退还公安冻结申请书 冻结资金返还申请书(4篇)

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有关退还公安冻结申请书(推荐)一

贵司就招标人 (用户名称) 组织的 (项目名称) 招标活动参加投标，投标时间为 年 月 日，投标有效期 天。根据编号为 (招标文件编号)的招标文件相关规定，贵司支付投标保证金为 元。

根据上述招标文件约定：

(相关招标文件关于退还保证金的规定，包括中标和落标情况投标保证金退还的规定，注明条款编号)

为保证贵司本项目投标活动的顺利履行，我司作为本项目的代理商，承诺若招标人未能按照相关规定及时(最晚不迟于 年 月 日)退还投标保证金的，该笔投标保证金由我司于十个工作日内支付给贵司。

承诺人：(及盖章)

日 期： 年 月 日

承诺人：

xx年x月x日

有关退还公安冻结申请书(推荐)二

上半年，在xx市委、市政府和xx市公安局的正确领导下，全市公安机关忠诚履职、担当作为，牢牢把握“建党100周年庆祝活动安保维稳工作”这条主线，紧扣“保大庆、保安全、保稳定”的目标任务，全力做好维护安全稳定各项工作，打造更高水平的平安xx、法治xx，有力维护了全市政治大局安定、社会治安稳定、人民群众安宁，为xx市高质量跨越式发展创造安全稳定的政治社会环境。现将主要工作情况汇报如下：

一、上半年主要工作成效

(一)主责主业成效明显，社会治安环境更加优化。紧紧围绕“能破案、多破案、破大案”工作目标，始终保持对盗抢骗、黄赌毒、食药环、非法捕捞、破坏森林和野生动植物资源犯罪等各类违法犯罪严打高压态势，以打开路，全力守护好群众的“钱袋子”“餐桌子”“车轮子”。一是打击效能全面增强。上半年，全市共立刑事案件xx起、受理行政案件xx起，同比分别下降x%、x%;破获刑事案件xx起，较去年同期破案xx起上升x%、刑拘犯罪嫌疑人xx人、逮捕xx人，移送起诉xx人，查处行政案件xx起、行政处罚xx人、行政拘留xx人，实现“降发案、增破案”。二是破案攻坚成效显著。通过科学整合集中优势力量和资源，充分发挥合成作战的能力和水平，重点攻坚大案要案，成功侦破暴力犯罪案件x起，并先后破获多起影响较大的系列案件，切实增强了人民群众安全感。三是侵财犯罪有效遏制。针对电信诈骗等侵财案件高发态势，积极推行反诈中心24小时受理电信网络诈骗报警服务，“第一时间紧急止付、第一时间联动冻结、第一时间快速挽损”。今年以来，成功预警劝阻xx人，紧急止付案件x起，止付金额x余万元，退还群众被骗人民币x万元，有效维护了群众切身利益。

