治理乱停乱放方案(模板10篇)

一个好的方案可以有效地解决问题或达到预期的目标。制定方案时应考虑可行性和可持续性。方案的制定需要结合实际情况和实际需求，以下的范文将展示一些如何有效地解决问题和达成目标的方法和思路。

治理乱停乱放方案篇一

近年来，随着人们生活水平的大大提高，私家车保有量迅猛增长，很多家庭拥有不止一辆汽车，停车问题已然成为城市管理的一大难题。住宅小区及周边机动车辆乱停乱放，影响了城市形象，危害了人民群众的生命财产安全。

一是破坏绿化环境。有的车主，将车辆随意停放在绿化草坪上，小区里局部地区寸草不生，绿化树木也不同程度损毁。

二是损害邻里关系。有些业主由于找不到合适的停车点，为了图方便，把车停在邻居家的车位前，由此引发各种矛盾和纠纷。

三是增加管理难度。很多住宅小区物业服务单位和业主关系紧张，管理车辆乱停乱放时总有些难以取舍、力不从心。

四是阻碍紧急救援。住宅小区都规划有消防通道，机动车辆占用消防通道的情况随处可见，一旦发生火灾，后果不堪设想。

五是妨碍道路交通安全。有的住宅小区出入口的道路上，机动车随意停放，严重影响视线，极易妨碍道路交通安全。

区委区政府要引起高度重视，责成住建、公安、城管等相关部门采取切实有效措施，以精细化、标准化、规范化管理为手段，加大整治力度和长效管理力度，实现住宅小区及周边机动车辆停放有序、停放整齐，停车便民，提升城市形象和品位。

1.充分利用规划提高用于停放机动车辆的住宅小区车库（位）比例。一是开发建设单位实行优惠政策或分期付款的方式，降低价格，让业主买得起车库（位），使车辆充分停放车库（位）内。二是对未售出的车库（位），开发建设单位要划出不低于地下车库（位）总量30%的比例用于出租，解决只售不租问题。三是开发建设单位对于剩余车库（位）要按计时收费或按次收费的方式优先允许本小区业主车辆停放。四是根据实际情况适当提高小区停车位配比。

2.依法开辟小区内公共场地用于停放车辆。一是开发建设单位或物业服务企业在不影响居民通行的前提下，在院内人行便道上依法规划、施划停车泊位。二是开发建设单位或物业服务企业在不影响车辆通行的前提下在小区道路上依法规划、施划停车泊位。三是开发建设单位或物业服务企业依法利用绿地或改造绿地最大限度的方便居民停车，但禁止占用消防通道停放车辆。

3.合力规划住宅小区周边临时泊位用于车辆停放。对于规划的车位不能满足车辆停放的住宅小区，一是由公安交警部门负责现场测量、规划，在不影响行人通行的`前提在住宅小区周边便道上设置临时停车泊位。二是是由公安交警部门负责现场测量、规划，在不影响车辆通行的前提下在住宅小区周边道路上设置临时停车泊位，明确准许和禁止停放时间。三是开发建设单位或物业服务企业对于住宅小区周边属于全体业主共有的公共场地依法增设施划停车泊位或建设立体停车场，最大限度满足居民停车。

4.规范住宅小区及周边机动车辆有序停放。一是住宅小区内及其停车库的车辆停放由物业服务企业管理或属地街道委托停车场公司管理。二是区公安、城管等相关部门加大对住宅小区周边车辆停放的巡查力度，持续治理。公安、城管等部门要加大对小区周边乱停乱放的治理，对不按规定时间停放，不在泊位内停放的要加大教育、劝离纠正、依法处罚的力度，确保车辆停放整齐，朝向一致。三是城管部门要督导住宅小区周边门店业主落实门前“五包”责任，营造良好的生活环境和营业环境，对住宅小区周边店外经营、商贩占道经营、乱摆摊点进行治理，确保停车泊位得到充分利用。

5.依法利用住宅小区人防工程停放车辆。区人防部门要加强住宅小区人防工程监督检查，对挪作他用的要限时清理，还原停车功能。确保合力利用人防工程，最大限度施划停车泊位，方便居民停车。

6.加强消防安全知识宣传。通过微博、微信、广播、电视和海报等多种形式，加强消防知识宣传，增强安全防范意识，提高广大居民和私家车主有序停车、按规定停车的自觉性。

治理乱停乱放方案篇二

为了切实加强我校交通安全管理，预防和减少交通事故，切实保障学生人身安全，帮助学生远离伤害、健康成长，提高广大师生交通安全意识，确保广大师生出行安全。根据上级有关文件精神，开展学校交通安全集中整治行动。为确保集中整治行动取得实效，特制定工作方案如下：

按照“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全管理格局，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方案，牢固树立“隐患即事故”，“安全即发展”的理念。强化师生的安全意识，在校园内大力宣传交通方面的法律法规，进一步加大交通安全隐患排查治理力度，保障师生的生命财产安全。

通过本次交通安全集中整治行动，对学生的交通安全教育到位，不发生涉及学校或学生责任的`重特大交通事故；对校园内外的交通管理到位，不发生校内外道路交通事故。通过专项整治，我校交通安全隐患得到根本性治理，交通安全条件充分改善；校园周边交通安全设施更加完善。

组长：

副组长：

成员：各班班主任。

（一）完善学校交通安全制度。

（二）将交通安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展以交通安全为主题的教育活动。

（三）加强对学生放学乘坐车辆进行督察。

（四）禁止学生骑自行车上下学，对学生回家途中加强教育，路途中严禁打闹，追逐，遵守交通规则。

（五）坚持上下学排路队并由值班领导和教师在校门口接送学生。

治理乱停乱放方案篇三

为确保我市全国文明城市创建工作扎实有序地开展，进一步提升城市文明交通管理水平，构建畅通安全、群众满意的交通环境，遵化市公安交通警察大队决定在市二环路范围内开展创建文明城交通秩序整治工作，制定本实施方案。

大队成立创建文明城交通秩序整治工作领导小组，由大队长肖志永任组长，副主任科员甄志忠任副组长，外勤、宣传、督察、违章、指挥中心各分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在城区中队，城区中队中队长李东升任办公室主任，具体负责此项工作的组织落实。

1、市二环路以内行人、非机动车守法率95%以上。

2、市二环路以内违法停车治理率达到100%，有禁止标志、标线的路段无违法停车。

3、市二环路以内路口、路段机动车礼让行人达到95%以上

（一）行人、非机动车违法行为整治

1、整治重点区域

市二环路以内21个示范路口和非机动车、行人通行量较大路口。

市二环路以内2条严管街和主次干道。

2、重点违法行为

（1）非机动车：不按交通信号规定通行、不服从交警指挥、未在非机动车道内行驶、逆向行驶、越线停车。

（2）行人：违反交通信号通行、跨越道路隔离设施、横过道路未走人行横道或过街设施、不在人行道内行走。

（3）其他影响本地道路交通秩序的非机动车、行人突出交通违法行为。

3、整治工作措施

（1）严密勤务部署。大队针对二环路以内非机动车、行人交通违法发生的规律，有针对性的安排部署，保证重点路口、路段的见警率、管事率。对秩序乱点，实施专人定点职守管理，强化平峰时段路口、路段巡逻管控；对行人流量大、情况复杂、警力不足的路口、路段，要重新调整警力部署和安排，确保不失管失控；对路况较好、有机非隔离设施的路段，也要加强机动巡逻管控，严查非机动车走机动车道、逆行等交通违法。

（2）加大执法力度。依照道路交通安全法律法规，用足执法手段，突出重点，严格执法。对以吵闹谩骂等方式阻碍民警依法执行公务的，要使用执法记录仪或录像设备收集、固定证据，依照《治安管理处罚法》对当事人予以处罚。对非机动车、行人交通违法者进行记录，并录入相关系统，属屡次、多次违法的，要通过组织看宣传片学习法规知识、协助执勤等方式加强教育管理。对能够确认单位人员违法的，要实行抄告制度，单位人员违法较多、集中的，还要深入单位进行交通安全教育。

