微型企业厂房申请书 微型企业厂房申请书怎么写(4篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

2023年微型企业厂房申请书(推荐)一

购车方：

一、甲方将车主___的长安微型普通客车，车牌号湘95577，发动机号3565907，车架号4_392900转让给乙方，双方达成成交总额为壹万元整，小写0000元。

二、甲方应对该车手续及车辆的合法性负责。该车自交车之日起所发生的交通事帮及违法活动均由乙方负责与甲方无关。

三、该车若须办理过户事宜，过户费由乙方承担，过户时双方应主动配合办理转户所需手续及车辆。该车自交车之日起，该车以后所需费用均由乙方负责购买。

四、因双方交易车车辆为旧机动车车辆，故双方签定协议时均对。

五、该协议书一式两份，双方签字生效，双方不得违约，不得对成交金额提出异议，不退车及车款。

售车方：购车方：

联系电话：联系电话：

地址：地址：

身份证号码：身份证号码：

年月日年月日

2023年微型企业厂房申请书(推荐)二

根据安排，今天我们集中进行一次党课教育，主要是围绕“回望党史看党风严守纪律树正气”这一主题，和同志们一起谈谈心、作个交流。主要讲两个方面问题：

纪律是党的生命，重视纪律、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。一百年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，战胜风险挑战，不断从胜利走向胜利，严明的纪律是重要保证。下面，我给大家讲几个小故事，以点带面，介绍一下不同时期我党抓纪律建设的情况。

1.新民主主义革命时期（1919年—1949年）

毛主席、陈毅雪夜退礼的故事。1929年，毛主席率领红四军主力进抵江西瑞金城大柏地。当天晚上，毛泽东、陈毅等正在油灯下研究作战方案，一位战士进屋报告说，有几个商人送来一包东西，留下一封信就走了。打开包袱一看，是几百块银洋，信上写:“红军长官尊启，贵军大驾光临，有失远迎，不胜惶恐，为表薄意，敝商号特奉上银洋四百五，敬恳收下勿辞……”看过信后，毛主席深有感触说，这些商人认为我们红军会像国民党军队那样抢他们的商店，侵害他们的利益。这都是敌人谣言破坏的结果。随后，毛主席和陈毅一行提着马灯，顶着风雪，找到了那几个商人退还了银洋，并说：老板，我们是特地退礼来的，这钱请收回去。商人听了诚惶诚恐，说：长官，千万别嫌少，我们可以再加点。毛主席和蔼地说：老板，这钱我们一个子也不能要，请收回吧。紧接着又耐心向商人宣讲了红军的各项纪律。商人们这才放心收回了银洋。第二天，红四军在群众支持下，击退了国民党军队。战斗结束后，毛主席派红军战士帮助老百姓修理房屋，并亲自到“丰盛”号杂货店赔偿在战斗中被打坏的洋油桶等。红军官兵借用村民的门板也全部退还到各家各户。部队离开瑞金城大柏地，村民纷纷欢送红军，并且异口同声赞叹，“红军好，纪律严明，自古未有”。

毛主席坚持交食宿费的故事。1933年8月，时任苏维埃共和国临时中央政府主席的毛泽东一行到江西省长胜县铲田区搞调查研究。中午时分，铲田区区长钟赤牯邀请毛主席到他家吃饭。看见满桌的酒菜，毛主席皱起眉头，不管钟赤牯怎么解释饭菜是自家产的，没有花公家一分钱，毛主席依然坚持去区政府吃，并要求把准备好的酒菜送到伤兵站给伤员吃。就这样，毛主席一行在区政府吃了中午饭，吃的是红薯和萝卜干，晚上吃的是芋头粥。第二天一早毛主席返程，他安排警卫员按规定向边区政府财政部结清食宿费。但区财政部长不肯收，说，毛主席吃的是粗茶淡饭，住的是祠堂庙角，又不是旅馆，我们收钱过意的去吗？再说毛主席是来工作的，又不是办私事，为公办事于情于理也收不得。警卫员无奈，只能匆匆上路去追毛主席。毛主席见警卫员没交钱就回来了，十分生气，要求他立马回去将钱结清。同行的江西军区参谋长陈奇涵看警卫员为难，就主动请缨去交食宿费。区财政部长知道这次必须收，就拿出账本，郑重记上，“1933年8月18日，主席毛泽东一行四人，照章交来食宿费大洋一元八角……”新中国成立后，这份账单保留在了瑞金中央革命根据地纪念馆，成为革命领袖廉洁自律、遵章守纪做表率的生动见证。

