人社续聘申请书如何写 人社续聘申请书如何写范文(八篇)

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有关人社续聘申请书如何写一

一、**年上半年工作回顾

(一)就业创业进一步推进

就业是最大的民生。我局始终坚持就业优先战略，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，不断丰富和完善就业政策，提升劳动者就业、创业能力。至6月底，城镇新增就业人数3748人，城镇就业率97.3%，下岗失业人员再就业1022人，安置就业困难人员就业368人，失业保险参保24400人，新增农村劳动力转移16318人，就业培训3513人。就业扶贫工作取得新进展，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。

1、落实就业优惠政策

不断拓展公益性岗位适用人群范围，加大对就业困难群体的帮扶力度，落实岗位补贴、培训补贴和社保补贴等各项就业扶持政策。 **年1-6月，发放岗位补贴38.1万元，购买城乡基层公共服务公益性岗位1658人，实现下岗失业人员再就业1022人，零就业家庭安置率100%。

2、加强乡企、村企用工对接

针对招工难与求职难并存的矛盾，以专场招聘会为主渠道，为企业与农民工搭建供需平台。2月7日在人员聚集的城南市民广场成功举办了“春风行动”大型招聘会，有3658人达成就业意向性协议;组织乡镇、村组举办了37场乡企对接、村企对接专场招聘会，为园区企业成功招录6185人。

3、做实各类免费就业培训

一是开展“移动式”电商培训。顺应电商产业发展新形势，积极筹划组织实施有意愿开办网店的个人和离校未就业大学生、失地农民、下岗职工等进行电子商务培训。今年先后在太阳升、四都、马坳、白岭等乡镇免费开展电子商务培训班7期，培训学员385人，部分参训学员成为农村电商领头雁。二是加强“引领式”月嫂培训。采取培训与就业有效对接的方式，委托修水县金州培训中心将培训合格人员的基本信息、联系方式与就业意向等进行造册登记，建立修水县“月嫂群”，实现传帮带。三是加强和家政公司合作。和南昌的红杜鹃、巾帼家政等家政服务公司建立了长期合作关系，确保培训一人，就业一人。今年上半年举办了10期“月嫂”培训班，培训月嫂587人，就业率达100%。

4、完善创业担保贷款基础工作

完善创业担保贷款基础工作，服务全县创业者。**年1-6月发放贷款14441万元，完成全年任务 1.64 亿元88.1%。开创性建立了四项机制(建立多方合作良性竞争机制，服务对象满意度评价机制，“政策下放，服务下延”机制，“线上+线下”登记报名机制)，真正做到了用最准的信息，最快的流程，最优的服务为申请人办理业务，极大地方便了申请人，为企业和百姓排忧解难，受到了社会的一致好评和普遍赞誉。

(二)社会保障体系进一步健全

1、妥善落实社保政策。进一步落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革，全面落实“全民参保登记”工作，全面实施城乡居民医保政策，顺利完成城乡居民基本医疗保险信息系统的上线工作，为进一步降低企业用工成本，增强企业发展活力，根据《人力资源社会保障部、财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部〔〕25号)规定，从**年5月1日起，继续降低企业社会保险缴费费率。

2、稳步推进社保征缴。**年是 “统征分付”职能整合的初始年份，社保征缴工作稳步推进。一是基本养老保险征缴稳步推进。其中企业职工基本养老保险参保人数33568人,征缴收入1.02亿元;机关事业单位参保总人数16633人，征缴收入0.99亿;参加失地农民养老保险人数12703人，征收失地农民养老保险费67万元。二是医疗保险征缴稳步推进。其中参加城镇职工基本医疗保险参保总人数34248人，征缴收入4234万元;参加城乡居民医疗保险人数797873人，医疗基金总收入3.03亿元，征缴收入7493万元;三是工伤保险和生育保险征缴稳步推进。参加工伤保险人数35357人，征缴收入189万元;参加生育保险人数17660人，征缴收入172万元，各类社会征缴工作实现了“时间过半、任务过半”。

3、从严监管医保基金

一是规范付费方式。推行总额付费制度，对县内各定点医疗机构城乡居民医保住院统筹基金实行了最高限额控制。明确县内定点医疗机构城乡居民医保基金报销实行全年总额控制、每月定额支付、年终考核决算的方式。同时将指标分解到月、细化到科室。要求定点医疗机构及时上传医疗信息，每月报账资料必须在次月10日前办理结算手续，否则不予报账。二是加大监管力度。对全县所有医院普遍稽核一次，对群众反应大、问题多的重点稽核。发现扩大基金支付范围3例，不按医保目录限定用药10例，重复收费1例;对上半年申报金额增幅大，对违规问题较为明显的医疗机构或科室，纳入重点稽核，进行动态监测;加大对医疗机构或个人套取统筹基金的查处力度，发现一起、严查一起、重处一起。

4、农保调标平稳过渡。根据省人社厅、省财政厅《关于调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次和补贴标准的通知》(赣人社发[]4号)文件，调整全省城乡居民养老保险缴费档次和补贴标准。5月份，全国城乡居民养老保险基础养老金提高18元/月。我局迅速行动，多措并举，加大政策宣传，大力推进参保缴费工作，群众参保积极性得到进一步激发。至6月底，全县新增参保人数5015人，中断补缴人数16145人。全县城乡居民养老保险参保缴费人数15.58万人，收缴保费2238.9万元，民生工程完成率71.4%。

(三)人事管理工作进一步规范

一是选调工作规范操作。完成总工会职工服务中心、县行政服务中心、县人民政府信息化工作办公室、县机关事务管理局、建设局、社保局、县扶贫和移民办公室等单位18人选调工作。二是招录工作规范操作。及时上报**年公务员(参公)招录计划38人;及时上报**年全县事业单位招聘工作人员计划645人。三是调动工作规范化操作。完成县内、县外流动调配222人。四是职称评聘工作规划化操作。完成全县事业单位阶梯式递补竞聘工作，共有1844名专业技术人员进行晋级晋档聘任审核工作，其中高级235人，中级727人，初级882人;完成全县教师职称申报、考核认定工作，其中申报高级教师28人，评审通过19人，申报中级92人，评审通过80人。

(四)劳动关系维护进一步织牢

一是做好投诉举报案件查处调解工作。年初以来，我局共接到投诉举报案件107起，涉及民工854人，金额987万余元;其中调解处理的案件89起，涉及民工751人，金额870多万元;立案处理的案件18起，涉及民工103人，涉及金额117万余元; 二是落实企业职工社会保障制度。积极做好企业职工养老保险相关工作审批，为返城未安置就业知青、未参保城镇大集体企业退休人员及时发放生活补助，认真做好工伤认定工作，全面实行工伤保险市级统筹。三是建立和划分“两网化”管理制度。以全县36个乡镇作为网格化基本单位，乡镇二级网格配备两名兼职劳动保障监察员，村级网格配备一名劳动保障监察协理员;将用人单位的用工和社保情况建立电子档案，劳动监察局对用人单位和职工情况网络化管理，使“两网化”建设落到实处。四是推进农民工工资实名制。成立了由政府牵头，相关部门参与的工作协调机制;完善目标责任制度，将保障农民工工资支付工作纳入政府考核评价指标体系;建立健全工资支付保障制度;建立了着力规范工资支付和监控、企业失信惩戒机制、司法联动惩处的工作体系。已开通账户：家，开通民工工资专用账户：户，实行代发工资十余万元，代发人次65人，系统相关工作正在推进。

(五)各项中心工作取得新突破

1、精准扶贫工作取得新实效。一是包村帮扶工作扎实开展。我局按照县委、县政府的总体部署，县扶贫办的具体要求，立足实际，整合资源，进一步加强对黄港镇月山村、安全村，太阳升镇三甲店村结对帮帮扶工作，力争帮扶工作取得更大成效。①建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。②积极到户实地帮扶。全局帮扶干部与所帮扶的贫困对象积极联系，帮扶干部每月至少1次，有时一星期1次上户走访，宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，积极为帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题，并如实在台账中记载。③加强村级组织建设，建优建强村“两委” 班子。今年是村两委换届选举年，我局协助选举产生了新一届村两委班子开展组织建设，健全党内生活制度、党务公开制度，建立一套行之有效的管理机制。④充分利用十大扶贫工程。对照贫困户脱贫退出八项指标，狠抓政策落户，确保贫困户“两不愁三保障”，按计划完成3户14人脱贫脱困工作，同时结合“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举，加强脱贫户勤奋自强模范好典型宣传，扎实抓好励志扶贫，着力激发培养贫困户内生动力。二是就业扶贫工作顺利推进。①制订了切实可行的工作方案。制订《修水县**年就业扶贫工作方案》，印发《关于下达**年度就业扶贫工作任务的通知》、《5-12月就业扶贫作战图》、《修水县脱贫攻坚工作就业扶贫考核办法》等文件，做到计划可行、程序清楚、责任到人。②开展了形式多样的推进举措。组建就业扶贫政策宣讲队伍，分赴36个乡镇及21个深度贫困村;开展就业扶贫政策宣讲活动开展形式多样的技能培训;开发公益性岗位，设置扶贫专岗1930个，吸纳贫困劳动力就业1930人;设立扶贫车间和专业合作社260个，吸纳了2365名建档立卡贫困劳动力就业;③建立了部门联动的协调机制。为进一步加快就业扶贫步伐，建立了涵盖财政、农业、林业、畜牧业、工业园、交通运输等多部门联动协调机制，充分发挥各部门的工作合力，达到了助推脱贫的明显成效。今年6月份，我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。

2、党建工作得到新夯实。一是大力推进廉政纪实。以完善考核机制为抓手，以落实痕迹化管理为重点，着力构建党风廉政建设规范纪实机制。至6月底，局党委中心组开展专题学习8次，党委书记专题调阅党风廉政建设《纪实手册》2次，通过党风廉政建设专题会议、廉政家访、谈心谈话等方式，促使党委主体责任、党委书记第一责任、党委班子成员责任、纪委监督责任落到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是大力推进党建文化建设。①以党建文化统领全局，投入资金12万余元，在社保局、人社办公大楼1至9楼楼道、党建活动室、办公大楼场地建立党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣传栏，把习近平精典语录、党旗、党员权利义务和党的制度布置上墙，建成党建文化走廊，打造具有人社特色的党建文化阵地建设。②在江西组工、组工、修水组工微信公众号等学习的平台建立“党务工作交流群”，随时随地进行交流学习。充分利用支部“道德讲堂”开展党建知识学习。③在我局创办的《修水人社》杂志上开辟了党建在线专栏，积极宣传全系统党建工作，得到县委、组织部的高度评价。三是大力推进服务活动建设。严格按照支部主题党日活动、中心组学习、“三会一课”等支部组织生活制度，落实局党委提出 “党建+”理论引领暨基层组织建设年党支部主题活动的要求，各支部精心组织，压实基层组织生活开展。团委组织为贫困学生开展了希望工程1%捐助活动，总计捐款11285元;机关支部开展“整治户容户貌、助推精准扶贫”主题党日活动;社保局支部开展“一样的蓝天下，一样温暖的家”关爱留守儿童主题党日活动;机关支部、医保局支部到青峰寨开展“ 放飞心情，联谊联动”主题党日活动;局机关支部开展“爱心手拉手、成长心连心”活动，组织局党员干部到黄港镇月山村结对帮扶13名留守儿童，开展禁毒基地参观、防溺水知识讲座、送爱心等活动;为庆祝建党97周年;人社局党委与金州电商支部、凯达服装支部开展八个支部篮球、羽毛球、乓球、趣味活动等联谊赛活动。各支部精心组织的这些活动，特色突出，精彩纷呈，真正把基层党建工作落实抓到了实处。

3、环境整治取得新面貌

一是每月底到红山社区进行包干区大扫除。平整社区土地，搬除杂乱石头，清理门外排水沟、捡拾大门外垃圾和清理杂草等。二是整理人社局、社保局院内环境。整理院内绿化苗圃，清除墙面牛皮癣，清理车库、储藏室杂物。院内禁止随意停放各种车辆，由专人指定车辆停放位置。三是优化办公环境。就业局在办公大厅配置了无线wifi，方便群众上网查询;配置了业务查询机，方便群众点击查询办事事项所需要的材料和程序;社保局在办公大厅新增了便民扶梯通道，让老人、残疾人等办事更安全、便捷;局属各单位等服务窗口都摆放了盆景花卉、饮水机、休息椅、老花镜等便民设施，各类用品用具放置有序。各个服务窗口做到干净整洁、环境优美、秩序井然，营造出便捷高效、温馨宜人的氛围。责”的原则进行管理。

4、作风建设取得新成果

我局把健全制度、完善机制、加强管理、强化服务摆在更突出的位置。一是制订了“五讲五比五看五评”作风建设活动方案。每季度由局作风建设领导小组通过检查督促、值日登记、评比打分、召开专题会议，客观公正的评选出 “五星”(文明之星、学习之星、规矩之星、整洁之星、效率之星)获得者;对因作风散漫被局作风建设领导小组记录超过2次的个人、股室进行通报批评、限令整改，整改不合格者取消年终评优资格。二是加强了值日制度。每周星期一至星期五，执行“1+1+1”周值日检查制度。即每周由1名局党委成员+1名副科级领导干部+1名股室长对全系统作风建设情况进行值班检查;星期六、星期日执行“1+1”值日检查制度。即由1名科级领导 +1名干部在每星期六、星期日值班，方便群众业务咨询，提供 “一次性告知单”。三是加强文明窗口整改问责。对照人社厅制定的窗口单位《服务规范》、《纪律要求》、《文明用语》，在全系统内开展整改问责活动，把作风建设与业务工作紧密结合，以作风建设的实效，促进各项工作的顺利开展。

二、存在的主要困难及问题

半年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：一是受全社会经济下行压力增大影响，我县就业形势依然严峻，部分下岗职工和高校毕业生就业观念相对保守;二是社会保障方面，保险收入总体增速有所放缓，各项保险待遇又持续提高，主要医保基金支出增幅较大，生育保险基金收不抵支;三是劳动监察执法难度依然较大，监察手段有待继续强化;四是精准扶贫进入攻坚冲刺阶段，帮扶施策仍然大有可为。五是必须驰而不息纠正“四风”，作风建设永远在路上。

三、**年下半年工作计划

**年下半年，认真贯彻党的十九大精神，坚持坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，对照强弱项、补短板、抓重点、突特色、优服务的目标前进。

(一)科学规划就业扶贫工作。

一是要贯彻落实就业扶贫各项政策。二是要动态管理贫困劳动力就业台账。三是要积极完善就业扶贫政策宣讲机制。四是要提高就业技能培训针对性和精准度。五是要大力整治就业扶贫领域作风问题。

(二)切实加强人社系统行风建设

一是贯彻落实县委孙朝辉书记视察人社窗口作风建设指示精神。二是继续开展“五讲五比五看五评”作风建设活动。三是优化窗口单位服务。四是加强领导干部值班制度。五是加强人社系统干部政治学习。

(三) 稳步推进服务民生工作

一是继续实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策。二是大力推进多层次社会保障体系建设。二是继续做好各项人事人才工作。三是继续努力构建和谐劳动关系。

有关人社续聘申请书如何写二

20xx年，人社局按照市委、市政府的总体部署和上级人社部门的工作要求，围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标，主动把握和积极适应经济发展新常态，突出抓落实、补短板、求实效的总体思路，坚持民生为本、人才优先的工作主线，各项工作均取得预期成效，实现了人社事业“十x五”良好开局。

