乡镇建设房屋征收协议书范本 村委征用村民房屋协议(八篇)

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有关乡镇建设房屋征收协议书范本一

一是农民对土地流转思想上存有疑虑，不敢流转。一是怕变，在目前农村社会保障体系不健全和保障水平低下的情况下，土地对农民而言仍然具有生存保障和就业发展的重要功能，怕政策变，担心承包土地流转出去后会丧失土地承包经营权。二是怕乱。一些土地流转之后要进行整理，大规模地推进排灌沟渠、机耕道及其它现代化的农业设施建设，原有承包土地的自然形态和界限消失，农民感觉不放心，怕村集体乱来。三是怕骗。怕老板们骗农民，怕老板们的项目失败后到时租金都得不到，所以很多农民宁肯粗放经营，甚至不惜撂荒弃耕，也不敢将土地流转出去。

二是农村土地流转的底子不清，不好流转。据有关部门统计，目前全市仍有3.9万户农民没有得到第二轮土地延包的土地承包经营权证书，有20多个乡镇和130多个村的农村土地承包档案不健全，农民承包土地面积没有得到确认，四周边界不清晰，土地承包的底子不清楚。自x年开始的集体林权制度改革也还有改革不彻底不到位的地方，一些林地和林权的确权与发证工作没有全部完成，存在界址和权属模糊的死角。

三是农民土地流转行为不规范，不会流转。一是有流转没有土地流转合同，农民私下“口头协议”现象普遍，有的县农村土地流转合同签订率仅达到30%。二是有土地流转合同但不规范、不完善，也没有通过土地承包管理职能部门备案，存在合同纠纷隐患。三是有土地流转合同，但不履行，各地都有项目经营失败后公司破产、老板跑路不履行合同约定，给农民造成土地流转利益重大损失的情况。四是农村土地流转后改变用途。有的土地流转之后擅自改变土地用途，有非农化非粮化现象存在。

四是农村土地流转市场发育缓慢，不便流转。全市尚未形成“政府主导、市场引导、农民主体”的统一规范的农村土地流转市场，其运行机制也还没有完全建立。也缺少土地流转中介服务组织。有的农户有流转土地意向，却找不到合适的受让方，而需要农村承包土地进行规模经营的又找不到成规模的流转土地。农村土地流转对象与范围选择余地小，流转形式比较单一。因为信息不对称，市场发育不充分，有些地方农村土地流转时农民得到的利益不多，存在廉租化现象。

五是农村土地流转的法律法规不健全，不利流转。农村土地承包经营权流转的法律法规不健全、不系统，缺乏操作性，因此在指导实践时经常发生扭曲和走样变形。

(一)农村土地承包确权必须到位，夯实流转基础。一要依法办事。要依照《农村土地承包法》全面落实农村土地承包确权工作，让农民吃上“定心丸”。二要不留“死角”。清理和化解好历史遗留问题，全面完成农村耕地、林地及其它土地资源的确权和发证，奠定土地流转的坚实基础。三要规范管理。切实加强区县和乡镇农村土地承包管理部门、林地林权管理部门建设，强化管理职能，落实工作职责，把农村土地承包、集体林权改革落实到位，并建立健全相关档案。要加强土地流转之后土地形态变化及使用情况的跟踪管理，对到期或退转的农村土地做好补证和换证工作。

(二)健全农村土地流转机制，确保流转有序规范。一要加强流转市场及服务体系建设，逐步建立起区县、乡镇、村三级土地流转市场及服务体系。二要加大土地流转管理服务力度。完善“政府主导，市场引导、农民主体”的农村土地流转市场机制。 要加强农村土地流转信息发布、合同签订鉴证、政策咨询、纠纷仲裁等服务工作，降低农村土地流转的成本和风险。逐步建立覆盖县、乡、村的农村土地承包管理信息化系统。完善区县、乡镇和村三级仲裁机构组织，扎实有效地开展好土地纠分仲裁工作。三要积极发展土地流转的中介组织，用市场的手段实现生产要素的最优配置和资源的最合理流动。

(三)尊重农民主体地位，保障农民土地流转权益。充分尊重农民意愿，找准自身定位，工作注重引导而不包办，推动而不乱动，不强迫农民流转土地，不侵蚀农民土地流转收益。保障农民权益，不仅是要规避流转双方的风险，更要让流出土地农户在土地流转过程中实现全程收益。要加强土地流转经营者的管理和引导，用制度保证他们合法经营，诚信经营，及时兑现农民土地租金，即使项目经营失败，也要保证农民权益和利益不受损。要加强农村土地管理执法，引导他们严格遵守法律法规，不破坏、不改变土地的农业性质和用途，保护好国家耕地政策底线。

(四)完善相关政策，解决农民土地流转的后顾之忧。加快建立完善农村社会保障体系，提高农村社会保障水平，增强农民离开土地之后的安全感。要尽制定和完善有效引导农村土地流转的政策措施，为农村土地流转提供强有力的政策支持和保障。

有关乡镇建设房屋征收协议书范本二

随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题特别是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要原因之一是环境保护执法不严。党中央、国务院高度关注环境保护工作，新环保法实施后，国家各有关部门开始力推环境负面清单政策，尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境守法信用，为守法企业创造公开透明的竞争环境。在此背景和趋势下，环保执法能力和效果成为使法律“落地”，维护企业公平竞争环境的首要制约因素。

一、环保执法能力现状和问题

一是人员不足。x年，我国规模以上工业企业数量为36.9万个，规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象，环保一线执法人员数量严重不足。据统计，x年我国环保系统共有21.2万人，其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却需要管理上千家企业。从工作量上看，执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务，有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等很多额外工作。此外，还有很多工业企业特别是规模以下企业以及非法企业藏匿在山区或偏远农村，前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。

