当前国际形势和世界战略格局浅析论文 论述当今世界的国际战略格局(六篇)

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如何写当前国际形势和世界战略格局浅析论文(推荐)一

市委、市政府高度重视安全生产工作，刚才在会上海云同志通报了我市全面开展冬季安全生产大检查隐患排查和整改的情况，湟源县政府、城西区政府、市规划建设局分别交流了安全生产工作的经验。这三个地区和单位都是我们今天受表彰的安全生产先进地区、先进单位，这些地区和部门的领导对安全成产工作是高度重视的，取得了明显的成效。如，工矿商贸是除了道路交通领域以外，安全事故的高发领域。20xx年，市规划建设局监管的所有建筑和施工工地没有发生一起安全生产事故，没有死亡一个人。湟源县、城西区工矿商贸领域零事故零死亡。两个地区和一个部门在工矿商贸领域零事故零死亡，实现“双零”目标，是十分不容易的。小民同志总结了去年的工作，分析了当前全市安全生产形势，对今年的工作做了简要全面的安排，我都同意。下面，我讲四点意见：

一、成绩来之不易，任务依然艰巨

去年，安全生产工作有几个特点：一是早抓持续抓。我们从年初就开始安排部署，从“两节”、“两会”、“春季开复工”，到夏季重大节庆活动、旅游旺季、汛期，再到下半年8个重点行业领域的专项整治，不间断地抓安全生产工作。全年共组织市级层面安全大检查13次，每一次检查、每一个阶段都取得了阶段性成效，真正做到了“安全生产没有淡季”。二是针对突出问题抓“重点领域”。紧紧盯住工矿商贸、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域，聚焦事故多发领域，精准发力，狠抓整治，组织开展专项检查44次，有效防范和遏制了重特大事故。我们坚持“四个清单”制度，落实整改责任，严格督促检查，一抓到底，真正把隐患消除在萌芽状态。全年共查出隐患2.7万项，督促整改2.64万项，整改率达到97%。三是查隐患真问责。我们树立“隐患就是事故”意识，强力推行安全生产事前问责，敢于向存在重大安全隐患的单位和责任人“开刀”，全年问责党政干部8名、企业干部11名、移送司法机关4名。

过去的一年，在全市安监系统广大干部职工的共同努力下，安全生产工作取得了较好成绩。20xx年，全省事故起数下降19.5%，西宁市下降30.73%，比全省多下降10个百分点。死亡人数全省下降8.9%，西宁市下降3.89%，比全省降速较慢。事故起数占全省30.5%，死亡人数占全省26%，连续7年安全生产指标控制在省安委会下达的目标范围之内，连续7年没有发生重大及以上事故。西宁被评为全省安全生产先进地区，西宁市安监局获得全国安全生产监管监察系统先进单位称号。这些成绩的取得，一方面是安监系统的同志们按照市委、市政府要求和部署，认真履职，严抓监管、狠抓落实的结果。另一方面是企业履行了企业的主体责任，落实了安全生产责任制。同时也是消防、公安、交通、规划建设、经信、市场监管、食药监、城市管理、教育、环保、旅游、农业、林业、水务等部门履行监管职责，齐抓共管的结果。是开发区管委会及各园区管委会，各县区党委政府主要领导高度重视，主动履行属地监管责任和党政同责的领导责任，各地区各部门分管领导尽职尽责，大家共同努力的结果。 在此，我代表市委、市政府对大家过去一年的辛勤努力表示衷心感谢!对全市安全生产工作取得的成绩表示热烈祝贺!

成绩来之不易，荣誉需要我们倍加珍惜，但同时要清醒地看到，去年全省挂牌督办的3起较大事故中，我市就占2起，死亡人数，全省共13人，西宁市占到了9个。工矿商贸领域事故起数和死亡人数大幅上升，暴露出我市安全生产工作仍然存在一些问题。主要原因是：一些地区、部门和企业安全生产责任还是没有真正落实到位，特别是企业主体责任没有真正落实到车间、班组和岗位，“三违”现象还是严重、安全生产基础薄弱，部分高危行业安全风险较监管力量不足、信息化水平不高等。

另外，在冬季安全生产大检查工作中排查出的问题，整改还不彻底。比如在危化品方面，排查隐患493条，截至目前，只整改了402条，还有91条没整改;矿山、燃气方面，我们排查的隐患只整改了95%，还有5%没有整改;甘河工业园区排查出的288条隐患，还有41条没有整改;全市的整改率只有94%，还有6%没有整改。这6%有多少条隐患呢，还有480多处隐患没有整改，发生生产安全事故的概率还是很高，这些就是我们的隐患和不足。

二、做好安全生产工作必须层层压实责任

责任是安全生产的灵魂，没有安全做保障，所有的生产都是零。从这些年发生的事故情况看，首要原因还是责任落实不到位，要么是管理人员违章指挥，要么是一线操作人员安全意识淡薄，违规操作，要么是部门监管不到位，出现盲区和漏洞。这些都说明在生产过程中相关人员的思想深处还没有牢固树立隐患就是事故的意识。要确保不发生安全生产事故就必须把各方面责任落实到位。首先必须层层压实企业主体责任。所有事故的发生都和企业生产的过程有关系，都是在一线的操作岗位上发安全事故，所以安全生产的第一道防线就在企业生产一线，必须把安全生产的责任落实到班组、岗位和人头上，这是第一位的。操作人员重视了安全生产、重视了自己的生命安，事故就会大幅下降。操作人员的安全意识提高了，我们就会减少很大的损失。企业责任的第二点，就是董事长、总经理等企业法人。安全生产法规定，如果企业发生事故，就要追究企业法人的法律责任。今天，有些企业的法人到了，有些企业的法人没到，希望今天参加会议的企业代表回去后，将此次会议的精神向企业法人进行汇报，一定要高度重视安全生产。不顾安全生产的企业法人，就不是一个合格的企业家。其次要层层压实部门监管责任。按照管行业必须管安全的要求，行业管理的范围涉及到哪里，安全监管的责任就到哪里。第三要层层压实党委政府的领导责任。管辖区域有多大，领导责任就有多大。我们各地区、各园区的党政一把手一定要亲力亲为，严抓严管。安全生产就是“一把手”工程，管行业、管业务、管生产就得管安全。湟源县、城西区的经验充分说明，只要党委和政府高度重视安全生产，就可以实现工矿商贸领域安全生产事故“双零”。第四要在事前问责方面敢动真格。重大事故隐患就视同事故，部署千次不如问责一次。今年要抓几个隐患排查不细致、整改不彻底、工作任务不落实的典型，严肃进行事前问责，通过警示，进一步落实好责任。

