最新教育经济学论文(大全13篇)

分析是对问题进行细致剖析和研究的过程，它可以帮助我们找出问题的原因和解决方法。4、合理运用逻辑推理和论证的方法可以使总结更加有力。资深自媒体人总结了自己的写作经验，希望对大家的创作有所帮助。

教育经济学论文篇一

西方国家的教育经济思想最早产生在近代的资本主义初。在这一时期下，比较著名的就是英国古典经济学家亚当•斯密在其代表作中《富国论》中将人的经验、知识以及能力看成是一个国家实现经济快速发展的关键环节与生产要素之一。随后，美国全国制造商协会工业教育委员会首次给出了“人力资本”的含义。二十世纪六十年代，英国的韦锥发表自己的《教育经济学》，而这正是教育经济主义思潮的出现标志。这一思潮的出现不仅为教育行业造成了深远的影响，更为西方国家的经济与教育的进步产生了很大的作用。西方国家的教育经济主义思潮可以分成三种流派：首先，人力资本理论。人力资本理论思潮又被人们称作是主流教育经济思想，这一思想的主要人物是美国经济学家舒尔茨。舒尔茨的观点为：人力资本是当前与未来产出和收入流的主要源泉，资本有着非常大的价值的存量。进行人力资本投资的重要意义主要表现在提升了人的某项技能，同时还加快了市场经济的经济决策速度。其次，反主流派教育经济主义。反主流派教育经济主义延续了制度主义学派的主要观点，涉及到了教育和社会经济之间的联系。二十世纪七十年代，人们向人力资本理论发出了多重挑战，包括教育的发展未缓解就业率低的问题，教育机会均等未实现收入平均等。在这种情况下，人们对教育的经济意义的新思维模式展开了热烈的讨论与深入的研究，并形成了社会化理论、劳动力市场划分理论。最后，马克思主义教育经济学派。该学派通常是指根据马克思主义政治经济学的观点来研究教育经济学的学派。苏联著名的经济学家斯特鲁米林以马克思的劳动价值理论与社会再生产理论为基础，深入研究了教育的经济价值。这三个流派均从不同的历史发展背景与角度阐述了教育，尤其是职业教育和经济社会发展之间的关系。

二、教育经济思想与职业教育。

一般大家谈到教育发展是一类多数人共同需求的东西，此类现象一般能够用来理解为两种方面。经济发展的公共利益性通过平等的方面研究，代表着无论谁都拥有相同的经济作为权，国家必须加强经济发展投资力度，召开促进经济发展促进会、尤其是通过最可靠、最实际的方式把现有物质投入到经济资本的促进经济发展，用来确保我国公民都有促进经济发展义务，这样就能增加所有国民的经济创新能力与业务水平，完成现代化建设的需要和整个国民教育体系的发展。通过经济的方面观察，经济发展的公共利益性一般包括经济发展理念的客观规律，因为经济发展理论客观属性，国家应当展开经济发展规划。但是，经济发展的公共利益性一般不会与经济发展的规模创新相冲突。这样，我们从整个国民素质水平看，经济发展的公共利益性依旧离不开教育水平。

三、提高我国教育经济价值的对策。

（一)构建人力资本的培育及市场使用模式人力资本不是个体生产力评价的关键指标、人力资本的非市场化是导致人力资本使用效率较低的两个主要原因。人是人力资本的基础，在不经职业教育的情况下，必然影响人力资本的形成，再加上处于非城市化的大背景下，人力资本价值无法确定，其自身价值得不到有效的发挥。而能力、学历、从事行业、职业素质及职称等条件，使个体生产力各不相同，其中对经济社会发展及个体收益干扰程度最大的为能力、素质。所以我国当前在评价个体生产力方面，首要的任务就是实现个体职业教育、生产力及人力资本三者的结合，构建人力资本的培育及市场使用模式，探寻发挥人力资本价值的最佳途径，将人力资本纳入评价个体生产力的指标中，使其更具市场化特征，借助市场信息对人力资本进行整合和优化配置，使人力资本价值同劳动生产率成线性分布。（二）大力推动职业教育的发展实现我国教育经济价值的根本要求就是提高对职业教育的重视，将基础知识积累价值转变为以人力为资本的价值趋势，强化财务资本同人力资本的有机结合，同时也为知识向经济价值的转变奠定坚实的基础。根据著名教育经济学家舒尔茨的观点，人们在将知识内化为自身素质或传递知识，使知识形成人力资本的关键方式就是教育，知识可以有效的促进经济的发展，经济增长的核心动力即劳动力。(三）合理理解、推进教育的市场化发展进程在探索具有中国特色的新型工业化发展道路的过程中，应基于传统教育哲学理念，正确的把握教育经济思想与职业教育的关系，采取构建人力资本的培育及市场使用模式、推动职业教育的发展及合理理解、推进教育的市场化发展进程的方法，充分发挥教育经济特殊的价值，通过增大教育经济的途径，推动社会主义现代化的发展。

教育经济学论文篇二

1、人的全面发展是具体的、实践的10。

2、人的全面发展是一个永无止境的历史发展过程10—11。

1、进行思想品德教育对于培养合格的人才起着决定性的作用11。

2、进行思想品德教育是高职院校的重要任务11—12。

1、马克思以人为本的教育观13。

2、两个文明建设的需要13—14。

3、公共组织的职能之一14。

1、国内主要相关文献14—15。

2、国外学校德育改革的趋势15—16。

1、承受能力较弱，进取心不强16—17。

2、缺乏责任感，协作能力差17。

3、组织观念淡薄，自我约束欠缺17。

1、德育课效率低下17。

2、教师重言传轻身教17—18。

3、德育课考评方式单一18—19。

1、高职院校德育工作与普通高校德育工作的不同19—20。

2、高职德育工作与智育工作的不同20。

1、德育目标欠具体21。

2、德育目标欠务实21—22。

3、德育目标欠合理22。

1、德育的主体定位偏差22—23。

2、德育出发点错位23。

3、德育脱离生活实际23—24。

4、德育实施缺乏潜移默化24。

1、德育队伍知识结构和技术水平不足24。

2、德育队伍师德水平不够24—25。

1、缺乏德育工作评价25。

2、学生品德评价方法单一25。

1、重学校轻家庭、社会功能25—26。

2、重德育教师轻其他员工作用26。

3、重教轻学、重知轻行26。

4、重课堂轻环境、活动作用26。

5、重阶段教育轻过渡衔接26。

1、建立积极的人生态度27。

2、正确看待脑力劳动与体力劳动27—28。

3、重视提升个人人格魅力28。

1、认识德育的重要地位和作用28。

2、建立责、权、利一致的德育管理体制28—29。

1、德育目标要具体、务实29。

2、德育目标要有效实施29—30。

3、德育目标实施成果要客观评价30。

1、适合高职院校学生特点的几种模式30—32。

2、灵活运用德育方法的几个注意事项32—34。

1、重视选拔培养德育队伍34。

2、提高全员师德水平34—35。

3、加强德育队伍管理35。

1、德育工作评价36。

2、德育结果评价36。

1、社会政治、经济和文化因素对学校德育的作用37。

2、家庭对于学校德育的作用37。

3、大众传媒对学校德育的影响37—39。

教育经济学论文篇三

论文摘要：工程应用型本科教育是高等教育发展的产物，其以培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高级工程应用型本科人才为主要目标。在分析了工程应用型本科人才培养目标要求和工程应用型人才特点的基础上，从课程体系设置、实践教学、师资队伍建设、教学方法改革、人才创新能力培养和产学融合等方面构建人才培养体系，探索工程应用型本科人才培养的有效途径和方法。工程应用型本科人才培养应突出体现人才的工程应用能力、创新能力和综合素质的培养。

论文关键词：工程应用型本科；人才培养体系；工程应用能力。

应用型本科是社会经济发展需求和高等教育大众化的产物。在之后，我国高等教育的数量和规模迅速扩张，目前已经实现了由“精英化”向“大众化”的转变。这种转变必然导致高等学校结构类型、教育对象和人才培养目标的变化。中国经济的快速发展，特别是中国制造业的大发展需要一大批高级应用型专门人才来适应制造业中高新技术产业的发展，从事科技成果开发、应用与转化。高层次的应用型专门人才主要由普通本科高校来培养。教学型普通本科高校必须充分认识现阶段中国高等教育大众化的特点，认识到培养应用型本科人才是适应现阶段社会经济发展的需要，从而进一步明确学校办学定位。

应用型本科教育既不同于研究型本科教育，又区别于高职高专教育。应用型本科教育是以应用为主线，以能力培养为核心，将学历教育与职业素能教育有机结合，以培养在生产、建设、管理、服务等第一线岗位，直接从事解决实际问题、维持工作正常运行的高级技术应用型人才为目标的新型的本科教育。应用型本科院校中将培养直接面向生产、建设、管理、服务第一线的现场型“工程师逼近型”的高素质工程技术应用型人才，着重应用型工程技术研究与开发，重视技术成果转化并以专利性技术与高科技服务社会的普通工程型本科院校界定为“工程应用型”。工程应用型本科教育培养目标是以应用为目的，以解决生产、管理等一线的现场问题为主的职业性工程师，将高新科技转化为现实生产力的应用工程师。

