两项改革督查简报范文 两项改革督查简报范文大全(四篇)

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精选两项改革督查简报范文(精)一

第一条 为促进市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记(以下简称市县党委书记)认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，制定本办法。

第二条 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。

第三条 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。

第四条 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

第五条 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况，重点检查下列内容：

(一)任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;

(二)任职期间市县党委选拔任用的干部的情况;

(三)任职期间本地区用人风气的情况;

(四)任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况;

(五)任职期间加强干部监督管理工作的情况;

(六)其他应当检查的情况。

第六条 离任检查一般按下列程序进行：

(一)即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况;

(二)在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议;

(三)通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见;

(四)查阅干部任免相关材料;

(五)向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况;

(六)向被检查的市县党委书记反馈检查结果。

市县党委集中换届时，对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，除本条第(一)、(二)项外，其他程序可以结合考察工作适当简化。

第七条 对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议，参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。

对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议，一般由下列人员参加：

(一)全委会成员;

(二)本级人大、政府、政协领导班子成员;

(三)本级纪委常委会成员;

(四)本级人民法院、人民检察院主要领导成员;

(五)其他需要参加的人员。

第八条 检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。

拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。

第九条 检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。

对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

第十条 各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组(党委)书记的离任检查，可参照本办法执行。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

精选两项改革督查简报范文(精)二

各位领导，各位村民：

大家好!

我们在上级党委、政府的领导下，在本村村民的大力支持下，坚持以生产发展为中心、以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，以加强村级建设，构建和谐社会，建设社会主义新农村为目的，努力实现全村经济发展、生活富裕、政治安定、社会和谐的新塔寺。现将全年的工作情况，也即村两委干部的述职情况，向全体村民汇报。

总体来讲，各项工作进展较顺利，工作思路较为明确，各项制度建设健全，班子战斗力强，努力为村民群众办实事好事，保质保量地完成上级部门交待的各项任务。

一、发挥党员先锋，提高党员素质，加强班子建设。

一是充分发挥党员先锋模范作用。两委组织党员捐款、组织党员奥运义务巡逻，并安排党员在安全片工作中担任片长、组长。本村党员志愿捐款达百分之百，512地震人均捐款额在全镇各村排在前列。

二是加强党员思想素质教育。定期组织党员学习，通过学习以提高党员的思想素质。此外，还组织党员参观西柏坡，接受党的红色教育。党员、干部的思想素质取得较大的提高。

三是加强两委班子建设。我们要求班子成员做到明确分工，形成团结、廉洁、高效、务实、开拓、创新的班子集体。做任何一件事情达到党员群众百分之百满意。xx年至今本村自来水改造、农户翻建房屋、土地补偿金分配、催收土地承包费等事项中出现许多村民之间、村民与村集体、村民与其他单位之间的纠纷，两委干部做到答复让人人满意，调解让人人满意，维护村民权益让人人满意。

二、健全各项制度，加强民主管理。

一是注重长效机制，把制度建设当作村两委工作的重要内容，建立各项制度，如会议制度、财务公开制度、干部管理制度等，要求成员依章行事，保证工作落实;坚持推进党务、村务公开制度，将作置于群众的监督之下，建立党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，“三个议事组织”，坚持议事组织参与村级重大事务的决策，像今年土地承包，低保、五保评审等事项都必须经过议事组织同意后，方可执行。

二是注重过程民主。第一、注重各种制度制定时民主。在指定制度前公开征求群众意见，做到制定的各项制度合理合法又合乎民意。第二、注重大小事项决策时民主，无论是占地补偿款分配、集体种地及种地收益分配、粮食直补，还是聘请临时员工、发放老人生活补贴等，都征求村民代表意见，有的还进入每家每户征求意见。

三是注重民主监督。做到了决策让群众参与，过程让群众监督，村务向群众公开，促使村务管理更加公开透明。此外，发挥村民代表大会、民主理财小组、民主监督小组的职能用，坚持没一季度公开一次村务、财务。

