执法船舶安全驾驶协议书范本 船舶维修安全协议合同范本(4篇)

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关于执法船舶安全驾驶协议书范本一

一、抓队伍，比作风，创综合型机关

1、能力建设为先，创“学习机关”。

坚持“四学联抓、工学结合”，在班子成员及全体干部职工中，开展中心理论组学习、“周一学习会”、专题讲座，深入学习中央及省、市、县委的各项政策规定、的讲话精神、五本必读书目等内容。同时，为应对新形势下的执法要求，强化新进队员业务知识培训，选派一线执法人员参加全市执法系统集中培训活动。局班子成员带头做好学习表率，深入一线实地调研，撰写有关执法队伍建设、“六城联创”等课题的理论文章，鼓励各职能科室队、人员，总结工作经验、做法，由点及面，提升执法水平。

2、制度建设为本，创“效能机关”。

认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“六项要求”，严格控制三公经费支出，较去年下降了 22.66%。从内部管理运行入手，建章立制，落实局政治处定期督查，及时通报存在问题。安排数字城管指挥中心，处理效能反馈和投诉问题。截至目前，指挥中心共接到行政执法投诉96310热线651件，效能网和台州市12345便民服务平台投诉706件，县委县政府等上级部门转办信访件2件，接待来人上访 71人次。同时，针对教育实践活动中征求到86条意见建议，其中反映“四风”方面问题的72条，群众意见28条，对我局现有22条内部制度进行“回头看” 梳理，。

3、纪检建设为重，创“廉洁机关”。

实行党风廉政主体责任建设制度，以“一岗双责”为抓手，明确责任分工。严格落实“三重一大”等相关制度，开展行政权力规范化建设，凡涉及全局工作的重大问题，须经党组会议、局班子办公会议集体研究决定。在今年城乡环卫工程项目、金盘菜场招投标工作中，严格按照有关规定执行。同时，执法大队和城乡环卫科作为重点岗位，接受动态监管，认真开展岗位规范化建设，提升服务质量，提高民众的满意率。

二、抓市容，比业绩，建实干型队伍

1、市容管理精细化。

一是工作竞赛，以考促学强管理。为有效遏制流动摊贩、占道经营和跨门经营、非法户外广告等行为，根据管理辖区划分网格、设立街长，要求中队执法人员进行全天候“错时执勤”，审批科工作人员定期上街巡逻，并由数字城管进行信息采集，作为考核依据，以“比学赶超”的势头，推进市容市貌整治工作。

二是以人为本，严堵巧疏促规范。针对马路市场、严管街等重点区域、路段，除加强日常管理外，各中队深入到摊贩中征求意见，主动与乡镇街道、取得联系，规划区域设立便民疏导点，多方联动，逐步引导摊贩规范经营，并邀请街道、部门及当地老人协会协助参与管理，防止“回潮”现象。我局设立了金盘路菜场、新华书店美食城广场、妙山医院、秀园路末段4处长期疏导点，对石寨路、上清溪沿线、天元广场等区域占道经营严重的问题，进行了多次集中治理，做到了 “还道于民”。

三是改罚并举，终端管控保畅通。直属中队违停查处工作遵循一日多组多巡，加强城区各主要街道、公园广场、校园周边等违停现象较严重路段的巡查力度，并现场取证处罚，平均每月拍摄违章车辆达到1700多车次，窗口平均每月处理违章900多例。同时，制定了《天台县道路停车收费及诱导系统实施方案》，将工人路、劳动路、人民路、赤诚路、金盘路确定为第一批收费路段，计划于11月28日起实施差别化停车收费，充分提高车位“有效使用率”。

2、“创无”工作法治化。

为巩固“三改一拆”工作成效，我县于今年开始“无违建县”创建工作，依托“法治浙江”建设，通过“一体化”制度设计、“三入工作法”调查摸底、专项行动集中整治，对存量违建进行“分类认定处置”，并成立督导组、验收组，对各乡镇街道、创无工作进行量化考核，及时验收“无违建村居社区、”，坚定不移地推进创建工作。

