抚育林地申请书 森林抚育申请书(5篇)

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推荐抚育林地申请书一

乙方(承包方)： 身份证号码：

为了加快林业发展步伐，加强林地管护，扭转以往由于林地距离场部较远，导致管理不到位，造林不成林的现象，现经胜利林场职工代表会议研究通过，甲方将部分林地承包给有能力补植造林、中耕、抚育及管护的职工。为维护双方合法权益，甲、乙双方本着平等互利、协商一致的原则，特订立本合同，以便双方共同遵守执行。

一、承包内容、面积和地点：甲方将位于邵家窑沟的林地170亩，发包给乙方供乙方进行补植造林、中耕、抚育、管护等林业生产。其四界是：东至 ，西至 ，南至，北至 。附草图及gps点。

该林地现状：

(一)该林地原为甲方退耕还林地，现甲方将该林地名下退耕还林地块及任务已全部移至甲方其它林地内，其国家退耕还林补助款项仍由甲方享受。

(二)该林地树木成活率未达到国家造林技术规程标准，且地板板结，长势极差，牲畜践踏、啃食严重，急待进行补植造林、中耕、抚育、管护等工作。

二、承包期限：承包期为三十年。自20_年4月1日起至2041年4月1日止。

三、承包费及交付方法：承包费为3.00元/亩·年，170亩×3.00元

/亩·年×30年=15,300.00元，计壹万伍仟叁佰元整。在签订本合同时乙方一次性交给甲方。

四、由乙方于20_年春季开始进行全面补植造林(补苗)，在20_年5月15日前必须完成补苗工作，并达到国家造林技术规程标准要求的林地树木成活率85%及保存率80%以上。

五、造林技术标准及要求：乙方必须严格按照国家造林技术规程执行，甲方在乙方补植造林期间及时进行质量检查，提出技术标准要求，乙方必须接受和执行。

六、甲方同意乙方在承包的林地内，在不破坏现有树木的情况下，进行树垅间条状整地(翻地、耙地等)，然后进行中耕抚育管理。在保证树木长势良好，促进树木生长的前提下，乙方可在树行间进行林粮间作。林粮间作必须种植矮棵及有利于树木生长的作物，严禁施用有碍树木生长的农药、化肥等。乙方必须认真做好幼林地抚育管理工作。

七、乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。乙方不得自行或准许他人在承包的林地内毁林开垦、采石、采土和进行其它毁林行为。

八、乙方进行补植造林、整地、中耕、抚育及管护等林业生产所需一切费用均由乙方自行支付。

九、乙方必须维持承包林地的林业用途，不得用于非林用途、建设或者毁林开荒、闲置荒芜等。

十、甲方有权监督、检查、督促乙方合同的执行情况，有权制止乙方违反林业政策、破坏森林资源的各种违法行为。乙方必须接受甲方对其经营活动的监督检查，服从甲方的规划和技术指导。

十一、在本合同有效期内，林木所有权、林地使用权归乙方所有，乙方承包经营林地所得收益完全归乙方享有。乙方按有关法律法规和文件规定，可依法继承、转让、抵押、担保、入股等，但必须经甲方同意并按有关规定履行变更手续。

十二、因国家建设需要，征、占用乙方承包的林地时，甲乙双方共同办理有关手续，尽快取得补偿金，其补偿标准按国家有关规定执行。

十三、乙方在承包林地造林期间，在同等条件下须优先使用甲方所属职工及其子女，报酬由乙方承担。

十四、依据国家有关禁牧的政策规定，为了保护乙方承包经营的林地及周边其它林地资源，甲方要求乙方必须做到：在不改变林地用途，不占用林地面积，不影响林地树木生长的前提下，可以搞养殖业，但不得在林地内散养、散松牛、羊等牲畜。

十五、为了加强对林地资源的有效管护，甲方要求乙方在承包的林地内的适当位置建40-60m2的工作房，并常年有人居住，进行林地管护、护林防火等工作。

十六、乙方在承包的林地内需要进行采伐作业时，必须向甲方提出申请，由甲方按照国家有关法律法规的规定，协助乙方办理林木采伐许可证。

十七、甲乙双方必须信守合同。若任何一方不履行或不完全履行本合同规定的责任时，致使本合同无法履行或无法完全履行，相关条款已有约定的按其约定执行，没有约定的，违约方须按《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任，并赔偿守约方由此造成的全部经济损失。

