行政法规范社会行为研究论文范本 行政伦理学论文 2000字(4篇)

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关于行政法规范社会行为研究论文范本一

(一) 加强领导，明确目标。为切实加强我局依法行政工作的组织领导，成立了以杨石明局长为组长，分管法制工作的副局长为副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由局法规科科长担当主任，根据工作职能具体负责组织协调、监督检查等日常工作。明确局长为全面推进依法行政的第一责任人，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作机制。

(二)加强学习，增强观念。建立健全领导干部学法制度，局机关和局属各单位领导要带头学法，局党支部中心组每年度至少安排2次的法律知识学习，集中学法或自学法律时间不少于40小时。全年组织公务员、行政执法人员参加各种法律知识培训班、法律知识试卷测试。通过学习增强局领导干部法治观念。

(一)实行网上行政审批。按市政府要求，我局积极推进行政网上审批建设，按照市行政服务中心要求，我局使用政府内网电脑与行政服务中心的网上审批系统相连接，实现行政服务中心综合窗口办件。通过中心外网以及我局门户网站公示行政审批事项的办理依据、办理程序、办理环节、所需材料、办理时限、收费标准，接受申请者的申请和办理情况查询。实行“一站式办公、一次性受理、一条龙”服务，进一步简化审批程序，妥善解决了行政许可事项涉及环节多、纸质流转速度慢、易丢失等问题，有效提高了行政审核效率。今年以来，我局共通过网上审批系统办理行政许可事项116件，实现零差错、零遗漏，审批效率明显提高。

(二)推行行政处罚与电子监察系统。按照市政府要求，为促进行政权利规范运行、阳光运行，不断推进政府职能向服务型、法制型、和效能型转变。我局开通运行网上行政处罚与电子监察系统，并配备专用电脑。在系统建设完成初期，我局工作人员经过测试操作，目前系统运行正常。今年以来我局没有发现违法行为，没有行政处罚立案。

(三)加强信息公开工作。加强对信息公开工作的领导，成立宁德市司法局政务公开领导小组，制定《司法局公开办事规定》。在市司法局门户网站上公开了司法业务、机构设置、政务公开、通知公告、网上办事、公众参与等信息，并设置群众互动服务栏目，如网上咨询、局长信箱等栏目，通过网络接收并及时回复市民的咨询、建议、投诉和批评。为了让网站内容更加全面、规范、细致，今年我局指定专人负责定期更新维护，截至目前，在本局政务公开栏共公开89条信息。我局除了在政府网站上公开外，还通过公开咨询和投诉电话、邮箱和借助新闻媒体的力量，制作各种宣传单张(册)、展板等多种形式进行信息公开。

(四)强化司法考试监管。今年9月，我市在宁德一中设立国家司法考试考点。针对今年严峻的国内防恐形势，我局在司法考试工作上又出新举措。考试期间，在公安、交警、武警、狱警的配合下，我局在考点大门设置了2台安检门。对所有考生及考务人员实行安检，保证了考试期间考点、考场、考生和考试的安全。同时，为营造诚信参考、公平竞争的考试环境，我市在考点设置2部无线电信号检测车，对考场及周边环境无线电信号进行实时监测,在考场安排工作人员手持电子信号监测仪器进行巡逻监听以及电子信号检测，通过人防和技防相结合的方式严厉打击各种作弊行为，实现了平稳、安全、顺利、有效的工作目标，圆满完成20xx年度国家司法考试组织实施工作。

(五)组织行政执法资格考试。为健全行政执法人员资格制度，加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平，上半年我局组织了4位局机关同志参加行政执法资格考试，下半年按照省厅部署和要求，12月5日在宁德第一中学组织全市司法行政系统执法资格专业法律知识考试，共有178人参加，圆满完成了本系统执法人员资格证的考试工作任务。

(一)推进规范行政权力运行和自由裁量权工作。为贯彻福建省人民政府办公厅《关于进一步规范行政裁量权工作的意见》宁德效能办、宁德法制办相关文件精神，今年我局根据实际情况修订了《宁德市司法局行政处罚自由裁量权实施办法》、《宁德市司法局行政处罚自由裁量标准》、《宁德市司法局行政自由裁量公开制度》(试行)、《宁德市司法局行政处罚说明理由制度》(试行)、《宁德市司法局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》(试行)、《宁德市司法局行政执法过错责任追究制度》(试行)向社会公开，接受群众监督，其中《宁德市司法局行政处罚自由裁量标准》对行政处罚自由裁量权按四档“较轻”、“一般”、“严重”、“特别严重”做了细化规则。

(二)加强绩效管理、绩效评估。为加强我局的绩效管理、绩效评估工作，成立绩效管理工作领导小组及其办公室，制定了20xx年度绩效管理工作方案和评估量化考评分解表。将上级工作任务、工作目标和本部门职责科学、明确地分解落实到各个岗位及承办人员，明确进度、质量和完成时限，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。采取平时督查、季度考评与年终考评相结合的方法进行。

