2023年公文基础写作知识(优质19篇)

科技是指将自然科学的成果应用到生产实践中，以促进社会进步和经济发展。在写总结时，要注意适当的调整语气和态度，保持客观中立。掌握好阅读策略，可以事半功倍地提高阅读效率。

公文基础写作知识篇一

熟悉公文的基本格式。

公文写作和文章写作有着千丝万缕的联系，但二者也有着极其大的差别，公文写作非常注重写作的格式，因为公务文书有一个显着的特征--规范的体式。这也就给广大考生提供了一个明确的信号，在复习备考公文写作题时一定要注意公务文书的基本格式，比如公务文书的三大组成部分(眉首、主体、版记)以及每个部分中所包含的一些基本要素(如：发文字号、标题、主送机关、成文日期、附件等)。尤其要注意每一个部分的特别之处，比如发文字号的书写格式，标题的书写规范，成文日期的书写规范以及位置要求等等，掌握好了这些基本的格式要求之后，我们写作的公文就做到了“形似”。

熟悉每个文种的例文。

有人说过这样一句话：“天下公文一大抄”，这句话或许存在一定的夸大成分，但更多地是给我们提供了一个备考方略--通过熟悉例文掌握公文写作。在熟悉了公文的基本格式以后我们能做到“形似”，但是要让写作的公文更加符合题目要求，得到更高的分数，考生在写作公文时还要让公文符合特定文种的一些基本特点，在形似的基础上做到特色突出。而要突出特色就要对每种文种进行深入的了解，熟悉例文是深入理解具体文种特色的最直接有效地途径。

注意特殊用语。

公文写作过程中注意了前面两个方面，可以保障写出的文章没有形式上的错误或者问题，但要想得到高分特别是要和其他考生拉开差距更多地是要做到“神似”，这时候就要注意每种文种的特殊用语，比如请示的结束语使用错误就很容易形成扣分点，把“妥否，请批示”写成“妥否，请批准”，一字之差，语气就有天壤之别，得分也会有非常明显的`差距。所以在备考公文写作的过程中一定要注意公文当中的特殊用语，这是公文达到神似的基础要求。

注意语言风格。

许多考生在备考公文写作时也注意写作训练，希望通过多写多练来提高分数，这种做法值得表扬，但是在写作训练时一定要注意公文写作的文体要求，即公文的表达方式和语体特征。公文的表达方式包括叙述、说明、议论，以说明为主，在公文写作过程中一般不会使用抒情的表达方式，而有些考生在写作公文时神采飞扬，大发感慨，这样就违背了公文写作在表达方式上的要求;公文的语体特征是准确、简明、庄重、得体，一般不会出现网络流行词或者是新闻式的词语，而有些考生为了体现自己的与时俱进，在写作公文时大量使用时髦词语如“亲”“给力”等等，则违背了公文在语体特征上的要求。所以在写作公文时一定要使用规范的语言，或者使用“官方”语言，这样才会让我们写作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考试的要求，也才能获得高分。

公文基础写作知识篇二

公文写作，是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作，它是机关制发文件的第一个工作环节。随着社会经济、科学的高速发展，信息资源愈来愈丰富，信息传递、交流愈来愈受重视，应用文作为管理国家、处理政务、传达信息、组织策划、推广成果以及人们在社会、思想交流中使用的重要工具，已成为信息时代不可替代的重要传播手段和工具。

(一)命令(令)。

命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布实施重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。

【基本框架】。

原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。

(二)决定。

决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。

(三)公告。

公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;。

(四)通告。

通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。

【基本框架】。

为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。

(五)通知。

通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

【基本框架】。

告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。

(六)通报。

通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。

通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。

【基本框架】。

事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求。

(七)议案。

议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。

【基本框架】。

提请审议的事项——理由——期望和要求。

(八)报告。

报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。

【基本框架】。

陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策;是什么——为什么——怎么办;背景与内涵——重要性与必要性——重要举措;目的——理由——打算。

(九)请示。

请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行”等。

【基本框架】。

请示理由——事项——要求;是什么——为什么——怎么办;背景——目的——措施。

(十)批复。

是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用“函”而用了“批复”。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景理由——答复指示——工作要求。

(十一)意见。

意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;是什么——为什么——怎么办——怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)——工作举措——工作要求;背景与现状——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。

(十二)函。

函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景——理由——要求。

(十三)会议纪要。

会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景——理由——措施——要求。

(一)计划。

计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。

(二)汇报。

汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。

(三)调查报告。

调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。

(四)讲话稿。

申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。

讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。

(五)演讲词。

演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。

【基本框架】。

(六)答复。

答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。

【具体结构】。

态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望。

(七)责任书。

责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。

从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。

【基本框架】。

背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施。

(八)公开信。

公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。

【基本框架】。

(九)倡议书。

倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。

【基本框架】。

背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁;倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。

(十)建议信。

首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书(信)。

建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁;建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。

【基本框架】。

现状及分析——必要性、重要性——对策措施。

(十一)新闻发布稿。

新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。

【基本框架】。

(十二)总结。

总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。

【基本框架】。

(十三)情况反映。

基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。

【基本框架】。

现状——问题表现与危害——对策措施——启示;问题——原因——对策——启示;。

认识问题——分析问题——解决问题。

(十四)情况综合。

情况综合，也称情况综述、情况反映，基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预测事件或情况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。

基本结构分为三部分：事实概述——问题分析——对策阐述，最后可加表态和未来展望。

(十五)编者按。

编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么做;背景——目的——内容——要求;介绍什么——为什么介绍——要怎么做、怎么学、怎么落实。

(十六)讲解稿。

对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明，起到宣传、推广目的，有明确的解说对象，通常需要写出称谓。

【基本框架】。

由来——传承——现状——意义;景物现状描述——历史传承——现实意义——请求或倡议。

(十七)宣传手册。

宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体，通常申论考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可;题目没有提示框架的，按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。

【基本框架】。

宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。

(十八)宣传材料。

宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣传，阐释国家的法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有一定的宣传对象，都要考虑宣传内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体——就是宣传性文体。

【基本框架】。

是什么——为什么——怎么办;宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事;背景目的——工作举措——号召倡议;目的——措施——倡议;背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。

公文基础写作知识篇三

1、审清题意：“五审”

（1）审清体裁（记叙文、应用文、说明文）。

（2）审清题材（人、物、事、景）。

（3）审清范围（时间、地点、人称、事件、对象具体限制）。

（4）审清主题（中心思想）。

（5）审清其他要求（附加要求）。

2、确定主题：“四要”

（1）主题要正确（反应生活实际）。

（2）主题要集中（一个文章不能多个主题）。

（3）主题要鲜明（明确表达自己对事物的态度和立场）。

（4）主题要深刻（深挖内涵思想）。

3、选择材料：“四要”