三、确保完成全年目标任务

今年要召开党的和省第十三次党代会，为重大政治活动创造稳定的社会环境，做好安全生产工作尤为重要。各县区、各部门和各单位一定要增强政治自觉和责任自觉，切实加强安全生产工作。另外，要高度注意今年安全考核体系将采用“”的平均值进行考核，从去年完成情况看，完成今年指标任务非常艰巨。小民同志的报告中明确提出今年的目标是实现安全生产形势稳定好转。从去年全年安全隐患排查整治的情况来看，检查排查隐患是我们的老手段，但也是我们安扎扎实实开展安全隐患排查整治最有效的办法。今年，要继续加大对重点领域的隐患排查检查力度，持续实施整改销号制度，勤检查、勤消除、勤监督，确保各领域安全生产事故都要比去年下降。我们已连续七年没有发生重大以上事故，20xx年要继续保持，坚决遏制重大以上事故，确保完成全年目标任务。

四、切实加强作风建设，努力提高监管队伍素质

在安全生产领域打造一支一支忠于职守、严格执法、敢于担当、善抓落实、精神状态良好的安全监管队伍，这是确保安全生产形势持续稳定向好的前提和基础。安全监管队伍的作风建设事关安全生产大局，必须把“两个绝对”作为队伍建设的思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准，深入学习王国生书记“不打招呼”调研安全生产工作作风，认真落实好王建军省长在1月11日全省安全生产电视电话会上的讲话精神，进一步督促全市上下把安全生产工作作为重大责任，时刻记在心里、扛在肩上、抓在手上。要认真贯彻王晓书记对全市安全生产工作的批示精神，要层层传递严的作风，不能失之以宽、不能做虚，一定要抓细抓实，该通报的通报，该约谈的约谈，该在媒体上发布的就让全社会都知道，该处理的一定要不留情面的处理。

岁末年初是安全生产事故的多发、易发期，我们要深刻吸取近期全国建筑施工、煤矿、道路交通等领域发生的重特大事故教训，紧紧围绕正在开展的全市冬季安全生产大检查，重点突出易发生事故的春运安全、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、油气管道、人员密集场所及消防等重点行业领域，持续加大工作力度，坚决消除安全隐患，确保全市人民群众过一个欢乐祥和的节日，确保为中央“两会”顺利召开营造良好的环境。

如何写当前国际形势和世界战略格局浅析论文(推荐)二

同志们：

今天我们召开这次安全生产会议，主要目的是，传达近期召开的全省安全生产紧急电视会议、全省消防工作会议和校车安全整治会议精神，学习贯彻省、市领导重要讲话精神，吸取入冬以来省内发生的多起安全事故教训，全面分析当前我镇安全生产形势，动员全镇各级各部门进一步强化红线意识、忧患意识和底线思维，狠抓各项安全监管措施的落实，促进我镇安全生产形势持续稳定，为经济社会发展营造良好环境。下面，就做好当前的安全生产工作，我讲三个方面的意见。

一、正确认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强抓好安全生产的压力感和紧迫感

去年以来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，认真落实安全监管责任，深入开展安全生产专项整治、重大隐患排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，20xx年组织公安、建房、环保、供电、工商、经济发展办公室等职能部门采取联合执法，开展综合执法大检查8次，开展危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6次，共查处两处非法香精生产窝点，两处非法塑料颗粒加工点，一家非法酸洗点，一处非法加工化学品窝点，一家生产烟花爆竹窝点、五家非法经营烟花爆竹点(其中拘留6人)，切实维护正常的生产秩序;共下达文书78份，其中现场整改49份，限期整改29份，整改率达到100%，有效防范和遏制了安全事故的发生，全年安全生产形势总体上较为平稳。

一是各地事故频发给我们带来深刻警示。入冬以来，全国各地，特别是省内连续发生多起安全事故，11月16日，寿光市龙源食品有限公司发生重大火灾事故，造成18人死亡，13人受伤。11月19日，蓬莱市境内发生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受伤。12月2日，东营市垦利县一辆校车发生侧翻事故，造成4名学生重伤，其中3名抢救无效死亡。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。认真分析近些年各地发生的重大安全事故，很多隐患都是长期存在，每一起事故的背后，都很容易看到“人祸”的影子。11月16日寿光火灾事故中，龙源食品厂厂房使用了大量易燃材料，厂房建成后根本就没有进行消防审批，属于非法建筑。今年三四月份，当地派出所也曾来这家企业进行过排查，并提出了一些线路老化等问题，但是没有及时整改，这实际上还是执法部门为了检查而检查，检查后对整改落实情况没有跟踪督导。还有12月2日发生的东营校车侧翻事故，和近期发生的多起校车安全事故一样，当地监管部门对部分民办幼儿园非法运营校车现象监管不到位，整治不彻底，造成黑校车在运营过程中出现问题。还有1月2日，发生在黑龙江哈尔滨陶瓷大市场的重大火灾事故，一个未经过任何验收的烂尾楼，竟然有1000多家商户长期入驻经营，由于建筑存在质量问题，火灾后先后两次发生坍塌，造成5名消防战士不幸牺牲。加上上海公众场所踩踏事故。目前，已经对相关监管单位和责任人启动了问责程序。这些事故中存在的问题必须引起我们的高度警醒，要从这些教训中深刻反思，我们在安全监管中，是不是还存在责任落实不到位，安全检查走过场，思想上存在侥幸心理等问题。是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。

二是各级对安全生产的要求更加严格。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，是各级领导关注的重要内容。特别是近年来，对安全生产工作高度关注，多次召开政治局会，专题研究安全生产工作，就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。在20xx年6月，习就提出“生命红线关”，强调要始终把人民生命安全放在首位，对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。元旦前夜，上海外滩发生踩踏事故后，、先后作了重要批示。可以说，中央、省、市各级要求越来越严，问责力度越来越大。近期国务院、省政府和两级市多次召开紧急会议，对冬季安全生产提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府两周内连续召开了全省安全生产紧急电视会议和全省校车安全整治电视会议，省政府主要领导分别参加并作了重要讲话。枣庄、滕州两级市也都先后召开落实会议，对安全生产的要求更加严格，措施更加严厉，这些都要求我们必须对当前安全生产面临的形势和问题有更加清醒的认识。枣庄市张术平市长在收听收看全省安全生产紧急电视会议后，要求全市各级各部门：“要严格落实属地管理责任，切实做到守土有责、守土尽责。”两级市安委会将对各镇街安全生产工作落实情况进行严格督导检查。在这一关键时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产，谁就是对工作不负责任，万一出现问题，将对全镇经济社会发展大局造成严重影响。

