2023年我国生态农业发展对策论文简短(模板19篇)

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我国生态农业发展对策论文简短篇一

会展产业在近些年发展十分迅速，随着我国服务业发展水平的提高，会展行业的机会和市场越来越大。那么我国会展人力资源还存在哪些问题？未来会展人力资源发展有何对策？大家可以参考这篇“我国会展业人力资源问题与发展对策”人力资源管理论文。

近年来，我国会展业取得了快速的发展，但专业会展人才的严重匮乏已经成为其发展的瓶颈。本文通过对比国内外会展业人力资源的状况，分析了我国会展业人力资源的主要问题以及原因，最后针对性的提出相应对策。

中外；会展业；人力资源管理；对策

1、会展核心人才会展核心人才，主要是指会展的组织策划、经营开发和会展运作等会展高级运营管理人才，他们在行业中层次最高、专业性最强。

2、会展辅助性人才会展辅助人才，主要是根据会展计划和目标、具体实施会展操办各项准备工作和事项的人员，他们的工作是会展活动顺利开展必不可少的条件。

3、会展支持型人才会展支持型人才，这类人才受会展活动的牵制力相对于前两类人才要弱些，他们除为会展活动提供服务外，也对社会其他人员和组织提供服务，而不以会展业为主。

学术界普遍认为“中国会展业人力资源开发目前处在‘三无’状态，理论体系未建立，对发达国家的`经验成果研究不透彻，引进不全面，胡乱嫁接。政府、高校、研究机构、企业和从业者或潜在从业者个人也都处在摸着石头过河的阶段。

为了办会展，政府忙于建场馆、铺道路、引外商等等，而对会展人力资源的开发不够重视。从立法到科研、学科建设、教育和培训投资等没有给予应有的人力和资金投入。

高校办会展专业置的盲目性主要体现在：各类院校办会展专业趋于雷同，特色不明显；会展专业开办多，但规范性不强；会展课程发展快，但专业性较弱；会展知识涉及广，但体系性差。

会展职业培训市场散乱、幼稚，缺乏科学规划、缺乏实用性，流于形式，与国际脱轨、与实践脱离。

我国会展业起步较晚，人力资源开发体系的建立和完善需要一个过程；会展业劳动力市场极不成熟；缺乏与会展业培训有关的法律、法规等都是客观原因 。主观原因是我们改变思想和学习国外先进经验太慢，如今的世界是开放的，信息的传递是迅速的，已有的成功经验和最先进的科技知识，开创者可能需要上百年，其他人可能只需瞬间，闭门造车总是会走弯路的。

第一，学术界认识误区。学术界对会展经济与商务旅游关系的存在模糊认识，或多或少把两者等同，认为是旅游专家学者们的事，这就是经济、管理等相关学科不重视对会展业的研究的核心原因。第二，以政府为首的社会认识误区。社会、政府及主管部门认为办会展是发展经济的手段，主要起到交流的作用，营造繁荣的环境，一贯主张”会展搭台，经济唱戏“，多数人没认识到会展本身也是一项产业。

自从我国高校改革后，教育产业化潮流涌动，各高校尤其是非名牌高校想法设法增开新专业，扩大招生，高校之间竞争的激烈程度加剧，其动机之一是经济利益，不管师资条件如何，不对会展业劳动力市场的需求进行科学分析，盲目模仿其他院校，照搬照套地就办起会展专业。

会展业人力资源开发指提升”人力“所进行的一系列活动。主要包括国家、组织或家庭和个人对会展业所涉及范围内的所有人员进行正规教育、智力开发、体质投资、职业培训和全社会性的启智服务，涉及教育、培训、医疗保健、经济性人口迁移和启智投资等各方面。因此会展业人力资源开发是一个大系统，是一个全局的观念。

对于目前刚刚起步的中国会展业人力资源开发，政府必须在市场导向下加强引导、服务、投入和监督。英明的政府引导可以减少企业、学校、培训机构、社会及劳动者等市场经济元素活动的盲目性；科学周到的政府服务可以帮助市场经济元素节约成本、提高效率；加大政府投入可以刺激各经济元素的活力，形成新兴的局面，从而吸引更多投入；政府监督是必不可少的大棒，其威慑力迫使经济各元素在利己时不损害他人。

高校在会展教育的决策过程中要从自身的特色、实力等实际情况出发进行合理的定位，明确自己到底应该培养会展产业链中哪方面人才并在这方面精耕细作，真正办出自己的特色。目前我国高校会展科班出生的教师极少，几乎都是从相关领域转过来的，因此专业性不强，也相对缺乏实践经验，为了尽快提高会展业师资水平，建议有条件的高校采取引进外籍教师、送员出国学习、促进国际交流、鼓励教师进企业锻炼等措施。

第一，政府加强监管。第二，组织自律。主管部门定期不定期的要求培训组织自查，倡导培训组织之间的互相监督。第三，社会监督。政府大力宣传提倡全社会监督，并建立社会监督举报的保障机制，被培训人员要形成自觉维护自身权益的意识。

为了尽快改变目前会展业的混乱和低水平的局面，借鉴欧洲发达国家的有益经验，必须尽快成立全国性的和有权威性的会展业协会来规范、协调和管理会展劳动力市场，尤其在会展业培训上可以集中师资力量、净化培训主体、规范培训市场，提高培训质量，改变培训机构散、小、弱、差，主体过于复杂，培训资格无严格限定的局面。

我国生态农业发展对策论文简短篇二

摘要：我国人口老龄化的趋势越来越明显。相对于发达国家，我国老年大学的现状满足不了数目庞大的老年人的需求。我国老年大学可借鉴英、美、日等国的办学模式，就其现状，参考发展对策进行改进。

1人口老龄化趋势。

人口老龄化是世界各国无法回避的共同趋势。按照国际标准，当一个国家或地区60岁以上的人口占总人口的10％或65岁人口占总人口的7％时，就标志着该国或地区已经进入老龄社会。以60岁为标准，1995年，我国老年人口为1.14亿，为1.29亿，为1.52亿，为2.01亿，2030年为3.42亿，2040年为4.09亿，2050年为4.38亿。由此可见，我国老年人口规模之庞大。我国老龄化速度极快。比较世界部分国家60岁以上人口百分比从9％增加到18％所需要的时间，中国为25年，英国为45年，美国为66年，瑞典为85年，意大利为1，法国为140年。这表明在世界人口老龄化加速过程中，中国的加速度最高。

老龄化社会的到来既是一个挑战又是一个机遇。世界各国为此做出了不懈努力与探索，老年大学就是其产物之一。实践证明它将是解决老龄化社会问题的积极、合理、有效的模式。

老年大学最先于西方发达国家，主要有英国模式、美国模式和日本模式三种。

（1）英国模式。

英国在1930年进入老龄化社会,是世界上最早进入老龄化社会的国家之一。英国的老年教育起步早,发展较为完善。根据提供教育资源的渠道,英国的老年教育可以划分为高等教育系统、地方教育当局系统以及志愿团体组织系统。在前两者中,老年人是以普通成人的身份与其他年龄段的成人共同参与教育,而后者则是专门针对老年人开展的特殊老年教育,并以“第三年龄大学”的办学形式为主。

（2）美国模式。

随着人口老龄化的到来，美国社会也越来越重视老年教育的问题。总体说来，美国老年大学的主要由两类机构提供：其一是各类大学，包括国家级、地区级和社区大学；其二是专门负责老年活动的`非营利机构。老年大学的教育形式多样，可以是课堂学习，也可以是户外运动（登山、旅游、参观等），时间可长可短。目的是寓教于乐，让老年人感受到生命的意义和乐趣。

（3）日本模式。

日本老年教育的实施形态主要有：政府和地方公共团体等公共机构实施的形态、民间团体等实施的形态、利用通讯媒体进行函授教育的形态。前两者可称为设施利用型，后者称为媒介利用型。日本老年教育主要通过以下几种途径来实施：高龄者学级、高龄者教室；发挥高龄人才作用事业；老年人大学、大学院及长寿学院。

我国老年大学的办学模式脱胎于计划经济体制，老年大学主要依附于政府、教育系统和国有企业，其政治意义强于教育意义。

1973年,法国的皮埃尔・维勒斯教授在图卢兹大学创办了世界上第一所老年大学，亦称“第三年龄大学”。此后,各类老年教育学校在世界各地蓬勃发展,并逐渐形成了三种典型的模式政府投资型模式、自治自主型模式与社区型模式。我国的老年大学在世界潮流的引领下也得到一定发展,1983年6月4日,山东省率先创立了中国第一所老年大学――山东省红十字会老年大学,标志着我国老年教育迈出了第一步。1984年3月1日,广东省建立了我国第一所民办老年大学-广东领海老年大学；1995年与年,上海市老龄委、上海老年大学、上海电视大学先后联合创办了上海空中老年大学与上海网上老年大学,现代传媒手段与信息网络技术被运用到老年大学中。目前,我国已拥有各类老年大学和老年学校2.6万余所,在校学员超过230万人,每位100老人中就有2位接受过老年教育。上海市这一比例接近10%,位于全国前列。与西方发达国家相比,我国老年大学的发展正处于初级阶段水平,再加上它还是一项新事物,因此,在其蓬勃发展的同时不可避免存在一些问题。

在中国老年大学的发展中，由于国家对老年大学教育的认识不断提高，促使中国的老年大学教育不断地走上发展的道路。但是，在发展的过程中存在着一些不尽人意的地方。对此，一些学者提出了很多关于老年大学教育发展中的问题，如：教育形式单一、教育设施设备不齐全、教育内容不丰富等等。但中国在发展老年大学教育中目前存在的主要的几个根本问题：

（1）经济支持不足。

一是国家经济实力不足，对老年教育的投入跟不上老年社会的发展；

二是居民生活水平没有达到一定的程度，阻碍了老年人参加老年教育。

许多发达国家进入老龄化的时候，人均国内生产总值是在10000多美金，而中国仍属于中等偏低收入水平的国家，中国应对老龄化的经济实力还比较薄弱。

（2）社会重视不够。

我国当前教育发展重点在于基础教育和高等教育,因此,老年大学事实上处于教育的边缘地位,这种地位导致其管理混乱。目前老年教育工作由文化、教育、民政、人事等部门多头管理,但在实际操作中责任分散化资金匾乏,老年大学是非盈利性社会福利机构,需要财政部门的支持,但没有足够的投人改善老年大学的硬件设施队伍涣散,缺乏专门的老年大学管理与教学人才,高等院校没有设置相关专业,老年科学研究机构屈指可数。

（3）老年人认识不够。

目前,人们对老年教育认识还不统一,有的重视,有的不重视。有的认为老年教育是提高老年人口素质、促进社会进而使真正能够参与到老年大学中的老年人不多。老年大学实际上所针对的主要还是文化层次比较高的离休、退休干部等教育对象。

我国生态农业发展对策论文简短篇三

一、广州港集装箱发展概况之前,广州港集装箱运输在运输市场内外各种因素作用下,箱量年增长率基本维持在10%左右.直到新港8、9号集装箱专用泊位才达到原来的20万箱设计能力.

作者：陈万雄作者单位：广州港务局刊名：中国港口英文刊名：chinaports年，卷(期)：“”(2)分类号：f5关键词：

我国生态农业发展对策论文简短篇四

摘要：在人类的发展历史上，见证了很多的科学技术带来的有益之处，不论是在计算机的发明和各种软件的开发，都给社会经济带来了特别大的效益。区域的农业经济还是要靠农业的科技进步来推动发展，在我国古代的农业因为工具的局限性，粮食的产量和付出的劳动力都较弱，直到20世纪的80年代随着我国政策重视农业发展以来，有了播种机、杂交种子、农药化肥、大鹏培植等科学化的专业种植技术。科技的进步给农业经济发展带来了一个新的发展空间，推动了区域农业经济的快速发展。自进入21世纪以来，高科技的不断进步给农业经济带来了更高的收入，给农民也带来了更好的生活条件。

关键词：农业；科技进步；发展；农业经济。

在科学进步发展的今天，农业科技已经完全的渗透到了农业生产的各个环节，在优化农业生产结构、改善农业生产条件、提高农业劳动生产率、缓解农业生产环境压力和促进农业经济增长发挥着越来越重要的作用。农业科技的进步已经成为现在农业经济增长的主要推动力和有着决定性的因素。

从过去的几十年到现在，我国区域农业经济的发展速度是很让人震惊的，我国从最初的温饱难以维持慢慢发展到人工杂交的技术研究成功，干旱地区的人工降雨，大区域的飞机喷洒农药，这些耕作方式大家都已经习以为常，耕种方式也有了一个质的飞跃，从最初的人力和利用牲畜来劳作，发展到半机械化农业，发展到现在部分区域实现全机械化农业，这些进步全部都离不开农业科技的进步和研究发展，可以说农业科技的进步可以直接影响到我国区域农业经济的发展水平，和我国劳动农民的生活水平。

2农业科学技术推广的制约因素。

其实在我国的农业科学技术进步的现在，在我国农业生产当中对农业科学技术的应用还不够广泛，因为我国的农民平均受教育程度普遍偏低，对农业科技的进步不够了解，受我国农业传统文化和传统种植经验的限制，在我国的部分地区农民不愿意接受新的农业技术改革。在目前我国农村存在着进城务工的潮流，这样农民就几乎没有时间来研究农业科技的发展。在我国农业科技上研究的人员现在越来越少，现在的社会风气和社会发展需要，年轻一代的人们更加关注的是金融、管理等方向来定位自己以后的`目标，加上农村的孩子进入大学之后家人不能正确的理解农业科技的这一专业，往往不会选择。

