街道外宣工作培训材料范文如何写 街道外宣工作培训材料范文如何写好(七篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

最新街道外宣工作培训材料范文如何写一

二、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年对适应假肢安装的残疾人及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，做好“早发现、早预防、早治疗”的康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

三、拓宽就业平台，广开就业渠道

认真做好残疾人创业再就业摸底工作和为他们在就业的过程中解决实际困难。

四、做好重度残疾人救助金的发放以及托养服务的摸底，上报工作。

五、做好未入学残疾儿童摸底工作的同时继续做好三级以上残疾人医保。

六、做好残联为考上高等专科的残疾人或子女补助和帮扶工作。

七、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。

八、利用各种契机，开展各项残疾人活动

开展各项丰富多彩的残疾人活动是增加残疾人竞争社会能力，参与社会意识的有效锻炼手段，丰富业余生活，也是广大残疾人朋友直接感受党和各级政府对残疾人的关爱。

最新街道外宣工作培训材料范文如何写二

出租方：____________身份证号码：_______________

承租方：____________身份证号码：_______________

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于______市______街道______小区___号楼____号的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自______年______月______日至______年______月______日，计___个月。

二、本房屋月租金为人民币______元，按月季度年结算。每月月初每季季初每年年初___日内，乙方向甲方支付全月季年租金。

三、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

四、乙方同意预交元作为保证金，合同终止时，当作房租冲抵。

五、房屋租赁期为，从______年___月___日至______年___月___日。在此期间，任何一方要求终止合同，须提前三个月通知对方，并偿付对方总租金的违约金;如果甲方转让该房屋，乙方有优先购买权。

六、因租用该房屋所发生的除土地费、大修费以外的其它费用，由乙方承担。

七、在承租期间，未经甲方同意，乙方无权转租或转借该房屋;不得改变房屋结构及其用途，由于乙方人为原因造成该房屋及其配套设施损坏的，由乙方承担赔偿责任。

八、甲方保证该房屋无产权纠纷;乙方因经营需要，要求甲方提供房屋产权证明或其它有关证明材料的,甲方应予以协助。

九、就本合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，任何一方均有权向天津开发区人民法院提起诉讼，请求司法解决。

十、本合同连一式___份，甲、乙双方各执___份，自双方签字之日起生效。

甲方：____________联系电话：_______________

乙方：____________联系电话：_______________

______年___月___日

最新街道外宣工作培训材料范文如何写三

“十二五”期间，街道以基层党建为统领、以项目建设为龙头、以示范社区创建为主线、以保障民生为目标，努力实现街道“经济实力速提升、城区管理上水平、社会服务功能全、和谐平稳更宜居”的目标，全力打造幸福、平安、和谐、发展新建安。先后被授予“省级文明单位”“省爱国卫生先进单位”“市级文明单位”“国防教育先进单位”“优秀妇女维权站”“石家庄市妇联系统先进集体”“全民国防教育活动先进单位”“先进基层人民武装部”“益民科普示范社区”“石家庄市第六次全国人口普查先进单位”“第十四届中国科协年会全省科普大联动先进单位”“市城镇面貌三年大变样先进集体”等荣誉称号。现将五年工作总结如下：

一、“十二五”期间工作总结

(一)突出“做大做强”，街道经济全面提速

共完成财政收入2460万元，固定资产投资157亿元。街道以项目建设为中心，以项目服务为宗旨，服务经济发展大局，强力推进项目建设。棉一西生活区改造、棉五肯彤名邸、荣景园三期、金角湾等项目稳步推进街道五个重点项目。规范大件二厂、栗康街、常山路等便民市场，建成占地2500平方米的爱客社区便民市场，辐射周边3公里，面向6万余居民。以开展全国文明城市创建活动为契机, 积极推进居民区硬化、绿化、亮化、美化工程，促进居民区环境的整体改善。共改造辖区道路三条，硬化、绿化1000平方米,清理小广告20__余条、清理积存垃圾200余方，整治老旧小区7个，硬化路面1.8万平方米，完成三批135处拆违任务，协助相关部门整治“三车”2200辆，整治亮化街道2条，取缔了经营十几年拥有200多家摊位的栗康街和棉一早市,完成了栗康街、华新路两个标准化菜市场的建设。

(二)突出“安全维稳”，辖区综合治理形势良好

健全完善了领导机构、排调信息员建设，在辖区7个社区进一步细化了分工，明确了责任，加大了对各类矛盾纠纷隐患，特别是对有可能引起集体、群体性矛盾隐患和对学校(幼儿园)安全隐患矛盾纠纷的排调力度。充分发挥了群众工作的优势，调动楼院长的积极性，深入社区、楼院、家庭，密切与群众的沟通联系，做到了及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷隐患。定期组织辖区单位进行安全消防演练，并利用社区、企事业单位的橱窗、宣传栏、黑板报多次进行安全生产宣传教育。对辖区禽类、肉类、米制品、小餐桌等食品行业进行检查，保障辖区食品安全。

“十二五”期间，街道在大气污染防治网格化管理工作上街道结合实际，并借鉴先进地区和兄弟单位的经验做法，建立并创新了大气污染防治网格化管理工作，各级网格建立健全了日报告、重点问题限期整改等4项制度，对辖区五个建筑工地进行了24小时巡查和盯守，督促项目工地定时洒水、降尘，对工地内裸露土地要求全部覆盖。

(三)突出“为民服务”，优抚工作扎实推进

1、民政、优抚方面，为辖区988户低保家庭发放179.8万元低保金，办理大病医疗救助89户16余万元救助款，各类优抚、优待金60余万元，80周岁以上高龄老人补贴1250523元。办理居家养老162人、老年证571个，复核残疾证1754人，爱心卡年检共1039个，开展“一日捐”共计78973.5元，发放残疾人辅助器械、轮椅、助行器、手杖等60件。完成社区“两委”班子换届工作，并组织社区“两委”干部进行业务培训282人次，为街道各项工作的开展提供了组织保障。

2、计划生育方面，20__年以来共出生1100人，出生率为8.02‰，综合节育率80.21%，统计求实率达到100%，当年生育子女夫妇的长效节育措施落实率达到90%以上，育龄妇女优生优育知识知晓率达95%以上。计划生育服务覆盖率达到95%以上。社会保障方面，就业困难认定人员1650人，办理失业人员补贴1449人，补贴金额570万，并举办了大小20余场招聘会，为800多失业人员提供工作岗位。新增企业劳动备案30家，签订劳动合同156份，终止劳动合同7份。新增居民养老人员319人。职工养老新增1612人，其中为380位职工退休人员办理抚恤金，共计1200万。每年为退休人员完成认证工作，调资工作，蛋糕卡发放工作。

3、住房保障方面，受理新申请公共保障房1200人次，完成配租596户，受理公租房140户，审核通过79户。

5、消防安全方面，十二五”期间，建安街道街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真组织开展安全生产“打非治违”专项行动、“三项”工作、重要节假日期间安全生产大检查等重要工作，强化责任落实、隐患治理、专项整治、宣传教育，确保了辖区“十二五”期间安全生产形势总体保持稳定。20__年至今，扎实深入开展安全生产大检查出动1600人次，共计检查商铺、门脸20050家，排查治理隐患123条，有效防范了事故发生。

