乡村驿站共建协议书 乡村驿站共建协议书模板(7篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

2023年乡村驿站共建协议书(推荐)一

    深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面：

    （一）乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。 二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，同时，随着城镇化建设的迅猛推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是，当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度，特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少，影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农发展的要求。

    （二）乡村生态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚（地）膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。

    （三）乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。

    （一）不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区）倾斜，把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构，增强班子领导“三农”工作能力，把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地， 怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化发展，就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能，而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的人才（工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村实用人才队伍，大量吸收涉农大中专毕业生，通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。

    （二）不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理, 实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。

    （三）不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式,加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。

2023年乡村驿站共建协议书(推荐)二

昨天，我们东校在新盖的大礼堂观看了最美乡村教师”大型颁奖活动，看完之后，心情久久难以平复，感触很多。在这里我在观看中所记下的这几位很美的教师， “最美乡村教师”

徐德光 贵州省遵义市金红花岗区鼎山镇扇子林教学点

邓 丽 湖北省恩施市鹤峰县高原小学

宋玉刚 西藏拉萨市墨竹工卡县日多乡中心小学

肖 山 海南琼中县中学

于贵勤 河北省承德县三家乡孤山小学

刘效忠 黑龙江省哈尔滨市木兰县东兴镇五一村西二屯下伸点

马复兴 青海省西宁市湟中县汉东乡下麻尔村小学

陈万霞 安徽省肥东县陈集镇阳光小学

阿力甫夏·依那亚提汗 新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县马尔洋小学

师德是什么?

——师德就是关心学生、爱护学生，把希望的种子播入学生的心灵，使它生根、发芽、开花、结果。

——师德就是敬业爱岗、默默耕耘，以实际行动为祖国的教育事业添砖加瓦。

——师德就是甘为人梯、无私奉献，把自己的知识和本领毫无保留地传授给学生。

看了最美乡村教师的感人事迹，看着那一幕幕动人的画面，聆听着他们感人的事迹，我的心灵受到了极大的震撼!我被这些最美乡村教师的事迹深深感动的落泪了，我为他们对教育事业无私奉献鼓掌，他们是最美的乡村教师，他们用自己的故事诠释了太阳底下最光辉事业的真正含义，诠释了新时期人民教师的职业道德!

尤其：宋玉刚，一位在西藏高原奉献了20xx年青春的普通的汉族乡村教师，他学说藏语，融入藏民生活，将自己的家安在了高原，成为了藏族学生爱戴的“汉族阿爸”。在面对生活的种种诱惑，他毅然选择了坚守自己的岗位，在这样的环境下教书育人，坚持一两年不困难，难得的他用自己的青春都奉献给了农村的教育事业。

还有许多可爱又可敬的乡村教师，安和利、陈银玉、韩春玲……他们用自己的执着和生命诠释着美丽，诠释着大爱，他们是最可爱的人。

同样身为老师，我们应该向“最美老师”学习，学习他们无私奉献的高尚师德;学习他们心中装着学生，努力为孩子带来无限希望;学习他们不为名不为利，默默耕耘于教育事业。

2023年乡村驿站共建协议书(推荐)三

       今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。

党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

实现乡村振兴，关键在党

党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?

首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。

第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应；要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向；要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。

总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。

2023年乡村驿站共建协议书(推荐)四

今年来，在县委县政府坚强领导下，xx镇坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。

紧抓xx薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。

一、高点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资12.65亿元，20xx年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，xx镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游xx常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“xx速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩，种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合xx气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时，新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，20xx年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。

三、前景广阔。下一步，xx镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。20xx年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植2000亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。

立足林果产业优势，不断提升林果产业发展水平，拉伸产业链条，带动群众致富增收。

一、培强壮大优势产业。依托xx一方净土的生态优势和林果产业优势，继续扩大果品种植规模，发展连片连线现代农业基地，打造林果产业优势的制高点，示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩，其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩，是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一，总面积3万亩的青杨峪板栗基地20xx年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。

二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园，通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施，严格按照有机农产品标准推广种植，打造精品有机果品示范园5个以上，叫响xx板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前，“xx苹果”和“xx板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和xx有机食品认证，去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品，自主培育的xx1号、xx2号被xx省林业厅会评为林木良种。

