林权荒地出让协议书 土地林权转让(4篇)

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关于林权荒地出让协议书(精)一

一、工作完成情况

1、服务全县中心工作方面。做好昌铜高速公路靖安段1.94公里两侧可视范围内的山貌林相改造提升，完成改造面积88亩。完成仁首加油站经宝峰至三爪仑50公里旅游公路的彩化提升工作。投资5000万元的省航空护林直升机场项目已确定落户我县香田乡渔桥村。县生态公益林场与环保桥(上海)环境技术有限公司正式签订了开发林业碳汇项目的协议(温室气体自愿减排量开发和买卖服务)。正式启动了省级森林城市创建工作，成立了省级森林城市创建领导小组，目前已完成省级森林城市建设总体规划编制，并举办了一序列以“森林城市创建”为主题的诗词吟唱、中小学征文等活动。完成连天红项目、省纪委办案点、省公安厅警犬基地、立青林业综合开发项目等林地报批工作，全年共移植影响工程建设古樟20株，办理项目征占用林地报批16宗，面积79.3公顷，收缴植被恢复费308.8万元。积极配合县旅游集散中心及新建汽车站的征地拆迁工作，成立了林业局蛇场清算工作领导小组，并制定了《靖安县蛇类养殖场清算工作方案》，正组织实施。做好中源滑雪场重大项目涉及林业方面的服务工作。全力配合做好了虎啸峡违规设施的拆除工作以及城市升级改造攻坚战涉及林业局的工作。洪屏抽水蓄能电站新增项目占用三爪仑国家森林公园林地审核意见获国家林业局批复。做好林业招商引资项目的对接和服务工作，我局引进的由江西立青林业生态发展有限公司投资1.5亿元的林业综合开发项目顺利落地开工，目前已完成地基工程,其它招商引资项目正积极对接。完成鹤坪森林公园600余株死亡樟树的换树补种工作。完成上级交办的宝峰第二届孝文化庙会对接厦门南音乐团等工作任务。

2、森林资源培育方面。去冬今春共完成人工造林0.72万亩，低产低效用材林改造0.16万亩，森林抚育1.01万亩，实施封山育林1.39万亩，毛竹林改造1.8万亩，毛竹林经营道路修建138.1公里。完成木材战略储备示范基地珍稀树种现有林改培1000亩，杉木现有林改培1667亩，今冬明春造林整地1980亩。实施乡村风景林建设，已规划实施4个乡村风景林示范村。全面实施“树保姆”古树名木管护机制，对重点风景区及主干公路两侧第一批100株古树名木设立永久性围栏和标示牌，并对全县古树名木进行编号、归档，文化底蕴收集，古树名木保护率达到100%。开展了三爪仑国家森林公园申报省级示范森林公园的创建工作，已完成申报材料的组织、编印和上报。三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目获国家发改委批复实施，争取中央资金720万元。

3、森林资源保护管理方面。推进国家森林可持续经营试点工作，《靖安县国家森林可持续经营试点实施方案》获省林业厅批复，现已全面启动20x年森林可持续经营试点任务，成立项目工作组，开展六大工程、五个模式点的营建，并进行数据监测。依法依规安排下达人工商品林林木采伐指标21665立方米，严格执行天然林停止商业性采伐、禁伐天然阔叶林等政策。做好启动天然林保护工程的前期工作。完成第九次全国森林资源清查涉及靖安县的资源清查任务。开展了第二次全国重点保护野生植物外业调查。根据国家林业局及省厅统一部署，启动实施全县林地年度变更暨森林资源数据更新的调查工作。建立公益林地理信息系统加强对全县公益林监管，与财政部门联合对各乡镇公益林补偿资金使用情况进行了检查，并制定下发了《靖安县生态公益林补偿资金发放管理暂行办法》，进一步明确职责，有效提高公益林补偿资金的使用效率。对全县省批木材检查站电子监控及局总控室进行了升级改造，并在全县范围内开展20x年度林政资源管理检查工作和为期三个月的严厉打击非法占用林地等违法犯罪专项行动，对全县农贸市场开展打击破坏野生动物资源的联合执法。1-10月全县共开展林业执法侦破涉林案件205起，其中刑事立案23起;查扣各类非法运输木材车辆70余辆，处理违法犯罪人员260余人，为国家挽回经济损失300余万元。积极争取上级资金实施生物防火林带项目，确保林业灾害防控工作有序开展。年初与各乡镇签订森林防火责任状，层层传导压力。截止目前，20x全年未发生森林火灾，我县荣获20x年度“全省春季森林防火平安县”称号。