我国生态农业发展对策论文简短篇五

论文摘要：在一定意义上女子七项全能运动标志着一个国家女子田径运动水平的高低。本文通过找出当前中国女子七项全能运动成绩的差距及存在的问题，为加快女子七项全能运动的发展，提供一定的理论依据。

1.前言。

从的发展历程来看，中国女子七项全能整体水平于1987～1988年小幅度下降，从1988～1993年呈逐年上升趋势，并在1993年达到最高点，略有上升，从1998～总体水平又呈下降趋势，总体水平又呈上升趋势。因此，可以证明中国女子七项全能运动成绩主要以全运会为中心，并在15年中经历了一个发展、提高、滑坡和上升的过程。但较国际优秀女子全能运动还有很大距离。

2.我国女子七项全能运动的现状。

2.1.女子七项全能运动自引入我国以来，发展很快，特别是8o年代末到90年代初，许多科研人员对我国女子七项全能进行了大量的研究，找出了我国选手的差距(主要是速度耐力差)，并提出了以800米为突破提高整体水平的建议，使得我国女子七项全能运动水平取得了长足进步。但进入90年代后，我国女子七项全能选手在世界大赛中表现平平，成绩一般。可以说中国女子七项全能运动的发展主要以全运会为中心，并在间经历了一个发展、提高和滑坡的过程。

2.2.中外优秀运动员的七项成绩比较。通过对第24届奥运会女子七项全能前八名成绩与20第9届全运会女子七项全能前八名成绩的比较，可以发现中外运动员在各单项得分占总分的百分比的排序上没有明显差别。得分率最高的`都是100米栏，排在2～4位的是都是跳远、200米和跳高。最低的都是标枪和铅球这两个投掷项目。说明在女子七项全能运动中，跑、跳类单项水平相对比较高，特别是以速度为主的项目上。但中外运动员在各单项的得分率上有明显的差别。

在前三项当中，国内运动员在2oo米与跳远这两个单项上，得分率比国外运动员低。国外运动员在速度上占有明显的优势，所以在跳远项目上也大优于国内运动员，在得分率的排序上国外运动员排在了第2位、第3位，而国内运动员只排在了第3位第4位，而跳高排在了第2位。得分率差别最大的两项是标枪和800米，其中，国内运动员的800米在得分率上明显低于国外运动员。标枪是国内运动员在得分率上明显高于国外运动员的一个单项，也是国内外运动员在单项得分上差距最小的一个单项。

我国运动员在各单项的发展上也存在着平衡的现象，如果我国运动员能提高800米和投掷类项目的成绩，则全能的成绩也会大大提高，与国外运动员的差距也会缩小。

3.女子七项全能运动的发展对策。

3.1.训练思想指导思想的转变。我国女子七项全能运动员的选材普遍存在着从单项运动员中挑选的问题，缺乏系统、全面的选材依据和方法。据调查，相当一部分基层教练员违背运动训练规律，对青少年运动员实施过度的早期专项化训练，妨碍了运动员成年后成绩的提高。从专项角度出发，通过投掷类项目成绩的影响因素来看，最主要的因素有运动员的出手角度和最后的出手速度，而这两方面又取决于运动员的身高和爆发力。因此在投掷类项目选材中既要注重运动员的身高，又要选择爆发力和身体素质好的运动员。我国目前在这方面的选材往往两者不能兼备，致使全能训练没有好的苗子。因此，要提高我国女子七项全能运动水平，就要加强这方面的选材。

从世界优秀选手的成绩来看，要想取得好成绩，应该追求“全能能手”型运动员的培养。通过对女子七项全能等级的成绩与“全能能手”等级成绩的比较表明，某等级“全能能手”的确立，将提高等级的分值，以刺激运动员、教练员对分值的特殊要求，提高其追求的目标。

3.2加强女子七项全能训练力度和训练质量。我国运动员与世界优秀运动员的速度，跳跃项目成绩得分差距不大，而投掷项目成绩的得分已明显落后于世界优秀运动员。因此，在训练过程中应继续发扬和保持优势项目，加大弱势项目的训练。

在全能运动的训练过程中，中国的教练员过多注重速度和跳跃项目的训练，对投掷类项目的训练不是很重视，因此要想赶超世界先进水平，就要在运动训练上改进训练手段以及训练思路，特别是训练创新上要下功夫。

女子七项全能比赛要求越来越高，项目之间的紧凑性加强，对体力及技术发挥的稳定性要求提高。为了更好地发挥成绩，提高整体水平，运动员在平时的训练过程中就应该注重加强项目之间的连接性和紧凑型，即在体力消耗很大和极限强度的情况下加强下一个项目的训练，提高成绩的稳定性，保证成绩的正常发挥。

4.结论。

4.1.中国女子7项全能运动目前水平比较低，单项发展不平衡。投掷类项目普遍低。因此中国女子7项全能应该加强投掷类项目的训练。从而缩短与世界水平的差距。

4.2.世界优秀女子7项全能运动员表现出相对“全能能手”型娄型特征，中国女子七项全能要想提高成绩，就要注重全能型运动员的培养。

4.3.中国女子七项全能要加强投掷类项目的选材和训练质量，并在训练过程中加强项目的衔接训练。

参考文献：

我国生态农业发展对策论文简短篇六

摘要：结合生态农业的定义，分析发展生态农业的重要意义，提出发展生态农业的具体措施和主要方向。

关键词：生态农业；农业经济；可持续发展；现代农业。

生态农业是强调结合有机物和无机物的优点，把其充分运用到农业生态系统的生产中，克服传统农业的缺陷，寻求人与自然的健康发展，构成有机物与无机物、生态环境内外部结合，实现农业体系中的物质和能量的循环。生态农业要从地区的实际出发，合理搭配农林牧副渔等产业的比例，通过合理的投入实现生态、经济、社会效益的有效提高。

1发展生态农业的重要意义。

1.1生态农业有利于减少环境污染。

我国现阶段是各行各业都在走向现代化的进程中，农业发展在向现代化进程迈进的过程中，也遇到了各种急需解决的现实困难，例如滥用化肥、农药，农业污染等社会问题。我国农业生产因大量使用化肥，引起了土地污染、水体污染，土壤生产力降低、农副产品质量低下。与此同时，我国农业生产因大量使用农药，致使水体污染、土壤污染、农产品污染，农田的生产能力失调，严重影响了资源的再生和人类的生活。在发展生态农业的同时要减少对自然的掠夺和滥用，有效保护自然资源，使其得到可持续发展，为生态农业的健康发展创造良好环境。

1.2生态农业有利于农业长远发展。

生态农业是吸收传统农业在种植过程中的优势，发挥现代化科学技术对农业的贡献，即做到回归自然，又注重全面有效规划，就是在发展模式中合理分布种植业、加工业、养殖业等大农业的思路，这是建设现代化农业的必须条件。生态农业的发展极大地提高了土地的使用效率、土地的利用效率、资源的利用效率，继而有效提高劳动生产率和社会的经济效益。生态农业在发展过程中因重复、合理的使用资源、促进物质和能力的转换，而显著提高农业的生态效益。在为人们提供多样化的农业产品时，满足人们日益多样的生活需求。可以说，生态农业的健康发展，对于整个国民经济的有序发展有积极推动作用。

1.3生态农业符合市场经济的需求。

生态农业发展中集合了我国传统农业的优势，吸收了国外农业发展的精华，在将农业本土化的进程中，按照现代化农业发展的方法和要求，遵循农业生态学的基本理论进行生产，极大地提高了我国农业生产质量和经济效益，有效地推动了农业现代化的发展进程。引进新的物种，通过科学手段生产无公害的`健康食品，实现农业的出口创汇。与此同时，伴随人们生活水平的日益提高，人们的健康意识和环保意识不断加强，有机、绿色、无公害的农产品消费具有极大的市场潜力，可以有效引导我国生态农业发展的新潮流。

2发展生态农业的主要措施。

2.1发展生态农业工作要重点突出、目标明确。

实现生态农业需要各方齐抓共管，各地在农业建设中要结合当地实际情况的主要需求，结合经济发展现状，遵循“全面、系统、高效、再生”的原则，寻找发展本地经济的具体方法和有效措施，改变传统的农业生产模式，以降低农业生产的盲目性。在运用生态农业系统的观点上，改变单一生产方式，优化农业产业结构，实现生产、加工一体化的农业生态循环系统，以有效提高农业产品的转化率，促进资源、环境的稳步发展，建立彼此依存、共同促进的农业有机体。

2.2发展生态农业工作要科学有效规划。

要建设好生态农业要在事前做好全面的规划，注重生态系统内部的整体性、防御性、系统性、调控性的特征，制定出与国民经济和社会发展相一致的生态农业规划体系。结合我国新农村建设的需要，在整体规划的基础上实现生态农业的积极实施和有序发展。利用科学技术手段，将新的研究成果运用到农业生产的过程中，实现理论研究和实践操作有机结合，到达社会效益、生态发展、经济利益的相互统一。

2.3发展生态农业工作要采取辐射带动方式。

各地发展生态农业时要做到扬长避短、因地制宜、结合实际，根据当地的社会需求和自然条件探索适合的农业发展战略和套路，采取以试点农业带动大范围种植的方式。农业生态环境中的关键问题是实现生态农业的系统工程，通过立体化种植的模式、养殖模式、观光性质的农业模式，将绿色生态农业形成产业。利用试点的示范带动作用，使优势资源得以推广，在改善环境的同时提升经济效益。

2.4发展生态农业工作要通力配合大力宣传。

生态农业是全新的农业生产模式，要将这一体系深入人心要加大宣传的广度和力度，切实提高全社会和全体农民的环保意识，实现发展资源节约型、环境友好型的社会目标。全社会要抓住新农村建设的机会，建立完善的调控和服务体系，健全生态农业的法律法规及相关政策，从政府层面加大对生态农业的资金项目和投入力度，把农业建设及绿色食品开发有机结合，促进生态农业的时代化发展。从政府层面发挥农民在工作中的主体地位，推动新农村建设。利用科学技术改善农业和农村的生态结构现状，引进农业新品种、科学新技术、种植新材料，提高生态农业的科学性。

3生态农业的发展趋势。

生态农业是农业现代化发展的趋势，它是人类利用太阳能、风能和无机物等资源实现的产品生产过程。这是一个系统工程，有助于人与自然的和谐共生，农业生态系统是其中最为根本又至关重要的环节，在利用生态学基本原理实现系统内部的高效运转。农业工作人员要在尊重规律的基础上，促进农业生产向优质、高效、稳定、可持续的方向发展。结合本地实际情况，因地制宜的发展农业，保证生态农业的具有强大的生产力和稳定性。我国是农业大国，生态农业是符合社会发展趋势，符合时代要求的农业发展道路，有效地改进传统农业，实现资源节约型、环境友好型的转变，将是目前及以后我国农业发展的目标。

我国生态农业发展对策论文简短篇七

摘要：随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，改革开放的进一步深化，特别是党的十五大以后，国有企业加快改革步伐，产业结构加速调整，各种经济成分并存，经济更趋活跃，人民生活水平得到了显著的提高，越来越多的人纳入了个人所得税的征收范围，对个人所得税的征管逐渐成为人们关注讨论的热点问题。而我国现行个人所得税征管已显得越来越不适应。加强个人所得税的征管已显得尤其重要。

关键词：个人所得税；现状；税收征管；策略。

个人所得税年收入呈明显上升趋势，出现了“高收入，低税负”的个税征收局面。按理说，掌握社会较多财富的人，应为个人所得税的主力纳税人。而我国的现状是：处于中间的、收入来源主要依靠工资薪金的阶层缴纳的税收占全部个人所得税收入的46.4%，而高收入纳税人（包括民营老板、歌星、影星、球星等）缴纳的税收只占个人所得税收入总量5%左右。形成了“高收入，低税负”的个税征收局面。

一、个人所得税的制度缺陷。

（一）征税成本较高。我国的个人所得税法采用7级超额累进税率，税率范围为3%-45%，次级过多，虽然实际上并能够超过25%被征税的人群并不多，但是过多的层级依然容易给纳税人留下税负过高的印象，打击劳动者的收入热情，不利于个人所得税的征收管理。我国现行个人所得税法规定，我国个人所得税的征收采取源泉扣缴和纳税人主动申报相结合的方式。一些单位为了帮助自己的员工少缴税款，采取各种方式减少源泉扣缴的个人所得税，虽然税法中有违规的处罚规定，但是操作起来成本很高。随着社会的发展，人们收入的方式越来越多样化，隐蔽性收入也越来越高，税收部门难以监控群众的收入来源，如果个人不去申报也很难被发现，监管的成本很高。

（二）分类所得税制导致税收不公平。目前我国采用的税收方法是分类所得税制，这种税制源自英国。分类所得税制，作为世界上最早出现的税制模式，是指对同一纳税人所得根据来源和性质，按不同的税率和扣除项目分别征收个人所得税。该税制坚持对区别定性的贯彻原则，认为工资薪金由于付出较多劳动，故应征少税，相反对利息所得应多征税。分类所得税制是我国在个人所得税初期时确立的，随着人们收入的多样化，分类所得税制越来越需要进行改革，以推进税收公平。