三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目，年内新增加工生产线2条，新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业，点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设，发展了蜜汁板栗加工生产线2条，板栗仁深加工生产线1条，年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元，让农产品在家门口便可实现加工增值，做活“小板栗、大产业”文章。

四、培育地域电商品牌。依托xx电商创业园孵化园，我们积极对接了潍坊新型农民创业团队，积极推动总投资1000万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目，成立电商创业园和电商服务公司，启动xx电商ceo培养计划，年内培养10名左右本地农村电商人才，不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品，提高网上销量，打造农村电商特色镇。目前，马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利，3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设，3月底前完成幼苗移栽，亩产量3000斤以上，预计每亩纯收入达5万元以上。

扎实开展美丽乡村建设，深入推进农村人居环境提升工程，不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展，高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个，参与建设村庄比例达到86%，实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。

一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目，村村开展最美庭院评比，牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目，成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划，实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程，着力解决农业农村重点水系治理问题，不断改善农村人居环境，打造全省农村水系治理新样板。

二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动，巩固环境治理成效，坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召，深入开展生态绿化工程，对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升，新增绿地20万平方米，新绿化荒山5000亩。

三是巩固长效美。建立长效机制，强化镇村治理，加强日常管护;成立督查组，定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度，构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升，巩固建设成果。

深挖xx历史文化资源，将红色文化、农耕文化等融入乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神面貌，不断提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

一、挖掘xx红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵，不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延，6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造，年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设，发挥党性教育基地阵地作用，提升广大农村党员干部群众思想境界。

二、加强公共文化服务。创新文化服务方式，提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路，组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演，丰富群文化生活，传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、xx好人典型评选，用身边榜样凝聚向善力量，传递文明新风。

三、挖掘选树身边典型。采取民主推选，自下而上、层层推选的方式，公开评选出孝老爱亲十大典型人物，汇聚起向善向美的强大力量，在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型，将在电视、报纸、微信集中报道，倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气，在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围，为xx镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。

四、以“基层党建”为组织保障。

以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。

一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度，规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动，深入开展党员教育培训和灯塔在线学习，实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动，在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。

二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会，导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村，开展《弟子规》亲子课堂，布置亲子作业，推动乡风文明。

三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式，实行村干部带头投资，村集体资产入股，合作社经营发展路子，建立利益共享、风险共担机制，充分调动村干部干事创业积极性，壮大村集体经济，年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业，流转土地2250亩，合作社对外销产品每斤提取管理费0.3，可增加集体收入10多万元。

2023年乡村驿站共建协议书(推荐)五

新的年度，新的开始。我将在县卫生局和乡卫生院的统一领导下，坚决执行上级有关政策要求，坚持为人民服务。一切从人民群众着想，认真做好自己本职工作。现制定工作计划如下：

(一)建立居民健康档案

1、按照县局和卫生院要求，为辖区内居民建立统一、规范的健康档案;负责填写健康建档个人基本信息，完成纸质档案100%，电子档案85%以上，协助乡镇卫生院进行健康体检。

2、定期对建档人群的健康信息及时补充、完善及更新，每年对重点人群随访不少于4次，每次随访的内容记录要详细。

(二)健康教育

1、在提供门诊、访视、随访等医疗卫生服务时，针对重点人群结合本地区的主要健康问题和服务对象的主要健康问题包括职业病危害等开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。

2、办好健康教育宣传栏，每月至少更新1次健康教育宣传栏内容，并做好资料保存。

4、协助乡镇卫生院做好健康咨询活动;

5、每3个月至少举办1次健康知识讲座。

(三)预防接种

1、做好适龄儿童的摸底统计及相关工作;

2、采取预约、通知单、电话、等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间和相关要求;及时做好接种对象的接种，做到不漏一人。

3、送达预防接种通知单及接种信息统计报表;

4、做好接种异常反应监测，及时收集汇总疫苗的接种有关数据，上报乡镇卫生院。

(四)传染病防治

1、协助上级部门进行疫情监测;

2、按照传染病防治法的规定，负责本辖区传染病信息的报告，并确保数据安全;

3、协助上级部门开展传染病疫情的调查和处理;

4、协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。

(五)0-6岁儿童健康管理

1、认真摸清0-6岁儿童底子，建立好管理档案;

2、通知辖区内适龄儿童按时接受健康管理。

(六)孕产妇保健

1、协助做好本辖区内孕产妇的登记管理工作，按时建立《孕产妇保健手册》;

