2023年城市管理讲话稿范文(汇总12篇)

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城市管理讲话稿篇一

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年度城市管理工作总结表彰大会，主要任务是：回顾总结过去一年的城市管理工作，缜密研判当前所面临的形势，重点部署今年的城市管理工作。在此，我谨代表局党委向一年来辛勤工作在一线的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是我们党的胜利召开的喜庆之年，是实施“”规划承上启下的重要之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年以来，在上级部门和领导的殷切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和单位的密切协作下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委十二届三次、四次全体(扩大)会议和市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，以“打造现代田园城市”为目标，抓住实施人大1号议案的契机，深入推进信息化建设和队伍建设双轮驱动战略，始终坚持“做优机关、做实队伍、做强基层、做靓市容”的原则，致力提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内部和谐度、品牌知名度，城市管理各项工作有序推进，圆满完成了全年的既定目标和任务，并为我市经济社会的科学发展提供了有力保障。

(一)添活力，党建文明建设成效明显。

1.创先争优活动深入推进。我局以深入推进创先争优活动和基层组织建设年为抓手，按照上级部门的规定动作，结合本部门的自选动作，围绕增强服务意识，提高服务水平，不断深化和拓展创先争优活动。先后开展了创先争优理论研讨征文、“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”、领导干部下基层“三访三促”、红色“1+3”主题实践、微型党课及红色“dv”等系列活动，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，并建立健全了激发创先争优内生动力的长效机制，使为民服务创先争优成为全体党员职工的共同价值追求，全局上下的服务意识和工作能力等正能量得到进一步提升。

2.各项主题教育有序展开。根据全市作风效能建设暨主题教育活动表彰大会的要求，我局严格对照主题教育《参评信息反馈表》进行认真梳理，研究制定整改措施，督促执行落实情况。同时，精心设计了贴近实际、特色鲜明的活动载体，分别开展了“如何全力当好率先基本实现现代化先行军”大讨论、“行业争先进，服务创一流”主题教育、“党员关爱月”主题实践、党员志愿者服务活动等，全系统干部职工的工作活力和整体功能得到明显增强。其中，我局被授予20xx年度主题教育活动表彰单位，徐彬被授予20xx年度主题教育活动“十佳先进个人”荣誉称号，“城管家”被命名为“机关优质服务品牌”，局团委志愿者团队被表彰为“太仓市优秀志愿者团队”，财务装备科被命名表彰为“作风效能建设示范点”。

3.城管文化建设亮点突出。我局依托建设城管文化，进一步树立“文化民生”意识，不断提升对外整体形象。去年我局先后开展了迎新送春联、广场宣传、清明祭扫英烈、学雷锋、第二届“5·20”宣传教育等系列文化活动，同时我局还积极参加了由我市组织的读书征文活动、勤廉诗歌比赛、第十四届全民运动会、第五届文体艺术节开幕式演出等社会性活动，并取得了较佳的名次和成绩，充分展示了我们城管人的崭新风采。

(二)上水平，市容管理得到巩固提高。

1.常态化做好各项整治。依托公安城管联动协作工作机制，去年我局保持了各项整治活动常态化的强力态势。全年共开展整治活动864次，包括联合执法387次，其它专项整治477次。在专项整治方面，重点开展了主城区户外广告整治行动和以水果店为主的占道经营整治活动，其中主城区户外广告整治行动，共拆除各类不规范广告牌810块，面积1.1万多平方米，从前年起共累计拆除广告牌1300余块，面积约1.8万平方米，自7月份启动历时半年的占道经营整治活动，在我们的强大攻势下，基本实现了水果店入室经营的常态化。

2.制度化做好各类保障。为确保各项重大会议、活动和赛事的圆满举行，我局每一次都精心部署，制定预案，做到了保障工作的制度化、规范化、常态化。去年，我局重点完成了国家环保模范城市复核、中国人居环境奖创建现场考核等迎检工作，同时出色地做好了全国基层水利服务体系建设现场会、吴健雄诞辰100周年纪念、国际田联竞走挑战赛、20xx太仓金秋经贸月等保障工作。

3.增量化做好示范路创建。根据省住建厅和苏州市局的要求，并结合我市城市管理工作的实际，我局继续深入推进市容管理示范路的创建工作，并在此基础上不断巩固和扩大创建成果。去年，致和塘西路、璜泾园林北路成功跻身苏州市市容管理示范路行列，同时开展了达标路创建竞赛活动。至此，我市已有2条省级市容管理示范路，9条苏州市级市容管理示范路。

4.人性化做好查违控违。通过拆防并举，多网并筑，早预防、早发现、早制止、早查处的“四早”违法建设查控网络得到进一步健全，同时在违法建设的拆除过程中始终坚持人性化执法原则。去年我局共查处违法建设597起，拆除面积12.9万多平方米，其中自拆面积1.2万平方米，强拆面积11.7万平方米，制止违法建设面积近6万平方米。此外，城北河综合整治工程的拆违工作全面启动。

5.规范化做好渣土管理。通过签订《环境卫生目标责任书》、《建筑垃圾规范处置承诺书》，定期组织开展工地检查，我局加强了对城区各建筑工地的监管，同时我局继续完善渣土运输公司化运作模式，经公开招标，专营企业由3家扩充至5家，运输车辆达129辆，为加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)处置运输单位考核细则》，并且渣土运输管理工作开始向区镇延伸。此外，渣土办还联合有关部门开展联合执法行动，全年共查处各类违章97起。

6.标准化做好村庄整治。根据市委、市政府的工作部署，在全市村庄(社区)环境整治行动中，我局全力以赴，真抓实干，担当了生力军和突击队的角色，一方面主动协调浏河、科教新城、浮桥等区镇完成了垃圾中转站等环卫基础设施建设，区镇新增垃圾收集车辆37辆，进一步完善了全市生活垃圾收运体系，另一方面加快推进城管进村(社区)工作步伐，现已入驻村(社区)122个，派驻队员104名，积极为整治行动保驾护航。同时，我局还将其中的环境卫生目标纳入落实科学发展观工作实绩考核体系，实行每月暗查和每季度明查的考核制度，巩固了长效管理成果，确保了我市847个自然村庄环境整治工作顺利通过苏州市验收。

7.全员化做好台风抵御。在去年汛期，我市遭遇多股台风正面袭击，特别是在抵御强台风“海葵”中，我局在第一时间启动了防汛抗台应急预案，领导干部身先士卒，靠前指挥，全体人员坚守一线，排险处突，用我们的实际行动践行了“执政为民”的理念。期间共出动人员1500人次，各种车辆200台次，查处存在安全隐患的户外广告、店招店牌、广告灯箱200余处，清除积水点26处，清理彩钢棚22处，并做好了强台风过后倒伏树木的抢救工作。同样，我们的这些工作也得到了市领导的充分肯定。

(三)厚民生，综合管理追求精致精细。

1.环卫保洁水平不断提高。去年环卫处完成了285万平方米道路和45万平方米居民小区的保洁任务，共收集城市垃圾6.26万吨，转运全市域生活垃圾26.6万吨，收集处置特种垃圾5.85万吨，处理有机物4410吨。为提高保洁机械化水平，环卫处更新转运车辆7辆，新增扫地车、快速保洁车等专业车辆26辆，使我市城区的环卫机械化率提升至70%。为加快环卫保洁精细化步伐，环卫处开展了“奋战一百天，提升环卫新形象”主题活动，围绕城郊结合部、背街小巷、屋顶垃圾等环境卫生死角组织开展专项整治，并在进一步提升城区公共卫生间市场化管理水平的基础上，将城区道路夜间保洁、垃圾桶清洗等纳入环卫保洁市场化运作范围，启动了环卫数字化管理信息平台建设。此外，环卫处还接管了新区板桥区块的保洁任务，在城厢镇东林佳苑启动了垃圾分类收集试点工作。

2.照明管理水平不断提升。照明处在去年的工作中突出精致主题，各项工作扎实推进。在维护上，城市照明日常维护队作用发挥明显，维护养护质量得到较大提升，全年共更换灯泡9468盏、球罩119个、镇流器1801个，电缆5382米，修补灯杆53根。在工程上，重点完成了东仓路亮化改造工程和致和塘、影剧弄、北门街的路灯改造工程，南洋丽都亮化改造工程和武陵街、县府街、东港路路灯改造工程进入工程扫尾阶段。在节能上，顺利通过了苏州20xx年城市绿色照明评价工作。

3.市政管理水平不断提档。去年市政处迎难而上，全力攻坚，管养水平进一步提档。维护养护方面，做好了破损路面和人行道的修补工作，全年共修补路面和人行道7200平方米，对辖区内35座桥梁进行了日常养护和维修，县府街被苏州市住建局评为20xx年度苏州市市政优质养护片。城市防汛方面，进一步完善了防汛抗台预案，提前对城区全长56公里雨水管网进行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新区的市政设施养护工作，管理范围从原来的老城区6平方公里拓展至35平方公里。工程监管方面，做好了向阳路、惠阳路等城市慢行系统提档建设的监管工作。停车管理方面，组织停车场管理人员和部分一线收费员参加了由苏州市公共停车服务业协会组织的知识培训和知识竞赛。

4.工程建设水平不断提质。去年是我局在城市改造建设领域重点突破的一年，承担了多项工程改造建设任务，期间我局克服任务重、时间紧、要求高、人手少等现实困难，举全局之力，以家装理念，扎实推进各项工程建设，交出了一份令广大市民满意的答卷。全年先后完成了北门街道路改造工程，昆太路改造工程，人民桥改造工程，人民南路改建工程，县府街和北门街立面改造工程，华海商务广场公厕和中心广场公厕的改建，同时还做好了填埋场的技改工作，做好了库存飞灰的安全处置工作，协助协鑫垃圾焚烧发电厂顺利通过垃圾焚烧无害化aa级部级评定，并完成了渗滤液深度处理工程的改造。

(四)求拓展，数字城管力求完善提升。

1.系统运行正常平稳。数字城管总体运行情况平稳，城管委各相关部门的“大城管”意识进一步增强，监督指挥中心全年共立案99990件，处置98980件，处置率98.99%，结案96117件，结案率97.11%。期间，为确保系统的正常运行，监督指挥中心在修改完善监督指挥手册的同时，积极研判各类积压案件，加强了对案件重点处置部门的走访协调。此外，组建的信息采集员队伍正式上岗，巡查工作机制逐步健全，信息上报质量较之前有所提高。

2.平台建设快速推进。数字城管平台建设不仅是去年人大1号议案的重要内容，也是实现城市管理全覆盖的重要平台和基础。去年数字城管市级平台一方面结合“智慧太仓”建设，不断完善自身系统，目前已完成“智慧太仓——数字城市全覆盖”、环卫数字化管理信息平台的需求收集、方案制定、立项和招标等。同时，二级平台加快推进，去年上半年城厢镇投入190余万元，建设并成功运行了我市首个数字城管二级平台，此外新区、沙溪、双凤等区镇二级平台在年底前完成建设。

3.保障协调到位有力。一是在系统gis地图中新增了垃圾中转站、交通道路、执法中队等图层，提高了地图的完整性;二是在城管通手机勤务平台中加入行政许可查询和数字城管案件查询，简化了操作;三是协助有关区镇做好了数字城管二级平台建设和运行的指导工作;四是监督指挥中心技术人员蹲点中队，提供技术指导;五是实现了视频监控网的共享，gis地图实现全市各委办局的共享。同时，作为局系统业务工作的龙头部门，监督指挥中心积极履行指挥协调、快速反应的工作职能，完成了各项重大活动保障方案的制定，做好了9.18维稳、防汛抗台等应急处突工作。

(五)重规范，行政执法实现稳中求进。

1.做好了教育培训。在开展普法教育的同时，我局始终秉持“学习强队”的宗旨，深入推进学习型队伍建设，全年先后组织开展了信息化技能培训、基层骨干人员随岗培训、新录用人员上岗培训、中队法制员培训等。此外，我局还开发了网上学法软件，制定了网上学法积分制和学分制管理制度，通过网上法律学校开展自学自练活动，网上学法参与率达100%，并组织了两次法律知识考试，及格率100%。

2.加强了执法管理。一是加强了案卷审核。严把案卷审核关，保证每一起行政处罚案件执法主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确，确保了全年无一起行政复议和行政诉讼案件。去年，我局共实施行政处罚案件4892起，其中简易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法联动”工作机制。协调法院对3起水果店占道经营处罚案件实施了强制执行，为强化占道经营违法行为的处罚实现了突破。三是强化重大执法活动管理。严格落实户外广告整治、违法建设查处等重大执法活动的报批制度，强化现场执法督查，确保了执法安全。

3.强化了执法监督。我局以依法行政、文明执法、规范执法为重点，加强了执法监督的力度。一方面制定了监督管理办法，进一步规范执法行为，定期召开执法工作联席会，主动开展网上巡查视频研判工作;另一方面严格落实执法责任追究制和执法回访制，每季度对执法处罚案件进行抽查回访，进一步强化行政处罚监督。

4.抓好了规范化建设。一是在20xx年度基层执法评议群众满意指数为93.7，同比上升了0.17个百分点(20xx年为93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是执法大队高分通过了省级执法队伍“三星级单位”复查。三是苏州市城市管理行政执法中队规范化建设星级达标单位创建工作圆满收官，随着去年最后一个中队——科教新城中队成功晋级，我局所有基层执法中队均达到“三星级单位”标准，实现满堂红。四是进一步完善了执法队员和协管员的考核细则，全面推行二级绩效考核，使队伍管理整体水平得到有效提升，特别是制定出台了协管员队伍管理“三项制度”，依据“诫勉谈话、黄牌警告、辞退解聘”，全年共辞退解聘5人，主动离职20余人。五是做好了《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制定报审工作，经市政府常务会议讨论并通过。特别值得一提的是，我局还收获了全省城市管理行政执法工作先进集体、全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体、全省住建系统行政执法队伍规范化建设先进集体等三项省级殊荣。

(六)谋创新，内部建设迈出崭新步伐。

1.队伍建设得到做大做强。借力人大1号议案，去年我局进一步理顺和健全了队伍管理的体制，进行了新一轮的机构改革，调整了人员配置，使队伍建设得到了全面加强。同时，市编委同意增设城市管理监督指挥中心信息通信科，同意增设女子中队、板桥中队、港区中队、科教新城中队等4个执法大队内设机构(中队)，各区镇城管执法中队也增挂了“太仓市城市管理监督指挥中心镇(区)中心”牌子，将各区镇城管执法中队机构规格调整为正股级，并在3年内统筹增加执法人员编制60名。

2.内部信息注重量质并进。经过3年时间的运作，城管信息网日臻成熟，各类信息在数量稳步攀升的基础上，信息质量也得到了进一步提高，并逐渐成为局系统了解日常工作、掌握工作动态、实施工作决策的重要基础和依据。据统计，去年全年共收录各类信息1200多篇。同时，我局还精心编发了《城管信息》23期、《城管简报》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要领导的批示或肯定。

3.外部宣传营造积极氛围。太仓日报上的城管专刊已发展成为宣传我们城管工作的一张主要名片，在去年刊发的24期专刊中，着重围绕重点工作、工程建设、工作创新、典型人物等主要内容展开，并先后组织了高温下他们用汗水擦亮娄城、风雨中的坚守、助力文明城市创建、聚焦文明出行等一批鲜活专题，得到了社会各界的一致好评。同时，去年我局还拓宽了走出去外宣的渠道，外宣载体从平面媒体发展至电视媒体及网络媒体，与广电总台娄东民生栏目联办的“城管行”在10月1日顺利开播，并做好了在烟雨江南等论坛的正面宣传引导。

4.建议提案得以圆满办结。在去年的“两会”上，我局共收到需办理的人大代表建议、政协委员提案共30件，其中主办16件，协办14件，本着按时、高效、保质完成办理工作的原则，我局各科室、直属单位认真对待，狠抓落实，确保了建议提案的圆满办结，并被市人大会评为办理建议先进单位，连续两年被市政协评为办理提案先进单位。信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作，今年以来我局共受理群众信访435件，其中寒山闻钟论坛7件，领导批办52件，市民直通车295件，信访局转来24件，来电来信来访44件，办结率100%。

同志们，刚刚过去的20xx年，我们在工作上做出了一些成绩，取得了一些成果，这是在市委、市政府的正确领导下，局党委把握大势、准确决策的结果，这是我们全体城管人协力同心、扎实工作的结果。在此，我代表局党委再次向全系统广大干部职工表示衷心的感谢。

我们在总结成绩的同时，也应清醒地看到，在我们的工作当中仍存在着一些不足和问题，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念还需进一步增强，要更加坚定全体人员的信心;二是推进1号议案实施进度不尽如人意，特别是数字城管二级平台建设速度偏慢;三是攻坚克难、重点突破的力度不强，工作创新的思路不够开阔;四是队伍建设还需进一步加强，要想方设法增强全体人员的事业心和责任心，充分调动积极性和主动性。对此，我们将予以高度重视，并认真加以解决。

二、20xx年主要目标和工作任务。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是我市率先基本实现现代化的重要一年。当前，我市既面临重要的战略机遇，也面对严峻的困难挑战，我们必须全面准确判断形势，顺应发展要求，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深刻认识做好城市管理工作是塑造崭新城市形象的重要抓手，不断提高城市现代化管理水平是加速我市率先基本实现现代化的重要任务，全局上下一定要继续全力以赴，攻坚克难，扎实做好城市管理的各项工作，努力用我们城管人的“信心指数”和“辛苦指数”不断提高城市的“发展指数”和市民群众的“幸福指数”，以优异成绩迎接我市撤县建市20周年。