（1）围绕主题选择材料（多写与主题相关的内容）。

（2）选择真实的材料（真实可信，具有代表性和典型性）。

（3）选择新颖的材料（新人新事）。

（4）选择独有的材料（具有创新性）。

4、编写提纲“五点”：

（1）拟好题目。

（2）确定主题。

（3）段落安排。

（4）每段的主要意思。

（5）重点段落的层次安排和内容。

5、修改文章“五看”：

（1）是否切题。

（2)主题、思想是否明确、突出。

（3）看材料是否符合主题、内容是否具体、完整。

（4）看语言是否通顺、用词是否准确，有无错别字。

（5）看标点是否正确。

“一看二写”：先看图，再写作文。

“四要”：仔细观察图画；展开合理想象；突出主题、抓住重点；分清主次，具体描写。

“两注意”：看清全画面内容；分清图上内容主次和表达的中心。

（1）写清楚事件发生的时间、地点以及事情的发生、发展和结果。

（2）事件经过写具体。

（3）按事件的发展顺序来写。

（4）注意表达真情实感。

（1）确定写作对象。

（2）确定人物的思想品质。

（3）选择典型的具体事例。

（4）抓住最能表现人物思想品质的'外貌、语言、动作、心理、环境进行描写。

（5）注意表达自己的真实感情。

“五要”：

（1）抓住物的特征。

（2）按一定顺序写。

（3）既写静态又写动态。

（4）展开想象，运用拟人等手法把内容写具体。

（5）托物言志，借物抒情。

“三注意”：

（1）仔细观察、抓住特征。

（2）明确中心，展开想象。

（3）根据内容，安排顺序。

（六）记叙文·写景。

（1）抓住景物特征。

（2）注意时间、地点、气候等因素的影响。

（3）景物特点安排恰当的顺序。

（4）采用多种手法表现景物特点及变化。

（5）写出自己的感受。

（6）借景抒情。

1、应用文大多以记叙文为基础，但是还要特别注意的是各种应用文的格式。

2、常见应用文类型：书信、读后感、通知、留言条、表扬信、建议书和日记。

3、具体格式：

（1）标题居中。（除了书信、留言条和日记没有标题，其他皆有）。

（2）正文：另起一行空两格。

（3）署名和日期：先写署名，另起一行写清“*年*月*日”。

公文基础写作知识篇四

新闻是一种纪实类的文体，要求真实性、时效性，以下是小编整理的新闻基础写作知识，欢迎参考阅读！

报头、报眼、报脚、报眉、头版头条（二版头条、三版头条等）、偏头条、

倒头条、通栏标题、套红、中缝（一四中缝、二三中缝等）。

主要有三种：消息、通讯和言论。

广义：消息、通讯、言论（评论）、图片。

狭义：消息（新闻就是消息，消息就是新闻）。

消息字数一般要求：重大消息不超过800字，一般消息不超过500字。

（1）定义：消息就是用最简要和最迅速的手段报道最新发生的事情的一种宣。

传文体。

新闻（消息）就是告诉人们发生了什么，报道最新发生的事实。

消息来源格式：本报讯（记者、特约记者、通讯员），新华社消息、路透社、塔斯社等等。

（2）特点：

采写发稿迅速、及时，叙事直截了当，语言简洁明快，篇幅较小。

内容包括：何时、何地、何人、何事、何故，另加“如何”

（3）消息的结构：消息=标题+导语+主体（背景）+结尾。

写法：金字塔结构、倒金字塔结构。

（1）简讯（新闻短波）（2）动态消息（3）经验消息（4）综合消息（5。

）评述性消息（6）新闻特写（素描、特写）（7）人物消息（8）公报式。

公文基础写作知识篇五

计划一类的文书，有计划、规划、方案、纲要、要点、打算、设想、预测和意见等，这些文种的内容都是写的未来，即还没有发生或将要发生的东西。但是，它们之间有范围、时间、粗细、远近等方面的差别。一般地说，规划、纲要的时间跨度大、范围广，带有全面性和长期性；方案、预测的时间跨度小，多指专项工作，思考得较细；计划的时间有长有短，内容可全面可单项，如五年计划、年度计划、季度和月度计划，其内容有国民经济发展计划、工业生产计划、教育工作计划等；设想、打算属于初步的或非正式的东西，设想的时间较长，打算的时间较短，思考不很周密，带有粗线条的想法。因此，作者可以根据内容、时间、重要程度等多种要求，确定选用哪一个文种。例如，考虑未来的十年可用规划，考虑未来的三、五年可用计划、考虑近期的'要做的某项工作可用方案、意见、打算等。

计划文书在工作中有着很重要的作用：一是可以明确奋斗的目标和方向；二是对人们的行为可以作指导性的规范；三是可以激励人们的热情和斗志。

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而写计划文书这一点尤为突出。因为，规划、计划必须事前制定，所以，在制定规划、计划前，必须有超前思想，才使规划、计划立于不败之地。

2、创新性。不论是中、长期计划，还是近期计划，其内容都要有新意。如果每年的计划都是老套套，那么这个计划可以不要。对一个地区来说，在发展的规划、计划中，要有新项目、新指标、新措施、新的增长点。否则，这个地区的经济建设望洋兴叹能前进，甚至倒退。对一个企业来说，在发展的规划、计划中，要有新产品、新技术、新的经营战略，否则，这个企业不仅不能发展，而且连生存也难以为继。所以，写计划文书一定要坚持创新精神。

3、指导性。规划、计划、方案等经过上级机关审批以后，就具有权威性。它既是行动的方向，又是指导工作的根据。所以，写计划文书前一定要认真调查研究，落笔慎重，防止失误。

4、客观性。计划文书虽然是人们主观意志对未来的设想，但是，这种思想并不是幻想，或者胡思乱想，而是有依据、有实现可能的设想，符合客观事物发展的规律。一般地说，在写规划、计划前，先要深入调查，充分占有资料，了解各种因素，在此基础上，综合分析研究，提出切实可行的任务、指标和措施。因此，计划文书是主观和客观的统一，不是纯主观的产物。

1、基础材料要准确。计划文书中的设想是建筑在各种材料基础上的，是科学的设想，符合客观事物发展的规律，并不是毫无根据的天方夜谭。因此，写计划文书的各种基础材料，包括数据、信息、资源情况、历史资料等凡是需要参考的资料，一定要准确、真实、不能有假。如果以假材料为依据，推测出来的设想，将使规划、计划很难实现，还会造成重大失误。

2、任务指标有余地。计划文书里所提出来的任务、指标和各种措施要求，一定要实事求是，既不能脱离现实、好高骛远，也不能因循守旧、停滞不前。否则，不是保守，就是冒进。所以，在任务、指标、措施上应留有余地，允许上升的空间。就是说，在充分调动群众积极性的基础上，经过努力，可以实现和超额完成计划。