(四)、突出“创优创新”，社区建设特色鲜明

以示范社区创建工作为重点，提升建安路示范社区品牌，重点打造荣景园市级示范社区和华新路区级示范社区，引领街道社区党建工作全面发展。按照社区服务均等化、差异化的总体目标，围绕着党员群众的需求来开展社区的各项服务，逐步形成了以政府主导的公共服务体系、以社会组织主导的社会服务体系、以志愿者和社团主导的自主服务体系的三个服务体系，努力实现社区服务的全覆盖。依托社区“金钥匙服务社”平台，不断拓宽服务领域和内容，引进家政服务、旅游服务、法律咨询、心理咨询、快递代办、理财沙龙等各类服务组织，为居民提供有偿或低偿服务，使居民不用走出小区，就能满足最基本的生活需求。全面推行社区“网格化管理”，实施“走动工作法”，启用“星级服务”制度，变“坐等办事”为“主动访事”，建安路社区进一步深化了“社区党建网格化”管理，打造四点半课堂、巧媳妇缝纫社等服务品牌，各新闻媒体多次进行报道，迎接各类学习交流100余次，进一步提升了社区知名度。荣景园社区完成了第二批市级示范创建工作，在社区成立了志愿者服务站、漂流书屋、书画社、藤锦绣手工坊等群众喜闻乐见的服务项目，凝聚了党心民心;华新路社区开展了社区党员积分制管理，有效地提高了社区党员参与服务群众的积极性。同时针对辖区老旧小区多无物业管理的问题，在华平、光华、华新路等社区积极探索居民自治管理办法，引导社区居民成立自治小组，逐步实现自我管理和服务。

二、20__年工作总结

(一)项目建设稳步推进

20__年固定资产完成40亿元、民营营业收入10亿元。街道五个重点项目，目前，棉五北肯彤名邸已经竣工，荣景园三期综合体已完工。金角湾已盖到地上四层，预计年底交工。棉一西生活区改造、中基礼域南区29#30#楼三个在建项目由于手续不全补办手续中。

(二)城市管理稳步提升

20__年街道城管部门加大非法项目整治力度，严格排查辖区手续不全的在建项目，并责令其停工补办相关手续;为了改善辖区餐饮单位的卫生条件，特别针对辖区56家餐饮单位进行了监督排查，对不符合卫生条件的和未安装油烟净化设备的餐饮单位，责令其限期整改并上报相关部门。协助相关部门分三批完成黄标车排查摸底，共处理黄标车365辆。在全市扬尘治理工作中我辖区7个工地全部符合验收标准。

(三)狠抓落实，维护消防安全

定期组织辖区单位进行安全消防演练，并利用社区、企事业单位的橱窗、宣传栏、黑板报多次进行安全生产宣传教育。对辖区禽类、肉类、米制品、小餐桌等食品行业进行检查，保障辖区食品安全。跟辖区沿街897家商户签订了消防安全责任状和安全生产目标管理责任书。开展消防安全培训15次，发放安全宣传手册2500余份。悬挂条幅47条。组织辖区869家人员密集场所37家餐饮单位进行消防、食品安全大排查，发现隐患立即整改。

(四)关注民生重服务，各项工作稳步推进

今年，街道7个社区顺利的完成了换届选举工作，共选出社区居委会干部61人，其中，专职主任17名，社区工作者8名，兼职主任36名。

1、民政、优抚方面，为辖区191户低保家庭，计263人，每月发放低保金10203元。大病救助共12人，金额为55532元。各类优抚、优待金65048元，开展高龄补贴工作，80岁以上的是1358人、年共发放补贴880650元。办理居家养老96人、老年证95个。对棉一、棉五社区失火受灾的15户家庭开展了社会救助工作，申请救助款45000元。发放士兵待安置生活费30户，77500元;义力兵优待金613184元。为162位老人办理了居家养老服务卡。开展“一日捐”活动，计捐款16150元。发放“永辉超市爱心救助”爱心卡14人，每户1000元，受理7户福彩大病救助，每户1000元，复核残疾证1105人，爱心卡年检共997个，发放残疾人辅助器械 轮椅、助行器、手杖等7件。

2、计划生育方面，全年辖区共出生368人，出生率为5.6‰，综合节育率71.81%，统计求实率达到100%，当年生育子女夫妇的长效节育措施落实率达到90%以上，育龄妇女优生优育知识知晓率达95%以上。计划生育服务覆盖率达到95%以上。

3、社会保障方面，新增就业困难人员65人，办理失业人员补贴72人，共计补贴金额15万元，新增企业劳动备案15家，签订劳动合同70份，终止劳动合同2份。为退休人员办理认证，完成7453人认证。

4、住房保障方面，共有130户家庭新申请公共保障房，已完成两批120人配租，第三批正在进行中，按时完成辖区833户公共保障房复审工作;根据“开展20__年度老旧小区改造”的通知精神，目前对棉一、棉五等4个小区进行道路施工。全力配合华电公司进行“一管到户”供热设施移交工作，辖区共38个交换站20个华电已接受，其余原产权单位继续管理。

三、存在问题及困难

一是社区建设工作不均衡发展。街道打造了全省乃至全国一流的示范社区。但老旧小区、无物业管理问题突出的小区在发展道路仍举步维艰，这虽有客观因素，但主观上讲，还是在社区建设过程中没有掌握好平衡所造成的。

二是街道经济发展滞后。我街道虽然地处市中心，但没有大商场、大酒店、写字楼，各种档次的住宅小区使街道把社区建设作为第一要务，街道经济发展成为短板。

三是街道服务群众的能力有欠缺。街道虽然开展了一系列创建活动，创出了自己的特色。但与其他先进社区相比，我们在服务群众的能力上还有待提升。

四是基层工作人员不足。街道机关目前缺编4人、3人离岗、2人长期病假、1人借调，社区工作人员绝大部分都是兼职，并且承担较多的业务工作，造成很多工作不精不细。

四、“十三五”工作谋划

十三五”期间，街道办事处将紧紧围绕建设繁荣建安、文明建安、平安建安和构建和谐建安这一主题，从建设和谐社区入手，按照“民主管理型、诚信文明型、服务保障型、平安温馨型、环境优美型、学习创新型”六型标准要求，通过五年的努力，把我街道建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的特色和谐街道。

一是要在抓经济上求发展。“十三五”期间，我街道将以经济发展为中心，以改善民生为己任，以项目建设为重点，以旧城改造和棚户区建设为动力，以整顿和规范房地产开发项目为契机，以提升服务为手段，促进城区商贸繁荣，提升辖区的城市品位，积极引进商业和住宅项目，着力打造“精品社区”、“特色小区”，提升群众生活水平，大力发展“楼宇经济“，凝聚合力开创发展新局面，推进各项工作迈上新台阶。

