法院档案查阅申请书通用 法院档案查阅申请书通用吗(七篇)

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精选法院档案查阅申请书通用一

为全面落实中央、省、市委关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，确保队伍教育整顿工作向纵深开展、取得实效，按照《市法院队伍教育整顿实施方案》要求，决定从4月1日起开展查纠整改环节工作，现结合工作实际，制定如下方案。

认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照“五个过硬”要求，弘扬刀刃向内的自我革命精神，坚持问题导向，落实“自查从宽、被查从严”政策，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，激发自查自纠的内力，发挥组织查处的威力，提升顽瘴痼疾整治的效力，强化组织保障的合力，坚决清除害群之马，坚决整治顽瘴痼疾，提高法院队伍纯洁性，推动全面从严管党治警向纵深发展。

把查纠整改作为教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”引导、以“被查从严”倒逼，边查边改、即查即改、真查真改，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。

（一）强化自查自纠

1.深入开展思想发动。广泛开展谈心谈话，做到党组书记与领导班子成员必谈，领导班子成员之间必谈，班子成员与中层干部必谈，中层干部与普通干警必谈，班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警必谈。

2．全面开展个人自查。对照党规、法律法规、警规警纪，紧密结合法院实际，制发个人自查事项报告表，明确自查事项和要求，把“六大顽瘴痼疾”（违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客）作为必查重点，组织全院干警认真如实填报，同时提交自查报告。召开专题民主生活会、组织生活会，围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾，深入开展批评与自我批评，持续查找问题，明确整改方向。

3.加强核查并兑现政策。依法落实“自查从宽、被查从严”要求，厘清从宽与从严的界限和适用情形，明确处置流程，强化政策攻心。对干警个人自查情况，组织开展全面核查。对干警主动交代问题的，移交纪委监委落实监督执纪责任，加强审核把关；

对符合从宽条件的，及时作出从宽处理。

（二）强化组织查处

1.开展举报线索核查。加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办工作。根据职能分工，对收集的线索依法开展督查、督办工作。

2.开展涉黑涉恶案件（线索）倒查。对全国教育整顿办、全国扫黑办、中央督导组督办案件和交办线索，“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶案件，集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索，组织开展案件评查和线索核查。

3．开展重点案件交叉评查。采取多种评查方式，对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查，重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题，从中深挖干警违纪违法问题。各部门开展本部门案件自查工作。

4.开展涉法涉诉信访案件清查。统筹建立信访案件总体台账，组织各部门全面梳理评查。对未化解信访案件，落实领导包案、带案下访等制度，最大限度解决群众合理诉求，实现息诉息访。

5.开展智能化数据排查。加强全院网络数据共享，围绕顽瘴痼疾大起底、执法司法问题大清查等内容，运用大数据分析等手段，加强分析排查。重点包括干警及其家属违规从事经营活动，法官离任后违规从事律师职业等情况，以及违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法问题。

6.开展队伍建设巡查。通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式，督导检查本院各部门和基层法院班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面情况，梳理发现队伍建设存在的问题，提出及时整改意见。

7.依纪依法从严处理。对重大案件线索，建立挂牌督办机制，必要时采取领导包案、异地管辖、提级管辖等措施，做到深查真查、水落石出。

（三）强化专项整治

1.确定整治内容。按照“5+2+n”模式，在整治“六大顽瘴痼疾”基础上，将影响法治化商环境建设突出问题、引发涉法涉诉信访突出问题和本地本系统本单位多发性、顽固性问题纳入专项整治范围。按照“定内容、定措施、定目标”，细化专项整治实施方案，边查边治、限期整治、彻底整治。

2.查清顽疾底数。全面摸排本院和干警存在的“六大顽瘴痼疾”情况，做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题，建立销号制度，整治一个销号一个。

3.提高服务群众水平。进一步加强和改进诉讼服务、行政管理等工作，推进“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高法院服务群众水平。

4.推进抓源治本。从违纪违法干警的个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。查纠整改环节的评估重点是“五看”：一看自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入；

二看组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索；

三看顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除；

四看案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显；

五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后，召开党组（扩大）会议通报整治情况，班子成员对整治效果作出承诺。