二是执法人员专业素质不够。环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多，真正跑一线的很多年轻人更是缺乏系统的行业知识、环保专业知识及执法经验。在队伍专业素质方面，专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少“三少”现象在基层环境监测站十分普遍和突出。环境保护涉及各行各业，工业行业门类众多，工艺技术产品千差万别，环保治理设备层出不穷，这都对环保人员的行业专业知识有很高的要求。

三是执法装备不足。目前，环保部门依然未被列入执法部门序列，其执法用车、设施等配备受到直接影响。有些地方特别是县级环保部门，执法设备设施落后，缺乏相应的技术手段。大多数县级财政没有环保能力项目建设经费预算，没有环境监管业务运行经费，导致仪器装备无法购置，上级配置的仪器设备难以更新、维护和正常使用。基层环保部门环境应急体系不完善，应急监测数据库、应急环境监测仪器配备薄弱，环境预警检测手段不足，缺乏对污染事件应急监测和快速诊断能力;乡镇企业导致农村环境问题日益突出，乡镇一级的环保机构基本处于空白，大多数乡镇没有环保机构和专职人员。

四是环保执法强制力不足。由于法律未授予环保执法人员直接的强制执行权力，没有工商、税务、公安等部门拥有的扣押、查封、冻结、没收等权力，因此，环保执法人员经常会遇到消极抗法、暴力抗法现象。由于环保执法专业性强，执法人员自由裁量权过大，缺乏对执法人员有效的监督和检查机制，滋生相关腐败，环保执法的公正性公平性也颇受质疑。同时，还存在部分领导环保意识不高，以发展经济为由干预环保执法等现象。

二、加强环保执法能力的建议

一是清楚定位环保部门职责。重新考虑环保部门定位，将更多的机关人员调剂到环保一线执法岗位。聘用环保执法协管人员。建议探索将环评、环境规划等可以社会化的职位进行社会化，调整出来的编制调剂到环监部门。环保部门通过管好企业污染物出口这一关键的环节，倒逼企业自行选用先进的环境污染预防和治理技术装备，促进企业环保成本的内化，创造有利于守法企业公平竞争的市场。

二是加大培训力度。根据新形势下环境管理的需要，制定环保监测和执法人才培养及引进规划，加大环保业务知识技能培训和演练力度，切实增强培训实效，不断提升基层环境监管人员整体业务素质和能力，定期考试，考试合格才能上岗。优化环保队伍结构，严把人员入口关，引进环保专业人才，提高环境监测机构专业技术人员比重。建议执法时分行业配备相应的行业环保专家，执法人员也要分行业学习行业技术工艺知识，探索执法人员分行业培训，培训获得行业执法资格后可以相应行业企业进行执法。

三是加大环保执法检测监测仪器装备的配备。开展详细调查，列出基层环保部门必备环保监测、执法设备、防护装备清单，国家财政出资为基层环境监测机构尽快配备能够基本满足常规监测及污染源监督性监测需求的仪器设备，有针对性地配备应急监测设备和符合执法要求的交通工具，配备应急指挥、通讯、现场调查、防护等设备装备，实现省(自治区、直辖市)、设区市、县三级环境应急联动。

四是加大环保执法队伍反腐力度。在国家强力反腐的大背景下，各级纪检系统、司法系统要加大对环保执法系统的监督检查力度，加大针对环保执法队伍的反腐败力度;环保部门要强化反腐倡廉教育，坚决整肃借环保执法检查进行吃、拿、卡、要的行为，打造一支专业素质强、政治素质硬的环保执法队伍。

有关乡镇建设房屋征收协议书范本三

今年以来，邹城市人社局紧紧围绕中心、服务大局，突出特色，争创一流，各项工作稳步推进。先后在济宁市现场会议上作了3次典型发言；2项工作得到济宁市充分肯定并发文推广；2项创新工作上报省厅推广，即将发文。推荐1名同志作为泰山产业领军人才申报对象，推荐1名同志作为齐鲁首席技师人员，推荐1家单位作为专家服务基地申报对象，目前这些人才或平台已通过省厅初审。上半年新增省级技术能手1人，济宁市技术能手7人。推荐1人作为全国技术能手人选，目前已通过济宁市初审。现将上半年重点亮点工作总结汇报如下：

一、就业创业方面。紧紧围绕“战疫情、助复工、稳就业、惠民生”，坚持“就业服务不打烊，求职招聘不断线”，积极落实“六稳六保”各项政策措施，全力做好就业创业工作。截至目前，全市城镇新增就业人数3216人，城镇登记失业率2.77%；发放创业担保贷款8560万元，扶持创业622人；为21家企业、565名职工发放一次性用工补贴和一次性吸纳就业补贴84.5万元；143名企业引进高层次人才领取人才津贴93.4万元；474家企业领取稳岗补贴1274.91万元，惠及职工4.99万人，5400人次在职职工领取职业技能提升补贴863.85万元；累计5300多人参加线上培训，拨付职业培训和创业培训补贴133.66万元，全市就业局势保持总体稳定。推进两项创新，转变服务模式。一是推广成立村级劳务扶贫公司。运用市场化手段，鼓励由村居集体或个人出资，在务工人员集中地成立村级劳务扶贫服务中介，中介机构负责收集各类人员求职需求，人社部门负责提供市内外岗位信息，双方无缝对接。目前，全市成立村级劳务扶贫服务公司50家，辐射带动农民工就业2.3万人，年人均增收3.5万元。32个行政村依靠劳务输出，村集体收入突破10万元。二是开展“虚拟就业”扶贫。对适龄贫困劳动力实行就业指导、岗位推荐、技能培训、创业辅导等免费服务，累计实现就业2456人。在开展常规就业扶贫的基础上，针对无或弱劳动能力但有就业需求的贫困户，创新开展了虚拟就业”扶贫行动，通过介绍其亲属邻居到企业就业或由企业开发“虚拟岗位”认领贫困人员，帮助他们实现“虚拟就业”，企业每月给予贫困人员不低于100元的扶贫补贴，稳定脱贫成果。目前，304名无劳动能力贫困人员实现“虚拟就业”、稳定脱贫。大众日报先后3次进行了报道，山东电视台也作出了专题报道。