今年的城市管理工作总目标是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的精神及市委十二届五次全体(扩大)会议、市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，按照“一个中心”、“双轮战略”、“三做原则”、“四化目标”和“五度要求”，努力实现我市城市管理工作的转型升级，同时更好地服务全市经济社会发展。

其中，“一心”、“双轮”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所贯穿的主题和主线。“一心”，是指以打造现代田园城、美丽新太仓为中心;“双轮”，即深化信息化建设和队伍建设双轮驱动战略;“三做”，是坚持做优机关、做实队伍、做强基层的原则;“四化”，即实现环卫精细化、市政精致化、工程精品化、执法规范化的目标;“五度”，是提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内外和谐度、品牌知名度的要求。

为此，20xx年我们要重点做好以下七个方面工作。

(一)围绕大局，把握大势，着力服务我市经济社会发展。

在去年12月24日召开的市委十二届五次全体(扩大)会议上，市委陆留生书记在报告中要求：要抓好数字城管向镇(区)延伸工作，提升城市管理精细化水平。在今年1月4日举行的市xx届人代会第二次会议上，王剑锋市长在政府工作报告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中开展乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设、农村环境五大整治，实现交通秩序、运管服务、人居环境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干净、整洁的城市形象，推进区镇数字城管两级平台建设，实现城市管理全覆盖，加快郑和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地块亮化，加大环卫保洁、城市养护和餐厨垃圾无害化处理力度，启动机动车集中清洗点建设，出台加强居民住宅小区物业管理实施意见，提高小区物业管理规范化水平，加强城市交通综合管理，积极试行车位供给、停车收费差别化政策，有效保障城区交通顺畅”。根据市领导的这些要求和指示，我们要更加奋发有为，把各项工作抓深抓实抓好，落实好相关会议的精神，扎扎实实把各项确定的任务贯彻到我们工作的各个方面、各个环节，要立足城管工作实际，从点滴的具体的事入手，狠抓落实落实再落实，一步一个脚印，突破瓶颈制约，推动创新发展，要按照打造现代田园城、美丽新太仓的目标，心无旁骛、埋头苦干，用实实在在的工作业绩，为开创太仓现代化建设新局面作贡献。

(二)多措并举，多管齐下，着力强化市容环境的管控力度。

1.进一步强化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我们工作的一大主业。一是要健全网格化管理，依托公安城管联动协作工作机制，有效强化查防控一体化网络建设。二是要创新工作方式方法，坚持寓管理于服务之中的理念，采取疏导为主、治理为辅、堵疏结合的方式，有效破解市容顽疾。三是要巩固各类整治成果，不断巩固和扩大水果店占道整治、户外广告整治等工作成果，积极总结之前行之有效的做法和经验，确保整治效果的长效常态，并开展非法广告、流动摊点等专项整治活动。四是要严格落实市容环卫责任区制度，督促沿街单位做好“门前三包”，明确沿街单位作为履行市容环境管理的责任主体，做好16条重点道路的管控工作。五是要根据今年我市重大会议、庆典、活动和赛事多的特点，严格按照上级的工作部署，切实做好各级各类保障工作，充分展示我市整洁、规范、有序、文明的城市形象。

2.进一步推进户外广告的整治。户外广告代表着整个城市的门面和脸面。去年我们重点开展了主城区户外广告整治活动，截至目前已取得了阶段性成果，今年我们要在去年整治初战告捷的基础上，不断拓展延伸户外广告整治的广度和外延，编制高速公路等高等级公路高炮广告设置专项规划，将我市范围内高速公路沿线的141块高炮广告列为整治重点，出台对接办法，做好协议签订和广告移位等工作，力争三年内整治到位，同时进一步理顺高速公路等高等级公路沿线高炮广告的管理体制，建立详细档案，实现常态化管理。此外，深入推进户外广告专项整治活动，做好户外广告和店招店牌的破旧立新。

3.进一步加强工程渣土的管理。渣土管理与控制城市扬尘污染休戚相关。我们要进一步强化建筑工地的日常监管，严格建筑垃圾处置许可证和运输准运证的办理和发放，加强昼夜巡查和现场检查的力度，有效遏制渣土抛洒污染路面问题的发生，同时规范渣土运输公司化运作模式，健全“管理源头化、车辆密闭化、措施制度化”的工程渣土运输管理机制，做好渣土运输管理向各区镇的辐射覆盖工作。

4.进一步推动示范路的创建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮点。我们要在历年来成功创建的基础上，总结经验，巩固成果，增量提质，按照省住建厅和苏州市局的标准和要求，全力推进市容管理示范路的创建工作，今年我们将重点启动北门街、城厢镇东古路和浏河镇闸北路3条道路的苏州市级市容管理示范路的争创工作。

5.进一步做好违法建设的查处。拆除违法建设是一项复杂的系统工程。根据市委、市政府集中开展五大整治五大提升行动的工作部署，今年我们将计划拆除10万平方米违法建设，其中主城区重点拆除城北河区域和新东海高尔夫球场违法建设，并力争实现50%自拆、40%助拆、10%强拆的目标，这是一项十分艰巨的工作，也是当前摆在我们面前的一场硬仗，但同时也是对我们城管人战斗力和执行力的一次检阅。为此，在具体拆违的工作中，我们要尽量调查得细致一点、工作做得深入一点、考虑得周全一点;要健全市、镇(区)、村(社区)三级防违控违网络，完善新违建24小时快速联动处置工作机制，建立违法建设数据库，对每一户违法建设的相关情况做到情况明、底数清;要按照时间节点，有序推进拆违工作，不断细化拆违的方式方法，提高拆违工作效率;要有效整合资源，发挥组织的最大效用;同时妥善化解好违法建设拆除所带来的深层次问题，确保其他后续工程的顺利开展。

(三)固本强基，深化细化，着力加强城管队伍的规范建设。

1.抓好教育培训工作。队伍建设是根本。教育培训是建设高素质队伍的先导性、基础性、战略性工程。在当前形势下，我们迫切需要完善内容、创新形式、拓宽渠道、健全机制，不断增强教育培训工作的针对性、实效性和实战性。我们要坚持以实践为中心，以运用为导向，创新工作思路，根据实际需求制定教育培训计划，列出教育培训项目。今年，我们将在提高执法能力、独立办案能力、应对网络舆情、驾驭复杂局面、做好群众工作等方面展开教育培训，以不断提高队伍整体的理论素养、政策水平、业务能力和综合素质。

2.抓好绩效考核工作。绩效考核是抓手。我们要按照“突出重点、简化程序、科学分类、综合评定”的原则，进一步完善绩效考核及中队二级绩效考核的综合考评体系建设，提高权威性和公信度，确保绩效考核工作更加科学规范、客观公正，更加简便易行、务实管用，真正考核出队伍的活力，考核出个人的实力，做到给想干事者以机会、能干事者以舞台、干成事者以重任，在全系统真正形成干事创业的浓厚氛围。

3.抓好制度完善工作。制度建设是前提。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强制度建设是促进我们工作迈上科学化、规范化、制度化轨道的重要助推器，同样要做好我们的城管工作，就必须要有一套科学完备、符合实际、行之有效的工作制度与之相配套。为此，今年我们要大力推进完善制度建设，将20xx年作为“制度建设推进年”，一方面对已有局规、制度和办法等重新进行全面的梳理、调整和完善，编印局规章制度汇编，另一方面抓好制度创新工作，如强化工程建设领域制度体系建设、加强财务管理、改革主城区勤务工作机制等，通过制定一系列制度，推动工作强行入轨。此外，我们还要在制度的执行力上下功夫，严格按照工作项目化的要求，分解落实好全年的各项目标任务，把工作的“软任务”真正变成“硬约束”，做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣传工作。对外形象是关键。我们要充分依托和运用太仓日报的城管专刊、娄东民生的城管行、烟雨江南论坛和我局外网等各种宣传媒体，发挥媒体媒介的宣传导向作用，全方位、多角度、立体式的展示城管工作的经验、亮点、特色及典型，同时要经常性的组织一些主题鲜明、活泼生动、互动性强的专题，以争取广大市民群众对我们城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建设工作。文化建设是软实力。我们要牢固确立“文化民生”的意识，充分挖掘系统内部的文化资源和潜力，放大“城管家”的品牌效应，以深刻的城管文化武装人、影响人、鼓舞人、凝聚人，不断提升部门对外的整体形象。今年，我们将继续组织开展系列的文体活动，举办第二届体育运动会，筹办城管专场文艺晚会，举行各类演讲比赛竞赛等，同时组建城管义工队伍，成立篮球、足球、乒乓球、摄影、书法、器乐队等9支兴趣小组队伍，进一步夯实城管文化的软实力。

(四)依法行政，文明执法，着力推进行政执法的公正廉明。

1.强化执法管理。我们要继续保持近年来无一起行政复议变更和行政诉讼败诉的良好记录，特别是在案卷审核过程中，严把证据、自由裁量、程序和审核等“四大关口”，切实在案件查处中做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、结案及时，确保行政执法的公正性、公平性和公开性。同时，要进一步健全“城法联动”工作机制，在行政执法工作中，要积极拓展案件查处的类别，加大非现场执法力度。

2.严格监督检查。要切实加强和改进督查工作，一是要突出督查重点。围绕局党委的中心工作开展督查，把局党委重大决策部署的贯彻实施作为督查的重点，把领导交办事项的落实作为督查的重点，把事关队伍整体形象的问题作为督查的重点。二是改进督查方法。善于利用新手段、新办法，不断改进督查方式方法，坚持明察与暗访相结合，单独督查和联合督查相结合，集中督查和跟踪督查相结合，形成督查合力，提高督查实效。三是增强督查权威。善于发现问题，敢于坚持原则，切实做到敢督、敢查、敢管、敢办，讲实话、讲真话，及时反馈情况、提出建议，不断增强督查工作的执行力和权威性。

3.深化规范化建设。规范化建设是一条贯穿城管行政执法工作的生命线。一方面要认真对照《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，梳理行政执法工作权限，严格按照法定的流程执法，细化、量化行政执法的标准。另一方面深入开展创建规范化建设星级单位活动，不断提高基层执法中队的软硬件建设水平。此外，继续在执法队伍中开展“城市管理行政执法示范中队”、“最佳城市管理模范团队”、“十佳城管执法标兵”等主题评选活动。

(五)家装理念，注重细节，着力提升综合管理的基础功能。

1.环卫管理要突出精细。环卫处一是要以精细化保洁为目标，扎实推进环卫保洁机械化建设，力争城区主要道路实现机械化清扫全覆盖，有效减轻环卫工人的劳动强度。二是要加快环卫管理效率效能的进一步提升，抓紧完成环卫数字化管理信息平台的建设，并尽早投入运行。三是要结合城东、城南、城西3个环卫所组建，理顺责任体制，做好工作衔接、力量配备、区域划定等工作，确保各项工作有序展开。四是要积极探索环卫市场化管理的新模式，在去年环卫保洁市场化运作试点的基础上，进一步扩大试点范围。五是在环卫系统开展创先争优劳动竞赛活动和环卫工人日活动，并围绕《苏州市环卫作业规范》，开展知识技能培训活动。六是要进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的全市生活垃圾收运体系建设，加快各区镇环卫基础设施建设步伐，深入推进村庄环境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明处在改造建设的过程中要突出精致的理念，打造绚丽的太仓特色夜景。今年照明处要组织进行南园路的路灯改造工程，实施县府街、新浏河风光带、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并对直管区范围内的路灯进行全面提档，实现单灯控制。同时，照明处要主动采用国内外城市照明先进的技术、方法、材料，走节能、环保、高效的城市照明之路，积极开展优质养护片的创建活动。此外，城市照明日常维护队要继续加强日常的巡查工作，并担负起防盗工作职能，确保路灯亮化设施的完好率和亮灯率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政设施维护养护水平的直接体现。今年市政处一是要做好城区道路的日常检查和市政设施的养护维修工作，重点做好上海路、东仓路、新华路和洛阳路等道路的检修工作。二是要提升城市防汛能力，进一步完善防汛应急预案，组织直管区173公里雨水管网的清淤疏通工作，对部分城市积水点和旧下水道进行及时改造。三是要加强停车场和洗车场的管理，不断提升社会满意度。四是要做好桥梁检测维护工作，特别是对新移交区域内的桥梁进行定期检测，并及时进行维护养护，以消除安全隐患。

4.工程建设要突出精品。基于前两年我局在城市改造建设领域取得的突破和成绩，今年市委、市政府给予了我们更多更艰巨的建设任务，所有项目计划总投资近6亿元，这不仅让我局位列全市各工程建设部门的首位，更是我们城管发展史上的浓重一笔。同时，为进一步改善城市形象，完善城市功能，今年我们将重点实施以下工程：一是实施被列为今年政府十大实事工程和十大生态建设项目的餐厨垃圾无害化处理工程，新建日处理能力200吨的餐厨垃圾处置厂，建立餐厨垃圾收运体系;二是实施被列为今年政府十大实事工程的洗车场整治，新建3个机动车集中洗车点;三是实施实施被列为今年政府十大实事工程之一的城市排涝提升工程，重点对全市53个积水点进行排涝提升改造;四是启动垃圾分类回收工程;五是实施上海路、新浏河风光带等路灯亮化建设和改造工程;六是实施郑和东路、弇山西路、太平北路、县府街、长春北路等道路改造建设工程和武家桥重建工程;七是做好组建物业管理指导中心和停车管理所的筹备工作，制定并出台相应的实施意见和管理办法，启动各项前期工作;八是做好今年“两会”建议提案的办理工作。

(六)创新驱动，科技助力，着力完善数字城管的功能平台。

1.继续完善数字城管市级平台体系。监督指挥中心一是要进一步完善数字城管市级平台的体系建设和gis地图基础数据，做好数字化城市管理指挥手册和监督手册的修改调整工作，对相关职能部门组织经常性的上门走访和指导协调，提高“大城管”系统运行的效率。二是要抓好市级平台的扩容延伸工作，做好科教新城、新区一期纳入市级平台统一管理后的运行工作。三是提高巡查员队伍的整体素质，加强相关业务和技能的培训，建立巡查和考核工作机制，努力打造一支业务精、能力强、素质高的巡查员队伍。

2.拓展加速数字城管二级平台建设。数字化城管平台建设是城市管理全覆盖的重要平台和基础，依托该平台可以实现数字化、精细化、网格化的城市管理，做到发现问题有时效，监督推进有目标，考核评比有抓手。为此，我们要紧紧抓住实施人大1号议案的契机，按照市政府《加快推进城市管理全覆盖工作的实施意见》的要求，以城厢、沙溪、双凤、新区等已完成数字城管二级平台建设为参照，协助港区、浮桥、浏河、璜泾等其余区镇，加快推进数字城管二级平台建设，进一步建立“条块结合，以块为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理全覆盖工作体系。

(七)转变作风，勤政廉洁，着力培育风清气正的创业氛围。

1.要抓作风的转变。说：“空谈误国，实干兴邦”，我想说：“空谈误事，实干强管”。检验我们城管工作的最终结果，没有任何捷径可循，唯有“实干”一条路可走，做好城管工作，“实干”是硬道理，“务实”才是生产力。只会纸上谈兵，不会脚踏实地，只有“花架子”，没有“真实力”，只当“裁判员”，不当“运动员”，这些绝不可能成就个人、单位的前途和事业。当前从中央到地方，各级党政部门都在大谈转变工作作风的问题，这充分说明了转变工作作风的重要性和必要性，为此我们要切实转变工作作风，大兴务实求真之风，推动各项工作前移，深入实际、深入基层、深入群众，察实情、出实招，办实事、求实效，在全系统内形成特别讲奉献、特别重实干的良好风气。

2.要抓队伍的团结。团结凝聚人心，聚力成就事业。团结运用在家庭，是“家和万事兴”，运用在单位，就是“人和事业兴”，不注重团结，则散沙一盘，注重团结，则坚如磐石，我们城管系统的每一名同志，特别是各级领导干部，一定要像亲人、家人一样，互帮互助，协力同心，倍加珍惜这份来之不易、弥足珍贵的共事之缘。其中，领导班子成员之间，要按照职责分工，做好各自分管的工作，又要维护好班子领导的集体形象和荣誉，不利团结的话不说，不利团结的事不做，做到补位不抢位，到位不越位;各科室、单位和中队之间，要有“守土有责”的认识，相互支持、相互配合，工作不分分内分外，不推诿、不拖拉;同事之间，要以诚相待，学会信任，讲包容、讲信义、讲真诚、讲责任，胸怀开阔，气量大度，做到大事讲原则、小事讲风格，有效提升“全局配合一条心、部门合作一股劲、上下合力一盘棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建设。之后，我国从上至下掀起了一股廉洁勤政的新风，特别是中央的八项规定、省委的十项规定、苏州市委的十二项规定以及我市市委的十五项规定，对照上级的要求，我局也制定出台了八项四十八条规定，对各方面的工作都提出了具体的要求。在这里，我想再强调一下，我们要切实增强党性修养，不断增强辨别是非和抗拒诱惑的能力，做到以廉为荣、以贪为耻，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，要倍加珍惜这份工作，倍加珍惜这一职位。同时要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时时刻刻做到自重、自省、自警、自励，做到耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉带头执行各级各项规定的贯彻落实，清白做人，干净干事，争当廉洁自律的表率，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

同志们，站在我市新一轮发展的崭新起点上，让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发有为的劲头团结干事，以攻坚克难的勇气激情干事，以求真务实的作风踏实干事，进一步提高我市城市现代化管理水平，为开创太仓现代化建设新局面再立新功!