十八、乙方有下列情形之一的，甲方有权收回承包给乙方的林地，由此乙方造成的一切经济损失均由乙方自行承担，其乙方承包费也不予退还：

1. 改变林地用地性质、用途,进行非林开发、建设的;

2.毁林开荒、荒芜林地的;

3.三年后林地树木成活率及保存率仍然达不到国家造林技术规程标准要求的;

4.在林地内散养、散松牛、羊等牲畜的。

十九、本合同在执行期间如有未尽事宜，由甲乙双方共同协商作出补充规定，并与本合同有同等效力。

二十、本合同由甲乙双方签字之日起生效，一式四份，甲、乙双方各持一份，送森林公安派出所及上级主管部门各一份。

甲 方：乌兰浩特市胜利林场

甲方法人代表：

乙 方：

合同签订日期：二〇__年四月一日

推荐抚育林地申请书二

出租方(甲方)： 身份证号码：

承租方(乙方)：

甲乙双方本着互惠互利的原则，经平等协商，甲方同意将其享有林地使用和经营权的林地租赁给乙方用于林业及农业综合开发，为明确双方权利和义务关系，特订立本协议条款如下：

一、甲方将位于： ，林权证登记面积为 亩的林地租赁给乙方。

二、林地租赁期限为叁拾年，自20xx年 月 日起至2044年 月 日止。

三、林地租赁价格：

林地租金按每年 元/亩以实际租赁面积计算;在租赁期内，甲方不得以任何理由和形式再向乙方收取其它费用。

四、林地租金支付办法

林地租金采用一年一付的方式，每年的林地租金于当年农历12月31日前付清;

五、甲方的林地租赁给乙方后，林地的使用权和经营权归乙方，林地的规划、投资和经营由乙方负责，收益亦由乙方享有，甲方必须积极配合乙方工作，不得以任何理由干扰山地上的生产经营活动。甲方租赁给乙方的原林地上已有成片经济林原则上不砍伐(甲乙双方协商一致可以砍伐除外)，但有权进行抚育和管理;当原林地上的已成片经济林由甲方砍伐后，在协议期内，甲方不得再种植树木及其他作物，同时交给乙方进行规划和经营。

六林地内原有坟墓保持不变，农户需要在林地内新建坟墓，告知乙方后乙方同意使用。

七、在协议期内，乙方享受国家有关扶持、补贴、优惠政策;租用林地被依法征收、征用、占用的，林地征用补偿由甲方获得，但乙方在林地上种植青苗和建筑物等相关补偿由乙方获得。

八、协议期满终止时如甲方继续出租或转让的，在同等条件下乙方有优先租赁权或受让权。

九、签订本合同时，甲方必须将林权证原件交给乙方。

十 、本协议如有不尽事宜，可双方协商作出补充规定，补充规定内容与本协议一样具有同等法律效力。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

推荐抚育林地申请书三

摘 要：森林生态系统只有保持结构和功能的完整性，并具有抵抗和恢复能力，才能长期为人类社会服务。文章着重论述了加强森林抚育及低质林改造是恢复森林生态的有效途径及其可行性和必要性。

关键词：森林抚育;森林质量;生态

自天保工程启动以来，经过十多年的努力，天然林资源得到有效保护，森林植被得到有效增加，森林资源呈现全面恢复性增长。但目前，大量的天然次生林生长过密，林内目的树种更新困难，中幼龄林木生长不良，自然枯损严重，病虫危害时有发生，森林火险等级高，林木生长缓慢，林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高，林分郁闭后，空间竞争激烈，生长受到抑制。林场森林资源的总体情况出现了保护有余，抚育管理不足问题表现严重。

1 森林抚育经营方面的建议

对森林抚育经营，要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入，要有规划和技术规范，要有相应的协调机构安排实施，针对具体问题，拿出解决方案、措施并落到实处。

完善林业有关政策，建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中所需要的森林采伐指标，政策应以允许，并优先给予保证。在中幼龄林抚育中，需采伐部分胸径在5 cm以上的林木，因受采伐指标的限制，采伐技术措施无法全部到位。

