公安管理论文范文简短(精选12篇)

科学是人类认知世界的工具和方法。了解规则和基本技巧是学习和掌握任何一项运动的第一步。总结的写作要求因人而异，但以下范文可以给大家提供一些思路和参考。

公安管理论文范文简短篇一

互联网技术的迅猛发展，使我国很多行业在无形之中受到影响，我国正在快步进入互联网时代。在“互联网+”背景下，很多涉及现代信息技术的教学方式在高校课堂上受到老师和学生的欢迎，学生需要在学习过程中快速吸收各种现代教学内容。但是这种教学模式也存在着一些问题。本文主要从近年来高校《管理学》课程教学中基于“互联网+”的现代教学手段的实践出发，进行该课程教学的创新研究。

在“互联网+”时代背景下，我国的互联网技术发展非常迅速，推动着管理学理论快速发展。当前，社会上很多从事管理工作的工作人员面临着更多的挑战，因为社会对于管理者的要求越来越高，所以这样的社会现状使高校内从事《管理学》教学的老师也面临着很多的挑战。大数据时代，在互联网信息技术环境下的高校教育工作，需要进行教育方式和教育思想的革新。高校需要充分利用大数据时代下的互联网信息，为高校课程提供更多有效的教学手段，从而提升高校的教学质量和效果。

在当前社会，互联网技术得到了广泛使用，而在互联网技术下发展起来的新兴的教学技术与传统的教学手段有着很大的差异。由于在网络时代影响下，教师可以在网上收集到更多的教学资源，但是传统的教学资源来源于课本，因此教学知识很受限制。比如，现在的学生可以通过互联网获得很多与课程相关的信息和资料，所以学生可以随时随地获取本专业的最新知识。有了互联网的支撑，高校的课堂教学方式也变得更加多样化，如微课、慕课等，这些网络平台将高校内传统的三尺讲台授课方式变成随时随地的教学方式，充分利用了学生课前、课中和课后的时间。同时，老师还可以通过qq、微信等社交平台进行及时的沟通和交流，从而更加有效地激发学生主动学习，网上的课程资源可以有效地缩短老师课前的备课时间和精力，通过互联网现代教学技术可以为老师和学生提供非常好的学习氛围。网上教学平台让高校的学生不再局限于高校老师的课堂教学和教材上的知识，很多学习资源都是来源于自己的发掘。值得注意的是网络上虽然存在着很多的信息，但是需要老师和学生进行严格的辨别，才能真正地获取自己想要的知识。

在信息时代下，企业的管理理念、沟通渠道和管理手段都发生了翻天覆地的变化，高校要尽可能提高管理学专业的教学质量适应社会的需求，但是受到过去教学方式的影响，高校《管理学》课程的教学依然存在着很多的问题。

1.课程缺乏实践。

我国高校的很多专业课过分地注重理论知识，而缺乏实践教学环节。一些课程的设置没有创新，教学内容陈旧。由于中国有很多理论考试，使高校的老师过度地重视课程理论的教学，而忽视学生实践能力的培养。虽然有的高校设置实践课程，但是依然没有具体的实施过程，所以学生在实践过程中无法正确有效地消化理论知识，这对于提高学生的创新能力有很大的'阻碍。

2.教师素质偏低。

在互联网迅速发展的过程中，对教师的素质要求也在不断提高。高校教师一般是高校研究生毕业后直接任教的，所以对于教学的实践经验较少。由于老师的综合素质普遍低下，为了更好地完成教学任务，老师会选择自己擅长的偏重理论的教材，这些知识有些过于落后。所以为了更好地进行课堂理论及实践教学，老师需要更好地提升自己的专业素质，因为老师的综合素质对于学校的发展有重要的推进作用，对学生的发展有很大的影响作用。

3.选择错误的教学案例。

一些高校仍然采用老师灌输性的教学方式，所以很多老师使用的教学方法和教学模式还是非常单一，课堂的互动和实践环节较少，这在互联网时代是非常不适应的，特别是有的老师在选择教学案例的时候由于对当代管理的近况不熟悉，使他们选择的案例缺乏时效性，甚至与我国的国情和时代发展背道而驰。

1.教学模式的创新。

在“互联网+”背景下，新型的教学手段对于传统的教学方式的冲击是非常大的，所以高校教师需要对自身的教学方式进行创新，这样才可以满足学生发展的要求。在新时代下，学生不愿被动地接受老师的教学灌输，而是通过与老师进行互动讨论而获得知识。在网络信息资源下，老师可以轻松地获得教学资源，学生可以随时学习自己的课程。老师还可以创建很多讨论式教学模式，以及探索式教学模式，通过先进的网络教学平台，让学生可以自由地进行学习，这样能有效地激发学生的学习积极性。

2.教学环节的创新。

现代化教学技术大多数体现在多媒体技术上的运用。比如，老师可以通过课前课后用微课和慕课等手段让学生温习《管理学》课程的教学内容，还可以在其他的网络平台上给学生安排一些讨论性的话题，或者准备一些课前的知识问答，这样学生就不会局限于课堂内的听讲。学生可以和老师通过邮件、微信和qq等网上社交平台进行知识上的沟通，学生学习知识会更加的轻松。高校创新教学环节需要老师在备课环节和多媒体课件环节上多下功夫。比如，老师在备课的过程中需要综合各大高校的《管理学》课程，综合这些高校老师发布在慕课上的教学视频进行学习，提高自身的教学水平。多媒体课件的制作需要从网上收集相关的理论知识和资料素材来拓展教材上的管理学知识。

1.需注意提升教师的素质和教学能力。

互联网在教育事业上有很大的用处，对管理行业也有很大的影响。随着近几年的不断发展，互联网无形之中深入管理行业中，而且受到广泛的应用。这个变化和发展要求老师在教学过程不断拓展自身的知识范围，同时管理手段也要有相对的提高，在提升老师的素质与教学能力时需要严格地遵守以下几点。第一，要具备完善的管理学理论知识体系。在这个体系下，老师的教学效果会得到很大的提升，教学质量能得到充分的保障，因为老师在教学过程中可以将管理学知识教学展现得更加完整和透彻。任何一个学科都需要建立完整的理论知识体系，这对学科的教学起着很大的作用。对于学生来说，完备的管理学理论知识体系可以让他们学到更多的管理学知识。第二，要具备较强的课堂教学组织能力。我国的大学课堂由于手机的普及，使一些学生在课堂上都是“低头族”，这是非常不好的。所以老师要尽可能地让《管理学》的课堂更加生动形象有趣，这样才能让学生的注意力和学习的激情回归到课堂上。而且由于《管理学》课程的理论性强，知识点难免显得枯燥乏味，老师拥有高超的课堂教学组织能力，对于老师和学生来说，在课堂上的互动都会显得非常的轻松和有效。第三，要求老师与时俱进了解企业和社会对管理人才的最新要求。如今管理行业在发生着翻天覆地的变化，管理学专业的老师需要随时关注社会上和企业的管理新手段，这样在教学的过程中，才能把最新管理方法传授给学生，从而让学生在进入社会和企业的时候，可以快速地满足社会和企业的需求。高校的教学目标就是为社会和企业培养适合的人才，所以高校的管理学授课老师需要掌握自身专业的各种新概念。作为一名管理学专业的授课老师必须要做到以上几点，这样才可以有效地满足社会对高校老师的要求，提升老师的素质和教学能力，对于老师和学生的发展有很大的帮助，也能有效提高高校《管理学》课程的教学质量，并且为社会提供更多的有用人才。

2.需注重培养学生的实践创新能力。

高校学生的社会实践能力是非常重要的，较强的社会实践创新能力可以让管理专业的学生尽快达到进入社会的自身条件，专业知识和专业技能也必须扎实。高校管理学专业的学生毕业后是为社会服务的，与社会脱轨的专业技能和专业知识对于社会来说是没有用的。任何专业都需要学生所学的知识与时俱进，这样才能有效满足我国对人才的需求。高校的老师要根据市场对管理人才专业技能和专业知识的需求来培养学生。高校在《管理学》课堂教学的过程中，要注重管理学的理论和实践教学的有效结合，这两者是相辅相成的，缺一不可的。此外，高校需要积极地拓展校企合作实训基地的建设，这样的校企合作教学手段可以有效加强学生的管理学的实际掌握能力，增强学生的实践教学活动，有效提高学生的综合创新能力。

在“互联网+”背景下，高校的管理学课程变得更加具有生动性和多样性。通过互联网，高校教师可以利用相关联的网络课堂，使管理学课堂教学更加新颖，学生可以身临其中，通过自主学习接受大量的管理学知识，这对于提高高校的管理学课程的实效性有很大的帮助。这种不断创新的教学方法和教学模式，不仅可以有效推进高校教学改革的发展，而且对学生的个性化培养非常有意义。

[7]马香莲.“互联网+”时代教师专业发展的重新解构[j].现代教育技术，20xx[8]余莎莎.互联网时代的教师角色期待[j].科教文汇（中旬刊）。

公安管理论文范文简短篇二

【写作时间】2015年。

【中文摘要】通过对我国公安机关化解社会矛盾纠纷的规范梳理和实践考察，发现公安机关在化解社会矛盾纠纷方面存在职责扩张现象，这虽然是受现实所迫，有值得肯定的一面，但是其负面作用远远大于正面作用，因此，公安机关必须在合法性原则、能力有限原则、适时适度介入原则的指导下，根据现有法律规范，矫正其化解社会矛盾纠纷的职责范围和程度。

【中文关键字】公安机关；社会矛盾纠纷；职责；法治。

【全文】。

近年来，随着我国社会变迁和经济市场化的飞速发展，社会结构的持续、剧烈变革，社会异质的日益增加，我国正在经历着从整体性社会逐渐转变为分化性社会的阵痛，各种利益冲突相较以往日益加剧，社会矛盾也极大增加，各种各样的纠纷、上访、抗议甚至群体性暴力事件不断发生。面对当前我国如此复杂的社会矛盾，作为身负维护社会稳定重要职责的公安机关，因为其在政府眼里是与基层社会接触最广泛、最能有效实现社会控制、稳住局势的部门，在民众眼中是最容易找到且权威性相对较高的“政府”，便很自然地被推上了化解社会矛盾纠纷的轨道。然而，包括公安机关在内的社会各界一直是站在政治角度认识社会矛盾纠纷化解的，将社会矛盾纠纷化解作为公安机关维护社会稳定、促进社会和谐，巩固共产党执政地位的重要手段。在这种认识角度下，公安机关只要能实现社会控制、促进社会和谐稳定，无论什么样的社会矛盾纠纷都可以并且应当化解，这使得公安机关在化解社会矛盾纠纷方面不可避免地出现职能泛化、超出其矛盾纠纷化解能力的现象。本文即针对这种情况，以公安法治和公安机关治理能力现代化为视角，正本清源，厘清公安机关化解社会矛盾纠纷的职责范围，以使公安机关在合法、合理的范围和程度内化解社会矛盾纠纷。

一、公安机关化解社会矛盾纠纷职责的规范梳理。

要了解公安机关应当在何种职责范围和程度上化解社会矛盾纠纷，依照法治政府的理念，必须首先明了规范其化解社会矛盾纠纷职责范围和程度的法律依据。在我国，规范公安机关职责任务的法律规范毫无疑问首推《人民警察法》。根据《人民警察法》第2条和第6条的规定，公安机关的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动；而公安机关的具体职责主要有预防、制止和侦查违法犯罪活动，维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，维护交通安全和交通秩序，处理交通事故，管理集会、游行、示威活动及法律法规规定的其他职责等等。另外，《人民警察法》第21条还规定，人民警察对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。从《人民警察法》的上述规定来看，公安机关化解社会矛盾纠纷的职责范围并不十分明确，很难直接从字面上准确界定公安机关化解社会矛盾纠纷的职责范围与程度。

由于语言表达具有场景性，其不可能对事物进行全方位的表达，而只能从某个角度表达事物，因此语言对事物的表达即含有模糊性，法也同样如此。

正如有学者所说，“法永远是模糊的，法的模糊性是其绝对属性，而法的明确性则只在相对意义上存在。”{1}但是这并不能从根本上阻碍人们理解、追寻法的含义。从功能主义的立场去理解、诠释《人民警察法》的上述规定，仍然能拨云见日、大体了解公安机关化解社会矛盾纠纷的职责范围。

首先，从打击犯罪的角度来看，犯罪无疑是一种严重破坏社会秩序和正常社会关系的行为，是社会矛盾的一种激化，公安机关打击犯罪实际上是对被破坏的社会关系的一种修复，是消除社会怨恨、预防社会矛盾冲突的一种重要手段，有利于社会和谐稳定，减少社会矛盾。其次，制止危害社会治安秩序、处理交通事故的职责的履行同样也具有化解社会矛盾的功能，因为危害社会治安秩序的行为和交通事故大多涉及侵害他人利益、社会利益和公共利益，对此不予处理，就会引发或者扩大社会矛盾纠纷。不过，应当注意的是公安机关对预防和打击犯罪、制止危害社会治安秩序、处理交通事故职责的履行主要还是为了维护社会秩序、实现社会控制、达致社会治理的目的，对矛盾纠纷的化解只是其次要功能。其三，更重要的是《人民警察法》第21条明确提出人民警察有义务在公民提出要求的前提下帮助公民解决纠纷，这是《人民警察法》中表明公安机关有化解社会矛盾纠纷职责的最直接规定。当然，这里的“帮助”内涵广泛，既包括警察主持对公民纠纷的调解，也包括警察对公民解决纠纷提供指导，如告知纠纷当事人应该找什么部门、运用什么程序解决纠纷，还包括与其他机构或组织共同调解纠纷等。其四，对《人民警察法》第6条的兜底项“法律、法规规定的其他职责”，可以将“其他职责”扩大解释为包括化解社会矛盾纠纷在内的职责，当然实际上是否包括社会矛盾纠纷的化解还有赖于现在及未来的相关法律法规的具体规定。

不过，除了上述根据《人民警察法》推知的预防和打击犯罪、制止危害社会治安秩序、处理交通事故、应公民请求对解决纠纷提供帮助属于公安机关化解社会矛盾纠纷的职责外，还有一些法律法规规章明确规定了公安机关应当化解的一些社会矛盾纠纷。