3、使用朴实的语言。计划文书与总结、调查报告不同，不需要生动、形象的语言，也不要更多的修辞方法，一般使用相实、庄重的语言。因为计划文书的内容，都是要求人们未来做的，只有理解明白，才能做，才能执行。所以，语言要朴实无华，不能似是而非、模棱两可，特别是任务指标决不能含糊，一定要清清楚楚，表达准确，这是计划文书对语言的要求。

计划文书的结构，大体可分为：

标题：计划文书的标题直截了当，是什么规划、计划就是什么名称，不转弯抹角，不需要文采式的或形象生动的标题；一般也不分正副标题。例如，某某市国民经济第九个五年计划，某某县“九五”农业发展规划，某某乡20xx年植树造林计划。有时在地区或单位下面插入“关于”介词，如某某局关于20xx年工作计划，有点类似公文标题。总之，计划文书的标题，应该按照规划、计划的时间和内容来确定。

正文：计划文书在通常情况下，分为四个部分：

第一部分，导言。它介绍写此规划或计划的背景，交待其依据，说明目的及其重要意义。按照意思分层次写，不一定用一二三四等序数词来排列。（这部分的篇幅不要太长，如中长期的计划可以多说一些，年度工作计划或忖项工作计划用几句话交待一下根据就行），使人知道这个规划、计划是有依据的，不是凭空写的。

第二部分，任务（含指标）。这部分是计划文书的核心，也是奋斗的目标和方向。计划文书中如果不提任务、指标，那就没有制定规划、计划的必要。任务包括两个方面：一是总的任务和指标，说明本地区本单位在计划期内，经济增长的总体水平，达到怎样的规模，经济总量的发展要求；二是具体任务，比如农业、工业、交通、财政、金融、科技、教育、文化、卫生等行业的任务和指标，以及发展的程度。总的任务要概括写，具体任务应分项分条写。这样使人看了一目了然，知道在规划或计划期间，该地区该单位的总任务是什么，各行各业的具体任务是什么，做到心中有数、目标明确。

上述任务部分是指大的全面的计划而言，至于短期计划和某项工作计划，不必要这样分开写，总的任务和具体任务可合并起来，可分条写，也可不分条写。因为这类计划比较简单，内容又不太复杂。

第三部分，因素分析。这部分是对完成任务的各种有利因素和不利因素的分析，也可以说对完成任务的可能性进行评估，说明完成任务的有利条件有哪些，不利条件或困难有哪些，从而充分利用有利条件，正视不利因素与困难，达到趋利避害，完成与超额完成计划任务。写这部分时可梳理成几条写写，即有利条件几条、不利条件几条，对于那些不稳定的可变因素还要估计在内。既不要把各种因素写得过分具体，也不能写得空洞抽象，点明了，说到为止。因为因素分析，毕竟属于依据客观情况推断出来的认识，难免不含有个人的意志，决不能把话说死了。

第四部分，措施和步骤。这部分是计划文书的重点，也是任务部分的延伸。没有任务，就谈不上措施；没有措施，任务就是空中楼阁。所以，写计划文书两大部分最重要：一个是任务，一个是措施。这是相互依存、不可缺少的两部分。写措施可梳理几条写，可用一二三四序数词，亦可用小标题，使措施之间隔开，重要的放前面，将要的放后面，尽可能写细写实，便于执行单位操作。至于不太重要的措施，可概括写，一笔而过，也可省略不写。

计划文书的四个部分，在内容上是有机的联系，是一环套一环的。即使结构有改变，或写三个部分，或写五个部分，也是四部分内容的某一部分的展开或浓缩。不管如何调整，这样三个问题是要回答的，即写计划文书的依据是什么，它的任务要求是什么，怎样来完成这个任务。只要掌握这些原则，就能驾驭自如，写好计划文书。

公文基础写作知识篇六

公文写作，是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作，它是机关制发文件的第一个工作环节。以下是由小编整理关于公共基础知识公文写作基础知识的内容，希望大家喜欢!

公布性公文的一般特点是：公文一经形成即直接公之于众，无保密要求;受文者不仅包括各种机关团体等社会组织，而且包括个人甚至主要是个人;所涉及事项性质重要且具有普遍意义或重复发生的特点;除少部分公文为重要消息只需国内或国内国外各方面广泛知晓外，大部分公文对有关方面的行为具有强制约束力，要求严格遵守施行;有关规范多为政策且是反复适用的，所涉及的是多数人和普遍性事务而非特定具体的人或事，有效适用期限虽不如规范性公文长，但比一般的领导指导性公文要长远;公文公布形式多样，可直接张贴、广播，可在报刊上发表。

公布性文件的一种，用于向国内外宣布重要事项。在我国政府机关，凡重要人物逝世;党和国家重要领导人出访;召开重要会议;颁行重要法律;形成重要决议或决定;出现重要人事变动;出现一些为世界瞩目的重要事件;形成关涉国内外有关方面的重要政策或决策并需要直接向国内外宣布时，都可使用公告。

公告的正文大都比较简短，通常只说明：何时，何地，为了什么或根据什么，已经或将要发生或形成什么即可。只有少数文件涉及细节(如注意事项，详尽的政策规定等)。公告常以“现予公告”作结，文末成文日期之后应标注“于××(地名)”。

公布性文件的一种，用于在一定范围内公布需由有关人员遵守或周知的事项。

公布需有关人员周知的事项的通告，主要是使受文者了解重要情况、重要消息，因此，文中不提出直接的执行要求，这种通告的正文一般包括：行文的根据或目的、有关消息、情况的具体内容(对象、过程、结果、原因、主张、有关政策的内容及实施的时间、范围等)，结语，常用结尾词“特此通告”等表达。

公布需有关人员遵守的事项的通告，主要是向受文者交代需要其遵照执行的政策、措施及其他有关的行为规范。这些事项不仅需广泛知晓同时还以强制力令其遵行。应遵事项通告的正文主要包括：行文根据或目的;应遵事项的具体内容(一般为条文式);对遵行有关事项的基本要求和对违反者的处置办法，以及公文正式实施的时间。有时也以“特此通告”等结尾词作结。

主体部分又称行文部分，这一部分是指红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间各要素的统称。主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成。

(1)标题。公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成。它位于公文首页红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题除法规、规章名称等可加书名号外，一般不用标点符号。在撰写公文标题时，发文机关名称要写全称或规范化简称，如果文件首页有发文机关标识，其标题可省略发文机关名称。事由是标题的主题部分，应准确、简炼地概括公文的主要内容。文种是公文的种类名称，用以概括揭示公文的性质与制发的目的。公文的标题通常有四种形式：一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题。二是事由和文种两个要素构成的公文标题。三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题。四是只标明文种的公文标题。

(2)主送机关。主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关。主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，如需要同时报送另一上级机关，可用抄送形式。下行文可以有若干机关。有些公文，如周知性公文可以省略此项。主送机关的书写位置是：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋字标识，回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