三是冬季安全生产的任务非常艰巨。冬季是安全生产的高危时段。临近年终，各生产经营单位纷纷加大生产进度，加大市场供应，设备和人员满负荷运转，给安全生产造成了巨大压力;临近春节，烟花爆竹进入产销旺季，非法经营、非法储存、非法运输现象势必要抬头;各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员密集，极易引发群死群伤的重特大事故;车辆超员超载超速、疲劳驾驶等违章现象经常发生，而且大雾、冰雪天气增加了交通事故的诱因，如果管理稍有松懈，事故就有可能发生，这些都为我们当前安全生产工作提出了更高要求。

四是我镇安全生产形势不容乐观。一是基层基础依然薄弱。部分生产经营单位特别是小微企业安全生产管理机构和管理制度不健全，员工安全意识和安全素质较差。二是安全投入不足。一些企业片面追求经济效益，对安全生产不舍得投入，存在严重的短期行为，造成该配备的安全设施设备没有配备，已发现的安全隐患得不到彻底整改。三是安全隐患排查治理不彻底。一些部门村居和企业不重视隐患排查工作，搞形式、走过场，存在死角;在检查过程中，也多是应付工事，到现场转转拍个照片，指不出问题也不做记录。对排查出的隐患，有的单位不主动整改，责任不明确，跟踪落实不到位，为事故发生埋下了祸根。四是职工和群众的安全意识还较差。安全宣传教育的覆盖面不宽、实效性不强，职工和群众防范化解事故的能力不足。以上这些问题的存在，不仅影响全镇安全生产大局，也埋下了安全事故的隐患。

各级各部门和广大干部一定要清醒认识当前安全稳定工作面临的形势，要站在对自己负责的层面上，充分认识安全生产的极端重要性，始终在讲政治、讲大局、讲责任的立场上，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，进一步强化责任，加大监管力度，严防事故发生，确保全镇安全生产形势的持续稳定。

二、深入开展安全大排查大整改行动，确保安全生产各项措施落到实处

当前，要根据各级部署、季节特点和我镇安全生产形势，重点抓好以下五项工作：一是要迅速开展安全生产拉网式大检查。从现在起到3月底，集中开展一次安全生产大排查大整治行动。在这期间，集中查摆安全隐患，明天开始， 号三天，我们将集中开展一次安全隐患特别是火灾隐患突击大排查活动。这两天，领导干部要按照“一岗双责”的要求，沉下去，定点包片，分片负责，亲自带队深入一线，检查和发现安全生产存在的问题;各部门、办事处、村要按照“属地管理、分线管理、分级管理、分类管理”的原则，发挥好主力军作用;各企业要开展自查自纠，主动查找消除各类安全隐患。尤其是对那些平时认为最安全的地方，不可走马观花、掉以轻心。检查督促工作绝不能走过场，出现形式主义，要多采用暗访的手段，查到具体环节，把隐藏的问题暴露出来，把暴露的隐患整改到位。安监办、督查科要加强对这次安全大检查工作的督导调度，落实好通报制度，确保取得实效。二是要持续推进打非治违专项行动。打非治违，就是打击非法违法生产经营活动。这实质上也是我们在村开展“四位一体”的网格化监管的一个重要目的。对各村来说，打非治违的重点就是排查辖区内有没有违法建设、违法经营的小作坊、小企业，有没有违法占地建设的行为，各党总支、村要把打非治违和安全生产大检查相结合，按照“四位一体”网格化监管的要求，进行拉网式排查，做到村不漏户、户不漏屋。镇派出所、工商所、安监办、综治办等有关部门将组成打非排查小组，进行集中排查整治，对各村排查上报和检查过程中发现的非法违法生产经营建设行为，能现场打击取缔的要立即关停取缔，具有一定难度的，及时上报市直牵头打非部门。通过有力的打击，坚决杜绝非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，彻底杜绝安全隐患。三是要集中开展烟花爆竹打非整治专项行动。年末岁尾是最容易发生烟花爆竹安全事故的时期，我市两个镇去年相继发生烟花爆竹安全事故，也给我们敲响了警钟。今年鲍沟、洪绪都加强了烟花爆竹非法生产经营的清理整治力度，多违法生产企业进行了关停取缔，我镇堌堆办事处曾发现过非法加工烟花爆竹的窝点，不少废弃的鸭棚、采石场塘坑、闲置的学校厂房等，在年末烟花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有群众把加工生产点转移到我镇，违法进行烟花爆竹生产加工。镇派出所、安监和各党总支、村要充分认识当前烟花爆竹安全的严峻形势。各党总支、村居特别是堌堆、千庄两个党总支，要加大摸排力度，对从事过烟花爆竹加工和以前在爆竹厂打工的户，相关村要拉出单子，采取包户、包人的方式，定期巡查掌握情况。同时，要通过发动群众举报的方法，在主要道路张贴宣传标语和举报电话，引导群众对发现的违法生产经营烟花爆竹行为进行举报，切实形成群防群治的工作局面。近期，派出所、安监中队、工商所、交管所、交警中队、城管分局等部门，要组织精干力量，组成联合执法组，在全镇开展一次烟花爆竹百日安全专项整治行动，全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的专项整治。要重点加强运输环节的检查，采取上路巡查、蹲点守候等措施，严查烟花爆竹非法运输行为，彻底斩断非法制售烟花爆竹的链条。同时，要加大处罚力度，对发现的非法违法行为，一律从严、从重、从快处理。四是要全面加强消防隐患治理。冬季风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，人流、物流集中，火灾事故隐患增多，防控难度加大。各级各部门和企业单位要深刻吸取寿光“1116”重大火灾事故教训，切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位的检查管理。要把商场市场、娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所作为火灾防范的重中之重，派出所要全面检查消防设施的配备、疏散通道的畅通情况，对消防通道堵塞、有毒材料装修、窗户密闭等公众聚集场所要坚决停业整顿。各村要大力宣传安全用火、用电、用气知识，督促群众落实消防安全措施。同时，各村居要用广播喇叭告知群众，节日期间不要使用大型用电设备，避免因负荷过高出现停电断电或变压器烧毁情况。五是要切实加强安全生产宣传教育。新修订的《中华人民共和国安全生产法》于12月1日起正式施行。《新安全法》从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，补充完善了相关法律制度规定。特别对责任的追究更加严格，明确提出该管的不管要问责，管理不到位、管不严的同样要问责，无论哪个环节出现问题，现在都要追究责任。全镇各级各部门要把新安全法的宣传作为安全教育的重要抓手，特别是辖区内各生产经营单位，要认真组织企业负责人、安全管理人员、企业从业人员开展学习培训活动，认真梳理本单位的各项安全生产方面的制度文件和相应的安全生产责任，及时进行更新调整，并在今后按照新《安全生产法》的条款规定进行安全监管，全面提升安全监管水平。要通过宣传进一步增强基层干部和一线职工安全法制意识，避免过去在安全生产管理过程中存在的“头痛医头，脚痛医脚”现象，将安全生产管理工作提高到一个新的水平。