4、林业改革方面。林权配套改革完成森林资源流转面积2263亩，流转金额271万元;林权抵押贷款25起9054亩，贷款金额902万元;林权纠错413宗。协助乡镇开展调处山林纠纷工作43次，协助人民法院开展山林纠纷x8次。调处山林承包纠纷14起，接待林农来信来访58人次，落实上级转办的上访件7宗，纠纷调处满意率98%。国有林场改革顺利通过了国家验收，现正积极实施国有林场改革的后续配套工作。通过改革顺利将国有林场退休及在岗职工全部纳入城镇职工医疗保险并参保大病医疗保险，成功化解国有林场与银行历史债务1874万元。完成生态公益林场森林经营方案的编制和国有林场备案登记工作，成功将双溪分场并入红岗分场，完善了生态公益林场各项经营管理制度。积极探索国有林场经营发展模式，努力培植国有林场新的经济增长点。全面完成了20x年度周坊分场40户原址重建及20x年度青山园艺场180户异地新建配套服务设施的建设。平稳地做好20x年青山园艺场180户新建住宅的分房工作，现180户新建住宅已移交至各分场，各分场正按程序将住宅分配至职工手中，交付住宅钥匙。20x年国有林场危旧房改造任务383户已全部完工(其中县生态公益林场323户，三爪仑生态公益林场60户)，目前正在对项目工程进行竣工验收。

5、自身建设方面。扎实推进“两学一做”学习教育活动，制定“两学一做”实施方案，成立领导小组，利用微信平台建立“两学一做”党员学习的平台，制作有动漫、知识问答等形式的学习课件，并通过“两学一做”、“每日一答”的新方式进行宣传。落实了党风廉政建设责任并签订了责任书。开展了林业系统集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和x问题专项行动。实行了机关工作人员上下班脸谱打卡制度，并对木材检查站工作人员建立了“五年轮岗”计划，计划用五年时间实行山上片山下片、南河线北河线基层木材检查站工作人员的全员轮岗，通过以上措施进一步改进了林业系统干部职工的工作作风。林业职工篮球场完成了升级改造，进一步丰富了广大干部职工业余文化体育生活。顺利完成局公车改革相关工作，建立了林业执法执勤用车管理制度。进一步规范了公务接待、机关食堂、会议差旅和机关财务管理等方面工作。做好了党代会代表、人大代表、政协委员的推荐选举工作。

二、面临的主要困难和问题

一是工作人员年龄老化。目前林业局共有行政事业人员137人，平均年龄47.2岁，其中30岁以下6人，30岁至50岁间85人，50岁以上46人。人员年龄的老化，造成很多工作面临“青黄不接”、“后继无人”的尴尬局面。特别是林业技术人员的缺乏，知识更新缓慢，造成许多现代林业技术工作开展困难。

二是经济压力巨大。20x年3月国家出台新规，将林业“两金”征收标准降为零及启动天然林禁伐政策，直接导致了林业生产经营收入变为零。经测算，林业局今年经费缺口达600余万元，压力空前巨大。除按县政府政策我局20x年度奖励性工资难于兑现外，我局正常运转资金缺口达300万元。其中仅县森林x经费缺口近50万元，目前队员工资低且年龄老化，造成了年轻队员难招、森林防火物资储备不足的困境。

三是林政资源管理难度加大。资源保护与经济发展的矛盾日益凸显，随着国家执行严格的林地限额审批制度，许多涉林项目的林地报批、公益林调整等难度进一步加大。同时社会上吸毒人员偷运木材时常发生、蚂蚁搬家式偷盗频发，造成林业执法难度加大。目前石镜至武宁的跨县公路路基工程已完成，车辆可以通行。因该条通道为新建道路且跨市通行，全程未设木材检查站，我局经常接到群众举报有车辆无证运输木材经石镜偷运出县，该条公路上急需新建一处木材检查站开展林政执法。

