林下养蜂项目申请书如何写 申请养蜂家庭农场流程(3篇)

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关于林下养蜂项目申请书如何写一

（一）森林资源培育的重要性

1、保护和改善生态环境的需要

县地貌类型复杂多样，以山地为主，山地面积占全县总面积的82%，境内群峰耸立，高差悬殊（最高海拔1732米，最低海拔218米），山高坡陡，谷峡水急，加之雨量充沛，且在4-6月较为集中，极易引起水土流失，对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采用造林、封育、补植等培育措施，增加林地面积，是保护和改善山区生态环境的最佳途径。

2、提高林分质量、增加森林附加值的需要

我县的森林资源存在较大弱点，首先是资源分布不均，以山区为主的红岩、洗车、水田较多，而以丘陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种结构较单一，天然林以枫香、栎木等为主，人工林以杉木、桤木、日本落叶松为主；再次是林分质量较差，单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作，因地制宜，综合治理，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造，是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。

3、保护生物多样性的需要

通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。

4、实现可持续发展的需要

通过森林经营、造林等培育措施，确保森林资源后续储备增加和森林质量提高，同时实行合理采伐，确保森林资源得到有效保护，将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林的社会、经济、生态效益可持续发展。

（二）我县森林资源培育总体概况

在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下，我县的森林资源培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点：

1、以林场为骨架，点面结合

县林业局1982～2001年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2，占全县林业用地222368hm2的8.5%，活立木蓄积230327m3，占全县活立木蓄积3636240m3的10.3%。另外，我县有乡（村）级林场及大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2，我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林资源培育工作。

2、建基地，突出地方特色

2001年以来，我县建立了两大特色基地，一是成功引种日本落叶松，全县已累计营造日本落叶松15万亩，成为省最大的落叶松基地，目前长势良好，改写了南方千米以上为“难利用地”的历史，唐苗生副厅长等领导多次现场考察、指导，得到了省林业厅领导、专家的高度评价；二是大力推广生物能源林—光皮树，全县已累计营造光皮树8.86万亩，为我省最大的光皮树基地，光皮树种子能加工生物柴油，具有保障国家能源安全的战略意义，同时，加工的油可食油，营养丰富，前景广阔。特色基地的建立对改善县域生态环境、培植县域支柱产业、增强林业发展后劲，意义十分深远。

3、大力发展珍稀树种，提升森林价值

2007年以来，我县培育了大量珍稀树种苗木，树种涉及南方红豆杉、鄂西红豆、红榉、红稠、红椿、银杏、珙桐等，累计育苗株数达210万株，珍稀树种累计营造林达8200亩，因珍稀树种推广工作出色，2013年我县大黄沟示范场被省林业厅授予“省百个珍稀树种培育示范基地”。珍贵树种的推广，提升了森林价值，以闽楠为例，其木材价格为同规格马尾松的10-20倍。

4、造、改、抚、封结合，提升培育效果

我县森林培育工作中实行造、改、抚、封结合，2000年以来，完成人工造林92.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。

5、整合资金，为森林培育奠定基础

2000年以来，我县采用多渠道筹资，国家、地方财政累计投入森林培育资金达105131.8万元（含退耕还林补偿），同时馥生开发公司、现代中药材开发公司等企业投入资金1200万元，用于油茶、药材基地建设，为我县森林培育提供了物质保障。

（三）我县在建林业重点工程概况

1、退耕还林工程

退耕还林项目：我县于2001年秋季实施国家退耕还林二期项目，到2016年冬季止，共实施退耕还林70.8万亩，占全县国土面积的15.4%。其中退耕地造林37.4万亩（经济林1.23万亩），配套荒山造林33.4万亩，退耕地按生态林补偿16年（前8年230元/亩.年，后8年115元/亩.年）、经济林补偿10年（前5年230元/亩.年，后5年115元/亩.年）、配套荒山造林补助50元/亩苗木费，累计国家投资达92361.5万元。

退耕还林荒山造林项目：我县于2008年秋季实施国家退耕还林荒山造林项目，到2014年春季止，共实施退耕还林2.1万亩，其中人工造林0.7万亩，封山育林1.4万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达308万元。

