为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
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1.1编制目的
为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥,合理使用防雪清雪资源,明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务,做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件,控制突发事件,将冰雪天气带来的影响减少到最小,保证道路交通设施完好,确保全区生产、生活正常进行,为全区社会、经济的稳定发展提供保障,根据国家、省、市有关法律、法规、规定,结合四方区的实际情况,编制本预案。
1.2工作原则
1.2.1政府领导原则:区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作,形成社会整体合力。
1.2.2依法规范原则:明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务,规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥,提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工负责原则:各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责,分别做好防雪清雪工作。
1.2.4优先原则:防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。
1.2.5属地化原则:各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上,要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用,就近协调力量,提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。
1.2.6快速反应原则:保持快速、高效、通畅的通讯联络,收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后请示快、处理快、反馈快。
1.2.7协同配合原则:及时进行全行业救援、配合,通力协作。
1.2.8资源共享原则:冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源,做到资源共享,减少资源储备,避免不必要的浪费。
1.3编制依据
根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定,编制本预案。
(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》;
(2)《青岛市市政工程设施管理办法》;
(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》;
(4)《青岛市冰雪天气应急预案》;
(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围与启动条件
本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪,重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报,预测有道路积雪或降水结冰情况下,启动本预案。
2.1冰雪天气应急组织机构与职责
2.1.1区防雪应急指挥中心
区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局,负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理,办公室主任由建管局局长担任。
2.1.2区防雪应急指挥中心职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统,提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息,并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
(5)组织召开区内有关单位工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作,交流防雪清雪经验。
2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责
2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位:区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。
2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责
(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。
(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。