(二)治安管理扎实有效,公共安全屏障更加牢固。紧扣社会公共安全工作目标，持续开展强力整治，加强社会面治安管控，切实消除安全隐患，当好群众生命财产安全的“守护神”。一是强化治安巡逻，筑牢安全防线。坚持“静态驻勤、动态巡逻”、步巡与车巡、夜间全面巡逻与白天突击巡逻相结合的模式，采取错时、弹性工作制，横向到边、纵向到底，做到不留死角、盲区，切实加强对社会面治安巡逻防控力度和密度，将警力最大限度的摆在街面上，提升见警率、增强震慑力，全力挤压各类违法犯罪空间，快速、有效处置各类突发性案(事件)，确保社会治安局势持续稳定。二是全面防控风险，消除安全隐患。校园安全是事关千家万户和社会民生的大事，加强校园安全工作是公安机关的重要职责，我局对标“四个一”“四个百分百”工作要求，深入全市中小学校、幼儿园，扎实开展“护苗”专项行动和“新型警力护校园行动”，深入开展开展涉校隐患排查整治攻坚行动、校园安防能力提升攻坚行动以及校园安全宣传教育攻坚行动，目前已整改安全隐患xx处，xx所中小学校完成“四个百分百”建设，x所中小学校完成“四个一”工程建设，进一步筑牢了校园“安全网”。三是狠抓交通整治，确保道路畅通。以缉查布控、集中整治、电子抓拍等多种形式，开展“三超一疲劳”、酒驾毒驾、闯红灯、两客一危一校、面包车、摩托车、电动车、涉牌涉证、违法停车、一盔一带等重点违法行为整治，全力压事故、保畅通，营造良好的交通秩序。半年来，开展各类专项整治x次，排查整改隐患x处，共处理一般交通违法x人次;办理刑事拘留x人;查处酒驾x起;有效遏制了交通违法高发态势。四是加强监所管理，确保监所安全。认真贯彻落实上级决策部署，严格按照疫情防控工作要求，坚决落实落实了“三条铁律”“三个必须”“五不准”“七个确保”“八必须”等监管场所封闭管理措施，把疫情阻击在监墙之外，确保了在押人员零感染、病例零报告、舆情零炒作。

(三)基层基础稳步提升，公安工作根基更加坚实。局党委高度重视基层基础建设，坚持心往基层想，劲往基层使，钱往基层花，物往基层流，政策往基层倾斜，持续深入推进公安强基工程，不断提升警务实战保障水平。一是强力推进基础建设。以警体训练基地建设和派出所维修改造为重心，全面改善民警办公条件和工作生活环境，基层基础建设迈上了新台阶，民警归属感、幸福感进一步增强。二是强力推进规范执法。推进办案中心建设改造工作，增设了心理咨询室、涉案财物鉴定室、律师接待法律服务室，增加了智能案卷保管柜、智能涉案财物保管柜等，办案中心服务实战功能更加完善、执法安全得到更大提升。三是强力推进志警建设。组织志愿警察成立“护水护渔队”“护砂护矿队”“护企安商队”“景区安防队”“志警护校安园队”“街道巡逻队”开展志愿者义务活动，充分发挥志警影响力，做到群防群治的社会作用。目前，xx市志警网上注册人数达x人，组织参与各类活动x余次，参与人数x余人次，充分实现治安防控工作群众化、社会化、规范化。

(四)队伍建设不断优化，xx公安形象更加美誉。今年以来，xx市公安局以队伍教育整顿活动为契机，高质量抓好学习教育，严要求开展查纠整改，持续深化“我为群众办实事”活动，稳步推动教育整顿走深走实，队伍作风取得新转变。一是“全方位”学习教育。始终坚持把学习教育与党史学习教育结合起来，与建党100周年重大安保维稳任务结合起来，与各项公安工作任务结合起来，引导全警进一步提高政治素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强“知敬畏、存戒惧、守底线”意识，形成学习英模、崇尚英模、争当英模良好氛围。二是“精细化”为民服务。牢固树立“以人民为中心”理念，结合开门纳谏座谈会，以“科技惠民办实事、破案追赃办实事、护校安园办实事、优化服务办实事”为重要抓手，用心、用情、用力解决好群众急难愁盼问题，高站位、高标准、高质量开展“我为群众办实事”活动。目前，为群众办实事xx件，征求意见建议xx条，并围绕xx市公安局“我为群众办实事”24项承诺制定x条具体举措，队伍建设取得明显成效。

二、工作中存在的不足

上半年，全市公安工作取得了一定成绩，但更要看到问题和不足，更加清醒地认识到面对新形势新任务新要求，我们公安工作还存在不少问题和短板，主要表现在：在队伍建设方面，一些民警思想理念跟不上新变化，运用新思维、新办法、新手段推进工作、破解难题不够;在业务工作方面，电信网络诈骗、侵害公民信息等新型犯罪日渐增多，打击防范难度加大;在治安防控方面，“雪亮工程”“智能安防小区”“一村一辅警”等治安防控体系建设还需进一步加强。