三、关注民生问题，加强村内社会事业建设。

在发展生产、经济事业，解决村民生产生活实际问题的同时，不断筹措资金用于大力发展本村的公益事业，积极为群众办好事实事，让广大人民群众充分享受生产发展的成果。

一是搞好村内环境整治，让村民居住干净整洁。由于自来水改造，村街道凹凸不平，并有大量的土石，再加上今年翻建的农户较多，街道有大量的建筑垃圾，导致今年的环境治理工作非常艰巨。先后组织人员对街道土石进行清运，对街道进行全面平整，对街道进行整体清扫，花资金为每家每户购买垃圾桶，花费14000多元兑现了xx年遵守村民卫生公约户的奖励费。为建立环境治理长效机制，制作了村民卫生公约和村民自治章程，以挂历的形式发到每家每户;录制了环境治理宣传内容进行定期广播;对保洁员制定了更为严格的管理制度。

二是做好本村各种福利，解决民生问题，帮扶弱势群体，使村民享受更多的利益。20xx年村两委述职报告20xx年村两委述职报告。发放了本村246位村民20xx年确权返利资金共73725元;发放了本村80多位老人20xx年老人生活补贴费 48060元，提高了老年人生活补贴费标准;发放了本村30名儿童六一儿童节慰问金;发放了老年人九九重阳节节日慰问金;组织了本村老人80名游览黄崖关、大溶洞等地;组织了本村村民观看电影、文艺演出，参加文娱活动、趣味运动会;补贴了本村交有线电视的农户;慰问了本村的离职患病老干部、贫困患病党员、贫困户、独生子女贫困户、残废军人、残废党员、孤寡老人;进行了本村村民免费体检;集体种大豆的所有收益平均分配给*村民，人均137元。

四、加强利益导向，搞好计生服务。

今年我村无一例计划外二胎，这源于村民们“少生优生”意识逐渐提高，对计划生育工作的认识逐渐改变，同时也是村两委不断提高育龄群众、独身子女利益导向的结果。首先登门为育龄群众送知识、送药具、送技术、送宣传品，让大家认识到计划生育的重要性，少生优生的优越性。春节期间，拿出资金慰问本村所有的一孩户，及时兑现了20xx年独身子女父母奖励费。1月份，开展独生子女家庭联谊会;3月份，组织独生子女家庭趣味运动会;4月份，我们又对我村90多名育龄妇女进行了免费的生殖健康体检;6月份，对本村在本镇中心小学读书的孩子发放助学金。其次，制定了“三个利益导向机制承诺”，对于符合婚姻法结婚的独生子女结婚时，我村给每户新婚的独生子女送去200元慰问金，独生子女父母，凡女满55周岁、男满60周岁，在我村普通村民，享受老年人生活费补贴的基础上，独生子女父母每月增加5元。20xx年，这项工作得到了实施，1名独生子女父母领到了生活补贴。

五、全力做好治安、民调、交通等工作，确保奥运安全，让村民生活安全。

继续加强红袖标工程工作，组织专人巡逻。同时通过一系列宣传，教育村民提高防范意识，对违法乱纪行为和可疑人员，及时上报村两委班子或派出所。此外，村两委建立了安全片管理，对本村分为5个片15个小组，制定由有群众基础，身体健康，责任心强的党员和群众担任主要负责人。村两委对安全片管理模式进行管理，对安全片的各片长和组长制定了严格的管理办法。在奥运期间，组织15名奥运志愿者对我村进行24小时巡逻，确保村民24小时安全。今年我村未发现一例重大事件，无偷盗、毁坏公共设施案。在做好治安保卫工作的同时，我们还做好民事调解工作，把问题解决在萌芽之中，解决民事纠纷多起，促进了邻里家里和睦团结。此外，我们还做好本村交通安全宣传工作，提醒本村村民出行注意交通安全。加强社会治安综合治理，有效地保障了村集体及个人财产的安全。