三、下一步工作打算

1、全力服务县中心工作。全力配合5a创建，抓好昌铜高速生态经济带涉及林业方面的工作，同时做好宝峰故事、禅意养生园、中源滑雪场、足球村、红屏电站后续工程、仁首农光互补二期等项目的林地报批、苗木评估、公益林调整等服务工作。及时调处和化解各类信访纠纷矛盾，全力服务和保障县重点工程的推进。积极开展省级森林城市的创建工作，争取年底前完成省级森林城市规划的专家评审，全面推进省级森林城市规划项目的实施。积极对接省水投合作林业项目，做好鹤坪森林公园及靖武公路森林资源保护服务中心项目的前期准备工作。按照县开放型经济要求和任务，结合我县产业特点和林业特色，开展地图式招商，争取更多的好项目、大项目落户靖安。按县城市升级改造指挥部的统一部署，全面完成交办的各项工作。

2、加大森林资源培育和保护力度。一是抓好今冬明春新造林的规划设计、整地清理、苗木调剂等工作，严把造林质量关。继续实施低产低效林改造和乡村风景林建设项目，强化森林抚育、封山育林、毛竹林改造等项目的成果监测，巩固森林培育成果。继续加强古树名木保护，落实“树保姆”管护机制。加大省级森林城市的创建力度，确保20x年通过省级核验。二是全面开展林业碳汇的实施工作，落实相关协议，争取尽早挂牌交易。三是推进我县森林可持续经营试点工作，按照省厅批复的森林可持续经营方案开展各种模式林的建设，并抓好我县的相关工作落实。四是加强森林资源保护力度，全面停止全县国有林场天然林商业性采伐，积极推进集体和个人所有的天然林协议停止商业性采伐，逐步实现全县天然林资源保护全覆盖。五是严格执行林木采伐指标管理制度，建立推广“五位一体”联合护林模式。六是加强林地、公益林管理，整合林业执法力量，积极组建林业综合执法大队。全面做好林业灾害防控和安全生产工作。七是继续督促施工单位抓好鹤坪森林公园死亡樟树的补植及养护等工作，妥善处理死亡樟树后续工作。稳步推进三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目建设。

3、深化林业改革。林权配套改革方面，引导规范流转，加强流转服务，加快建立县、乡、村三级联动的森林资源流转服务平台。配合金融部门开发适应林业生产特点的金融产品，加快推进林权抵押贷款和小额贴息贷款，以适应林业发展的需要。调动保险公司拓展业务的积极性，拓展森林保险覆盖面。国有林场改革方面，巩固国有林场改革重组成果，做好红岗移民村整体移交香田乡相关工作，妥善处理靖安县蛇类养殖场债务清算工作。在完成国有林场备案登记后，通过建章立制，狠抓内部管理，保障林场运行平稳。进一步加快实施国有林场危旧房改造项目，为20__年项目按时开工做好准备，同时要加大安全生产责任制的落实，确保安全生产无责任事故。加大工作力度对接有关部门，尽早促成林业碳汇上市交易。

4、加强自身建设。一是深入推进“两学一做”学习教育。严格按照县委工作部署和要求，保质保量完成规定动作，结合实际创新自选动作，推进“两学一做”学习教育工作延伸至每个支部、每个党员，掀起“两学一做”学习教育活动的x。二是认真编制20x年部门预算和20x年决算工作，充分发挥财务的核算与监督职能，加大各项费用控制力度。三是加强对各单位落实党风廉政建设工作的监督管理，进一步改进工作作风，提高工作效率。四是加大宣传力度，树立林业良好社会形象。加强林业干部职工的法制教育，进一步提高遵纪守法的法律意识。五是继续执行“三公”经费的有关政策，按公务消费网络监管平台要求做好相关工作。六是做好公车改革相关后续工作。