为防止“二次违建”，通过复耕、复垦、改建停车场、拆违还绿、拆违还湖等方式，提升后续综合利用率。我县已完成了 105个村居社区、的验收工作，15个乡镇街道、中南屏乡、泳溪乡已通过验收，成为全县“创无”先进典型。今年，我县累计完成旧住宅区改造26.62万平方米，城中村改造12.04万平方米，旧厂区改造18.68万平方米，拆除违法建筑112.12万平方米。

3、“五水共治”联动化。

我局与公安、环保、水利、农业、市场监管局等6部门10名专职人员集中办公，变“九龙治水”为“一龙治水”，解决了部门多头执法、互相扯皮问题，提高了执法效率。针对群众举报，联合执法大队安排专人进行不定期巡查，坚持“发现一起、查处一起”，对涉河违法建筑、高污染企业等危害水体环境的，进行现场取样调查，为后续罚款等处置手段提供了“第一手”资料。自联合执法大队成立以来，累计收到群众信访投诉191起，处理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政处罚218万元。

4、户外广告规范化。

一是全面开展城区户外广告整治工作。整治范围从城区主街道延伸至新城区域，104国道、60省道、62省道及连接线等区域，并重点对新城、城乡结合部及省道、国道周边区域路段范围内的店面横幅、店面招牌及各类违章破损、破旧广告、墙体广告等进行整治，拆除了大户丁菜场周边、杨帆房产及天台山路中间隔离带内的各类户外广告。截止目前，共割除各类横幅1800余处;拆除各类违章广告、破旧破损、广告、墙体广告等400余处，合计面积约 6万平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后续工作。今年，我们对劳动路路段内未完成的相关工作进行了查漏补缺。目前路段内的亮化改造已完成工程验收工作，相关材料已交财政部门进行结算审核中，立面改造在等待验收中。在此基础上，认真对照《台州市区户外广告设置管理办法》等相关规定，严格把关城区范围内申请设置的户外广告，不仅要求经营者提供相关的书面材料，同时踏勘施工现场，对不符合审批标准的，督促及时整改直至符合审批标准，方可办理户外广告设置许可证。

5、环卫管理延伸化。

一是延伸宣传范围。利用天台报、台州环卫等报纸刊物，以及天台环卫微信公众号，微博平台实时报道“环卫动态、环卫常识、环卫情怀等各类文章200多篇。9月份顺利完成了《垃圾分一分，天台美十分》的宣传片制作。通过传统媒体与新兴媒体的双重宣传，让全县群众包括在外务工的天台人，能够在第一时间了解到环卫工作近况，一定程度上提高了民众的卫生意识。

二是延伸管理区域。顺利接管了新城区块、南工业园区等环境卫生的保洁工作，派专人对国赤环线、九九回归林、焦山往前山陈方向主道路、紫东路永泰公寓等无人保洁的地段进行无偿接管整治，并安排日常保洁，今年新增保洁面积约110万平方米不含河道保洁面积、，受理各类投诉33起，办结率100%，满意率100%。清理建成区范围内零星渣土3200吨，已完成垃圾清运处置费收取180万元。

三是延伸监测范围。自6月份起，对机扫清运车辆全部安装gps定位系统共计27只，发放定位管理手机，安装行车记录仪37只，初步实施了“监控程序化，记录数据化”的目标。同时，积极与兄弟单位联系建立新城环卫基地一处，9月28日正式投入使用，大大改善了停车难的问题。对隔水江垃圾填埋场的污水管网实施改造，并按规定顺利纳管成功。并对场内道路进行改建整修。为了减轻环卫工人作业强度，提升保洁效率，新购10辆各类作业车辆、1只河道保洁作业船也顺利到位。