二是要在抓服务民生上求改善。“十三五”期间，以解决群众最关心、最需要、最急、最难的问题为目标，努力打造服务型街道和社区，优化服务，提升政府效能，保障基本民生，进而实现全面小康社会。20__年，街道各科室将按照上级要求，认真完成各项工作任务。社保方面，全面做好城乡居民养老保险政策的落实和征缴工作，做好企退人员20__年认证工作，探索建立退休人员活动的长效机制，参加区社保局组织开展企退人员踏青、企退人员体检活动，不断完善就业登记制度的全面落实，为20__年灵活就业人员保险补贴办理做好准备。民政方面，继续做好社会救助工作。认真按照上级民政要求做好低保工作，做到应保尽保;做好为老服务工作。按照辖区上报高龄老人申请表，按时审批、汇总并上报区民政局，及时足额发放银行卡及高龄补贴;全面落实优抚对象抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。计生方面，进一步深入开展“失独家庭亲情关爱”活动，切实为失独家庭做实事、办好事，解决失独家庭的现实困难和后顾之忧。做好幸福家庭创建活动，通过已经成立的沙盘游戏室、早教活动指导中心，改善辖区群众的心理健康状况，提高家庭幸福指数。高标准、高质量开展好红十字社区创建活动，使辖区群众真正受益。住房方面，坚持公开、公平、公正的原则，做好公共保障房的受理、初审、上报工作。提前准备，做好20__-20__年的供暖工作。帮助老旧小区解决吃水难的问题。安全生产方面，完善街道、社区安全事故应急救援预案，完善企业与街道应急预案衔接机制。做好必要的应急装备和救援物资储备保障，开展应急救援模拟演练，提高街、居、企业应急处置和应急救援的能力。

三是要在抓环境改善上求长效。“十三五”期间，街道将按照十八届五中全会提出的坚持绿色发展，坚持可持续发展的要求，进一步丰富和完善网格化监管体系建设，发挥网格化管理作用，让人民呼吸上新鲜的空气。同时，更好地整合和优化资源，创新城市管理有效运作机制，深化卫生环境改善提升工作，做好老旧小区改造，加强对老旧小区的卫生环境治理，实现 “洁化、绿化、亮化、序化”的长效管理目标，为辖区群众创造良好的生活环境。

五、20__年工作谋划

一是认真履职尽责。全面落实“第一责任人”责任，加强街道、社区两级领导班子建设，推动街道各项工作全面发展。

二是加大党建工作投入力度。通过宏观调控、社区惠民项目，不断完善社区图书室、健身场所、活动中心等基础硬件设施，重点加强棉一西区综合整治、荣景园社区文化广场等惠民项目，为居民提供良好的生活环境。

三是注重亮点推进。一方面巩固提高建安路、荣景园示范社区创建水平，同时推广示范创建经验，以点带面推动社区党建工作均衡发展。另一方面出精品、打造亮点。利用现有条件，着力打造建安路社区国家级科普社区和荣景园社区、华新路社区市级科普示范社区，建安路、荣景园社区市级儿童友好家园先进单位，华平社区平安建设单位等亮点工作;棉一社区办公用房回迁后，立足高标准、严要求、强规范，力争打造一流服务型标准化品牌社区。

四是抓好环境整治、项目等重点工作。加大城区市容市貌管理力度。积极推进辖区重点项目建设，以项目服务为宗旨，主动参与拆迁改造的每一个环节。

五是推进文明建设。紧紧围绕“建设文明建安”的主题，深入开展文明创建活动，围绕文明创建多元化的目标，努力做到“两个要有”。社区文化建设要有浓郁氛围;思想道德建设要有长效机制。

最新街道外宣工作培训材料范文如何写四

各位领导、教师们、同学们：

今天是“六一”国际儿童节，首先让我代表杨合街道教育组向儿童们表示节日的祝贺!向一直支持杨合教育事业的领导、教师、家长们致以崇高的敬意和诚挚的问候!

过去的一年，在各级党政领导的重视和支持下，通过广大师生的共同努力，杨合的教育取得了可喜的成绩，增建了学校和扩建了校舍、运动场、装配了现代化教育装备，办学条件不断完善，学位紧张问题得到了缓解，均衡教育、优质教育不断推进，学校管理不断优化，教育教学成效显著，教育综合实力显著提高，使我区顺利通过“广东省推进教育现代化先进区”督导验收。在深化教育教学改革，全面推进素质教育的进程中，我街道全体师生作出了不懈的努力，取得了可喜的成绩，师生们参加区以上的各项比赛获奖人数均居全区前列。

少年儿童们，你们正处在一个改革开放和现代化建设不断推进的时代，一个瞬息万变、充满挑战和机遇的时代，因此，必须好好学习，从小树立正确的世界观、社会主义荣辱观，必须积极投身到各项改革实践活动中，了解社会，开阔眼界，增长见识，敢于创新，以乐观向上、积极进取的精神状态迎接新的挑战，努力把自己培养和造就为全面发展的新一代，将来为开创祖国更美好的明天作出应有的贡献。

老师们，在我区实现“广东省推进教育现代化先进区”后，随着佛山市加快推进组团城市建设进程，加快广佛同城化的实施，杨合的教育又面临着许多新的挑战和发展机遇，希望大家要进一步解放思想，开拓创新，积极投身教育教学改革，全面推进素质教育，为培养和造就德智体美劳全面发展的一代新人作出新的贡献!

祝教师们工作顺利、身体健康、家庭幸福!

祝同学们节日愉快、身体健康、学习进步!

谢谢!

最新街道外宣工作培训材料范文如何写五

为深入贯彻党的十九大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，开创我社区党建工作新局面，根据上级的精神，结合我社区的实际，特制定以下计划。

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。

1、以学习贯彻党的xx大精神为主线，结合学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，加强对党员队伍的思想政治教育。提高党员的马克思主义理论素养。

2、开展形式多样、内容丰富的党员活动。并把每月的第一个星期三定为党员活动日，使党的活动为社区居民所需要，为群众所支持，为党员所欢迎。

3、每年至少二次有针对性、时事性对党员进行培训。今年，我们以党的xx大为主线，全面落实区党代会提出的加强党建工作的各项任务。

4、继续做好党员的民主评议制度。加强对党员的监督，对不合格党员要落实责任人，做好帮教工作，并做好党费收缴工作。

5、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活有困难的党员，及时上门进行慰问，排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立共产党员"吃苦在前，享乐在后"的共产主义精神。

6、做好组织发展工作，吸收优秀群众加入党组织，使我党永保活力。

1、坚持集体领导的原则，重大事情集体讨论决定，充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。

2、健全"三会一课"制，定期召开支委会、支部会和小组会。党课年不少于四次。

3、开辟党员责任区，健全党员联系户，有党员的墙门党员和小组长一起管理。

4、每年一次民主评议会，对党员进行考核，半年一次民主生活会。

5、支部委员定期向支部汇报情况，支部一年一次向党员大会汇报一年的工作情况，并定期向街道党工委呈报工作情况。

1、牢固树立"两手抓"，两手都要硬的思想。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

2、以创文明社区、平安社区为载体，以"让家园更温馨，党员怎么办为主题。"全体党员积极参加，献计献策，形式多样。改善社区环境，实现社区安定，营造一个温馨、和谐的丹凤家园。