(3)正文。正文是公文的核心部分，用来表达公文的具体内容，体现发文机关的意图。

正文的结构一般由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分用简洁的语言写明发文的依据、目的或原因等。主体部分是正文的核心，主要写明公文的内容或事项，做到重点突出，意见具体、明确，叙述有条理。结尾部分根据文种和行文关系的不同有不同的写法。这一部分后面将结合具体文例加以介绍。公文正文的书写位置是：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

(4)附件。附件是公文的附属材料。有的附件是一些文字材料，有的附件是实物如照片、图表等，应当注明所附材料的名称，件数。附件是为了避免正文过长的内容隔裂而附，对正文起说明、注释、补充、证明和参考作用。有的公文，附件是文件的主体内容，正文仅起批准、发布和按语的作用。许多法规性文件就是这样。公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件：1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

(5)成文日期。公文成文日期一般以机关负责人签发的日期为准;法规、规章类公文以依法批准的时间为准;联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。

成文日期要用汉字标注，并将年、月、日标全，“零”写为“o”。

(6)公文生效标识。公章是公文生效的标志。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2㎜~4㎜，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上;当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切，相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章，均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

(7)附注。附注是指需要附加说明的事项。如需解释的名词术语，或者是公文发送范围和阅读、传达对象等。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。

公文基础写作知识篇七

插叙只是顺叙中的一个片断，不是全文中心事件的一部分;而倒叙所叙的内容是整个事件中的一个组成部分或一个环节。如鲁迅的《故乡《中有两处插叙。一处是当“我”的母亲谈到闰土时，作者用“这时候，我的脑海里忽然闪出一幅神异的图画来。”引出对少年闰土形象的插叙。另一处是对杨二嫂形象的回忆。这两处插叙使闰土、杨二嫂过去与现在的不同形象及不同生活境况形成鲜明对比，充实了文章内容，深入开掘了主题思想。

插叙的内容应能对中心内容起补充、解释或衬托作用，根据中心内容的需要可长可短，但不能超越表现中心思想的范围，否则会喧宾夺主、繁琐累赘。使用插叙时，要安排好与中心内容的衔接，使过渡自然，内容贯通一气。

公文基础写作知识篇八

一篇好的作品，必须思路清晰、具备选择材料的技能。材料是构成公文的要素之一。没有材料的支撑，主题无法成立，更谈不上有什么说服力。公文材料可分为两大类：事实性材料和观念性材料。事实性材料指客观事物，主要包括人物、事件、事物、现象、统计数字等。如总结、报告中得到。观念性材料是作者从别人那里引用来证明自己的观点的理性认识。这些理性认识一般都在实践中经过反复验证，其正确性得到了人们的公认。观念性材料主要包括科学原理、定义、名人名言、格言谚语等等。

不论是事实性材料还是观念性材料，都可以以因形态、性质、来源的不同，再区分出两相对的类型来，主要有：一是个别性材料和综合性材料。单独存在的事实或个人的观点，用作材料时就是综合性材料。二是现实材料和历史材料。与作者的写作行为共同用一个时代背景的材料都是现实材料，在以前的历史时期发生和存在过的事实和观念都是历史材料。三是正面材料和反面材料。与作者的观点相一致的材料是正面材料，相违背的材料是反面材料。不过，由于作者的观点在没有确定之前是不断深化和变动的，有时甚至会走反面，因此正面材料和反面材料也会发生转化。四是直接材料和间接材料。于作者的直接生活经验的直接材料，通过各种渠道间接得到的都是间接材料。直接材料最为真实、生动、可靠，但数量有限，仅靠直接材料写作，内容必定十分贫乏。公文写作，运用间接材料比直接材料还要多。

公文材料的作用两大类：一是材料是观点赖以产生的基础。以上我们提到，主题的提炼在于深入的实践和丰富的材料，那是从主题的角度去看材料在提炼主题时的作用。通过对材料的分析、鉴别、综合归纳之后产生的。二是材料是表现观点的支柱。在具体的文章中，观点不能孤立地、赤裸裸地存在，它们必须有充分的材料来证明、来支持。

公文材料的选择和使用。在写作中，材料的“真实”有两种含义。一种是指在现实生活中真正发生过或正在发生的事实，这种真实叫做生活真是或现象真实。另一种含义主要用于文学创作，这种真实并不要求在生活中真正发生过，而要求必须揭示事物本质，反映事物发展的基本规律，人们称其为本质真实。公文使用的材料，应该具有典型性。典型性材料有两个特点：一是典型材料有鲜明独特的个性。简单的说一半都是具体的、个别的，而且是新鲜的、奇特的，它容易被人接受，能够给人留下深刻的印象。典型材料又有明显的共性特征，能够体现同一类事物的本质和规律，因而具有普遍意义。典型材料对主题的表现，能起到“以一当十”的作用。如果所用的材料不典型，往往堆砌了很多，主题仍然没有得到透切的表现，文章却已经很臃肿。公文材料要新颖。有人说，音乐是靠多次重复不断加强其审美表现力的，人们一听到熟悉的曲调就感到亲切，就会动情;而文章是靠新鲜来征服读者的，人们对熟悉的文章性趣不大，却很难去集中精力阅读领会。公文也同样需要新鲜感，虽然它在形式上、意象上、语言上不能像文学作品那样讲究创造性，但它所表达的思想、所运用的材料，不能总是老生常谈，不能给人抄袭别人、重复自己的印象。对于事实性材料而言，明天都有新的情况发生，每天都有新的`事迹出现，公文的作者只要密切关注现实生活，勤观察、多实践、多思考，就能及时得到大量的新鲜的事实性材料。

划分好层次和段落。层次是结构诸环节中最重要的一环。结构的完整性和严密性，主要通过层次安排得以实现。层次又称“部分”、“大段”、“逻辑段”等，是小于篇、大于段的结构单位。公文的层次安排，有两种基本形态，一种是并列式，一种是递进式。开头通常是总述或总论，它自成一个层次。主体部分的各层或分述或分论，不是呈现并列形态，就是呈现递进形态。

段落划分。就是我们平时所说的自然段。段落的划分使文章的结构更明晰、醒目。相对于层次的的安排，段落的划分比较容易一些。只需注意一下三点：一是保持段意的单一性。只能有一个中心话题，只能有一个中心思想。二是注意段意的完整性。只有单一性还不够，如果一段话的意思没有表达完整就结束，读者不知所云，也是结构的严重失误。三是段落安排要长短适度。段落多长才合适?这并没有统一的标准。但是，如果一段文字有七八百字还不分段，读者就很难把握作者的思路和内容的步骤了。相反，段落都只有一两行文字，那又会将思路切割得七零八碎，读者也难以接受。

安排开头和结尾。一是开头的安排，首先要开门见山。公文开头不能像文学作品那样极尽铺张渲染之能事，制造出特定的气氛后才切入正事或正题。公文必须开门见山，一落笔就直接指向要处理的事件或要解决的问题。其次要文笔简练。公文开头，多数只有一个自然段，而且不能太长。最好做到不可增减一字的地步----如果增加一字，那个字必然是可有可无的;如果减少一字，则意思无法表达清楚。