(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作;区发改局负责全区企业的防雪清雪工作;区卫生局负责组织医疗救护队,接到通知要立即赶赴现场进行救援;区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作;区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作;各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。
(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式,将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍,并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责,制定切合实际的应急工作程序,学习掌握防雪清雪应急专业知识,不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气,各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度,并立即组织社区群众做好防雪清雪工作,同时要加强信息反馈。
2。3应急联动机制
区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资,情况紧急时可启动社会联动网络。
建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,防止事故发生,将冰雪天气带来的影响降至最低。
3.1预警预防行动
3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息,及时启动《四方区冰雪天气应急预案》,并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守,采取相应的防范措施。
(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
3.1.2预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容:应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式:电话查询或实地检查等。
(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
3。2预警级别
积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性,可以分为特大事件、大事件。
(1)结冰及积雪情况严重,不能保证车辆正常行驶,可定为特大事件。
(2)结冰及大范围积雪情况较轻微,仍可保证车辆正常行驶,可定为大事件。
4.1除雪应急反应与处置
4.1.1应急要求
(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举,及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作,驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。
出现白天降雪情况时,各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况,出现积雪时要及时组织防雪清雪,在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务;出现夜间降雪情况,路面出现积雪或结冰时,各级专业防雪清雪作业队伍要在早7:00前全部完成防雪清雪剂播撒任务;出现连续降雪情况时,要根据具体情况进行处理,保证道路交通畅通;各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂,防雪清雪剂应选用当前较环保的品种,严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。
4.1.2处理办法
(1)当气温降至零摄氏度以下,降雪量不大,仅有少量积雪时,要保证专业防雪清雪作业队伍到位,组织抢险人员,采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式,清除道路上的积雪。
(2)降雪量较大,路面开始结冰,道路通行条件趋于恶化的情况下,要使用撒水车喷洒防雪清雪剂,并配合人工洒防雪清雪剂,以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量,每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
5.1后期处理
5.1.1防雪清雪工作形成的废渣,包括沙土等剩余物料,由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。
5.1.2当冰雪天气有所缓和后,区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗,最大限度的。减少防雪清雪剂对设施的不利影响。
5。2调查和总结
防雪清雪工作完成后,区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况,收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息,及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。
6.1人员保障
6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后,由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。