3、加强宣传力度，充分利用市民学校、党员学校，开展公民道德教育，学习身边的楷模。

4、利用社区资源，开展多层次的群众性文化娱乐活动，丰富社区文化。

5、加强对青少年的教育，开展两个假期青少年教育活动。并进行大规模科普宣传活动。对社区内的两劳回归和吸毒青年进行帮教，树立他们对生活的信心。

6、以"为民、便民、利民为宗旨，开展党员爱心服务，发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位，能使党员更多的为群众办实事，办好事。

最新街道外宣工作培训材料范文如何写六

1.1编制目的

为贯彻落实市委、市政府应对突发公共事件要求，根据国家防办印发的《防御台风预案编制导则》要求，进一步规范和完善我市防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平，最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民群众生命财产安全和经济社会的持续稳定发展。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国家《气象灾害防御条例》、《广东省防汛防旱防风应急预案》、《xx市重大气象灾害预警应急预案》（佛府办〔〕17号）、《xx市突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全市范围内台风灾害的预防及应急处置。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。

1.4.2坚持各级人民政府行政首长负责制，统一领导，统筹协调，属地管理，分级分部门负责。

1.4.3认真贯彻执行“安全第一，常备不懈”的方针，坚持“以防为主、防避抢相结合”。即台风来之前，突出一个“防”字，做到有备无患；台风来到时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员，转移物资；台风过后，突出一个“抢”字，抢救群众，抢修损毁工程，尽快恢复生产和生活秩序。把确保群众生命安全作为防台风工作的首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。

1.4.4发生台风及次生灾害时，全市各区、各有关部门及单位要迅速响应,各司其职、分工协作、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

1.4.5防台风工作要按照流域、区域统一规划，坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般，局部服从全局利益。

1.4.6要坚持工程与非工程措施相结合的原则。

2.1自然地理

xx市位于广东省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北纬22。38’～23。34’，东经112。22’～113。23’之间，属于沿海地区。xx市域东距西、南距北均约103公里，大致呈“人”字形，总面积为3848.49平方公里，地形大致西北高、东南低，属侵蚀性的，成棋盘状分布的块状山地和纵横交错的河网地貌特征。占全市总面积约2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷冲积平原。珠江水系中的西江、北江贯穿全境，市内河涌纵横。气候属亚热带季风型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多为锋面暴雨，持续时间长，影响范围广，后汛期（7～10月）主要是台风带来的暴雨，容易发生当年最大的超均值洪峰或出现台风暴雨形成的洪涝灾害。据xx气象台从1961年至共49年气象资料记录，对xx市造成影响的台风达94次，其中最早一次影响的初台出现在4月，末台一般为11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513号台风袭击，平均风力10级，阵风12级，为我市解放以来最大风力记录。

2.2防御重点

2.2.1危房及危险房地段人员转移，病险工程（设施）抢修和防护。

2.2.2水闸、堤防等水利工程及其它设施运行安全,“三高”农业的防风防涝。

2.2.3山塘、水库漫顶，山体滑坡；

2.2.4高层建筑工地棚架、广告牌、铁塔、行人道的树木、电线杆、天线等高空设施防风，城镇低洼街道的排涝。

3.1指挥部

xx市人民政府防汛防旱防风指挥部（以下简称市三防指挥部）为全市防御台风工作指挥部，负责组织、指挥全市防御台风及抢险救灾工作。各区人民政府三防指挥部在市三防指挥部的统一指挥下，负责本辖区内的防御台风及抢险救灾工作。

3.1.1市三防指挥部组织机构

（1）总指挥：由市政府分管防汛防旱防风工作的市领导担任。

（2）副总指挥：由市政府副秘书长、武警xx市支队、市水务局的主管领导或分管领导担任。

（3）秘书长:由市三防办主任担任。

（4）副秘书长：市气象局、省水文局xx分局的主要领导担任。

（5）成员单位：市委宣传部、市国土资源局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市经贸局、市发展和改革局、市农业局、市公安局、市财政局、市卫生局、市民政局、市教育局、市安监局、市城市综合管理局、xx海事局、广东电网公司xx供电局、中国电信股份有限公司xx分公司、中国人民财产保险股份有限公司xx分公司、中国石化广东xx石油分公司。

3.1.2市三防指挥部职责

在市委、市政府领导下，组织、指挥、协调全市的防台风和抢险救灾工作。其主要职责是：

（1）贯彻执行有关防台风工作的法律、法规、方针、政策和上级三防指挥部的指示、命令。

（2）编制完善防台风预案；协调部门、上下级之间的工作；检查督促各有关部门做好防台风准备工作。

（3）组织开展防台风检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台风安全的有关问题。

（4）按照有关法律、法规，督促或组织河道清障工作，提高江、河堤围防台风能力。

（5）负责发布全市风情、水情通告，宣布启动、终止防台风应急响应，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

（6）完善防台风指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防台风工作规范化、现代化。

市三防指挥部办公室（以下简称市三防办）为市三防指挥部的常设办事机构，负责本市防御台风的日常工作。其主要职责为：

（1）贯彻执行市委、市政府和市三防指挥部的指令、命令，拟订全市防台风工作的政策、规章制度和实施办法等。

（2）组织编制防台风应急预案和台风灾害的风险图表。

（3）建立全社会自防机制，总结推广经验，宣传先进事迹，组织做好下级三防机构的防台风知识、业务培训和业务指导工作。

（4）组织防台风工作检查，督查防台风工程措施和非工程措施落实情况，查处督办各类危及防台风安全事件。

（5）组织指导防台风物资的储备、管理和调度，做好本级防台风责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。

（6）掌握防台风动态，督促检查有关部门和单位做好防台风工作，负责防台风值班管理，掌握风情、雨情、水情、工情，为市三防指挥部领导决策提供依据。

（7）启动ⅲ级以下的防台风应急响应。

（8）协调各有关部门抢险救灾工作。经市三防指挥部授权，调动抢险救灾队伍，采取必要的紧急处置措施。

（9）负责编写险情、灾情、抢险救灾情况报告及台风灾害统计、上报，总结评价防台风救灾工作。根据市三防指挥部的命令，发布灾情公报。

3.1.3成员单位及相关部门职责

成员单位主要职责如下：

（1）市委宣传部

①正确把握全市防台风抢险救灾宣传的导向，及时指导、协调全市宣传媒体等单位做好防台风抢险救灾新闻宣传工作。

②利用无线媒体与有线电视等载体，在接到气象台发布的台风预警信号和市三防办提供的有关风情、雨情、水情防台风紧急通知等信息后15分钟内向公众发布或滚动播报。

③电台、电视台要制定必要的防御台风指引、常识等公益宣传广告，在汛前或防御台风期间播放，提醒群众注意因高空花盆、空调主机、破碎窗户、危墙危房、危险路树、折断电线等跌落或倒伏造成意外伤人，提高群众的防范知识和自我保护意识，鼓励全体公民共同做好防御台风及救灾工作。