（3）开展统一行动。组织开展集中统一行动，最大限度组织力量上街治理行人、非机动车违法行为。

（二）违法停车集中整治

1、整治重点区域

（1）主次干道：大队在认真治理辖区内所有主次干道上的违法停车以外，重点治理以下路段的违法停车。

华明路：北二环西路---南二环西路

愚公路：北二环西路---至北三环

凤凰路：华富东街---建明东街

文化路：北二环---南二环

通华西街：西二环至文化路

府前西街：西二环北路至华明北路

朝阳路：北二环东路至海沙大街

北二环东路：文化北路至东二环北路

北二环西路：华明北路至西二环北路

西二环北路：通华西街至北二环西路

建明西街：文化北路至西二环北路

水泉路：通华东街---华富东街

（2）公共广场及周边：

人民广场及周边

（3）公园周边：

人民公园、小河游园及周边

（4）学校周边：大队在认真治理辖区所有学校周边违法停车以外，重点治理以下学校周边的违法停车，维护校园周边交通秩序。

中学：遵化市第一中学、遵化市第二中学、遵化市第三中学、遵化市高级中学

（5）汽车站：

遵化市长途汽车站

（6）医院：大队在认真治理辖区所有医院周边违法停车以外，重点治理以下医院周边的违法停车，维护医院周边的交通秩序。

遵化市人民新、老医院、遵化市中医医院、遵化市妇幼保健院、遵化市第二医院

（7）公共文化设施：

人民广场图书馆、新华书店

（8）商场、市场：大队在认真治理辖区所有商场、市场周边违法停车以外，重点治理以下商场、市场周边的违法停车，维护商场、市场周边的交通秩序。

商场：金源购物广场、永辉超市、时代广场、新、老天奕商场、唐山百货商场

市场：燕山果菜批发市场、贸易城果菜批发市场

（9）政务大厅：

遵化市行政审批中心

2、重点违法行为

以辖区内所有主次干道、医院、学校、商场、车站周边为重点，进一步加大对机动车占用非机动车道、盲道、消防通道、公交站点的违法行为治理力度，实现“停车入位、顺向停放、间隙适当、规范有序”，营造治理违法停车严管高压态势。

（2）机动车未在停车泊位停放；

（3）不按指示方向停放；

（4）限时停车泊位禁止停车时段内违法停车；

（5）在道路上违法安装地锁、设置障碍物；

（6）其他影响车辆通行的交通违法行为。

3、整治工作措施

（1）科学研判部署，严格落实职责。明确工作重点，强细化工作措施，根据不同点位的特点，制定具体管理措施，使各项工作措施落实到位。同时，要全面提高民警和辅警的思想认识、责任意识和压力意识，把严查乱停乱放违法行为作为助力文明城迎检工作的重要举措，全力以赴开展好乱停乱放违法行为整治活动，健全乱停乱放整治常态管理机制。

（2）细化整治措施，突出重点整治。一是为使整治成果突出，采取不间断地巡逻检查执勤模式，发挥连续作战的传统，把路面违法停车工作逐级落实到岗到人。二是结合辖区机动车停放情况，合理安排警力部署，采取逐街排查、定点严管相结合的`方式，加强辖区重点道路及严管路段车辆违法停放的查处工作，形成严抓严管态势。

（3）坚持严格执法，文明规范执法。在执法过程中，执勤民警要充分利用执法记录仪，对主次干道等文明城重点检查部位进行进行“一劝二贴三拍四拖五清”违法停车管理。即：一劝：对有驾驶人在场的违法停车首先进行劝离；二贴：对违法停车驾驶员不在现场的要张贴违法停车告知单；三拍：对长时间占用机动车道、非机动车道、盲道违法停车的，要派出人员进行巡逻管控，必要时研究上监控设备进行抓拍处罚；四拖：对影响通行的违法停车及时进行拖车处理；五清：对私自圈占停车位的，要及时清理地锁和障碍物。

（三）机动车不礼让行人

1、加强灯控路口机动车不礼让行人的治理。重点治理21个示范路口机动车右转不礼行人违法行为，发现机动车抢斑马线不礼让行人的要管理处罚。

（四）细致摸排，完善交通设施

1、加强对标志标线、信号灯等交通管理设施的巡查，尤其是已经设置的人行过街标志、分隔护栏，发现标线不清、设施破损的，及时报相关部门完善。

2、进一步优化信号灯配时，充分发挥信号灯配时专业团队作用，对路设员报送的意见进行认真分析、观测、研究，及时优化信号灯配时。

3、补充完善交通管理设施。结合市区道路建设与人流车流变化，对新出现的交通堵点、乱点进行分析，提出交通管理设施完善意见，报相关部门补充完善。

（五）服务一线，做好执法保障。

1、提供执勤执法法律保障。要以路面民警对违法停车、非机动车、行人违法的`执法管理实际需求为切入点，积极研究违法停车、非机动车、行人违法执法意见，并对民警在执法管理中遇到的疑难情况和敏感问题，及时提出解决意见。

2、做好执勤执法权益保障。对执勤执法过程中恶意投诉、诬告陷害、打击报复民警、辅警执法权益的案件，督察大队要及时进行处置，协调归属地公安部门最大限度维护民警辅勤执勤执法权益，保障民警、辅警执勤执法工作的积极性。

（一）高度重视，严密部署。

开展交通秩序整治工作是为我市创建文明城提供良好交通环境的一项重要举措，同时也是创城工作的的重要组成部分。各部门一定要高度重视，严肃对待，建立危机意识，树立治理决心，教育民警提高工作积极性，增强责任心，主动克服畏难情绪，努力完成各项工作任务。同时，要迅速行动，召开全体民警大会进行动员部署，将整治工作内容传达到全体民警、辅警，切实使大家都明确工作任务和重点，积极投身于工作之中。

（二）明确责任，量化管理。

要明确任务，落实责任，制定工作进度安排表，切实把各项治理工作任务分解到中队、分解到人头，明确完成时限。结合实际，进一步细化工作措施，精心组织，周密部署，坚持宣传先行，深入开展动员，突出管控重点，切实保证交通秩序整治工作有力、有序、有效开展。

（三）加强督导，奖惩结合。

整治期间督察大队要加大督导检查力度，适时将检查情况进行通报。对整治力度大、效果好的部门进行通报表扬，对工作措施不落实，工作不认真负责的部门和个人要予以通报批评。同时对每周治理状况进行检查通报，行动结束时对没有达到即定目标的大队要在全队通报批评。

治理乱停乱放方案篇四

为贯彻落实市委、市政府关于全面深化文明城市创建工作部署，筑牢更高质量的全国文明城市坚实基础，实现全国文明城市“三连冠”，根据市委、市政府创建文明城市“十项重点工程”和市文明办《城区停车秩序专项整治行动实施方案》、城区停车秩序“雷霆风暴”专项整治行动工作部署，制定本方案。

为确保整治工作顺利开展，成立市城管局停车秩序专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

各区城管局成立相应的组织架构和推进机制。

海陵区、医药高新区城区范围内，姜堰区、高港区、兴化市、泰兴市、靖江市参照执行。

1、整治人行道机动车、非机动车乱停乱放行为。对整治范围内的人行道停车秩序进行全面梳理排查，列出整治重点，专项部署。加大执法处罚力度，做到“发现一起、纠正一起、处罚一起”。合理安排整治力量，对驾驶人不在现场的或不听劝阻、拒绝驶离的违停车辆坚决予以拖移。（责任单位：执法支队、各区局）

