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推进器赠品协议书怎么写 推进器赠品协议书怎么写才有效(七篇)

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推进器赠品协议书怎么写 推进器赠品协议书怎么写才有效(七篇)
2023-01-17 09:14:34    小编:ZTFB

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关于推进器赠品协议书怎么写一

县上相继出台实施省水资源费征收管理办法细则、水资源配置方案、以水定电以电控水管理办法、地下水计量控制设备管理办法,水票使用管理办法、行业用水定额、村级农民用水者协会经费管理办法等相关管理办法和制度,正在修改完善水权交易制度、水资源管理办法、节约用水管理办法、水利工程管理办法、节水基金管理办法、城市污水回收利用管理办法、排污费征收使用管理办法、用水器具认证和市场准入制度、节水责任考核办法等配套管理办法和规章制度,确保水资源管理的制度化和规范化。

以水权、水市场理论为指导,全县总量控制和定额管理两套指标控制体系已基本建立。从年全县制定并实施水资源配置方案以来,已将水权分行业逐级分配到户,基本明晰了初始水权,并建立和完善了乡、村、社、井四级水权明晰台账,年全县共配置水量5.8亿立方米(地表水1.75亿立方米,地下水4.05亿立方米),较年实际用水量6.86亿立方米削减1.06亿立方米。推行水票制度,用水户凭水权证分配水量,以用水小组为单位按轮次购买水票,用水户先购票,再按规定程序进行引水和取水。强化水电共管措施,严格执行水电部门下管一级管理办法,把以水定电、以电控水、凭票供水、刷卡取水作为水资源管理的重点。逐步明晰县城用水户水权,实行总量控制、定额管理、超量加价。推行智能化管理,全县计划保留的6290眼机井全部安装智能化计量控制设备,通过加强智能化设备的运行管理,配套完善设备和运行维护办法,加强技术人员业务技能培训和用水户操作技能培训,使取水程序和用水行为进一步规范,目前,各乡镇都能严格遵守“用水户提出申请→协会核对加注意见→乡镇水资源管理办公室审核批复→水管单位确认后出售水票和刷卡充值→供电所依据水票向用水户供电→用水户刷卡取水”的取水程序,水管单位包村包社职工逐月逐井进行用水量和用电量的登记,实时监控每眼机井逐轮次的用水情况,加强用水的过程性控制。积极改革田间工程管理体制,建立符合县实际的田间工程管理体制,建立有效的竞争和激励约束机制,积极推行承包、租赁、股份合作制等多种形式的工程管理办法,建立符合市场经济条件下的高效运行机制,不断降低运行管理成本,提高工程运行效率和效益。针对流域重点治理环河灌区节水改造项目工程管理,县政府专门印发了环河灌区田间工程后续管理办法,确保已建工程的高效运行和充分发挥效益。

以水定产业、以水定规模、以水布局经济社会发展,从提高单方水效益和节水增收为出发点,推行“三压三扩”措施,大力压缩传统农业,扩大阳光产业;压缩高耗水作物面积,扩大节水高效型产业;压缩农业人口,扩大非农产业人口。种植业方面,压缩相对耗水多的粮食作物比重,年,粮食作物面积由年的28.6万亩调整到23.2万亩,减少了近20%;大力发展棉花、茴香、葵花、中药材等节水型高效经济作物,低耗水高效作物种植比例明显增大,达到70%以上;大力发展以日光温室为主的设施农业,全县已累计建设日光温室1亩;着力发展沙产业,在风沙沿线退耕还林沙化区,推广梭梭、红柳人工集约化栽植,接种药用价值和经济价值较高的肉苁蓉;努力形成温室和粮食、棉花和茴香、药材和饲草三个三分之一的产业格局。按照抓养殖大户、建养殖小区,抓品种改良、建防疫体系的发展方向,大力发展草畜产业,把草畜产业变成农民增收的主导产业。加强城市废污水治理和排放控制,做到达标排放,推行循环经济发展模式,逐步实现清洁生产。分年度制定关井压田实施方案,科学确定关井压田区域,严格按照申报、核查、确认、公示、关闭、验收、建档等各阶段工作完成时限和验收标准,坚定不移地推进关井压田工作,已累计关闭机井1698眼,压减农田面积24.65万亩;结合水资源配置方案的落实,实际农田配水面积已由102万亩压减到年的74万亩,压减幅度达27%。