城市管理讲话稿篇二

为把我街城市建设与管理工作提交到一个新水平，结合城市建设和管理工作实际，特制定工作制度如下：

一、办事处成立城市建设与管理工作协调指导小组，正、副组长由办事处党政一把手担任，成员由部分驻街大单位主管领导和人大代表担任。下设办公室，由城建科负责具体工作。

二、城市建设与管理工作协调指导小组负责全街城市建设与管理方案的编制、论证、实施等工作。

三、城市建设与管理协调指导小组每月召开一次全体成员会议，研究全街的城市建设与管理工作。

四、城市建设与管理协调指导小组成员要经常深入到各驻街单位和居民中指导工作，掌握第一手材料，为城市建设与管理工作的决策提供依据。

东站道办事处城建管理所工作制度。

一、工作人员各负其责，积极认真做好各自的本职工作。

二、要端正思想作风，坚持深入实际，调查研究，讲求工作效率和质量。

三、讲究职业道德，对外来办事的同志要礼貌热情，使用文明用语。

四、工作上要坚持原则：一视同仁，廉洁自律，不徇私情，不吃请，不受贿，不搞不正之风，要做到严格管理，奖惩分明。

五、工作时间严禁打扑克、麻将，下棋及其它娱乐活动。

六、每季、年度科室要有。

工作计划。

安排和。

工作总结。

城建管理所职责范围。

依法对辖区内市容、环卫、绿化、爱国卫生、门前三包工作进行管理。

1、负责全所的全面工作。

2、负责组织本所人员的政治、业务学习。

3、经常检查，及时研究市容市貌、环境卫生、绿化工作中存在的问题，提出解决问题的办法，组织协调及时处理。

4、做好各项检查的准备工作。

5、完成市区政府、办事处交办的工作。

城建管理所管理员岗位责任制：

1、认真学习城建管理条例，实行分片包干，按照规定，严格管理市容市貌及环境卫生工作。

2、深入辖区，对分管的街路市容市貌实行全面管理，凡发现乱摆、乱放、乱占、乱贴、乱挂、私搭乱建等现象要及时处理。

3、严格贯彻执行市容环境卫生管理条例，对街路清扫，巷道庭院保洁，垃圾袋装化工作进行监督、检查、指导和管理。

4、负责辖区内门面装饰、广告、牌匾的监督管理。

5、负责辖区内二级路临时占道费的收缴及部分单位卫生费的收缴工作。

6、负责辖区内单位绿化，街路绿化的管理工作。

7、负责驻街单位、居民区大爱国卫生及除四害工作。

8、严格执法，为政清廉，不受贿，不吃请，做到有法必依、违法必究、执法必严。

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城市管理讲话稿篇三

去年4-6月，按照组织安排，我参加了20xx年科级干部培训班学习，该培训班的主题是“加强城市建设与管理，构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里，听取了专家教授的专题授课，并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流，还到陕西省委党校进行了交流学习，并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大，但通过学习培训，我对该专题也有了一定的认识，现结合我区实际，也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用。

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进**区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20xx年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程，扎实改善生态人居环境。

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资。

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径。

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20xx年，经区人大会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制。

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我区城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。

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城市管理讲话稿篇四

同志们：

一、认识问题。

认清在新的时代背景下，就经济抓经济，就项目抓项目是不行的。要大力吸引人才，实施人才发展战略。一个城市有没有吸引力是能不能留住人才的关键，一定要提高城市居民的自豪感和归属感才能留住他们。城市管理主要就解决两个问题，一个是整洁一个是有序。一个城市建设的好坏与地方经济发展是紧密联系的，城市建设是一个地区投资软环境的重要组成部分。

这是政府最起码要提供的公共产品，我们离人民群众的要求很远。

三、从竞争的角度看。

只有第一，没有第二，你比周围县市落后就没有竞争优势，人才、资金会流向其他县市。

四、开这个会重点要解决什么问题。

围绕“整洁有序”，具体任务：

1、市容环境的整洁，包括县、镇、村。

2、交通通畅，短期、中期、长期。

3、违章建筑的整治。

五、怎么抓。

1、构建一个大城管的工作格局。

单靠城管是不行的，要建立一个指挥部。

2、建立责任明确的责任体系。

责任落实到人，做好了怎么激励;做不好，怎么惩罚;实行网格化管理，地域上实现全覆盖。

3、建立一个动真碰硬的执法机制，我们国家特权思想严重。

4、强化考核。

奖惩兑现，做不好，要谈话，说明原因。

5、广泛的宣传发动。

凡是文化修养高的人犯错误的概率低。管理的最高境界是自我管理，自律。教育是一个长期的任务，考虑问题要从全局着眼，解决问题要从细处着手。

城市管理讲话稿篇五

同志们：

区委、政府决定今天召开全区城市管理工作大会，主要目的是对全区城市管理工作进行安排部署，进一步明确责任、宣传动员，营造齐抓共管的浓厚氛围。主管同志的讲话很全面、很详细，我完全赞同，请大家对照承诺切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，凝聚共识，进一步明确城市管理工作的重大意义。

城市管理是各级党政的重要职责，其管理水平直接考量着我们的执政能力，各地各部门各单位务必清醒认识到这一点，自觉地将思想和行动统一到区委政府的安排部署上来。

首先，加强城市管理是改善发展环境、维护社会和谐的重要举措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市知名度，维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣传、招大引强的重要资本。但是，从当前的情况来看，城市清洁卫生“脏乱差”、城市管理秩序不规范、扬尘污染有增无减等问题没有得到根本解决，形势不容乐观。尤其是扬尘污染问题务必引起指挥部及主管部门的高度重视。

其次，加强城市管理是促进民生改善、实现城市可持续发展的必然要求。城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为改善人民群众生活环境而管理。坚持以人为本、执政为民，就是要把人民群众的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居环境也是民生，城市环境卫生状况差将直接影响人民群众身体健康。因此，我们要树立经营城市的理念，大力推进城市管理的市场化、专业化和社会化，积极探索向社会购买服务的新模式，实现城市这块特殊的资产保值增值和可持续发展。

第三，加强城市管理是优化城市环境、打造宜居江东的现实需要。城市管理是一项长期而复杂的系统工程，是社会综合管理的一篇大文章。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现，决定着一个地区的魅力指数、幸福指数。近年来，城市管理越来越成为公众关注的焦点，长期累积的症结与不断出现的新问题始终困扰着管理者与广大群众。城区建筑垃圾随意丢弃、主干道扬尘污染严重、大街小巷“脏乱差”、车辆乱停乱放、街面占道经营等城市管理乱象以及各中心集镇整体环境卫生状况较差等问题严重影响了城市发展环境，不少群众为此埋怨。因此，我们必须下大决心、花大力气，重拳整治，综合施策，切实解决城市管理难题，重塑城市形象，努力打造宜居宜业的滨江美城。

二、突出重点，健全机制，合力推进城市管理工作再上新台阶。

城市管理工作点多、面宽、量大，必须突出重点，集中整治，要落实责任单位，明确职责分工，合力打好城市管理攻坚战。

一要明确街道在城市管理中的主体责任。区政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》等文件已经印发给大家，明确了街道和社区是城市管理的主体。因此，各街道要结合当前城市管理工作的新形势，准确把握基层城市管理工作的特点和规律，明确重点和任务，依法做好辖区各项工作。社区直接面向群众，要主动作为，切实做好秩序维护等工作，严控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并举开展城市管理专项治理。各相关部门和单位要用两个月时间，集中力量开展专项整治，力争早见成效。一是抓好街道整治。要强化人行道综合整治，坚决取缔便道商摊、便道工地、便道停车场、便道堆码点，实现入店经营、摊点归市。对群众日常生活必需的修鞋、冷饮等摊点，要进行规范化管理，配带保洁箱，严格在指定位置经营。对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点，要迁移到室内、院内经营或集中区域经营。对城区次干道、背街小巷、居民社区要按照属地管理原则，进行彻底清理，制订切实可行的卫生保洁措施，实现街巷人居环境的全面改观。二是规范建设秩序。结合街巷整治，开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处，规范项目报审和建设程序，强化审批后的跟踪监督管理。要强化法制观念，严禁对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头，要早发现、早制止，杜绝既成事实，增加执法难度。对正在施工的违章建筑必须坚决予以拆除;加大对违法工程、违章建筑的查处力度，对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击，区城管局要在调查摸底的基础上，依据有关法律法规和统一政策分类作出处理，严肃追究违规审批者和当事人的责任，从根本上遏止违法建设行为，维护正常的建设秩序。三是整治扬尘污染。要解决好环境卫生脏乱差问题，重点整治城乡结合部、城镇出入口、城中村、居住小区、背街小巷的卫生死角，逐步改进垃圾收集清运方式，积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。加大巡查和处罚力度，对一些不文明行为要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示市民，彻底根治城区垃圾暴露现象，做到随产随清，全天候保洁。要加强对建筑施工单位的教育和管理，做好垃圾、渣土加盖运输，严厉查处沿途抛撒滴漏和乱倒现象，建立规范的垃圾、渣土处置秩序。

三要建章立制实现城市管理常态化。城市管理工作贵在长期坚持，我们在城市管理方面投入了大量资金，但是效果始终不明显，究其原因，就是因为个别单位的工作没有落到实处，没有坚持不懈，就像一阵风，刮过后就没有动静。对于这种现象，会后要加大督办力度，切实加以扭转。要推动城市管理方式从“事后解决问题式”向“超前服务式”转变，主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程，充分考虑并彻底解决好城市居民生活“举手投足”的小事情、小问题，重点规划好便民摊点、车辆停放点、尘土车辆行走路线、公厕设置点等城市管理要件的整体布局，打造管理、执法和服务“三位一体”的人性化管理机制，全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，把城市管理的各项工作做精、做细、做实，努力为群众创造良好的城市生活环境。

三、强化领导，落实责任，齐心协力抓好城市管理工作。

今年全区城市管理工作任务十分繁重，面临的困难和挑战很多，能否完成全年目标任务，关键在干部、重点在落实。

一要加强领导，落实责任。《关于进一步加强城市管理工作的意见》对相关部门、街道的职责、任务、完成时限等进行了明确，请大家务必高度重视，严格按照文件要求，一件一件抓好落实。单位一把手要亲自安排、亲自督促，定期通报整改情况。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合、以块为主、责权统一、属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务进行全面分解，细化落实到每个单位、每个人，确保事情有人做、责任有人担。

二要加强配合，形成合力。城市管理是一项综合工作，具体事务多，必须要多个部门和街道各司其职、各尽其责、紧密配合，才能有效推进。区城乡规划建设局负责工地扬尘防治，指定专人全天候监管城区及周边在建工地，督促施工单位执行工地“一硬四有”、湿化作业、裸露表土覆盖处理等管理规定，不达标的必须立即停工整改，整改验收合格方能继续施工。区城管局负责运渣车辆管控，全面实行建筑垃圾密闭运输，对抛洒滴漏、带泥行驶车辆一律从严从重处罚，坚决根治渣土运输过程中的扬尘污染。区环卫所负责道路扬尘防治，采取“人歇机不歇”的方式多班作业，加大冲洗、洒水和清扫保洁力度，彻底清洁城区慢车道和人行道，确保市容整洁清爽。区环保局要对城区燃煤设施进行全面清理，积极引导企业、居民使用清洁能源，减少燃煤废气污染。交警、运管等单位要加强城区交通管理，严禁大货车进入城区主干道，要进一步优化全区交通组织，畅通交通，减轻尾气污染。

三要加强督查，逗硬奖惩。相关部门和街道与区政府签订了。

责任书。

我们将据此进行考核并把其作为年终奖惩的重要依据。区城管局要对考核办法进行量化细化进一步增强其操作性;区委办、政府办、目标办要加强监督检查对各职能部门的城市管理工作情况进行一月一巡查、一季一观摩定期通报落实情况对督查发现的问题及时发出交办单、督办单限期整改对限期整改仍然达不到要求的要予以通报批评。

同志们，做好城市管理工作是发展所需、民心所向，我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，锐意进取，扎实工作，努力开创城市管理工作的新局面。

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城市管理讲话稿篇六

当前伴随着**城市化进程不断加快，在城市管理方面新问题、新矛盾、新挑战不断涌现，如城市管理体制、机制，公用基础设施规划问题等。为此，我们要充分认识到加强城市管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性，认真学习贯彻党的xx大精神，继续解放思想，坚持改革开放，实现管理创新，从而在迎接挑战中经受锻炼，在解决矛盾中不断成长，在处理问题中走向成熟。

一是要树立科学的发展观，善于促进发展。要结合我市城管工作实际，从战略和全局的高度思考什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在此基础上，以科学发展观为指导，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，正确认识、面对并破解城市管理中存在的新问题和新矛盾，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，认真履行城市管理职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，从而切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。

二是要树立全面的创新观，勇于开拓创新。事业发展贵在改革创新。为贯彻落实党的xx大精神，省委作出了“创业富民、创新强省”的重大战略决策。为深入贯彻省委“两创”战略，最近，市委出台了《关于贯彻落实省委创业富民创新强省战略的实施意见》。我们要结合城市管理工作实际，切实树立“创业创新”理念，牢固确立全面创新观、全员创新观、持续创新观。我们最近下决心对中心城区公交进行了改革，公交改革得到了市、区各级领导的支持，得到了社会群众的肯定，好在推行综合改革，关键在于工作的创新。

三是要树立正确的改革观，敢于推进改革。今年是我国改革开放30周年。改革开放是强国之路，同样也是兴业之本。改革对我市城管系统更为迫切。要根据市委市政府“政企分开、政事分开、管办分离”的要求，加强城市管理体制改革，进一步探索政府推动与市场化操作相结合的运行及管理模式。对于事关民生的公用行业改革我们不提倡减员增效，而是要优化配置。**年我们下了大决心推进了中心城区公共交通综合改革，下一步将重点考虑供水问题。要从加强中心城区供水专项规划入手，逐步理顺城市供水行业管理体制，实现优水优用，优水优价。在此基础上，深化企业内部改革，通过转变管理方式，转换经营机制，不断提高企业经济效益和社会效益，促进城市供水行业可持续发展。逐步建立适应事业单位特点的、灵活高效的现代管理机制和运行机制，要不断完善市政、环卫、园林等事业单位的管理制度和法人治理结构，制定科学的监管办法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度，营造公平、公正、有序的竞争环境。积极探索政府花钱买服务的机制，提高政府提供公共服务的水平、质量和效果。在推进各项改革进程中，要通过多种形式宣传改革内容，征求方方面面的意见，让广大市民充分行驶知情权、参与权和决策权。只有这样，改革方案才会更加完善，才会让党和政府满意，让社会群众满意，让企事业职工满意。

二、坚持以人为本，千方百计地优化环境、改善民生。

城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门，必须把民生问题作为头等大事来抓，坚持以人为本，坚持民生优先，服务于民、便利于民、受益于民，确保第一时间解决事关民生的城管焦点问题。

(一)强化并优化公用基础设施。对自来水、公交、燃气、污水处理等问题是事关民生的问题，要加快建设进度，积极为城市发展做好公用设施准备，奠定坚实的基础。

(二)净化并亮化城乡生活环境。环境卫生是与群众生活关系最密切，也是群众反映最强烈的问题。为此要将城乡环境工作作为统筹城乡发展、改善人居环境的一项重要而紧迫的任务。要围绕新一轮全国文明城市创建工作，尽早动手，按照“条块结合、以块为主”的原则，以创新管理体制、加强经费保障、建立长效机制为工作重点，扎实开展小街小弄，乱停放乱设摊，城中村、城乡结合部环境等三大专项整治，通过现场会、交流会等形式，加大对城中村、城乡结合部环境卫生考核、检查、指导力度，全面提高城乡环境卫生水平。

(三)绿化并美化甬城市容街景。要抓住国家园林城市复查这一契机，加大园林绿化工作力度，抓好节约型园林绿化建设工作，抓好城区部分景观绿地和城市主要出入口绿地增绿增色、升级改造，丰富色彩层次，提升文化内涵，努力提高城区绿化建设水平。科学提高路政管理水平，营造文明有序的城市街面秩序。要增强工作紧迫感，按照“市协调、规划，区、街道实施”和“先试点后推广”的原则，进行街容街景综合整治试点，逐步对我市街容街景平面、立面和空间进行升级改造，努力营造无视觉污染的市容生活环境。

(四)深化并细化城管执法工作。城管为民，情系百姓。要加强城管队伍建设，不断提高城市管理队伍整体素质，切实转变执法观念，牢固树立“管理就是服务，执法乃是为民”的思想，建立和完善各类。

规章制度。

着力规范行政审批不断规范公共权力进一步健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主。

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城市管理讲话稿篇七

刚才听了汇报，感觉到这段时间的工作很用心，汇报对政府在城建领域应当做的工作基本涉及到了。相信这次市城建局班子的变动，是和谐的接续，是新的起点。市城建局班子能打硬仗，精诚团结，任劳任怨，经得起考验，经得起工作压力。朴实、真诚地同大家合作，保持轻松和谐的工作环境，会有一个好的局面。建设部门注目的人太多，挨批评的多，很多情况下难免受委曲，要能够承受压力，希望班子保持团结务实的良好状态。