2、规范人行道停车。及时复划不清晰停车泊位标线，维护缺失残损的禁停标志标线，更换补设损坏缺失的各类告示牌。（责任单位：执法支队、各区局）

3、配套开展各类专项整治。整治“僵尸车”占用人行道违停行为，全面清理人行道地锁、锥桶、杂物等擅自占用公共停车位行为。（责任单位：各区局）

4、盘活停车资源，增加停车泊位。2020年底，海陵区、医药高新区增加各类停车泊位2000个。升级智慧停车平台，接入超市、商场、企业等各类停车泊位3000个，实现停车数据共享。出台《泰州市停车场管理办法》，编制《市区停车设施专项规划》，发挥价格杠杆作用，实现差别化收费，提高停车泊位周转率。停车难点热点问题，一点一策，最大化盘活现有停车资源，鼓励有条件的机关企事业单位，向社会开放停车位。（责任单位：执法支队、各区局）

5、深入推进“路长制”工作。发挥“路长”作用，督促沿街商家履行市容环卫责任区制度，积极劝导市民将机动车、非机动车等整齐有序停放在人行道施划停车泊位的区域。建立举报奖励机制，鼓励市民使用交通违法“随手拍”app和“啄木泰州”市民随手拍平台，对机动车违停行为进行举报。（责任单位：市容处、数字化城管中心）

（一）突击治理阶段（即日起至11月底）。全面执行停车秩序“雷霆风暴”行动安排，在开展常态化执法整治的同时，迅速组建由辖区公安、城管、消防、街道等部门组成的联合执法队伍，协同开展停车秩序百日集中整治行动。各区城管局、医药高新区综合执法局要加大停车秩序治理的人员和资金投入，实现全覆盖、无缝隙执法，不断巩固和扩大治理成效。

1、广泛宣传，营造氛围。充分利用公共媒体和自媒体宣传停车秩序整治工作，引导市民群众遵章守纪、规范停车。要开展经常性的专题报道，正面引导、反面劝导，在全社会形成自觉维护停车秩序，维护城市形象的良好氛围。要及时组织城管志愿者开展引导、劝导活动，纠正各类不文明停车行为。

2、全面动员，充实力量。进一步加大执法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各区局要积极踊跃参与一线违停执法管理，建立健全全员一线巡查贴单工作机制，全面充实一线执法管理力量，始终保持对违法行为发现查处的高压态势。

3、加大违停拖车管理力度。加大人员、设备投入力度，增强违停拖车执法管理力量，不断增加违停拖车的覆盖面，强化违停治理效果。统筹兼顾群众合理诉求和执法管理效能，合理设置违停车辆集中存放地点，全面保障违停执法管理工作。

4、启用“城管违停执法管理平台”。加快执法管理平台的建设和投入使用，迅速完善平台设备和人员配备，加大人员上岗技能培训，强化日常运营、使用和维护，为违停治理工作提供强有力技术支撑。

5、强化违停治理法制保障。研究人行道违停处罚依据、措施，论证人行道机动车违停计分的可行性和处理办法，加大违停处罚力度，提高人行道机动车违停成本。

（二）持续治理阶段（12月底前）。加强停车秩序执法管理，保持常态化严管态势。各部门要结合自身管理工作动态，改进完善城市停车秩序治理机制，深度治理停车乱与停车难问题，促进缓堵保畅，全面改善我市停车秩序环境。

各区局与街道、社区协同发力，进一步开展停车秩序提升工作；发挥“路长制”作用，强化市容环卫责任制，督促临街商户和业主自觉维护好门前停车秩序；发挥好街道社区和城管志愿者作用，积极劝导市民将机动车、非机动车等整齐有序停放在停车泊位内，实现停车秩序常态化管理效果。

（三）优化提升阶段（2021年后）。进一步加强停车秩序治理工作研究，及时总结整治工作经验，查找停车秩序管理工作存在的不足和短板，制定相应的整改措施和工作改进对策。要结合各地管理工作实际，制定常态化治理工作计划，确保停车秩序治理工作再上新台阶。

1、统一思想，狠抓落实。停车秩序集中整治专项行动是市委、市政府确定的全国文明城市创建重点工作，各地区各部门要高度重视，合力攻坚，稳步推进，务求实效，确保全面高效地完成整治工作任务。

2、依法行政，文明执法。整治过程中，要秉持文明城市创建的要求，强化教育引导；要坚持严格、公正、规范执法和理性、平和、文明执法相结合，注意执法方式方法，杜绝因执法不当造成不良影响；要严格落实执法记录仪全过程记录制度，做好违法取证工作。

3、强化考核，奖惩分明。各责任单位建立集中整治工作台账，按时上报整治工作进展情况。局督查考核组将对各责任单位集中整治行动开展情况进行督查考核，并将执法量作为考核的重要指标，对工作不力造成不良后果的，严格问责问效，确保整治行动取得预期成效。

治理乱停乱放方案篇五

围绕“洁净、整齐、有序、绿色、美丽”的城市精细化管理目标，依法开展非机动车辆停放专项整治，为人民群众创造安全、畅通、便捷的道路交通环境。

本次整治范围为：东起解放路、西至天馨路、南起南环路、北至泾河南路。

通过实施非机动车停放秩序专项整治，使中心城区主次干道、人行道非机动（电瓶车、三轮车、自行车、摩托车等）停放达到“标识清楚，方向一致，规范有序，市民自觉,管理顺畅”的良好局面。

1.全面施划非机动车停车点。对20xx年施划的80处非机动车位标线进行修补，完善停车方向箭头和停车标识；按照“因地制宜、应划尽划”的原则，对未施划停车点位的街路进行实地查勘，施划非机动车停放点。

责任单位：市容督查科责任人：王小燕。

2.规范停车集中整治行动。由各市容执法管理中队负责非机动车停放整治，对不按规定停放的非机动车，当事人在现场的，采取告知、教育等方式，引导其规范停车；当事人拒不改正的或当事人不在现场，按照《甘肃省道路交通安全条例》《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，依法处置。

责任单位：各市容管理中队责任人：中队负责人。

3.强化文明停车宣传活动。充分利用“崆峒城管”微信公众号、门户网站、电视台等新闻媒体，加大宣传文明停车报道力度，努力做好舆论引导，对蛮横滋事等典型案例予以曝光。

责任单位：局办公室责任人：李延峰。

4.建立长效管理机制。各市容管理中队在整治工作开展过程中，督促城区沿街门店、单位落实“门前五包责任”，由门店、单位负责监督做好店铺门口或单位门口非机动车驾驶人规范停放车辆，特别是学校、医院、商场周边，要指定专人负责指导非机动车停放；动员鼓励小区、商场以及学校、医院等单位，合理释放内部停车场所，尽可能开放对外停车空间，缓解外部沿街停车压力。

责任单位：各市容管理中队责任人：中队负责人。

中心城区非机动车停放专项整治工作从4月16日起至5月31日结束。分为三个阶段：

（一）准备阶段（4月16日至4月20日）。发布关于规范中心城区非机动车停发通告，开展非机动车规范停放宣传引导活动，劝导市民在规定地点停放非机动车。

（二）整治阶段（4月21日至5月25日）。全面开展非机动车停放整治工作，严格落实徒步巡查制度，及时处置各类违规停放行为，确保道路秩序，维护安全稳定。

（三）督查总结、完善制度阶段（5月26日至5月31日)。局市容督查科要对专项整治工作进行全面督查，并根据督查情况总结整治情况。各责任中队要提炼固化经验、做法，建立长效管理机制，防止出现反复。

（一）统一思想，提高认识。各部门要充分认识到开展非机动车规范停放专项整治活动的.重要意义，以对市民群众高度负责的精神，统一思想，提高认识，强化措施，疏堵结合，顺利完成各项工作任务。

（二）落实责任，强化措施。非机动车停放整治工作由局党组成员、纪检组长朱天智主要负责，各责任科室和管理中队要按照各自分工精心组织，周密部署，把任务和目标分解细化到具体责任人，加大巡查检查力度，强化工作措施，确保整治工作取得成效。