四、意见和建议

1、当前因林业“两金”降为零，林业收入几乎为零，国家目前未出台相应政策进行补偿。林业局经济空前紧张，致使许多工作无法正常开展。建议上级在林业“两金”降为零的背景下加大资金扶持力度，出台转移支付政策，以保障林业工作持续健康开展。

2、我县已纳入全省生态文明先行示范县，林业作为陆地生态系统主体承担着生态建设的重要任务，当前林业系统干部职工年龄老化、林业经济困难、森林资源保护难度加大，建议政府加大对林业政策的倾斜力度，在事业干部招聘、林业资金投入、林业项目安排上给予倾斜，以促进我县生态建设的可持续发展。

关于林权荒地出让协议书(精)二

尊敬的各位领导，各位代表、各位委员、同志们：

x年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，我局认真贯彻落实省、市林业会议精神x县委经济工作会议精神，以创建省级园林城和卫生城为契机，带领全局干部职工，自加压力，团结拼搏，求真务实，克难奋进，认真履行各项职责，达到了预期的目的。现将主要工作报告如下：

一、林业生产成效显著，完成了各项造林任务

去冬今春，我县以“一点两线”工程(“一点”：千亩林果基地，“两线”：许平南、漯平洛高速)、高标准平原绿化和营造成片造林为重点，大力开展林业生产。完成成片造林1.5万亩，为年度任务的125%;补植补造1.6万亩，为年度任务的106%;新建和完善林网分别为10万亩、15万亩，为年度任务的100%;新建通道绿化56.5公里，为年度任务的100%;完善通道绿化133公里，为年度任务的100%;四旁植树380万株，为年度任务的108%;林业育苗3600亩，为年度任务的102%;完成生态村建设22个，为年度任务的100%。x年年的林业生产呈现出四个特点：

1、“一点两线”工程为我县去冬今春的“压轴戏”。“一点两线”工程即：许平南高速出口引线、庙洪路两侧千亩林果基地和许平南高速、漯平洛高速两侧通道绿化。该工程是去冬今春市、县领导关注的工程，也是战线最长、造林面积、造林质量要求、造林难度的工程。工程涉及洪庄杨、遵化、邓李、龚店、廉村、城关、田庄、旧县、保安九个乡镇，全长82公里。按照规划，应造林6400亩，应栽植果树5.5万株，应栽植杨树40万株。为了把该工程建好，全线去冬11月份就开始了整地工作，到12月中旬整地完毕，接着，边起苗、边运输、边栽植，用一周时间完成了栽植任务。为了保证造林质量，县政府从县纪委、县发改委、县财政局、县林业局等单位抽调得力人员，组成宣传组、规划组、供苗组、质量督查组，对工程实施全程督查。截止4月底全线验收，树苗平均成活率达96.4%。

2、创新机制，激发活力，山区成片造林异军突起，平原林网建设出现新招。为了加快荒山造林步伐，近几年，我县强力实施林权制度改革，大力推进合作造林、股份制造林等非公有制造林，涌现出许多造林大户，其中承包荒山造林千亩以上的大户就有22家。今年，这样的造林又有新的发展，常村乡政府职员刘电用等6名职工承包了该乡暖泉村1000亩的荒岭，去冬以来，租用挖掘机整地，进行栽植杨树。截止3月底，完成造林420亩，通过有效管理，目前成活率达80%以上;保安镇下元村、杨令庄村和罗冲村积极引进外资造林，去冬今春，也坚持用挖掘机整地造林，截止3月底，营造杨树丰产林750亩，目前成活率达100%，占全县成片造林成活之首;辛店乡王庄村将集体x余亩荒山承包给了平顶山个体老板李建欣，目前除承包款外，已投资30多万元，修山路2公里，打机井1眼，建大型水池2座，植树5万余棵，建起了精品千亩林果基地;龚店乡党委政府为从根本上解决农田林网年年栽树不见树的问题，派出乡干部深入农户和田间地头，为承包树木户和相邻耕地的农户签订树木成材后比例分成的协议，有效的解决了种树与遮荫的矛盾，大大提高了树木的成保率，去冬今春，全乡整修道路22公里，植树12万株，营造小片林240亩，林木成活率均在90%以上，基本上达到生态乡的建设标准，这在全县是一个新的突破。

