分布式存储协议书范本 分布式存储协议书范本下载(6篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

关于分布式存储协议书范本一

一、工作开展情况

1、主动申报20_年项目。根据省下达的资金指标和各乡镇、街道上报材料，主动申报了20_年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年，已上报整村推进项目20个，金额300万元，水库移民后期扶持项目52个，金额507.92万元。

2、移民直补资金及时发放。根据大中型水库移民动态管理要求，对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减，并根据省下达的资金指标，及时将今年第1季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年，我区享受现金直补移民3907人，直补资金到位58.605万元。

3、及时组织验收20_年扶贫和移民项目。与财政部门、乡镇、项目单位共同对20_年已完成的扶贫和移民项目进行了验收，其中，扶贫项目26个，水库移民项目53个，拔付项目资金346万元。

4、搬迁移民扶贫调查摸底有序推进。上半年，根据省扶贫和移民办统一部署要求，我办全面深入开展了20_-20_年搬迁移民扶贫需求调查工作，为掌握全区搬迁移民扶贫对象现状，科学制定搬迁移民扶贫规划，起到了主动的作用。通过调查，全区20__-20_年搬迁移民扶贫对象为1921户8715人，其中贫困户297户928人，主要分布在全区15个乡镇街道，53个行政村，112个自然村组。

5、向上争资立项主动主动。上半年，我办主动主动与省、市办对接并汇报，并加大力度主动争取了军潭水库引水进城、江西中烟对口支援、移民示范村建设、产业扶持、搬迁扶贫移民进城进园等项目。

6、做好了“结对帮扶、精准扶贫”前期准备工作，研究制定了相关措施和方案。一是制定了__区关于开展结对帮扶、精准扶贫工作的实施意见，强调要求，要实现精准扶贫，必须确保五个精准：精准摸底、精准管理、精准发力、精准帮扶、精准督查。通过摸底核实，全区有贫困人口8696户24123人(其中：扶贫户2909户8691人，扶贫低保户1129户3196人，纯低保户3890户11442人，五保户768户794人)，贫困发生率为3.1%。主要集中在东阳、毛村、嵩峰、铜钹山四个地处边远地区乡镇。其中：东阳588户、1633人，毛村496户、1516人，嵩峰1078户、2436人，铜钹山827户、2216人，这四个乡镇贫困户数占全区户数的34%。二是制定了单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案，明确了129个党政机关、企事业单位与228个村居结对帮扶。在调研、学习的基础上，起草了__区20_20_年搬迁扶贫工作方案、20_-20_年保障扶贫工作方案、20_-20_年产业扶贫工作方案、20_-20_年教育扶贫工作方案、20_-20_年金融扶贫工作方案、20_-20_年就业扶贫工作方案，目前正组织相关部门进行讨论。

7、扎实做好资金监督检查。根据省涉农资金专项整治的相关要求，我办于20_年4月联合财政局等相关部门，深入到各乡镇、街道村组，采取资金核对、入户调查、现场查看等形式，对全区扶贫和移民资金进行了拉网式检查。通过检查，及时摸排问题，针对存在的问题，按照“问题及原因不查清不放过，整改不到位不放过，责任追究不到位不放过”的原则，全面要求整改到位，确保扶贫和移民资金运行安全，限度地惠及于民。

8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动，落实移民工作领导干部包案制，变上访为下访，主动进村入户为移民办实事、做善事、解难事。

二、下半年工作计划

(一)全力推进“五个精准”，确保扶贫开发工作取得实效。

紧紧围绕帮扶全区农村贫困人口的硬任务，全力推进“五个精准”，大力实施产业、搬迁、教育、就业、保障、金融六大扶贫工程，确保到20_年全面实现扶贫对象人均年收入5000元以上，农村贫困发生率降到3%以下，农村贫困群众生产生活水平明显改善，扶贫对象自我发展能力明显增强。

一是注重精准摸底。对扶贫对象认真开展再核查、再识别，准确掌握贫困家庭人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等情况，做到村不漏户、户不漏人。明确告诉贫困对象，享受政策红利，只能借助产业扶贫、基本公共工程扶贫和干部帮扶等途径，通过劳动或以土地入股等形式实现。

二是推进精准管理。加快数据搜集，实行动态管理，建立和完善扶贫信息化管理网络，做到可检、可视、可督查。做到“十三五”扶贫开发规划与科技农业示范区规划有机对接，借助现代农业示范区平台，化解贫困村龙头企业融资与用地难问题。

三是做到精准发力。进一步深化改革、创新机制、完善政策，实现由“大水漫灌”到“精准滴管”的转变，增强贫困村“造血”功能和发展后劲，实行更加科学更加有效的扶贫。根据省里规定与我县实际，制定__区产业扶贫资金使用管理实施细则。

四是实行精准帮扶。认真落实单位帮村、干部结对帮扶贫困户工作实施方案，确保帮扶全覆盖。采取“321”的方法，即县处级干部包3户、科级干部包2户、一般干部包1户，在错开帮扶时间的基础上，做到户随岗设、岗变户转，不脱贫不脱钩;广泛动员社会力量，引导和鼓励企业家参与扶贫开发事业，做到公开透明，努力构建单位、干部、社会“三位一体”抓帮扶的大格局。

五是强化精准督查。坚持把帮扶工作纳入各级领导班子和领导干部目标考核体系，建立健全扶贫攻坚目标管理责任制，做到严格考核、兑现奖惩。

(二)按照“精准”的要求，强力推进扶贫和移民工作。

要将改善贫困地区发展环境和条件作为重要工作内容，建立健全行业部门相互支持、合力做好扶贫工作的协调联络和信息沟通机制，共同搞好贫困地区扶贫开发。

一是强力推进搬迁扶贫。1、加大督查力度，按照省下达的20__年扶贫搬迁移民数，抓好落实，确保493户2417人年底搬迁新居;2、在对地处深山区、库区、地质灾害频发区、生态保护区生存环境恶劣的贫困群众准确、全面的调查摸底的基础上，科学编制好20_-20_年搬迁移民扶贫规划;3、要主动整合国土、交通、教育、文化、公安、卫计等部门资源，强力促进移民搬迁进城进园集中安置，对特别困难的搬迁户，要进一步提高建房补助标准。

