行政法规范社会行为研究论文汇总 行政法律法规论文(七篇)

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2023年行政法规范社会行为研究论文汇总一

贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__～20__年)》和《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的分工方案》等文件要求，研究出台我区贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的分工方案。根据省、市依法行政工作要求，制定《xx区20__年法治政府建设重点工作安排》，对各级行政机关提出法治政府建设工作具体要求，严格按照重点工作要求推进法治政府建设工作。定期检查相关重点工作，优化考核评价指标，改进考核评估方式，确保依法行政各项工作任务落实到位。

(二)持续深化“放管服”改革

认真学习贯彻全国、省、市推进简政放权放管结合优化服务改革视频会议精神，进一步规范和完善权责清单管理工作，健全动态调整机制。加快清理合并管理目的相同或类似的不同部门许可事项。做好上级取消、下放事项的承接落实。进一步强化事中事后监管。落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的监管责任，进一步健全减权放权事项监管责任清单，落实动态调整机制。持续推进“减证便民”专项行动。落实“五个一律”清理原则，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，切实解决群众“办证多、办事难”问题。

(三)严格落实重大行政决策规定

学习贯彻《xx市人民政府重大行政决策若干规定》，结合我区实际，研究调整xx区重大行政决策若干规定。加强对规范性文件起草部门的指导，进一步规范区政府规范性文件的起草、制定和管理工作。定期开展和专项开展规范性文件清理。

(四)充分发挥政府法律顾问作用

继续推动区政府及其工作部门健全法律顾问制度，推进法律顾问工作发展。发挥法律顾问助理作用，增强政府部门法制力量，提高基层依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力度，防范和化解政府法律风险。

(五)不断推进执法规范化建设

开展全区行政执法检查，加强对行政执法案卷的评查及重大行政处理决定备案审查。规范行政执法，针对执法检查中发现的问题，组织部门进行整改。强化执法改革，开展部门内部执法事项联合执法和跨部门联合执法，提高执法检查效率。

(六)有效化解社会矛盾纠纷

继续贯彻落实《经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》，进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强和改进行政复议和应诉工作，依法办理行政复议案件，严格执行行政机关负责人出庭应诉相关规定。强化行政复议和诉讼案件分析，不断规范行政行为，提高依法行政水平。

2023年行政法规范社会行为研究论文汇总二

根据《中国共产党***市委关于印发***市***年依法治市工作意见的通知》(佛发[20xx]14号)的精神，一年来，我局以党的十六大及十六届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准)，市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗，作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗，各区执法局被申请行政复议的案件7宗，其中维持5宗，正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗，其中维持1宗，正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下：

一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作

市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：

(一)成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地

我局由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。

(二)发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮

成立之初，我们与市委宣传部、区政府和***电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基矗

(三)坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围(街道2016年宣传工作总结)/p

一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度

二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在***电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。

三是开辟报刊宣传专栏。与***日报社联合在《***日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。

四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。

五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果2016年依法行政总结2016年依法行政总结。

二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员

全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基矗

二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习，考劝行政执法证”，获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的，由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。

三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。

三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度

依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。

一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《***市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条，它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基矗

二是编佣城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。

三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上，本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。

四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。

五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》，用以规范案审和复议工作;工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面，制定了《***市市容环境执法管理控制标准》，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准。

四、加强执法监督，落实行政执法责任制

为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：

(一)制定工作制度，落实执法责任制

我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。

(二)加强监督检查，把好法理审定关;根据《行政执法监督检查制度》规定，局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作，调查处理执法局内部执法违法案件，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。如9月1日起，按照上级规定不穿制服改穿便服执法后，部分执法人员着装比较随意，监管科发现后及时向局领导汇报，经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定，如男同志不能穿圆领衫，女同志不能穿无袖衫、连衣裙等，以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上，维护了执法形象。

在加强路面监督检查同时，我们严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。

(三)完善监督机制，强化执法行为监督

在执法监督方面，我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。

一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份，我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份，政协提案(建议)29份，均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后，立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《***市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府，经批准后，以市政府的名义，由执法局牵头，于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动，收到了较好的整治效果。