（一）压实工作责任。要实行“一把手”工程，主要领导切实扛起第一责任人责任，组织完善工作方案，细化任务、措施、时限和检验标准。要针对政策宣讲、事项填报、重点核查、问题清查、专项整治等主要任务，逐项建立表格台账和责任审签把关制度，实行挂图作战、跟班督导、限时办结，确保任务落实到位。做好数据统计，按时报送。

（二）准确把握政策。要认真学习、充分运用《“自查从宽被查从严”政策（试行）》，领会政策实质、加强政策引导、推进政策落实、严格政策兑现，把握从宽从严尺度，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

（三）强化宣传引导。要坚持正面宣传为主，持续报道教育整顿进展情况和实际效果，展示全市法院正风肃纪的坚定决心。对自查自纠、清查处理工作不作过多过细报道，对重大敏感违纪违法案件实行审批发布，及时引导舆论，防止负面炒作。

（四）各基层法院要根据同级党委的具体要求，参照本方案制定相应的方案，报市法院队伍教育整顿领导小组备案。

精选法院档案查阅申请书通用二

践行核心价值观同抒法官为民情爱岗是我们的职责，敬业是我们的本分。爱岗敬业是人 民法官忠诚执着的根本，是为民司法的体现，是维护公平正 义的法宝，也是廉洁自律的基础。

此时此刻，我站在演讲台上不仅仅看到在座各位关注的 目光，仿佛还看见我们干警在办案中那忙碌、不知疲惫的身 影。看——他们正耐心细致的为当事人答疑解惑;瞧——他 们正苦口婆心做思想工作，力争当事人握手言和;叹——他 们又一次承受着当事人的谩骂纠缠，甚至威胁。夜深了，他 们还在翻阅书籍，查阅案卷，推敲文法，撰写文书，为审理 好每一个案件而埋首工作。他们用默默奉献的精神彰显着对 党、对祖国、对法律的无限忠诚，他们用勤勤恳恳的态度， 演奏着司法为民的和谐乐章，他们用孜孜不倦的精神捍卫着 天平的圣洁、法槌的铿锵。

各位领导，同志们，大家好，今天我演讲的题目是《践 行核心价值观，同抒法官为民情》 。

在人类历史的漫漫长河中，有这样一群人值得我们铭 记，“除了法律，他们别无所崇;除了良知，他们别无指引; 除了正义，他们别无追求!”从铁面无私的包拯，到断案如神 的狄仁杰;从明察秋毫的宋慈，到“一枝一叶总关情”的郑板 桥，几百年来，他们总被人们津津乐道。历史的车轮滚滚向 前，我国的社会主义法治建设取得了显著成效，伴随着这个 时代的到来，新一代法官脱颖而出，他们有辩法明理、胜败 皆服的宋鱼水，有公而忘私、定纷止争的黄学军;有尽职尽 责、耐心细致的钟蔚莉，有执法如山、融情似水的李昆仑， 一位位优秀的法官，以他们对法治事业执着的追求，以他们 良好的形象，彰显着一个又一个优秀法官的核心价值观，在1 人们的心中树立起一座座丰碑，为人们所传颂。

忠于职守，秉公执法，弘扬正气，是法官神圣的职责。

惩恶扬善，除暴安良，为民解难，是法官义不容辞的义 务。

法官的胸间应当充满正气，法官的眼睛应当蔑视特权， 法官的肩膀应当扶持弱小，法官的两袖应当一片清风。法官 的上帝只有一个，那就是神圣的法律。法官的良心只服从一 条，那就是公正与正义。因此，我们应当时刻牢记的自己的 神圣使命，践行“忠诚，为民，公正，廉洁，奉献”的核心价 值观，争做让党和人民满意的忠诚卫士。

岁月的长河悠悠流淌，榜样的精神代代相传，一位又一 位优秀的法官，以自己对政法事业的赤诚奉献，在老百姓的 心中铸就了一座又一座不朽的丰碑。远的不说，就来说说我 身边的例子吧。

三道沟法庭是瓜州县人民法院管辖面积大，管辖乡镇 多，同时也是离县城最远的一个基层法庭。根据以上特点三 道沟法庭庭长崔永红同志主动深入农村，坚持巡回办案，提 高案件办案效率，加大调解力度，就以布隆吉乡九上村村民 李某诉张某财产损害赔偿纠纷为例，因张某灌溉农田时不慎 将李某农作物淹损，双方就赔偿问题酿成纠纷，二人对簿公 堂，小问题引发大矛盾，造成李某、张某两个家庭的矛盾又 一步激化，崔庭长经过调查分析，决定就地办案，深入农户 家中，将法庭设在村组，同时，邀请人民陪审员、村组组长、 村主任等共同参与，积极进行协调，苦口婆心的说服教育， 耐心细致的宣法将法，二人惭愧的说“法庭的工作也不容易 啊，以后再也不给你们添麻烦了”成功的化解了此次纠纷。