二是强力推进产业扶贫。1、联合财政等部门，尽快验收20_年产业扶贫项目，及时拔付资金，充分发挥产业扶贫资金项目带动贫困户增收的功能;2、以贫困村为重要平台，以建档立卡贫困户为主要对象，以农村经济合作组织为实施主体，围绕山羊、鱼、猪为主的养殖业和以马家柚、芋头、蓝莓、油茶、毛竹、杨梅、花卉培育等为主的种植业，科学编制好20_年产业扶贫资金项目计划。

三是强力推进劳动力转移培训。要依托全县职业院校资源，瞄准沿海发达省份的市场用工需求，通过校企合作方法，落实好省下达的20_年“雨露计划”194名培训任务数。

关于分布式存储协议书范本二

财务人员的保密协议格式

甲方：_________________企业

乙方(受聘人)：_________________

根据国家、省、市有关的法律法规规定，鉴于乙方在甲方财务部门任职且获得甲方支付的相应报酬，双方当事人就乙方在职或离职以后保守甲方的技术信息及经营信息之商业秘密的有关事项，本着自愿、公平及诚实信用原则，经协商一致，订立下列具体条款：

一、保密范围：

1、甲方之技术信息、经营信息、人力资源管理信息、财务信息等属于保密范围，具体包括但不限于如下：

1)技术信息：是指公司所属系统产品开发、生产或制造过程中的秘密技术、非专利技术成果、专有技术，包括:产品方案、工程设计、制造方法、工艺流程、技术指标、计算机软件、数据库、研究开发记录、技术报告、检测报告、实验数据、试验结果、图纸、样品、样机、模具、操作手册、技术文挡及相关的函电，质量控制和管理方面的技术知识以及相关领域的制度、流程、规则等内容。

2)经营信息：是指与公司经营范围相关之经营活动当中所涉及的相关战略规划、情报、计划、方案、方法、程序、经营决策，包括：推销计划、进货渠道、技术来源、销售网络、产品价格、供求状况、产品开发计划、产品市场定位、产品分销途径、产品区域分布、客户名单、合作协议、行销计划、采购资料、定价政策、财务资料以及相关领域的经营数据等制度、流程、规则等内容。

3)人力资源管理信息：是指公司人力资源管理活动中所涉及的人力资源现状分析、诊断及战略规划、计划，定岗定编方案，人力资源费用预算(含人力资源费用与成本分析)，重要岗位的管理或技术人员的招聘、培训动态、考核、薪资、档案，相关人力资源合同、协议(含服务协议)，人力资源异动统计数据分析与调整对策等，及相关人力资源政策、制度、流程、规则等内容。

4)财务信息：各项销售费用、利润数据、种类凭证、各项报表包括对外财务报表、内部管理报表、预决算报表等，及公司享受的税务政策;内部预算流程、操作手册;财务制度等。

5)同时，在甲方生产和经营中，某一信息的泄露会造成下列后果之一的，也属于甲方的商业秘密范围：

a、影响公司发展的事项;

b、影响公司技术进步的事项;

c、影响公司的稳定和安全的事项;

d、使公司在商业竞争中处于被动或不利的事项;

e、使公司经济利益受到损害的事项;

f、影响公司对外交流和商业谈判顺利进行的事项;

g、影响公司对外承担保密义务的事项。

2、乙方确认，本合同所述之商业秘密具有信息性、实用性及价值性，且不为公众所知悉，但并非指不为一切人所知悉，而是指只要在具有同一知识水平和专业技术知识，具有同样兴趣的公众中保持其秘密性。

3、甲方的下列行为并不使商业秘密失去其秘密性。

1)甲方将其商业秘密告知参加使用这种秘密的人，或者认为能够保守此秘密的人。

2)甲方以许可使用的方式向其职能人员或工作人员公开或使他人获得这种秘密。

3)甲方在特定场合公开推销其产品，或在产品上市前的订货会上公开展示其样品。

4)甲方为了经营需要公开组织特定的政府部门、企事业单位或不具备专业知识的公众人员参观业务。

5)其他为了经营的需要而进行的类似情形的公开。

6)对于需要具体说明的技术信息及经营信息等，可以由乙方另行向甲方确认。

二、保密资料交还：

1、乙方应于离职前返还全部属甲方的财物，包括记载着甲方秘密信息的一切载体。

2、乙方因职务上的需要所持有或保管的一切记录着甲方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、光盘、仪器以及其他任何形式的载体，均归甲方所有，而无论这些秘密信息有无商业上的价值。3、若记录着秘密住处的载体是由乙方自备的，则视为乙方已同意将这些载体的所有权转让给甲方，甲方在乙方返还这些载体时，给予乙方相当于载体本身价值的经济补偿，但当记录着秘密住处的载体是由乙方自备的，且秘密住处可以从载体上消除或复制出来时，甲方可以选择将秘密信息复制到甲方享有所有权的

其他载体上，并把原载体上的秘密信息消除的方式，此种情况乙方无须将载体返还，甲方也无须给予乙方经济补偿。

4、乙方承诺，未经甲方事先同意，不得自行或交由第三人对上述资料以任何形式的载体进行复制或记录，否则，视为乙方未能尽到交还保密资料的义务。

三、保密责任

1、鉴于乙方在甲方担任过部门或分公司职务，在离职后，乙方应本着谨慎、诚实的态度，尽善良管理人之责，采取任何必要及合理的措施，承担如同任职间一样的保密义务，维护其于任职期间知悉或者持有的任何属于甲方或虽属于第三方但乙方承诺有保密义务的技术信息或经营信息，以保持其机密性，而无论乙方因何种原因离职。

