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廉政文化进校园活动实施方案如何写 廉洁文化进校园活动方案总结(五篇)

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廉政文化进校园活动实施方案如何写 廉洁文化进校园活动方案总结(五篇)
2022-12-28 15:38:22    小编:ZTFB

为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。

有关廉政文化进校园活动实施方案如何写一

  建立完善的反腐倡廉制度体系。系统反腐是当今反腐倡廉的总趋势。系统反腐体现在制度建设方面,就是坚持从腐败现象发生的经济、政治、文化、社会等原因入手,从宏观上进行总体设计;坚持统筹兼顾的原则,使各方面制度紧密配合、综合发挥作用。具体而言,应突出抓好以下几方面的制度建设:

  第一,进一步加强反腐倡廉教育制度建设。增强全体公民和国家工作人员的法律观念和制度意识,是加强反腐倡廉制度建设的根本。应通过制度建设,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高国家工作人员廉洁从政的素质和公民依法监督的自觉性,使预防腐败工作更有成效。

  第二,进一步加强监督制度建设。形成健全完善的监督制度,是加强反腐倡廉制度化的关键。完善的监督制度,可以保证权力的授予和运行受到必要的监督和制约。应通过进一步细化和完善监督制度的有关规定,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,使各项监督制度发挥更大的作用。

  第三,进一步加强预防制度建设。惩防并举、注重预防是反腐倡廉的治本之策,有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志和体现。应建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。

  第四,进一步加强惩治制度建设。惩治腐败是反腐倡廉的重要手段,也是预防腐败的重要条件。应建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

  用科学的态度和方法指导制度制定。制度的有效性在很大程度上依赖制度制定工作的科学性、准确性。在制定反腐倡廉制度的过程中,必须坚持科学的态度和方法。

  一是坚持从实际出发,注重解决实际问题。形势在发展,实践在深入,人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待,这些都要求我们及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。制定制度必须力戒形式主义、官僚主义,杜绝以制度贯彻制度、以文件贯彻文件的做法,坚持从实际出发,紧跟形势发展,使制定出来的制度能够切实解决实际问题。

  二是善于抓主要矛盾,着眼解决关键问题。随着]社会的发展,需要制度来进行规范的事情越来越多。如何使用有限的制度建设资源,直接关系到制度的有效性。这就要求在制定制度的过程中,善于运用马克思主义哲学思想,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点,在解决主要矛盾和关键问题的相关领域建立制度。

  三是制度必须具有可操作性,利于执行。建章立制必须符合于法周延,于事简便的要求。有些制度之所以不管用,一个重要原因就是原则性多、可操作性少,难以执行。因此,制度的具体规定要细,具有可操作性。四是坚持群众标准,注重社会效应。党和国家的制度归根结底是为了维护和实现最广大人民的根本利益,同时也需要最广大人民的支持和维护。这就要求在制定制度时,坚持群众标准,听取群众意见,体现群众意愿,提高制度的社会认同度。

有关廉政文化进校园活动实施方案如何写二

同志们:

这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20xx工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:

20**年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:

(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。

(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。

(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。

一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。

20xx年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20xx年主要做好以下六个方面工作:

(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”

加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。

1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。

2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。

3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。

有关廉政文化进校园活动实施方案如何写三

尊敬的老师,亲爱的同学们下午好!

我演讲的题目是廉洁修身。古语有云;正心,修身,齐家,治国,平天下。廉洁修身乃齐家之始,治国之源,平天下之基。

从古至今,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传颂。人民公仆孔繁森,任长霞的事迹震撼人心,影响甚广。是的,无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。

在生活中,我们要像周那样艰苦朴素。在学习上,我们要向张海迪那样拼搏进取。

少年兴则国兴,少年强则国强。学生肩负着民族和祖国的未来,任重而道远,我们要求学生学习、学习、在学习。用成绩来回报老师辛勤的耕耘,用所学的知识为社会创造财富。

人生有诚信才更加灿烂,世界有了诚信才更加精彩。同学们,为了创造和谐的美好明天,让我们从现在做起,让敬廉崇洁、诚信守法的清风永远飘荡在我们心中,永远飘扬在我们校园的上空吧!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们:大家好!

今天,我演讲的题目是:校园盛开廉政花。

古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传颂。君不见,一代清吏包公、于廉、海瑞的故事热映荧屏,久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心,影响甚广。是的,无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。

今天我谈的“廉政”,不是社会中吃喝玩乐的扼杀.不是贪污受贿的严惩,是校园里文明校风的廉政,也许有的同学认为这只是一种社会风气,与我们小学生有什么关系;其实不然,校园处处有廉政,廉政之花怎样才能永久的盛开在校园呢?