设立中央财政森林抚育专项补助资金，保障提供抚育经费支持，以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金，应由专项经费解决。商品林抚育资金，可通过特别财政预付或特别周转金先行支付，也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。从抚育试点的情况看，由于长时间不抚育，人工林密度每亩达135～300株，天然林地块每亩达950株以上，作业难度非常大。

对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱、低效或次生林应以择伐取代皆伐改造，采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下，全面提升公益林的生态功能。

2 加快中幼龄林抚育的必要性

加快中幼龄林抚育、低质林改造建设是提高森林资源数量和质量的迫切需要。可以说，中幼龄林面积在整个森林面积中具有举足轻重的地位。加强森林抚育和改造，可以改善林分生长条件，促进林木生长，据调查，抚育后的林分生长率可提高了6.80 %，提高了林分的生产力和森林资源的质量。

加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设是充分发挥森林各种功能的需要。对不同的林分进行了调查研究，结果发现不同林分其生态效益发挥的差异较大。改善了林木生长发育的生态环境条件，促进了林分质量的提高，增加了森林的整体效能，使森林的多种效能得到了充分发挥。 加快中幼龄林抚育、低效林改造建设，是况固造林绿化成果的需要，必须加速进行森林的抚育和改造，提高造林的成活率、保存率、成林率。同时，森林抚育、低效林改造是劳动密集型营林生产活动，有助于消化吸收林区剩余劳动力，促进林区脱贫致富。

加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设，是强化森林经营管理的需要。长期以来，对森林经营这一关键环节没有给予足够的重视。必须加强森林经营工作，抓紧进行中幼令林抚育和改造工程的建设。

3 今后，我们应重点从以下几个方面开展工作

全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况，为全面推开抚育经营工作做好准备。

将抚育经营与产业发展积极结合起来，与林下经济的开发利用相结合，通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧，森林公园，旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构，增强景观效果，尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。

尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体，围绕支持林场职工就业增收，增加森林蓄积量，改善职工生活开展抚育经营工作。

要科学编制实施方案，加强抚育施工监管，保证抚育质量，推动林场全面快速发展。

加强领导，提高认识。森林抚育工作政策性强、技术和管理要求高，必须成立相应的组织机构，加强协调、监督和管理，为森林抚育经营工作的顺利推进提供强有力的组织保障。充分运用各种媒体进行广泛的宣传活动，为森林抚育经营工作营造良好的氛围，使广大干部群众充分认识到森林抚育的必要性和紧迫性，动员全社会力量积极投身到森林抚育建设当中，以真正体现出公益性和全社会性。

责任落实，强化管理。制定切实可行的考核制度，定任务、定资金、定标准、定措施、定职责，并层层签订责任状，层层落实森林抚育经营管理责任。采用专业队抚育，定额、定量管理。施工中实行“两书一图”制，即调查设计说明书、工程承包责任书和作业施工图。积极推行项目监理制，对抚育施工质量进行全过程的监理，确保按作业设计进行施工，保证项目质量符合设计要求。

科技支撑，绩效监测。在工程实施过程中，大胆应用各种森林抚育经营新技术，结合实际，改变常规抚育方法，确定不同立地条件、不同林种、不同林分类型、不同林龄森林抚育经营的有效模式，形成有针对性、可操作性的森林抚育技术体系。加大对生态公益林的抚育力度，对不同密度和树种组成的林分，应优先抚育树种单一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案，根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况，选择确定森林抚育监测固定样地，开展成效监测与评估工作，定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。认真总结森林抚育工作的经验做法，确定快速提升我国森林质量的方法和途径，建立与现代林业建设相适应的森林抚育经营模式和规章制度，提出新形势下切实可行的森林抚育经营政策。

推荐抚育林地申请书四

甲方：_

乙方：___

甲方为营林需要，经与乙方友好协商，本着平等互惠的原则，以议价的方式，将造林作业发包给乙方进行，并向乙方支付承包费。双方议定合同条款如下，以资互为遵守：

第一条 造林作业工程

造林作业包括如下阶段与工序： 第一阶段 清山：劈青，炼山，除杂;

第二阶段 通带、挖穴、回土

第三阶段 栽/补植：栽植，补植;