2、乙方承诺，自离职之日起未经甲方同意，不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方(包括不应知悉该项秘密的甲方其他职员)知悉属于甲方或者属于他人但乙方承诺有保密义务的技术信息或经营信息，也不得允许使用、放任他人使用这些秘密信息，而无论乙方是否从中受益。

四、竞业禁止

1、乙方不得直接或通过第三人，包括乙方的任职单位或者其他关联企业，故意破坏或过失损害甲方与现有基础产品提供商之合作关系。

2、乙方不得直接或通过第三人，包括乙方的任职单位或其关联企业，掠夺甲方在乙方离职前已有客户，或劝说诱使其断绝与甲方的关系。

3、乙方不得诱使甲方的其他员工与自己一同离职，或为个人或他人利益诱使甲方的其他员工离职。

4、关健岗位包括但不限于销售、市场、技术、财务、管理、经营等人员离职的，二年内禁止在同行业中以任何形式的就业，根据约定程序离岗的，甲方给予乙方在业人员基本生活保障费用补贴(最高不超过基本生活保障费120%)。

5、本条第1款中的关联企业包括以下及相关类型：

1)与其他企业之间形成直接或间接控股、参股关系，或者同为第三人直接或间接控股、参股。

2)无控股、参股关系，但将其指挥支配的权力置于其他企业之下。

3)将盈利或其单个经营场所的盈利全部或部分与其他企业共享或转移给其他企业。

4)与其他企业存在人事联锁关系，即向其他企业派出人员：包括股东、合伙人、董事、监事、经理、职员、代理人、顾问等。5)与其他企业的业务占据其业务总额的重要份额。

五、保密期

1、乙方在职期内;

2、乙方离职后至甲方宣布相关保密内容解密或者秘密信息实际上已经公开前，将承担保密义务，但其中竞业禁止期限为乙方离职之日起两年。

3、乙方认可，甲方在乙方任职期间根据岗位，每月支付了“职务保密津贴”元，并将此项目每月所支付金额(详见每月工资单该项目具体数额)作为乙方在职和离职后需要承担保密义务的保密费，故在乙方离职时甲方不再另外支付保密费。

4、经理级以上人员辞职应提前3个月，甲方予以设置适当的脱密期。5、本合同所称离职，以任何一方明确表示解除或辞去聘用关系时间为准，乙方单方面停止履行职务的行为，同样视为离职

6、乙方在离职后须遵守本协议，除非甲方同意放弃对乙方的其他竞业禁止及相关责任。

六、违约责任

1、若乙方未交清保密资料、私自或委托他人保存任何保密资料复制、记录载体，视为乙方违反本合同之保密资料交还义务。

2、若乙方任职的单位或关联企业知悉甲方的商业秘密，则视乙方违反本合同之保密责任义务，除非乙方能证明乙方任职单位或关联企业是通过其他合法途径获得的。

3、乙方已经了解、掌握全部管理规定，并自愿遵守执行。如因乙方违反上述规定的任一情形的，均应：

1)立即停止其违约行为，并积极采取补救措施。

2)分别支付甲方违约金人民币__________元。

3)乙方的违约行为给甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方的损失。违约金不能代替赔偿损失，但可从损失额中抵扣。乙方获得的任何利益均视为甲方因此遭受的损失，如利益非为货币形式的，应折抵为货币赔偿给甲方。

七、因履行本协议而产生的纠纷，双方协商不成，任何一方均有权提起诉讼。双方同意由甲方经营所在地的符合级别管辖规定的人民法院作为双方纠纷的第一审管辖法院。

八、本合同未尽事宜，按国家法律、法规的规定执行，自双方签字、盖章之日起生效。本合同一式两份、具有同等效力，双方各执一份。

甲方：_________________企业

乙方(受聘人)：_________________

________年____月____日

关于分布式存储协议书范本三

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。

根据20xx年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21.4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

1、群众观念落后，发展油茶产业的进取性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠"天种天养"，生产上仍沿袭粗放的`种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的进取性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工本事弱，出油率低，仅有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元斤，仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。提议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。

2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。进取发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。提议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，提议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众供给油茶低改技术服务。

4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有进取性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的进取性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为"无米之炊"。提议应加强和发挥专业合作社的作用，进取鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

关于分布式存储协议书范本四

      关于人大代表换届选举工作存在的问题及对策建议 为了总结上一轮县镇两级人大代表换届选举工作经验教训，为新一轮换届选举工作打好基础，近期，我们深入部分镇、选区，采取实地走访、座谈交流等形式，就上一轮县镇两级人大代表换届选举情况及做好新一轮换届选举工作进行了深入调研，查找了存在问题，并提出了意见和建议。

一、基本情况 按照《地方组织法》、《选举法》的规定，我县于 20xx年 x 月至 20xx 年 x 月在全县开展了县乡两级人大换届选举工作，经过法定程序和积极工作，于 20xx 年 x 月 x 日顺利选出新一届县、镇两级人大代表，随后组织召开了新一届县、镇人民代表大会第一次会议。

（一）加强领导，层层落实责任。县委成立了换届选举工作领导小组，县人大依法任命了县、镇选举委员会，并成立了办公室和工作指导组，及时批转和印发了县人大党组实施意见和工作方案，确保换届选举工作依法有序开展。

（二）正风肃纪，严明纪律风气。成立了换届风气检查指导机构，组织收看《镜鉴》等警示教育专题片，严格落实“九个严禁”、“三在先”要求，明确五类主体责任。同时，向每位选民发放了换届纪律规定传单，实现了“四个零”（零