一、工程应用型本科专业人才培养方案。

1.人才培养理念与培养目标。

工程应用型本科专业人才的培养首先必须确定培养目标。应用型本科人才的培养应当使学生比较系统地掌握本专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，为学生终生的发展奠定坚实基础。同时应用型本科人才的培养更是一种以能力为核心的教育，培养目标是提高学生适应当前与未来产业及技术发展的能力。因而应用型本科人才是基础知识宽厚、应用能力强、新知识与新技术的学习能力强、社会与岗位适应能力快、创新素质高、综合素质好的高层次的应用性、职业性、创新性人才。工程应用型本科教育的培养方向是指向技术员与工程师的交叉区域，即高级技术型人才或中级工程型人才，工程应用型本科教育从事的就是技术教育与工程教育在本科教育层次上交叉部分的教育。

比如自动化专业。按照教育部对自动化专业人才培养的指导意见，自动化专业业务培养目标为“培养的学生要具备电工技术、电子技术、控制理论、自动检测与仪表、信息处理、系统工程、计算机技术与应用和网络技术等较宽广领域的工程技术基础和一定的专业知识，能在运动控制、工业过程控制、电力电子技术、检测与自动化仪表、电子与计算机技术、信息处理、管理与决策等领域从事系统分析、系统设计、系统运行、科技开发及研究等方面工作的高级工程技术人才”。工程应用型本科院校自动化专业应在国家教育部指导意见下，根据自身的办学条件和学科特点，面向区域经济和行业需求，结合自动化专业所涉及的学科专业理论知识和本专业应用型人才所应具备的能力与素质，构建具有鲜明工程应用特色的人才培养方案。

2.专业课程体系。

工程应用型本科专业培养方案课程设置应根据专业人才培养目标确定专业人才的知识、素质和能力结构，以工程应用能力和综合素质培养为主线，重新整合知识体系结构，从而确定专业所开设的理论课程和实践课程。

比如金陵科技学院自动化专业。课程采用模块化设置，共分5大模块：通识课程模块、基础课程模块、专业课程模块、技术前沿课程模块和工程实践模块。各模块功能自成一体而又能相互促进。通识课程模块又包括5个小模块：思政类课程模块、军事体育类课程模块、外语类课程模块、计算机类课程模块和通识选修课程模块。基础课程模块包括工科基础和学科基础两个小模块，工科基础模块主要包括高等数学、工程数学和大学物理等工科基础类课程，学科基础模块主要包括该专业电路原理、电子技术基础、计算机原理及应用和自动控制原理等学科基础类课程。专业课程模块设置专业必修课程模块和专业选修模块，专业必修课程模块主要包括电机与拖动、电力电子技术和可编程控制技术及应用等课程。专业选修模块主要结合南京及长三角区域经济对自动化应用人才技术需求情况进行课程设置。技术前沿课程主要包括体现学科交叉的特色课和反映技术前沿的系列选修课。工程实践模块主要为体现本专业应用型人才特点的集中实践训练。

专业课程体系中各模块课程设置是开放性的，结合行业技术最新发展成果和用人单位反馈情况定期修订课程设置，将行业新知识、新技术、新标准不断充实到课程体系中去。

3.专业实践教学。

提高学生的工程实践能力是工程应用型本科专业人才培养的鲜明特点。工程应用型本科应围绕学生职业技术能力、工程应用能力和创新能力开展实践教学。工程应用型本科应改革传统本科实践教学体系，设置多层次、分阶段开展的实践教学环节，可形成课程实验、技能训练、工程应用能力训练三个层次的新体系。课程实验包括基础课程实验和专业课程实验，课程实验尤其是专业课程实验应大量减少验证性实验，增加综合性、设计性实验，应建立并不断充实的综合性、设计性实验项目库。技能训练包括基本技能训练和专项技能训练，基本技能训练是针对各专业技术基础开展的训练，专项技能训练是针对各专业技术方向开展的训练。工程应用能力训练是专业领域内的综合应用能力训练，从校内实习基地和校外实习基地两个层面开展。技能训练、工程应用能力训练都要集中优势师资不断开发训练项目，尤其是工程应用能力训练项目要邀请行业、企业工程师参与开发，要大量吸纳企业实际工程项目，甚至是技术攻关项目。建立并不断充实、更新训练项目库。

要加强实践教学平台建设。实验教学平台建设应结合工程应用型本科实验教学特点进行设计、建设，实验装备必须满足以综合性、设计性实验为主的实验教学需求。技能训练和工程应用能力训练实践教学平台更应结合所开展的训练项目进行设计、建设。学校应与实验装备公司或校外企业合作设计、建设实践教学平台。

4.专业师资队伍建设。

建设一支与工程应用型本科教育人才培养目标相适应的`、具有较高工程技术应用能力的师资队伍是工程应用型本科教学体系能够顺利实施的重要保证。工程应用型本科专业师资队伍既要具有扎实的、宽厚理论基础，又要具备很强的工程技术应用能力，即同时具有教师和工程师的基本素质。“双师型”教师必须首先具备扎实、宽厚的专业理论基础，这一要求可以通过对现有专业教师通过培训、进修或招聘高学历专业人才充实教师队伍实现。“双师型”教师还要具备很强的工程技术应用能力，这一要求可以通过定期组织专业教师到企业实践、参与企业技术研发和工程设计与施工来逐步实现，同时还应该聘请企业工程师充实兼职教师队伍。

5.教学方法改革与专业课程教材。

工程应用型本科理论教学应该“宽口径、厚基础”。要求“双师型”教师在对理论知识体系融会贯通的基础上进行系统精讲，借助于现代化教学手段，启发学生思维，充分调动学生积极性，发挥学生内在潜能，让学生自动加入到教学过程中来，教师在教学中是启发、引导和指导学生。工程应用型本科实践教学应该采用任务驱动、项目化教学法，教学中要行为导向与引导学生团队独立研究、独立设计、独立解决问题相结合，激发学生学习的自觉性和创新的热情，培养学生工程应用能力、创新能力和团队协作能力。工程应用型本科人才培养方案的理论课和实践课共同构成一个不可分割的知识体系。教学中理论和实践总是交织在一起的，学生既应该在理论学习中联系实际，又应该在实践通过中总结、归纳上升为理论。目前国内工程应用型本科专业适用的理论、实践教材很少，适用教材的编写、丰富需要较长的时间。“双师型”教师在理论教学中必须对所使用的教材根据工程应用型本科专业需要进行取舍、补充，尤其要补充一些新知识、新技术、新标准。实践教材要结合高校硬件教学条件、合作企业技术以及区域经济技术方向等组织教师、企业工程师共同编写，并不断充实、修订。

二、工程应用型本科专业人才创新能力培养。

国家的创新能力取决于国家创新人才的培养。培养具有创新意识、创新思维、创新能力的高质量人才是当代大学教育的重要任务。工程应用型本科人才不但应具有系统的基础理论、专业基础理论知识和工程应用能力，而且还应具有适应新技术发展的创新思维和创新能力。

培养学生创新能力必须建立创新教育体系。工程应用型本科人才创新教育体系可分为课内与课外两个部分。

课内部分创新教育分布于三个层面：创新导论课程、理论课程和实践课程。创新导论课程主要包含创新理论、创新方法、创新思维训练等方面内容，课程教学可采用理论讲授与案例分析相结合的方法，该类课程可置于课程体系中的通识选修课程模块。在理论课教学中加强学生创新思维与创新能力培养就是更新教学理念、深化教学方法与教学手段改革，引导学生自主学习，建立学生在学习过程中的主体地位，鼓励学生大胆质疑，主动学习，培养他们主动发现问题、提出问题并努力解决问题的能力，从而培养创新意识与创新能力。在实践课教学中更要加强学生创新能力的培养。在实验课教学中，建立开放式实验室、改革验证性的实验内容和按部就班的实验方式、开发综合性与设计性实验都可以加强学生创新能力的培养。在技能训练、工程应用能力训练实践教学中，可将训练项目尤其是来自工程实际的项目甚至是技术攻关项目交给学生，在准工程环境或完全工程环境下引导学生理论联系实际，通过独立思考和探索寻求项目解决方案，激发学生创新的热情和自觉性，培养学生的工程应用能力和创新能力。

课外部分创新教育就是营造创新氛围、搭建各种创新教育平台培养学生创新能力。首先要有制度保障和资金保障，建立创新奖励机制，比如建立创新基金、设创新学分等。创新教育平台是课外培养学生创新能力的有效载体，搭建各级、各类创新教育平台，可建立系级、院级、校级各种创新设计、技能创新竞赛，选择适合本专业的市级、省级、国家级竞赛，同时还要组织、建立各种教育平台的指导教师队伍。引导学生成立各种课外科技创新协会、小组，鼓励学生在创新活动中团队协作、自我管理。

三、工程应用型本科专业多样化产学融合模式。

工程应用型本科人才培养必须深入工程实际，必须深入生产、建设、管理、服务等一线现场。产学融合是培养工程应用型人才的必由之路。教师、学生的工程意识和工程技术应用能力培养必须在生产环境下才能真正实现。工程应用型本科人才必须掌握最新的工程实用技术并有较强技术创新能力。现代科技的发展速度日新月异，新的科学技术很难及时地反映到学校教育中来，而只有在实际工程现场才能获得最新的工程实用技术和较强的技术创新能力。产学融合可以开展校企合作，学校也可以建立科技园，办各种校办科技企业。