6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍,应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉,有专业技术,能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。
6.2物资保障
6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定,配备应急车辆、工具、材料和通讯设备,并保持良好状态。车辆停放地点,材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置,以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。
6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。
6.3其它保障
在应急处置中,医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要,各司其职,行使保障职能,共同做好恶劣气候下的应对措施。
7.1宣传
区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作,使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识,增强应对冰雪天气突发事件能力。
7.2培训
7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。
7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训,区应急指挥中心承担相关指导工作。
8.1冰雪天气
据资料记载,青岛市年平均结冰日为82天,年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
8.2监督检查
区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查,区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实。
8.3奖励与责任
8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案,玩忽职守,造成损失或影响的单位或个人,区防雪应急指挥中心将予以通报批评,违反法律的,将依法追究法律责任。
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为切实做好冬季清雪除冰工作,最大限度地预防和减少冰雪灾害天气带来的出行、工作和生产生活不便,确保市委、市政府集中办公区、包保路段和市直机关幼儿园道路通畅、出行安全和环境卫生整洁,根据市委、市政府相关文件精神及工作要求,结合单位工作实际,制定本预案。
(一)牢固树立“以雪为令,雪停路清,保交通、保出行、保民生”的工作原则;
(二)坚持机械作业和人工作业相结合,以机械作业为主,科学使用融雪剂的原则;
(三)坚持随下随清和边清边运相结合,清扫和拉运同步进行的原则;
(四)坚持清雪和保护绿地、市政设施相结合的原则。
为了加强对责任区域内清雪除冰工作的领导,做好冬季清雪除冰工作,按照市委、市政府工作要求,经研究,成立济宁市机关事务管理局冬季清雪除冰工作应急领导小组(以下简称“领导小组”)。局主要负责人担任领导小组组长,局领导班子成员担任副组长,成员由各科室科长及幼儿园园长组成。领导小组办公室设在局综合管理科,综合管理科科长兼任领导小组办公室主任。
收到降雪的气象信息后,领导小组办公室要迅速启动应急预案,通过召开清雪除冰工作紧急会议、下发清雪除冰紧急通知等形式,安排部署应急清雪除冰各项工作。
(一)降小雪时。降雪停止后,各物业服务公司和幼儿园将其负责的办公区和园区内所属道路(主干道、支干道、非机动车道)及停车场的积雪在3小时内清除完毕。
(二)降中雪时。降雪开始时,各物业服务公司和幼儿园要根据气温、地温的变化,适时在办公区和园区主要道路和重点区域撒布融雪剂。降雪停止后,各物业服务公司和幼儿园要在8小时内将其负责的办公区和园区内所属道路(主干道、支干道、非机动车道)、停车场及“门前三包”责任区域内的积雪积冰清除完毕。
(三)降大雪或持续降雪时。各物业服务公司提前将作业车辆、人员进入各待命作业位置,坚持人力和机械有机结合,在各办公区道路上播撒融雪剂,将积雪清理成堆后,及时进行清运。降雪停止后,确保12小时内各办公区内所属道路(主干道、支干道、非机动车道)、停车场及“门前三包”责任区域内的积雪积冰清除完毕。24小时内,组织人员和车辆将积雪积冰清运完毕。根据市指挥部办公室的通知,局领导小组办公室要对照《市直机关清雪除冰包保路段责任分工表》组织局全体人员和各服务公司,携带作业工具对包保路段进行清雪除冰。同时,加强与有关部门的沟通联系,形成合力共同做好清雪除冰工作,确保降雪停止后12小时内将包保路段人行道上的积雪清除完毕。幼儿园组织做好园区内的清雪除冰工作。
(四)降暴雪时。各物业服务公司、安保服务公司要在局领导小组办公室的指挥下,认真开展办公区清雪除冰工作,落实主体责任,及时汇报工作进展情况。确保48小时内将办公区内积雪积冰清理、清运完毕。局领导小组办公室要在市指挥部的统一指挥下,严格按照《济宁市主城区清雪除冰应急预案》(济政办字〔20xx〕236号)有关要求,迅速反应,立即行动,集中人力对包保路段进行清雪除冰。同时,加强与有关部门的沟通联系,形成合力,确保按照要求完成清除工作。幼儿园组织做好园区内的清雪除冰工作。
(五)节假日降雪。节假日期间降雪的,各物业公司及局工作人员应及时参加扫雪,任何单位和个人不得以节假日放假为由拖延或拒绝扫雪。