三、责任再明确，督导再强化，切实保障全镇安全形势持续稳定

一要落实安全生产责任。要严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，落实好各级责任人的责任。领导干部要切实担负起“一岗双责”的领导责任。对分管部门、帮包办事处的安全生产亲自抓、负总责，深入一线，亲历亲为，专注于工作中薄弱环节和问题的解决，做到不解决问题不撒手。在全镇形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、全体领导共同抓的良好局面。各部门要切实担负起职能监管责任。各部门要以对人民群众生命财产高度负责的态度，认真分析本部门、本行业安全生产状况，积极履行好安全监管职责，认真做好定期排查、台帐管理、隐患整改等各环节工作，保证不留监管“死角”。各办事处、村要切实担负起辖区监管责任。要按照 “属地管理”原则，主动加强辖区内企业、个体工商户、群众生产生活各方面的安全隐患排查、监督管理和信息上报工作，确保一方平安。各生产经营单位要切实担负起主体责任。生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责，依法取得安全生产许可，遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准。建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，深入开展安全标准化创建活动，把各项安全措施落实到每个环节、每个班组、每个岗位。对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，将坚决追究相关人员的责任。

二要加强安全生产督导检查。镇安监办要充分发挥好协调监管职能，对各级各有关部门冬季安全生产的安排部署情况、工作开展情况、隐患排查和整改情况，进行全面督导检查，检查情况要向全镇通报，并报告分管领导。在检查过程中，发现敷衍应付、动作迟缓、措施不到位的，要报告镇党委、政府，对其进行通报批评，造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。

三要强化安全稳定应急管理。各部门、村、企业要及时修订完善应急救援预案，开展好应急救援演练，提高处置突发事件的能力。从现在开始到3月底，必须严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，保持联络畅通，如有突发事件要及时报告，妥善处置，确保社会稳定。

同志们，做好安全稳定工作，事关东沙河的发展大局，事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定，是我们各级干部的一项政治责任。大家一定要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，切实抓好各项工作的落实，以实际行动为建设幸福东沙河创造良好的社会环境。

如何写当前国际形势和世界战略格局浅析论文(推荐)三

第一部分 总则

第一条宗旨

本协议的宗旨是：

1.通过促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍的限制(包括阻碍这一贸易发展的各种障碍)，改进世界贸易体制，使其有利于消费者和生产者、进口者和出口者，以促进国际肉类和牲畜市场的扩大，更加自由化和稳定;

2.鼓励在影响牛肉和活动物贸易的所有方面进行更广泛的国际合作，以便达到对国际肉类经济资源进行更合理、更有效的分配的目的;

3.通过增加发展中国家参与扩大世界牛肉和活动物贸易的可能性，特别是通过下列途径，使这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多好处：

(1)在扩大牛肉和活动物市场的情况下，促进价格的长期稳定;

(2)促使发展中国家牛肉及活动物出口者维持和增加收益;

因此，上述两条的目的是，通过确保牛肉活动物市场长期稳定的办法，以获得更大的收益;

(4)考虑到高效生产者的传统地位，在竞争的基础上进一步扩大贸易。

第二条产品范围

本协议适用于牛肉。在本协议中"牛肉"一词指：

①活牛 01.02

②新鲜的、冷冻的牛肉及可食用的下水 02.01 a

③腌、卤、干和熏的牛肉及其可食用的下水 02.01 b

④其它加工或腌制的牛肉或下水 16.02 c以及根据本协议第五条规定设立的国际肉类理事会，为了实现本协议的宗旨和规定而增加的任一其它产品。

第三条资料和市场监督

1、所有参加国同意定期、及时地向肉类理事会提供资料，以便该理事会能监督和评估世界肉类市场的总体情况，以及每种具体肉类的世界市场情况。

2、发展中参加国应提供其现有资料。为使发展中参加国改进其资料收集机构，发达参加国和能够这样做的任何发展中参加国对由它们提出的关于技术援助的任何要求应给予同情的考虑。

3、按照理事会规定的方式，各参加国根据本条第1款提供的资料应包括：关于第二条中提及的产品的生产(包括牲畜构成的变动情况)、消费、价格、存货和贸易的过去实绩及现状和对前景的估计以及理事会认为必需的任何其它资料，尤其是关于竞争性产品的资料。各参加国还应该提供有关它们和多边承诺的资料，并应将任何可能影响国际活牛和牛肉贸易的政策和措施的变化，尽早地通知理事会。本款规定并不要求任何参加国透露可能阻碍其法律实施，或违背政府利益，或可能损害政府或私人特定企业的合法商业利益的机密资料。

4、本协议秘书处应监视市场条件的变化，尤其是牲畜头数、存货量、屠宰量务内外价格的变化，以便能及早发现供求方面可能发生的严重不平衡的任何征兆。秘书处应经常将有关重要的世界市场的重要发展变化以及有关生产、消费、出口和进口的前景报告理事会。