不知多少次，他奔波在田间地头，不知多少回，他苦口 婆心化解纠纷，正是因为有了踏实肯干的工作态度和日积月 累的知识经验，他成为了全院的调解能手和业务骨干，被酒2 泉市中级人民法院评为“调解能手”的荣誉称号。

再来说说我身边的另外一个人，闫继东法官，在处理三 道沟镇三道沟村的朱某诉方某财产损害赔偿纠纷案中，一场 不明原因的大火不仅烧毁了大量的财物，还烧尽了原本和睦 融洽的邻里情怀。面对无情的大火，一夜间吞噬了两家后院 的大量财物，作为面朝黄土、背朝天，收入本不宽裕的方某、 朱某两家人来说真可谓是晴天霹雳，那又得好几个年头的勤 奋耕耘，节俭度日，那种痛心疾首的难过简直难于言表。后 经相关部门调查走访，但因种种原因，无法查明火灾起因， 致使原本和睦融洽的邻里因遭受的损失，反目成仇，争执不 休，多次找村镇予以协调，直至对簿公堂。闫法官接到案件 后，多次走访现场，深入农户家中，晓之以情，动之以理， 以“说尽千言万语，想尽千方百计”的工作理念努力化解此 次纠纷。

面对庭审中各臵陈词的称述辩论， 面对休庭时朱某、 方某两家人的喋喋不休，闫继东同志，明晰法理，冷静分析， 以背靠背，换位思考，将心比心的思维理念，苦口婆心，宽 慰以情，抓住有利时机，以坚实固有的法律素养，以温和而 不失威严的法理情怀，成功化解了此次纠纷。

有人说法官是“刀尖上的舞者” 。从陈晨法官执行一起 多年欠款纠纷案时，得到了最真切的体现。该案欠款的债务 人已经死亡，债权人起诉至法院，法院经过审理认为其继承 人应该承担所负债务，判决支持了原告的请求，法律文书已 生效，被告也未提出上诉，案件移交执行，但在具体的执行 过程中，被执行人情绪非常激动，辱骂、甚至撕扯，面对当 事人的恶意中伤， 陈晨感到十分棘手， 但他还是坚持用平静、 真诚的态度和被执行人交流，当有人问他怎么骂不还口、打 不还手时，他说

“作为一名执行法官，遇到不明真相的群 众谩骂、围攻，是我执行生涯中平常的事，我们必须忍耐， 因为他们不是敌人，是同我们一样的群众，我怎么会去对付3 自己人呢?” 还有、还有、还有太多地名字，他们没有显赫的职位， 也没有耀眼的名望，没有惊天动地的创举，也没有催人泪下 的事迹。但他们勤奋、朴实、兢兢业业而不追名逐利，在公 正审判中奉献着自己的青春，在默默无闻中见证着共和国法 制的风雨。

法槌起落、案卷翻飞，一次次的铁案封尘，没有喝彩， 没有鲜花，也没有掌声。但正是他们的平凡让我对政法事业 的感情与日俱增、历久弥坚，是他们，感动着我的生命，坚 定着我为政法事业倾注一腔热血的信念! 各位领导，同志们，从我踏进法院大门的时候，我就坚 定着对法律的崇尚，人民的挚爱，共和国的真诚。我没有什 么可以奉献的，唯有青春、热血、辛勤和汗水。我会用一颗 年轻和而又富有朝气的心去迎接每一天的到来，精力充沛地 面对每一个困难和挑战，让生命伴随法律成长，让肩膀挺起 华夏脊梁，让和风吹拂正气之歌，让春雨滋润百姓心田，在 没有七彩的岁月里守候生命的每一次感动， “公平正义” 守望 所包含的简单也复杂的人生旅途。

让我们再一次信守庄严的承诺——对党、对祖国、对人 民、对法律的无限忠诚，无私奉献，勤恳为民、捍卫正义、 廉洁自律，用自己的实际行动，践行核心价值观，争做优秀的人民法官。