积极推广各种综合节水技术。从农业方面讲,县上先后实施了大型灌区节水改造、日协贷款节水灌溉、流域重点治理环河灌区节水改造项目及其它灌区的节水改造工程,同时县政府每年下达300~600公里的渠道衬砌任务,近三年累计衬砌骨干渠道30.88公里,衬砌斗农渠及农井渠等田间工程1364公里,安装低压管道386公里;坚持高效节水技术和常规节水技术相结合,示范滴灌、管灌等高效节水技术面积4.45万亩,小畦灌、垄沟灌、覆膜灌等常规节水技术已基本普及,小畦灌面积达到40万亩,垄沟灌面积达到15万亩,覆膜灌面积达到50万亩;改变传统的灌水方式,采用一膜两用免耕技术、干播湿出栽培技术等,湖区推广一膜两用免耕技术面积达到4.8万亩,各乡镇均不同程度地采用干播湿出栽培技术,去掉储灌用水从而减少一次灌水;积极采取科学的灌溉制度,通过推迟头水时间,尽可能延长灌水间隔时间,从而减少灌水次数,有效降低作物生育期灌溉定额,今年全县小麦、玉米、瓜类、辣椒、洋葱等作物与去年相比至少要少灌一到二次水;大部分群众在浇灌过程中,改变了以往的大块串漫灌的灌水方式,想方设法浅浇薄灌,打消以往的狠水思想,最大限度的降低灌水定额。坚持生产节水和生活节水相结合,在强抓生产节水的同时,不放松生活节水,在大坝文二村、薛百宋和村等地示范了以安装计量设施、改造节水器具、集雨及废水收集利用等家庭生活节水技术,探索农村生活节水的模式,群众节水意识普遍提高。城区针对居民生活、机关单位和工业企业等,实施节水器具改造、分户计量和水表出户改造、给排水管网改造、城市污水处理、集雨和废水回用、街道绿化滴灌等节水改造工程,有效提高了城区群众的节水意识和参与意识。通过各项综合节水措施,年全县共削减地下水开采量4400万立方米,年再削减5000万立方米;年,农业斗口井口亩均配水定额下降到542立方米,人均配水面积控制在3亩以内,工业万元产值用水量下降到95立方米,预计较年可再削减地下水开采量8000万立方米。

全县以村为单位组建农民用水者协会245个,全部进行了会员登记,办理了注册手续,制定章程及相关配套制度,发放会员证书,并积极落实办公场所和办公设施。各乡镇均与村级用水者协会签定了工作目标责任书,村级用水者协会又与用水户签定了用水管理协议,使协会在参与水权分配和监督水票运行、执行用水计划、管理田间工程、协助水管单位推广节水技术和征收水费、宣传国家的水利法规政策、教育和指导用水户节约用水等方面起到了重要的促进作用。为了进一步发挥村级农民用水者协会的主体作用,稳步推进用水户参与式管理,在健全完善协会章程、选举办法、工程、用水和财务管理制度、会员公约、水事纠纷协调仲裁办法等制度的基础上,县政府对村级农民用水者协会的职能职责做了进一步明确,给协会负责人员预算了工资,预算补贴协会运行经费,制定印发村级农民用水者协会经费管理暂行办法。同时,按照目标责任制管理办法,将协会负责人员的工资报酬与工作任务挂钩,通过对约束机制和激励机制的进一步完善,充分调动用水者协会的积极性。整体上讲,协会能按照“一事一议”和“客观、公正、公平、公开”的原则,民主讨论解决水权分配、用水管理、工程管理、节水技术推广中的具体事宜,为全村的用水户和水管单位服务,尤其能严格落实水票运行制度和逐轮次控水措施,逐步规范用水程序,妥善化解用水户之间的水事矛盾,基本实现了公众参与的目标。协会的组建运行,为辖区水资源的优化配置、合理利用、节约保护和田间工程的高效管理起到了积极的促进作用,群众的节水意识和参与意识普遍提高,用水程序日趋规范。

近年来我县把抓项目建设促发展作为载体,加大对基础设施的投入力度,积极争取吸纳各方资金,尤其是增加水利工程建设和设施农业的投入,改善农民的生活及生产条件,提高水资源的利用效率和单位面积的用水效益,增加农民的收入,增强广大干部群众节水促发展的意识。有计划、有重点地筛选项目,切实做好项目储备等前期工作;多渠道、全方位争取项目,力争生态建设与保护、灌区节水改造、水资源保护、水资源配置保障工程等一批影响大、效果好的重大水利建设项目及早开工建设;全力以赴实施好已批准的灌区节水改造、水资源保护等项目,以项目为支撑加快推进节水型社会建设。年以来,全县重点建设了以下项目,一是实施了红崖山灌区续建配套与节水改造项目,~年四个年度项目,衬砌骨干渠道35.507km,完成投资2631.09万元,其中国家投资1700万元,地方配套及群众自筹931.09万元。二是实施人饮安全项目,年四个年度项目,建成供水工程15项,使6个乡镇的50个行政村、5.6543万人的饮水达到安全或基本安全标准,完成投资2386万元,其中国家投资1602万元,地方配套及群众自筹784万元。三是实施日协贷款节水灌溉项目,衬砌渠道397.73km,配套滴灌0.07万亩,配套管灌0.85万亩,完成投资4905.62万元,其中日元贷款2411.92万元,国家投资609万元,地方配套及群众自筹1884.7万元。四是实施渠道衬砌工程,县政府每年下达300—600公里的渠道衬砌任务,年四年累计衬砌各类渠道2376.6公里,完成投资6712.22万元,全部为群众自筹。五是实施石羊河流域重点治理项目灌区节水改造工程,环河灌区配套节水改造工程面积5万亩,其中渠灌1.9万亩,管灌2.75万亩,大田滴灌0.15亩,日光温室滴灌0.15万亩,安装地下水智能化计量设施620套,目前工程已全面竣工,完成投资20xx万元,其中国家投资1815万元,地方配套及群众自筹202万元;红崖山灌区节水改造年度工程共批准7个分项可研报告,计划改建骨干工程65.913公里,其中总干10.313公里,干渠28.1公里,支渠27.5公里;实施田间节水面积10.78万亩,其中渠灌3.75万亩,管灌0.8万亩,大田滴灌5.45万亩,温室滴灌0.78万亩,安装地下水计量设施1091套,总投资22208万元,其中国家投资19988万元,地方配套的群众自筹2220万元,目前工程已全部开工建设,进展顺利;红崖山灌区节水改造年度工程项目初设已批复,正在抓紧做好前期准备工作。六是实施节水示范、民办公助、抗旱防汛等项目,年以来共完成投资949.06万元,其中国家投资236万元,省级配套188万元,地方配套及群众自筹525.06万元。七是争取一些补助项目,年,将外调水水费补贴项目列入省级财政预算,每年补贴民调调水水费补贴600万元,已累计到位1200万元;年,全县关闭机井被省财政列入补助范围,年前关闭的1004眼机井已到位补助资金1163.55万元,年关闭的694眼机井补助资金正在报批审核中。

