适宜卫生技术申请书汇总 卫生健康适宜技术推广项目申报书(五篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

最新适宜卫生技术申请书汇总一

2、要会疏导愤怒情绪。应该看到，发怒时容易丧失理智，会把能够办好的事情搞糟。因此，勃然大怒时要想到"制怒"二字，防止干出蠢事，与其事后后悔不如事前自制，这样就会使自己息怒，待冷静下来后再想方设法解决问题。

3、心理学的应用非常广泛，渗透到各行各业当中，不论学生将来从事什么样的工作，现在学一些心理学的基础知识都是有益的，将来的祖国建设需要心理素质较高的一代青年。

4、适当安排娱乐。这是消除心理压力的最好方法，娱乐的方式和内容并不重要，最重要的是要达到心情舒畅。

5、早前容易被忽略的人类心理健康，如今正受到越来越多的人的关注。

6、对他人的期望不可过高。很多人把自己的希望寄托于他人身上，若对方达不到自己的要求，便会大失所望。其实，每个人都有自己的优点和缺点，何必要求别人迎合自己的要求呢？

7、人的交往活动能反映人的心理健康状态，人与人之间正常的友好的交往不仅是维持心理健康的必备条件，也是获得心理健康的重要方法。

8、心理健康教育是新时期学校素质教育的前提，是完善中学生个性的主要促进因素。

9、良好的心理素质有益于增强体质，提高抗病能力。

10、在一段时间内只做一件事。心理学家发现，心理致病的主要原因是由于患者对很多急需处理的事情压力太大而引起的。要减少自己的精神负担，不要同时进行几件事情，以免弄得筋疲力尽而效果不好。

11、据调查，在我国中学生中，约2/3左右都存在着不同程度的心理行为问题，如厌学逃学偷窃说谎作弊自私任性耐挫力差攻击退缩焦虑和抑郁等等种种外显的和内隐的心理行为问题。这些心理行为问题不但严重地影响着中学生自身的健康发展，而且也给正常的教育教学工作带来巨大的困扰。

12、心理和生理是构成自然人健康的两个重要方面，它们相互依附彼此制约有机统一缺一不可。

13、如果一个人对自我有着清醒的'认识，就会知道自己想的是什么，干的是什么，自己有多大能力，多大潜力，自己存在哪方面的缺点，应向哪方面努力，因而能给自己确定一个正确的人生目标并为之奋斗，最后达到光辉的顶点。

14、人的心灵只能承担一定数量的痛苦。如果痛苦达到无法承受的程度，就会逃逸到思想的深处，给埋了起来。

15、若从广义看，心理辅导是促进人的全面发展。具体来说心理辅导是一个过程，在这个过程中，心理辅导老师的职责在于通过心理辅导，给学生以一定的帮助指导，促进他们认识结构和情感与态度模式有所变化，能对自己的行为作出评价和选择，解决在学习和生活中出现的问题，从而更好地适应新环境，不断保持与增进身心健康，使人生有统合与丰富的发展，迈向自我实现。

16、社会的进步和发展推动了素质教育的进程。特别是随着独生子女群体数量的增大，家庭问题的复杂化，现代观念更新的加快，素质教育，特别是心理健康教育已成为学校教育的一个新课题，是帮助学生正确处理学习，生活，择业和人际关系，培养健全人格的手段和有效途径。

17、保护环境，造福后代。

18、世界卫生日到了，我发短息提醒你：没事勤洗衣，有空多跑步，平时少喝酒，千万别抽烟，闲时郊外走，忙也要吃好，健康多注意，身体才会好。

19、提倡绿色生活，实施清洁生产。

20、世界卫生日到了，猴子在梳理皮毛，大象在河里洗澡，小鸟在为自己的羽毛打扮，只有你这个小猪还在睡懒觉。快起来洗洗吧，去迎接美好的一天。祝你世界卫生日快乐。

21、保护环境，抗击非典。

22、世界卫生日，保持卫生，拥有健康，冲掉劳累，心情舒畅，洗去污垢，清洁心爽，扫除尘埃，精神倍棒，清掉病菌，一生安康，人人讲卫生，健康伴一生。

23、世界卫生日，请你掏一掏你的顺风耳，你会听见八方挣钱信息，“钱”途似锦；请你绞一绞手指甲，大把的抓钞票，事业兴旺。世界卫生日我祝福你生活幸福，合家欢乐。

24、保护环境，就是保护生产力。

25、天蓝水清，地绿居佳。

26、"春季温变多疾季，预防传染要牢记，公共场所需防范，人多容易被感染。室内空气要新鲜，坚持消毒不放松，卫生死角要常清。饭前便后要洗手，养成卫生好习惯。多吃蔬菜和水果，增强体质要锻炼。卫生日祝愿大家注意卫生防传染。"

27、既要金山银山，更要青山绿水。

28、病菌最传播最常通过的就是你的小手，饭前便后要洗手，接触钱币要洗手，室外游玩回家要洗手，触摸公共物品要洗手。放下你的手机，去洗洗你的小爪子吧。世界卫生日，希望亲健康！

29、提高环境保护意识，爱护我们共有家园。

30、经常洗一洗，洗出健康活力；没事跑一跑，健康紧跟你而去；经常笑一笑，幸福生活已经将你围绕。世界卫生日，祝你做一只健康快乐的小猪。

31、扫扫烦恼，幸福多了点，洗洗健康，卫生搞好点，多多消毒，疾病少了点，常常打扫，细菌跑远点，天天祝福，笑容多留点，日日盼望，卫生日干净点，世界卫生日快乐。

32、世界卫生日清洁卫生，洗头，洗脸，洗手，减少细菌传染，洗脚，洗澡，洗衣，消除疾病无烦恼，擦擦，晾晾，放放，世界卫生日乐逍遥。

33、环境保护是我国一项基本国策。

34、当环保卫士，做时代公民。

35、绿化我们的学校，美化我们的马桥，保护我们的环境。

36、绿色的小草，美丽的花，永远的绿化靠大家。

37、小草——清不要把您高贵的脚压在我的身上，因为我也会哭泣的。

38、"卫生日，又来到，短信贴士请记牢；勤通风，勤扫地，窗明几净尘不染；世界卫生日，祝快乐无边、幸福无限。"

39、爱护花草——人人有责。

40、"牙刷手中拿，一起来刷牙。上牙往下刷，下牙往上刷，咬合来回刷，里面别忘啦！上上和下下，里里和外外，全全都刷遍，牙齿白花花。四月七日卫生日，祝您健康保护牙。"

41、捡起一片纸屑，那是文明的信念，干净卫生生活，那是一种积极的人生态度，选择把短信发，那是最美的祝福之花。世界卫生日，感动常在，祝福常在！！！

42、清洁清扫坚持做，亮丽环境真不错。

43、世界卫生日到了，送你一把扫帚，愿你“四扫”好运罩：一扫烦恼消去乐逍遥，二扫孤独散去友情牢，三扫霉运跑去吉祥到，四扫病菌溜走健康保。祝快乐逍遥、开心如意。

44、保护环境就是选择了宁静。

45、世界卫生日，温馨小贴士，垃圾莫乱丢，卫生要讲究，环保靠大家，低碳从我起，世界更清新，健康永跟随。愿世界卫生日大家一起行动，从自身做起。

46、"春季冷暖空气交汇，尤其今春气温多瞬，适宜病菌孳生繁殖。人体免疫不能适应，细菌真菌更加活跃，户外活动开始增加，频繁接触相互传播，春季传染高发季节，大人小孩都要注意。四月七日卫生日，祝愿大家多多预防得健康。"

47、垃圾————你对我的遗弃，等于将你的道德也给丢弃了。

48、"世界卫生日温馨提示：要想身体好，天天做早操。要想身体好，吃饭别太饱。要想身体好，不要睡懒觉。只有体健康，才能乐观学习、生活和工作。祝愿朋友们卫生日身体健康，工作顺利。"

49、别让眼泪成为地球上的最后一滴水。

50、谁说草木我无情，校园增添光彩我亦行。

51、"朋友们要记清，随地吐痰不文明。吃东西要手洗净，防止传染得疫病。果皮废纸不乱扔，人人都要讲卫生。四月七日卫生日，祝君文明健康好心情。"

52、饭前便后要洗手，卫生习惯你要有；经常洗澡勤换衣，讲究卫生你第一；瓜果蔬菜须洗净，食品卫生你尽心。今天世界卫生日，讲究卫生正当时！愿你更卫生、更健康、更快乐！

53、世界卫生日主题很大，但我们要从小做起。把我们的家打扫得干净整洁，把褪下的棉衣及时清洗，把我们周围的垃圾及时清理，如果可能做些卫生方面的宣传。世界卫生日，你做了哪些贡献呢？