3、万亩高产开发推进高标准平原林网建设。旧县乡为加快平原林网建设，解决造林资金紧缺和管护难问题，去冬今春引进了万亩高产开发项目。该项目辐射7个行政村，面积1.2万亩。他们坚持路、沟、渠、田、林、水统一规划，综合治理，整修道路52公里，植树5.2万株。目前开发区林象整齐，管理有序，成活率达99.2%，把全乡林网建设大大提高了一步;田庄乡去冬今春以来，掀起了以更新和完善农田林网为重点的林业生产，截止3月底，全乡新修道路13公里，整修道路50公里，完善林网1.2万亩，更新林网2.5万亩，使全乡保持了高标准平原绿化的水平。象上述行动好的还有任店、龚店、龙泉等乡镇。

4、优惠政策，加大对林业的投入。去冬今春，为了搞好“一点两线”工程的建设，县财政除无偿供应乡镇苗木外，还加大了对沿途占用耕地实施补助的力度，使原来每亩每年补助100元、连补3年的标准提高到每亩每年补助400元、连补5年。一项，县财政每年就投资280余万元。在县政府的带动下，各乡镇都加大了对林业的投入力度，据不完全统计，x年度各乡镇用于林业的投入达到700余万元。

二、“讲正气、树新风”主题教育扎实认真

入春以来，按照县委、县政府的部署，我局认真开展了“讲正气、树新风”主题教育活动。活动中，我们坚持活动同学习相结合，把学习贯彻始终;活动同当前工作相结合，做到了学习工作两不误、两促进;活动同查找问题相结合，认真剖析了思想、作风、工作等方面存在的问题;活动同整改相结合，边整边改，使机关卫生、工作纪律、工作作风发生了明显变化;活动同创建文明单位工作相结合。创建文明单位是时代的要求，社会的召唤，工作的需要，是一个单位精神面貌文明健康的象征。今年以来，党组利用各种会议和场合对职工不断进行职业道德教育，教育职工要以局为家，爱岗敬业，为x县林业发展作出新的贡献，并制定和完善各种规章制度，把职工的行为统一规范到创建文明单位之中。与此同时，开展了迎“五一”健身娱乐活动、迎“十一”法律法规知识竞赛活动和“文明股室”创建活动，对活动中涌现出的先进股室和个人进行了表彰，有效陶冶了职工的情操，激发了工作热情，强化了执法素质。现在的林业局团结实干、人心顺畅，呈现出一派生动活泼的良好局面。

关于林权荒地出让协议书(精)三

发包方：单位名称 (以下简称甲方)

承包方：(以下简称乙方)

为了加强山林的管理，盘活集体资产，同时也为了通过盘活流动资金，化解不良债务。甲方经群众大会讨论通过，决定将凤凰村一组的山林进行发包经营，甲、乙双方在平等、自愿的基础上订立以下协议：

一、承包范围

(详见合同签订后办理的《林权证》为准)。

二、承包期限

承包期限为×××年，即从××××年××月××日至××××年××月××日止。

三、承包金额及结算办法

×××年共计金额为××万元整，于合同签订之日一次性付清(或其它支付方式)。

四、在承包期限内，乙方对承包范围内的树木享有所有权，对荒山、坡地享有经营自主权，若需办理有关手续由乙方自己办理，否则后果由乙方自己承担。

五、合同签订后，甲方应负责协助给乙方办理林权证，办理林权证费用由乙方负责。

六、在承包期内，乙方可在承包范围内兴建临时性房屋以便于管理。

七、(其它事项)。

八、违约责任

合同经甲、乙双方签字后，即生法律效力，不因甲方法人代表变更而变动，若任何一方无故违约，终止合同应向另一方支付总承包金额××%的违约金。

九、在承包期满后，若甲方继续发包，在同等条件下乙方享有优先权，乙方在承包期内转包山林，并经发包方同意，在承包期内，若乙方发生意外死亡，其法定继承人可以在承包期内继承承包。

十、合同一式××份，甲乙双方各执一份，×××存档一份，公证机关一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