三、下步工作打算

下半年，全市公安机关将按照xx市委、市政府和xx市公安局工作部署，紧扣“xx争一流、市直当先进”目标，以做好建党100周年安保工作为主线，以防范化解重大风险为重点，以深化改革创新为动力，以推进教育整顿、锻造公安铁军为保证，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，确保国家政治安全和社会大局稳定，以优异成绩庆祝建党100周年。

(一)以大庆安保为主线，全力以赴护稳定。做好建党100周年安保维稳工作，为庆祝活动创造安全稳定的政治社会环境，是下半年重中之重的政治责任。全市公安机关要紧扣主题主线、聚焦主责主业，坚持“稳”字当头，抓实、抓细、抓牢安保维稳各项工作，坚定不移的防风险、保安全、护稳定，努力做到“五个坚决防止、三个确保”。

(二)以专项行动为手段，突出重点抓打击。始终强化主业主责意识，驰而不息抓牢打击整治。始终关注群众反映强烈的突出治安问题，全面发力、从严整治，突出打击电信网络新型违法犯罪，构建完善运行有效的打击治理体系;突出打击涉众型经济犯罪、多发性侵财案件、强化缉毒执法，确保全面完成全年目标任务。

(三)以主题教育为牵引，固本培元强基础。牢牢把握新时代建警治警方针，紧紧围绕“四个铁一般”标准，毫不动摇地坚持全面从严管党治警，全面落实从严管党治警，全面深化公安队伍教育整顿与党史学习教育，切实将学习教育成果转化为“我为群众办实事”的不竭动力，为履行好新时代使命任务提供坚强保证。

有关退还公安冻结申请书(推荐)三

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益，确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；

二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；

三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；

四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理；

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）

成员：xx（督察大队副大队长）

xx（纪检监察室民警）

xx（法制大队民警）

xx（法制大队民警）

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由xx兼任。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

（一）提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

（四）强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

有关退还公安冻结申请书(推荐)四

同志们：

按照市纪委要求，今天我们召开专题大会，我代表县委给大家讲廉政党课，主要目的有三个：一是充分认识当前反腐倡廉的严峻形势，不触犯底线;二是两节来临进行廉政提醒;三是努力加强自身建设，提高拒腐防变能力。下面，我就这一主题，谈三点意见：

十八大以来，中央站在党和国家发展全局的高度，对反腐倡廉工作进行了全面安排部署，明确提出坚持党要管党、从严治党是维护党和国家利益的重要政治任务，坚决反对腐败、建设廉洁政治是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。反腐倡廉工作做不好，就会对党和人民的事业造成致命伤害，甚至亡党亡国。习近平总书记在今年新年贺词中指出：要继续全面推进从严治党，毫不动摇转变作风，高举反腐利剑，扎牢制度的笼子。在中国共产党领导的社会主义国家里，腐败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃。从党的十八大报告到中央纪委工作报告，都提出了干部清正、政府清廉、政治清明的新要求、新目标，强调“各级领导干部必须自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，绝不允许搞特权”，“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。这些都释放出了强烈的反腐信号，体现了中央狠刹歪风邪气、严厉惩治腐败的坚定决心和鲜明态度。