第四阶段 第一年抚育造林作业采取一次性发包，分阶段验收，分阶段付款方式进行。

第二条 作业地点、作业面积

一、 作业地点： ;造林树种：

二、 各阶段作业费以经验收合格的实际造林栽植作业gps测量面积或小班地形图勾绘面积进行最终结算。

三、乙方应在甲方所划定的范围内作业，不得越界，且应在合法的前提下作业到边界。如在承包作业过程中，因地方关系或林地状况限制等原因，致使无法作业的地块，经甲方同意后，可从本造林承包范围内剔除。

第三条 开、完工时间

一、 乙方在 年 月 日进场施工，在 年 月 日前全面完成造林工作。

二、如因纠纷或不可抗力原因致无法如期开、完工，乙方应于原因发生后三个工作日内书面通知甲方，甲方视实际情况重新确定开、完工日期;若乙方未能及时提供书面通知,视为上述因素不存在。

第四条 作业规范及单价

本合同所规范的开穴长度、宽度皆为水平长度、宽度。作业规范如下：

一、 清山(完成并验收合格后，按450元/亩计)

1. 劈青

将造林地内杂灌、竹类、杂草、大芒等劈下铺晒，留存高度必须在15公分以下。

2. 炼山

(1)开辟防火线：防火线宽10--15米，乙方应将防火线内杂灌砍除，留存高度应低于10公分，并将靠外缘3米宽的杂草铲除干净，劈除的杂灌及枯枝落叶等地上杂物须搬离、扫出防火线。

(2)炼山：防火线开辟完毕，乙方报经甲方及林业部门检查同意并按有关部门规定到政府防火部门申报获准炼山后，乙方即应按照政府有关林地防火炼山作业之有关规定在甲方指定范围内炼山。乙方必须谨慎作业，因炼山导致意外事故，由乙方承担一切责任。

3. 除杂：将林地内炼山后 未烧净的杂灌砍除，再集中烧净。

二、挖暗穴、回土、(完成并验收合格后，按100元/亩计)

1、 株行距：2m_3m，110穴/亩; 挖暗穴，挖穴回土同时进行。但要先去掉表面草皮树根，规格：40_40_25m。

2、 将穴上方的表土铲下，敲碎，填回穴内，穴内草根石块捡净，确保表土满穴。

三、栽/补植(完成并验收合格后，按95元/亩计)

1.栽植：

(1) 甲方以每亩实际穴数的苗木供乙方栽补植，乙方在运苗、卸苗、挑苗、放苗、栽植过程应小心看护苗木。

(2)栽植前，乙方必须将苗木分级，折损苗木、小苗、细苗、分叉苗及病苗不得栽植，必须集中管护，并通知甲方处理。此部分苗木可从供应的苗木数量中扣除。

(3) 栽植时保证苗木根系顺畅，防止窝根，同时将穴土回平，压实整个穴面稍向上坡内倾，减少水土流失。

2.补植：

栽植率必须达100%，栽植后必须随时对死株、病、弱、虫害植株进行补植。栽、补植工序完工后的第15-30天方可验收，验收时苗木成活率必须达到95%或以上。

四、 第一年抚育(完成并验收合格后，按205元/亩计)

1、乙方对承包林地进行至少两次抚育，保证不影响造林树种生长和第二年补植，第一次当年度的6-7月份，第二次当年度的9-10月份，乙方根据造林地树种和杂草生长情况可作适当调整，山脚杂灌杂草较多地块要求增加一次抚育。

2、 质量要求全劈，将造林地内的杂草、杂灌全部劈掉，留存高度不得高于10公分。

第五条 苗木运输管理规范

1. 甲方需准备运苗工具到指定提苗点提取相应数量的苗木，并负责将苗运至工具车可以通行的林地。

2.苗木运达林地后由乙方负责卸苗和管护，依甲方要求将苗木排列整齐，定时浇水。

3. 折损苗木、小苗、细苗、分叉苗及病苗不得栽植，须集中管护，并通知甲第六条 一、二、第七条 一、二、三、第八条 一、二、第九条一、二、方处理。若有剩余苗木，亦应集中管护，并通知甲方处理。如有丢失，由乙方负责赔偿。