二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。

三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，至10月份，我局共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，执法机关内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，加强对执法局执法职能宣传，进一步树立亲民形象。

四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。如4月份，禅城区路边收费停车场启动后，部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议，并在新闻媒体上多次报导，为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性，积极配合执法部门查处违法停车行为，自觉按规定有序停放车辆，我们及时与相关部门沟通，协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式，根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式，对停车问题进行了释疑，进一步加大了宣传力度，让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。

五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。如，3、4月份上路执法初期，市民反映同济市尝普君市尝华安市场周边占道乱摆卖问题严重，我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动，取得了明显效果，市民反映良好。

2023年行政法规范社会行为研究论文汇总三

根据我院《20xx年法律法规培训实施方案》的工作要求，我院在坚持以病人为中心，深入贯彻落实科学发展观的前提下，组织开展了医务人员进行卫生法律法规知识学习的活动。

此项活动从强化组织医务人员入手，提高全院职工的认识，坚持抓落实求实效，使全员法律意识不断增强。现将我院开展卫生法律法规

学习活动总结如下：

卫生系统学习法律法规的目的主要是为了规范治理，依法执业，减少医疗纠纷、医疗事故的发生，保证人民群众的就医质量和就医安全。我院在学习卫生法律法规的同时，不断优化服务环境，规范服务言行，以人为本，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。此次活动已被我院列入重要议事日程。

为了保证了各项工作的顺利进行，我院专门成立了活动领导小组。由院长刘伟同志亲自担任组长，并且明确各科室主任为科室法律法规学习活动的`第一责任人，形成了院科两级普法网络。医院领导班子带头依照医院拟定的培训计划，进行卫生法律法规知识的学习，并在学习活动中交流学习体会，从而增强医务人员处理诊疗工作的法律意识，提高依法办事的能力。

我院的卫生法律法规培训内容包括：《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构治理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国药品治理法》、《中华人民共和国护士管理办法》等相关法律。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院还开展了专题学习活动。同时，还将医院感染管理的有关内容穿插到整个培训计划中，在提高医院广大职工的法律意识同时，与涉及医疗安全的知识同步学习，进一步增强全员的医疗安全意识。

与此同时，我院还把卫生法律法规培训与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将卫生法律法规学习活动落到实处。我院于10月13日对全体医务人员进行了一次法律法规知识考试，考试合格率为100%。通过组织卫生法律法规知识考试，不仅使全体医务人员对相关法律法规知识有了更深的印象，而且也充分反映了全院广大职工的学习成效。

卫生法律法规培训活动与医疗质量万里行活动紧密结合，互相促进，成效显著。通过开展卫生法律法规学习活动，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识，使更多的医务人员成为政治素质好、组织能力强、法律知识丰富的人员，不断地强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面。

现如今全院职工自觉运用法纪知识进行医疗诊疗工作，在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生过违法行医行为，无行政诉讼败诉案件；并且未发现医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠以及以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当收入。近年来，医院通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行满意度调查、出院病人电话号码回访、聘请院外行风监督员等措施，我院的医疗服务总满意度一直保持在97%以上，从而使医院赢得了良好的社会效益和经济效益。

虽然我院的卫生法律法规学习活动取得了较好的成绩，但对照标准还有一定的距离，我们将继续发扬成绩，纠正存在的不足，对照标准，结合我院实际，研究制定切实可行的措施方案，再接再厉，积极进取，开拓创新，为我院又好又快发展做出新的更大的贡献。

2023年行政法规范社会行为研究论文汇总四

今年以来，市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作，在强化学习的同时，制定了一系列切实可行的本部门规章制度，并对相关规范性文件进行了清理，现将有关情况汇报如下：

结合“两学一做”学习教育，将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。

局党组高度重视党内法规和依法行政工作，将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并明确了专门的领导及办事机构。成立了聊城市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管副局长为副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施，依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算，确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展，使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处，为依法行政工作提供了有力的经费保障。