产学融合的开展是多种形式的，贯穿于人才培养的整个过程。工程应用型本科专业建设应该有企业参与，企业参与制定专业发展规划，参与修订教学计划，参与编写专业课程教材，实践教学的技能训练与工程应用能力训练项目库的建设更应有企业工程师的参与。富有工程实践经验的师资队伍是工程应用型人才培养前提，教师的工程实践经验必须从工程实践中得到。因此，“双师型”教师必须不断参与企业生产实践，必须不断参与企业技术研发和工程项目的设计与建设。高校具有系统地、有组织地集中传授知识的优势，但缺乏与行业技术发展同步的工程教学环境，校企合作所构成的教育系统才是工程型应用本科人才培养完善的教育系统。工程应用型本科教育的特点在于人才的培养有许多阶段要放在企业工程环境下，学生可以到企业在完全工程环境下顶岗实习，体验企业文化，培养企业工程素质；学生的工程应用能力训练应该在企业进行，训练项目应该来自企业的实际项目；学生还可以参与企业技术研发。

中国高等教育毛入学率达到26.5%，国家教育部公布的具有普通高等学历教育招生资格的高等学校中本科院校1131所。中国社会经济发展需要和目前高等教育大众化的现状，要求本科院校除了少部分是研究型或教学研究型大学外，大部分本科院校尤其是地方本科院校应该属于应用型本科行列。工程应用型本科院校应该不失时机地明确自己本科专业的办学定位，在此基础上按照工程应用型本科人才培养目标要求，努力构建各专业人才培养体系，尽快办出特色，培养出满足社会经济发展需要的工程应用型人才，为国家经济发展贡献应有的力量。

教育经济学论文篇四

一、引言9-13。

(一)选题背景与研究意义9-10。

1.问题的提出9。

2.选题的意义9-10。

1.研究思路11。

3.研究主要内容12。

2.教育均衡发展的核心价值取向15。

3.教育均衡发展的阶段性15。

2.生均公用经费的城乡差异22。

(二)教育资源的有限性和排他性28。

致谢50。

教育经济学论文篇五

坚持“人岗匹配、有序流动”的原则，通过基层单位之间调剂、人员划转、岗位置换等多种方式，有效解决了冗员、生产口不适应、不适合人员、历届大学生专业不对口的问题。一是结合对井工矿、露天矿等主体行业中高龄、病弱等不能胜任现有工作岗位人员的摸底情况，制定了公司生产单位主要工种50岁以上人员分流实施意见，严格考核并逐步分流至辅助行业。二是根据“人岗匹配、有序流动”的原则，结合实际情况，以来合理调配了定岗定编分流人员、三个露天矿紧缺人员、新建单位人员等920人(占职工总数的9%)的调动与再配置。其中流向生产及生产辅助单位180人，在建单位331人，机关部室207人，服务及参控股、托管、存续等单位202人。通过内部合理调配，实现了人员内部流动的有序性，进一步激发了工作热情。三是根据项目建设进度，从公司内部为东露天矿建设项目部组织调配222名管理及操作人员，确保了东露天项目建设稳步推进。

拓———拓宽就业培养渠道，着力打造适用人才。

根据公司生产经营及新建项目用人需求，加大自主及对外合作培养力度，着力为职工子女创造就业机会，打造适合企业发展的人才队伍。一是按照企业需求，做好超前规划和培训储备。公司选拔了60名具备本科及以上学历并且取得学士学位证书的职工子女，到中国矿业大学攻读企业需要的主体和发展专业的第二学位。二是对318名大专及本科职工子女，按照公司规划安排到天津进行专业技能培训。三是以劳务派遣的形式，将选拔出的217名大龄职工子女输入到公司新增、新建项目，同时加大技能培训力度，帮助他们提升专业技能水平，在企业发展建设中实现自己的人生价值。

提———整合优化培训资源，全面提升队伍素质。

拓宽培训渠道，改进培训模式，全面优化培训体系。人力资源部以入职、转岗、在职三类培训为契机，建立培训基地，优化培训体系，整合培训资源，重点突破管理人员学历、技术骨干人员专业、全员队伍素质三个提升。20以来累计完成培训12.5万余人次，其中管理人员学历及素质提升培训6000余人次，技术骨干人员专业提升培训7万余人次，全员队伍素质提升培训4.9万余人次。一是根据“十二五”人力资源规划，以电力、煤化工、生态等新兴产业员工培训为重点，详细制定“十二五”培训规划，从培训需求调研到组织实施，从结果落实到评估反馈形成了一整套完整的体系，力求满足“十二五”期间的人力资源需求。二是通过引进国际先进的教练式培训方式，“有效的个人生产力”培训，量身定做“高级经理人”项目，举办清华大学职业经理人培训班，开展千人大讲堂等形式，实现了培训工作的重点突破。公司先后选派20名管理人员参加集团公司后备人才培训、国资委党校初级干部培训、清华大学高级职业经理人培训班、北京大学煤炭产业发展与投资高级研修班等。选拔90名中层管理人员参加与清华大学合作举办的硕士研究生班，选派25名中层专职党委干部赴中央党校培训学习。三是重点开展管理人员素质提升培训和技术骨干人员专业提升培训，以覆盖各类人员为主要内容，通过项目合作，在全员素质提升和队伍结构优化上实现了新突破。以区队长及专业技术人员培训、井工矿班组长和技能人才培训、井工矿关键岗位从业人员学历教育这三个层次的专业培训为重点，将基层管理和关键岗位人员全部覆盖，打造一支过硬的技术技能人才队伍。培训工作全面展开，全面落实班组长和区队长、职业资格、新员工、转岗和特种作业培训，大力加强安全培训和三级技能培训。四是根据集团公司职业发展管理模式，结合自身实际，制定下发了《平朔公司员工职业发展试行办法》，设置了技术类和操作类两条技术通道，其中公司管理的专业技术类岗位设首席专家2个层级;操作类岗位设首席技师、专家技师2个层级。经过个人申报、二级单位审核、职业发展领导小组评审等程序，公司完成了首批首席专家及专家的聘任，并明确首席专家列入高层管理人员范围，专家列入中层正职管理人员范围。

配———强化内部分配管理，实现薪酬有效配置。

严格控制工资总额，不在争取总量猛增上做文章，而是在强化管理、优化内部分配结构上下功夫。通过严格考核，无量不增，市场接轨，现代信息化，减员提效，新企新制等手段，实现有效的激励目标。一是加快推进人力资源3p(职位评估系统、绩效评价系统、薪酬管理系统)项目，建立科学配套的分配管理体系，解决历史工资分配结构不合理问题。二是按照公司指导精神，配合项目组，制定薪酬分配办法、绩效考核办法、畅通职业跑道等配套的人力资源管理制度。建立与市场接轨、与主业脱钩、与效益挂钩的激励机制，并通过“精干高薪”与装备现代化，积极推进新企新制，形成对外具有竞争性、对内具有公平性的薪酬分配管理体系。三是加大减员提效力度。将内部不适应原岗位的人员，经过培训充实到新建项目中，从而减少新建项目的新增人员，实现内部分配减员提效。通过减员提效等手段，在原煤产量和利润增幅较大的情况下，有效的控制了工资总额，使人均工资的增幅与产量和利润密切挂钩，实现工资水平的增长主要向贡献大的生产一线和关键岗位倾斜。近三年公司原煤产量年平均增幅11%，利润年平均增幅38.7%，劳动生产率年平均增幅27%，人均工资年平均增幅26.6%。四是严格实行吨煤工资制，无量不增，各单位的工资总额与本单位的生产经营情况挂钩，生产辅助单位和服务单位以及机关职能部门也与商品煤外运量挂钩，每月进行绩效考核，考核指标、考核结果由企业管理部门确定。五是对各单位的内部分配比例进行规定，将生产和生产辅助单位的部门划分为五个类型，分别为生产一线、生产辅助关键岗位、生产辅助一般岗位、生产性职能部门、机关职能部门，不同性质的单位规定不同的比例，保证分配主要向生产一线和苦脏累险岗位倾斜。对各单位主管、副主管和一般人员也按照不同的'管理幅度、管理职责、工作量等进行相应的比例规定，从公司层面最大限度的做到工资分配的公平、公正，使薪酬起到有效的激励作用。20上半年通过对各单位的薪酬分配的效能监察，对各单位内部分配比例适时进行监督。六是规范工贸公司承揽业务单位相关工种工资标准。按照“与市场接轨、加强绩效考核、注重协商谈判”的原则，参考朔州市劳动力市场工资指导价位及平朔公司相同或相近岗位的工资标准，核定了工贸公司目前承揽业务相关工种的工资标准。对于新增工种的工资标准根据当地劳动力市场情况适时制定并下发执行。

教育经济学论文篇六

摘要:“五位一体”指由科技社团、科技竞赛、科技奖励、专业指导和院校支撑等组成的有效融合体系。具体表述是以成立科技社团扩大科技创新覆盖面，以更多的科技竞赛拓展科技创新平台，以奖励激励提高学生参加科技创新的积极性，以专业指导提升科技创新的技术含量，并以院校支撑着力打造大学生科技创新精品项目和转化事宜。为了全面开展大学生科技创新活动，有效提升大学生专业素养，笔者在系统分析高校科技创新整体局面的基础上积极探索建构大学生科技创新体系。结果表明:“五位一体”大学生科技创新活动体系能有效推动大学生科技创新活动的开展。

关键词:科技创新;五位一体;大学生;双阶导师;科技社团;科技竞赛;院校支撑。

教育经济学论文篇七

1受传统体育文化的影响。

因为我们国家的文化出现了很久，所以受到它的制约，人民更加重视自身的价值思想，却忽视了性格的表现，另外已经得到了其他人对自身的肯定，所以潜意识中就非常的不喜欢体育。所以，高等院校里面各自不同的环境差距，就使很多的体育思想开始萌发出来。因为学校之间的基础，办学水平，办学的文化，设定的目的都是不尽相同的，还有所在的地区，环境和当地的经济水平的不同，都让高等院校里面的文化形式有着很大的区别。