投诉、零上访、零违纪、零差错）目标。

（三）加强审核，严把代表“入口关”。按照代表结构要求，及时分配代表名额，从严掌握干部代表比例，适当增加一线和其他领域代表名额。成立了候选人审查小组，逐人进行考察审查，严把“五关”（政治关、道德关、法律关、民主关、结构关），确保代表结构和差额要求落实到位。在当选的县人大代表中，基层一线代表占代表总数的 xx%，比上届提高了 x 个百分点；妇女代表占代表总数的 xx%，提高xx 个百分点；非党代表占代表总数的 xx%，提高了 x 个百分点；连任代表占代表总数的 xx%，减少了 xx 个百分点；下推代表点总数的 xx%，减少了 x 个百分点。

（四）强化宣传培训，营造浓厚氛围。制定了宣传培训实施方案，采取多种形式开展宣传教育。召开了全县动员部署和培训会议，各选区普遍召开会议，开展宣传和业务培训，选民知晓度明显提升。

（五）严格依法办事，扎实做好各项工作。按照选民登记原则要求，重点做好流动选民登记工作，做到“应登尽登”，全县未出现错登、漏登、重登等问题。采取召开选民代表会议、入户走访等形式，开展了候选人与选民见面活动。加强投票选举组织工作，各选区共抽调选举工作人员 xx 多人，设立选举大会会场 xx 个，设置投票站 xx 个、流动票箱 xx个，选区一次性投票成功率达到 xx%，实现了“三高一合理

两满意”（选民参选率高、选举成功率高、代表整体素质高、结构合理、组织满意、群众满意）目标，圆满完成了换届选举工作各项任务。

二、换届选举工作存在的主要问题 回顾上一轮换届选举工作，从中也发现一些突出问题需要引进重视。同时，随着近年来城镇化步伐加快、撤乡并村等因素影响，对新一轮换届选举工作带来新情况新挑战，需要进行深入分析研究。

（一）人户分离现象日益突出。近年来，随着异地扶贫搬迁、农民进城、外出经商务工等因素影响，人户分离现象越来越严重。在我县原 xx 等部分边远地区，有 xx%以上的选民离开了原户籍地，由于选民主动登记意识不强、入出地选务机构之间沟通确认机制不健全等原因，选民主动确认登记的比例不到 xx%，出现错登、重登、漏登等现象，委托投票、流动投票数量也相应大幅增加。同时，在校学生、外出务工人员、进城居住的流动选民无法在现居住地获得登记，除少量选民委托投票外，大部分流动选民最终放弃了选举权利。

（二）

代表结构规定难以落实。上一轮换届选举基本实现了“三升一降”的代表结构比例要求，但由于农村人才外流现象日益加重，有较高素质的候选人越来越少。同时，由于结构要求的限制，有些选区将一些本人意愿不高的选民提名为候选人，而部分致富带头人、村干部等受名额、违纪等

因素影响而未入选，造成当选的一线代表整体素质、履职能力有所下降，部分代表履职积极性主动性不高。

（三）候选人考察需要改进。近年来，在脱贫攻坚、项目建设等工作中，有不少村干部曾经受到党政纪处分，有些还重复受到处分。在组织考察时，由于严格审查，大部分受处分人员被排除在候选人名单之外，造成候选人择优选择余地缩小，无人可选，提名数量和质量难以得到保证。

（四）代表名额分配不够均衡。按照城乡相同人口比例选举代表的原则要求，在人口较多的选区安排了 1 名下推代表人选，主要集中在人口较多的镇，有些镇达到 xx 多人，相应挤占了一线代表名额。而有些镇由于人口较少，没有安排或安排少量的下推代表人选，造成下推代表地域分布不够均衡。

（五）对候选人宣传介绍重视不够。大部分选区通过选民小组协商酝酿、公告等形式介绍候选人，而有组织地宣传介绍和开展与选民见面活动较少，选民对候选人情况了解不够，造成参选积极性不高。

（六）投票形式分散化现象明显。由于合并村增多和选民参选不便等因素影响，多数选区采取以分散式流动投票为主，选举大会、投票站等集中式投票为辅的投票方式来组织选举，流动投票的选民占到 xx%以上，选民投票较为分散，相应增加了选举成本和选举违规风险。

（七）选民参选意识下降。与村干部选举时选民积极参与的情况相比，部分选民认为代表选举与自已切身利益关系不大，因而对人大代表选举的参与热情和积极性主动性普遍不高，给各选区组织选举工作带来很大困难，参选率呈逐年下降趋势。选民本土意识较强，特别是在合并村部分选民优先考虑身边的人选，造成选票分散，选举成功率下降。

三、几点建议 新一轮换届选举工作将于 2021 年全面启动，面对新时代对人大工作提出的新任务新要求，要进一步改进选举方式，提高选民参选意识和民主管理意识，充分保障选民民主权利，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。

（一）改进 选民登记方式，充分保障选民民主权利。要提高选民登记信息化水平，建立选民信息数据库和选民登记信息系统，建立流动人口在现居住地登记和异地反馈机制，实现选民信息资源共享。对选择在现居住地登记的流动选民，经查验身份证并符合选民条件的予以登记，并通过电话、传真、网络等方式集中向原户籍地进行反馈，减少错登、漏登、重登等问题发生和因开具书面资格证明等繁杂程序而出现弃选的现象。

（二）改进候选人提名方式，进一步优化代表结构。一是适当增加基层人大代表数量，放宽代表结构比例要求，对基层一线比例规定不宜过细，应当优先考虑有一定群众基础

和突出成就、个人意愿和履职能力较强的人选，包括村组干部、致富带头人、能人等。二是灵活掌握考察审查方式，注重候选人的政治素质和履职能力，把好“入口关”，对因工作失误受到较轻处分的村组干部，应当允许纳入提名范围。三是代表名额分配既要坚持城乡相同人口比例的原则要求，还应考虑地域分布的均衡性，适当在一些人口较少的选区增加下推代表名额，减少挤占较大选区代表名额情况。四是加强候选人的宣传介绍，采取多种形式，重点组织下推代表和合并村的一线代表候选人与选民见面，听取选民意见，以此来扩大宣传覆盖面和调动广大选民的参选热情。