二、社会保险方面。一是做好社保费减免政策落实。对2052家参保单位划分类型，其中中小微企业1911家。截止目前，通过网上受理、窗口办理共为1857家参保单位减免社会保险费1.17亿元。二是做好退休人员退休审批服务。取消养老保险待遇资格集中认证，创新通过“济宁人社通”app、视频、大数据比对等方式进行资格认证，已认证1.76万人。三是做好社保扶贫。今年以来，共为5206名建档立卡贫困人口代缴居民养老保险费 52.06 万元，完成率100%。为6236名建档立卡贫困人员发放养老保险待遇401.91万元，完成率100%。为856名参保重度残疾人发放养老保险待遇55.08万元，完成率100%。

三、人事人才方面。一是做好人才和平台申报。推荐五康轩设立省级乡村振兴专家服务基地，各项材料通过省人社厅初审。推荐宗珂申报齐鲁首席技师、李兴敏申报泰山产业领军人才（产业技能类），已通过省厅初审。上半年新增省级技术能手1人，济宁市技术能手7人。推荐1人作为全国技术能手人选，目前已通过济宁市初审。二是开展事业单位公开招聘。综合类本次招聘67人，其中乡镇30人、市直30人、卫生类综合岗位7人，最终有资格参加考试人员3970人。卫生类事业单位招聘设置计划76个，其中社区卫生服务中心16个、乡镇卫生院60个，共1548人具备笔试资格。卫生类人员总量控制备案制管理招聘设置计划60个，其中研究生岗位41个，已经完成面试，共有14人进入拟聘用范围，目前正在办理聘用手续。本科岗位19个，475人具备笔试资格。教育类招聘设置计划302个，其中中小学教师252个、幼儿园教师50个。简章于7月13日发布，7月22日至25日网上报名、8月10日笔试，计划9月底完成招聘工作。三是实施“优才计划”。第一批“优才计划”引进优秀青年人才49人，第二批拟引进97人，190人通过初审，8月底前完成聘用上岗工作。四是创新开展“征招结合”鼓励高校毕业生入伍服役。在济宁范围内率先开展公开招聘普通高校毕业生入伍工作。本次“征招结合”共设置计划30个，其中乡镇27个、街道3个。于6月22发布了公告，7月3日完成报名，目前共有136人通过初审，7月26日顺利完成笔试。

四、劳动关系方面。深入推进深化构建和谐劳动关系综合改革配套试点工作。与孟子思想研究院、干部政德教育中心等单位共同开展优秀传统文化与构建和谐劳动关系工作调研；发挥协调劳动关系三方委员会机制作用，开展集体合同和工资集体协议签订工作。扎实做好拖欠农民工工资问题治理等工作，依法维护劳动者合法权益。

下半年，市人社局将进一步创新举措、持续发力，确保圆满完成全年目标任务。

一是千方百计保就业。持续推进“虚拟就业”“市场化劳务扶贫”等工作，打造就业创业创新服务品牌，确保2项工作在省级层面发文推广，确保完成全年新增就业人数6000人。扎实推进职业技能提升行动，不断完善五级监管方式，借助“互联网+培训”的发展趋势，继续探索推广线上培训，合理设置培训专业，继续推进招生、培训、招工“一条龙”服务模式，确保全年开展职业技能培训8600人。

二是社会保险抓普惠。持续实施全民参保计划，稳步提升参保人数和基金规模。推进社会保险基金监督创新，筹备好省级社会保险基金现场会有关事宜，努力打造亮点，形成在全省可复制可推广的经验。

三是人事人才激活力。持续跟进泰山产业领军人才、省级专家服务基地等人才或平台申报创建，确保各类至少成功1人或1家单位。实施好事业单位公开招聘、第二批“优才计划”，为经济社会补充优秀人才。

四是劳动关系促和谐。承接好人社部构建和谐劳动关系配套改革5大试点任务，努力打造在全国叫得响的品牌亮点。统筹推进拖欠农民工工资问题综合治理，实施农民工工资案件调解仲裁快审、快审，依法维护劳动者合法权益，劳动人事争议仲裁结案率达到90%，调解成功率达到60%；劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到100%。

存在的问题：一是就业结构性矛盾依然存在；二是社保征收压力大，欠费问题突出；三是劳动关系信访案件增多。

有关乡镇建设房屋征收协议书范本四

为了认真贯彻落实中央和省1号文件精神，进一步落实市政府《关于大力培育农业经营主体加快推进农业现代化进程的实施意见》(发[20__]3号)和办公室、市政府办公室《关于印发全市农业经营主体培育工作推进方案的通知》等文件精神，提高我县农业集约化经营水平和生产效率，促进农业转型发展，根据我县实际，现就加快培育发展家庭农场提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观为指导，因地制宜、分类指导，农民主体、合力推进，突出重点、循序渐进，按照发展与规范、规模与质量、示范与创新、指导与管理并重的要求，以培育家庭农场为抓手，努力创新农业经营机制，着力培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能，实现现代农业更好更快发展。