第一、对城市规划的龙头地位与权威性问题要有更新更高的认识。没有规划就没有城市、没有城市的今天和未来。守住规划，城建部门守土有责。规划是城市建设的生命钱。必须强化它、提高它、关注它。我曾多次讲过，不尊重城市规划，就是不尊重城市政府，其目的就是要求各级各部门，各个方面的领导都必须严格按规划办事，在城市规划面前谁都没有特权。规划必须严格控制，规划控制得不好，城市绿化、公共空间等公共利益被侵占，是对城市人民、对历史极其不负责任的表现。

第二、进一步落实城建工作的根本任务。城市建设的根本在于改善基础设施、完善配套城市功能。一是要以路网为中心，全面加快城市道路交通建设。路网的规划建设水平，决定城市的水平。路网的规划以及规划控制必须抓好。要依靠片区开发推进路网建设，我赞成200x年启动路建设工程，东路、xx大道两侧建设用地必须先期进行控制。三桥的选址我的观点必须要有利于对城市建设和城市经济的拉动，带动片区的开发建设，优化出最经济、支撑作用最大，对树立山水城市形象最有利的方案。市建设局要按照这个思路，加快进行有关前期工作。二是加快旧城改造步伐，提升城市对外开放的形象。重点是三个项目：路综合改造、广场和广场。路综合改造200x年起步，200x年必须全面投入改造建设，200x年要出效果，路强、弱电入地等公益建设要制定规划;广场200x年年初要起步拆迁，整体工作要有全面进展;广场200x年要有实质性进展。贫民与“脏、乱、差”不是尊重群众感情。三是要加快x大道、城堤以及xx公园改造建设步伐，使x城市的特色凸现出来。

第三、以背街小巷改造、公厕改造为重点继续抓好便民工程。200x年中心城市要全面完成背街小巷改造任务，同时启动公厕改造。对各县城、重点镇集的背街小巷改造、公厕改造要提出具体要求，实行量化考核和以奖代补的政策。总的要求是围绕与群众切身利益息息相关的问题，一年突出一个重点，集中精力解决，长期坚持下去。

第四、千方百计筹措城建资金。中心城市是城镇体系中的龙头，市城建局要集中80%到90%的精力抓好中心城市建设。如果x城市基础设施建设每年保持x亿元左右的投资，三五年以内会有一个显著的变化。要通过经营土地、盘活非经济性国有资产、招商引资、多渠道争取等形式千方百计筹措资金。例如，城市绿化可以采取城建部门制定规划方案，林特部门提供苗木，社会各方共同参与的路子。总之，解决城建投资问题，关键在思路，根本靠工作，说到底是个工作问题。

五、认真总结200x年，精心谋划200x年的城建工作。新年一定要有一个好的开端，抓好起步工程，争取开工门红。x人行天桥、绿化亮化、路牌三项工程要争取春节前完成，作为城建系统的春节礼物送给广大市民。全市建设工作会议要认真筹备，开好开扎实，开出质量、开出干劲。

城市管理讲话稿篇八

区委、区政府这次召开全区农村工作电视会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，按照提出的“两个趋向”的重要论断，全面部署落实全年农村工作，表彰先进，加快工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展。下面，我就如何做好今年的农村工作，先讲两个方面的意见。最后，请区委书记作重要讲话。

一、客观分析当前全区农村工作面临的形势，进一步增强搞好农村工作的信心和决心20xx年，是我区农村工作极不平凡的一年。主要体现在“三个严峻考验”：一是遭受了禽流感疫情的严峻考验。年初，国内外高致病性禽流感疫情突发，虽然我区没有出现疫情，但给我区家禽业造成了损失。二是经受了粮食安全的严峻考验。随着国家粮食安全的高度重视，省、市要求我区粮食自给，由于非农建设用地的增加和农业产业结构调整的加快，耕地逐渐减少，再加上今年水稻条纹叶枯病的高发，给我区粮食自给带来了严重的压力。三是承受了耕地保护的严峻考验。国家强调基本农田保护，出台了“个不允许”的政策，给我区农业结构调整的进一步加快增加了难度。全区上下面对考验，沉着应对，以“三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神，以促进农民增收为主线，团结拼搏，真抓实干，农村工作卓有成效。全年农业总产值可达29.8亿元，其中多种经营产值达25亿元，同比分别增长9.6%和9.8%;粮食总产25.18万吨，其中夏粮3.63万吨，秋粮21.55万吨。主要体现在“三个创历史新高”、“三个突破性进展”、“三个稳步推进”。“三个创历史新高”：一是农民人均纯收入创历史新高。农民人均纯收入7200元，同比增长14%，增幅为1985年以来最高。二是水稻单产创历史新高。水稻单产获历史新高，亩产达606公斤。其中国家粮食丰产科技工程项目实施区平均亩产达711.6公斤。三是支农力度创历史新高。从中央、省、市到区、镇都把解决“三农”问题作为党委、政府工作的重中之重，相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列含金量高、惠及面大的政策。“三个突破性进展”：一是农村改革取得突破性进展。农村集体经济组织股份制改革在镇村和村成功试点的基础上，进一步在全区范围扩大试点。组建了以专业合作社为成员单位的果品协会，共新建农村专业合作社8个，累计达43个，带动农户1.03万户。二是品牌农业建设取得突破性进展。全区抢注农产品商标26只，成功申报无公害农产品19只、绿色食品1只、省名牌产品4只、中国名牌产品1只。三是水稻机械化栽插取得突破性进展。全年新增插秧机181台，保有量达365台，水稻轻型栽培面积占总面积的50%，可望按计划在3年内淘汰手插秧。“三个稳步推进”：一是产业化经营稳步推进。新增调整面积1.17万亩，花木、林果、水产三大区域板块经济特色更加凸现。龙头企业发展迅猛，农民组织化程度提高。二是农村保障稳步推进。新型农村合作医疗保险参保人数达72.44万人，参保率达99.3%;新增社保参保人员4.1万名;农村最低生活保障金标准由每年1200元提高到1800元，受益人员从9000多人增加到1.5万人;初步建立了被征地农民基本生活保障制度;开展了为期三年的新一轮结对帮扶工作，帮扶2600户贫困家庭。三是农村基础设施建设稳步推进。农村“三清”工程进展顺利，运河改道拓浚工程按计划实施，区域联网供水工程全部到位，镇域联网供水工程进程加快，镇村道路、桥梁建设加快，农村居民的生产、生活质量明显提高。所有这些成绩的取得，是全区上下齐心协力、各方面大力支持的结果，是政策好、人努力、粮价高、天帮忙等多种有利因素共同作用的结果。在当前我区农业和农村发展呈现好势头的情况下，我们必须保持清醒的头脑，全面、准确地分析和把握当前我区农村工作面临的新形势。既要看到取得的显著成绩，更要看到存在的困难和问题。一是农民收入持续增加难度较大。去年农民增收幅度较大的主要原因是由于农产品价格上涨和政策推动。对照“两个率先”的要求，今年农民人均纯收入要增加11%以上，但农资价格上涨和粮价上涨空间狭小，政策因素减弱等因素的作用，再加上产业化经营、农民组织化程度和农村劳动力转移等农民增收的长效机制仍没有形成，今年要确保农民收入较大幅度增长难度较大。二是农业综合生产能力和综合竞争能力有待全面提高。农业特别是种粮比较效益低的问题尚未根本解决，农业基础设施建设亟待进一步完善，农民进入市场的组织化程度不够高，叫得响农业品牌还很少，农业竞争力总体上不够强。三是镇村财力的相对薄弱制约着农村工作的进一步推进。农村道路、供水、教育、卫生等公共事业建设任务繁重。各镇花了大量精力、物力用于工业集中区建设，镇财政相形见绌。部分镇村干部想干事，但苦于财力紧张而只好作罢。四是维护农村稳定的压力日益增加。由于工业化、城市化进程加速，征地补偿、拆迁安置等方面的矛盾、纠纷增加;粮价上涨和粮食直补政策的实施，土地承包纠纷日益增加等，使维持农村稳定的压力增加。五是基层农技服务体系建设有待进一步加强。农业专业服务人员老化，处于青黄不接阶段，再加上受管理体制调整的制约，部分镇农林、农机、经管、水利等机构新进人员专业不对口，一定程度上制约了先进种养技术的推广。只有把问题看得深一些，把困难估计得足一些，把对策想得周全一些，才能始终把握“三农”工作的主动权。我们一定要保持清醒的认识，进一步坚定信心，振奋精神，加强“三农”的决心不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。下更大的力气，花更多的精力，用更扎实的措施，不断探索发展农村经济、增加农民收入的新途径，不断开创农业和农村工作的新局面。

二、认真贯彻“两个趋向”的科学论断，进一步加快农村各项工作的推进步伐20xx年，是“十五”计划的最后一年，是我区先行“两个率先”之年，也是谋划“”规划的关键一年。做好20xx年的农业和农村工作，对于全面完成“十五”计划任务，促进全区经济和社会各项事业的健康发展，具有十分重要的意义。在党的xx届四中全会上明确指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这“两个趋向”的重要论断，对于我们正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实城乡统筹发展方略，切实做好新阶段的“三农”工作，具有十分重要的意义。20xx年农业和农村工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针，以先行“两个率先”为总体目标，以促进农民增收为中心任务，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央、省、市工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，深刻领会“两个趋向”的重要论断，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大农村投入力度，加大“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。主要目标任务是：全区农业产值达31.5亿元，比上年增长5%以上，其中多种经营产值27亿元，增长8%以上;农民人均纯收入8000元，增长11%以上。围绕上述指导思想和目标任务，重点抓好以下五方面工作：

(一)优化农业结构，促进集约生产，构筑现代都市农业发展新体系。根据所处的环境和面临的形势分析，的农业正处于转型阶段，由传统农业向现代都市农业成为发展趋势。要按照《区现代农业产业发展规划》，坚持“有所为、有所不为”的原则，实施非均衡发展策略，大力发展优势产业、优势产品，构筑现代新型农业发展体系，实现农业与二、三产业的有机融合。一要提高集约化程度。区农业产业结构调整专项资金将向符合现代农业产业发展规划和符合《立项指南》的项目予以倾斜，确保全年新增农业产业结构调整面积2万亩。按照“种植基地化、养殖进小区”的要求，调整品种，提升档次，注重内部挖潜，积极鼓励外资、民资和工商资本开发农业，加快建设一批农产品基地和农业科技示范园区，使花木、水产、林果三大区域板块经济进一步壮大。在畜禽养殖上，注重探索养殖小区建设，把一批影响环境的畜禽养殖集中起来，实行小区式管理。按照“两头在内、中间在外”的发展思路，加快培育发展壮大象等种源生产企业，把种源掌握在自己手中，把生产基地向区域外延伸，既赢得规模，也减少污染。二要确保粮食安全。严格基本农田保护政策，加快中低产田改造，稳定粮食生产面积，提高农业生产能力，确保今年水稻种植面积保持在33万亩左右。进一步抓好水稻丰产工程，其中国家粮食丰产科技工程，努力实现攻关区每亩750-800公斤，核心区750公斤左右，辐射区650-700公斤的目标，国家优质粮工程项目3000亩核心区培育良种实现18万公斤，建成1.5万亩优质无公害水稻生产基地的目标。加快水稻轻型栽培技术推广，完成机插秧面积12万亩，力争达到15万亩;直播稻完成8万亩，力争9万亩;确保全区水稻轻型栽培面积占水稻种植面积的60%、力争达到72.7%。三要发展休闲农业。大力开展都市型服务农业、休闲型观光农业、生态型环保农业等都市农业建设。通过一、三产业的有效嫁接，把农业的优势资源变为致富农民的财源。重点要推进规划内的休闲农业和观光农业，做好、等镇观赏苗木“农家乐”、沿等镇休闲旅游“农家乐”、镇等镇精品果园“农家乐”等“农家乐”项目的包装和开发，从而带动面上农业发展的战略转型。年内创办农家乐2家以上、全国农业旅游示范点1家以上。争取通过3-5年的努力，使传统产业做精、特色产业做优、优势产业做强，初步形成现代都市农业发展格局。区农林部门要组织有关人员就农家乐项目外出考察取经，加快实施规划内的休闲农业和观光农业项目。四要发展产业化经营。发展精深加工，实施多次增值。鼓励龙头企业加快技术改造，引进运用、开发先进生产和管理技术。整合全区农产品资源，积极探索农产品专业化流通销售龙头企业建设，组成“集团军”，统一对外推介销售。进一步加快重点农副产品流通企业建设。培育扶持优质无公害大米、果品、畜禽等农产品的精深加工企业和出口企业，使全区规模以上加工型龙头企业销售收入力争增长15%，年内形成销售收入超亿元企业7家，超5亿元企业2家。重点龙头企业全部通过质量管理或企业管理体系认证。五要推进品牌战略。在积极组织农民抢注农产品商标的基础上，大力争创省优、国优、知名、著名、驰名商标。同时，依托现有特色产业、特色产品，筛选一批市场效应较好、知名度较高的商标，整合资源，扩大产品市场知名度，提高产品市场占有份额。争取林果、水产、畜禽等优势产业形成1-2个有较高知名度的大品牌，争创市级以上名优农产品10只，无公害农产品6只，绿色食品2只，有机食品1只。同时，要跨镇域联手打造水蜜桃、葡萄和茶叶的优势品牌，力争形成1-2个有较高知名度的大品牌。在各大超市、旅游景点设立特色农副产品销售专柜，在各大饭店推出特色菜肴，将“”草鸡、“”大米、“”百页等一批优势农产品的品牌做大、做强，做成名牌。请区农林局及早拿出方案，区旅游、发改等部门要大力支持，紧密配合。继续推行“放心肉菜粮”工程。从制定农产品生产加工标准、扩大无公害农产品生产基地、规范农产品市场安全准入、加快农产品进入超市步伐等方面入手，着力推进农产品质量建设，以优质农产品立足市场、扩大市场、取胜市场。明年，力争新建农业标准化示范区6个，无公害农产品生产基地6个，新增无公害农产品和绿色食品生产基地2万亩，国家级和省级农业标准化示范区各1个。

(二)深化农村改革，创新经营机制，努力形成城乡统筹发展新模式。今年是市农村经济社会发展的“改革年”，重点推进农村集体经济股份合作制、农民专业合作社和土地股份合作社等三大改革。一要全面突破农村集体股份制改革。在今年市农村工作会议上，把农村集体经济股份合作制改革作为一个专题，由市长进行部署，这是以说明市对农村集体经济股份合作制改革的重视。各地要借鉴、的成功经验，按照遵循“因地制宜、积极稳妥、循序渐进”的原则，继续扩大试点，全面完成有条件、有征用土地的村、组的股份合作社的组建任务，确保到明年10月份，各镇完成1-2个村(组)的试点工作。镇和市级“农村现代化建设先行村”要全面完成农村集体经济股份制合作制改革。二要稳步推进农村集体土地使用制度改革。加快镇土地流转服务站的运转，全面开展二轮承包的后续完善工作，建立健全土地承包档案制度，规范各项承包合同文书的管理，健全完善流转的登记备案制度、动态监测制度，为农村集体土地使用制度改革奠定基础。贯彻实施市关于《关于开展土地股份合作制改革的实施意见》，大力总结推广村的先进经验，加快非农用地流转机制的创新，完善土地收益分配机制，保障农民土地承包经营和流转收益。今年在全区范围选择1-2个条件较好的地方搞好土地股份合作社建设试点，努力探索建立以集体非农建设用地折价入股、转让、置换、出租等方式，组建土地股份合作社，使农民从集体非农建设用地的流转中获得长期收益。三要大力推进农村专业合作经济组织股份合作制改革。坚持“一手抓组建、一手抓规范”的原则，继续鼓励多形式、多渠道发展农村专业合作经济组织;加强规范管理，进一步规范内部运作机制，不断完善组织管理机制、利益分配机制和监督机制，提高自我规范、自我管理和参与市场竞争的能力。年内全区新组建5个农村专业合作社。引导和鼓励有条件的专业协会向专业合作社转变，引导和鼓励组建新型农业专业协会，加快建立畜禽、水产行业协会。调研组建农机行业协会。四要抓好农业服务体系改革。鼓励和引导各级农业技术推广机构和农技人员投身到农业第一线，领办各类农业企业，或通过技术服务、技术承包、技术转让、技术入股等多种形式，与企业和农民开展联合和合作。加快构建农业生产产前、产中、产后服务体系，切实提高为民服务水平。

(三)完善服务平台，转移剩余劳力，建立城乡一体就业管理新体制。一要加快建设农村劳动力资源库。对全区农村劳动力进行全面调查，掌握本地农村劳动力基本情况、求职愿望、培训情况、就业取向，为每个农村劳动力建立培训就业台帐。建立农村劳动力信息资源库，逐步建立集农村劳动力失业、就业登记、录用、维权、保障于一体的城乡就业登记制度，形成面向所有用人单位和劳动者、覆盖城乡的就业服务体系。二要紧紧抓好农民就业培训。进一步整合教育资源，依托培训质量较高、促进转移就业效果显著的职业培训机构，作为农村劳动力转移培训基地，定点开展职业技能培训。各镇(开发区)至少有1个培训基地。按照“政府推动、市场运作、部门监督、农民受益”的原则，多渠道、多形式、多层次组织培训工作。今年，全区举办10个工种共100期的失地农民培训班，力争培训8000人以上，使有培训意愿的失地农民培训率达到100%。争取通过2-3年时间，为每个农村劳动力提供一次培训机会，使全区80%以上需转移的农村劳动力接受一次技能培训。三要帮助失地农民谋求就业机会。全面落实《关于促进农村劳动力就业的实施意见》，认真做好就业岗位需求信息收集、管理、发布工作，定期举办招聘洽谈对接活动，为农村劳动力就业提供平台。在每月举办招聘对接活动的基础上，举办全区性的大型对接活动，或分片举办对接活动。同时，积极建立多种性质、多种类型的劳务中介机构，鼓励中介组织开展劳务职业介绍活动。力争明年转移农村劳动力1.2万人，失地农民转移就业率达到80%。