1-12月全市城镇新增就业14.9万人，完成年度目标186%；援助就业困难人员再就业19357人，完成年度目标193.6%；城镇登记失业率1.85%，控制在年度目标范围内，继续保持全省前列。全市扶持自主创业11773人，完成年度目标117.7%，其中，引领大学生创业2161人，完成年度目标135.1%，创业扶持成效显著。基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面5.95万人、5.17万人、3.29万人、3.3万人、3.3万人，分别完成年度目标119%、103.4%、109.7%、110%、110%，企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金分别支出191.76亿元、86.63亿元、7.72亿元、7.58亿元和8.22亿元，居民医疗保险、补充医疗保险分别支出9.2亿元和5.2亿元，社会保险运行平稳。全市引进各类人才81297人，其中高校毕业生42113人，高层次人才7427人，海外留学人才2176人，分别完成年度目标的116.14%、105.28%、114.3%、150.1%；新增高技能人才2.18万人，完成年度目标145.3%，人才队伍建设进一步加强。

（一）围绕降成本，供给侧结构性改革推进有力。

20xx年，我们认真贯彻中央和省市政府关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，着力落实“三去一降一补”涉及人社部门的重大任务，切实推动降低企业成本取得实效。

一是暂停征收全市各类企业职业技术教育统筹经费。

二是市区社会保险最低缴费基数沿用2678元/月的缴纳标准。

三是企业缴纳医疗保险费率降至7%，缴纳补充医疗保险费率由1.2%降至0.9%。从20xx年5月开始至20xx年4月，降低企业基本养老保险缴费费率，由20%降至19%。

四是降低失业、生育、工伤保险费率。在继续实施现有降低企业失业保险费率基础上，20xx—20xx年将再降低失业保险缴费比例0.5个百分点。生育保险费率继续由0.9%降至0.5%，工伤保险综合费率水平从1.31%下调至1.02%。

五是对符合条件的用人单位招用就业困难人员，签订1年以上期限劳动合同的，按单位为就业困难人员缴纳的社会保险费给予全额补贴。

六是对大中型企业通过企业技能人才评价方式开展职工岗位技能提升培训，经考核取得相应国家职业资格证书或专项能力证书的，给予对应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

七是对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的本市企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴，补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，市区共向2.72万家企业发放稳岗补贴2.97亿元，惠及职工67.85万人。

八是对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，经批准可缓缴基本医疗保险费以外的社会保险费。通过以上政策全年累计为企业减轻负担41亿元。同时，第一时间出台《关于贯彻在化解过剩产能过程中做好职工安置工作意见》，指导重点企业多渠道分流安置职工，加强劳动关系处置、社会保障衔接、就业帮扶和职业技能培训等工作，妥善安置过剩产能分流职工。

（二）围绕稳增长，就业创业质量大幅提升。

以让群众获得更稳定工作和更满意收入为目标，大力实施“就业质量提升工程”和“创业引领工程”，持续创新就业创业工作体制机制。

一是就业创业政策更加完善。落实市政府促进就业创业新政，制定实施就业培训、创业贷款、资金申领、基地认定、岗位开发、去产能职工安置等10多个配套文件，构建完善的就业创业政策体系。

二是就业扶持更加精准。对6971名本市户籍未就业高校毕业生进行实名调查，开展有针对性的就业服务。落实大学生就业见习实习补贴176.6万元，提高毕业生留岗率。发放就业补贴56.3万元，鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业。向来锡就业大学生发放租房补贴4764.69万元，切实降低高校毕业生生活成本。针对就业困难群体，建立就业援助实名制信息库，开展个性化就业援助，并鼓励职业中介机构参与就业援助工作，发放社会保险和公益性岗位补贴3.3亿元，开发公益性岗位1098个，市区公益性岗位到岗率达81.8%。

三是激励创业更加有力。以创业业态的培训需求为导向，开发有针对性和实效性的创业培训项目。加强创业孵化载体建设，新增培育3家省级大学生创业园和2家省级创业孵化基地。开展 “智汇无锡”大学生创业项目路演和创业大赛活动，引育大学生创业项目落地130家。完善创业担保贷款工作机制，为302位创业者发放创业贷款4373万元，增幅达35%。完善创业扶持资金申领办法，增强创业扶持政策针对性和有效性，全市共发放各类创业补贴991万元。

四是就业服务更加精细。加强就业失业预警系统建设，建立就业形势月度分析例会制度，完善就业质量评估体系，有效提升就业形势研判水平。邀请技职院校、外省劳务合作基地和本市重点用工企业开展校企对接活动。提高失业保险保障能力，失业保险标准上限由1630元/月提高到1770元/月。

五是职业培训改革全面启动。聚焦提升职业能力和就业质量，全面启动职业培训体制机制改革，着力构建标准化的职业培训项目库、市场化的职业培训运行机制和一体化的职业培训公共服务体系，目前，已通过市场需求调查确定28个培训项目， 并经政府采购确定25家中标培训单位，计划按照新模式开展职业培训3000余人。

（三）围绕惠民生，社会保障水平稳步提升。

以让群众获得更可靠的保障为目标，持续推进城乡一体的社会保障体系建设，实现社会保障制度全覆盖，参保人数逐年增长，保障水平稳步提高。

一是扩面征缴克难奋进。通过重点板块开源挖潜、基数核定带动净增、完善动态考核机制等创新措施，有序推进扩面工作，净增扩面3.5万人。制定欠费管理实施细则，全年市本级清欠征缴欠费4725万元。

二是全民参保登记实现长效管理。按照“查不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求，完成实际入户核查53.07万人，成功参保接续7.62万人。优化与公安、地税、民政等部门建立的信息交换机制，实现数据实时交换共享。注重参保登记成果运用，构建全民参保登记长效管理机制。

三是养老保障体系日益健全。出台机关事业单位工作人员养老保险制度改革《贯彻实施意见》，形成《无锡市区机关事业单位工作人员视同缴费指数表》，开展参保登记试点工作，机关事业单位工作人员养老保险制度改革正式落地。调研“一城两市”养老保险政策的差异，为下一步实行大市养老统筹作好铺垫。

四是养老保险待遇稳步调整。贯彻实施省政府93号令，调整《无锡市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法》有关标准，审核纳入被征地农民社会保障人员177人次，落实社会保障资金1.5亿元。首次同步调整企业、机关事业单位退休人员养老金，市区45万企业退休人员月人均增加176元；市区6.36万机关事业退休人员月人均增加296元；被征地农民政府保养人员的政府保养金月人均增加60元；纯居民的基础养老金月人均增加15元。

五是 “阳光医保工程”建设有序推进。正式发布《无锡市社会医疗保险管理办法》、《无锡市社会医疗保险定点医药机构协议管理暂行办法》及经办细则。加快构建医保智能监管体系，打造阳光监控平台，实现关键数据精准控制，取得明显控费成效，累计监督扣款达到3073万元，医保费用支出首次实现负增长，住院医疗总费用同比下降2.31%，住院均次费用同比下降7.24%，分解住院率由上年1.01%下降到0.14%，大病保险理赔额同比下降20.02%。推进医保支付方式改革，进一步推进按病种付费方式。完善医疗保险费用结算办法，将三级医疗机构职工医保单次住院费用超过本机构当年实际次均住院费三倍以上的，作为特殊住院费用单独进行结算；完善分级诊疗和双向转诊制度，在锡山区医联体内试行以锡山人民医院为核心的区内居民医保联合定点服务模式，引导合理诊疗行为。提高医保待遇水平，居民医保门（急）诊待遇水平提高至1000元。大病保险共有15836人次享受大病保险补助待遇，受益金额共计约3600万元，参保群众政策范围内个人负担率下降近5个百分点，有效缓解了参保人员“因病致贫”、“因病返贫”的问题。退休职工互助医疗保险改革平稳有序，制度覆盖扩大至42.9万退休人员，全年共有82662人享受住院互助保险普惠部分补助待遇，受益面高达19.3%，受益金额达4163万元，成为退休人员的“第三道防护网”。实施医疗保险个人账户功能拓展，提高个人账户基金使用效率。做好大病保险新一轮招标工作。

六是工伤保险体系更加完善。颁布政府规章《无锡市工伤保险实施办法》，并围绕贯彻实施省市政府令，制定工伤保险费率调整、公务员参保、工伤预防等配套政策。积极落实建筑业工伤保险政策，全市累计新增参保项目368个，目前新开工项目参保率达90%。积极探索工伤预防试点的建设。以创建省示范点为推手，推进工伤康复建设，完成工伤职工定点康复405人。首次颁布工伤职工辅助器具配置目录，加强工伤医疗管理。健全工伤认定管理制度，完善劳动能力鉴定工作机制。

七是基金监管力度持续加强。贯彻落实《xx省社会保险基金监督条例》，把宣传贯彻实施条例与做好基金监督工作有机结合，加强宣传与执法检查同步推进。重点稽核不参加社保年度缴费基数核查的单位，全年共稽核查漏基数163万元；做好单险种、职业病补缴的实地稽核工作，查漏工资基数105万元。

（四）围绕促发展，人才队伍建设取得新进展。

注重发挥企业主体作用，着力创新人才工作创新体制机制，形成层次高端化、结构合理化的人才队伍，为产业转型升级提供有力支撑和保障。

一是大力引进高层次人才。稳步推进“人才创新工程”，做好“太湖人才计划”相关人才项目的申报组织和审核认定工作。精心组织境外招才引智活动，积极参与人才智力交流活动，共有4个项目列入国家重点引智计划，3个项目列入省级引智示范推广计划，1位外国专家入选“国家友谊奖”。人才载体建设取得新成效，新区留创园入选省留学回国人员创新创业示范基地，8家单位获批省博士后创新实践基地，博士后建站质量不断提高。推进人才引进信息平台建设，完成高层次人才供需对接系统的修改完善和上线测试工作，实现人才、企业服务的精准对接。

二是高技能人才队伍建设成效显著。落实市政府关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的实施意见，出台先进制造技能领军人才评审、技能大师工作室管理等配套政策。承办第三届xx技能状元大赛，我市荣获5个企业职工和6个学生“xx技能状元”，实现企业职工组金牌零的突破，斩获金牌数、奖牌数、团体总分三个全省第一。在第七届全国数控技能大赛获得2个冠军、4个亚军的优异成绩。11名选手入选第44届世界技能大赛中国参赛项目国家集训队。新增高技能人才18602人，新增国家技能大师工作室1个、省级技能大师工作室2个，企业首席技师10人。加强高技能人才继续教育，承办xx省高级技师焊工、数控专业岗位技能提升培训班，举办市级维修电工专业高技能人才岗位提升培训班，培训高技能人才80人。

三是人力资源服务业发展步伐持续加快。无锡人力资源服务产业园成功引进外地优质机构入驻，全市新增人力资源机构33家，人力资源服务机构总数达381家，年产业规模有望突破250亿元，产业综合实力显著提升。举办人力资源从业人员资格培训班和优秀人力资源服务企业高管研修班，切实提升人力资源服务从业人员能力素质。四是开展综合性人才培训。围绕“高素质公务员和高层次人才”及“企业家培训工程”，举办200多个培训班次，共培训36000人次，完成“无锡市专业技术人员继续教育在线学习系统”开发测试。

（五）围绕强素质，人事管理进一步规范。

深化干部人事制度改革，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的公务人员队伍。

一是完善公开考录机制。按照“依法考录、公平考录、科学考录”要求，规范各项公开考录程序，加强面试考官考核培训，全面实行面试工作“三双模式”，确保考录工作安全有序。全市招录公务员307名、公安院校毕业生127名、特殊职位人民警察8名及事业单位工作人员2355名。

二是严格公务员日常管理。全面规范我市公务员职位管理，稳步实施县以下机关公务员职务职级并行制度，推进公务员管理信息化建设，圆满完成全国公务员管理信息系统汇总版软件测试试点任务。在全省创新开展科级非领导职务公务员能力素质提升培训。

三是创新事业单位人事管理。出台《无锡市事业单位高端、紧缺性人才招聘实施意见》，探索试行校园招聘模式，开辟事业单位招聘优秀人才的绿色通道。制定事业单位人员采集信息标准，在全省首创开展事业单位人员登记工作。首次举办事业单位新任职和新入职人员培训班，提高事业人员素质能力。稳步推进中小学教师职称改革工作。

四是深入推进工资制度改革。养老保险制度改革后机关事业单位首次基本工资标准调整工作平稳实施。完成法官检察官员额制改革后基本工资套改工作。规范市级机关绩效奖金发放办法、市级机关事业单位公积金、提租补贴缴存基数。制定市级机关事业单位编外用工管理办法，建立编外用工岗位绩效工资制度。推进落实机关事业单位带薪年休假制度。此外，还圆满完成371名军转干部及89名随军家属的安置工作， 完成各项人事考试任务，确保考试安全。

（六）围绕防风险，着力构建双赢劳动关系。

坚持把企业和职工互利共赢贯穿于劳动关系协调全过程，不断创新劳动关系协调机制。

一是深入推进和谐劳动关系建设。贯彻落实中共中央国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》和省委省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》精神，深化和谐劳动关系建设。积极推进信用体系建设工作，进一步规范诚信评定标准，建立诚信企业名单动态调整机制，纵深推进劳动保障诚信企业创建，规模以上企业评定率达98%以上，诚信企业的示范引领作用不断加强。

二是加强企业规范用工指导服务。统筹做好市属国有企业负责人薪酬改革工作，我市的改革实施意见（送审稿）在全省首家获得省薪改办的批复同意。完成年度企业薪酬调查、最低工资政策实施效果专项调查工作。依法规范劳务派遣行政许可和劳务派遣用工管理，组织开展劳务派遣单位年度经营核验工作。加强对企业用工情况的监测和劳动关系矛盾预警工作，重点围绕去产能工作，指导企业规范、有序安置分流职工。

三是进一步加大劳动监察执法力度。围绕劳动关系领域存在的各类突出问题，组织开展规范劳务派遣用工、高温津贴支付、农民工工资支付情况等一系列专项执法检查，不断提高劳动用工管理合法性、规范性，针对劳动保障违法行为作出行政处罚36件。

四是持续提升调解仲裁服务社会影响力。建立专业性劳动争议调解工作机制，发挥基层调解组织在争议处理中的基础性作用。发布劳动人事争议仲裁典型案例，开展“跨年度仲裁开放月”和仲裁庭审观摩活动，劳动争议调解仲裁水平大幅度提升。

五是依法规范做好信访稳定工作。加强人民调解和行政调解有机结合，拓宽信访矛盾解决渠道。建立“信访事项网上办理系统”，确保信访事项全程跟踪落实。信访总量同比下降9%，保持信访形势平稳可控、略有下降的良好态势。

（七）围绕优服务，公共服务效能进一步提升。

围绕服务内容标准化、服务手段信息化、服务人员专业化、服务平台规范化，大力提升公共服务精细化水平，让人民群众享受到更加规范、便捷、高效的人社公共服务。

一是深入推进“数字人社”建设。机关事业单位人事编制信息系统实现全市人事编制管理一体化，人才引进服务平台实现精准化服务。对定点医疗机构实时上传的“四类五项”数据实施事中控制，实现医保上传数据的规范化管理。全市社保卡持卡人数达630万，社保卡应用已完成部发102项目录中的93项，被人社部确定为全国首批社保卡综合应用示范基地。建设无锡人社12333智能咨询云平台，提供在线实时智能咨询服务。

二是持续升级标准化工作。完善街道（镇）人社服务标准体系框架，重新编制2016版标准化实务手册工作，主办业务简化为35项，复印件减少11份，要件减少2份，同城通办业务增加4项，群众办事更为便捷。进一步深化简政放权，行政服务中心窗口办理的事项平均法定时限为25.5天，平均承诺时限为10.5天，承诺件的实际平均办结时间为6.8天。

三是创新社保经办服务。国家级社保经办标准化试点进展顺利。社保业务网上经办有效推广，网上经办事项拓展到78项。灵活就业人员一体机自助缴费正式上线运行，基本实现市区主要社区的全覆盖。市区企业职工退休手续实施集中办理。实现医保大市一卡通和全市范围内省内异地划卡就医的转入转出，异地就医联网定点医疗机构数量持续扩大。