2受教学能力的影响。

教育的思想和使用的办法都非常的落后。现在，高等院校体育教育的核心是运动，然后根据“三基”要求，盲目的增加课程和活动量来使学生们的身体得到强制，没有重视新世纪提出的“欢快体育，健康体育”的内涵，还在愚昧的教授“竞技”模式的思想。在上课的时候，如果仅仅是把老师当成关键点，运用“强行灌溉”等落后的教学方式的话，就会极大的削减学生们对体育的兴趣，让他们觉得体育课不过是进行一系列的活动的观念。因此这种不科学的思想在很大程度上都阻碍着高等院校体育的进步。

3受课外体育活动传统指导思想的影响。

高等院校除了进行正常的教课活动之外，把其他的精力都放在了校级体育运动队上了。因为想要在重大的体育比赛中获得奖项，所以学校只重视对优秀体育特长生的培养，浪费了很多的人力和财力，没有把以人为本当成核心，也不可能促进整体学生们的健康发展，因此和国家倡导的观念是不相符合的。

4受师资队伍结构不合理的影响。

高等院校里面的老师数量要非常的充足，主要就是确保有足够的年轻体育老师。现在，我们国家普通高等学校里面的老师正在处于空缺状态，年轻老师的数量很少，年龄大的老师又要退休。1970年左右毕业的老师们现在大多数都到了要退休的年龄，然而1990年毕业的老师们的人数非常的多，已经成为了学校的核心组成。根据有关信息表明，现在这些中青年老师们的状况并不是很好，因为他们受到了从前破旧思想的侵袭，学校里面缺乏优秀的老师，年龄在35岁以上的全方位人才更是少之又少。很多年轻老师考虑到工作生活等一些因素，还有经济的影响等等，使他们的观念发生偏差，所以他们玩忽职守，不热爱工作，因此也就变成了规模小，基础差的高等院校的最头痛的问题之一。

5受场馆设施建设落后的影响。

受到一些历史因素的影响和社会对体育的整体认识不够深入，所以学校对体育活动的投入资金就很少。学校里面的体育操场建立的时间很长，场地也比较破。特别是西部一些院校，很多都没有足够的体育场所，所以高等院校的体育发展就一直得不到提高。

6受社会价值观冲击的影响。

社会价值思想的'变化导致了以前的教育形式开始转变成专业技术形式，不再是对每个人进行培养，而是对那些有特殊才能的学生加以重点培育。我们国家正处于转变的时候，因此这种转变也给高等院校里面学生的思想带来了很大的冲击，特别是在学生身上就可以看到，他们更加重视自己的利益，从而没有重视高等院校体育活动的真正价值。

二、高校体育文化体系模式的构建。

1以先进文化引领校园体育文化建设,形成各具特色、多层次、多格局发展的时代特点。

高等院校的体育文化是归属为学校里面的社会文化中的，但是每个学校的产生背景，整体架构，制定的目标都是不一样的，所以就带有各自的特点。学校的体育文化在建设的时候不仅要追随主流方向还要有自己的特点，特点是高等院校体育文化的核心所在，也是让它蓬勃发展的动力，并且会有更大的号召力。找到学习体育文化独有的特点，培养“体育精神”的发展，一方面要发挥学校的优秀文化，另一方面还要顺应时代的要求对它未来进行规划。在学习历史文化所有的根基上，按照每个学校的真实状况，完善的进行规划。第一就是建设学校体育文化的时候，要考虑到办学的目标和所处的环境。不同类型的高等院校对学生进行的教育也是不一样的，学校只有充分把握住这个需求，才可以使学生们的心理和身体都得到进步。第二在创建学校体育文化的时候，要和学校里面的设施设备，老师资源和课程的开设进行统一，不可以忽视实际性的作用，另外还要重视地方的需求要符合学生的个性。高水平的建立，高规格的创建，高水准的管制，顺应时代的发展来追求体育文化的最高品格，是校园体育文化可以充分的发挥作用，这是创建校园体育文化永远追求的方向。[4]用先进的文化来指导文化的创建活动，也就是说最大力度的使学校里面的凝结，创新，培养人才的作用发挥到极致，让学生在这种浓厚的文化动力中得到飞跃的进步。

2加强硬件和软件建设，突出以学生为本的高校体育文化。

进入新世纪以后，我们国家高等院校体育文化的创建工作的核心应该放在软硬件的和谐问题上：一是学校里面科学文化和人文思想的和谐；二是体育运动的展开和优良的校园风气之间的关系要很好；三是体育思想要符合整体观念；四是学校优秀体育文化和普通体育文化要统一起来；五是每个人之间关系的发展；六是课余的体育活动和课堂上课内容的和谐；最后一个是积极向上的人文学科和自然学科彼此间的和谐。

3教职员工积极参与高校体育文化建设。

高校体育文化集中体现了大学校园的群体关系属性，因此必须最大限度地动员广大教职员工积极参与高校体育文化建设,使彼此之间的心理和行为有更多的共同点与更大的相容性。校园文化建设非常重视开展生动而具体的体育实践活动,这些活动既能反映学校的物质文明,也能反映学校的精神文明,体现出校园精神和校园风貌。凡是校园的体育实践活动,教职员工的积极参加是此项活动能否持续稳定健康发展的关键因素。教职员工参与体育活动的积极性高,师生们在体育活动的碰撞、交融中,容易使认同感和心理相容性增强,使师生关系保持一种和谐的稳定状态。这种体育实践活动就可能导致产生某种群体关系属性的高校体育文化现象。反之,教职员工参与活动的积极性差,群体关系处于混乱和离散状态,则不可能形成固定的高校体育文化现象。

4适度接纳外来或地方文化。

一是将外来或地方文化的部分设施引进高校体育文化,与高校体育文化的设施融入一起,使之成为地方体育文化最重要、也是最好的体育设施。例如那些学术沟通场所和体育馆等等，最好都是和这个地区的开发商们一起建立，一块使用，让它成为一个地方的特别之处。第二个是重视高等院校体育文件涉及到的各种设施设备，把它当成核心，变成这个地方开展体育活动，发扬体育文化的基地，来让其他省份或者全中国的体育社团和文化社团到大学里面开展一系列的活动，这样可以很好的提高地方经济水平，促进社会文化的进步；最后是要成立一个高等院校体育文化资料导向体制。把具备高尚品德，行为优雅，鼓励人心，可以提高学生们能力和有着丰富知识的外来体育文化都给吸收进来，增加它的号召力。例如说，牛津大学和剑桥大学一起举办的划艇比赛，还有美国大学成立的篮球协会等等。另外，我们要使外来文化可以和我们自身的体育思想进行统一，从而使自己的体育特点可以发挥出来。在交汇融合中,对于那些以娱乐性、刺激性为特点的通俗流行的外来体育文化,应加强正确的引导,使学生自觉地、主动地、正确地对各种外来体育文化信息进行辨析、筛选、消化、吸收,使自身体育文化素质和发展过程变成一个自我教育、自我完善的“自动化”过程。

教育经济学论文篇八

民法是一种用来约束人们社会生产活动的基本法律，同时也是规范我国市场经济行为的重要法律。曾经有人说过，民法是人们社会、经济生活的一种法律展现的形式，它具有极其重要的作用。民法是约束人们社会生活的最基本法律，制定民法的基本出发点体现了民法的重要性；人们在社会中的价值追求可以通过人们的自我人生追求体现出来，而人们的社会价值追求和自我的人生追求将对我国民法的制定起着一种导向的作用。民法的理念应体现市民社会的价值追求，所以本文从社会变迁角度出发，剖析民法内外体系，寻求社会变迁与民法变化的联系。

一、民法的内在体系。

（一）民法内在体系的内涵。

民法的内在系统是社会人民价值取向的重要组成之一，甚至是一个可以反映社会价值取向的体系，而民法的基本价值取向由人类社会发展过程中伦理价值以及经济基础所决定，所以具有一定的稳定性；又由于内在体系的构建需要坚持一些基本原则，所以在表现形式上比较抽象。基于民法内在体系稳定又抽象的特点，民法和其他法律之间的价值差别非常明显。民法内在体系基于实际发展情况，不同时期具有不同特色，这就是法的素材：法基本原则――法次基本原则――制度基本原则――规范价值导向。

（二）民法内在体系的变化规律。

要探寻民法内在体系的变化规律，就必须以社会的进步发展变化为基本出发点。由于人类伦理价值和经济基础对于民法基本价值取向的影响较大，很容易形成极端的特殊性格，使民法形式发生改变，然而这并未影响民法的本质。也就是说民法的内在体系依然相对稳定，没有发生太大变化，处于动态平衡的状态。社会的变迁会使民法内在体系在稳定的基础上促使体系重点发生转移，重新通过哲学变化调整到平衡状态。内在体系的调整势必影响外在体系，促使外在体系随之调整到新的平衡上面，当然内外体系在这种动态平衡调整过程中会出现时间差。例如，某起民事案件比较特殊，基于对弱者的保护以及舆论的导向和民法内在价值观的体现，需要对民法的外在形式做出一些调整，维护市民合法权益。然而对该起案件的处理势必影响其他雷同情况的处置，这个过程就需要内在系统和外在系统共同协调，相互作用。