为落实温总理来民讲话精神,年3月3日,全县召开了万人参加的创建全国节水模范县和防沙治沙示范县誓师动员大会,全面开展创建全国节水模范县活动,对创建全国节水模范县工作进行了全面安排部署,万人进行宣誓:“我愿积极投身石羊河流域重点治理,牢记总理嘱托,发扬精神,节约用水,保卫绿洲,防沙治沙,建设家园,为创建全国节水模范县和防沙治沙示范县而努力奋斗,决不让能成为第二个罗布泊。”目前,各项工作进展顺利,尤其是水资源配置、灌区节水改造、设施农业建设等重点措施成效显著。做为创建节水模范县的重要组成部分,积极开展节水模范县城创建活动,按照“六个一”的要求(即一个响亮的节水城市口号、一套完善的节水城市制度、一批先进的节水城市工程、一个新颖的节水城市形象、一批高效的节水城市亮点、一批醒目的节水宣传载体),以制度建设为核心,坚持约束与激励、行政与经济、法律与科技同时抓,依法管水、科学配水和节约用水相结合的原则,完善水资源管理体制和运行机制,建立水资源公众参与体系和高效利用体系;以基础设施改造为重点,加快改造城区供水管网,降低漏失率;启动城市居民家庭分户计量设施安装工程和机关、企事业单位节水器具改造以及计量设施安装工程;以节水宣传活动为载体,扩大创建活动的公众参与面,多层次、多渠道、多角度开展节水宣传教育活动,引导城区居民牢固树立节约用水观念,使节约用水成为居民的自觉行动。目前节水器具改造、分户计量和水表出户、街道绿化滴灌等工程进展顺利,示范点建设已初见成效。

关于推进器赠品协议书怎么写二

同志们:

今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目进展情况,主要目的是总结分析全县上半年项目工作进展情况,查找项目建设中存在的问题,进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期,切实加快重点项目建设,协调解决项目建设过程中的困难问题,动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再强举措,迅速掀起项目建设的新高潮,确保今年的项目工作目标任务圆满完成。

在现场,相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报,分管副县长作了点评,讲的都很好,我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副县长的点评,发扬成绩,克服不足,铆足干劲,抓好落实。下面,我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。

今年以来,全县上下以项目建设为第一抓手,加大项目开复工和固定资产投资工作力度,做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目×项(a类项目×项,b类项目×项,c类项目×项),总投资规模×亿元,计划完成投资×亿元。元至×月份,实际开复工项目×项(未列入年初计划,新增开工项×项),按计划未开工项目×项,开复工率为×%。完成县属固定资产投资×亿元,同比增长×%。

虽然全县项目工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的困难和问题,需要我们始终保持清醒认识,务必引起高度重视,采取切实有效的举措,认真加以解决。主要表现在:一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点项目不按重点系统工程对待,把项目工作看做单纯的实施项目,对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进,以规划、审批手续、招投标慢为由,项目建设迟迟不见动静。如:职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚,不咨询、不请教,没有头绪,抓项目工作抓不到点子上,把项目前期和建设各环节割裂开来,单个推进,主管部门没有及时跟进,导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖,错过了建设黄金期,项目没有实质性进展。如:高原原产地特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆迁工作,遇到困难找领导、相互推委,工作思路、办法、点子不多,造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决,部分项目迟迟不能动工,进展十分缓慢。如:三条环路,丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题,不亲力亲为,主动衔接,相互协调,研究对策,采取有力措施,致使工程建设管理松散,进度、跟踪、质量监管和监督不到位,对自己应该承担的责任避而不谈,导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如:大华水库、兔尔干新型农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化,年初以来县政府专门组织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训,上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入,但仍有些单位主要领导对项目工作不重视,不管不问,部分单位项目建设完成投资未入统计系统,统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距,造成固定资产投资未按预期完成目标。