54、世界卫生日小贴士：“洗手按需要而来，过度洗手会损伤皮肤；剪指甲别超过一星期一次，过度会使其向肉里生长。”祝你过一个干净快乐的生活，世界卫生日快乐。

55、保护校园卫生——学生人人有责。

56、把烦恼丢进开心里洗洗，没了；把郁闷放在愉悦里揉揉，消了；把伤感扔到幸福里泡泡，化了。世界卫生日，愿你及时整理心情，快乐健康！

57、世界卫生日，贴士告诉你：室内常通风，空气多洁净；蔬果要常吃，记着洗干净；凡事讲卫生，远离疾病痛。健康展笑容，好运迎头碰！

58、世界卫生日来到，个人卫生保持好，环境整洁更重要，大家一起来打扫，扫去心灵之灰尘，生活幸福更美好。祝世界卫生日快乐。

59、世界卫生日，大家一起来宣传，搞好环境卫生，健康快乐喜盈盈，搞好个人卫生，好运连连不得病，搞好家庭卫生，一家欢笑幸福迎。大家一起讲卫生，快乐生活永不停。

60、"蓝蓝的天上白云飘，绿绿的树木红花俏，小草儿厚厚羊儿肥，河水清清鱼儿成群，美丽的环境要保护，讲究卫生保持大美。又逢四月七卫生日，春游牢记少污少染。"

最新适宜卫生技术申请书汇总二

同志们：

这次全国卫生工作会议既是深化医改开局之年的总结会，也是全面实现深化医改近期工作目标攻坚之年的动员会。这次会议开得很好，达到了统一思想、认清形势、坚定信心、明确任务的目的。会议期间，中共中央政治局、国务院副、国务院医改领导小组组长同志亲自出席表彰先进大会并作重要讲话，充分肯定了过去一年全国卫生系统在深化医改、防控甲流等各项工作中取得的成绩，对今年卫生工作的思路和主要任务作出了部署，克强同志的讲话高屋建瓴，十分重要，我们一定要认真传达学习贯彻。昨天，陈竺部长代表卫生部作了工作报告，系统总结了20xx年的卫生工作，深入分析了新时期卫生工作面临的形势，系统阐述了做好当前卫生工作需要把握好的几个关键问题，并对20xx年全国卫生工作作了全面部署。

今天上午，大家围绕副的讲话和陈竺部长的工作报告进行了热烈讨论，刚才6个组的组长代表与会同志作了发言。大家讲得都非常好，而且也提出了很好的建议，安徽卫生厅高开焰同志还介绍了基层医疗卫生体制综合改革方案，值得各地学习和借鉴。过去的一年，各地认真贯彻落实中央决策和部署，积极推进卫生改革发展各项工作。医药卫生体制改革近期五项重点工作已全面启动、开局良好，甲型h1n1流感等重大传染病得到有效防控、人民群众生命健康和社会正常秩序得到有力保障，食品安全监管、医疗卫生体系建设、扶持中医药发展、灾后重建等各项工作稳步推进，卫生事业科学发展的良好局面初步形成。刚才，大家在发言中也表示，要在新的一年里，加快落实医改各项任务，全面推进卫生工作，在重点领域取得突破，让群众得到更多实惠。

下面，我就贯彻落实本次会议精神，做好今年卫生工作，特别是就落实好克强副讲话，推动医改目标实现，讲几点意见。

一、深刻认识我们肩负的重大历史使命

我们在一个拥有13亿人口的发展中大国，通过深化医药卫生体制改革建立基本医疗卫生制度，实现全体人民病有所医的目标。这是卫生领域践行科学发展观，实现为人民健康服务宗旨的本质要求，是长远造福中华民族的根本举措，是我们伟大而光荣的历史使命。卫生系统广大同志要从大局出发，深刻认识深化医药卫生体制改革的必要性和紧迫性，认清我们肩负的历史责任。

(一)深化医改是党中央国务院改善民生的重大举措。在全面建设小康社会的新时期，人民群众更加注重身心健康和生活质量，对改善医药卫生服务提出了更高的要求。但是长期以来，医药卫生深层次体制机制问题尚未得到根本解决，医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转，看病就医问题已成为群众最关心、最直接、最现实的利益问题，成为人民群众反映强烈的重大民生问题。党中央国务院对此高度重视，经过系统研究和充分论证，全面启动了深化医药卫生体制改革，实现人人享有基本医疗卫生服务。这是党中央国务院改善民生的重大举措，是全面建设小康社会的重大战略部署，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(20xx-20xx年)的通知》得到广大人民群众的拥护和社会各方的高度认可。围绕20xx年医改工作，各地进行了有益的探索，取得了一些初步经验，这为我们做好今年的工作打下了基础。当前医改已进入攻坚阶段，全国卫生系统的同志们要按照克强副的要求统一思想，把落实好医改任务作为全国卫生系统全体同志当前和今后一段时期的中心任务和主要工作。

(二)深化医改是实现健康公平、促进社会和谐的客观要求。发展医疗卫生事业的最终目的是提高全体人民健康水平。目前我国医疗卫生事业城乡二元结构明显，卫生资源过多集中于大城市特别是中心城区，广大农村卫生资源仍然明显不足。区域医疗卫生发展不平衡问题突出，省际之间人均期望寿命甚至相差十几岁之多。医疗保障制度尚未实现全民覆盖，不同人群医疗保障水平差距较大。最低收入人群卫生支出占家庭收入比例明显高于其他人群，因病致贫率仍然较高。以农民工为主的流动人口医疗卫生服务和医疗保障可及性较差。深化医药卫生体制改革，打破阻碍医疗卫生资源公平分配的体制机制，缩小城乡、地区、人群在健康保障、服务提供、健康状况方面的差距，是提高全民健康水平的必要途径，是维护社会公平、促进社会和谐的必然要求。在不断破解深层次矛盾中推进医改，是我们广大医药卫生工作者肩负的繁重任务。

(三)深化医改是实现经济平稳、可持续发展的重要保障。20xx年中央经济工作会议提出，我国要实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动，向依靠消费、投资和出口协调拉动转变。扩大内需特别是消费需求已经成为我国的一项长期战略方针。深化医药卫生体制改革，推进基本医疗保障制度建设和医疗机构运行机制改革，合理划分国家、社会、个人医药费用负担，控制医药费用过快增长，可以解除群众看病就医的后顾之忧，改善消费预期，增加即期消费。推进深化医药卫生体制改革，是落实国家扩大内需方针，确保经济平稳、可持续发展的客观要求，是20xx年党和国家工作大局的重要组成部分。新的形势和要求也为广大医药卫生工作者充分发挥聪明才智，更好地为人民健康服务提供了难得的机遇。

(四)深化医改，实现人人享有基本医疗卫生服务是社会主义制度优越性的直接体现。当今世界正处在大发展大变革时期，综合国力竞争更趋激烈。医疗卫生体制改革已成为各国政府面临的重要问题，美国等西方国家的政府领导人都将医改作为竞选的重要砝码，上台后予以力推，但受到政治体制和意识形态等多方牵制，举步维艰。我们是中国共产党领导的社会主义国家，在深化医药卫生体制改革中，能够发挥统一思想、集中力量办大事的优越性，通过构建覆盖全民的基本医疗卫生制度，实现卫生事业发展从理念到制度的重大转变。这是走出中国特色社会主义卫生发展道路、探索发展中国家发展卫生事业成功经验的伟大创举，是社会主义制度优越性的直接体现，更是广大医药卫生工作者的神圣职责。

深化医药卫生体制改革，需要各级党委和政府高度重视、加强领导，需要各部门齐心协力，需要全社会的大力支持和参与。但是归根结蒂，广大医药卫生工作者是深化医改的主力军，全国卫生系统的干部和职工担负着主要责任。大家一定要深刻认识我们肩负的重大历史使命，深刻理解改革、热忱投身改革、积极推动改革。没有广大医药卫生工作者的艰苦努力，再好的政策也不能有效实行，再多的投入也不能变成群众的实惠，深化改革、加快发展也只能是一句空话。

二、始终用科学发展观统领卫生改革发展

卫生事业改革发展面临诸多困难和矛盾，我们必须自觉地以科学发展观为指导，才能破解矛盾、克服困难。

(一)坚持以人为本，以人人享有基本医疗卫生服务作为一切工作的根本出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本。60年卫生发展经验表明，只有坚持公共医疗卫生的公益性质，以社会效益为最高准则，医疗卫生事业发展才能沿着正确的方向前进，才能促进社会公平，实现最广大人民的健康权益。卫生系统的广大同志必须发扬全心全意为人民健康服务的精神，把这一宗旨贯穿到各项工作之中，始终把人民群众的利益放在首位。

(二)探索医疗卫生事业科学发展之路。科学发展观的第一要义是发展，发展是维护群众健康权益的根本保障。我国工业化、城镇化、人口老龄化进程日益加速，气候变化、生态环境问题逐步凸显，居民疾病谱随之发生明显改变。医疗卫生事业必须调整发展观念，转变发展思路，实现发展方式的三个转变：一是适应“以治疗疾病为主”的生物医学模式向“以增进健康为主”的生物心理社会医学模式的转变，走预防为主、以人为本发展之路;二是适应新时期对服务数量与服务质量提出的更高要求，由单纯强调机构数量增长、规模扩大，转变到质量提高、社会效益为重，既要“做大做强”更要“做精做细”，走内涵与外延相结合、以内涵发展为主之路。三是适应共享改革成果、实现人人享有基本卫生服务的要求，由不同地区、人群和保障制度之间不协调、不均衡的发展转变到统筹城乡、地区、不同人群卫生发展上来，缩小资源配置、服务利用、健康水平等方面的差距，走均衡协调发展之路。