(四)健全保障措施，维护合法权益，建立农村社会保障新体系。一要加快建立失地农民基本生活保障制度。进一步深化土地征用地制度改革，认真做好失地农民补偿安置工作，严格按标准对被征地农村集体经济组织和农民进行补偿，保障被征地农民和村集体组织的财产权、知情权和监督权。全面实施新增失地农民基本生活保障制度，妥善安置好失地农民的基本生活。研究制定并落实好历年失地农民生活保障政策，使被征地农民能够获得长期的基本生活保障，使全区失地农民参保率达到60%。二要扩大社会保障的覆盖面。继续做好社保扩面工作，引导私营企业、个体工商户为务工者办理养老保险，尽求做到“应保尽保”;提高低保标准，扩大最低生活保障覆盖面，把部分低收入纳入最低生活保障范围。三要提高新型农村合作医疗保险受益面。进一步深化新型农村医疗保险改革，完善现有农村合作医疗保障制度，分段补偿比例在原有的基础上提高10个百分点，新型农村合作医疗保险覆盖面达到99%以上。四要完善财政性支农保障体系。继续加大对农业产业化、农业科技、农村基础设施、公益性农业服务体系建设的投入。尤其是针对我区财权、事权划分的实际情况，在保证区级投入的基础上，督促各镇(开发区)用足、用好切块到镇(开发区)的资金，确保把有限的农业资金用到农业增效、农民增收上。进一步深化农村税费改革，全面清理各类涉及到农民的收费项目;全面落实粮食直补政策，进一步完善操作办法，简化操作程序;进一步搞活农村集体资产经营，实行挂钩帮扶，提高农村村级集体收入，化解村级债务。

(五)统筹城乡建设，夯实发展基础，加快营造农民持续增收新环境。统筹城乡规划建设与管理，加快推进农村城镇化，努力形成以城带乡、城乡联动的发展格局，力求形成城区、中心镇、中心村等系列规划体系，形成分工明确、功能互补、配套完善、环境优美、协调发展的城镇及农村村庄群体，建设社会主义农村新社区。一要加快农村城镇化建设。几年来，我区把城市化放在重要的战略地位，突出中心城区建设，完善城市功能，美化城市环境，城市面貌和人居环境显著改善，有力地促进了全区经济社会的健康发展。但在城市化快速推进的同时，农村规划建设滞后，传统的零星布局、分散建设方式影响集约利用土地资源，基础设施和公共服务设施短缺，配套困难，环境脏、乱、差等状况未能得到根本转变;工业布局集聚度不高，不利于农业产业化经营和污染集中治理，资源环境压力大，必须统筹城乡建设，加快城镇化建设步伐。

第一，要加大小城镇建设力度。各镇要按照修编后的总体规划，加快配套设施建设，进一步改善集镇形象，不断提高镇容镇貌、环境卫生、交通秩序、社会治安等方面的综合管理水平，形成梯度辐射、功能互补、结构合理、丰富、协调发展的城镇网络体系。要按照工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中的要求，加快工业集中区建设，大力推行多层标准厂房建设;加快商贸区、居住区等功能小区的建设，形成城乡互动并进的发展机制，积极推进农民向城镇集中，促进非农产业向城镇集聚、农业人口向规模合理的农村居民点集聚。根据市要求，镇和市级现代化先行示范村要全面实施“城乡一体化建设”试点，通过2-3年的努力，完成撤镇建街道、撤村建居工作，建设成现代化新城区。

第二，要加快城中村、园中村改造。当前我区城市化进程加快，但一批城中村、园中村的存在，建设无序、不规范、混乱，一定上制约着城市化进程。要加大力度，加快城中村、园中村改造，提高建设档次，完善配套设施，使之真正融入城市，成为城市的新社区。今后，城区规划区的建房要严格控制，通过建设公寓房等多种形式解决居民住房问题。

第三，要推进“迁村并点”建设进程。目前乡村的“老龄化”问题突出，农村住宅建设刚刚渡过新建期，大多数村庄的建设零星、散乱，占据了大量的非农用地。要因地制宜，因势利导，抓好村庄规划和布局调整，以农民居住相对集中的自然村为中心，结合土地复垦工作，有计划、有步骤地引导周边分散农户、小村庄向规模较大的自然村靠拢，腾出土地、腾出空间。二要加强农村水利建设。在加快推进运河改造拓浚、镇域联网供水等重点工程建设的基础上，结合“三清四化”，推进镇村河道清淤工程。要重视农田基本水利建设，保护、改善和建设好农田排灌设施。今年疏浚河道200条计280公里，加固圩堤20条计20.8公里，新(改)建中型排涝站7座，翻建小型电灌站41座，新建防渗渠150公里。三要提高农机保有量。进一步采取激励措施，引导农民积极购机，开展机手技术比武，并对推广机插、轻型栽培技术好、淘汰手插秧快的先进镇给予奖励，确保三年淘汰手插秧的目标如期实现。今年，新增插秧机250台，完成机插面积12万亩，直插8万亩，全区机械化种植面积达60%，其中水稻收获和种植机械化水平分别达75%、70%。四是强化农业生态保护。落实专项经费，加快湖围网专项整治。到今年4月份为止，完成围网整治工作;加强水花生、“加拿大一枝黄花”等外来生物的整治，维护生态安全;加快造林绿化步伐，确保各项指标达到园林城市标准。五要规范国土资源管理。按照“严控总量，盘活存量，集约利用，保护耕地”的模式，进一步规范国土资源管理。严格落实年度用地计划，优化计划的使用和分配。对历史遗留下来的问题，梳理、整改，纳入规范管理轨道。充分挖掘现有复垦资源，认真做好土地复垦项目的申报工作，通过复垦增加用地指标，消除“瓶颈”制约。年内落实土地复垦项目37个，新增耕地面积3278亩。探索宅基地转换路子，为经济发展提供用地资源。同志们，当前农业和农村工作正处于十分重要的转折时期，我们要高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，进一步振奋精神、坚定信心，开拓创新、与时俱进，转变作风、真抓实干，全面开创农业和农村工作新局面。

城市管理讲话稿篇九

20xx年市拆迁办在市委市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督和大力支持下，在省、xx市拆迁管理部门的具体指导下，凭借市委开展的“解放思想大讨论活动”的东风，采取多种形式学习、宣传、贯彻落实xx大精神，不断深入开展学习实践科学发展观活动，以规范化管理为目标，按照市委市政府的总体工作要求，深入实际、求真务实、大胆创新，狠抓《城市房屋拆迁管理条例》和《xx市城市建设拆迁管理办法》的贯彻和落实，努力构建依法拆迁、和谐拆迁新局面，把城市建设拆迁管理工作提高到了一个新水平，圆满完成了各项工作任务，确保了城市建设拆迁工作“既顺利又稳定”的工作目标。

一、加强队伍建设，不断提高队伍的整体素质。

按照市委开展的“讲党性、重品行、作表率”活动和“开展党风党纪集中教育活动”、“继续解放思想、加快结构调整、推进跨越式发展”大讨论活动的总体部署，以内强素质，外树形象为宗旨，不断加强队伍建设，努力提高队伍的整体素质。1、党支部高度重视，领导班子率先垂范，通过多种形式的学习教育活动，引导全办干部职工落实勤学习、勤思考、勤工作，严教育、严管理、严要求，讲实话、办实事、求实效，高标准、高质量、高效率的要求;进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，加强道德修养，发扬优良作风，弘扬新风正气，着力营造风正、气顺、心齐的干事创业氛围，真正把单位建设成了“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。2、迅速制定大讨论活动日程安排表，并严格落实。办大讨论活动领导小组办公室详细分析了这次活动的所有文件，将重点内容一一列出，召开了不同阶段动员会，就活动的主要内容向党员干部进行了动员和安排，并对大讨论活动进行了具体部署，确保了会议精神得到进一步的贯彻落实。要求学习过程中做到会议有纪录，学习有笔记，学后有体会，要学深学透彻，不走形式，不照本宣科;在查摆问题和整改提高、巩固成果阶段，要求做到，有的放矢，要与单位建设、个人思想和具体工作相结合，既谈认识体会，又谈目标打算，谨防“空对空”，认识到了这次开展大讨论活动是。

先进性教育。

活动和“讲正气、树新风”主题教育活动的深入，并以此为契机，切实抓好干部作风建设，真正实现干部作风大转变。3、修订和完善各项制度。制定了《xx市人民政府城市建设拆迁管理办公室机关内务督查考核实施办法》、《xx市人民政府城市建设拆迁管理办公室关于坚持以人为本努力构建学习型、服务型、创新型机关的实施意见》等，完善了学习制度、考勤制度等各项。

规章制度。

使机关干部职工做到人人身上有责任，个个肩上有担子，用制度规范言行，激发干事创业热情并结合单位实际提出了“继续解放思想、加快结构调整、构建和谐拆迁、推进跨越式发展”的指导思想，努力在全办营造“五讲一比一谋”(讲学习、讲团结、讲规章、讲节约、比奉献、谋发展)的干事创业浓厚氛围4、加强业务培训，开展“三个一”活动(即：每人一月一幅硬笔书法、一篇心得体会、每季度一篇。

调研报告。

)进行岗位练兵，月评工作标兵和优秀科室，人人争做岗位能手，个个争做团结表率，以此提高单位整体素质。

二、狠抓规范化管理，提高科学执政水平。

1、加强拆迁管理软硬件建设。从拆迁管理机构及人员规范化方面,拆迁程序规范化方面(总结为“三定工作法”即定性质、定标准、定规程)，拆迁行为监督管理规范化方面进行自查自纠,制订完善各方面制度、规范，不断提高了城镇房屋拆迁管理水平和服务质量。

2、加快推进信息化管理步伐。我办以实现党务政务工作的电子化、规范化建设为主要目标，从年初开始就着手信息化建设的硬件落实工作。逐步为信息化办公室配备办公桌椅、文件柜、高配置电脑、激光打印机等基本办公用品。现我办共配置电脑8台，实现了每个科室一台，人员普及率达到了66.6%。并不断创新机制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登记、通讯联络、信息文件收发等5项内容，积极探索信息化管理的新路子，努力为全办的工作开展营造了良好的氛围。

3、依法实行《房屋拆迁许可证》制度。城市房屋拆迁是一项政策性强、影响面广、关系到群众切身利益的重要工作和系统工程。为了规范城市建设拆迁工作，使城市建设拆迁工作走上规范化、法制化轨道，通过多种形式大力宣传房屋拆迁法律、法规，使全市上下对城市建设拆迁工作有了新的理解、认识和重视，严把《房屋拆迁许可证》的审批发放关，避免了城市房屋拆迁的随意性，使拆迁行为得到了进一步的规范。

4、严格补偿安置标准市场化，坚持拆管分离，有效地保护了被拆迁人的合法利益。

5、严格控制拆迁规模，合理执行拆迁安置计划。按照各单位和各办事处的拆迁改造计划，严把拆迁项目审核关，对申请拆迁的工程严格审查发改委的立项文件，审查城市规划主管部门发放的规划许可证，土地管理部门的国有土地使用权文件，以及补偿安置资金证明等文件，手续不完备的一律不予办证，严把先批后拆关，严格补偿安置资金的监管，确保专款专用，使被拆迁人能得到足额补偿，切实维护了被拆迁人的合法权益。

6、深入调研，当好参谋。20xx年以前,在城市建设拆迁中执行的是政[20xx]23号文《xx市人民政府关于调整xx市国家建设征收土地补偿安置标准和地面附着物补偿标准的通知》(以下简称政[20xx]23号文)。20xx年初，市拆迁办会同有关部门对今年我市城市建设工程前期拆迁进行摸底、丈量中，工程所在的乡镇、办事处以及被拆迁户都普遍反映(政〔20xx〕23号)文的补偿标准偏低，群众难以接受，加之这几年建筑业的人工、材料、机械等费用的增长幅过大。基于此，市拆迁办向市政府拟写了《关于提高xx市城市建设拆迁房屋及附属物补偿标准的请示》，建议根据xx市实际，参照执行《xx市人民政府转发xx市人民政府关于调整压煤村庄搬迁补偿标准的通知》(政文〔20xx〕4号)文的有关补偿规定，市领导体察民情，为有效保护被拆迁户的切身利益，经研究一致同意从20xx年起城市建设拆迁补偿参照执行政文〔20xx〕4号文。今年以来，对平安路、大鸿路、开阳南路等城市建设拆迁地面附着物的费用核算是参照(政文〔20xx〕4号)文规定，被拆迁户对此补偿标准基本满意。

7、细化补偿标准，体现民本思想。为确保被拆迁人的合法权益，使被动拆迁变为主动配合，从而更好的服务于城市建设。我们把城市建设拆迁范围内地上附着物的补偿核算分为三部分：一是地上附着物的拆迁直接费,依据(政文〔20xx〕4号)文的规定包括房屋、树木及其它附属物的拆迁费用;二是拆迁间接费，依据(拆管字〔20xx〕15号)文的规定包括5元/平方米的搬迁补助费、5元/平方米/月(共3个月)临时安置补助费及水电表、有线电视、空调等的搬迁费用;三是拆迁奖励费，依据(拆管字〔20xx〕15号)文的规定，为鼓励被拆迁人的积极性,促进拆迁进度,按照惯例为上述两项费用之和的5%。按以上标准，在实际操作及执行中，拆迁补偿工作进展顺利，被拆迁户比较满意。

8、坚持阳光拆迁。今年以来，凡涉及的所有拆迁工程项目，拆迁办都主动邀请预防职务犯罪办公室、监察、审计、财政、国土、建设、乡镇办事处及业主单位到清查丈量现场，共同把关，遇到政策边缘的问题共同讨论,对实际有争议的问题多方协商，达成一致，群众比较满意，避免了执行政策的随意性。

9、严格标准、公平公正。拆迁补偿标准依据政〔20xx〕23号文、政会纪〔20xx〕6号文、拆管字〔20xx〕15号文并参照政文〔20xx〕4号文之规定,严格标准，结合实际，高低有度，幅度有则，取舍有据，以大局为重，既替政府负责，又切合实际地使被拆迁户的利益受有效保护。

10、加强拆迁资金监管、健全拆迁验收制度。为确保拆迁补偿资金如实地发放到被拆迁户的手中，杜绝补而不拆、补而少拆的现象，我们建立、健全了城市建设拆迁验收合格制度，先期拨付办事处80%的补偿款，由办事处督促发放到位，并做好群众工作，待会同有关部门验收合格签字认证后，再拨付剩余20%的款项。

11、严格拆迁后验收，健全档案资料。为避免补而不拆或补而少拆现象，建立健全了拆后验收制度，并把验收情况记录在案，归档保存。

20xx年来我市有10项城市建设的拆迁工程，我们严格落实“三定工作法”，阳光拆迁、接受监督，严格标准、公平公正，加强资金监管制、健全拆迁验收制等各项有效措施，为政府节省拆迁资金6502.4万元，实现让政府放心，使群众满意的工作目标。20xx年城市建设拆迁工作得到了市领导的认可和赞许，也得到了被拆迁户的一致好评。12月份大鸿路74家被拆迁户为表达对政府城市建设拆迁补偿充分体现民本意识的感激之情，自发组织有被拆迁户代表向单位赠送了“拆迁为民、公平公正”的镜匾，使我们倍受鼓舞，也是我们充分认识到了树立“以人为本、和谐拆迁”的民本思想在城市建设拆迁管理工作中的重要性。

三、抓安全管理，确保群众生命财产安全。

为了抓好城区房屋拆迁施工的安全工作，市拆迁办在市安委会的支持和指导下，不断制作条幅、宣传资料进行宣传，努力营造“安全第一”的大氛围。为保障已发放《房屋拆迁许可证》的拆迁施工安全，市拆迁办对办理《房屋拆迁许可证》的工程项目严格实行房屋拆除施工的市场准入机制，严把拆除施工企业的资格，严格实行房屋拆除施工的“三案一表一协议”制度即拆除施工方案、安全防护方案、生产安全应急救援预案、拆除施工企业备案申请表、安全生产管理协议，规范企业施工行为，并监督拆迁全过程，了解拆迁过程中出现的问题，从源头上杜绝了安全隐患的发生，有效地保护了群众的生命财产安全。

四、务实工作，当好城市建设的排头兵。

1、按照市委、市政府的要求，以城市建设和创建工作为中心，会同市建设局、财政局、审计局、监察局等有关部门，对平安路、大鸿路、屏阳路、金谷巷、开阳路南段、惠沟公园一期等市政建设工程前期涉及的房屋、附属物进行了丈量、清表、核算。依据本单位的工作职责，细化分工，大胆创新，大员上阵，加班加点。主任李天星及班子成员分包路段，亲临一线，向群众宣传、讲解拆迁政策，解决拆迁中的重点、难点问题。以让政府放心，使群众满意为宗旨，在工作中做到了严格标准、不徇私情，倒排工期、昼夜加班，涉及被拆迁户房屋及附属物补偿、拆迁等工作进展有序，辖区居民反映良好，也得到市领导的一致好评。拆迁摸底排查、丈量、清点、核算、拆迁补偿资金拨付、拆迁后的验收等工作已基本结束。截止目前，拆迁中动迁居民193户，拆迁房屋面积为12687.81m2,补偿金额为3992350.45元;土地上附属物及青苗补偿费用为5151597.13元;补偿款共计9143947.58元。