精选法院档案查阅申请书通用三

为了更好地接受社会各界和广大人民群众的监督，求真务实，公正司法，创新发展环境，强化服务意识，提高办案效率，改进审判作风，秉公执法，使审判工作更好地为自治州社会稳定、经济发展服务，特向社会和全州各族人民作出承诺。

一、自觉地接受人民代表、政协委员对法院工作的监督，认真办理人大的议案和政协的提案，以及人大代表和政协委员的意见和建议。

二、文明接待群众和当事人，做到“三声”、“四心”、“四个一样”。即：来有迎声，问有答声，走有送声;接待热心，询问细心，听话耐心，处理诚心;男女老少一样，本地外地一样，职务高低一样，熟人生人一样。坚决杜绝对当事人冷、硬、横、推、拖的不良作风，依法、及时、准确地做好立案和审理工作，严格依照诉讼程序办案，切实保障诉讼当事人的合法权益。

三、严格执行公开审判制度，提高审判工作透明度，各类一审案件除涉及国-家-机-密、商业秘密和个人隐私的案件外一律公开开庭，不断提高二审案件公开开庭率;各类案件审理一律实行当庭举证、质证，并不断提高当庭认证率和当庭宣判率。

四、不断加大执行工作力度，强化执行措施，严格执行纪律，依法规范、文明执行，确保有执行能力、具备执行条件的各类执行案件都能得到执行。

五、严肃审判工作纪律，做到廉洁执法、秉公办案，杜绝接受案件代理人、当事人的请吃和收受礼品的违纪行为。严肃惩治贪赃枉法、执法不公的违法违纪人员。

六、严格按照法律规定收取办案费用，杜绝乱收费现象。

欢迎各级人大代表、政协委员及广大群众对上述承诺进行监督。如发生违诺，可直接向中级人民法院纪检监察室投诉。您的投诉会在30日内得到答复或解释。投诉电话：--x

签名：

日期：年 月 日

精选法院档案查阅申请书通用四

一年来，在县委的正确领导下、在人大的监督、政府、政协和社会各界的支持下，在上级法院的监督指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的xx大精神为指导，坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”和“为大局服务，为人民司法”的理念，坚持“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法工作核心价值观，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、反恐严打斗争”四项重点工作，充分发挥审判工作职能作用，狠抓队伍建设，强化党风廉政建设，在全体干警共同努力下，较为圆满地完成了各项审判工作任务，为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。现就本人20xx年度履职及党风廉政情况报告如下：

在政治理论学习方面，结合开展的改进司法作风教育活动、党的群众路线教育实践活动、第十五个党风廉政教育月等各项教育活动，认真学习全面贯彻落实党的xx大报告、自治区纪委八届三次全会上的重要讲话、习近平总书记的重要讲话、学习中央“八项规定”、院人民法院“六项措施”、自治区高院《关于进进出出改进司法作风的七项措施》、《中央xx县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。认真贯彻落实院“五个严禁”的规定，切实落实“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”十六字工作方针。在学习中，能认真做好学习笔记，撰写心得体会。通过学习增强了自身的党性修养，敬业意识、服务意识。

在业务学习方面，一是积极参加各类业务培训。二是认真学习上级法院下发的一系列业务文件和司法解释，以及新《民诉法》、新《刑诉法》等法律书籍;深入学习立案、执行等法律知识，夯实理论基础、提高办案能力。

(一)是坚持党对法院工作的领导。在政治上、思想上和行动上与中央、县委保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，努力提高党性修养，坚决服从县委的统一领导，严守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，充分发挥人民法院党组核心领导作用，确保了我院工作的正确政治方向。

(二)是加强领导班子政治思想理论学习，坚定理想信念。自年初以来，始终坚持中心组学习制度，严格按照学习计划采取个人自学与集中交流的形式定期学习。同时，在学习和讨论中，始终坚持把政治思想教育与发挥人民法院审判职能紧密联系起来，力求从理论与实践的结合上学懂弄通，自觉运用“科学发展观”重要思想武装头脑、指导行动，确保一班人在任何时候和任何情况下政治立场坚定、头脑清醒、方向明确。在开展改进司法作风教育活动、党的群众路线教育实践活动、第十五个党风廉政教育月等各项教育活动等主题教育活动中，通过组织全院干警观看纪录片、自己亲自上党课、参观烈士纪念馆等形式多样的活动，加深了干警们对党的理论和路线方针政策的认识、理解，提升了干警创先争优意识，奋发进取的工作热情，形成了以党建带队建，以队建促审判的浓厚氛围，使全体干警的政治意识、阵地意识、责任意识进一步增强，政治敏锐性和鉴别力进一步提高。

