市委办办文办会的经验总结 市委办办文办会的经验总结报告(4篇)

当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做总结。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？下面是小编为大家带来的总结书优秀范文，希望大家可以喜欢。

推荐市委办办文办会的经验总结一

一、全力抓好重大政治任务落实。市委把学习宣传贯彻党的--和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务，统筹抓好大学习、大宣讲、大调研、大培训、大落实工作。围绕学懂学深，通过市委常委会、常委扩大会、全委会、中心组理论学习会和全市领导干部培训班等多种形式，深入学习研讨，领会核心要义。围绕入脑入心，通过开设专题专栏、专刊推送及举办省委市委宣讲团报告会、“举旗帜·送理论”报告会、理论大讲堂等多种形式广泛宣传宣讲，推动新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，形成浓厚氛围。围绕落地落实，及时制定学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神总体安排方案和贯彻省委《决定》任务分工方案，印发学习宣传贯彻五中全会精神的通知等，逐条逐项抓好落实，确保中央及省委、省政府决策部署在×落地生根。在深入学习调研、广泛听取意见的基础上，研究制定市委“十四五”规划建议，提交本次全会审议。

二、全力抗击新冠肺炎疫情和特大汛情。疫情防控取得显著成绩。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，抓早抓严抓实各项疫防举措，用×多天时间控制住疫情蔓延，是全省最早实现住院患者“清零”的市之一。及时出台支持企业平稳健康发展“×条”，推动纾困措施直达基层、直接惠企利民，扎实开展“四送一服”专项行动，创新建立“两员三单四包”帮扶机制，在全省最早实现规上工业企业、重点项目全部复工复产。转入常态化防控以来，我们认真落实“外防输入、内防反弹”总体策略，始终绷紧疫情防控这根弦，创新推出常态化疫情防控“三字经”，紧盯学校、医院等重点部位和冷链物流等重点环节，更加严密抓好防控工作。自×月×日以来，全市未新增确诊病例和疑似病例，疫情防控专项考核居全省第一。防汛救灾夺取重大胜利。立足防大汛、抗大洪、救大灾，强化预警预判、巡堤查险、强基固坝、人员转移、应急处突等工作，积极协调驻×部队支援抗洪抢险，科学有序做好各项工作，全市没有发生一起人员伤亡事件、×河淮河干堤等重要设施没有受到损毁、所有水库没有发生险情、经济社会发展重点工作没有受到影响。汛情稳定后，迅速开展灾后恢复重建，统筹推进“四启动一建设”和新一轮“一规四补”，在农业生产恢复上抢时间、保供给，在重大水利设施谋划建设上抢先机、保安全，补种改种农作物×余万亩，完成灾后房屋重建×户、修缮×户，谋划×大类×个工程项目，×等重大水利项目加快推进。

三、全力决战决胜攻坚任务。脱贫攻坚上，扎实开展“抗补促”专项行动和“四季攻势”，打好“×+n”突出问题整改歼灭战，中央专项巡视“回头看”和国家、省成效考核反馈问题全部整改完成，所有贫困人口全部实现脱贫，×个有脱贫任务的县(市)顺利通过国家普查或省级调查验收，全市未发生因疫因灾返贫致贫现象。×跻身中国全面小康指数百强城市。污染防治上，一体推进蓝天、碧水、净土保卫战，截至×月底，全市pm×平均浓度同比下降×%，提前完成“十三五”目标，优良天数比例同比上升×个百分点;×个国考断面水质达标，劣ⅴ类水体全面消除;受污染耕地和污染地块安全利用率均达×%。认真落实河湖长制，深入开展“三大一强”攻坚行动，打好“×+×+n”突出生态环境问题整改歼灭战，中央及省环保督察反馈问题、长江经济带×生态环境突出问题年度整改任务全部完成，在全省率先完成长江流域禁捕退捕任务，林长制改革示范区先行区建设扎实推进，完成造林×万亩。扫黑除恶上，以“一十百千万”×行动为抓手，开展“五大会战”，“六清”成效明显。专项斗争开展以来，全市共侦办涉黑涉恶案件×件，提起公诉×件×人，查处“腐伞网”及失职失责问题×件、处理×人，给予党纪政务处分×人，移送司法机关×人。群众对扫黑除恶专项斗争成效评价满意度居全省第一。文明创建上，×市以连续三年测评全省第一、全国前列的优异成绩成功入选第六届全国文明城市。天长市复评保留全国文明城市荣誉称号。×家单位入选全国文明单位，×个镇村入选全国文明村镇。

四、全力推动经济高质量发展。重大项目攻坚有力。在全省率先开展重大项目建设攻坚行动，以“十大”重点项目为牵引，全力抓项目、稳投资、增动能。×—×月，全市亿元以上项目新签约×个、新开工×个、新竣工×个、新投产×个。今年以来，举行重点项目集中开工活动×次，项目×个、总投资×亿元，均居全省第×位。扎实开展重点项目前期工作百日会战活动，完成重点项目节能审查×个，全力保障重大项目用能。总投资×亿元的联动天翼、×亿美元的先进封装材料等一批高科技项目签约落户;总投资×亿元的×等一批大项目当年签约当年开工;总投资×亿元的×等一批好项目投产运营。产业结构不断优化。×—×月，全市新增规上企业×户，总数达×户、居全省第×位;新增各类市场主体×户、总数达×万户，其中新增私营企业×户、同比增长×%;争取省级“三重一创”等政策资金×亿元、居全省第×位，×经开区光伏新能源、苏×高新区智能加工装备分别入选省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项;全市战新产业产值增长×%，高于全省平均水平×个百分点，居全省第×位;获批省级县域特色产业集群(基地)×个，总数达×个、居全省第×位;×家企业获批工信部专精特新“小巨人”企业，×家企业获批省级“专精特新”冠军企业，×家企业获批省级首台套示范应用;全市人民币存款余额首次突破×亿元、贷款余额全年可望突破×亿元，×—×月，存贷款增速居全省第×位。新增a股上市公司×家、居全省第×位，新增新三板精选层挂牌企业×家。前三季度，服务业增加值×亿元、增长×%，总量居全省第×位、占全市gdp比重达×%。创新动能持续激发。高新技术企业突破×家、居全省第×位。新引进长三角区域科技成果转移转化×项，获批省级重大专项×个。累计建立省级以上研发平台×家，获省科学技术奖×个、创历史新高。×月末每万人口发明专利拥有量达×件、增长×%，分别居全省第×位、第×位。