公安部制定的《公安机关办理行政案件程序规定》对治安案件的调解从适用范围、调解原则、办理期限、调解协议的效力等方面给予了细化。另外，1990年公安部制定的《关于公安机关贯彻实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的通知》规定，公安机关对因民间纠纷引起的打架斗殴和毁损他人财物等治安案件，除对违反治安管理的行为调解外，对造成的损失和伤害，需要赔偿和负担医疗费用的，可以进行调解处理，对其他因违反治安管理行为而造成损失或伤害，需要赔偿和负担医疗费用的，原则上也可以调解处理。从上述的法律、规章等规范来看，公安机关对治安案件的调解和对相关民事纠纷解决的帮助是公安机关在办理治安案件过程中进行的调解，不包括对一般民事案件的调解和刑事和解。

二是对道路交通事故的调解。《道路交通安全处理办法》第30条规定，公安机关处理交通事故，应当在查明事故原因、认定事故责任、确认事故造成的损失情况后，召集当事人和相关人员对损害赔偿进行调解。

三是对其他行政案件中的损失和伤害情况的调解。1990年公安部制定的《关于公安机关贯彻实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的通知》规定，公安机关在办理治安案件以外的其他行政案件时，发现有损失和伤害情况需要处理的，一律采取调解的方式解决。

四是从化解社会矛盾的视角进行刑事和解。从化解社会矛盾的角度进行刑事和解，是近年来刑事司法领域兴起的一种新理念和新做法。我国许多地方的公安机关在刑事案件的侦查阶段参与了这一创新型试验，为化解加害人与被害人双方矛盾发挥了积极作用。2012年我国刑事诉讼法修订，刑事和解作为一种特别程序，被正式纳入其中，公安机关在侦查阶段可以就一些特定的案件引导当事人和解。

总之，从法律规范的角度看，公安机关在社会矛盾纠纷的化解方面承担着不可推卸的责任，并且范围较为广泛，既涉及刑事案件，也涉及行政案件，甚至还涉及部分民事案件，但是从立法的整体意向来看，除了要求公安机关要尽力打击犯罪、维护社会治安秩序外，对其他方面的社会矛盾纠纷的化解都是浅层次的，仅仅要求公安机关予以调解、和解或者提供指导性帮助。这是因为社会矛盾纠纷的化解毕竟不是公安机关一个部门的职责，其他的机关和组织，如法院、检察院、人民调解组织、仲裁机构等都承担着对社会矛盾纠纷化解的职责和任务，而且还是主体力量，公安机关不可能越俎代庖包揽全部社会矛盾纠纷的化解，否则就会出现无法律根据而行使职权的行为。

二、公安机关化解社会矛盾纠纷职责的实践考察。

规范与实践往往存在一定的差距。在实践中，我国公安机关又是在什么程度和范围内承担化解社会矛盾纠纷职责的呢？目前我国社会矛盾纠纷十分复杂，各种矛盾纠纷相互交织，特别是一些非常规矛盾、对抗性矛盾的出现，使得维护社会稳定的压力陡然增加。面对这种社会状况，在其他机关、组织无法有效应对的情况下，公安机关在面对维护社会稳定和服务人民的政治压力下，自觉不自觉地承担起化解社会矛盾纠纷的重任。一方面在法定的职责范围内，公安机关积极收集情报线索，排查矛盾纠纷，预防和打击犯罪、促进刑事和解、制止危害社会治安秩序、处理交通事故、应公民请求对解决纠纷提供帮助，对治安案件及相关民间纠纷予以调解、对群体性事件进行处置，既通过强制性行政权力的运用化解矛盾纠纷，也在服务行政理念的指导下以柔性的方式对一些矛盾纠纷给予帮助性处理；另一方面，公安机关还在现实的压力（包括上级的指令与命令、媒体和社会舆论等）下超越法定职责范畴，对一些不应当由其化解的社会矛盾进行化解，甚至以不恰当的方式化解。具体而言，主要有以下几个方面：

一是大量深度介入一般民事纠纷的化解。一般民事纠纷属于私人主体之间的矛盾纠纷，主要以传统型常规矛盾的形式存在，涉法性明显，一般不具有对抗性特点，大多属于非结构性矛盾，从规范意义上来说，其最适合通过司法途径或者人民调解、仲裁途径解决。但是实践中，公安机关通过110接处警，参与了大量这类矛盾纠纷的化解，包括邻里纠纷、家庭纠纷、经济合同纠纷、债权债务纠纷、中介纠纷、劳资纠纷、消费纠纷、损害赔偿纠纷、管理矛盾、婚恋纠纷等等。据调查，在110接处警中，三分之一以上的警务是对治安案件以外的一般民事纠纷的调解，包括一些轻伤害案件的调解。{2}除此之外，公安机关还参与了一些由其他信息渠道传送过来的类似矛盾纠纷，如医患纠纷、单位经济纠纷等等。总之，在维护社会稳定、服务大局的政治任务下，公安机关不管是治安纠纷还是一般民事纠纷，只要有和解可能，都要积极有效地就地组织调处化解。{3}公安机关的这种做法很明显是不当的，因为尽管《人民警察法》第21条规定警察在公民提出要求的情况下有帮助解决矛盾纠纷的义务，但是这种帮助应当有限度，并不是当前社会出现的所有矛盾纠纷公安机关都有能力化解，都应当化解。对邻里纠纷、家庭纠纷等较为简单的涉法性民事纠纷，公安机关积极化解是应该的，也是其能力所能达到的。但是对一些较为复杂的涉法性矛盾纠纷，如劳资纠纷、医患纠纷、婚恋纠纷、单位经济纠纷等，公安机关参与解决就有警务职能泛化的嫌疑，毕竟这些矛盾纠纷既非公安机关所管辖，亦非公安机关所引发，在化解时由于能力所限，既要忍受民众“狗咬耗子”的白眼，还要承受有些部门和领导“手段太软”的责难。

二是不当介入政策性纠纷的化解。政策性纠纷属于公私主体之间的矛盾纠纷，这类纠纷一般无明确的法律规范予以解决，主要是在政策制定和执行中由政府和公民进行利益博弈所引发，大多属于社会转型期的结构性矛盾。这些矛盾冲突从外在表现来看，有时显得较为激烈，其最佳解决方式应当是政府进行相应的政策和制度调整。从公安机关的职责来看，公安机关只需要控制纠纷的事态发展以使其不危害社会的安全稳定即可。但是，实践中，公安机关往往在外在压力下，不得不深入控制甚至压制，以强力方式解决这类社会矛盾纠纷，这实际上是超越职权甚至滥用职权解决社会矛盾，并且还时常引火上身。

总之，从实践的角度看，我国公安机关化解社会矛盾纠纷的范围和程度已经超越了法定的限度，从事了一些不应该从事的行为，形成了职权扩张的客观现实。

三、

公安机关化解社会矛盾纠纷职责扩张的反思。

首先，化解社会矛盾纠纷职责的扩张破坏了既有的权力分工，容易遭致合法性质疑。现代社会，依照法治国家和人民主权的原理，政治的权威性来自法律，政府的权威也同样来自法律，政府机关在行使职权的过程中即使是为社会提供公共服务也不得违背法律{4}。因为这会导致政府权力的自我扩张，为政府滥用权力埋下隐患，不仅会损害法律的权威性，也会损害政府的权威性。公安机关在化解社会矛盾纠纷方面出现职权扩张，虽然在我国有现实的合理性，并产生了短期的良好社会效果，但是从本质来看却违背了法治的基本精神与原则，破坏了法律所确定的政府组织体系的职能分工，打破了国家各机构的权力平衡。从法律规范来看，我国公安机关职权广泛，涉及社会的方方面面，在警察职权具有强制性、命令性和干预性特征的前提下，如果再借化解社会矛盾纠纷的契机在无法律依据的情况下进一步扩张自己的权力，将给社会带来一种明显的压制感，甚至出现警察国家现象，导致国家权力失衡，从而侵犯公民权利，最终不仅无法获得民众长久的认同，而且会使法律的公信力尽失，从而影响政府的公信力，使宪法和法律所确立的行政和司法权力分工的制度安排落空。也许有人会问，是否可以为满足化解社会矛盾、维护社会稳定的需要而通过创新法律机制使公安机关扩张化解纠纷的权力呢？我们认为，这也不恰当。因为现代国家组织机构的职能分工是在现代政治理念之下依据一国的政治和社会现实所作的制度安排，这种制度安排体现了一个国家的政治文明程度，是国家政治智慧的结晶，其既有效地实现了权力的制衡，防止了权力的腐败，{5}又实现了权力行使的专业化。一个国家警察职权的配置正是基于此而确立的，如果我国公安机关进一步扩张职权，那么其他国家机构发挥职能的空间将十分有限，司法权威在警察权的侵蚀下也会受到负面影响，最终无法形成恰当的“行政—司法”关系和“社会—国家”关系，无法建立起公民与国家合作治理的现代法治国家。

其次，化解社会矛盾纠纷职责的扩张超出了公安机关自身的能力，使其陷入能力困境。目前，在我国经济快速发展、人口流动剧增、既有监管体系效果欠佳、社会走向失序边缘的大环境下，社会治安也变得比较严峻，公安机关为了维护社会治安秩序，创造稳定有序的社会环境已经疲于奔命，出现警力缺乏危机。然而，公安机关作为政府的职能部门，时常还被政府委托参与大量的与自身职权无关的非警务活动，更加剧了警力缺乏危机，使得正常的警务活动难以有效保障。公安机关超出法定职权化解社会矛盾纠纷，虽然对于维护社会治安秩序、实现社会稳定有着很大的作用，但是其同样属于非警务活动，在国家不可能大量增加警力的情况下，公安机关为了完成维护社会稳定的政治目标，把大量的警力用于此，只会给自己增加压力，长期下去，将使公安机关不堪重负，最终会使公安机关的公共服务质量下降。这是一方面。另一方面，化解超出公安机关职权范围的社会矛盾纠纷，往往超出了公安机关的专业能力和资源掌控能力。民事纠纷的化解涉及民间习俗以及民事法律知识等，知识性、专业性较强，在我国警察的知识结构里面，这是比较欠缺的一面。即使公安机关时常采取调解的方式解决，也有可能由于知识的欠缺而无法在法律的框架内调解，甚至出现违法调解。一些政策性矛盾纠纷的化解，公安机关更是无能为力，因为这些矛盾纠纷带有结构性，需要多部门全力合作。公安机关作为政府的一个职能部门，其掌握的社会资源毕竟有限，无法有效地协调其他部门，在化解社会矛盾纠纷作为重要政治责任的背景下，即使有时不得不硬着头皮参与协调，但效果也十分有限。

最后，公安机关化解社会矛盾范围的扩张产生了负面激励，难以培养民众运用司法途径化解矛盾纠纷的习惯。公安机关在化解社会矛盾纠纷方面有着及时、便捷、成本低的特点，再加上中国传统的由行政解决纠纷的习惯，使得民众在图方便和习惯性心理的共同作用下，碰到矛盾纠纷不愿求助于司法机关，而是直接求助包括公安机关在内的行政部门。随着这种情况的一再发生，其负面作用已经逐渐显现，公安机关所面对的需要化解的矛盾纠纷就像滚雪球一样越积越多，几乎涉及当前我国社会出现的所有矛盾纠纷。而其中最为关键的是，难以培养公众对司法途径解决社会矛盾纠纷的认可。在当今法治发达国家，矛盾纠纷的化解一般均通过司法机关和社会组织解决，警察的职能主要是维护社会秩序。{6}而我国作为后法治发达国家，在公权力体系中，司法权力的权威性较弱（当然，应该通过司法体制改革强化司法权威加以解决），行政权力占主导地位，把大量的矛盾纠纷扔给公安机关只会更加降低司法机关的权威性，从而激励民众通过行政途径而不是通过司法途径化解矛盾纠纷，这不符合现代国家治理专业化的发展方向，难以形成国家治理能力和治理体系的现代化。

四、公安机关化解社会矛盾纠纷职责的矫正。

公安机关超出职权范围化解社会矛盾纠纷虽然有一定的积极作用，但是其负面作用也不可低估。事实上，在国家的机构体系中，化解社会矛盾纠纷的机构并不仅有公安机关，而且其他机关更应当负主要责任。如果其他机关担当不起这一重任，那么最好的方法是加强其建设，而不是以维护社会稳定为名把这一任务推给公安机关。因此在当前社会矛盾纠纷纷繁复杂的情况下，公安机关应当客观清醒地看待自己，科学认识各种社会矛盾纠纷，合理确定自己介入、化解矛盾纠纷的范围和程度。

1.确定公安机关化解社会矛盾纠纷范围与程度的原则。

一是合法性原则。法治政府的倡导在我国已经不是新鲜事，依法行政的观念也在全社会取得了共识，甚至具备了绝对的政治正确性。公安机关作为政府职能部门，为了回应政府的法治要求和民众的法治诉求，近年来开展了执法规范化建设，并卓有成效。化解社会矛盾纠纷是公安机关的任务之一，在很大程度上也属于执法活动，当然应当遵循法治原则，以执法规范化为标准来要求自己。也就是说，公安机关要以法治的思维和方式化解社会矛盾纠纷。以法治的思维和方式化解矛盾纠纷，首要的一点就是按照法律法规规定的职责来确定自己应当化解的社会矛盾纠纷的范围，绝对不应当随意扩大自身职权和管辖范围，哪怕此时是本着服务的立场、良好的动机也不行。因为从个案的角度来看，超越职责范围的行为也许产生了良好的效果，但是从总体来看，很有可能会产生不可低估的负面影响，如导致公安机关顾此失彼，耽误主业，或者随意扩大职权，滥用权力，或者带给民众不应有的预期等。

二是“能力有限”原则。公安机关在整个政府机构体系中确实职权广泛，执法能力和社会服务能力较强，以致在某个时期，提出了“有困难，找警察”的承诺。但是事实证明，公安机关并不是万能的，它也有能力不及之处，这些过高估计自身能力的做法不仅没有为公安机关赢来良好的声誉，有时甚至给公安工作带来了不必要的麻烦。在维护社会稳定的政治要求下，由于社会矛盾纠纷的复杂性，许多矛盾纠纷根本不可能靠公安机关一己之力解决，只有在找寻矛盾根源的基础上由有关部门采取釜底抽薪的方式才能解决，公安机关顶多只能在外围配合。因此公安机关应当注意到自身职权和能力的有限性，切忌采取一些不切实际的做法，大包大揽，把本应由其他机构和组织承担的职责揽在自己身上，而应当正确看待自己在社会矛盾纠纷化解中的作用和地位，严格依照法律法规规定，在自身能力范围内化解矛盾，为党和政府分忧。