2、通知辖区内孕产妇按时接受健康管理。

(七)老年人保健

1、掌握辖区内65岁以上老年人口数量和有关情况，建立健康指导，实行动态管理;

2、在卫生院的指导下，每年对65岁以上老年人进行1次健康管理服务，并按照居民健康档案规范做好体检表的填写、更新。

(八)慢性病管理

1、对辖区内35岁及以上常住居民，首诊测量血压;做好高血压患者的就诊登记，登记内容要完整、清楚和准确;对于原发性高血压患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次(每年不少于4次随访)，相关信息及时记录归档;

2、对于2型糖尿病患者每季度定期随访监测、行为干预和治疗指导不少于1次(每年不少于4次)，相关信息及时记录归档。

(九)重性精神病管理

为重性精神疾病患者建立健康档案，每2月随访1次(每年不少于6次)。

(十)积极参加上级组织的各种形式的乡村医生培训。

协助卫生院积极配合完成公共卫生项目工作，更好的提高自身专业技术水平，为以后自己能独立完成工作打下良好的基础。

(十一)做好辖区群众疾病的诊疗工作

热情服务，科学严谨，做好辖区患者的诊疗工作。严格实行零差价，做好门诊登记和电脑登记。做到随叫随到，风雨无阻，尽心尽力做好诊疗工作，为群众的健康保驾护航。

2023年乡村驿站共建协议书(推荐)六

我办根据开展市“十四五”规划纲要编制专题调研工作方案要求，着眼为推动首都高质量发展发挥好乡村产业功能作用，立足乡村振兴战略在京郊大地实施，对“发展都市现代农业，促进乡村产业振兴”的思路、途径和举措等进行了深入调研，有关情况如下：

“十三五”规划实施以来，市政府高度重视推进城乡一体化发展，制定实施了《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》，通过体制改革和政策调整，促进了城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，城乡二元经济结构现状逐步改善，城乡经济社会呈现全面、协调、可持续发展态势。

一是新发展理念持续深入得到贯彻落实。规划实施过程中，能够始终立足首都城市战略定位，坚持新发展理念，城乡一体化和农业现代化实现高水平发展，推动了农村地区全面建成小康社会的进程。新型城镇化稳步发展，新农村建设加快推进，城镇体系进一步完善，美丽乡村建设全面深入，协调发展充分体现；下大气力开展低收入农户帮扶，农民增收持续促进，城乡基本公共服务均等化水平逐步提高，农村居民获得感在共享发展中进一步增强；农业“调转节”深入推进，都市农业现代化水平不断提升，大幅度推进生态环境建设，农业生态功能更加强化，绿色发展成效明显；全面深化农村改革，新“三起来”深入推进，在创新发展推动下，农村发展不断迸发新活力；在更广范围配置农业农村资源，深化京津冀农业协同发展，农业开放水平和影响力日益增强，开放发展理念得到落实。

二是规划发展目标指标稳步有序实现。规划涉及经济发展、公共服务、民生质量、生态文明、社会治理等五大类24项目标指标，注重汇聚各方力量协同推动规划有力有序落实，全市城乡一体化进程综合实现程度较高。

三是规划重点任务进展成效明显。为有效推进城乡一体化发展规划实施，先后出台《关于落实发展新理念全面提高新时期城乡一体化发展水平的意见》《关于坚持疏解整治促提升扎实推动城乡一体化发展的意见》，并在贯彻落实中成效不断显现，城乡一体化发展水平迈上新台阶。制定的《关于实施乡村振兴战略的措施》，强调以城乡融合发展、农业绿色发展、农民全面发展为主线，突出以建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系为重点，强化统筹协调，以折子工程形式分解任务、推进落实。相关部门主动把推进城乡一体化、城乡融合纳入工作职责，形成加快推进城乡一体化发展的有效合力，实施乡村振兴战略在京郊大地形成生动实践。

(一)工作成效

近年来，虽然在一些因素影响下，无论是种养殖业还是一二三产融合性产业，总体规模和效益都有所下降。但在乡村振兴战略的引领下，本市调整农业产业发展思路，调减高耗水作物播种面积，清退低端养殖场，着力推动农业产业向绿色、高效、融合、品牌等方面发展，特别是近两年逐步实现了农业生产从追求产量和质量向追求高品质转变，农业产业从规模化向精品化转变，农业功能从生产向生活和生态的转变。