回顾十八大以来的反腐历程，从“把权力关进制度的笼子里”“要坚持老虎、苍蝇一起打”“狠刹舌尖上腐败”“清卡”等反腐“组合拳”，到出台“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》等一系列重要文件;从开展党的群众路线教育实践活动、坚决纠“四风”正作风，到“不忘初心、牢记使命”主题教育;从中央纪委向中办、国办等7个中央和国家机关派驻纪检组，逐步实现派驻机构全覆盖，到中央纪委向社会公布各地纪委的联系方式和地址，进一步增强社会监督、群众反腐力度;从中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃办公室，加大国际追逃追赃力度，到中办、国办在节前专门发布通知，要求在元旦春节期间坚决杜绝“节日腐败”等等。反腐倡廉环环相扣，持续发力，不断深入，取得了重大成果。去年全国各级纪检监察机关共查处违反中央“八项规定”精神典型问题x起x人，其中给予党纪政纪处分x人;中央纪委监察部对违反中央“八项规定”精神、典型问题通报曝光x次x起，各省区市纪委监委通报曝光xx次xx起，腐败蔓延势头得到有效遏制。特别是周永康、徐才厚、苏荣、令计划、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等一大批高官的落马，更加彰显了中央打击遏制腐败、端正党风政风的坚定决心和信心。

就我县来讲，近年来纪检监察机关坚持把惩处作为反腐倡廉的有力手段，紧盯重点领域、关键环节和重要岗位，着力查办大案要案，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。2019年，全县共受理业务内信访举报x件次，初核案件线索x件，立结案件x件，党政纪处理x人，其中乡科级干部x人，移交司法机关x人。同时，我们也要清醒地看到，我县当前反腐败斗争形势依然严峻，个别党员干部热衷于跑关系、走后门，甚至跑官要官;一些党员干部规矩意识淡化，拿法律当儿戏，对规定不当真，破坏规则，以权谋私;个别重点领域和关键部位腐败现象仍然易发多发等。这些都需要硬起手腕，下大力气，坚决予以扭转。

全县广大党员干部特别是领导干部，一定要认清十八大后反腐倡廉的新形势、新常态，决不可放松警惕、掉以轻心，更不能心怀侥幸，错误地认为短时期内腐败问题根治不了，反腐败是“隔墙撂砖头、砸着谁谁倒霉”。反腐新常态要求我们必须紧跟中央的要求、群众的期待和时代的步伐，彻底丢掉高压反腐“一阵风”的幻想，弃除“重温旧梦”的侥幸心理，克服“且行且观望”的不良心态。无数惨痛教训告诫我们：“贪如火，不遏则自焚”，“手莫伸，伸手必被捉”。要时刻警示自己、管好自己，管好亲属和身边工作人员，强化廉政从政意识，严格遵守党风廉政建设各项规定，树立为民、务实、清廉的良好形象。

时下有“廉不廉看过年洁不洁看过节”之说，更有“居官当知年关险”的警示。我们每到节前都要开展廉政谈话，主要是因为“双节”期间是一个特殊时期。

一是广大群众看党风政风的敏感时段。风气正不正、干部廉不廉，节日是个很大的考验，这个时候也往往是人民群众议论干部、关注干部较多的时期。节日期间公款宴请、公款送礼、公车私用等不良风气，会进一步加剧人民群众对干部作风的不满，降低党员干部在人民群众中的威信，严重损害党群干群关系，损害党委、政府形象。

二是党员干部拒腐防变的关键时刻。腐败分子第一次收受钱物、打开贪欲之门，多半是在节日期间，而80%以上的腐败行为，也都发生在节日期间。如果我们不能在节日期间高度警惕，清廉自律，就会有被腐蚀、被毁掉的危险。

三是考验党员干部官德的重点时期。节日期间，过去一些同志面对各种诱惑把握不住自己，不讲官德、不讲政治操守，有的把收受礼金作为一种隐形收入，借机敛财;有的片面地认为别人送来的东西“收之无妨、却之不恭”;有的利用过节这一特殊时段，以探视、慰问等名义，送“红包”“跑关系”等，还冠以“礼尚往来”的名号自圆其说。因此，节日期间是腐败易发高发期，也是检验领导干部政治素质高低、是否清正廉洁的重要关口，大家一定要防微杜渐、警钟长鸣、保持清醒。过节期间要杜绝“走动”、“跑关系”，自觉做到不收、不送、不索。对于收受的财物，能退的要及时退还，不能及时退还的要及时上交廉政帐户，坚决不碰法纪“红线”。