开除刘力功党籍的故事。抗日战争相持阶段，有些党员不愿意去前线和敌后根据地等环境艰苦险恶的地方工作。当时有一位叫刘力功的党员，在中央组织部党员训练班毕业后，在工作分配问题上与组织讲条件，经党组织多次教育仍坚持个人要求，不服从组织分配。经中央党务委员会讨论，认为应坚决开除他的党籍，以维护党的纪律。中央组织部遂开除刘力功党籍，并公布全党，以示警戒。这件事情作为反面教材，在当时引起了广大党员的深刻反思。

依法严肃处理肖玉璧的故事。1940年，老红军肖玉璧在担任边区税务分局局长期间，贪污受贿，利用职权卖军需品。案发后，肖玉璧被开除党籍，边区法院依法判处肖玉璧死刑。肖玉璧不服，写信向毛主席求情。毛主席在了解有关情况后表示，坚决拥护法院判决。1941年底，肖玉璧被处决。1942年1月5日，《解放日报》发表社论指出，在“廉洁政治”的地面上，不容许有一个“肖玉璧”式的莠草生长。有了，就拔掉它！正是通过对违法乱纪党员干部的严肃处理，一方面维护了党纪的威严，保持了党组织的纯洁性与战斗力；另一方面团结教育了广大党员干部，使党的纪律真正成为广大党员干部自觉遵守的行为规范，保证了党的政策路线贯彻执行。

2.社会主义革命和建设时期（1949—1978年）

枪毙刘青山、张子善的故事。新中国成立初期，部分党员干部出现了脱离群众，官僚主义等现象，以功臣自居，认为天下是他们是打出来的，党和人民就必须给他们很高的地位和待遇。刘青山和张子善就是这样的典型。被任命为天津市地委书记的刘青山，上任不久就把住所从地委机关大院搬到了天津市马场道的一幢小洋房内，还私底下起了名字，叫刘公馆。相传，刘青山爱吃韭菜饺子，但天津冬天只有大白菜，于是他就让人在暖房里种韭菜，给他特供，但他又怕吃多韭菜消化不了，于是要求炊事员把完整的韭菜洗干净包在饺子里，把根茎留在外面，饺子煮熟捞出，把外面的根茎一抽，里面的韭菜也就出来了，这样饺子既有韭菜味，却吃不到韭菜。张子善也是如此，担任领导职务后，就不穿旧大衣了，改穿呢子大衣，吸烟只吸市场上见不到的高级香烟，吃饭也要特供灶。更为严重的是，他们采取种种方式贪污骗取巨款171亿6272万元，这是旧币，按当时的币值标准和市场物价指数，可以购买近1吨黄金。两人因贪污等罪行被逮捕后，有人提出两人参加革命都有20年以上，立下过汗马功劳，能否根据他们的历史贡献将功赎罪，但毛主席坚定地说，“正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度的干部”。这也向天下昭示，共产党领导的党员干部与国民党腐朽政府官员的截然不同。无论功劳再大，也不能利用手中的权力营私，纪律是块铁谁碰谁流血，纪律是块钢，谁碰是受伤。

3.改革开放至今（1978年至今）

商业部长王磊“吃客饭”挨批的故事。1980年7月，在北京老字号“丰泽园”饭庄工作的青年陈爱武，给中纪委写了一封信，揭发了一些官员常常到饭庄大吃大喝，结账时却以工作名义，按照吃客饭的规定付费。时任商业部长王磊就是其中一位，1980年王磊两次到饭庄吃饭，应付费124.9元，但只付了19.52元。陈爱武的揭发，引起了中纪委的重视，也得到了新闻媒体的支持。《中国青年报》针对这类问题发表了报道，《人民日报》转载了《中国青年报》的报道，并在一版右上方登了两条消息：一是中纪委通报批评商业部长王磊在饭店吃喝不照付费的错误，表扬陈爱武揭露某些干部错误的斗争精神，希望各级纪委注意纠正不正之风；二是商业部党组讨论王磊同志错误，决定印发王磊检讨、发动商业部职工纠正部领导的不正之风。