注：不言而喻，根据本条规定，理事会指示秘书处开列并保持一份最新的影响牛肉和活动物贸易的各项措施的清单，包括双边和多边谈判所承诺的清单。

第四条国际肉类理事会的职责和本协议参加国之间的合作

1、理事会应举行会议，以便：

(1)根据本协议秘书处草拟的对当前状况及可能发展所作的解释性分析以及根据第三条规定所按提供的文件(包括有关国内政策和贸易政策实施及秘书处已有的任何其它资料)，来评估世界供求情况及其前景;

(2)对本协议的作用，进行通盘检查;

(3)为对影响国际牛肉贸易的一切事项进行定期磋商提供机会。

2、对本条第1款(1)所述的世界供求状况进行评估之后，或在对第三条第3款所述的所有有关资料进行审议之后，如果理事会发现国际肉类市场上出现严重不平衡的迹象，或严重不平衡的威胁时，理事会在特别考虑发展中国家的状况之后，用一致同意的方式，确定与关贸总协定的原则和规则相一致的可能补救这种局势的解决办法，供各国政府审议。

3、本条第2款中所说的局势是短期的，还是较长时期的，由理事会酌定。因此，本条第2款提及的措施，可包括由进口者和出口者所采取的符合本协议宗旨和目的的，有助于改善整个世界市场状况的短、中、长期措施，尤其是有助于国际肉类及牲畜市场的扩大，更加自由化和稳定。

4、在审议根据本条第2款和第3款建议的措施时，对发展中国家提供的更的特殊待遇，凡是可行和合适的均应给予应有的考虑。

5、各参加国应尽最大可能努力实现第一条规定的协议的宗旨。

为此目的并在符合关贸总协定的原则和规则的情况下，各参加国应定期参加第上条第1款③项规定的讨论，以便探讨实现本协议宗旨的可能性，尤其是进一步消除世界牛肉和活动物贸易的障碍。这些讨论应该为以后按照关贸总协定的原则和规则，寻找解决贸易问题的可能解决办法铺平道路。这种解决办法是各有关当事方在利益均衡的基础上都可接受的。

6、任一参加国可向理事会提出影响到本协议的，特别是本条第2款规定的目的任何事项③。理事会应参加国的要求，应在不超过15天的期间内召开会议，对影响本协议的任何事项③进行审议。第二部分

第五条本协议的行政机构

1、国际肉类理事会

在关贸总协定的范围内，应设立国际肉类理事会。该理事会由本协议参加国的代表组成，并履行为实施本协议各项规定所必需的一切职责。关贸总协定秘书处应为该理事会提供服务。该理事会应制定自己的议事规则，尤其是第四条规定的磋商方式。

2、例会和特别会议

理事会通常应每年至少举行两次会议。但主席可以自行提议，或应本协议参加国的请求，召开理事会特别会议。

3、决定

理事会应以一致同意方式作出决定。如果理事会成员对某项建议的接受没有正式提出反对意见，则应视为理事会已对提交给它审议的事项作出决定。

4、与其它组织的合作

理事会应就与政府间及非政府间组织进行磋商或合作做出适当安排。

5、接纳观察员

(1)理事会可邀请任何非参加国以观察员身份出席其任何会议。

(2)理事会也可邀请本条第4款内提到的任何组织以观察员身份出席任何会议。

第三部分

第六条最后条款

1、接受d

(1)本协议向联合国各成员国政府或联合国某一专门机构以及欧洲经济共同开放，用签字或其它方式接受。

(2)接受本协议的任一政府e在接受时可对本协议的任何规定提出保留。但这种保留需经各参加国同意。

(3)本协议应送关贸总协定缔约国总干事存放。总干事应立即向每一参加者提供本协议的核实副本以及每一国接受本协议的通知书。本协议的英文本、法文本和西班牙文本均具有同等效力。

(4)本协议一经生效，国际肉类磋商小组即自行解散。

2、临时适用

任何政府可向关贸总协定缔约国总干事，交存一份临时适用本协议的声明书。交存此种声明书的任何政府应暂时适用本协议，并应视为本协议的临时参加国。

3、生效

本协议于1980年1月1日起对已接受它的参加国生效。对此后接受本协议的参加国。本协议应从接受之日起生效。

4、有效期

本协议有效期为三年。除理事会在期满前至少80天另有决定外，本协议有效期可再延长三年。

5、修改

除本协议另有规定外，理事会可以对本协议各项规定提出修改案。提议的修改案一经全体参与者政府接受，就应生效。

6、本协议和关贸总协定之间的关系

本协议不应影响关贸总协定f参加国的权利和义务。

7、退出

任何参加国可以退出本协议。此种退出应于关贸总协定缔约国总干事收到退出书面通知之日起，60天后生效。

如何写当前国际形势和世界战略格局浅析论文(推荐)四

随着金融危机的爆发，国际格局正在发生重要的变化。十七大报告中的两个重要判断，“当今世界正处于大变革大调整当中”、“当代中国与世界的关系发生了历史性变化”——在金融危机后得到了更明显的体现

纵观当今世界，和平与发展仍然是两大主题。世界多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济领域等都有新的进展，世界上各种力量出现新的分化和组合。多极化格局尚未形成，但发展趋势更加明显，推动并影响世界形势发生深刻的变化。主要特点有：

(一)国际形势稳中有乱，总体上继续趋向缓和。各国人民要求平等相待、友好相处的呼声日益高涨。要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流。但是，冷战思维依然存在，霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与稳定的主要根源。扩大军事集团，加强军事同盟，无助于维护和平、保障安全。一些国家和地区仍存在诸多不稳定因素。世界经济发展很不平衡，不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。利用人权等问题干涉他国内政的现象还很严重。因民族、宗教、领土等因素引发的局部冲突时起时伏，世界仍不安宁。

(二)面临世纪之交，各大国都着眼于在下个世纪国际新格局中占据有利地位，相互关系正经历着重大调整。它们相互借重，相互制衡，既合作，又斗争，关系更加复杂。美国仍是世界上唯一的超级大国，霸权主义和强权政治表现突出，但遭到更加广泛的抵制和反对。各大国立足于维护本身的战略利益，反对美国一家垄断或主导国际事务，主张多极世界。各方都加强外交行动，寻求对自己有利的力量平衡，对外关系进一步多元化。多极化趋势的发展有利于世界的和平、稳定和繁荣。