（三）改进投票选举方式，确保选举依法有序进行。要根据选民分布、交通便利等因素，灵活采取设立投票站、选举大会、流动票箱等多种形式，组织选民投票选举。要提高利用选举大会、投票站等相对集中式投票的比例，减少流动投票，降低选举成本。要加强对流动投票的管理和监督，提高选举过程和结果的透明度，防止暗箱操作、舞弊操纵等违规问题发生。

（四）改进宣传教育方式，充分调动选民参选积极性。要运用电视、广播、网络和各类社交媒体，积极宣传人民代表大会制度，让广大选民充分认识人民当家作主的现实意义。组织代表向选民述职、候选人与选民见面等方式，让广大选民认识到代表发挥的重大作用。有组织地动员和鼓励符合条

件的农村致富带头人、青年选民等群体参与代表竞选活动，带动选民参与选举和管理公共事务的政治热情，形成“人民代表人民选、选好代表为人民”的浓厚氛围。

（五）改进组织领导方式，不断提升工作质量和实效。要切实加强党对换届选举工作的领导，把换届选举工作作为政治建设和民主法治建设的重要内容，高度重视、科学谋划，精心组织、整体推进，为换届选举工作提供坚强保证。要充分尊重和提高代表的政治地位，支持和保证代表依法行使权力和履行职责，及时解决代表履职遇到的困难和问题，让代表地位和权力名实相符。要认真扎实办理代表提出的议案和建议，让选民提出的意见得到及时回应和解决，也让代表切身感受到履职效果，切实增强人大代表的履职荣誉感和成就感。

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实践单位：xx限公司

实践时间：20xx年1月25日至20xx年3月2日

实践报告正文

实践是检验真理的唯一标准，大学生参与社会实践是引导我们走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式。使我在实践中了解社会，让我学到了很多在课堂上学不到的知识，同时也给我一个平台将课堂上学到的东西运用到生活中去。打开了我的视野，增长了见识，为我以后进一步走向社会打下坚实的基础。这是我进入大学以来的第三个学期，当然，也是我第三次经历社会实践。随着专业课的学习，对食品卫生与营养学有了初步的认识，所以此次的兼职我选择餐饮业，希望能在实践中，学以致用。

寒假我回到了家乡，为了使自己假期过的充实，自己独立的去找了一份工作——服务员，其实也算是营业员。因为公司先安排新手从最基础的做起。幸运的是，在我努力学习下，很顺利的和同事相处，工作也投入了其中。我于1月25日至2月4日的工作前期主要是服务员，负责就餐区收拾碗筷，打扫卫生;于2月5日2月18日主要是放料，在卷膜区将面筋与绿豆芽以一定的比例放入火锅的工作;于2月19至3月2日主要是营业员，在粥区负责买粥。

下面我将具体谈谈我的实践内容

1、做服务员的期间，我上中班——10:30-20:30，来到餐厅收拾碗筷，擦桌子，扫地保障地面的干净。刚来到，我自认为拖地，在宿舍经常干的事会做的得心应手，但毕竟餐厅总是有人走动，所以拖不干净。于是老员工阿姨，教我怎么拖地。拖把用热水加洗衣粉洗干净，把水踩干。从里向外拖。我虚心学习，并且努力帮助其他岗位的员工工作，我被店长安排到卷膜区工作。

2、卷膜区的工作是面向顾客的，也是关系到食品质量的。卷膜由馍皮卷火锅里的菜做成。火锅按菜讲(从放锅的位置开始，顺时针，依次是刚放锅区、待卷区，鸡蛋区，白鸡蛋区。)按组成讲，从下到上依次是，汤，菜，油。看顾客多时保证待卷区菜充足。何时加汤，何时加油，何时加酱油。 要明白它们的作用，汤，主要是水，煮菜的;油，密度小漂浮于汤上面，沸点高于水，所以保证油的充足就可以减少冒热气，加速菜煮熟;酱油，增色的，加不加酱油取决于待卷区的面筋颜色。在此区我工作的时间最长，发现卫生条件达不到，员工是徒手卷膜的，工作之前不会用消毒液洗手，人多时，菜煮的时间也不够，火锅2小时更换一次也会根据具体情况灵活处理。随着过年，人流量增多，我又被调到盛粥区。

3、盛粥区的工作量可不小。不但要盛粥，把粥加入粥车，还要送下面和炒饭的订单。面对不同的顾客，不同的要求，我有时会烦躁，但想想作为入党积极分子，我要求入党的内在原因和真实目的不就是“全心全意为人民服务”吗?我调整好自己，做好这个岗位该做的事情。

正如我在行文开头写到，我通过三个学期的大学学习，获得了部分有关食品卫生与营养学专业的知识，通过本次餐饮业的实践，我发现了一些在课堂上学到的知识运用到餐饮业生产中的内容。

1、发现员工馍发霉，我仔细观察了霉点-点状分布，灰白色表面不平，推断为霉菌，思考着发霉的原因，解决办法。这些霉菌可能来自空气中的孢子，可以通过高温加热，杀死微生物，晾干表面水汽，密闭保存。此法将大量减少微生物，并抑制微生物生长。蒸腾的方法可以杀死。但有毒物质仍然存在，所以还是不能食用。馒头发霉后可以产生大量的黄曲霉菌及黄曲霉毒素，食用后，一方面可以引起胃肠道反应，另一方面，长期服用，可以产生致癌作用。所以，发霉的馒头是不宜食用的。日常生活中，人民把引起食物等发霉的真菌称为霉菌。常见的霉菌有青霉、括霉(面包霉)和曲霉。青霉菌会使估子腐烂：面包、馒头发霉时长的“白毛”就是根霉;黄曲霉菌能使花生、玉米的籽粒变质、有些黄曲霉产生的黄曲霉毒素有致癌作用。