(三)坚持“保基本、强基层、建机制”，在科学发展观的指导下，实现医疗卫生事业可持续发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。具体到深化医改工作，要明确三点：一是保基本。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展医疗卫生事业要从这一基本国情出发，着眼于保障广大人民群众的基本医疗卫生需求，坚持突出基本，逐步提高，尽力而为、量力而行。医疗卫生各个领域都要找准基本和非基本的界限，并以此为基础完善各项政策，逐步建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。二是强基层。改革的初期，我们着力推进医药卫生体制五项重点改革，五项重点改革的鲜明特征就是强化基层，以基层为着力点，夯实基础，保障基本。五项重点改革的前四个“基”要不折不扣地落实在基层，公立医院改革也要与基层紧密联系，把支持基层医疗卫生体系改革与发展作为重要内容，为建立和巩固基本医疗卫生制度打下坚实基础。三是建机制。深化医药卫生体制改革的总体目标和近期重点已经明确，当前重在建立机制。建机制就是要通过一系列的制度创新，从根本上转变医疗卫生机构的运行机制。建机制要兼顾公平和效率，既不能扩大保障和服务差距、损害社会公平，也不能养懒人、吃大锅饭、搞平均主义。建机制的目的是为了切实保障医疗卫生事业的公益性，同时也要有利于调动广大医疗卫生人员的积极性、保障医疗卫生机构的正常运转，实现医疗卫生事业可持续发展。

(四)坚持统筹协调的根本方法。发展医疗卫生事业要坚持统筹兼顾这一科学发展观的根本方法。卫生工作中需要统筹兼顾的方面很多，从落实医改任务的角度来看，当前要做好以下四个方面的统筹。首先，要把卫生改革发展纳入当地经济社会发展的大局中筹划和实施。第二，统筹规划、协调推进公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系建设，调整医、患、保、药四方利益关系，统筹公立与非公立医疗机构发展，统筹局部利益与整体利益、当前利益与长远利益。第三，统筹考虑中医与西医、中药与西药的发展，切实落实中西医并重的方针，使中西医药在为人民健康服务中共同发挥更大的作用。第四，要加强政策实施协调。深化医改各项制度之间、制度与政策措施之间、各项工作之间的紧密联系。要抓住关键环节，统筹考虑目标、条件、能力，理清政策措施之间的关系，出台综合、协调的工作方案，着力推进。安徽、江西等地针对在基层医疗卫生机构落实国家基本药物制度这个关键问题、难点问题，统筹考虑基层医疗卫生机构功能、任务、编制、绩效工资、绩效考核、零差率、村卫生室作用、政府财力等因素，制订了一揽子解决方案，值得借鉴。随着医改的深入，我们将更加认识到改革的综合性和复杂性，要深入研究，统筹协调加以解决。

在这里，需要特别强调的是，我们一定要统筹做好深化医改与各项业务工作。改革是破解各项工作难题的根本途径，深化医改和做好各项业务工作目标一致、内在统一、不可分割。改革开放30多年来，卫生改革和发展始终紧密联系，改革的目的是为了促进发展，只有深化改革，才能实现发展。当前医改的五项重点也是促进发展的重点工作，我们要按照党中央国务院关于深化医改的总体要求，以改革促进卫生工作全面发展。

三、积极探索，攻坚克难，扎实推进各项改革工作

当前，医药卫生体制改革五项重点工作正在向纵深领域全面推进，卫生系统的广大同志要从医改全局出发，坚定信心、锐意进取，把改革创新精神贯彻到工作的各个环节。

(一)坚定信心，攻坚克难。在讨论中，同志们反映了一些困难和问题。深化医改是从制度层面解决长期积淀下来的体制性、机制性、结构性矛盾，直接涉及到方方面面的利益调整，有些利益关系已经相当牢固，需要下大力气进行改革。推进国家基本药物制度，就必须打破药品生产、流通领域的现有格局，调整药品特别是基本药物的不合理定价规则;取消药品加成政策、切断药品创收利益纽带，就必须同步完善医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物的使用，这就涉及基层医疗卫生机构体制机制的综合改革。尽管存在不少困难，但要相信，我们有条件、有能力、有办法克服这些困难。一年来，各地采取一系列措施推进国家基本药物制度的建立，北京、宁夏等地已在全部政府办城乡基层医疗卫生机构先行先试，其他地区也在密切跟进;全国已有十几个省出台乡镇卫生院人员编制指导意见;新疆、青海、陕西、甘肃和宁夏西北五省区全面推行乡镇卫生院人员工资由财政统一全额拨付。一年来的实践证明，在党中央、国务院的坚强领导下，深化医改工作得到了地方党委政府积极支持，得到了全社会积极参与，得到了人民群众衷心拥护。目前，国民经济形势已总体回升向好，各级财政公共服务支出能力将进一步提升。应该说面临着较好的改革环境和难得的机遇。

(二)解放思想，大胆探索。我们面临的很多问题已经长期存在，同志们一定要打破传统思维模式，解放思想、大胆探索。实践证明，改革发展的历次突破和经验都来自地方的实践。地方出经验，中央总结规范。只要有利于体现公共医疗卫生公益性质，有利于优化医疗卫生资源配置，有利于提高效率和改善服务，都要大胆实践。近年来，在国家尚未出台统一政策的情况下，各地积极采取措施，探索解决乡村医生身份和待遇问题，确保村医履行职责。目前，全国已有25个省(区、市)落实了对乡村医生的公共卫生服务补助政策， 20xx年青海省农业区每人每年补助5000元，牧业区补助6000元，北京、上海、江苏等地还探索解决乡村医生养老保障问题。云南等地积极探索新农合对基层医疗卫生机构付费制度改革，力求在规范诊疗行为的同时，控制不合理诊疗费用。这些探索都为中央决策和其他地区工作提供了有益的参考和借鉴。

(三)实事求是，因地制宜，稳步推进。中国是一个发展中大国，东、中、西，沿海与内地，各省区市之间发展不平衡，各省区市内经济社会发展也不平衡。各地都要执行中央的统一政策，但在具体落实的方式、措施、步骤上，要从本地实际情况出发，扎实工作，稳步推进，讲求实效。

四、努力建设一支符合时代要求的卫生人才队伍

人才是国家发展的战略资源，是深化医药卫生体制改革的重要支撑。我们要牢固树立“服务发展、人才优先”的观念，抓好《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》中“全民健康卫生人才保障工程”的贯彻落实，努力造就一支品德高尚、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。

(一)破解基层卫生人才发展瓶颈，统筹推进各类人才队伍发展。一是当前要把以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设作为重点工作，逐项落实中央医改文件已经明确的基层卫生人才建设要求。要建立长效机制，在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜，保证优秀人才下得去、用得上、留得住。如在农村基层执业或执业助理医师资格考试和认定等政策方面，鼓励各地进行试点。二是加快推进住院医师规范化培训试点工作，各地要选择一批临床培训基地和基层实践基地给予重点支持，通过单位委托培养、政府定向和培训基地面向社会直接招收等多种途径，开展住院医师规范化培训工作。三是加强高层次创新型人才队伍建设，做好卫生部有突出贡献中青年专家选拔评审工作，完善高层次人才选拔机制，建设好“海外高层次人才创新基地”。四是加强护理专业人员队伍建设，贯彻落实《护士条例》，稳定和发展护士队伍，下决心解决护理专业人员比例过低的问题。五是积极推进公共卫生人才队伍建设，以适应当前疾病预防控制工作和逐步实现基本公共卫生服务均等化的新形势、新任务、新要求。

(二)弘扬新时期医疗卫生职业精神。医疗卫生服务是关系健康和生命的劳动，是高要求、高风险、高强度的劳动，必须具有高尚的职业精神和高超的技术水平。千百年来，悬壶济世、救死扶伤、治病救人是医护人员的天职，医务工作更是令人尊敬的高尚职业，中西方分别用“大夫”和“天使”来形容医护人员。大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精，正是当代医疗卫生人员崇高职业精神的集中体现，这种精神来自于我国博大精深的传统文化，来自于革命战争年代积聚的革命人道主义精神，来自于社会主义建设时期培育的无私奉献精神。这种精神应当成为广大医疗卫生人员执业的终身信条和操守。在深化医药卫生体制改革中，要教育和激发广大医疗卫生人员弘扬这一职业精神，引导他们自觉改善服务，建立和谐医患关系，全心全意投入到为人民健康服务之中。