习主席狠抓党的纪律建设。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，以猛药去疴、重典治乱的决心正风肃纪，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气惩贪治腐，坚持“打虎、拍蝇、猎狐”一起发力，不断打破“禁区”和“惯例”，先后打掉了周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划等一批大老虎，查处了440多名省部级以上领导干部、8900多名厅局级干部、6.3万多名县处级干部，党风廉政建设和反腐败斗争取得了举世瞩目的成就。

同时，习主席还亲自部署在党内开展集中学习教育和实践活动，如2014年在全党上下开展群众路线教育实践活动，提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求把批评和自我批评作为主要内容；2015年开展“三严三实”专题教育；2016年开展“两学一做”学习教育；2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以及今年开展的党史学习教育，这些活动、教育都对加强党的纪律建设提出过相关要求。

可以说，我党的百年历史，就是不断加强纪律建设，与歪风邪气做斗争的历史。历史实践也多次证明，一个政党，只有不断加强纪律建设，巩固良好作风，才能赢得民心、树立威望，永葆生机和活力；反之，如果任凭纪律涣散、问题滋生蔓延，就会失去民心，上演亡党亡国的悲剧。

纪律既是“紧箍咒”、更是“护身符”，既是限制约束，更是关心保护，既是警戒线、更是幸福线，需要我们辩证看待。在全面从严治军的大形势下，我们必须绷紧纪律规矩这根弦，始终心有所畏、言有所忌、行有所止，自觉做到严守纪律规矩。

1.心中有法规

法国思想家卢梭曾说：“一切法律当中最重要的法律，不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜柱上，而是铭刻在公民的内心里。”

党的纪律也应该铭刻在每名党员的心里，否则就会出问题。国家发改委原副主任刘铁男拿了别人不少钱，却认为只是人情交往，让别人花钱给自己装修房子，却认为是朋友间的情谊，从来不把这些行为当做是违纪违法。刘铁男是“法盲”吗？作为一个高级干部，他不但懂法，而且比我们一般人懂得还多、掌握得还精。这样的人，说起学法、知法、守法来头头是道，而现实中呢？把它当口号、当摆设，甚至私下里随意蔑视和践踏法律。我想，问题根源就是学法不走心、心中没有法，丧失了对法纪应有的信仰和敬畏。所以，我们大家不但要加强法纪学习，掌握基本的内容要求，更要做到入心入脑，真正把法纪视为戴在头上的“紧箍咒”、悬在头顶的“三尺利剑”，常怀敬畏之心，常思违纪之害，使法纪观念成为不可撼动的思想防线。

2.办事合法规

我们大部分同志手中或大或小都有一定权力，那么如何处事、如何用权呢？答案只有一个：按政策纪律和法规制度办。这里，我和大家交流两个方面的问题：

一是“越是小事越要谨慎”。过去教育孩子经常说，“小时候偷鸡蛋，长大了偷轮船”。任何事物都有个由量变到质变的过程，有的同志自律不严，拿小事不当事，拿小的违纪不当违纪，觉得吃点喝点、小打小闹地拿点算不了什么，久而久之就会由小错变成大错，由违规违纪变成违法犯罪，甚至走向深渊，这样的案例比比皆是。河南省交通厅原厅长石发亮在悔过书中把那些“小节”概括为十二个“一下”：即“逢年过节看望一下，住院治病慰问一下，家人生日祝贺一下，出国考察支持一下，家有丧事凭吊一下，乔迁新居意思一下，孩子结婚表示一下，已提拔者感谢一下，想提拔的争取一下，关系好的加深一下，暂无求者铺垫一下”。这十二个“一下”，看上去都不起眼，没什么大不了的，但只要你接受了“一下”，就成了“湿手抓面，想甩也甩不干净”。小事小节是一个人品德的反映，一个在小事小节上过不了关的人，也很难在大事大节上过得硬。只有常重小节，才能长守大节。我们一定要谨记小节之中有政策、有人格、有形象，决不能以“一次不要紧”来开脱自己、“不止我一人”来原谅自己、“小事无所谓”来放纵自己，切实从小事预防、从细节入手，严于律已、警钟长鸣。