三是适时适度介入原则。面对纷繁复杂的社会矛盾纠纷，哪些矛盾纠纷需要公安机关介入，哪些不需要公安机关介入；应当介入的矛盾纠纷在什么时候介入恰当；介入后公安机关是处于主导地位还是从属地位；什么时候公安机关应当退出矛盾纠纷的化解等等，公安机关必须认真对待这些问题，才能真正把握好自己化解社会矛盾的范围，使自己在化解社会矛盾纠纷方面既不受累，又不失职，做到游刃有余。从本质上讲，公安机关化解矛盾纠纷的目的是维护社会治安秩序，达致社会控制，实现社会和谐稳定。因此，公安机关在确定自己化解社会矛盾纠纷的范围时必须以此为标准，根据矛盾的起因、发展的过程与状况，以及自身的职权等因素做出恰当的判断。事实上，社会矛盾的主体、起因、发展阶段不同，其对社会治安秩序的影响也不同，公安机关并不需要对所有可能影响社会治安秩序的矛盾纠纷均予以介入，而是要根据各种因素综合判断，适时适度介入矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解的范围控制在不危害社会治安秩序的范围内。

2.公安机关化解社会矛盾纠纷的范围与程度。

面对我国目前复杂的社会矛盾，公安机关到底应当把自己化解的社会矛盾纠纷控制在什么范围和程度呢？我们认为，公安机关应当面对的社会矛盾纠纷包括以下几个方面：

一是公安机关与管理相对方及其他相关主体之间的矛盾纠纷。公安机关在执法和从事其他社会管理活动的过程中与管理相对方及其他相关主体肯定会产生矛盾纠纷，这是不可避免的。这种矛盾纠纷本身和公安机关有着密切的关系，公安机关当然必须认真对待，绝对不可以随便将其推向其他部门。其中，对于一般的涉法型矛盾纠纷，由于解决方式多样，矛盾激化的可能性较小，公安机关可以告知当事人提起行政复议或者行政诉讼，也可以与当事人以行政和解的方式解决；而对于非涉法矛盾纠纷，很大程度上是社会转型期存在的结构性因素所致，没有明确的法律解决途径和办法，公安机关应当将自己摆在“解决问题的主体”的位置上，尽早介入，和当事人在不违背法律原则的基础上和解，绝不能掉以轻心，敷衍塞责而致矛盾激化。

二是其他政府部门与管理相对方及其他相关主体产生的危及社会稳定的矛盾纠纷。其他政府部门与管理相对方及其他相关主体产生的矛盾纠纷，公安机关一般无须化解，因为这不是公安机关职权管辖的范围；也不要轻易参与化解，因为公安机关是带有暴力性的国家机关，参与化解往往给利益相关人一种运用强力压制的感觉，容易导致矛盾纠纷激化，如果矛盾纠纷一旦化解不好，还容易导致将矛盾纠纷的矛头指向公安机关。但是当此类矛盾纠纷激化，爆发直接冲突影响社会安全稳定时，这类矛盾纠纷就进入了公安机关的管辖范围，公安机关应当迅速出击，控制局势，以防冲突升级或失控。但是局势一旦稳定，公安机关就不应当再深入参与而应当由其他部门和政府主导解决，也即公安机关始终以维护社会秩序稳定为目的而参与纠纷的化解，而不是主导矛盾纠纷的化解。在这类矛盾纠纷中，存在一类特殊的矛盾纠纷，即公权力机关、一方私主体和另一方私主体之间的混合矛盾，公安机关有法定介入事由而介入的时候，一定要把握好自身的角色地位，切不可介入过深，而形成政府以强力帮助强势私主体压制弱势者的社会观感，而导致政府的公信力下降。

三是治安矛盾纠纷。治安矛盾纠纷的化解是公安机关的法定职责，公安机关应当及时介入，尽早从根源上化解。公安机关既可以在遵循自愿的原则下以调解的方式结案，也可以以行政处罚的方式结案，不管采取何种方式，公安机关一定要做到把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，案结事了。

四是与治安案件、道路交通事故等公安机关办理的行政案件相关的损害赔偿纠纷。对于这类矛盾纠纷，公安机关能自己调解的可以主动调解；如果当事人不愿调解或者调解不成的，公安机关绝不能在当事人不自愿的情形下以强制的方式调解，也不能完全放任不管，而应当给与当事人帮助，如引导、告知当事人寻求人民调解、或者司法救济等。

五是因民间纠纷引发的刑事案件的和解。对于民间纠纷引发的轻微刑事案件，站在化解矛盾纠纷的角度，公安机关在侦查阶段就可以主持和解，但是对刑事案件的和解，公安机关必须严格依照法定条件进行，决不能扩大和解范围，给人形成花钱买刑的印象。

六是突发性群体性事件。突发性群体性事件，从起因看非常复杂，不过大多是由社会转型期结构性矛盾引起的，有的诉求明确，有的诉求不明确，公安机关要从根源上解决这类矛盾是不可能的，但是从维护社会稳定出发，公安机关必须处置，但处置只能以平息事态为标准，矛盾的真正化解还有赖于其他部门。

另外，对于其他矛盾纠纷，如公安机关在日常工作中接触到的大量民事纠纷，公安机关一般不应当介入。如果这类矛盾纠纷暂时没有影响社会治安秩序的危险，如引发治安案件、刑事案件或者群体性事件，公安机关可以告知其解决的途径，或者劝说其到相关部门或组织去寻求解决；如果有影响社会治安秩序的危险，公安机关应当将收集到的信息及时告知相关部门，由有关部门和组织采取化解措施；如果矛盾纠纷有可能马上激化，公安机关应当紧急介入，控制局势，缓解过激情绪，然后再交由其他部门处理。

【作者简介】。

吴超云（1976-），男，湖北通城人，山东警察学院讲师，主要从事行政学与行政法学研究。

【参考文献】。

{1}陈云良.法的模糊性之探析[j].法学评论，2002,（1）.{2}赵石麟.治安调解概念新解[j].中国人民公安大学学报（社会科学版），2011,（1）.{3}倪义福.基于公安机关主导参与的矛盾纠纷多元化解机制研究[j].公安研究，2011,（11）.{4}龚祥瑞.比较宪法与行政法[m].北京：法律出版社，2003.305.{5}中组部党建研究所课题组，深圳大学当代中国政治研究所课题组.西方国家是如何“把权力关进制度的笼子里”的[j].当代世界与社会主义，2014，（1）.{6}刘植荣.论警察暴力与社会稳定[eb/ol].光明网光明观察，2010-01-26.

公安管理论文范文简短篇三

学生姓名。

学号。

指导教师。

专业。

年级。

学校。

浅谈企业内部会计制度。

【中文摘要】企业内部会计制度是我国会计规范中最基层的制度规范，是具有垄断性的综合性规范，也是现代企业管理的重要组成部分，企业要提高经济效益，必须借助会计工作进行日常核算和监督。在国家统一会计法规制度日益完善的情况下，企业内部会计制度建设逐渐成为现实之必须。本文从认识企业内部会计制度的性质、地位，了解企业会计内部制度建立的必然性，分析企业内部会计制度在设计和执行过程中存在的问题着手，进而提出有效建设企业内部会计制度的相关措施和方法。

企业的会计业务是企业的命脉，既为企业外部关系人提供决策信息，也为企业内部管理者提供管理信息。企业如何建立健全会计制度，保证有组织、有秩序地做好会计工作，提高会计信息的准确性，充分发挥会计信息的作用及管理的功能，是急需明确和解决的问题。

1企业内部会计制度的性质和地位。

1.1企业内部会计制度的性质。

1.1.1内部会计制度是一种较综合性的规范。

企业内部会计制度的综合性是由会计在管理中的作用决定的。因为它是企业管理制度的一个重要组成部分，会计制度涉及到企业管理的方方面面，企业内部各部门在处理各种业务(尤其是会计业务)时，都必须按会计制度的要求执行。从企业内部控制角度看，企业内部会计制度是内部控制制度的主体，会计制度必须全面体现内部控制的要求，尤其是企业各项经济业务的处理流程必须满足内部控制的要求。同时，会计工作又具有特定的技术要求，各种会计规范都是以会计技术为基础建立的，这源于会计技术的可选择性。企业内部会计制度作为直接约束会计系统运行的规范，具有系统的技术思想，比如要对会计分工中的牵制技术以及编制凭证、登记账簿和编制会计报表等技术做出明确说明。可见，企业内部会计制度综合了会计管理、会计技术、内部控制等内容，是一个综合性规范。

1.1.2内部会计制度是企业的一种经济政策。

根据企业发展理论，企业在其发展的不同阶段会采用不同的经济政策，即使在同一发展时期中，面对不同的市场也会选择不同的经济政策。企业内部会计制度对企业的经营管理起着决策支持作用，为经济政策的实施保驾护航。它作为一种管理制度，具有一定的稳定性，不会像企业经济政策那样有较频繁的变动，但会计制度中会计政策的选择也可以配合不同的经济政策进行。会计系统为企业经济政策的制定和实施提供信息支持，内部会计制度保证会计信息的可用性，它们都属于企业经济政策中不可缺少的内容。

1.1.3内部会计制度是剩余会计规则制定权合约。

从我国会计制度的变迁看，目前是政府享有一般通用的会计规则的制定权，经营者享有剩余会计规则的制定权。企业内部会计制度是以《会计法》和国家统一会计制度为依据制定的，其内容不得超越国家统一会计法规允许的范围。这实际上决定了内部会计制度的内容是在限定条件下的选择，其属于经营者享有的剩余会计规则制定权合约。

1.1.4内部会计制度是一种“私有物品”

“私有物品”与“公共物品”是相对应的概念，“公共物品”的特点是每个人对该物品的消费不会造成他人消费的减少，而“私有物品”则是由特定个体垄断和拥有的。内部会计制度是特定企业根据自身的经营特点和管理要求在国家统一法规许可的范围内“量身订做”的，只适用于本企业，别的企业不能照搬照抄，如同“世界上没有完全相同的两片树叶一样”，也没有完全相同的企业。另外，制度的实施会产生特定的经济后果，不同的企业只能使用适应本企业特点的制度。从这个意义上讲，内部会计制度具有“私有物品”的性质，具有一定的排他性。

1.2企业内部会计制度的地位。

企业内部会计制度的地位是指其在会计规范体系中所处的地位。会计规范是一个综合概念，它几乎包括一切对会计运行有影响的要求，这些要求不仅直接约束会计行为，也可以约束会计人员、会计内部的监控机制等。因此，可以从不同的角度去理解会计规范，如：按其形成和来源方式，可分为实践中自发形成的规范和人们通过一定形式制定的规范;按其制约方式，可分为强制性规范、内化性规范、他律与自律相结合的规范等。会计规范作为会计行为的标准，其表现形式是多种多样的，企业内部会计制度也是它的一种表现形式。因为它对企业会计工作应达到的标准及应采用的方法、技术和程序等都要按国家统一会计制度的要求给出明确的规定，企业会计工作应该遵守这些规定，而且这些规定最直接地约束或指导企业的会计实务。所以，企业内部会计制度在会计规范体系中占有一席之地。由于企业内部会计制度是企业自身制定的，因此对企业内部会计制度能否列入法规体系就有两种认识。一种是，从法规制定的权限看，立法权的最低机关是省人大和省政府以及经国家批准的较大的市人大及市政府，其他机关均没有立法权，因此企业内部会计制度不具备法规的身份，不能列入会计法规规范。别一种是，会计法律规范形式包括法律形式和准法律形式。属于会计法律形式的有《宪法》、会计法律(如《会计法》等)、地方性会计法规和规章，这是会计法律规范的基本形式;准法律形式包括国际条约与公约、国际惯例、司法解释、经济协议和单位内部会计制度。认同企业内部会计制度属于会计法律规范的组成部分，其理由是：虽然企业内部会计制度不具备会计法规的权威属性，但其具备会计法规的内核，它是根据会计法律法规制定的，体现会计法律法规的精神。企业制定内部会计制度也有法律的依据，是法律赋予企业的权力。且企业内部会计制度是会计法律规范中不可缺少的构成要件，是最基层的会计规范。

2企业会计制度建立的必然性。

2.1健全企业内部控制和提高工作效率的需要。

对会计工作的内部牵制，往往采用职务分管的控制方法，以达到互相牵制、互相稽核、验证的目的，这种方法不能说没有效果，但是长期从事某一职务，往往会产生“麻木不仁”、“相互串通”、“死气沉沉”等缺点。为克服这些缺点，一般采用职务轮换的方法。

2.2降低小企业税收风险的需要。

《中华人民共和国税收征收管理法》加大了依法治税力度，加重了对税务违法案件的处罚。由于国家颁发的行业会计制度和公共综合会计制度本身存在许多会计职业性判断和选择，税务机关在纳税检查时，不仅要依据国家颁发的行业会计制度和公共综合会计制度，更重要的是要依据企业经过判断和选择后确定的企业内部制度。

2.3适应会计改革、完善会计规范体系的需要。

会计规范即会计工作应遵守的规矩。它是处理各项经济业务、进行会计核算和实施会计监督的准绳。从我国会计改革的方向看，在会计理论、会计规范、会计教育等方面，根据自身的国情结合国际惯例，建立符合社会主义市场经济体制、适应现代化制度要求的会计法规体系。企业内部会计制度能使会计规范成为普遍性与特殊性相结合、通用性与专业性相结合、宏观指导性与微观操作性相结合的有机统一体。

2.4适应现时代会计电算化的需要。

会计电算化是企业会计工作发展的必然趋势，随着企业走向市场、宏观调控的加强和各项会计改革措施的逐步展开，对会计快捷、准确地提供各种信息的需要日益迫切，会计电算化的全面推进势在必行。而会计电算化的正常运作，则完全有赖于一套完整、便于操作的程序，有赖于会计人员严格按规则操作。

3企业内部会计制度设计和执行中存在的问题。

3.1部分企业未制定内部会计制度。

目前国内大部分中、小企业都直接以会计准则和企业会计制度以及上级下发的各种文件作为企业内部会计制度，使企业日常会计核算工作过于随意性，直接影响到会计信息质量。企业在设计内部会计制度时，应在国家统一会计规范和有关法规的指导和约束下，结合本企业的具体情况，具体问题具体分析，建立符合本企业会计核算要求的内部会计制度。在企业内部会计制度中，应明确选择适合本企业的会计政策、会计估计等进行会计核算和监督使用的方法和程序，以指导企业会计实践，保证会计工作规范运行。适合本企业的内部会计制度应具有适用范围专一、内容条理清晰、程序方法明确和实际操作方便等特点，有便于加强和规范企业日常会计工作。