我县的经济是典型投资拉动型经济,稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目,特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下,项目建设成为我县在经济社会发展的关键所在。因此,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来,坚持把项目建设作为第一抓手,以更大的决心和勇气,真抓实干,全力推进,务求实效。

(一)狠抓要素保障,促进项目加快建设。截至目前,全县仍有×个项目未开工。从实际情况看,许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因,一方面是受大环境的影响,另一方面是主观原因造成,主要是项目要素保障不到位,直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率,全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度,负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺,两办和监察部门定期进行督查,确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调,及时跟进各项工作,全力落实建设条件,确保×月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期,“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识,切实履职尽责,亲自负责、亲自协调、亲自解决问题,努力抓好项目投资各项工作。

(二)狠抓制度落实,推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、完成投资任务中检验作风、考验能力,确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副县长要加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、报告工作,重点项目建设情况每月底报县委县政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办,对各自项目进行“周检查”,存在的突出问题要及时上报,县政府将根据项目建设工作需要,及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发改局、监察局等相关部门根据《湟源县政府性投资项目中政府各部门职责规定》,落实好重点项目责任追究制度。

(三)狠抓资金保障,确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度,积极跟上级主管部门衔接,以争取的确保尽快到位,有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况,进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金,对预算内投资使用情况进行清理,盘活存量资金,消化沉淀资金,加快在建项目资金支付进度,尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽松的有利机遇,落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接,积极衔接落实贷款,确保资金早日到位,千方百计保障项目资金需求。

(四)狠抓招商引资,促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实,提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目,经商局要明确领导,落实专人,全程跟踪,确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点,积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我县鼓励民间投资、招商引资的各项优惠政策,凡是作出承诺的,文件有规定的,协议有约定的,都要不折不扣地落实到位,真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。

(一)着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。只有把国家产业政策弄懂、弄透,把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明,才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性,才能得到上级的支持。因此,上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策,重点研究国家统筹区域经济发展、扶持欠发达地区的各项政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切实把上级政策变成我们的项目、投资和现实生产力。随着形势的发展变化,一些产业政策还会不断调整,我们必须敏锐把握,积极应对,确保申报的项目符合上级的扶持政策,努力提高项目申报的成功率。

(二)着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装,是实施项目的基础。在谋划包装项目方面,个别乡镇、县直部门干部的本领还不过硬,甚至还不过关。因此,各级干部和专业人员,都要加强对项目建设知识的学习,真正掌握上项目的政策、流程和环节,包括项目的技术、原理和业务,以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况,谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。

(三)着力提升争跑项目的本领。争跑项目是一门学问。当前,国家保持宏观政策的连续性和稳定性,继续加大对西部地区的扶持力度,省市相继出台支持县域经济发展的政策措施,为我们加快发展提供了新机遇。各乡镇、各部门要不断提升争跑项目的本领,利用好亲情、乡情、友情,加强联系沟通,从而使更多的项目、更多的资金落户。

(四)着力提升服务项目的本领。引进签约一个项目,仅仅是迈出了项目建设的第一步,以后项目建设的路还很长、还有大量具体的工作要做。比如,项目立项、环评、办理各种证照、手续,以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。

同志们,项目建设事关全县经济社会发展的大局,任务艰巨而光荣,我们要以更加有力的举措,更加务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保全面完成×年项目建设任务,为提升全县综合竞争力,促进经济社会持续健康发展做出更大的努力!

关于推进器赠品协议书怎么写三

今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县委组织部的关心指导下,紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路,我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实上级的各项工作部署,全面贯彻落实党的xx大和县委十二届三次全会精神,不断加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,有力推动了全镇党建工作快速健康发展,以下是和顺镇20xx年党建工作的情况总结。

一、基本情况

和顺镇位于腾冲县城西南4公里处,全镇国土面积17.4平方公里,辖十字路、大庄、水碓村三个社区委员会,21个村民小组,20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部,共有党员391名。其中预备党员12名,占党员总数的3.07%;女党员148名,占党员总数的37.85%;少数民族党员15名,占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名,占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名,占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子(不包括发展对象)71人,发展对象9人。

二、夯实基础,提升党建工作水平

(一)签订责任书,落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务落实到每个班子成员,分工负责。与各总支、支部签订《年度基层党建工作目标责任书》,并将党建工作任务纳入各支部年度考核,定期听取汇报,定期不定期进行检查督促,做到年头有计划、有布置,年终有总结,有评比,有典型。

(二)加强队伍管理,提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机,结合美丽和顺建设,加强党员教育管理,不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理,切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用,严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”问题,建立务实管用的制度,密切联系群众,做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。