四是延伸职能范围。自2月份开始整治杨柳河、东坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、长湖坑以及始丰溪城东湖大坝至新104国道线桥，上段东坑出口至104 线桥，三茅溪高速出口桥至友谊桥，螺溪两岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪国清段，对所管河道及两岸卫生派沟机及拖拉机进行了大规模的清理整治，并按河段配备了每天9小时清理的保洁员。据统计，上半年共投入临时用工1500多人次，共清理生活垃圾680余吨，建筑垃圾、装修垃圾、工业废料、旧家具等废物720多吨，清理掩埋死猪156只。

三、抓重点，比成效，破专项性难题

1、加大环卫基础设施建设。

一是推动赤城街道东区垃圾中转站运行。由于群众的强烈反对，该中转站选址十分困难，项目推进缓慢，造成垃圾清运、倾倒难。经多方协商，最终选定82线横潭坎村旁地块新建垃圾中转站。经过前期的预算、可研等编制，以及全程参与指导、监督，20xx年初中转站完成建设并投入运行，基本缓解东片垃圾中转站比较突出的问题，提高保洁人员的工作效率，改善东区环境卫生质量。

二是加大全县垃圾中转站建设指导、督查工作。目前，我县各乡镇街道、共建有16座垃圾中转站。年初，组织平桥镇、白鹤镇、坦头镇、洪畴镇等相关负责人前往82线中转查看新设备的运行情况。后来又带领平桥镇、白鹤镇相关负责人前往海盐调研，充分了解各类垃圾中转站设备的运行情况。目前，已完成对平桥镇第三垃圾中转站、坦头镇第二垃圾中转站建设指导工作。洪畴镇、街头镇及白鹤镇中转站的新建及改造工作，均已通过招投标中心进行招标。

2、推进重点工程建设。

一是垃圾填埋场渗滤液处理改造工程。通过各种渠道比对价格，按照厂房提供的设备清单，将800多万的预算价格降到了最低。同时，在管网铺设阶段，积极与福溪街道取得联系，通过实地踏勘路线、主动上门做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水处理站提升改造工作;污水管网也已全面完成铺设，经过三个月的调试，目前出水口水质已达到合同要求。

二是生活垃圾焚烧发电项目建设工作。由于受到网上较多负面影响，我县生活垃圾焚烧发电综合处理工程选址项目在政策处理阶段遭遇选址周边村民的反对。

因此，我们加大宣传力度，制作专题片，通过家电下乡形式播放;在天台报上连载相关报道;印发宣传资料 20xx份;带领相关村前往临海、杭州垃圾焚烧发电厂参观。目前大部分群众已转变观念，理解和支持项目建设工作，福溪街道一个村已签订征地协议。

3、落实建议、提案办理工作。各分管局长按分管范围，对口负责，具体办理，明确每件议提案的主办和协办科室，要求除第一时间短信告知外，采取上门沟通方式，面对面向代表、委员汇报办理情况，征求办理意见落实相应工作职责，并对办理情况进行跟踪督察，办公室配合做好沟通协调把关工作。今年我局共承办的议提案有15件，其中党代表提案5件，人大代表提案1件，政协提案9件，提案代表、委员满意度为100%。

关于执法船舶安全驾驶协议书范本二

根据xx市交通系统召开的“整行风、优环境、提效能、促发展”活动精神，xx县交通局xxx分局在全局内开展交通执法行为自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，现将自查自纠情况汇报如下：

深入学习贯彻市委九届八次全会精神，全面落实学习实践科学发展观活动整改阶段工作任务，以优化环境、促进发展为目标，以解决行风和效能建设方面存在的突出问题为重点，切实转变思想观念，充分领会“整行风、优环境、提效能、促发展”在交通执法自查工作的重要性，切实加强交通执法自查工作,交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。

而提高行为人对交通行政执法的认识，是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。我局对交通行政执法工作十分重视，自始至终把加强行政执法工作作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定，对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查，确保行政执法工作制度化、规范,接到“整行风、优环境、提效能、促发展”文件精神后,及时地召开了全局职工大会，认真的对文件进行了学习领会，并针对工作实际展开讨论，真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性，进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟，牢固树立依法行政观念，善于用法律手段行使行政职能，特别要加强“依法行政”意识，做到既严格依法办事，又积极履行职责，做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程，切实加强对行政执法工作的认识和思想意识，加强制度建设，严格执法监督，提高队伍素质，改进工作水平，为合肥经济社会又好又快发展做出积极贡献。