3.2内部控制制度不健全、不完善。

国有大型企事业单位一般都在一定程度、范围上建立了会计内部控制制度，基本业务的内部管理可以说是有章可循。但还是有一小部分企业的内部控制较为薄弱，经济业务随意性大，缺乏有效的制约监督机制。主要表现在业务决策人员与经办人员没有很好的分离制约，存在业务授权、业务执行、业务记录、业绩检查兼容的现象;重要事项的决策和执行没有很好的分离制约，存在无标准操作现象;财产清查没有制度，家底不清楚;该设的内部机构不设，该配的内审人员不配等，使得管理力度层层递减，管理效应层层弱化。内部控制制度是企业内部职能部门、各有关工作人员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。完善的内部控制制度，可以保证企业经济活动有序进行，保护财产的安全，可防止、发现并纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整。因此，企业在设计内部会计制度时，应充分考虑到内部控制制度，将内部控制制度贯穿、融汇于会计制度与企业其他管理制度的各个方面。企业只要存在经济业务事项，就需要有相应的控制予以制约。

3.3内部会计制度内容建立不全面，财务处理程序欠规范。

从目前大部分企业内部会计制度设计的实际情况看，都较为注重财务收支审批、现金和银行存款收支管理等制度的制定，而忽视了会计核算和监督方面制度的制定。大多数企业尚未建立较为完善的财务处理程序制度，甚至为数不少的单位根本就没有建立这方面的制度，因而造成核算行为的随意性。比如，同一性质的经济业务不同的会计期间，甚至在同一会计期间，其账务处理截然不同;同时，会计确认与计量方法也随意选择，诸如此类等等。

4如何进行有效地企业内部会计制度建设。

4.1企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用。

内部控制制度设置得再完善，若没有称职、负责任的人员来执行，也不能充分发挥应有的作用。要杜绝账户设置不合理、记录不真实等情况，充分体现会计控制制度的职能作用，必须重视对内部控制制度管理人员的选用，定期进行培训、工作考评，奖优罚劣，提高财会人员的素质，才能更有效的发挥企业内部会计制度。

4.2企业必须发挥内部审计机构的作用。

健全内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。

4.3企业制度与财务制度建设结合进行。

中小企业因企业规模小，一般不可能建立独立的会计机构和财务机构，通常是合二为一的，因此，在进行企业内部会计制度制定时，也应该考虑到将二者相结合建设，既要对会计核算的方法、程序进行规范，也要对企业账务活动的组织、财务管理等问题进行规范，以便更合理的满足中小企业会计核算的需要。

4.4加快会计电算化进程。

会计电算化是采用电子计算机替代手工记账、算账、报账及对会计资料进行电子化分析和综合利用的现代记账手段，是以电子计算机为主的当代电子和信息技术应用于会计工作中的简称。随着社会经济条件的发展和管理水平的提高，会计电算化取代手工记账是时代发展的必然，对于中小企业来说只不过是早晚的事情。会计电算化可以提高会计人员的工作效率，使财务人员从繁重的手工操作中解脱出来，实现某些信息的资源共享，提高会计工作的规范化程度。因此，必须加快中小企业的会计电算化进程：首先要解决中小企业对计算机硬件和软件的投入;加强中小企业会计人员的电算化培训，提高操作技能;综上所述，企业内部会计制度对现时代的企业发展起着非常重要的作用，建立健全、适合本企业的制度;起用称职人员担当财务重任;增加培训、学习的机会，全面提高人员素质，对企业在经济日新月异变化的当下的发展尤为重要。只有明确这些才能为企业找寻更多、更好的发展机会。

【参考文献】。

[2]刘玉适《新修订的〈会计法〉所实现的若干重要突破》，《会计研究》2000/1。

[4]张君颖《我国会计制度改革的思考》，《会计工作》，2006/12，p132。

[5]郝毅《当前内部会计制度建设的重要性》，《会计工作》，2005/10。

[6]马丽英《论企业内部会计制度设计的原则》，《市场研究》，2003/11。

公安管理论文范文简短篇四

目前，高校毕业生的就业前景日益严峻。20xx年全国普通高校毕业生规模达到699万，比20xx年增加19万人。高校毕业生就业形势复杂严峻，工作任务艰巨繁重。“十二五”期间，高校毕业生总量将以3%的速度增长，年均规模达到700万人。加上往年毕业而未能就业的大学毕业生，就业大军超过xx00万人。而当前全球金融危机影响下不景气的国际经济大气候，使得大学生就业形势更加严峻。作为我国高校中开设最普遍专业大类之一的工商管理专业，其毕业生就业状况不容乐观。除了受宏观经济形势影响外，工商管理类专业学生在求职过程中因专业竞争力不够碰壁不少。

工商管理专业课程涉及工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、物流管理等领域。从理论上说，该专业学生就业方向一般包括国家和省市各级经济综合管理部门或行业管理部门；国有工商企业、民营企业；外资或涉外经营的工商企业，以及会计师事务所和其他类型的咨询服务等中介企业；银行、证券公司等各类金融机构等。当前工商管理类专业学生就业竞争力普遍不强，从应聘这个环节来看，主要体现为以下两方面的问题：

1.1职业技能和素养无法满足工作岗位的需要。

现在的企业单位对工商管理类人才的需求很大，包括人力资源、市场营销等专业在内，然而，让人遗憾的是，面对如此巨大的岗位需求很多毕业生居然只能“望洋兴叹”。究其原因，工商管理类学生的职业技能和素养达不到工作岗位的要求。比如，市场营销岗位需求很大，但有的学生眼高手低，不愿从基层做起，从基础的销售工作做起，觉得这是个中专生都能干的低技术含量的活儿。愿意从事基层销售工作的学生也往往因为缺乏必要的销售技巧实战训练（如销售语言、心理培训，销售人员外形设计包装等）而在实际的销售工作中难以达到用人单位的要求，一段时间后遭到淘汰或自己放弃。很多应聘人力资源岗位的工商管理类学生缺乏团队合作意识，缺乏与人沟通的技巧，无法胜任人力资源岗位的工作。

1.2毕业生就业形势严峻来自受到非专业求职者的冲击，工商管理类学生在找工作的过程中面临的竞争异常激烈：不仅要面对本专业同学的竞争，还要接受其他专业同学的挑战。大部分学生虽然按照培养计划大纲完成了所有的课程和实践环节，但在求职的时候，往往感觉自己在市场营销、人力资源、财务会计、投资策划几乎所有部门的工作都能胜任，但具体到一个岗位一个工作的时候却又手忙脚乱了。受到专业课程设置的限制，工商管理专业往往忽视专业分支的差异性，导致在人才培养上同质化，工商管理类学生虽然广泛涉猎了各方面的专业知识，但在专业纵深上知识技能的积累却不够。作为偏“文”专业的工商管理类学生由于没有理工类学生那样拥有一门实用的专业技术，而且在求职过程中由于岗位设置的门槛比较低，常常受到其他跨专业求职者的冲击，甚至落败于理科背景的应聘者。

2从人才培养角度分析就业竞争力不足的原因。

2.2专业知识面宽但不够深入工商管理专业要求学生具有较宽的知识面，从知识结构上看，涉及市场营销、财务管理、人力资源管理等学科专业的核心知识。因此不少同学对今后的就业去向很迷惘，觉得自己什么都学却什么都学不精，甚至有人置疑，有了人力资源管理、财务管理、市场营销专业后，工商管理专业还有没有必要开设。没有针对性也就没有竞争力。

2.3重理论知识的传授，轻实践能力的培养工商管理专业是培养国民经济各部门的管理人才，其教育必须体现“与市场接轨，为社会需求服务”的宗旨。在课程设置上，专业理论课的比重依然恨大，而传授应用性知识、培养学生实际工作能力的实践环节受到轻视，有些课程设置了实践环节，也仅仅流于形式。其结果是，学生的实际工作能力和适应社会的能力越来越差，在人才市场上的竞争力越来越弱。学生实践环节缺失。工商管理类专业在培养环节中普遍缺少对实践环节的投入和重视，再加上随着近年来高校不断扩大招生规模，学校的实践教学场地、设备、人员以及经费等跟不上学生人数的急剧膨胀，有限的教学资源与实践环节的矛盾曰益突出，导致每位工商管理类专业学生的实际实践环节时间比计划要求的大大缩短。

2.4教学内容及课程设计与现代经济发展的要求相脱节。

改革开放以来，我国高等院校注重引进一些国外经济管理的最新理论和实践经验，并结合我国的实际情况设置了一些新课程，或对原有课程的教学内容进行了修订，比较典型的课程有电子商务、人力资源管理等。这些课程的设置使我国工商管理专业有了长足的发展，但与我国经济的发展，特别是加人wto之后中国经济的发展要求相比，还存在着较大差距。此外，目前大部分工商管理专业教材都是舶来品，即使是国内编写的，从理论到案例分析都与西方教科书如出一辙。诚然，我们要学习西方一些先进的、有益的理论和经验，但是中国与外国的社会历史文化不同，所处的发展阶段也有很大差距，用传统的经济理论已很难解释中国当前的经济现象，用一种固定的管理模式更难套用中国的客观实际。

3以提高学生竞争力为核心，发展专业特色建设，走课程创新之路。

3.1人才培养目标有明显的地区性，为北部湾经济的发展提供全方位的专业管理人才。

20xx年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

对工商管理专业学生来说，地处广西，面临新的经济合作形势，这是一个良好的职业发展机会。本专业在课程设置上兼顾本专业全面协调发展的需要，夯实学生的专业基础；此外，针对北部湾经济的技能与技术需要，有针对性地增加了北部湾区域经济、越南语、国际贸易、报关实务、物流等课程，以更好地满足北部湾经济区发展的要求。

3.2强化实践教学环节和方法根据应用型的办学方向，以及培养学生的就业能力、实践能力、创新能力和创业能力的要求，我们将建立实践教学体系放在更加重要的地位，与理论教学协同发展。本专业的人才培养方向大致可分为：企业管理、财务管理、市场营销、人力资源管理四个大方向，在四个大方向中都设置了实操性的具体课程，如财务方向有会计基础、成本管理、统计原理；企业管理方向有物流管理、小企业管理、项目管理等；市场营销方向有推销理论与技巧，提供营销师的考证支持；人力资源管理方向提供了助理人力资源师的考证支持。

课程实践环节从明确要求、严密组织、成果考核三个方面确保其教学质量。环节当中强调实用性、综合性，注重提高学生分析和解决问题的能力。在实际教学中，建立完整配套的教学实践教学体系，包括利用课堂教学的课程实践、独立开设的校内模拟实验、校外的见习和顶岗实习和毕业实习等环节。各种实践教学环节，与理论教学一样，精心编制教学大纲。为了加强学生的记忆、养成良好的学习习惯，实习完毕后都要求学生撰写实习报告，记录实习过程和实习成果。教研室保持与实习单位的定期联系，了解学生的实习情况。

为了确保实践教学开展，可考虑在系部设置专人统一负责实践教学的各项事务性工作。同时校方会加强实践教学基地的建设，包括基本技能训练基地、专业实验室、校内外实习基地和专业阅览室的建设。

此外，还注意推动工商管理专业的学生根据自己的特长和条件积极主动地参加社会实践，在实践中应用和扩展知识和能力，更好地全面发展。通过寒暑假社会调査，参加校、全区、全国的竞赛，促进学生参与学术研究、拓展能力。

3.3实施素质教育’拓宽学生专业口径，增强学生的适应能力。

本专业确立知识、能力和人格三位一体的专业培养目标和培养规格，并按照系统的思想对课程结构体系进行整体化设计。借鉴国外发达国家高等院校课程设置先进经验，精选压缩必修课，突出企业管理、财务管理、市场营销、人力资源管理等课程的核心地位，加强人文素质等方面的培养，增设管理沟通、服务业管理理论等课程。增大选修课范围，通过采取扩大选修课种类与数量，适度放开专业方向选择权等措施，优化学生知识、能力结构，增强课程的应用性与针对性，把因材施教落到实处。同时积极为学生创造跨学科选修、主辅修等多种教育形式和机会，为学生挖掘、拓展各自的志趣、潜力和特长提供条件。

而且，如果学生毕业后选择继续深造，提高学历，全面扎实的专业课程也为他们提供良好的基础。再次，我们在课程里开设了小企业管理、创业管理等课程，专门针对有创业志向的学生，为他们毕业后多一条可选择的道路。同时，校方也会努力帮助学生申请创业基金，对他们的发展给予尽可能的指导与帮助。

3.4优化课堂教学方法，着力培养学生综合素质。

在我们专业课程教学中，案例教学已经是广为采用的有效教学方法，除此之外，我们会尝试新型教学方法：比如体验式教学、情景式教学、项目式教学、开放式教学等等。建立全方位的教学方式组合，将课堂讲授与案例分析和讨论、实地参观考察、问题调研、文献査阅、撰写课程论文、情景模拟和角色扮演等教学方式相结合。配合课程体系和教学内容的改革，改革传统教学模式，提高学生在教学过程中的参与意识，提高学生在学习过程中的主体地位。

在考试方法上也可以尝试改革，突破以往的传统考试方法。针对素质教育、能力教育的要求，考试可侧重对学生的能力考核。采用多种考核方式，如采用笔试与口试相结合的形式。笔试内容面广题活，既有宏观的国情政策问题，也有微观的个案；既考逻辑判断推理能力，也考想象和合理发挥。口试考核应用理论解决实际问题的能力，锻炼学生的口头表达能力与当场应对能力。就改革中的重点、热点、难点问题，要求考生结合实际，谈见解、提对策，使考试能真正对提高学生分析问题和解决问题能力有促进作用。这样可以改变长期以来学生平时不努力，考试靠突击记忆的状态，让学生从考试方式的改革中体会到必须重视学习的有效性与实用性。

公安管理论文范文简短篇五

化学因其在日常生活、国民经济中不可或缺的支柱地位，及其在现代科学发展中的基础作用，被国际纯粹与应用化学协会誉为“21世纪的中心学科”同时，化学实验作为一种化学教学载体，在培养学生的过程中发挥了重要作用。

古人对实践的理解很深刻，西汉戴圣《礼记？中庸》中提到“无征不信”,元代苏天爵说“不患践言之难”,明末王夫之也认识到“力行而后知之真”、“士虽有学，而行为本焉”,都强调了实践的重要性。

李政道教授曾说过，实验无论怎样强调都不过分。复旦大学副校长陆昉在第八届全国大学生化学实验竞赛开幕式上致辞说：“实验是化学的灵魂，是化学的魅力源泉，而从人才培养的角度来看，更是培养和发展学生思维和创新能力的重要方法和手段。”现行教师教育平台的《课程标准》也突出强调了实践教学，对于化学专业学生，实验课程作为实践教学的重要载体，是提高学生综合素质、职业能力和就业能力的重要环节，更是本科教学实施素质教育以及培养富有实践能力、创新精神的高素质人才的关键环节。

国外大学的化学实验课以创新能力的培养为主要目标，像麻省理工学院设立了3门实验：化学实验入门、中级化学实验、高等化学实验与仪器应用，特别强调应用，强调以学生为中心培养创新能力。以德国、法国为代表的欧盟国家近年来在化学实验教学方面的改进也强调重视创新精神和创新能力的培养，与美国的教学思想趋势相同，但是欧盟诸国各有其重视人类文明思维与人文关怀的独特教育精神。我国从上世纪80年代起，也开始探索化学实验的课程改革和新的化学实验教学体系，既要重视规范扎实的实验基本操作技能，又要吸取专业实验及科研课题的精华，突出现代化学实验的特点。新的实验总体目标注重从知识到能力、素质等方面来培养学生。

实践教学是创新人才培养的重要环节。教育部在“质量工程”相关文件中明确指出，要“大力加强实验、实践教学改革，重点建设500个左右实验教学示范中心，推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新”.但是，现实不容乐观。

2.1教学观念落后。

传统实验教学侧重以教师、教材为中心。多数教师重视如何把教材讲清楚，而不重视如何引导学生主动学习，激发学生学习兴趣，培养学生合作精神、科学思维和创新能力，以及培养学生的实验基本素养，如科学态度与观念、实验习惯、环保意识等，简直是“不知天下士，犹作布衣看”.