二是加强党员发展质量,严把入口关,认真落实远程教育和“三会一课”制度,切实抓好党员入党积极分子培训。

三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中,营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围,引导广大党员干部增强为和顺各项事业发展贡献力量的信心和决心。

四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一,组织党代表、老党员召开座谈会,镇领导班子走访慰问困难老党员,并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中,向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路,征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议,了解他们的思想、工作和生活情况,协调解决其面临的实际困难,使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。

五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机,严格要求党员对无故不参加活动,长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话,并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。

(三)加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。

一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度,加强对党员的教育和管理。年内,建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度,购买办公桌椅。结合“四群”教育,建立《和顺古镇核心目标管理责任制》,实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制,不断增强干部服务群众意识,切实转变干部工作作风。

二是对照党建目标责任制,规范建立各社区党总支党建档案。

三是加强“三公开”工作,认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,围绕群众关心“四重大”(即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开)进行公开,印发了《和顺镇党务、村务、财务公开实施意见》,进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。四是加强党组织阵地建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。水碓社区党总支因地点狭窄,新选址酸水沟建设,建筑面积500平方米,计划总投资220万元。在县级的支持下,今年3月破土动工,目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。

(四)加强组织领导,选优配强村级班子。

第五届村级换届选举工作,我镇精心组织,加强领导,历时3个月时间,圆满完成村“两委”换届选举工作,选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名,参选率达80%以上;选举产生村民委员会成员15名,村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上,支书主任“一肩挑”比率达到100%;村两委成员中,有女委员6名,35岁以下4人,并在水碓社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名,其中主任3名。选优配强了村级班子,优化了村级班子结构,有效增强了村级班子整体合力,达到了预期目标。

三、突出重点,展现党建工作特色

(一)抓实一教育五行动

一是开展感恩教育活动。今年以来,和顺镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题,以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手,在全镇深入开展感恩教育,由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手,共建美丽家园从我做起”环境保护活动,散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式,并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除,清除卫生死角,培养学生的爱护环境意识,以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去,并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。

二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《和顺镇环境综合治理实施方案》,启动了全镇环境综合整治工作。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义,与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治,对和顺河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理,并实行部门分段管理负责制。6月初,组织全镇镇、村和企业干部职工对和顺河进行了清淤除障。

三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动,共种植树苗5万余株,绿化荒山1700余亩,彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化,在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围,镇内环境卫生状况明显改善,两条河流中的污物明显减少,水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势,因村制宜,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。水碓、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋,开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势,制定优惠政策开发石材资源,使集体经济得到了快速增长。

(二)抓实部门挂钩服务

按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求,我镇大庄社区和水碓社区由县委政研室挂钩,十字路社区由和顺古镇保护管理局挂钩。3月初,两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书,为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中,两个挂钩单位认真开展走访调研,听取工作汇报,帮助挂钩村理思路,谋发展。在挂钩社区的同时,重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,我镇也建立了相应的挂钩制度,实行每两个部门挂钩一个小组,明确每位领导干部的重点挂钩服务户,主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事,有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道,实行每月收集和反馈民情民意一次,由镇党委安排相关部门办理民情民意,及时化解矛盾。截止目前,共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。

(三)抓实基层组织建设年工作

结合基层组织建设年工作,优化组织设置。优化调整党组织设置,做好合并、撤销、新建党组织工作,实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合和顺实际,经报请组织部同意,将供销社支部撤销,党员进行了合理化流转;将农推支部撤并机关支部,并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。

(四)抓实党员创业致富阳光工程

为帮助农村党员创业致富,努力造就一批“双带”型农村党员,不断增强农村党员队伍的生机活力,根据县委要求,经实地调研,选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点,实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”(创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖)为抓手,用1至3年的时间,在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。

1.抓实党员日常活动

为增强党员的生机活力,丰富党员活动。一是年初制定了党员活动实施方案,由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费20xx元/支部;各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。二是利用镇内休闲活动场所,各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队,由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展,不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。

四、存在困难和下步工作打算

在开展工作中,虽然取得一定成效,但还存在一些问题,主要表现在:一是村集体经济发展不平衡;二是部分党员发挥“双带”能力不强;三是党员流动性大,管理难。

在下步工作中:

一是抓好党的群众路线教育实践活动,认真开展批评与自我批评,深入分析存在问题的根源,切实改进机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

二是抓好水碓社区党总支阵地建设。

三是用活“四个一”干部挂钩制度,开展好干部蹲点、走访入户工作,做好民情民意收集办理工作。

四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。

关于推进器赠品协议书怎么写四

为认真贯彻落实《大渡口中心学校“师德师风建设推进年”活动实施方案》,提高我校教职工的职业道德水平,建设一支师德高尚、教艺精湛、群众满意的教师队伍,根据深入学习实践______活动和“学习型、务实型、廉洁型、服务型、创新型”队伍建设要求,依据上级的文件精神,结合我校实际,拟订本方案。