四是深入开展“双进双送”活动。深入开展“进企业、进园区、送政策、送服务”活动，围绕“稳就业保用工”、“ 降成本强保障”、“ 聚英才促转型”、“ 优服务促和谐”4个主题，走进全市209家园区，服务企业2000余家，广泛征集和切实解决企业反映的各类问题，切实提高人社部门服务企业发展的针对性和实效性。

（八）围绕固基础，加强人社干部队伍自身建设。

以“两学一做”学习教育为契机，进一步转变工作作风，全面提升干部履职能力，夯实工作基础。

一是深入开展“两学一做”活动。紧紧围绕“学”“做”“改”的要求，坚持以上率下，突出以学促行、深学细照，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限。

二是全面提升干部履职能力。进一步理清职责边界，对现有的机构设置进行适当增减调整。组织完成两轮干部调整工作。进一步完善考核机制，精心组织干部教育培训，增强了履职能力，提高了团队凝聚力。

三是持之以恒加强党风廉政建设。认真落实党委主体责任和纪委的监督责任，坚持从严管理干部，严格遵守廉洁从政各项规定，做到用制度管人管事管权，实时监督“三重一大”工作，确保党风廉政工作做到实处。通过开展党内法规教育、廉政文化建设、警示教育活动，教育和引导党员干部陶冶道德情操，升华精神境界，提高拒腐防变能力。

四是进一步加强党组织自身建设。有序推进基层党组织换届选举工作，严格落实党支部“三会一课”制度，完成失联党员组织关系的再排查工作。深化创建文明单位的工作内涵，我局5个文明单位全部通过复查审核。

有关人社续聘申请书如何写三

根据市委巡察工作领导小组统一部署，2018年10月8日至12月8日，市委第七巡察组对市人社局党组进行了政治巡察。2019年3月18日，市委第七巡察组反馈了意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中共襄阳市委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察反馈意见整改情况公示如下：

问题1.扶贫工作不重视，落实就业扶贫有差距。

整改情况：

①认领问题，书面检讨。就业局负责同志主动认领问题并作出书面检讨，时任科室负责人及分管领导向局党委作出书面检讨。

②强化学习，提高认识。4月23日至25日，组织党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在五次座谈会上的重要讲话精神和上级党委政府有关就业扶贫文件进行系统全面学习。

③压实责任，强抓督办。4月12日印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），并召开全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议，督办各县（市、区）对照工作目标，切实做好精准就业扶贫工作。5月5日印发《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》（襄劳就管函〔2019〕13号），通报批评整改不力的单位，督办工作进度。

④精准识别,扎实开展公共就业服务。印发了《关于对人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”数据录入工作的督办函》（襄劳就管函〔2019〕12号）。各县（市、区）按照督办要求，明确了分管领导和责任人，依托乡镇人社服务中心，对贫困劳动力再次进行了全面摸底调查，并实时更新了人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”各项数据。扎实开展公共就业服务。4月30日印发《关于对人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”数据录入工作的督办函》（襄劳就管函〔2019〕12号），要求各县（市、区）对贫困劳动力再次进行全面摸底调查，并实时更新人社部“农村贫困劳动力就业信息平台”各项数据。截止2019年6月，本地户籍未脱贫劳动力39991人，已核实39970人，已就业32571人，未就业7399人，未就业人数比2018年底减少2009人；未就业中需帮扶贫困劳动力1126人，比2018年底减少2908人。提供职业指导及职业介绍服务13428人次。

⑤深化市内劳务协作对接机制，持续开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动。针对劳务对接工作新情况，4月25日召开部分县（市、区）完善市内劳务协作工作机制专题讨论会；5月19日调整印发《市人力资源和社会保障局关于进一步完善市内劳务协作工作机制的通知》（襄人社函〔2019〕72号），组织襄城、樊城、襄州、高新区、东津新区与南漳、保康、谷城的143个重点贫困村开展专项劳务对接活动。截止2019年6月，全市共开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动87次，提供岗位32759个，实现转移就业827人次，发放宣传资料10万余份。深化市内劳务协作对接机制，持续开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动。印发了《市人力资源和社会保障局关于进一步完善市内劳务协作工作机制的通知》（襄人社函〔2019〕72号）。截止2019年6月，全市共开展就业扶贫大篷车进村“三联三送”活动87次，提供岗位32759个，达成就业意向827人，发放宣传资料10万余份。

⑥落实鼓励企业吸纳贫困人员就业奖补等政策。截止2019年6月，落实企业吸纳贫困人员就业奖补74人14.8万元，落实外出务工人员一次性交通补助229人5.473万元。落实鼓励企业吸纳贫困人员就业奖补政策。截止2019年6月，落实企业吸纳贫困人员奖补74人14.8万元，落实外出务工人员一次性交通补助229人5.473万元。

⑦加强与扶贫部门协作，在建立扶贫车间政策上有创新。保康县印发《关于印发保康县就业“扶贫车间”建设工作实施方案的通知》，襄州区人社局印发《关于认定襄州区就业扶贫车间的通知》。截止2019年6月，全市已挂牌36家扶贫工厂、扶贫车间。加强与扶贫部门协作，在建立扶贫车间政策上创新。保康县印发了《关于印发保康县就业“扶贫车间”建设工作实施方案的通知》（保扶指办发〔2019〕4号）。截止2019年6月，全市已挂牌36家扶贫工厂、扶贫车间，其他扶贫工厂、扶贫车间还在陆续挂牌中。

⑧落实一次性求职补贴。毕业年度高校毕业生一次性求职创业补贴于3月1日启动，5月17日复审结束。针对复审中资料不全的资料，要求学校补充完整。经信息系统比对取消文理学院1人、职业技术学院1人申领资格。享受一次性求职创业补贴人员：文理学院641人，职业技术学院300人，理工学院74人，旅游学校2人，工业学校2人，护士学校5人，科技工程学校1人，共计1025人，比2018年增加了382人。下一步，待市财政局资金拨付到位，立即启动发放程序。落实一次性求职补贴。毕业年度高校毕业生一次性求职创业补贴于3月1日启动，5月17日复审结束。针对复审中资料不全的资料，要求学校补充完整。5月27日，文理学院补充复审不合格的5人资料，经再审，3人符合申报条件；职业技术学院没有补充复审不合格2人的资料。5月28日，将复审合格的申报补贴名单录入信息系统，经信息系统比对，文理学院有1人、职业技术学院有1人已于往年申领过此项补贴，不能再享受。至此，享受一次性求职创业补贴人员名单确定：文理学院641人，职业技术学院300人，理工学院74人，旅游学校2人，工业学校2人，护士学校5人，科技工程学校1人，共计1025人。6月3日，市就业局向市人社局、财政局提交报告《襄阳市劳动就业管理局关于划拨2019年度毕业生求职创业补贴资金的请示》（襄劳就管〔2019〕32号），下一步，待市财政局资金拨付到位，立即启动发放程序。

⑨加强就业创业培训工作。一是印发《关于在全市开展精准扶贫就业创业培训工作整改的通知》，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡贫困劳动力就业创业培训情况进行认真细致核查。截止2018年底，有劳动能力和培训需求的贫困劳动力7863人，占贫困劳动力37365人的21.04%；培训2942人，占贫困劳动力37365人的7.87%，占有劳动能力和培训需求贫困劳动力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就业创业培训计划，印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），要求各地制定2019-2020年就业培训专项培训实施方案，建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账。各县（市、区）均报备了实施方案，建立了统计报表和实名制及工作台账。5月13日印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》，召开有相关科室人员、县（市、区）1名分管领导和1名科（股）室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会，研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。三是完善制度。继续落实就业创业培训清单发布制度，每半年发布全市就业创业培训信息,方便学员就近就地参加培训；印发《关于公布襄阳市区重点产业职业培训需求指导目录的通知》（襄人社发〔2019〕140号），发布襄阳市重点产业职业培训指导目录，引导县（市、区）和培训机构针对性地开展就业创业培训；印发《襄阳市人力资源和社会保障局关于印发襄阳市市直就业创业培训补贴操作流程的通知》（襄人社办〔2019〕18号），规范就业创业培训资金管理使用；联合印发《襄阳市人力资源和社会保障局襄阳市财政关于印发襄阳市就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法的通知》(襄人社发〔2019〕133号)和《关于实施《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》有关事项的通知》(襄人社发〔2019〕139号)，探索信用支付培训补贴新办法，充分调动定点培训机构开展培训和劳动者参加培训的积极性、主动性。四是督办检查。印发了《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》（襄劳就管函﹝2019﹞13号）、《关于对就业扶贫领域2019春季攻势推进落实情况进行督导检查的函》（襄劳就管函﹝2019﹞8号）、《关于开展就业扶贫专项调研的通知》（襄劳就管函﹝2019﹞14号），督办检查推进就业扶贫就业创业培训工作。

一是下发了《关于在全市开展精准扶贫就业创业培训工作整改的通知》，要求各县（市、区）梳理2016－2020年建档立卡贫困人员培训情况，截止2018年底，统计有劳动能力和培训需求的贫困人员7863人，已培训2942人。二是印发了《襄阳市人力资源和社会保障局关于印发襄阳市市直就业创业培训补贴操作流程的通知》(襄人社办〔2019〕18号)，通过加强市直就业培训管理，规范培训行为,提高培训质量。三是为大规模开展就业创业培训，推进就业创业培训工作，充分调动各定点培训机构的积极性，印发了《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》（襄人社发〔2019〕133号）《襄阳市市直就业创业培训个人信用账户管理实施试行办法》（襄人社发〔2019〕139号）文件。四是为满足襄阳市重点产业发展的需求和产业人才发展需要，印发了《关于公布襄阳市区重点产业职业培训需求指导目录的通知》（襄人社发〔2019〕140号）文件，提高了培训的针对性。五是积极参与“春风行动”，3月份开展了就业创业培训政策宣传。四是着力部署培训工作，5月份召开了各县（市、区）就业创业培训工作会议和由市直相关部门及各城区等单位参加的重点产业培训指导目录座谈会。

⑩加强创业服务工作。一是下发了《开展创业服务专项行动提高贫困人员创业服务覆盖率》的通知，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡贫困劳动力创业服务情况进行认真细致核查。截止2018年底，提供创业服务6538人，占2018年建档立卡贫困劳动力37365人的17.50%。二是安排布置。印发了《市人力资源和社会保障局关于下达2019年度全市新增返乡创业目标任务的通知》（襄人社函〔2019〕44号）、《市人力资源和社会保障局关于下达2019年“我选湖北·智汇襄阳”目标任务的通知》（襄人社函〔2019〕51号）、《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），要求各地制定2019-2020年创业服务工作实施方案，建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账，截止目前，各县（市、区）都报送了实施方案，建立了统计报表和实名制及工作台账。5月13日，印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》，召开有相关科室人员、县（市、区）1名分管领导和1名科（股）室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会，主要内容是研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。三是狠抓落实，进一步深化“三安行动”。为确保市委“三安行动”落实落地，我们按照市委组织部《关于进一步深化“三安行动”的工作方案》要求，紧盯核心目标，突出工作重心，抓住“关键少数”，做好深化文章四个方面，着力深化“三安行动”，印发了《关于进一步落实市委深化“三安行动”工作要求的通知》（襄劳就管函〔2019〕15号）文件，同时按照该文件要求制定了在全市开展“襄阳十佳最美创业者”评选活动方案。四是完善制度。报请印发了《市人民政府办公室关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（襄政办发〔2019〕8号）、《关于成立襄阳市创业导师团的通知》（襄就工办〔2019〕4号）等，加快推进创业服务工作。五是督办检查。印发了《关于全市巡察反馈就业扶贫问题整改任务落实工作专题会议报送有关情况的通报》（襄劳就管函﹝2019﹞13号）、《关于对就业扶贫领域2019春季攻势推进落实情况进行督导检查的函》（襄劳就管函﹝2019﹞8号）、《关于开展就业扶贫专项调研的通知》（襄劳就管函﹝2019﹞14号），督办检查推进就业扶贫创业服务工作。下发《开展创业服务专项行动提高贫困人员创业服务覆盖率》通知,要求各县（市、区）按年度梳理2016-2018年度建档立卡贫困人员数、贫困人员中有创业服务需求人数、贫困人员中享受创业扶持政策（创业补贴）的人数和金额等，分年度建立实名制台账和创业服务工作台账，做到数据清楚、提供政策扶持清楚。并对未按要求上报情况的县（市、区）进行了通报。2019年度将严格督办各县（市、区）对已创业、有创业服务需求的贫困人员做到应服尽服。

⑪督办落实创业担保贷款工作。一是印发了《关于开展2016年至2018年发放创业担保贷款核查工作的通知》，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡和非建档立卡创业担保贷款人员情况进行认真细致核查。目前核查工作已完成，2016-2018年建档立卡贫困人员享受创业担保贷款62人，发放贷款829万元，非建档立卡贫困人员享受创业担保贷款2711人，发放贷款2.95亿元。二是完成对了2018年巡察期间上报的建档立卡贫困人员享受创业担保贷款的核实工作。经各县（市、区）核实报送和汇总，巡察期间上报的建档立卡贫困人员104人（包括9户73万元）和扶持农家乐17人，建档立卡和非建档立卡贫困户的创业担保贷款均符合创业担保贷款扶持条件。三是印发了《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（襄劳就管〔2019〕17号），并在4月15日，对县（市、区）下发了《开展创业担保贷款扶持专项行动提高贫困人员贷款扶持率的通知》，要求各地制定2019-2020年创业担保贷款工作实施方案，建立年度情况数据统计表以及建档立卡贫困人员实名制台账，截止目前，各县（市、区）都报送了实施方案，建立了统计报表和实名制及工作台账。四是为进一步落实市委巡察组反馈整改任务，5月13日，印发《关于召开全市培训创业和担保贷款巡察整改工作专题座谈会的通知》，召开有相关科室人员、县（市、区）1名分管领导和1名科（股）室长的参加的全市培训创业和担保贷款工作专题座谈会，研究安排就业扶贫工作中涉及贫困人员就业培训、创业带动就业和创业担保贷款工作。加强创业担保贷款工作。一是下发了《关于开展2016年至2018年发放创业担保贷款核查工作的通知》，要求各县（市、区）对2016-2018年建档立卡和非建档立卡创业担保贷款人员情况进行核查，目前核查工作已完成，2016-2018年建档立卡贫困人员享受创业担保贷款62人，非建档立卡贫困人员享受创业担保贷款2711人。二是完成对2018年巡察期间上报的建档立卡贫困人员享受创业担保贷款的核实工作，截止2019年，巡察期间上报的建档立卡贫困人员104人和扶持农家乐17人，均符合建档立卡和非建档立卡创业担保贷款条件。三是印发了《关于印发襄阳市创业贷款担保业务操作规程的通知》（襄人社办〔2019〕28号）和《关于印发的通知》（襄人社办〔2019〕27号），通过有效规范创业贷款担保受理、初审、复核、实地调查、审核和担保办理等流程，明确责任单位、责任科室和工作人员责任，加强了对创业担保贷款每个环节的有效监管，确保创业贷款担保业务工作依法、及时、公正、高效的开展。四是下发了《开展创业担保贷款扶持专项行动提高贫困人员贷款扶持率的通知》，各地2019-2020年创业担保贷款工作实施方案、统计表以及花名册已按年度整理完毕，并建立了实名制工作台账。

问题2.群众观念淡薄，服务民生措施虚功多、实功少。

整改情况：

①签发我市首张实账地区电子社保卡，全面启动电子社保卡发行工作。4月份完成全市一体化平台推广应用，实现了“四个一”。6月份上线开通人社服务系统第一批高频服务事项，参保职工可通过襄阳社保app、支付宝、微信等渠道办理社保业务。

②深化“放管服”改革，持续推进“四减一提”专项行动，早日实现“一网覆盖、一次办好”；在资格认证、社保关系转移、待遇核定核算、退休待遇发放等民生工作上精准发力，切实解决好服务民生的“最后一步路”，群众的获得感、幸福感进一步增强，满意度不断提高。人脸识别、虹膜识别、指静脉识别等多模态认证方式并存，推行手机“刷脸”认证，上半年全市共有5.4万人通过“刷脸”认证，极大方便了退休人员。