巩退项目：我县于2008年秋季实施巩固退耕还林成果项目，到2014年春季止，共实施巩固退耕还林成果项目5.2万亩，国家累计投资2703.7万元，其中速丰林0.1万亩，投资32.5万元；光皮树造林2.4万亩，投资716.0万元；毛竹造林1.3万亩，投资1209.2万元；油茶低改300亩，投资16.0万元；油茶新造林1.4万亩，投资730.0万元。

2、长防林工程

我县于1990年开始实施长江中上游防护林工程，其中2000年至2014年春共实施长防林工程9.6万亩，其中人工造林4.4万亩，封山育林5.2万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达1695.8万元。

3、石漠化综合治理林业工程

我县于2011年开始实施石漠化综合治理工程，至2014年春止，共实施石漠化综合治理工程1.6万亩，累计投入国家专项资金达1020.8万元。其中人工造林1.0万亩，投资870.1万元；封山育林（含补植型封育）0.6万亩，投资150.7万元。

4、中央财政补贴森林抚育工程

我县于2011年开始实施中央财政补贴森林抚育工程，至2014年春止，共实施中央财政补贴森林抚育工程3.8万亩，累计投入国家专项资金达380万元。其中幼龄林抚育2.3万亩，投资230万元；中龄林抚育1.5万亩，投资150万元。

5、国家木材战略储备工程

我县于2013年开始实施国家木材战略储备工程，共实施国家木材战略储备工程2700亩（其中新造1500亩，改培1200亩），累计投入国家专项资金达135万元。

6、德援项目

我县于2005年开始实施中德财政合作造林项目，共实施中德财政合作造林工程21.0万亩，累计投入资金达2834.6万元，其中：人工造林8.0万亩，投资1813.2万元；封山护林2.4万亩，投资6.8万元；森林经营10.6万亩，投资1014.6万元。

（四）绿色工程实施概况

根据州委、州人民政府实施“绿色”的要求，县委、县人民政府高度重视，全力以赴，2008-2013年累计完成24670.8亩（2008年度1590亩，2009年度6060.6亩，2010年度6904.2亩，2011年度4366.0亩，2012年度3250亩，2013年度2500亩），涉及里耶、召市、水田等28个乡镇。绿化涵盖公路（里耶-八面山公路、“209”国道、省道s305线等）、库区（石牌镇卧龙水库）、城镇（民安、里耶等）街道及可视山体、河流（洗车河、果利河）等，同时打造了惹巴拉、入城口等景点。共计用苗297.1万株，米径1.5cm以上的大苗栽植占32%，树种涉及樟木、深山含笑、木莲、杜英、拐枣、醉仙含笑、连香树、七叶树、兰果、毛竹、华榛、杨梅等30余种。绿化采用乔、灌、草相结合，实施整体绿化，并配有花台、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮丽的风景。我县2008-2013年“绿色”行动累计投入资金3890万元，其中2008年度投入资金130万元；2009年度投入资金507万元；2010年度投入资金1343万元，2011年度投资1100万元，2012年度投资959.3万元，2013年度投资85.4万元。2014年我县创造岩板、苞谷等林业生态村16个，完成四旁树造林82.9亩，公路绿化1.2公里（折合面积15.6亩），古树保护29株，封禁保护11579亩，造林树种为桂花、南方红豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生态村。

（五）在建种苗工程概况

林木种苗是林业发展的基础，为确保造林成效，我县强化种苗质量管理，规范种苗生产，截止2014年8月，全县办理种苗生产经营许可证12户，苗木种类涉及造林用苗、绿化大苗、经济林苗等，树种有毛竹、马尾松、枫香等34个，近年来特别加强了闽楠、大叶榉、亮叶水青冈等珍稀乡土树种的培育，年产优质珍稀乡土树种苗木达50万株。全县良种使用率达85%以上，一级苗使用率达90%以上，为我县森林资源培育奠定了坚实的种苗基础。

（六）国有林场森林培育概况

我县有国有林场两个（国有砂子坡林场、国有曾家界林场），经营总面积38000亩，2000年以来，国有林场开展了多项森林资源培育活动，完成人工造林5200亩，改培1200亩，封山育林1450亩，森林抚育25640亩，森林经营26410亩，无节良材培育350亩…，国有林场高标准、高质量开展森林培育工作，带动了全县森林培育工作，发挥了以点带面的效果。