二是“越是开始越要重视”。心理学上有一个著名的“门槛效应”：一个人一旦接受了第一个较低层次的要求，往往容易接受更高层次的要求；相反，如果拒绝第一个要求，也往往会拒绝第二个要求。这种效应又被称为“得寸进尺效应”。同样的道理，一个人如果接受了别人第一次贿赂，往往容易出现更多更大的腐败行为；如果能够拒绝第一次诱惑，也往往会拒绝第二次诱惑。能不能把住第一次、守好第一道防线，对我们党员干部来说，是一个严峻的考验。现实生活中，有的同志认为“偶尔违规一下、打个擦边球”没啥了不起，甚至拿“仅此一次”“下不为例”为自己开脱。大家要认识到，有了第一次的尝试，就会出现第二次的默认、第三次的麻木、第四次就会顺其自然、心安理得。在错误的方向上，“第一次”是最危险的、最致命的，是把自己从好人变成坏人的那一次！是被人抓住把柄、从此被牵着鼻子走的那一次！是自己由遵规守纪走向违纪违法的那一次！大家千万不能以“就这一次不要紧”来安慰自己，如果已经有了第一次，就要立即改正错误，接受组织的帮助，把第一次变成最后一次。

3.行为守法规

列宁曾说过，有了规矩不遵守，比没了规矩还要坏。党员干部的一言一行合乎法规，既是底线要求，也是鲜明导向。我想在这里重点做两方面提示：

一是守住自己的欲望。明朝朱元璋，在一次教育大臣时讲到，老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就像守着“一口井”，井水虽然不满，但可以天天有水喝；反之，就有被砍头的危险，你就一点水都喝不到。“守井”的思想就是告诉我们要合理地控制自己的欲望，不要有非分之想。对于我们党员干部来说，工资就是属于自己的这口井，虽然过不上锦衣玉食的生活，但也衣食无忧。如果不该伸的手伸了，不该破的戒破了，只怕连平常的日子都会失去。从现在党员干部生活水平看，个别同志出事并不是因为养家糊口、生计所迫，完全是个人看不清想不透、拿得起放不下，控制不住自己的贪欲。我看到过一种说法，叫作“生活守住30%便好”：一部高档手机70%的功能是没有用的，一款高档轿车70%的速度是多余的，一栋豪华别墅70%的面积是空闲的，一屋子衣物70%是闲置没用的，富翁挣的钱再多，70%是留给别人花的。作为党员干部，一定要倍加珍惜个人的成绩和荣誉，算好政治账、声誉账、经济账和亲情账，绝不能因为一时的贪欲而毁了自己、害了家庭，只有自觉做到淡泊名利、节欲戒贪，老老实实靠工资生活、靠合法收入生活，才能换来家庭幸福、事业发展，一辈子的踏实。