加强效能制度建设,促进全局工作的转变。“没有规矩,不成方圆”,制度是效能建设的基础和根本保证。交通系统开展效能建设由来已久,各项制度建设也已不断完善和规范,关键是要抓制度的落实工作,确保机关效能建设的各项工作落到实处。

（一）是以岗位责任制来明确工作职责,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。同时要加强督促检查,那一环节出了差错,就按规定及时严肃处理,切实解决分局工作人员办事粗心,推诿扯皮的不良作风。

（二）是以承诺制来明确管理目标和服务质量。向社会所做的承诺一定要兑现,怎么承诺就怎么兑现,防止出现中梗阻的现象。

（三）是以限时办结制来提高办事效率、方便群众。

（四）是以首问责任制来方便群众办事,解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展,我局全体职工一致认为，交通行政执法自查自纠工作是极有必要的，是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道，是和谐交通的重要手段。严格落实“十条禁令”，把“严禁在?宁静生产日?期间到开发区和工业园区对企业车辆执法检查”等全市交通系统行政执法“十条禁令”作为执法人员培训的重要内容，组织执法人员认真学习，并严格落实到具体工作中去.

依照交通系统行政执法“十项禁令”内容及要求，全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通执法自查工作落到了实处，保证了此次自查自纠活动开展的扎实有效。

今后我局将认真贯彻“整行风、优环境、提效能、促发展”活动精神，认真落实交通行政执法“十项禁令”，解决行风和效能建设中存在的突出问题，进一步完善各项规章制度，加强执法监督检查工作，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平，营造良好的交通运输环境，更好地服务于全市招商引资和“保增长、保民生、保稳定”的大局。

关于执法船舶安全驾驶协议书范本三

根据2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正

根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正）

目录

第一章总 则

第二章执法职责

第三章执法规范

第四章执法配合

第五章执法监督

第六章法律责任

第七章附 则

第一章总 则

第一条为了相对集中行使行政处罚权，规范城市管理综合行政执法，提高城市管理水平和效率，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市的城市管理综合行政执法（以下简称城管执法）工作。

第三条城管执法遵循合法、公正、公开、及时的原则，突出以人为本，坚持教育与处罚、疏导与治理相结合，增强服务意识，秉公执法，文明执法。

城管执法工作经费纳入财政预算。城管执法部门不得以罚款作为经费来源和创收途径，不得以罚款指标作为考核依据。

第四条城管执法实行市人民政府统一领导、分级负责的体制。

第五条市城管执法部门负责本市城管执法工作，指导和协调区县城管执法工作。

区县城管执法部门，按照职责分工，负责管辖范围内的城管执法工作。

住建、资源规划、生态环境、市场监管、民政、公安等有关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城管执法有关工作。

第六条市、区县人民政府应当加强对城管执法工作的领导和监督，协调城管执法部门与相关部门工作，提高城管执法水平，改善城管执法装备条件，实现执法手段现代化。

第七条城管执法人员执行公务时，应当主动宣传法律法规，恪守职业道德，自觉接受社会公众的监督。

公民、法人和其他组织应当支持、配合城管执法，协助城管执法人员依法行使职权。

第二章执法职责

第八条城管执法部门依照本条例规定相对集中行使行政处罚权，并实施与行政处罚权有关的行政强制。经国务院或者省人民政府决定，新确定和调整的行政处罚职责，由市人民政府向社会公布。

第九条城管执法实行属地管理，违法行为由发生地的城管执法部门管辖。对流动状态的违法行为，由相邻区域的城管执法部门约定管辖。管辖权发生异议的，报市城管执法部门指定管辖。