今年，在面对新冠疫情突发并进入常态化防控下，本市统筹好疫情防控与经济发展的关系，对标对表全面建成小康社会目标要求，因时因势地制定有针对性的政策举措，兼顾疫情防控和农业农村工作两手发力，努力把疫情对农业生产的影响程度降到最低，稳步推进都市现代农业发展。

一是政策支持体系进一步健全。近年来，为了促进都市现代农业高质量发展，市政府及相关部门加强规划引领，相继研究出台现代种业发展、村地区管、宅基地管理、休闲农业发展、乡村民宿等政策；各相关区落实新版北京城市总规，编制了分区规划，明晰了发展思路和措施。

二是科技创新能力进一步增强。市、区政府围绕高效设施农业、现代种业、植物工厂、“互联网+现代农业”等农业高精尖化持续推进科技创新和成果转化。在现代种业方面，围绕建设“种业之都”深化布局。启动创建平谷国家现代农业产业园，打造以畜禽种业科技创新园为核心、各类种畜禽养殖基地包围的“一核多点”种业体系空间布局；继续支持发展通州国际种业科技园区享受中关村国家自主创新示范区各项优惠政策，搭建全球先进的农作物分子育种服务平台，打造集种业育种、展示、评价、交易、服务于一体的高端、可持续发展的现代农作物种业产业链。在发展植物工厂方面，市农业农村等部门通过帮助农村专业合作社制定生产方案、更新技术细节、评价经济效益状况、指导生产等方式，鼓励并引导农民专业合作社建立了一批标准化生产、智能管理的果类蔬菜生产园区。

三是服务保障能力进一步提高。市政府加强统筹，为种养殖业提供产前、产中、产后全产业链服务，产业集中度不断增强，产业要素不断聚集，产业效益不断提升。为推动一二三产业融合发展提供综合服务，以创建“国家都市型现代农业示范区”“农业科技创新示范区”等为抓手促进设施农业与休闲农业、乡村旅游、科普教育、培训推广等生产性和生活性服务业融合发展速度加快。

四是区域发展路径进一步拓宽。各涉农区结合制定分区规划，因地制宜构建绿色创新产业体系，在多规统筹点状供地、盘活闲置农宅发展精品民宿和创客空间、农业绿色发展等方面探索发展新路径。例如，门头沟区作为全市点状供地试点，率先构建了“以分区规划为龙头，以专项规划为重点，以点状供地为基础”的规划实施体系，编制了点状供地实施规划，解决了地从哪里来、怎样实现落图、怎样公平分配、怎样分步实施、用于哪些产业等5个基本的实施路径问题，点状供地用于包括精品民宿、休闲农业、乡村旅游、农事体验、健康养老等生态类型产业。

(二)存在问题

1.都市现代农业发展现状不容乐观

一是基础资源不足。“调转节”工作还需持续发力。土地利用矛盾突出，在减量发展背景下，部分区因前期土地开发强度高，造林用地多，耕地后备资源不足。都市现代农业土地规模经营的方式方法不多。为落实“村地区管”要求，各区鼓励农用地流转到村集体手中，推进农业产业集约化发展，因流转土地绝大多数是永久基本农田，种植方式和作物受到土地性质限制，产出效益不高，缺乏吸引力。乡镇政府每年支付土地流转补贴费用、农田环境整治费用较多，压力大。

二是种养殖业发展要素资源供给薄弱。主要体现在用工难、用能贵、用苗弱、融资难等方面。用工方面，表现为农业人才结构性矛盾突出，基层农业服务和技术推广人员不足，植保、栽培、智能管理、电子商务等专业人才稀缺；农业从业人员老龄化明显、受教育程度低、性别比例不均衡；对外来人才缺乏吸引力，农业用工长期不稳定。在与农民依法签订劳动合同时，绝大多数农民不愿意缴纳应由本人缴纳的社保费用部分，由于缺人与用人的矛盾，形成的事实劳动合同，存在违法用工现象。用能方面，设施农业冬季用能成本居高不下，不少设施停止冬季生产，导致本市地产蔬菜越冬供应能力低。用苗方面，本市年蔬菜所需种苗3/4需从外地调运，既增加生产成本，也有病虫害传播风险。融资方面，农民专业合作社法明确，“国家政策性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持”。目前设施农业不符合银行贷款抵押要求，包括农民专业合作社经营的设施农业融资困难，需要政策性金融机构提供支持。