二是守住交往的底线。俗话说，物以类聚、人以群分。朋友圈、交往圈体现了一个人的档次和水平。交对朋友，一生受益；交错朋友，深受其害。有人对近年来一些违纪违法者的忏悔录进行了梳理，很多违纪违法者在反思原因时，都将“交友不慎，被人围猎”作为重要一条，比例达到了50%以上。有个现象值得我们关注：这些出问题的党员干部大多喜欢交往商人、老板。他们一次次地给党员干部本人、亲属送钱送物，一起吃喝玩乐，大搞权钱交易、权色交易。没出事之前，这些干部会和商人搞一些“攻守同盟”，商人们也都拍着胸脯保证，绝对不会说出去。但东窗事发后，这些商人往往第一时间就把干部给供出来，一点都不隐瞒。俗话说：“以利相交，利尽则散。”天下没有免费的午餐，也没有无缘无故的爱。为什么社会上的人乐意跟大家交往，有的甚至跟你称兄道弟，其实“醉翁之意不在酒”，他们看重的是你头顶上的光环，把大家当作“资源”来利用，当作“潜力股”来投资，等到适当的时机，“连本带利”一起讨回。交往中如果我们不注重加以甄别，什么人都敢交，什么地方都敢去，什么饭都敢吃，就有可能掉入陷阱，被所谓的朋友俘获、拉下水。大家一定要时刻牢记自己的政治身份，从讲原则、讲法纪、讲规矩的高度看待人际交往，自觉远离各种“小圈子”“小兄弟”，谨防落入别人的“圈套”，始终做到擦亮眼睛、择善而交，不给别有用心者以可乘之机，自觉维护办公厅的良好形象。

同志们，纪律是党的生命，重视纪律、严明纪律是我们党的光荣传统和独特优势，我们要始终把纪律刻印在心上、落实到行动中，切实让纪律成为我们成长成才的保障，成为我们干事创业的保障。

最后，送给大家三句话，与同志们共勉，第一句：贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。第二句：位不在高，廉洁则名；权不在大，为公则灵。第三句：诱惑难抵挡，幸福不会长；廉政能坚守，安康到永久。

今天我就跟大家交流这么多，不足之处，请大家批评指正！

附党课讲稿主题：

1.党课讲稿：坚持以马克思主义思想为指导是共产党人的看家本领

2.党课专题讲稿：学习“四史”的深刻战略意义

3.党史教育党课：中国共产党百年历史的脉络和线索

4.党史学习教育“3·23赶考日”专题党课讲稿

5.党史学习教育党课讲稿：学习党的百年历史

6.党史学习教育会党课讲稿

7.党史学习教育专题党课讲稿

8.党史学习教育专题党课讲稿：“四史”学习的政治意义和理论价值

9.党史学习教育专题党课讲稿：党的历史是丰富生动的教科书

10.党史学习教育专题党课讲稿：铭记党史砥砺奋进

11.党史学习教育专题党课讲稿：学好百年党史走好新时代长征路（建党100周年）

12.法院干警学习政法队伍教育整顿暨党史学习教育党课心得范文

13.奋斗百年路启航新征程——建党100周年主题党课

14.风雨苍黄百年路高歌奋进新征程——建党100周年主题党课

15.公安政法队伍教育整顿党课范文

16.关于抓落实的专题党课报告

17.建党100周年党课讲稿：党旗的故事

18.建党100周年党课专题辅导：1937，生死存亡筑长城

19.江山就是人民人民就是江山——党史学习教育主题党课

20.抗美援朝专题党课讲稿：铭记抗美援朝历史大力弘扬斗争精神

21.牢记党史坚定人民立场——第一季度党课讲稿

22.铭记党史砥砺奋进为全面建成现代化社会主义强市贡献力量——在党史教育专题党课上的讲话

23.铭记党史砥砺奋进为全面建成现代化社会主义强市贡献力量——在党史教育专题党课上的讲话

24.倪磊：用好“党课+”让党史学习教育“元气满满”