（三）征管问题导致税收流失。目前我国的税收征管还是处在比较低的水平上，究其原因，有制度的问题，也有税务人员素质的问题。征税人员本身专业素质不够过硬，又通常出现懒散的工作状态，是征管问题不能得到妥善解决的重要原因。我国人口众多，个人所得税的征收是一项非常大的工程，其监管工作的严峻程度也可想而知。而且纳税人和税收机关之间还存在信息不对称的情况，纳税人可以通过报纸、网络等各个方面的途径来了解我国个人所得税的征收政策和征收情况。如有新的政策出台，税务机关还需要通过各种渠道将信息传递给纳税人。而对应于纳税人的信息，税收机关很难掌握，而纳税人本身法律意识淡薄，责任意识不足更导致了税收机关对税源把握不请。在这样的情况下征管出现问题，税收流失也就不足为奇了。

二、个人所得税制建议。

（一）减少税率层级，调整税率结构。6月30日全国人大常委会第二十一次会议审议并通过了《关于修改的决定》，此次修改将“工资、薪金所得”的税率，由原来的九级超额累进税率，调整为七级超额累进税率。借鉴美国等发达国家的'先进经验，我国税率档次应该进一步减少，降低边际税率。目前我国的企业所得税率为25%，而个人所得税率为45%，最高边际税率过高容易导致纳税人偷税漏税，企业与个人边际税率差距过大也会导致个人将所得向企业转移，所以应该适当降低个人最高边际税率。虽然现在我国有七个层级的税率，但是统计显示，大多数人只适用于3%--25%这一范围。与其增加税率的层级增加个人申请的复杂性，不如减少税率层级。

在制定税率时，应该充分考虑不同的人群对于相同额度金钱的需求度，比如，有抚养人的家庭是否应该适当少征个人所得税。进行合理的分类收税后，有利于促进人们主动进行税收申报，也有助于实现个人所得税对于社会贫富的调节作用，实现税收正义。

（二）改革分类税制。综合发达国家对于个人所得税的成功实践，我国应该将分类所得税制向综合所得税制逐渐过渡。实行综合所得税制有很多好处，如既能覆盖所有个人收入，避免分类所得税制可能出现的税收不公平问题及各种漏洞，又能同其他改革，如个人保险、医疗以及教育制度的改革相互配套起来，有利于对各项累计收入进行合理扣除和有效征税，还能提高税收的合理性和公平性。但是考虑到我国目前的国情，大部分民众的收入和生活水平还不高，尤其是在中国的城镇和乡村，贫富收入差距较大，商品化和市场化程度低。所以还不能实行完全的综合所得税制，而是要逐步进行改革。

（三）建立合理的费用扣除制度。每一个国家的个人所得税的征税的基础都不是个人的原始收入，而是由一定项目的扣除。费用扣除可以包括两个方面的内容：生活抚养扣除和特殊项目扣除。这里主要来谈生活抚养一项的扣除。对于中国不同的地区来说，基本生活消费的水平差异是非常大的，所以个人所得税法应该规定的，不是一个具体的减扣数字，而应该针对每一个地区的合理计算方法。这样对于不同地区不同的收入的人群才是公平的。参考美国的成功经验，我国个人所得税的征收也应该充分考虑到经济大环境的变化对于人们收入消费水平的影响。如通货膨胀将导致人们消费水平下降，那么个人所得税在征收就应该把一年或者半年内的通货膨胀率考虑在内，减少通货膨胀对于人们生活的影响，也真正实现个人所得税对于社会财富的调整作用。

（四）加强对于税源的监管。1、加强对于高收入者的监管。收入高的人群与收入低的人群相比，更容易有动机进行逃税。而且这些高收入的人群通常为企业高管、高级律师等高智商高能力的人群，在监管不利的情况下，他们想要逃税并不是一件难事。借鉴美国的经验并结合我国国情，可以利用计算机建立纳税网络。很多国家不仅在税务系统内部形成了计算机网络，而且该网络同政府的经济管理机构和公共物品部门联网，充分利用计算机网络功能处理大量信息资料。2、加大逃税处罚力度。在我国，之所以逃税的人比较多，就是因为被查处的概率小，被查处之后处罚轻。如果税收机关加大监督管理力度，并对于逃税的个人，进行严厉的处罚，那么不仅对于逃税者个人，对于其他的纳税人也将起到很好的警示作用。3、提高征税人员整体素质。好的法律制度和政策都需要良好的遵守和执行，只有提高税务人员的整体素质，才能真正看到有效地监管，才能建立起良好的监管秩序。

三、结束语。

总之，我国个人所得税征管取得了巨大成效的同时也存在着很大的不足。让高收入者多纳税，少收入者少纳税，使个人所得税真正起到调节社会贫富的作用，同时又兼顾公平合理和可操作性，保证国家稳定的税源收入，应该是个人所得税改革的大方向。同时注重对执法人员技能和素质的培训，满足征管的需要和人民的期望，真正体现个人所得税的作用，从而可以缓解社会分配不公的矛盾，抑制通货膨胀，促进社会安定团结，保障社会主义市场经济健康发展。

参考文献：

[1]董树奎.对我国个人所得税现状的分析中国税务，5月出版.

[2]李堑.外籍人员个人所得税征管问题分析[j].吉林省经济管理干部学院学报，，2（10）.

[3]邵绪祥.浅议加强个人所得税征管[eb/ol].[-3-1].http：//.

我国生态农业发展对策论文简短篇八

其实农业是我们赖以生存的发展行业，国民的生活水平直接受到农业经济的发展，农业科技水平又是农业经济发展的主要推动力，所以政府一定要非常重视我国农业科技的发展，加大宣传力度。需要挖掘农业科学界的有用人才，在大学开设农业科技相关专业课程，提高农业科技相关职业人员的福利待遇水平，吸引更多的年轻人加入到农业科学技术的研究中。同时更要重视农业科技人员研发出来的成果，可以设立相关的可研证书和一些物质上的奖励，给一些优秀的科研项目给予支持，让其可以成功的实践应用到我国农民的农作中。相信我国农业科技发展一定会日益精进，区域农业经济发展一定会迅速的发展起来，广大农民的生活水平也可以提高一个档次。在我们的区域农业发展中一定要深化农民的创新意识，才能推进农村体制的创新，要不断创新才会有新的发展方向，才可以更有利的发现新的领域，农业科技的发展达到一个新的高度，在农业发展中不仅仅是对自然作物耕种和管理上的一个改变，也包括对农业耕种体制上的一个改革。我国自古以来都偏向于传统的“小农模式”，这种模式随着现在时代的进步是需要进行优化和改进的，想要改变这一状况，可以让专业的人士测试土质来确定最适合种植的农作物来进行大批量的种植，这样既方便后期的管理又能提高农作物的产量，这样农民的收入也会增加，区域农业水平也就会上升，新的体制有很多，需要勇于面临创新改变，为农业发展做出更大的贡献。

4结语。

我国的农业科技进步已经极大的促进了区域农业经济的发展这个是毫无疑问的，早我国历史发展的农业潮流中，区域农业的经济发展必须由农业科技的进步来促进。再看农业科技的发展对我国区域农业经济的发展的作用时，应该看到如何利用农业科技的进步来带动我国农业经济发展走向现代化的一个道路，这不仅仅需要政府政策的支持，更需要我国农业产值人员自身素质的提高，和对农业科技的知识普及上，可以为我国区域农业经济发展打下一个良好坚实的基础。

参考文献:。

[1]郭刚.中部区域农村经济发展金融支撑机制及实证研究[d].中南大学..

我国生态农业发展对策论文简短篇九

[摘要]，国际集装箱运输市场伴随着世界政治、经济形势的剧烈震荡，货源增速大幅下降、运力过剩严重、运价长期低迷、市场走势持续走弱。展望20国际集装箱运输市场，笔者认为从整体发展趋势判断，其发展将主要呈现以下一些趋势：市场企稳的关键在于世界经济走势；市场供需矛盾依然突出；主干航线走势不会出现大的改观；运价有望小幅回升；航线运力调控与航运合作将继续深化；港口服务竞争将进入新阶段；我国集装箱运输市场竞争将不断加剧。

20，国际集装箱运输市场伴随着世界政治、经济形势的剧烈震荡，货源增速大幅下降、运力过剩严重、运价长期低迷、市场走势持续走弱。展望年国际集装箱运输市场，笔者认为从整体发展趋势判断，其发展将主要呈现以下一些趋势：

1、市场企稳的关键在于世界经济走势。

2002年国际集装箱运输市场的走势完全取决于世界经济的恢复程度。由于年世界经贸发展的波动程度是多年来极为罕见的，因此最近联合国将2001年的世界经济增长率调低到1.4%，这意味着世界经济增长速度已经下降到近来的最低水平。

对2002年的经济增长预测，全球各大经济研究机构不尽相同，但普遍认为上半年形势仍不容乐观，但随着一系列刺激经济回升政策的实施，其中包括美国政府在内的各国政府相继推出新的景气对策，多数研究机构认为全球经济能从今年年中开始回升表示“谨慎乐观”。越来越多的迹象显示，美国经济最快也要到2002年下半年的后半段才可能出现恢复性增长，增长率也只能达到1%，真正的景气增长要推迟到；欧洲由于刺激经济的政策力度较小，欧洲经济恢复的步伐有可能滞后于美国；日本经济复苏依然艰难；亚洲经济在美国和中国的带动下有望尽快恢复。国际货币基金组织预测，除中国外的亚洲区内国家及地区预计2002年将会回升至3%。2002年世界经济增速预计为2.4%。经济的失速严重影响了世界贸易的增长，三大经济体贸易增速均大幅减缓，预计2002年贸易增速预计为5.7%。

2、市场供需矛盾依然突出。

市场供需矛盾不断加剧是目前国际集装箱运输市场遇到的最大问题。2001年班轮市场新船交用量占现有运力的比重将达到13.6%，总量达62万teu。然而货量的增长幅度大大低于运力的增长，2001年全球航线货运量比增长约6%。据最新预测，2001年全球集装箱吞吐量将增加8.1%，达到2.479亿teu。事实表明，2001年国际集装箱运输市场的供需矛盾是多年来最为突出的一年。

统计分析表明，至2002年年底全球全集装箱船队总运力会达600万teu。2002年班轮市场新船交用量占现有运力的比重将由2001年的13.6%进一步上升到14%。但考虑到一定的拆解量，以及全集装箱船之外的其它船种集装箱运力增速相对较低，2002年实际有效舱位增长率将在9%左右，大体与2001年的水平不分上下；而2002年全球集装箱运量的增长率预计为5.5%-7%，因而供过于求的情况会持续下去。基于所有集装箱运力配置，2002年供需指数将由2001年的92.7跌至90.6的可能性极大，比萧条期时的90.7还要低。因此，2002年集装箱市场供需矛盾可以说改观无望。

3、主干航线走势不会出现大的改观。

2001年太平洋航线上的运力扩张主要集中在下半年，到年底东行年运力突破1056万teu，比上年增长了0.9%，西行运力达到820万teu，比上年增长了10.7%。预计2002年东、西行运力还将分别增长9.3%、10.1%；该线的箱运量预计2001年东行运量的增幅不会超过2.3%，全年西行运量更是比上年同期减少0.6%。预计2002年东行运量增幅会有所上升，上半年太平洋航线的舱位利用率情况为：东行83%，西行52%。

大西洋航线20单向年运力达到293万teu，2001年又有了小幅增长，东西行运力增幅分别为2.5%、2.4%。预计2002年运力还将增加6.7%，单向最大运力可超过330万teu；大西洋航线2001年运量预计西行增幅2.3%，东行增幅1.5%，全年西行货量216万teu，东行货量157万teu。预计2002年该航线东西向货量的.增幅都会略大于2001年，上半年大西洋航线东行舱位利用率预计为57%，西行74%。

至2001年6月底远东/欧洲航线共投入双向年运力935万teu，比年底增长5.2%，2001年下半年亚欧航线至少有30艘超巴拿马型船投入运营，因而2001年全年航线运力将增长13.4%，总运力达到1007万teu。预计2002年全年航线运力将增长15.5%，总运力达到1163万teu；亚欧航线2001年箱运量增幅约为3.5%左右，全年货运量约为660万teu。预计2002年该航线运量将增长5%左右，上半年亚欧航线东行舱位利用率约为67%，西行73%。

4、运价有望小幅回升。

受集装箱货运市场增速减缓、运力大幅增加以及对未来供需平衡进一步恶化的预期等因素的影响，进入2001年以来运价一路下滑。从全球三大主干航线平均收益水平的统计结果可以看出，2001年传统上比较活跃的亚美东行线、亚欧西行线和美欧西行线平均运价比上年同期下降超过10%。据了解，在过去的近一年中，一些船公司在亚欧双向运价的下滑幅度同比上年均超过50%。