（三）长效管理，巩固成果。各责任科室和中队要结合工作实际，研究制定非机动车治理长效机制，加强巡查，强化协作，持续做好整治工作，为建设宜居宜业宜游新崆峒创建优美的市容环境和交通秩序。

治理乱停乱放方案篇六

为扎实推进停车设施建设管理“一难两乱”（停车难、收费乱、管理乱）专项整治工作，坚决防止“难”“乱”问题反弹回潮，持续巩固全县机动车停放“一难两乱”问题专项整治成果，实现长效常治，根据省纪委监委六次全会部署及《金昌市停车设施建设管理“一难两乱”专项整治工作方案》要求，结合全县实际制定本工作方案。

为牢固树立以人民为中心的发展思想，以不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、解决城市停车设施供需矛盾为突破口，按照“政府主导、市场引导、社会共治、公众参与”的总体要求，科学引导交通需求，合理配置停车资源，构建有序停车环境，盘活既有存量，确保供应增量，创新停车信息化应用，实现高标准整治、精细化管理、常态化推进，打造共建共治共享的城市停车新格局，为建设全国县级文明城市创造更加良好的社会环境。

各有关乡镇和部门、单位扎实履行主体责任和工作职责，县纪委监委充分发挥监督专责，常态化推进停车设施建设管理“一难两乱”专项整治，通过盘活存量、加快增量，有效增加泊位供给，逐步解决城市停车供需矛盾；加强车辆乱停乱放治理，加大交通秩序整治力度，规范经营，彻底消除路内违法停车；综合运用行政、经济、法律等手段改善停车建管工作，推动城市停车综合管理水平稳步提升。到20xx年底，全县“停车难”问题基本解决，“收费乱”“管理乱”问题全面消除，实现“一顺一活一扩一降一升”目标（即：停车设施建设管理体制机制全面理顺，停车泊位存量资源有效盘活、增量逐步扩大，群众投诉举报大幅下降、满意度明显提升）；到２０２５年底，“一难两乱”问题全面解决，形成制度完善、设位规范、停车有序、安全便民、协调发展的城市停车管理格局。

（一）政府主导、协同治理。完善停车管理政策，明晰停车管理职责，构建政府统筹协调、纪检监察监督、部门乡镇联动、社区积极参与、社会协作共治的城市停车管理体制机制。

（二）因地制宜、差别供给。按照“配建停车设施为主、公共停车为辅、路内停车为补充”的原则，盘活存量、扩大增量，分类确定停车基础设施建设规模，科学配置停车资源，适度满足基本停车需求。

（三）纠建并举、长效长治。坚持长远规划、精致建设、精细管理，建立健全停车设施建设管理监督执法联动机制，充分运用科技手段，加大监督执法管控力度，实现停车设施建设管理监督执法全覆盖，确保阶段性目标全面完成。

（四）市场运作、智能管理。加强政策引导，营造良好环境，鼓励社会资本参与停车设施建设管理，提升停车管理服务信息化水平，推进智慧停车管理系统建设，融通共享各类停车资源数据信息，实现停车资源“一网运行”。

（五）破难解忧、为民服务。从维护群众切身利益出发，结合城市基础设施更新、老旧小区改造，以“一区三圈”为重点，实施交通组织精细化改造，规范设置停车设施，挖掘停车资源潜力，满足群众出行刚需。

（一）着力解决“停车难”问题。

１、加强规划引领。按照《金昌市综合交通体系专项规划》和《金昌市城市停车专项规划》，加强实施管理，将经批准的专项规划主要内容和停车设施设施建设用地纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设管理依据。修订建筑停车设施配置标准，明确不同区域、类别建筑停车位配建指标，鼓励建设机械式立体停车库等集约化停车设施。开展停车设施排查摸底，制定“一图七表三案”（一图：停车资源情况分布图；七表：总体情况表、停车难小区、停车乱小区、示范小区、辖区单位、“三圈”、地下停车场等７张表；三案：停车难、收费乱、管理乱治理方案），实行挂图作战、压茬推进，做活存量、扩大增量。（责任单位：县发改局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县城市执法局、县消防救援大队、城关镇、河西堡镇）。

２、加强资源供给。坚持“应划尽划、能划则划”原则，挖掘现有停车资源潜力，加大新建、改建、配建力度，配齐配全重点区域停车泊位，全力化解停车资源供需矛盾。突出“一区三圈”（住宅小区、商圈、学圈、医圈）整治重点，实行一圈一策、一区一策、一路一策，合理设置临停泊位和即停即走泊位；结合北环路等部分道路供排水管网提升改造、县城东南片区供水及雨污分流管网提升改造工程实施，通过施划道路泊位、后退道路红线等方式，新增泊车位４００个以上；加快县政务服务中心、县医院综合楼、武当山牌坊西侧等３个智慧停车场建设，统筹规划残疾人停车泊位；探索“潮汐式”停车新模式，引导党政机关、企事业单位、体育场馆等场所错时免费共享内部停车场；实行“平战结合”，鼓励城市地下空间优先用于公共停车并实行智能化管理；通过拓宽消防通道、改造小区绿地和道路的方式，破解东湖花园、二号小区、安置小区等老旧住宅小区“车位难求”问题；在符合安全管理要求和保证基本通行的`前提下，利用小区周边支路和背街里巷设置夜间限时停车泊位，满足居民夜间停车需求。同时，定期维护道路停车泊位标志、标线，保持道路停车泊位标线清晰有效；在禁止停车路段，施划黄色禁停线，增加禁止停车标志。（责任单位：县公安局、县自然资源局、县住建局、县城市执法局、县机关事务服务中心、县消防救援大队）。

３、加强综合治理。严格落实《金昌市车辆停放管理规定》，常态化开展排查整治，重点查处擅自停止停车场经营，违规占用公共停车场（泊位）开展其他经营活动，违规将道路临时泊车位确定给单位或个人固定使用，擅自在道路和其他公共区域安装地桩、地锁，“罩衣车”“僵尸车”长期霸占道路、小区公共停车泊位，地下停车场停车位配建不足和擅自变更地下停车场功能用途等行为，对发现的相关问题依法依规进行严肃处置，对涉嫌公职人员违纪违法问题线索按程序移交纪委监委处理。（责任单位：县纪委监委、县公安局、县住建局、县市场监管局）。

４、加强监督管理。统筹协调监督管理工作，加强联合执法检查，确保专项整治各领域监管全覆盖、无盲区。加大建设项目配建地下停车场联动监管力度，督促规范建设、合规使用。加强建成收费停车场监管，规范收费行为。推进具备安全管理条件的内部停车设施对外开放，机关、企事业单位内部停车场继续实行周末节假日免费对外开放，为居民创造良好的停车环境。（责任单位：县公安局、县自然资源局、县住建局、县市场监管局、县城市执法局）。

（二）着力解决“收费乱”问题。

１、严格落实收费政策。研究制定《永昌县机动车停放服务收费管理办法》，完善机动车停放管理收费机制，规范机动车停放服务收费行为。认真执行政府信息公开制度，通过政府的网站、主流媒体等渠道公布本行政区域内实行政府定价、政府指导价管理的停车设施名称、收费标准、收费依据、投诉方式等信息，加强收费政策告知、疑难问题解释解答等服务工作。停车设施经营者按规定实行明码标价，在停车场地醒目位置设置明码标价牌，明示经营管理者名称、停车场地范围和位置、收费时段、收费标准、服务监督电话、行业主管单位的投诉举报电话等，主动接受社会监督。加快推行电子缴费系统应用，鼓励实行先离后缴模式，实现精准计时、合理收费。（责任单位：县发改局、县市场监管局）。

２、维护市场价格秩序。加强停车服务收费市场行为监管，对实行市场调节价且交易双方地位不对等的停车服务设施，应通过指导制定议价规则、发布价格行为指南等方式，合理引导经营者收费行为，维护市场正常价格秩序。研究制定《永昌县住宅小区机动车停放服务收费管理办法》，规范住宅小区机动车停放服务收费行为。（责任单位：县发改局、县市场监管局、县住建局）。