(三)建立科学有效的激励机制。医患双方的满意是检验改革成败的重要标准。我们要建立科学有效的激励机制，保护医疗卫生人员的正当利益，提高医疗卫生人员地位，维护医疗卫生人员尊严，使他们能够安心从医，让更多的年轻人愿意从医、向往从医。要改革医疗卫生机构补偿机制，提高技术劳务价值，推进科学施治，合理检查，合理用药，让医务人员感到职业操守得到奉行，劳动价值得到实现。要深化卫生事业单位人事制度改革，加快核定和落实人员编制，全面推行人员聘用制度和岗位管理制度，保证人员能上能下、能进能出。有的同志提出，希望尽快出台基层医疗卫生机构编制指导性文件。中央编办高度重视这项工作，正会同有关部门积极调研，抓紧制定。要完善医疗执业保险，开展医务社会工作和医疗服务志愿者活动，完善医疗纠纷处理机制，增进医患沟通，在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者、尊重患者的良好风气。同时也要使广大人民群众对改革的成果和我们的服务满意。

在这里需要强调，各级卫生行政部门都要把贯彻落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策作为当前的重点工作。要认识到，实施绩效工资不仅是补偿手段，更重要的是建立一种新的激励机制。陕西省子长县同志反映，人员经费政府全额解决之后，最关键的就是要防止“养闲、养懒、养差”。各地要以此为契机，推进疾病预防控制机构绩效考核工作，抓紧制定医疗卫生机构绩效考核办法，推进机构内部分配制度改革，保证多劳多得、优劳优得，把医疗卫生人员的积极性调动到提高效率和改善服务上来，真正发挥医改主力军的作用。

五、落实投入、转换机制，确保医改取得实效

广大医疗卫生人员的辛勤工作是把投入转化成人民群众实实在在受益的载体。要发挥好这个作用，实现医改让人民群众得实惠的目的，就必须把落实投入政策和转换机制结合起来。

(一)落实投入是转换机制的基础和条件。一段时期以来，医疗卫生机构存在“以药补医”、“以医养防”，医疗卫生机构公益性弱化的问题。问题的根源在于投入不足。改革当前不合理的补偿机制，实现医疗卫生机构的公益性，必须给予必要的财政保障，以投入促改革。国家已经明确了对各类卫生机构的补助政策，基本公共卫生服务逐步均等化等重点改革也有明确的投入要求，中央财政已投入1180多亿元支持医改工作，其中，经我部落实经费715.4亿元。各地在财政不宽裕的情况下，也都加大了投入。但一些地区专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构政府投入政策仍未落实;还有部分省份尚未下拨国家基本公共卫生服务项目补助经费。这不利于建立科学合理的补偿机制，不利于医疗卫生机构运行机制的转变。今年是医改全面推进之年，大家一定要把这个道理向各级党委和政府汇报清楚，积极争取尽快按照中央文件要求落实各项投入政策，为医疗卫生机构转换机制创造条件。

(二)转换机制是增加投入、实现医改目标的必然要求。在增加投入的基础上，只有建立确保公平效率的长效机制，才能将投入转化为人民群众实实在在的受益。过去一年，尽管各级财政都存在很多困难，但对卫生的投入明显增加，在这种形势下，我们必须加快转换机制。要把增强卫生服务公益性、提高医疗人员积极性作为基本要求，做好以下工作。 一是要将落实基本药物零差率销售政策与改革补偿机制相结合。在基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，解决当前突出的“以药补医”问题，不仅要解决基本药物零差率销售的补偿问题，还要落实其他相应补助政策，建立合理的补偿机制，确保机构正常履行基本医疗卫生服务职能。有的同志提出，希望尽快出台国家基本药物目录其他部分，这也是我们正在抓紧推动的一项工作。还有的同志提出的国家基本药物目录外增补药品问题，目前要注重保基本，数量不能过多，我们还要根据实际情况进行动态调整。同时，要综合安排财政和医保基金支持在基层建立这一制度，保证基本药物纳入报销目录，提高报销比例。二是将健全基层医疗卫生服务体系与建立分级诊疗、双向转诊等业务运行机制相结合。在增加投入加强基层医疗卫生服务体系建设，提高服务能力的基础上，要抓紧探索建立分级诊疗，双向转诊制度，形成协调有序的就医格局。三是将落实政府投入政策、完善医疗保障制度与探索建立新的支付机制和费用控制机制相结合。政府对医疗卫生机构投入不断增加，新农合政府补助水平也逐步提高。要加强机构收支管理，引导医疗卫生机构使用适宜人力、适宜技术、适宜设备和基本药物;也要探索开展新农合参合人口特大病保障试点和按病种付费、总额预付等支付方式改革。四是将落实国家基本公共卫生服务经费与创新公共卫生服务提供机制相结合。卫生系统特别是基层医疗卫生机构必须转变服务模式，改“坐堂服务”为“主动服务”、“上门服务”。各地要严格执行服务规范，建立绩效考核制度，逐步建立一套稳定、可持续的公共卫生服务提供新机制。

六、加强内部管理，提高卫生服务的质量和效率

克强副昨天讲到，医药卫生体制改革既有体制机制创新问题，也有管理的改进与创新问题。投入增加和机制转换为卫生事业科学发展提供了动力，要使改革成果得到巩固和发展，卫生系统必须练好内功、加强管理、改善服务，为深化医改提供有力保障。

(一)改善服务管理和提供，提高服务质量。一是要在提高服务质量上下功夫。医疗卫生服务事关人民群众生命安全，质量管理是卫生服务管理的生命线。最近一段时间接连发生了几起严重医疗安全事故，造成了恶劣的社会影响。这提示我们，质量问题要狠抓不放、常抓不懈。当前，要继续深入开展医院管理年和医疗质量万里行活动;积极试点、大力推进临床路径管理、病种质量管理，建立健全医疗质量管理和控制体系。要加强食品药品全过程、各环节的监管，尤其要采取有力措施，加强基本药物质量监管。二是要在方便群众上下功夫。这主要是卫生系统内部的事情，不涉及部门协调和深层次的体制机制调整。要在加强管理、改善就医流程、和谐医患关系等方面多想办法、多动脑筋，提高服务效率，方便群众就医。现在推行的“志愿服务在医院”和网上预约挂号社会反响就比较好，有些医院还采取了延长门诊挂号和就诊时间，也方便了群众就医，对这些好的便民措施要及时总结和推广，同时要主动发现工作推进中的问题，努力解决完善。要改进新农合经办服务，推进即时报销工作，总结推广新农合“一卡通”等好的做法。

(二)整合卫生系统的整体资源，提高系统的总体效率。一是明确功能。要围绕群众健康需求，进一步细化和明确各级各类医疗卫生机构的服务功能。特别是对于防治结合的机构，如妇幼保健院、传染病医院、精神病医院、职业病医院，以及中医医院如何发挥特色优势等，要抓紧研究，明确功能定位。二是优化结构。要增强区域卫生规划和医疗机构设置规划的刚性约束，明确医疗卫生机构的数量、规模和布局，科学合理配置大型医用设备。近年来，天津市已经在全市范围内落实了区域卫生规划，根据当地实际情况对卫生资源进行规划并调整了布局，值得各地学习。三是理顺关系。在落实国家基本公共卫生服务工作中，就要理顺专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的关系。专业公共卫生机构要重心下沉、关口前移，发挥专业指导、业务管理和监督职能，基层医疗卫生机构则要发挥网点布局和贴近居民的优势，分工合作，优势互补，共同履行好疾病预防控制功能。同志们提出的卫生和食品药品监管部门工作协调问题，卫生部高度重视，将进一步了解各地情况，抓紧研究解决。

(三)加快推进卫生信息化建设。医疗卫生服务专业要求高、业务内容多、服务对象广，没有信息化作为手段，就无法真正实现精细化管理，也不能有效发挥卫生系统整体效能。各地要高度重视，综合推进医药卫生信息化建设，卫生系统各业务部门要联合攻关，要与医疗保障、药品供应等方面主管部门共同研究，要下决心改变各类信息自成系统，分散建设的局面，逐步实现统一高效、互联互通。20xx年以来，卫生部在全国启动“白内障患者复明手术信息报告系统”，对“百万贫困白内障患者复明工程”信息统一管理，为及时掌握进度、确保项目任务按时完成发挥了重要作用。

七、加强作风建设，确保各项政策真正落实

深化医改是重大的民生工程，是政府的重点工作，卫生系统的工作作风直接关系到党和政府的形象，关系到医疗卫生体制改革的成败。

(一)实事求是、务实奋进。我们的政策件件关系群众的切身利益，丝毫马虎不得。对于中央出台的文件，各地要结合实际，在细化、深化、实化上出实招、出真招。制定各项政策，解决各种问题，要深入研究，掌握第一手情况，发现问题，抓住不放，深入研究，找出解决办法。最近部党组组织部机关年轻干部到基层进行医改专项调研，就是要深入了解医改情况，及时发现医改中出现的问题，并对重点难点问题进行深入剖析，同时也加强了对干部的培养和锻炼。

(二)重视民意，服务民生。卫生系统直接面向人民群众提供服务，与人民群众联系最紧密。我们要发挥这一特有优势，善于发动群众、组织群众、联系群众，根据群众呼声和要求，调整我们的工作重点和思路，只有倾听“民声”，重视“民意”，才能解决“民生”，只有把群众的满意作为各项工作的重要依据，时刻与群众保持血肉联系，才能制定好、落实好各项政策。深化医改就是要解决群众反映强烈的看病就医问题。如最近一段时间，关于职业病问题的反映呈上升趋势，社会反响强烈，群众密切关注。我们必须高度重视这一问题及其对劳动者健康造成的影响，采取措施，妥善解决。