六、高度重视，扎实治理环境。

一是高度重视。成立了环境综合整治领导小组，以村党支部书记郭广文为组长，亲自抓该项工作，本村村主任李宝林同志负责日常工作。

二是通过广播、挂历等形式，宣传“卫生公约”。对遵守“*村民卫生公约”的农户进行典型宣传，让广大群众理解支持综合治理工作，为环境综合治理工作开展创造了一个良好的舆论氛围。

三是加强对本村保洁人员的督促和培训。通过定期和不定期的开会，以“以会代训”的方式，对本村的三名保洁人员进行了3期培训，并为他们配备了3辆保洁车，促进他们继续认真干好本村的保洁工作。

四是投入大量的资金保持村内良好环境。投入1万多元为本村农户发放垃圾桶160多个，投入1.6万多元对20xx年全年遵守“卫生公约”的150多户进行每户100元的奖励。通过这两项事情，积极调动了农户的保持卫生，建设优美环境家园的积极性!

五是组织群众大规模打扫。具体分为三步实施。首先从村干部及其亲属开始清理，利用5天的时间,给村民做出样板进行具体示范。其次全体党员、村民代表带头清理。利用4天的时间清理完毕。再有全民动手共同清理。此外，共投入资金近1万元，组织人员250人次，集中开展了治理活动,彻底清除村内卫生死角死面。通过以上步骤，促使村里的环境大变样子，促进环境治理得民心，顺民意!

六是对村内基础设施进行了整治。投入资金近5万元，硬化了道路、平整街道、进行绿化，更换路灯。

各位村民，我们为大家做了些实实在在的事情，取得了显著的成绩。成绩只能证明过去，我们要在总结经验的基础上，扬长避短，要以饱满的工作热情、积极进取、奋发向上的精神风貌努力工作。我们坚信，只要我们团结一致，同心同德、共同努力，我们的各项工作一定能圆满完成，我们一定能在20xx年，把我们塔寺建设好，为我们民服务好。

谢谢大家!

*党支部

*村委会

精选两项改革督查简报范文(精)三

各位领导，各位村民：

大家好!

我们在上级党委、政府的领导下，在本村村民的大力支持下，坚持以生产发展为中心、以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，以加强村级建设，构建和谐社会，建设社会主义新农村为目的，努力实现全村经济发展、生活富裕、政治安定、社会和谐的新塔寺。现将全年的工作情况，也即村两委干部的述职情况，向全体村民汇报。

总体来讲，___各项工作进展较顺利，工作思路较为明确，各项制度建设健全，班子战斗力强，努力为村民群众办实事好事，保质保量地完成上级部门交待的各项任务。

一、发挥党员先锋，提高党员素质，加强班子建设。

一是充分发挥党员先锋模范作用。___两委组织党员捐款、组织党员奥运义务巡逻，并安排党员在安全片工作中担任片长、组长。本村党员志愿捐款达百分之百，512地震人均捐款额在全镇各村排在前列。

二是加强党员思想素质教育。___定期组织党员学习，通过学习以提高党员的思想素质。此外，还组织党员参观西柏坡，接受党的红色教育。党员、干部的思想素质取得较大的提高。

三是加强两委班子建设。我们要求班子成员做到明确分工，形成团结、廉洁、高效、务实、开拓、创新的班子集体。做任何一件事情达到党员群众百分之百满意。__年至今本村自来水改造、农户翻建房屋、土地补偿金分配、催收土地承包费等事项中出现许多村民之间、村民与村集体、村民与其他单位之间的纠纷，___两委干部做到答复让人人满意，调解让人人满意，维护村民权益让人人满意。

二、健全各项制度，加强民主管理。

一是注重长效机制，___把制度建设当作村两委工作的重要内容，建立各项制度，如会议制度、财务公开制度、干部管理制度等，要求成员依章行事，保证工作落实;坚持推进党务、村务公开制度，将作置于群众的监督之下，建立党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，“三个议事组织”，坚持议事组织参与村级重大事务的决策，像今年土地承包，低保、五保评审等事项都必须经过议事组织同意后，方可执行。