2.2教学内容陈旧。

在很多学校，实验课太过于依赖理论课，没有自身的一个完整体系，各门实验缺乏相互联系，且内容重复、陈旧，脱离生产、生活实际，导致对学生实验操作技能、探究能力及科学方法的训练仅限于简单重复、机械模仿，不利于学生能力的发展。实验教学依附于理论教学，其中验证性实验过多，偏重于理论知识验证和专业技能训练。

2.3教学模式单一。

对于很多高校，在过去十多年内，本科生实验教学遵循“基础训练实验-综合实验-设计实验”.专业基础实验中存在部分内容重复，或者是沿袭很多年的经典实验，不免有“明日黄花、吴下阿蒙”之嫌，21世纪科学技术新成果仅一鳞半爪而已。对于综合实验以及探究性实验，由于学生的精力、课程设置等问题，没有很好地达到预期目标，于是有了“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的惆怅。

2.4教师队伍匮乏。

由于实验基础设施较差、实验教学工作繁杂、实验课时量少，许多教师不太愿意进行实验教学，优秀师资匮乏，影响了实验教学的效果[2].

2.5实验室基础设施简陋。

在很多学校，实验资金投入较少、实验设备简陋，只能完成大纲要求的实验，新的仪器设备在学生实验课中涉及不多，导致学生综合性实验、设计性实验以及毕业生毕业设计实验因实验条件限制较难完成，也满足不了学生毕业后进入工作岗位的要求。

“一语不能践，万卷徒空虚”.为此，我做了一些实验教学尝试，将管理学原理在化学实验课堂运用，激发学生兴趣，培养合作意识，鼓励学生大胆实践。

3.1.1应用于宏观目标。

应用管理学原理，给课堂定一个宏观基调，用于总体指导、控制，进行组织管理，教师在课堂要以身作则；蝴蝶效应，初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的变化。

3.1.2应用于具体措施。

在教学进行过程中，管理学原理可用于指导课堂管理，如羊群效应，头羊往哪里走，后面的羊就跟着往哪里走，效仿作用，榜样的力量，东施效颦；鲶鱼效应，异己鲶鱼分子对打破旧的沉闷局面的贡献；霍桑效应，即实验者效应，当人被关注时，学习、工作效率等会大大提高；罗森塔尔效应，即“权威性的谎言”的暗示，当对一个人抱有较高期望，他能感受到关怀、被关注，会带来积极的实际行为结果。

将管理学原理应用于课堂组织和管理，采用了如下一些措施。

3.2.1课堂目标。

在上课之前讲清楚纪律规则及具体要求，如在正式上课时禁止翻手机，教师和学生一起关掉手机等，以及具体学习目标等（手表法则）。在课堂上，观察学生的细微表现，如积极的或消极的，进行激励或改变，可以一当十或防微杜渐（蝴蝶效应）。

3.2.2具体管理。

在教学过程中，积极应用不同的管理学原理，以期“戮力同心，各擅胜场”,为课堂教学锦上添花，使教师的教学武器不再是“孤舟蓑笠翁”.如关注学生的特色，选积极的头羊做小老师，进行操作示范、管理协作；也关注消极的头羊，请他站在我身边，方便听清楚（羊群效应）。作为教师，还要努力地发现实验特色，鲶鱼式特色，吸引学生的眼球，如仪器实际使用的重要性，使用之广泛；同时，当面对沙丁鱼学生的死气沉沉时，要发现鲶鱼分子，并让他跳出来搅一搅沙丁鱼课堂（鲶鱼效应[3]）。另外，也需关注学生的学习过程，保持关注并精神激励，如我会刻意地关注学生，无论是姓名特色，还是服饰打扮等细节，或者是课堂的积极思考表现，眼球的转动频率，我把我的观察、想法讲出来，这些会引起学生的小激动或小兴奋，在随后的学习过程中，他们会一直表现得很好（霍桑效应）。于此同时，在课堂行为中，对一些表现积极的学生，我会适当地预期他们的学习效果，给予心理期待；如在观察到学生的细微积极表现后，鼓励他们，告诉他们，依照现在的表现和学习能力，完成这个实验的操作以及这些思考题，完全没有问题；结果，我发现学生在某些环节的表现超过我的想象，这些都是积极的心理暗示（罗森塔尔效应）。

3.2.3教学启发。

随着信息网络技术的发展，学生获得知识的途径多样化，有的学生对个别知识点的掌握相当完整。因此，想提高教学效果，首先要考虑学生的需求，如精神需求、心理需求、人生目标需求等，以及教学过程中渗透不同学科的知识，如教育学、心理学、管理学等，这样有助于进一步提高教学效果。该管理学原理也可借鉴应用在其他学科课堂。

关于教学，教师应该首先改变“知识权威”的角色，把自己定位为学生学习和思考的引导者，激发学生学习兴趣，培养其合作精神、科学思维和创新精神，以及实验基本素养、环保意识、安全意识、绿色化学意识[4]等等。目前，我国的教育总体是培养技能型人才，要想把中国制造变成中国创造，还需要持之以恒，付出努力；不殆不罔，长教常新。

参考文献。

[1]罗娅君，李松，王志国，胡晓黎，刘晓燕，王洪，王秀峰，黄宝美，刘思曼.绵阳师范学院学报，20xx,29（2），145.

[2]张树永，张剑荣，陈六平.大学化学，20xx,24（4），24.

[3]武汉理工大学国家工科基础课程化学教学基地.“鲶鱼效应”策略在实验室管理中的应用//第十三届全国大学化学教学研讨会会议论文集。武汉：武汉理工大学出版社，20xx:386.

[4]汪朝阳，李景宁.大学化学，20xx,16（2），19.

公安管理论文范文简短篇六

摘要：在所有的管理工作中，核心要素是对人的管理，幼儿园管理也同样如此，关键是对人的管理。对人的管理是管理学中最难做的，最考验管理者能力的，需要管理者付出更多的精力和时间去了解、关心被管理者，与被管理者达成心与心的沟通，让被管理者更加用心工作。本文笔者就如何管理幼儿园教师进行了阐述。

关键词：幼儿园管理;管理者;关心;需要;成长;欣赏。

在所有的管理工作中，核心要素是对人的管理，幼儿园管理也同样如此，关键是对人的管理。的确如此，每一个搞管理工作的，在管理岗位上的人，都有自身的深切的体会，幼儿园管理中最重要的管理是对人的管理，这也是最难做好的管理，因为人毕竟是有思想，有不同想法的，再加上人的.思想是看不见，摸不着的，不受我们控制的，我们不可能知道每个老师的大脑里在想些什么。作为管理者需要在了解别人思想，顾及别人感受上进行管理。从这个角度上来考虑，幼儿园管理中最难的，最不稳定的就是教师的管理了，加之现在社会教师地位并不高，很多教师一旦有好的去处，就会抛下幼儿教育工作高就了，教师的流动性比较大，还有一部分教师却爱安于现状，不思进取。因此，幼儿园的管理工作也就越来越难，越来越让管理者感觉头疼。

一、关心老师生活，不断改善教师生活条件。

每个老师因为家庭情况不一，生活条件并不相同，要考虑的生活问题也就不一样，他们的生活需求和精神需要都不相同。作为幼儿园管理者，要让他们心甘情愿接受管理者的管理，乐于在他们的带领下开展工作，就要与他们一条心，打成一片，了解每一位老师的不同需求，尽量帮助他们解决生活中的困难，让他们没有后顾之忧，教师们才会更加努力地工作。比如，教师中如果有小孩无人带，需要老师自己亲自接送的，在不影响教学的情况下，可以适当开开绿灯，给他安排课程尽量在一天的中间，避开早晨和下午，让他有时间接送孩子。如果哪位老师的孩子病了，除了主动准假外，还可以代表学校去看望一下孩子。这样就会增加管理者与教师的感情，拉近两者的距离。

另外，还可以学校能够办到的情况下，帮助教师们改善生活条件，可以在学校给家住外地的老师安排宿舍;免费给老师们提供早餐，让午餐更丰富，更营养等等。只要管理者是真心的为教师着想，付出的真心就自然会得到更大的回报。

二、积极支持教师学习，满足老师培训提高需要。

高尔基说：“书籍是人类进步的阶梯。”为了满足教师学习的需要，为了让教师有学习的机会，管理者要创造学习条件给教师们，让他们想学有条件。可以每学期让教师自行选择多少费用以内的幼儿教育类书籍，购买这些书籍的钱由幼儿园支付;在上级教育主管部门组织培训、考察、交流学习的时候，除了管理者自身参加培训外，还要把机会更多地留给老师，让他们走出去，多看看，多学学，这对于更新教师教育观念，更换教育理念，拓宽教师视野，丰富教师学识是大有裨益的。积极支持和鼓励教师参加各类竞赛活动，有竞争才有差距，有差距才有促进，有促进才有提高，有提高才有效果，通过参加竞赛活动，教师肯定会有很大的收获的。对于教师的在职进修，也要大力支持，这是提升教师能力的重要途径，要鼓励他们参加进修，还要给他们留出时间学习。

三、学会欣赏赞美老师，及时表扬鼓励。

有一位名人曾说过：“世上不是没有美，而是缺少去发现美的眼睛”。对幼儿教师不能老是吹毛求疵，看这个教师不顺眼，那个教师不中顺心。要用欣赏的眼光和赞美的心理去看待每个老师，要睁大眼睛，寻找他们身上的闪光点和长处，并用放大镜去“放大”这些闪光点，并给予欣赏和赞美，让他们感受到教学所带来的成就感，带来的乐趣，更加增强他们教学的兴趣和信心，发挥他们教学的特长。对教师们在平时工作中取得的成绩，要及时给予表扬和肯定，而不是把注意力放在教师们哪里没做好，哪里做得不对上面，班级哪里又有了问题。这样就会给老师们增加无形的压力，老师就会刻意去注意让自己不犯错误，少犯错误，就不会在教学中有创新，就会影响老师积极性的发挥。所以，在幼儿园对教师的管理工作中，一定要多肯定老师的表现，给予一些积极的引导，充分调动老师们的工作积极性。

四、鼓励老师与幼儿园一起成长。

任何人都有自己人生的目标，有的大，有的小，有的远，有的近，不尽相同，但无论是哪种目标，都是值得肯定的，毕竟这些目标是让人积极向上的。因此，作为教育管理者，要积极鼓励和指导幼儿老师制定个人发展目标、规划自己的工作岗位。要与教师一起，帮助和引导老师分层次写出自己的人生理想、信念、价值观，同时，要让教师结自身实际和目前的工作情况，把与自己的人生目标与幼儿园的长远规划结合起来，将长期目标分解成一个一个的短期目标，并拟定为实现这些短期目标需要付出的努力和行动的计划方案。通过这种方式，让每一个人都有自己的人生目标和分期目标，让教师能让自己拟定的目标而努力，有了目标，也会激励教师在今后的工作和生活中为实现自己的短期目标和长期目标而努力奋斗。幼儿园的美好愿景和共同使命使每一位教师脚踏实地的做好本职工作，使老师们着眼未来，降低职业倦怠感。

参考文献：

[1]黄晓秋。幼儿园管理体制中的“以人为本”[j];校长阅刊;2007。z2期。

[2]张荣华。浅谈幼儿园人性化的管理[a];国家教师科研基金十一五阶段性成果集（江西卷）[c];2010。

公安管理论文范文简短篇七

农业经济学科是一个古老的应用型学科,曾经为我国农村发展和经济建设培养了大量人才,随着社会发展,农业在国民经济中比重逐年下降,农业经济管理学科应该定位于管理学还是经济学的`争论也渐趋热烈。

对目前美国、加拿大农业经济管理学科设置名称进行统计,进而分析学科名称变动的原因,指出学科发展必然伴随经济和社会发展现状而出现变化,提出未来中国农业经济管理学科必须依照社会需求修改课程设置,完善技能培训,提升学生综合素质。

事实上,美国在建国之初,为发展地方农业,由联邦政府制定法律,在每个州拨出一大片土地,设立州立大学,从事农业生产和农业经济管理的相关研究,以便为地区经济发展服务,农业经济管理作为指导农场生产、管理的学科在各大学开设,为美国农业发展打下坚实的人才基础。

二战后,随着美国、加拿大等北美国家整体经济实力高速发展,经济学的理论和实践研究逐渐位居全球前列,农业经济管理学科也在时代变迁中逐渐扩大或转移研究内容,纷纷修改系科名称,应对时代变化。

一、美加有经济学(及农业经济学)博士点的院校及系科名称统计目前,美国的学科专业目录设置(cip-20xx)将学科专业分为三个级别:学科群(共38个)、学科(相当于我国的一级学科)以及专业(二级学科)。

公安管理论文范文简短篇八

摘要：近年来,随着我国经济的发展,国内的酒店服务业得到了日新月异的发展.而酒店在运作期间,其管理和服务的水平直接影响到酒店的形象和声誉.一流的酒店运作需要各个部门之间的相互支持与配合,更需要酒店加强各个部门之间的信息沟通与传递.本套酒店管理系统正是为了解决部门之间的信息交流与处理,以提高酒店办公效率而设计的。