市城管执法部门对有重大影响的违法案件可以直接管辖，也可以组织区县城管执法部门联合执法。

市、区县城管执法部门对其执法行为承担责任。

第十条城管执法部门具有下列执法职责：

（一）依据城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市市容和环境卫生管理规定的行为；

（二）依据城乡规划和建筑市场管理方面法律、法规、规章的规定，查处未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为及建筑施工中影响市容环境的行为，配合资源规划主管部门拆除违法建筑；

（三）依据园林绿化管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市园林绿化管理规定的行为；

（四）依据环境保护管理方面法律、法规、规章的规定，查处临街商业门点产生的音响噪声污染、社会生活噪声污染、城市饮食服务业超标排污、排烟及烧烤摊点未使用清洁燃料以及清运建筑垃圾造成污染的行为；

（五）依据工商行政管理方面法律、法规、规章的规定，查处无证商贩摆摊设点、非法占道经营的行为；

（六）依据公安交通管理方面法律、法规、规章的规定，查处擅自在人行道违法停放机动车辆的行为；

（七）依据户外广告设置管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市户外广告设置管理规定的行为；

（八）法律、法规规定和国务院或者省人民政府决定由城管执法部门集中行使的其他行政执法职责。

第十一条已相对集中行使的行政处罚权，原行政管理部门不再行使；仍行使已相对集中的行政处罚权的，作出的行政处罚决定无效。

行政管理部门不因行政处罚权的相对集中而改变其他行政管理及监督职责。

第十二条因城管执法需要制定、修改或者废止本市地方性法规、政府规章的，市城管执法部门应当书面建议有关机关按照法定程序进行。

第三章执法规范

第十三条城管执法部门应当按照《中华人民共和国公务员法》的规定，建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。从事行政执法的工作人员，经培训考核合格，取得执法资格，方可上岗。

第十四条城管执法部门应当建立和完善日常巡查制度，及时制止和查处违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。

第十五条城管执法人员应当具备行政处罚执法资格，在查处违法行为时，不得少于两人，并应当统一着装，佩戴标志，出示执法证件，保持仪容严整、举止端庄、语言文明、行为规范、程序合法。

第十六条城管执法部门在查处违法行为时，可以采取以下措施：

（一）询问案件当事人、证人，制作询问笔录或者调查笔录；

（二）进入正在发生违法行为的场所实施现场检查，收集违法证据，制止违法行为；

（三）查阅、调取、复印与违法行为有关的文件资料；

（四）对违法行为采用录音、拍照、摄像等方式，现场调查取证；

（五）法律、法规、规章规定的其他措施。

第十七条执法人员在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经城管执法部门负责人批准，可以将证据先行登记保存。

对先行登记保存的证据，应当在七日内作出处理决定。

第十八条对证据先行登记保存时，应当会同证据的持有人或者见证人对证据的名称、数量、特征等进行登记，开具先行登记保存证据清单。

先行登记保存证据清单由执法人员和证据持有人签名，并各执一份。证据持有人拒绝签名或者接收的，执法人员应当在先行登记保存证据清单上注明。

第十九条有下列情形之一的，经城管执法部门负责人批准，可以查封、扣押涉嫌违法的工具、物品：

（一）适用先行登记保存不足以防止当事人销毁或者转移证据的；

（二）当事人拒不改正或者有证据证明其转移财产逃避义务的；

（三）有可能危害人身健康、威胁公共安全、破坏环境资源的物品；

（四）有法律、法规规定的其他情形的。

城管执法部门实施查封、扣押措施的，应当依照法律法规规定的条件、程序和期限执行。不及时实施查封、扣押，可能影响公共利益或者案件查处的，经城管执法部门负责人同意，可以先行查封、扣押，但应当在二十四小时内补办查封、扣押的批准手续。

第二十条城管执法人员对查封、扣押的工具、物品，应当会同持有人对被查封、扣押工具、物品的名称、规格、数量、特征查点清楚，开具查封、扣押清单。

查封、扣押清单由执法人员和持有人签名，各执一份。持有人拒绝签名或者接收的，执法人员应当在查封、扣押清单上注明。

查封、扣押的工具、物品，不得使用或者损毁。查封、扣押的物品易腐烂、易灭损或者不易保存的，城管执法部门应当妥善处理。

第二十一条城管执法部门实施查封、扣押措施后，应当在三十日内对违法行为作出处理决定；情况复杂的，经城管执法部门负责人批准，可以延长三十日。逾期未作出处理决定的，应当将查封、扣押的工具、物品退还给当事人。