二是注重过程民主。第一、注重各种制度制定时民主。___在指定制度前公开征求群众意见，做到制定的各项制度合理合法又合乎民意。第二、注重大小事项决策时民主，无论是占地补偿款分配、集体种地及种地收益分配、粮食直补，还是聘请临时员工、发放老人生活补贴等，都征求村民代表意见，有的还进入每家每户征求意见。

三是注重民主监督。___做到了决策让群众参与，过程让群众监督，村务向群众公开，促使村务管理更加公开透明。此外，发挥村民代表大会、民主理财小组、民主监督小组的职能用，坚持没一季度公开一次村务、财务。

三、关注民生问题，加强村内社会事业建设。

___在发展生产、经济事业，解决村民生产生活实际问题的同时，不断筹措资金用于大力发展本村的公益事业，积极为群众办好事实事，让广大人民群众充分享受生产发展的成果。

一是搞好村内环境整治，让村民居住干净整洁。由于自来水改造，村街道凹凸不平，并有大量的土石，再加上今年翻建的农户较多，街道有大量的建筑垃圾，导致今年的环境治理工作非常艰巨。___先后组织人员对街道土石进行清运，对街道进行全面平整，对街道进行整体清扫，花资金为每家每户购买垃圾桶，花费14000多元兑现了__年遵守村民卫生公约户的奖励费。为建立环境治理长效机制，___制作了村民卫生公约和村民自治章程，以挂历的形式发到每家每户;录制了环境治理宣传内容进行定期广播;对保洁员制定了更为严格的管理制度。

二是做好本村各种福利，解决民生问题，帮扶弱势群体，使村民享受更多的利益。发放了本村246位村民20__年确权返利资金共73725元;发放了本村80多位老人20__年老人生活补贴费48060元，提高了老年人生活补贴费标准;发放了本村30名儿童六一儿童节慰问金;发放了老年人九九重阳节节日慰问金;组织了本村老人80名游览黄崖关、大溶洞等地;组织了本村村民观看电影、文艺演出，参加文娱活动、趣味运动会;补贴了本村交有线电视的农户;慰问了本村的离职患病老干部、贫困患病党员、贫困户、独生子女贫困户、残废军人、残废党员、孤寡老人;进行了本村村民免费体检;集体种大豆的所有收益平均分配给___村民，人均137元。

四、加强利益导向，搞好计生服务。

今年我村无一例计划外二胎，这源于村民们“少生优生”意识逐渐提高，对计划生育工作的认识逐渐改变，同时也是村两委不断提高育龄群众、独身子女利益导向的结果，首先登门为育龄群众送知识、送药具、送技术、送宣传品，让大家认识到计划生育的重要性，少生优生的优越性。春节期间，拿出资金慰问本村所有的一孩户，及时兑现了20__年独身子女父母奖励费。1月份，开展独生子女家庭联谊会;3月份，组织独生子女家庭趣味运动会;4月份，我们又对我村90多名育龄妇女进行了免费的生殖健康体检;6月份，对本村在本镇中心小学读书的孩子发放助学金。其次，制定了“三个利益导向机制承诺”，对于符合婚姻法结婚的独生子女结婚时，我村给每户新婚的独生子女送去200元慰问金，独生子女父母，凡女满55周岁、男满60周岁，在我村普通村民，享受老年人生活费补贴的基础上，独生子女父母每月增加5元。20__年，这项工作得到了实施，1名独生子女父母领到了生活补贴。

五、全力做好治安、民调、交通等工作，确保奥运安全，让村民生活安全。

继续加强红袖标工程工作，组织专人巡逻。同时通过一系列宣传，教育村民提高防范意识，对违法乱纪行为和可疑人员，及时上报村两委班子或派出所。此外，村两委建立了安全片管理，对本村分为5个片15个小组，制定由有群众基础，身体健康，责任心强的党员和群众担任主要负责人。村两委对安全片管理模式进行管理，对安全片的各片长和组长制定了严格的管理办法。在奥运期间，组织15名奥运志愿者对我村进行24小时巡逻，确保村民24小时安全。今年我村未发现一例重大事件，无偷盗、毁坏公共设施案。在做好治安保卫工作的同时，我们还做好民事调解工作，把问题解决在萌芽之中，解决民事纠纷多起，促进了邻里家里和睦团结。此外，我们还做好本村交通安全宣传工作，提醒本村村民出行注意交通安全。加强社会治安综合治理，有效地保障了村集体及个人财产的安全。