结尾的安排。与一般文章相比，公文的结尾有特殊的要求，它不能用象征、隐喻、暗示的方法去追求“言有尽而意无穷”的韵味，而必须明确提出结论性的意见、请求或执行要求。公文结尾的常见体式有以下四种：一是总结是结尾。在结尾处用简洁明白的语言进行画龙点睛式的概括归纳，也就是对全文内容进行总结。二是希望式结尾。在结尾出提出希望、号召。如：“我们希望xxxx及时改变涣散的工作作风，并能在今年解决xxxx员工的基本保障问题。”三是说明式结尾。在结尾处对与文章内容有关的事项或问题进行交代说明。如：“以上内容仅用于征求意见，不能作为执行的依据。在没有正式通知之前，必须按现行有关规定办理。”四是套语式结尾。用固定的套语作结尾，多用于请示、报告等上行文的通知、通告等普发性下行文。如：“特此报告”、“以上请示如无不妥，请予批准。”

安排主次详略。文章的各部分内容，在文章中占的的地位和所起得作用，并不完全相同，有的分量重，有的分量轻;有的为主，有的为辅。分清主次，也是结构安排的一个主要环节。详是详写，略是略写。公文写作，表现观点是可详可略，叙述和引用材料时也可详可略。总的来看，公文是讲究精练使用的文体，表达观点直接明了，叙述事实简练清晰，一般不写细节，更不用精雕细刻的手法。与文学写作相比，公文的略写多于详写。

那么，公文写作如何掌握详略呢?具体写法必须结合实际才能确定，我们在这里只能提供两条原则。一是以主次的地位确定详略。大多数情况下，主要观点和重要条文要详写，一般观点和次要条文要略写。二是以典型程度确定详略。这是指材料而言。典型材料的说服力强，要表达得充分一些;非典型性得辅助性材料，则可以表述得简略一些。

公文基础写作知识篇九

1、写作的综合性特点是指：它是________的综合。

a、社会性和个体性b、创造性和实践性c、作者的思想、生活、技巧。

d、作者的生活、思想、技巧及思维活动、心理活动、审美活动。

a、独立证明b、引申证明c、归谬反驳d、反驳论证。

3、悬念是________的艺术手段。

a、结构情节，塑造人物形象，更广泛地展开社会生活画面。

b、结构情节，塑造人物形象。

c、结构情节。

d、更广泛地展开社会生活画面。

4、在现代文章分类中，“游记”属________文体。

a、文学类b、地志类c、实用类d、介于文学类和实用类之间的边缘类。

5、“支点”为作品选取、安排文章材料，进行艺术概括提供了一个立足点，规定了一个确定的方向和范围，它是________的核心部分。

a、形象活动或情节b、形象活动c、情节d、议论。

6、写作是一项综合性的精神劳动，自成一个复杂系统。其“综合性”是指：它是由________等因素构成的综合活动。

a、生活、思想、技巧。b、思维活动、心理活动、审美活动。

c、生活、思想、审美、技巧。d、生活、思想、技巧；思维活动、心理活动、审美活动。

7、一般说来，在构思的定型阶段，作者对于传达有两个层次上的考虑，即传达的________。

a、有序化和审美化。b、明晰性、准确性和特殊效果。

c、有序化、凝聚化和最优化、审美化。d、有序化和特殊效果。

8、描写从方法或技巧上分，可划分为以下诸种类型：________。

a、正面和侧面描写，动态和静态描写，细描和白描。

b、人物描写，环境描写，场面描写。

c、肖像描写，行动描写，心理描写，言语描写。

d、正面和侧面描写，动态和静态描写，人物和环境描写，细描和白描。

9、李季《王贵与李香香》中有这样的诗句：“千里雷声千里的闪，陕北红了半个天”。这里运用的表现手法叫作________。

a、比b、兴c、烘托d、陪衬。

10、下面所列诸文体中属介于文学类和实用类之间的边缘类文体是：________。

a、传记、科学小品、杂文。b、新闻、传记、报告文学。

c、报告文学、杂文、传记。d、报告文学、科学小品、杂文。

11、调查报告一般由________三个部分构成。

a、总提、主体、结语。b、正文、结语、写作时间。

c、标题、正文、写作时间。d、总提、正文、结语。

公文基础写作知识篇十

采用顺叙，能使文章的层次同事件发展的过程基本一致，容易把事件记叙得有头有尾，脉络清晰。顺叙的方法可分为以下几种：

一是完全按时间顺序记叙。

二是以地点的转换为顺序来叙述事件。

三是以事情的内在逻辑联系为序来叙述事件。

如《谁是最可爱的人》中，作者用三个事例，从三个方面歌颂了志愿军的高贵品质。第一个事例重在表现志愿军战士对敌人的无比仇恨，第二个事例表现志愿军对朝鲜人民的热爱，第三个事例则展示了志愿军崇高的精神境界。这三个事例由表及里、由浅入深地告诉读者，志愿军是最可爱的人。在叙述一个事例时，由于时间变化与空间地点的转换顺序往往是一致的，所以在一篇文章中常常是几种顺叙的方法兼而有之。

2.倒叙。

倒叙能造成悬念，增强文章的吸引力，使文章引人入胜。

如《一件珍贵的衬衫》、《一件小事》、《回忆我的母亲》、《记一辆纺车》等。使用倒叙方法应注意的是：文章开头交代了事件的结局后，要转回到事件的开头，从起因写起;在叙述完事件的经过后，还要回到结局上来，这样才能首尾相合、结构完整。

3.插叙。

插叙的内容应能对中心内容起补充、解释或衬托作用。

鲁迅的《故乡》中有两处插叙。(插叙一般出现在文章中段，且结构鲜明。)一处是当“我”的母亲谈到闰土时，作者用“这时候，我的脑海里忽然闪出一幅神异的图画来。”引出对少年闰土形象的插叙。另一处是对杨二嫂形象的回忆。这两处插叙使闰土、杨二嫂过去与现在的不同形象及不同生活境况形成鲜明对比，充实了文章内容，深入开掘了主题思想。

插叙的内容，根据中心内容的需要可长可短，但不能超越表现中心思想的范围，否则会喧宾夺主、繁琐累赘。使用插叙时，要安排好与中心内容的衔接，使过渡自然，内容贯通一气。

4.补叙。

补叙通常是中心事件的有机组成部分，文章的关键之处。没有补叙，故事情节上就会出现漏洞，令人不解。

如《水浒传》第十六回《智取生辰纲》一节，叙述在黄泥岗松林内七个贩枣的客商劫走了生辰纲。看到这里，读者自然生疑：同一桶酒，贩枣客商喝得，为什么杨志等人就喝不得?这时，作者不慌不忙地交代了吴用、晁盖等七人的姓名，并介绍了使用障眼法、当面吃酒以瓢下药的经过。这样，通过补叙使得事件真相大白。