在这里，县委明确要求：全县党员领导干部要严格落实市纪委监委《关于做好2020年“国庆”“中秋”期间有关工作的通知》《关于严禁“国庆”“中秋”期间公款购买赠送土特产等节礼的通知》等文件要求，严格遵守廉洁自律有关规定，领导与同志之间、管理者与被管理者之间，即便是所谓正常的“礼尚往来”也要省去，也要减去。要带头执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，绝不允许一些同志借“拜年”之机大肆行贿、受贿、索贿。各级党委要落实好主体责任，一把手要履行好“第一责任人”责任，领导班子成员要按照“一岗双责”要求，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。纪检监察机关要落实好监督责任，严肃查处各种违纪违法行为。

为了防止“节日病”的发生，今天我再次强调领导干部廉洁从政“八个不要”“十个不准”。“八个不要”：一是不要送钱和变相送钱，包括购物券;二是不要送礼和变相送礼;三是不要看望和曲线看望;四是不要在领导的亲朋好友中找关系;五是不要让上面的领导为你的私事打招呼;六是不要向领导提超越政策和原则的个人要求;七是不要请领导吃饭和娱乐;八是不要迁就你所承担第一责任人范围内干部的出格行为。“十个不准”：即不准用公款搞相互送礼、相互宴请以及其它形式的拜年活动;不准以各种名义突击花钱、滥发实物、奖金补贴;不准用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动;不准收送现金、有价证券、支付凭证和其它物品;不准赌博或以赌博为名接受财物;不准利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财;不准酗酒或酒后滋事;不准用公款出外旅游;不准动用公车走亲访友办理私事;不准违反值班纪律、脱岗失责。“八个不要”“十个不准”是对领导干部廉洁从政的基本要求，四大班子和各级领导干部都要自觉践行、自觉遵守，共同努力，营造一个上下级之间、领导干部之间轻轻松松、没有负担的优良工作环境和生活环境。

拒腐防变，关键是要提升境界、筑牢防线。这里，我重点就增强自身三种意识和提升六个境界提几点要求。

增强三种意识：一要增强“是非”意识。面对新形势下政治、经济、文化和社会生活各个方面带来的新情况、新问题，能不能认清大是大非，增强政治定力，保持头脑清醒，是检验一个领导干部政治上是否成熟的重要标志，是衡量一个领导干部综合素质高低的重要标准。要认真学习思想政治理论和科学文化知识，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，不断提高自己的思想道德修养和精神境界，增强免疫力和辨别力，始终保持共产党人的高风亮节。要坚持解放思想，改革创新，增强理论自信、制度自信和道路自信，以先进理念引领发展，以改革创新推动发展。要学会用政治的眼光看问题，认识新事物，研究新情况，解决新矛盾，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高驾驭复杂局面的能力。二要增强“警醒”意识。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样是很难想像的，重点对象就是各级领导干部。如果思想上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，走上犯错误的道路。在诱惑面前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱?原因多种多样，但归根到底还是自身的问题。不注意提高自己的觉悟，对已有的权力、地位和利益总不满足，私心太重，私欲太强，或者警惕性不高，麻痹大意，就是犯错误的开始，发展下去，肯定要走向腐败。作为领导干部，职务越高，手中的权力越大，一言一行的影响就越大，必须时时刻刻坚持高标准、严要求，坚持党性原则，牢记宗旨理念，才能以不变应万变，抵御住各种诱惑，经得起各种考验，守得住良好形象和荣誉。三要增强“保护”意识。这几年，我们坚持教育为先、防范为主，从源头抓起，在治本上下功夫，教育和挽救了一批同志，广大党员干部廉洁自律意识明显增强，拒腐防变能力不断提升，重大的违法违纪案件比较少，效果是很好的。但从目前情况看，仍有少数人不听招呼，不接受提醒，对组织的告诫不愿听、听不进，一直执迷不悟，最后走上了违法违纪的道路，令我们十分痛心。各级党组织都要站在对干部关心爱护，对党的事业担当负责的高度，严格落实党风廉政建设责任制，进一步增强规矩意识，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，加强对干部的教育、管理和监督，早打招呼，经常提醒，避免一些同志犯大错误。广大党员干部要切实增强接受“保护”的意识，自觉接受组织和群众监督，积极主动与腐败行为作斗争，不断提高拒腐防变的能力。