④及时发布市三防指挥部的有关通告，采访、报道防御台风和抢险救灾情况，让广大市民了解防御台风工作的实际情况，抵制不实消息，维护社会稳定。

（2）市经济贸易局、市发展和改革局

负责协调安排抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的储备、调用。

（3）市教育局

负责编制并落实本部门防台风应急预案；及时把台风等灾害预警通知传达到有关教育机构，按照有关规定做好停课安排，采取有效防灾避险措施保护师生生命安全；指导、监督学校进行防风减灾、应急避险等知识的宣传教育工作。

（4）市公安局

负责维护社会治安和交通秩序工作，及时制止不法分子乘机打砸活动,及时控制灾民哄抢救援物资行为,力保不发生严重道路交通堵塞事件；负责指挥灾民的疏散、撤退，联合有关抢险部门负责陆地的突击救援。

（5）市民政局及各区、镇(街道办)

①制定紧急疏散撤离方案，迅速控制各类危险源(设施、物料)，做好危险区域的人、财、物的安全转移工作，划出警戒区域，必要时联合有关部门采取强制性措施实施转移。

②在辖区设立防御台风临时庇护中心，橙色或红色台风预警信号发布后，开放防御台风临时庇护中心，对撤离转移到临时庇护中心的群众，及时组织供应食品、医药、衣被等生活必需品，保障其温饱和安全。

③市民政局在每年3月底前将全市各区“防御台风临时庇护中心”的地址、联系电话、负责人名单等上报市三防指挥部。各级民政部门应把“防御台风临时庇护中心”的具体地点、开放时间及方式向社会各界公布。

④负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

（6）市财政局

负责对有关单位提出的抢险救灾资金和善后恢复所需资金进行审核，经政府同意后及时拨付。

（7）市国土资源局

负责编制市级地质灾害防治规划,组织突发性地质灾害调查，组织专家论证认定地质灾害治理责任,编制年度地质灾害防治工作方案,建立群测群防的监测体系,负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。地质灾害发生后，负责组织指导排险工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

（8）市住房城乡建设局

负责监督检查各类房屋建筑、工程设施防御台风设防标准的落实,组织做好建筑工地在建工程防御台风的安全管理。疏散、转移危房居民和危险临时工棚住宿人员。负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资，并组织准备好一定数量的抢险机械，随时待命参加抢险。台风过后，及时组织对台风影响期间受损、受浸房屋进行安全鉴定，确保安全后方可准许灾民回迁。协同有关部门做好户外广告设置的监督管理工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。督促协调燃气部门做好防台风安全工作。

（9）市交通运输局

负责组织抢修损毁道路、桥梁，组织调度抢险救灾车辆、船只，运送抢险队伍和救灾物资。负责督促各级公路管理机构及时处理国道、省道、县道两旁的危险路树，避免造成事故。

（10）市水务局

①组织督促水利工程管理部门对水闸、堤围等水利设施进行检查，重点对险工险段进行检查，发现问题及时抢修、加固。

②组织电排站工作人员加强值班，做好运行准备，并按调度要求开机预排做好围内排渍工作。

③督促指导相关部门做好城市雨水排放工作，做好排水设施的运行管理工作。负责供水突发事件应急管理工作，制定供水突发事件应对措施，保障供水安全。

④组织技术人员上岗就位，落实抢险队伍和物资器材，做好抢险的各项准备。

⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

（11）市农业局

负责通知农口各相关单位做好防御台风的各项准备工作；组织相关部门做好农田水位的监控，协助调节鱼塘与内河涌水位；做好温室大棚、畜禽养殖棚舍和塘边、田边工棚的防风加固；对户外花卉、绿化苗木、甘蔗、香蕉等农作物做好防风措施；组织力量对已成熟的农作物进行突击抢收，减少农民损失。

（12）市安全生产监督管理局

负责监督、指导防台风期间安全生产工作，特别是危险化学品生产企业（包括仓库）的防台风安全工作。督促有关部门加强对电力、码头、道路、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施的防台风安全检查，落实各项防范措施和应急救援措施。

（13）市城市综合管理局

①加强对城市内桥梁和隧道的监督检查，指导辖区相关部门抢修受影响的路灯，及时对城市道旁、社区危险树木进行处理。

②协调有关部门检查户外广告牌安全情况，对存在安全隐患的户外广告牌，联合规划、建设等部门督促业主及时做好加固工作；必要时，强制拆除存在安全隐患的建筑物或设施。

（14）市卫生局

负责组织突击救护队伍，抢救受灾伤病员，做好灾区的卫生防病工作，防控灾区疾病、疫情的传播、蔓延。

（15）市气象局

①负责台风、暴雨的监测与预警，密切监视本市范围和珠江流域的风情、雨情，及时发布本地天气实况和天气预报，并提供沿海或整个珠江流域的天气实况和天气预报，向市领导及市三防指挥部提供有关信息。

②台风、暴雨的预警信号由气象部门统一发布，其他任何单位和个人不得发布台风、暴雨的预警信号。

③完善台风、暴雨的预警信号发布系统，做到信息发布准确、及时、快捷，发布渠道广泛。

（16）xx海事局

负责落实船舶防台风实施方案，发布船舶及江河作业人员防台风预警信息，指挥抢险、救助的船舶做好应急救援准备，一旦接到船舶及江河作业人员遇险信息，应根据实际情况及时组织力量实施救助，必要时及时实施河道封航。

（17）军分区

负责组织调动驻xx部队、民兵预备役队伍，支援重点工程和重灾区的抢险救灾工作；在危急情况下，根据市三防指挥部的决定，负责请示上级军事机关，派遣部队参加抢险救灾工作。

（18）广东省水文局xx分局

负责做好水文观测及水情预报，整编水情资料，做好水位、潮位调查及分析工作。

（19）广东电网公司xx供电局

负责所辖供电设备的安全供电，特别要保证全市排涝泵站和各级三防指挥机构、医院、供水等部门及通信部门中心机房的用电需要；保障电力设施的防台风安全工作，必要时，及时切断危险地区的电源；配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障；编制重要用电单位的双电源供电方案，指导、协助有关单位配备足够容量的自备电源。

（20）电信部门（中国电信股份有限公司xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司等）

负责组织集合技术维修队伍，对关键线路和设施进行认真检查，确保市三防指挥部等重要部门的通讯畅通无阻。当通信设施遭到破坏而造成较大面积通信阻断时，应及时使用机动应急通信系统，作为公众通信网的延伸和补充手段。