为使依法行政工作规范化、制度化，根据依法行政的总体要求，结合商务局管理工作的职能和特点，不定期召开领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。今年，根据聊城市人民政府法制办公室《聊城市人民政府法制办公室关于印发聊城市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号)，对2012年1月1日至20xx年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理，共清理规范性文件8件，继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开，并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《聊城市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《聊城市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。

为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍，局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇，组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议，对《聊城市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻，保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时，为严格落实了执法人员资格管理制度，根据市法制办的部署要求，对执法人员资格进行了再次清理，组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试，极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。

近年来，我局以服务对象的需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性，制定下发了《聊城市商务局政府信息公开工作制度》、《聊城市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》，确保信息公开口径统一、及时、便捷，工作落实了到位。截止目前，我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。

虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时，我们也清醒的认识到，我局还存在诸多需要改进或提高之处：学习党内法规的积极性和主动性有待提高，依法行政意识有待加强，依法依规行政能力有待提升，相关工作制度有待完善。在今后的工作中，我们将通过加强和完善制度建设，促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训，促进全员素质的提高，树立良好的形象;通过对各项责任的落实了，促进工作实效的强化，为推进党内法规工作作出更大贡献。

2023年行政法规范社会行为研究论文汇总五

为进一步强化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力，规范依法行政权力和自由裁量权工作运作，结合我局的工作实际，特制定201x年度依法行政工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十x大精神和依法治国基本方略，持续开展深入学习实践科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事务，依法完善依法行政的工作机制，探索建立健全科学依法行政管理模式，不断提高依法行政服务科学发展的潜力和水平，为建设和谐冷水江创造良好的发展环境和法制环境。

二、总体要求

透过依法行政的实践，推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。注重由依靠行政手段管理向依靠与运用法律手段管理转变。依法行政工作计划。提高行政规范性文件监督管理水平;加强对行政执法活动的监督检查，严格实行执法职责和执法过错追究倒查制，提高法律效率，促进廉政建设，确保法律的严格实施和政令畅通;进一步转变职能，改善管理方式，推行电子政务，网上政务，提高行政效率，构成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制;建立服务型、学习型的机关，切实提高本部门本行业及其执法人员的依法行政水平和潜力。

三、具体措施

(一)进一步健全和完善依法行政工作机制，依法落实科学民主决策

1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度，在事关冷水江的经济发展和民政社会福利事业发展重要的投资项目的制定，直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时，要广泛集中民智，充分听取方方面面的意见，在广泛听取意见和充分论证的基础上，由局群众讨论决定，杜绝滥用职权，防止决策的随意性。

2、做好行政规范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，对已经失效或不贴合上级规定的，个性是不贴合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》和冷水江等的有关规定和要求，及时予以废止或修改。

3、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件，涉及由市政府出台规范性文件，由业务股室拟稿，分管领导把关，局主要领导签批，局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。依法行政工作计划。

(二)严格依法行政，提高行政执法水平

1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为，做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育职责意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，维护法制的尊严，树立执法人员的良好形象。

2、加强行政执法职责制。建立健全以行政首长职责制为核心的执法体系，保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求，明确执法权限，落实执法职责，在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政职责制的作用。

3、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事资料、条件、程序和投诉渠道。公开的资料要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。

4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序，严格落实审核审批手续，在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调，稳妥处理，推进公开、公平、公正依法行政。

(三)强化行政执法监督，依法从政工作

1、在开展民政事务管理中，自觉理解群众和上级主管部门的监督，理解司法机关依据行政诉讼实施的监督和舆论监督。

2、加强局机关行政内部的层级监督，及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。

3、加大对发生重大行政处罚案件审查力度，严格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处，并上报上级主管部门和县政府备案审查。

4、切实加强行政执法错案追究的落实，对本系统内行政执法人员在行政执法过程中，因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要依法追究行政职责。

(四)进一步完善制度，确保依法行政质量

1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。根据中共中央《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，按照省市民政部门、市法制办对于依法行政工作规定，要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、职责等制度，按照职能分工，分解落实到各股室、职责人，制定统一的依法行政工作流程，透过定期的监督通报，从建设高效合法的内外环境着手，进一步规范依法行政行为，转变工作方式和作风，改革行政管理方式，提高办事效率，真正展现“满意群众”的形象。