(一)普法依法治理持续深化，加强重点领域法律法规宣传普及。我局不断丰富法制宣传的载体和形式，积极开展丰富多彩的法治文化活动，满足人民群众对法治文化产品的需求。围绕我市全面深化改革和建设“法治宁德”的总要求，按照党的十八届四中全会提出的国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制原则，引导各部门行业及社会单位积极开展与自身执法相关法律法规宣传普及，提供优质高效、具体实用的法治宣传和法律服务。4月1日，宁德市经信委牵头，多部门联合开展“纪念《中华人民共和国电力法》颁布实施18周年”大型现场宣传活动，各县(市)也设立分会场。4月17日，由宁德市委政法委、市综治办、市法学会联合主办，市直32个部门单位参与的20xx年深化平安宁德建设大型广场宣传活动在宁德万达广场举行。活动展出宣传展板、发放宣传材料、现场法律咨询和开展义诊服务。6月4日，宁德市环保局联合相关单位和相关重点企业在万达广场举行了“践行绿色生活”为主题的世界环境日宣传活动。活动期间加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，加强各级各类普法专刊、微博、微信、qq群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大新媒体普法的覆盖面。

(二)抓好矛盾纠纷排查调处，确保社会和谐稳定。在做好日常人民调解工作的基础上，着重抓好重点时段矛盾纠纷排查调处工作，围绕重点地区、重点对象、重点问题，努力实现预测走在排查前，以抓好纠纷的源头防范工作，及时消除和减少不安定因素，切实维护社会的安定稳定。如今年3月，屏南县岭下乡成功调解一起市级督办林业纠纷，争议双方就约32亩面积的林地使用权和林木归属达成一致，并在当地司法所签订书面调解协议，该纠纷圆满调解成功。自沈海高速复线工程征地拆迁工作开展以来，因土地承包经营权的归属、征地补偿、面积误差等问题引发的矛盾纠纷不断增加，柘荣县黄柏乡坚持“调防结合、以防为主”的工作原则，每月定期组织调解员下田间、到地头、进农户全方位排查，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，及时报告，妥善调处。今年以来，该乡成功调处10多起村与村之间的土地使用权归属纠纷，有效消除可能引发群体事件的隐患，保证了重点工程的顺利推进。截至今年11月底止，全市共排查矛盾纠纷16589起，调处16589起，调处率100%，成功数16514起，调解成功率达99.55%，余下75起，正在调处和稳控之中。有力维护了社会和谐稳定，促进“六新大宁德”的持续健康发展。

(三)开展“法律服务到一线、司法行政促发展”，着力服务改革发展稳定大局。今年以来，全市广大律师充分发挥职能作用，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”开展法律服务，取得了显著成效。一是积极承担法律援助义务。近年来，我市进一步扩大法律援助工作站和法律援助联系点，降低法律援助门槛，扩大法律援助案件类型覆盖面，努力将法律援助向基层困难群众延伸。通过选派优秀律师轮流在法律服务窗口值班，为群众的提供法律咨询服务;我市律师每年承办法律援助案件近2000件，免费解答来电、来访10000多人次，为当事人挽回或避免经济损失5000多万元。二是积极开展法律服务进村、社区工作。切实把法律服务纳入村居、社区，尽量合理调动律师资源来为村居、社区服务。三年以来，我们通过设立社区“法律诊所”，由全市律师事务所100多名律师轮流参与“坐诊”，为社区群众免费提供法律服务，受到媒体的关注，提升了律师形象，福建电视台等多家媒体进行了宣传报道。同时，积极推动律协进村、社区担任法律顾问，推进家村基层民主法治建设。我局共选派近200名优秀律师与村(社区)签订担任法律顾问协议，无偿为村居、社区提供法律服务。三是建立与妇联、工会、对台办、共青团、残联等部门签订协议，建立律师服务对接机制，帮助全市妇女、儿童、农民工残障人士进行维权，提供法律服务。四是建立了节假日和主题宣传日公益法律宣传咨询服务机制，在春节、消费者权益保护日、普法宣传日、知识产权保护日、农民工日等均组织全市各个律师所律师人员参加公益性法律咨询服务，形成常态。四是积极参与涉法信访维稳工作，做好农民工维权工作，免费办理涉及农民工案件。共推荐了100多名优秀律师参与市委市政府的信访积案化解工作和作为信访志愿者参与信访工作。每年我市律师参与涉法信访值班200多人次，接待信访咨询3600多人次，接访企业改制、拆迁安置、征占土地、不服法院判决、妇女儿童权益、农民工权益等各类事项200多件，参与各地接访群体性事件多起。加强对重大案件和群体性事件律师辩护、代理的指导工作，并在实际工作中通过律协、律师所和地方通力合作，运用协调和调节等方式消除和减少矛盾与纠纷，为维护社会稳定发挥了重要作用。