问题3.履职尽责缺担当，促进就业创业打折扣。

整改情况：

①主动认领问题并作出书面检讨，提升认识高度。就业局负责同志主动认领问题，并作出书面检讨。时任科室负责人及分管领导向局党委作出书面检讨。

②推进就业创业补贴资金使用落实情况。2017年市本级预算职业培训补贴专项资金1011万元，我局涉及就业技能培训、创业培训等补贴预算611万元（不含职业技能培训补贴资金），当年度使用职业培训补贴资金426.28万元，其中就业技能培训补贴112.68万元，创业培训补贴313.6万元，使用率为69.77%。2018年市本级预算职业培训补贴专项资金1051万元，我局涉及就业技能培训、创业培训补贴预算511万元（不含职业技能培训补贴资金），当年度使用职业培训补贴资金131.44万元，其中就业技能培训补贴53.36万元，创业培训补贴78.08万元，使用率为25.72%。2019年市本级预算职业培训补贴专项资金711万元，其中就业创业培训补贴资金预算541万元，截止目前，正在审核职业培训补贴人数611人，预计使用补贴资金71.56万元，占年就业创业补贴资金计划的13.23%。

为提高资金使用率，我们持续落实就业创业补贴政策，发布全市就业创业培训清单和襄阳市重点产业职业培训指导目录，大力开展免费培训、信用支付培训、项目制培训，充分调动定点培训机构开展培训和劳动者参加培训的积极性、主动性，简化就业创业补贴资金申报、审核、拨付程序，用好、用足就业创业补贴资金。

③推进创业扶持资金使用落实情况。2017年市本级创业扶持补助资金预算为1390万元（不含大学生就业扶持资金），实际使用1118.14万元，资金利用率为80.44%。2018年市本级创业扶持补助资金预算为1290万元（不含大学生就业扶持资金），实际使用1508.701万元，资金利用率为116.95%。2019年市本级创业扶持补助资金预算547万元（不含大学生就业扶持资金），截止目前，拟申报拨付创业扶持补助资金120.45万元，资金利用率为22.76%。

为提高资金使用率，我们继续落实创业扶持政策，印发了《关于申报2019年度大学生创业扶持项目的通知》（襄人社函〔2019〕47号）、《关于征集襄阳市笫二届(2019年)返乡创业大赛参赛项目的通知》（襄人社函〔2019〕99号）、《市人力资源和社会保障局办公室关于印发《关于落实就业创业补贴有关政策的操作办法》的通知》（襄人社办〔2019〕37号）、《关于拨付2018年度大学生创业孵化示范基地补贴资金的请示》和《关于支付大学生创业孵化示范基地考核服务费的请示》等。大学生、农民工等人员返乡创业项目扶持资金由1-10万元和1-5万元提高到2-20万元，创新了对创业导师参加由政府相关部门组织的返乡创业项目评审、创业项目推介和创业项目指导等公共创业服务活动的，可按每人每天500元-1000元的标准给予补助，继续举办大学生和返乡创业大赛，督促城区加快申请大学生一次性创业补贴、租赁场地补贴、租赁住房补贴、生活补贴资金进度，简化就创业扶持资金申报、审核、拨付程序，用好、用足创业扶持资金资金。

④认真梳理，查找问题。梳理并分析了2017年、2018年职业培训补贴资金中就业培训资金使用情况和创业扶持补助专项资金使用情况。

培训方面：2017年度，对个人和单位的职业培训补贴支出预算为1011万元，其中就业局承担有就业技能培训、创业培训、特定培训期间生活费补贴、一次性交通补贴合计补贴资金611万元，当年度使用职业培训补贴资金112.68万，创业培训补贴313.6万元，合计426.28万元，使用率为69.76%。2018年度，对个人和单位的职业培训补贴支出预算为1051万元，就业局承担有就业技能培训、创业培训、特定培训期间生活费补贴、一次性交通补贴合计补贴资金511万元，当年度使用职业培训补贴资金53.36万元，创业培训补贴78.08万元，合计131.44万元，使用率25.72%。

创业方面：2017年创业扶持补助资金预算为1390万元，实际使用1118.14万元，资金利用率为80.44%。2018年创业扶持补助资金预算为1290万元，实际使用1508.701万元，资金利用率为116.95%。

编制预算，严格执行。市人力资源和社会保障局、市财政局已编制《关于市本级2019年就业补助资金收支预算计划的请示》（襄人社文〔2018〕158号）并报经市政府批准。2019年严格按照预算计划批复落实各项创业补贴政策。编制预算，严格执行。已编制《2019年度市本级就业专项资金预算计划》（《关于市本级2019年就业补助资金收支预算计划的请示》（襄人社文〔2018〕158号）），2019年将严格按照预算计划批复落实各项创业补贴政策。

问题4.好人主义盛行，议事不讲原则。

整改情况：

①严格遵守局党组会议制度及议事规则，明确和规范会议的主要任务、参会对象、程序要求等事项，形成分类科学、程序规范、执行严格、记录齐全的议事决策机制，消除“好人主义”对党组议事决策的影响。

②整顿了市军转干部培训中心软弱涣散党组织，指派了市人社局直属机关党委包瑜同志担任军培中心党支部第一书记，指导党支部开展工作。

③局机关第一党支部与军转干部培训中心党支部开展帮扶联建工作，促进军转培训中心支部逐步走向规范化建设。

④局党组成员、副局长魏玮同志3次召开协调会商讨解决军培中心遗留问题，逐步解决中心职工养老保险、医保金欠费问题，安抚情绪，稳定思想。

问题5.执行政策有偏差，职称评定不合规。

整改情况：

①撤销江某某2016年取得的工程师任职资格，收回该同志初任专业技术职务呈报表和工程师职称证书，待其处分期满后再按相关规定和程序申报相应职称。对近年来全市职称评定情况进行清查，以后工作中严格申报、推荐、审核、评审等各项程序和要求，对在申报、评审过程中弄虚作假的，将在职称信息管理系统予以记录，个人3年内（不含当年）不得申报专业技术职称；用人单位和行业主管部门切实履行主体责任，凡在审核过程中把关不严的，一律退回重新审查；职改部门将加大审核力度，对申报人员学历、资历等基本条件和申报材料进行一一确认，坚决杜绝此类现象再次发生。

②2017年中小学教师水平能力测试体制发生改变，水测由评前面试改为参加全省统一组织的笔试。由于时间紧，宣传不到位，加上大部分教师对正高评审期望值不高，因此报名人数少之又少。加上省考试院对通过率实行“双控”，题目较难，所以通过水测考试的人员过少，我市仅20人拿到正高合格证，且大部分为校级领导。为了不因校长人数问题浪费国家指标，经报局党组和省职改办同意后，对申报参评校长人数未做限制，通过比例也未作限制。

尽管事出有因，也履行了报批程序，全省绝大部分地市也存在同一问题，但评审结果还是违反了“两部”教师职称评审“向基层倾斜、向一线教师倾斜”规定，在稳定一线教师队伍方面起到了不好的导向作用。评审结束后，我们很快意识到了这一问题，在经过认真调研并与教育部门达成共识后，在水测、年度评审通知和工作布置中进行纠偏。特别是10月份巡查组入驻以来，我们更加深刻认识到这一问题的严重性，在后期的人员申报资料审核中更加严格执行规定。

2018年水平能力测试报名开始后，我们通过报纸、局网站、qq工作群等多种方式进行广泛宣传，市教育局也在第一时间将水测考试通知发到各县（市、区）职改办和市直各学校，确保需要参考老师都能获得信息。在评审时也将担任学校和教研机构行政领导职务的参评人员和一线教师分为两组评审，在通过的13人中，4人为校级领导，9人为一线教师，严格执行了省职改办的要求，避免了校级领导通过人数过多。在后期的信访查办中，我们严格落实政策规定，对1名在申报中隐瞒担任校级领导事实的通过人员按程序进行了撤销资格的处理，确保执行政策不走样。

在以后的工作中，我们将提高认识，严格落实省厅政策，对改革事项通过多种途径进行广泛宣传。在召开评委会时，提醒评委在讨论修改量化评分细则时适当提高在基层任职年限、奖励等分值，坚持向一线教师岗位、向基层教师倾斜，确保评审通过的正高级教师中担任学校和教研机构行政领导职务的不超过30%。

问题6.学习贯彻党的十九大精神有差距。

整改情况：

①局党组带头学。制定印发《2019年局党组理论学习中心组专题学习实施方案》，科学调度、统筹安排工作与学习任务，按计划开展理论学习中心组学习，并严格落实“一学一报”制度，切实发挥了示范带头作用。    

②外请专家辅导学。5月5日，邀请市纪委监委党风政风室主任为市直人社系统党员干部作了题为“强化纪律和规矩意识，争做讲规矩守纪律的模范”的辅导报告，强化了党员干部党性修养和纪律意识。

③支部党日集中学。督促局系统各支部每月支部主题党日活动，采取集中学习与个人自学相结合，集体研讨与撰写体会相结合，室内宣教与实践活动相结合的方式，抓实理论武装，并开展应知应会知识随机测试，确保学习取得实效。

④“学习强国”督促学。将系统所有党员纳入“学习强国”的组织架构，机关党委定期通报，层层传导压力，督促坚持学习，确保每名党员每天学习积分不少于30分，用好用活学习平台。

问题7.贯彻落实中央和上级党委意识形态工作的决策部署有不足。

整改情况：

①严格落实“五个纳入”。政治巡察民主生活会将意识形态作为专项问题进行了查找和剖析，增强了党员领导干部抓意识形态工作的责任意识。

②及时传达上级精神。3月15日，局党组专题传达学习《关于全国、全省宣传部长会议精神及我市贯彻落实意见的汇报》《关于全市意识形态工作情况的报告》等有关文件精神，切实保证在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。   

③专题学习科学研判。4月18日，局党组会专题听取2019年第一季度意识形态工作情况报告，分析研判二季度意识形态形势、风险防范措施。4月30日，局党组理论学习中心组开展意识形态工作专题学习研讨，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及省委、市委关于意识形态工作的安排部署，进一步增强抓好意识形态的政治自觉。

问题8.执行意识形态工作责任制不够好。

整改情况：

①压紧压实责任链条。强化局领导班子抓意识形态工作主体责任。局党组主要领导切实履行第一责任人职责，班子其他成员对分管范围内的意识形态工作认真履行直接领导责任。

②定期排查跟进管控。每周报送人社部门意识形态领域风险点排查情况，覆盖人事考试、社保经办、失业兜底、劳动维权等重点、关键业务，并对可能存在的意识形态风险点进行跟踪管控。              

③舆情监测及早防范。制定《市人社局网络舆情处置工作应急预案》，切实提升快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少重大舆情造成负面影响的能力，营造良好舆论环境。

④科学培训提能善战。筹备开展局系统意识形态工作人员专题培训班，提高意识形态工作水平。加强对局系统网宣员、网评员、通讯员的管理和培训，加强对重大思想理论和舆论问题的引导，守好主阵地、唱好主旋律，凝聚共识。

问题9.意识形态阵地管理有漏洞。 

整改情况：

①精简合并减负松绑。按照市委市政府《关于开展重点领域网站、“两微一端”和公务微信群、qq群排查清理工作的通知》要求，对系统内重点领域网站、“两微一端”和微信群、qq群进行了排查清理。当前，局系统共有6个网站、8个微信公众号、1个微博、2个客户端app、33个微信群、85个qq群。局系统不存在“僵尸网站”和长期不更新不使用的“两微一端”。网站和“两微一端”均有专人负责管理，未发现网络安全隐患。

②加强管理净化空间。印发《关于进一步加强人社系统重点领域网站、“两微一端”和公务微信群、qq群管理的通知》，明确管理主体、工作分工、信息发布要求、工作纪律。目前，信息发布均经过审核和检查，未发现在网站、“两微一端”和公务微信群、qq群发布涉密信息以及其他不宜公开的信息。

③畅通渠道监测到位。积极与荆楚网合作，建立舆情监测可视化系统，开设舆情监测账号，及时预警负面、敏感、

苗头性信息。

问题10.干部职工思想政治工作有短板。

整改情况：

①零距沟通鞭策鼓励。认真做好民主生活会前谈心谈话，朱守疆同志分批次与局领导班子成员、机关各科室主要负责人及局属各单位主要责任人进行了一对一、面对面的谈心谈话，累计谈话29人次。其他领导班子成员与分管科室、单位主要负责同志进行了普遍性谈心谈话，深入掌握干部思想状况。 

②团结凝聚党外力量。认真做好党外知识分子的团结引导服务工作，党组成员采取“一对一”方式与6名党外知识分子结对子，加强沟通交流，提高党外知识分子对党和国家奋斗目标的认同感，充分激发党外知识分子的爱国之情、报国之志、兴国之责和创新创造创业活力。

问题11.落实干部选拔任用工作政策法规不够严格。

整改情况：

①襄城社保办事处原副主任科员戴某已于2016年10月办理退休手续，时间从2015年2月起计算。当时正值机关事业单位养老保险制度改革，其工资一直处于停发状态，并未领取工资。目前已对相关经办人员进行批评教育，杜绝类似问题再度发生。

②分管领导及从事人事工作的工作人员，认真学习《干部任用条例》《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》《干部档案“凡提必审”实施办法（试行）》《襄阳市市管干部任前公示办法》等干部政策法规的学习，以及依规履行干部选拔任用工作程序，进一步提高思想认识和组工业务水平。人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。

③从2018年起，所有干部退休需经党组会讨论后，严格按程序办理手续。

问题12.履行选拔任用干部工作程序不够规范。

整改情况：

①分管领导及从事人事工作的工作人员，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规，撰写心得体会，进一步提高思想认识和组工业务水平。

②人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。

③2018年以来，市人社局在选拔任用市劳动保障监察局班子成员、中层干部和技师学院团委书记工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》相关政策，严格按相关程序组织实施，落实任前谈话制度。

④今后将不折不扣地严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《襄阳市市直单位科级干部选拔任用工作规程（试行）》。

问题13.执行干部选拔任用工作监督制度不够到位。

整改情况：

①分管领导及从事人事工作的工作人员，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规，撰写心得体会，进一步提高思想认识和组工业务水平。

②人事科干部积极参加市委组织部组织的专业培训。

③严格规范干部选拔任用程序，做到干部“凡提必审”，严格执行干部提拔任用征求派驻纪检监察组意见、档案审查、任前公示制度。对局系统所有提拔任用的干部，均按照干部任用条例和工作规程要求，完成每个环节的“规定动作”。公示期均从发出公示通知的次日计算。

④规范干部出国出境审批把关制度。建立个人申请、干部人事部门审核、领导审批、登记建档制度，堵塞管理漏洞。

问题14.干部选拔任用基础性工作比较薄弱。

整改情况：

①严格执行《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》，进一步规范干部选拔任用工作台账，按照要求使用《党委（党组）讨论决定干部任免会议记录本》。组织人事干部和档案管理人员参加市委组织部专业培训，强化组工知识学习，熟练掌握工作流程，切实提高业务能力和工作水平。规范选人用人工作材料整理归档和干部人事档案管理。

②将2018年度讨论干部事项的会议记录整理誊抄到组织部制发的《党组讨论决定干部任免会议记录本》上，并对2019年度讨论决定干部任免事项党组成员发表意见提出具体要求，严格执行书记末位表态发言制度。启用新版《党委（党组）讨论决定干部任免会议记录本》，详实记录讨论过程。进一步规范干部选拔任用基础工作，指定专人做好会议记录，规范使用《党委（党组）讨论决定干部任免会议记录本》。