关键字：酒店管理系统。

1.提高酒店的管理效率，使作业人员与管理系统之间灵活互动，实现流畅的工作流衔接，帮助酒店有效地进行业务管理，释放最大价值。

2.酒店业务管理系统在达到在节省人力资源成本的同时，可以提高业务效率，并能够及时、准确、迅速地满足顾客服务的需求。

1.可以推动酒店运作效率的提高。酒店每天在为客人提供结算账单、提供查询、登记信息的记录、订房信息、对客房状况的统计等方面具有很大的工作量。在进行酒店管理时，对管理信息系统科学合理的运用可以将业务运作的准确性以及速度大大提高。

3.可以推动酒店经济效益的提高。运用管理信息系统可以使酒店自身大量的物力以及人力节省下来，从而实现节流的目的。同时，酒店还可以通过对管理信息系统的合理利用，不断地增加自身的服务项目，可以将酒店的服务档次提升上去，从而实现开源的目的。因此，管理信息系统在酒店管理中的运用可以有效地推动酒店经济效益的提高。

4.可以推动酒店运营水平的不断提高。酒店在面对激烈的市场竞争时，必须要科学合理的预测分析各种业务以及酒店的经营状况。在这个过程当中，酒店管理信息系统可以将当前数据以及历史资料及时的提供出来，同时还可以进行同期的对比分析，并且提供其他的分析模式。在这样方便的条件下，管理人员可以很快的将复杂的分析工作完成。

因此，酒店管理系统功能结构图如下：

酒店主要构成分为六个部分：一是客房部门，二是餐饮部门，三是娱乐部，四是财务部门，五是综合管理办公室，六是人事部门。酒店的所有日常工作都是围绕着这六大部门进行的。为了支持这六大部门的工作，酒店还设置了采购科、安保科、后勤等部门。酒店的组织结构如下图所示：

1项目概述。

1.1问题定义。

本系统根据酒店餐饮部的工作流程设计了餐饮管理信息系统，本系统通过计算机来实现桌台信息、菜品信息、开台管理、客人点菜、结帐等信息的管理，全部实面计算机化，可以克服传统的手工操作而引起的效率低下、易出错等缺点，通过计算机管理来提高工作人员的工作效率，为查询和统计提供的便捷途径，也为领导进行决策提供的依据。

1.2可行性分析。

本系统采用先进的开发技术，开发的程序具有windows图形用户界面，和windows特性风格，界面直观易懂操作简洁，使用非常方便。只要具备计算机的基础知识，经过简单的培训即可操作本系统。由于以上论述，本系统的开发在技术上、经济上、操作上都是可行的，所以本系统可以进行开发。

1.3新系统的目标。

通过对现行系统的分析，考虑时间、系统的规模，以及以后的扩充，新的系统主要带到以下目标，用以提高工作效率，减轻劳动强度，提高报表的准确性和管理效率。1．完成桌台、菜品、点菜、开台等基本信息管理功能。2．为菜品信息、开台信息、点餐信息等的编号信息进行自动分配，对于桌台信息的编号则采用手动编号，这样对于有一定代表意义的编号可以方便记忆和使用，对于没有太大意义的编号可以自动编号，提供了效率和防止主键信息重复。3．改进薄弱环节，提高工作效率。4．提高数据处理的及时性和准确。5．按日期范围进行统计营业收入。

1.4系统流程描述。

用系统流程图描述现有系统各项业务处理过程，并结合业务流程图详细准确地说明业务处理过程中数据的收集、输入、传递、存储、加工的方法、算法、输出的数量及形式等。现行系统的业务流程图是分析和描述现行系统业务的重要工具之一。其主要作用是：描述现行系统的业务情况以便于与酒店管理人员交流，它是系统设计的前提和保证。

根据对酒店餐饮部管理业务进行分析，得出系统的系统流程图。如图1.1所示：

图1.1系统流程图。

2需求分析。

2.1需求及现状。

在需求分析过程中主要是搜集客户的需求，然后直到数据库设计。对于没有项目经验或少量经验的在校学生来说，必须理解需求分析的重要程度。因为假如将来客户需求即使有很小程度的更改，你也可能需要花费与开发几乎相同的代价去修改你的数据库，而这同时又牵扯到程序的修改。因此比较聪明的办法就是将数据设计的更易扩充，争取做到如果需求要改变，则只需修改一小部分程序既可，而数据库设计不需要任何结构性的修改。

针对使用系统的用户，分别对酒店高层管理人员、餐饮部系统操作人员、顾客等人员进行详细的调研和分析。总结出如下的需求信息：

a、需要记录桌台的基本信息，如桌台号，可就餐人数，状态，备注等。b、需要记录菜品的信息，如菜品编号，菜品名称，菜品价格，菜品类别，备注等信息。

c、记录开台的信息，生成消费编号作为点餐和结帐的依据，如消费编号，桌号，就餐人数，开台日期，开台时间，备注等信息。

2.2.2任务概述（1）系统目标。

管理人员要会操作使用电脑，或通过培训学会使用电脑。

2.3数据流图。

数据流图简称dfd图，数据流图有四种成分：源点或终点、处理、数据存储表和数据流。图中没有任何具体的物理元素，只是描述信息在系统中的流动和处理情况，即使不是专业的计算机技术人员也容易理解，是极好的理解工具。它能精确的描述系统的逻辑模型，描述数据在mis中有输入经过存储、加工处理最后输出的全过程，是设计者和用户交流的很好的工具。

酒店管理系统top数据流图如下：

图2.1酒店管理系统餐饮部top数据流图。

管理员子系统数据流图如下：

操作员子系统数据流图如下：

图2.3操作员子系统数据流图。

2.4数据存储。

3.1概述。

本阶段的基本目标是解决系统如何实现的问题，也叫做概要设计，本阶段的主要任务是划分出系统的物理元素及设计软件的结构，完成软件定义时期的任务之后就应该对系统进行总体设计，既根据系统分析产生的结果来确定这个系统由哪些系统和模块组成，这些系统和模块又如何有机的结合在一起，每个模块的功能如何实现。系统设计的目标是使系统实现用户所要求的功能，同时，力争达到高效率、高可靠性、可修改性，并且容易掌握和使用。总体设计过程通常有两个主要阶段组成：系统设计和结构设计，其中系统设计确定系统的具体实现方案，结构设计确定软件结构。

3.2系统设计。

3.2.1系统设计目标。

系统开发的任务是实现学校招生管理的系统化、规范化和自动化，实现餐饮信息管理的稳定性、易操作性、可维护性、安全性等，从而达到提高工作效率工作质量的目的。

3.2.2开发设计思想。

本系统采用的是自顶向下扩展层次的设计策略，主要是应用模块化原理。模块化就是把程序划分成若干个模块，每个模块完成一个子功能，把这些模块集总起来组成一个整体，可以完成指定的功能问题的需求。采用模块化原理可以使软件结构清晰，不仅容易设计而且容易阅读和理解。因为程序的错误通常局限于有关的模块及它们之间的接口中，故模块化使软件容易测试和调试，因而有助于提高软件的可靠性，模块独立是一个好的设计的关键。模块的独立可以由两个定性的标准度量：内聚和耦合。耦合是衡量不同模块之间彼此间互相依赖的紧密程度，内聚是衡量一个模块内部各个元素彼此结合的紧密程度，在软件设计中力求做到高内聚、低耦合。

系统设计的目标主要是使系统实现用户所要求的功能，同时力争达到高效率，高可靠性，可修改性。并且容易掌握和使用。模块化的依据是：把复杂问题分解成许多容易解决的小问题。原来的问题也就变得容易解决。模块化设计是把大型软件按照一定的原则划分成一个较小的相对功能独立又相关联的模块。每个模块完成一个特定的子功能。把这些模块结合起来组成一个整体。完成指定的功能，满足问题的要求。采用模块化原理的优点在于可以使软件结构清晰，容易测试和调试。从而提高软件的可靠性，可修改性。有助于软件开发的组织管理。

3.2.3系统功能结构图。

根据模块化的设计思想，将本系统根据功能细划为四个大模块，每个大模块里又包含若干个小模块。

管理员子系统的功能结构图如图3.1所示：

操作员子系统的功能结构图如图3.2所示：

图3.2操作员子系统功能结构图。

3.2.4系统功能描述。

本系统需要完成的功能主要有以下几点：管理员子系统。

（1）后台管理模块：

统计收入报告：按时间统计某段时间餐饮部的收入信息。（4）系统管理。

密码修改：登陆系统的管理员可以对密码进行更改。操作员子系统。

（1）前台管理模块。

统计收入报告：按时间统计某段时间餐饮部的收入信息。（3）系统管理。

密码修改：登陆系统的操作员可以对密码进行更改。

菜品信息管理：管理员对菜品信息进行添加修改删除管理。

3.3数据库设计。

3.3.1数据库概念设计。

通过e-r图对系统的实体及实体之间的联系进行描述，可以直观的分析系统的数据情况。根据需求分析，招生管理系统涉及的实体有菜品，菜品类别，客人点餐，桌台具体的e-r图如下：

3.3客人点餐实体属性图。

图3.4菜品类别属性图。

图3.5菜品实体属性图。

图3.6桌台实体属性图。

图3.7总体e-r图。

公安管理论文范文简短篇九

3、分析如何把公共卫生管理运用在卫生监督工作中。

4、我国公共卫生管理体制改革研究。

5、公共卫生事件档案的管理与利用。

6、公共管理视阈下档案服务社会化浅析。

7、构建农村公共设施基层管理模式的思路。

8、公共自行车智能管理系统的改进。

9、突发公共事件病区批量患者搬迁的流程管理与评价。

10、城镇化背景下体育公共服务管理浅析--以陕西省为例。

11、新闻媒体对公共危机管理的积极介入。

12、医药院校公共事业管理专业人才知识结构的研究。

13、新常态下的公共管理：困境与出路。

14、市场经济与公共管理制度创新关系论述。

15、新公共管理在人力资源和社会保障中的利与弊。

16、浅谈公共管理中的数字化城市管理。

17、关于公共建筑工程项目管理的探讨。

18、新时期我国非政府组织参与公共危机管理研究。

19、包容性视野下的公共安全管理：维度分析与战略创新。

20、新公共管理理论视域下高等教育行政管理体制研究。

21、城市公共危机网格化应急管理模式存在问题及解决路径研究。

22、基层公共图书馆电子阅览室科学管理及服务优化。

23、浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用。

24、公共治理视域下高等教育管理改革路径探析。

25、公共部门人力资源管理探究--以新公共管理为视角。

26、公共部门信息质量管理的基本问题研究。

27、公共管理视角下政府机构借助网络数字技术对非遗的保护机制研究。

28、城乡公共服务网格化管理模式的设计及运行。

29、论自媒体时代下的.政府公共危机管理。

30、探究公共危机管理的法律规制。

31、风险社会背景下公共安全管理教学改革架构。

32、关于高校公共计算机实验室的管理和维护分析。

33、公共管理视角下的企业社会责任。

34、浅谈基于gis的公共卫生管理与分析决策系统。

35、医药院校公共事业管理特色专业建设。

36、知识产权公共服务平台建设与企业专利管理人才培养研究。

37、网络舆情参与对现代公共管理的影响。

38、加强公共安全管理的三维空间。

39、我国公共组织管理中人员激励问题的思考。

40、浅谈新公共管理视域下的社区警务。

41、“互联网+”时代的公共管理学科。

42、民族地区公共危机生态化管理的优化路径探析。

43、论新常态下公共管理的困境与出路。

44、法治视角下地方政府公共管理法律风险防控体系的构建研究。

45、档案部门参与民族地区公共危机管理实现路径探析。

46、公共品视角的创客空间分类管理研究。

47、现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择。

48、公共危机管理视角下重塑政府形象的思考。

49、公共事业管理专业实践教学体系的完善。

50、城市公共交通管理系统方案设计。

51、公共自行车租赁管理系统的设计与实现研究。

52、医院公共卫生管理的功能定位研究。

53、公共管理部门人力资源管理的特点及改进对策。

54、公共项目管理视角下民族地区特色文化教育问题探究。

55、公共政策排斥语境下网络预约出租车管理规范。

56、关于完善公共财政框架下部门预算管理的探讨。

57、公共危机管理中的政府形象塑造的途径。

58、试论政府公共危机管理中的新闻传播。

59、论公共政策导向的城市规划与管理。

60、政府管理下的基本公共服务均等化研究。

公安管理论文范文简短篇十

摘要：供应链管理系统是由许多目标相互关联和相互冲突的成员和组织构成的复杂网络系统，每个节点企业从自身利益出发所进行的局部寻优决策行为都会引起系统节点企业之间的目标冲突，使整个系统出现复杂的动态演化行为。文章介绍了供应链管理系统复杂性研究的相关概念、定义、及供应链管理中的复杂性现象与问题，并论述了复杂性研究对于供应链管理理论发展的意义。

1．供应链系统本身是一个网络结构。供应链系统本身作为一个复杂的网链结构，由众多的成员企业组成，每个成员企业可看作是一个实体，这些实体彼此之间相互作用，同时受到其他供应链实体和市场大环境的影响。在全球一体化快速发展的今天,供应链已不仅仅局限的在一个地区一个国家，许多大企业已经建立了跨国的全球供应链。

就是说整体和局部具有某种自相似性，对于采取统一运作模式的跨国供应链或者连锁店模式都可以看作是分形理论的延伸。

对于跨国供应链来说，分形网络的每一个分支都可视作跨国供应链网络在各个国家或地区的延伸，并与供应链总体采用相似的运作模式。复杂网络是由顶点和边组成的，这里顶点代表各个成员企业，边代表各个企业彼此之间的各种流。供应链网络的形成是由复杂网络本身的特点决定的，具有复杂网络的一般特征。由于网络成员自聚集联合作用的功能大于每个企业单独作用之和，所以企业要想在竞争中获取竞争优势，必须联合起来形成供应链以应对多变的市场环境。节点企业之间通过物流、信息流、资金流建立动态的连接，并且伴随信息技术（it）的快速增长，为了应对客户多样化个性化的需求，供应链成员必须加强彼此之间的相互作用实现信息的充分交流与共享。供应链具有动态演进性，各节点企业相互作用，涌现出供应链整体的动态演化行为模式，这种模式促进供应链的重组与更替。供应链与供应链之间也存在着相互影响，各个供应链相互连接起来以复杂耦合的方式进行互动并影响各自的行为模式。