我们班就有这么一个真实的故事。有几位同学,因为没有完成作业被留了下来。老师让小组长监督,其中的一位同学从口袋里拿出1元钱,来买通小组长,小组长自然也收下,把老师的信任根本不当一回事。如此“以权谋利”的为官之道,在一位小学生身上出现,这难道不值得我们心痛、深思吗?

我们生活在美丽的校园中,学校的腾飞与发展,离不开老师的辛勤工作,更离不开我们学生的刻苦学习。在生活中,我们要像周那样艰苦朴素。在学习上,我们要像张海迪那样拼搏进龋说到这我不能不提到我们的的老师。

“一支粉笔,两袖清风,三尺讲台,四季晴雨。”正是我们园丁的真实写照。你看,从校长书记到班主任,从各科任课老师到后勤管理人员,他们无不是淡泊名利,清正廉洁,乐于奉献。对比社会上的腐-败要案,对比生活中的贪官污吏,我们的老师总是那样甘于清贫,默默无闻,言传身教,是我们每位学生做人的榜样。

“少年兴则国兴,少年强则国强。”我们肩负着民族和国家的未来,我们的责任任重而道远,我们要“学习、学习、再学习”,用成绩回报老师辛勤的耕耘,用所学知识为社会创造财富。

作为学生究竟如何清廉呢?我想:日常生活中,我们要认真花费父母给我们的每一分零花钱,不要铺张,更不要奢侈;不要攀比,更不要所谓的名牌,要充实自我,踏实做好每一件事,不要乱扔杂物,更不要损坏公务,不要乱涂乱画,更不要折花损树。时时要有俭朴的意识,处处要有美化的环境。这就是我们尽本分能够做到的。

亲爱的同学们,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。让我们去小恶而从善,积小善而成大德,只有这样廉政之花,才会在我们的校园开花、结果。

有关廉政文化进校园活动实施方案如何写四

自查自纠活动开展以来,我认真学习《党员廉洁从政若干准则》,对照廉政准则对照检查,开展自查自纠,进一步明确了今后努力的方向。现自查报告如下:

党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的一件大事。廉洁奉公、勤政为民是各级领导干部必备的品质,也是党和人民对党员领导干部最基本的要求。我坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想。经过学习,使我更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性,认识到廉洁从政,必须从我做起,从一点一滴的事情做起,而不能仅仅停留在文件上、口头上。牢固树立马克思列宁主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。经过参加本次干部廉洁自律自查自纠活动,我深刻地认识到:加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设、全面履行司法行政职能的必然要求。充分认识开展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,决心把开展廉政勤政、依法从政自查自纠作为自我当前一项重要的政治任务,切实上心入脑、认真查找、自查自纠、抓出实效。

进一步增强了纪律观念,严格遵守了党章和党的纪律。经过严格遵守政治纪律,加强党性修养,增强了自律意识,自觉遵守了《廉政准则》和廉洁从政的各项规定,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央坚持高度一致,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。较好地做到了八小时之内爱岗敬业:扪心自问自我的行为尽到了职责了没有上对得起党的要求、下不愧百姓的期望没有八小时之外在法律和道德的范围内活动:深刻反省,作为一位基层干部,“白天”能够操守如玉,“晚上”能否依然清清白白有效地做到了自重、自省、自警、自励,严格地要求自我进一步树立廉洁奉公的良好形象。

进一步提高了贯彻落实党的理论和路线方针政策的本事和水平,提高推动科学发展、促进社会和谐的本事和水平,提高依法行政、依法办事的本事和水平,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,切实加强勤政建设。同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设,经过加强勤政建设促进廉政建设。不断提高了工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮及群众反映强烈的“冷、横、硬、推”等不正之风。做到勤奋敬业、执政为民。

进一步树立了科学发展观,正确的人生观、价值观、权力观和利益观及“无功即是过”的工作理念,改善工作方法,转变干部作风。积极发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发。坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假行为以及工作平庸、不求进取、畏首畏尾等固步自封、小胜即安的不良作风,倡导开拓创新、勇于尝试的敢打猛冲劲头,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。

一是理论学习不深入不系统。有时忙于具体工作,学习有所放松,理论与实践的结合还不紧密。学习是个长期的过程与积累我仍要努力,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强,仍要提高廉洁从政政治理论水平,总结不足积累经验,分析问题与解决问题的本事不够,把握工作的本事欠缺,导致出现有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。

二是对党的民主集中制的理解和贯彻还不到位。表此刻比较注重自我的工作,不是自我范围的事研究的少一些;开展批评与自我批评方面不够经常和深入。深入基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在必须差距。

一是对政治理论,异常是廉洁从政的知识理论要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,理解教育,不断提高。要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。