目前来自市场上的综合信息表明，承运人正极力采取措施以防止市场运价的进一步下滑。由于船公司在各航线上的赢利水平大幅下降，几乎没有航运公司可以在亚洲至欧洲航线获取盈利，因此一些运费公会，如远东运费协定（fefc）、泛太平洋西向稳定协议(wtsa)等一些运费组织或船公司也在考虑各有关航线的运价恢复计划，打算从2002年1月1日起，分期、分航线小幅恢复市场运价，预期运费公会的这一愿望必将有助于改善船公司2002年的经营收益状况。

5、航线运力调控与航运合作将继续深化。

为了对付国际航运市场面临的“运力过剩、运价低迷”这两大难题，目前全球航运公司都意识到加强协调、削减航线运力投入、恢复运价的必要性。最近由商船三井、美国总统轮船和现代商船等组成的新世界联盟，由日本邮船、铁行渣华、东方海外、哈劳箱运等组成的大联盟和马士基海陆等已就重新安排未来航线服务和港口挂序作出决策，通过合并航线或减少港口挂序降低成本。整体运力冻结幅度将在10%-15%。目前亚洲/北美、亚洲/欧洲航线的周班运力已减少了10%。taca成员最近也决定，将从跨大西洋航线上暂时撤出一部分船舶运力，以应付即将到来的新年货运淡季。

与此同时，各家承运人之间将会进一步通过舱位租赁协议相互租用船舶舱位来改变自身的经营状况。随着航运企业间的联盟与并购越来越多，导致船公司的运输能力迅速集聚，预计未来世界30大承运人将囊括全球集装箱班轮运输业90%的市场份额。国际集装箱运输市场的竞争格局将趋于由大船公司及大联盟垄断。

6、港口服务竞争将进入新阶段。

随着国际港口投资与服务竞争的不断深化，各地港口通过多种手段争夺货源、吸引船公司挂靠。而对枢纽港而言，除上述竞争外，更集中体现为对中转货的争夺。

我国生态农业发展对策论文简短篇十

内容提要：到2005年9月底，中国（包括内地和香港）已超过日本首次成为世界外汇储备第一大国。本文首先运用数据分析了我国外汇储备存在过剩的现象，并对适度外汇储备规模进行了估计；然后对我国目前外汇储备运用中存在的问题进行了分析；最后对如何化解我国激增的外汇储备以及过剩外汇储备的运用的出路问题提出了一系列的建议。

关键词：外汇储备过剩运用。

一、我国外汇储备的迅速增长及其过剩。

我国外汇储备自1996年末首次突破1000亿美元、仅次于日本居世界第二位以来，就一直是迅速增加的趋势。2004年末，我国外汇储备达6099亿美元，比上年末增加2066亿美元，增幅达50.5%。至2005年9月末，国家外汇储备余额为7690亿美元，同比增长49.5%。中国内地的外汇储备加上同期（9月底）香港金管局公布的官方外汇储备资产1228亿美元，共计达到8918亿美元。与9月底日本外汇储备为8435.6亿美元相比，到2005年9月底，中国（包括内地和香港）已实实在在超过日本首次成为世界外汇储备第一大国。考虑到外贸进出口顺差剧增的因素，市场普遍预测2005年外汇储备增加将不少于2000亿美元。如此，这将是我国连续第三年外汇储备增加额超千亿美元。

表1中国自1996年以来的外汇储备额单位：亿美元。

中国外汇储备迅速增加的主要原因，首先是国际收支的明显改善。90年代后期特别是新世纪以来，以出口的迅速增加为基础，中国贸易收支和经常收支都是连年黑字的局面。2000—2004年，经常收支黑字中国合计为1392亿美元，其中2003年达459亿美元。其次，是来自发达国家的资本流入增加。2000－2004年中国共引进外商直接投资2545亿美元，在发展中国家中首屈一指。

外汇储备充裕，有利于增强我国的国际清偿能力，维护国家和企业的对外信誉，提高海内外对中国经济和中国货币的信心。也有利于应对突发事件，防范金融风险，维护国家安全。然而，巨额的外汇储备对资源的合理配置与资金的使用效率提出了更高的要求。尽管大量的外汇储备为金融安全增加了保险系数，增强了我国经济的国际信用度，但另一方面却也导致了高成本、低效率占用人民币资源。外汇储备作为中央银行的对外资产，是用人民币在银行间外汇市场上购买的，外汇储备的增加势必占用央行人民币资产，如7690亿美元的外汇储备，就将占用相当于近6。2万亿元的人民币货币资产。大量的资产占用，会影响到经济的货币投入、货币传导及实体经济投资等方面对资金的需求，影响到资源配置的高效率。

从2004年末外汇储备占当年gdp的比重看，中国高达37.2%，超过了世界平均的9%，大大高于美国的0.7%和欧盟各国的3.2%。从2004年末外汇储备相当于当年月均进口额的倍率看，中国高达13.1个月，大大超过了世界公认的3个月左右的水平。从2003年末外汇储备相当于短期债务的倍率看，与亚洲金融危机前的1996年末相比，中国超过了1倍以上，高达5.85倍，即都处于还债有余的状况。从上述几个比例数据来看，中国的外汇储备存在过剩的现象。

由于资源的稀缺性，做任何事都是有“机会成本”的，因此，经济生活中存在一个“帕累托最优”的境界。一国持有外汇储备也不是越多越好，有一个度的界限。一个国家外汇储备水平究竟应该以多少为宜，并不存在一个现成的理论模式推导出的确切的衡量标准。特别是由于各个国家的实际情况不同、发展阶段不同、市场经济发展与对外经济交往的程度不同，因此对外汇储备的要求也各不相同，外汇储备水平差异很大。

从理论上说，一个国家外汇需求要考虑的主要因素是：进口付汇、外商投资回报、偿还外债、维持汇率稳定的外汇平准基金及特殊需要的外汇需求。进口付汇需求，传统理论认为保持三个月进口支付需要，现在的观点认为，对发展中国家来说，由于其货币不是国际储备货币成员，外汇储备往往不具备可替代性，具有明显刚性特征，因此建议应适当放宽，我国可以考虑保持四个月的进口支付需要，即国际储备与进口的比率为33%。外商投资回报，国外投资者一般希望有10%以上的投资回报率，我们考虑按照15%的比例预留外汇储备。偿还外债的外汇需求，根据国际经验，应保持外汇余额的10%的外汇储备，此外再保持年度外汇储备10%左右的外汇平准基金和特殊需要。根据以上思路，我们得出以下公式：

r=r1+r2（1）。

（1）式中，r为外汇储备总量，r1为适度外汇储备量，r2为超额外汇储备。

其中，r1=33%w+10%x+15%y+z（2）。

（2）式中，w为年度进口额；x为年度外债余额；y为年度实际用外资总额；z为外汇平准基金及特殊需要额（10%r）。

r2=r—r1（3）。

按以上表达式，我们可以推算出近年来我国适度外汇储备规模及超额储备情况。见表2。

单位：亿美元。

以上数据表明，我国2001年以前也存在超额外汇储备现象，但是问题并不十分严重，从2002年开始三年来，我国超额外汇储备加速，从上述数据分析可以推测出我国外汇储备的适度规模应控制在2700亿美元左右。

二、我国外汇储备的运用。

世界各国的外汇储备既不能放在抽屉和柜子里，也不能存款于国内的银行，投资于国内的有价证券，而只能存款于外国银行〔包括本国的境外银行和国内的外资银行〕或购买外国的国债等有价证券。由于国债等有价证券流动性强、收益性高，所以，世界各国的外汇储备大都投资于外国政府发行的国债等有价证券。由于美国是世界第一经济大国，上世纪90年代又出现了长期经济繁荣，因此在美国财政赤字扩大、国债发行增加的情况下，各国都不约而同地把其外汇储备的相当部分用于了对美国国债的投资。根据美国政府公布的数据，2000－2004年，中国对美国国债的持有额由603亿美元增加到1938亿美元，增加2.21倍，所占比重中国由5.9%提高到10.0%。鉴于世界各国持有美国国债的60.6%是公共部门持有，因此，中国用外汇储备购买的美国国债，目前至少在1170亿美元以上。

然而，中国外汇储备大量购买美国国债等的对美投资，就未必是一种比国内运用收益高的有效运用，有时甚至低于国内运用的'收益。上世纪90年代中期以前，因两位数通货膨胀的影响，中国利率一直高于美国，1998年出现通货紧缩倾向后利率虽然明显下降，与美国相比也所低无几，2001－2003年又比美国高1－2个百分点，2004年也基本与美国持平。在这种情况下，之所以明知对美运用收益不高还年复一年地大量购买美国国债等，就是因国内没有运用的对象。即使收益低也比闲置不用、没有任何收益强，仅此而已。这样一来，其实是中国把本来应该享受的本国和区域内风险投资的利润，以一种贴息的方式转让给了美国。

中国在将大量的外汇储备投资于美国的同时，国内却存在资金短缺的问题。中国自90年代以来一直是发展中国家中利用外资最多的国家。1979－2004年，中国累计利用外资总额达7436亿美元，其中外商直接投资5621亿美元。可见，中国是在资本不足、大量输入资本的情况下大量储备外汇并用以对外间接投资的。从中美两国的投资关系看，2004年末美国对华直接投资累计共为480亿美元，只相当于中国购买美国国债的1/4。如果考虑中国在美国金融机构的存款和购买的其他有价证券，则中国对美国的资本纯输出至少在2000亿美元以上或更多。

然而，中国1938亿美元购买美国国债的间接投资，能否比美国对华480亿美元的直接投资获得更多的收益，这也是一个不能不认真思考的问题。美国对华直接投资给中国带来了必要的资金和先进的技术，这是没有疑义的。但另一方面，中国以改善投资环境为中心，付出了允许美国企业享受各种优惠、控制企业经营权、开拓和占领中国市场等方面的代价，并由此产生了国家安全方面的隐患。相比之下，中国政府购买美国政府的国债，除了固定的利息收入以外，可说是什么也没有得到。更令人担忧的是，伴随中国持有美国国债等美元资产的迅速增加，就像现在日本最害怕美元贬值一样，中国也越来越害怕美元贬值了。

三、过剩外汇储备运用的出路。

由于我国外汇储备迅速增长，很多人对如何化解我国激增的外汇储备问题提出了建议。笔者认为目前采取以下几种措施应该比较有效。

1、适时增加黄金储备份额。

近三年来，在我国外汇储备迅速增长和人民币升值压力加大的同时，我国的黄金储备变动不大。我国的黄金储备在2002年末为600吨，约为1929万盎司，如果按照2004年12月2日亚洲现货现金报收455.25美元/盎司黄金的高位价格计算，约合87.82亿美元，仅占我国2004年末外汇储备6099.38亿美元的1.44%，这种状况和发达国家美国的56.7%，意大利的47.8%，法国的47%，德国的37.6%大相径庭，所以黄金储备在我国国际储备中所占的份额是非常低的，这种状况和一个发展中大国地位极不相称。

针对我国国际储备中黄金储备份额过低的问题，有专家提出在国际储备中应保持8%到10%的黄金储备。此方案是可行的，因为在金价稳中有升的情况下，黄金是一种有效的储备保值手段，不仅有利于抑制外汇储备缩水，而且更有利于减轻人民币升值的压力。如果按照此比例计算，我国的黄金储备量应控制在3750—4680吨之间。按照455。25美元/盎司黄金的高价格计算，约为550—688亿美元，也就是说目前我国的超额外汇储备完全能满足这个比例。但是为了实现这一基本目标，我国应灵活调整国家金、银的收放政策。

2、扩大企业支配外汇的自主权。

贸易收支、经常收支和境外资本流入是我国外汇储备增加的重要原因。然而，贸易收支、经常收支黑字是企业的盈余，外国资本流入中除外国政府的开发援助外，外商直接投资等也大都成为企业持有的外汇。但是，我国的外汇管理体实行的是强制结汇制，即企业将持有的外汇卖给银行，再由银行按国家规定转卖给中国人民银行从而形成国家的外汇储备。我国现有外汇管理体制是在外汇紧缺时期建立的，其主要目的是国家有效掌握外汇资源。在市场经济体制不断完善，外汇不断充裕的前提下，要积极推进外汇管理体制改革，放宽企业和个人用汇自由度，放宽其外汇账户的限额，逐步向自愿结售汇转变。这样既能藏汇于民，分解外汇过度集中于政府的汇率风险，又能便利企业和个人的经济活动，更是经济市场化的要求。例如日本，其1996－2004年经常收支黑字累计为12993亿美元，同期外汇储备增加6494亿美元，企业和银行持有外汇转化为国家外汇储备的比率为49.98%。再如德国，其2001－2004年虽然共有1700多亿美元的经常收支黑字，但企业持有外汇转化为国家外汇储备的金额为零，即企业持有的外汇仍然保持在企业和银行手里。

3、用超额储备建立“战略发展基金”

成立战略发展基金一方面是因为中国存在超额的外汇储备，有成立基金的资金来源，另一个重要原因是，中国在很多战略性领域都还远远落后于许多发达国家。例如，中国的科研和开发费用目前仅占gdp的1.4%，远低于大多数发达国家。相比之下，日本的科研和开发费用占其gdp的比重在过去50年里一直在稳步地提高，90年代以来已明显超过美国，2003年达到gdp的3.4%。另外，中国在教育、医疗、社会保障等方面的投入也相对较低，尤其是政府投入相对较弱。此外，随着经济快速增长，中国对燃料及能源等方面的需求已逐渐超过国内自然资源的储存及开发能力。基于这两个原因，笔者认为，中国政府应该用国家外汇储备成立“战略发展基金”。