集系数是指与节点相邻的节点之间实际存在的边数与这些节点都互连的最大边数之比，网络中所有节点聚集系数的平均就是网络的聚集系数。对于供应链复杂网络来说，平均聚集系数相应于供应链节点企业之间相互交流的程度，平均路径长度表示产品的交付时间。随着信息技术的高速发展以及互联网的普及应用，越来越多的企业应用信息技术建立彼此之间的连接，如edi，erp等。通过信息共享各节点企业的联系更加紧密，交流更加频繁，也就是说供应链网络具有较高的聚集系数。随着产品生命周期的缩短以及客户对时间因素越来越敏感，供应链各节点企业认识到时间竞争的重要性，如何缩短产品交付时间，即以最短的时间将产品交付给客户成为企业竞争战略的重要问题。企业开始采取措施减少补给提前期，加快信息的流通速度，提高自身的反应能力,以在激烈的竞争中保持优势。另外，供应链企业通过重组改造,设立配送中心，减少产品的运输距离，以便能够更好地实现准时制供货。

起密切联系，建立了围绕核心企业的供应－生产－分销体系。近来基于第四方物流建立的供应链网络更体现了无尺度性。第四方物流是在第三方物流的基础上对供应链进行整合与协调，优化配置供应链的管理和技术等各种资源，提供综合全面的供应链解决方案。第四方物流提供了供应链各节点企业联系和交流的枢纽，集成了整个供应链系统。另外，企业通过物流配送中心将补给的产品运送到各个零售商仓库，第三方物流的组合配送服务，这些都体现了供应链网络的无尺度特点。

二、供应链管理中出现的复杂现象与问题。

（1）供应链是由若干相对独立的自主实体构成的网络，不存在完整的供应链模型和全局优化目标，整个供应链的管理只能通过这些相对独立的实体协调完成。每一个成员企业都有自己的利益和管理方式，而且相互之间，并没有一个主从或附庸的关系。自身的变化都会受到其它成员企业变化的影响，并会引起其它成员企业的变化。整个供应链能够不断地学习并对其层次结构与功能结构进行重组以及完善。目前的研究方法一般把整个供应链纳入一个模型，采用集中方式进行相关的决策过程，这样一来就忽视了供应链成员企业的自主性。

（2）供应链所面临的是一个充满动荡和不确定性的内外部环境，盟友和竞争对手时刻都在变化，而供应链的自身也在不时的调整以适应环境。在这种情况下，选择合适的供应商和分销商、选择加入合适的供应链以及评估所处供应链的效率与效果对于成员企业来说非常重要。而目前在针对供应链的研究和应用中，更多的是把供应链及其环境看作为是一个静态的或变化很迟缓的对象，大多采用串行的计划与控制模式，这样就过分强调了伙伴关系的稳定性，缺乏足够的创新性和适应性，因此很难适应快速变化的运作环境。

（3）供应链追求的是物流、信息流、知识流以及资金流的通畅与敏捷。由于供应链企业的内部架构千差万别，对应的信息系统也互不兼容，供应链管理怎样将这些分布、异构的系统整合为一个整体、怎样实现信息的共享和企业间的协同，这些都是亟待解决的问题。但目前的系统主要是基于传统的按职能划分的组织管理模式，不同职能部门之间的信息交接，很容易造成过程的脱节。而且现有的解决方案通常只能支持供应链中的属于单个企业的部分进行集中管理，在一般相对独立的企业之间则只能进行简单的有限信息共享和信息传递，没有能够真正实现整个供应链范围的经营过程集成。

业都是独立的利益主体，很难通过整体供应链模型来实现全局目标优化，只能通过协调这些利益独立的实体来实现供应链整体最优。为此，近年来国内外许多学者在深入研究供应链运作管理的基础上，提出了分散控制的供应链运作管理方式。

分散控制是目前供应链管理常用的运作管理方式，它强调了供应链中节点企业利益的独立性，比较符合供应链管理实际。但是，与集中控制相比，分散控制下节点企业的独立决策行为使节点企业之间常常会发生利益冲突，致使供应链系统出现以下复杂性行为：

首先，理论上只要供应链所有节点企业都能从整体目标最优出发进行自身生产和决策活动，供应链就有可能实现其整体利益最优。但在实际情况，供应链整体目标往往与节点企业局部目标发生冲突，每个节点企业的目标最优并不表明整体目标能够实现最优。在分散控制下各节点企业的寻优决策行为必将导致供应链系统出现复杂的动态演化行为。

其次，供应链节点企业作为理性参与者，所进行各自效用最大化决策的博弈结果使各节点企业之间缺乏信息交流，致使供应链中信息传递扭曲失真，产生牛鞭效应。当零售商借助需求预测进行订货决策时所产生的需求信息失真时，分销商无法确定市场的真实需求信息，导致生产过程出现波动，产品库存积压严重、服务水平不高、成本过高及质量低劣等。研究表明，供应链节点企业越多，需求信息失真现象越明显。

再次，由于供应链时滞的存在，制造商实际产量与计划产量之间总是存在着偏差，系统生产过程必然会产生不确定性因素。为降低这种不确定性风险，制造商常常将采购订货量与预期订货量之间偏差引起的不确定因素向供应商转移，而供应商则将供应商实际供货量与制造商订货量之间偏差造成的不确定向制造商转移。研究表明，制造商向供应商转移的不确定程度大于供应商向制造商转移的不确定程度。而制造商内部不确定程度远大于供应商转移给制造商的不确定程度。这些研究进一步说明，制造商除了吸纳供应商转移的复杂性外，还受到来自客户需求变动的影响。

还有与供应链库存控制密切相关的一个最敏感的经济学问题就是均衡市场是否具有混沌特性以及能否控制混沌收敛于一个定态。boldrin&montrucchin（1986）通过研究认为均衡市场具有混沌特性，这种动力学行为是由折现动态优化模型的逼近求解过程产生的砚。kopel（1997）和haas（1998）通过初始库存策略对均衡市场的混沌控制问题进行了研究。此后，许多学者对竞争市场的混沌特性进行了研究，这些研究成果由majumdar，mitra&nishmura（2000）进行了综述。然而，许多均衡市场动态模型研究中考虑库存的作用很小，他们主要集中在标准新古典主义假设一下的混沌特性:技术和偏好，竞争市场及预测的递减反馈。

三、供应链系统复杂性研究的意义。

作为一种复杂的非线性网络系统，供应链管理系统具有不确定性、时滞性、多变性、开放性、涌现性和动态性以及节点企业之间的关联性和冲突性等复杂性特点。所以，经典数理经济理论中统计和线性的方法己无法深入刻画伴随着不断加快的经济全球化步伐而日趋复杂化的供应链管理系统动态演化的不规则行为。引入复杂系统和复杂性理论为供应链管理研究注入了新的生机。复杂性科学必将在供应链管理系统研究中扮演重要的角色，为描述供应链管理系统动态演化行为提供了崭新的方法论。

在供应链管理理论与方法研究中，目（下转第34页）前许多研究基于随机理论、动态规划以及统计检验等经典数学理论，通过集成优化建立一系列供应链集成模型，使反映实际情况的精确性越来越高。然而，这些模型在建立过程中都相应采取了多种简化方法，有些简化是合理的，而有些简化可能忽略了许多有用的信息，导致系统信息的流失。

用非线性视角进行认真思考和对待。而现有供应链建模方法己无法描述这种集成供应链管理系统演化行为的复杂现象。

复杂性科学为供应链管理中复杂问题的解决提供了一种非线性方法论，为集成供应链管理系统研究提供了一种观察问题的新视角和分析问题的新思维。借助复杂性科学理论可以使用混沌、突变、分形等非线性动力学分析工具来研究供应链管理系统中存在复杂现象，通过建立一系列非线性模型，描述系统外部环境扰动与系统内部节点企业之间寻优决策行为的目标冲突、节点企业之间产品转移定价的预测方法以及牛鞭效应的非线性机制模拟等系统动态演化复杂性研究的理论框架，这些对于研究适合经济全球化背景下的供应链管理模式具有重要的意义和学术价值。

参考文献：

1.成思危.复杂科学与系统工程.管理科学学报，1999，（6）.2.马骏,唐方成,郭菊娥.复杂网络理论在组织网络研究中的应用.科学学研究,2005,（2）.3.郑金连,狄增如.复杂网络研究与复杂现象.系统辩证学报,2005,（4）.4.沈小峰.论简单性和复杂性范畴.北京师范大学学报,1982,（4）.5.颜泽贤主编.复杂系统演化论.北京:人民出版社,1993，（50）.6.苗东升.论复杂性.自然辩证法通讯,2000,（6）.

公安管理论文范文简短篇十一

摘要：

在我国，随着经济制度的改变，使得行政事业单位成为社会重要的一个职能单位，也作为社会的一个重要的主体，在进行经营活动时，要以规范来约束自己的行为，确保市场、经济得到发展，并且健康而稳定。对于行政事业单位，由于管理被多种因素影响着，这样就会产生很多的问题，尤其是在财务的管理方面，具有突出的问题。基于此，本文将针对新形势下行政事业单位财务管理的有关问题进行深入的分析和研究。

关键词：行政事业单位；财务管理；问题；措施。

行政事业单位具有国家行政管理职能，而行政事业单位当中最为重要的一个部分就是财务管理。在新形势下，行政事业单位财务管理出现了很多新的问题，制约了单位社会服务功能的发挥，并且对国家的财产安全也造成了不利的影响。因此，加强行政事业单位财务管理至关重要。

一、新形势下行政事业单位财务管理出现的问题。

（一）预算不准确。

在行政事业单位收支、核算的过程中，一旦要检查初期财务收支的情况，需要对大量的会计报表进行査阅方可了解，在对任一年的财务进行汇总时，仅仅计算出当年的财物的收支情况，财务统计很不完善，对于大部分资金的利用，从其记载数据分析均很不清楚。另外，在进行财政的管理中，有些地方执行的很不到位，尤其是在单位、二级单位的会计会算中，不能十分准确的进行核算。

（二）在对于所进行预算的执行力度。

上，约束力和严肃性较弱表现在以下的几个方面:第一个方面是，对于一些预算单位，在使用资金的过程中，在支出的控制上比较松散，具有严重超支、浪费等现象，有的利用高价购买一些汽车，利用公款进行吃喝、旅游，花着国家钱，办着自己的事情，政府部门在群众的眼中已经开始变味了。第二个方面是，有一些预算单位,在项目的支出上，特别是对于资金的管理方面，没有对于支出的项目进行详细地界定，导致出现了很多糊涂账目，一旦出现经费的不足等现象后，就使用其他项目的资金来填补，以此当做事业单位的日常的公共支出资费，实现不了专款专用的要求。

(三)财务管理内部人员对集体利益。

和个人利益的思想意志存在偏差在实际工作中，大部分人的思想、意志具有一定的偏差，个人与国家、集体的利益不一致。目前，对于行政事业单位，那些财务管理的内部人员，尤其领导,把自己的意志作为核心，而对财政的收支与管理，总是一种不在乎的态度。在与下属处事时，把高层领导作为中心，这样一来，由领导来签字决定支出还是不支出，只要领导签字了，支出的问题便可以解决,但是在实际的实施过程当中，没有把审核这个步骤做好，也就是说不存在专门的财务人员进行审核，人们根本没有办法进行一次财务的签署和审批，从而导致了单位中的某些人借着其它名义将国家的公物拿来挪用。

二、新形势下提高行政事业单位财务管理水平的方法。

（一）提高财务管理人员的综合素质。

首先，行政事业单位一定要提高对财务管理的重视程度，改变对财政“重使用、轻管理”的财务管理观念，切实认识到财务管理工作对单位的重要性，树立财务管理的意识，并积极学习和借鉴先进的财务管理手段和方法，提高财务管理工作的质量，提高资金的利用效率。其次，由于财务管理工作是一项比较复杂的工作，相应的对财务管理人员的素质要求较高，因此行政事业单位应该加强对财务管理人员的`教育和培训，培训的内容不仅包括专业的财务管理知识，还应该包括思想道德、法律等的有关知识，提高财务管理人员的综合素质，从而提髙财务管理工作的质量。

（二）做好资金收支管理工作。

首先，行政事业单位要根据国家的相关财政政策和法律法规，同时还要综合考虑单位内部的实际情况来制定完善有效的财务管理规章制度，保证所有的财务管理工作有序进行，提高对财务管理人员的岗位管理水平以及经费管理的水平，保证财务管理的质量。另外行政事业单位还需要根据财务管理工作中遇到的具体工作制定相应的管理细则，保障财务管理的每一项工作都有章可循,有法可依，从而保证财务管理规章制度落实到位，提高财务管理的质量。其次，为了做好对资金收支的管理工作，行政事业单位需要建立有效的支出约束机制，保证单位的每一笔支出的去向都清晰明了，并严格按照规章制度办事，减少对资金的浪费，最大限度的提高资金的利用效率。

（三）建立健全财务管理的监督机制。

首先，行政事业单位要建立关于财务管理的内控制度，做好对开支的预算工作，并严格执行，在执行的过程中要保证所有不相容的职务进行分离，从而减少财务管理工作质量低下的人为因素。同时，行政事业单位要提高财务管理的信息化程度，提高财务管理工作的效率和质量。其次，国家政府有关部门要加强对行政事业单位财务管理的监督，审查行政事业单位的财务管理工作是否到位，对于发现的违法行为进行严厉的打击。另外，行政事业单位要主动置于社会的监督当中，提高财务管理的透明度。

三、结语。

总而言之，在新的发展形势下，行政事业单位对财务管理工作进行创新，提高管理工作的质量刻不容缓。这是因为行政事业单位财务管理的质量直接关系到行政事业单位能否正常运行以及履行自己的义务，并且对国家的财产安全也具有重要的影响作用。因此，行政事业单位一定要提高对财务管理的重视程度，积极采取有效的措施来解决行政事业单位财务管理工作存在的主要问题，从而提高财务管理工作的水平，促使行政事业单位正常运行。

参考文献：

[1]夏菁.行政事业单位会计集中核算的问题和对策[j].中国农业会计,2010(06).