承包费

甲方向乙方支付的承包费，已包括乙方的合理报酬、工人工资、管理等费用及其它一切相关费用，乙方不得再以与造林工作有关的任何支出要求甲方追加费用。造林承包费在合同期限内不因物价变动而调整。监督、检查和验收现场林业员得随时监督、检查各项作业的进行，乙方必须接受甲方技术指导并改善缺失。乙方不得因作业难度大而将林地内可造林地闲臵不种，否则甲方有权不验收该小班。验收按阶段进行，乙方于每一阶段完工或返工完工后，向甲方申请验收，由甲方现场人员进行初验，初验合格后签报给甲方派员验收。验收不合格者，甲方可要求限期返工，乙方完成返工后，可申请重新验收。

付款方式

造林作业进场10天后甲方可预付乙方工人伙食费用，按林地面积每亩200元。造林全面完成验收合格后5天内结付总造林款的90%(即每亩700元);余下的10%等达到造林成活率要求，验收合格后结清。抚育阶段的承包费在抚育作业完成并验收合格后支付。

违约责任

乙方越界作业所引起的纠纷，或给其它单位或个人造成的损失，由乙方负责赔偿，与甲方无关。若因此造成甲方的肥料、苗木损失时，甲方可从尚未支付乙方的承包费中扣回已付出的该部分作业费。林地内可造林的地块，若乙方不进行作业，则以违约论处，甲方有权单方解除合同，不核发该小班此工序之承包费。

三、 逾期开、完工

1. 若乙方未按合同约定的日期开工者，每逾一日甲方得向乙方扣罚该阶段承包费的5‰作为违约金;逾期15日，甲方可单方解除合同.

2.乙方未按时完工，每延迟一天，按该小班面积该工序承包费的1%支付违约金，逾十五天者甲方有权单方解除合同并不给付乙方已进行作业之承包费用及没收质量保证金，由此给甲方造成的损失，乙方负责全额赔偿。

3. 若返工，则以完成返工的日期为实际完工日期。

四、 乙方必须确实按本合同作业规范施工，同一小班、同一工序经第二次验收不合格者，从第三次验收起，每次扣罚该作业工序10%的承包费作违约金。

五、 清山杂灌木、草头等高度超过规定标准，甲方现场工作人员要求乙方立即返工。乙方返工不合格不得做下一工序。

六、 穴长、宽、深

1. 穴上下底长、宽及穴深规格任何一项平均值达不到标准的90%必须无条件返工。

2. 穴上下底长、宽及穴深规格任何一项平均值均达到标准要求95%(含)以上的为合格。

3. 穴上下底长、宽及穴深规格任何一项平均值仅达标准要求的90-95%，则每亩扣罚=挖穴单价_10%。

七、 栽植

1. 供苗总数限制：甲方以栽植株数实际需要的合格苗供应给乙方;发现合格苗木浪费者，以4.00元/株扣回超领部分苗木成本费(含运费)。

2. 验收时苗木成活率必须达到90%或以上。

八、 植穴数

1. 每亩植穴数应依规定办理,植穴率100%以上者不罚。

2. 植穴率介于98%至99%者，每亩扣罚50元。

3. 植穴率97%(含)以下者，必须无条件返工。

第十条 合同的中止、终止及其它解除事由

一、 因自然灾害等不可抗力原因，致使双方不能履行合同时，合同暂时中止，双方互不负赔偿责任。

二、 乙方若工作进度严重落后不能完成全部造林面积，或工作质量严重违反本合同的有关规定，甲方有权单方解除合同并没收保证金。

三、 本合同于各小班及其各阶段工作，均全部完成，经验收合格完成付款手续后，自然终止。

第十一条 其它事项

一、 本合同不可作为向财务金融单位借贷的依据。

二、 本合同自签署之日起生效。本合同一式两份，甲、乙双方执一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

推荐抚育林地申请书五

20x年我局在县委、政府的正确领导，上级业务主管部门的精心指导和各乡镇各部门的大力支持下，按照县委提出的“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”的发展方针，紧紧围绕“水木清华禅韵靖安”形象定位，立足“两转三争”大竞赛活动和5a创建要求，坚持一手抓稳定，一手抓发展，较好完成了各项工作任务。