(一)精心组织,落实责任。各服务公司和幼儿园要充分认识开展清雪除冰工作的重要性,认真落实上级工作部署,制定切实可行的工作方案,明确责任领导、责任人,及时组织做好市委、市政府集中办公区和园区内积雪清除等工作。局全体人员应服从领导小组办公室安排,除特殊情况请假外,都应按照要求开展清雪除冰工作。领导小组办公室要及时了解掌握天气变化和降雪情况,及时向领导小组汇报,全体成员要保证冬季下雪期间做到24小时通信畅通。
(二)未雨绸缪,提前准备。每年11月前将各类清雪物资准备到位,确保发生降雪时能够立即投入使用。铲雪工具为推雪铲、铁锨、大扫帚等;防冻防滑工具为防滑垫等;融雪物品为盐。
(三)注重细节,做好保障。一是各物业服务公司应及时清理各办公区门厅、走廊、楼梯等公共通道的积雪、水,并采取防滑措施,设立提示牌,防止跌倒事件发生;二是各物业服务公司应加强对办公区内水电安全检查,防止水管冻裂结冰造成滑倒事故的发生,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。三是幼儿园应保证冰雪天气学生的安全,极端恶劣天气应采取停课等措施。四是严禁将含有盐的冰雪,堆放于绿化带、树坑或其融化后有可能影响植物生长的区域内。五是各安保服务公司应加强院区巡视、及时疏导交通、协助工作人员通行,保证各办公区雪天正常秩序。
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在喜迎第xx届世界冬季大学生运动会和面临世界金融危机的复杂背景下,本届冰雪节以“激情大冬会、快乐冰雪游”为主题,力求在国际性、群众性、创新性等三个方面取得新突破。通过丰富多彩的活动全面展示改革开放三十年来我市经济社会的发展成就,促进旅游经济的快速发展,为全市经济保持良好的发展势头做出贡献。
(一)突出冰雪节的国际性特色,打造“冰城夏都”的国际品牌形象。
借势大冬会,以亚布力滑雪场、太阳岛雪博会、兆麟公园冰灯游园会和冰雪大世界等冰雪旅游景区的国际合作或内容国际化为载体,以国际友城旅游论坛、国际旅游客商邀请、国际经贸洽谈等活动为内容,突出冰雪节的国际化特色,力争用最短的时间把“冰城夏都”的国际品牌形象推向世界。
(二)突出冰雪节的群众参与性特色,夯实冰雪节的群众
基础。
为解决群众参与性不强的问题,本届冰雪节将创办完全由普通群众参与的冰雪走进社区和百姓逛冰城两大系列活动。使广大市民通过这些活动,了解家乡、热爱家乡、宣传家乡,增强城市主人翁意识。
(三)突出冰雪节活动的创新性特色,实现效果、效益双丰收。
面对当前国际、国内的现实情况,通过创新思维,改革冰雪节开幕式活动方式,做到少投入,多产出。将开幕仪式和冰雪大世界开园式合并,取消惯例的开幕式文艺演出,做到实质性勤俭节约办节。
(一)冰雪节开幕式活动(20xx年1月5日-6日)
1.市委市政府招待酒会。1月5日17:00-18:00时在华旗酒店举行招待酒会,宴请参加冰雪节开幕式的国内外嘉宾。
2.冰城巡礼。1月5日18:30-19:00时招待酒会后组织中外嘉宾乘车参加经开发区、南岗区、道里区、松北区的冰城巡礼活动,车行沿途参观主要街路夜景和群众文化活动。
3.冰雪节开幕式暨冰雪大世界开园式。1月5日19:00-20:00时在冰雪大世界举行冰雪节开幕仪式暨冰雪大世界开园式,并举行焰火表演,仪式后请领导和来宾游览第xx届冰雪大世界园区。
4.千名嘉宾游冰城活动。1月6日上午组织参加冰雪节开幕式的国内外来宾参观太阳岛雪博会、冰灯游园会、冬泳、中央大街、索菲亚教堂、道台府等市内主要景点。
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根据河北省“大力开展青少年冰雪活动”的要求,积极配合我县教体局冰雪运动的组织推广;促进全民加强体育锻炼,增强人民体质;为提高我校教育质量和办学品味,丰富学生的校园生活,增强学生身体素质;活跃校园欢乐氛围;培养学生对体育活动的兴趣以及对冬季体育活动的热爱。我校特举办以“激情冰雪,助力奥运”为主题的第一届冬季冰雪运动会。
20xx年12月10日
校园前操场、旱地冰球场、冰场、篮球场
(一)竞技项目
1.速度滑冰比赛个人计时赛(冰场)
2.速度轮滑比赛个人计时赛(篮球场)
3.越野滑轮比赛个人计时赛(沥青马路)
(二)挑战项目
旱地冰壶挑战赛
(一)四年级组:竞技项目三个班每个项目分设男、女组每班出6个组,每组限额3人;挑战项目不分男女,每班出一个挑战队,组内竞争。
(二)五年级组:竞技项目四个班每个项目分设男、女组每班出6个组,每组限额3人;挑战项目不分男女,每班出一个挑战队,组内竞争。
(一)竞技组
团体奖:各组别的前6名按7分、5分、4分……1分计分,运动员计分之和为该单位团体得分,得分高者名次列前(包括冰壶积分),团体成绩取年级第一名,发团体奖状。
个人奖:各组别各项目按成绩取前3名进行奖励并颁发证书和奖品。
(二)挑战项目
1、冰壶项目,各年级取前二名,冠军队团体积分10分,亚军团体积分5分。对冠军队队员进行奖励并颁发证书和奖品。
(一)竞技项目
各竞赛项目各组别运动员参加个人计时赛;每项各组分别取前6名团体积分,各项目前三名个人奖励。
(二)挑战项目
1、冰壶挑战赛
规则:执行《冰壶比赛规则》;4名选手参赛;比赛分两个阶段,第一阶段分组淘汰,四年级组第一阶段轮空班级抓阄产生。第二阶段决赛,各组决出冠亚军。
(一)各班主任要充分考虑运动员安全,要确保参赛选手现阶段竞技能力、训练水平和健康状况能够完成本次比赛。
(二)各项目各班符合资格条件的运动员均可参赛,竞技项目每位学生最多参加两个项目。
(三)认真如实填写报名表(附件1)。各班于20xx年12月5日前将纸质版、电子版报体育组支雅轩老师,一经报名,不得更改;逾期不报,按弃赛处理。
(四)注意事项
1、报名时须问清家长学生身体健康状况,并填写《家长知情同意书》;