(三)准确理解、认真执行各项医改政策。医改涉及面广，问题复杂，解决矛盾难度大。考虑到各地情况不一，医改各项政策都给地方留有一定的空间，鼓励地方积极探索，多出经验，出好经验。但探索过程中要把握好医改的精神实质，认真研究和落实好已经确定的各项基本政策，特别是保障公共卫生机构和基层医疗卫生机构公益性运行的相关经济政策和绩效工资制度，在基层实行国家基本药物制度的各个环节的政策，乡村医生补助政策，以及国家基本公共卫生服务经费补助政策等。要结合对医改任务、目标的督促检查，推动落实，出现的偏差要及时纠正。

(四)继续做好新时期卫生信访工作。我国卫生事业正处在改革与发展的关键时期，一些涉及群众切身利益的深层次问题和矛盾逐步显现。信访工作是防范和化解各类医疗卫生服务矛盾纠纷的有效手段。做好信访工作，对保证医改顺利进行和卫生事业健康发展至关重要。20xx年中央信访工作督导组来我部进行重点抽查，对近年来卫生信访工作给予了充分肯定。我们要再接再厉，深入贯彻党中央和国务院的有关部署，构建“一岗双责”的大信访工作格局，发挥信访工作的综合协调优势，使卫生信访工作成为为民解难、化解矛盾和维护稳定的重要工作平台，为增进医患和谐互信，维护人民健康权益和构建社会主义和谐社会发挥更大的作用。

八、加强宣传引导，营造有利于改革的良好氛围宣传工作十分重要，我们要增强医改宣传的主动性，争取社会各界和广大人民群众的理解、支持和参与。

(一)做好政策和法律法规的宣传。宣传政策和法律法规的过程，也是贯彻落实政策的过程。我们的政策大都关系群众日常预防保健和看病就医用药习惯，关系医疗卫生人员日常医疗卫生服务行为。如果群众不知情，就享受不到政策带来的实惠;如果卫生系统的同志不能很好理解，也将影响政策实施效果。各级卫生行政部门都要做医改政策的宣传员，做到上情下达，让群众知情、让医疗卫生人员明白。基本药物的配备使用既涉及广大基层医疗卫生人员服务行为的改变，也涉及群众用药习惯的改变，要做好量大面广的宣传解释工作。宣传工作要注意方式方法，多采用图像、案例等通俗易懂、喜闻乐见的形式，让群众看得懂、记得住。既要发挥大众传媒的宣传作用，也要深入到城乡居民，以及农民工等群体之中，把宣传工作做深、做细、做实。

(二)做好舆论引导。一是要引导正确的舆论导向。群众不是卫生政策专家，他们对于改革的感受，来自自身经历和媒体的解读和报道。卫生改革和项目建设不一样，有些效果不是短期内可以看到的。要加强正面宣传，增强社会各界对改革的信心。我们要宣传改革进展，树立改革典型，宣传先进人物，让群众感受到改革的成果。二是要引导社会的合理预期。医药卫生体制改革是一个长期、艰巨、复杂的过程，不可能毕其功于一役。要使群众认识到医改的长期性、艰巨性和渐进性，使改革在宽松、有利的环境中稳步推进。

此外，还要特别重视动员各方面参与改革，调动一切有利于推进改革的积极因素。要使群众充分认识到，保障健康既是政府的责任，也是全社会每个人的责任;改善医疗服务环境，既需要医务人员的努力，也需要患者和社会各方面的支持和配合。要重视发挥和正确对待舆论的监督作用，积极主动改进工作。

九、加强党的建设，为深化医改提供政治保障

在探索实践中国特色卫生发展道路过程中，卫生系统要深入贯彻落实党的xx大精神，加强卫生系统党的建设，发挥党组织在卫生事业和深化医改中的核心作用，为改革提供政治保障。

(一)加强和改进新形势下党的建设，发挥党组织在医改工作中的核心作用。卫生系统各级党组织要坚持把推进党的建设与推进卫生事业改革发展紧密结合起来，提高各级党组织统筹领导卫生改革发展的能力。要按照建设马克思主义学习型政党的要求，加强对党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神的学习，在卫生系统营造崇尚学习改革政策、学习改革实践的浓厚氛围;要坚持和健全民主集中制，凝聚广大党员共谋卫生改革发展的集体智慧;要加强领导班子建设，提高领导班子和领导干部推动卫生事业科学发展的能力。卫生部已经建立了深化医改监测评价制度，并对20xx年各地完成10项任务、34个指标的情况进行了初步评价，我们还要向社会公布监测结果。20xx年卫生部将进一步加强对各地医改任务完成情况的监测评价工作，把它作为查找问题、推进工作的重要手段。各级卫生部门领导班子的同志要用党性来保证各项改革政策措施落到实处。

(二)切实抓好学习实践科学发展观活动。过去的一年，全国卫生系统深入开展学习实践科学发展观活动，推动深化医药卫生体制改革富有成果。在第三批学习实践活动中，各级卫生行政部门认真贯彻中央的部署要求，高度重视，指导有力，基层医疗卫生单位学习实践活动取得了积极成效，得到了中央学习实践活动领导小组的充分肯定。下一步，要按照中央的要求，配合地方党委指导基层医疗卫生单位抓好整改落实工作。要指导基层医疗卫生单位紧密结合本单位实际，认真解决存在的突出问题。要把学习实践活动整改落实工作与落实医改任务紧密结合起来，以落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康的实际成果检验学习实践活动的成效。

(三)加强和改进党的基层组织建设。基层党组织是落实卫生改革发展各项政策和工作任务的战斗堡垒。我们要以开展学习实践活动为契机，贯彻落实党的xx届四中全会精神，结合卫生行业实际，下功夫解决基层党建工作中存在的突出问题，加强党员队伍建设，努力扩大基层党组织覆盖面。我们还要在地方党委的领导下，研究探索加强民营医疗机构党组织的建设和管理问题，探索民营医疗机构党组织在贯彻医改方针政策，充分发挥职能作用方面的有效途径和方法。

(四)加强卫生系统党风廉政建设。20xx年，中央和中央纪委连续出台5个反腐倡廉文件，体现了中央对党风廉政建设工作的高度重视。我们要切实增强贯彻落实的自觉性，这是中央的要求，也是各级党委(党组)、行政领导班子的政治责任。要充分认识卫生系统反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和紧迫性。特别是在深化医改的关键时期，要使反腐倡廉和深化医药卫生体制改革互相促进，不断加大从源头上预防和治理行业腐败现象和不正之风的工作力度，为深化医药卫生体制改革提供坚强保证。当前，要做好药品和医疗器械，特别是基本药物的集中招标采购工作，继续加强治理医药购销领域商业贿赂工作。要加强项目和资金监管，重点加强对基础设施建设、公共卫生服务和新农合资金的监管。

最后，我就贯彻落实这次会议精神再讲几点意见。

第一，汇报沟通、争取支持。希望同志们回去后及时向党委、政府领导传达克强同志重要讲话，汇报会议精神和今年的重点工作，并向当地医改领导小组和有关部门介绍情况，争取党委和政府的重视和支持，争取相关部门的协助与配合。

第二，认真传达、统一认识。各地要尽快召开本地区工作会议，争取在春节前把会议精神传达到基层。在卫生系统统一思想，坚定信心。

第三，明确任务、狠抓落实。20xx年是全面推进医改的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。近期，国务院将下达20xx年医改重点工作安排，各地要根据本次会议的工作部署，结合本地实际，进一步明确任务，抓住工作重点和关键环节，早部署、早起步、早落实。 同志们，深化医药卫生体制改革使命光荣、任务艰巨，卫生系统责任重大。让我们在以为的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，坚定不移地走中国特色社会主义卫生发展道路，不断开创卫生事业改革发展新局面，为建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、实现人人享有基本医疗卫生服务而努力奋斗!