（一）缺乏长远、统一的规划，以工程为单位，各自为阵。

县地处腹地，交通不便，信息闭塞。每年林业工程项目规划较迟，较粗糙，省里的任务下达到县里后，县里通过一段时间，进行项目整合，再由县里下达到各部门或建设单位一般都要到年底，各部门或建设单位为了完成任务，未做到科学规划，只顾眼前，各项目单位你搞你的，我搞我的，各自为阵。缺乏整体的、长远的规划。

（二）投入严重不足。

1、工程项目立项不全

县地处腹地，交通不便，信息闭塞，外出学习的机会相对较少，难以与时俱进，建立合理、科学、全面的项目储备库，争资上项缺乏竞争力。

2、单位面积投资成本严重偏低，标准不一

缺乏国家林业专项定额标准，各林业项目单位面积投入差异显著，以长防工程和石漠化综合治理工程为例，长防工程投入直接费300元/亩，而石漠化综合治理林草植被恢复工程近800元/亩。长防林实施过程中苗木费约需65元/亩，造林工资、抚育费、管护等约需590元/亩，资金缺口大，且长防林工程、退耕还林工程等无间接费，工作开展有难度。

3、配套资金难以到位

县属老、少、边、穷地区，财政资金困难，而国家下达的各行各业项目基本需要地方配套，配套资金难以到位，国家财政补贴、需地方配套的项目难以顺利实施，建议取消各项林业重点工程州、县两级地方财政配套资金。

4、难以整合社会资金

林业周期性长，用材林一般20年左右方可受益，经济林一般5-8年才能受益，加之自然灾害频繁，如2008年冰灾、2013年特大干旱，同时面临森林火灾、森林病虫害的威胁，严重影响了林农、企事业单位的投资积极性，社会资金对林业投入少。

（三）森林资源培育手段不科学。

1、重造轻管

造林要取得成效必须是“三分造，七分管”，可在有些乡镇是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，在造林抚育培管上以点代面，忽视抚育质量，经营不合理，造林与政府力推的其他产业存在理解上的冲突，毁林开荒现象严重，打击力度不大，致使造林成效难以巩固。

2、重造轻改

县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。近几年局属林场通过德援、森林抚育等项目进行森林经营、中幼林抚育仅达14.6万亩。面上中幼林培育、低质低效残次林的改造基本没有涉及，仅油茶低质低效残次林面积可达10万亩。

3、重利用轻培育

多年来县里的商品材指标集中在林场发放，面上基本上没有发放，导致面上木材黑市经营猖獗，各乡镇疲于林政管理，疏于森林培育。

4、应对自然灾害的机制不健全

面临森林火灾、森林病虫害、干旱等自然灾害的威胁应对机制和机构不健全。

（四）特色资源培育严重滞后。

1、珍贵用材树种培育严重滞后

珍贵用材树种是指具有特殊经济价值、特殊生物学地位、特殊生态功能的树种，多数分布在天然林中，少数为人工栽培。这些树种对扩大资源，满足经济社会的需求，保存优良基因、增加生物多样性、维系生态平衡，均有重要意义。近2年来县林业局通过多方努力，珍贵用材树种造林占了很大的比例，特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目，市场引导农户在认识上发生转变。

2、无节良材培育刚起步

无节良材是树干无节、通直、圆满、匀称的优质木材，能大幅度提高林木经济效益，社会需求巨大。县林业局把无节良材培育作为健康森林科学经营，森林资源提质增效重要抓手。与大径材培育、木材战略储备、森林抚育、森林经营相结合，以提高森林质量和林地生产力为中心、人工整形修枝为技术手段、获得优质木材为导向、促进高效林业发展为目标，采用高标准新造林与现有培管提质相结合方式，无节良材培育，在局属林场实施，效果好，面上林农开始接受，市场潜力巨大，发展前景广阔。

3、珍贵花卉苗木培育不够

花卉在几千年的栽培与应用中，各地各时期都积淀了丰厚的花卉文化，在产业结构调整、农民致富、解决农民就业，保持生态环境，发挥综合效益，促进农业的良性发展有着重要的作用。县花卉市场主要依靠进口花卉，很少有长治的特色花卉和苗木。二是大多数经营者缺乏相应的专业知识，不能对购买者在养护管理方面做出专业的指导。三是一些经营者从南方运来的花木没有经过缓苗期和适应期，直接卖给消费者，大多以地栽苗充当盆栽苗，花木很难正常生长，消费者利益受到损害。花店所销花卉，除干花外，都以外来花为主，极少有地产花。