③严格按要求规范完善过程性资料材料，确保不缺漏一份相关资料，并及时归档立卷。

④组建工作专班，按照档案专审相关要求对局系统干部人事档案重新进行专审整理，查漏补缺，补充完善相关签字手续。目前已整理160余份。

问题15.存在违规进人问题。

整改情况：

①江某某人事关系保留在市人事考试院，但已调离市人事考试院工作岗位。2015年至2018年，被调整到市人社局扶贫办充实驻村扶贫力量，后安排至市人才中心工作，2018年3月，党组织关系已转移至市人才中心。目前被安排在局人力资源产业园办公室从事一般性工作。

②局党组研究决定将江某某人事关系从市人事考试院调动至市人才中心。

三、党的组织建设方面

问题16.党建工作责任制执行不到位。

整改情况：

①2018年12月21日，市人社局组织开展市直人社系统三级联述联评暨红旗党支部评选会议，落实了党建工作述职制度。

②分管领导认真履行“一岗双责”，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，按照分管领域确定党建工作联系点。

③局党组指派包瑜同志任军转培训中心党支部第一书记，指导军培中心党支部开展规范化建设。同时，加大对承租方拖欠租金的清缴力度，保障军培中心职工权益，维护思想稳定。

④配齐配强人事考试院领导班子。局党组根据民主推荐情况，综合政治表现、工作实绩、群众基础，任命黄庭友、李选超两名同志作为市人事考试院副院长。

问题17.基层党组织设置不合规，换届不及时。

整改情况：

①2019年1月，市人社局机关6个支部整合为3个支部，并按程序进行了换届；2个退休干部党支部也按程序进行了换届。

②2019年4月，直属机关党委批复同意人事考试院党委调整为党支部，市人事考试院党支部选举产生新一届支委。

问题18.党员日常教育缺失。

整改情况：

①党员日常教育全面加强。2018年11月15日，朱守疆同志主持召开市直人社系统干部作风整顿会议，明确指出了干部作风不实的具体问题，对加强党员日常教育提出了“四坚持四反对”的措施。

②职鉴中心负责人对相关当事人进行了提醒谈话，责成作出书面检讨。

③杨某某在支部党员大会上报告学党章、党规、党纪及反思情况。就业局党组织负责人与其进行了谈心谈话，开展了教育帮扶。组织开展大讨论活动，就业局负责同志以“不忘初心、牢记使命”为主题讲专题党课，每名党员撰写了一篇不少于1000字的反思，分党小组开展了讨论发言。市就业局机关党支部和檀溪社区党委联合开展5月份支部主题党日活动上，就业局负责同志以“整治形式主义、官僚主义要抓实抓牢抓细”为题讲专题党课。

问题19.“三会一课”制度流于形式。

整改情况：

①认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面加强了局属各级党组织“三会一课”制度，并对落实情况进行了专项检查，印发了2019年党建工作通报。

②对原二支部相关党员同志进行批评教育，杜绝出现类似问题。

③对劳动监察局党支部负责人进行批评教育，督促认真落实党建工作责任制，严肃党内政治生活。

④对襄城社保办事处党总支负责人进行批评教育，督促规范做好党内政治生活的材料归档工作。

问题20.党内政治生活平淡化、庸俗化。

整改情况：

①高质量开好2018年局党组专题民主生活会。局党组制定方案，通过座谈走访、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式，广泛征求意见建议。一是在学习阶段发放征求意见表，在局机关和局属单位征求对党组班子和班子成员的意见建议，共发放征求意见表32份，收集意见建议52条，其中对党组班子38条，对班子成员40条。二是召开服务对象和窗口单位座谈会，共收集意见建议15条。三是对全市有业务往来的兄弟单位和各县（市、区）人社局共发放征求意见表77份，收集意见建议18条。经梳理归纳，共收集对局党组班子意见建议3类47条，对班子成员意见建议3类43条，原汁原味向领导班子和班子成员进行反馈，便于认领整改。

②局各单位按照时间节点召开了2018年度民主生活会和基层党组织组织生活会。局党组专门印发党员领导干部民主生活会、市直人社系统组织生活会和民主评议党员实施方案，聚焦会议主题精心安排部署，并派出督导组列会指导、强化落实。二是把握关键环节。各单位紧盯专题学习研讨、广泛谈心谈话、全面征求意见、深入查摆剖析、制定“三张清单”、民主评议党员等环节，扎实推进各项工作有序开展。

问题21.发展党员程序不规范。

整改情况：

①对樊城、襄城社保党总支负责人进行批评教育，认真学习党员发展资料，对发展党员会议记录进行完善；对批准入党时间进行认定。

②下一步，制定培训工作方案，举办局系统党务干部培训班，提高党务工作水平，严格遵守党员发展程序，确保党员发展全程合规。

问题22.党费收缴不规范。

整改情况：

①对局系统所有党员党费交纳情况进行了清理，对不按标准少交党费的进行补缴。相关党员少交纳的党费已补缴到位。

②严格执行党费收支管理规定，加强督促检查，确保全体党员按时足额交纳党费。

问题23.“一岗双责”履行不到位。

整改情况：

局党组认真落实党风廉政建设主体主体责任，党组会专题研究党风廉政建设工作，印发《2019年党风廉政建设工作要点》《市直人社系统第二十个党风廉政建设宣教月活动方案》等文件，把党风廉政建设工作抓实抓细。班子成员认真履行“一岗双责”。今年以来，全面加强了分管领域全面从严治党责任的落实，在检查督办业务工作的同时，专题听取分管单位党风廉政建设情况报告，对存在问题进行督办整改。

①经查阅市人社局党组发文记录，2015至2017年，市人社局共印发与党风廉政建设有关的文件有14份，包括年度党风廉政建设工作要点、宣教月活动方案、惩防体系建设等方面。

②市劳动保障监察局负责人2018年报销一等座车票已清退18元，科技工程技工学校当事人已清退59.5元，并对当事人进行严肃批评教育。

③巡察期间，市人才中心李某某已退还套现资金9877.21元，并上缴财政专户。对李某某给予解聘处理。

④市人事考试院邹某某为劳务派遗人员，2016年8月合同到期不再续聘。2018年11月，通知邹某某同志从异地回襄阳配合调查，对其进行批评教育，邹某某已向市人事考试院和巡察组作出书面检查，上缴17296.25元退至财政专户。

⑤相关当事人已将交通补贴、通讯补贴44800元全部清退到位，并对当事人进行批评教育、写出书面检查。

⑥就业局崔某某退还了返聘期间发放的通讯、交通补贴共计1.68万元。

五、党的作风建设方面

问题24.推动落实差，工作时效低。

整改情况：

①2018年11月15日向市政府提交关于对市直有关部门征求《全市农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020）代拟稿修改意见的请示》，待征求意见完毕，2018年12月5日向市政府提请印发《全市农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020）的请示》。2019年1月8日，市法制办向我局反馈关于《襄阳市人民政府办公室关于印发全市农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020年）的通知》的合法性审查意见。根据审查意见进行修改，并再次征求市直有关部门意见形成送审稿。2019年1月14日向市政府提交《关于提请襄阳市人民政府以政府办公室名义印发关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见的请示》。2019年3月6日，襄阳市人民政府办公室印发《关于鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（襄政办发〔2019〕8号）。

②市委改革工作领导小组已下发襄阳市2019年重点改革工作要点，市人社局按照市、省人社厅改革工作要点，制定2019年重点改革项目实施方案，对由人社局牵头的5项市重点改革项目进行任务分解，明确时间节点及工作要求，一季度一检查、一督办、一通报，确保各项改革任务如期完成。

问题25.履职尽责不主动，破解难题不担当。

整改情况：

①对市人才中心5名同志的中级职称进行撤销，降为初级职称。

②已对全市职称评定情况进行清理检查，未发现此类情况。要举一反三，对提出申请的单位性质进行认真核实，严格按政策执行，坚决杜绝此类情况再次发生，确保职称政策的严肃性和评审的公平公正。

问题26.敷衍应付，推进政企脱钩改制不作为。

整改情况：

①经咨询市国资委，结合市劳动就业服务开发公司实际情况实行“清算注销”改制预案。5月14日，改制工作专班到开发公司召开职工大会，解释政企脱钩政策，听取职工诉求。5月28日，改制预案报市政府审批。8月2日，市政府批示同意实行“清算注销”改制。8月23日，成立“清算改制”工作领导小组，近期将委托第三方会计服务机构进行资金清算。

②市社会养老保险管理局下属市普惠社会保险代理服务中心移交方案已经市国资委提交市政府常务会议待研究。

③2012年底襄城社保办事处利民安公司已停止运营，2018年12月14日办理工商、税务注销手续。现存档案已分类清理移交，其中在职档案移交市就业局991份，退休档案移交养老保险局退管中心1455份；现余资金903886.15元已上缴襄阳市财政局国家金库襄阳市中心支库。利民安劳务服务公司脱钩工作已完结。

问题27.作风建设抓得不实。

整改情况：

①加强了机关干部作风检查、通报，对上班迟到、早退、工作时间不在状态的单位和个人进行了点名道姓通报。今年以来，已发通报3期，对当事人通报批评、责令书面检讨。对人才中心廉某某给予行政记过处分。

②为严肃组织人事工作纪律，按照“全面清理、坚决清退、同步规范”的原则，开展集中清理工作，要求借用干部限时回到编制所在单位。同时，健全规范管理机制，规定因阶段性重大工作任务确需借用人员的，要在组织推优、科室初选、党组审定的前提下，由人事科统一规范办理借用手续，坚决防止集中清理后出现反弹。

③按照机构改革后确定的“三定方案”，对局机关中层干部进行交流轮岗。

问题28.违规发放津补贴。

整改情况：

①全面完成清退整改任务的单位有8个，其中局机关13.71万元、养老局0.36万元、医保局0.99万元、就业局15.71万元、人才中心1.12万元、高新社保44.62万元、樊城社保2.16万元、科技工程技工学校0.67万元。

②部分完成清退整改任务的单位有3个，一是考试院应清退30.22万元，已清退21.34万元，未清退8.88万元，主要是2013年至2014年发放系统外人事考试安全联席会成员单位以及已离职临时聘用人员、去世人员监考及巡视费，人社系统内领导及工作人员考务费已清退完毕。二是职鉴中心应清退41.11万元，已清退24.84万元，未清退16.26万元，系外聘人员已经先后离职。三是劳动监察局已清退9.67万元，未清退0.33万元，系离职聘用人员身患重病无力清偿。

③为进一步加强财务报销管理，规范财务支出行为。4月24日，市人社局邀请市财政局相关专家在市直人社系统开展了财务政策专题辅导讲座，局机关规划财务科全体工作人员及局属单位财务工作分管领导及具体经办人员参加了培训。

问题29.享乐主义和奢靡之风死灰复燃。

整改情况：

①科技工程学校党委班子在校党委民主生活会上书面检讨，班子成员作出书面检查。市公车办批复该车核定为单位保留车辆，按规定喷涂公车专用标志。

②职鉴中心“公车私用”问题，已经全部清退加油费0.25万元。

③超标准乘车，超标准住宿、多领出差补助问题共涉及单位9个，涉及资金1.47万元，已全部清退。

④人才中心“公款购置服装”问题，应清退资金0.9万元，已经清退0.9万元。

⑤信息中心“超标准配置办公用品”问题，信息中心已经规范完善政府采购程序及制度。

问题30.公务接待费管理不规范。

整改情况：公务接待费管理不规范问题涉及市直人社系统5个单位，8个具体问题，共涉及资金13.20万元，其中应清退资金0.47万元，已清退0.47万元。

①市劳动监察局、市人社信息中心、东津社保办事处等3个单位共超标准接待费0.47万元，已经全部清退。

②市人社信息中心、高新区社保办事处、东津社保办事处、湖北省科技工程技工学校“缺三单一函”问题，系统各单位将引以为戒、建章立制，在今后接待时完善相应手续。

问题31.财务管理混乱。

整改情况：

①巡察期间李某某退还套现资金9877.21元并上缴财政。丢失加油卡已注销，卡内余额转入现有加油卡。对当事人给予解聘处理。。

②“白条入账”问题，涉及市人社局机关、市人事考试院、市职鉴中心三个单位，共计金额414.71万元。考试院已经对白条支付劳务费情况进行圆票，补缴税款1.49万元；人社局、职鉴中心白条支付从2019年起完善票据管理制度，必须凭票报销，杜绝白条支付现象，目前正在和税务机关沟通联系圆票补税事宜。

③市劳动就业开发公司对巡察指出的用定额发票虚列支出套取资金问题逐笔清理，已清退资金31450元。5月7日，纪检组已将公司2014年至2018年财务凭证、报表调走调查。

④“违反政府集中采购程序”问题，涉及单位5个，涉及问题资金416.99万元。有关单位已建立完善制度，今后进一步加强资金监管，按规定程序进行政府采购。

⑤“专项资金缺监管”问题，涉及劳动监察局、科技工程学校两个单位，涉及问题资金56.31万元，其中科技工程学校滞留的助学金46.17万元已于5月15日交入市财政局国库。市劳动保障监察局加强了资金管理，并全面推行银行保函、保证保险等创新制度，最大限度减轻企业负担。5月10日，全省范围内开具的首张保单在我市东津交投项目落地，为企业减轻资金压力190万元。

问题32.国有资产管理混乱。

整改情况：

①襄城社保办事处0.22万元、就业局379.22万元已补记入账。养老局已按照政府采购程序，通过第三方清产核资机构对固定资产进行全面清查，并与市财政局沟通，按照要求补齐资料待审核通过。

②市劳动就业训练中心车辆处置费7.1万元已上缴财政非税专户。市社会养老保险管理局固定资产车辆（车牌号：鄂f7121），因为办公室工作人员对政策理解不透，直接将车辆处置，费用(合计￥7500.00元）已缴纳至襄阳市财政局往来资金财政专户-市社会养老保险管理局（账户：578157550451-107031）。市普惠代理服务中心2011年自购轿车一辆，价值6.7万元，2016年因业务量减少，由第三方评估后登报处理，处置金额为2.2万元，所得款存入该公司账户。

③市社会养老保险管理局、高新社保办事处按规定将固定资产及时入账，做到账账相符、账实相符，出租出借国有资产收益及时上缴财政专户；市就业局房屋出租收益已于2017年9月起缴存非税财政专户实行收支两条线管理，经财局批准，监督市劳动就业训练中心规范固定资产出租；市人社局机关后勤服务中心已委托第三方进行资产评估，规范房屋出租程序，今后严格遵照管理办法执行。市军转培训中心系自收自支单位，其房租收入上缴市人社局机关财务统一管理。

问题33.对系统存在廉洁风险认识不足。

整改情况：

①切实强化廉政风险防控管理，从源头上预防腐败，着力消除党员干部对廉政风险松懈、麻痹的思想认识。结合今年第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，局党组对廉政风险防控进行重点安排，要求局机关各科室、局属各单位对照工作岗位职责和相关环节，按照“对照岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险”的程序步骤，重新梳理廉政风险点，重点查找权力行使、制度机制等方面存在的廉政风险，编印成册。

②市社会养老保险管理局下属普惠公司已将参保人员纳入单位缴费，并追缴有关人员养老保险费上交财政。

③2003年市红旗机制厂顾某某按照特殊工种享受退休待遇问题已作为线索移交；追缴当事人多领的2003年10月至2018年10月养老金8488.8元，退回社保基金专户；每月减发养老金48.59元。

问题34.小额担保贷款乱象丛生。

整改情况：

①认领问题，书面检讨。就业局负责同志、分管领导、时任创业贷款担保科和社区劳动保障科负责人、科室在职在编干部及工作人员主动认领问题，作出了书面检讨。

②加强学习，提升认识。一是就业局负责同志，在3月28日，对分管领导、创业贷款担保科全体工作人员进行了廉政诫勉谈话。二是创业贷款担保科深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》三十讲、《习近平扶贫论述摘编》、《习近平谈治国理政》（第二卷）、《担保法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，以及创业担保贷款政策业务知识和廉政纪律，增强防腐拒腐意识，提高业务工作能力。三是社区劳动保障科组织学习《中国共产党纪律处分条例》，对工作人员进行廉政教育。