（三）民法内在体系反映出的社会价值取向。

民法的立法依据来源于社会，来源于社会人民的生活，具有一定的核心价值，这种核心价值需要提炼法的基本价值，再运用到民法中体现价值，并且渗透到所有民法规范中。这种核心价值在很大程度上能反映社会的价值取向，民法价值观更是市民价值观的体现，所以在内在体系构建过程中需要和市民价值观紧密联系，充分反应社会价值取向。这种价值观由于会受伦理价值和经济基础影响，所以具有时代特征。例如政治运动导致的历史问题和社会进步产生的新问题，都会使民法价值取向出现波动，人们对于民法价值有一个重新适应的过程。

（四）民法内在体系的原则。

在确立民法内在体系的时候往往需要一个正确的导向，以防在建立体系的时候偏离方向。不能单纯照搬整个法的价值，需要提炼归纳民法领域的具体表现，同时必须渗透进整个民法当中；在社会发展相当迅速的现代化社会，更应该有相应的原则来指导民法体系的改进，而且需要花费相当大的人力物力。民法内在指导原则在制定时，要保证可以自治，能够给予弱者安全感，能够使人信赖，这些是最基本的原则。首先是意思自治原则。该原则的重要前提就是人格独立和人格平等，即保证人与人之间的平等用民法为载体维护自身合法权益。其次是弱者保护。对弱者进行保护措施是人性价值的使然，是核心价值观的重要体现。主要表现在《合同法》，将消费者包含在主体原型中，以保障消费者权益。再次是信赖保护原则。信赖保护能够使人们在社会生活的交流过程中产生归属感，对于社会的有序管理有着潜移默化的作用。最后是自己责任原则。这个原则基于自治和信赖的原则之上，没有前者的作用后者也没有存在的价值，而后者也是前者相互作用产生的结果。让每个人都清楚自己的责任与义务，这将有利于民法内在体系建设工作的顺利进行。但是这四个原则处于并列关系，所以它们之间的关系呈现出此起彼伏的动态关系。

二、民法外在体系。

（一）民法外在体系的内涵。

外在体系是内在体系的外在表现，是对生活中人的行为及各种事物使用法律的语言来进行描述，对不同的社会行为进行再次加工再一次地编排。民法外在体系的特点就是将社会活动划定相对具体的范围，是从内在抽象到具体的一个过程。抽象过程中摒弃事物自身的个性，提炼事物之间的共性，作为外在体系的基础，形成民法体系外在表现的载体。

（二）民法外在体系的原则。

民法的外在体系是社会价值观的重要体现，更是对内在体系的具体描述。所以，也需要对外在体系的`建设工作提出相应的指导性原则。首先要对外在体系中所具有的各种特殊性进行规范；其次要适当调整特定的社会层面中能够进行划分的规范领域；最后对具有相同目的的外在形式保持妥当性。

（三）民法外在体系的逻辑体系。

民法外在体系的逻辑体系串联起了各种概念和类型建构的网络。新中国成立以来，民法典一直是民法外在体系的一种重要的表现形式之一，民法典与社会生产、与人们的社会生活息息相关。与此同时，民法典的制定工作也在一定程度上代表了上层建筑的意志，是国家意志的重要表现形式之一。目前在民法典起草阶段，民法的制定是一个浩大的工程，制定的过程中需要考虑到各个方面，同时也面临着巨大的挑战。由于民法的制定会涉及到社会各界的利益，因此制定民法典常常不能_成一致的意见，这将会严重影响民法外在体系制定工作的进程。

构建民法体系不能只考虑概念间的逻辑关系或者是仅仅将民法典机械式地编排，还需从历史脉络中探索建构之路。纵观历史发展历程，民法的外在体系随着社会历史的进步发展经历了许多阶段。从法学的角度来讲，随着法学的进步和发展，民法越来越成为人们社会生产生活价值观的重要体现。同时也通过体现出人们的生活价值观来实现社会的正义。但是，在目前民法的制定过程之中很容易脱离社会生产的生活实际而停留在理论层面上，同时没有从社会变迁的角度去看待民法内外体系之间的隐含关系。所以，在民法体系建设的时候首先要有实事求是的态度，以人民社会中的生产实际为基本出发点；要对世界上存在的各种民法学普世知识进行吸收与借鉴，此外还应该对社会基础的变迁进行充分考虑。

（一）民法中人的原型。

中华民族自古崇尚仁政，党和国家也一直以“以人为本”作为政策制定的重要原则之一。首先，我国是一个讲究“礼”的国家，所谓的“人”是以儒家的思想为基础的“人”；其次，我国是一个农业大国，农民人口数量占总人口数量的绝大多数，解决农民问题从新中国成立以来一直受到中央的高度重视。农民依附于土地，没有土地农民就无法生活。新中国成立后，我国开始慢慢地走上社会主义的道路，社会随之变迁转型。同时，我国是个多民族的国家，不同的地方可能会有地域性差别。所以，民法在不同的地方针对不同的人群，呈现的外在形式就会有不同的差距。随着社会的发展，尤其是进入改革开放的发展高速阶段之后，社会变迁的速度随之加快。农村城镇化人口逐年增加，脑来的集体生产合作社的形式转变为现在的家庭承包责任制。所以，过去的民法渐渐变得与社会生产实际不相适应。“以人为本”永远是建设民法体系的重要原则。社会是人的社会，人是社会的主体，民法的体系建设是为了让社会活动更加规范，让人们在社会生产活动中有更多的安全感。从法律体系来看，我国法律制度及社会中各种规范的制定，“人”是这些规范、制度的基本出发角度，一切的概念、理论都是围绕“人”而建立起来。随着社会的变迁，“人”的一些特点也会随之发生改变，民法典必须随着“人”特点的变化而做相应的界定来与之相适应。首先，要坚持在法律面前人人平等的基本点不改变，在法律上界定平等的基本条件，农民与市民在法律上享有平等的权利。其次，民法还必须接受人与人之间在现实生活中的不平等，对于社会中的弱势群体，在法律的层面上要给予足够的重视。

（二）物权法的问题。

在物权法诞生的时候，双重体系在本质上就开始发生了一些变化，同时还在债权与物权的概念上进行了明确的区分。抽象所有权是物权最为本质的核心概念，而且还是以处分权为建设的中心出发点。资本主义国家所有权的概念简单概括为，人们对物质有绝对的控制权利，并且不会随着时间、空间的改变而改变。但是，我国是社会主义国家，和资本主义国家的物权概念有所不同。我国的物权法的概念主要有三层含义，分别是国家所有、集体所有和私人所有，这三层含义已经远远超出了“人”设计的范围。随着社会的变迁，社会在进步，民法也随之在一点一点地改进。从民法现有的外在体系来看，国家、集体和个人是三个有着不一定相同利益的集团，是属于三种不同的类别。国家和集体所有讲究的是社会的整体的利益，是大众的利益集团的代表。而个人所有，则强调的是专属的个人利益，变现为所有者对物有着主观的排他性，这就使得物权法在概念层面上产生了矛盾，与社会人民的价值观层面上也产生了一定的冲突。从历史的角度来分析民法的内在变化，在实质上反映出来的就是社会中社会生产力的提升，使法律政治的经济模式发生了变迁。随着历史不断地向前运动发展，必然会产生新的社会生产生活方式。与此同时，就必须有新的民法与之相适应，这样才能满足人们社会生活的需求，民法也能够在新的社会环境之中得到进一步的升华。在现实中，所有的事物都在不停地向前运动，都会遇到自然中许多的挑战。当然，在民法的发展过程中遇到阻碍，面临着许多的挑战也是在所难免的。民法的发展仍然需要我们时刻关注社会的变迁所反馈回来的信息。

四、结语。

民法典的起草不仅需要精准把握民法涉及到的概念以及逻辑联系，还需要深入分析历史，从我国基本国情出发，合理编排撰写民法的外在体系。社会的变迁影响到民法的制定，这也意味着民法的制定工作与社会的上升式的运动之间存在矛盾，使得人们对民法典的研究要与时俱进，而民法内在体系和外在体系之间相辅相成的关系是研究民法体系的关键所在，为民法典的编写奠定基础。

教育经济学论文篇九

药检文化建设具有稳定性、普遍性、渗透性和传承性等特点，对药检事业的发展会产生凝聚作用和导向作用，对系统员工的成长和进步具有激励作用和约束作用。

1.理念文化建设。

理念文化建设是药检文化建设的基础和理论基石，是药检文化建设哲学体系的总纲。建立以科学检验精神为统领的理念文化，就是要整合各级药检机构的管理理念、服务理念、科研理念、发展理念等核心理念，统一打造“中国药检”的系统品牌形象，确立“一切为了人民生命安全”的系统精神，树立“为国把关，为民尽责”的检验理念，明确统一的“服从监管需要，服务公众安全”的工作宗旨，高举“为民、求是、严谨、创新”的科学检验精神，以“爱岗敬业、团结协作、文明服务、清正廉洁”作为全系统的行为准则。以制度的形式明确规定《中国药检之歌》为全国药检系统内部的“军”歌，中国药检logo标识为全国药检系统的统一标识，各省（市）药检系统的logo标识在中国药检logo标识的基础上加挂各省（市）药检机构名称。规范提出系统专属的独特的标志性口号，如“为食品药品质量把关”、“专业、权威，值得信赖”“、保障食品药品安全、勇当健康卫士”、“一切为了人民饮食、用药安全有效”“发现检品的缺陷和瑕疵需要我们的专业素养，发现同志的优点与长处需要我们的思想素养”等，从而形成具有药检特色的，全国统一的理念文化。根据调研，全国各级药检机构都越来越重视药检文化的建设，结合本地区、本单位的实际和特点，通过不同的方式开展药检文化建设宣传。以省（市）级以上药检机构为例，许多单位都提出了具有本单位特色的质量方针、药检精神、服务理念等，在网站开设了“药检文化”栏目，但形式多样，内容不一，没有统一的模式和内容，缺乏系统性。也有些单位在实践中积累和总结出了许多好的药检文化建设思想，但目前还未系统整理，未在本单位推广，药检文化建设理念还仅停留在领导层中。因此，以中检院为龙头，建立全国统一的药检文化建设体系，对于加强整个药检系统的凝聚力，整合资源，树立“中国药检”品牌是非常必要的。