五、全力服务构建新发展格局。“两新一重”加快建设。抢抓国家政策机遇，加大“两新一重”项目谋划申报和推进力度，×—×月，“新基建”在库项目×个、总投资×亿元;争取专项债资金×亿元;开工建设城建类重点项目×个、完工×个;新建×g基站×多个，初步实现城区及县城热点区域×g信号全覆盖;新建×城社会停车场×个，停车难问题得到有效缓解。×等年底前后开工建设，江巷水库具备蓄水条件。消费潜力加快释放。×—×月，全市净增限上企业×家、总数达×家，年销售额超×亿元龙头企业达×家。开展“活力×健康消费”、线上线下促销等系列活动，推动农村电商提质增效，×—×月，全市限上消费品零售额×亿元、增长×%，分别居全省第×位、第×位;网上零售额×亿元，居全省第×位。流通体系加快完善。大宗货物运输“公转铁、公转水”有序推进，开通铁海线联运，×家企业货物搭乘合肥中欧班列，×—×月，全市客货运周转量增长×%，居全省前列。苏×高新区京东物流中心项目建成运营，×京东数字经济产业园开园。

六、全力深化改革开放。深化改革创造新经验。农村宅基地制度改革被列为全国×个整市推进试点之一，“三变”改革实现村级全覆盖，农村土地制度、集体产权制度、小型水库管理体制、乡村治理等多项涉农改革获批国家级试点等。全国医保信息业务编码工作经验交流会在×召开，医共体中心药房建设工作在全国会议上作经验介绍，紧密型医共体、智医助理在全省率先实现市域全覆盖，获批全国安宁疗护试点市。×万项政务服务事项“一门进驻率”“最多跑一次”和综合窗口服务占比均达×%，全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结，后置审批事项压减率超×%。组建市城投集团、融资担保集团，市、县政府引导型基金发展到×只。生态体制改革、社会民生等领域改革深入推进。开放合作迈出新步伐。长三角一体化发展行动方案年度×项重点工作和×个重点项目基本完成，争取长三角中央预算内项目资金×亿元、占全省×%，获批发行一体化专项债×亿元。完成×新型功能区国土空间发展策略研究，成立市场化运作的开发主体，先期谋划重点合作项目×个，首个省际合作产业项目落户浦口—南谯功能区。与苏州签订《中新苏×高新技术产业开发区扩区合作协议》，苏×高新区获评长三角共建升级产业合作示范园。×宁城际加快推进，汊河大桥半幅通车，宁洛高速改扩建工程开工，×西环高速建成通车、绕城高速实现闭环。×家园区位列全省开发区前×强。×—×月，全市实现外商直接投资×亿美元、增长×%，分别居全省第×位、第×位。获评全国外贸百强城市。

七、全力推进城乡协调发展。中心城区能级提升。围绕做好“三篇文章”发力，×大道来安至苏×段贯通，城南路网连通加密，龙兴路十里画廊开工建设，城市交通骨架支撑更强、绿带骨架加快构建，医疗、教育、养老、环保、物业等短板加快补齐。“四个一工程”加快推进，琅琊山南天门提升改造等项目完工;北湖、遵阳街、北大街、金刚巷等改造扎实推进，古城风貌更显;清流河景观提升工程实现左岸贯通;明湖片区奥体中心体育场、游泳馆主体结构完工。创成国家节水型城市和全国无障碍环境示范市。县域支撑作用增强。天长市获批国家新型城镇化建设示范县城，明光市成功创建国家园林城市，来安县获评全省投资环境十佳县，定远、全椒分别获评省文明县城、省生态文明示范县，凤阳大明中都恢宏气势和独特魅力进一步彰显。前三季度，县域地区生产总值达×亿元、增长×%，占全市比重达×%。乡村振兴加快推进。预计全年粮食总产达×万吨、实现“十七连丰”，粮食安全保障更加有力，生猪产能恢复至常年水平。新增“三品一标”农产品×个，总数达×个、居全省第二，×获批“中国特色农产品优势区”，×获评“中国碧根果之都”。“十大示范村镇”加快建设，小岗入选全国乡村特色产业亿元村和全国红色旅游发展典型案例，×获评全国乡村旅游重点村。×年度×个美丽乡村省级中心村建设任务全部完成，来安获评“中国美丽乡村建设示范县”，明光农村人居环境整治经验在全国推进现场会上作典型发言。

八、全力加强和改进宣传思想文化工作。舆论宣传引导有力有效。认真落实党委(党组)意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制等实施办法，出台加强和改进市直单位意识形态工作的指导意见，加强县级融媒体中心建设和阵地管理，意识形态领域良好态势不断巩固。开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、落实“六稳”“六保”、防疫抗洪、“两重”行动等主题宣传，坚持正确舆论导向，推进媒体融合发展，在中央和省级主流媒体刊发稿件数量居全省前列。加强和创新互联网内容建设，完善网络综合治理体系，网络治理能力不断增强。思想道德建设向上向好。社会主义核心价值观更加深入人心。深入实施新时代公民道德建设《实施纲要》和爱国主义教育《实施纲要》，新上榜“中国好人”×人、“安徽好人”×人，数量均居全省前列;选树国家级先进典型×多人、省级先进典型×多人，数量为近年来之最。加强新时代文明实践所站建设，深化“爱国卫生运动”“垃圾分类”“公筷公勺”“光盘行动”等活动，引导广大群众自觉摒弃陈规陋习、抵制餐饮浪费、倡树文明新风。文化文艺事业出新出彩。基层公共文化服务体系建设深入推进，村级综合性文化服务中心实现全覆盖。市图书馆、博物馆分别入选省十家最美公共图书馆、十家最美博物馆。举办文化惠民活动近×场，群众文化获得感进一步增强，《抗大母亲》《亭好×》等一批文艺作品走进群众生活。文化产业增加值占比和考核均居全省第一。“扫黄打非”工作考评连续两年居全省第一。