最新适宜卫生技术申请书汇总三

一、议案背景：

素来具有“宜居之城”的美誉，凭借山海相拥、气候宜人的环境优势，以及“生态优先”、“资源节约”的科学发展模式，在近几年众多适合退休养老城市的民意调查中，始终遥居榜首。然而，我市养老事业的发展仍存在诸多困难。为此，我们就目前xx市养老机构发展现状进行了分析，结合《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发)35号和《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府)25号文件对养老服务建设的总体方针及政策规定，认为目前需以政府为主导、社会力量参与、统筹利用医疗、保险等资源建设公办民营型养老机构，提供多样、灵活的养老服务，确保xx人人享有基本的养老服务。

二、养老发展现状：

从x年起，我市除横琴新区外，其他区已全部进入轻度老年化社会。一方面是当地老年人口的持续上涨，另一方面由于多年来实施特区人才引进政策，新移民在一定程度上缓解了老龄化的进程，但其父母也不同程度地随之迁至本地生活，使得我市实际和潜在的养老需求均在不断加大。

虽然，我市刚进入老龄化社会，但多年来我市采取了机构养老、社区养老、居家养老、信息化养老等多种方式促进养老事业的发展。按省的养老床位统计口径，我市x年养老床位3700多张，比x年增加了380多张，每千名户籍老年拥有床位26.5张，我市养老机构的养老床位使用和空置率各为50%，其中西部地区的养老机构空置率过60%;即使在以民办养老机构为主的香洲主城区，大多仍有空置的养老床位，对一般老年消费者而言不存在“一床难求”的情况。在民办养老机构现有的入住老年人中，有20%左右的老年人为非本市户籍老年人。

金湾有3家镇级养老院，斗门有7家镇级敬老院和1家区社会福利院，香洲区则分别有3家民办和18家公办养老院;平均每家养老院床位80左右，民办养老院中床位最多为200张;基础设施建设相差较大，民办养老机构提出“医院式管理、酒店式服务”的服务理念，托老、养老模式灵活多样，但仍存在管理、服务人员素质层次不齐的情况，而公办养老机构则存在周边环境及卫生条件差，管理主体不明确，服务人员不到位等现象。

三、养老机构存在问题：

经调查走访，发现养老机构主要存在以下问题，使得有需要的家庭和老人不愿意选择养老院进行养老。

1、基础设施较差，配套服务跟不上。部分养老院地处乡镇，环境闭塞，周边环境及卫生条件不理想，生活设施和娱乐设施不齐全。随着经济水平的发展，老年人对精神文化需求也日益日益凸显，新兴的娱乐活动(摄影、美术、音乐、旅游等)逐渐代替传统的娱乐活动(运动、棋牌类)，而养老机构在该类配套服务方面还远远跟不上，与老年人多元化的服务需求相差较大。

2、服务队伍薄弱，专业化水平欠缺。多数养老机构没有按照国家和省的规定配备管理和服务人员，从业人员匮乏，专业素质偏低，持证上岗制度尚未建立。尤其是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白。现有养护人员基本上是下岗职工或外来打工人员，没有工作技能，年龄偏大，大多也只是向老年人提供生活照料等一些基本服务而已，很难提供有针对性的全方位的高质量服务。

3、管理主体缺位，监管模式不健全。目前xx90%的养老机构为镇级公办，由乡镇街道办组织管理。而养老机构的经营管理却涉及民政、工商以及卫生等多个部门，养老机构管理主体仍不明确，致命伤分布不均等，出现相互推诿的情况，从而使得养老机构监管工作不到位。

4、政府力量有限，资金投入不灵活。公办养老机构目前资金来源于政府投入和社会捐助，社会民营力量投入不足，资金使用不灵活，服务项目发展具有较多限制。

5、公办机构与民办机构优劣参半。公办养老机构在设施建设、资金使用、专业人员配备方面均优于民办机构，而民办机构开展服务灵活多样，更加市场化，能满足老年人多元需求。

四、主要对策及建议：

综上所述，必须要通过创新体制机制，激发社会活力，鼓励和支持社会各界积极参与养老服务体系建设，引进专业护理保健管理专业团队机构入院经营，探索灵活的养老机构办设模式，为老年人提供形式多样、品种丰富的养老服务产品，满足多样化的养老服务需求;我们将围绕建立适度普惠型老年人福利制度，重点夯实基本养老设施和基本养老服务，促进我市养老事业的发展。思路及举措如下：

1、大力建设医养结合的社区养老服务设施建设。根据国家医疗养老结合的政策要求和部署，应以卫计部门牵头出台我市医养结合实施方案，推动我市医养结合工作的开展;各区政府(管委会)应结合社区(农村)卫生服务中心加快建设基本公共卫生服务、康复服务、养老照料服务、居家服务、老年活动、社工服务为一体的社区型医养服务设施(平台)，市财政部门应加大对社区医养服务设施(平台)建设的补贴力度，以实现省政府规定的20xx年养老服务设施覆盖城市所有社区和60%以上的农村，满足社区老年人在熟悉的社区环境下就近享受到健康养老服务。

2、大力推进公办养老机构公建民营。名区政府应切实转变公办养老机构传统的建设管理的观念，本着公开、公平和保持公办养老机构公益福利性质的原则，大胆引导社会力量、社会资金和管理技术，破解当前公办养老机构政府资金投入不足、管理技术低下的突出问题，特别是香洲前山社会福利中心、南屏社会福利中心和高新区金鼎社会福利中心应加快公办养老机构设施建设步伐，将公办养老机构打造成为以介护、介助为主的医护型、护养型的养老实体，重点解决和满足失能、半失能老年人和特困人员的养老服务需求。同时，斗门区、金湾区、高栏港区要积极探索和总结公办养老机构公建民营的成功经验和做法，大力推广和深化公办养老机构的公建民营管理体制，加快设施建设和设备更新步伐，提升管理服务水平，提高床位利用率，将公办养老机构建设成具有农村生态特色兼具健康养老功能、并以此为服务平台将养老服务延伸至广大农村社区和居家老人。

3、建立养老服务标准。市民政部门应抓紧质量标准部门制定机构养老、社区养老和居家养老服务标准，并以服务标准评价养老服务主体的养老服务质量，规范养老服务行为，促进养老服务质量的提升。在标准的基础上，要探索建立养老服务机构综合等级评估制度，公开养老服务机构的评估等级，让有养老需求的老年人或家属从公开的等级信息中自主选择养老服务机构;

4、建立养老服务补贴制度。市财政、民政部门应按保重点、保基本的原则，尽快制定我市户籍经济困难老年人的养老服务补贴政策，减轻经济困难老年人的养老服务经济负担，使经济困难老年人能够平等地享受到养老服务，体现社会经济成果与经济困难老年人共享的政府保障经济困难老年人的基本养老服务的实施理念。

5、创新养老模式，打造医疗、康护、旅游型养老示范区。创新、优化养老服务，机构选址上结合地理环境优势，营造自然条件优美、适宜居旅的养老环境，周边医疗、商业设施配套齐全;医护方式上按需提供，如特别护理、全护理、普通护理以及心理陪护、临终护理等等;托管形式上多样化，日托、全托相结合，居家养老与机构养老同步进行;服务类型上多元化，传统型和现代型娱乐活动均需开设，与时俱进，满足当代老年人需求。努力实现医疗、康护、旅游型生态养老示范区。

最新适宜卫生技术申请书汇总四

20xx社区卫生服务中心将紧紧把握机遇，开拓进取，锐意创新，进一步深化改革，强化人才培养，加快学科建设，全面提升中心核心竞争力，促进中心的基本医疗、公共卫生工作全面、协调、可持续发展。20xx年，我们将着重抓好以下几个方面的工作：

1、健康教育

开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强社区居民的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质的提高，尤其加强对社区居民健康素养的健康教育工作，争取社区居民健康知识知晓率和健康相关行为形成率分别达到85%，中小学生健康知识知晓率和健康相关行为形成率分别达到90%和85%以上。本年度要利用全年主要卫生宣传日，开展义诊、咨询、讲座等多种形式的宣传教育活动。要针对社区老年人较多，文化程度不高的特点，做到内容丰富多彩、通俗易懂，易被群众接受、受群众欢迎。全年至少开展12次以上有规模的讲座、义诊咨询等宣传活动和每月刊发一期健康专栏，按时上报健康教育月报表。

2、加强重点人群管理

20xx年社区卫生服务中心工作重点是孕产妇、儿童、重症精神病人、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患者及60岁以上老年人的管理，具体做到：全面掌握所管辖社区内孕产妇、儿童、老年人、慢病等重点人群的底数，并规范建档，为其提供连续、综合、适宜的服务。在日常工作中及时筛查出重点人群，为其建立专门档案并重点管理。继续开展免费为60岁以上的老年人建立健康档案和健康体检，有针对性地开展高血压、糖尿病和精神病人等的管理。为其提出科学、合理、详细的干预措施，将慢性病的三级预防措施落到实处，让老年人、慢病患者真正感受到社区卫生工作带来的好处。

3、计划免疫

进一步加强辖区内儿童及流动儿童的'预防接种和管理，定期组织人员下社区开展主动搜索，及时、准确掌握辖区内儿童及流动儿童资料，发现未按要求完成免疫规划的儿童，及时通知补证、补种；严格按照国家免疫规划程序开展预防接种工作，建立健全冷链设备档案，做好疫苗进出登记，加强生物制品的管理，并按要求上传儿童接种信息。

4、妇幼保健、疾病预防控制

继续做好孕产妇及儿童建卡工作，做好常住人口、流动人口和高危孕产妇的追踪管理，要继续做好妇幼信息的收集、上报，加强妇幼信息漏报调查和基底资料调查。继续与相关部门密切配合，定期下社区开展流动儿童的主动搜索和摸底造册工作，及时发现适龄儿童，提高流动儿童保健系统管理率和疫苗接种率，加强本辖区内疾病预防控制工作。