2、12月8日召开班主任、体育教师、裁判员会议。
裁判长:
裁判员:
计分员:
场地布置:
医务应急人员:
摄影报道:
领队:四、五年级班主任
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深入贯彻落实上级指示精神,科学、高效、有序组织开展低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,最大限度减少人员伤亡和减轻财产损失,全力维护社会大局平安稳定。
本预案适用于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,确保有效应对低温雨雪冰冻灾害,规范低温雨雪冰冻灾害预防工作,提高低温雨雪冰冻灾害应对处置能力,迅速、准确、有序、高效地开展抗冰救灾工作,充分发挥各村(社区)和部门单位的合力作用,提高抗冰救灾工作整体水平和工作效率,最大限度地减轻冰雪灾害给国家和人民生命财产造成的损失,维护社会稳定。
设立xx镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥所(以下简称指挥所)及办公室,指挥所负责组织、指挥和协调全镇低温冰雪冰冻灾害的预防、预警和抢险救援、救灾等工作,指挥所下设办公室,设在应急办,负责整个应急行动的综合协调。
2、1指挥所人员组成
政委:xxx、
指挥长:xxx、
副指挥长:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
成员:镇应急办、水利服务站、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、财政所、公路站、自然资源所、卫生院、派出所、交警道人桥三中队、供电所、武装部、xx中学、民政办、司法所和各村(社区)主要负责人
办公室主任:xxx、
应急办:指挥所的日常工作;负责综合协调;组织核查、报告灾情;申请、管理、分配救灾款物;负责救灾物资的储备工作。
财政所:负责救灾资金的预算、安排和拨付。
公路站:负责全镇重要路口,重要路段灾害性天气的道路警示标志的设置,负责组织对重要路口、重点路段的安全隐患排查、负责组织专人处置灾害性天气造成的道路交通安全隐患。
自然资源所:负责地质灾害的监测及预报;协助抢险救灾。
卫生院:负责灾害性天气交通事故人员及其他事故人员的救治。
派出所:负责对灾害性天气引发的影响社会治安秩序的突出问题开展清理整治,严防群体性拦车堵路事件。
道人桥交警三中队:负责疏通灾害性天气造成的道路交通拥堵路段,安排临时交通疏通通道,查处交通违章事件。
供电所:负责供电设施的抢修和临时抢险用电线路的架设。
武装部:负责协调民兵参加抢险救灾工作。
xx中学:负责维护灾害性天气校车行驶安全,负责学校周边及校内区域灾害性天气的应急预防措施的落实,保证校车行驶及学校教职员工的平安。
司法所:负责全镇灾害性天气引发的各类社会矛盾纠纷的调处。
各村(社区):负责疏导和处置辖区内交通秩序,成立安全巡查小组,24小时轮岗值班巡守,在辖区内搞好道路交通安全、安全用电、防火防爆等安全教育,保障广大居民生命财产安全。
根据县指挥部发布的应急预警级别和应急响应级别,指挥所开展响应行动。
3、1ⅳ级响应行动
由指挥所办公室主任根据形势变化及灾险情发展,及时组织会商、调度,并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。
以下部门应在2小时内按照要求做好应对防范工作。
(1)指挥所办公室协调灾情核查和综合上报,组织开展预防性检查、督查,组织专业应急救援队伍做好应对突发事件的各项准备工作。
(2)应急办组织灾情核查和上报,协助灾区转移安置倒房和居住在危险房中的群众,及时下拨救灾款物,督促做好受灾群众生活救助工作,保障受灾群众基本生活;组织做好低温雨雪冰冻灾害应急救援队伍物资的调度工作;组织开展安全工作的检查与监管,督促各生产经营单位落实各项安全措施。
(3)公路站对道路交通事故易发区域交通状况加密监测,按交通应急预案采取措施,保证道路畅通;协调抗灾救灾人员、物资的运输;组织提供转移灾民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。
(4)社会事业综合服务中心(村建站)、执法大队组织检查建筑施工场所,责成建设单位在灾害期间停止室外施工,妥善安置建筑民工;对临时建筑物、进行安全检查;会同市监所对经营性危房、施工塔吊进行安全检查。
(5)各村(社区)组织做好辖区内清扫积雪、融冰化雪工作。
(6)供电所加强电网系统和电力设施运行监测,电力设施抢修人员进入待命状态,必要时组织局部除冰,并及时将影响和受灾情况向镇指挥所报告。
(7)水利服务站做好宣传居民安全用水常识,预防停水事故,保障供水设施正常运行。
(8)专职消防队根据指挥所统一部署,做好被困人员疏散和营救工作。
(9)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,开展响应行动。
3、2ⅲ级响应行动
由指挥所常务副指挥长根据形势变化及灾险情发展,及时组织会商、调度,并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时,按规定程序请求民兵参与救援。
以下部门应分管负责人在2小时内到岗指挥。
(1)卫生院启动应急医药储备预案,做好调用储备药品和医疗器械工作;组织、协调卫生应急队伍,赶赴现场开展医疗救援和疾病预防控制工作。
(2)派出所监控辖区治安秩序状况,维护灾区社会治安秩序;协助有关部门在灾区开展抢险救灾;依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。
(3)交警道人桥三中队负责疏导交通,适时采取交通管制。