2、探索高效动作的行政审批制度。结合行政审批制度改革工作，围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面，全面理顺民政审批程序，深化行政审批体制改革。进一步完善、简化审批工作程序，减少审批环节，创新审批方式，完善联审制度。对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位，要严格按照许可程序贯彻执行，明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序，加大监督检查，保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序，要进一步规范行政审批程序，严格依法行政，对于涉及民政行政审批的资料、程序、时限、职责人，全部向社会公开承诺，个性是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序，要建立内部协调运转机制，探索集中行政审批受理机制，更好地为群众服务。

3、强化对行政执行人员培训。用心参加各级组织的依法行政知识培训，把学习培训成绩作为考核资料和任职晋升依据之一，提高行政执法人员的法律素质和执法水平。

4、健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法，行政执法人员自觉学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉地运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题。

2023年行政法规范社会行为研究论文汇总六

按照中共赫章县委办公室工作提示，现将党内法规工作情况报告如下：

七家街道成立以来，认真贯彻执行省、市、县委对党内法规各项工作安排部署，并通过街道党工委会议、理论中心组学习、主题党日、三会一课、干部大会等集体学习，将各条党内法规制度等贯穿于日常大小工作当中，并严格要求党员干部严守法规底线，依法守规、依法办事。

学习贯彻习近平法治思想，传达学习习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述

学习贯彻习近平法治思想方面。加强习近平法治思想的学习和研究阐释，推动辖区内各村（社区）、各（站、办、所）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，教育引导干部职工学深悟透、把握核心要义，参加党内法规制度，明确工作要求及工作做法。学习习近平总书记关于制度治党方面。一是自觉尊崇党章党规党纪，充分认识制度治党、依规治党的重大意义。深刻领会习近平总书记重要论述的思想精髓，体现党的意志主张、体现党章的要求，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，以党章为根本遵循推进党内法规各项工作。二是抓住领导干部这个“关键少数”，带头尊规、学规、守规、用规，以实际行动为党员干部作出示范。健全考核评价机制，加大监督检查力度，让严守党内法规制度蔚然成风。依规治党重要论述方面。街道党内班子成员认真通过中心组理论学习，以从严治党纪律要求严格执行干部职工纪律不能成为“稻草人”，不能成为聋子的耳朵、摆设。把严明政治纪律、组织纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，在查办违纪案件中重点审查违反政治纪律、组织纪律的问题，确保党内法规标准执行。

（二）提高思想认识，落实中央及省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署。街道党工委认真学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署，在党工委中心组理论学习组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《执法机关和司法机关向纪检监察机关移动问题线索工作办法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党党务公开条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《密码电报安全保密管理规定》《纪要干部管理规定》《党政专用通讯网络安全与设备使用管理规定》《手机使用保密管理规定》《党政领导干部保密工作责任制规定》《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》《中国共产党党内法规解释工作规定》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《密码电报使用和管理规定》《中央文件发布、阅读、办理和管理工作规定》《中央文物管理办法(试行)》《专业技术类公务员管理规定(试行》)《行政执法类公务员管理规定(试行》)《领导干部报告个人有关事项规定》《聘任制公务员管理规定(试行)》《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《中国共产党党内关怀帮扶办法》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党政法工作条例》《健金落实社会治安综合治理领导责任制规定》《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》《反恐怖主义工作贵任制实施办法》《毒品问题严重地区责任考评办法》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究规定》（地方政府隐性债务问责办法)《党委(党组)国家安全责任制规定》《党委(党组)网络安全工作贵任制实施办法》《关于进步做好党和国家领导人外事工作的若干规定》《关于进步做好党和国家领导人外事工作的若干规定实施细则》《中国共产党机构编制工作条例》《信访工作责任制实施办法》《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《地方党政领导干部食品安全贵任制规定)脱贫攻坚督查巡查工作办法》《脱贫攻坚责任制实施办法》《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关公文处理工作条例》《习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》中共中央办公厅印发《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设意见的通知》，党员大会、三会一课等相续开展学习，并要求班子成员和党员干部要提高政治站位、统一思想标准，自觉遵守好党内相关法规。各分管领导将各自分管业务板块业务人员做好培训，做到烂熟于心、将党内法规贯穿于日常各项工作，提高工作原则、工作质量，把各项工作在党内法规制度标准指引下执行完成。