一、工作完成情况

1、服务全县中心工作方面。做好昌铜高速公路靖安段1.94公里两侧可视范围内的山貌林相改造提升，完成改造面积88亩。完成仁首加油站经宝峰至三爪仑50公里旅游公路的彩化提升工作。投资5000万元的省航空护林直升机场项目已确定落户我县香田乡渔桥村。县生态公益林场与环保桥(上海)环境技术有限公司正式签订了开发林业碳汇项目的协议(温室气体自愿减排量开发和买卖服务)。正式启动了省级森林城市创建工作，成立了省级森林城市创建领导小组，目前已完成省级森林城市建设总体规划编制，并举办了一序列以“森林城市创建”为主题的诗词吟唱、中小学征文等活动。完成连天红项目、省纪委办案点、省公安厅警犬基地、立青林业综合开发项目等林地报批工作，全年共移植影响工程建设古樟20株，办理项目征占用林地报批16宗，面积79.3公顷，收缴植被恢复费308.8万元。积极配合县旅游集散中心及新建汽车站的征地拆迁工作，成立了林业局蛇场清算工作领导小组，并制定了《靖安县蛇类养殖场清算工作方案》，正组织实施。做好中源滑雪场重大项目涉及林业方面的服务工作。全力配合做好了虎啸峡违规设施的拆除工作以及城市升级改造攻坚战涉及林业局的工作。洪屏抽水蓄能电站新增项目占用三爪仑国家森林公园林地审核意见获国家林业局批复。做好林业招商引资项目的对接和服务工作，我局引进的由江西立青林业生态发展有限公司投资1.5亿元的林业综合开发项目顺利落地开工，目前已完成地基工程,其它招商引资项目正积极对接。完成鹤坪森林公园600余株死亡樟树的换树补种工作。完成上级交办的宝峰第二届孝文化庙会对接厦门南音乐团等工作任务。

2、森林资源培育方面。去冬今春共完成人工造林0.72万亩，低产低效用材林改造0.16万亩，森林抚育1.01万亩，实施封山育林1.39万亩，毛竹林改造1.8万亩，毛竹林经营道路修建138.1公里。完成木材战略储备示范基地珍稀树种现有林改培1000亩，杉木现有林改培1667亩，今冬明春造林整地1980亩。实施乡村风景林建设，已规划实施4个乡村风景林示范村。全面实施“树保姆”古树名木管护机制，对重点风景区及主干公路两侧第一批100株古树名木设立永久性围栏和标示牌，并对全县古树名木进行编号、归档，文化底蕴收集，古树名木保护率达到100%。开展了三爪仑国家森林公园申报省级示范森林公园的创建工作，已完成申报材料的组织、编印和上报。三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目获国家发改委批复实施，争取中央资金720万元。

3、森林资源保护管理方面。推进国家森林可持续经营试点工作，《靖安县国家森林可持续经营试点实施方案》获省林业厅批复，现已全面启动20x年森林可持续经营试点任务，成立项目工作组，开展六大工程、五个模式点的营建，并进行数据监测。依法依规安排下达人工商品林林木采伐指标21665立方米，严格执行天然林停止商业性采伐、禁伐天然阔叶林等政策。做好启动天然林保护工程的前期工作。完成第九次全国森林资源清查涉及靖安县的资源清查任务。开展了第二次全国重点保护野生植物外业调查。根据国家林业局及省厅统一部署，启动实施全县林地年度变更暨森林资源数据更新的调查工作。建立公益林地理信息系统加强对全县公益林监管，与财政部门联合对各乡镇公益林补偿资金使用情况进行了检查，并制定下发了《靖安县生态公益林补偿资金发放管理暂行办法》，进一步明确职责，有效提高公益林补偿资金的使用效率。对全县省批木材检查站电子监控及局总控室进行了升级改造，并在全县范围内开展20x年度林政资源管理检查工作和为期三个月的严厉打击非法占用林地等违法犯罪专项行动，对全县农贸市场开展打击破坏野生动物资源的联合执法。1-10月全县共开展林业执法侦破涉林案件205起，其中刑事立案23起;查扣各类非法运输木材车辆70余辆，处理违法犯罪人员260余人，为国家挽回经济损失300余万元。积极争取上级资金实施生物防火林带项目，确保林业灾害防控工作有序开展。年初与各乡镇签订森林防火责任状，层层传导压力。截止目前，20x全年未发生森林火灾，我县荣获20x年度“全省春季森林防火平安县”称号。