(4)农业综合服务中心负责种植业和养殖业受灾情况监测,农机具受冻情况统计,指导各地做好防冻防压准备工作,指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作;根据需要派出工作组指导灾区做好防冻防压工作;随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾;负责掌握和核实农业受灾情况,分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响,提出措施建议;制定灾后补救措施,组织农民开展生产自救。
(5)水利服务站组织、协调、指导所管水利工程和自来水厂、供水设施的抗灾抢险工作,加强供水网线安全检查,预防大面积、长时间停水事故,保障供水设施正常运行;配合做好防冻除雪,指导应急处置。
(6)民政办根据灾害损失情况指导救灾工作,协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人临时救助工作。
(7)xx中学组织教育系统开展抗灾救灾工作;组织学校开展校舍教室安全检查,根据灾情调整教学时间,做好除雪扫冰工作,确保师生安全。
(8)市监所依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为,维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量安全监督管理,重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等的质量安全监督管理。
(9)社会事业综合服务中心及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。
(10)各村社区组织和发动居民,清除门前人行道冰雪,对易滑路段要采取防滑措施。
(11)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,开展响应行动。
3、3ⅱ级响应行动
由指挥所指挥长或常务副指挥长及时组织会商、调度,部署应急响应工作,根据需要向灾害发生地派出工作组,并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时,按规定程序请求民兵参与救援,根据需要向县指挥部申请调派应急救援队伍赴灾区开展救援。
参加ⅳ级、ⅲ级应急响应的所有部门应在1小时内提升响应级别,主要负责人应到岗指挥,增加应对措施,要做到高风险区群众应转尽转,受影响大的行业依法依规采取停工停产停课措施,做到应停尽停。以下部门应在1小时内主要负责人到岗指挥。
(1)财政所配合相关部门了解核实灾情,及时向县财政局报送灾情,申请财政救援救灾资金;会同有关部门提出救援资金分配方案,报镇政府审批后及时下达;迅速落实救灾资金,加强救灾资金的管理和监督。
(2)自然资源所加强对各村社区地质灾害救治工作的指导监督。各村社区发现险情时,要及时向镇政府、指挥所报告,自然资源所提供技术支撑。
(3)农业综合服务中心按时统计上报林业受灾信息;核实灾情,制定防灾应急对策,协调有关部门调拨林业救灾物资和资金。
(4)其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查,做好应急准备,传播预警信息,开展响应行动。
3、4ⅰ级响应行动
由指挥所指挥长及时组织会商、调度,部署应急响应工作,明确防御目标和重点,并向县委、县政府、县指挥部汇报有关情况;向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大灾情的抢险救灾工作。
在ⅱ级预警响应措施的基础上,所有成员单位2小时内进入ⅰ级响应状态,主要负责人24小时带班指挥,确保与指挥所的联络畅通;调派镇应急救援队伍赴灾区开展救援,必要时,按规定程序请求县指挥部参与救援。根据需要调用各种应急物资、装备、技术人员,及时补充应急物资、装备。其他相关单位按照县指挥部相关要求做好应急联动各项工作。
受灾地区村(社区)、相关部门单位及时统计汇总灾害损失,编制灾后重建规划和方案并组织实施,尽快恢复生产和群众正常生活秩序。
民政办、财政所、应急办等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持,协助制定灾后恢复重建规划,积极争取和及时下拨恢复重建资金。
执法大队、公路站、水利服务站、供电所等部门组织力量抢修受损设施、交通设施、供水设施、电力设施和通信基站等,尽快恢复正常运行。
各村(社区)、相关部门单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则,加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
财政所要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金,并及时拨付到位。
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中有突出表现、作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表扬。对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的,或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的,按规定依法追究相关单位和责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本预案由xx镇人民政府印发,自公布之日起施行。
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