（三）提高政治站位，不折不扣抓好省第十二次党代会以来党内法规制度建设

一是认真学习贯彻省第十二次党代会以来党内法规制度建设，认真研判核心要义，把握目标要求落到实处。二是抓各种平台学习。通过中心组理论学习和干部会议学习党内法规，截止目前已学习66条法规，剩余部分将在下半年的目标任务抓好学习；机关支部学习26条，党员大会36条，接下来将通过工作“菜单式”增加学习方式，便利干部职工“出行学、坐起学、家里学、会议学”。三是抓好理论和实践结合。熟学各种政策法规，高标准、高质量融入日常工作，以政策法规作为标准开展各项工作，坚决禁止“越红线、闯红线”。同时提高干部职工廉洁自律、勤俭节约、树新风、换正气，以更加优良的作风在街道做好表率，已更勤政务实干劲服务群众。

一是学习内容不够全面，还剩余40条党内法规没学习完成。2019年12月底街道党工委班子组建以来，主要以学习领导讲话、业务知识、有关文件和会议精神为主，对法规的内容学习掌握不够到位，特别是按照《党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规执行责任清单》要求,学习内容欠账较大。二是部分党员学习主动性不强，在思想上认识不到位，虽能按时参加集体组织学习，铭记于心和联系实际工作不够深入。三是学习贯彻党内法规工作的监督考核机制不够完善，对于自学内容和延伸学习内容监督指导不够到位。

一是认真制定学习计划。按照《党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规执行责任清单》认真制定学习计划，将剩余40条党内法规在下半年底之前学习完成。并研究部署，强化党内法规学习贯彻落实。通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。通过学习，着力打造一支对党绝对忠诚、遵规守纪、能力过硬、勇于担当、甘于吃苦奉献的党员领导干部。二是运用媒体学习。充分利用qq、微信、公众号等新媒体，开设专版、专栏、专题等方式方法，加大党内法规宣传力度。让广大党员及时了解党内法规的主要内容和基本精神，深刻认识到党内法规是党组织工作、活动和党员行为的基本遵循，遵守党内法规是每个党员的应尽义务，强化党员干部崇规意识、守规意识、执规意识，做到依规办事、依规用权、依规施政。三是加强监督检查。对各个党支部、党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查，发现问题及时提醒纠正，并根据工作建立健全相关制度。

2023年行政法规范社会行为研究论文汇总七

今年以来，市水利局在市委市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》决策部署，认真贯彻《中共衢州市委全面依法治市委员会办公室关于印发20-年度法治衢州建设考核评价细则的通知》要求，树立法治观念，坚持法治思维、法治手段，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，加大水利执法查处力度，水利依法行政管理能力和水平，现将20-年度行政执法情况总结如下：

（一）加强组织领导，推进法治建设

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求，市水利局党委高度重视推进水利法治建设，制定了《20-年度衢州市水利局法治建设工作要点》，明确局党委书记、局长为局推进法治建设第一责任人，对全面推进法治水利建设的各项任务、责任部门等进行了落实与细化。

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,局主要负责人以身作则，抓好法治建设的工作机制，重视法治建设工作并纳入局党会议重要议题，实行月度例会制度，把法治政府工作纳入了水利发展总体规划和年度工作计划,严格责任考核制度，将法治考核评价作为衡量各部门工作的重要标尺，推动法治建设工作的落实。