5%26gt;、金谷巷修建工程：涉及拆迁居民1户，拆迁房屋面积为54m2,补偿金额为18090元;土地上附属物及青苗补偿费用为18353元;补偿款共计36443元。

6%26gt;、垃圾处理场二期工程：涉及拆迁户140户，拆迁房屋面积为40302.95m2,补偿金额为14092151.33元;土地上附属物补偿费用及搬迁补助费等为7498665.28元;补偿款共计21590816.61元。(此项工作已丈量、清点、核算完毕)。

7%26gt;、监管了市第一人民医院职工宿舍楼的拆迁工程。

2、加强对大隗污水处理厂的拆迁政策指导。大隗污水处理厂建设是重点工程，其管网工程涉及大隗、来集、超化、苟堂四个镇，工程范围内的附着物拆迁点多、线长、面广，5月27日，我办按市政府总体要求，克服人员少、经费不足的困难，分成四个组，领导班子亲自带队，亲临一线，会同有关部门据实清点，严把政策关，用一周时间把拆迁的附着物按要求清点完毕，为重点工程的顺利建设争取了时间。

3、配合文化旅游局等单位完成的老城县衙文物保护的拆迁前期的摸底普查工作。

4、按照今年我市创建国家卫生城市的要求，做好创建工作，尤其是单位创建工作。

5、加强对xx市新佳园房屋拆迁安置服务有限公司的业务指导和服务。12月中旬，按照市委、市政府统一安排，组织拆迁公司，出动施工机械72台次，对市区涉及青屏办事处、西大街办事处的有关违法建筑41951.57平方米的建筑进行了安全拆除。

6、为推进新农村建设工作，按照上级有关文件精神和市驻村办的要求，我办成立驻大隗镇大路沟村帮扶工作队，并制订20xx年度帮扶。

工作计划。

采取有效措施有步骤、分阶段加以指导达到了预期的目的。

7、落实信访工作责任制，确保信访稳定大局面。根据市委市政府年初的信访工作部署和要求，坚持以科学发展观为统领，继续贯彻落实党的xx大会议精神，以贯彻落实《信访条例》为主线，结合实际，对20xx年度的信访工作提出具体工作意见，并成立领导小组，制定《信访接待日制》、《限时办结制》等制度，真正把信访工作列入重要议事日程，与其它工作一起研究、一起安排、一起落实，努力构筑“大信访”格局。领导班子把信访工作作为主要内容进行检查指导，经常到拆迁现场直接与上访人面对面交谈情况，倾听群众的意见和建议，督促解决信访问题。把矛盾和隐患消除在萌芽状态，确保城市建设拆迁中信访工作的稳定。6月份，经过多方调查，客观真实的答复了市人大代表及政协委员关于调整拆迁包赔标准的提案。

五、加强党组织工作建设。

1、党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。党支部严格按照上级的要求，坚持“三会一课”制度，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去学习实践，以党员的模范行动来体现党的先进性。坚持每季度一次民主生活会，认真开展批评和自我批评。

2、认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。

3、在市委、市政府组织的抗震救灾中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，多次组织党员、干部为灾区捐款5300元，被市委评为“支援抗震救灾工作先进党组织”。

4、深入、扎实开展“大讨论”活动。按照xx市委的安排和要求，深入开展“继续解放思想、加快结构调整、推进跨越式发展”大讨论活动，成立了强有力的组织，制定了切实可行的。

学习计划。

确定了大讨论活动的指导思想、方法步骤和目标任务。不断创新学习形式结合市直机关工作委员会《关于举办“爱我中华”诗歌朗诵比赛的通知》举办了xx市拆迁办“爱我中华歌诵改革开放”演讲比赛。通过改革开放30年来我们伟大的祖国所取得的让世人瞩目的成就使我办全体同志再接受了一次爱国主义教育并结合个人的思想、学习、岗位实际查摆了不足总结了成绩树立了拆迁为民的民本思想更加增强干好岗位工作的自豪感和荣誉感。办党支部要求全办人员要以这次演讲比赛为契机、为加油站把大讨论活动推动向深入。

5、开展多种形式文体活动，丰富职工的业余文化生活。在7月份“全民健身与奥运同行”活动中，组织职工开展了跳棋、跳绳、乒乓球、爬山等比赛项目，增强了体质，愉悦了身心，激发了干劲。

六、存在问题及建议。

1、对房屋拆迁的法律法规宣传不到位，仍有死角存在;。

2、拆除施工安全管理与相关单位存在有扯皮现象。

七、20xx年工作打算。

〈一〉、指导思想。

坚持以人为本，以建章立制、规范体制、提高素质为手段，以提供全方位人性化服务为核心，以大力提倡“五讲一比一谋”(即讲学习、讲正气、讲团结、讲规章、讲节俭、比奉献、谋发展)为主要内容，以构建学习型、服务型、创新型机关为目标，通过三年不懈努力，逐步实现人员素质强化、工作水平优化、办公环境美化、科室形象亮化;通过制度规范、教育引导，使干部职工牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观和荣辱观;通过人性化管理、人性化关爱，努力营建全办干部职工和睦共处、互信互助、宽容友爱、比学赶帮超的工作氛围，进一步提升队伍的战斗力、凝聚力，基本形成法规完善、制度健全、规模合理、程序合法、补偿合理、行为规范、监管到位的和谐房屋拆迁管理新局面，把拆迁办各项工作推上一个新的台阶。

具体工作。

1、按照国家建设部、省建设厅、xx市市委办公厅对城镇房屋拆迁管理规范化考核工作的要求，进一步加强我市城市建设拆迁的规范化管理工作,狠抓《xx市城市建设拆迁管理办法》的宣传贯彻落实，严格拆迁程序,严把《房屋拆迁许可证》的发放关，继续加强软硬件建设，不断提高城市房屋拆迁管理水平和服务质量,确保城市建设拆迁工作顺利开展。

2、做好《房屋拆迁许可证》发放，坚决纠正城市房屋拆迁中的随意性，确保《房屋拆迁许可证》发放合格率为100%。

3、查处违法拆迁。

加大对办理《房屋拆迁许可证》工程项目的拆迁执法检查力度，遏制违法拆迁行为发生，确保拆迁当事人合法利益受到保护，违法拆迁案件查处率达到100%。

4、做好信访工作。

进一步完善拆迁信访工作责任制和初信初访责任制，建立拆迁矛盾排查调处机制，及时解决群众反映的问题和合理要求，积极化解拆迁矛盾和纠纷，把矛盾消除在萌芽状态，维护社会稳定。力争全年的信访案件的调处率和结案率为100%。

5、全力服务城市建设及项目建设，完成市委、市政府下达的临时性工作任务。

总之，在以后的工作中，我单位将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习、落实科学发展观，继续深入开展“大讨论”活动，把学习宣传贯彻党的xx大精神不断引向深入，永葆共产党员的先进性。加强队伍建设，强化内部管理，不断提高整体素质和业务技能。加强拆迁法律、法规宣传力度，精心组织，优化拆迁方案。把维护广大人民群众的切身利益作为拆迁工作的出发点，正确处理好城市建设与保护群众利益之间的关系，不断创新，努力工作，用科学发展观和正确政绩观指导城市房屋拆迁工作，为我市城市建设和项目建设顺利进行做出应有的贡献。

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城市管理讲话稿篇十

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年度城市管理。

工作总结。

表彰大会，主要任务是：回顾总结过去一年的城市管理工作，缜密研判当前所面临的形势，重点部署今年的城市管理工作。在此，我谨代表局党委向一年来辛勤工作在一线的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是我们党的胜利召开的喜庆之年，是实施“”规划承上启下的重要之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年以来，在上级部门和领导的殷切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和单位的密切协作下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委十二届三次、四次全体(扩大)会议和市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，以“打造现代田园城市”为目标，抓住实施人大1号议案的契机，深入推进信息化建设和队伍建设双轮驱动战略，始终坚持“做优机关、做实队伍、做强基层、做靓市容”的原则，致力提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内部和谐度、品牌知名度，城市管理各项工作有序推进，圆满完成了全年的既定目标和任务，并为我市经济社会的科学发展提供了有力保障。

(一)添活力，党建文明建设成效明显。

1.创先争优活动深入推进。我局以深入推进创先争优活动和基层组织建设年为抓手，按照上级部门的规定动作，结合本部门的自选动作，围绕增强服务意识，提高服务水平，不断深化和拓展创先争优活动。先后开展了创先争优理论研讨征文、“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”、领导干部下基层“三访三促”、红色“1+3”主题实践、微型党课及红色“dv”等系列活动，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，并建立健全了激发创先争优内生动力的长效机制，使为民服务创先争优成为全体党员职工的共同价值追求，全局上下的服务意识和工作能力等正能量得到进一步提升。

2.各项主题教育有序展开。根据全市作风效能建设暨主题教育活动表彰大会的要求，我局严格对照主题教育《参评信息反馈表》进行认真梳理，研究制定整改措施，督促执行落实情况。同时，精心设计了贴近实际、特色鲜明的活动载体，分别开展了“如何全力当好率先基本实现现代化先行军”大讨论、“行业争先进，服务创一流”主题教育、“党员关爱月”主题实践、党员志愿者服务活动等，全系统干部职工的工作活力和整体功能得到明显增强。其中，我局被授予20xx年度主题教育活动表彰单位，徐彬被授予20xx年度主题教育活动“十佳先进个人”荣誉称号，“城管家”被命名为“机关优质服务品牌”，局团委志愿者团队被表彰为“太仓市优秀志愿者团队”，财务装备科被命名表彰为“作风效能建设示范点”。

3.城管文化建设亮点突出。我局依托建设城管文化，进一步树立“文化民生”意识，不断提升对外整体形象。去年我局先后开展了迎新送春联、广场宣传、清明祭扫英烈、学雷锋、第二届“5·20”宣传教育等系列文化活动，同时我局还积极参加了由我市组织的读书征文活动、勤廉诗歌比赛、第十四届全民运动会、第五届文体艺术节开幕式演出等社会性活动，并取得了较佳的名次和成绩，充分展示了我们城管人的崭新风采。

(二)上水平，市容管理得到巩固提高。

1.常态化做好各项整治。依托公安城管联动协作工作机制，去年我局保持了各项整治活动常态化的强力态势。全年共开展整治活动864次，包括联合执法387次，其它专项整治477次。在专项整治方面，重点开展了主城区户外广告整治行动和以水果店为主的占道经营整治活动，其中主城区户外广告整治行动，共拆除各类不规范广告牌810块，面积1.1万多平方米，从前年起共累计拆除广告牌1300余块，面积约1.8万平方米，自7月份启动历时半年的占道经营整治活动，在我们的强大攻势下，基本实现了水果店入室经营的常态化。

2.制度化做好各类保障。为确保各项重大会议、活动和赛事的圆满举行，我局每一次都精心部署，制定预案，做到了保障工作的制度化、规范化、常态化。去年，我局重点完成了国家环保模范城市复核、中国人居环境奖创建现场考核等迎检工作，同时出色地做好了全国基层水利服务体系建设现场会、吴健雄诞辰100周年纪念、国际田联竞走挑战赛、20xx太仓金秋经贸月等保障工作。

3.增量化做好示范路创建。根据省住建厅和苏州市局的要求，并结合我市城市管理工作的实际，我局继续深入推进市容管理示范路的创建工作，并在此基础上不断巩固和扩大创建成果。去年，致和塘西路、璜泾园林北路成功跻身苏州市市容管理示范路行列，同时开展了达标路创建竞赛活动。至此，我市已有2条省级市容管理示范路，9条苏州市级市容管理示范路。

4.人性化做好查违控违。通过拆防并举，多网并筑，早预防、早发现、早制止、早查处的“四早”违法建设查控网络得到进一步健全，同时在违法建设的拆除过程中始终坚持人性化执法原则。去年我局共查处违法建设597起，拆除面积12.9万多平方米，其中自拆面积1.2万平方米，强拆面积11.7万平方米，制止违法建设面积近6万平方米。此外，城北河综合整治工程的拆违工作全面启动。

5.规范化做好渣土管理。通过签订《环境卫生目标责任书》、《建筑垃圾规范处置承诺书》，定期组织开展工地检查，我局加强了对城区各建筑工地的监管，同时我局继续完善渣土运输公司化运作模式，经公开招标，专营企业由3家扩充至5家，运输车辆达129辆，为加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)处置运输单位考核细则》，并且渣土运输管理工作开始向区镇延伸。此外，渣土办还联合有关部门开展联合执法行动，全年共查处各类违章97起。

6.标准化做好村庄整治。根据市委、市政府的工作部署，在全市村庄(社区)环境整治行动中，我局全力以赴，真抓实干，担当了生力军和突击队的角色，一方面主动协调浏河、科教新城、浮桥等区镇完成了垃圾中转站等环卫基础设施建设，区镇新增垃圾收集车辆37辆，进一步完善了全市生活垃圾收运体系，另一方面加快推进城管进村(社区)工作步伐，现已入驻村(社区)122个，派驻队员104名，积极为整治行动保驾护航。同时，我局还将其中的环境卫生目标纳入落实科学发展观工作实绩考核体系，实行每月暗查和每季度明查的考核制度，巩固了长效管理成果，确保了我市847个自然村庄环境整治工作顺利通过苏州市验收。

7.全员化做好台风抵御。在去年汛期，我市遭遇多股台风正面袭击，特别是在抵御强台风“海葵”中，我局在第一时间启动了防汛抗台。

应急预案。

领导干部身先士卒靠前指挥全体人员坚守一线排险处突用我们的实际行动践行了“执政为民”的理念。期间共出动人员1500人次各种车辆200台次查处存在安全隐患的户外广告、店招店牌、广告灯箱200余处清除积水点26处清理彩钢棚22处并做好了强台风过后倒伏树木的抢救工作。同样我们的这些工作也得到了市领导的充分肯定。

(三)厚民生，综合管理追求精致精细。

1.环卫保洁水平不断提高。去年环卫处完成了285万平方米道路和45万平方米居民小区的保洁任务，共收集城市垃圾6.26万吨，转运全市域生活垃圾26.6万吨，收集处置特种垃圾5.85万吨，处理有机物4410吨。为提高保洁机械化水平，环卫处更新转运车辆7辆，新增扫地车、快速保洁车等专业车辆26辆，使我市城区的环卫机械化率提升至70%。为加快环卫保洁精细化步伐，环卫处开展了“奋战一百天，提升环卫新形象”主题活动，围绕城郊结合部、背街小巷、屋顶垃圾等环境卫生死角组织开展专项整治，并在进一步提升城区公共卫生间市场化管理水平的基础上，将城区道路夜间保洁、垃圾桶清洗等纳入环卫保洁市场化运作范围，启动了环卫数字化管理信息平台建设。此外，环卫处还接管了新区板桥区块的保洁任务，在城厢镇东林佳苑启动了垃圾分类收集试点工作。

2.照明管理水平不断提升。照明处在去年的工作中突出精致主题，各项工作扎实推进。在维护上，城市照明日常维护队作用发挥明显，维护养护质量得到较大提升，全年共更换灯泡9468盏、球罩119个、镇流器1801个，电缆5382米，修补灯杆53根。在工程上，重点完成了东仓路亮化改造工程和致和塘、影剧弄、北门街的路灯改造工程，南洋丽都亮化改造工程和武陵街、县府街、东港路路灯改造工程进入工程扫尾阶段。在节能上，顺利通过了苏州20xx年城市绿色照明评价工作。

3.市政管理水平不断提档。去年市政处迎难而上，全力攻坚，管养水平进一步提档。维护养护方面，做好了破损路面和人行道的修补工作，全年共修补路面和人行道7200平方米，对辖区内35座桥梁进行了日常养护和维修，县府街被苏州市住建局评为20xx年度苏州市市政优质养护片。城市防汛方面，进一步完善了防汛抗台预案，提前对城区全长56公里雨水管网进行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新区的市政设施养护工作，管理范围从原来的老城区6平方公里拓展至35平方公里。工程监管方面，做好了向阳路、惠阳路等城市慢行系统提档建设的监管工作。停车管理方面，组织停车场管理人员和部分一线收费员参加了由苏州市公共停车服务业协会组织的知识培训和知识竞赛。

4.工程建设水平不断提质。去年是我局在城市改造建设领域重点突破的一年，承担了多项工程改造建设任务，期间我局克服任务重、时间紧、要求高、人手少等现实困难，举全局之力，以家装理念，扎实推进各项工程建设，交出了一份令广大市民满意的答卷。全年先后完成了北门街道路改造工程，昆太路改造工程，人民桥改造工程，人民南路改建工程，县府街和北门街立面改造工程，华海商务广场公厕和中心广场公厕的改建，同时还做好了填埋场的技改工作，做好了库存飞灰的安全处置工作，协助协鑫垃圾焚烧发电厂顺利通过垃圾焚烧无害化aa级部级评定，并完成了渗滤液深度处理工程的改造。

(四)求拓展，数字城管力求完善提升。

1.系统运行正常平稳。数字城管总体运行情况平稳，城管委各相关部门的“大城管”意识进一步增强，监督指挥中心全年共立案99990件，处置98980件，处置率98.99%，结案96117件，结案率97.11%。期间，为确保系统的正常运行，监督指挥中心在修改完善监督指挥手册的同时，积极研判各类积压案件，加强了对案件重点处置部门的走访协调。此外，组建的信息采集员队伍正式上岗，巡查工作机制逐步健全，信息上报质量较之前有所提高。