“战略发展基金”主要从事两类投资：一是选择对中国经济的持续增长有重要影响的行业进行战略性海外投资；二是对中国国内的基础设施、自然资源、教育、科学研究等领域进行战略性投资。前者是以走出去的形式对中国经济的持续增长作战略投资，而后者其实是针对长期经济发展而采取的政府消费。

这两个投资方向应该有不同的操作方式。海外投资业务方面，可以以控股的形式来投资于类似于高科技及自然资源之类的战略性行业，要求取得有竞争性的回报，但所承担的风险也高于传统的外汇储备资产的管理。至于国内投资方面，战略发展基金实际上是以政府的角色来进行战略性的消费，因此也不可能对其要求直接或快速的回报。在具体操作上，此类消费应仅限于使用外汇的采购，例如购买原油来充实战略石油储备，进口高科技设备来支持科研与开发，进口先进的医疗设备，为研究人员提供出国交流或培训的经费，或者用于引进国外的专家和顾问等等。

考虑到“战略发展基金”的投资用途，其最初的资本金可在1000亿到2000亿美元之间。在将来，国家可根据国内储蓄率及国际收支的情况逐年对战略发展基金进行增资或减资，其基本参照是国家外汇储备的大致稳定。

参与文献：

姜波克。国际金融学[m]。高等教育出版社。1999。8。

者贵昌。中国国际储备的分析与研究[j]国际金融研究。2005年（5）。

苏平贵。国际储备管理的国际比较[j]当代财经。1997（6）。

胡庆。完善我国外汇储备管理的建议[j]。西南金融。2004（4）。

文档为doc格式。

我国生态农业发展对策论文简短篇十一

档案管理包含的类型多样，有高校学生档案管理、企业档案管理、城建档案管理、医学档案管理等等，涉及的行业多，无论是个人档案或者集体档案，档案承担着记载信息、传承信息以及提供保存、检索供社会利用的责任，落实好档案管理工作十分重要。由于信息化发展，档案管理面临许多新困难、新情况、新问题，加强档案管理工作的改革和创新，实现长久、跨越式发展，是必须考虑的重要内容。而解决发展方向问题首先要明确我国档案管理现状及面临的问题与存在困境。本文将在分析我国档案管理现状的基础之上，解读我国档案管理发展方向，为我国档案管理发展提供一定的参考思路。

二、我国档案管理现状。

档案管理信息化建设与管理是时代发展的要求，需要各部门、单位积极参与，调整数字资源，进行资源整合，建立切实可行的管理系统。我国档案管理存在已久，越是庞大的体系进行改革的难度就越大，但不能因为困难就对环境发展坐视不理，而必须直面我国档案管理中意识薄弱、不够规范、人员不够专业等问题，从而对症下药，不断调整发展。本章从以下几个方面谈谈我国档案管理的现状及存在的问题。

（一）档案管理意识薄弱。对档案管理工作的重视不够会制约我国档案管理的发展步伐。长期对档案管理工作的边缘化和重要程度弱化会导致档案管理产生许多问题，如分类模糊、保存混乱、查找和检索困难，利用率低等。

（二）档案管理专业队伍建设未完善。档案管理人员的素质会制约档案管理工作的顺利进行和有效发展。根据《档案法》有关法律、法规和方针政策，制定合理的档案材料保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度，相关管理人员必须高度重视、专业化管理；而且随着时代的发展，仅仅依赖档案管理知识还不够，还需要了解现代化技术手段，并灵活运用到档案管理中，对档案管理专业队建设提出更高的要求。

（三）档案管理方法处于过渡阶段。一蹴而就的管理改革和转变是不现实的，要促进我国档案管理从传统向现代发展，并始终处于与时俱进的发展中，要认识到目前的状态处于过渡阶段，传统和现代管理手段并存，有些改变是主动适应性改变，有些是被动提高性转变，无论如何，要承认过渡期的存在和可能出现的困难和问题，正视这样的现状。

当今社会，社会经济发展高速，时代发展日新月异，知识经济逐渐兴起；大数据时代带来了海量的数据资源，革新了各行各业的常规模式，现代化技术手段强势来袭。利用现代化技术进行档案管理的意义不言而喻，而随着新技术的逐步渗透，人员管理、档案管理侧重点等都必须同步协调发展，本章将从3个方面谈一谈我国档案管理的发展方向。

（一）现代化发展趋势，引入大数据技术。随着技术的不断发展，档案管理也将朝着现代化的方向发展。引入大数据技术应用到档案管理的过程中，档案信息资源可以更加充分开发利用，更便于数据的存储与备份；档案管理从简单的文件节约利用（实体管理）上升到知识管理（构建新型资源知识服务引擎）因为大数据技术的引入成为可能。

（二）管理人员专业化发展趋势。我国档案管理未来对管理人员提出了更高的要求，逐渐专业化、深入化，离不开相关部门的科学引导和有效监控。如建立适应专业化形势下的科学激励、考核机制评估体系；建立符合现代化档案特点的竞争机制；推行档案人员职务聘任制，实行按需设岗，双向选择，严格考核，加强对档案从业人员的继续教育考核等。

（三）纸质档案管理模式向数字化档案管理形式发展。数字化档案会随着信息化时代的发展越来越普遍，这就要求档案管理从纸质管理向数字化方向发展。档案管理数字化能够提高档案查询、利用效率，更好地保存保护历史珍贵档案资料，实现档案异地备份等。与此同时，应该加强档案数字化管理的措施，如建立档案数字化管理机制，加强电子档案的维护、档案保密工作，以及建设规划标准、加强数据库建设和管理等。

四、总结。

综上所述，档案管理工作不是简单的'体力劳动，需要专业的理论知识指导和与时俱进的现代化技术手段辅佐，不断发展创新，探求更加高效、便于利用的管理方法，实际上属于非常系统化的工程，对管理人员的专业性要求很高，必须从意识上重视这项工作，明确发展趋势，才能有效采取改善措施，保证档案管理工作的有效落实。

我国生态农业发展对策论文简短篇十二

型的技术和设备.农机新技术以及农机新工具在相关的农业生产之中，不仅可以极大地提升和改进农业生产的方式，还可以在很大程度之上提升农作物的生产量.根据相关的研究和分析，机械耕地比人工的耕地方式提升工作效率在5至6倍之间，同时，还由于进行相关的机械耕地的方式之后，土壤处于较为疏松的状态，故而透气性比较强，这样就更加利于农作物的生长，利于其发育，也可以在一定程度之上提升农作物的产量.如机械施肥较于人工施肥而言，其工效和肥效提升了5倍和30%左右，作物的产量也可以提升20%左右，机械的收割，相比较于人工的收割可以提升工作效率至少10倍.

1.加快农机技术推广的重要意义。

加快农机技术的推广，对于加快农业现代化建设极为重要，一方面其是改革以及发展的必然要求，另外一个方面，也可以为相关技术的不断推广奠定坚实的条件和基础.

（1）加快农业技术的推广是农业建设以及发展的必然要求.自从我国改革开放以来，农村的经济得到了非常迅速的发展和提升，同时，生产力也在不断的提高.但是，随着经济社会的不断变化，也出现了一些问题，例如传统的经营方式忽略了生产的效益，不能够很好的将发展的过程当中种种生产的要素集合起来，同时，农户家庭经营的分散的`生产和广阔的市场生产之间存在的一定的矛盾和冲突.在这样的情况之下，就需要不断的提升农业技术的推广，加快相关建设和发展的步伐，深化农业技术的改革，为保证农业经济的不断提升而做出努力.

（2）加快农业技术的推广为相关技术提供了发展的基础.一方面，农村产业化经济会不断的促进新型技术和设备的生成，在这样的情况之下就需要大力的发展和推广农机技术，另外一个方面，农业产业化，也将会不断的促进农业的生产转向农业产品的加工以及分化，全面的保障资源的配置合理，这样就可以加快农机技术的发展和推广，为更好的顺应时代的需求和做出相应的改革.

（3）加快农机技术的推广可以大幅度的提升农业生产的效率.任何新型的农业技术以及工艺，要想得到广泛的运用和推广，首要的一点就是需要加快其相关的推广，只有加快了农机技术的推广，才能够不断的提升农业的生产效率以及生产的质量，为农民的致富增收以及生活水平的提升做出积极的贡献.深化农村的技术改革，不断的加快技术帝额推广，也是时代的发展需求.

根据上文的详细阐述和分析，对加快农机技术推广的重要意义有着详细的了解和掌握，接下来，将针对主要的对策方案进行深入的研究，力求更好的帮助在实践的操作当中加以应用.

（1）认真的贯彻并且执行政府关于农机技术的推广条例规定，并且，将党和针对农机技术的推广以及改革的主要政策方针真正意义之上落实到实际的工作当中，认真的抓好农机技术的推广要求，将所有的工作落实到位，力求全面的提升工作的质量和效率.

（2）多渠道的解决其中存有的资金问题.一方面，针对农机技术推广的资金问题，相关的政府以及单位，需要从财政的预算当中逐年的对农机推广的投入比例进行增加，并且，监督这一笔增加的资金的实际应用；另外一个方面，还需要从地方的财政以及相关的银行政府当中，将扶贫款项之中挤出一部分使用来进行相关的农业投资，简历起完善的农业技术科学推广的资金，并且有计划的向全社会来筹集建设的资金，力求完善体制建设和相关的制度，全方位的解决农业技术推广过程当中的相关资金问题.

（3）建立起健全的县、乡二级农机推广的机构，并且在相关工作的过程之中录取工作的责任心较强、专业的技术和知识较为丰富并且极为热心的进行相关的农机科学技术推广的人才，主要是面向工程技术人员，将此类人员组成一支稳定的农机推广队伍，完善相关的工作，加强和改进存在的不足支出.另外一个方面，还需要加强农业技术的推广网络的建设，逐渐的形成一套县、乡、村、户的强大的农业技术推广网络，进而就可以有效的实施相关的技术改革，加强研究，并且明确相关的发展建设方向，切实的将相关规定以及责任义务落实到实际的工作当中.

况，对其中相关的制度和推广运营的方式进行必要的改革，并且实行技术的指导，力求层层的推进、整体的深入；第三，相关的农机部门，也需要争取到银行、财政以及科委等部门的支持和协调，完善其中的管理工作，不断的进行相应的新型技术培训以及推广，力求将所有的部门都结合起来，形成一套共同协作、共同奋进的整体，并且进行全面的工作；第四，选择投资比较少并且见效比较快的农机新型技术和新型的工具工艺，运用显着地经济效益，来不断的加快农户的相关应用欲望，进而达到深化改革以及加快农机技术推广的目的和效果；第五，将过去的相关工作之中技术服务以及信息的相关关系和信息、物资的服务、产品的销售加工等等，都很好的结合起来，形成一套工作的整体，办好每一家每一户不能够很好的落实的事情，进而有效并且合理的保护了农户对于农业的新型技术以及新型设备工艺使用的积极性，例如在实践的工作当中创办相关的农业以及乡镇的服务公司，将技术以及产品的推广建设以及使用销售经营等结合起来.

（5）提升农业技术的推广工作者的素质，其中包含有相关的政治素质、专业技能素质、操作技能的素质等，针对农机技术的推广人员，还需要针对其思想的作风、技术以及心理等进行培训，要求其在这些方面都有着过硬的本领，同时，还需要树立起几个基本的观念，即多多接触新型的技术设备工艺、对于生活条件较好的地区要加强宣传和推广、摒弃已经过时的技术工艺、推广的面要大并且花样要多.

3.结束语。

综上所述，根据对推广农机技术的主要对策进行详细的分析和研究，从深层次探析了加强和改进相关工作的重点和要点，并且针对推广农机技术的主要意义进行了阐述，力求全面的提升相关的工作，为农机技术的不断发展和创新做出积极的贡献.