③清理自查，立整立改。一是创业贷款担保科完成创业担保贷款逾期代偿清理自查工作。截止2019年5月，尚有逾期代偿217笔，代偿金额5141.11万元。分解下达了2019年度代偿贷款清收计划，明确了清收工作任务。4月29日召开了律师工作会，加快推进依法进度。截止5月，今年新清收代偿贷款210万元，移交律师正在起诉50笔2636万元，已判决11笔336万元，强制执行31笔2023万元。二是创业贷款担保科针对个人贷款和劳动密集型小企业认定中工作人员涉及违反廉洁纪律问题，积极配合、诚肯接受纪检监察、公安部门的调查。

④明确职责，防控风险。社区劳动保障科、创业贷款担保科梳理了科室工作岗位风险点、风险等级及防控措施。按照《襄阳市创业贷款担保业务操作规程》规定，创业贷款担保科重新制定了岗位工作职责,明确了每名工作人员的工作内容和岗位责任，杜绝了一人多职问题。

⑤完善制度，规范操作。一是提请印发《关于印发襄阳市创业贷款担保业务操作规程的通知》（襄人社办〔2019〕28号）、《关于印发的通知》（襄人社办〔2019〕27号），规范了创业贷款担保受理、初审、复核、实地调查、审批和担保办理等流程，明确了责任单位、责任科室和工作人员责任，强化了每个环节的审核监管，杜绝了职责不分等问题。二是印发《关于印发的通知》（襄劳就管〔2019〕25号），健全和完善聘用人员管理办法，规范了聘用人员招聘考核及辞退流程，加强了对聘用人员和公益性岗位人员的管理、监督和考核。创业贷款担保科制定并悬挂了《贷前实地调查制度》、《银行代偿扣划制度》、《贷款人档案管理制度》、《反担保人（物）审查制度》、《廉政制度》、《聘用人员管理制度》、《责任追究制度》七个工作制度，用制度管人、管事，规范了科室工作人员管理和业务管理。三是创业贷款担保科为防范廉政风险，建立了廉政承诺制度，科室7名工作人员全部签订了廉政承诺书。四是根据《襄阳市创业贷款担保业务操作规程》、《关于印发的通知》的规定，5月29日，组织对劳动力市场管理科、创业服务指导科、创业贷款担保科全体工作人员进行创业贷款担保业务政策和操作规程培训，将贷款政策、操作规程、工作内容和注意问题作了细致的讲解，要求工作人员按规定履职尽责。

虽然我局的整改工作取得了阶段性成效，但与上级的要求、群众的期盼还存在着一些差距。下一步，我们将坚持标准不降、目标不变、力度不减，结合“担当年”活动部署，从实从严、坚持不懈，持续放大整改效应，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0710-3607324、3607606

邮政信箱：襄阳市襄城区檀溪路158号襄阳市人社局机关党委

邮政编码：441021

电子邮箱：[email protected]

有关人社续聘申请书如何写四

劳务输入单位(甲方)：_________________

电话：_________________________________

地址：_________________________________

劳务派遣单位(乙方)：_________________

电话：_________________________________

地址：_________________________________

户名：_________________________________

开户行：_______________________________

帐号：_________________________________

甲乙双方经过平等协商，建立劳务派遣合作关系，乙方根据甲方要求向甲方派遣劳务人员，甲方根据生产工作需要安排劳务人员的工作。现就有关问题签订本合同：

一、劳务人员的数量、条件、派遣期、试用期和提供劳务的方式

乙方按照甲方要求从_______年_______月_______日起派遣_______名劳务人员到甲方工作，甲方安排劳务人员的具体工作，并向乙方支付劳务服务费用。派遣期_______年，试用期_______个月。

劳务人员须具备的条件：_____________________________________________________

提供劳务的方式：按照用工单位的生产需要，派遣符合条件的劳务人员。

二、劳务人员的招录与变更

劳务人员由乙方负责按照合同条款条件组织招录，也可由甲方进行推荐，按照择优的原则确定派遣劳务人员。派遣的劳务人员一经确定，甲乙双方应拟定《劳务派遣人员清单》，并签字、盖章，作为本合同的附件。甲乙双方按照本合同约定对被派遣的劳务人员进行变更的，要相应修改《劳务派遣人员清单》，并须经双方签字、盖章认可。

三、劳务合同的期限

本合同自甲乙双方签字并盖章之日起生效，至_______年_______月_______日终止。

四、费用的支付

(一)甲方向乙方支付的劳务费用包括：

1.劳务人员的劳务报酬;

2.甲方应承担劳务人员的相关社会保险费用;

3.甲方应向乙方支付的劳务派遣服务费用;

4.用于劳务人员的一次性费用：劳动合同鉴证费、劳务人员的体检费等。

(二)费用的标准：

1.劳务人员的劳务报酬标准按国家和省的规定由甲方确定，并由甲方向乙方提供劳务报酬单;

2.甲方应支付的相关社会保险费用数额按双方约定的标准由乙方书面通知甲方。

3.劳务派遣服务费标准：甲乙双方经过协商，从以下两种标准中任选一种。(√×)

(1)乙方委托甲方代发劳务人员工资，乙方收取____________元/人·月的劳务派遣服务费。( )

(2)若由乙方直接发放劳务人员工资，乙方收取____________元/人·月的劳务派遣服务费。( )

4.一次性费用标准为：劳动合同书及鉴证费用由甲方按实际发生数支付;其他一次性费用经甲、乙双方协商后由甲方承担。

每月应支付的劳务派遣服务费=当月实际使用的劳务人员数×派遣服务费标准/人·月×派遣月数

当月实际使用的劳务人员数以双方签字盖章的《劳务派遣人员清单》人数为准。

派遣期不超过半月的，派遣月数按半月计算，派遣期超过半月、不满一月的，派遣月数按一个月计算。

(三)支付方式和支付时间：

1.劳务人员的劳务报酬，由乙方以书面正式委托形式，委托甲方代为发放;(具体操作按委托书面条款执行)或由乙方直接为派遣劳务人员发放。

2.甲方应支付的相关社会保险费用，由乙方提供缴纳清单，缴纳期限经甲方确认后，支付给乙方按期缴纳。

3.劳务派遣服务费按_______(月、季)支付，由甲方于______________将当_______(月、季)费用以转帐结算的方式支付给乙方。

4.劳动合同书及鉴证费用，由乙方开据正式单据交给甲方确认后，甲方支付给乙方。其他一次性费用，支付时间根据实际情况经双方协商后确定。

5.劳务人员个人需承担的费用，由甲方按月从劳务人员工资中扣除，并打入乙方帐户。

五、甲方权利

(一)安排劳务人员在甲方的具体工作岗位，监督、检查、考核劳务人员完成工作的情况，并负责日常管理;

(二)劳务人员有以下情形之一的，甲方应提前3日通知乙方，并于3日后退回乙方，并有权要求乙方在_______日内重新派遣符合条件的劳务人员：

1.在试用期内不能胜任甲方工作要求;

2.不服从甲方工作安排;

3.严重违反甲方劳动纪律、规章制度和工作定额任务管理;

4.工作失职,给甲方造成经济损失;

5.派遣期未满，被派遣劳务人员提出停止派遣或擅自离岗。

(三)确定和调整劳务人员的劳务报酬标准;

(四)甲方出资对劳务人员进行业务、技能培训的，甲方有权与劳务人员签订培训服务合同，约定服务期及违约责任，并书面通知乙方;

(五)对劳务人员给甲方造成的经济损失，甲方有权按有关规定向劳务人员索赔，乙方有责任给予协助;

(六)对乙方不履行合同的，甲方有权追究违约责任;

(七)法律、法规规定的其他权利。

六、甲方义务和责任

(一)对劳务人员的职业道德规范、工作任务、技能培训、应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督查的义务;

(二)为劳务人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安全卫生设施和必要的劳动防护用品;

(三)若乙方委托甲方代发工资，甲方应按乙方出具委托书要求代为发放劳务人员的劳务报酬和扣缴个人社会保险费用以及个人应承担的其他费用等;

(四)凡甲方要求在本合同第五条第二款情形之外停止派遣或更换劳务人员的，应提前_______日书面向乙方提出，乙方同意后，方能停止派遣或更换劳务人员。

(五)劳务人员发生工伤事故时，甲方应立即通知乙方，并负责做好现场处理工作和协助乙方按《工伤保险条例》规定处理。

(六)按时足额支付乙方的劳务费用。

七、乙方的权利

(一)对甲方不履行合同的，有权追究违约责任;

(二)依法维护劳务人员的合法权益;

(三)法律法规规定的其他权利。

八、乙方的义务和责任

(一)与劳务人员建立劳动关系，签订劳动合同，并进行鉴证，并负责劳动合同的管理工作。

(二)按合同条款规定派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。对于甲方按本合同第五条第二款要求停止派遣并退回乙方的劳务人员，乙方应予接收并负责处理与劳务人员之间的劳动关系，同时按照甲方要求及时派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。

(三)负责劳务人员档案管理，负责建立、接转劳务人员档案。

(四)负责为被派遣劳务人员办理社会保险。

甲方应支付的相关社会保险费用标准由乙方按相关规定计算并书面通知甲方。乙方为劳务人员所缴纳的各项社会保险费用的有效单据应复印一份给甲方。

(五)劳务人员发生工伤事故的，乙方接到甲方通知后，按《工伤保险条例》妥善处理，并负责办理申报和理赔事宜。

(六)对劳务人员给甲方造成的经济损失，乙方应积极协助甲方对劳务人员进行索赔。

(七)乙方应定期或不定期到甲方，了解劳务人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及对乙方的合理要求，乙方尽力提供最佳服务。

九、合同的变更、解除、终止和续订

(一)甲乙双方应共同遵守本合同的各项条款。在合同履行期间，未经对方同意，任何一方不得变更或解除;若一方因国家重大政策改变或不可抗力等因素不能履行合同，应及时通知对方，双方通过协商，对合同进行变更或解除。

(二)本合同期满前_______日，甲乙双方应就本合同是否终止或续订进行协商，并按协商结果办理终止和续订合同手续。如不及时办理终止或续订手续，合同终止后，甲方仍继续使用被派遣劳务人员，则视为续订同一期限的派遣协议，甲乙双方应当及时补办派遣协议手续。

十、其他

(一)未尽事宜，法律、法规有规定的，按照相关规定办理无规定的，由双方协商解决。经双方协商一致对本合同进行修改、补充达成的补充协议与本合同具有同等效力。

(二)双方在履行合同时发生争议，应本着实事求是的精神友好协商解决;协商不成，可向甲方属地仲裁机构提起仲裁或向甲方或乙方属地人民法院提起诉讼。

(三)本合同正本一式_______份，甲乙方各执_______份。

甲方：________________________ 乙方：________________________

法定代表人/授权人签字：_______ 法定代表人/授权人签字：_______

甲方盖章：____________________ 乙方盖章：____________________

日期：______年______月______日 日期：______年______月______日

附件

1.双方营业执照(社团法人证书)、税务登记证、法定代表人身份证复印件，法定代表人委托授权书等资质证明资料。

2.《劳务派遣人员清单》。

3.其他必要资料。

有关人社续聘申请书如何写五

同志们：

按照《中共县纪委、县委组织部关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》和《中共县人社局党组关于印发2016年度民主生活会和组织生活会方案的通知》要求，今天召开xx局支部委员会的民主生活会和组织生活会。

本次民主生活会主要包括四个议程：1、通报会前准备工作情况;2、我代表班子成员作对照检查发言;3、班子成员和党员同志逐个开展批评和自我批评;4、我来点评总结，制定整改措施。

按照民主生活会的要求，我先进行发言，希望同志们本着关心、帮助的态度，认真提出批评意见，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

今年以来，本人按照县委县政府和人社局党组的要求，全身心地投入到各项工作之中。作为局长，始终把班子的建设、学习、团结和制度建设作为全局工作的重点，狠抓班子建设，13年推荐了xx同志为副局长，15年推荐了xx同志作为专职副书记，16年改选了xx同志为工会主席，配强配齐了班子成员，并和班子成员一道，认真贯彻党的民主集中制，坚持个人利益服从集体利益，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，自觉接受县委、人大、社会、群众、媒体的监督，虚心听取政协委员的意见建议，全力做好各项就业创业服务工作。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。长期以来，本人始终把理论学习作为促进自己各方面工作的动力，除积极参加集中学习外，平时尽量挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小理论、“三个代表”重要思想、党的十八大和省委十届九次全会精神等理论知识，坚持理论联系实际，紧密联系我县就业工作实际，努力用发展的眼光分析和解决实际问题，工作方法、工作思路始终与县委、县政府保持一致。与此同时，自己还抽出一定的时间，注重了解掌握国内外发展形势和经济形势，增强把握重点、加快发展的能力，增强工作的预见性、主动性和创造性。

二是关注民生，切实转变工作作风。本人高度重视群众的利益问题，积极为干部群众办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，认真落实中央八项规定，严格遵守党的政治纪律，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。积极开展人大、政协评议、政风行风测评活动，着力整治机关“懒庸散浮拖”顽症，优化办事流程，增强服务意识，提高服务水平。

三是奉公廉洁，树立良好干部形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等文件精神，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费，从没向基层或培训机构吃拿卡要，没有会员卡，也未出入私人会所的情况，更没有收受红包礼金的行为;对自己的配偶、子女切实做到了高标准、严要求，我和家属均无经商、办企业的情况，我更没有利用职务之便为亲属子女经商办企业提供便利的情况;没有变相用公款出国(境)或在国内旅游;严格执行公务车辆配备、使用和管理的规定。

四是坚持党的民主集中制，牢固树立全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是重大事项都是经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

一是深入基层调查研究不够。习惯在办公室想事做事，有时深入乡镇、村社，与村干部、群众见面，出于选择性性、应付性的多、主动性的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;对重点工作研究多，对群众身边的小事关心少，关心不够。很大程度上只是为了完成按部就班的规定动作。

二是存在好人主义思想，开展批评不够，要求不严格。对于干部职工工作作风建设存在失之于软，失之于宽的现象。

三是监管执行不逗硬。我局虽然建立了经费审批、计划下达、培训监管、接待安排、服务群众、内部管理等制度，但有的制度执行不严，落实力度不够;有的制度流于形式，没有起到应有作用。

四是工作没得创新。每年的春风行动、民营企业招聘活动、大学生招聘会、春潮行动等一些大型的就业政策宣传和职业介绍招聘活动，为造声势，就组织广告公司挂一些大幅标语，邀请几十家企业参与，请领导讲话，电视采访宣传，看起来轰轰烈烈、热热闹闹，但活动一结束，由于没有深入到企业和社区去了解用工需求，因而没有明显的效果，缺乏开拓和创新。

五是进取精神有所退步。认为自己快xx岁了，升迁已到天花板，且自己曾经工作过的岗位上有所业绩、有所奉献，现在适时享受一下也未尝不可，时有“干累了、歇口气”的想法，工作的冲劲不足。

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为就业创业各项工作服务。

(一)加强学习，提高水平。首先从抓自身学习入手，端正学习态度，主动自觉地去研读马列主义毛泽东思想等理论，进一步学习党的十八大和习近平同志的系列重要讲话，进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)转变作风，认真履职。**既有工作纪律涣散、业务能力不强等普遍性问题，也有不思进取、安于现状的惰性思维问题，要解决好这些问题，需要带头坚定理想信念，树立干一天就要努力一天，干一天就要干出个样，有十分劲不使九分九的思想，兢兢业业工作，实实在在干事，争取在就业工作岗位上干出新的成绩，甩掉大家对**干部职工“无所事事”的印象，并且要更加团结。坚持抓就业重点工作，对就业扶贫、职业技能培训等重点工作紧抓不放，一抓到底，并下力气跟踪督导，确保就业重点工作效果和质量。