城管执法部门对查封、扣押的工具、物品，不得收取保管费。

城管执法部门决定解除查封、扣押的，应当及时通知当事人领取工具、物品，无法通知当事人的，应当发布公告通知。当事人应当在通知和公告规定的期限内领取，超过规定的期限延迟领取的，依法处理。

第二十二条调查取证中，需要进行技术鉴定的，城管执法部门应当委托具有鉴定资格的单位进行鉴定，出具鉴定结论。需要鉴定的证据数量较大时，可以采取抽样取证的方式进行。

抽样取证应当采取随机的方式，抽取样品的数量以能够认定本品的品质特征为限。

第二十三条城管执法部门作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述、申辩。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，城管执法部门应当采纳。

第二十四条城管执法部门作出法律、法规规定要求听证的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，城管执法部门应当组织听证。

第二十五条城管执法部门查处违法案件时，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定，适用简易程序进行处罚的，可以当场作出处罚决定；适用一般程序进行处罚的，应当自立案之日起三十日内作出处罚决定。因特殊情况需要延长办案期限的，经城管执法部门负责人批准，可以延长三十日。

第二十六条城管执法部门应当根据违法行为造成的危害后果及违法行为人主观过错，在法定幅度内实施行政处罚；对违法情节轻微，未造成危害后果，并及时纠正的，不予行政处罚。

城管执法部门采取行政强制措施的，应当正确适用法律法规，选择适当的方式，最大限度的减少当事人的损失。采取其他方式可以达到行政管理目的的，不应实施行政强制措施。

第二十七条当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管执法部门可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第二十八条城管执法部门履行城市管理职责时，应当听取社会公众的意见，改进执法工作，为行政管理相对人提供帮助和便利。

第四章执法配合

第二十九条市、区县人民政府应当建立健全城管执法协调机制，协调解决城管执法工作中的重大事项。

第三十条城管执法部门应当与有关行政管理部门建立城市管理信息共享平台，及时通报有关城市管理信息。

第三十一条城管执法部门与有关行政管理部门对城市管理工作中的重大或者专项整治活动，可以联合执法。

第三十二条城管执法部门在调查取证过程中，需要有关行政管理部门提供有关资料的，有关行政管理部门应当积极配合。

第三十三条审批与城管执法有关的事项，有关行政管理部门应当自作出行政许可决定之日起三日内，将行政许可决定和相关资料告知或者抄送同级城管执法部门。

第三十四条城管执法部门和有关行政管理部门在执法过程中，发现违法行为不属于本部门管辖范围内的，应当告知或者移送有管辖权的部门处理。

第五章执法监督

第三十五条上级城管执法部门发现下级城管执法部门行政行为不当或者违法的，应当责令改正。上级城管执法部门发现下级城管执法部门不查处有关违法行为的，应当责令其查处或者直接查处。

第三十六条城管执法部门应当将职责范围、执法依据、处罚标准、执法程序等予以公开，接受社会公众监督。

公民、法人和其他组织发现城管执法部门不严格执法或者有违法违纪行为的，有权向有关机关检举、控告。

第三十七条城管执法部门应当建立和完善内部行政执法监督机制，实行行政执法监督检查、评议考核、督办督察、责任追究等监督制度，保证和监督城管执法人员依法履行职责。

城管执法部门对其职责范围内的检举、控告，应当及时核实处理，并反馈处理结果。

第六章法律责任

第三十八条城管执法部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）无法定依据或者不遵守法定程序实施行政处罚的；