由此可见，补叙实际上是在叙述时，故意“藏”去若干片断，到后面适当的地方再把这些片断“亮”出来，使读者恍然大悟。通过这一“藏”一“亮”，造成叙事的波澜。

5.分叙。

分叙可以先叙一件，再叙另一件，也可以几件事情进行交叉地叙述。采用分叙时要根据文章内容和表达中心思想的需要确立叙述的线索，还要交代清楚每一事件发生和发展的时间。

公文基础写作知识篇十一

顺叙是按时间的先后顺序来叙述事情，这就跟事情发生发展的实际情况相一致，所以易于把文章写得条理清楚，脉络分明。

运用顺叙，要注意剪裁得当，重点突出。否则，容易出现罗列现象，犯平铺直叙的毛病，像一本流水帐，使人读了索然无味。

【作用】。

使人物、事件的叙述有头有尾、脉络清楚，有较强的时空层次性。

倒叙法。

倒叙并不是把整个事件都倒过来叙述，而是除了把某个部分提前外，其他仍是顺叙的方法。采用倒叙的情况一般有三种：

一是为了表现文章中心思想的需要，把最能表现中心思想的部分提到前面，加以突出;。

二是为了使文章结构富于变化，避免平铺直叙;。

三是为了表现效果的需要，使文章曲折有致，造成悬念，引人入胜。

倒叙时要交代清楚起点。倒叙与顺叙的转换处，要有明显的界限，还要有必要的文字过渡，做到自然衔接。特别要注意，不要无目的地颠来倒去，反反复复，使文章的眉目不清。

【作用】。

使文章曲折有致，造成悬念，引人入胜;增加叙事波澜;使文章结构富于变化，避免平铺直叙;增强文章可读性和感染力。

插叙法。

插叙是为了表达文章中心的需要。有时是为了帮助读者了解故事情节的追叙;。

有时是对出场人物的情节作注释、说明。使用插叙一定要服从表达中心思想的需要，做到不节外生枝，不喧宾夺主。

在插入叙述的时候，还要注意文章的过渡、照应和衔接，不能有断裂的痕迹。

【作用】。

帮助展开主要事件，或推动故事情节发展，或对主要人物的身份作简要介绍，或诠释某一细节;使文章波澜起伏，增大了文章容量，可读性增强。

补叙法。

补叙主要用于对上文的叙述补充说明，一般是片断性的、简要的，不具备完整的事件，也可以把解释或说明的文字放有前面，以引起下文。

补叙的作用，一般不发展情节、事件，只对原来的叙述起丰富、补充作用。

【作用】。

对原来的叙述起丰富、补充作用;造成悬念，叙事波澜，深化主旨，造成强烈的艺术感染力。

公文基础写作知识篇十二

插叙是在叙述某一事件的过程中，对所要叙述的某一事件进行必要的交代而插入叙述，交代完毕后，文章原来的叙述继续进行。

补叙，也叫追叙，是行文中用三两句话或一小段话对前边说的人或事作一些简单的补充交代。补叙通常是中心事件的有机组成部分，文章的关键之处。没有补叙，故事情节上就会出现漏洞，令人不解。

补叙补入的则是基本事件发展之中的有机环节，去掉它会影响事件本身的.完整性。

此外，补叙可以在篇中，也可以在篇末，而插叙只能在篇中，不能在篇末。

公文基础写作知识篇十三

命令是一种非常庄严的指挥性下行公文，要求所属机关坚决执行，是强制性的领导与指挥文件。

命令常用于国家最高权力机关或政府元首根据国家最高权力机关的决定，颁布宪法、法律、法令等法规性文件，宣布为执行法规文件而采取的强制性措施，部署重大任务和下达重要指示。也可用于其他行政机关宣布下属的任免、奖惩。

党的领导机关一般不单独使用命令，如须使用常与国家或政府领导机关联名。命令有时简略为令。公文命令范文节选!

命令通常由三部分构成：

(1)标题。

直接标明什么命令(令);也可在命令(令)的前面标明发布命令(令)的机关名称或领导人的职务。

(2)正文。

命令的正文多由“原因”和“使命指挥”构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的事项，生效与执行的时限。

(3)签署。

标示签发此项命令的机关或法定作者，签发的日期，并盖上印章。

命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必作具体意义的阐发。行文结构要严谨，文句要精炼准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。

中华人民共和国国务院令(第351号)。

《医疗事故处理条例》已经xx年2月20日国务院第55次常务会议通过，现予公布，自xx年9月1日起施行。公文命令范文节选!

公文基础写作知识篇十四

一、公文的主要文种：

国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。

公文文种的选择根据：一是行文目的，二是发文机关的职权，三是与主送机关的行文关系。

经常出现的错误有：文种选择不当，混用文种，生造文种等。

几种常用文种的区别：

(一)请示与报告。

“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复(答复)，这样就容易贻误工作。因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。

一是作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

二是内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

三是容量不同。“请示”应一文一事;“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。

四是时间不同。“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。

五是范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。

六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复(答复)，是办理件，下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。

七是篇幅不同。“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。

八是结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。

(二)请示与函。

“函”是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。“函”可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。“函”在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用“请示”或“报告”，应使用“请求批准函”。

在公文撰写中，容易出现“请求批准函”误认为就是“请示”或“报告”文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用“请示”或“报告”，是欠妥的。“请示”与“请求批准函”有严格的区别，主要有：

一是类型不同。“请示”是上行文;“请求批准函”是平行文。

二是主送机关不同。“请示”的主送机关是具有领导、指导关系的上级;“请求批准函”的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。

三是内容范围不同。“请示”是请求批准、指示;“请求批准函”是请求批准某项职能事项。

四是行文语气不同。“请示”的用语应尊敬上级机关;“请求批准函”应互相尊重。

五是办复方式不同。“请示”的事项由上级机关批复下级机关;“请求批准函”的有关批准事项由受文单位复函(审批函)。

(三)报告与总结。

“报告”是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问等。“总结”不是公文文种，但在实际工作中，部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文，如在带有工作总结性的公文标题中用“某某单位xx工作总结”等，这样的标题是不对的。其实，工作总结就是向上级机关汇报工作，可直接使用“报告”文种，主送上级机关(可多头主送)，抄送有关机关。如将上述公文标题改为“某某单位关于20xx工作情况的报告”，这样就比较规范了。

(四)意见与建议。

“意见”是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理;作为平行文，提出的意见供受文单位参考;作为下行文，对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求的，下级机关可参照执行。这里着重谈谈作为下行文的“意见”文种。在实际工作中，部分拟稿人往往将“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”作为公文文种行文，如：“某某单位xx工作打算”或“工作安排”、“工作计划”等，都是欠妥的。“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”不是公文文种。可直接使用下行文的意见文种，规范的标题应为“某某单位关于20xx工作的意见”。