三是乡村产业融合发展政策路径不够清晰。受新冠病毒疫情影响，休闲农业与乡村旅游遭受重创，亟需相应的政策和资金支持，提升产业发展信心；近两年本市的产业融合发展实现“瘦身健体、减量提质”，但同时，乡村产业融合发展的正面清单不明确，农村用地法律政策解读不到位，农村土地空闲、低效、粗放利用和新产业新业态用地供给不足并存。另外，森林法明确，“在符合公益林生态区位保护要求和不影响公益林生态功能的前提下，经科学论证，可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、森林旅游等”，本市还应研究制定相应政策并明确实施路径。

2.设施农业支持力度不够

一是政策支持缺乏持续性。本市2008年公布实施的《关于促进设施农业发展的意见》已失效，新的设施农业发展指导性意见、高效设施农业发展政策等还未出台，专项财政扶持政策也需要进一步健全完善。在调研中各涉农区、乡镇反映，目前设施农业发展方向不明确，社会资本不敢盲目投入；设施农业缺乏统一标准，造成设施农业和违法占地界限模糊，政府补贴没有依据。为落实自然资源部和农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》要求，本市正在加紧研究制定设施农业用地管理办法。因设施农业用地政策未出台，相应缺乏用地备案程序，按照新的分区规划，政府相关部门还不能明确给出新增设施农业用地审核意见。本市相关规定明确农业生产必要的管理用房、农资库和加工储藏等附属设施建设不能占用永久基本农田，需要使用一般耕地。目前部分区划定的永久基本农田在空间上未预留这部分土地，乡镇分区规划也未明确这部分用地指标，农业附属设施无法落地。例如，房山区泽普农业公司反映，农业生产仍然属于劳动密集型行业，为了节约成本，会尽可能使用农机，但是没有存放场所，农机长期暴露在室外，损毁严重。延庆永宁双时助农合作社反映，合作社占地面积400亩的春秋棚，土地性质属于永久基本农田，生产鲜切花出口日韩，每年产值1600万，产品要求及时加工后全程冷链，一直想造一个初加工车间，缺乏实施路径。

二是资金支持不足。相关数据显示，本市设施蔬菜建设扶持资金从2009年8.14亿元逐年调减至2014年的1.83亿元，2015-2019年菜田补贴资金基本稳定在2.5亿元左右，财政资金支持力度总体偏低；对农户的政策性补贴主要是针对占比低的本地种植户，导致生产主体积极性不高，社会资金、人力、土地要素向高收益产业转移；无论是高效设施农业还是普通设施农业，建设、生产、销售等环节的成本都较高，政府资金支持不足，社会资本投入缺乏积极性。调研发现，包括钢架大棚、简易日光温室，经营好的涉农企业利润率仅维持在10%左右，成本回收周期长。高档连栋温室建设的初期投入高，5万平米的连栋温室建设前期投入超过1亿元，缺少金融支持政策，企业融资困难。例如，根据部分涉农企业提供数据，用于种植有机蔬菜的简易日光温室建设成本约15万元(可用10年)、生产成本(地租+生产资料+人工+能耗)约5.5万元/亩·年、加工流通成本约4.6万元/亩·年、销售成本6.8万元/亩·年、运营成本3.2万元/亩·年、损耗3.8万元/亩·年，成本合计25.4万元/亩·年，销售收入28万元/亩·年，政府补贴0.065万元/亩·年，利润2.665万元/亩·年，利润率仅10.5%。另外，智能温室建设成本最低约为1300万元/亩，不计建设成本利润约12.5万元/亩·年，收益率太低。

三是设施老旧科技含量不高。本市现存设施农业以2008-2012年建设的普通设施农业为主，利用率不到60%，科技创新应用程度较低，棚矮、墙体保温差，大部分已处于变形、开裂或坍塌状态，存在安全隐患，用材、技术、设计已经不能很好适应当前节能、智能的需要。设施农业机械化水平只有30%左右，不到露天种植业机械化水平的一半；88%的经营主体是农户，投入能力有限，农业技术装备难以大规模推广应用；新建的现代化大型智能温室，从设计、制造和材料应用等关键环节，在适用农机、自动化控制、无土栽培、优质高产品种、生物防控等重要节点，过多依赖进口或国外生产模式，自主知识产权的研发推广应用不足。例如，北京宏福国际农业科技有限公司引进国际先进的荷兰现代温室技术、环控技术及农业操作规范，建立智能温室，创建植物生长最佳环境，实现人员和资源的高效配置。