（二）无法定事由或者违反法定程序擅自改变已作出的行政处罚决定的；

（三）刁难、侮辱、殴打或者唆使他人殴打当事人的；

（四）故意损毁当事人财物的；

（五）截留、挪用、私分罚款或者扣押、没收财物的；

（六）索要、收受他人财物的；

（七）要求当事人承担非法定义务的；

（八）有其他违法执法行为的。

第三十九条城管执法部门及其执法人员违法行使职权，损害公民、法人或者其他组织合法权益的，应当依法赔偿。

第四十条行政管理部门违反本条例规定，仍行使已交由城管执法部门集中行使的行政处罚权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十一条拒绝、阻碍城管执法人员执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附 则

第四十二条本条例自2009年2月1日起施行。

关于执法船舶安全驾驶协议书范本四

同志们：

刚才，江学谦同志回顾总结了全市20xx年环境执法工作，分析指出了全市环境执法存在的问题，安排部署了今年下阶段的工作。我完全赞同。希望大家认真贯彻抓落实。下面我简要讲几点意见。

一、 贯彻“一个精神”

这次会议的目的就是传达贯彻全省环境执法会议精神。参加全省环境执法会议对象有：厅机关各处、室、厅属二级单位主要负责人，省环境监察总队全体人员和各市州分管副局长、支队长。还有全省30个重点县市环保局局长，参会人员近200人。这种开法，历史上没有。全省环境执法会议，既是 一个年度环境执法工作的总结和部署会，又是一个全省环保系统学习贯彻国家关于依法治国、省委省政府关于法治湖北建设有关精神，加强环境执法工作，全面推进“严格执法、规范执法、创新执法”的部署会。

二、 落实“四项任务”

在抓好环境执法全面工作的同时，我认为，今年下阶段，要落实好“四项任务”。

第一项任务是，专项整治区域流域环境问题。 一是加强饮用水水源地环境保护，建设保护区标识，明确保护区范围，完善保护措施，开展保护设施的规范化建设;按要求开展全指标分析，完善安全保障机制，全面做好备用水源地建设，确保水质全面达标。二是开展地表水系全流域的环境综合整治，加快重点水体水环境整治步伐，全面治理各种污染源，确保市辖区地表水质和跨境断面水质全面达标。今年要用3个月时间，对府河、澴河流域进行一次环境污染专项整治。对流域沿线各排污企业和重点养殖业进行全面排查， 全面调查各重点流域范围内企业总数、国控企业数、涉危涉重企业数、排污口总数;全面排查各重点流域企业违法排污行为;全面处理企业违法排污问题，该整改的责令限期整改，该罚款坚决处以罚款，该停产的坚决责令停产。通过全面整治和集中治理，使两条河流的断面水质和出境水质达标。

第二项任务是对重点排污单位超标排污行为进行集中查处。对全市重点排污单位，特别是42家国控企业进行一次突击检查，全面进行一次现场取样，实施监督性监测，并将监督性监测数据与在线监控数据比对。对确认超标排污的企业依法予以处罚，直至责令停产整治，坚决遏制违法企业超标排污的势头，彻底改变守法排污成本高、违法排污成本低的局面。

第三项任务是对20xx年以来的新扩改建设项目进行全面清理。市本级和各县市区环保局分别对辖区内各级审批的新扩改建设项目进行调查、分类和统计，彻底摸清审批项目数、开工项目数、建成项目数，对这些项目的“三同时”执行情况进行全面检查，重点检查环境保护设施和措施与主体工程设计、施工、投产使用是否同步，检查建设单位在建设项目试生产之前是否向环保部门申请试生产，检查建设单位在建设项目试生产期满后是否申请进行“三同时”竣工验收，检查建设项目营运期环保设施运行情况。通过集中清理和检查，对建设项目的环境问题，依照《环境影响评价法》、《建设项目管理条例》的相关规定进行处理，进一步规范我市建设项目的环境管理。