二、工作目标

我县发展家庭农场总体目标为：全县实现发展100个家庭农场，培育市级以上规范化家庭农场40家以上，创建省级以上示范性家庭农场2家以上。

具体目标为：达到“三个一批”，先培育一批，对目前已经具备家庭农场申报条件的，要积极鼓励其进行工商登记注册，实现法人式生产经营管理;再辅导一批，对已经从事规模种养殖的经营主体、有扩大生产经营规模意愿和经过培养能够发展成为家庭农场，乡镇和有关部门要安排专人全程跟踪服务，使其在短期内达到家庭农场的生产要求，每个行

政村要辅导完成一个以上;储备一批，对那些具备种养大户雏形的新型职业农民、生产经营农户，要加强跟踪服务，引导其向规模化、集约化和商业化生产经营方向发展。

三、推进措施

要积极鼓励引导村组干部、大学生村官、个体工商户、农业专业大户和农民家庭等主体投资创办家庭农场，鼓励家庭农场通过土地流转从事适度规模经营和农业开发，鼓励家庭农场进行工商登记注册，成为法人型经营主体，为生产经营活动提供法律保障。紧密结合我县农业产业发展格局，针对农、林、牧、渔等不同类型的家庭农场，进一步建立和完善相应建设标准，积极开展规范化示范型家庭农场的创建。指导家庭农场开展“五化”标准建设，即生产标准化、管理科学化、营销网络化、经营市场化、产品品牌化，不断提升家庭农场发展质态，实现经济、社会效益双丰收。

1、大户、老板创办一批。鼓励现有从事农业生产的经营大户、企业老板向家庭农场方向发展，因势利导推进农村土地规范有序流转，引导农民向家庭农场流转土地，鼓励专业农户流入其他农户土地，引导专业大户发展家庭农场，发展适度规模经营，使其成为新型的农业生产经营主体。这类家庭农场要成为当前发展家庭农场的主要组成部分，比例占60%以上。

2、村组干部领办一批。鼓励村组干部、大学生村官利用对本地农业发展资源情况、生产环境熟悉等优势，积极创办各类符合本地发展实际的家庭农场，这一类是当前发展家庭农场的补充，能起到示范带动性作用，要占到30%以上。

3、农技人员帮办一批。乡镇机关干部、农技工作人员凭借自身的技术、资金等优势，对当前的新型职业农民给予扶持，帮助其实现家庭农场的目标。这种科技帮办式家庭农场所占比例虽小，但对培育发展家庭农场有很大的影响力，要占到10%左右。

4、扶持一批。从明年起区农口部门将扶持家庭农场发展提上重要日程，优先申报项目，通过市级以上的项目扶持资金优先扶持在经营管理上效益好的家庭农场。金融部门将加大对实力强、信誉好的示范性家庭农场的金融支持力度，从生产、加工、储藏、运输、销售等各个环节，不断拓展信贷业务，扩大有效信贷投入。今年底将组织一次评选活动，评选出十佳家庭农场，每家予以表彰奖励，对行动滞后的乡镇予以通报批评。

四、组织领导1、加强领导。各乡镇，各有关部门要切实加强组织领导，将发展家庭农场列入创新农业经营体制机制的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确定专人负责，完善工作机制，确保家庭农场发展工作扎实推进。

2、营造氛围。广泛宣传申办家庭农场的优惠政策和扶持措施，积极引导农村有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人成立家庭农场;积极树立家庭农场的先进典型，及时总结家庭农场发展的工作经验，形成全社会关心支持家庭农场发展的良好氛围。

3、强化服务。工商部门要尽可能简化审批程序，提高办事效率，为家庭农场登记注册提供“绿色通道”;农业部门要开展跟踪服务，对已办理证照的家庭农场实行定期或不

定期回访，积极主动帮助其解决在经营过程中遇到的困难和问题，加强对家庭农场主的培训，提高农场经营水平，促进家庭农场健康发展。

4、加强考核。将家庭农场发展纳入乡镇年度工作目标考核的重要内容，强化家庭农场的政策落实，建立工作完成情况通报制度，督查办将不定期督查通报相关情况。

有关乡镇建设房屋征收协议书范本五

党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。为适应党和国家面临的新形势新任务，更好地促进党校事业发展，现就加强和改进新形势下党校工作提出如下意见。

(一)加强和改进党校工作是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要。长期以来，各级党校在干部队伍建设中发挥了重要作用，为推进我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。现在，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情，关键在党，在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。提高党的执政能力，实现党的执政使命，迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，进一步发挥党校培训党员领导干部的主渠道作用，推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，全面提升能力素养，解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”问题，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

(二)加强和改进党校工作是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党，必须加强党的思想政治建设，提高党员干部思想理论素养和党性修养。现在，一些干部不合格，主要是思想政治素质不合格;一些干部出问题，根子是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统作风的重要使命。加强和改进党校工作，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用，有利于推动党员干部落实“三严三实”要求，从思想、政治、作风等方面严起来、强起来，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，把全面从严治党的任务落到实处。

(三)加强和改进党校工作是促进党校事业健康发展的紧迫课题。伴随着党和国家事业发展，党校事业取得历史性进步，各方面工作取得明显成效。同时，在实际工作中，也存在一些亟待解决的问题：有的定位不准，没有突出党校有别于一般学校和社会培训机构的特色和优势;有的主业主课不突出，存在重一般知识技能培训、轻党的理论教育和党性教育的现象;有的教学针对性实效性不强，不善于运用科学理论说明和解决实际问题;有的在管理上失之于宽、失之于软，导致学风不好、校风不正;有的对党校重视不够，投入不足、保障不力，等等。这些问题严重制约党校事业发展和党校作用发挥，必须认真解决。