3.点状供地进展迟缓

一是点状供地政策可操作性不强。去年新修订的土地管理法明确，“要统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展”，同时，明确了农村集体经营性建设用地入市制度；本市出台的《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的实施意见》也明确，“预留规划城乡建设用地指标(不超过5%)，确保用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设”。但是，实践中针对新增乡村产业用地需求，还缺乏可操作性。例如，北京密农人家农业科技有限公司反映，复工复产后及时开放了室外100亩地的农事体验园区，土地性质属于永久基本农田和一般耕地，但是由于没有农具存放仓库、厕所、停车场等基础设施，体验园区始终未发展起来，通过各种途径申请报批手续，两年时间都没有结果。

二是点状供地功能不完备。本市29处试点实施点状供地项目的用途为经营农产品研发、农产品展销、农业技术推广等，与设施农业用地区分不够，使用范围较窄，没有相应的服务设施，难以满足实际需求。例如，某涉农企业在“大棚房”整治之前是集种植销售、农业休闲观光、采摘、农事体验、农业科技示范、青少年科普教育等为一体的综合性农业园区，通过点状供地方式落实“大棚房”整改工作后，土地租赁价格从1800元/亩·年(一般耕地)增加到10万元/亩·年(集体建设用地)，园区的观光、科普、体验功能因服务设施缺乏而无法实现，巨大的成本和功能限制，造成经营难以为继。调研中部分区表示，目前最大的问题就是“政策不明确，无法确定下一步发展方向”、“乡村产业只知道不能干什么，不知道能干什么、怎么干”。

三是审批手续繁琐且政策待完善。试点点状供地项目要经过规划自然资源部门审批土地性质、发展改革部门立项、住房城乡建设部门审批建设等环节，周期长、手续费高，部分整改的涉农企业经营受到了较大影响。有的涉农企业反映，完成10亩地的测绘、地勘、房屋鉴定等10余项点状供地审批流程花费150余万元，审批周期长达18个月，对涉农企业影响巨大。目前本市执行的点状供地政策是面积不超过项目总面积5%，同时单个项目总面积不超过10亩，实践中还不能满足部分农企的实际需求。

三、对市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划编制的意见建议

“十四五”规划是在决战决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划收官的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，对于推进乡村振兴战略这项长久性历史任务深入实施，续写好这篇大文章，至关重要。产业振兴是乡村振兴的基础。蔡奇书记在全市农村工作领导小组第一次会议上对乡村产业发展作出了全面部署，明确重点围绕“推动农业农村经济发展，夯实乡村振兴的产业基础”等6项工作开展。因此，在编制市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划中，要强调立足本市“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情农情，推动与首都功能定位相适应、优质高产高效、多功能、可持续的都市现代农业发展。为有效应对重大疫情、自然灾害等突发事件带来的风险，增强安全可控性、全程可追溯性，提高鲜活农产品自给率，要进一步打通政策瓶颈，重点规划发展好高效设施农业，改造利用好闲置设施农业；研究实施点状供地等政策，支持一二三产业融合发展。

1.结合都市现代农业发展现状综合施策

一是补齐农业绿色发展短板和弱项。通过制定引导政策、设立专项、完善补贴补偿与购买服务等措施，调动农业绿色技术各创新主体的积极性，加大对农业绿色技术创新研究和示范推广的支持。发挥首都科技资源优势，构建农业绿色发展技术体系，系统解决制约产业和区域绿色发展的重大关键科技问题和技术瓶颈。针对本市农业绿色发展存在的主要问题和制约因素，重点围绕节水、水污染治理、土壤改良、农田残膜污染治理、废弃物回收利用、垃圾无害化处理、绿色防控、种养循环等关键环节研发新技术，并推动科技成果转化应用。