2、非酶褐变在生活中的应用。我们都知道马铃薯切开后颜色会变暗，原因是发生了非酶褐变(是不需宜的)。一般食品褐变可分为酶促褐变反应和非酶褐变反应两类。酶促褐变反应是因酶作用而发生的褐变现象，它普遍发生于含酚类成分的食品中，它是由于多酚氧化酶的作用，使酚类化合物缩合而生成褐色色素。如苹果、香蕉和土豆的切口处迅速变成褐色是最常见的例子，这是因为它们的组织暴露在空气中，在酶的作用下使多酚类氧化为邻醌，再进一步氧化聚合而形成褐色色素类黑精(melanoldin)。这一反应在酱油、酱类等豆制发酵食品以及啤酒、黄酒的生产中存在，但它不是主要的褐变反应。2通过将切好的马铃薯条浸泡在水中，隔绝氧气，可以保证上午准备的马铃薯条够一天使用的。

3、卷馍需要的熟绿豆芽，豆角需经开水焯熟。水焯蔬菜是家常菜制作中的常用方法之一。用经过水焯的蔬菜制成的菜肴，其色泽鲜艳、清淡不腻，历来受到人们的喜爱。

水焯法同其他制法一样，也有它的利和弊。蔬菜中含有大量维生素c，是人体生理功能不可缺少的一种营养素。但是蔬菜中还含有氧化酶，这种酶对维生素

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七月中旬，我们中北大学人文社会科学学院“三下乡”暑期实践队，本着“受教育，作贡献，长才干”的精神，来到了山西省大同市灵丘县进行了为期数日的“三下乡”实践活动。

灵丘县有着悠久的历史文化，“灵丘”之名始于战国，因战国时期赵国第六位国君赵武灵王葬于此而得名。但灵丘经济发展十分滞后，被确定为国家级贫困县。幸运的是，在____年10月，灵丘县被确定为共青团中央定点帮扶对象，从此灵丘的经济有了起色。

在灵丘县委、县政府以及团中央扶贫工作队的大力帮助下，我们开展了一系列丰富多彩的活动。作为一名政治学与行政学专业的学生，走访上堡村新农村建设(团中央扶贫工作队选定的定点帮扶村)给我留下的印象最为深刻。

一、走访上堡村

7月18日，在团中央扶贫工作队陈宁老师的带领下，我们中北大学人文社会科学学院“三下乡”暑期实践队参观了上堡村新农村建设。上午九时，我们一行从宾馆出发，在平坦的乡村公路上行驶了大约四十分钟，到达了上堡村。车子刚到村口就听到了喜庆的锣鼓声，原来是村支部书记李应山带领村民们在村口迎接我们。看着村民们那喜庆的笑脸，听着那震耳的鼓声，让我们真切地感受到了村民们那种热情好客和奋发向上的精神风貌。

在村支书李应山的带领下，我们首先参观了村办公室并在那里开了个临时座谈会。会上李书记将上堡村的情况向我们作了详细的介绍，并表示有信心将上堡村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，让我们倍受鼓舞。接着，陈老师也向我们详细地介绍了扶贫工作队在上堡村的各项工作。通过他们的介绍，使我们对上堡村的情况有了进一步的了解。会后，我们“三下乡”实践队向居住在村老年公寓的孤寡老人赠送了牛奶和饼干。随后，我们在李书记的带领下参观了仁用杏种植场、大棚蔬菜种植棚以及獭兔养殖和沼气的综合利用项目，这四项是团中央扶贫队的重点帮扶项目，也是上堡村的特色项目。通过这次参观使我们对村子的现状有了比较深入的了解。

二、上堡村的现状

毋庸置疑，上堡村近年的经济取得了可喜的发展，村民的生活水平有了很大的提高，村民的文化生活也得到了极大的丰富。然而就在几年前，上堡村还是一个传统的农业村，农民的经济来源主要靠粮食耕作，是个远近闻名的贫困村。勤劳的上堡人没有被贫穷吓倒，而是在自己选出的村干部的带领下，在团中央扶贫工作队的帮助下，努力建设自己的家园，朝着社会主义新农村这一伟大目标不断奋斗，并取得了可喜的成就。

(一)村民自治，乡风文明

村民自治，是在党的领导下亿万农民群众的伟大创造，是农村改革的重大成果。它的含义包涵四个方面：民主选举，即直选;民主决策，即通过村民会议决定重大事项，通过村民代表会议研究日常工作;民主管理，通过制定村民自治章程或村规民约，建章立制实现规范化管理;民主监督，即实际村务、财务公开，民主评议干部，建立重大事项汇报制度。

实现村民自治，扩大农村基层民主，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，是建设社会主义新农村的重要组成部分。上堡村的村民自治工作取得了可喜的成就，不仅把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进了村委会;还充分地调动了广大村民当家作主的积极性、主动性，增强了自主意识、竞争意识、民主法制意识、促进了村民素质的提高。

1、村民直选，民选村长为村民负责

上堡村要想摆脱贫困、取得经济的发展，一个强有力的领导班子是不可或缺的。因此在县委、县政府的指导下，依据相关规定，选出了以李应山为主任的新一届村委会领导集体。

新一任领导集体除继承了老一辈艰苦朴素、吃苦耐劳的精神外，更加注重了创新，带领着村民们认真学习党的各项方针政策、积极了解各种新事物。特别是近年来积极配合团中央扶贫工作队的工作，认真宣传“整村推进”政策，勇做致富的带头人。

团中央扶贫工作队也十分重视对上堡村干部的培养，经常组织村干部去发达地区考察学习、参观取经，通过考察学习使村干部的素质得到了很大的提高。党支部书记李应山在考察完后感慨到：上堡村离社会主义新农村的目标还很远，与先进地区相比，无论是经济发展水平还是农民自身素质均存在较大差距。村委会全体成员一致表示，在今后的工作中要不断提高自身素质，围绕促进增收这一中心，带动广大村民努力发展特色农业，有信心将上堡村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