2.平台建设快速推进。数字城管平台建设不仅是去年人大1号议案的重要内容，也是实现城市管理全覆盖的重要平台和基础。去年数字城管市级平台一方面结合“智慧太仓”建设，不断完善自身系统，目前已完成“智慧太仓——数字城市全覆盖”、环卫数字化管理信息平台的需求收集、方案制定、立项和招标等。同时，二级平台加快推进，去年上半年城厢镇投入190余万元，建设并成功运行了我市首个数字城管二级平台，此外新区、沙溪、双凤等区镇二级平台在年底前完成建设。

3.保障协调到位有力。一是在系统gis地图中新增了垃圾中转站、交通道路、执法中队等图层，提高了地图的完整性;二是在城管通手机勤务平台中加入行政许可查询和数字城管案件查询，简化了操作;三是协助有关区镇做好了数字城管二级平台建设和运行的指导工作;四是监督指挥中心技术人员蹲点中队，提供技术指导;五是实现了视频监控网的共享，gis地图实现全市各委办局的共享。同时，作为局系统业务工作的龙头部门，监督指挥中心积极履行指挥协调、快速反应的工作职能，完成了各项重大活动保障方案的制定，做好了9.18维稳、防汛抗台等应急处突工作。

(五)重规范，行政执法实现稳中求进。

1.做好了教育培训。在开展普法教育的同时，我局始终秉持“学习强队”的宗旨，深入推进学习型队伍建设，全年先后组织开展了信息化技能培训、基层骨干人员随岗培训、新录用人员上岗培训、中队法制员培训等。此外，我局还开发了网上学法软件，制定了网上学法积分制和学分制管理制度，通过网上法律学校开展自学自练活动，网上学法参与率达100%，并组织了两次法律知识考试，及格率100%。

2.加强了执法管理。一是加强了案卷审核。严把案卷审核关，保证每一起行政处罚案件执法主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确，确保了全年无一起行政复议和行政诉讼案件。去年，我局共实施行政处罚案件4892起，其中简易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法联动”工作机制。协调法院对3起水果店占道经营处罚案件实施了强制执行，为强化占道经营违法行为的处罚实现了突破。三是强化重大执法活动管理。严格落实户外广告整治、违法建设查处等重大执法活动的报批制度，强化现场执法督查，确保了执法安全。

3.强化了执法监督。我局以依法行政、文明执法、规范执法为重点，加强了执法监督的力度。一方面制定了监督管理办法，进一步规范执法行为，定期召开执法工作联席会，主动开展网上巡查视频研判工作;另一方面严格落实执法责任追究制和执法回访制，每季度对执法处罚案件进行抽查回访，进一步强化行政处罚监督。

4.抓好了规范化建设。一是在20xx年度基层执法评议群众满意指数为93.7，同比上升了0.17个百分点(20xx年为93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是执法大队高分通过了省级执法队伍“三星级单位”复查。三是苏州市城市管理行政执法中队规范化建设星级达标单位创建工作圆满收官，随着去年最后一个中队——科教新城中队成功晋级，我局所有基层执法中队均达到“三星级单位”标准，实现满堂红。四是进一步完善了执法队员和协管员的考核细则，全面推行二级绩效考核，使队伍管理整体水平得到有效提升，特别是制定出台了协管员队伍管理“三项制度”，依据“诫勉谈话、黄牌警告、辞退解聘”，全年共辞退解聘5人，主动离职20余人。五是做好了《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的制定报审工作，经市政府常务会议讨论并通过。特别值得一提的是，我局还收获了全省城市管理行政执法工作先进集体、全省城市管理相对集中行政处罚权工作先进集体、全省住建系统行政执法队伍规范化建设先进集体等三项省级殊荣。

(六)谋创新，内部建设迈出崭新步伐。

1.队伍建设得到做大做强。借力人大1号议案，去年我局进一步理顺和健全了队伍管理的体制，进行了新一轮的机构改革，调整了人员配置，使队伍建设得到了全面加强。同时，市编委同意增设城市管理监督指挥中心信息通信科，同意增设女子中队、板桥中队、港区中队、科教新城中队等4个执法大队内设机构(中队)，各区镇城管执法中队也增挂了“太仓市城市管理监督指挥中心镇(区)中心”牌子，将各区镇城管执法中队机构规格调整为正股级，并在3年内统筹增加执法人员编制60名。

2.内部信息注重量质并进。经过3年时间的运作，城管信息网日臻成熟，各类信息在数量稳步攀升的基础上，信息质量也得到了进一步提高，并逐渐成为局系统了解日常工作、掌握工作动态、实施工作决策的重要基础和依据。据统计，去年全年共收录各类信息1200多篇。同时，我局还精心编发了《城管信息》23期、《城管简报》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要领导的批示或肯定。

3.外部宣传营造积极氛围。太仓日报上的城管专刊已发展成为宣传我们城管工作的一张主要名片，在去年刊发的24期专刊中，着重围绕重点工作、工程建设、工作创新、典型人物等主要内容展开，并先后组织了高温下他们用汗水擦亮娄城、风雨中的坚守、助力文明城市创建、聚焦文明出行等一批鲜活专题，得到了社会各界的一致好评。同时，去年我局还拓宽了走出去外宣的渠道，外宣载体从平面媒体发展至电视媒体及网络媒体，与广电总台娄东民生栏目联办的“城管行”在10月1日顺利开播，并做好了在烟雨江南等论坛的正面宣传引导。

4.建议提案得以圆满办结。在去年的“两会”上，我局共收到需办理的人大代表建议、政协委员提案共30件，其中主办16件，协办14件，本着按时、高效、保质完成办理工作的原则，我局各科室、直属单位认真对待，狠抓落实，确保了建议提案的圆满办结，并被市人大会评为办理建议先进单位，连续两年被市政协评为办理提案先进单位。信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作，今年以来我局共受理群众信访435件，其中寒山闻钟论坛7件，领导批办52件，市民直通车295件，信访局转来24件，来电来信来访44件，办结率100%。

同志们，刚刚过去的20xx年，我们在工作上做出了一些成绩，取得了一些成果，这是在市委、市政府的正确领导下，局党委把握大势、准确决策的结果，这是我们全体城管人协力同心、扎实工作的结果。在此，我代表局党委再次向全系统广大干部职工表示衷心的感谢。

我们在总结成绩的同时，也应清醒地看到，在我们的工作当中仍存在着一些不足和问题，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念还需进一步增强，要更加坚定全体人员的信心;二是推进1号议案实施进度不尽如人意，特别是数字城管二级平台建设速度偏慢;三是攻坚克难、重点突破的力度不强，工作创新的思路不够开阔;四是队伍建设还需进一步加强，要想方设法增强全体人员的事业心和责任心，充分调动积极性和主动性。对此，我们将予以高度重视，并认真加以解决。

二、20xx年主要目标和工作任务。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是我市率先基本实现现代化的重要一年。当前，我市既面临重要的战略机遇，也面对严峻的困难挑战，我们必须全面准确判断形势，顺应发展要求，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深刻认识做好城市管理工作是塑造崭新城市形象的重要抓手，不断提高城市现代化管理水平是加速我市率先基本实现现代化的重要任务，全局上下一定要继续全力以赴，攻坚克难，扎实做好城市管理的各项工作，努力用我们城管人的“信心指数”和“辛苦指数”不断提高城市的“发展指数”和市民群众的“幸福指数”，以优异成绩迎接我市撤县建市20周年。

今年的城市管理工作总目标是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的精神及市委十二届五次全体(扩大)会议、市“两会”精神，紧紧围绕中心，服务大局，按照“一个中心”、“双轮战略”、“三做原则”、“四化目标”和“五度要求”，努力实现我市城市管理工作的转型升级，同时更好地服务全市经济社会发展。

其中，“一心”、“双轮”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所贯穿的主题和主线。“一心”，是指以打造现代田园城、美丽新太仓为中心;“双轮”，即深化信息化建设和队伍建设双轮驱动战略;“三做”，是坚持做优机关、做实队伍、做强基层的原则;“四化”，即实现环卫精细化、市政精致化、工程精品化、执法规范化的目标;“五度”，是提升市民满意度、领导认可度、市容掌控度、内外和谐度、品牌知名度的要求。

为此，20xx年我们要重点做好以下七个方面工作。

(一)围绕大局，把握大势，着力服务我市经济社会发展。

在去年12月24日召开的市委十二届五次全体(扩大)会议上，市委陆留生书记在报告中要求：要抓好数字城管向镇(区)延伸工作，提升城市管理精细化水平。在今年1月4日举行的市xx届人代会第二次会议上，王剑锋市长在政府。

工作报告。

中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中开展乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设、农村环境五大整治，实现交通秩序、运管服务、人居环境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干净、整洁的城市形象，推进区镇数字城管两级平台建设，实现城市管理全覆盖，加快郑和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地块亮化，加大环卫保洁、城市养护和餐厨垃圾无害化处理力度，启动机动车集中清洗点建设，出台加强居民住宅小区物业管理实施意见，提高小区物业管理规范化水平，加强城市交通综合管理，积极试行车位供给、停车收费差别化政策，有效保障城区交通顺畅”。根据市领导的这些要求和指示，我们要更加奋发有为，把各项工作抓深抓实抓好，落实好相关会议的精神，扎扎实实把各项确定的任务贯彻到我们工作的各个方面、各个环节，要立足城管工作实际，从点滴的具体的事入手，狠抓落实落实再落实，一步一个脚印，突破瓶颈制约，推动创新发展，要按照打造现代田园城、美丽新太仓的目标，心无旁骛、埋头苦干，用实实在在的工作业绩，为开创太仓现代化建设新局面作贡献。

(二)多措并举，多管齐下，着力强化市容环境的管控力度。

1.进一步强化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我们工作的一大主业。一是要健全网格化管理，依托公安城管联动协作工作机制，有效强化查防控一体化网络建设。二是要创新工作方式方法，坚持寓管理于服务之中的理念，采取疏导为主、治理为辅、堵疏结合的方式，有效破解市容顽疾。三是要巩固各类整治成果，不断巩固和扩大水果店占道整治、户外广告整治等工作成果，积极总结之前行之有效的做法和经验，确保整治效果的长效常态，并开展非法广告、流动摊点等专项整治活动。四是要严格落实市容环卫责任区制度，督促沿街单位做好“门前三包”，明确沿街单位作为履行市容环境管理的责任主体，做好16条重点道路的管控工作。五是要根据今年我市重大会议、庆典、活动和赛事多的特点，严格按照上级的工作部署，切实做好各级各类保障工作，充分展示我市整洁、规范、有序、文明的城市形象。

2.进一步推进户外广告的整治。户外广告代表着整个城市的门面和脸面。去年我们重点开展了主城区户外广告整治活动，截至目前已取得了阶段性成果，今年我们要在去年整治初战告捷的基础上，不断拓展延伸户外广告整治的广度和外延，编制高速公路等高等级公路高炮广告设置专项规划，将我市范围内高速公路沿线的141块高炮广告列为整治重点，出台对接办法，做好协议签订和广告移位等工作，力争三年内整治到位，同时进一步理顺高速公路等高等级公路沿线高炮广告的管理体制，建立详细档案，实现常态化管理。此外，深入推进户外广告专项整治活动，做好户外广告和店招店牌的破旧立新。

3.进一步加强工程渣土的管理。渣土管理与控制城市扬尘污染休戚相关。我们要进一步强化建筑工地的日常监管，严格建筑垃圾处置许可证和运输准运证的办理和发放，加强昼夜巡查和现场检查的力度，有效遏制渣土抛洒污染路面问题的发生，同时规范渣土运输公司化运作模式，健全“管理源头化、车辆密闭化、措施制度化”的工程渣土运输管理机制，做好渣土运输管理向各区镇的辐射覆盖工作。

4.进一步推动示范路的创建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮点。我们要在历年来成功创建的基础上，总结经验，巩固成果，增量提质，按照省住建厅和苏州市局的标准和要求，全力推进市容管理示范路的创建工作，今年我们将重点启动北门街、城厢镇东古路和浏河镇闸北路3条道路的苏州市级市容管理示范路的争创工作。

5.进一步做好违法建设的查处。拆除违法建设是一项复杂的系统工程。根据市委、市政府集中开展五大整治五大提升行动的工作部署，今年我们将计划拆除10万平方米违法建设，其中主城区重点拆除城北河区域和新东海高尔夫球场违法建设，并力争实现50%自拆、40%助拆、10%强拆的目标，这是一项十分艰巨的工作，也是当前摆在我们面前的一场硬仗，但同时也是对我们城管人战斗力和执行力的一次检阅。为此，在具体拆违的工作中，我们要尽量调查得细致一点、工作做得深入一点、考虑得周全一点;要健全市、镇(区)、村(社区)三级防违控违网络，完善新违建24小时快速联动处置工作机制，建立违法建设数据库，对每一户违法建设的相关情况做到情况明、底数清;要按照时间节点，有序推进拆违工作，不断细化拆违的方式方法，提高拆违工作效率;要有效整合资源，发挥组织的最大效用;同时妥善化解好违法建设拆除所带来的深层次问题，确保其他后续工程的顺利开展。

(三)固本强基，深化细化，着力加强城管队伍的规范建设。

1.抓好教育培训工作。队伍建设是根本。教育培训是建设高素质队伍的先导性、基础性、战略性工程。在当前形势下，我们迫切需要完善内容、创新形式、拓宽渠道、健全机制，不断增强教育培训工作的针对性、实效性和实战性。我们要坚持以实践为中心，以运用为导向，创新工作思路，根据实际需求制定教育培训计划，列出教育培训项目。今年，我们将在提高执法能力、独立办案能力、应对网络舆情、驾驭复杂局面、做好群众工作等方面展开教育培训，以不断提高队伍整体的理论素养、政策水平、业务能力和综合素质。

2.抓好绩效考核工作。绩效考核是抓手。我们要按照“突出重点、简化程序、科学分类、综合评定”的原则，进一步完善绩效考核及中队二级绩效考核的综合考评体系建设，提高权威性和公信度，确保绩效考核工作更加科学规范、客观公正，更加简便易行、务实管用，真正考核出队伍的活力，考核出个人的实力，做到给想干事者以机会、能干事者以舞台、干成事者以重任，在全系统真正形成干事创业的浓厚氛围。

3.抓好制度完善工作。制度建设是前提。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强制度建设是促进我们工作迈上科学化、规范化、制度化轨道的重要助推器，同样要做好我们的城管工作，就必须要有一套科学完备、符合实际、行之有效的工作制度与之相配套。为此，今年我们要大力推进完善制度建设，将20xx年作为“制度建设推进年”，一方面对已有局规、制度和办法等重新进行全面的梳理、调整和完善，编印局。

规章制度。

汇编，另一方面抓好制度创新工作，如强化工程建设领域制度体系建设、加强财务管理、改革主城区勤务工作机制等，通过制定一系列制度，推动工作强行入轨。此外，我们还要在制度的执行力上下功夫，严格按照工作项目化的要求，分解落实好全年的各项目标任务，把工作的“软任务”真正变成“硬约束”，做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣传工作。对外形象是关键。我们要充分依托和运用太仓日报的城管专刊、娄东民生的城管行、烟雨江南论坛和我局外网等各种宣传媒体，发挥媒体媒介的宣传导向作用，全方位、多角度、立体式的展示城管工作的经验、亮点、特色及典型，同时要经常性的组织一些主题鲜明、活泼生动、互动性强的专题，以争取广大市民群众对我们城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建设工作。文化建设是软实力。我们要牢固确立“文化民生”的意识，充分挖掘系统内部的文化资源和潜力，放大“城管家”的品牌效应，以深刻的城管文化武装人、影响人、鼓舞人、凝聚人，不断提升部门对外的整体形象。今年，我们将继续组织开展系列的文体活动，举办第二届体育运动会，筹办城管专场文艺晚会，举行各类演讲比赛竞赛等，同时组建城管义工队伍，成立篮球、足球、乒乓球、摄影、书法、器乐队等9支兴趣小组队伍，进一步夯实城管文化的软实力。

(四)依法行政，文明执法，着力推进行政执法的公正廉明。

1.强化执法管理。我们要继续保持近年来无一起行政复议变更和行政诉讼败诉的良好记录，特别是在案卷审核过程中，严把证据、自由裁量、程序和审核等“四大关口”，切实在案件查处中做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、结案及时，确保行政执法的公正性、公平性和公开性。同时，要进一步健全“城法联动”工作机制，在行政执法工作中，要积极拓展案件查处的类别，加大非现场执法力度。

2.严格监督检查。要切实加强和改进督查工作，一是要突出督查重点。围绕局党委的中心工作开展督查，把局党委重大决策部署的贯彻实施作为督查的重点，把领导交办事项的落实作为督查的重点，把事关队伍整体形象的问题作为督查的重点。二是改进督查方法。善于利用新手段、新办法，不断改进督查方式方法，坚持明察与暗访相结合，单独督查和联合督查相结合，集中督查和跟踪督查相结合，形成督查合力，提高督查实效。三是增强督查权威。善于发现问题，敢于坚持原则，切实做到敢督、敢查、敢管、敢办，讲实话、讲真话，及时反馈情况、提出建议，不断增强督查工作的执行力和权威性。