第四项任务是实行网格化管理，对重点企业建立“一企一人”、“一企一档”制度。以实现环境执法规范化、精细化、专业化、效能化、智能化为目标，通过“定区域、定机构、定人员、定目标、定任务”和“全方位、全对象、全过程、全事项、全环节”的精细化管理模式，实行环境监察网格化全覆盖管理，构建新的体制和完备的执法监督体系，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。落实专人对重点企业进行日常的、系统的、连续的环境监管，对每个企业建立规范、完善的纸质档案和电子档案，为严格、科学、规范执法奠定基础。

三、 成立“四个专班”

为圆满完成以上工作任务，局党组研究决定，市环保局成立四个由局领导带队，局机关科室、监察支队和监测站人员参加的工作专班，分赴各县市区，进行为期四个月(6—9月)的督导、稽查工作。具体分工如下：我与陈贻国带工作组负责市直“三区”和孝南区;丁永生、昌国平带工作组负责大悟县、孝昌县;鄢启明、鲁友如带工作组负责汉川市、应城市;李卫、江学谦带工作组负责安陆市、云梦县。

四、 搞好“四个结合”

各专班、各县市区在抓重点工作的过程中要注重做好“四个结合”。

一是与“创模”工作相结合。前几天，我市召开了规模大、规格高的“20xx年创建省级环保模范城市推进会”，市长滕刚、分管副市长陈宽宏作了讲话，纪委书记陈义国主持了大会，各县市区政府、市直有关部门主要负责人和分管负责人都参加了大会。大会把“创模”攻坚任务分解到各地、各单位，市领导要求各地、各单位高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实。我们执法工作中的好多任务就是“创模”的任务，好多工作就是“创模”的具体工作。所以，我们要借“创模”之力，仗“创模”之势，抓好执法重点工作，打好执法的攻坚战。

二是与开展环保专项行动相结合。过不了多久，国家将召开全国环保专项行动专题会议，具体部署今年全国环保专项行动工作。我们一方面要巩固去年专项行动的成果，继续抓好重金属污染整治、污染减排重点行业监管、涉危企业管理和饮用水水源地监管等重点工作;另一方面要作好今年专项行动打大仗、打硬仗的准备。把环保专项行动领导小组的权威树起来，把挂牌督办、项目限批等硬措施用起来，有力推进环境执法工作。

三是与建设项目管理相结合。建设项目环境管理是我们环境管理的重点工作，也是防治污染的总源头。前面说到的四项工作任务都与建设项目管理有密不可分的关系。要加强建设项目事前、事中和事后三个环节的监管。事前严把审批关，能批就批，不能批坚决不批。事中严把监督关，省环境执法会议上讨论了《湖北省建设项目环保“三同时”环境监察管理办法》，这个规范性文件即将出台，指导和规范全省建设项目“三同时”管理。事后严把治污设施运行关，确保治污设施正常运行，污染物长期稳定达标排放。

四是与解决省环保厅排查出的重点问题相结合。环境执法的目的就是打击环境违法行为，解决环境污染问题，保护人民群众的环境权益。今年3月13日—22日，省环境监察总队组织专班对我市范围内的25家企业进行现场检查，发现23家存在未落实“三同时”制度、治污设施不完善、超标排污、稀释偷排等环境问题。省环保厅一下子把目光投向了孝感市，并相继对我市采取了下督办通知书、约谈等措施。下步，省里对我市重点地区、重点问题还要进行专项稽查。我市问题的出现，我认为不是偶然，而是必然。有的地方，对问题麻目不仁，总认为孝感不是环境问题“重灾区”，有几个问题也正常。有的执法人员，存在厌战情绪，在业务上不想学，不会查，在思想上不想查、不敢查。面对诸多的环境问题，面对严峻的执法形势，我们要克服麻痹思想和厌战情绪，作好打持久战、攻坚战的准备，立即行动起来，以解决重点问题为突破口，解决各辖区的普遍问题、突出问题，扭转我市环境执法被动的局面。

同志们，今年已经过去近一半的时间。我市环境执法形势非常严峻，任务十分繁重。希望大家会后针对新问题、新要求，结合各地工作实际，再部署、再动员，想新办法、上硬措施，切实抓好环境执法工作，圆满完成今年环境保护各项工作任务。

谢谢大家!