(三)以身作则，率先垂范。要求别人做到的，自己首先就要做到。只有自己做到了，才有向别人说不的底气，才有要求别人向自己看齐的底气。所以必须从自身做起，以身作则，率先垂范。努力加强与班子成员的深入沟通，搞好班子建设，不断增强领导班子凝聚力。努力克服名利思想，真正解决好“入党是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”的问题，把各项就业重点工作落实好，把为群众负责和为上级负责统一起来，扎扎实实推动各项工作的开展。

(四)清正廉洁，勤俭节约。严格遵守中央省市县系列规定和局党组的相关要求，要有增强战胜自我的意识，要经得起考验，抗得起诱惑，耐得住寂寞，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，用党员的标准约束自己，始终保持共产党人的政治本色。管往自己的心，管住自己的嘴，管住自己的脑，管住自己的手，管住自己的腿，为全局广大干部树立良好形象。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以《廉政准则》为标准，不断提高自身修养，转变工作作风，提振精神，加倍努力，自觉接受监督，时刻把为民务实清廉放在心中，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，向党和人民交一份满意的答卷。

有关人社续聘申请书如何写六

同志们：

这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报，下午各县市区局局长作了主题发言 ,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲 三 个问题：

一、充分肯定上半年工作

今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害，一手抓防汛，一手抓工作，积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来 就是 四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。

第一句话：改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。 机保改革，是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日，市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。 城乡医保制度整合进展顺利。 8月1日，《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了，明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。

第二句话：工作在推进。在创业就业工作上。 全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，取得明显成效。截至6月底，我市促进城镇新增就业37330人，城镇失业人员再就业12792人，就业困难人员再就业5784人，组织转移农村富余劳动力21979人，城镇登记失业率1.83%，低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元，惠及企业39家，累计发放稳岗补贴1500万元，惠及企业246家，有效帮扶了企业 、 稳定了 员工 和 生产，确保了我市企业持续 健康 发展。 在社会保障工作上。 按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见，积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托“金保工程”基础网络，采用指静脉 + 人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为，保障基金安全。 在劳动关系工作上。 全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善，出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件，规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元，使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度，调解仲裁工作实现线上办案，建立了协调劳动关系三方委员会。 在人事人才工作上。 实习实训推进有序， 截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生13856人，完成年度目标任务的91.8%，其中市直2065人，完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序，积极做好专业技术人员服务工作，积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化 ， 公务员招录工作平稳进行，扎实做好“双职”并行督办及统计工作。

第三 句 话：亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。 一是 孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台，大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。 二是 创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次，“双创”氛围高潮迭起。 三是 领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作，信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份，我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。 “工匠行动” 深度开展。 以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。

第四 句 话：作风在转变。实施“54321”行动，着力推进全面从严治党。 局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中，局党组带头，周周列工作计划、按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度 “3项制度”，层层签订责任书，党组成员各自种好“责任田”，还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展，效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动，选树了7名先进典型，确定了3名帮扶对象，现正在实施“五位一体”的帮扶计划，力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏，内容新颖、翔实，迈出了网上党建这“1项”工程的第一步，实现了系统行风进一步好转，服务能力和水平不断提升。

二、 面临的形势和存在的 困难

全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值659.67亿元，同比增长7.7%，增速同比下降1.2个百分点，增幅低于全省0.5个百分点。由于 就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连 ，在偏紧的经济环境下，人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在： 一是 黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪 涝灾害， 全市 共有 305家企业受灾，73家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题; 二是 随着经济进入新常态，政治进入 从严治党的 新生态，人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三 是 劳 动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺; 四 是 经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险， 劳资纠纷易发多发 ， 劳动维权和信访维稳任务 更加 艰巨。 五是 今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市515.1万人受灾，直接经济损失133.4亿元 ，这 给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点： 一是要热爱岗位 。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。 二是要抓主要矛盾 。现在的矛盾很多，工作也是千头万绪，要找准突破口，举纲张目。 三是要研究新情况、新问题 。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。 四是要会用“四种”思维 。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大体系”，进一步提升创业就业能力 。 一是进一步完善政策服务体系 。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策，提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。 二是进一步完善平台建设体系 。继续推进孵化器建设提档升级，建设农民工返乡创业示范园，通过平台建设，吸引更多的农民工和大学生创业就业，充分织牢就业经纬线。 三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。 要不断改善“春风行动”运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化，提升服务企业用工的质量。 四是进一步做好就业精准扶贫工作 。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行“一对一”帮扶，确保就业扶贫取得实效。

(二)打好“四张牌”，进一步 提升社保服务 水平 。 一是 全面 推进 机关事业单位养老保险制度改革 。 积极 落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训 ，加强部门之间、市县之间的衔接， 确保在今年12月底以前，完成参保登记工作。 二 是稳步推进城乡医保整合。 按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。 三是继续做好扩面征缴工作 。 实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策 ， 做好欠费单位社会保险缴费清欠工作 ，进一步 扩大社会保险覆盖面。 四是继续做好失地农民参保工作 。 以适龄人员参保缴费工作为重点，加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。

(三)聚焦“四个点”，进一步激发人才新活力。 近几年，黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调，要不忘初心，继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面： 一是 聚焦引才，使实习实训提质增效 。一方面，要完善大学生实习实训工作的长效机制，实现与高校深度对接、精细对接、常态对接，增强招才引智的实效性和针对性。另一方面，要加强对实习实训的管理，特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制，探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式，最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有，探索向企业倾斜的激励政策，充分发挥企业的用人主体作用，鼓励更多的大学生到企业就业。 二是聚焦育才，持续推动“黄冈工匠培育行动”。 “黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年，全市已基本铺开，下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度，大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。 三是聚焦选才，持续培养专技人才。 全面推进中小学职称制度改革 ， 做好非公经济组织专业技术人才评价工作 ，使更多的专技人才能够脱颖而出。 四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。 一方面，开展“三项制度”专项督查调研活动，探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作，推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行，确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务， 积极向省局争取将我市纳入试点范围 。

(四)关注“四大块”，进一步筑牢权益保障墙 。随着经济进入新常态，员工的维权意识越来越强，劳资矛盾逐渐增多，下一阶段，我们关注的重点应该放在： 一是全面治理拖欠农民工工资问题。 特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。 二是坚持文明执法，切实提高执法效能 。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动，不断创新执法方式，畅通举报投诉渠道，依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。 认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，开展劳动保障诚信先进单位创建活动，力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。 四是推进执法办案信息化 。深入推进“两网化”建设，尽快覆盖所有乡镇、街道，并大力向社区(村)延伸，提高信息化服务能力。

(五)兼顾“多个面”，统筹推进各项工作。 扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。

(六)绷紧“四根弦”，进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。 窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看，窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心，办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者，存在上班时间违反工作纪律的现象。对此，我们务必要高度重视，要切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，提升人员素质，要规范各项办事流程，虚心接受群众的监督，切实树立人社部门良好形象。 二是从严治党，加强党风廉政建设。 认真落实中央、省、市委从严治党的要求，强化党员干部“四个意识”，持之以恒地加强党风廉政建设，落实两个责任，真正做到“守好自己的门，管好自己的人”，切实履职尽责，强化执纪问责，在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。 三是科学处理来信来访 。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求，把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓，抓早、抓细、抓出成效，把各种矛盾化解在萌芽状态。 四是坚持依法行政，努力建设法治人社 。要深入推进人社领域的依法行政工作，培养干部职工的法治思维，增强规矩意识，善用法治手段，破解工作中出现的新问题。

(七)联通“两根线”，形成推动工作的整体合力。 要加强市县两条线的沟通协调，市人社局要进一步加强与各县市 区人社局的协调联络，要摆正位置，不瞎发号施令，为基层排忧解难，创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力，推动工作全面高效完成。

同志们，今年上半年的特大洪涝灾害，给全市的经济社会发展造成重大影响，很多农民因灾返贫，部分企业因灾倒闭。下半年，我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此，我们要在抓好人社重点工作的同时，克服困难，奋力拼搏，主动服务大局，利用自身职能，促进经济发展，要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务，确保全年人社工作目标顺利完成，为全市经济社会发展贡献力量。

有关人社续聘申请书如何写七

在区委区政府的正确领导下，在市局的精心指导和区人大、政协的监督支持下，我局以“五比五创”主题活动为抓手，坚持人才优先、民生为本，全力促进就业创业，加快人才队伍建设，健全社会保障体系，推进人事制度改革，构建新型和谐劳动关系，实现了“时间过半、任务过半”目标。现将上半年工作总结如下：

一、就业创业工作扎实推进

1.超额完成了就业指标。上半年，我区实现新增城镇就业1440人，完成全年任务的55%，新增农村劳动力转移就业756人，完成全年任务的63%，下岗失业再就业701人，为 17人办理创业贷款，累计发放贷款170万元;为94人提供就业援助岗位，为 75人提供公益性岗位;完成7个见习基地45名见习生的见习补贴审核发放工作，共发放见习补贴58.13万元。

2.成功举办了“春风行动”主题活动。承接主办了岳阳市“春风行动”服务产业园区大型专场招聘会，组织272家企业参会，提供岗位5300多个，进场求职5000余人，其中云溪及周边各县区建档立卡贫困户814人参会，现场发放《春风卡》、《扶贫政策宣传册》以及社会保障和就业政策宣传资料30000余份，接受政策咨询6000余人次，达成就业意向1773人，其中建档立卡贫困户236人。

3.全面启动了劳动技能培训。采取送培训上门方式，在各镇重点针对贫困劳动力举办了3期龙虾养殖培训，共培训340人，其中贫困劳动力51人。与岳阳市爱心家政培训学校合作举办了月嫂培训班5期，共培训381人，其中贫困人口23人。

二、社会保障工作攻坚克难

1.开展社保政策宣传。一是利用12333全国统一咨询日宣传活动有利时机，利用发放宣传资料、接受群众咨询、现场解答问题等方式大力开展全民参保宣传。二是投入18万元在工业园主干道路灯杆悬挂小型广告牌260块，醒目地段竖立大型广告牌4块开展工伤保险宣传。三是开展了以“让更多的人享有城乡居民养老保险”为主题的政策宣传活动。特别是加大了《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》(湘人社发〔〕103号)的宣传力度。

2.加大基金征缴力度。全面开展社保基金征缴，截止6月，共征缴各类基金24059.8万元，其中企业职工养老保险1.67亿元，完成全年任务的334%;机关事业养老保险3700万元;城乡居民养老保险136万元，完成全年任务的50.4%;城镇职工医疗保险1334万元，完成全年任务的100.2%;城乡居民医疗保险1927万元;失业保险40万元，完成全年任务的60%;工伤保险222.8万元，完成全年任务的61.9%。累计发放各项待遇11995.16万元，其中企业养老保险发放5326万元，机关事业养老保险退休人员工资拨付4090万元，城镇职工医保支付1292万元，享受待遇4965人，城乡居民医保支付513万元享受待遇8210人，失业保险发放52万元，城乡居民养老保险累计发放基础养老金722.16万元，待遇领取人数13549人，代发民办教师、乡村医生、老放映员补助及独生子女费共计138.05万元，发放率为100%，保证了失地农民、农牧工及时办理手续和各类待遇足额发放。

3.攻坚社会保障费清欠。加大对道岳公司、港区、大岳高速所欠缴的被征地农民社会保障费的催缴，目前已与道岳高速签订了2729万元欠费的限期补缴协议，已到帐1000万，城陵矶新港区欠费已通过高层对接达成一致，对大岳高速下发了催缴律师函。出台了《云溪区被征地农民社会保障工作相关具体问题经办说明》，对我区被征地农民参加社会养老保险的缴费补贴余额继承和相关手续办理问题进行了补充完善。

三、人事人才工作规范有序

1.做好年度考核工作。严格按照考核程序、控制年度考核优秀等次人数比例，圆满完成我区机关事业单位工作人员的年度考核工作。

2.规范人事管理工作。开展了转岗培训工作，对107名事业单位工作人员进行了为期4天的转岗培训，解决了一批人事管理中的遗留问题。落实巡察线索办理，对区人民法院编外用工存在的问题提出整改意见，并督促其整改。

3.深入推进人才兴区战略。起草了《关于鼓励机关事业单位工作人员提升学历教育和获得执业资格暂行办法》。做好了“四海揽才”工作，组织3家企业单位和1家事业单位赴参加**年“四海揽才”()春季人才招聘活动。启动了教育和卫生系统人事招录工作，目前已完成报名工作和师范大学现场招聘工作。

四、劳动维权工作成效显著

1.全力以赴保障农民工权益。组织召开了全区治理农民工劳动报酬拖欠问题领导小组联席会议。今年以来，共处理讨薪投诉103起，金额达1260万元，涉及劳动者540余人，维护了社会和谐稳定。开展了劳动保障年度定期监察工作，联合住建局开展对云溪区在建项目农民工工资支付专项检查。对富强混凝土拖欠职工社保费进行了立案查处。对蒙华铁路蔡家坡隧道出口工程拖欠工资进行立案处理后，移送公安，并将项目负责人予以行政拘留，三天之内所拖欠的工资全部足额兑付到位。

2.立体联动加强调解仲裁。对群众举报投诉，做到随报随接，及时到有关责任单位了解情况，妥善处理。劳动争议仲裁立案受理29起案件，开庭审理27起案件，目前结案25起，涉及劳动者25人，共支持劳动者获得经济利益约106万元，法定时间结案率100%。

3.积极稳妥处理信访问题。截止目前，共受理岳阳市12345公众服务热线单37件、受理市长信箱2件、受理信访件2起、受理中央巡视组交办信访件1起，均做到件件有落实，事事有回音。争取区政府重视，妥善处理了王小红机关事业养老保险改革问题。

五、脱贫攻坚工作精准发力

1.就业扶贫有序推进。一是科学制订工作方案，确保了就业扶贫工作精准发力和政策及时兑现。二是扎实做好数据采集工作，在全市范围内率先完成**省劳务协作脱贫综合信息服务平台内电话抽查工作，得到市局高度评价。三是大力开展技能培训。今年分别开展了龙虾养殖培训、月嫂培训，共培训721人，其中贫困劳动力74人。同时，我们将贫困人口纳入职业培训补贴对象范围并按规定申领职业培训补贴。四是认真开展劳务协作。安排专人负责职业介绍工作，与区内金盆保安公司、黄皋艾叶合作社、云一筷子厂等企业定向合作，已推荐17名贫困劳动力就业。专程赴上海松涛人力资源有限公司、绍兴市**区人力资源市场进行对接，并签订了合作协议。

2.健康扶贫全面落实。一是精准标识。将4610名建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗和大病保险保障范围，录入电脑并作精准标识。二是政府代缴。对符合条件的农村贫困人口参加城乡居民基本医疗保险，由政府对其个人缴费部分全额予以补助。三是政策落实。严格执行健康扶贫政策中医保政策倾斜政策，住院报销提高10%，大病起付线降低50%。

3.社保扶贫兜底保障。根据湘人社发〔〕97号文件精神，对符合参保条件建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体共计2667人，政府全部代缴最低档养老保险费。

下半年主要工作安排：

1.全面清理奖金福利发放。根据区镇村干部会议安排，我局将配合区纪委、财政局等有关部门对干部职工资金福利进行一次全面清理和规范。

2.全面做实就业扶贫任务。抓好农村劳动力特别是贫困劳动力就业培训和转移就业。

3.全面攻坚社保欠费征缴。落实随岳、大岳高速公路及港区社会保障费清欠工作。

4. 加快人才队伍建设。争取尽快出台《关于鼓励机关事业单位工作人员提升学历教育和获得执业资格暂行办法》，建立完善人才信息库。

5.积极构建和谐劳动关系。加大劳动保障监察执法力度，开展定期劳动监察、劳动保障法律法规宣传，规范企业用工，加大对劳动保障重大违法案件的查处工作力度，突出开展农民工劳动报酬保障工作。

6.抓好干部队伍建设。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“天天见”、“天天新”、“天天深”主题活动，扎实推进“五比五创”创建活动，全面提升干部职工政治理论和业务技能水平。