(四)坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求，是党校姓党最重要的标志。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。一切教学、科研和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线，做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂，党中央作出的决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。

(五)坚持实事求是。实事求是是马克思主义活的灵魂，是党校姓党的内在要求。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把实事求是的精神贯穿到党校各项工作中，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止书斋式的空谈、教条式的研究。既加强对学员进行实事求是思想方法、工作方法、领导方法教育，又倡导教职工坚持理论联系实际，深入开展调查研究，弘扬求真务实风气、民主讨论风气、创新进取风气。鼓励学员之间、教员之间、学员和教员之间开展平等讨论交流，实现学学相长、教学相长。

(六)坚持质量立校。办学质量是党校安身立命之本。要把质量立校作为党校工作的重要遵循，作为全面提升党校工作水平的一项战略任务。坚持高标准办学，不断总结实践经验，积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律，着力提高教学、科研和管理水平。坚持以改革创新为动力，加快形成以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，充分调动教职工和学员的积极性创造性，更好发挥党校特色和优势。

(七)坚持从严治校。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求。要坚持严以治校、严以治教、严以治学，坚持艰苦奋斗、勤俭办学，严格落实中央八项规定精神，建立健全各项管理制度，加强校风学风建设，严肃查处自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风。对到党校学习培训的干部，无论什么身份、什么职务，都要作为学员严格要求、严格教育、严格管理，引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定，自觉维护教学秩序。对党校的学历教育，要加强规范，从严管理。

(八)突出党的理论教育和党性教育的主课地位。马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课，是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容。这两类课，在中央党校、省(自治区、直辖市)委党校、市(地)委党校教学安排中不低于总课时的70%。按照分级分类和规范班次学制的要求，党校的培训类班次，省(自治区、直辖市)委党校一般不少于3个月，市(地)委党校一般不少于2个月，县(市)委党校一般不少于1个月;进修类班次一般不少于1个月;专题研讨班一般不少于5天。在一个任期内，县委书记、乡镇(街道)党委书记、村(社区)党组织书记分别由中央党校、省(自治区、直辖市)委党校、市(地)委党校集中轮训一次。突出主课安排，完善教学布局，所有主体班次都应当在教学安排中充分体现党的理论教育和党性教育的主课地位。

(九)强化党的理论教育。坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，把马克思主义经典著作导读课作为重要课程，抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，引导学员系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。紧跟党的理论创新步伐，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，做好讲话精神进教材、进课堂、进学员头脑工作，引导学员坚持读原著、学原文、悟原理，坚持及时学、跟进学、深入学，坚持学而信、学而用、学而行，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提高分析和解决实际问题的能力，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(十)强化党性教育。各级党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色。坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合、党性分析与组织生活相结合，加强对违法违纪典型案例的剖析，推动党员干部自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，认真践行“三严三实”要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，增强教育的针对性实效性。

(十一)强化党章党规党纪教育。各级党校要把党章教育作为党性教育的重要组成部分，列为各个班次的必修课，打造党章精品课程，推动学员把党章作为加强党性修养的根本遵循，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于行。抓好党规党纪学习教育，加强党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习教育，加强党内有关规章制度学习教育，引导学员守住党规党纪底线，自觉用党规党纪规范言行。

(十二)创新优化党的理论教育和党性教育方式。弘扬马克思主义优良学风，强化问题导向、实践导向，注重回答学员关心的热点难点问题。倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式，深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动，重视运用网络信息技术，提高教学的吸引力感染力。加强教学基地建设，规范基地管理。制定全国党校理论教育教学大纲和党性教育教学大纲，加强基础课程、公共课程统编教材建设。实行严格的教案审核、集体备课、课前试讲等制度，对课堂教学进行科学评估并建立激励机制。根据不同班次特点建立学习考核制度，激发学员学习动力。

(十三)加强优势学科和重点学科建设。根据党校定位确定重点学科，加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设，加强党性教育学科建设，积极扶持教学急需且相对薄弱学科，逐步形成突出党校特色、满足干部培训需要的学科体系。积极参加马克思主义理论研究和建设工程，深入实施马克思主义理论骨干人才计划，把培养高素质马克思主义理论人才工作做实做好做出更大成效，确保党的理论教育后继有人。重视学位点建设，加强学科带头人培养工作。学位研究生教育要坚持国家标准、办出党校特色。党校学科建设和学科发展，纳入国家哲学社会科学创新体系建设。

(十四)发挥科研工作的支撑作用。党校科研要紧紧围绕教学展开，以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训。加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观研究，加强对习近平总书记系列重要讲话精神研究，加强对“四个全面”战略布局研究，加强对基础理论和重大现实问题研究，建立健全科研考核激励机制，确保既出成果又出人才。及时跟进中央重大决策部署，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，为党员干部学习贯彻中央精神提供正确引领和学理支撑。加强对社会思潮的辨析和引导，发挥党校报刊、网站等思想理论阵地的作用，及时澄清模糊认识，抵制错误思想，弘扬主旋律，传播正能量。加强同国内理论界学术界联系与交流，不断提高党校科研的影响力。加大对外交流力度，注重用中国理论阐述中国实践，进一步提高对外交流工作水平。

(十五)积极推进新型智库建设。中央党校和省(自治区、直辖市)委党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时向中央和地方各级党委反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议。建立和完善符合党校智库运行特点的经费管理使用机制，加强智库成果在决策中的转化应用。创新党校学员参与决策咨询机制。建立全国党校系统智库建设协作机制，确立决策咨询模式和智库成员管理模式，提高决策咨询服务水平。加强党校系统与行政学院系统、高等学校系统、科研院所系统的智库交流与合作，构建协同创新的新模式新机制。