六、高度重视，扎实治理环境。

一是高度重视。成立了环境综合整治领导小组，以村党支部书记郭广文为组长，亲自抓该项工作，本村村主任李宝林同志负责日常工作。

二是通过广播、挂历等形式，宣传“卫生公约”。对遵守“___村民卫生公约”的农户进行典型宣传，让广大群众理解支持综合治理工作，为环境综合治理工作开展创造了一个良好的舆论氛围。

三是加强对本村保洁人员的督促和培训。通过定期和不定期的开会，以“以会代训”的方式，对本村的三名保洁人员进行了3期培训，并为他们配备了3辆保洁车，促进他们继续认真干好本村的保洁工作。

四是投入大量的资金保持村内良好环境。投入1万多元为本村农户发放垃圾桶160多个，投入1.6万多元对20__年全年遵守“卫生公约”的150多户进行每户100元的奖励。通过这两项事情，积极调动了农户的保持卫生，建设优美环境家园的积极性!

五是组织群众大规模打扫。具体分为三步实施。首先从村干部及其亲属开始清理，利用5天的时间,给村民做出样板进行具体示范。其次全体党员、村民代表带头清理。利用4天的时间清理完毕。再有全民动手共同清理。此外，共投入资金近1万元，组织人员250人次，集中开展了治理活动,彻底清除村内卫生死角死面。通过以上步骤，促使村里的环境大变样子，促进环境治理得民心，顺民意!

六是对村内基础设施进行了整治。投入资金近5万元，硬化了道路、平整街道、进行绿化，更换路灯。

各位村民，我们为大家做了些实实在在的事情，取得了显著的成绩。成绩只能证明过去，我们要在总结经验的基础上，扬长避短，要以饱满的工作热情、积极进取、奋发向上的精神风貌努力工作。我们坚信，只要我们团结一致，同心同德、共同努力，我们的各项工作一定能圆满完成，我们一定能在20__年，把我们塔寺建设好，为我们___民服务好。

精选两项改革督查简报范文(精)四

2018年11月9日，习总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，这对于非军队单位而言尚属首次，给予了莫大鼓舞，寄托了千钧重托。从训词中可以看出，总书记的一言一语都蕴含着“军味”“兵味”，比如：“坚持党的绝对领导”“服从命令、听从指挥”“坚持纪律部队建设标准”“在人民群众最需要的时候冲锋在前”……作为习总书记亲手缔造的队伍，面对“主力军、国家队”的职能定位，面对队伍转型重塑的全新挑战，必须要时刻牢记消防救援队伍的初心使命，对标“两严两准”管理要求，积极探索新时代消防救援队伍管理教育新路子。

当前，消防救援队伍正处在改革转制“过渡期”、新老制度衔接“磨合期”、矛盾问题“暴露期”、安全管理“脆弱期”，工作千头万绪、矛盾相对集中、指战员思想活跃，这就要求我们在队伍管理教育工作中始终坚持实行“严密的组织、严肃的纪律”，按“准现役、准军事化”管理要求，更加注重树立新思维、分析新情况、探索新模式来解决新问题，才能为打造过硬队伍、有效履行使命提供坚强保证。

（一）“两严两准”是消防救援队伍“新名片”。消防救援队伍作为一支纪律部队，步调一致、听令而行自诞生之日起就是队伍所与生俱来的鲜明特质，是融入灵魂骨髓、植入骨髓的不变基因。习总书记在训词中指出，消防救援队伍作为同老百姓贴的最近、联系最紧密的队伍，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，这三个“最”标定着消防救援队伍必须始终践行全心全意为人民服务的性质宗旨。一直以来，党中央和各级党委政府对我们这支队伍高度信赖、高度关心，在改制后仍然保持政策和待遇平移；人民群众对我们这支队伍特别爱戴、特别尊崇，特别是有的群众还经常自发为指战员送来慰问品。对此，我们要始终以“两严两准”管理要求为准绳，在新的起点创造新的业绩，以新的作为向党和人民交上合格答卷，做到不负重托，不负期待。