有关人社续聘申请书如何写八

今天这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全国、全省以及人社部宣传思想工作会议精神，以党的xx届三中全会精神为指导，统一思想、认清形势、明确任务，安排和部署当前及今后一个时期全省人社宣传思想工作,提高我省人社系统宣传思想工作科学化水平。

近年来，全省各级人社部门注重发挥宣传思想工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，在政策宣传、舆论引导、服务群众等方面做了大量工作，取得明显成效，为推动我省人社事业健康发展营造了良好的舆论环境。最近召开的党的xx届三中全会，发出了全面深化改革的总动员，改革进程中，必然有很多新情况、新问题出现，人社工作必将面临更多新的挑战,人社宣传思想工作必须紧跟形势，巩固已有成果，把握根本任务，有针对性地加强和改进。

一、深入学习，提高认识，准确把握中央及我省宣传思想工作新要求

8月19日，出席全国宣传思想工作会议，就中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际对比、全党动手和部门负责等七个方面进行科学阐述，提出任务要求。在全省宣传思想工作会议上，省委书记周本顺同志提出要深入学习领会全国宣传思想工作会议，特别是重要讲话精神，有针对性地加强和改进意识形态领域的重点工作，坚定宣传思想队伍的政治立场和道德操守，切实构建“大宣传”工作格局。9月28日，人社部召开全国人社系统宣传思想工作座谈会，何宪副部长提出5个方面的重点宣传任务,即深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力加强政策宣传解读，突出抓好热点问题和突发事件的舆论引导，大力加强舆论阵地建设特别是新兴传播平台建设，积极推进符合社会主义核心价值要求的人社文化建设。中央、省及人社部宣传思想工作会议，全面分析了当前宣传思想工作面临的新形势、新问题，明确了根本任务，提出新的要求。我们一定要认真学习领会，进一步增强做好人社系统宣传思想工作的责任感和使命感。

(一)要在把握中央、省精神实质上下功夫。要全面把握新一届党中央关于加强和改进宣传思想工作的任务要求。强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。强调的“两个巩固”，是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括，无论环境、对象、范围、方式怎么发生变化，我们都要把工作立足点、聚焦点、着力点放在这个根本任务上，切实解决好马克思主义信仰、共产主义理想、中国特色社会主义信念问题;要全面把握省委关于加强和改进宣传思想工作的任务要求。周本顺书记结合河北实际提出，要强化“核心价值”的主导地位，加强社会心态的正确引导,注重舆论监督的正面效应，占领互联网阵地的主战场。周本顺书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富，思想深刻、切中要害，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要全面深入领会、认真贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央和省委精神上来。

(二)要在结合人社工作实际方面有新作为。人力资源社会保障所有工作都是围绕“人”来进行的，这是我们工作的一个本质特性。无论是就业、社会保障、收入分配、劳动关系、农民工工作，还是人事人才工作，都涉及人的生存和发展，都与人的切身利益息息相关。如果宣传工作做得不到位，就会影响人社部门的惠民政策深入人心，妨碍人社工作保障和改善民生作用的发挥。党的提出了实现更高质量就业、构建和谐劳动关系、社会保障全覆盖、深化人事人才制度改革等新目标、新任务。党的xx届三中全会，提出了“健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度”的新要求。要完成上述新任务和新要求，需要我们切实把宣传思想工作摆到更加突出位置,紧密结合人社工作实际，进一步扩大宣传，在服务人社中心工作开展，服务人社领域改革上有新作为。

(三)要在提升宣传能力水平上有新突破。近年来，各级人社部门高度重视人社宣传思想工作，不断加大宣传力度，强化舆论引导，创新方式方法，夯实阵地载体，为我省人力资源社会保障事业发展营造了良好的舆论氛围。但是，与不断发展变化的形势任务相比，与中央和我省的要求相比，还存在一些不适应、不深入、不到位的问题,一定程度上存在“四多四少”的现象，即：我说你听多，互动交流少;官话套话多，群众语言少;专业术语多，通俗易懂少;传统方式多，新手段少等。造成部分群众不爱听、不明白、不相信、不接受。全国、全省及人社部宣传思想工作会议，是对新形势下宣传思想工作的新动员、新部署，为加强和改进人社宣传思想工作提供了新动力、新契机。各级人社部门要抓住机遇，总结经验，查找不足，乘势而上，开拓创新，以强烈的历史责任感和使命感，大力推动人社宣传思想工作迈上新台阶，取得新突破。

二、明确任务，着力攻坚，努力为人力资源社会保障中心工作开展提供强大舆论支持

当前和今后一个时期，要按照中央、省及人社部新部署、新要求，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，在加强理论武装、打牢思想基础的同时，着重抓好以下5个方面的重点宣传任务。

(一)深入开展“中国梦—人社情”主题宣传教育年活动。中国梦包含着强国梦、民生梦。作为重要民生部门，开展中国梦宣传教育必须在联系实际上下功夫，要把中国梦宣传教育纳入人社宣传思想工作整体计划，大力推进，不断深化，推动中国梦入脑、入心、入行动。要深入研究实现中国梦与人力资源社会保障工作的有机联系，大力宣传做好人力资源社会保障工作对于实现中国梦的重要意义，深入挖掘和广泛宣传广大劳动者、人社工作者、参保群众等平凡人物的普通梦想。具体形式一是策划开展“中国梦我的梦”主题宣讲活动，结合落实三中全会精神，通过各种宣讲形式，深入阐释中国梦的现实意义、内涵、本质。二是开展“我的中国梦—燕赵人社情”主题征文及演讲活动，展示系统干部职工爱岗敬业、努力奉献的精神风貌。三是开展“中国梦—民生情”主题摄影比赛和摄影作品展，通过摄影作品，形象展示我省人社部门的惠民举措和惠民成果。四是开展“中国梦—服务民生燕赵行”新闻记者基层采风活动，挖掘我省基层人社干部职工感人事迹，选树行业典型。五是拍摄“中国梦—燕赵人社情”公益宣传片，宣传人社部门惠民思路和举措，弘扬热情服务民生的正能量。

(二)切实加强重要民生政策宣传。人力资源和社会保障政策法规关系广大人民群众的切身利益，历来是社会各界关注的焦点。加强政策法规宣传,是推动政策法规落实的重要途径。我们切实要充分发挥好宣传工作职能作用，服务惠民政策落实，服务民生工作推进。重点宣传好全面实施就业质量提升、社保扩面提质、“两高”人才建设、人事考评录聘、收入助增、劳动关系和谐创争“六项工程”的政策措施，解答社会各界和人民群众普遍关注的问题。一要抓好政策宣传策划。把宣传工作贯穿到政策措施制定和贯彻实施的全过程，做到同步策划、同步实施。政策出台前，要制定宣传预案和宣传提纲。政策出台后，要注重宣传解读，形成正面宣传的强音。二要扩大政策宣传覆盖面。把政策宣传渗透到各领域、各群体和各方面，扩展到街道、社区、企业、高校、乡村等基层一线，不留盲区和死角。三要增强政策宣传的针对性。根据不同人群的特点和需求，组建专家解读队伍，从不同角度、不同侧面深入解读，引导广大群众全面了解、准确掌握、自觉贯彻，真正使民生政策惠及人民群众。

(三) 牢牢把握舆论主导权。近年来，从总体上看，我们对突发事件的舆情应对都比较及时，比如，这两年针对公务员省市县乡四级联考这项热点工作，省厅主动策划记者深入笔试现场、面试现场采访，并在主流媒体做大量公开正面报道，广泛宣传招录政策及管理措施，有效消除了群众疑虑。比如，去年处置唐山遵化劳动监察事件，我们应对及时，较快较好地平息了社会舆论等等。但是，当前社会上普遍关注的就业公平、同工同酬、养老保险“双轨制”、异地就医、延迟退休年龄、窗口服务投诉等热点问题，每时每刻都在考验着我们。我们一定要在思想上绷紧这根弦，把舆情处置与应对作为人社宣传思想工作的重中之重来抓。一是加强监控，有效应对网络舆情。加强舆情日常跟踪监控，改进信息收集手段，及时了解社会关注的突出问题，准确掌握舆情动态。做好省委网络问政平台、中国-河北网站网民互动交流事项的监控与应对。二是主动发声，抢占舆论先机。在网络时代，做好热点问题和突发事件舆论引导，关键在“快”、“早”、“实”这三个字。要早介入、快发布，内容真实可靠。要抢在社会舆论兴起前发布信息，尽快占领舆论制高点，压缩小道消息和负面舆论的传播空间。三是善于发声，善于掌握舆论主动权。要还原问题和事件真相，解剖难点，澄清事实，解疑释惑，做到有理有利有节和可靠可亲可信。要利用主流媒体权威发布，亮出观点，以事说理，以理服人，以正视听，增强舆论引导的公信力和权威性。四是持续发声，把控舆论导向。要跟踪问题和事件的发展走向，加强动态引导，增强发声频率，针对不同阶段、不同时期的特点，灵活处置，使舆论引导贯穿全过程，始终保持正确的舆论导向。

(四)着力构建多层次的宣传工作平台。一是善于运用传统媒体和新兴媒体两个平台。继续巩固运用传统媒体开展宣传思想工作的优势，加强与报刊、广播、电视媒体的合作深度，要重点提升新媒体应用的方法和本领，一方面要充分发挥门户网站在互联网宣传的主体作用，丰富网站信息量，及时更新信息内容，增强网站的可看性和吸引力;另一方面要积极探索政务微博、政务微信等新传播渠道，拓展网络宣传手段，抢占网络话语权，使之成为人社宣传思想工作新的重要窗口。二是充分发挥系统媒体宣传的主阵地作用。目前全国人社系统的主要媒体包括《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、《中国人力资源和社会保障》杂志和《中国人才》杂志“两报两刊”。省厅宣传载体有《河北人力资源和社会保障》杂志和信息简报，以及河北人社厅网站等。各地各部门要紧紧依托系统新闻宣传的主阵地，在这些系统主流媒体上发出自己的声音，回应群众关切，同时把各地工作亮点及时展现出来。此外，我们每年要根据人社部安排，协助做好“两报两刊”的征订发行工作。明年起省厅开始实行信息宣传目标考核，在系统媒体的发稿情况是重要考核指标，希望大家高度重视。三是充分发挥服务窗口和基层服务平台的宣传功能。利用基层服务窗口和基层服务平台贴近群众、贴近基层、覆盖面广的优势，配备必要的宣传设施对工作人员进行培训，强化服务功能和宣传意识，在政策宣传解读、舆情收集掌握、矛盾疏导化解、系统精神风貌展现等方面取得积极成效。

(五)挖掘和培树人社系统先进典型。按照部和省宣传工作会议精神要求，今年我们要选择树立一批行业先进典型，以典型引路推动工作。各地要在深入调查研究的基础上，有计划、有重点地推出事迹过硬、群众基础好、经得起考验的先进典型，进一步扩大人力资源社会保障系统先进典型的社会影响力和感染力。各地可以结合就业创业先进单位和先进个人、优质服务窗口评选表彰活动，深入挖掘身边典型，大力宣传在人力资源社会保障工作实践中涌现出来的先进典型和感人事迹，唱响昂扬向上的正气歌，激励精神，鼓舞干劲。近日，按照部宣传中心和省委宣传部的要求，我们在全系统开展了典型个人和窗口单位先进集体的推荐工作，各市已组织上报了一批先进集体典型和先进个人典型的事迹材料，结合我们举办的演讲比赛活动，有事迹突出的人物我们将一并报厅党组研究，并将审核确定的典型人物事迹上报部宣传中心和省委宣传部，联合部、省级主流媒体开展广泛深入的宣传。适时在全省人社系统举办先进人物事迹巡回演讲活动,充分展示其良好精神风貌。用先进的崇高精神和感人事迹激励干部群众，以点带面,进一步振奋精神、凝聚力量、推动工作落实。

三、夯实基础，提高水平，积极构建全省人社系统大宣传格局

做好新形势下的人社宣传思想工作，加强领导是关键，提高能力是基础，明确责任是抓手，建立制度是保障。各级人社部门要按照建机构、强队伍、打基础的基本思路，不断提高做好人社宣传思想工作的能力。

(一)要进一步加强组织领导。一要落实领导责任制。各级人社部门特别是主要负责同志要切实负起政治责任和领导责任，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。及时了解宣传工作动态，认真研究解决宣传工作遇到的新情况和新问题，确保宣传工作顺利开展。二要把宣传工作纳入工作全局。把宣传思想工作纳入党委(组)重要的议事日程，与各项业务工作一同研究部署，一同组织实施、一同检查落实，增强宣传工作实效。三要加大统筹协调力度。要积极适应人力资源社会保障宣传工作领域越来越宽、组织协调任务越来越重的要求，整合资源、集中力量、集聚优势，搞好宣传策划，加强沟通协调，充分发挥各方面的积极性，确保圆满完成各项宣传工作任务。

(二)要进一步完善制度机制建设。各市今年起要建立新闻发布、媒体采访、网站管理等有关制度规定，严守宣传纪律，同时注重对重要稿件、重要信息的审核把关。明年起各市人社局要建立新闻发言人制度，原则上主管宣传工作的局领导作为局新闻发言人，坚持定人、定时、定点发布新闻。要建立舆情跟踪、收集、核实、分析、报送和应急处置机制，对重大舆情进行集体会商，协调各方力量共同解决。要落实属地管理责任制和重大事项报告制度，一般舆论问题，各地自行妥善处置;重大问题或把握不准的问题，要及时报告上一级人社部门，做到一级抓一级、一级对一级负责。要切实做好宣传工作经费的保障机制。各市采取有效措施，对新闻宣传工作必需的经费、设备等工作条件予以保障。同时在新闻宣传方面增加必要的预算和支出，如新闻发布会、宣传专项活动、与媒体合作专题专版节目等方面加大经费投入力度，确保宣传工作开展的有声有色。要健全新闻宣传政务信息工作奖励考核机制，加大新闻宣传和政务信息工作考评工作，对新闻宣传工作中做出成绩的单位和个人，要予以表扬奖励。最近，按照厅党组要求，省厅宣传办起草了《政务信息和宣传工作考核奖励办法 》，在分组讨论时希望大家多提宝贵意见，研究确定后，明年正式施行。

(三)要进一步加强队伍建设。目前，市、县人社部门宣传工作的职能大部分在办公室，个别市在法规部门，大部分市里都有宣传信息专职人员，有个别市目前只是兼职工作人员。明年起，各市都要配强配齐专职宣传信息员，把愿干宣传、会干宣传、肯干宣传德才兼备的优秀人才充实新闻宣传干部队伍里来。注意加强舆情监测工作，每个市、县要确定1-2名宣传、信息员和舆情联络员，厅属各单位也要确定1名宣传信息舆情联络员，做好本部门本单位的新闻宣传、信息上传下达、舆情监控等工作。要加大业务培训力度，积极为宣传信息工作人员提供学习新闻宣传知识和舆情应对工作的机会，使宣传信息工作人员开阔眼界，拓宽思路，提高业务水平，努力培养和建设一支高素质的新闻宣传工作队伍。

(四)要进一步加强沟通联动。树立大宣传理念，协调各方力量齐抓共管，上下联动，形成上下同步、全系统一盘棋的大宣传格局。一是加强内部联动，人社系统宣传部门要主动与各业务单位沟通联系，及时通报媒体报道需求，共同策划和实施宣传活动，实现同轴运转、同频共振。二是加强部门联动，注重加强与省、市(县)两办、宣传部等有关部门沟通合作，多角度全方位地进行宣传，营造强大的宣传声势。三是加强媒体联动，宣传工作人员要通过工作联系与记者交朋友，随时与记者们沟通信息，及时提供新闻宣传线索，在此基础上开展采访报道，扩大人力资源和社会保障工作的影响，营造领导关注支持，社会理解信任人社工作的良好氛围，推动人社事业的不断发展!