2.管理文化建设。

建立系统内统一的管理思路和管理目标，确定“国际一流，国内领先”的发展目标和“一条主线，五个支撑”的发展战略，以“科学、独立、公正、权威”作为全国药检系统统一的质量方针，是管理文化建设的主要内容。管理文化建设是药检系统价值理念、行为规范和思维方式的集中体现，要把管理的要素通过各项制度、行为规范和道德规范融入到日常工作中去，把理念文化建设的思想转化为人们自觉的行动。因此，有必要在药检系统内形成统一标识，统一机构名称，统一服装，统一办事流程，统一行为规范，制订系统员工手册。以精细化、规范化、人性化管理为目标，不断创新管理方法与管理手段，结合实际，建立健全时限管理、纠错管理等管理机制，营造“术业有专攻”的学术氛围。统一标识，就是以现有的中国药检logo标识为全国药检系统的统一标识，各省（市）药检系统在中国药检logo标识的基础上加挂各省（市）药检机构名称。据统计，目前全国省（市）级以上药检机构中只有河北省食品药品检验院、山西省食品药品检验所、湖南省食品药品检验研究院等十家单位采用了此logo标识，另有十家采用的是自行设计的logo标识，还有一些单位尚未使用logo标识。统一标识，可以塑造中国药检的整体形象，扩大中国药检的影响力。可将中国药检logo标识制成徽章，全系统职工统一佩戴。可规定在全药检系统单位的大门上或办公楼大厅内统一悬挂中国药检logo标识，使之成为药检系统的独特标志。各省（市）药检机构根据自身特点和文化特色，统一印制带有中国药检logo标识的会议标牌、办公文具、信封、信笺等，形成良好地全国一盘棋格局。据调查，目前已有一些机构在全国药检系统中已率先实行，如深圳市药检所。统一机构名称是增加药检系统知名度，打响“中国药检”品牌的一个重要方面。目前，全国药检系统的名称五花八门，不统一，不规范，有的叫药品检验所，有的叫食品药品检验所，有的叫研究院，还有的叫检验检测所。这样容易混淆群众的视线，也不易在系统内形成合力。因此，统一全系统内的机构名称是规范管理，扩大影响，形成系统合力的有效途径，也是整合系统实力，形成集团化作战的必然。统一服装，既是对外树立药检系统形象的需要，也是对内树立系统员工形象的需要。统一的办事流程和统一的行为规范，是建立科学化管理体系的需要，是与世界接轨，打造世界品牌的一个重要步骤，也是提高工作效率的有效手段。《员工手册》是规范药检系统内人事制度管理，传播药检文化的有效载体。是系统内员工行为规范、行为准则的行为指南。《员工手册》是药检文化建设的一个重要组成部分，是人们了解药检系统的通行证。在《员工手册》中应包含药检系统概况、药检文化、组织结构、员工日常行为规范、相关制度、岗位职责等具有共性的内容，各省（市）药检系统可以在此基础上结合本省（市）特点增加一些特色内容，丰富和发展《员工手册》的内涵，增强《员工手册》的实用性。

3.环境文化建设。

以营造安全、和谐、温馨、健康、向上的工作环境为目标，积极开展环境文化建设。环境文化建设应主要包括环境精神文化建设、环境物质文化建设和环境制度建设等几个层面。环境精神文化包括员工的文化心理、文化素养、价值观念、行为规范等方面，是环境文化建设的主流和核心。环境物质文化建设是环境文化建设的'外在表现形式，是通过环境场地、仪器设备、办公设施、文化宣传栏等诸方面的物质体现，是环境文化建设的基础。环境制度建设是环境文化建设实现的机制和保障。通过环境文化建设，实现以优美的环境愉悦人、以贴心的设计服务人、以善意的提示约束人、以专业的氛围融炼人、以健康的风气引导人。

4.廉政文化建设。

廉政文化建设是药检文化建设的一个重要组成部分，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映，是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。加强廉政文化建设，一是要完善和强化教育制度，筑牢廉政文化建设的理论体系。二是要建章立制，构建廉政文化建设的系统工程。将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度，贯穿于工作的各个环节，渗透和融入到日常工作和行为规范中去，形成以制度管理人，以制度约束人的科学管理体系。营造使人不能腐、不敢腐、不愿腐、不用腐的氛围和环境。三是要积极探索，创新廉政文化建设的形式内容。要不断拓展领域、创新方法、丰富载体，以广大干部群众喜闻乐见的形式，打造亮点，彰显特色，以全员参与反腐倡廉，树药检系统廉洁公正形象为目标，立足行业特色，建设“药”廉政文化，推进文化倡廉，建立逐级廉政谈话制度，健全领导责任机制，强化责任追究制度，强化药检系统道德准则。“药”廉政文化建设是廉政文化建设的一个组成部分，是廉政文化建设在新时期的发展和创新。以文化为载体，将继承发展传统药文化与廉政建设有机结合，赋予其深刻的廉政文化内涵，以药喻廉，是对具有药检特色文化建设的传承和发展。以“药”廉政文化建设为基础，进一步加强“药”系列文化研究，打造“药”系列文化建设的品牌。

5.和谐文化建设。

建立以人为本、公平公正、利益协调、行为规范为主的和谐文化建设理念，以道德建设为主要内容，以促进组织内外的和谐为目标，构建药检和谐文化。以加强沟通与交流、开阔视野与胸襟、丰富知识与理论、提升品格与修养为手段，实现检验与监管和谐、检验与企业和谐、检验与公众和谐、内部员工之间和谐、内部科室之间和谐，展示一流团队的精神面貌。通过和谐文化建设，全面提升系统的整体形象和员工的基本素质，提高执行力，在系统内营造团结和睦、积极进取、奋发向上的良好氛围。6.质量文化建设围绕“科学、独立、公正、权威”的质量方针，建立药检特色的质量文化，以检验质量、服务质量、管理质量作为质量文化建设的三大主题，体现药检人精益求精、一丝不苟、崇尚品质、不遗余力的质量诉求。检验质量是药检系统生存和发展的核心和关键。按照质量方针和质量目标的要求，进一步完善符合cnas要求的《质量手册》、《程序文件》和《管理制度》，为确保检验质量提供可靠的法律保障和制度保障。服务质量是药检系统生存和发展的重要保障。要建立和完善以服务于科室内部的协调与发展，服务于人民群众安全用药，服务于医药经济健康发展，服务于药品监管有效实施为主要内容的服务体系，通过优质的服务，提高工作质量，提升自身形象。管理质量是药检系统生存和发展的必要手段。要通过明确管理责任，强化质量管理职能，完善激励机制，充分发挥各级管理人员的主观能动性。

药检文化建设是一个单位、一个系统综合实力的体现，是核心价值的体现。药检文化建设的丰富内涵和优秀的品位需要通过有效载体进行传播和延展。具体地说，当前可以通过实施“六个一”工程，即制作一枚中国药检logo徽章，创办一份《中国药检人》报纸，创建一个药检人高端论坛，设计一个药检机构形象（网页主题背景设计与单位大门标志与装饰风格设计等），编印一本药检系统员工手册，开展一系列彰显药检文化的主题活动，以达到增强系统的凝聚力，扩大系统的影响力的目的。

中国药检logo徽章是“中国药检人”的身份证和标志，是“中国药检”的形象。《中国药检人》报纸是全国药检系统的内部报纸，旨在加强系统内基层人员之间的信息交流与理论研究，探讨药检文化建设的理论体系，是一份药检人自己的综合性报纸。药检人《高端论坛》以各省（市）药检机构班子成员和副处以上领导干部为主要对象，探讨和研究药检系统的发展方向，打造和建立高层领导文化交流的平台。药检人《高端论坛》是领导人的交流平台，领导的全心投入和对系统的热诚与积极参与，是系统发展的最大的动力，透过各级领导间充分的互动、沟通和交流，才能凝心聚力，建立系统团队精神，引领和打造药检文化品牌。《员工手册》是药检系统内人事管理的规范，是展示药检系统形象，传播药检系统文化，规范药检系统员工行为的指南，也是员工了解本系统，认同药检文化的渠道和有效途径。（本文作者：虞培虎单位：湖南省食品药品检验研究院）。