（二）“两严两准”是队伍建设发展“新基石”。“惟改革者进、惟创新者强”，消防救援队伍组建是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，充分融合了现役制和职业制的优点，是符合我国国情的制度设计。走老路到不了新地方，消防救援队伍已经退出现役，建设管理标准照完全照抄照搬现役既不符合行政框架，也没有法理依据，更不符合改革创新精神。眼光越是放得长远，就越应该看到，只有毫不动摇地坚持改革创新之路，充分汲取现役制的灵魂和军事化标准的经验，发展中国特色消防救援队伍建设新标准，走出一条适合消防救援队伍体制的新路子、新模式，才能真正扛起“主力军、国家队”的光荣旗帜。

（三）“两严两准”是完成中心任务“新动能”。70多年来，随着时代发展、环境变化和任务需要，虽然先后历经公安领导、军队代管、武警序列以及划归应急管理部等不同时期，队伍称谓、领导关系、体制机制等几经变迁，但全体消防指战员始终听令而行、步调一致，奋战在执勤执法一线，经受住了一次次生与死、血与火的考验，有的甚至献出了宝贵的生命。特别是在“汶川抗震救灾”“辽宁黄岛油库爆炸”“天津港大爆炸”“四川木里森林火灾”等急难险重任务面前不怕牺牲、英勇顽强，谱写了一首首可歌可泣的壮丽篇章。改制后，作为“主力军、国家队，面对着“全灾种、大应急”的职能任务，迫切需要我们始终保持箭在弦上、枕戈待旦的备战状态，这种状态不是“等”“守”出来的，而是依靠纪律“严”出来、“管”出来、“练”出来的。

从去年改革转制以来，面对这新的体制、新的任务、新的要求，消防救援队伍始终以“两严两准”为准绳，狠抓队伍管理教育、狠抓作风养成、狠抓工作落实，有力确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。但我们也要清醒地认识到，对照“两严两准”的管理要求，在队伍管理教育方面仍然存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

（一）在思想认识上，存在的“三种心态”。一是等待观望的心态。当前，“三定方案”还未下发，各类政策还未彻底明朗，有的指战员担心待遇问题、职位问题和个人问题，特别是省外指战员受家庭影响，一心想着回原籍，不能静下心来投入队伍管理教育；有的大中队主官过于“求稳怕乱”，对队伍管理只求不出事，不求管得好，认为现在改制了没有必要依然用军队的条令条例去管理，等新的规定出台后再执行也不迟。二是应付抵触的心态。过于纠结“准”字，认为“准军事化、准现役制”是“次军事化、次现役制”，存在区别，可以打折扣，差不多就行了；有的指战员甚至还存在抵触心理，认为都已经不是军队体制了，还依然参照军队模式，没有必要。三是消极悲观的心态。对于“两严两准”管理不看好、不认同，认为现在指战员还受部队管理教育的传统影响，随着今后新入职消防员的到来，队伍管理教育的标准就会下降；有的指战员认为新的形势下，指战员的思想更加复杂，需求更加多元，很难按照军队的模式进行管理。