九、全力巩固安定团结的政治局面。出台市委关于加强和改进人大依法讨论决定重大事项的意见，在全省率先出台《关于禁止猎捕、交易和滥食野生动物的决定》，制定《×市燃放烟花爆竹管理条例》;支持市人大围绕大局依法履职，听取审议报告×项，开展执法检查×项、调研×余次，人大职能作用充分发挥。出台市委关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见，长三角三省一市政协联动资政建言，将×作为安徽唯一调研点;《人民政协报》头版头条对×市县政协协商向基层一线延伸的探索实践进行了专题报道，市政协作为全省唯一省辖市代表参加全国地方政协工作经验交流会。认真学习贯彻习近平法治思想，一体推进法治×、法治政府、法治社会建设，开展“七五”普法终期督查和“江淮普法行”活动，深入推进司法体制改革，全面依法治市取得新进展。不断完善大统战格局，制定市委统一战线工作领导小组成员单位工作职责，深化多党合作和政治协商，团结各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子和新社会阶层人士为×发展建言出力。加强民族、宗教、对台、侨务、老干部、残联、科协、文联等工作，工会、共青团、妇联等新一届群团组织作用更好发挥。高度重视党管武装工作，推动军民融合深度发展，持续塑造拥军崇军浓厚氛围，创新打造退役军人就业创业“四大基地”和服务保障体系“×模式”，相关经验被部、省推广，荣膺全国双拥模范城“六连冠”。

十、全力加强民生保障和社会治理。民生保障更有温度。积极应对疫情汛情影响，坚决兜住民生底线，×—×月，全市民生支出×亿元、占财政总支出的×%。新增城镇就业×万人、农村劳动力转移就业×万人。安排市级教育专项资金×亿元，重点保障学校改扩建、智慧校园等项目建设。医疗卫生服务水平进一步提升，争取中央预算内突发重大公共卫生应急项目×个、资金×万元，创建二级医院×家、一级甲等医院×家、特色专科×个。棚户区、老旧小区、农村危房改造均超额完成省下达任务，公租房保障力度持续加大。房地产领域历史遗留“难办证”问题加快推进，目前已解决或部分解决“难办证”项目小区×个、房屋×套、总整改率×%。社会救助兜底保障水平不断提升，累计发放价格临时补贴×亿元，惠及城乡困难群众近×万人。养老服务体系更加完善，获批第五批全国居家和社区养老服务改革试点市。成功承办安徽省第五届全民健身运动会。社会治理更有力度。落实“×+×+n”方案体系，全面防范化解政治、意识形态、生物、经济、社会等领域重大风险，守牢不发生系统性风险的底线。扎实推进平安×建设，抓好市域社会治理现代化试点工作，不断织密织牢社会治安防控网络，连续四年被评为省平安建设先进市。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“三转”攻坚行动，多维多元化解社会矛盾纠纷，在全省率先成立诉前和解中心，商事调解经验在全省推广，全椒六镇派出所获评全省首批“枫桥式派出所”。高质量完成第七次全国人口普查工作。持续加强食品药品监管，全市生产安全事故同比实现“四个下降”，社会大局和谐稳定。

十一、全力推动全面从严治党向纵深发展。坚定不移加强党的建设，制定市委全面从严治党主体责任清单，明确市委及领导班子成员全面从严治党责任，定期召开市委书记专题会、常委会、党建工作领导小组会，研究部署党建工作，推动党建责任全面落实、党建质量整体提升。思想政治建设持续加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为重要抓手，结合学习贯彻第一、二卷和总书记考察安徽重要讲话指示精神，抓好各级党委(党组)中心组学习。开展宣传宣讲×多场次，推动党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。干部人才活力持续激发。树牢“重品行、重业绩、重适配”导向，做实干部政治素质考察，加强日常考核、延伸考核、近距离考核，今年以来面向疫情防控、抢险救灾、脱贫攻坚等一线提拔重用干部×人。实施“干部源泉”工程，首批组织市县两级×名优秀干部“双挂双任”，实行“×+×”导师帮带机制。严管厚爱干部，完善“负面清单”管理，实施干部监督“进社区”，×名受举报经查不实的干部及时提拔使用，×名受处分后表现突出且影响期满的干部被进一步使用。组织实施“智汇×”人才四大工程，开展“六个一批”“三个开放”行动计划，建立健全“一站式”服务体系，创新开展“揭榜挂帅”系列活动，今年以来新引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才×名，入选省级重大人才项目、海外引才总数均居全省第一。基层组织建设持续提升。建立县乡村三级党组织书记抓党建个性化清单，优化季度述职，将党建项目纳入“三看三比”观摩检查，压实党建责任。全面开展星级支部创建，整顿软弱涣散党组织×个，一星级以上支部达×%。深化“村企联建”三年行动和党建引领信用村建设，×个村企精准结对。全面消除集体经济收入×万元以下村，×万元以上村超×%，农村基层党建工作得到中组部及省委肯定。实施城市党建“红色汇治”工程，完成“多网融合”，实现“街道吹哨、部门报到”。作风建设持续加强。持之以恒落实中央八项规定精神，深入纠治形式主义官僚主义，党风政风和社会风气进一步好转。×—×月，全市查处违反中央八项规定精神问题×个、处理×人，党纪政务处分×人;查摆形式主义官僚主义问题×个、已整改×个。深化基层减负工作，截至×月底，市级层面发文、会议、督查检查考核分别下降×%、×%、×%。党风廉政建设持续深化。组织开展两轮市委巡察，对×家单位开展常规、提级交叉、专项巡察，对×所高职高专院校开展授权巡视，并切实抓好巡视巡察反馈问题整改，六届市委巡察实现全覆盖。开展深化“三个以案”警示教育，扎实做好党内政治监督谈话。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，紧盯“关键少数”、关键岗位，加强对权力运行的监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，全市纪检监察机关近三年受理检举控告量持续下降。做深查办案件“后半篇文章”，在全省率先出台规范运用纪检监察建议书的暂行规定。×—×月，全市运用“四种形态”处理×人次，其中第一种形态×人次、占×%;受理信访举报×件，党纪政务处分×人，涉嫌犯罪移送检察机关×人。