教育经济学论文篇十

1、国内研究现状10—13。

2、国外研究现状13—15。

1、瑞士职业教育的“工读交替制”产学结合模式17。

2、美国高等职业教育的“合作教育”产学结合模式17—18。

3、德国高等职业教育的“双元制”产学结合模式18。

1、工学交替形式19。

2、结合中后期形式19。

3、结合实际任务形式19—21。

1、初步建立阶段22—23。

2、开拓创新阶段23。

1、科学技术的发展对职业教育的需求25—26。

2、产业结构的调整对职业教育的需求26—27。

3、提高劳动者文化素质对职业教育的需求量27—28。

4、劳动力市场的变化对职业教育的需求28—29。

1、职业教育经费投入不足29—30。

2、职业教育学校布局、专业布局不合理，地区间的发展差距加大30。

4、职业教育的教学质量、特别是职业高中的教学质量亟需提高31。

1、政府投入不足与政策导向因素32—33。

2、地方经济与传统观念因素33。

3、办学条件与办学定位因素33—34。

4、教育成本与就业因素34—35。

1、乌海市推行产学对接的职业教育发展模式的必要性37—38。

2、乌海市推行产学对接的职业教育发展模式的可行性38—39。

1、更新教育理念，明确办学方向40—41。

2、实施国家技能型人才培养培训工程41—42。

3、坚持市场化目标发展职业教育42—43。

4、坚持四个主动纳入43。

5、政府部门在推动职业教育资源整合中发挥的重要作用43—44。

6、保障职业教育供给增加教育投入44—45。

7、增强职业院校实力，突出办学特色45—48。

教育经济学论文篇十一

通常，我们把有计划、有目的地对社会成员进行思想、政治与道德影响的活动称为德育。由于学校在德育中所发挥的作用极其重要且不可替代，所以，我们常常又把学校德育称之为所有以社会与阶级要求为参考点，对学生进行有目的、有计划的政治、思想与道德教育与影响，并且通过学生的积极认识与内化践行，来使之形成能够满足社会发展需要的品德的教育活动。德育的规律性表明并要求，德育必须遵循学校教育、社会教育和家庭教育相统一的原则，既要重视学校教育在学生品德形成过程中的主导作用，又要重视社会及家庭的影响，切实做到相互配合，协调一致，共同发力。这就要用系统思想，构筑大德育平台，构织大德育网络，把学校、社会、家庭教育进行自然渗透、有机结合，将学校德育延伸到社会、家庭，以充分发挥社会及家庭诸方面的作用，使学校德育具有更广泛的社会与家庭基础，形成最佳的结构系统，发挥最优的整体功能。

一、系统理论与德育的系统特征。

（一）系统理论及其主要思想。

从本质上来说，系统指的是按照某种结构形式，将多个要素联结成一个具有某种功能的有机整体。其中，主要包含要素、系统与结构和功能的概念，并包含了要素和系统、要素之间以及系统与环境之间的关系。系统论主张，在所有的系统中，时序性、整体性与关联性以及动态平衡性等，是其最基本的共同特征，而整体性是系统论的核心思想。不管是怎样的系统，其自身都属于一个有机的整体，而不是几个部分的简单组合。在孤立的状态下，系统是不具有整体功能的。在系统论中，其不仅反对以局部来说明整体的机械论，同时也主张，在实际的系统当中，其各个要素并不是孤立存在的，而是各个要素在系统中都有一定的位置，并在该位置上发挥着特定的作用。系统的各个要素之间相互关联，并以此来形成一个有机的整体。系统论最基本的思想方法，就是将其所研究与处理的对象当作一个系统，并以此来对系统的功能与结构进行分析，研究几者之间所存在的关系与规律。通过对各个要素之间的协调，来实现系统功能的科学优化。

（二）德育的系统特征分析。

1．德育的整体性。

第一，目标的整体性。广义上的德育教育，指的是以马克思主义为指导，针对学生素质的全面发展所展开的教育工作。从横向上讲，其指的是对学生所进行的身心素质、思想品德等的综合开发，是以促进学生全面和谐发展为目标的教育。从纵向上讲，其所指的则是以促进人的潜能开发，进行人的个性塑造，体现人的自我价值的教育。三者之间构成了促进人的一体化发展的三位一体结构。与此同时，从某种意义上讲，这种综合发展，还能够科学地展现出学生的特殊发展与一般发展之间的有效统一。第二，过程的整体性。科学实施德育教育，首先就要求我们建立起科学的教育观，并以此来形成鲜明的指导思想，将其转换成教育实践。与此同时，要求我们通过有针对性的方法与措施，来建立起良好的德育环境与评估体系。从某种意义上讲，这个过程会涉及很多非常关键的环节。因此，作为一个系统性工程，有必要对德育的过程进行整体规划。第三，环境的整体性。一般情况下，相关的德育活动都需要在特定的环境中开展。并且，无论是德育对象思想品德的形成还是发展，都要受到环境的影响和制约。在这当中，学校的德育环境，指的就是一切能够影响德育活动与对象思想品德形成的所有因素的总和。由于学校德育环境不是一个封闭的空间，而是一个不断与外部进行物质、精神、能量和信息等进行交流的开放系统，这就客观上表明了社会、家庭环境和学校环境等都是学校德育环境的重要组成部分，对德育教育存在着整体的影响作用。

2．德育的动态性。

一是目标实现的动态性。德育目标就是对德育对象品德方面总的规格或要求。一般的，德育目标会依据对象、阶段、内容等进行目标分层，从而构成德育的目标体系。而不同的分层目标从内涵上看是逐步向深度拓展的，构成由浅入深的一个序列，体现出目标实现的动态性。德育目标体系动态的目标变动，是为了根据学生实际、现实客观情况和时代发展的需要，适时准确地进行目标的调整与修正，以实现德育目标的科学性。因此，也就是因为这种层次目标的.协调发展与相互促进，才能够动态的推动德育的阶段性、层次性目标乃至根本目标的实现。二是德育面向未来的动态性。教育发展是要具有超前性的，德育教育亦不例外，它应该为学生的未来培养综合素养和品质。从某种意义上说，德育教育最根本的目标是为了实现人的全面发展，而这种目标本身就有着明显的超前性，能够科学地立足于未来，确保其培养出来的学生能够更好地满足人类发展需要。并且，这种重视对人才素质结构培养的教育，也就是德育自身生命力的重要体现，是德育教育能够顺应社会发展的一个必然趋势。这些都可以通过动态发展的态势来确保其与社会发展之间的动态平衡与必然联系。

3．德育的有序性。

首先，教育实施体系的有序性。如前所述，学校德育教育是一项系统工程，它贯穿于学生成长过程的始终，且遵循教育目标的系统性、内容的整体性、过程的有序性和时间的持续性原则。其中，道德教育过程有序性原则的客观依据是必须通过对学生进行有组织、有计划地施加道德影响，促使学生坚持道德原则，践行道德规范。道德教育的目标、内容、方法、途径等要素之间的有机组合，则构成了道德教育的实施体系。从某种意义上讲，德育的实效性是建立在德育实施的有序性、连续性和持续性基础之上的。其次，德育教育内容体系的有序性。学校德育教育的内容，是指按照德育教育目标要求确立的用于教育学生的德育知识、德育规范及其思想体系等。学校德育教育内容主要由德育意识教育、德育规范教育、德育行为教育三大部分构成。三者之间相互渗透，相互衔接，相互作用，从而构成德育教育内容的有机整体。德育教育内容体系的有序性主要由德育品质培养和提高的循序渐进性所决定。其中，德育意识教育是基础和起点，德育规范教育是前提和条件，德育行为教育是目的和落脚点。从本质上说，这三个部分是德育教育的三个不同发展阶段。并且，每个阶段都需要以前一阶段的发展为基础，然后再向后一阶段发展。

二、大德育是学校德育实施系统优化的客观必然。

事实上，德育教育是一项系统工程，包含着家庭、社会与学校等各个方面。遵循系统论观点，德育教育必须构建一套完整、科学的工作体系，不仅要进行学校德育系统的优化，又要考虑外部因素的优化，这是成功实施德育教育的根本保证。

（一）学校德育自身工作系统的整体优化。

一是内容的整体规划。从根本上来讲，学校的德育教育是以促进人的全面发展与整体素质的提升为主要出发点的。所以，我们必须向学生进行整体教育内容的传授，将德育教育的协调性与全面性充分地体现出来。与此同时，要求教师以整体教育观的角度，对德育教育内容传授的平衡性有一个良好的把握。二是方法的组合优化。学校德育教育要求要面向全体，并对所有学生的发展都有一个密切的关注。但是，由于学生本身都存在着一定差异，在进行实际的德育教育过程中，需要针对不同对象，采取不同的教育方法，做到因材施教。与此同时，还要求我们依据教育内容的多样性，寻求各种教育方法的互补与结合。三是教育途径的优化。要求学校高度重视教育网络的统一性与整体性。从某种意义上来说，实际的德育教育过程要求我们必须将生产劳动、课堂教学以及课外活动等途径进行有机的结合，以此来形成一个整体的、统一的立体教育网络，促进整体功能的发挥，使学生成为良好德育教育的受益者。

（二）强化学校德育教育系统的开放性。

系统论主张，不管是怎样的系统，只有确保其自身的开放性，使之能够与外界进行物质与能量以及信息的交换，才能够真正使之保持活力，更加有序。为此，德育教育的实际实施过程，要求我们必须主动投入到社会的大系统中，强化系统的开放性，确保德育教育的形式和内容能够得到更加充分的发展与丰富。

1．营造适合德育教育的环境。

德育教育环境主要包含社会与学校环境的建设。从本质上来说，落实德育教育举措，首先是要依靠教师与学校。例如，我们可以通过教学改革的形式，为德育教育创造一个适当的教育环境，这也是对学校内部教育的科学优化。与此同时，有效开展德育教育还必须依赖于有利的社会条件。其中，尤其是对于人才选拔机制的优化，对社会物质分配制度的创新等，都要具有实质性的德育考核机制，坚持学校条件与社会条件的统一管理，使之形成一个适合德育教育的大环境。以此来强化德育教育的重要地位。

2．增强课堂教学的开放性。

坚持学校德育系统的开放性，就是要清醒地认识到社会对德育教育的重要性，并从社会中寻找与发现问题，来加以调适和优化。学校德育最本职的工作就是坚持课堂教学与社会实践相结合，让学生更多地接受社会这一大课堂的教育和磨炼。不可否认，学校是实施德育教育的主阵地，课堂是实施德育教育的主渠道，但仅仅依靠学校和课堂教育，是很难从根本上实现德育教育目标的。所以说，我们在进行实际的课堂教学优化时，应当进一步强化开放，促使其向着实践活动的方向延伸，充分利用社会有利条件，精心组织各类活动，推动德育教育的实效和高效发展。