4、名、特、优、新经济林培育不到位

主要表现在经济林树种、品种结构不合理，品种老化，经营管理粗放，产品科技含量较低，供应时效受限，储藏保鲜手段落后，深加工产品档次低、质量差，流通渠道不畅通。

（五）部分林业工程多头管理，行政干预大。

林业本属弱势行业，单位面积投入少，加之林业周期长，受旱灾、冰冻、火灾的机率高，再者贫困山区从事专业造林的公司、企事业单位少，因此要对有资质的造林单位进行招标，难上难，况且若有单位中标，也不可能用机械在山区作业，最后完成造林施工的是当地农民工。因此我县在实施该项目时，利用过来有造林经验的当地农民工，自愿组成专业队，每队10-20人，承包造林200-300亩，各队采用抽签确定施工地点，效果很好。故建议该项目若为当地农民工施工，可免予招标。巩退、石漠化等项目资金在县里基本上要进行一次整合，项目资金进行调整，项目的规模、整体效果均不能达到预期目的。

（一）加强领导，科学规划。

县委县政府成立县林业项目领导小组，分管副县长任组长，发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。

坚持树立“科学技术是第一生产力”观念，积极推行科技兴林战略，建立具有良种繁育、用材林培育技术、森林经营技术、水土流失治理、现代林业工程管理等一整的科技支撑体系。一是要建立和完善项目科技支撑组织体系，组建和充实省级、县级科技专家团队和技术咨询小组，组织、管理和协调项目的科技支撑工作；二是积极引进和培育用材林新品种、推广最新林业科技成果和先进技术；三是积极开展多形式的科技支撑活动，开展规范化的管理与技术培训；四是把科技支撑作为基地建设集约化、规模化经营的基础，制定现代林业管理理念、方法和技术标准；五是建立通过国家项目的龙头带动和基地样板示范，提高我县珍稀树种和珍贵大径材基地建设水平。

（二）拓宽渠道，加大投入。

加强示范项目资金管理，保证项目有序实施，一是要专款专用，不得随意挪用。项目资金要专款专用，单独核算，任何单位和个人都不准挪用、截留和滞留。二是根据相关办法，严格程序，加强资金管理，确保项目建设质量。三是抓好配套资金的落实。地方配套资金是项目建设使用中央资金的先决条件，是实施好项目的重要保证。积极筹措地方配套资金，并保证及时足额到位。

（三）加强引导，突出特色。

近2年来县林业局通过多方努力，珍贵用材树种在新造林中占了很大的比例，特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目。无节良材培育，在局属林场实施，效果好，刚刚起步。油茶产业通过巩退、石漠化等项目营造1.4万亩，但由于农户的认识不足、项目投入太低、造后培育管理不到位，目前效果差。特色花卉苗木培育较少，农户小打小闹，没有规模，没有市场。大部分花卉苗木都是从外面买来又直接卖给消费者。三木药材主要集中在水田片区，农户有种植习惯。不成规模，林下种植全县均有，不成规模。基本上没有得到国家项目资金扶持。

基于这种现状，一是各级政府及各职能部门搞好宣传，加强引导。使农户从根本上认识，各级政府及各职能部门有专门机构。二是要建立和完善项目科技支撑体系，积极引进和培育新品种，推广最新林业科技成果和先进技术，开展形式多样的科技活动和技术培训。三是积极争取国家项目资金，搞好样板示范带动，突出特色。

（四）理顺关系，争取项目。

县委县政府高度重视，积极、主动争取中央、省、州项目，争取民族政策，争取片区区域发展和扶贫攻坚优势条件；争取工程项目和投资及相应的优惠条件，县成立了林业相应项目领导小组，分管林业的副县长任组长，发展和改革局、财政局、审计局、林业局等相关单位责任人为成员，领导小组负责督查、协调、监督相关单位的工作。领导小组下设办公室，办公室设林业局。县财政局长、县林业局长为项目责任人。为确保项目顺利实施，林业局与实施单位签订实施责任状，实行目标、任务、资金、责任“四到位”。理顺关系，利于项目的争取和顺利实施。

（五）造封结合，培改并举。

造林是资源培育的基础，县自2000年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积已达92.1万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。抚育、施肥、修枝、间伐、管护是资源培育的保证。2000年以来县实行造、改、抚、封结合，，完成人工造林92.1万亩，改培0.1万亩，封山育林9.5万亩，抚育3.8万亩，森林经营10.6万亩，无节良材培育5.5万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。低效林改造是森林培育、提质增效的重要途径和手段。