一、提高认识、强化领导,确保师德师风建设工作落到实处。

师德师风建设是教师队伍建设的核心,是一项系统工程。加强师德师风建设是促进教师健康成长的需要,是教育事业持续发展的需要,是办好教育让人民满意的需要,是教育系统实践______的重要体现。为抓好此项工作,学校成立了“师德师风建设推进年”活动领导小组,具体负责学校的师德师风建设工作。

组长:z

成员:z

二、加强宣传,营造氛围,促进师德师风建设工作深入人心。

为确保师德师风建设工作做得扎实有效,学校认真调查分析我校教师师德师风现状,依托深入学习实践______活动和教育队伍“五型”(学习型、务实型、廉洁型、服务型、创新型)建设活动,寻找好工作的突破口。切实搞好宣传动员工作,教育引导全体教师统一思想、端正态度,积极投身于师德师风建设工作中。

三、明确任务,突出重点,全面提升教师师德素养。

1、工作任务:认真组织教师学习教育《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《东至县教师队伍建设与管理暂行规定》和《z市中小学教师“十不准”》等有关教师职业道德的法律法规,切实加强教师职业道德和职业纪律教育,加强教师职业道德考核,积极引导教师树立正确的人生观和价值观,进一步增强责任感和荣誉感,进一步提高育人质量,提高师德整体水平。

2、工作重点:把解决实际问题作为重点深入开展“师德师风建设推进年”活动。学校积极引导教师作好自我剖析,查找在政治思想素质、职业道德修养、工作态度、能力、业绩等方面存在的突出问题。把是否忠于教育事业、热爱教育工作、敬业奉献、为人师表、促进自身发展和教育教学质量提高作为衡量师德师风建设成败的标准。

3.工作安排:按中心校文件精神,我校此次师德师风建设活动分成四个阶段进行。

第一阶段:动员学习阶段(10月1日—11月10日)。

1、学校依据中心校文件精神,成立“师德师风建设推进年”活动领导小组,结合实际拟定师德师风建设实施方案。召开师德师风建设动员大会,统一思想,明确目标任务。

2.采用集中学习与自学相结合方式,认真组织教师学习教育《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《东至县教师队伍建设与管理暂行规定》和《z市中小学教师“十不准”》等有关教师职业道德的法律法规,并做好学习记录,督促教师写好学习笔记和学习心得。

3.组织教师就如何加强师德师风建设、争做“五型”教师开展专题讨论。

4.组织教师签订《z市中小学教师师德师风建设承诺书》,学校审核后统一归档备查。

第二阶段:对照检查阶段(11月11日—12月5日)。

本阶段着重抓好自我反思总结材料、民主评议、意见反馈等工作,重点是围绕理想信念、依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面进行剖析,找准存在的问题。要求每名教师撰写1篇不少于20xx字的书面反思总结材料。

在此基础上,在学生、家长、教师、社会各界人士中做好广泛的意见征求,充分发挥社会的监督作用,搞好师德师风建设满意度的测评。

第三阶段:整改提高(12月6日—12月25日)。

根据第二阶段查摆出来的问题,结合教学目标任务完成等情况,制定整改方案,明确重点整改问题,逐项落实整改措施。对群众满意度偏低的人员和问题进行重点分析,进一步完善整改措施,促进教育和教师良好形象的形成。

第四阶段:检查总结阶段(12月26日—20xx年1月10日)。

学校对开展师德师风建设活动中查找出来的突出问题、整改的具体措施、取得的成效进行总结,将活动开展的各项资料分类整理归档。召开教师座谈会,探讨本次活动开展的得与失,以待进一步完善与提高。

关于推进器赠品协议书怎么写五

以立德树人为根本,以培养高素质应用型人才为目标,以专业建设为着力点,突出强化学校特色,促进人才培养与产业优化升级、经济转型发展紧密对接,推动一批特色专业和若干所大学向高水平应用大学发展。到20xx年,建成60个左右高水平应用型重点专业,进入全国同类专业前10%,推动10所左右高校综合实力排名进入全国应用型本科高校前10%;培育建设40个左右专业,逐步达到高水平应用型重点专业建设标准;适应现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等经济社会发展需求,形成一批特色鲜明、优势突出的专业群,为我省经济社会发展提供更加有力的人才和技术支撑。

培养大批高素质应用型人才。完善协同育人机制,积极推进校企、校地、校所、校校深度合作,建立产教融合、协同育人的人才培养模式,实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学与生产过程对接。提高实践课比重,理工农医类本科专业实践教学学分比例占总学分比例不低于30%,人文社会科学类专业不低于25%。加大课程改革力度,着力开发专业特色课程和在线开放课程,满足学生多样化学习需求。实行弹性学制,允许学生休学创业,加强创新创业教育,提高就业能力和就业质量,毕业生总体就业率达到95%以上。