（21）中国人财保险股份有限公司xx分公司

在台风来临之前，及时督促并协助投保单位对器材、物资、仓库、房屋等做好防淹、防风的各项防范措施的落实。灾后及时做好受灾保户的理赔工作。

（22）中国石化广东xx石油分公司

负责落实抢险救灾车辆、船只及抢险机械用油的供应计划。

3.1.4各单位应根据本预案制定本单位的实施方案，报市三防指挥部。

4.1预警

台风预警是针对热带气旋影响所造成的强风、暴雨、洪水超过一定的标准而向社会所进行的警示活动。

4.1.1预警等级、信号

根据热带气旋影响范围和程度，台风预警等级分为四级：ⅰ级（特别严重），ⅱ级（严重），ⅲ级（较重），ⅳ级（一般）。热带气旋发展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时，应及时调整预警等级。台风预警信号分五种，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示（见附件1）。

（1）ⅳ级预警

蓝色台风预警信号时为ⅳ级预警；

（2）ⅲ级预警

黄色台风预警信号时为ⅲ级预警；

（3）ⅱ级预警

橙色台风预警信号时为ⅱ级预警；

（4）ⅰ级预警

红色台风预警信号时为ⅰ级预警。

4.1.2预警及发布

（1）气象部门负责台风的预警，台风预警信号和信息由区（含区）以上气象部门发布。

（2）三防办（或授权的单位或部门）负责江河水情的预警与有关信息发布。

（3）国土部门负责地质灾害的预警与有关信息发布。

（4）水务部门负责水工程安全的预警与有关信息发布。

（5）住房和城乡建设部门负责高空建筑设施、城镇危旧房屋地下建（构）筑物等的预警与有关信息发布。

（6）农业部门负责农田鱼塘水位调控、种、养业防风和抢修的预警与有关信息发布。

（7）海事部门负责船舶及江河作业人员避风等方面的预警与有关信息发布。

（8）交通运输部门负责公路、港口、航道、渡口、码头等的预警与有关信息发布。

（9）新闻宣传部门组织新闻媒体及时播报预警信息、有关台风与防御台风信息，当气象部门发布台风预警信号后，新闻媒体（报纸除外）应在15分钟内向公众播出；电视台除挂出预警信号外，还要以滚动字幕形式播放信号的含义、防御指引等相关信息。

（10）其他部门做好相关的报警与预警工作。

（11）各级三防指挥部负责接警和处警，发布处警指令，同时视情况向当地政府和上级三防指挥部报告。

4.2预防

4.2.1防台风检查

（1）市、区三防指挥部应适时组织有关部门和单位开展防台风检查，发现防台风安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

（2）水务、住房和城乡建设、供电、交通运输、通信、教育等部门应加强相关设施的防台风检查，发现问题，责成有关部门和单位及时处理。

（3）各区三防指挥部及市住房和城乡建设、民政、国土资源等部门，按职责分工组织对危险区域人员、房屋等进行调查，登记造册，各区完善防灾减灾台账中有关数据的核实与更新，其汇总情况报市三防办备案。

4.2.2防台风巡查

（1）水务部门应建立水库、河道、河涌、堤防和险工险段等水利工程的巡查制度，监督与落实日常与台风影响期间的巡查工作。

（2）交通运输、海事部门应加强公路、航道、渡口、码头以及在建工程的防台风巡查工作。

（3）住房和城乡建设部门应加强公共设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、风景名胜区等重点领域和部位的防台风巡查工作。

（4）国土资源部门应加强易造成山体滑坡等地质灾害地段的巡查。

（5）教育部门应加强中小学校的防台风巡查工作。

（6）其他部门应做好相应工程或设施的防台风巡查工作。

4.2.3预警员落实

在易发生山洪和泥石流、山体滑坡、低洼易涝等灾害地区的镇人民政府（街道办）和城镇社区、行政村，以及企事业单位必须安排确定预警员，落实预警职责。

5.1应急响应级别与启动条件

5.1.1与台风预警等级相对应，启动相应的ⅰ级（特别严重）、ⅱ级（严重）、ⅲ级（较重）、ⅳ级（一般）四级应急响应行动。应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为依据，综合水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度、发展趋势及防御能力等因素。

5.1.2ⅰ级应急响应由市、区三防指挥部组织有关部门、专家会商研判后报市、区人民政府批准后启动；ⅱ级应急响应由市、区三防指挥部批准后启动；ⅲ级、ⅳ级应急响应可根据各地实际由市、区三防指挥部或市、区三防指挥部办公室批准后启动。

5.2应急响应行动

按照应急响应级别，ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容，相应行动内容包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、安全防护与医疗救护、社会力量动员与参与等。

5.2.1防备警惕阶段（台风预警信号为白色时）

各级三防办密切关注台风动向，加强值班，警惕台风对当地的影响，注意收听、收看气象部门发布的台风最新情况并及时向三防指挥部领导汇报。

5.2.2ⅳ级应急响应（台风预警信号为蓝色时）

（1）市三防办负责人在岗带班适时组织会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。气象、水务、水文、住房和城乡建设、城市综合管理、农业等部门加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报、预防等工作，并及时向市三防指挥部报告，通报成员单位。

（2）水务、住房和城乡建设、农业部门联系上级有关部门，重点做好河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，组织做好江河、堤防、在建工程的检查工作，组织保护抢救农作物；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其他成员单位根据各自职责开展工作。

（3）根据台风影响的程度，相关区三防指挥部启动相应的应急响应，由区三防办负责人主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台风工作。加强值班，密切监视台风动向，并及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。

5.2.3ⅲ级应急响应（台风预警信号为黄色时）

（1）各级三防办要立即向当地政府行政首长和主管三防工作的领导汇报，市三防指挥部副总指挥主持会商，市三防办、水务、气象、水文等成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移等情况，监督指导台风影响区域河网预排预泄和调度，落实防台风物资准备工作。各类检查指导组、专家组、抢险救灾队伍做好抢险救灾的准备工作。

（2）根据台风影响程度，各区三防指挥部应及时启动相应的应急响应，由区三防指挥部副总指挥主持会商，部署防台风工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作。按照权限做好河网预排预泄和调度，加强对在建工程和险工险段、地质灾害隐患点的巡查。组织人力、物力做好抢险救灾准备，及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。

（3）市三防办及时将有关防台信息报告市三防指挥部领导，并报市政府和上级三防指挥部，通报三防指挥部成员单位。

（4）教育部门根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园的停课通知，对已到校的儿童要负责保护，妥善安置。

（5）各成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

5.2.4ⅱ级应急响应（台风预警信号为橙色时）

（1）各级领导按照行政首长责任制的要求，立即进入指挥岗位。市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议，全体成员单位和有关专家参加，部署防台风应急工作，落实防台风各项措施。

（2）气象部门要密切监视台风的发展趋势和动向，及时将台风发展趋势的具体分析和预报意见向市三防指挥部报告。

（3）水文部门根据台风和暴雨预报，结合水文变化规律和降雨预测，及时向市三防指挥部提出分析意见。

（4）水务、国土资源等部门，加强江河、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加密预报频次，随时将最新消息报告市三防指挥部及有关部门。各区、镇（街道办）等相关部门对危险地区的各类人员实施梯度转移。