(三)经济因素在国际关系中仍占主导地位，但军事安全因素的作用较前突出。美国加强全球安全战略部署，加紧构筑适应新形势的安全体系。在欧洲强化北约作用，推动北约东扩;在亚太加强同有些国家的军事同盟关系。美军费开支占世界第一，仍是全球最大的军火商。日本正在凭借经济实力，不断扩充军事力量，试图加速走向政治大国。日本军费的增长率为西方国家之首。俄罗斯对自身安全更加关切，反对西方对独联体的渗透。许多国家都在调整军事战略，强调质量建军，加紧研制高科技武器。

(四)不同价值观念和发展模式的矛盾突出，渗透与反渗透的斗争激烈。西方大国凭借其经济实力和垄断传媒的优势，加强了对社会主义国家和广大发展中国家的文化、思想渗透，利用“人权”等问题干涉他国内政的现象还很严重，试图把自己的社会制度、意识形态、价值观念强加于人。发展中国家坚持维护本民族文化传统、道德价值观念，坚持寻求适合本国实际的社会制度和发展模式。

(五)各国更加重视经济发展战略，加快经济调整进程。世界范围内科学技术突飞猛进，大国间以经济和科技实力为基础的综合国力竞争更加激烈。世界经济总体保持平衡增长势头。东亚仍是世界经济中增长最快的地区。西方工业发达国家经济继续保持低速增长。美国加速经济结构调整，大力开拓国外市场，在许多高科技领域夺回了领先优势，经济保持增长态势。世界经济联系越来越密切，全球经济一体化趋势增强，区域合作势头强劲。贸易自由化进程加快，国际投资规模和领域扩大，跨国公司作用上升。

(六)发展中国家的国际地位正在发生新的变化，特别是东亚的崛起势不可挡，成为影响国际关系格局的重要因素。多数发展中国家政局趋向稳定，国际处境有所改善，经济有不同程度的增长。发展中国家经济增长速度继续高于发达国家，也高于全球平均水平，作为一个整体在世界经济中的比重增大，以地区为依托联合自强的趋势进一步增强。西方发达国家重新审视同发展中国家的关系，努力恢复对传统地区的影响，加强了对发展中国家的争夺。

我国政治持续稳定，经济迅速发展，综合国力明显提高。我国是联合国安理会常任理事国，也是唯一拥有核武器的发展中国家，在国际事务中的作用和影响增大，同广大发展中国家的团结合作加强，成为影响当今世界格局的重大积极因素。美国等西方国家意识到中国的发展和崛起难以阻挡，被迫调整对华政策，但遏制中国发展、“西化”、“分化”中国的图谋不会改变。随着西方各国对中国市场的争夺更趋激烈，利益矛盾和冲突日益显露，我国在国际上将处于更加主动有利的地位。

进入21世纪以来，中国的国际地位出现较为显著和重大的变化

1实力地位显著上升。进入21世纪时，中国的经济实力还只在世界排第七位，gdp约1万亿美元

2中国的军事、科技、软实力也持续上升

3在中国实力和国际地位上升的同时，世界其他主要力量的国际地位持续下降，更加显示中国国际地位的显著上升

4金融危机以来，中国的实力没有受到根本的伤害，国际地位不降反升。世界普遍寄希望于中国率先走出危机，带领世界复苏

5在中国实力和国际地位持续上升的同时，由于意识形态、社会制度、价值观等因素，西方国家对中国的消极态度仍然没有改变。

面临的问题与障碍

一是内部发展的不平衡性和经济结构的低层次。

二是中国存在各种形式的潜在社会危机。这些危机我们不能小看，如独生子女造成的年龄结构问题，今后中国的劳动力也许会严重短缺，劳动力价格急剧上升，我们所有的竞争力全部改写，这种可能性是存在的。

三是制度建设的滞后性和内外统筹能力的不协调性，包括各个部门统筹能力的协调，这样的制度建设往往都滞后。

四是资源的有限性和生态的脆弱性。我们要成为第二经济大国或第一经济大国，甚至我们要高质量地成为第一经济大国，资源上和生态上都不能支持。

五是我们周边地缘环境极其复杂和多变

六是中国统一的艰巨性和长期性，解决达赖问题、台湾问题都是长期性的问题。

七是中国与主要大国的共同利益和战略利益冲突并存

面对纷繁复杂的国际形势，我国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，抓住机遇，迎接挑战，坚持原则，不失灵活，积极主动地开展外交工作，取得了重大成就。我们同周边国家的睦邻友好关系，处于建国以来的最好时期;同广大发展中国家的团结合作，进一步巩固和加强;同世界各国包括西方发达国家的关系，在和平共处五项原则的基础上得到了改善和发展，所有这些，进一步改善了我国改革开放和现代化建设的外部环境。

对当前的国际形势做出判断，应酬好与大国的关系，对我国的外交有重大的意义。当前各国之间综合国力的竞争日趋激烈，各国之间呈现出合作与竞争，依赖与牵制等关系。国际局势的总体稳定为我国的发展提供了机遇，但是霸权主义与强权政治依然存在，我国依然面临着严峻的挑战。

我国要处理好与大国的关系，尤其是与美、俄、欧盟、日的关系。美国的单边主义政策受挫，正在积极寻求国际合作，但是美国称霸世界的战略并未改变。我国一方面要扩大合作，增加两国外交中的积极因素;另一方面，要坚持原则，维护我国利益。

北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。

欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来得巨大市场.

如何写当前国际形势和世界战略格局浅析论文(推荐)五

内容提要：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这是在全国宣传思想工作会议上提出的重要要求。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，对宣传思想工作产生了重大影响。抓好县级融媒体中心建设，是统一思想认识、凝聚社会共识的迫切要求，是提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求，也是更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。我们要深刻认识当前县级融媒体发展存在的突出问题，在顶层设计、体制机制、服务功能、人才建设、经营管理、资金保障上下功夫，以更好引导群众、服务群众。

在全国宣传思想工作会议上强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。贯彻落实这一重要要求，对于做好新形势下的宣传思想工作具有重大意义。我们要深入学习贯彻在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，深刻认识县级融媒体中心建设的重大意义，找准当前县级融媒体发展存在的突出问题，加强顶层设计与路径规划，切实抓好县级融媒体中心建设。

抓好县级融媒体中心建设具有重大意义

信息革命带来了信息生产和传播方式的革命性转变，对宣传思想工作产生了重大影响。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，是党长期执政面临的最大变量。提出要扎实抓好县级融媒体中心建设，凸显了县级融媒体中心建设在宣传思想工作大局中的重要地位。