关于林下养蜂项目申请书如何写二

护林员管护责任状

为加强重点公益林管护，更好地发挥生态效益，特制定本责任状。

一、任务目标

1、护林员负责本管护范围内的林木管护，保证森林资源不遭到破坏。

2、全年无重大乱砍、盗伐林木案件发生，一般性乱砍盗伐案件要得到有效控制，做到当日发现当日报告，当日处理。

3、全年无森林火灾。

4、无毁林开荒、乱占林地、挖土采石现象发生。

5、无毁林放牧，禁止到林地放山羊。

6、无扒树皮、挖树木、采树种、树叶、树枝现象。

7、无大面积森林病虫害发生。

8、无滥捕滥猎野生动物现象。

二、护林员管理

1、护林员管理实行“统分结合、全日制、专业化”管理，原则上要求每周一到林业站报到。

2、对管护区进行严格管护，发现问题及时处理，并及时向镇生态站报告。

3、必须服从镇生态站和县生态办的领导和指挥，无条件地接受调动，配合县生态办和森林公安机关查处管护区案件。

三、考核与奖惩

(一)镇生态站对各个护林员的管护每月考核一次，考核结果上报县生态办，作为护林员奖惩的依据。

(二)考核方法

1、护林员每周一准时到林业站报到。迟到扣2分，事假扣5分，无故不来扣10分，累计5次无故不来者解除聘用关系。

2、在管护区内严禁放牧，对出现放牧现象，未加制止的每次扣20分，累计3次者，解除聘用关系，终止管护合同。

3、确保管护区内无森林火警，发生森林火警能找到肇事者，并未使林木毁坏者，不扣分;能找到肇事者但使林木遭受破坏的，每起扣20分;不能找到肇事者，每起扣40分。累计发生2起森林火警者，解除聘用关系，终止管护合同。

4、确保管护区内无森林火灾，发生森林火灾，扣40分，并解除聘用关系终止合同。

5、确保管护区内不出现滥砍、盗伐现象，出现盗伐0.5m3以下、滥伐2 m3以下，抓到肇事者，不扣分;抓不到的扣10分。盗伐0.6—1.9 m3、滥伐2.1—19 m3的能抓到肇事者不扣分;抓不到扣40分。盗伐2 m3以上、滥伐20 m3以上的能抓到肇事者扣20分，抓不到的扣30分，并解除聘用关系，终止管护合同。

6、坚决制止在管护区内进行非法采石、采砂、采土、毁林开荒等破坏林地行为，对未发现或发现未加制止和未上报的扣30分，并解除聘用关系，终止管护合同。

7、因护林员自身原因引起群众上访被查证情况属实的，每次扣20分。

8、出现监守自盗现象，扣40分，解除聘用关系，终止管护合并追究法律责任。

9、其它情况参照《辽阳市重点生态公益林目标考核办法》执行

(三)镇生态站每年召开一次重点公益林管护总结表彰大会，对管护先进工作者，优秀护林员给予表彰和奖励。

此责任状自20xx年一月一日起生效，一式两份，镇生态站和护林员各一份。

镇生态站： (公章)

站 长： (签字)

_________村护林员_______(签字)

森林管护责任书(五)

甲方： 村民小组 乙方： 农 户

为进一步深化集体公益林改革，使公益林管护责任落实到户，利益共享。根据《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定及深化集体林权制度改革的有关文件精神，经村民小组户主会议讨论决定，将本村民小组位于处的 亩集体公益林落实给 农户进行管护。经甲、乙双方协商一致，达成以下条款，共同遵照执行。

一、基本情况

管护地块基本情况见附件《集体公益林管护地块基本情况表》和《集体公益林管护地块示意图》。

二、管护期限

管护期限为70年，从 年月 日起至 年月日止。

三、甲方责、权、利

(一)积极宣传、贯彻、落实《森林法》及林业相关法律法规，组织学习林业专业技术知识，坚持依法治林、科技兴林，并视工作需要，结合村情制定、完善、实施村规民约，切实加大对公益林的监管力度。

(二)向乙方公布集体统管林地如林木采伐、林下资源开发等所有财务收支情况，并于当年底前把所得收益，以本村民小组集体林权制度改革实施方案规定的分配比例分配给小组成员。