３、严查价格违法行为。加强对停车服务收费的监督检查，依法查处未经批准私自设场收费，不设置公示牌，不明确收费标准，不执行差别收费、政府定价和免费停车政策，利用优势地位、服务捆绑等强制服务强行收费、只收费不服务、少服务多收费，不执行明码标价规定，在标价之外收取未予标明的费用，不出具和使用规定收费票据，以及收费不给票、多收费少给票、不要票少收费、收费给废票等违法违规价格行为，保护消费者合法权益。同时，对恶意欠缴、逃费行为，引导停车设施经营者依法依规解决，维护经营者正当权益。（责任单位：县市场监管局）。

（三）着力解决“管理乱”问题。

１、强化依法治理。坚持依法治理城市停车难题，建立健全合理高效的停车管理和收费管理机制。优化完善小区物业管理模式和管理体制，制定小区物业管理规范，通过源头治理、监管结合，提高住宅小区停车管理水平。（责任单位：县发改局、县司法局、县住建局）。

２、强化监管执法。建立明晰统一的停车管理、消防车辆通道标线、标识系统，公开公示禁停区域、路段、时段，综合运用警务巡逻以及通过实施“雪亮工程”在主要路段安装抓拍设备等方式，严厉查处违法停车行为，提高违法停车成本，督促居民养成规范停车习惯。对城区内农业机械车辆乱停乱放情况及时进行劝导教育，对不听劝导或驾驶人不在现场的依法予以处罚。建立健全交通违法行为举报制度，鼓励市民通过“曝光台”等方式举报交通违法行为。（责任单位：县公安局、县城市执法局、县消防救援大队）。

３、强化经营管理。加强对停车场所经营管理情况的监督检查，按照“谁受益、谁管理、谁负责”的要求，督促停车场经营主体自觉增强服务意识、社会责任意识和法律意识，树立诚信经营理念，保障停车设施使用者的合法权益，切实提高停车管理服务水平。建立城市停车设施经营者、从业人员信用记录，纳入全国统一的信用信息共享交换平台，并按规定及时在“信用中国（甘肃金昌）”网站上予以公开，对收费主体及对象的失信行为实施跨部门联合惩戒，逐步建立以诚信为核心的监管机制，系统性解决管理乱难题。（责任单位：县发改局、县市场监管局）。

４、强化文明引导。统筹义务志愿者、社区网格员、城管员、环卫工人、交警、消防等力量，采取“一查二劝三罚四曝光”方式（一查：由社区民警、物业管理人员和社区工作人员采取多种方式查询车辆信息；二劝：根据查询的车辆信息，由社区网格员或物业管理人员与车主取得联系，通过放置违停温馨提示卡、电话提醒等劝导其按照规范停车；三罚：对经劝导和提示仍不予改正的，由相关部门依照法律规定对车主进行处罚；四曝光：在处罚的同时，通过“微城管”随手拍、社区黑榜等方式进行曝光，并通知车主所在单位），全天候、常态化开展日常巡查，全面维护停车秩序。扎实开展“逢６上街”志愿服务活动，加强网格化管理，落实“包帮责任制”，开展文明劝导，推动机动车、非机动车乱停乱放整治有效开展。深化拓展文明城市创建成果，大力宣传文明礼仪、市民公约、文明停车公告等内容，持续提高群众知晓率、参与率、支持度和满意度。积极发挥“草根宣讲团”“小板凳”志愿服务队作用，组织网格员、志愿者以接地气的“乡音”，宣传整治政策措施，营造全民参与的浓厚氛围。（责任单位：县委宣传部、县公安局、县住建局、县城市执法局、县融媒体中心、城关镇、河西堡镇）。

５、强化智慧建设。结合智慧城市建设，积极运用数字化手段推动信息化与城市管理深度融合，加强“数字城管”系统运用，推广使用“微城管·随手拍”等信息化监督手段，实现城市管理空间细化和管理对象精准化，提高停车管理信息化水平。加快停车场、停车位智能化改造，融合城区路侧、公共区域、社区、商业停车场数据，逐步规范、升级商业、医院、住宅小区等停车管理系统，实现数据同步对接、停车场统一导航、泊位集中管理、进场车辆全局管控，有效解决机动车停放管理中的难点、堵点、盲点。（责任单位：县公安局、县住建局、县城市执法局、县融媒体中心、城关镇、河西堡镇）。

（一）强化组织领导，完善工作机制。为进一步加强对全县停车设施建设管理“一难两乱”专项整治工作的组织领导，将“永昌县机动车停放‘一难两乱’问题专项整治工作领导小组”变更为“永昌县停车设施建设管理‘一难两乱’专项整治工作领导小组”，统筹推进整治工作，全面落实任务措施，形成上下贯通、齐抓共管、同频共振的工作格局。

（二）强化协调配合，开展集中整治。各责任单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，协调配合，全力抓好各项任务落实。由“一难两乱”专项整治工作领导小组统一指挥，每年组织公安、住建、市场监管、交通、农业农村、城管、消防部门开展集中整治行动。加强联合整治力度，对常态化整治中“一难两乱”问题比较突出、成效不明显的辖区、小区进行联合整治，确保停车秩序进一步规范。对“一难两乱”专项整治中已盘活的停车位存量资源进行回头看，确保整治成效长期保持，对恶意占用、封存停车位的行为督促整改。进一步挖掘大型公共场所、住宅小区内部及周边停车资源，提高居住区、商业区、公共场所等建筑停车配建指标，满足群众停车需求。

（三）强化监督检查，严肃执纪问责。县纪检监察机关要充分履行监督职能，督促各成员单位切实履行整治主体责任，推动形成主要领导负总责，班子成员各负其责，一级抓一级、层层担责任的工作格局。要充分发挥室组联动作用，常态化开展监督检查，及时发现和查处公共停车场所建设运营管理履职不力、不担当不作为、推诿扯皮、失察失管等作风问题和利用公共停车资源搞权力寻租、损公肥私、侵占贪污等问题。坚持系统施治、标本兼治，督促行业部门紧盯工作中的薄弱环节、突出问题，深入剖析问题根源，推动强化监管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推动机动车停放制度化、规范化、精细化，持续巩固深化专项整治成效。

（四）强化宣传引导，营造良好氛围。坚持把加强城市管理法律法规宣传和文明引导作为做好“一难两乱”专项整治的重要手段，积极通过公共场所、公交车、出租车宣传栏、电子屏等广泛刊播规范停车公益广告、宣传片、宣传标语，充分利用广播、电视台、网站、微信公众号等媒体全方位宣传“一难两乱”专项整治工作的重要意义和工作成效，引导广大市民自觉遵守停车秩序，积极支持配合专项整治工作，形成强大合力，确保专项整治工作取得实效。

治理乱停乱放方案篇七

为集中治理影响我市城市道路交通行车难、停车难、走路难和交通秩序乱等突出问题，规范交通行为，改善交通秩序，缓解交通拥堵，根据省政府的统一部署，市政府决定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市统一开展市、县城区道路交通综合整治，方案如下：

坚持“全市统一部署，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”原则，综合整治城市道路交通存在的突出问题和矛盾。规划先行、建管并举，深入实施城市“畅通工程”；开展“文明交通行动计划”，加大执法力度，整治交通违法行为；优先发展公共交通，优化城市交通结构。通过综合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵，营造安全畅通、和谐文明的城市道路交通环境。