在抓好各项工作的同时，市委常委会高度重视自身建设，认真贯彻地方党委工作条例，带头牢记初心使命、践行“两个维护”，带头砥砺斗争精神、勇于担当作为，带头严守纪律规矩、强化底线思维，带头执行民主集中制、维护班子团结，充分发挥了总揽全局、协调各方作用，在全市进一步营造了“干部干净干事、群众群策群力”的浓厚氛围。

在总结工作的同时，我们也分析了存在的困难和不足，主要是：受疫情冲击和外部环境影响，实体经济发展困难仍然较多，部分企业还面临用工紧张、成本升高、出口受阻等问题;一些园区发展空间受限;重点领域和关键环节改革突破力度仍需加大;创新能力亟待进一步加强;城镇化水平低于全国全省平均水平，人才短缺、劳动力不够、人口不足等问题逐步显现;县域发展还不够平衡;农业基础还不够稳固;社会治理体系和治理能力现代化水平有待提升;民生领域尤其是在应对重大疫情、自然灾害等方面还有短板，优质公共服务供给不足，生态环保压力较大;极少数党员干部思想解放不够、责任担当不够，形式主义、官僚主义等问题仍未彻底根治，群众身边的腐败问题仍时有发生，等等。对此，必须高度重视、切实解决。

同志们，回顾“十三五”时期，×发展走过了一段极不平凡的奋斗历程。五年来，全市上下积极应对各种复杂局面和风险挑战，知重负重、攻坚克难，锐意进取、奋发有为，经济社会发展取得巨大成就，干成了一些过去想干，但干不了、干不好的大事;把一些不可能的事，变成了可能和现实，×大地政通人和、风清气正，×的知名度美誉度进一步提升。综合实力实现历史性跨越，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，地区生产总值先后突破×亿元、×亿元大关，提前实现总量冲刺全省第三目标，人均gdp突破×万美元，首次进入全国百强城市行列。创新发展取得突破性进展，主要科技指标稳居全省第一方阵，战新产业产值占规上工业比重达×%，高新技术企业数、产业产值、增加值总量均跃居全省第三，创新驱动作用明显增强。协调发展获得显著性成效，高速公路通车里程、在建里程均为全省第一，沿江高铁与京沪高铁在×并站，可望实现“县县通高铁”的世纪梦想。以“四个一”工程为重点的×城建设再展新姿，都市型空间格局和形态已见雏形。乡村振兴扎实推进，常住人口城镇化率达×%。绿色发展得到持续性优化，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，优良天数比例达到×%以上，森林覆盖率达×%，×大地山清水秀，生态优势进一步彰显。开放发展迈出跨越性步伐，长三角一体化发展深入推进，大江北协同发展区建设如火如荼，西部大工业基地初具规模，一批大项目、好项目落户×，产业基础越来越好，厚植了高质量发展的新动能。共享发展取得普惠性成果，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，城乡居民基本医疗、基本养老保险实现全覆盖，义务教育均衡发展目标提前实现，各领域风险有效化解，治理体系和治理能力现代化加快推进。

推荐市委办办文办会的经验总结二

_市人口计生委机关工会上半年，在委党组、机关党委的领导下、在市直机关工委工会的具体指导下，经过全体工会会员及全体工会领导成员的努力，圆满地完成了上半年的工会工作，现将简要情况总结如下：

一、贯彻委机关《干部理论学习意见》

积极围绕委党组制定的学习计划，除参加集体组织的学习外，以处室为单位认真的组织学习了市直机关推荐的先进管理理论书籍。坚持学习考勤制度，落实了学习计划。还参与了我委与市委党校联合举办的第三次计划生育管理干部培训班。按照委机关党委的意见，改变学习的方式方法，变集中学习为主为自学和处室学习相结合，更加注重学以致用，变每周固定时间学习为主为集中办培训班学习与日常学习相结合，这是适应形势变化克服形式主义的重要举措。

二、积极贯彻落实《市人口计生委关于加强机关文化建设实施方案》

围绕创建高绩效机关，提出了创新“四个理念”、培养“四种能力”、完善“四项制度”，经验做法被国家人口计生委予以肯定。

三、积极参加市直机关组织的节庆活动，陶冶了干部职工的情操

积极组织干部职工贯彻落实本委制定的《20_年精神文明建设工作意见》，配合机关党委大力开展“送党情、办实事、解民忧”活动，组织干部职工捐款两次共计捐款：26230元;积极参加全市组织的'“党员奉献日”活动，共组织工会会员(党员、积极分子)70多人，参加了市北区利津路街道办事处的宣传服务、药具发放、清扫卫生活动。组织机关干部、职工参加市直机关组织的新年元旦万人长跑、广播体操比赛、第22届市直机关运动会、万人健步行、登山节等项有益于干部职工身心健康的活动，在市直机关第22届运动会上被评为精神文明奖。还自行组织干部职工外出参观学习活动，陶冶了情操、增强了全体干部职工的凝聚力、向心力。

20_年下半年主要是围绕本单位的中心工作和结合市直机关工委工会的部署开展、做好工会工作，积极协助本委党组织完成年底的人口和计划生育的各项工作。迎接省市考核组对我市各项目标任务的考评。

推荐市委办办文办会的经验总结三

建立市政府深化行政审批制度改革、转变政府职能、提高行政效率、优化投资环境的重要举措。中心将按照市委、市政府的要求，进一步解放思想，创新克难，以“两集中、两到位”工作为抓手，加大协调推进力度，强化各项措施的落实，努力打造改善投资软环境的一流工作平台。