二是下大力气解决生产环节的难题。培育和扶植新型农业经营主体。发挥龙头企业带动作用，调动农民专业合作社生产积极性，建立与小农户的紧密利益联结机制。在设施农业中探索新型职业农民身份认定，对招用本市劳动力试行“岗补”“社补”政策。针对外地农民普遍不愿意缴社保的实际，结合农业季节性强的特点，研究财政支持政策，为农民工依法建立用工保险。加强蔬菜育苗相关技术攻关、种苗繁育及生产能力建设；研究出台种苗繁育基地建设、研发、生产、供应扶持政策，解决本市蔬菜育苗产业低水平发展的问题。

三是有针对性破解产业融合发展问题。加强对乡村产业融合发展的科学统筹和宏观指导，编制乡村产业融合发展总体规划；把农业生产、农耕文化传承与保护、文化创意、景观建设与休闲娱乐相结合，处理好农与非农的关系，通过农业要素与非农要素的结合提升农业品质，促进城乡融合发展；通过创建农村产业融合发展示范园等方式，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局，把涉农二三产业尽可能留在农村，把就业岗位、增值收益尽可能留给农民。

2.多措并举推动设施农业发展

一是完善支持政策措施。尽快研究制定本市设施农业发展的指导意见，明确设施农业发展方向、产业布局等，推动设施农业健康发展；研究细化设施农业标准，明确面积、规格、分类等，为加强管理提供依据。依照农民专业合作社法、森林法、畜牧法的相关规定，结合自然资源部和农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，尽快研究出台本市设施农业用地政策，规范相关工作流程，保障设施农业依法依规建设。研究制定老旧设施农业改造和升级政策，按照“宜机化”的原则，改善生产性能，降低人工成本，配备适用农机具和智能化生产装备。

二是持续加大资金支持。深入贯彻落实国务院《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，健全财政投入机制，加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。研究设立蔬菜专项扶持资金等措施，撬动社会资本投入设施农业的积极性；研究设施农业补贴方式和惩戒措施，通过设施建设升级改造补贴，耕种、肥料、植保、研发、用能等补贴措施，提高补贴的精准度；完善农机补贴，研究将叉车等冷链运输机械纳入补贴范围；试行技术岗位补贴，提升设施农业生产的专业化水平；试点将设施农业用工统一纳入全市促进就业和就业补贴政策覆盖范围；加大对政策性贷款或补贴挪作非农用途的惩罚力度，确保财政支持真正用于农业。强化金融支撑保障。进一步加强政策性农投、农担、保险、信贷等金融产品对设施农业等产业的精准、科学支持；引导政策性融资担保机构开发适合特定担保产品，推动农业设施、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资；完善政策性农业保险，对设施农业“应保尽保”。

三是新建和利旧并重提高设施利用率。借鉴上海等超大城市经验，提高鲜活农产品自给率，引导和鼓励通过利用闲置设施，增加蔬菜播种面积；继续加快推广高效设施农业，发展高品质农产品；进一步研究并推广植物工厂等，实现技术突破和生产方式创新，探索农业产业的工业化转变和农业生产的工厂化转变，提升本市蔬菜自给能力；加快推进本市生猪养殖基地建设，确保尽快投产。

四是大力提高社会化服务水平。发展壮大社会化服务组织，重点围绕农作物种子种苗、植保、营养配肥、土壤改良、冷链、销售等方面，建立以企业为主体，以大专院校和技术部门为技术和人才支撑的社会化服务组织，以政府购买服务的方式引导其提供综合服务；健全农业社会化服务体系，围绕设施农业生产的产前、产中、产后服务，加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的社会化服务体系；充分发挥政府的服务性机构、农民专业合作组织和经营主体的作用，实现优势互补、形成合力。

3.加快推动点状供地工作进展

一是着力建立健全点状供地政策和举措。进一步研究落实土地管理法关于农用地专用、农村集体经营建设用地入市等相关规定，借鉴国内已有的经验和模式，在总结本市点状供地试点经验的基础上，破解“农地农用”“农地能用”和支持产业融合发展用地之间的瓶颈和矛盾。研究制定促进乡村产业融合发展用地专项政策，明确点状供地的范围、标准和实施路径，区分点状供地和设施农业用地的差别，实现错位互补；点状供地审批应区别于国有建设用地审批程序，采取灵活、便捷、简化的方式，简化审批程序；继续鼓励和支持各区探索和发展点状供地路径，形成切实可行的经验模式，促进乡村产业融合发展。