(五)通告与通知。

“通告”是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种，其主送对象是不确定的。如：“某某单位关于xx的通告”。

“通知”是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员等的公文文种，是平行文、下行文，主送对象是确定的。“通知”在行政机关公文往来中使用较多，如会议通知、转发性通知等。转发性通知应注意标题臃肿的问题。

二、公文格式。

(一)发文机关标识。

由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。比如：“绵阳市财政局文件”。

主要应注意的问题是：在没有文头纸的情况下，发文机关标识的位置问题，平行文、下行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm，上行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识。

联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布;如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

(二)发文字号。

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角“〔〕”括入，经常出现使用“”或“”或“[]”。文件序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。

(三)签发人。

上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。经常出现的错误是，左右空格不对，使用字体不对。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排。

(四)公文标题。

红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。经常出现分行没有注意词意完整，比如“关于加强抗震救灾专项资金监督检查工作的通知”在“专项”处分行，正确的分行应在“资金”后;使用字体字号错误，有的没有用2号字，有的没有用小标宋字;行距不对，有的距离过大，有的过小。

(五)主送机关。

标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

公文基础写作知识篇十五

命令是一种非常庄严的指挥性下行公文，要求所属机关坚决执行，是强制性的领导与指挥文件。

命令常用于国家最高权力机关或政府元首根据国家最高权力机关的决定，颁布宪法、法律、法令等法规性文件，宣布为执行法规文件而采取的强制性措施，部署重大任务和下达重要指示。也可用于其他行政机关宣布下属的任免、奖惩。

党的领导机关一般不单独使用命令，如须使用常与国家或政府领导机关联名。命令有时简略为令。公文命令范文节选!

命令通常由三部分构成：

(1)标题。

直接标明什么命令(令)；也可在命令(令)的前面标明发布命令(令)的机关名称或领导人的职务。

(2)正文。

命令的正文多由“原因”和“使命指挥”构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的事项，生效与执行的时限。

(3)签署。

标示签发此项命令的机关或法定作者，签发的日期，并盖上印章。

命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必作具体意义的阐发。行文结构要严谨，文句要精炼准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。

公文基础写作知识篇十六

采用顺叙，能使文章的层次同事件发展的过程基本一致，容易把事件记叙得有头有尾，脉络清晰。顺叙的方法可分为以下几种：

一是完全按时间顺序记叙。

二是以地点的转换为顺序来叙述事件。

三是以事情的内在逻辑联系为序来叙述事件。

如《谁是最可爱的人》中，作者用三个事例，从三个方面歌颂了志愿军的高贵品质。第一个事例重在表现志愿军战士对敌人的无比仇恨，第二个事例表现志愿军对朝鲜人民的热爱，第三个事例则展示了志愿军崇高的精神境界。这三个事例由表及里、由浅入深地告诉读者，志愿军是最可爱的人。在叙述一个事例时，由于时间变化与空间地点的转换顺序往往是一致的，所以在一篇文章中常常是几种顺叙的方法兼而有之。

2.倒叙。

倒叙能造成悬念，增强文章的吸引力，使文章引人入胜。

如《一件珍贵的衬衫》、《一件小事》、《回忆我的母亲》、《记一辆纺车》等。使用倒叙方法应注意的是：文章开头交代了事件的结局后，要转回到事件的开头，从起因写起;在叙述完事件的经过后，还要回到结局上来，这样才能首尾相合、结构完整。

3.插叙。

插叙的内容应能对中心内容起补充、解释或衬托作用。

鲁迅的《故乡》中有两处插叙。(插叙一般出现在文章中段，且结构鲜明。)一处是当“我”的母亲谈到闰土时，作者用“这时候，我的脑海里忽然闪出一幅神异的图画来。”引出对少年闰土形象的插叙。另一处是对杨二嫂形象的回忆。这两处插叙使闰土、杨二嫂过去与现在的不同形象及不同生活境况形成鲜明对比，充实了文章内容，深入开掘了主题思想。

插叙的内容，根据中心内容的需要可长可短，但不能超越表现中心思想的范围，否则会喧宾夺主、繁琐累赘。使用插叙时，要安排好与中心内容的衔接，使过渡自然，内容贯通一气。

4.补叙。

补叙通常是中心事件的有机组成部分，文章的关键之处。没有补叙，故事情节上就会出现漏洞，令人不解。

如《水浒传》第十六回《智取生辰纲》一节，叙述在黄泥岗松林内七个贩枣的客商劫走了生辰纲。看到这里，读者自然生疑：同一桶酒，贩枣客商喝得，为什么杨志等人就喝不得?这时，作者不慌不忙地交代了吴用、晁盖等七人的姓名，并介绍了使用障眼法、当面吃酒以瓢下药的经过。这样，通过补叙使得事件真相大白。

由此可见，补叙实际上是在叙述时，故意“藏”去若干片断，到后面适当的地方再把这些片断“亮”出来，使读者恍然大悟。通过这一“藏”一“亮”，造成叙事的波澜。

5.分叙。

分叙可以先叙一件，再叙另一件，也可以几件事情进行交叉地叙述。采用分叙时要根据文章内容和表达中心思想的需要确立叙述的线索，还要交代清楚每一事件发生和发展的时间。

插叙只是顺叙中的.一个片断，不是全文中心事件的一部分;而倒叙所叙的内容是整个事件中的一个组成部分或一个环节。如鲁迅的《故乡《中有两处插叙。一处是当“我”的母亲谈到闰土时，作者用“这时候，我的脑海里忽然闪出一幅神异的图画来。”引出对少年闰土形象的插叙。另一处是对杨二嫂形象的回忆。这两处插叙使闰土、杨二嫂过去与现在的不同形象及不同生活境况形成鲜明对比，充实了文章内容，深入开掘了主题思想。

插叙的内容应能对中心内容起补充、解释或衬托作用，根据中心内容的需要可长可短，但不能超越表现中心思想的范围，否则会喧宾夺主、繁琐累赘。使用插叙时，要安排好与中心内容的衔接，使过渡自然，内容贯通一气。

插叙和补叙的区别：

插叙是在叙述某一事件的过程中，对所要叙述的某一事件进行必要的交代而插入叙述，交代完毕后，文章原来的叙述继续进行。

补叙，也叫追叙，是行文中用三两句话或一小段话对前边说的人或事作一些简单的补充交代。补叙通常是中心事件的有机组成部分，文章的关键之处。没有补叙，故事情节上就会出现漏洞，令人不解。

补叙补入的则是基本事件发展之中的有机环节，去掉它会影响事件本身的完整性。

此外，补叙可以在篇中，也可以在篇末，而插叙只能在篇中，不能在篇末。

公文基础写作知识篇十七

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持物质文明建设和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的战略方针，坚持培育和践行社会主义核心价值观，深入推进思想道德建设，广泛开展道德模范宣传学习活动，在全社会形成了崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围，为全面推进党和国家事业发展作出了重要贡献。在道德建设实践中，涌现出一批事迹突出、品德高尚、群众认可度高、示范引领作用大的先进人物，为社会各界和人民群众树立了道德标杆。