（二）在人员力量上，存在的“三个现状”。一是编配不足的现状。受改革转制影响，当前，很多单位人员编配较少，从我们支队来看，有5个大队为单主官，大部分单位消防员人数不足15人。这在一定程度上增加了队伍管理教育的压力，大队主官要承担更多的工作压力，在队伍管理教育上存在精力不足的现象；消防员工作任务重，思想包袱大，带来了新的管理教育问题。二是能力不足的现状。管理者抓管理教育信心不足，能力欠缺，有的抓队伍管理教育习惯一刀切，一味追求“堵”，不注重“疏”，从而与被管理者之间产生了矛盾；有的对队伍中出现的新思想、新苗头问题束手无策，习惯于沿袭“老办法”“老经验”，不善于深入队伍当中分析问题，找准症结，导致队伍管理教育忙乱抓瞎，找不到突破口。三是精力不足的现状。有的干部多年从事队伍管理教育工作，对一些老问题司空见惯，对一些新的问题预见不足，认为队伍管理教育工作只要按照以往“模式”照搬套用即可；还有的干部刚刚从事管理教育工作，一时半会找不到方法，就认为自己不适合这个岗位，甚至有的中队干部没有把精力放在队伍管理教育上，对队伍不闻不问，睁一只眼闭一只眼。

（三）在重点领域上，存在的“三大风险”。一是消防执法的风险。除了传统的执法不规范、服务不到位、廉洁意识不够强等“老问题”尚未完全根除外，随着深化消防执法改革等一系列措施的出台，部分执法干部思想产生波动，对消防监督工作，不愿主动作为。二是后勤财经的风险。从日常督导检查和审计监督情况来看，违规支出、违规审批、招标采购不规范、档案凭证不完善等问题时有发生。改革转制后，各级按照地方财经制度进行管理，接受地方纪委监委监督，而目前我们的管理水平与地方还有较为较大的差距。三是新兴网络的风险。随着当前网络的快速发展，指战员对网络上的诱惑缺乏抵抗力，有的指战员热衷于网络游戏或者网络打赏，在虚拟世界寻求精神的满足，最终钱财挥霍一空，出现精神萎靡、精神涣散的现象，容易产生极端心态。

明朝张居正有句名言：天下之事不难于立法，而难于法之必行，不难于听言，而难于言之必效。坚决贯彻“两严两准”管理要求，就是要始终坚持以习总书记重要训词精神为统领，以等不起的紧迫感和慢不得的危机感，坚持纪律部队建设标准，以严明的纪律抓班子、带队伍、重教育、保稳定、严执纪，推动队伍建设全面转型、全面升级、全面过硬。

（一）以班子建设为核心，确保组织坚强有力。一是要发挥党委核心引领作用。坚持党委统揽，定期议训议管议廉，及时研究解决事关队伍发展建设全局性、方向性、根本性问题，以班子过硬带动队伍全面过硬。支队党委要强化一线指挥部作用，及时摸清基层实情、解决基层问题，做到工作在一线体现、成效在一线检验；大队党委要发挥前沿指挥部作用，压实教育管理的主体责任；党支部要及时掌握队伍管理情况和指战员思想情况，第一时间发现问题、解决问题。二是要发挥干部模范带头作用。各级主官作为队伍教育管理的直接责任人，要加强对班子成员的教育、管理和监督，切实抓牢抓实谈心谈话制度，真正掌握“活思想”，及时发现隐患苗头问题。各级班子成员要以身作则、率先垂范，为指战员立标杆、做示范、带好头。要严格落实“一岗双责”制度，扭转重业务轻管理的思想，做到业务建设和队伍纪律建设两手抓，两手都要硬。三是要发挥机关齐抓共管作用。机关部门要破除各自为政和条块管理思想，将队伍管理教育责任细化到各个部门、每个岗位，确保人人肩上有担子、有责任，变“碎片化”管理教育为“体系化”管理教育。各部门深入基层指导业务工作同时必提管理教育，要经常通气、相互借力，通过奖惩激励机制，以抓队伍管理教育促业务工作，以抓业务工作促队伍管理教育。