(三)进一步增强政治意识和大局意识。通过各种学习活动使干警们牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观，维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，在事关国家主权和人民根本利益的大是大非问题上，做到认识不含糊、态度不暧昧、立场不动摇。在审判工作中，始终坚持服务和服从党和国家工作大局全力维护我县社会政治稳定。

(四)根据党组分工，我主要负责党务和立案庭的工作，在抓好分管工作的同时，本人还积极参与调处各类，多次下访到当事人家中，与当事人促膝谈心，认真倾听他们的心声，虚心听取他们对法院工作的意见和建议，拉近了法官和当事人之间的距离，促进了案件的调解解决，也使个别本想利用敏感节点上访的当事人打消了念头。

(一)始终把立党为公、司法为民的宗旨作为我院领导班子司法能力建设的根本前提，始终把维护和实现当事人的合法权益作为我院全部工作的出发点和落脚点。以公正、廉洁、文明、高效审判为中心，着力增强维护伊吾社会稳定、促进伊吾经济发展、保障在本县域实现公平和正义的司法公信力。

(二)科学决策，提高解决实际问题的能力。按照“科学决策、民主决策、依法决策”的要求，科学的处理全院事务，要求法官在驾驭庭审、审判管理等方面增强审判能力;庭室领导干部在努力提高业务管理能力的同时，必须进一步提高在政务管理等方面的管理管理能力，牢固树立“一岗双责”的责任意识。

(三)求真务实，发挥领导核心作用的能力。以维护公正、廉洁、高效审判为中心，以提高办案质量，确保审判公正为工作目标，把维护和实现当事人的合法权益作为全部工作的出发点和落脚点，着力维护伊吾社会稳定、促进伊吾经济发展、保障县域和谐稳定。

(一)对全院事务按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，严格遵守党组议事规则，落实集体领导与分工负责相结合的工作制度，班子成员之间互相团结、相互支持，分工协作。

(二)牢固树立责任意识，除了健全和完善审判流程管理、案件质量评查、法官业绩考核等一系列审判管理制度外，还深入立案、审判和执行工作第一线，对案件审理严格把关，加强调查研究，解决实际问题。

(三)以推进基层建设年为抓手，全力推进机关效能建设。通过适时组织“群众观点大讨论”、“新疆精神”大讨论、组织干警积极参加道德讲堂活动，深刻反思在思想作风、工作作风、审判作风、纪律作风和精神状态等方面存在的问题，切实加以整改，制订出台了一系列纪律作风工作规定，严格规范考勤、着装、环境卫生、文明用语、工作作风等，使我院形象明显改善，审判质量和司法公信力得到较大提升。

在决策中，本人能严格执行民主集中制原则。需要集体研究的事项，会前充分酝酿，会上充分讨论，凡是事关全院发展的工作思路和重要工作部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提交班子讨论通过。在讨论决定重大事宜时，注重发挥每位班子成员的积极性和主动性，充分听取每位班子成员的意见和建议，按照少数服从多数的原则，形成决议后付诸实施，使民主集中制原则在领导班子中得到有效贯彻，保证了集体领导的全面落实。

今年，我院在落实五公开工作中，一是坚持重大事项报告制度，及时向党委汇报法院工作中的重大问题、重要事项;保持与政府的经常性沟通，赢得政府支持。今年继续邀请人大、政协、政法委、公安、人大代表、政协委员等旁听案件庭审活动。二是按照县纪检委“五公开”的要求，建立健全公开制度，成立领导小组，并通过制作展板等形式切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。完善民意沟通机制，通过各种行之有效的方式，广泛听取、认真分析各方面对人民法院工作的意见建议，及时制定落实整改措施;完善司法宣传制度，加强与社会媒体的联系沟通，以全面、及时、准确的信息引导社会舆论，形成有利于人民法院开展工作的良好舆论环境。三是为深入贯彻落实人民法院《关于司法公开的六项规定》和《司法公开示范法院标准》及上级法院《关于推进人民法院司法公开的工作方案》的规定，及时组织制定了《xx县人民法院司法公开工作方案》，并成立了司法公开工作领导小组，为切实推动司法公开工作的顺利开展奠定了基础。