巩固舆论阵地的迫切要求。宣传思想工作的根本任务就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现“两个巩固”根本任务，必须建好、用好、守好各种舆论阵地。自20xx年县级报纸清理整顿以来，县级媒体以网站、“两微一端”平台为主要形式，迎来了快速发展期。但在实际调研中我们发现，县级融媒体发展普遍存在数量庞杂、内容不精、难以满足群众需求等突出问题。新形势下，只有抓好县级融媒体中心建设，提升其对基层干部群众的吸引力和感染力，更好发挥其统一思想认识、凝聚社会共识的重要作用，才能进一步巩固舆论阵地。

提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求。县级融媒体是基层网络传播的重要载体，具有贴近基层、贴近群众的优势，是做好党的新闻舆论工作的重要依托。要使党和政府的声音及时传播到基层群众之中，县级融媒体就必须跟上时代的变化、技术的变迁，着力解决内容同质化严重、原创内容偏少、报道方式陈旧、表现手法单一等问题。县级融媒体只有创新内容生产方式，再造生产流程，丰富表达方式，切实增强群众认同度、信任度、喜爱度，才能不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，在基层舆论引导中真正发挥主导性、关键性作用。

更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着互联网的深入发展特别是移动互联网的全面兴起，互联网在传播信息之余也承担起电子商务、政务服务、文化娱乐、社会交往等功能，日益成为人们学习、工作、生活的新空间和获取公共服务的新平台，对于满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用。目前，很多县级融媒体的主要职能局限在信息传播方面，政务服务、公共服务、文化娱乐等功能基本缺失。县级融媒体只有及时整合基层政务资源、社会资源，增强公共服务及其他方面的功能，更好满足人民群众的美好生活需要，才能提升基层群众对其的使用率，迎来更大的发展空间。

当前县级融媒体发展存在的突出问题

近年来，县级融媒体建设根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》扎实推进，发展速度超出预期。调研结果显示，县级融媒体建设已在全国范围铺开，涌现出一批各具特色的县级融媒体中心。但是，由于各地经济社会发展状况存在一定差异，融媒体建设水平和层次也各不相同，出现了一些不容忽视的突出问题。这些问题如果不能及时解决，将严重制约县级融媒体健康发展，并在一定程度上影响县级党政机关的执政能力。

部分县(市)对融媒体建设重视程度不够，实际进展有限。部分县(市)没有充分认识到融媒体在传播信息、凝聚共识、汇聚民心、服务群众方面的重要作用，完全是因为“上级命令”而开始建立融媒体平台。认识上的不足直接导致重视程度不够，资金投入有限、资源整合不力。从资金投入看，一些县(市)的财政投入比较有限，对融媒体建设的支持力度比较小，甚至将本该用于融媒体建设的资金投向传统媒体。从资源整合看，缺乏统一规划和统一领导，缺乏必要的平台联动与内容整合，降低了信息共享的效率，难以形成传播合力，实际作用大打折扣。

内容生产简单“相加”，缺乏优质原创内容。优质内容是融媒体建设的关键，但不少县级融媒体缺乏优质原创内容。比如，一些县级新闻网站的主要内容都转载自传统媒体，一些县级新闻网站主要由党政机关各部门供稿，自身原创内容不足。一些县级融媒体平台在界面友好度、用户体验、产品活力、内容丰富性和趣味性等方面都缺乏吸引力，加上不注重互动性、传播策略比较简单，导致其在整个信息传播过程中处于被动地位，平台影响力和传播效果有限。

技术支撑不足，参与人员分散且专业化程度较低。融媒体建设在内容生产上要求具备图片处理、视频剪辑、数据可视化等多样化技术。一些县级融媒体在运行机制、薪酬体系、人员引进培养等方面缺乏灵活性和竞争力，对优秀信息技术人才吸引力不足，致使发展中的技术支撑明显不足。同时，县级融媒体建设中兼职、兼岗的多，非专业、非在编人员多，流动性大，稳定性差，专业化程度低。

抓好县级融媒体中心建设要加强顶层设计与路径规划

抓好县级融媒体中心建设，需要加强顶层设计和路径规划，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，以更好引导群众、服务群众。具体来说，可以考虑重点在以下几方面下功夫。

在顶层设计上下功夫，以政策扶持县级融媒体中心建设。县级融媒体在全国宣传思想工作中、在基层政权建设中都具有不可忽视的基础作用，基层党委和政府的决策部署需要由县级融媒体传播出去，基层群众的声音需要由县级融媒体汇集上来。各级领导干部特别是县级主要领导应从思想上高度重视县级融媒体中心建设，强化战略统筹，纳入中心工作，加强绩效考核。要加强县级融媒体中心建设的顶层设计，有针对性地出台指导方案、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。

在体制机制创新上下功夫，不断提升灵活性、协调性、实效性。县级融媒体中心建设应坚持创新发展，紧扣引导群众、服务群众这两大功能定位，在相关主管部门的统一规划协调下，打破部门壁垒，创新工作机制，重塑内容生产流程，摒弃传统生产和传播模式，推动传统媒体和新兴媒体互为流量导入口，搭建灵活机动的工作平台，促进各种报道资源充分共享、各种媒体互联互通、各种服务互相支撑。打破管理界限和媒体分隔，坚持效果导向，守住安全底线，横向上破除媒体机构壁垒，纵向上进行开放式、扁平化管理，使县级融媒体工作人员能够紧密联系、多向互动、灵活组合、协同运作，切实提高工作效率和传播效果。

在丰富服务功能上下功夫，在服务群众中吸引群众、引导群众、赢得群众。传统媒体相对单一的新闻信息传播功能，已经不能满足群众的工作生活需要。县级融媒体中心建设迫切需要转变思路，在丰富服务功能上加强设计，紧密结合当地经济社会发展实际，把握群众实际需求，以服务本地群众为重要目标确定融媒体的具体服务功能。可以纳入县级单位政务服务功能，方便群众办事，并不断拓展便民服务项目;引入本地电子商务、在线教育、在线医疗、在线网络文化活动等服务功能，提升服务质量和水平。通过丰富县级融媒体的服务功能，让群众真正用起来、离不开。