正是有这么一个强有力的领导班子，全心全意地为村民服务，才使得上堡村发生了实实在在的变化，逐渐摆脱贫困，朝着社会主义新农村这一伟大目标不断前进。

(1)种植大棚蔬菜

20__年扶贫工作队投资18万元新建6座高标准蔬菜大棚，积极推广大棚蔬菜种植，为农民增收探索新路子。

为支持上堡村发展蔬菜产业，20__年夏天，扶贫工作队借款2万元给村委会，用于购买种植西红柿用的架杆。据统计，种一亩露地蔬菜年收入可达1000至20__元，比种植玉米每亩地多收入500至1600元。20__年10月，扶贫工作队投资新建钢架结构蔬菜大棚6座，每座大棚占地0.7亩。据测算，每座大棚种植反季节西红柿和黄瓜，单季可收入5000至8000元。

为从硬件上保障建成的蔬菜大棚充分发挥示范和带动作用，扶贫工作队还投资10余万元为蔬菜大棚建设配套设施，建起了150立方米的蓄水池一座。按照一个蔬菜大棚使用20吨水/月计算，抽一次水足够6个蔬菜大棚使用一个月;15天抽一次水，就可满足12个蔬菜大棚的用水需求，为今后增加蔬菜大棚种植规模打下基础。另外，扶贫工作队为蔬菜大棚架设了照明电，铺设了灌溉引水管道，给每个大棚内配备了滴灌设备，并在每个蔬菜大棚内建起沼气池和猪圈，将蔬菜大棚建成“圈舍、厕所、沼气、大棚”四位一体的高标准生态农业示范项目。

因地制宜，引导上堡村村民大力发展大棚蔬菜和露地蔬菜种植，不仅有效地促进了上堡村农业产业结构调整，还带动了更多的农户走上生产发展、生活宽裕的小康道路。

(2)发展庭院沼气

为响应农业部“生态家园富民计划”，为上堡村村民寻求新的能源，扶贫工作队积争取县农业局的支持,在上堡村首批兴建了23户庭院沼气示范池，带动全村百姓发展庭院沼气，创建生态家园。

沼气推广工作开始后，自愿建设庭院沼气的上堡村村民纷纷到村委会报名申请，扶贫工作队和县农业局沼气技术人员联合入户，调查农户是否符合建设庭院沼气的条件，重点调查庭院环境、牲畜数量、家庭成员文化程度等。经扶贫工作队与县农业局、上堡村村委会协商，最后选定上堡村23户农户为庭院沼气建设示范户。

县农业局和扶贫工作队共同出资四万多元建设庭院沼气。县农业局组织技术人员施工，扶贫工作队负责协调，受益农户投工投劳，建成的23户庭院沼气池，目前大部分已产生综合效益。

沼气投入使用后，效果极其明显，农户庭院和室内环境变干净了，农民逐步养成了良好的卫生习惯。实践证明，建设庭院沼气，有利于更新农民观念，提高乡风文明程度，美化村容村貌，是大力推进社会主义新农村建设的好抓手。

(3)养殖獭兔

獭兔属高效食草动物，具有繁殖能力强、饲养周期短、见效快、生产潜力大、不分地区、人人能养的特点。獭兔皮具有皮毛细密平整、光泽好、皮板轻柔、保暖性能好等特点，通过鞣制加工獭兔裘皮，可制作各式长短翻毛大衣等各种獭兔皮服装，具有很高的经济价值。

20__年扶贫工作队将獭兔的养殖作为重点发展项目，为了解决单户村民无力承担市场风险，缺乏资金、技术的问题，扶贫工作队还特地帮助落水河乡成立“獭兔养殖合作社”，为社员提供资金、技术援助，现在已经有很多上堡村村民加入了合作社，取得了良好的经济效应。

(4)种植仁用杏

仁用杏是我国特有的产品，主要分布在河北、辽宁、内蒙古、山西、陕西、甘肃、河南等地。仁用杏全身是宝。杏肉可加工成干、脯、蜜饯、汁、酒、罐头等。杏仁可加工成杏仁乳、茶、精、糕点、罐头等。杏仁营养价值很高，富含蛋白质、碳水化合物、粗纤维、脂肪、糖类、磷、钙、铁、锌、铜、锰等微量元素和多种维生素。杏仁还是一种良药，因此具有很高的经济价值。

，上堡村社会实践报告上堡村无论是气候还是土壤都很适合仁用杏的种植，扶贫工作队便把仁用杏作为了上堡村的又一重要项目来推广，现在已经有900亩的种植规模。

三、对上堡村发展的建议

(一)进一步加强村党支部的建设，提高村干部的素质

现任村支书李应山以及全体村干部，为上堡村的建设中作出了重要贡献，他们务实的工作作风和全心全意为村民服务的精神，得到了村民和领导的认可。然而随着上堡村的发展，对村干部的要求也越来越高。因此要不断加强党支部建设、提高村干部的素质，以适应发展的需要。

(二)进一步加强与团中央扶贫工作队的合作

上堡村取得今天的成绩与团中央扶贫工作队的定点帮扶密不可分，在今后数年内扶贫工作队将继续在上堡村实行“整村推进”的扶贫计划。所以把握好这一历史机遇，与团中央扶贫工作队密切合作，是上堡村脱贫致富的关键。

(三)进一步推广农村经济合作组织的建设

“獭兔养殖合作社”为上堡村提供了一个很好的发展模式，在以后的发展过程中，进一步推广农村经济合作组织的建设，有利于抵御市场风险、增强市场竞争力，使村民的小生产与大市场联系起来。

(四)发展劳务输出，拓宽村民收入渠道

上堡村目前拥有大量富余劳动力，特别是到了农闲季节，村民们往往无所事事。发展劳务输出不仅使富余劳动力得到有效利用，更重要的是拓宽了村民的收入渠道，增加了村民的收入。在发展劳务输出应注意两点，一是有组织的进行劳务输出，有助于发挥规模效应、维护务工村民的合法权益;二是为村民提供技术培训和就业指导，便于村民找到适合自己的工作。