(十六)严格政治要求。加强和改进党校思想政治工作，教育引导教师夯实马克思主义理论功底，忠诚于党、忠诚于党校事业，坚持党的立场，坚定党的信仰，践行党的宗旨。严明政治纪律和组织纪律，坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律，促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策，在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持一致。加强师德师风建设，推动教师明大德、守公德、严私德，恪守职业道德，弘扬优良作风，坚持为人师表，自觉维护党的形象和党校声誉。对师德师风不良或不适宜从事党校教学的，调整工作岗位或调离党校。

(十七)优化教师队伍结构。落实人才强校战略，把更多优秀人才吸引到党校事业中来。拓宽教师来源渠道，坚持严格的政治标准和业务标准，注重从高等学校优秀毕业生中招录青年教研人员，从高等学校和其他部门引进符合党校教学要求的优秀人才。加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力度，畅通人才双向交流渠道。选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员，选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。

(十八)切实提高师资水平。建立健全科学有效的人才激励机制，实施党校系统“名师工程”，以学科学术带头人为主体，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。通过加强经典著作学习、加强教学科研实践、发挥优秀教师传帮带作用等多种途径，加强拔尖人才、学术领军人才培养，加快中青年教师培养。加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，实行蹲点调研制度，组织党校教研人员到基层一线深入了解实际，加深对国情党情的认识，增强分析和解决问题的能力。提高专职教研岗位在全校岗位总量中的比例。

(十九)创新师资管理。推进党校组织人事制度改革，进一步形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，推行教师竞争竞聘上岗，探索建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制。切实保障党校教师工资待遇，增强党校教师岗位的吸引力。

(二十)抓好组织员或班主任队伍建设。党校的组织员或班主任处于教学管理一线，在联系、管理和服务学员中负有重要责任。根据党校层级、编制数量、办学规模等，配好配强相应级别和数量的组织员或班主任。引导组织员或班主任提高自身素质，强化责任意识，讲认真、敢较真，督促学员严格遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请假纪律，对违反纪律和规定的学员，该提醒的提醒、该批评的批评、该通报的通报，落实好从严管理学员的责任。

(二十一)加强上级党校对下级党校的指导。坚持统筹协调、上下联动，强化全国党校系统的整体功能。中央党校要制定对地方党校和中央党校分校业务指导的年度工作计划;制定《〈中国共产党党校工作条例〉执行情况评估办法》和《党校办学质量评估指标体系》并抓好督促落实;制定全国党校系统干部培训班次及其培训目标建议清单、各种培训班课程设置建议清单，提高党校系统培训的规范性、科学性和整体质量。中央党校和省(自治区、直辖市)委党校、副省级城市党委党校，设立党校教研与管理骨干研修班，为下级党校培训师资和干部。在中央党校建立全国党校教师进修学院，有计划培训党校教师。加强中央党校分校建设，不断提高办学质量和水平。加强各级党校之间交流，科学统筹党校系统资源，强化教学、科研、管理服务等方面合作，提升资源利用效率和教学效果。深入开展精品课示范教学，建立全国党校系统名师名课库，推动名师名课资源共享。

(二十二)因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革。坚持从实际出发，有效整合县域干部教育培训资源。有条件的县(市)可独立设置党校，并探索实行县委党校与讲师团合并。提倡和鼓励将市辖区委党校和不具备办学条件的县委党校设为市(地)委党校分校，由市(地)委党校统筹安排有关培训任务和师资力量，集中力量办好市(地)委党校。党政部门、国有企业、高等学校、部队等所属党校是培训党员干部和开展党建工作的重要阵地，都要履行好职能，充分发挥作用。

(二十三)坚持党委办党校。各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容，把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，每年至少专题研究一次党校工作。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作，每年至少一次到党校调研指导或与学员座谈。兼任党校校长的党委负责同志要认真履职尽责，做到时间到位、精力到位、工作到位。各级党委要点名选调重要岗位干部和优秀干部到党校培训，防止和纠正一些领导骨干和业务骨干多年未参加培训、部分干部多次重复培训的现象，真正使党校成为既培养人才又发现人才的重要渠道。支持和促进党校人员外派挂职交流，为党校教师挂职锻炼、进行社会调查提供必要帮助。

(二十四)选优配强党校领导班子。地方党委党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任。选拔政治立场坚定、理论功底扎实、有实践经验、年富力强、开拓创新的优秀干部担任主持日常工作的副校长。地方党委党校主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选，主管教学、科研的副校长人选一般从教师队伍中选拔产生，防止把党校作为单纯照顾安排干部的地方。

(二十五)建立和实行领导干部到党校讲课制度。领导干部到党校讲课是我们党的一个传统、一大优势，必须长期坚持并形成制度。坚持中央领导同志带头到中央党校讲课的做法。省、市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课。县级以上党委和政府工作部门主要负责人，根据需要不定期到同级党校讲课。每年领导干部讲课总课时，占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%。领导干部到党校讲课，要以问题为导向，紧密结合干部思想实际和工作实际，采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式，为学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑释惑，增强讲授的思想性和指导性。各级党委要把领导干部到党校讲课作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，纳入经常性工作，作出制度性安排。

(二十六)重视地方党校基础设施建设和办学经费保障。学员教室、学员宿舍、学员食堂、学员图书馆等设施是党校正常办学必需的基础设施，相关经费由同级财政性资金等途径解决。健全党校经费保障机制，党校办学经费纳入同级财政预算统筹考虑。中央财政加大对中西部地区、民族地区、革命老区和欠发达地区的转移支付力度，相关地区可统筹中央补助和自有财力加大对党校的经费投入。