为充分展示党的十八大以来思想道德建设的丰硕成果，激励广大干部群众参与道德建设的积极性、主动性、创造性，今年，中央宣传部、中央文明办、中央军委政治工作部、全国总工会、共青团中央、全国妇联评选表彰第六届全国道德模范。按照从严把关、确保质量的原则，经过严格规范评选程序，中央文明委决定，授予黄大年等58名同志第六届全国道德模范荣誉称号，授予张佳鑫等265名同志第六届全国道德模范提名奖。(名单见第十版)。

希望受到表彰的同志不忘初心、牢记使命，珍惜荣誉、再接再厉，切实发挥榜样表率作用，始终做社会主义核心价值观的模范践行者，始终做文明道德风尚的示范引领者，为提升全社会道德水平作出新贡献。各地区各部门要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻党的精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，持续深化道德模范宣传学习活动，着力培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，着力提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，着力构筑中国精神、中国价值、中国力量，为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供强大精神力量和有力道德支撑，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

中央精神文明建设指导委员会。

11月17日。

公文基础写作知识篇十八

运动服装巨头阿迪达斯关闭其在华唯一一家直属工厂，大批美企被传撤离珠三角……一连串新闻事件让人隐约嗅到困境中国内制造业外贸企业山雨欲来的气息。我国进出口增速下滑，众多外企老板叫苦不迭，创造了辉煌与奇迹的“珠三角模式”在危机的冲击下弊端渐显。倒闭潮唤起人们的深思，在江苏考察时更特别提出“加快转变经济发展方式，推动转型升级，增强内生增长动力，促进经济平稳较快发展”的发展目标。“穷则变，变则通，通则久”，中国经济结构的转型升级已势在必行。

外部因素使得经济结构转型升级迫在眉睫。长期依赖欧美传统市场的我国外贸企业还没来得及增强抵御风险的能力，就在欧美消费需求大幅下降的影响下进入寒冬。欧债危机加剧、国际市场需求萎缩，加之欧美对中国高筑贸易壁垒，直接导致珠三角出口加工企业的订单大幅减少。我国的外贸制造业主打来料加工，依赖优惠的政策和廉价的劳动力，而如今这已不是优势了。特别是对利润较低、相对简单的产业如服装业，很多跨国企业将其生产工厂向东南亚等国家转移。技术含量单一、依附性过强、失去自主权等致命的缺点让企业在金融危机、欧债危机袭来时一蹶不振。如果中国经济不加快转型升级、改革创新的步伐，必将在曾经的“优势”上惨遭淘汰。

内部因素是促使经济结构转型升级的根本所在。外因始终通过内因起作用。此次危机之前，我国传统加工贸易企业的缺陷已初露端倪。原材料价格上涨、税费负担重、管理效率低、成本高等压力在依赖廉价劳动力取得的利润遮掩下其实早已存在。我国流通产业也处于粗放型发展阶段，布局不合理，集中度低，城乡发展不均衡大大增加了企业的经营成本，继而引发低层次恶性竞争。忆往昔，劳动产业发展靠人口红利，看如今，资本上涨订单价格反压低。中国制造的悲惨境遇正是在警告国人，没有技术含量的劳动力终将被更加廉价的劳动力所取代，没有竞争优势的产品终将被致力于优化升级的产品所取代，没有掌握自主营销渠道和产品定价权的企业终将被掌握核心科技和品牌营销的企业所取代。这是危机四起的传统制造业留给国内其他企业的重要思考。

当前，政府部门已经意识到经济转型升级是增强竞争力、提高综合国力的战略核心，为此，各级政府陆续出台相关政策，把经济转型升级作为政府的重要工作来抓。只有通过不断完善经济体制、加大投入、加大创新人才培养力度等有效手段来提高产品技术含量和附加值，才能实现产品从“量”多到“质”高的转变，才能推动我国早日完成从“中国制造”到“中国创造”的蜕变，才能使我国傲立于世界民族之林!

公文基础写作知识篇十九

经典形式一：

一要精心组织，妥善做好善后处理工作。

二要查清原因，严肃追究相关人员责任。

三要全面整顿，恢复奶制品市场的正常秩序。

四要制定并落实好促进奶业振兴和持续健康发展的政策措施。

五要明确职责，严格食品安全监管。

六要健全法制，为食品安全监管提供法律保障。

经典形式二：

紧紧抓住国家大力促进中部地区崛起的宝贵机遇。

以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的`毅力、求真务实的作风，

全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定。

不断迈出富民兴赣新步伐，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

经典形式三：

既肯定成绩、总结经验，又正视问题、查找不足。

全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。

增强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力转变发展方式、调整经济结构，努力保障和改善民生。

我国经济下行压力加大，企业经营困难，就业问题突出。

从长期看，发展方式粗放和结构性矛盾仍然突出，产业结构不合理，自主创新能力不强，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，经济增长的资源环境代价过大，安全生产和食品药品质量安全形势严峻，关系群众切身利益的问题需要加大解决力度。

关键是要把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

要坚定信心、迎难而上、狠抓落实。

真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

经典形式四：

深入分析形势，认真总结经验，着力查找问题，研究改进措施。

使党的政治优势和组织优势转化为推动军队建设科学发展的强大力量。

使工作指导体现时代性、把握规律性、富于创造性。

经典形式五：

要学会“正听”——发扬民主、广开言路;学会“侧听”——通过间接渠道听到不同意见，包括反对意见;学会“兼听”——听取各个层次、各个方面的意见。只有这样，才能真正听到“原生态”的民声，并针对不同的问题对症下药，收到药到病除之效。

乐于听，才能放下架子、认真听取;善于听，才能学会兼听、辩证分析;敢于听，才能排除阻力、听取真言。

经典形式六：

迎难而上，锐意进取，共克时艰。

发展，是我们党执政兴国的第一要务。越是在经济发展面临困难的时候，我们越要坚持发展是硬道理的战略思想。

越是在困难的时候，我们越要高度关注民生、切实保障民生、积极改善民生。

权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

时刻保持那么一种越是困难越向前的气概，那么一种攻坚克难促发展的劲头。

经典形式七：

保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生。

必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫。

把扩大内需作为保增长的根本途径。

把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。

把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力。

把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

其中，促进就业成了20xx年的最大民生考题。

经典形式八：

表达民情、畅通民意、集中民智。

广察民情、广知民意、广纳民智。

经典形式九：

建设服务型政府是顺应现代公共行政改革潮流的现实需要。

建设服务型政府是应对全球化挑战的迫切需要。

建设服务型政府是发展社会主义市场经济的内在要求。

建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的本质要求。

加快从“越位”的地方“退位”，在“错位”的地方“正位”，在“缺位”的地方“补位”

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