（一）城市道路交通综合治理机制进一步健全，相关部门职责明确，责任落实，形成管理合力。

（二）市民交通安全和法制意识明显增强，文明交通素质明显提高。

（三）优先发展公共交通，限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。

（四）道路基础设施完好，交通管理设施完善，交通组织、路口渠化、信号配时科学合理。

（五）交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，交通拥堵得到有效缓解。

（六）职能部门管理能力增强，执法水平提高，执法形象进一步改善。

（一）机动车、非机动车、行人闯红灯。

（二）机动车乱停乱放。

（三）挪用或者改变停车场用途。

（四）占用人行道、车行道摆摊、设点等经营活动，违规挖掘道路、占道施工、堆物等行为。

（五）公交车、出租车争道抢行、乱停乱靠。

（六）机动车不按规定时间和路线行驶。

（七）摩的、残疾人机动轮车及其他车辆非法载客营运。

（八）交通管理设施设置不规范、不齐全、不合理。

（九）货运车辆抛洒滴漏。

（十）摩托车、电瓶三轮车、电动自行车无牌无证上路行驶。

（十一）城市交通“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”。

（十二）机动车不按规定安装、使用号牌。

（十三）外牌摩托车闯。

（十四）其他严重影响城区交通秩序的违法行为。

（一）市公安局：负责市区道路交通的组织疏导，提高道路利用率和通行效率；管理和维护交通秩序，查处交通违法行为；加强停车场管理，规范市区停车秩序；改进执法装备，加快智能交通管理建设，提高交通管理科技含量；制定市区交通管理规划和交通安全规划。

（二）市规划局：负责制定和完善城市综合交通规划和停车场规划；积极开展交通影响评价制度的落实工作，对市区的道路、停车场等交通工程和新改建大型项目建设进行交通影响评价，确保新改建项目对交通不产生较大影响。

（三）市建设局：负责建设和维护市区道路基础设施、公共停车场；建设新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施；严格市区占用、挖掘道路的审批，新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘。

（四）市城管局：负责及时清理市区占用人行道、车行道的各类经营摊点、商铺、售货亭及违法开挖、占道、搭建、堆物等行为；规范市区非机动车停放管理，及时清理乱停乱放非机动车；严格规范各类占道广告审批管理；规范工程渣土、环卫车辆运输，保持市区道路清洁。

（五）市交通局：负责城区公路交通设施建设与维护和新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施建设；落实公交优先政策，大力发展公共交通；加强公交、出租车行业监管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运整治工作，严格规范市区运输市场秩序；制定和完善市区公共交通规划。

（六）市委宣传部、市文明办：负责协调新闻单位开展集中整治宣传教育，加大宣传教育、舆论引导和舆论监督力度；组织开展文明交通志愿者劝导活动和文明交通创建活动。

（七）市财政局：负责将交通管理和城市道路设施维护经费纳入部门预算；提供停车场、电动自行车专用收费票据。

（八）市物价局：负责制定停车场停车收费标准。

（九）市高教委、市教育局：负责所属学校校车及驾驶人的监管；督促区教育局落实校车及驾驶人的监管措施；将道路交通安全教育纳入学校法制教育内容，加强在校学生的交通安全教育，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入操行评定，切实提高广大学生的守法意识和自我保护意识。

（十）市经贸委：加强对电动自行车、残疾人机动轮车生产企业的规范和指导，引导企业严格贯彻国家及行业有关标准。

（十一）连云港工商局：负责加强对销售机动车或电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车企业的监管；对销售未经国家机动车主管部门许可生产的机动车型的经营企业予以查封或吊销营业执照；对销售未经许可生产的电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车的经营企业予以查封或吊销营业执照。

（十二）连云港质监局：负责对机动车和电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车生产企业生产许可证和产品质量的监管；查处不执行国家技术标准或不严格进行车辆成品质量检验，致使不合格车辆出厂销售的行为。

（十三）市广电局、连云港日报社：负责在媒体上开辟宣传专栏，报道综合整治工作进展情况，宣传相关法律法规以及交通安全知识，营造遵守交通法规、安全文明出行的舆论环境。

（十四）市安监局：负责加强市区交通安全隐患排查，督促相关责任单位落实整改措施。

（十五）市级机关工委：负责市级机关及其公务人员、聘用人员遵守交通安全的法律法规教育，并对各单位执行情况进行督促落实。

（十六）市监察局：负责监督各有关部门履行职责情况。

（十七）连云港警备区司令部、武警支队：集中开展军车运行专项整顿，教育广大官兵带头遵守交通法规，树立文明风尚。

（十八）各区政府：作为本辖区综合整治工作的责任主体，按照全市统一部署，开展城市道路交通综合整治工作。

（十九）其他各有关部门要各司其职、各负其责，做好相关工作，确保集中治理工作取得实效。

各县政府和部门职责、任务分工参照市区执行。

（一）动员部署阶段（5月1日至5月16日）

1、研究制定整治方案。各县区、各职能部门组织对严重影响交通秩序、危及交通安全、容易引发交通拥堵的突出问题进行全面梳理和排查，认真剖析原因，制定整改方案。

2、开展集中宣传活动。围绕“和谐交通、文明交通、绿色交通”的主题，采取多种手段，宣传综合整治的意义和交通安全法律法规，曝光严重交通违法行为及交通事故典型案例，大力倡导文明驾车、文明骑车、文明走路，努力在全社会营造文明交通氛围。在政府的网站开设综合整治专栏、市民论坛和意见箱，通报整治情况，收集社情民意，争取群众关注和支持。5月10日上午组织全市启动仪式，开展签名活动，发出倡议。5月10日至16日为集中宣传周，通过发放宣传材料、摆放交通文明与安全漫画、挂图、展板等形式广泛开展宣传教育活动。

（二）集中整治阶段（5月17日至7月31日）

1、开展路通秩序整治。深入实施文明交通行动计划，着力解决行人、非机动车、机动车闯红灯的问题，对行人、非机动车带头闯红灯和不听劝阻的，坚决予以处罚，同时抄告行为人所在单位。对机关车辆闯红灯的，一律从严查处，并抄告市委办、市政府办和市监察局。市文明办要积极发动社会力量参与维护交通秩序，定期组织文明交通志愿者上路开展交通违法劝导活动，引导广大市民遵守交通安全法规。

2、开展重点地区和路段整治。建设、工商、城管等部门要以繁华商业区、车站码头、旅游景点、城市出入口等窗口地区和学校、医院周边道路为重点，抓好占道摊点、售货亭、堆物以及违规挖掘、搭建清理整治，还路于民，切实解决行车难、走路难的问题。各区、县城区要排出一批“乱点”、“堵点”，组织优势力量，采取综合措施集中攻坚，力争在短期内取得明显成效。对不能立即整改的，要明确措施、期限、责任人，并留存相关数据和图像资料，由政府挂牌整治。

3、开展车辆停放整治。公安机关交通管理部门要充分利用次干道、支路开辟临时停车场，并加大巡管力度，从严取缔违法停车行为，对妨碍交通，特别是堵塞消防通道、妨碍消防设施使用的违停车辆，一律拖移。对擅自封闭公共停车场或改变停车场用途的，要坚决依法予以从严查处，并责令当事人限期恢复。城管部门要规范城区非机动车停放秩序，对乱停乱放和无人认领的非机动车予以清理。

4、开展重点车辆交通违法行为整治。公安机关交通管理部门对公交、出租车交通违法行为要建立排行榜，定期向社会公布，并抄告行业主管部门和所在单位，督促加强教育管理。要结合全国治理自行车被盗专项行动，完善电动自行车上牌管理工作，引导非机动车规范行驶。交通部门要在公交、出租车行业开展整顿，对交通违法行为多、事故高发、交通安全责任落实不到位的单位，要责令限期整改。对摩的、残疾人机动轮车及其他车辆违法营运的，要坚决予以查处。城管部门要严格渣土、环卫车辆的管理，从严整治抛洒滴漏等违法行为。

（三）巩固深化阶段（8月1日至12月31日）

1、完善各项交通专业规划。规划、建设、公安、交通等部门要按照全市城市发展总体规划，结合交通发展状况，抓紧编制和修订完善城市综合交通规划和交通管理、交通安全、公共交通、停车场建设等专业规划，确定城市交通发展目标和战略，强化规划指导作用。