参考文献。

我国生态农业发展对策论文简短篇十三

摘要：伴随着全球经济的高速发展，低碳环保的能源管控结构已经成为顺应社会发展趋势的必然选择，只有建构切实可行的节能减排项目管控机制，才能促进低碳经济的健康发展，从而有效落实能源的均衡发展目标。本文从金融低碳经济发展项目的运行现状分析入手，简要阐释了金融支持下的低碳经济制约因素，并讨论了金融支持低碳经济的对策，旨在为运营金融发展项目的企业提供有价值的参考建议。

自20英国首度颁布《能源白皮书——我们能源之未来：创建低碳经济》，低碳环保的经营发展理念在全世界传播开来，利用更少的能源，减轻污染，实现绿色经济发展路径，成为了社会各界关注的焦点。而在低碳金融发展的过程中，如何对金融需求进行集中处理，需要企业在实践中不断探索并积累经验。

1.城市低碳经济发展项目着力提升领导水平地方政府在建立相关管理条款的过程中，针对节能降耗专门设置相应的指挥部，深度贯落实协调机制，确保节能项目在领导水平同步提升的同时，实现有效的传递。例如，山东省菏泽地方政府还针对低碳经济结构下发了相应文件，为《节能减排工作目标责任书》。

2.城市低碳经济发展项目着力提升考核力度地区在处理低碳经济发展项目的过程中，也能针对具体问题建构有效的评比机制，确保管控结构和管理层级之间能建立有效的系统化管理模型，实现节能考核项目的有序运行，提升相关部门的管理能力。相关政府以及企业节能考核体系的完整度，切实维护节能减排项目的有序运行，从而积极推进各种低碳项目的落实情况。

3.城市低碳经济发展项目着力完善结构要求地方政府在运行低碳环保项目的过程中，不仅要提升自身对于低碳经济结构的认知程度，也要针对具体问题进行集中处理和综合规划，确保管控层级结构和管理要求的有效性，进一步升级管控模型的实效性，为了进一步提升整体改造项目的有效性，也要集中完善技改项目，投资结构以及新产品开发项目都要有序推进，从而确保整体运维操作结构贴合市场需求以及当地经济条件。

在金融机构建构城市低碳经济发展项目的过程中，要从以下两方面对其进行集中探讨。一方面，要集中强化低碳金融管理制度，确保管控层级结构和相关激励约束机制能发挥其实际作用，并且进一步践行环保要求，将环境保护项目落实在信贷资金机制的全过程，建构动态化的管控层级结构以及监测机制，保证分析项目能贴合实际需求，实现管理效果的最优化。另一方面，要积极构建低碳带框的绿色通道，确保经济能得到有效的处理和综合维护。

人民银行要针对具体问题建构切实有效的项目管控层级结构，进一步及时出台指导意见，并且要针对具体问题集中强化和政府职能部门之间的沟通以及协作关系，确保利用不同组织形式和金融结构的有效融合，集中搭建长期稳定的交流平台。

二、金融支持低碳经济的'制约因素。

（一）市场发展结构滞后。

在低碳经济结构运行过程中，为了进一步提升低碳市场和经济结构的监理水平，要从管控要求和管理层级模型进行集中处理，而在2008年到，我国一些一线城市都已经和能源交易机构建立相应的合作，并且和国际一些大型交易机构建立了互动平台。但是，多数交易平台在实际运营过程中缺乏对实际运行项目的维护和监督管控力度，碳交易项目缺乏实质性效果，截至国家发改委已经批准的cdm项目仅为2300个，加之交易市场内部节能减排项目的运作结构和服务项目较为分散。

（二）市场参与积极性滞后。

一些企业在参与低碳经济项目时出现了严重的滞后，积极性不符合实际需求，且金融机构不能对相关项目进行集中处理。特别要注意的是，在我国目前的经济发展结构中，中介机构发展机制并不健全，相应的中介也只是处于刚刚起步的阶段，并不能有效消化大规模的项目运行结构，金融项目分析机制和交易风险也较为明显。

（三）市场服务结构发展滞后。

市场对于低碳金融信贷产品创新以及项目运作模式的认知较为落后，整体风险管理措施和运行机制也不能有效得到落实，在经验借鉴方面也相对滞后，相关管理人员并没有集中升级管控项目的研发和推行机制，这也在一定程度上制约了低碳金融的快速发展进程。

（四）社会法规体系发展滞后。

在对低碳经济项目进行综合分析的过程中，相关法规体系较为落后，体系发展模型和审理管理机制也存在很大的问题，整体政策约束和激励作用实际效果也并不大，整体社会法规体系发展模型相对滞后。

（一）集中完善低碳化市场体系。

在建构市场化低碳运行模式的过程中，相关部门要结合自身需求，建构更加完整的系统化管理机制和管控运行模型，确保交易平台行之有效，且整体管控层级结构和管理要求能贴合实际需求。第一，要结合市场需求建构国内统一的项目交易平台，制定统筹管控的交易标准，结合标准建构有效的交易行为，并且集中整合地方性交易机构的运行功能，切实维护机制和运行机构的整体功能，确保从根本上建构更加多元化、更加多层次的项目处理机制和管控平台，切实维护整体运行模型之间的完整度。第二，要结合实际交易市场，集中完善市场内部的交易市场性功能，建构更加积极的运行模型，充分贴合国际碳交易项目和定价规律，确保能从综合发展的角度对交易机制进行集中审定，只有积极探索交易制度，才能在建立合理化交易价格的同时，切实维护价格杠杆的配置环境，保证资源结构的有序推进。第三，要和国际接轨，建构更加贴合国际市场需求的项目运行交易原则，集中培养能与国际市场交易的项目能力，确保积极地推进人民币的国际化发展进程，践行国际货币篮子的发展要求。

（二）集中优化社会大众的低碳认知。

要想提升大众对于低碳的认知，就要从思想意识和理念层面提升管控效，利用座谈会、电视讲座以及银行信贷财经人员的专题培训等项目进一步提高大众对于低碳的认知。要提升全社会对于低碳产业的认知水平，积极转变发展思维，集中强化不同管控结构和管理项目对于低碳项目处理能力。另外，在实际管理结构建立过程中，要借助人民银行，将其作为基本的信托基础，建构更加贴合于市场需求的企业碳排放以及环境违法数据库，确保管理明细能被大众认知，且整体管理目标和管理层级结构能贴合实际需求，保证能进一步敦促企业建立环保认知，从外延发展逐渐转变为内涵发展，实现gdp的优化增长，集中提升企业发展的水平和效果。

（三）集中创新低碳服务模式。

相关部门在建构低碳管控模型的过程中，要对服务模式进行集中处理，确保管控模型和管理机制的有效性。在实际管理模型建立过程中，金融机构要集中把握信贷项目的运行方向，确保对低碳行业进行重点支持，切实维护基础设施的建设，确保整体经济结构贴合实际需求，也要对相关运行层级进行进一步引导，从而有效运行管控要求和管理目标性。另外，在碳排放项目处理层级结构中，要针对具体问题进行集中探索，利用多元化项目发展措施推广整体管控要求[6]。例如，相关金融机构能利用绿色债券、绿色基金等形式推进整体项目良性运行，并且保证资金运行结构相对稳定，整体运行模型能在服务领域内发挥其本身的实际效果，进一步提升国内中介机构的服务和交易能力，从本质上优化低碳经济结构的良性发展水平。

（四）集中完善相关法规条款。

在低碳经济结构运行和发展进程中，相关管理人员要针对具体问题进行集中管控，确保管理模型和管理要求贴合实际市场发展诉求，也要建构更加有效的法规条款，确保管理模型和管理层级结构之间的关系符合发展需求，保证各项操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳经济的扶持力度，确保基金结构能有效推广民间低碳经济运行模式，促进清洁能源以及消费技术契合市场实际需求。总之，在低碳经济发展进程中，要积极落实法规项目和配套系统，提升措施管控的有效性，进一步优化落实节能降耗项目的发展目标。

参考文献：

我国生态农业发展对策论文简短篇十四

国有企业人力资源管理是一项系统化的工作，要想发展和不断提高我国国有企业的人力资源管理水平，一方面应不断转变思想观念，另一方面也应该做好国有企业人力资源规划，建立相应的规章制度，具体应做到以下方面：

2.1树立以“人”为本的人力资源管理观念。

要想发展和不断提高国有企业的人力资源管理水平，树立以“人”为本的人力资源管理观念是必要条件，也是首要条件，只有这样才能实现科学合理进行人力资源管理的目的。人力资源管理部门围绕开发员工能力、调动员工积极性、提高员工满意度来开展工作，改变过去那种对员工重管理、轻开发的思想，逐步转变为以开发人力资本为中心，以实现人力资本的最大增值。

2.2加强国有企业人力资源战略管理。

对于国有企业人力资源管理来说，企业人力资源战略规划是重中之重。只有做好企业人力资源战略规划，在实际的人力资源管理过程中才能做到有条不紊，有效调动员工的工作积极性和主动性，做好人力资源管理工作，进而提高国有企业的人力资源管理水平。需要注意的是企业人力资源战略规划的制定必须符合相关的规范标准，符合企业自身的实际情况，符合社会的要求和员工的期待。

2.3建立完善的激励机制。

激励体系是人力资源管理策略中的一个重要体系，通过建立完善的激励机制，不仅能够很大程度上地激发员工的积极性、主动性和创造性，还能够有效地提高企业的人力资源管理水平，具体应做到以下方面：第一创新传统的工资分配制度，建立与时俱进的工资体系，采取各种有效的激励措施充分调动员工的积极性和主动性，以便更好地促进企业的长远发展；第二企业在制定激励机制时应注意既要注重物质激励，也要重视精神激励，并且坚持激励与约束相结合原则，只有这样才能真正发挥出企业人力资源管理的作用和优势，有效提高企业的人力资源管理水平。

2.4健全绩效评估体系。

由于企业绩效考评的对象、目的和范围各不相同，绩效考评的内容也千差万别，但就基本方面而言，不外乎德、能、勤、绩、廉五个方面；设计绩效考评指标必须遵循smart原则，同时采用多种方法进行考评，提高考评准确度。国有企业在过去的很长一段时间内判断员工的绩效都是根据个人印象，这是不科学，也是不合理的，必须予以纠正，企业应健全绩效评估体系，通过涨薪、晋升等管理举措强化员工的积极表现，做到奖罚分明，若员工表现良好，应及时鼓励，若员工表现不佳，应帮助其发现问题并解决问题，同时通过培训、降岗、解聘等措施提高企业的管理效率。

2.5完善薪酬管理机制。

薪酬制度对企业而言是一把双刃剑，若利用得当，薪酬制度可能会为企业招揽和留住更多的人才，但若利用不当，很可能会给企业带来危机，因此，必须完善薪酬管理机制，这不仅是企业获得生存和发展的需要，也是当前企业面临的一项紧迫任务。

与传统的工资概念不同的是，薪酬不仅包括经济性报酬，还包括了非经济性报酬，比如赞扬与地位、雇佣安全、挑战性的工作和学习机会、从工作中获得的成就感等等，物质和精神并重，是目前提倡的全面薪酬制度。国有企业要想使薪酬系统更为有效，必须注意四个方面的问题：一要满足基本生活需要；二与外部劳动市场比较具有竞争性；三在组织内部是公平的，与绩效挂钩；四要考虑组织中每一名成员的个性化需要，通过员工持股计划、弹性福利制度等措施留住关键人才和技术。

所以，在建立薪酬体系时必须坚持以下四项原则：一、基本生活需要应有足够的体现；二、薪酬各组成部分必须与员工相应部分的劳动数量和质量对等；三、对应于生活劳动部分的薪酬应占主要比重；四、薪酬所有组成部分均应与效率、安全、质量、成本等经济指标相联系。

2.6企业经营者选拔、管理机制。

经营者是一个企业的灵魂，它是企业决策者、领导者和指挥者，可以说一个企业的成功与否和其经营者有着直接的关系。在传统的用人机制下，我国国有企业的经营者采用的是“行政任免”的用人机制，但随着改革开放的不断深入，这种用人机制的弊端不断显现，已经不利于国有企业的生存和长远发展。国有企业竞争能力和赢利能力在日益降低，造成国有企业亏损局面的原因是多方面的，其中一个重要原因就是企业缺乏有效的经营者选择、激励与约束机制。因此，当前国有企业的一个当务之急就是完善企业经营者选拔、管理机制，大力培育企业经营人才市场，通过公开考核招聘、健全企业经营者约束机制、制定经营者薪酬激励制度等方式，培养和造就一大批具有丰富管理知识和卓越经营才能的人才，给予他们合理的报酬和发挥的空间。

2.7加大职工教育培训力度。

应树立以人为中心的'管理理念，把提高员工素质、规划员工的职业发展作为人力资源管理的重要内容。国有企业首先要将教育培训与员工的考核、晋升、调薪等有机地结合起来，以提高员工参与培训的积极性，促进企业人力资源管理的科学化；其次对那些有发展潜力的员工，培训的目的在于提升员工的工作技能，构建企业人力资源的竞争优势。为了留住人才，企业要关注员工的长期发展，从工作内容、薪酬待遇等方面，规划员工成长发展的通道，避免员工的流失。

2.8建立科技人才开发体系。

现代企业之间的竞争很大程度上可以说是人才的竞争，尤其是高科技人才的竞争，它决定着一个企业的兴衰。

因此，建立科技人才开发体系刻不容缓，它是促进国有企业经济发展的关键环节。具体应做到以下两个方面：一是创新科技人才开发体系，国有企业只有真正意识到科技人才的重要性，才能投入更多的资金和精力用于吸纳和培养优秀科技人才；二是建立和完善科技人才的使用和激励机制，使相关科技人才具有足够的空间进行开发和创新，长此以往下去国有企业的市场竞争力一定能够得到提高。

3发展我国国有企业人力资源管理。

对策的应用分析随着我国改革开放的不断深入和科学技术的不断进步，企业之间的竞争越来越激烈，而国有企业要想在竞争激烈的市场中取得一席之地，必须加强自身的人力资源管理，只有这样才能不断提升自身的核心竞争力，在市场竞争力获得生存和长远发展。以国有企业海尔集团为例，通过加强其人力资源管理，取得了良好的经济效益和社会效益。具体分析如表1所示。

4结论。

随着民营企业的不断崛起和外资企业的大量涌入，国有企业在人力资源方面优势已经越来越弱，面对这种形势，国有企业必须与时俱进，加强自身的人力资源管理，提升自身的人力资源管理水平，只有这样才能提升自身的核心竞争力，在激烈的市场竞争中取得一席之地，获得生存和长远发展。

参考文献：

[1]jeffreybarthur.effectsofhumanresourcesystemsinamericansteelperformanceandturnover.theacademyofmanagementjournal.