产出一批高水平应用技术成果。积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系,以解决战略性新兴产业关键技术、社会发展重大(重点)问题为导向,广泛开展应用技术研究和科技服务。不断完善政策,支持并鼓励教师和企业联合开发新产品、新技术,产出一批高水平原创性应用技术成果,推动一批关键生产技术突破。设立专门机构和专职岗位,建立高校科技成果转化和知识产权运营机制,加快高校知识产权成果的转移、转化,及时将科技研发成果转化为经济社会效益和课程教学资源。立项建设专业须与行业企业联合,并至少获一项省部级及以上科研奖励等标志性成果。

建成一批高水平应用型人才培养平台。十三五期间,建成20个左右省级及以上应用型人才培养平台。推进学校与行业企业合作发展,以强化实践教学环节和提升应用技术研创能力为重点,建设一批开放式综合实验教学中心和创新创业教育示范中心、大学生实践教学基地、重点实验室、工程(技术)研究中心等人才培养平台,为应用型人才培养提供有力支撑。

建设具有高水平实践教学能力的师资队伍。建设期内,每个建设专业拥有职业资格证书或2年以上行业企业工作经历或主持2项以上应用型研究项目的教师(以下简称双师型教师)比例达到40%以上,聘用企业或行业专家担任兼职教师的比例达到25%以上。调整教师结构,积极引进行业公认的专才,聘请企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才作为专业建设带头人、担任专兼职教师;有计划地选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼;提升专业教师整体实践教学水平和应用技术研发能力。

(一)专业立项条件

省属公办高校本科专业,同时符合学科基础和专业基础条件者可申请认定高水平应用型重点专业,符合专业基础条件者可申请认定高水平应用型培育专业。

1.学科基础

(1)学校拥有支撑申报专业建设的省级及以上重点实验室、工程(技术)研究中心、协同创新中心、人文社科研究基地等科研平台;

(2)所申报专业相关学科近5年至少获得1项省级及以上科技奖励或获得至少5项授权国家发明专利;

(3)所申报专业相关学科近5年解决战略性新兴产业关键技术、社会发展重大(重点)问题等应用性课题占承担课题总数的比例不低于50%,科研成果转化效果显著。

2.专业基础

(1)以申报立项建设专业为核心,与行业基础、技术领域相同或学科基础相近的3个以上相关专业形成专业群。

(2)核心专业须紧密对接行业产业,与《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》重点支持发展的现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业,以及传统产业转型升级等相对应。

(3)核心专业双师型教师占比达到25%以上;

(4)核心专业应为实施校企联合培养、毕业生总体就业率在90%以上,或列入国家、省卓越计划试点的优势特色专业;或为经济社会发展急需的新兴专业。

(5)专业群内的所有专业,实践教学学分占比不低于25%(人文社会科学类专业不低于15%)。

(二)学校立项条件

建设期内,具有符合该建设方案建设目标要求的专业达到10个以上(含学校自建专业),专业课双师型教师比例达到40%以上,毕业生总体就业率达到95%以上,应用型专业比例达到50%以上,建成开放共享的综合实验教学中心、创新创业教育示范中心、大学生实践教学基地、重点实验室、工程(技术)研究中心等人才培养平台的学校,通过期中评估考核,经学校申请,认定立项建设10所左右高水平应用型大学。

(一)强化财政经费支持。十三五期间,省财政将加大投入力度,加强资金统筹,多渠道筹集20亿元,积极支持高水平应用型大学建设。对立项建设的应用型专业,根据规划分年度拨付支持经费,对立项建设的应用型大学,根据规划安排支持经费。20xx年,对每个立项建设专业拨付经费400万元,每个培育建设专业拨付经费150万元。所属高校应调整支出结构,加大对立项建设和培育建设专业的投入力度,同时积极争取国家有关部委、地方政府和相关企事业单位的投入和政策支持,多渠道筹集建设资金,确保顺利实施。

(二)创新管理机制。立项建设高校应按照责权利相统一的原则,进一步扩大专业所在学院在人、财、物等方面的自主管理权,支持立项建设专业探索建立体制机制、教学团队、课程体系、教学平台、应用技术研发和成果转化一体化协同发展的应用型人才培养新机制。探索实行合约管理,确定专业建设目标,细化建设任务指标,明确责任分工,做到校、院、专业各级负责人和专业建设团队成员,人人有任务,个个有责任,工作有考核,结果有奖惩,形成科学规范的专业建设管理机制。

(三)实行绩效考评。根据建设目标和建设任务建立考核指标体系,实行年度报告、3年中期评估和5年期满考核验收制度。中期评估和期满考核,综合考虑建设目标和任务完成情况、省专业评估排名和第三方评价结果,对专业建设绩效进行全面考核。根据考核结果、资金使用与管理等情况,动态调整支持力度。立项建设专业未完成中期建设目标的,减拨或停止其支持经费;超额完成中期建设目标的,适当增加支持经费。

(一)组织领导。推进高水平应用型大学建设方案的组织实施,由统筹,省教育厅组织实施。各建设高校要建立相应的领导机制和工作机制,统筹协调相关工作;要明确目标,细化措施,落实责任;要加大宣传力度,营造良好氛围,扎实推进各项建设工作。