作为党组书记本人高度重视队伍建设和党风廉政建设工作，在做好廉政文化进机关工作的同时，带领班子成员以身作则，严于律己，着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工作作风，以良好的党风、政风推动机关效能建设工作深入开展，从而不断提高我院干警队伍的工作效率，为审判机关向社会提供优质服务创造有利条件，为加快xx县的快速发展创造一流的司法环境。在廉政问题上，自己能够认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，始终树立拒腐防变的牢固防线，严格执行院里的各项规章制度，始终保持廉洁自律，以身作则，为全院干警做好表率。

(一)加强政治思想教育，继续提升全院干警对反腐倡廉建设工作重要性的认识。通过继续开展党性党风教育活动和第十五个党风廉政教育月活动，切实提高全体干警对反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性的认识，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，使人民法院队伍真正成为让党放心、让人民信赖的高素质的干部队伍。

(二)贯彻落实科学发展观，注重党风廉政教育的实效性。始终把抓好党风廉政教育作为一项经常性的基本工作任务，认真学习全面贯彻落实中央“八项规定”、院人民法院“六项措施”、自治区高院《关于进进出出改进司法作风的七项措施》、《中央xx县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示，并从时效性、针对性和实效性三个方面着手，创新思路，改进方法，切实发挥党风廉政教育的基础性作用。在一些容易发生违法违纪现象的节假日前后，及时在法官队伍中开展提醒预防教育。在对象上坚持把中层以上领导干部，审判、执行法官和管人管钱管物关键岗位的干部作为重点，确保党风廉政教育的效果。

(三)加强党风廉政建设，落实党风廉政建设各项规定。院领导班子始终把党风廉政建设工作放在重要的位置来抓。一是层层签订《党风廉政建设责任制》，将党风廉政建设工作与审判工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、纪检组织协调、各部门和干警积极参与的良好工作格局。

二是全面贯彻落实了党风廉政建设责任追究制度，实行了党风廉政建设一票否决制，凡发生不落实党风廉政建设责任制，出现违法违纪行为的庭室和个人，一律取消评先选优资格，并追究主管领导和庭室领导的责任。

三是落实了廉政谈话、戒免谈话、述职述廉等廉政制度，保证了党风廉政建设责任追究制度有章可循。

四是把党风廉政建设教育和廉政文化进机关活动结合起来，作为党性锻炼的重要内容来抓，开展经常性警示教育、党风廉政建设学习教育和干警廉政承诺活动。班子成员带头自律，要求干警做到的首先自己做到，自觉做到自省、自警、自励、自重。

五是扎实推进廉政风险防范管理工作。紧密联系岗位工作实际，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外部环境风险四个方面，逐一排查可能潜在的廉政风险点。切实将风险防范体系覆盖到每一个工作岗位，每一个工作环节，每一位干警职责上，建立了“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识。

开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的xx大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。一年来，能按照要求认真学习，做好笔记，通过学习，充分了解开展党的群众路线教育活动的重要意义，开展群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党、加强党的自身建设的重大决策。我们广大党员干部要把思想和行动统一到中央的决策部署、自治区党委xx县委的要求上来，深刻认识开展教育实践活动的特殊重大意义，只有充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性，全面贯彻落实教育实践活动的各项目标任务，才能在思想上、行动上时刻与中央、自治区党委、县委、院党组保持高度一致，坚定理想信念，坚守政治品格，不断增强我们的道路自信、理论自信和制度自信，做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

一年来，本人在认真抓好自身学习的同时，还认真组织广大干警认真学习贯彻自治区纪委八届三次全会上的重要讲话、学习中央“八项规定”、院人民法院“六项措施”、自治区高院《关于进进出出改进司法作风的七项措施》、《中央xx县委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，对于进一步加强法官职业道德建设，弘扬“忠诚为民、公正廉洁”司法核心价值观，树立良好司法形象，增强司法公信力起到了很好的作用。本人严格执行“五个严禁”和“十条禁令”的规定，带头履行党的群众路线方针、政策，制定xx县法院加强机关效能建设的实施方案、司法公开方案，开展司法公开事项，切实落实“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”十六字工作方针。大力推进廉政文化建设，加强警示教育学习，进一步增强干警廉政意识。