（5）水务、农业、国土资源、公安、建设、城市综合管理、民政等部门派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台风救灾工作。

（6）军分区、人武部组织好部队、民兵应急救援队，随时准备投入抢险救灾。

（7）教育部门根据防台风预警级别视情发布中、小学校的停课通知，对已到校的儿童要负责保护，妥善安置。

（8）各成员单位及相关部门按照各自职责，要实行24小时值班，领导带班，根据台风影响程度，做好相应工作。

（9）各区三防指挥部应及时将有关防台风信息、灾情信息报告市三防指挥部。

5.2.5ⅰ级应急响应（台风预警信号为红色时）

（1）市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议，必要时由市委、市政府主要领导主持，全体成员单位和有关专家参加，进行紧急动员部署，各级党委、政府、三防指挥部及有关单位和部门要把防御台风工作作为首要任务来抓。市政府发布紧急通知，必要时，市委、市政府主要领导发表电视讲话，动员全市人民全力做好防御台风工作。各级政府、成员单位各司其职，各负其责，加强小时值班，坚决服从市政府和市三防指挥部的统一指挥。市监察局要对各级领导、防台风责任人到岗到位情况和各级各部门值班带班情况进行检查。

（2）市三防指挥部成员单位、区、镇（街道办）及有关单位，进一步检查各项防御措施的落实情况，同时向市三防指挥部汇报落实情况及存在问题，并派出值班指挥人员到岗。

（3）各有关部门根据各自的职责组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材。

（4）水务部门提出洪水调度意见和排涝技术方案，并派有关领导和专家进驻现场，进行技术指导。

（5）供电、通讯、交通运输部门的三防负责人上岗值班，并派出巡查人员，检查工程设施。

（6）民政、建设、国土、城市综合管理等部门在可能发生山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落、危险住房和可能发生建筑物倒塌等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒，组织当地人员、财产疏散、转移，建设、城市综合管理部门及相关单位负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危险的建筑施工设施、广告牌或其它临时设施。

（7）民政部门和区、镇（街道办）通知开放临时庇护场所，启动各级自然灾害救助应急预案。

（8）海事部门发布船舶防台风预警信息和航行通（警）告，并根据险情具体情况，实施必要的水上交通管制措施。

（9）公安机关组织力量，指挥人员疏散、转移，并维护治安秩序。

（10）霓虹灯及室外灯箱广告等其他非公共照明电源应予以切断。

（11）进入特别紧急防风状态时，市三防指挥部向市委、市政府提请全市停业（特殊行业除外），并由市政府依法立即通过新闻媒体发布。

5.3社会动员与参与

5.3.1出现台风灾害后，市三防指挥部可根据事件的性质和危害程度，报经市政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

5.3.2必要时，可通过市政府广泛调动社会力量积极参与防台风救灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防台风抢险救灾。

5.4信息发布与新闻报道

5.4.1防台风抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。涉及人员伤亡等重大灾情的，由市三防指挥部报市政府审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。一般防台风抗灾等信息，包括局部水情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由市三防办审核和发布；风情、水情动态涉及到灾情的，由市三防办会同民政部门审核后发布。

5.4.2i、ⅱ级应急响应启动由市、区人民政府或市、区三防指挥部发布，ⅲ、ⅳ级应急响应启动由市、区三防指挥部或市、区三防办发布。

5.5应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，即对我市威胁已停止，或台风已转方向不在我市范围登陆，不会对我市造成威胁时，由启动应急响应的市、区三防指挥部或市三防办宣布应急结束，并通过媒体向社会发布。

6.1通信与技术保障

6.1.1通信运营部门有依法保障防汛信息畅通的责任。

6.1.2通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递，确保政府首脑机关、三防指挥机构等重要单位的通信畅通。在紧急情况下，应充分利用手机短信等手段发布防台风信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

6.1.3出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防台风救灾现场指挥提供通信保障。

6.2应急队伍保障

6.2.1任何单位和个人都有依法参加防台风救灾的义务。驻xx部队、武警和民兵是防台风抢险的重要力量。军分区、人武部应按照市三防指挥部的需求，组织指挥民兵应急救援队、民兵轻舟机动大队做好集结工作。在防台风抢险期间，各级政府和三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。

6.2.2水务、公安、消防、卫生、城市综合管理、供电等部门组织各区对口部门，组建专业应急抢险队伍，各街道、社区应当组织群众参加防台风救灾工作。

6.2.3各级三防指挥部应建立防汛防台风抢险专家库，当发生水害灾情时，及时派出专家组，指导防台风抢险救灾工作。

6.2.4应急队伍调动：本级三防指挥部管理的应急抢险队伍，由本级三防指挥部负责调动；上级三防指挥部管理的应急抢险队伍，由本级三防指挥部向上级三防指挥部提出调动申请，由上级三防指挥部批准调动；调动驻军部队参加抢险救灾工作的，执行国家、省的有关规定。

6.3交通运输保障

市三防办负责联系市交通运输部门保障防台风救灾人员、物资和车辆调配，保障洪水时河道航行和渡口的安全，必要时实行交通管制，保障防台风救灾的顺利进行。

6.4电力保障

电力部门负责防台风救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电，特别应落实对大面积停电地区、各级三防指挥部、抢险现场的电力应急保障措施。

6.5医疗卫生保障

卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行。

6.6治安保障

公安部门负责做好灾区和受灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台风救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行。组织做好防台风抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

6.7物资保障

6.7.1防台风物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。

6.7.2市、区发改部门负责应急物资储备，经贸局和有关部门按职能分工，负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。

6.7.3各级三防指挥部、重点防洪工程管理单位以及易受洪涝威胁的区、镇（街道）、社区和单位，应按市、区有关防汛需要和规范要求储备防台风抢险物资、器材。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。

6.7.4江河、水闸、堤防、在建工程等工程管理单位，按照国家和省、市有关防汛物资足额标准进行储备。

6.8资金保障

市、区三防指挥部及各成员单位负责抢险救灾资金筹措、落实，并积极争取上级部门的支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

6.9技术保障

6.9.1完善和健全市三防指挥部与各区、镇（街道）、相关部门之间的远程视频会商和网络系统，提高信息传输的速度和质量，形成覆盖全市范围的防台风减灾计算机网络。

6.9.2建立和完善全市信息采集系统，实现相关信息共享，为防台风减灾决策提供依据。

6.9.3建立和完善江河洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。

6.9.4建立和完善工程数据库和社会经济数据库，实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

6.10避灾场所保障

市、区政府应组织建设、民政、教育、文化等部门确定辖区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众避险安置。

6.11宣传、培训与演练

6.11.1宣传

市三防指挥部、各区政府和宣传部门应加强防台风抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.11.2培训

由市、区三防指挥部统一组织培训。培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.11.3演练

市、区三防指挥部应定期组织不同类型的防汛、防台风救灾应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情、突发事件，有针对性地每年进行防台风抗洪抢险演习。