2、加强停车场的建设与管理。公安部门要牵头抓好车辆停放管理，并会同规划、建设、城管等部门制定出台全市停车场建设及管理办法。规划、建设、公安等部门要根据全市道路交通状况和未来公共停车需求，制定停车泊位配建标准，加强公共停车场建设，鼓励社会单位开放内部停车场，方便驾驶人就近停车。物价部门要制定停车收费标准，提高停车场利用率。

3、完善道路交通基础设施。建设部门要继续加大对城市道路等基础设施建设投入，加快交通基础设施建设和改造步伐，增加路网密度，优化路网结构，整修不符合标准的机动车道、非机动车道和人行道，严格控制开挖五年内的新建道路，在重大市政工程施工期间，尽可能减小对交通的影响，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安机关交通管理部门参与规划和验收，并要严格落实交通安全设施建设“三同时”制度，即时配套建设交通信号灯、标志、标线、监控、防撞护栏等交通安全设施。公安机关要进一步加强交通组织研究，完善指路标志系统，调整设置不合理的公交站点，积极推广绿波控制、信号错时配置技术，提高道路通行效率。

4、大力实施公交优先战略。交通、建设、公安部门以及海通集团要研究城市发展公共交通的基本思路，优化公共交通设施布局，加快建设公共汽车专用车道和港湾式停靠站，配套建设交叉口公交优先通行控制系统和公共交通智能调度系统，全面提升公共交通行业的信息化水平和安全运营水平，并建立城市公交优先评估体系，加大政策扶持和资金投入，为公交行业可持续发展提供支持。要增加线网密度，努力扩大公交覆盖面，逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标，提高居民公交出行比例。要加快公交企业改革，规范企业化运作，增强企业发展活力。要逐步限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，进一步优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。

5、强化公共交通安全管理，规范客运市场秩序。交通部门和海通集团要加强对城市公共交通车辆的安全监管，做好车辆的维护保养工作，严禁报废及检验不合格、安全条件达不到要求的车辆上路行驶，及时消除安全隐患。要抓好各项规章制度的健全和落实，对从业人员进行安全意识教育，自觉遵守安全规章制度。要按照“标本兼治、纠建并举”的方针，加大对摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运的打击力度，并建立健全长效管理机制，为公共交通发展提供良好的环境。

（四）总结表彰阶段（20xx年1月1日至1月31日）

各县、区政府及相关职能部门按照整治方案的目标、任务和要求，认真检查总结整治工作，凡工作力度不大，整治没有达到预期效果的，进行挂牌整治，限期改变面貌。同时，要按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治，边整治、边巩固、边提高，及时发现和整改问题，进一步推动整治工作深入开展。要注意总结整治中的成功做法和经验，完善制度和规范，形成有效的工作机制，实行常态管理。市整治办要按照方案要求，量化整治目标，制定考核办法，加强督促检查，严格兑现奖惩。整治结束后，市城市道路交通综合整治工作领导小组将对各县区综合整治情况组织考核验收，对城市交通环境明显改善，交通秩序明显好转，成绩突出的县、区政府及有关职能部门和个人予以表彰奖励，对组织工作不力，整治成效不明显的，进行全市通报批评，并取消本年度相关创建活动的参评资格。

（一）统一思想认识，加强组织领导。开展全市城市交通综合整治，是改善城市交通面貌，提高城市综合水平的重要举措。各县、区政府及各职能部门要充分认识开展交通综合整治工作的重要意义，把整治工作作为城市各项创建工作的基础抓紧抓实。为加强综合整治工作的组织领导，市政府成立市城市道路交通综合整治工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市发展改革、经贸、公安、建设、规划、城管、交通、财政、物价、教育、工商、质监、安监、监察、机关工委、文明办、共青团等部门、各区政府以及警备区司令部、武警支队为成员单位。领导小组办公室设在市公安局，负责对综合整治工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核验收。各县、区也要根据本地区的实际，成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施方案，明确目标任务，认真组织实施。

（二）落实整治责任，形成工作合力。各相关职能部门要落实责任，密切协作，相互配合，共同组织开展好这次综合整治行动。市规划、建设、交通、城管等部门在审批各项建设、管理项目前，要严格落实交通影响评价制度，充分考虑项目的建设或实施对交通所产生的影响，防止对城市交通带来灾害性影响。要通过整治完善工作机制，成立由市政府领导挂帅负责，规划、建设、经贸、发展改革、公安、交通、城管等部门参加的交通决策协调机构，综合指挥协调交通规划、建设、管理等重大事项，破解城市交通难题，保证决策的权威性、科学性和连续性，提高政府管理城市、服务社会的能力和水平，推动城市交通可持续发展。

（三）严格文明执法，强化督查指导。要按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，严格、公正、文明执法，把执法目的与执法效果统一起来，切实提高为民执法服务水平。对党政机关公务车辆、警车、军车违法行为要依法处罚，抄告所在单位，在新闻媒体曝光，列为机关作风评议内容。各县区及各职能部门要根据整治工作进展情况，加强情况反馈和信息报送。要主动邀请人大代表、政协委员和市民代表视察评议整治工作。市领导小组办公室要定期组织检查考核、排名通报，确保整治工作取得实效。

治理乱停乱放方案篇八

深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。着力解决市民广泛关注和社会普遍反映的交通秩序存在突出问题，进一步规范城区交通秩序，完善交通安全设施，优化道路交通管理，严格道路交通执法，推进城区交通环境综合整治。

交通秩序明显好转，交通违法行为明显减少。交通环境明显改善，交通事故明显下降，交通参与者守法意识明显增强，市民交通安全文明素质明显提高，城区安全、畅通、便民、有序的交通形象和市民满意度明显提升。

实施五大工程：坚持重点整治与建立长效机制结合。

（一）安全畅通工程。

加强市政配套建设。大力整治交通环境，让市民出行更安全、行车更畅通、乘车更方便。

（二）公交便民工程。

落实公交优先发展政策。为市民提供安全、文明、舒适、便捷的公交服务。

（三）停车设施工程。

加强各类停车设施的规划、建设、设置和监管。车辆停放有序。

（四）行为规范工程。

加强城区动态交通秩序、静态交通秩序和综合交通环境整治。严厉查处各类违法违规违章行为。

（五）宣传教育工程。

加大交通安全文明宣传教育活动。

重点解决“车辆乱停乱放乱行驶、超载超速和堵车”等突出问题：坚持重点整治与全面规范相结合。

（一）整治违规车辆上路。重点整治无牌无证、假牌假证、挪用号牌、遮挡号牌、污损号牌以及各种改(拼)装车辆上路行驶等行为。

（二）整治车辆违规行驶。重点整治：各种机动车酒后驾驶、无证驾驶、闯红灯、违规掉头等行为；驾乘摩托车不戴安全头盔、闯红灯、逆行、超速等行为；电动车、助力车、人力车等非机动车辆占道、逆向、超速行驶和闯红灯、随意横穿等行为。

（三）整治车辆违禁行为。重点整治：各种车辆违反禁行、禁鸣、限行、单行规定等行为；货车、拖拉机、农用车等货运车辆超载超限、抛洒载物等行为；出租车、公交车等客运车辆违规停靠等行为。

（四）整治乱停乱放占道。重点整治：各种车辆乱停乱放、挤占人行道(含盲道)等行为；摊点、货物、基建非交通占道等行为。

（五）整治行人随意乱穿。重点整治行人不按规定走人行道、人行横道线和闯红灯等行为。

开展一次为期100天的综合整治“百日行动”分三个阶段进行：坚持集中整治与长抓管理相结合。

（一）宣传发动阶段

召开动员大会，主要任务：成立组织领导机构。落实相关部门（单位）专项整治工作方案；广泛开展宣传教育活动，营造浓厚舆论氛围，使整治工作家喻户晓，交通安全文明知识人人皆知；对突出问题、重点地段、交通混乱点进行全面排查，制定治理措施和出台相关规范并予以发布或公告；科学合理确定禁行、限行、单行和禁鸣的区域、时段或车辆并公示、公告。