5、加强规范化居民健康档案建档工作

我中心在20xx年居民建档工作基础上进一步推进此项工作。

20xx年度将达到辖区居民建档率80%，确保健康档案的真实性。规范化管理健康档案，并及时完成健康档案录入工作。

6、加强我中心的绩效考评及公共卫生服务经费管理工作，健全各种制度。

7、20xx年度为居民提供的免费服务项目包括：

(1)根据辖区居民特点提供有针对性的健康教育指导。

(2)为孕产妇及新生儿建立《母婴保健手册》，提供孕期检查、产后访视、新生儿访视；为3岁以下儿童建立健康档案。

(3)为65岁以上老年人提供基本的体检项目、每年至少随访4次、进行一次生活方式和健康状况的评估。

(4)对高血压、二型糖尿病患者根据患者具体情况进行相应的体检项目，每年随访4次。

(5)对居家的重症精神病人每年进行1-2次全面评估，至少随访4次，做好康复指导。

8、不断提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

(1)认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，及时制定突发公共卫生事件应急预案。

(2)认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。

(3)完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》，医用废物处理率100%。

9、加强卫生监督执法能力建设，确保全镇卫生安全。

一是加强卫生监督人员的素质建设，强化法律知识、业务知识培训，提高卫生监督工作人员的整体素质。二是继续做好学校饮食安全工作和食物中毒事件的处理工作。认真贯彻《学生集体用餐卫生监督办法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加大力度，继续狠抓学校集体食堂卫生治理整顿，认真组织开展好春、秋两季学生集体用餐的专项检查。将食物中毒的预防和提高对突发公共卫生事件的处置能力列为工作重点，预防学生集体用餐食物中毒的发生。督促学校组织学生进行健康检查并建立健全学生健康档案。三是加大医疗市场整顿力度，严厉打击非法行医，建立长效监管管机制，规范医疗机构执业行为。四是加强重大活动的卫生保障工作。认真做好大型活动和重要接待的卫生保障工作，做好元旦、春节、五一、十一假日旅游黄金周的卫生保障工作，防止或杜绝重大突发公共卫生事件的发生。

10、继续在全镇全面实施疾病预防控制强基工程。建立完善镇村保健网络布局合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、管理规范有序、工作绩效明显、居民较为满意的疾病预防控制体系。进一步完善公共卫生科硬件设施建设及人才队伍的培养。

1、力争业务收入在上年度基础上增长10%。

2、继续做好社区内常见病、多发病诊疗工作，抓好门诊病例、处方、急诊出诊记录等医疗文书的书写质量，努力提高医疗服务水平，力争在门诊总量有新的突破；要进一步降低医药构成比，降低平均每门诊人次医疗费用，控制医疗费用的增长，减轻群众医疗负担；要进一步强化院感管理工作，保证医疗安全；要定期开展“三基”知识培训、考核，提高医疗技术水平；要认真执行卫生技术人员职业道德规范与行为准则，规范卫生服务行为。加强特色科室的建设，广泛运用包括中药、针灸、

3、20xx年重点建设康复理疗科，推拿、火罐、敷贴、热敷等中医适宜技术。

4、进一步推进落实国家基本药物制度，实行药品零差率销售。

5、积极添置设备，购置与社区卫生需求相适应的全自动生化分析仪、dr等设备。

1、加强全科医师、全科护士队伍的培训。

2、加强业务培训，组织医务人员就健康教育、传染病防治、院感护理、医疗质量，院前急救等方面进行业务培训，提高业务水平。

我中心将严格按照省卫生厅《关于城市社区卫生服务中心基本建设标准要求》力，争在20xx年内完成西壤坡社区卫生综合楼项目内部装饰装潢建设并在年度内正式投入使用。进一步规范社区卫生服务机构管理，做到人员、科室配置合理、服务功能完善，内部设置统一。

不断探索新的工作思路和管理方法，我中心将充分发挥社区卫生服务自身的特色和优势，以需求为导向，积极开展受群众欢迎的服务项目，完善服务措施。同时，不断探索新的管理模式，建立有效的管理制度，引导和推进人员分配制度改革，提高社区卫生服务人员工作的积极性，在做好医疗业务的同时，确保各项公共卫生工作保质保量的开展。通过努力，逐步探索适合我社区卫生服务中心发展的新的工作思路和管理方法，确保我中心社区卫生服务工作有效、经济、方便、综合、连续地开展。

1、继续抓好社会治安综合治理、计划生育、党风廉政建设、精神文明、积极化解债务，做好信访稳控等工作，认真履行职责。

2、加强安全工作，进一步落实安全生产责任制，严格各种操作规程，狠抓措施落实。消除各种安全隐患。

3、继续创建无烟医院，在病房、走廊、及各办公场所，实行全面禁烟。

最新适宜卫生技术申请书汇总五

幼儿园的卫生保健制度包括：生活制度、健康检查制度、膳食管理制度、隔离制度、预防接种制度、消毒制度、环境卫生和幼儿个人卫生制度及安全制度。

幼儿园的各项卫生保健制度是否健全是衡量幼儿园保健工作好坏的重要依据，也是防止和控制各种传染病在幼儿园中发生和流行，保证幼儿健康成长的必要条件。本章在阐述幼儿园各项卫生保健制度的基础上，重点介绍幼儿的生活制度，并要求幼儿园保教工作人员树立卫生保健意识，在工作中严格执行卫生保健制度。

第七章幼儿园的卫生保健制度

一、制定生活制度的意义

二、制定生活制度的原则

三、幼儿日常生活保健制度中的内容及要求

四、幼儿园生活作息制度举例

一、健康检查制度

二、膳食管理制度

三、隔离制度和消毒制度

四、预防接种制度和体格锻炼制度

五、环境卫生和幼儿个人卫生制度

第一节幼儿园的生活制度

幼儿的生活制度是根据幼儿各器官活动及心理活动的规律，将幼儿在幼儿园内一日生活中德主要环节，在时间和程序上固定下来，以形成制度。把体、智、德、美全面发展的教育渗透于幼儿一日生活的各项活动之中，保证幼儿身体健康，促进幼儿身心和谐发展。它在幼儿园各项卫生保健制度中占有极其重要的地位。

一、制定生活制度的意义

1、合理的生活制度能促进幼儿的'生长发育

2、正确执行生活制度，能培养幼儿的良好习惯

3、生活制度是保教人员做好工作的基本保证

第一节幼儿园的生活制度

二、制定生活制度的原则

1、根据幼儿年龄和体质安排活动

小班：3~4岁中班：4~5岁大班：5~6岁

2、根据幼儿各器官、系统活动的规律安排活动

早晨7~10时头脑最清醒，精力最旺盛

3、注意动静结合

不同类型的活动交替进行，防止神经细胞和肌肉过度疲劳。

4、结合季节做适当的调整

夏季与冬季的作息时间相差0.5~1小时

5、根据家长工作的需要，安排幼儿入园和离园的时间

既要按照幼儿生理和心理需要，又要考虑家长上下班的衔接，使家长安心工作。

三、幼儿日常生活保健制度中的内容及要求

（一）幼儿一学年生活制度的内容及要求

幼儿园里一学年的生活制度要合理安排。幼儿园可以根据家长工作需要，适当调整寒暑假的时间，或让保教人员轮休。每学期开始，要让入园幼儿有一个逐步适应的过程，尤其对新入园的幼儿，生活制度上不必太严格，还要更加细心地照顾，好让幼儿逐步学会适应。保教人员要熟知幼儿的身心发展规律和需要，了解每个幼儿的家庭状况，便于和家长联系。幼儿园大班的生活制度应逐步靠近小学的要求，以便他们顺利度过幼儿园和小学的衔接期，较快适应小学的学习生活。

三、幼儿日常生活保健制度中的内容及要求

（二）幼儿一周生活制度的内容及要求

幼儿园里幼儿一周的生活制度也要根据幼儿身心特点来合理安排。幼儿周末在家休息两天，生活作息时间随父母习惯会有所变化，在幼儿园形成的良好生活习惯可能会遭到破坏，到每周一入园后就需要进行调整，因此幼儿园在周一和周五安排较轻的学习任务，而在周二至周四可以多安排一些学习内容。幼儿园还要让家长密切配合，使幼儿在家的作息时间尽量与幼儿园保持一致，周末不要给幼儿增加太多的学习负担，也不要让幼儿玩耍得太疲劳，以免影响幼儿入园时的生活。办有特长班的幼儿园，不能因为“创收”而影响了幼儿正常的生活秩序。

三、幼儿日常生活保健制度中的内容及要求

（三）幼儿一日生活制度的内容及要求

1、进餐的卫生要求根据幼儿消化系统的特点，幼儿园应为幼儿每天安排三餐一点。所供应食品应丰富、易消化。

（1）进餐前

1)教师在幼儿进餐前要为幼儿创设舒适、愉快的进餐环境。

2)教师应让幼儿适当地喝点开水，洗手，如厕，听听音乐、故事，或趴在桌上休息，做一点安静的游戏，不做剧烈运动。

3)教师要注意激发幼儿的食欲

（2）进餐中

1)不进行说教2)注意培养幼儿文明的进餐习惯

3)注意培养幼儿良好的卫生习惯

（3）进餐后教师要注意养成幼儿擦嘴、漱口、收拾碗筷的良好习惯，并带动幼儿散步，这有利于食物消化，有利于幼儿午睡。

三、幼儿日常生活保健制度中的内容及要求

（三）幼儿一日生活制度的内容及要求

2、睡眠的卫生要求

（1）睡前准备工作要做好准备工作做到“三要”：一要提醒幼儿如厕，二要要求幼儿不做剧烈活动，也不刺激幼儿情绪，让幼儿保持安静愉快的睡眠情绪，三要要求幼儿安静地上床，不与同伴讲话、疯闹。