(三)实施公益林生态效益补偿的,按国家和省有关政策规定,落实管护责任和措施，使用兑现补偿资金。

(四)涉及如林地林木流转、采伐等重大事项，须经村民代表大会或村民大会三分之二以上成员同意,方可组织实施。

四、乙方责、权、利

(一)负责保护管理好管护地块范围内的集体公益林林地及林地上的林木和野生动植物资源。对管护地块范围内的集体公益林进行保护管理，必须认真履行管护职能，严格遵守《森林法》等林业法律法规和相关政策,严禁改变林地用途，严禁私开乱挖林地、开山采石、采砂开矿、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等一切破坏森林资源的行为。若发生破坏森林资源的行为，有责任制止并及时向甲方报告。

(二)森林防火期，不得在林区及林缘烧地埂、秸杆，不将火源带进林区。积极举报违规用火和故意放火行为，发现火情及时上报并主动协助扑救，林火扑灭后要守护火场处理余火，严防死灰复燃。

(三)协助做好林业有害生物的监测，如发现林业有害生物或林木异常时，及时报告。

(四)自觉接受甲方的监督、管理和指导，积极投工投劳参加甲方组织的义务植树活动。

(五)对发生在相邻责任区破坏公益林的行为，有责任制止并及时向甲方报告。

(六)按照国家和省、市公益林管理规定，参与公益林管护和资金的使用与分配。

五、共同责任

(一)涉及征(占)用林地，双方应按国家规定办理。

(二)甲、乙双方应自觉遵守国家和省对公益林的限伐(禁伐)

规定，对公益林进行抚育间伐、更新采伐等,须由甲方统一申报，经林业主管部门批准后实施。

六、违约责任

本责任书一经签订，甲、乙双方应严格遵守执行。如乙方不能履行责任，甲方可视情节扣减林地收益分成或解除本协议，发生违法行为的上报林业主管部门或移交司法机关处理;如甲方不履行责任，乙方可持本责任书向监督单位反映，协商解决。

七、其它事项

(一) 本责任书自签订之日起生效。

(二)本责任书一式四份，甲、乙方和监督单位各执一份、乡镇林业站一份。

(三)未尽事宜经双方共同商量，可另立补充协议。

甲方 代表(村民小组组长签字)：

乙方(签字)：

监督单位盖章(村委会或乡镇人民政府)：

年 月 日

附件：

1、集体公益林管护地块基本情况表

2、集体公益林管护地块示意图

集体公益林管护地块基本情况表

集体公益林管护地块示意图

关于林下养蜂项目申请书如何写三

为全面贯彻落实党中央关于生态文明建设的总体部署和习近平总书记系列重要讲话精神，按照《中共安徽省委  安徽省人民政府关于建立林长制的意见》、《中共池州市委办公室 池州市人民政府办公室印发〈池州市全面推行林长制工作方案（试行）〉的通知》、以及《东至县全面推行林长制工作方案》精神，进一步加强森林及野生动植物保护，落实属地责任，健全长效机制，结合我镇实际，特制定本实施方案。

全面贯彻党的十九大会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽时关于“把好山好水保护好，建设绿色江淮美好家园”的重要指示精神，坚持人与自然和谐共生的基本方略，坚持加快生态文明体制改革、建设美丽中国的战略部署，全面提升森林总量和质量，增强森林生态服务功能，为把东至绿水青山真正建成金山银山，决定在全镇推行林长制，构建责任明确、制度健全、协调有序、运行高效的森林资源保护体系。

——生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约高效利用，促进绿色惠民富民，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。

——党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任，确保山有人看、林有人管，责任到人。

——因地制宜、分区施策。结合区域和林情特点，因地制宜、适地适树，分类保护、科学管理，解决好林业治理中的突出问题，全面增强森林生态系统的稳定性和服务功能。

——严格考核、强化监督。依法治林管林，建立健全造林绿化、资源管护目标考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围。

2018年9月底前完成镇、村两级林长制工作体制，涵盖全镇15个村、2个社区、1个居委会所有森林区域；完成人工森林抚育1500亩；全镇森林火灾受害率控制在0.5‰以内，林业有害生物成灾率控制在5‰以内；林农年收入增幅超过10%。到2020年，森林及野生动植物资源得到有效保护，林区生产生活稳定，林业经济稳步提升，农民收入持续增长。成功实现增绿、增效、增收等“三增”目标。到2030年，生态文明及林业发展相关政策制度进一步健全，森林生态功能日益完善，林业经济步入良性发展轨道，森林实现可持续经营。