4、林业改革方面。林权配套改革完成森林资源流转面积2263亩，流转金额271万元;林权抵押贷款25起9054亩，贷款金额902万元;林权纠错413宗。协助乡镇开展调处山林纠纷工作43次，协助人民法院开展山林纠纷x8次。调处山林承包纠纷14起，接待林农来信来访58人次，落实上级转办的上访件7宗，纠纷调处满意率98%。国有林场改革顺利通过了国家验收，现正积极实施国有林场改革的后续配套工作。通过改革顺利将国有林场退休及在岗职工全部纳入城镇职工医疗保险并参保大病医疗保险，成功化解国有林场与银行历史债务1874万元。完成生态公益林场森林经营方案的编制和国有林场备案登记工作，成功将双溪分场并入红岗分场，完善了生态公益林场各项经营管理制度。积极探索国有林场经营发展模式，努力培植国有林场新的经济增长点。全面完成了20x年度周坊分场40户原址重建及20x年度青山园艺场180户异地新建配套服务设施的建设。平稳地做好20x年青山园艺场180户新建住宅的分房工作，现180户新建住宅已移交至各分场，各分场正按程序将住宅分配至职工手中，交付住宅钥匙。20x年国有林场危旧房改造任务383户已全部完工(其中县生态公益林场323户，三爪仑生态公益林场60户)，目前正在对项目工程进行竣工验收。

5、自身建设方面。扎实推进“两学一做”学习教育活动，制定“两学一做”实施方案，成立领导小组，利用微信平台建立“两学一做”党员学习的平台，制作有动漫、知识问答等形式的学习课件，并通过“两学一做”、“每日一答”的新方式进行宣传。落实了党风廉政建设责任并签订了责任书。开展了林业系统集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和x问题专项行动。实行了机关工作人员上下班脸谱打卡制度，并对木材检查站工作人员建立了“五年轮岗”计划，计划用五年时间实行山上片山下片、南河线北河线基层木材检查站工作人员的全员轮岗，通过以上措施进一步改进了林业系统干部职工的工作作风。林业职工篮球场完成了升级改造，进一步丰富了广大干部职工业余文化体育生活。顺利完成局公车改革相关工作，建立了林业执法执勤用车管理制度。进一步规范了公务接待、机关食堂、会议差旅和机关财务管理等方面工作。做好了党代会代表、人大代表、政协委员的推荐选举工作。

二、面临的主要困难和问题

一是工作人员年龄老化。目前林业局共有行政事业人员137人，平均年龄47.2岁，其中30岁以下6人，30岁至50岁间85人，50岁以上46人。人员年龄的老化，造成很多工作面临“青黄不接”、“后继无人”的尴尬局面。特别是林业技术人员的缺乏，知识更新缓慢，造成许多现代林业技术工作开展困难。

二是经济压力巨大。20x年3月国家出台新规，将林业“两金”征收标准降为零及启动天然林禁伐政策，直接导致了林业生产经营收入变为零。经测算，林业局今年经费缺口达600余万元，压力空前巨大。除按县政府政策我局20x年度奖励性工资难于兑现外，我局正常运转资金缺口达300万元。其中仅县森林x经费缺口近50万元，目前队员工资低且年龄老化，造成了年轻队员难招、森林防火物资储备不足的困境。

三是林政资源管理难度加大。资源保护与经济发展的矛盾日益凸显，随着国家执行严格的林地限额审批制度，许多涉林项目的林地报批、公益林调整等难度进一步加大。同时社会上吸毒人员偷运木材时常发生、蚂蚁搬家式偷盗频发，造成林业执法难度加大。目前石镜至武宁的跨县公路路基工程已完成，车辆可以通行。因该条通道为新建道路且跨市通行，全程未设木材检查站，我局经常接到群众举报有车辆无证运输木材经石镜偷运出县，该条公路上急需新建一处木材检查站开展林政执法。