一、明确目标，力争实现行政效率质的飞跃

1.加大协调推进力度，确保市政府明确进中心运作的行政许可项目、非行政许可的审批项目和服务项目100%进中心；

2.提高进中心项目即办件的比例，周边城市能做到即办的，一律实行即办，确保即办件达到中心日均办件量的50%；

3.压缩审批时限，承诺件审批时限在现有基础上整体压缩30-50%，原则上一般项目不超过7个工作日；

4.积极推行一审一核制，各部门在窗口办理的“一审一核”项目要达到50%；

5.加强中心窗口建设，推进审批工作前移，各部门行政服务处处长和审批工作人员要进窗口，确保中心窗口审批人员配备在70%以上，并对窗口充分授权，确保处长以下的审批工作都在窗口完成，使接待型窗口成为审批型窗口。

6.建立园区工业项目行政许可快速通道，力争使外商投资企业设立的承诺时限从原来的18个工作日压缩到7个工作日；园区工业项目基本建设审批阶段的行政许可时限从原来的124个工作日缩短到40个工作日。

7.简化审批方式，对项目申报材料进行认真梳理，取消重复的和不必要的材料，能用表格说清的决不用报告，能用一张表的决不用两张表，使申请人准备材料的时间在现有基础上压缩30%以上。

8.积极推进“六公开”工作，通过办事须知、服务指南、触摸屏、服务网站等公开所有进中心项目的内容、审批流程、申报材料、承诺期限、收费依据和收费标准。

9.加快电子政务建设，积极推进网上办公、网上申报、网上审批，提供网上咨询、网上查询、表单下载等服务，为办事人员提供更加快捷的服务。

10.加强业务指导，促进各辖市和xx区行政服务中心建设，建立健全乡镇、街道便民服务中心，形成三级便民服务网络，建立覆盖全市的行政审批（服务）快速通道。

二、强化措施，确保各项工作目标落实到位

1、加快推进“两集中、两到位”工作。近期，重点抓好第二批部门（单位）“两集中、两到位”的落实工作，确保按期保质地完成既定的工作目标。明年上半年，中心将和市纪委、监察局、编办和法制办等部门一道，对进市行政服务中心的部门（单位）的“两集中、两到位”定期进行检查，确保职能归并到位，项目进驻到位，窗口授权到位，人员落实到位，坚决杜绝两头受理、体外循环、违规收费行为。

2、进一步“六公开”工作。进一步调整和充实审批事项，凡适合在中心办理的事项，要全部纳入中心，实行集中管理。在此基础上，对所有进中心项目的办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准等逐一进行梳理，确保“六公开”工作落实到位。

3、做好园区工业项目行政许可快速通道的组织协调工作。加强与各园区的联系，建立畅通的信息渠道，对重点项目提前介入，超前服务。及时分析汇总园区工业项目的办理情况，定期向市领导汇报并通报各有关部门，为领导决策提供服务。

4、扎扎实实地推进联审会办工作。继续加大对联审会办的协调、督查力度，对基本建设项目、外商投资企业设立、企业技术改造项目、工商企业证照、城市道路挖掘、户外广告设置等项目实行“一门受理、抄告相关、并联审批、限时完成”。

5、加快建设电子政务平台。依托市政府电子政务平台，积极组织实施网上办公、网上申报、网上审批，为群众和企业提供更加优质、快捷的服务。继续完善网上评议、网上监督功能，建立电子监控系统，进一步规范行政行为。

6、抓紧做好中介机构进中心的准备工作。配合市政府法制办对市级中介服务机构进行调研，尽快提出加强中介机构管理的暂行办法。同时根据市政府第33次常务会议的决定，积极创造条件把与基本建设有关的中介机构纳入中心管理，确保进中心的中介机构统一在中心收件、出件，并公开服务程序、承诺时限和收费标准，提高中介服务的透明度，以进一步改善我市的投资软环境。

三、强化监督和投诉工作

投诉处理：对办事人以电话、信件、电子邮件等方式投诉工作人员违纪违规的，署实名并留有联系方式或本人上门投诉的均即时受理，并在3个工作日内予以答复，未署实名的在镇江行政服务中心网站上公开答复。

监督或投诉电话：________________

投诉接待部门：________________

咨询电话：________________

咨询接待部门：________________

以上承诺自公布之日起正式实施。

推荐市委办办文办会的经验总结四

今年以来，市金融办认真学习贯彻落实党的****会精神，按照市委、 市政府工作部署和要求，紧紧围绕经济社会发展大局，以财富管理金融综合改革试验区建设为引领，积极作为、开拓创新，金融产业规模、质量、效益实现全面提升，金融惠及民生、支持实体经济发展的能力显著增强，呈现出蓬勃发展的良好态势。现报告如下：

金融业经济贡献显著增强。

一是金融业对全市经济增长拉动力进一步加大。前三季度，全市金融业实现增加值400.6亿元，同比增长12.7%，高于全市 gdp增速4.7个百分点;金融业增加值占全市gdp比重达到6.1%，比去年提高近1个百分点。

二是金融业对服务业的拉动力更加突出。前三季度，全市金 融业增加值占全市服务业比重达到12.1%。

       三是金融业对地方财力的拉动力进一步增强。金融业实现地方财力占全市地方财力总量的比重超过12%，金融业税 收增幅高于全市税收增幅6个百分点。

与“*******末”相比，我市金融业增加值翻了一番，占全市gdp比重提高2个百分点，占服务业比重提高3.1个百分点，金融业税收规模增长2.2倍，年均增长20.4%。

金融业组织体系日趋完善。

一是金融机构数量迅速增长。今年以来，全市新增金融机构16家，是去年全年新增机构的1.3倍。截至目前，全市金融机构达到 221家，是“****”的1.5倍。

二是法人金融机构迅猛增加。中路财产保险公司、海尔财务公司、xx港财务公司、海尔消费金融公司、光大资产管理公司 等一批法人机构相继落户，全市法人金融机构数量达到22家，是“***”的2.2倍。