二是实事求是研究确定点状供地价格。乡村产业存在成本较高、收益率低、回报周期长等特点，对用于发展乡村融合产业的点状供地，应该区别于国有建设用地的定价机制，充分考虑区位、社会效益等综合因素，制定科学合理的价格，吸引社会资本投入到生态旅游、森林康养、田园综合体等新兴业态中。探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用闲置农宅，按照规划要求和用地标准，改造建设民宿民俗、创意办公、休闲农业、乡村旅游等农业农村体验活动场所。

三是严格管控点状供地用途。依据相关政策，做好乡村产业融合发展用地保障，严格土地用途管制。依法依规管理休闲观光度假场所、农业园区和乡村产业融合发展设施，合理增加配套服务功能，满足实际需求。建立乡村产业用地使用准入与退出机制，落实属地责任，加强监管，发展优质乡村产业项目。研究划定生态低风险区域或旅游要素、游客聚集区相关联的空间，允许适当开发“轻建设重运营”的旅游服务设施，促进单一的旅游观光经济向深度体验型休闲经济与生态康养型度假经济转变。

2023年乡村驿站共建协议书(推荐)七

罗江县德安明德小学乡村少年宫体育活动实施方案（试行）

强身健体 享受快乐生活 成就不凡人生 建设和谐社会

以成立乡村少年宫为契机，实现校内外资源的有效结合，让更多的农村未成年人共享校内外优秀教育资源和成果，以此来培养孩子们的学习兴趣，开阔视野、增长见识，在潜移默化中提高农村孩子的综合活动能力，缩小城乡差距，进而改善农村教育的内部环境和外部条件，全面加强农村未成年人思想道德建设，促进农村未成年人的全面发展和健康成长，为进一步提高全体国民的整体素质做出新的贡献。

通过参加田径、球类、棋艺等多种多样的体育活动项目，培养青少年勇敢坚强的意志、活泼开朗的性格和健康的体魄。重点做好乒乓球、羽毛球、毽球、呼啦圈、篮球、跳绳、足球、田径、中国象棋等俱乐部的活动。

1、面向全体少年儿童，让每一个孩子学有所长，学有所用，要避免办成特长班或尖子班。

2、根据学校师资、体育设施、学生状况等情况选择适合本校的特色项目，真正做到一校一品牌，一校一特色。

3、少年宫要选择适合本地区、本学校的教学形式和教学内容，制定适合自己的教学目标和评价标准等评价机制。

4、师资来源以本单位教师为主，结合学校内外有特长的教师和社会力量联合办学，以提高学生的整体素质。

5、学校要经常组织教师或学生“走出去”，看看其它学校或少年宫的建设情况，开阔自己的视野；学校还要把外面的教师或专家“请进来”，实现县、镇内教师资源的共享。

6、学校要定期组织部分有经验的退休老教师或家长来学校参观指导工作，取得他们的支持和帮助，为乡村少年宫建设营造良好的氛围。

7、实行目标责任负责制，责任到人，项目到人，学校还要制定相应的奖惩措施，保证乡村少年宫的良性发展。

8、负责人：苏志勇 组员：李世荣 聂玉清 王维 张雷

采取班级体育活动和兴趣小组相结合的办法。

1、平均每周有半天时间参加各类活动，要把体育活动纳入学校教学计划，实现活动经常化和制度化。

2、训练时间：

（1）周五上午8：00——11：00进行集中训练。

（2）每周三下午4：00——5：00进行训练

（一）根据学生的学段目标完成情况，统一考核时间、内容，并颁发特制的等级证书或奖牌，以此来提高各组的重视程度和激励学生参与的积极性。各组要把体育活动纳入学校教学计划，实现活动经常化和制度化。

（二）校少年宫内要经常进行单项或多项比赛、交流等。

1、各组教师要对活动场地、活动设施等进行监督、检查、维修等。

2、学校设立专门的少年宫安全管理小组，对各组活动场地、活动设施等进行监督、检查等。

3、每个项目设负责人一名，专业辅导教师一名，负责学生的日常管理和安全工作，认真组织，精心安排，杜绝安全事故的发生。

1、学校设立专门的领导小组，由学校校长任主任，体育老师（或有特长的教师）任各活动组长并具体指导各组的业务工作。

2、在专业教师的带领指导下初步成型，在此基础上各专业教师可选择优秀学生协助教师具体管理日常工作。