(四)社区矫正和安置帮教工作持续加强。社区矫正工作方面，不断推进执法规范化、矫治个性化、帮扶社会化、队伍专业化、保障常态化，全市共配备司法协理员(专职社工)223名。截至20xx年11月底，社区矫正方面，全市累计接收社区服刑人员9110人，累计解除(或其他原因减少)社区矫正人员6808人。现有在册社区服刑人员2302人。社区服刑人员矫正期间累计重新犯罪14人，重新犯罪率0.15%，低于全省平均水平0.18%，取得了良好的法律效果和社会效果。安置帮教方面，全市回归社会的刑满释放人员共有15700人，已衔接15535人，安置15501人，安置率为99.78%，帮教15523人，帮教率为99.92%，重新犯罪38人，重新违法犯罪率为0.24%。全市各地认真开展服刑在教人员基本信息核查和排查走访工作，确保了基本信息核实率达到95%以上。

一是充分发挥局法制工作对行政执法资格准入、持证上岗、行政许可、规范性文件制定审查的内部监督。二是自觉接受监察、效能部门的专门监督和上级部门的监督;三是结合推行政务公开、民主评议行风政风活动，自觉接受代表和群众的监督。

一年来，我局在依法行政工作虽然做了大量工作，取得了一定成效，但与上级的要求还有一定差距，也存一些问题，表现在个别执法单位依法行政意识不强，重视不够，依法行政水平有待于进一步提高。

六、20xx年依法行政工作思路

20xx年我局依法行政工作继续要按照市委市政府工作部署要求，切实加强司法行政自身建设，深化管理体制改革，加强制度建设，规范行政权力运行机制，进一步推动司法各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为更好地服务“六新大宁德”提供法制保障，为全面实施依法行政夯实基础。

(一)加强对依法行政工作的领导，部门领导作为依法行政工作的第一负责人，实行负总责;加强绩效管理工作，完善依法行政绩效考核。

(二)加强学习，教育干部职工“学法知责”，在机关营造浓厚的学法、知法、用法的氛围。

(三)加强执法人员培训，提高执法人员素质。积极参加各类法律知识培训，不断提高他们依法履职能力和水平。

(四)建立健全行政决策集体研究制度、听证制度、跟踪反馈制度和监督制约制度，并根据实施过程中反映的问题，适时调整和完善决策事项。

(五)深化行政管理体制改革。加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加大从源头上预防腐败力度。推进和完善规范行政执法自由裁量权工作，加强对已实施基准制度单位的监督检查。

(六)进一步完善多元化矛盾纠纷调解衔接机制充分发挥社会组织的作用，建立和完善矛盾纠纷排查、行政裁决、行政调解制度，切实化解矛盾纠纷，做好“六五”普法工作，重视法制教育。按照“抓预防、抓排查、抓化解、抓责任”的要求，建立和完善矛盾纠纷调解工作长效机制。

(七)深化行政审批制度改革。清理审批事项，完善审批流程，推行网上审批，推动电子监察系统建设。按照国务院有关减少行政审批事项的规定，继续做好行政审批项目清理的后续工作。

(八)深化政府信息公开。完善司法行政门户网站，为公众提供政务信息服务，深入贯彻《政府信息公开条例》，进一步完善公开指南和目录，规范公开内容，加强公开载体建设，促司法信息公开工作制度化、规范化。

关于行政法规范社会行为研究论文范本二

我单位承担着城市供水、供热、公交、出租客运、燃气等管理工作，行业安全管理的任务重，难度大，隐患多，安全问题事关全局。为了认真贯彻落实国家、省、地及市委、市政府关于确保安全生产的指示

精神，彻底消除城市公用事业各种安全隐患，杜绝重大、特大事故的发生，我单位牢固树立安全生产“责任重于泰山”理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力推进安全生产责任制，强化执法监管力度，保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定，20_年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作：

一、加强对安全工作的领导

根据上级对安全工作的要求，我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组，组长由总公司总经理马玉胜担任，副组长由总公司副总经理李向民，李保太担任，成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人，充分显示了对安全工作的高度重视，为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20_年9月份，李向民被市上任命为总公司新一任总经理，为了继续加强对安全工作的领导，总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整，领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导，并实行行政一把手负责制，确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。

二、认真开展安全隐患排查整治工作

一年来，城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下，积极行动，对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治，成效显著。

(一)城市燃气

开展了3次拉网式大检查，共查扣报废钢瓶150余只，强制检验过期钢瓶500余只，查扣倒气枪20余把，强制搬迁不合格经营户3家，取缔不合格经营户2家，检查中，发现严重事故隐患7处，下达限期整改通知书25份，整改完毕21 处，其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了10月30日在北方轻工城建设施工挖破天然气管道，造成燃气泄露的事件，未造成重特大事故。