有关乡镇建设房屋征收协议书范本六

根据**市委市、人民政府《关于加强殡葬改革工作的意见》、《**市人民政办公室关于加快推进农村公益性公墓建设的通知》和绥江县委相关精神等，公墓的建设，对于推动我镇殡葬事业改革，转变人们的丧葬习俗，有效地保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设起到了积极的作用。我镇坚持以《云南省殡葬管理条例》为指导，按照《殡葬管理条例》等法规的要求和全省殡葬改革工作会议精神，将建设公益性公墓纳入为民办实事基本建设计划项目来抓好落实，结合我镇实际，特制定方案。

全面贯彻落实党的十九大会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻***系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把加强殡葬改革与维护人民群众权益结合起来，加快完善惠民政策和服务体系，保障群众基本丧葬权益，充分发挥殡葬改革在促进经济社会发展中的积极作用。

一是统筹兼顾，服务大局。农村公益性公墓规划、建设要兼顾经济发展水平、丧葬习俗和城镇发展实际，切实服务于全镇经济社会发展大局。

二是科学规划，合理布局。按照城乡总体规划和公益性公墓建设要求，科学规划农村公益性公墓建设，做到合理布局，节约用地。

三是以人为本，为民服务。从最广大人民群众的根本利益和愿望出发，突出生态建设，保护环境，不断提高殡葬服务和管理水平，保障广大农村群众丧葬需求。

四是政府主导，社会参与。充分发挥政府在农村公益性公墓监督和中的主导作用，注重发挥失常调节作用，积极发动农民群众参与。

(一)

合理制定公墓发展规划

在公益性公墓规划设计上，与本镇农村建设规划相吻合;对现有公益性公墓进行全面调查核实，以满足本镇死亡人员骨灰安葬和安放的需求为原则，力求统一规划，布局合理，分期分批实施。对人口聚集，离乡镇较近的村，鼓励搞镇级公益性公墓，便于节省投资，形成规模，避免村村建公墓，浪费用地;偏僻的村，可以联合建立村级公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地规模上，建设公益性公墓一般可按人口年死亡率6.2‰和30年一个周期计算和安排总用地量，并对材料房、管理房适当留有余地。在具体选址上，尽量利用荒山瘠地，严禁占用耕地或在沿公路主干道、水库、河流、堤坝两侧和水源等区域和集中住宅区建设公墓。

(二)搞好绿化美化

(三)治理乱埋乱葬

加大对建墓用地的监控力度，采取有效措施切实制止和处罚非法建墓行为;对非法超标公墓、孤坟、无主坟和耕地、林区的散坟，采取迁移、平毁、恢复地貌等办法处理。积极组织开展“绿色殡葬”活动，大力推进生态葬法。

四、实施公墓建设

(一)成立领导工作组

为加快推进我镇公益性公墓的规划建设工作，经镇党委政府研究决定成立我镇公益性公墓建设工作领导小组。

组

长：**(镇党委副书记、镇人民政府镇长)

副组长：**(

镇政法书记)

**(镇人民政府副镇长)

成

员：**(?镇民政所所长)

**(镇国土所所长)

**(镇城建所所长)

**(镇水管站站长)

**(镇林业站站长)

**(镇公路所所长)

**(镇社保办主任)

**(镇安监站站长)

**(镇政府办副主任)

**(**村委会书记)

工作领导小组下设办公室民政所，**兼任办公室主任，负责处理日常事务。

(二)

公墓建设主要内容

**镇镇级公益性公墓选址在**村21组(小地名龙拖湾)，根据实地情况，实施进园道路、山石门及园门、墓园平整、墓园台阶通道、墓穴石碑、焚香房、绿化等的建设。预算经费如下：

测绘：4.5万元

征地：5.19亩×20480元=106291.2元

新建公路：1.2公里×12万元=12万元,公路苗木补偿(半边红李子以挂果),8亩×5000元=4万元,小计16万元

新建公墓平台：4个平台、160个墓位(挖机50小时×380元=19000元、红砖35000块×1.00元=36000元、水泥15吨×680元=10800元、沙子70方×214元=14980元、人工250×100元=25000元)小计105780元

绿化：160棵百香树×200元=32800元

合计：449871.20元

(三)

公墓建设的模式

采用绥江县**村农业开发有限公司牵头，村总支监督，由邓志全具体负责建设和安全管理，严格按照建设要求，保质量、保安全、保工期顺利完成。

有关乡镇建设房屋征收协议书范本七

提案号：

案由：发展油茶产业增加农民收入

提案人：

资料：

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。x年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据x年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21。4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21。4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后，发展油茶产业的用心性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠"天种天养"，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放下了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的用心性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工潜力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与推荐

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。

2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。用心发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。推荐由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，推荐大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众带给油茶低改技术服务。

4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有用心性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的用心性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，务必开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为"无米之炊"。推荐应加强和发挥专业合作社的作用，用心鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

有关乡镇建设房屋征收协议书范本八

今年，我局的信息化建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局信息中心的大力支持下，按照《湖南省卫生信息化建设总体方案框架》，以全面推广应用农村信息化系统为重点，以全力实施电子政务为目标，开拓创新，锐意进取，为建立统一高效、互联互通、信息共享、透明公开、安全可靠、使用便捷、实时监管的农村卫生信息化系统，构建县、乡、村一体化的医疗卫生信息服务体系，奠定了一定的基础。

一、主要做法

(一)、加强领导，落实责任

1、成立了信息化建设工作领导小组。

为了确保我县卫生信息化建设工作扎实有序推进，我局成立了由局长吴刘春任组长，尹东宇任副组长，肖建华、谭爱妹、李长宁、谭文成、周德春、刘坚、杨忠、甘喜云、谭寿昌、瞿雪峰、陈志华等同志为成员的卫生信息化建设工作领导小组。领导小组具体分为5个指导组，即综合管理组、公共卫生组、基本医疗组、绩效考核管理组和新农合管理组。