25.庆祝建党100周年党课讲稿：党旗的故事

26.团史主题党课讲稿

27.微党课：如何做一名合格党员

28.婺城区政法队伍教育整顿集中学习开班！蔡艳作动员讲话并上专题党课

29.在“壮丽xx年奋斗新时代”微型党课比赛颁奖仪式上的讲话

30.在办公室党支部党课上的讲话

31.在全区政法干警教育大会上的党课报告

32.政法系统教育整顿党课讲稿

33.重温百年史铸就忠诚魂——建党100周年主题党课

34.主题党课：共产党人的奉献精神

35.主题党课：如履薄冰用权如临深渊为官

36.71周年党课讲稿：新时代共产党人的斗争精神

37.2021年中国共产党成立100周年纪念日党课

单位党组书记迎国庆党课讲稿

39.不忘初心学党史继往开来再出发——在xx市学党史党课活动上的讲话

40.充分发挥基层党支部战斗堡垒作用推动中心工作和队伍建设又好又快发展——在机关专题党课上的讲话

41.党课：“红船精神”彰显百年初心历久弥坚

42.党课：从党的百年历史中汲取智慧和力量

43.党课：奋斗百年路启航新征程

44.党课：坚定信仰融入热血忠实实践走进心灵

45.党课：旗帜鲜明讲政治做政治上的明白人

46.党课：学党史，明党规，跟党走，感党恩

47.党课：学习弘扬井冈山精神，推动全市高质量发展

48.党课：中国共产党百年历程与中华民族伟大复兴

49.党课：中国共产党领导革命、建设和改革的基本经验

50.党课：做人民法院忠诚干净担当的好干部好法官

2023年微型企业厂房申请书(推荐)三

大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

(二)中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。20xx年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289、5万元，平均营业收入为888、03万元，分别占全部企业平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

(三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56、7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(四)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

(五)政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增zhí shuì发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增zhí shuì减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

促进中小企业发展的现行政策

目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

改革开放特别是党的xx大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

1、中小企业创造的增加值约为全省gdp的40%。20xx年，中小企业实现增加值4279、34亿元，占全部企业增加值的68、4%，占全省gdp总量的38、4%，这表明，每1亿元gdp中，约有0、4亿为中小企业创造，中小企业对全省gdp增长的贡献率约为40%。

2、中小企业是地方财政收入的重要来源。20xx年，中小企业共完成利税总额2718、62亿元，占全部企业利税总额的77、5%。

3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。20xx年中小企业共提供就业岗位609、22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53、7%，即全省1134、78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。

相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

我国中小企业的主要特点

1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14、85%、38、5%和22、8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。

2、劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1、83：1、23：1;资金就为率之比为0、48：0、66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前20xx年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。

3、发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2、5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市

居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点;珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。

此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方;中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝(即小巨人);要么成为大企业的伙伴。

综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系;一是改革与发展的关系;二是吸纳劳动力与科技含量的关系;三是点与面的关系;四是中央与地方的关系;五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。

中小企业的经营特点

(一)“小”、“灵”、“快”

与大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。

(二)“小而专”和“小而精”

中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

(三)小批量、多样化

一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。

(四)中小企业是成长最快的科技创新力量

现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展;另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。

由上可见，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约1000万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的60%;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会。改革开放以来，从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76、7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。

湖南中小企业发展面临的困难和问题

经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。

(一)自有资金不足，外部融资困难

企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从20xx年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20、7%，企业贷款需求金额满足率为24、5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

(二)中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。20xx年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289、5万元，平均营业收入为888、03万元，分别占全部企业平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

(三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56、7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(四)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

(五)政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增zhí shuì发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增zhí shuì减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

当大部分是中小企业。

1、乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%;国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让(星火计划项目)三个方面。

2、鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年;免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。

3、支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税;国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。

4、支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年;民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。

5、支持和鼓励第三产业政策。1)为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税;2)科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税;3)新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税;4)新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐;5)新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。

6、福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税;安置“四残”(盲、聋、哑和肢体残疾)人员占生产人员总数的35%以上免征所得税;安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。

7、小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33%的比例税率。为照顾小型企业税赋能力，对年利润在3万元以下企业，减按18%征收所得税;3至10万元企业，减按27%征收所得税。1998年7月1日国务院决定，年销售额180万元以下的小型商业企业，增zhí shuì率由6%调减为4%

促进我省中小企业进一步发展的建议

中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。

(一)完善对中小企业的金融服务系统，切实帮助解决中小企业融资难问题

一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。三是要积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。使具有创新能力的优质企业与资本市场对接，解决中小企业的融资困局。四是要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能，制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施，争取更多的资金向中小企业倾斜。

(二)健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境bsp;应建立以zhèng fǔ 部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。

(三)发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整

中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。

一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设，引导中小企业到产业园区集中，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台，努力满足企业的共性技术需求和公共服务需要，实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌培育和推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品为依托，着力打造区域品牌，提升产业国内外知名度。