(五)加强上堡村社会保障的建设

由于上堡村是一个经济落后的贫困村，村民抗风险能力较弱，社会保障就显得非常迫切需要。20__年9月，在团中央青工部的大力支持下，扶贫工作队在上堡村投资13万余元，新建了一处老年公寓，9户五保户家庭的11位老人入住。老年公寓的修建，是上堡村社保工作取得的重大进步，很好的解决了贫困老人的生活困难，但上堡村目前还未形成一套完善的社会保障体系。加强社会保障体系的建设，做到应保尽保，不仅有利于上堡村的社会稳定，更有利于上堡村的经济发展。

2、村约“三字经”，彰显民主管理

制定村民公约，是实现民主管理的重要保证，因此受到了县各级领导和村民们的高度重视。当选的村干部依据相关法规，在团中央扶贫工作队的帮助下，结合上堡村的实际情况，制定了《上堡村村规民约》、《上堡村村务公开制度》和《上堡村议事规则》等三份文件。并独出心裁地将《上堡村村规民约》编成了琅琅上口、通俗易懂的“三字经”，受到了村民们的一致好评。由于这三份文件很好的将党的政策与村里的实际发展情况结合了起来，得到了决大多数村民的认可，很快就得到了村民大会的讨论通过。

(二)经济合作，共同发展

在市场经济条件下，农业项目的发展靠一家一户的单打独斗无法有效地抵御市场风险，也无法发挥规模优势，更面临着获取信息、技术和市场的困难;因此，建设新农村的过程中发展农业项目必须大力引导和推动农村新型经济合作组织的建立和完善，以项目带生产、以合作促发展。

上堡村村民对此感触颇深，以前也有很多村民想摆脱贫困，但就是由于缺乏资金、技术，风险太大且无力承担，所以大多裹足不前。团中央扶贫工作队认识到这一问题后，便与上堡村所在的落水河乡，一道建立了一个经济合作组织，为广大农民服务。很快一个“獭兔养殖合作社”成立了，它成了服务村民增收致富的重要载体。合作社在成立初就有70户村民自愿参加，由于取得了很好的经济效益，又有不少村民加入了合作社。

“獭兔养殖合作社”不仅为上堡村的村民提供了资金和技术支持，更重要的是它为上堡村的经济发展提供了一个全新的模式，那就是利用老百姓共同的致富愿望，建立村、乡级的经济合作互助组织，促进经济共同发展。

(三)解放思想，巧借外力

在上堡村村民心中，这个外力格外珍贵，那就是团中央的定点帮扶。1998年10月，本着“着眼长远，突出重点，发挥优势，注重实效，帮助受援地区提高人口素质、形成主导产业、发展骨干企业”的帮扶思路，团中央扶贫工作队来到了灵丘。在经过充分的调查论证后，团中央第七批灵丘扶贫工作队选定上堡村为定点帮扶村，积极实施“参与式整村推进”扶贫开发工作。扶贫工作队在灵丘县委、县政府的大力支持和指导下，与上堡村村委会紧密配合，引导村民转变思想观念，加强基础设施建设，改善生产生活条件，整治村容村貌，积极进行产业结构调整，大力发展现代农业，促进农业增效，农民增收，以实际行动为上堡村的建设作出了贡献。

1、转变思想观念，消除发展顾虑

构建社会主义新农村关键在于转变农民观念，这是提高农民素质，增强农民致富能力，推动农民增收的重要因素。

在深入基层调查研究的过程中，扶贫工作队认识到，上堡村农民思想观念仍然比较落后。一方面，他们因循守旧，习惯于传统的种植方式和种植品种;另一方面，“穷则思变”，他们向往富裕生活，希望改变贫困的现状，但又害怕担风险，既跃跃欲试、又裹足不前。鉴于这种情况，扶贫工作队采取多种措施，积极引导上堡村村民开拓思路，转变思想观念。一是召开村民动员大会和座谈会，向全体村民介绍“整村推进”工作的目的意义;二是加大对社会主义新农村建设的宣传力度;三是推广农业科技知识;四是组织外出参观考察。

通过这一系列措施的实施，上堡村村民的思想观念有了很大的转变，消除了以前的很多顾虑，开始尝试改变落后的生产、生活方式。

2、修建乡村公路，方便村民出行

“要想富，先修路”，这是一条致富公理，因此扶贫工作队与村委会，把建设通村公路作为一项重要工作来抓，切实解决群众出行难的问题。

上堡村通村公路没有修通前，天气晴朗时，尘土飞扬;遇到雨雪天气，泥浆四起，污水横流。出行道路到处都是坑坑洼洼，运输农产品的三轮车跑起来左摇右晃。农民出行难、农产品运输难，尽快修筑通村公路成为上堡村老百姓的一个心愿。

20__年9月，扶贫工作队出资两万元，仅用七天，为上堡村修建通村公路近500米;另外还出资两万元，作为上堡村修筑通村公路的补贴。随后，这两条道路均一次性通过县交通局的验收，并投入使用。

按照节约、实用的原则，通村公路修建时，没有重新规划新路，而是对村内旧有土路进行加宽、裁直和硬化。上堡村通村公路的修筑，严格按照《山西省农村公路改造工程管理实施细则》的规定，水泥路面宽三米，混凝土厚度18厘米，还加固了道路护坡。

为方便村民出行，扶贫工作队还积极协调县运管所，共同帮助上堡村解决群众出行难题。经扶贫工作队争取，县运管所在上堡村投资修建了便民候车亭一处，方便了村民出行。

公路的修通，为更好地发展农业生产、促进农民增收提供了有利条件，改善了群众的生产生活环境。

3、调整产业结构，发展特色农业

在扶贫队的帮助下，上堡村已经形成了仁用杏、獭兔、大棚蔬菜等特色产业，并发展了沼气综合利用项目，积极创建生态农业。