3.深化规范化建设。规范化建设是一条贯穿城管行政执法工作的生命线。一方面要认真对照《太仓市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，梳理行政执法工作权限，严格按照法定的流程执法，细化、量化行政执法的标准。另一方面深入开展创建规范化建设星级单位活动，不断提高基层执法中队的软硬件建设水平。此外，继续在执法队伍中开展“城市管理行政执法示范中队”、“最佳城市管理模范团队”、“十佳城管执法标兵”等主题评选活动。

(五)家装理念，注重细节，着力提升综合管理的基础功能。

1.环卫管理要突出精细。环卫处一是要以精细化保洁为目标，扎实推进环卫保洁机械化建设，力争城区主要道路实现机械化清扫全覆盖，有效减轻环卫工人的劳动强度。二是要加快环卫管理效率效能的进一步提升，抓紧完成环卫数字化管理信息平台的建设，并尽早投入运行。三是要结合城东、城南、城西3个环卫所组建，理顺责任体制，做好工作衔接、力量配备、区域划定等工作，确保各项工作有序展开。四是要积极探索环卫市场化管理的新模式，在去年环卫保洁市场化运作试点的基础上，进一步扩大试点范围。五是在环卫系统开展创先争优劳动竞赛活动和环卫工人日活动，并围绕《苏州市环卫作业规范》，开展知识技能培训活动。六是要进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的全市生活垃圾收运体系建设，加快各区镇环卫基础设施建设步伐，深入推进村庄环境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明处在改造建设的过程中要突出精致的理念，打造绚丽的太仓特色夜景。今年照明处要组织进行南园路的路灯改造工程，实施县府街、新浏河风光带、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并对直管区范围内的路灯进行全面提档，实现单灯控制。同时，照明处要主动采用国内外城市照明先进的技术、方法、材料，走节能、环保、高效的城市照明之路，积极开展优质养护片的创建活动。此外，城市照明日常维护队要继续加强日常的巡查工作，并担负起防盗工作职能，确保路灯亮化设施的完好率和亮灯率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政设施维护养护水平的直接体现。今年市政处一是要做好城区道路的日常检查和市政设施的养护维修工作，重点做好上海路、东仓路、新华路和洛阳路等道路的检修工作。二是要提升城市防汛能力，进一步完善防汛应急预案，组织直管区173公里雨水管网的清淤疏通工作，对部分城市积水点和旧下水道进行及时改造。三是要加强停车场和洗车场的管理，不断提升社会满意度。四是要做好桥梁检测维护工作，特别是对新移交区域内的桥梁进行定期检测，并及时进行维护养护，以消除安全隐患。

4.工程建设要突出精品。基于前两年我局在城市改造建设领域取得的突破和成绩，今年市委、市政府给予了我们更多更艰巨的建设任务，所有项目计划总投资近6亿元，这不仅让我局位列全市各工程建设部门的首位，更是我们城管发展史上的浓重一笔。同时，为进一步改善城市形象，完善城市功能，今年我们将重点实施以下工程：一是实施被列为今年政府十大实事工程和十大生态建设项目的餐厨垃圾无害化处理工程，新建日处理能力200吨的餐厨垃圾处置厂，建立餐厨垃圾收运体系;二是实施被列为今年政府十大实事工程的洗车场整治，新建3个机动车集中洗车点;三是实施实施被列为今年政府十大实事工程之一的城市排涝提升工程，重点对全市53个积水点进行排涝提升改造;四是启动垃圾分类回收工程;五是实施上海路、新浏河风光带等路灯亮化建设和改造工程;六是实施郑和东路、弇山西路、太平北路、县府街、长春北路等道路改造建设工程和武家桥重建工程;七是做好组建物业管理指导中心和停车管理所的筹备工作，制定并出台相应的实施意见和管理办法，启动各项前期工作;八是做好今年“两会”建议提案的办理工作。

(六)创新驱动，科技助力，着力完善数字城管的功能平台。

1.继续完善数字城管市级平台体系。监督指挥中心一是要进一步完善数字城管市级平台的体系建设和gis地图基础数据，做好数字化城市管理指挥手册和监督手册的修改调整工作，对相关职能部门组织经常性的上门走访和指导协调，提高“大城管”系统运行的效率。二是要抓好市级平台的扩容延伸工作，做好科教新城、新区一期纳入市级平台统一管理后的运行工作。三是提高巡查员队伍的整体素质，加强相关业务和技能的培训，建立巡查和考核工作机制，努力打造一支业务精、能力强、素质高的巡查员队伍。

2.拓展加速数字城管二级平台建设。数字化城管平台建设是城市管理全覆盖的重要平台和基础，依托该平台可以实现数字化、精细化、网格化的城市管理，做到发现问题有时效，监督推进有目标，考核评比有抓手。为此，我们要紧紧抓住实施人大1号议案的契机，按照市政府《加快推进城市管理全覆盖工作的实施意见》的要求，以城厢、沙溪、双凤、新区等已完成数字城管二级平台建设为参照，协助港区、浮桥、浏河、璜泾等其余区镇，加快推进数字城管二级平台建设，进一步建立“条块结合，以块为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理全覆盖工作体系。

(七)转变作风，勤政廉洁，着力培育风清气正的创业氛围。

1.要抓作风的转变。说：“空谈误国，实干兴邦”，我想说：“空谈误事，实干强管”。检验我们城管工作的最终结果，没有任何捷径可循，唯有“实干”一条路可走，做好城管工作，“实干”是硬道理，“务实”才是生产力。只会纸上谈兵，不会脚踏实地，只有“花架子”，没有“真实力”，只当“裁判员”，不当“运动员”，这些绝不可能成就个人、单位的前途和事业。当前从中央到地方，各级党政部门都在大谈转变工作作风的问题，这充分说明了转变工作作风的重要性和必要性，为此我们要切实转变工作作风，大兴务实求真之风，推动各项工作前移，深入实际、深入基层、深入群众，察实情、出实招，办实事、求实效，在全系统内形成特别讲奉献、特别重实干的良好风气。

2.要抓队伍的团结。团结凝聚人心，聚力成就事业。团结运用在家庭，是“家和万事兴”，运用在单位，就是“人和事业兴”，不注重团结，则散沙一盘，注重团结，则坚如磐石，我们城管系统的每一名同志，特别是各级领导干部，一定要像亲人、家人一样，互帮互助，协力同心，倍加珍惜这份来之不易、弥足珍贵的共事之缘。其中，领导班子成员之间，要按照职责分工，做好各自分管的工作，又要维护好班子领导的集体形象和荣誉，不利团结的话不说，不利团结的事不做，做到补位不抢位，到位不越位;各科室、单位和中队之间，要有“守土有责”的认识，相互支持、相互配合，工作不分分内分外，不推诿、不拖拉;同事之间，要以诚相待，学会信任，讲包容、讲信义、讲真诚、讲责任，胸怀开阔，气量大度，做到大事讲原则、小事讲风格，有效提升“全局配合一条心、部门合作一股劲、上下合力一盘棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建设。之后，我国从上至下掀起了一股廉洁勤政的新风，特别是中央的八项规定、省委的十项规定、苏州市委的十二项规定以及我市市委的十五项规定，对照上级的要求，我局也制定出台了八项四十八条规定，对各方面的工作都提出了具体的要求。在这里，我想再强调一下，我们要切实增强党性修养，不断增强辨别是非和抗拒诱惑的能力，做到以廉为荣、以贪为耻，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，要倍加珍惜这份工作，倍加珍惜这一职位。同时要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时时刻刻做到自重、自省、自警、自励，做到耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得住考验，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉带头执行各级各项规定的贯彻落实，清白做人，干净干事，争当廉洁自律的表率，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

同志们，站在我市新一轮发展的崭新起点上，让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发有为的劲头团结干事，以攻坚克难的勇气激情干事，以求真务实的作风踏实干事，进一步提高我市城市现代化管理水平，为开创太仓现代化建设新局面再立新功!

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城市管理讲话稿篇十一

为把我街城市建设与管理工作提交到一个新水平，结合城市建设和管理工作实际，特制定工作制度如下：

一、办事处成立城市建设与管理工作协调指导小组，正、副组长由办事处党政一把手担任，成员由部分驻街大单位主管领导和人大代表担任。下设办公室，由城建科负责具体工作。

二、城市建设与管理工作协调指导小组负责全街城市建设与管理方案的编制、论证、实施等工作。

三、城市建设与管理协调指导小组每月召开一次全体成员会议，研究全街的城市建设与管理工作。

四、城市建设与管理协调指导小组成员要经常深入到各驻街单位和居民中指导工作，掌握第一手材料，为城市建设与管理工作的决策提供依据。

一、工作人员各负其责，积极认真做好各自的本职工作。

二、要端正思想作风，坚持深入实际，调查研究，讲求工作效率和质量。

三、讲究职业道德，对外来办事的同志要礼貌热情，使用文明用语。

四、工作上要坚持原则：一视同仁，廉洁自律，不徇私情，不吃请，不受贿，不搞不正之风，要做到严格管理，奖惩分明。

五、工作时间严禁打扑克、麻将，下棋及其它娱乐活动。

六、每季、年度科室要有工作计划、安排和工作总结。

依法对辖区内市容、环卫、绿化、爱国卫生、门前三包工作进行管理。

1、负责全所的全面工作。

2、负责组织本所人员的政治、业务学习。

3、经常检查，及时研究市容市貌、环境卫生、绿化工作中存在的问题，提出解决问题的办法，组织协调及时处理。

4、做好各项检查的准备工作。

5、完成市区政府、办事处交办的工作。

1、认真学习城建管理条例，实行分片包干，按照规定，严格管理市容市貌及环境卫生工作。

2、深入辖区，对分管的街路市容市貌实行全面管理，凡发现乱摆、乱放、乱占、乱贴、乱挂、私搭乱建等现象要及时处理。

3、严格贯彻执行市容环境卫生管理条例，对街路清扫，巷道庭院保洁，垃圾袋装化工作进行监督、检查、指导和管理。

4、负责辖区内门面装饰、广告、牌匾的监督管理。

5、负责辖区内二级路临时占道费的收缴及部分单位卫生费的收缴工作。

6、负责辖区内单位绿化，街路绿化的管理工作。

7、负责驻街单位、居民区大爱国卫生及除四害工作。

8、严格执法，为政清廉，不受贿，不吃请，做到有法必依、违法必究、执法必严。

城市管理讲话稿篇十二

同志们：

区委、政府决定今天召开全区城市管理工作大会，主要目的是对全区城市管理工作进行安排部署，进一步明确责任、宣传动员，营造齐抓共管的浓厚氛围。主管同志的讲话很全面、很详细，我完全赞同，请大家对照承诺切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，凝聚共识，进一步明确城市管理工作的重大意义。

城市管理是各级党政的重要职责，其管理水平直接考量着我们的执政能力，各地各部门各单位务必清醒认识到这一点，自觉地将思想和行动统一到区委政府的安排部署上来。

首先，加强城市管理是改善发展环境、维护社会和谐的重要举措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市知名度，维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣传、招大引强的重要资本。但是，从当前的情况来看，城市清洁卫生“脏乱差”、城市管理秩序不规范、扬尘污染有增无减等问题没有得到根本解决，形势不容乐观。尤其是扬尘污染问题务必引起指挥部及主管部门的高度重视。

其次，加强城市管理是促进民生改善、实现城市可持续发展的必然要求。城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为改善人民群众生活环境而管理。坚持以人为本、执政为民，就是要把人民群众的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居环境也是民生，城市环境卫生状况差将直接影响人民群众身体健康。因此，我们要树立经营城市的理念，大力推进城市管理的市场化、专业化和社会化，积极探索向社会购买服务的新模式，实现城市这块特殊的资产保值增值和可持续发展。

第三，加强城市管理是优化城市环境、打造宜居江东的现实需要。城市管理是一项长期而复杂的系统工程，是社会综合管理的一篇大文章。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现，决定着一个地区的魅力指数、幸福指数。近年来，城市管理越来越成为公众关注的焦点，长期累积的症结与不断出现的新问题始终困扰着管理者与广大群众。城区建筑垃圾随意丢弃、主干道扬尘污染严重、大街小巷“脏乱差”、车辆乱停乱放、街面占道经营等城市管理乱象以及各中心集镇整体环境卫生状况较差等问题严重影响了城市发展环境，不少群众为此埋怨。因此，我们必须下大决心、花大力气，重拳整治，综合施策，切实解决城市管理难题，重塑城市形象，努力打造宜居宜业的滨江美城。

二、突出重点，健全机制，合力推进城市管理工作再上新台阶。

城市管理工作点多、面宽、量大，必须突出重点，集中整治，要落实责任单位，明确职责分工，合力打好城市管理攻坚战。

一要明确街道在城市管理中的主体责任。区政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》等文件已经印发给大家，明确了街道和社区是城市管理的主体。因此，各街道要结合当前城市管理工作的新形势，准确把握基层城市管理工作的特点和规律，明确重点和任务，依法做好辖区各项工作。社区直接面向群众，要主动作为，切实做好秩序维护等工作，严控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并举开展城市管理专项治理。各相关部门和单位要用两个月时间，集中力量开展专项整治，力争早见成效。一是抓好街道整治。要强化人行道综合整治，坚决取缔便道商摊、便道工地、便道停车场、便道堆码点，实现入店经营、摊点归市。对群众日常生活必需的修鞋、冷饮等摊点，要进行规范化管理，配带保洁箱，严格在指定位置经营。对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点，要迁移到室内、院内经营或集中区域经营。对城区次干道、背街小巷、居民社区要按照属地管理原则，进行彻底清理，制订切实可行的卫生保洁措施，实现街巷人居环境的全面改观。二是规范建设秩序。结合街巷整治，开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处，规范项目报审和建设程序，强化审批后的跟踪监督管理。要强化法制观念，严禁对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头，要早发现、早制止，杜绝既成事实，增加执法难度。对正在施工的违章建筑必须坚决予以拆除;加大对违法工程、违章建筑的查处力度，对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击，区城管局要在调查摸底的基础上，依据有关法律法规和统一政策分类作出处理，严肃追究违规审批者和当事人的责任，从根本上遏止违法建设行为，维护正常的建设秩序。三是整治扬尘污染。要解决好环境卫生脏乱差问题，重点整治城乡结合部、城镇出入口、城中村、居住小区、背街小巷的卫生死角，逐步改进垃圾收集清运方式，积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。加大巡查和处罚力度，对一些不文明行为要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示市民，彻底根治城区垃圾暴露现象，做到随产随清，全天候保洁。要加强对建筑施工单位的教育和管理，做好垃圾、渣土加盖运输，严厉查处沿途抛撒滴漏和乱倒现象，建立规范的垃圾、渣土处置秩序。

三要建章立制实现城市管理常态化。城市管理工作贵在长期坚持，我们在城市管理方面投入了大量资金，但是效果始终不明显，究其原因，就是因为个别单位的工作没有落到实处，没有坚持不懈，就像一阵风，刮过后就没有动静。对于这种现象，会后要加大督办力度，切实加以扭转。要推动城市管理方式从“事后解决问题式”向“超前服务式”转变，主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程，充分考虑并彻底解决好城市居民生活“举手投足”的小事情、小问题，重点规划好便民摊点、车辆停放点、尘土车辆行走路线、公厕设置点等城市管理要件的整体布局，打造管理、执法和服务“三位一体”的人性化管理机制，全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，把城市管理的各项工作做精、做细、做实，努力为群众创造良好的城市生活环境。

三、强化领导，落实责任，齐心协力抓好城市管理工作。

今年全区城市管理工作任务十分繁重，面临的困难和挑战很多，能否完成全年目标任务，关键在干部、重点在落实。

一要加强领导，落实责任。《关于进一步加强城市管理工作的意见》对相关部门、街道的职责、任务、完成时限等进行了明确，请大家务必高度重视，严格按照文件要求，一件一件抓好落实。单位一把手要亲自安排、亲自督促，定期通报整改情况。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合、以块为主、责权统一、属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务进行全面分解，细化落实到每个单位、每个人，确保事情有人做、责任有人担。

二要加强配合，形成合力。城市管理是一项综合工作，具体事务多，必须要多个部门和街道各司其职、各尽其责、紧密配合，才能有效推进。区城乡规划建设局负责工地扬尘防治，指定专人全天候监管城区及周边在建工地，督促施工单位执行工地“一硬四有”、湿化作业、裸露表土覆盖处理等管理规定，不达标的必须立即停工整改，整改验收合格方能继续施工。区城管局负责运渣车辆管控，全面实行建筑垃圾密闭运输，对抛洒滴漏、带泥行驶车辆一律从严从重处罚，坚决根治渣土运输过程中的扬尘污染。区环卫所负责道路扬尘防治，采取“人歇机不歇”的方式多班作业，加大冲洗、洒水和清扫保洁力度，彻底清洁城区慢车道和人行道，确保市容整洁清爽。区环保局要对城区燃煤设施进行全面清理，积极引导企业、居民使用清洁能源，减少燃煤废气污染。交警、运管等单位要加强城区交通管理，严禁大货车进入城区主干道，要进一步优化全区交通组织，畅通交通，减轻尾气污染。

三要加强督查，逗硬奖惩。相关部门和街道与区政府签订了责任书，我们将据此进行考核并把其作为年终奖惩的重要依据。区城管局要对考核办法进行量化细化，进一步增强其操作性;区委办、政府办、目标办要加强监督检查，对各职能部门的城市管理工作情况进行一月一巡查、一季一观摩，定期通报落实情况，对督查发现的问题及时发出交办单、督办单，限期整改，对限期整改仍然达不到要求的，要予以通报批评。

同志们，做好城市管理工作是发展所需、民心所向，我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，锐意进取，扎实工作，努力开创城市管理工作的新局面。