(二)实施步骤。各高校按照本方案的要求,根据立项条件提出申请,省教育厅组织认定。立项建设专业所在高校应科学编制建设方案,与省教育厅签订目标任务书。建设目标分为基本建设目标和协议目标,两类目标均作为绩效考核依据;本方案中明确规定的建设目标为基本建设目标,每个建设单位应根据自身基础,突出特色优势,提出协议目标,协议目标采取一校一案方式协商制定。

(三)管理监督。各高校要制定相应的配套措施、绩效评价及资金管理等制度,明确资源配置和资金筹集等安排;在建设过程中,充分发挥学校学术委员会的作用。省教育厅建立信息发布平台,定期公布立项单位建设情况,接受社会监督。

(四)责任落实。高水平应用型大学建设的主体是高校,校长是第一责任人,专业负责人是立项建设专业的直接责任人。要明确责任,落实分工,加强监督,力求实效。

关于推进器赠品协议书怎么写六

为全面贯彻落实全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会及省市双联行动和精准扶贫工作会议精神,按照县委双联行动协调推进领导小组《关于建立行业系统双联工作推进机制的通知》(临联领发〔20xx〕6号)和全县“1+20”精准扶贫方案要求,结合全县残疾人工作实际,制定本工作方案。

(一)

稳步扩大洋葱、西红柿、黑枸杞、制种西瓜等经济作物生产规模,充分利用明泉村周边牧场饲草丰富的资源优势,发展肉羊养殖产业,扶持贫困户养羊40户,建立科技示范户20户,开展科技培训5场(次)。

在做好劳动力技能培训的同时,认真配合镇、村两级抓好劳动力输转工作,促进剩余劳动力向城镇转移,增加工资性收入。

协助镇村两级组织和群众申请农业、科技、扶贫等部门的扶持资金、项目,多方面助力发展特色优势主导产业。

所有联户干部都要进村入户,感受群众疾苦,每年进村入户不少于4次、15天,当好农村政策的宣传员、乡情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员。

继续做好驻村联系点、联户干部工作台帐的填制与上报工作,健全完善联系村、联系户纸质档案,做到资料完整、填写规范、数据真实、程序完备。

(二)

积极配合民政局,严格审核把关,为持有第二代《残疾人证》残疾程度为一级的智力、精神、肢体、视力(含最重类别为以上四种的多重)残疾人和残疾程度为二级的智力、精神(含最重类别为智力、精神的多重)的残疾人每人每月发放100元的护理补贴,为持有第二代《残疾人证》生活困难的残疾人每人每月发放100元的生活补贴,减轻重度残疾人及基家庭的经济负担,改善特困残疾人的生活状况。

为70周岁一级残疾老人和75周岁以上特困残疾老人每人每月发放100元的生活补助,提高残疾老人的生活水平和生活质量。

为当年考入高等院校的残疾学生每人发放20xx元的助学金,帮助他们完成学业。

为下肢残疾乘坐机动轮椅车出行的残疾人发放机动轮椅车燃油车补贴,解决他们的出行困难。

充分利用中国残疾人福利基金会、省残联、省残疾人福利基金会的倾斜支持我县残疾人事业的有利时机,争取助残项目,为残疾人募集服装、电动轮椅、儿童轮椅、普通轮椅、助听器等助残物资,解决残疾人实际困难。

20xx年10月份完成残疾人“两项补贴”发放工作;11月份完成残疾老人生活补助、考入高校残疾学生助学补助、残疾人机动车燃油补助发放工作;11月完成助残物资捐赠活动;12月完成双联行动确定的目标任务。

。紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领,围绕全面落实“六大任务”、精心打造“三大工程”,按照双联行动助推精准脱贫的要求,形成理事长负总责、副理事长具体负责、工作人员全员参与的推进工作机制,确保帮扶计划落到实处。

2.围绕双联行动目标任务、精准脱贫政策和农村工作方法,特别是“1+20”精准扶贫方案、“853”挂图作业等主要内容,采取举办培训班、座谈会等多种形式的培训活动,不断提升联户干部的政策水平和工作能力。

。率先把联系村新华镇明泉村打造成双联工作样板,领导干部争取把各自的联系户培育成脱贫致富的先进典型,帮助和支持把驻村帮扶工作队打造成落实精准扶贫的标杆,示范引领双联工作。及时挖掘在双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准扶贫、联户干部履行帮扶责任方面的成功经验做法,定期向县委双联办报送双联工作进展和先进典型,积极衔接新闻媒体,采取多种方式进行宣传报道,营造良好舆论氛围。同时,拓展工作思路,着力培育创新更多更为有效的工作载体,深化拓展双联行动内涵层次,打造具有一定知名度和影响力的双联工作品牌。

关于推进器赠品协议书怎么写七

同志们:

今年x月日至x月,省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。

现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。

(一)要正确认识巡视反馈意见

这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点,我想强调三个观点:

第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。

第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。

同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性

具体体现在三个方面:

一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。

在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。

三、立足长效抓整改

巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。

另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个洋浦”建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

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