三是外资金融机构加速聚集。今年以来，德意志银行、星展银行、澳新 银行、韩国产业银行、中德安联寿险、德华安顾保险等一批国际知名金融机构落户，我市外资金融机构数量达到34家，是国内外资金融机构聚集地之一。银行、证券、期货、基金、保险、财务公司、消费金融公司、资产管理公司等机构构成了我市较为完备的金融组织体系。

金融产业规模快速增长。

一是银行业存贷款规模保持快速增长态势。继存贷款双双突破万亿元大关后，我市存贷款规模保持较快增长，继续位居全省首位。截至 10月末，全市本外币各项存款余额13011.8亿元，比年初增加1131.3亿元，同比多增798.8亿元;本外币各项贷款余额11390.8亿元，比 初增加860.2亿元，同比多增145.11亿元。

二是保险业实现快速发展。截至9月末，全市实现保费收入185.6亿元，同比增长18.6%，保费规 模在五个计划单列市中列第二位，增速列第一位。

三是证券期货业迅速增长。截至9月末，全市证券经营机构累计代理成交金额58157.4亿元，同比增长 389. 5%，期货经营机构累计代理交易金额58126亿元，同比增长52. 3%。

资本市场取得突破性发展。

一是境内外上市公司增加较快，位居全省首位。今年以来，我市境内外上市企业数量实现快速增长，全市境内外上市企业累计达到40 家。

二是企业在三板、四板挂牌工作取得历史性突破。今年以来，新三板挂牌企业新增28家，全市新三板挂牌企业达到40家;蓝海股权交易中心新增挂牌企业 169家，累计达到269家。

三是直接债务融资规模显著提高。今年以来，我市企业在境内外资本市场发行各类债券21余支，融资超过200亿元，创历史新 高。

      四是跨境投融资试点取得新突破。我市开展qdlp(合格境内有限合伙人)、qflp(合格境外有限合伙人)全面破题，南方资本等5家试点企业共设立 qdlp4只、qflp3只，认缴出资金额达到人民币190.1亿元。

五是全市直接融资比重取得突破。今年以来，全市企业通过直接融资达到300亿元，超过银行新增贷款的三分之一，实现新突破。

地方准金融机构作用日益凸显。

一是小额贷 款公司发展迅速。全市累计共有47家小额贷款公司，较“****”末增加34家，注册资本81.7亿元，发放贷款余额88.9亿元，分别较“***”末提高 7.4倍和5.2倍，其中小微和涉农贷款余额占比达到83 %。

二是融资性担保公司稳步发展。全市53家融资性担保公司，年内为企业担保83.75亿元，累计担保户数4223户，小微和涉农在保余额占比73%。

三是民间资本管理公司日益壮大。自开展民间资本管理公司试点以来，全市共设立22家民间资本管理公司，注册资本21.8亿元，满足企业融资需求25.3亿 元。

今年以来，在各方面的大力支持和推动下，试验区建设围绕政策争取、项目引进、交流合作、平台搭建、宣传推介等关键环节加大工作力度，取得积极进展。

多项创新试点政策率先实施。

积极争取财富管理改革创新政策，财富管理综合经营、综合监管、扩大开放、注册便利化等方面的创新政策获相关部委批复或原则同 意开展，财富管理试验区建设重要事项“一事一报”通道打开。合格境内有限合伙人(qdlp)、合格境外有限合伙人(qflp)等跨境投融资创新政策率先突 破，在全国首次将qdlp境外投资范围拓展到境外一级市场投资并购和有监管的大宗商品交易市场。xx保税港区贸易项下前置美元保证金制度、外商投资企业资 本金意愿结汇、直接投资外汇登记下放银行办理、跨国企业集团人民币集中运营管理、跨国公司外汇资金集中运营管理等创新政策顺利实施。

财富管理特色机构相继落地。

加速聚集财富管理专业化资源，国内多家大型金融机构将私人银行、财富管理子公司落户xx，11家银行机构总部在xx设立私人 银行，管理资产超过600亿元，管理资产额比年初增长21.9%。7家合格境内外有限合伙人(qdlp/qflp)基金进入批筹阶段。组织全国近60家财 富管理机构总部在xx发起筹建中国独立财富管理行业协会，已进入审批程序。围绕财富管理新型业态开展工商登记注册试点，发挥试验区在财富管理机构改革创新 中的“试验田”功能。

重点金融合作项目深入推进。

境内合作方面，围绕财富管理密集 开展专业化定向招商推介活动50余次。市政府与中信银行、建设银行、深圳证券交易所、中国人寿、光大银行、工商银行等多家金融机构总部签署支持试验区建设 战略合作协议。境外方面，举办了“鲁英金融业圆桌对话会”、“山东(xx)—新加坡财富管理与金融合作签约仪式及圆桌会议”、“xx—英国财富管理发展交 流会”、“xx-釜山资本市场合作论坛”等活动，面向英国、瑞士、新加坡、香港等国际财富管理中心开展多次专题推介，并与当地政府部门以及国际金融机构总 部建立了长效合作机制，为引入境外财富管理资源搭建平台。

财富管理要素平台启动建设。

xx国际海洋产权交易中心、海尔联合信用资产交易中心开业运营，xx金融资产交易中心、场外交易市场登记结算交易中心、艺术品交易中心等财富管理特色 市场进入筹建阶段。加快建设资本大厦、基金园区等载体项目，为境内外基金加速聚集、集约发展提供基础保障，已聚集各类基金超过100支。成立xx财富管理 基金业协会，为会员搭建交流合作平台，探索基金与证券、银行的跨界合作金融创新试点，财富管理多层次市场功能不断完善。