（二）要以教育引导为依托，确保理想信念坚定。一是要管住队伍活思想。要认真履行好党委抓思想、管思想的重要职责，加强思想政治工作的创新性，冲破落后观念和主观偏见的束缚，与时俱进的把各项工作不断推向前进。要根据人员变动、岗位调整、任务变化，固化思想摸排和定期谈心等工作，动态掌握人员的活思想，确保队伍思想高度稳定。二是要占领教育主阵地。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词，统筹推进两项重大主题教育，充分用好“故事课堂”“体会式教育笔记”两件宝，做实实战化训练中的政治工作，切实在丰富的理论中启发全体指战员坚定信念信仰，矢志看齐追随。要提前做好新消防员下队和政府专职消防员的思想政治教育，着力增强其对消防职业的认同感，提升从事消防事业的荣誉感，强化主动投身消防工作的责任感。三是要挖掘文化新内涵。要在弘扬消防队伍历史文化底蕴厚重性的基础上，充分发掘“火焰蓝”文化内涵，结合实际打造消防救援文化品牌，丰富文化育队的“精神家园”。要充分发挥先进典型的示范引领作用，注重在一线中发掘典型、培育典型，并采取先进典型事迹报告会，依托内外媒介广泛宣传，不断树立消防救援队伍良好形象。

三是要以严明纪律为要求，确保队伍正规有序。一是要持续强化政治建设。牢牢把握政治建队的根本方针，坚持把党的政治建设摆在队伍转型升级的最首位，保持大事大抓的强劲势头，主动对标对表，看齐追随。要把提高各级党委的组织力作为重点，强化政治引领，突出政治功能，发挥好把方向、管大局、保稳定的核心作用。要把维护核心、维护权威落实在具体行动上，坚决防止和纠正一切偏离上级决策的错误言行，决不允许阳奉阴违，做两面人、搞两面派。二是要持续强化纪律建设。要按照纪律部队的法规制度和标准要求严格管理队伍，不断强化指战员的号令意识和规矩意识，保持军事化管理模式不变、部队优良传统不丢、依法从严治队标准不降。在相关配套政策尚未出台之前，要继续坚定执行部队条令条例和各项规章制度要求，避免出现政策制度衔接过程中的监管盲区。推进正规化建设，建立与“两严两准”相适应的政治教育、执勤训练、监督执法、作风养成、奖惩激励等制度规定，既做实营区营房正规化，又着力锻造思想正规化，让指战员形成“按法规办、按制度办、按程序办”的规则意识。三是要持续强化制度建设。当前，随着改革的不断深入，一系列的政策制度即将出台，管理的要求也将越来越严格。对此，各级要不折不扣抓好贯彻落实，做到初始即严，一严到底。要紧密结合本单位实际，紧盯当前队伍管理教育中存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向，有针对性制定符合自身管理教育情况的配套制度，不断扎牢制度的“笼子”，在不断实践中进行完善，确保有法可依、有章可循。

四是要以强化责任为抓手，确保要求落到实处。一是要明晰责任主体。当前，消防改革进入制度规定的“空档期”，加之，随着改革转制，监督体系发生了变化，不仅要接受消防救援队伍各级纪委的监督，还将直接面对地方纪委、监委的巡视巡察，监督执纪的链条只会越收越紧。要把党委的主体责任压紧压实，真正把党风廉政建设和队伍建设的重任扛在肩上、抓在手中，层层抓示范，层层抓带动，切实拧紧环环相扣、责任明晰的教育管理链条。二是要紧盯重点内容。要紧盯消防监督执法、经费使用、物资采购、人事任免等重点领域，进一步完善依法管财、招投标、选人用人、工程建设、消防执法、物资装备采购等制度规定。要盯紧“人车酒、黄赌毒、网电密、小远散直”等重点环节，强化风险预测和精准管控，落实形势分析、安全检查等制度，适时开展专项集中整治，及时堵塞管理漏洞，确保队伍安全稳定。要紧盯节假日、安保期间、“八小时以外”、干部调整、消防员晋升等重点时段，提前做好风险防控，把各类苗头、隐患问题及时处置在萌芽之中。三是要从严监督执纪。要逐级压实“两个责任”，用好“四种形态”，严密责任链条、织密责任网络，确保人人有责任、个个有压力。要整合警务、干部、财务、纪保、组教等人员，组成联合督察队，对队伍开展不间断、不定时的督察，对发现的问题建立问题线索库，对一些违规违纪行为，做到发现一个，查处一个，不姑息迁就，不遮掩护短，持续释放高压的执纪信号。