在选用育留人才上下功夫，建设高水平人才队伍。人才资源是第一资源。人才紧缺是制约县级融媒体发展的重要因素。各级领导干部特别是县级主要领导要高度重视融媒体发展人才队伍建设，在选用育留各个方面发力，吸引人才、激励人才积极投身融媒体中心建设，大胆干事创业。拓宽引才渠道，与上级部门、周边区县、互联网公司等加强沟通合作，通过多种方式引进并用好各类人才。根据融媒体发展实际确定人员编制，引导鼓励优秀人才成为县级融媒体中心建设中的项目带头人、骨干成员，形成稳定的工作队伍。建立完善正向激励机制，解决“干好干坏一个样”问题，让优秀人才脱颖而出。

在经营管理模式创新上下功夫，根据各地实际完善运行机制。县级融媒体中心建设不能强求一个模式。各县(市)需要综合考虑资金、技术和人才等方面的条件，因地制宜形成融媒体中心经营管理模式。资金、技术、人才实力比较雄厚的县(市)可以采用“自办”模式，对传统媒体和新媒体平台进行集约化、统一化管理，形成融媒体中心。资金、技术、人才实力较弱的县(市)可以采取“合办”模式，实现资源共享、技术共用、人才共建、数据共通。

在资金保障上下功夫，坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素。从实践来看，有必要从增加财政资金投入和增强融媒体中心自身“造血”功能两方面入手，共同解决建设资金不足问题。一方面，可以考虑设立县级融媒体建设专项资金，保证融媒体中心运转的基本开支，使其运营无后顾之忧，能专心于内容生产。另一方面，也要在坚持采编经营两分开的基础上增强融媒体中心自身的“造血”功能，使融媒体中心通过市场化运营实现价值变现，提高整体实力。

如何写当前国际形势和世界战略格局浅析论文(推荐)六

为了准确掌握基层民警思想状况，为领导决策提供依据，有针对性地开展好思想政治工作，根据支队党委的安排部署，在全支队开展一次深入的民警思想状况调研。结合我大队的实际情况，现将一大队思想状况调研报告汇总如下：

（一）队伍政治思想稳定。大队全面贯彻落实特警总队会议精神和开展队伍“正规化”建设，队员政治热情高涨，政治思想与上级保持高度一致，坚决服从上级的安排，按照上级的要求，努力开展各项工作。在训练工作中努力克服自身和外界环境所带来的困难。特别是执勤保卫期间，全体队员在州局、支队党委的领导下，严密落实各项指示精神，发扬不畏艰险、勇挑重担、连续作战的作风，始终坚守和战斗在第一线，冲锋在最前面。

（二）努力提高自身业务素质和工作能力成为共识。随着十八大的胜利召开，党委、政府及广大人民群众对公安特警工作的更高要求，使全队队员认识到，只有不断提高自身的业务素质，增强工作能力，才能适应形势的发展和工作的需要。绝大多数队员认为自己能够胜任当前工作岗位，少数队员认为当前的训练备勤在时间、方式和效果上与实际需要相比还不够，就自觉地利用业余时间，通过各种途径和措施迎头赶上。

（一）队员普遍存在对特警职业的认识不到位，认识上存在偏激，主要原因是从警时间短，从警刚刚起步阶段。

（二）在学习中，普遍存在反思能力较差，举一反三能力较差及个人主观能动作用没有很好的发挥。主要原因是个人重视程度不够，懒得动脑筋，布臵工作就干，未布臵就忽略。

（三）在生活中，频发一些非训练伤病，造成非战斗减员。由于队员们生活在集体环境中，某些同志不注意生活习惯，进而引发一些胆结石、痔疮之类的疾病。

（四）在训练中，纪律作风不够严谨，细节方面表现较差；积极性不高，没有“我来”精神；担忧旧伤复发，存在“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的惧怕心理。

（五）队员普遍存在工作休息的盲目性，像无头苍蝇，不知道该干什么，该学什么，该想什么，不知道如何形动起来，提高个人综合素质，工作时想休息状态经常发生，但休息时也存在盲目性，既休息时无所事事，百无聊赖，漫无目的，想休息但不知如何休息，尤其是针对家不在本地的队员，城市的归属感没有，工作的归属地没有。

（六）调研时发现队员家庭因素带来的思想波动较小，呈现稳定方向，但队员亲属存在对特警职业了解不够，不了解队员在支队干些什么、学些什么、成长了什么、对特警持怀疑态度，主要因素是沟通省、联系少、表现在队员本身和家长的沟通少，支队开展与队员亲属的沟通少等。

（七）大队社招和部队招录队员各占一半。部队招录人员选择从军营到警营生活，一方面是他们对军营生活的厌倦，另一方面是他们对警察自由生活向往，但是那都是从警之前的理想，到了特警支队，发现特警是另外一种的军事化管理，甚至强于部队，理想和现实存在很大差距，抵触情绪而生。同时社招队员在从警之前也受限于电视，报纸等媒体方面的了解，故发现了理想和现实差距之后，很大的失落感也是难免的。

(一）思想工作经常化与实效化相结合。一是抓好队员思想苗头和掌握。及时发现、了解、掌握队员队伍中存在的各种问题，及时采取措施，预防和制止各种问题发生，努力把队员的思想问题消除在萌芽状态。二是坚持交心谈心。充分发挥这一传统思想政治工作方法的优势，及时解决队员思想问题。同时健全和落实诫勉谈话制度，定期进行诫勉谈话，帮助分析原因，促进思想转化。

（二）构建和谐内部环境，努力减轻队员的心理压力。单一的思想工作不能解决队员的思想问题，而应该从实际出发解决队员在工作、学习、生活和训练中遇到困难。一是要扎实做好对生病队员和困难队员的慰问。关心生病的队员，让他们感受到来自集体的关心，从心理上去掉生病的阴影。二是大队领导要做队员贴心人，使队员把领导当自己人，有困难，愿意向领导反映，有想法，愿意与组织上沟通。三是抓好队员的维权工作。四是辅以心理健康教育。积极引入心理专家辅导和心理治疗，帮助队员消除心理压力，提高心理健康水平。

通过此次思想调研，凸显了大队以前工作的弊端，指明了大队以后工作的方向，以学习党的十八大会议精神、做党的“刀把子”活动为契机，努力提高队伍素质，以最旺盛斗志、最饱满热情全身心投入到训练和工作中，认真落实上级交给的各项工作任务，给党和人民一份满意的答卷。