二是切实加强理论学习,提高政治素质。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论、市场经济、科技文化等各种新知识,努力充实自我,以适应新形势的要求,适应本职工作的需要。要进一步加强对反腐倡廉工作、依法从政工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性,把纪检监察工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。

三是要进一步转变作风,彻底杜绝那种对待基层人员群众“门难进、脸难看、事难办”的机关老爷作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。全面贯彻党的民主集中制,模范遵守党的组织纪律,本着对事业负责、对同志负责的精神,勇于开展批评与自我批评。

四是要进一步振奋精神,坚持积极进取的心态。学习和发扬我党长期以来的不屈不挠,顽强坚持,决不放弃,决不抛弃、信念坚毅,以奋发向上的精神,在廉洁从政的道路上把国土资源管理工作做得更好,更出色,以实际行动抓好各项工作的落实。

有关廉政文化进校园活动实施方案如何写五

贯彻落实好《党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于切实加强党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律,进一步营造风清气正的良好机关形象,有着极大的推动作用。市纪委和市直机关党工委深入市直机关20余个单位,经过座谈会、调查问卷、个别谈话、征求意见等多种形式,对贯彻落实《廉政准则》情景进行了调研。

《廉政准则》颁发后,市委、市政府高度重视,迅速开展了学《廉政准则》、议《廉政准则》活动,从普通党员到领导干部都进取参与、认真解读,并结合各自实际,抓好贯彻落实。

1、组织学习扎实。《廉政准则》下发后,市委召开了理论中心组学习贯彻《廉政准则》扩大会议。市委常委、市直各单位主要领导及5个县(市、区)书记、县(市)长等130余人参加了学习。市直各部门、单位都以不一样形式对《廉政准则》进行了原原本本的传达和学习。3月份,经市纪委常委会研究、市委同意、市纪委教研室协调,我们举办了一期《廉政准则》学习班,进一步增强党员领导干部廉政意识,加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,推进反腐倡廉工作深入开展,把《廉政准则》有关规定落到实处。参加这次学习班学员均为市直及中省直各单位的正局级领导干部,共计118人。市直及中省直单位也采取不一样方式学习《廉政准则》。市国税局在组织全体党员干部学习《廉政准则》的同时,聘请市委党校教授进行了专题辅导,并答疑解惑。市委党校以研讨的形式组织全体教师进行阶段式学习。市总工会在第一时间将《廉政准则》从网上下载,下发到每个干部职工手中,利用3个工作日专题学习。从调查问卷看,市直机关的大多数党员干部都了解《廉政准则》的基本资料。

2、思想认识到位。经过学习,党员干部对《廉政准则》颁发的时代背景、重大意义有深刻的理解和认识。他们普遍认为,这是党在改革开放和社会主义现代化建设新时期审时度势、与时俱进,为有效预防和惩治腐败出台的最为系统、最为严明、最具操作性的党内规章,体现了管党、治党务必从严的执政理念。大家认识到,《廉政准则》的实施对于建设为民、务实、清廉的政府,树立党员干部可亲、可敬、可信良好形象都将起到进取的促进作用。同时认为《廉政准则》决不是“紧箍咒”,而是“铁布衫”,是对党员领导干部的有效保护,学习好,贯彻好《廉政准则》是当前一项紧迫的重要政治任务。

3、具体措施有力。充分运用广播电视、报刊等媒体开展宣传。在电视台设置专栏,开展《廉政准则》专题报道。在《日报》开辟专栏集中反映各部门、各单位学习贯彻和组织实施《廉政准则》的经验做法。组织撰写学习体会文章,择优在《浪淘沙》、《日报》刊登。在纪检监察网站全方位、多视角对《廉政准则》进行解读。

各部门、单位在落实《廉政准则》上不仅仅是写在纸上、挂在墙上,而是结合工作实际,制定具体的规章、规定或制度。市国税局制定了局机关《内控机制》,覆盖了业务管理的全过程,包含了《廉政准则》中的8大禁止及52个不准,更加缜密地规范了公务人员的从政行为,使《廉政准则》的具体规定与具体工作紧密结合,增强了针对性、时效性和可操控性。市交通局结合《廉政准则》制定了工程领域的“四个不准”制度,并大力开展了制度落实年活动。市纪委、市委组织部为把《廉政准则》作为党员领导干部廉洁从政的基本教材,作为廉政文化建设的重要资料,联合下发文件组织全市副处级党员领导干部进行廉政教育知识测试。测试工作在总结2009年正处级领导干部廉政教育测试工作经验,丰富测试资料的基础上,增强了教育的针对性和实效性。参加测试的副处级党员领导干部共计521人。

市在贯彻落实《廉政准则》上尽管高度重视,强化措施,但在思想观念及相关配套措施上也存在一些问题,突出表现为以下几个方面:

一是与己无关思想。这种思想主要产生在普通党员头脑中。在百余份调查问卷中,有63%的人认为《廉政准则》的制定颁发与自我没有关系或关系不大,《廉政准则》主要是针对领导干部的。在座谈中,有的同志也表示,日常工作中触及不到《廉政准则》中所禁止的事项,只要领导学深学透就够了。甚至认为领导干部的事,只能由上级来管,与普通党员干部无关,采取事不关己,高高挂起的态度。在调研中我们感到这些思想的存在,对《廉政准则》的贯彻执行会产生必须的消极影响。

二是怀疑观望态度。有些党员领导干部虽然认为《廉政准则》的颁发是大事、是好事,但也心存疑虑,认为这只可是是一阵风,风过则止。认为以前中央也相继出台过很多领导干部廉洁从政方面具体规定,可腐败事件仍然时有发生,这次《廉政准则》的颁发,也会和以前一样,刮一阵风了事。从调查了解的情景看,持这种态度的人不在少数。

三是监督乏力。除专门机关进行监督外,各部门、单位对一把手的监督能够说微乎其微,普遍存在不敢监督、不愿监督、不能监督的现象。纪检监察机关如果事前监督不到位,只注重事后处理,就很容易使违法违纪问题屡禁不止。调研中大家谈论最多的是如何监督的问题,如果领导干部自律意识不强,监督不到位的话,《廉政准则》很难发挥应有的作用。

四是公开度低。《廉政准则》是约束领导干部从政行为的,约束最有效的办法就是让政务置于阳光之下,理解群众的监督。从调研看,很多单位政务公开程度不是很高,一些干部比较关心、按规定应当公开的事项没有完全公开,如经费支出、大宗物品采购、重大决策等都没有做到公开透明,群众缺乏知情权,这是滋生腐败的重要原因。

《廉政准则》在为民、律己、官德等方面为党员领导干部工作学习指明了方向,不折不扣地贯彻落实《廉政准则》,是新时期加强党风廉政建设的重要举措,必须采取有效措施将《廉政准则》落到实处。

一是学习制度化。纪检监察机关要定期组织领导干部进行专题培训,对各部门、单位领导干部学习、执行《廉政准则》情景进行不定期的监督检查,保障学习的长效、持久。组织部门要将《廉政准则》纳入新提拔干部的培训课程,防患于未然,各部门、单位不仅仅要定期组织干部学,还要将《廉政准则》纳入到“三会一课”和“民主评议”党员中,使《廉政准则》真正发挥好用、管用、常用的作用。

二是教育经常化。落实《廉政准则》不能一蹴而就,要做到誓钟长鸣,就要把教育工作放到优先位置,按照《廉政准则》要求,加强对党员领导干部的党性修养、廉洁从政、执政为民、永葆先进性等方面的经常性教育。要采取多种形式,既要发挥党校主阵地作用,更要注重警示教育及示范教育作用,努力做到对重点岗位、重点环节、重点人员的教育不遗余力、不留死角。

三是监督同步化。《廉政准则》能否落到实处,关键在监督。《廉政准则》已经明确要求,各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度,经过民主生活会、重点情景通报和报告、巡视、谈话、述职、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强对党员领导干部执行准则情景的监督检查。除纪检监察机关的专门监督外,各级党组织要认真履行职责,把加强对党员领导干部的监督当成日常工作的重要部分,业务工作延伸到哪里,监督工作也要同步跟上。要讲究方式方法,既不影响业务工作,又要做到誓钟长鸣、防微杜渐。

四是公开常态化。腐败产生重要原因之一就是权力的私下交易,仅有公开透明的政务才能防止权力失控。要加大政务公开的广度,凡是应当公开的都要公开。要加大政务公开的深度,涉及到重大的易滋生腐败现象的问题都要予以公开,尽最大可能让权力在阳光下行使。要克服和防止小事、次要的事情公开,大事、要事不公开,或表面现象公开,实际资料不公开,公开流于形式的现象发生。

五是决策民主化。加大贯彻落实民主集中制原则的工作力度,采取切实有效措施,保证民主决策真正落到实处。一要加强督促检查,发现问题,及时提出整改要求,促使各单位增强贯彻民主集中制原则的自觉性。二要健全制度,用制度保证民主集中制原则的贯彻落实。三要奖罚分明,要把贯彻民主集中制原则作为有关部门考核领导班子和领导干部的重要依据,贯彻落实民主集中制原则好的部门领导班子要公开奖励,其主要领导给予重用。贯彻落实民主集中制原则差的部门领导班子要公开批评,负主要职责的领导要问责,切实解决一些机关单位存在的权力过于集中、决策不民主、个别人说了算的问题。

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