“财富xx”品牌效应不断彰显。

积极以论坛为媒介搭建交流合作平台，相继举办金家岭财富论坛、齐鲁峰会20**、中国证券业协会财富管理研讨班、中国金 融四十人论坛“金家岭财富管理论坛”首次闭门研讨会等财富管理专业化论坛研讨活动。与《财经》、《中国金融》、凤凰网、《经济日报》等境内外知名媒体建立 长期合作关系。6月，成功举办“xx·中国财富季”系列活动，举办12项财富管理专业活动，聚集国内外嘉宾万余人，打造了高端与普惠相结合的财富xx投资 文化盛宴，xx作为财富管理改革创新风向标的作用进一步显现。特别是6月18日-20日，成功组织举办 “20**xx·中国财富论坛”。山东省委副书 记、省长郭树清出席论坛并讲话。中国人民银行副行长潘功胜、美国前副国务卿、摩根士丹利董事总经理兼副主席汤姆·奈兹等一批国内外重量级嘉宾发表主旨演 讲。论坛同步发布了20**财富管理试验区发展报告，吸引国家金融监管部门和有关部委领导、山东省政府领导、国内外知名金融机构和财富管理机构高管、金融 界著名专家学者、知名企业负责人、高校研究机构代表等千余人出席了论坛，成为我市聚集国内外高端财富管理资源的重要平台。

金融服务实体经济能力不断提升。

今年以来，全市金融系统积极发挥金融服务实体经济作用，不断扩大新增贷款规模，持续加大对“一谷两区”等重点区域以及机 场、轨道交通、保障性安居工程等重点领域的信贷支持，前三季度重点项目、保障性安居工程、铁路及绿色信贷贷款分别新增70.58亿元、56.76亿元、 28.36亿元和116.98亿元，同比分别增长17.28%、116.15%、40.7%和29.95%，均高于贷款平均增速。围绕全市十条千亿级产业 链加大对国有企业改革发展的信贷支持，对青钢、海尔、青啤等企业增加授信近百亿元支持其转型升级和做大做强。

“调稳抓”活动取得积极成效。

按照全市“调结构、稳增长、抓落实”现场推进活动工作要求，市金融办会同“”一行三局“等部门和机构积极推动金融资源投向 实体经济，取得明显成效。在扩大金融增量方面，制定出台《金融支持调结构稳增长政策措施》、《支持全市经济转型升级和持续较快发展的意见》、《关于深入推 进辖区银行业改革发展指导意见的通知》等系列意见办法，引导银行提升金融创新服务能力，保障实体企业有效融资需求，支持我市经济健康平稳增长。组织开展 “银行机构走访千家企业活动”，推动银行等金融机构主动上门为企业提供服务，提高服务实效。

今年共组织开展两批走访企业活动。5月中旬开展了第一批“走千 家”活动，以1020家重点纳税企业为走访对象，组织36家银行摸排企业融资需求422.5亿元，走访银行与企业现场达成融资协议202.4亿元;其他 220亿元全部填写了融资需求表，全部录入人民银行“银企融资对接平台”发布，并组织银行对接。经过走访对接，6月份全市贷款实现大幅增长，当月新增 215亿元，同比多增144亿元，创历史同期最高水平。

11月份，启动了第二批“走千家”活动，此次走访以“工业企业、外贸企业、民营企业、科技企业、房 地产企业”等五大领域企业为重点，进行拉网式全面摸底调查，走访企业1100余家，摸排企业融资需求317亿元。通过组织开展走访活动，加深了政府职能部 门、金融监管部门、金融机构和企业之间的联系沟通，保障了企业融资需求，取得了积极效果，被人行济南分行作为“xx模式”在全省推广。

金融支持外贸稳增长持续发力。

今年以来，按照全省政府外贸工作会议精神，我们会同相关部门和金融机构积极作为，积极推进金融支持外贸稳增长工作。

一是通过举办外贸企业银企专题对接洽谈会，对外贸企业进行了“一对一”对接，针对外贸企业融资需求制定解决方案，进一步加大融资支持力度。

二是不断提升金融服务 外贸便利化水平。建立跨境担保联动机制，助力“走出去”企业融资。今年以来，全市对外担保项下余额达600余亿元，同比增长54.1%，间接支持企业从境 外融资380余亿元，为“走出去”企业累计节省各类融资成本4亿元。累计办理跨境人民币结算业务4625.08亿元，共为企业节约财务费用90多亿元;

三 是积极搭建大宗商品贸易融资平台。10月30日，国内首个由政府和监管部门推动、依托港口优势，由港口与银行共同建设的大宗商品贸易融资信息平台—“银港 通大宗商品贸易融资信息系统”正式上线运行，解决了大宗商品贸易融资过程中最关键的货物监管信息不对称问题，有效防范了监管风险，促进外经外贸稳定增长。

金融创新成果丰硕。

一是为支持服务创业创新型中小微企业发展，增强企业融资能力，推进开展科技型中小微企业专利权质押贷款保证保险创新试点新工作。这项 工作得到中国保监会充分认可，***主席做出重要批示，《中国保险报》在头版头条报道了xx的经验做法，并被称为“xx模式”;

二是今年7月，央行批准我 市企业可从韩国银行机构获得人民币贷款，我市成为全国唯一允许境内企业从韩国银行机构借入人民币外债的试点地区，目前已为25家企业融资23.1亿元，为 企业节约财务成本5000万元;

三是农村金融创新取得突破，积极推进农民专业合作社信用互助业务试点工作，首家开展试点的平度福满地专业合作社挂牌，已开 展实质性业务。推动胶州市开展保险创新发展试验区试点工作，鼓励胶州市从强化保险业财富管理功能，创新保险服务民生运作机制，吸引保险资金支持地方经济建 设等方面开展实践探索。选择了平度市开展 “三农金融聚集区”创建工作，推进平度市结合自身的资源禀赋、经济基础，选择适合自身特色的金融领域，加快推进县域金融发展。

金融支持大众创业、万众创新成效明显。

针对“创新之城、创业之都、创客之岛”创新驱动发展战略，出台《小微企业金融服务工作的贯彻落实意见》，率先建立 小微企业信贷投放承诺制度，不断完善小微企业金融服务考核激励机制，提升支持小微企业的内生动力。积极推动银行机构创新信贷品种，推出促进大众创业、万众 创新的贷款政策，个人小额担保贷款上限提高到15万，创办企业提高到45万，较好满足了就业创业资金需求，支持7400多人创业;推动银行机构与科技融资 担保公司等机构共同设立风险准备金撬动科技信贷近20亿元，支持初创期小微企业发展;通过银税合作平台向小微企业提供4.8亿元授信支持;办理小微企业续 贷业务25.6亿元，为企业节约成本3000余万元，较好缓解了小微企业融资难问题。截至9月末，小微企业贷款余额2682.61亿元，比年初增加 84.93亿元，同比增长7.18%，小微企业申贷获得率为87.11%，同比提高6.36个百分点，小微企业贷款户数为8.3万户，比去年同期增加近 8000户。