提升六个境界：一要慎始。拒腐防变，关键要把好“初次关”。明朝有一个监察官坐轿出巡，看到一个轿夫穿双新鞋走在路上，因雨后有水，这个轿夫总是躲着泥水走。后来一不小心踩到水里，这个轿夫就不再顾惜新鞋了。这个故事虽小，却告诉人们一个深刻的道理，就是要慎始，君子慎始而无后忧。在各种腐蚀诱惑面前，如果第一道防线被冲垮了，往往兵败如山倒;第一道闸门一旦打开，欲望的洪水就会一泻千里。现实生活中，一些领导干部就是没能把握好第一次，在下不为例的自我安慰中一步步走向犯罪深渊。二要慎独。一些党员领导干部往往在公共场合、集体活动中，在有人监督的时候，能够按章办事，严格要求自己，而在远离组织、无人监督的时候就放松了对自己的约束，放纵自己，到犯了错误时才悔之莫及。任何权力都是党和人民赋予的，脱离监督，就会脱离正确的方向，在无外部监督的情况下如果失去自我约束能力，独处时就容易放纵自己，这样往往是一失足成千古恨。要做到慎独，最根本的就是要自觉做到自重、自省、自警、自励，真正抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。三要慎微。千里之堤，溃于蚁穴。有些党员干部错误地认为，自己辛辛苦苦工作，收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点是人之常情，是小节，无伤大雅，不足挂齿，只要不犯大错误，不搞大腐败，小错误小毛病组织上会宽容原谅的。正是这种错误心理，使他们逐渐放松自我约束，今天占一点，明天捞一点，后天又贪一点，最后越陷越深，难以自拔。祸患常积于忽微。广大党员干部一定要从守住小节做起，防微杜渐，警钟长鸣，只有这样才能守住底线、不碰红线。四要慎好。一个人有自己的业余爱好是正常的，但如果对自己的爱好不善节制，就可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀拉拢的对象。厦门远华特大走私案首犯赖昌星曾说：就怕领导干部没有兴趣爱好。作为领导干部一定要引起高度警觉，万不可恣情放纵自己的兴趣、爱好和习惯，而应当把它与官德修养紧紧联系起来，有利于官德修养的扬之，不利于官德修养的弃之，真正让兴趣爱好起到陶冶情操、健康身心的作用。五要慎友。近朱者赤，近墨者黑。特别是领导干部，因为手中有一定的权力，想靠近你的人、想结交你的人不少，其中必定会有一些是别有用心，想从你那里得到好处的人。不要只看到顺风顺水、风平浪静时对你好，很讲义气，一旦有风吹草动，可能首先就把你卖了。所以，一定要保持清醒的头脑，不该交的朋友不交，不搞同学会，不搞圈子，切实管好自己的“八小时”之外。六要慎终。就是要善始善终。一个领导干部掌权用权、为人民群众办事的时间有限，一定要有一种时不我待、只争朝夕的精神，珍惜时间、珍惜手中权力，多为人民办实事、办好事。从公布的腐败案件中我们可以发现，一些党员领导干部出问题，就是因为在临近退休关头心理失衡，认为年龄到杠、职务到头，开始放松要求、想捞“实惠”，最终导致晚节不保、身败名裂。所以，领导干部既要善做善成，更要慎终如始，牢牢把好廉洁从政关，做一名让党和人民放心、家属亲人安心的领导干部。