[2]张宝娣.加强行政事业单位财务管理[j].当代经济，2010(16)。

公安管理论文范文简短篇十二

在当今社会，品牌管理已经越来越具有必要性和紧迫性，品牌管理是公司整体市场竞争战略的重要组成部分，然而目前的江中企业却出现了，大行业小品牌的现状，致使企业间恶性竞争，产品趋同化，阻碍行业的进步。

本文在综合研究国内外品牌管理的基础上，对品牌，品牌管理进行分析，并以此为依据，运用个案研究的方法，对江中集团中的健胃消食片以及江中集团其他产品进行研究，分析研究在健胃消食片以及其他品牌在品牌管理中存在的问题。我们发现江中集团的生产能力虽然在逐步扩大，产品越来越多，但由于企业品牌意识不强，品牌管理能力较弱，导致企业产品缺乏自主品牌，产品附加值不高，产品集中在低档次、低附加值的层次上，企业毛利润低，成为了企业发展的经营瓶颈。通过以上分析，结合自己的专业所学，本文针对江中集团企业品牌管理中出现的问题，提出了相应解决对策。主要是意义在于分析得出品牌在管理中的问题并加以解决。

关键词。

品牌管理；江中集团；品牌定位；品牌延伸。

江中集团是我国otc行业的领先企业，一直致力于百姓用药的品质与素质的提高，从而提高我国百姓的健康水平。如今的江中集团已经从原来的校办小厂发展成以两家上市公司为运营主体的，集医药制造、保健品、房地产于一体的现代化综合型企业。但江中集团主要是依靠生产医药产品以及保健品进行品牌宣传，其中一直以来受到大众喜爱的江中牌健胃消食片，就是江中集团一个很好的品牌，并一直宣扬的产品。但是国内药企纷纷重组，随着越来越多的中小企业被兼并，一些大型企业也在逐渐成型，如哈药集团、广药集团等。江中集团在品牌管理方面，出现了一点失误，品牌形象停滞不前，品牌定位不准确。

一、品牌管理相关概念。

品牌管理是未来企业文化经营的主题，他贯穿了企业发展始终，综合显现了企业软硬实力的发展强度。品牌管理在过去，今天和将来都有举足轻重的作用。

（一）品牌管理概述。

品牌管理是计划和执行关于品牌功能性和情感性利益，品牌形式，品牌个性的创建、定位沟通以求获得符合个人和社会组织所期望的顾客反应的过程品牌管理需要在企业价值链的每一环节做出正确的及决策和行动。品牌管理是指对品牌进行策划、建立、发展、调整，为消费者和企业提供价值的活动过程。品牌管理是一个有效的，控制品牌与消费者关系的全方位的管理过程，最终形成品牌的竞争优势，从而实现企业品牌的经久不衰。

（二）品牌定位概念。

品牌定位是针对现有的产品的创造性的思维活动，它不是对产品采取什么行动，而是主要针对潜在顾客的心理采取行动，是要将产品定位在顾客的心中。基于对定位的认识，人们认为品牌定位即是建立一个与目标市场有关的品牌形象的过程和结果。本文讲述江中集团在品牌定位上不合理，品牌定位在比较高端的市场，而被市场上的消费者质疑其产品。

（三）品牌延伸概念。

品牌延伸是指企业利用现有的品牌延伸到新产品之上的经营行为。江中集团在其品牌基础上，生产出了不同的产品，包括江中复方草珊瑚含片、江中健胃消食片、江中亮嗓、博洛克、东青胶囊、杞浓系列果酒、猴头姑饼干以及猴姑饼干。但是在品牌延伸上，江中集团没有考虑到市场的反应，导致品牌在延伸上受到一点阻碍。

（四）品牌管理的意义。

在成本越来越透明有时候，在竞争对手都具有规模优势的时候，如何提高产品或服务的附加值是企业越来越需要重视的问题。对于江中集团药品市场来说，品牌有助于产品的销售和占领市场，品牌一旦形成一定的知名度和美誉度后，企业就可利用品牌优势扩大市场；有助于稳定产品的价格，有效的品牌推广可以使企业免于陷于低级的价格战；因为品牌在塑造时需要进行品牌定位，这也有助于市场细分和新产品开发，并抵御同行竞争者的攻击，保持竞争优势。

二、江中集团品牌介绍。

江中集团是中国otc行业的领先企业，江中集团已经从原来的校办小厂发展成以两家上市公司为运营主体的，集医药制造、保健食品、房地产于一体的现代化综合型企业。集团以两家上市公司（江中药业和中江地产）为平台，运作江中医贸、时商公司、江中小舟、恒生食业等数家子公司。主导产品有江中复方草珊瑚含片、江中健胃消食片、江中亮嗓、博洛克、东青胶囊、杞浓系列果酒、焕采牌羊胎娇丸等100多种。江中集团的企业文化是，精神：江中行舟，不进则退使命：让人类充分享受健康的快乐愿景：把江中otc类业务建成中国第一核心文化：规则文化规则成就卓越努力工作，快乐工作，专家能手人人讲规则，事事有规则规则造就精英让规则成为我们的思维模式和行为习惯，践行一切规则。江中这一企业文化为企业培养出了许多精英人才，公司员工遵守规则，形成了有组织、有纪律，有执行力的团队。

然而市场是不断发生变化的，其他医药企业不断兼并、重组，制造出符合市场需要的产品，江中集团旗下的健胃消食片受到其他相同产品的冲击，在市场上受到威胁。江中集团在这个品牌上还没有进行维护，导致江中牌健胃消食片的在市场上的占有份额有所下降。同时，江中健胃消食片的“国家中药品种保护”即将被终止（即国家不再限制其他制药企业生产健胃消食片），使江中健胃消食片的市场受到威胁。

三、江中集团品牌管理中面临的问题。

随着市场竞争的日趋激烈，企业间竞争越发明显地表现为品牌的竞争，企业能否培育出自有的知名品牌，将直接决定一个企业在市场上的竞争力。江中牌拥有自己的品牌定位、品牌推广和品牌管理策略，但仍然存在一些问题，具体表现为以下几个方面：

（一）江中健胃消食片品牌定位欠佳。

品牌定位是企业以消费者，竞争对手和企业自身为主要维度，以行业，市场等要素为辅助维度，从产品，价格，渠道，包装，服务广告促销等方面寻找差异点，塑造品牌核心价值，品牌个性和品牌形象，从而在目标消费者心中占据有利位置。

江中健胃消食片在进行品牌定位时，没有考虑“品牌个性”和“品牌差异化”，不知道其企业品牌“个性”和“特征”，不明确其产品要脱颖而出，靠什么去吸引消费者的注意力。在健胃消食片的市场上还有一个比较强大的对手：吗丁啉。吗丁啉第一个通过大众传媒广告宣传“消化不良找吗丁啉帮忙”。广告在消费者的头脑中留下深深的印记，当消费者消化不良，就自然联想到吗丁啉。领先的品牌几乎总是那些最先进入消费者心智中的品牌。吗丁啉，几乎就是消化不良药中的可口可乐。然而，江中牌健胃消食片在广告推广中定位不够准确，传达给消费者的信息没有吗丁啉确切。消费者在选择健胃消食片时，第一选择的是吗丁啉。在这样一个市场情形下，江中健胃消食片产品特色不突出，设计不够新颖，虽然江中集团有更换健胃消食片的广告，但是效果并不明显。江中健胃消食片品牌定位不科学，不明确，造成品牌特色模糊，缺乏个性，使其差异化优势得不到突出，淡化了品牌属性，在市场上缺乏持续的竞争力。

（二）品牌延伸不合理。

随着人们对品牌的加深，品牌己被作为一项资产来看待。品牌资产作为企业的无形资产，是企业各部门共同努力的结果，是企业的共有资源，一定要在不损害品牌资产的前提下进行充分使用，提高品牌资产的收益力，品牌延伸就是有效使用品牌资产的重要形式。品牌延伸中一味追求利润,不能在产品间形成良好的互动关系，最后也弱化了旗帜品牌的功能。江中集团的品牌延伸出现了以下几种问题:。

1、江中品牌盲目延伸引起人们的怀疑。

江中集团于前几年推出的江中猴姑饼干，即由猴头菇制成。而将猴头菇变成饼干形态，可以说是养胃领域的首创。记者了解到，江中猴姑饼干的研发经历了较长时间，对它的养胃效果更是做了充分的论证。在猴姑饼干推出后，人们对猴姑饼干的疑点颇多：（1）猴姑饼干一袋一百多，值不值？如果你真的“上午吃一点，下午吃一点”，那么平均一天吃6.67元。1天花近7元吃饼干，值不值？关键在于能不能真的“养胃”！（2）猴姑饼干，能不能“养胃”？中国营养学会常务理事李淑媛表示，猴头菇有助于增强人体免疫系统抵抗力，但是在饼干中加入这种成分，能否达到所宣称的功效存在很多不确定性；国家二级公共营养师杨文娇也表示，除去配料表中的猴头菇成分外，猴姑饼干其余成分其实与普通饼干相差无几，产品本身中也包含一些油类及脂肪，人们摄入有益成分的同时也会吸收对人体不益的成分，并不建议天天食用。江中推出的猴姑饼干并不被人们看好，导致其品牌形象也受到影响。

2、江中集团品牌延伸过度。

江中集团将品牌延伸的功能狭隘地理解为增加产品种类,提高消费者的购买范围,从而增加利润，没有注意其副面的影响，企业在品牌管理上仅局限于形象管理与对外宣传，并未将品牌视为整合企业业务组合的纽带，导致品牌管理未能切合企业的实际情况与市场环境的动态变化，品牌延伸时组合凌乱，最终造成品牌延伸过度。江中集团的品牌延伸产品有很多，目前市场上我看到最多的产品是猴头姑和猴姑饼干。猴姑饼干一上市，就给消费者很大的吸引，但是过后，江中猴姑饼干给人们的印象却是不信任。消费者不认为猴姑饼干值市场上的价值，猴姑饼干产品质量还有待考证，对于产品的功效是否真的有效还不知道。在这件事上，江中集团没有处理好品牌延伸问题，甚至可以说是品牌延伸有点过度。

（三）品牌广告推广存在不足。

广告推广是营销组合的一个重要因素。广告在品牌塑造中，能提高产品的知名度，也有助于树立品牌的良好形象，建立正面的品质认知度。江中集团在品牌广告推广中花费了不少精力，请的明星演员也有不同，并在不同时期更换自己的广告内容，但因市场定位不准确，不了解消费人群消费主张，广告的usp理论（强调产品具体的特殊功效和利益，其特殊性是竞争对手无法提出的，具有强劲的销售力。usp理论随着市场环境的改变不断在实践中发展完善，从最初的以产品自身为出发点向观念的usp转变，为广告市场贡献了许多精彩纷呈的案例,值得我们分析借鉴，以促进我国广告市场的繁荣发展。）没有吸引力。江中集团在健胃消食片广告上尝试了请不同的明星代言，更换广告词，但是效果依然不如预期。江中牌健胃消食片的usp表达不清，消费者从中得不到明确能够有利自身的消息。

（四）品牌缺乏核心价值。

品牌核心价值就是一个品牌之所以是自己的而不是别的品牌的最本质特征，是与其他品牌特别是竞争品牌的相区别的根本所在，品牌核心价值是品牌最突出，最鲜明的个性，是品牌最大的特色。品牌的核心价值是该品牌存在的安身立命之本，是品牌的生死存亡之道，是品牌发展核心竞争力的源泉。海尔的核心价值是“真诚”，品牌口号是“真诚到永远”，其星级服务、产品研发都是对这一理念的诠释和延展；诺基亚的核心价值是“科技以人为本”。江中集团一开始还没找到品牌的核心价值，给消费者模糊的消费主张，产品没有得到消费者的认同。江中集团品牌核心价值没有很好的体现出来，即消费者没有看到江中某些产品的优势，核心竞争在哪个地方，失去了核心竞争力，产品在市场上的占有份额自然会下降。

四、江中集团品牌管理对策。

（一）进行科学的品牌定位。

在发现助消化药市场存在巨大的空白后，江中集团从产品、渠道等各方面论证空白市场，得到肯定答案后，拟定了一个新的品牌定位——“日常消化用药”。由于“日常助消化用药”的定位，占据了空白市场。以此同时，江中药业积极储备新品，如儿童专用型助化产品，待竞争成熟后，强力推出，自行细分市场。

（二）合理的品牌延伸。

品牌延伸应当有助于增强原有品牌的内涵，如果延伸过度，超出了核心概念的范围，将有可能淡化、模糊消费者对该品牌的认识，分散其内涵，导致失败。

一方面，要求延伸产品在质量、服务、信誉等都能达到较高的要求，不至于让消费者产生失望情绪。另一方面，延伸产品应在品牌的核心概念范围之内。因为公众只对企业品牌的领先的、独特的、印象最深的一个概念产生印象并固定化。这个概念一般是品牌的核心概念。江中集团在品牌延伸方面要紧抓市场，符合消费者需求。在猴姑饼干品牌延伸方面，首先在推广初期，做好广告宣传，做一次产品展示，能够体现出猴菇饼干的价值所在，保持江中集团的品牌形象。

（三）引领时尚的广告。

“解决定位问题，能帮组企业解决营销组合问题，从本质上讲，是定位战略技术运用的结果。”——菲利普科特勒。在广告定位中，请到郭冬临代言，广告画面干净简单，定位广告直击消费者心智，从而快速引起消费者共鸣。针对儿童的电视广告，同样简单明确，直接提出家长的烦恼：孩子不喜欢吃饭。“哄也不吃，喂也不吃”是真是的写照，引起家长的关注。这样的广告片，直击消费者需求，能够快速地拉动销售——这就是直接见效的品牌广告。在竞争日益激烈的现代商品市场，商业广告数量繁多，花样日益翻新，为了在广告活动中取得更大的效果，就必须制定完善的广告策略，以配合广告策划的实施。

总之，在遵循广告策划的真实性、简洁性、合法性与艺术性这四个原则的基础上，合理使用以上策略会达到广告制胜的效果。

（四）提升品牌核心价值。

品牌核心价值的确定是可以从产品中提炼的，如沃尔沃的安全，农夫山泉的天然，都是从产品中提炼出来的，品牌价值不管怎么得出来，都应该是独特的，个性的，与众不同的，也就是说必须具有差异性。江中集团在品牌核心价值方面要主打一个品牌，充分体现出该品牌的核心价值，给消费者良好的品牌形象。如，在猴菇饼干宣传方面，产品质量方面，让消费者放心，消除消费者心中的疑虑。

品牌核心价值的定位就是要与别人不同，产生区分和差异，才可能在消费者心目中留下位置，然后在市场上占有位置。在现如今的市场上品牌的核心价值，能够让消费者明确知道企业的市场文化价值，占据消费市场。所以，江中集团在品牌管理中，要不断提升品牌核心价值，创造出品牌巨大的市场价值。

五、结论。

在市场竞争不充分的情况下，企业在营销某个环节取得成功，就可能取得胜利。而在现代营销战争中，制定和实施成功的品牌战略才是赢得战争的关键，而目前仍让不少企业津津乐道，强力促销的制胜法宝。在残酷的市场竞争中，将很快变得稀松平常，乏善可陈——只不过是每个企业生存下来的必备条件而已，制定正确的品牌定位战略才是企业致胜的“根本大法”。由此可见，一个品牌如果要在市场是取得根本性胜利，其关键就在于品牌定位战略的制定和实施。