（一）组织体系

1.分级设立林长。建立镇、村两级林长制体系。镇级总林长由镇长担任，常委副总林长由分管林业工作领导担任。各联系村干为镇级林长，实行镇干联系村制度。各村结合实际，比照成立相应组织。

2.建立镇级林长会议制度。镇级林长会议成员为镇组织、武装、宣传、政法、统战、纪委、党政办、妇联、教办、派出所、财政分局、国土分局、林业站、卫生院，各成员单位确定1名干部为联络员。

    3.设立镇级林长制办公室。镇级林长制办公室设在大渡口镇林业站，由汪欢喜任办公室主任，业务主办人员任副主任，镇级林长会议成员单位联络员为林长制办公室成员。

      4.各村根据当地实际，设立林长制办公室，建立相应林长会议制度，定期召开会议，研究解决森林保护和发展中的重点难点问题。

（二）工作职责

1.总林长职责。总林长负责领导组织全镇国土绿化、森林资源保护管理和发展林业经济，承担推行林长制的总指导、总调度。

2.常务副总林长职责。协助总林长做好林长制的组织、协调及调度工作。

3.林长职责。牵头联系村推行林长制各项工作。

4.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作，落实总林长、常务副总林长、副总林长和林长交办的工作任务。

5.林长会议职责。研究落实中央及省、市、县委、县政府关于生态文明建设的重大决策部署；研究决定林长制工作的相关制度和办法；组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施；协调处理涉及部门、地区之间的重大林权纠纷和争议；组织开展执法监督和综合考核工作。

6.林长联席会议成员单位职责。林长联席成员单位应该按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制各项工作。镇级林长联席会议成员单位的职责如下：

（1）组织 负责将林长制工作纳入科级领导班子和村级领导干部综合考核内容，为推动林长制工作运行提供组织保障。

    （2）武装 负责组织民兵、民兵预备役参加国土绿化，参与森林火灾扑救工作，培训指导基层应急救援队伍建设。

（3）宣传 负责对林长制工作机制、运行模式、建设成效及经验教训进行总结和宣传报道。

（4）政法 组织、协调、指导涉林违法犯罪的打击处理和社会治安综合治理工作。

（5）统战 负责组织各民主党派人士和社会团体支持并参与林长制工作。

（6）纪委 负责对林长制工作实施全程监督，并依法追究森林资源保护工作中存在失职、渎职行为的领导责任。

（7）司法 依法受理、审理重大涉林刑事、民事及行政等案件。

（8）党政办 负责党委政府重要会议、文件及工作部署贯彻落实情况的督促检查；负责党委政府领导指示、批示、交办事项和林长制会议决定事项的督促落实。  

（9）妇联 组织和领导妇联积极开展国土绿化和森林保护活动。

（10）教育 组织开展国土绿化和森林（湿地）保护宣传教育活动，提高中小学校园绿化水平。

（11）森林派出所 组织、协调、指导、监督全镇森林防火，负责组织公安力量参与森林火灾扑救，进行交通疏导，维护治安秩序，指导并参与查处破坏森林资源刑事案件查处工作。

（12）财政分局 将镇级林长制工作经费纳入财政预算，积极争取上级财政投入，协调森林（湿地）保护资金，拓展林业投融资平台，并监督资金使用。

（13）国土分局 协调保障林业生态建设用地；负责协调资源开发过程中的森林资源保护；组织指导植被恢复治理工作，按年度完成目标任务；组织并监督实施森林（湿地）等自然资源资产的统一确权登记；依法严格控制林地（湿地）征占用及审批。

(14)林业站 负责全镇林业及其生态建设的监督管理，组织、协调、指导和监督全镇造林绿化工作，承担全镇森林资源保护监督管理的责任，组织、指导全镇野生动植物资源的保护和合理开发利用，组织、协调、指导林业有害生物防控等工作，承办镇级林长联席会议交办的其他事项。

（15）卫生院 负责特别重大、重大森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作，协助做好林业血防工作。

通过扎实推进“增绿增效行动”，着力加强生态保护修复，着力加快推进国土绿化，着力全面提升森林质量，着力加快发展绿色富民产业，积极践行绿色发展理念，全面落实各级“林长”责任，努力建设绿色美好家园。