关于林权荒地出让协议书(精)四

甲方：

乙方：

为了发展土地资源，发展农村经济建设。药材爱纳香增加农民收入，实现共同富裕，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国合同法》等法律规定甲乙双方协商达成如下协议、共同守信。

第一条：林地流转地块面积

(一)乙方将合法拥有的位于贵州省册亨县丫他镇______村_____组的林地_____亩流转给甲方。具体林地和熟地使用权流转面积以实际流转面积为准。

(二)乙方所有林地或熟地具体位置坐落在______组______山坡，总面积______亩四个界限：东至_______，南至______,西至_______,北至_______。

(三)乙方：所有林地、熟地内的牧草、林木、杂树及附着物由乙方自己清除干净，如有坟墓、人行路、公路、田边、田沟、房前房后最好不要妨碍以上的几点要求，避免发生纠纷。乙方在施工过程中受到任何伤害，甲方不负任何责任，林木砍伐清理由乙方负责按有关法律法规，政策规定办理才发手续。

第二条:转让期限

转让期从年___月___日至_______年____月____日，转让期限满。药林和其他经济作物和林地归还乙方，如方需要继续承包，可以从新订合同。

第三条：转让交易方式

(一)甲方为带动乙方共同致富，甲方提供药林种苗。乙方负责播种、除草施肥管理，甲方负责收购按每斤___元收购。

(二)林地使用权一经同意流转协商，乙方将原持有的林权证交给当地林业部门，在签订合同时现场登记并协助甲方办理林权证变更手续。

第四条：甲方的权利义务

(一)药林地的使用权和所有权及其他附着物的使用权因此而获得的其他各项权益乙方不分配收益。

(二)甲方在林地使用期间依法自主经营，任何个人和单位不得以任何借口加以干涉。

(三)林地使用权合作期满，只要国家关于林地承包经营权流转的法律政策有重大政变，甲乙双方的合作关系是否继续，在同等条件下甲方享有优先权。

(四)有权根据生产管理需要在林区设置防火剂安全管理，直接为林业生产服务的设施。

第五条：乙方的权利和义务

(一)在合同生效之日起的三个月内，按相关规定配合甲方办好林地使用权更变登记手续，变更期限与合同年限相同。

(二)甲方按合同取得林地使用权后，若出现林地或熟地使用权纠纷，由乙方全权负责处理，不得应向甲方的正常经营，并承担因此造成的经济损失。

(三)合同期间国家所扶持的所有药林项目乙方不得干涉，所得的项目资金由甲方管理并全部用于基地建设开发。

(四)协助甲方搞好林地和财产安全保卫工作预防制止盗伐林地哄抢药林的行为发生。

第六条：其他约定

(一)乙方流转的林地使用权必须设有林地权属争议，若有产生林地权属争议造成甲方经济损失的，乙方赔偿甲方因此产生的一切经济损失。

(二)合同期内如遇到林地或熟地被征用，土地补偿归乙方所有林地药林林木及附着物补偿，甲乙双方按原合同甲方占七乙方占三的比例分配。

第七条：违约责任

甲乙双方在合同期内未能全面覆行合同义务，承担的应是同等的责任;即赔偿应一致。由于人力不可抗拒的自然灾害或其他不可抗拒的事件，影响合同的覆行或者不能按约定的条件覆行时，遇有上述不可抗拒的一方应立即通知对方，并应在15天内提供不可抗拒详情及合同不能覆行部分不能覆行或者需要延期覆行的理由和有效证明，此项证明理由充分不可抗拒发生的地区的公证机构出具，按其队覆行合同影响的程度由双方协商决定是否覆行合同，或者部分免除覆行合同的责任，或延期合同。

第八条：纠纷处理

如产生合同纠纷先由当地人民政府进行调解，调解不了在起诉到册亨县人民政府法院裁决。

第九条：其他

(一)未尽事宜;由甲乙双方协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

(二)本合同经甲乙双方签字后生效。

(三)本合同4份，甲乙双方各持两份，林业局、林业站各备案一份，合同签证机关一份。

甲方(签章)乙方(签章)证机关(签章)

甲方法定代表人:乙方代表人：

甲方身份证号：乙方身份证号：

年月日：