2、组建了卫生信息中心。为了使我县的卫生信息化工作真正落到实处，根据省市有关文件的要求，我局迅速组建了卫生信息中心，并报请县编委同意，信息中心为正股级事业机构，定编3人。目前，信息中心有兼职工作人员1人。

3、制定规划，明确了职责。信息中心成立后，切实履行了工作职责，制定了《茶陵县卫生信息发展规划(20xx-20xx)》，明确了十三五期间各年度的工作目标和任务，并将目标和任务进行了层层分解。同时，局信息中心要求各医疗卫生单位也要相应成立信息科，明确专职或兼职负责人。目前6个县直单位均已成立了信息科，19个乡镇卫生院均明确了兼职信息员，从而做到了一级抓一级、层层抓落实。

(二)、加强宣传、提高认识

卫生信息化工作是一项综合性工作，涉及面广、难度大、要求高。为确保此项工作顺利推进，年初我局将信息化建设工作纳入了卫生工作目标管理考核内容，与卫生工作同安排、同部署。

1、层层进行了宣传发动。省、市农村卫生信息全面推广应用大会召开后，我局立即召开了卫生系统信息化建设工作动员大会，传达贯彻省、市有关会议精神，对农村信息化建设工作进行了具体安排和部署，并要求各乡镇也要召开全体医务人员和乡村医生动员大会进行传达贯彻，大力宣传信息化建设工作的重大意义，增强其参与信息化建设的责任感和紧迫感，从而营造良好的工作氛围。

2、广泛组织了技术培训。根据医改工作的需要，为了改善就医环境，提高医务人员的工作效率，今年我局把推行医院管理系统当做了医改的重要任务。年初，要求各乡镇卫生院全面启动医院管理系统，并邀请九阵公司技术员分赴各乡镇卫生院进行统一操作技术培训，统一安装his系统，统一启动his系统。今年，共培训乡镇卫生院19所，培训医务人员500多人次。

3、及时开展了督促检查。为了及时了解我县信息化建设开展情况，今年以来，在副局长尹东宇的带领下，信息中心定期到各医疗卫生单位进行工作督查，及时掌握各单位信息化建设工作情况，解决医疗卫生单位在信息化建设过程中遇到的问题和困难，并提出指导性建设意见。

(三)、加大投入，稳步推进

搞好卫生信息化建设，关键是领导，重点是投入。今年以来，我局把卫生信息化建设当做了卫生工作的中心和重点，从人力、物力和财力方面给予了重点倾斜。

1、全面实施了项目建设工作。自去年下半年以来，我县有3个县直单位争取了国家信息化建设项目，全面加快了信息化建设的步伐。县人民医院争取了国家项目资金280万元，全面完善了医院的硬件和软件设施。目前已经建成了医院中心机房和数据库、添置了4个服务器、100个客户端和硬件防火墙，全面完善了his，实施了电子病历，并完成lis上线，基本上实现了医院运作电子信息化。县中医院上半年共投入资金约70万进行了his建设，目前已完成了医生网站、护士站、电子病历等所需的各种硬软件设备建设，初步启动了his。卫生执法大队上半年共投入资金29万元，购置了电脑、复印机、多媒体等电子化办公设备40余台件，全面实施了电子政务，推进了办公自动化进程。

2、稳步推进了农村卫生信息化建设工作。全省农村卫生信息全面推广应用启动大会召开后，我局按照省市的统一部署，全面进行安排部署。一是制定了农村卫生信息化建设工作计划，全面部署了农村卫生信息化建设工作;二是全面开展了信息化设备现状调查和网络使用情况调查，掌握了全县信息化建设的基本情况，并根据调查情况制定了信息化设备更新计划。三是如期启动农村卫生信息化系统培训工作。目前，我县的农村信息化系统全面推广应用前期工作已经准备就绪，8月中旬进入正式实施阶段。

3、全力打造了网络信息平台。搞好信息化建设，硬件是基础，网络是关键。今年以来，我局把网络建设当做了信息化建设的重点，由卫生局牵头对医疗卫生单位的网络建设进行了统一规划，统一实施，这样既保证了网络建设的质量，又保证了网络建设的数量。一是光纤改造。由局信息中心牵头，县卫生局与电信局直接签订合同，对乡镇卫生院的网络全部进行升级改造，所有的卫生院均接入10兆光纤。目前，此项工作正在进行中，8月底全部完工。二是局域网改造。由局牵头，对所有的卫生院完成局域网建设或改造，为全面推广应用农村信息化系统提供条件。三是村级网络改造。由县农医办牵头，对全县365个行政村卫生室全面提供免费网络服务。

二、存在的主要问题：

尽管我县的信息化建设工作取得了一定的成效，但离上级的要求仍有很大差距：

1、信息化设备紧缺。大部分医疗卫生单位信息化设备化严重不足，现有的设备也严重老化，影响了信息化建设的进程。

2、信息化资金短缺。由于卫生经费紧缺，几乎所有的单位信息化建设没有专项资金，因此工作难度很大。

3.信息化人才空缺。到目前为止，几乎所有的单位均无it方面的专业人才，而且现有的信息员大多是兼职，因此，推行信息化工作力不从心。

三、明年工作设想：

20xx年我县的信息化建设工作将全面贯彻落实省、市有关文件精神，以全面推广应用农村卫生信息系统为重点，继续完善软硬件建设，为建立统一高效、互联互通、信息共享、透明公开、安全可靠、使用便捷、实时监管的农村卫生信息化系统，构建县、乡、村一体化的医疗卫生信息服务体系而努力。