（一）加强森林生态保护。继续落实森林资源管理目标责任制，严守生态保护红线。全面加强公益林管护，进一步提高公益林管护能力和水平。加大森林防火宣传和野外火源管控力度，加强镇村两级扑火队伍建设，落实防控责任,形成联防联查联打长效机制。加强古树名木保护，加强野生动植物保护，禁止乱采、乱挖、滥猎，促进人与自然和谐。

（二）推进造林绿化进程。统筹推进绿化提升工程，扎实实施林业重点工程，科学利用森林资源，广泛开展全民义务植树活动，大力实施森林城镇、森林村庄、道路绿化，积极与美丽乡村、农田水利、畅通工程、森林旅游等相结合，坚持规划建绿，见缝插绿、立体增绿，切实加强对沿路线两侧山场绿化和森林资源的保护管理。

（三）提升森林质量效益。巩固千万亩森林增长工程建设成果，加大森林抚育经营力度，促进林木健康成长，整体提升森林质量。进一步推进林业结构调整，实施油用牡丹等特色经济林培育，因地制宜发展林下经济，培育现代林业示范区。大力发展优良乡土树种和珍贵树种，积极打造国家储备林基地和工业原料林基地。鼓励和支持企业开展科技创新和新产品开发，延长产业链条，培育林业联合体，推动规模化、专业化生产经营，促进农民增收，助力脱贫攻坚。大力发展森林碳汇、森林旅游和森林康养，充分发挥森林和湿地生态和林业示范区功能，推动森林生态、文化与旅游融合发展。

（四）提高森林灾害治理能力。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制，充分调动各方力量，及时有效处置林业有害生物灾害，控制林业有害生物传播和扩散蔓延，最大限度地减少灾害损失。

（五）严格依法治林。严格依法治林,深入开展林业普法宣传教育。建立林长制日常监管巡查制度，实行森林保护与发展动态监管。严肃查处乱砍滥伐林木，无证收购、加工运输木材及违法调运疫木，乱占用林地、乱捕滥猎野生动物、森林火灾等案件，严肃打击破坏林业生态资源违法犯罪行为，建设健康平衡的生态环境。

（一）强化领导，落实责任

各村两委是推行林长制的责任主体，各村“林长”要坚持守林有责、守林尽责，全面落实管理责任、管理人员和管理经费，林长制联席会议要定期研究解决重点难点和突出问题，各职能部门各司其职，积极配合，形成齐抓共管的强大合力。

（二）明确目标，细化任务

深入开展调查研究，掌握森林资源情况，学习借鉴好的经验做法，多方听取意见建议，制定切实可行的“林长制”工作方案，拟定工作目标，细化工作任务，明确时间节点，落实具体措施。围绕森林的保护、建设、发展，突出项目化、责任化、具体化，使“林长制”落地生根，发挥预期效益。

（三）加强督查，严格考核

建立健全“林长制”考核评价体系，镇党委政府将推行“林长制”工作情况纳入党政领导成员考核内容，加强对“林长制”工作的督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改。对工作突出、成效明显的予以通报表扬，对工作不力的予以通报批评，情节严重造成后果的，严肃问责严厉查处。

（四）广泛宣传，全民参与

充分利用网络、电视、微信、微博等新媒体，大力宣传“党的十九大”和习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，不断增强社会各界和广大公众尊重自然、顺应自然、保护自然的自觉性。建立生态文化和林业产业示范基地，发挥示范带动与辐射效应，通过招商、租赁、承包、转让等形式，全方位、多渠道吸纳民间资金，形成生态建设和林业产业发展多层次、多元化投资格局。  

（五）部门联动，加强监督

加强森林、湿地及野生动植物资源保护，是全社会的共同职责和光荣义务。各相关部门要在林长和“林长制”联席会议的组织领导下，各司其职、各负其责、密切配合、协调一致，依法履行森林湿地资源保护和发展的相关职责，建立健全部门联合执法机制，严厉打击破坏森林、湿地及野生动植物的行为。

充分发挥人大代表、政协委员等监督作用和党政部门、群团组织的职能作用，形成社会合力。建立森林管理保护信息发布平台，通过媒体向社会公告林长名单，在林区主要路口或显著位置竖立林长公示牌，标明林长职责、森林林地概况、监督电话等内容，接受社会监督。