(二)城市出租客运

对出租车司机和人力三轮车经营者进行了2次全面的安全培训教育，全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况，共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车50余辆(次)。

(三)城市供水

对城市供水的水源厂、水处理车间，供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查，排除各类跑、冒、滴、漏事故130余次，补装井箅、井盖30余处。在8月份水源地受灾后，对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护，确保了城市正常供水。

(四)城市公交

制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及春节、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案，并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查，对驾驶员的从业资格进行了全面审查，杜绝了无证上岗驾车。

三、当前存在的主要问题

1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站，导致过期钢瓶流通使用严重，据估计，我市过期退役钢瓶有1万余只，但有相当部分仍在变着花样偷偷使用，存在严重的事故隐患。

2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液，致使很多用户随意、随地倾倒残液，随时都有可能发生火灾、爆炸事故，存在严重的事故隐患。

3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重，缺

关于行政法规范社会行为研究论文范本三

今年以来，市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作，在强化学习的同时，制定了一系列切实可行的本部门规章制度，并对相关规范性文件进行了清理，现将有关情况汇报如下：

结合“两学一做”学习教育，将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。

局党组高度重视党内法规和依法行政工作，将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并明确了专门的领导及办事机构。成立了xxx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管副局长为副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施，依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算，确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展，使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处，为依法行政工作提供了有力的经费保障。

为使依法行政工作规范化、制度化，根据依法行政的总体要求，结合商务局管理工作的职能和特点，不定期召开领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。今年，根据xxx市人民政府法制办公室《xxx市人民政府法制办公室关于印发xxx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号)，对20**年1月1日至20**年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理，共清理规范性文件8件，继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开，并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《xxx市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《xxx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。

为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍，局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇，组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《xxx省行政执法监督条例》、《xxx省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议，对《xxx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻，保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时，为严格落实了执法人员资格管理制度，根据市法制办的部署要求，对执法人员资格进行了再次清理，组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试，极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。

近年来，我局以服务对象的需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性，制定下发了《xxx市商务局政府信息公开工作制度》、《xxx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》，确保信息公开口径统一、及时、便捷，工作落实了到位。截止目前，我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。

关于行政法规范社会行为研究论文范本四

20--年，在市委市政府的领导下，在市法制办的具体指导下，我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线，绕全局中心工作，坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下：

一、领导重视，不断加强执法队伍建设

我局一贯高度重视依法行政工作，始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓，通过走出去、请进来的方式，大力开展执法队伍建设：一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》，5人持《行政执法证》，在执法过程中，做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动，今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动，每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规，每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月，分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计，今年我局年人均学法时间超过48学时，全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证，通过培训，全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高，一支高素质的安全行政执法队伍基本形成，为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。

二、完善制度，不断规范执法行为

制度建设，是促进依法行政，规范行政执法程序，进一步提高行政机关行政执法水平，保障法律、法规和规章正确实施的关键，我局始终坚持制定和完善相关制度，确保行政执法工作得到有力的理论保障。

(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度，基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理，共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项，其中行政许可9项，追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项，行政强制6项，其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。

(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作，制定了自由裁量权适用标准，对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化，在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上，按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册，发给每个执法人员，要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限，开展执法活动，依照执法文书的要求和查明的案件事实，规范、准确地填写有关内容，对适用的法律依

据,载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目，提高了执法文书的法律效力。

(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策，都要经过调研、咨询、讨论环节，凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项，都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作，规范性文件出台前进行审查，出台后进行备案，对提出的审查意见及时纠正。20--年，我们按照市政府的部署和要求，对当年颁发的文件进行了清理，共清理文件147件，清理出规范性文件4件，继续有效4件，确保了规范性文件的合法性和时效性。

三、突出重点，不断加大执法力度

(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《--市事故隐患排查治理管理办法》，把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报，及时消除事故隐患，做到排查在先、防范在先、治理在先，全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治，不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度，进一步强化部门监管责任。每年，我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划，报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工，把企业的监管责任明确到人。

(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可，提倡优质高效服务，推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制，制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度，规范行政审批行为，深入推进并联审批，高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准，严把准入关，督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，提升安全保障水平，实现本质安全。

(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则，重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中，坚决做到四个到位：即企业的处罚到位，领导责任追究到位，整改措施落实到位，综合评先一票否决到位。(四)落实责任，不断强化执法监督。

1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚，都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时，都必须由案审委员会集体讨论决定。

2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查，对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终，我局还按照

全市行政执法责任制评议考核要求，对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核，把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来，将考核结果纳入年度绩效考核。

3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度，法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核，全面把关，将检查结果在全系统通报，及时发现执法中存在的问题，提出改进建议。

20__年12月20日