（2）创造良好睡眠环境良好的睡眠环境要求：一是安静，尤其教师不能在此时串班、说话、进餐、打电话等等，二是空气清新，教师要提前让卧室通风换气，空气流畅，三是室内光线不宜太强，这样幼儿易入睡，也易睡得沉。

（3）培养幼儿正确睡姿睡眠以右侧睡，平睡为宜，不蒙头睡，不用手压着心脏、腹部、头脸，宜用鼻呼吸。

（4）培养幼儿良好生活习惯教师一定要注意培养幼儿良好的生活习惯，要教幼儿穿脱衣、鞋、袜等的顺序，衣服摆放的位置，还要教育幼儿自己整理床铺、被褥，以培养幼儿初步的自理能力

三、幼儿日常生活保健制度中的内容及要求

（三）幼儿一日生活制度的内容及要求

3、盥洗和如厕的卫生要求

（1）刷牙养成幼儿早晚刷牙，进食后漱口的好习惯。

（2）洗脸每天早晚要洗脸，外出归来要洗脸，用流动水洗，或用湿毛巾洗，包括耳后、脖子都洗到。

（3）洗手饭前便后及手脏时能主动洗手。

（4）洗澡、洗头定期洗澡、洗头。

（5）剪指（趾）甲每周剪一次手指甲，每两周剪一次脚趾甲。

（6）盥洗用具洗脸、洗脚盆要专人专用，定期清洗消毒。盥洗池、厕所、便盆应天天清洗消毒。

（7）如厕培养幼儿不随地大小便，活动时不尿裤，睡觉时不尿床，按时排便、排尿，不憋便、尿等良好习惯。

正确的刷牙方法：上下刷、里外刷，每个牙齿刷到，尽量刷3分钟；漱口时用力鼓水，反复几次，将水吐掉。

正确的洗手方法：先用流动水淋湿手，再用肥皂或洗手液将手心、手背、手指甲、手指缝反复搓至少1分钟，再用流动水冲洗3分钟。

定期洗澡、洗头：夏天每天可以洗一二次澡，冬天不用每天洗澡时，必须每晚为幼儿清洗外阴部和脚，以保持清洁卫生。洗头，夏天可以隔一二天洗一次，冬天可以隔三五天或一个星期洗一次，最好不在晚上洗头，以免留下头痛病。

如厕：中大班大的幼儿，要教会他们自己料理大小便和穿、脱裤子。

三、幼儿日常生活保健制度中的内容及要求

（三）幼儿一日生活制度的内容及要求

4、教育活动的卫生要求

（1）上课活动卫生——上课是幼儿园最重要的教学活动，它是幼儿园有计划地向幼儿传授粗浅知识、技能和发展智力的主要手段。

1)时间安排——根据幼儿年龄特点、年龄越小，教学活动时间越短，次数和内容越少，而且应安排在幼儿精力最充沛、注意力最集中的时间，一般在早饭后半小时为宜，时间在9~10点之间。

2)室内外清洁——教室要保持干净卫生，通风透气，光线要充足，桌椅排列有利于人际交流。

3)培养幼儿正确的姿势——教师在教学活动过程中要注意培养幼儿正确的坐、立、行、阅读和绘画及握笔的姿势，用眼的卫生，预防幼儿近视，也不提倡幼儿手背在后面听课。

（2）艺术活动卫生在进行唱歌、读书活动时，教师应选择适合幼儿音域特点的歌曲和朗读材料，不宜唱成人歌曲，以防止幼儿声带疲劳；还要教给幼儿正确的发声方法，达到保护嗓子和预防呼吸系统疾病的目的。幼儿唱歌的地点要求无尘，空气新鲜，温度适宜；唱歌的姿势以立式为主，挺胸抬头，以保证胸腔与横隔膜的充分活动。唱歌时间不宜过长，并注意配合舞蹈、动作训练和音乐欣赏；中大班幼儿还可以学打击乐，为歌曲和律动乐曲伴奏，培养节奏感；对有音乐才能的幼儿可个别辅导，重在培养幼儿的音乐兴趣。

幼儿园一般1~2周会有一次娱乐活动，每学期至少会有一次大型节日活动，这些艺术娱乐活动的内容要适合幼儿年龄特点，形势活泼多样，如看电影、电视、幻灯、木偶戏、文艺表演、艺术比赛、体育比赛、家园联谊等。影视内容要简单化、幼儿化、小班幼儿不宜多看电影、电视。活动的场所要空气流通，照明良好，干净无污染，并注意安全。

看电视、电脑、玩游戏的注意事项

随着电视、游戏机和电脑的普及，幼儿与视屏打交道的时间与机会越来越多。虽然这些能促进幼儿的认知和想象力的发展，但如不适时控制，会弊多利少。如幼儿看电视时间过长不利于幼儿的创造力发展，还会影响幼儿的进食而导致营养不平衡，严重的还会引起攻击行为和性行为增多，因此，幼儿园和家庭要互相配合，规定幼儿看电视、玩游戏机和电脑的时间及内容，并在成人指导下进行。

还要教育幼儿注意保护视力，眼离屏幕要大于2米，水平视角不小于45度，每次看完后要闭目休息或远眺；电视图像要清晰，色彩适中，避免闪烁；室内要有适当照明，以减少明暗适应所带来的维生素a的消耗。

幼儿体育锻炼活动的途径

1)日常体育活动——幼儿日常体育活动的形式和方法有很多，如体育游戏活动、早操、晨间活动、户外活动等。一般是以体育游戏活动为主，重点是发展幼儿的基本动作。

幼儿应掌握的基本动作有:正确地行走、跑步、跳跃、钻爬、攀登、投掷的动作，能在有限的支撑点上保持平衡。这些目标可通过各种体育活动来加强幼儿基本动作的训练，能在有限制的支撑点上保持平衡。这些目标可通过各种体育活动来加强幼儿基本动作的训练。如训练单脚直立，可发展幼儿的平衡性；单脚连跳发展耐力；跳绳或拍皮球可发展运动的技巧性；立定跳远发展爆发力；反复侧跳，可发展灵敏性；体前屈可发展柔软性。对幼儿的各种体育活动要科学组织，掌握活动量，培养正确姿势，注意安全防护和卫生监督。

幼儿体育锻炼活动的途径

2)三浴锻炼——三浴锻炼是指空气浴、日光浴和水浴锻炼。利用这些因素进行锻炼，不需要特殊器材，又易被幼儿接受，还可增强幼儿机体的抵抗力，磨练意志，提高幼儿对自然环境的适应力。

空气浴：是利用气温和人体表面的温差进行反复刺激，从而增强身体的调节功能和适应性。安排空气浴必须考虑气温、气湿和风速等条件。

日光浴：日光是生命的源泉。日光中的紫外线能使皮肤中的7-脱氢胆固醇转变成维生素d3，它还能刺激骨髓的造血功能，增强皮肤的抵抗力，杀灭皮肤病菌；日光中的红外线能使幼儿体表血管扩张，使血流通畅，增强机体的新陈代谢，但红外线过多也会有不良反映，如会使神经系统过度兴奋，食欲下降，贫血，睡眠障碍和皮肤灼伤等。

水浴：水浴是幼儿非常喜爱的锻炼形式。它的方法有冷水盥洗、擦身、淋浴和游泳等。水浴可从温水逐步过渡到冷水。对幼儿应提倡长期坚持冷水盥洗，每天用冷水洗手洗脸，冲淋双脚，可提高幼儿对冷刺激的抵抗力，预防感冒。

5、日托幼儿来园及离园的卫生要求

（1）来园——幼儿来园前教师应做好活动室的清洁卫生及通风换气工作，冬季要提前做好采暖工作。家长把幼儿送来时，要热情接待，并向家长了解幼儿在家的表现及健康状况，然后由老师对他们进行晨检，并对幼儿提出一日的卫生要求事项。每班教室应为幼儿安排生活柜，以方便幼儿来园后有固定的地方放置衣物、书包和替换的鞋。教师还要教育幼儿不带危险物品入园。对刚入园的幼儿，教师要耐心做好安抚工作。

（2）离园——幼儿离园前教师要教育幼儿把玩具、桌、椅等放置好，待穿戴整齐后，教师亲自交给家长，可向家长进行一些家教辅导。幼儿全部接走后，教师把活动室收拾好，然后到厕所、卧室等巡视一遍，确定没有幼儿留下时再锁门。个别晚接的幼儿，必须由本班教师亲自交给值班人员，要确保幼儿安全，严防丢失。

四、幼儿园生活作息制度举例

各地区幼儿园可根据具体情况，因地制宜，不同班应略有不同，不同季节也应做适当调整。