积极组织开展第十五个党风廉政教育月活动，认真学习中国共产党党史和反腐倡廉史，组织全院党员干部开展新党员宣誓、老党员重温入党誓词等活动;组织领导干部及时参加由县委组织的有关领导及专家就保持党的纯洁性、领导干部从政道德教育、《廉政准则》解读、以案说法、廉政文化建设等内容进行专题辅导讲座;组织全体党员干部参加党纪条规有奖知识竞答;结合机关效能建设，开展走访服务对象、征询改进工作意见建议、查找薄弱环节等活动;组织党员干部观看反腐倡廉影视片和警示教育片;组织全体干警参加道德讲堂活动，不断提高干警的的责任意识、服务意识、大局意识。

总结今年的工作，虽然取得了一些成绩，但成绩的取得主要是县委、上级法院正确领导、指导的结果，是全体干警辛苦努力的结晶，我只是尽了自身应尽的职责，工作中也存在不少问题和不足，离人民群众的希望，领导的要求还有一定的差距，表现在：一是对政治理论学习还存在不够认真扎实的现象;二是对审判业务学习缺乏系统有效地计划和安排;三是针对工作中出现的新问题、新情况缺乏与之相对应的新思路、新办法。四是对已经布置的工作的落实情况检查督促不够;五是与干警谈心交流的面还不广，对干警的思想状况了解不够。

总之，在今后的工作中，我将认真带领全体干警进一步加强学大精神，改进工作作风和工作方法，提高工作能力和水平，不断健全和完善各项制度，进一步增强反腐倡廉的整体合力，以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风，为全面建设和谐伊吾做出新的贡献。

精选法院档案查阅申请书通用五

原告：___________，女，__________岁，_____族，无业，住_________________________。

被告：____________，男，__________岁，_____族，住址_________________________，电话：_________________________

被告：__________，男，__________岁，_____族，住址_________________________，电话：_________________________

案由：析产继承

诉讼请求：

一、请求判令依法分割被继承人 王东君遗产。

二、被告承担本案的诉讼费用。

事实与理由：

原告与被继承人于__________年_____月_____日登记结婚，被继承人与已故妻子刘___育有两子，即王___、王______，后被继承人与原告于__________年_____月在_______________购买楼房一套，房产证号。该处住房是在二人夫妻关系存续期间购买，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，上述房产应属于被继承人与原告的夫妻共有财产。被继承人于_____年_____月_____日去世，生前没有立下遗嘱。继承人也未对被继承人王东君所留遗产进行分割。现原告与被继承人的子女就房产分割与遗产继承产生纠纷，原被告多次协商不成，遂诉至法院，望判如诉请。

此致

__________区人民法院

具状人：__________

_____年_____月_____日

精选法院档案查阅申请书通用六

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是xxx、xxx等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

精选法院档案查阅申请书通用七

现将我们全市法院在市人大的监督指导下，认真做好涉诉信访工作情况报告如下，请予指正。

近年来，特别是市人大信访办成立以来，我市法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把法院的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访工作机制，完善法院内部信访工作流程，使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制

为进一步加强全市法院信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于20xx年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定(试行)》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。

2、两级法院对信访工作齐抓共管

3、加强日常接待和周二院长接待日制度

日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”

对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。20xx年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件，均明确落实了 “四包四定”。如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种，并签有合同。后因在村委会挂帐844.27元义务工费引起纷争，夏立彬起诉，经法院一审、二审、再审、重审，最后双方达成调解协议，土地返还给夏立彬耕种，另一方给他承包费1000元。法院又判决赔偿夏立彬的损失1750 元。挂账的义务工费，乡政府不再收龋由于依淑芬不停地代儿子上访，法院考虑到她的实际困难，又给其困难补助20xx元的上访差旅费。至此，应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了，但她还是继续上访，索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人，20xx年中院及大同法院确定了“四包四定”，将其稳控在当地，避免了进京异常访的发生。

在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采劝四包四定”措施，取得一定成效。

二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件

实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是法院信访工作的主要内容，也是法院信访工作中的重中之重。而到法院来信来访的当事人，有80%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对法院作出了批示，交办函，转办函等。对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。几年来，全市法院处理人大内司委、信访办交办案件 500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。