（二）集中整治阶段

集中时间、集中力量开展集中整治活动，主要任务：按照整治工作要求及部门（单位）职责分工。查处各类交通违法违规行为，加强交通秩序管理、交通环境整治和交通设施建设，落实整治任务和措施，实现交通秩序明显好转。

（三）巩固成果阶段

总结经验，主要任务：对集中整治工作进行检查验收。表彰先进，查找不足，进一步明确部门工作职责，落实经常性工作措施，完善常态化管理规范，建立“政府领导、部门协作、社会参与、齐抓共管”长效机制，实现整治工作常态化。

（一）加强交通安全文明宣传教育。充分发挥主流媒体作用。配合公安交警等执法部门对严重违反道路交通秩序的行为及时公开曝光。积极开展交通安全文明教育进机关（团体、事业单位）进企业、进社区、进学校、进市场“五进”活动，加强单位人员、社区居民、市场经营人员交通安全知识和道路交通法规宣传教育，推进交通安全文明教育社会化、全覆盖。

（二）加强道路交通

秩序执法管理。按照“集中整治、注重长效、教育优先、执法必严”要求。组织开展专项行动，全面规范城区车辆行驶、停放和行人交通秩序，依法查处违规车辆上路、车辆违规行驶、车辆违禁行为、乱停乱放占道、行人随意横穿各类交通违法行为。借鉴外地经验，探讨将电动车纳入登记管理并办理专用牌号等办法。合理确定货车、农用车、三轮车等禁行、禁鸣的时段、区域以及老城区单行道路。

（三）加强交通安全

配套设施建设。完善道路交通标志标示标线、信号灯、隔离带、减速板（带）警示牌、电子监控等设施建设。探讨部分拥堵路段停车收费制度。优化公交组织，公交停靠站点设置“公交绿岛”标线和禁止占用标示，部分繁华、拥堵路段设置出租车停靠点，引导出租车进点载客和乘客进点候车。统一规划并试点在部分路段安装中心线隔离护栏和在人流量大、横穿行人较多路口建设人行天桥。加强规划源头控制，建立重大项目建设交通影响评价制度，大型建设项目（公共场所）应当同步规划、同步建设停车场。

（四）加强部门齐抓

与社会协同联动。公安交警部门。制定实施方案，开展宣传活动，完善交通安全设施，强化路面管控，从严查处各类交通违法违章行为。同时，拟定电动车相关管理办法并组织实施。

城管执法部门，要发挥城市管理执法主体作用，负责制定并实施城区停车秩序管理和查处各种违规占道行为。交通运输部门，要加强公交车、出租车等营运车辆的管理和规范。市文明办，要会同广电局、日报社等，制定并落实宣传教育工作方案，开展多种形式新闻媒体宣传活动，加强交通安全文明“五进”活动督办。教育部门，要组织各类学校开展安全知识宣传教育和志愿者活动，中小学校开展“小手拉大手”活动，推进交通安全知识进课堂。司法部门，要将道路交通法规纳入“普法”宣传内容。四城联创”指挥部办公室，要督促临街单位落实包保责任，并在集中整治阶段组织包街责任单位“交通协管员”上路协勤。工商部门，要会同质监部门严厉查处销售超标、非标等不合格电动车行为，会同商务部门开展各类市场、个体私营业主交通安全文明教育活动。规划部门，要做好停车场所、配套设施规划，落实重大建设项目交通影响评价制度。住建部门，要会同城投公司等，做好道路隔离护栏、人行天桥等市政设施建设。人防部门，要负责依法加强和综合利用地下防空设施，加快地下停车场建设。市残联，要加强残疾人专用车辆登记备案及其交通安全知识教育。市综治办，要将各单位开展交通安全宣传教育活动纳入社会治安综合治理考核内容，并落实“一票否决”制度。

市政府法制办，要负责政府及各部门规范性文件合法性审查、备案，协调、指导和监督各部门整治工作中的执法行为。区政府、经济开发区管委会，要积极开展交通安全文明宣传教育及“五进”活动，组织相关职能部门参与交通秩序整治，开展“文明交通志愿者”活动。

治理乱停乱放方案篇九

业主车辆乱停乱放的现象，小区道路经常堵塞，道路宽度无法满足4m宽度（消防规范）的要求，为保障业主生命财产安全，确保消防通道的畅通。

客服部：

1、在业主群、朋友圈宣传消防安全知识、宣传占用消防通道的危害。

2、各楼公示公布相关文件、宣传消防安全知识、宣传《消防法》相关规定；

3、宣传车辆管理原则；

秩序部：

2、车辆违停达三次以上，在小区门口宣传栏公示；

车辆管控小组组长：（项目经理）。

车辆管控小组副组长：（秩序经理）。

中控室：组长、副组长不在时接替组长工作。

现场指挥：（秩序队长）。

（夜班班长）。

1、车位种类及停放要求。

a.地面车位：车位以外不允许停放车辆。(注：送货车辆可在地面非车位停放30分钟，不得影响其他车辆通行，）。

b.地下车位。

a.租售车位的业主与物业签订《业主文明公约》、《车辆租赁协议》。

b.临停车辆：只允许停放在非租售车位，不得停放在租售车位和行车道路上。

2收费标准：

a.固定车位。

a.地面上车位：免费；

b.地下车位：100元/月+200元/月服务费；

b.临停车位：30分钟内免费，超出后按每小时2元收取（不满半个小时收取1元，超过半小时不足一小时按一小时收费。每天20元封顶）。

3、车辆管理规则。

d.进行3次以上违停不听劝阻的车主，此车拉入黑名单，7天不得进入此小区；

1、巡逻岗：

b.针对园区重点区域安放路桩和路障，防止占用消防通道，保证畅通;。

d.要求违停车主签署索赔责任书，并收集整理以作证据；

e.巡视园区是否有空余车位，及时向门岗汇报；

f.门岗放行车辆由巡逻岗带领驶入指定车位；

2、门岗：

a.负责查看业主车辆的出入证和外来车辆的登记记录填写;。

d.访客车辆，门岗督促进入地库，并告知收费原则；

e.门岗接到巡逻岗通知园区有车位时，放行车辆及时通知巡逻岗；

3、中控岗。

b.如有突发情况，及时调取监控汇报部门负责人；

一旦出现车辆堵门等特殊事情后要在事件发生10分钟内微信或电话上报给直属领导，事件发生24小时内提供书面和电子版的特别事件报告给直属领导。

所有突发事件报告都要有详细时间、具体人员、具体事宜。时间包括发生时间、物业做了哪些工作的时间，人员包括物业人员、客服人员、第三方人员（如警察、业委会、居委会，水电部门等）。

保安员在发现意外事故或接到意外事故报告求助时：

1、应立即用通讯设备报告保安经理意外事故现场具体位置；

2、留在现场或迅速赶赴现场维护现场秩序和保护现场，抢救伤者；

3、对重大的意外事故须请示保安经理进行支援；

4、保安经理接到报告后立即报告秩序部经理，并迅速赶赴现场；

5、调遣指挥可动用保安员维护现场秩序，保护现场；

6、送重伤者到医院；

7、报警电话：110。

急救电话：120。

——事故发生的时间及地点：

——事故造成的伤亡及损失情况：

——已送抢救情况。

8、秩序部经理接报后立即赶赴现场，根据事故需要，调遣可调用一切资源进行抢救，并报警和项目经理。

治理乱停乱放方案篇十

紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。

“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。

“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。

为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。

（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。

（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。

（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。

（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。

（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

（一）强化分析研判。

以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

（二）加强隐患排查，降低安全风险。

要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。

要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

（三）强化路面管控，确保安全畅通。

1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。

2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。

（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。

一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

（五）加强应急管理，快速稳妥应对。

1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。

2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。

3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

（六）多措并举，强化督促推动。

强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。