7.1灾后救助

台风灾害发生后，各级政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。具体要求为:

（1）加强政治思想教育，稳定群众情绪，各级政府要立即召开救灾会议，分析灾情，作出救灾工作部署，并组织各方力量，迅速赶赴灾区组织救灾工作。

（2）民政部门迅速了解核实灾区灾民受灾情况，负责受灾群众生活救助，及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

（3）卫生部门负责调配医务技术力量组织医疗队伍深入灾区，抢救因灾伤病人员，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，加强检疫消毒工作，防止疫病的传播、蔓延。

（4）公安部门负责做好风害灾区的治安管理工作，加强巡逻值班，维护灾区的社会治安秩序。

（5）水务、通信、供电、交通运输、住房和城乡建设、城市综合管理、教育等有关部门要分别组织力量，抢修被毁坏的水利设施、邮电通信设施、供电线路设施、交通道路、桥梁设施和民房、厂房、学校校舍等，尽快恢复正常的生产、生活、学习秩序。

（6）农业部门负责受灾区农民采取有效措施恢复农业生产，指导他们做好扶苗追肥、田间管理等生产自救工作。千方百计挽回经济损失或减少损失。

（7）组织各行各业支援灾区恢复和发展生产。

（8）各区三防办要及时收集重要灾情，按规定填写有关灾情表格及完成书面材料，报市三防指挥部；市三防办及时总结整理防台风救灾工作的经验教训，把有关材料汇总后向上一级三防指挥部及市委、市政府汇报。

7.2抢险物料补充

针对抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规要求，及时补充到位。

7.3灾后重建

各级政府应尽快组织开展灾害发生地的水利、通信、供电、交通、建设、民政、农业、教育等相关工程和设施的灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

7.4保险与补偿

7.4.1台风属自然灾害，如家庭或企事业单位购买了家庭财产险或自然灾害险等相关险种，保险公司应及时按章理赔。

7.4.2防台风抢险期间，如征用了当地群众的物资，应按当地市场价格，经当地三防部门核定数量，由当地人民政府给予补偿。当地政府对参与抢险的人员应给予适当补助。如动用军分区、人武部、当地驻军部队、民兵轻舟机动大队，市财政应拨出专项资金。

7.5总结与评估

对每次启动的防台风应急响应行动后，市、区三防指挥部应针对防台风救灾工作的各个方面和环节，进行定性或定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台风救灾工作。

对防台风救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，由市委、市政府给予表彰奖励；对防台风救灾工作中未履行本预案工作职责、玩忽职守造成损失和严重后果的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》由xx市监察局负责追究有关部门、单位主管领导及直接责任人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

9.1预案管理

本预案由xx市三防指挥部制订，报市政府批准，并报上一级三防指挥部备案。每3—5年组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。

各成员单位和各区三防指挥部要结合实际，按照各自的职责制定防台风应急预案，按规定程序批准后报市三防指挥部备案。同时指导并督促镇（街道）、社区和企事业单位、学校等根据实际需要制定防台风预案。

9.2解释部门

本预案由市三防指挥部负责解释。

9.3实施时间

本预案自印发之日起实施。

最新街道外宣工作培训材料范文如何写七

xx年明楼街道爱国卫生工作以创建二星级卫生街道和迎接全国卫生城市、园林城市复查为目标。巩固创建省级示范文明城区成果，解决群众反映的难点热点问题为突破口，立足街道实际，广泛开展适应形势发展的辖区群众性爱国卫生运动，为创建人和自然和谐发展的社会环境发挥应有的作用。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的xx届六中全会精神，围绕区委、区政府工作重心，创造明楼整洁、优美、舒适、文明的人文环境。

二、工作任务

xx年爱国卫生工作的主要任务是：

1、积极开展争创二星级卫生街道，迎接全国卫生城市、园林城市复查和开展第十九个爱国卫生月活动。

2、全面做好背街小巷的卫生保洁与检查督促工作，积极开展整治环境及辖区单位卫生管理，解决难点、热点工作。

3、以除害防病为重点，有效控制四害密度。

4、以增强除害防病为目的，加强社区卫生管理，积极开展单位、社区和市民健康教育活动，提高人们身体健康素质，进一步倡导科学文明健康的生活方式。

三、工作措施

(一)建全组织、加强领导

1、健全街道、社区及辖区单位的爱卫组织机构和工作网络，街道坚持每月召开卫生专干工作月会，解决分析存在问题，并设立专项经费，切实做好爱卫工作人员经费保障，坚持把各项爱卫活动落到实处。

2、积极开展创建二星级卫生街道和迎接全国卫生城市、园林城市复查，营造良好的宣传气氛。通过开展青年志愿者活动、告居民群众一封信等多种形式，以提高市民的公德和全民卫生素质，形成创建工作人人知晓，形成“创建工作人人参与”的宣传氛围。

3、在4月份第十九个爱国卫生月活动中，广泛发动群众，有针对地开展五乱和薄弱环节的整治，各社区、物业公司对内外环境进行清理。在爱卫月中举办一期爱国卫生、健康教育培训班，充分利用爱卫月契机，举办各种丰富多彩的健康教育活动，如：老年人体育比赛;文艺演出;医疗咨询服务;医疗保健讲座等等，共同创造优美、整洁、健康的人居环境。

4、社区环境卫生坚持长效管理原则，定期进行环境，整治，消除卫生死角，加强背街小巷16小时日常保洁工作。爱卫会通过检查、指导、监督达到条块互动，相互促进、齐抓共管的目的。继续抓好各级卫生先进单位和无吸烟先进单位的创建工作，积极扶植有条件的单位审报爱国卫生先进单位。

(二)积极开展健康教育、提高人们身体素质

1、定期举办社区居民健康教育讲座，积极开展形式多样的健康教育活动，结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日等专项教育宣传活动，寓教于乐，形成人人关心，广泛参与的良好教育局面，达到广大群众积极主动参与到爱国卫生运动中来。

2、协同街道卫生服务中心积极做好健康促进工作，开展以场所为基础的健康教育与健康促进，加强健康行为教育，注重心理健康。在4月份爱卫月中举办一次辖区单位和社区健康教育档案培训班，健全健康教育档案。以社区为依托在公园、楼群、广场等场所举办群众性健身活动。使辖区青少年及老年人积极参与其中。

(三)以除害防病为重点，加大“除四害”工作

1、开展科学除害，有效控制四害密度。以环境整治与化学防治相结合，加强对辖区周边环境、卫生死角、小区下水道等四害孳生地的治理力度，减少和消灭四害孳生场所。建立除四害长效管理机制，积极引导和推进除四害工作市场化运作。

2、提高街道消杀队作业水平，负责对社区、单位的蚊蝇消杀工作。并做好四害的检查、监督、密度测试报告。定期举办除四害培训班，提高除四害专业化水平。

3、进一步加强“五小”企业管理，配合区卫生监督所做好卫生监督，严密掌握传染病疫情动态，消除四害孳生地，确保居民群众健康安全。