[2]汝文峰。城市轨道交通企业人力资源管理中的人工成本管理[j].城市轨道交通研究，.

[3]ulrich,resourcechampions:thenextagendaforaddingvalueanddeliveringresults..

[4]党永明。公路信息化建设中加强人力资源管理的有效途径[j].交通世界（建养·机械），2011.

我国生态农业发展对策论文简短篇十五

沼气生态农业发展的基础和前提是沼气。近年来，由于各级领导高度重视沼气建设，正阳县沼气事业也取得了快速发展。据不完全统计，截至2014年底，全县已建大中小型及户用沼气池2万多座，其中500m以上的大型沼气工程4座，100m以上的小型沼气工程50座。同时，通过宣传培训、示范引导，积极推广“三沼”综合利用技术，将沼气建设与果、菜、粮等特色农业发展相结合，建立沼气生态循环农业示范点10个，形成以沼气为纽带的各具特色的农业生态模式计30多个。如猪—沼—粮（菜、果、渔、林）、秸—沼—鸡—渔等，全县“三沼”综合利用率达95%。正阳县沼气生态农业的发展主要表现在两个方面：一是广大群众对沼肥的认识明显提高；二是施用沼肥的积极性空前高涨。发展沼气生态农业在正阳县有着广泛的群众基础和自觉行动，具有发展的强大生命活力和巨大潜力。

（一）各具特色的农业生态模式点多面广，层次较低，亮点不亮，规模效益不明显。

（二）部分沼气池未正常使用，给沼气生态农业发展带来一定阻力。

（三）部分养殖企业的大中小型沼气工程未与种植业（或沼肥施用方）形成有效对接，导致大量的沼肥流失浪费。

（四）沼肥生产企业缺乏，沼肥商品化、企业化、激励化等运行机制欠缺。

（五）“三品一标”农产品生产基地未形成，在一定程度上影响了沼气生态农业的全面深入持续发展。

三、对策。

（一）大力提高原有沼气池使用率，为沼气生态农业发展奠定肥源基础。

1.充分调动各乡、村沼气服务人员的积极性，认真开展沼气服务，对辖区内沼气池做到逐个普查，逐个诊断，逐个维修。

2.制定沼气池使用补助政策，激励建池户踊跃使用沼气。

3.积极推广“全托式”沼气服务模式及秸秆沼气技术，切实解决沼气使用中“三缺”（缺原料、缺劳力、缺技术）问题。

4.全面开展沼气池改厕工作，将农户厕所统一建在沼气池上或与沼气池相连，为沼气池的正常使用提供源源不断的'粪源。

（二）建立“三品一标”农业示范基地，为沼气生态农业发展提供展示平台。

1.在沼气用户集中的村组，建立“三品一标”农产品生产基地。农户可按照“三品一标”农产品生产技术标准进行农产品生产管理，通过施用沼渣沼液，有效减少化肥农药施用量，提升农产品品质，增加农民收入。

2.在已建沼气工程的养殖场周围，建立“三品一标”农产品生产基地，宣传鼓励周围群众积极施用沼肥，生产“三品一标”农产品。

3.在有一定种植养殖条件且已建沼气工程的养殖场，建立“三品一标”农产品基地。鼓励养殖场应用多层次生态循环农业模式，打造沼气生态农业示范亮点，以此形成全县范围内的辐射带动效应。

4.在申报和新建的沼气工程项目，做到严格审核、科学论证、认真规划、精心实施。确保沼气工程“四个一”（建一个大中型沼气工程，解决一个养殖场的治污问题，为附近一个村集中供气，带动一个村沼气生态农业发展）效益的发挥。

（三）加强沼气服务建设，为沼气生态农业发展提供服务支撑。

积极搭建沼气服务桥梁，依托已有的乡村沼气服务组织，通过与沼肥生产者签订协议，明确责权，有效架起沼肥生产者与使用者之间的桥梁，达到各取所需、物尽其用。一方面，避免了沼肥的浪费和污染；另一方面，又确保了沼肥的科学施用。

（四）建立生产、施用沼肥的激励扶持机制，为沼气生态农业发展提供坚强保障。

目前，正阳县的大型沼气工程所产出的沼肥除了满足自身需求外，还有大量结余，可引进沼渣、沼液固液分离处理机，对沼渣、沼液进行深加工，形成袋装沼肥，方便运输和使用，将沼肥施用常态化、商品化、市场化。对施用和提供沼肥的企业，按照一定比例实行以奖代补，激励沼肥生产者和使用者利用沼肥把种植业和养殖业连接起来，逐步形成规模，引导示范，辐射带动，生产出更多的“三品一标”农产品。

我国生态农业发展对策论文简短篇十六

随着我国社会主义市场经济改革的不断深入，中国的企业也更加广泛和全面参与全球化市场的竞争。这种竞争更多地表现为人才的竞争和人力资源管理战略和水平的竞争。过去国有企业可以说是独占优质人力资源，但随着民营企业的不断崛起和外资企业的大量涌入，国有企业的人力资源优势已经荡然无存，面对这种形势，国有企业要想改变人力流失严重的现状，提高自身的市场竞争力，必须改革传统的用人制度，建立适应当代社会要求的用人制度，加强自身的人力资源管理，提升自身的人力资源管理水平。

1我国国有企业人力资源管理现状及存在的不足。

在适应社会主义市场经济体制的建立和完善中，我国国有企业的人力资源管理有了较大的改进和发展，但与发达国家相比较，中国现代企业发展的历程还比较短，企业管理者和员工的职业化素养不高，企业人力资源管理仍存在着一系列问题，主要体现在以下几个方面：

1.1人力资源管理理念仍过于传统。

随着改革开放的不断深入，尽管大多数的国有企业已经意识到了人力资源管理的重要性，很多的国有企业也成立了专门的人力资源部，但是实际上很多国有企业的人力资源部都是虚有其名，根本没有发挥出人力资源部的真正作用和优势，究其原因是我国国有企业人力资源管理理念过于传统造成的，导致部分企业虽然成立了人力资源部，但是所有的用人制度依然沿用传统的方式，仅仅是形式上的改动，换汤不换药。

1.1.1对人力资源的认识不够。

一些企业高层管理者受业务困扰，根本没有意识到人力资源管理的重要性。部分企业甚至没有成立专门的人力资源部，而是把人力资源管理任务委托于总经理办公室和行政部门。虽然有些企业根据市场经济发展的需要设立了人事管理部门，但尚未把人力资源管理与企业发展战略相结合。这都是对人力资源的认识不够深入造成的，没有真正理解人力资源的内涵和意义。

1.1.2传统的用人模式依旧存在。

国有企业传统的用人模式中一直存在着重文凭、资历，人才选拔论资排辈等问题，近年来虽然得到了一定程度的缓解，但是问题依然存在，这程度不同的影响了人才积极性和创造性的发挥。

1.2人力资源管理制度建设不完善。

国有企业在管理人力资源的过程中，制定各种各样的人力资源管理制度，并努力加以贯彻实施。但从内容来分析，绝大部分日常工作仍然在围绕诸如人员配置、薪酬福利管理、档案管理、人事考勤、绩效考评等事务性工作来开展，而不是根据企业的战略要求进行人力资源发展规划、人员招聘甄选、员工培训发展、绩效评估等战略性工作。另外，由于人力资源管理制度中还存在很多不完善的地方，导致很多相关的政策和措施无法真正落实到位，企业间与此相关的文化也尚未形成，这无疑抑制了员工的积极性和创新性。

1.3企业员工教育培训工作开展不到位。

以人为中心的管理，把提高员工素质、规划员工的职业发展作为人力资源管理的重要内容。企业把对员工培训的投入，看做人力资本的投资，其目的在于提升员工的工作技能，构建企业人力资源的竞争优势。为了留住人才，企业开始关注员工的长期发展，从工作内容、薪酬待遇等方面，规划员工成长、发展的通道，避免员工的流失。现阶段我国大多数企业都没有将员工的培训和继续教育工作纳入到企业的“基本建设”中，忽视了员工培训和继续教育工作的重要性，同时部分企业也存在培训流于形式等问题，这些企业虽然有一些培训，但是无论是培训形式，还是培训内容都无法满足当前国有企业人力资源管理的要求。

1.4企业人力资源管理水平偏低。

现阶段我国国有企业存在人力资源管理水平偏低的问题，具体表现在以下方面：管理理念陈旧，人力资源管理不够科学合理；缺乏健全的人才激励机制，无法真正的激发起员工的积极性和主动性；缺乏与人力资源管理相关的规章制度，在实际的人力资源管理过程中无法可依、无章可循；企业吸引人才机制严重滞后，导致企业人才流失严重等。

我国生态农业发展对策论文简短篇十七

发展现代农业，提升农产品产量，不能以牺牲环境为代价，要以因地制宜、科学规划、合理组织为原则进行生产；要以大力提高太阳能利用率、生物能的转化率、废弃物的再循环利用率为手段，促进各种物质在农业生态系统内部的循环利用；最终实现生产发展、生态环境保护、经济效益提升等相统一的综合性效果。

1.2生态农业是以现代工业和高新科技为基础。

生态农业是在遵循生态学、生态经济学规律的前提下，运用系统工程方法和现代科学技术，实现农业发展的一种发展模式。在充分发挥和利用传统农业技术精华的基础上，通过提高土壤肥力、持续增产、持续协调、持续利用和保护自然资源来实现农业发展的一种模式。

1.3生态农业是一个农业生态经济复合系统。

生态农业是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代农业。

1.4生态农业是一个现代农业体系。

生态农业通过建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一，它是现代农业发展的新型模式。

2.1过量使用化学合成的物资。

农业增产增收，一靠科学、二靠化肥、三靠农药来保证。过量使用化肥、农药，不仅污染了环境和产品，而且造成土地板结，不能维持土地资源的可持续利用，进而造成作物品质下降，生态环境严重退化。

2.2生态破坏现象较突出。

一是农村大修大建损坏了天然植被，导致山体滑坡；二是农业综合治理忽视了生态保护，导致田埂山坡“遍山红”；三是大力发展经济林木和经济作物，破坏自然环境，如坡面杂草一扫而光等。

2.3废异物处理技能有待提高。

废异物如垃圾、工业废品、养殖场粪便残渣等污染较重，严重破坏了生态环境，亟需处理。

2.4废物处理资源化技术有待提高。

当前，高产、高效、生态安全生产新技术还有待进一步突破，技术体系不健全，使环境污染不仅将“小污”变为“大污”，而且“小污”酿成“大害”。

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我国生态农业发展对策论文简短篇十八

摘要：生态农业是一个庞大的系统工程，不单单是针对农业土地的简单整理，而是要实现对自然资源如何充分有效保护和利用的问题。在发展生态农业过程中遵循创新、因地制宜、开放共享、协调绿色的原则能够整合生态农业的各要素，促进生态农业良性发展。

1创新发展理念。

“创新是发展的第一动力，抓住创新就是抓住发展，谋新就是谋未来”。创新作为一项具有前瞻性的工作，它不但要求创新的主体充分发挥主动性，而且要尊重事物发展的客观规律，针对事物的现状提出合理化的发展建议，制定发展的规划，并且预判事务发展的结果，使得创新具有可实施性。为了使生态农业的发展具有持续的推动力应当充分发挥农民的主观能动性，增强农民经营土地的信心，使其发挥最大效用。另外，为了增强农民对于土地的自信，还有三个方面需要改进：首先，改变原来呆板的说教式宣传方式，注重典型示范，充分发挥示范乡镇、示范企业、示范项目的引领作用。提高生态农业在农民中的认知度，感受生态农业的价值，使其更加充分的了解生态农业的优势和益处；其次，地方各部门既要加强农业科普教育又要转变传统农业中靠经验耕作的习惯，农作物在耕作之前应该事先了解土壤的肥力状况，如对农用耕地预先做好土壤中氮磷钾等元素的评估，以便后期能够更好的利用土地；最后，中国是传统的农业国家，农业现代化普及率还比较低，这就需要农业科技研究更加贴近农业生产的现实状况才能达到以科促农的目的。有条件的地区和相关部门还应积极组织当地的技术人员到其他地方进行交流与合作，从外部获得发展的动力。将创新作为发展农业的动力还需加强农业发展规划的顶层设计。

为此作为某一行政地区的政府、农业主管部门应转变办公室办公、专家讨论的传统模式，走到田间地头亲自了解本地区农业的现状后再进行设计和规划以避免理论与实际相脱节的现象发生。在土地使用上不应以城镇化为由消减农用耕地；在农产品开发的环节中注重培育特色农产品，发展多样化经营，避免同质化。在了解市场行情和消费者的喜好后再指导农产品的生产，对于一些精品的农作物，实行种植、加工、销售一条龙，减少中间环节。同时，创新是一种危机意识和求变意识的综合，其目的在于使农业工作时刻充满着紧迫感，倒逼行为主体进行革新；其关键之处则在于通过求变的思维打破农业发展中的思维定式，避免实践中依赖现象的发生，即固守于传统，不思上进，与时代脱离的僵化心理。