2023年微型企业厂房申请书(推荐)四

20xx年是我镇加快推进城乡一体化进程，实现经济社会跨越发展的重要一年。镇党委、政府立足大局，审时度势，提出了 工业强镇、科技立镇 的发展战略，同时积极开展 企业服务年 及 项目建设提升年 活动，把发展工业经济摆在空前突出的位置，要求全镇上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实镇党委、政府的战略部署，为我镇工业经济健康快速发展提供决策依据，我对全镇工业企业进行了调研，先后深入小浪底无纺布公司、济郑矿业公司等数十家重点企业，就企业经营情况;人员结构、行业态势、面临的发展瓶颈等问题，进行了全面的调查了解。现将具体情况汇报如下：

我镇企业经过近几年的发展，积累了一定的基础，并初具规模。目前，我镇共有企业23家，其中规模以上企业3家，固定资产1.2亿元，20xx年，全镇企业共实现利税103.9万元，其中国税61.6万元、地税42.3万元。从以上数据可以看出，我镇的工业经济基础依然十分薄弱，面临的形势极其严峻，突出表现在企业个头小、数量少、底子薄、财税贡献率低、抗风险能力弱、缺乏行业影响力等方面，工业对地方经济的支撑作用没有充分发挥。而且，就现有的几家企业来看，也存在很多薄弱环节和不足之处，具体表现在：

一、产业结构不够合理，重复建设较为普遍

一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上，其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低，产品质量、产品附加值低。二是重复建设，重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟，容易形成短时期内的消费热点，短期的利润促使大量资金迅速涌入，在这个过程中，政府也缺乏宏观的经济引导，此后随着生产能力的扩大，需求趋于饱和，在此情况下，企业不得不展开低水平的竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上，即在关联的企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上，即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂，就存在制造水平低，重复建设，关联度低等问题。

究其原因，一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高，产业的进入壁垒低，生产经营以 低质跑量 为主，在消费的短期热点中，容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看，我镇仍处于赢利较少的生产制造环节，而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于大量企业处于高度专业化分工状态，其固定资产专用程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖，所以企业只能艰难维持经营，或偷工减料以求降低成本，使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节，处于产品价值链的低端部分，缺乏自主品牌和市场影响力，企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。

二、科技创新能力不足，产品更新换代缓慢

我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权，只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺，品牌意识不强。由于自主创新能力不足，缺乏对技术创新投入的力度，产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象，调查的这些企业中，大部分只有1-2名技术人员，有的甚至没有技术人员，这造成了企业缺乏发展后劲，缺少自己的核心竞争力，在经历短暂的辉煌后，发展动力不足，甚至会出现消亡的现象。

究其原因，一是企业起点低、实力小，大多缺乏自主创新能力，绝大部分企业都没有自己工艺人员，更别提研发人员。就经济大环境来看，以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少，员工素质普遍较低，大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台，不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩，把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势，一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部，我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。

三、发展理念不够超前，管理方式普遍落后

我镇企业大多仍沿用家族式管理方式，这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是，在当前形势下，特别是在企业发展的中期，这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞，容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时，大部分企业主小农意识严重, 小富即安、小进即满 的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现，部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张，但由于担心怕 外人 来分蛋糕，为了避免风险，企业只愿维持现状，不想再去进一步发展。

究其原因，一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体，而不是上升到更高的社会价值层面， 私利 与 功利 相混淆，促使思想陷入封闭，拒绝改变,，导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶，固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。

四、抗风险能力不足，融资困难

目前,银行出于对降低信贷风险的考虑，对企业申请贷款的条件较为严格，一般都要求贷款企业提供连带担保或财产抵押，又由于抵押财产变现难等风险因素，银行一般不接受财产抵押。信誉度较高的企业为了避免资产风险，大多不愿意提供贷款担保。加之我镇企业由于规模小、实力弱、信用等级低等原因，一般很难找(20xx扶贫工作调研报告)到稳定畅通的融资渠道，从而造成了贷款难、融资难、担保难的问题。例如我镇的德利煤化有限公司和鼎泰精化实业有限公司等就存在着不同程度的融资问题。