（二）加强干部学法，做好宪法传贯

市水利局认真贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，制定《衢州市水利局行政执法人员培训学习制度》，组织全局干部职工参加年度学法用法培训，落实党委年度学法制度和领导干部年度述法制度。20-年局党委理论中心组集体学法4次以上，每位领导干部在衢州市领导干部网络学院上完成5个“法治建设”相关课件,领导干部参加专题法治讲座不少于1次。20-年，全局累计参加上级部门开办的各类业务培训班200余人次；累计组织市县两级人员参加各类业务培训300余人次，累计邀请授课专家、教授30余人次，组织开展水利系统工作人员水法律法规知识考试和国家工作人员学法用法考试，累计参与法律知识考试人员500余人次。

市水利局结合实际，做到学习宪法“人员、内容、时间、效果”的四落实，加强宪法的学习和宣贯。一是利用每周的学习会集中组织学习宪法及新宪法，安排撰写学习体会和心得；二是组织全局干部职工召开学习宪法的座谈、讨论会，结合水利工作实际，探讨如何把宪法学习宣教活动向基层延伸，推动宪法入社区、企业、校园、工地；三是开展“深入学习宪法，弘扬法治精神”主题活动，邀请市委党校姜裕富教授对宪法及宪法修正案进行解读；四是组织安排党员干部抄写新宪法，学习掌握宪法的基本知识。

（三）扫黑除恶斗争，安稳社会环境

根据局扫黑除恶治乱的统一部署，结合“无违建河道”创建、砂石资源整规等专项工作，市水政行政执法队开展线索排摸工作。今年来，执法队累计出动执法人员361人次，涉黑治乱巡查、督查省市县三级河道17条，排摸河道总长2060公里，全年处置涉及扫黑除恶案件3起，协助市扫黑办调查涉砂案件3起，全市未出现涉水涉黑涉恶刑事案件，全年未发生涉黑涉恶移送案件及越级上访案件。

5月28日按市扫黑办统一部署，市水政行政执法队代表市水利局与市检察院、市信访局、市纪委组成市级提级核查第四组赴衢江区开展中央政法委督办案件提级核查工作。截至6月14日，该案件提级核查工作已基本完成，提级核查成果已整编成册提供公安部门进行刑事侦破。6月12日，接市扫黑办线索，市执法队赴常山县对市扫黑办交办的温利平涉嫌非法采砂案件进行核查，完成相关案件资料补充并报送市扫黑办闭环结案。6月14日，经市主要领导要求，市政法委、扫黑办根据衢江案件侦破工作需要，组成专案组，肖爽同志被市政法委、市扫黑办抽调至专案组（调查一组）专门从事一号督办件案件调查（为期两月），截至7月底，主要涉案人员已被批捕，后期外围侦查待专案组通知。

（四）健全决策机制，保证依法决策

市水利局积极完善内部决策制度和行政决策相关程序，对专业性较强的决策事项要组织该行业专家进行可行性论证，重大决策事项举行听证会，如涉及法律法规的决策事项严格经过法制机构的合法性审查。一是严格执行重大行政决策程序。2020年市水利局制定《衢州市水利局行政执法全过程音像记录事项清单》、《衢州市水利局重大行政执法决定法制审核制度》、《衢州市水利局重大行政执法决定法制审核事项清单》、《衢州市水利局重大行政执法决定法制审核流程图》，全面推进“三项制度”的贯彻落实，并在局门户网站专栏公开相关信息。二是落实决策合法性审查机制，市水利局发挥合法性审查职能与本单位律师顾问，对《衢州市节水行动实施方案》进行合法性审查工作。三是增强公众参与。坚持民主、科学决策，完善专家论证、公众参与、风险评估，合法性审核的行政决策程序制度；四是提高法律顾问专家的作用。市水利局聘请浙江新联新律师事务所王晓亮作为法律顾问并服务于市水利局及各处室，工作中，注重发挥法律顾问在招商引资、水利立法、规范性文件制定、重大行政决策合法性审查，对行政复议、诉讼、水事疑难案件处理等方面的咨询论证、审查把关作用。五是开展规范性文件管理工作。我局依照依法治市办和市司法局工作要求，制定了《衢州市水利局行政规范性文件管理办法》，建立规范性文件公开审查和督促约束机制。