2因地制宜。

实事求是发展生态农业不能一概而论，要根据各地区的自然社会状况视情况而制定相应的发展途径，因地制宜。生态环境较好的农业区域，围绕特色农产品，促进生态旅游的发展。如在一特色村内，围绕特色农产品进行专门化发展，打造知名品牌。拥有优良的旅游资源的地区，可通过生态旅游的模式发展。精心包装旅游区内的农业风光，让游客体验到回归乡村的感受，在独特的环境中享受回归自然的纯真。而那些在特色农业和自然资源方面都没有优势的地区，就需要将生态农业与生态旅游结合共同发展。如开展体验型的农事活动，让游客住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐。旅游区内提供可供采摘的生态蔬菜和水果园，让游客能购买乡村农产品的同时，又能体验收获的愉悦。

3开放共享。

对外，积极参与全球经济治理和公共产品的供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。面对经济全球化的趋势，生态农业建设更要融入其中，参与到国际市场中去。引进先进的技术，严格标准和规范，积极融入国际市场。我国生态农业正处于起步阶段，对生态农业的理解还不够深入。开放能够使我们跟上时代的步伐，面向世界博采众长，也能够使我们正确评价自己的发展程度，确定客观合理的发展目标。同时开放发展使我们以正确的态度面对古代农业文明避免农业发展中的历史虚无。对内，要形成统一开放的经济格局，减少行政审批，减少地区保护，增加优势互补。各地区间应加大农业间的.互动，积极借鉴其他地方发展经验，以强带弱，以点带面，实现农业发展的新局面。面对过去的开放就是对中国古代农业经验的现代传承，不应因生态农业的新颖就忽略传统，因为传统才是促进发展的根基。

在我国古代的很多著述中都体现出生态农业的思想，如《吕氏春秋》等。如此一来，我们的生态农业的发展才能与世界接轨，达到出口创汇的目的。共享发展是每一社会劳动者都能够平等的享受到现代化的福祉，具体来说包括就业、社会保障、公共基础服务等，生态农业的发展也是题中之义。随着农业机械化的普及，农业劳动力出现剩余，这些人除了在农耕时返乡劳作外，几乎常年在外务工，越来越多的农民工进入城市，他们能否享受到和市民一样的就业机会和社会保障体系是当下民生问题的重点之一，也成为生态农业有待解决的问题之一。

4协调绿色发展。

我们对生态农业的实践仅限于农业发展过程中的某一阶段，主要是指生产加工阶段，忽略了生产加工之前的生态建设，虽然这样的加工程序可以节省成本但是却失去了生态农业的原意。这里所提到的生产加工前期生态主要指土壤中的肥力、种子的状况（是否是有机种子）等因素。如果我们在生态农业发展中忽略要素之间的协调，生态农业只会是一个称谓，失去了他的本意。首先，利用城镇化建设这一契机对土地进行分级处理，确保农用田的耕作面积，不能借规划之名擅自征用农民土地。目前，一些地方政府受房地产推动经济的影响，以房地产为依托大力发展经济。以规划为由对农用耕地进行改造、出售，以期获得经济效益致使局部土壤受到破坏，而这一破坏所产生的影响却是长期的。因为“地球上每平方米的土地的形成过程是328年，靠自然的再生能力，每生成一寸地表土则要几个世纪的时间。”其次，长期使用化肥导致土壤中的化肥含量超标，又会给下次的种植增添风险。农语道“庄家一枝花全凭肥当家”，当前我国的农业用肥多以化学肥料为主，它可以短时间内促进农作物的生长，长此以往就会对土壤造成危害进而影响作物的果实。人造肥料的实用性强，但破坏土壤。除此之外，农民所依靠的使用矿物燃料的机械肥料和杀虫剂毁掉土壤的再生能力，工业肥取代了微生物和虫类，腐蚀了表层土。基于此，各地方应结合自身实际情况加大力度兴建具有生态功能的污水处理和灌溉系统，使得这一系统与当地农业用水相联系。城市污水是郊区农业种植进行灌溉的重要水源同时污水中含有大量的矿物质也是农作物的天然养料。利用中水进行育种、栽培也是生态农业创新的又一有效方式。

最后，我们还应协调城市与农村的关系，使某些农产品能够直接进入城市形成新的采摘园、植物园和生态园等。协调发展意指利用生物自身的自然属性以达到生产循环的效能，这就给人们在认识和改造世界时提供了条件预设——协调。绿色是人类共同的期盼。近几年大气中的二氧化碳每年都急剧增长，地表温度不断上升，导致森林、海洋、土壤这些碳的主要存储地本身发生了改变，它们对二氧化碳的吸收能力逐渐衰退。尽管生态农业已在我国得到普遍认可，那么是否是真的绿色呢？绿色发展不仅是遵循自然规律的可持续发展也是生态文明的根本途径，生态农业发展的可持续性也得到增强。走绿色发展的道路有以下几点优势：其一，绿色发展使生态农业建设在发展中更加尊重自然；其二，绿色发展能够使生态农业发展具有“整体绿”，即农业生产的前中后都具有绿色；其三，绿色发展理念为生态农业发展设立了基本原则，他会激发农业工作者、科技人员以及其他相关利益者的潜能，丰富生态农业研究的内涵；其四，绿色发展理念对于地方政府有着约束作用，使gdp更加绿色。

参考文献。

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[3]邱高会.论中国生态农业与农业可持续发展[d].成都：成都理工大学，.

[4]薛丽敏.生态农业发展模式研究[d].泰安：山东农业大学，2014.

我国生态农业发展对策论文简短篇十九

摘要：长期以来我国所实施的经济发展方式对生态环境造成了很大的破坏，而且难以符合绿色经济发展的要求，而绿色经济在我国属于新型的经济发展模式，其在保证经济发展基础之上，寻求健康、环保、低碳的发展方式，是我国未来经济发展的升级版。

但是，目前绿色经济发展还存在诸多的问题，其发展的速度和效果并不明显，因此本文在对其相关问题进行研究的基础之上，提出相应的改进措施，以全面实现我国绿色经济的高速发展。

一、引言。

不可否认，当前我国经济取得了巨大的成就，经济总量跃居世界前列，整个经济社会实现了前所未有的发展，但同时也付出了巨大的代价，环境污染、资源枯竭、生态破坏、假冒伪劣、不良竞争等层出不穷，给整个经济的发展带来了沉重的负担。

因此，必须要在我国大力倡导绿色经济的发展，完善当前我国的经济发展方式，实现整个经济社会的健康有序发展。

但是当前我国绿色经济在发展的过程中还存在诸多的问题，缺乏先进的发展经验、难以在各行业中得到有效发展、政府相关政策不到位、缺乏专业化的人才等问题使得绿色经济的发展困难重重。

因此必须要这些问题进行分析和研究，并提出针对性的对策建议，促使我国绿色经济能够成为引领经济社会发展的重要方式。

1.缺乏先进的发展经验。

长期以来，我国经济的发展方式基本属于粗放型的发展，忽视了对生态环境的保护等等，给整个经济社会的发展带来了巨大的压力。

绿色经济的发展虽然具有诸多的优势，但是其在我国还是新兴的经济发展概念，目前我国还没有充分的发展经验，因此使得我国绿色经济的发展还处于探索阶段，而且很多地区为了继续保持经济的高速增长态势，难以在实际发展过程中践行绿色经济发展理念。

同时，我国一些地区在发展绿色经济的过程中吸收了部分西方发达国家的经验，但没有根据我国各地区的具体情况对其进行改进和完善，呈现照搬西方发展经验的趋势，这使其绿色经济发展的效果并不明显，难以发挥绿色经济应有的作用，而传统经济发展模式依旧占据主导地位。

2.难以渗透到各行业的发展过程中。

由于各方面的原因，使得我国各地区各行业的发展情况存在较大的差异，而绿色经济的发展在全球范围内均具有普适性。

当前，我国绿色经济的发展具有孤立性，其并没有完全渗透到各个行业的发展过程中。

一方面，我国大部分地区都是根据比较优势理论进行经济的发展，不惜大量开发矿产资源、肆意破坏环境等以寻求经济的高速增长点，在这些行业中践行绿色经济发展理念，则短期内难以取得传统模式带来的经济效益，因此大部分行业还是以传统的经济发展模式为主。

另一方面，我国绿色经济的发展还处于起步阶段，其对上下游产业发展的关联度较低，难以像传统产业一样发挥集聚效应，因此其难以在大部分行业进行推广。

这些都是当前我国绿色经济发展面临的重要问题。

3.政府相关政策的支持不到位。

绿色经济作为新兴的经济发展理念，必须要有完善的发展环境和政策，而政府在这一过程中具有关键性的作用。

当前我国政府在绿色经济发展方面的相关政策很不到位。

其一，各级地方政府虽然逐步开始重视低碳经济和绿色经济的发展，但是出于业绩的压力，仍然选择传统的经济发展方式，因此很少会出台相关的政策以扶持绿色经济的发展，在现有的政策中也基本流于形式化，难以真正将相关的发展政策落实;其二，我国政府越来越重视绿色经济的发展，不断出台相应的措施促使经济朝着低碳化、绿色化的道路发展，并制定了相关政策，但是其在具体实施方面要依赖于地方政府，这使得中央政府的相关发展政策难以得到彻底性的实施。

这都使得绿色经济的发展速度相对缓慢，且效果不佳。

4.缺乏专业化的绿色经济发展人才。

绿色经济发展模式是对传统经济发展模式的颠覆，因此需要大量的专业化人才作为保障。

当前，我国在发展绿色经济方面还没有充足的人才库。

一方面，我国绿色经济将渗透到越来越多的行业，其发展的规模涵盖经济社会的各个方面，因此对人才的需求量较大，我国现有的经济发展人才大多都是从传统经济发展模式下培养的，其经济学理念与绿色经济发展存在较大的差异;另一方面，我国高校及科研院所对绿色经济发展人才的培养需要较长的周期，而绿色经济发展的整体速度远远高于传统经济发展模式，因此存在严重的时间差，其人才的培养难以满足绿色经济的发展需要。

1.积极引进和吸收国外绿色经济发展经验。

我国目前还没有完善的绿色经济发展经验可供参考，因此必须要从国外引进相应的发展理念和经验，但是，在这一过程中必须要根据当前我国经济社会以及各行业的发展实际情况对国外的发展经验进行改进和完善，而不能选择照搬的模式。

在经验借鉴方面，还要充分融合到传统经济发展模式上，使得传统的经济发展模式能够逐渐向绿色经济发展模式靠拢，减小转变经济发展模式带来的成本和风险。

并不断对我国绿色经济发展经验进行总结，将其视为促进我国经济社会全面健康发展重要经验借鉴。

2.在各行业发展中融入绿色经济发展理念。

如前所述，我国当前绿色经济的发展并没有渗透到各行业的发展过程中。

因此，要想保证当前我国绿色经济实现高效有序发展，必须要在传统的行业中渗入其思想，对各地区发展情况进行考核的过程中，要增加对绿色经济发展的考核指标，同时要规定各行业的发展必须要逐渐坚持绿色低碳化的发展，通过相关政策的导入使得我国传统经济发展模式的各产业能够逐渐以绿色经济发展模式为导向，最大范围和最大程度上促进绿色经济的发展。

3.加强政府相关政策的支持。

毋庸置疑，绿色经济的发展需要政府相关政策的扶持。

一方面，要促使地方政府在发展经济的过程中制定相应的环境标准和低碳标准，增强其对生态环境的保护，强化对各项绿色经济发展政策的执行程度，切实推动各地区绿色经济的有效发展;另一方面，中央政府要统筹管理，制定和实施绿色经济发展的总体方案和政策，并建立相应的监督管理机制，将其分配到地方政府，并对各地区的执行情况进行监督和检查，最大程度上实现全国范围内的绿色经济的发展，使其逐渐成为我国经济发展的主导模式，进而推动整个经济社会的健康和谐发展。

4.引进和培养绿色经济发展人才。

培养和引进绿色经济发展人才是促进绿色经济发展的关键举措。

一方面，可以对各部门现有的经济人员进行培训和教育，使其充分掌握绿色经济的发展理念和方式，使其能够为我国各行业绿色经济的发展制定相关的指导性措施;另一方面，可以从发达国家引进绿色经济发展人才，为我国现阶段绿色经济的发展注入新鲜的血液，并大力鼓励高校及科研院所进行专业化的绿色经济发展人才的培养，为我国绿色经济的发展建造充足的人才库。

四、结语。

绿色经济的发展将在很大程度上弥补我国传统经济发展方式带来的诸多问题，其在未来必将成为我国经济发展的必然方式之一。

从其目前发展面临的问题来看，必须要从积极借鉴和吸收国外绿色经济发展经验、在各行业中大力融入绿色经济发展理念、加强政府相关政策的支持、引进和培养绿色经济发展人才等方面全面促进我国绿色经济的发展，以此有效改善我国传统经济发展方式存在的不足之处，促进整个国民经济的健康长期发展。

参考文献：

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[2]李正图.中国发展绿色经济新探索的总体思路[j].中国人口.资源与环境,2013(04).

[3]曾贤刚，毕瑞亨.绿色经济发展总体评价与区域差异分析[j].环境科学研究,2014(12).

[4]张莹，刘波.我国发展绿色经济的策选择[j].开放导报,2011(05).

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