金融支持“三农”深接地气。出台《农村金融服务的贯彻落实意见》，加 强网点下沉和自助银行布设力度持续改进农村基础金融服务，建立新设县域分支机构信贷投放承诺制度，引导银行机构加大信贷投放，持续提升“三农”领域金融服 务;支持以土地承包经营权为主的“四权”抵押贷款，加大对农业龙头企业兼并重组的信贷支持力度，指导银行机构以莱西、平度现代农业改革试点为契机，助推当 地粮食、果蔬及奶牛养殖等特色农业产业群发展;创新推出新型农业经营主体主办行制度、产业链金融、“云支付+电子商务+农户”等服务模式，支持“三农”经 济发展更加有力。截至9月末，涉农贷款余额2505.57亿元，比年初增加144.79亿元，同比增长9.55%。

引导银行机构优化资产质量，提升服务经济发展水平。先后印发《关于加强企业资金链风险化解处置的意见》、《关于加强打击逃废金融债务优化金融生态环境工 作的意见》、《xx市打击逃废金融债务化解不良贷款工作评价办法》、《xx市防范信贷风险化解银行不良资产专项工作推进方案》等一系列指导性文件，引导企 业科学融资配置，巩固银企互信关系，搭建银企合作平台，帮助企业克服困难化解资金链风险;指导银行机构立足支持地方经济发展，充分运用转贷续贷政策合理安 排授信，不断改善资产质量状况，加大对实体经济发展支持力度;倡导企业诚信合规经营，严厉打击、依法惩治恶意逃废金融债务行为。截至三季度末，全市银行机 构不良余额、不良率，年内连续两个季度实现“双降”，在全国、全省银行不良贷款持续集聚暴露、快速上升大背景下，进一步提升金融与经济互融互促发展环境。

强化宣传引导，营造社会自觉防范非法金融活动氛围。

一是与市公安局、市财政局联合印发《xx市非法集资案件举报奖励办法》，鼓励社会各界共同排查非法集 资隐患，维护社会稳定。

二是印制《给全体市民的一封信》累计发放100余万份，宣传海报累计张贴4万张，编制《防范打击处置非法集资工作实用手册》并印制 1.5万册，联合xx电视台、xx早报、xx晚报、xx财经日报以及中老年杂志《健康文化谈》等媒体通过播放宣传片、刊登案例警示和防范非法集资知识等形 式广泛宣传。

三是发动各区(市)推进处非宣传进社区活动，依托街道、乡镇、社区，深入基层开展了宣传教育活动。在社区服务中心、居民小区等地向市民、村民 发放宣传品、宣传折页和手册等宣传资料30万余份，组织多场专场宣传咨询活动，现场接受市民咨询，引导广大市民增强对非法集资活动的识别与防范能力，树立 远离非法集资、参与集资风险自担意识，理性选择投资渠道，自觉远离非法集资活动。

依法有序推进重点案件处置，维护群众合法权益。在市委、市政府统一部署下，抽调专门人员参与***集团案件处置，积极争取国家处非联办、省处非办 业务指导，按照国家相关法律法规规定，参照国内已发案件处置经验，会同有关部门研究工作流程与方案，依法合规稳妥有序推进案件处置进程。同时，配合外地案 件专案组及时协调落实我市涉案群众情况，并配合专案组开展我市涉案群众资金返还，全力维护市民合法权益。

根据《中共xx市委办公厅印发关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》(青办发〔20**〕15 号)，市金融办高度重视，周密部署，坚持“严”字当先，“实”在当头，结合工作实际认真制定工作方案、精心组织党课启动、扎实开展学习研讨，确保了“三严 三实”专题教育深入推进，取得实实在在成效。

一是认真做好结合文章，把开展“三严 三实”专题教育与促进金融业改革发展稳定各项工作结合起来，与推动全办党的建设各项任务落实结合起来。

组织了两次“践行三严三实，推动干事创业”专题调 研，分别赴崂山金家岭金融聚集区、市北邮轮母港、参观海军洪泽湖舰，以及参观人民银行xx市中心支行社会征信系统、浦发银行、中路保险、中信证券、蓝海股 权交易中心等金融监管部门和机构，深入一线交流，感受财富管理金融试验区建设成果，开拓工作思路，坚定发展信心。

二是组织了“走百家重点金融企业”和座谈会活动，通过现场走访和重点座谈的形式，对100家重点金融纳税企业和26家新兴、创新型金融企业进行了走访，实地掌握金融企业发展一手情况，汇总梳理成9项重点问题和28条建议，积极协助解决融资难等问题。

三是广泛深入调查研究，认真听取市民、基层、人大代表、政协委员等各方面的意见建议，在此基础上不断优化和完善工作思路。今年，市金融办组织和参与网络 在线问政、行风在线、“优化经济环境”电视访谈、提案建议办理等活动60余次，回答问题和建议数百条。我们十分珍惜这次向市民报告工作的机会，希望能获得 广大市民代表的宝贵意见和建议，支持我们将金融工作做得更好。

今年以来，全市金融工作尽管取得一定成绩，但也面临着经济下行带来的银行不良上升、金融风险案件频发等严峻形势。同时，全市金融业对标深圳等先进城市仍有不小差距;金融资源投向实体经济、服务社会发展和民生改善的水平仍有不空间。

下一步，我们将按照市委、市政府的整体部署和要求，以财富管理试验区建设为“牛鼻子”，对标先进，进一步提升全市金融业发展水平，积极推进财富管理中心城市建设，使金融业发展成果更加惠及广大群众，为建设宜居幸福的现代化国际城市不断做出新贡献!