我市两级法院都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现，该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题，根据有关规定，分别给予了记过及警告处分。

三、紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序

做好信访工作，必须有良好的信访工作秩序，而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访工作秩序。

就涉诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。针对这类案件当事人，我们强化说服教育工作，要求接待人员热情、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度问题引发新的矛盾;对违反国家法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的原则，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。如曲淑霞上访一案，中院、省院和省委政法委均确定为无理上访，可她七、八年来经常背着一捆玉米秸上访，从我市到省，从省到京，几级法院、人大、政法委几乎都知道大庆有个上访的“苞米秸子”。为了解决她的生活困难，法院先后给了她近5万元。她也因闹访被拘留过几次。

省法院为减少矛盾，把以前的判决全部撤销，再次发回萨尔图区法院重审，重审时萨区法院及中院均驳回其诉讼请求。曲淑霞继续上访、闹访，20xx年4月12日，省人大召开会期间，曲淑霞爬上省人大门口一棵大树上闹访，被哈尔滨市公安机关拘留15天。拘留期一满，第二天她又到省里上访。经协调，公安机关准备对其实施劳动教养，她才有所收敛。但今年“两会”又进京上访。对违法缠访、闹访的，建议市领导小组批准，采取惩治措施，现已拘留11人，劳教2人，判刑1人。我们对个别以上访为名，无理取闹，扰乱政府机关正常办公秩序的，及时收集、固定证据，抓住有利时机，依法打击惩戒，切实维护法律的尊严。如上访人关成福从1995年以来，多次上访，曾于1997年6月在市法院副院长办公室拿出汽油自焚。近几年来，关成福又多次煽动串联他人上访，到北京毛主席纪念堂下跑哭棺，煽动他人到中组部聚集上访，多次发生违法缠访、闹访行为。针对关成福的违法行为，我院协调大庆市公安局依法对其进行劳动教养3年。对无理缠访，阻挠政府规划实施，抗拒人民法院强制执行，多次进京，以死相威胁的张宝珠劳动教养3年。

对无理上访并登上中院办公大楼，扬言炸法院、杀法官，并以跳楼自杀恐吓、威胁法院的上访人王巨发判刑1年零6个月。20xx年3 月8日正值全国“两会”召开，我院将违法闹访的周云秀、张淑霞、依淑芬、刘波、孙晓芬、宋凤芝及王亚文从北京强制带回大庆，并协调公安机关对这7人实施行政拘留，20xx年对无理闹访并以割腕自杀、跳楼自尽相威胁的上访人左春莲拘留了10天。以上措施有效地震慑了无理上访，遏制了缠访急剧增多的不良势头。

市人大领导，市人大内司委、信访办对法院涉诉信访工作既依法监督，又大力支持，并给予及时指导，使法院的信访工作一步一个台阶，出现了较好局面。一些矛盾容易激化的案件解决在萌芽状态;有的集体群访案件没有出市在当地就地解决;有的当事人上访有理，案件办得确有问题的得到纠正，当事人的合法权益得到保护;有些案件法院判决并无不当，但当事人不理解而上访，通过耐心细致的工作，使当事人息诉服判，缓解了矛盾，维护了稳定;对个别无理上访、缠访、闹访的当事人，经多次教育无效后，我们也采取了果断措施，防止了事态扩大，教育了当事人。这样，我市法院涉诉信访急剧上升的势头得到有效的遏制，信访工作秩序得到维护。

在20xx年—20xx年集中处理涉访案件以来，经答疑解惑、立案复查、启动再审，基本做到了新访随收随结，125件重点上访老户已经停访、息诉87件，仅余38件，涉诉信访工作初步扭转了被动局面。

20xx年—20xx年，仅中院信访办就接待来访群众1200余人(次)，处理人民来信26件次，复查、立案再审各类申诉案件825件，处理市委政法委交办案件12件，市人大信访办、内务司法委员会交办案件504件，基本做到四个百分之百。

对我市法院的信访工作，上级领导给予充分肯定。在今年全国“两会”期间，我院主管副院长带领14名信访工作人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告洋状”的现象，省法院对我们的工作给予好评，并专门为大庆中院的信访工作发了两期简报，通报表扬。但是，我们深深地知道，我们的工作还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，法院“信访难”的问题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位学习，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访工作，把我市法院的信访工作推进到一个新的阶段。