究其原因，一是金融体制规定严格的融资条件和企业融资条件的先天不足，客观上决定了企业融资处于劣势。由于我国缺少一个多层次的、能够为广大企业融资服务的资本市场，现有资本市场的高门槛使绝大多数企业难以跨越。二是企业融资手段单一，信心不足。从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。融资手段应该是多种多样的，如积极利用民间资本，寻求风险投资，吸纳入股资金等，而目前我镇企业融资往往盯着商业银行贷款这一方面，从而造成融资手段单一，融资困难。三是镇党委、政府对企业融资困境认识不足。资金匮乏是我镇企业面临的一个突出问题，镇党委、政府应高度重视企业融资难问题，出台政策，扩宽渠道，切实解决企业发展的资金问题。

针对我镇企业存在的种种差距和不足，需要镇党委、政府和企业同心协力，克难攻坚，采取超常的举措，打破常规，积极创新，解决问题，寻求突破，取得快速发展。作为镇党委、政府应从以下三方面做好工作：

一、发挥政策指导作用，整合资源培育特色

积极发挥政策的指导作用，要积极引导企业加入行业协会、商会，发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。要帮助企业调整投资结构，结合本镇实际情况，既要积极上马劳动密集型产业，在短时期内形成企业对人口的聚集作用;又要大力引导他们向科技型、知识密集型、外向型转移，提升企业市场竞争力;要积极鼓励和引导企业大胆兼并、收购、参股国有企业改组和资产重组，支持企业与外商投资企业合资、合作经营，促进更多的企业向规模化方向发展，尤其是那些市场前景好的企业;又要引导我镇企业因地制宜，充分利用紧邻洛阳石化炼油厂的区位优势，选择具有较大规模、具有区域特色优势的产业，聚合生产要素，进行重点培育，从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持，拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批企业。

二、转变观念增强服务意识，形成全民创业机制

我镇党委、政府应转变职能，从管理型政府到服务型政府，把工作中心放在企业服务上。定期召开有企业、私营业主参加的座谈会，听取他们的心声，了解他们的情况，积极想办法解决企业在发展中碰到的困难和问题，千方百计营造更加宽松的发展环境，做到留住 经营者 ,鼓励 投资者 ,吸引 观望者 ;通过组织高校，科研所等科研单位与企业见面会等形式来转化科研成果，提升企业科技含量，增进企业效益;通过定期举办管理培训班等方式来提高企业经营者管理经验，开阔眼界，与世界先进管理水平相接轨;通过开展 一创双优 、 六新 解放思想大讨论活动，努力为企业发展营造良好的政务环境;通过加大对企业周边群众的教育力度和对破坏企业正常生产秩序行为的打击力度，为企业发展营造良好的周边环境。同时，镇党委、政府应打造良好的创业环境，形成全民创业机制。要创造宽松的体制和政策环境，帮助引导人们积极投资创业，创办个体、微型和企业，通过小投资、实用技术、经营管理和劳动投入，造就大量的个体和中小业主，形成资产积累，在全镇范围内形成创业光荣的良好氛围。

三、扩宽融资渠道，改善金融环境

一是我镇应抓住济源市为应对金融危机，出台的加强融资、优化服务、强化保障、减调税费等八项措施和被列为省国有银行支持小企业发展试点市的机遇，积极扩宽我镇企业融资渠道，结合我镇实际，建立和完善对企业的金融支持体系。要在企业资产抵押的基础上，鼓励企业之间实行互联互保，减少审批环节，降低贷款抵押的保险金和业务收费。要建立和完善企业的信用担保风险补偿机制，完善政府引导、企业自助的企业信用担保体系，采取有效措施提升他们的担保能力和抗风险能力。要积极创造条件,支持符合条件的企业拓宽企业直接，间接融资渠道。二是要增强企业自身的融资能力。企业要有信用意识，诚信为本，建立规范的法人治理结构。要加强与银行的沟通，及时将企业的生产、经营、财务状况等信息反馈给银行，增进相互了解，实现信息对称，建立互相信赖的银企合作关。