（五）谁执法谁普法，落实普法责任制

结合疫情防控，开展普法工作。疫情暴发后，衢州市水利局主要领导第一时间传达贯彻中央和省、市决策部署，及时成立领导小组、联络机构，定制出台了《衢州市水利局关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，第一时间贯彻落实、第一要务保障供水、第一责任管控人员，充分利用钉钉、微信第一时间发布（转发）有关消息，充分发挥单位-职工-家庭-社会的辐射网络，浓厚正确的舆论导向。疫情期间，党员干部带头，每天安排30多名工作人员，深入新新街道五环社区开展“包区清楼”行动，按照网格或小区组成多支服务小分队，认真开展卡点值守、防控宣传、人员管控。市直水利系统干部和职工向五环社区捐款74976元，全市水利系统共排查城乡饮用水源地701个（次）、农饮水工程829个（次），对58个城乡水源地、278个农饮水工程实行封闭式管理，关闭水利建筑工地160个、水利风景区2个，排查水利干部职工2112人次、集中隔离2人、居家隔离10人（已全部解除隔离），切实做到“管好自己的人，守好自己的门”。

开展“三服务”，开展普法工作。市委、市政府部署开展“深化‘三服务’、助推开门红”活动以来，市水利局紧密结合自身实际，认真研究制定水利系统“服务企业服务群众服务基层”活动方案，扎实开展走访服务，把企业的需求摸上来，把水利的服务送上去。局党委书记、局长以身作则和党委班子成员分别带队，赶赴相关企业、工地和村社，与服务对象深入交流，逐一传达市委“三服务”活动精神和相关政策，详细了解企业和基层发展现状及存在的困难，并切实给予解决和处置。

开展“组团联村”，开展普法工作。衢州市水利局制定《市水利局“组团联村”服务乡村振兴先锋年实施方案》，成立水润华新服务战队，组织开展基层墩苗、水到渠成活动，派出15名联村党员干部充实华新村基层网格（处级干部2人、科级干部3人，其余10人当中百分之50的年轻干部均为211、985双一流高校全日制硕士研究生），市委七届六次全会后，在联系村组织了衢州学院、浙江趣村游集团、九州治水公司为华新村党支部召开一次党建治理大花园、乡村振兴的支部主题党课，市水利局主要领导亲自授课。战队队员以擂台赛竞赛形式，掀起联村帮扶比学赶超的竞争氛围；建立联村干部头脑风暴群，激起思想火花；还将联村工作纳入个人年度考核、“正向激励+反向倒逼”为有志干事者创造机遇。

（六）多种媒介齐上阵，法治宣传形式多

以世界水日、中国水周、安全生产月、“12.4”国家宪法日等为契机，市水利部门联合其他部门运用各类媒介开展了形式多样的宣传活动。全年累计共张贴水法律宣传标语100余条、电子屏10余次、悬挂横幅20余条、出动水政车（艇）巡回宣传50余次、印发宣传材料20000余份、利用电视广播报刊宣传30余次，运用其他媒介如手机短信、钉钉、微信等普及率广的通讯平台几十万次，面向社会开展宣传活动。

开展“3.22”水法宣传。“世界水日”、“中国水周”作为水利部门特有的宣传节点，也是市水利局普法的重点工作，每年投入专项资金，组织开展丰富多彩、形式多样的普法宣传主题活动。

“3.22”期间，市水利局紧扣“世界水日”和“中国水周”的主题，开展系列宣传活动。市水利局“组团联村”华新战队联合业务处室赴柯城区华墅乡华新村开展“依法治水，依法护水”法治联村、普法下乡和“坚持节约用水，建设幸福河湖”系列宣传活动。

加强普法新媒体新平台的运用。开展“互联网+法治宣传”行动，加强新媒体新技术在水利普法中的运用，充分发挥新媒体的独特优势，加强普法网站建设，更好地运用微信、微博、微视频和客户端等开展普法活动，把新媒体建成水利法治宣传教育的重要平台，为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。通过水利部普法办、省普法办、省水利厅、市普法办及市水利局的微博、微信公众号等平台开展普法宣传。