三、下一步工作打算

1、全力服务县中心工作。全力配合5a创建，抓好昌铜高速生态经济带涉及林业方面的工作，同时做好宝峰故事、禅意养生园、中源滑雪场、足球村、红屏电站后续工程、仁首农光互补二期等项目的林地报批、苗木评估、公益林调整等服务工作。及时调处和化解各类信访纠纷矛盾，全力服务和保障县重点工程的推进。积极开展省级森林城市的创建工作，争取年底前完成省级森林城市规划的专家评审，全面推进省级森林城市规划项目的实施。积极对接省水投合作林业项目，做好鹤坪森林公园及靖武公路森林资源保护服务中心项目的前期准备工作。按照县开放型经济要求和任务，结合我县产业特点和林业特色，开展地图式招商，争取更多的好项目、大项目落户靖安。按县城市升级改造指挥部的统一部署，全面完成交办的各项工作。

2、加大森林资源培育和保护力度。一是抓好今冬明春新造林的规划设计、整地清理、苗木调剂等工作，严把造林质量关。继续实施低产低效林改造和乡村风景林建设项目，强化森林抚育、封山育林、毛竹林改造等项目的成果监测，巩固森林培育成果。继续加强古树名木保护，落实“树保姆”管护机制。加大省级森林城市的创建力度，确保20x年通过省级核验。二是全面开展林业碳汇的实施工作，落实相关协议，争取尽早挂牌交易。三是推进我县森林可持续经营试点工作，按照省厅批复的森林可持续经营方案开展各种模式林的建设，并抓好我县的相关工作落实。四是加强森林资源保护力度，全面停止全县国有林场天然林商业性采伐，积极推进集体和个人所有的天然林协议停止商业性采伐，逐步实现全县天然林资源保护全覆盖。五是严格执行林木采伐指标管理制度，建立推广“五位一体”联合护林模式。六是加强林地、公益林管理，整合林业执法力量，积极组建林业综合执法大队。全面做好林业灾害防控和安全生产工作。七是继续督促施工单位抓好鹤坪森林公园死亡樟树的补植及养护等工作，妥善处理死亡樟树后续工作。稳步推进三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目建设。

3、深化林业改革。林权配套改革方面，引导规范流转，加强流转服务，加快建立县、乡、村三级联动的森林资源流转服务平台。配合金融部门开发适应林业生产特点的金融产品，加快推进林权抵押贷款和小额贴息贷款，以适应林业发展的需要。调动保险公司拓展业务的积极性，拓展森林保险覆盖面。国有林场改革方面，巩固国有林场改革重组成果，做好红岗移民村整体移交香田乡相关工作，妥善处理靖安县蛇类养殖场债务清算工作。在完成国有林场备案登记后，通过建章立制，狠抓内部管理，保障林场运行平稳。进一步加快实施国有林场危旧房改造项目，为20__年项目按时开工做好准备，同时要加大安全生产责任制的落实，确保安全生产无责任事故。加大工作力度对接有关部门，尽早促成林业碳汇上市交易。

4、加强自身建设。一是深入推进“两学一做”学习教育。严格按照县委工作部署和要求，保质保量完成规定动作，结合实际创新自选动作，推进“两学一做”学习教育工作延伸至每个支部、每个党员，掀起“两学一做”学习教育活动的x。二是认真编制20x年部门预算和20x年决算工作，充分发挥财务的核算与监督职能，加大各项费用控制力度。三是加强对各单位落实党风廉政建设工作的监督管理，进一步改进工作作风，提高工作效率。四是加大宣传力度，树立林业良好社会形象。加强林业干部职工的法制教育，进一步提高遵纪守法的法律意识。五是继续执行“三公”经费的有关政策，按公务消费网络监管平台要求做好相关工作。六是做好公车改革相关后续工作。

四、意见和建议

1、当前因林业“两金”降为零，林业收入几乎为零，国家目前未出台相应政策进行补偿。林业局经济空前紧张，致使许多工作无法正常开展。建议上级在林业“两金”降为零的背景下加大资金扶持力度，出台转移支付政策，以保障林业工作持续健康开展。

2、我县已纳入全省生态文明先行示范县，林业作为陆地生态系统主体承担着生态建设的重要任务，当前林业系统干部职工年龄老化、林业经济困难、森林资源保护难度加大，建议政府加大对林业政策的倾斜力度，在事业干部招聘、林业资金投入、林业项目安排上给予倾斜，以促进我县生态建设的可持续发展。