创新法治宣传教育方式方法。加强水利法治宣传教育精品建设，制作刊播普法公益广告，充实水利法治宣传教育素材。开设水法法律法规讲堂，针对社会热点和典型案例开展及时权威的法律解读。20-年，组织各类学法用法培训会、学习会11次，共开设宪法、民法典宣讲课5次。

加强法治文化阵地建设。加大法治文艺作品创作投入，引导、鼓励专业文艺团体参与法治文艺作品创作，加强优秀水利法治文化作品的宣传和推广力度。加强水利法治文化研究，将法治文化与水文化建设、精神文明建设、治水实践有机融合，扩大水利法治文化的影响力、渗透力和感染力。

开展以案释法活动。为进一步加大执法力度，提高广大群众的水法律法规意识，按照“谁执法谁普法”的要求，利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”、“12.4”国家宪法日、宪法周等重要时间节点，面向社会开展以案释法宣传活动。活动期间，将河道整治、采砂治理、水资源保护等案例以展板及局网站专栏的形式展开宣传，与河道美景形成直观对比，从而提升广大市民“护河护水”的主观意识。

通过各类平台及系列宣传活动，营造了全社会及市民人人关注水、人人爱护水、人人节约水、人水和谐的社会氛围，形成了依法管水、依法治水的良好局面。

（七）推进“放管服”改革,落实深化依法治理

1、依法开展“互联网+监管”工作，优化营商环境建设。

深入开展“营商环境提升年”活动，坚持把营商环境建设作为“一把手工程”。优化水利服务，打破处室壁垒，抽调精兵强将成立“互联网+监管”工作专班，对执法人员进行集中培训，制定办事流程、监管办法，开展行政执法监管工作。

20-年全市水利系统“双随机、一公开”抽查事项覆盖率达100%，抽查计划公示率100%，设置随机抽查任务数44个，随机抽查对象户次205次，抽查结果公示率100%，掌上执法应用率100%，检查结果公示率100%，掌上执法至少用2次人员占比100%，查出问题户次0次。

截止到12月22日，国家事项库认领监管事项31项（100%），省权力事项库认领监管事项248项（100%），检查实施清单制定248个（100%），执法人员全员入库（100%），行政检查事项覆盖52项（100%），关联国家事项库监管事项覆盖33项（100%）。

2、依法深化行政审批改革，推进“最多跑一次”深化。

深化行政审批制度改革,科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率。统一采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式，推进行政审批“最多跑一次”改革。2020年共完成涉水行政审批事项计181件，累计收到群众表扬信32封，第三方评估满意率100%。在各个月份的全市综合考核中，水利窗口均进入前8名，其中2次第一、3次第三，连续45个月保持五星级。

3、结合专项市县联动，依法推进水行政执法开展。

20-年，结合“五水共治”、“美丽河湖创建”、“无违建河道”创建等专项工作，市县乡村四级联动，出动执法人员2931人次、巡查排查县级以上河道44条，巡查排查河道长度1169公里，自“三改一拆”和“基本无违建河道”创建以来依法拆除整治涉河违章建筑305处，拆除违建面积516868平方米，整治河道长度1169公里，完成基本无违建河道创建任务。20-年，全市水政执法队伍的高压管控下，通过自查、巡查、督查、举报等各类途径，在共查处各类涉河违法案件31件、处理上年度积留案件7件，收缴罚没款人民币81.2万元。与去年同比案件发生率下降32.6%，严厉的打击了各类水事违法行为，震慑不法分子，改善了水环境。

一是法制工作力量较薄弱，公职律师配备和法制审查等依法决策机制贯彻落实仍待加强。

二是行政体制改革还需深入探索，行政执法体制改革中在应对新问题、新困难面前，深度创新探索不足，行政执法监督工作仍也有待加强。

一是加强法制队伍建设。加强法制机构人员配备，充实法制机构人员力量，加大对法制队伍的培训力度，积极推进法律专业人才的引进。

二是全面推进重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

三是深化行政执法体制改革。优化水政执法，探索执法创新，推进综合行政执法体制改革。

四是强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度，有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。