3．构建三元联动的大德育实践机制。

尽管学校在德育教育中所发挥的作用极其重要且不可替代，但是，德育教育绝不是学校一家的事情，也绝非学校或教育战线孤军奋战所能奏效的。客观地说，德育是一项全民、全社会教育的大工程，从某种意义上说，只有提高教育的开放性，并调动家庭与社会的积极参与，才能真正取得应有的效果。所以，我们必须建立起以学校教育为主体，形成社会教育与家庭教育为一体的教育体系，从根本上体现出德育教育面向全体、全员和全社会参与、全过程实施、全面提高的本质要求。唯有如此，学校德育工作的实效才可能从根本上得以实现。

三、大德育工作系统优化的构建与实施。

（一）强化和创新学校、家庭、社会三元联动的意识与机制。

学校大德育的内涵，一是德育覆盖的全面性。从根本上讲，德育教育需要覆盖所有的管理与教育活动，其中包含学生的思想、工作、学习、生活、活动等。二是德育参与的全员性。全体教职工都有实施德育的义务，学校、家庭、社会皆担负有德育的职责。三是德育过程的全程性。从学生的入学、学习开始，一直到学生毕业、参加工作，都须坚持对其进行“系统的道德教育”。四是德育方法的全面性。要与时俱进，通过丰富多彩、形式多样、行之有效的道德活动来提高学生的道德觉悟。显然，要实施这种大德育格局，学校、家庭和社会三元联动是必不可少且极其重要的。只有强化和创新三元联动的大德育意识与机制，德育工作方能取得实效。

（二）坚持学校德育与家庭、社会教育的一致性。

我们必须注意并正视，学校德育的功效有可能被家庭和社会不良的风气所抵消。鉴于此，学校要以各种形式对学生在校外的表现进行规范。同时，家庭和社会也要自觉、主动地担当起德育教育的责任，努力营造大德育环境，形成大德育环境场的辐射力，产生德育教育的系统效应。在校外，家长是第一责任人，辅导员、班主任及任课教师是第二责任人，要通过发动学生干部、动员家长及全体教师对学生的言行进行监督和规范。学校也应将学生在校外的表现纳入到教育管理、检查考核之列，从而保证学校德育教育的校内外一致性。

（三）形成大德育场，构建德育教育的强大网络。

第一，总体规划，分层施教，渐进提升。按照系统论的要求，我们需要统一制订德育的总体目标，从根本上确保德育教育要素的连续性与完整性。与此同时，无论是教育目标的制订，还是德育方法的选择与运用等，都要针对学生自身的实际情况作出选择。因为不同阶段学生的理解能力与身心特点都存在差异，我们必须由浅入深、由低到高地确立各个阶段的层次性与渐进性。第二，形成大德育教育内涵体系，确保各个德育要素的全面推进。德育教育内涵要素的界定是整体构建大德育工作体系的逻辑起点。以德育现实要求来说，德育教育必须包括政治、心理、道德、法纪、思想以及网络文明的教育内涵要素。为此，学校在制订德育工作远景目标和阶段目标时，应将这六种教育范畴纳入德育内涵体系。在实施过程中，要注意把这些教育因子进一步细化分解到阶段目标中，有组织、有计划地实施。第三，提高家长素质，营造良好的家庭教育氛围。只有学校、家庭、社会三位一体，三元联动地实施德育，才能共同构成学校强大的德育育人网络。以往的德育实践证明：家庭教育的滞后，必然会在一定程度上减弱学校教育的成效。因此，总结以往德育教育的经验教训，我们应该高度重视并充分发挥社会、家庭教育的重要作用。就学校自身而言，应将办好家长学校工作作为提高家长素质、发挥家庭作用的重要渠道来抓。鉴于此，学校应成立家长委员会，制订家长学校章程，着力建好家校沟通交流的网站和平台，利用节假日时间对家长进行有计划的培训、学习，通过家访、信函、电话、网络和有针对性的家校活动，让家长在充分了解学校德育教育工作和学生在校实际情况的基础上，积极、自觉、主动地与学校联动，形成合力，形成德育教育的一致的教育合力。第四，延伸德育抓手，减少社会的负面影响。学校虽然无法左右社会大环境，但可以动员家长（家庭）的力量，动员班主任、辅导员和教师的力量，动员学生干部的力量，对学生在假期等校外的表现进行监督与考评。学校可对学生的校外表现提出明确、具体和具细化的德育要求，并和家长签订教育管理责任书。通过制订科学有效的考评办法对学生在校外的行为规范表现进行考核，并安排班主任、辅导员及教师承包负责，有检查，有总结，有考核，这样就会有效突破学校德育教育的盲区和真空。德育工作担负着为实现“中国梦”培养合格建设者和可靠接班人的神圣职责，工作任重而道远。探索和构建大德育工作体系，增强德育工作实效，广大教育工作者和全社会责无旁贷，义不容辞。只要我们以科学的理论为指导，勇于探索、创新和构建学校大德育工作新模式，就有希望实现新时期学校德育工作的新突破。

参考文献:。

［1］张耀灿.现代思想政治教育学［m］.北京：人民出版社，：50.

［2］魏*森.系统论［m］.北京：世界图书出版公司.：100.

［3］杨业华.当代中国大学生核心价值观研究［m］.北京：人民出版社，.

［4］罗素.罗素道德哲学［m］.北京：九州出版社，：265。

教育经济学论文篇十二

很多大学生经历过长期的应试教育后，片面地重视课堂学习和书本学习，以追求高分数为目标，在学习中处于被动状态，习惯于机械地接受教师灌输的现成知识［2］，这导致了他们对科技创新认识不足，创新意识淡薄，自主创新能力低下，对参加科技创新活动积极性不高，甚至有学生抱有“创新离我们太远”“创新高不可攀”［3］等错误观念。有些大学生存在畏难心理，缺乏持之以恒的毅力，在科技创新中遇到困难和挫折时很难坚持到底，导致半途而废［4］。每位大学生在高考报名时就选择了自己的专业，且一般不能更换。但有些学生因为对专业了解不够，或者干脆由家长代为选择，进入大学后才发现对专业不认可，甚至反感。在这种状态下，能否顺利毕业都是问题，对参加科技创新活动更是无从谈起。

1.2社团林立，科技社团偏少。

学生社团是学生为实现大家的共同愿望而自愿组成的群众性组织，是校园文化建设的重要载体，是高校第二课堂的引领者。在国内很多高校，从学生会到助理团，从自管会到街舞社，学生社团五花八门，但涉及大学生科技创新活动的团体不多。其原因一方面是大学生意识不到科技创新的重要性，认识不到科技创新对个人发展的意义，再加上有些学生有天然的惰性和畏难情绪，不愿成立或参加科技社团;另一方面是学校对大学生科技创新重视度不够，重教学轻实践，重管理轻培养，忽视了对科技社团的引导和支持。即使是已经存在的科技社团，多数面临着尴尬的局面，如管理不规范、活动经费不足、科研场地紧缺、社团活动较少、执行力较差、梯队建设缺乏、发展后劲不足等。

1.3教师参与大学生科技创新活动的积极性不高。

科技创新是依托专业优势开展的具有一定前沿性、科研性、创造性的活动，因而它要求参与者必须充分了解课题领域的发展状况，并具有一定的专业技能和知识转化为实践的能力。对于多数在校大学生来说，他们在这方面尚有欠缺，因此大学生的科技创新活动需要专业教师的大力支持。但事实上，指导大学生科技创新的师资力量缺乏［5］，教师参与大学生科技创新活动的积极性不高，指导力度也不强。有研究指出，专业教师在大学生科技创新活动中没有充分发挥作用是大学生科技创新开展不好的一个重要原因［6］。首先，在目前社会背景和高校发展模式下，教师的教学、科研任务繁重，甚至有些教师的工作重心还不在教学科研上，他们的空余时间有限;其次，高校教师只在课堂上出现，与大学生没有接触，没有交流和感情，忽视大学生在科技创新上的需求;再者，高校缺少鼓励教师指导大学生科技创新的政策支持，教师最关心的职称评定、绩效工资增长、职务竞聘等与是否指导大学生科技创新无关［7］，付出和回报不对等。

1.4高校对大学生科技创新重视不够，缺少必要的制度支持。

大学生科技创新是长期、复杂的科研活动，它需要大学生主动参与，坚持不懈，克难求进，更需要学校高度重视并给予必要的.制度支持。但目前，有些高校的做法并不理想。一方面，缺少对大学生的鼓励政策和支持措施，没能激发出大学生参加科技创新的兴趣，没能充分调动学生参加科技创新活动的积极性、主动性，没能形成良好的大学生科技创新体系和氛围;另一方面，缺少对教师的激励政策，没能有效调动专业教师指导大学生科技创新的热情。此外，多数高校忽视大学生科技创新的持续性和复杂性，以简单的目标管理模式评判大学生科技创新，忽视大学生科技创新的实施过程和存在的问题，不利于科技创新的健康发展［8］。

教育经济学论文篇十三

目前，我国已初步建立了房地产税收体系。

房地产税收在促进房地产业的健康发展，完善税制、保护和合理使用土地资源等方面发挥了积极作用。但我国房地产市场还处于发展阶段，房地产税收体系还存在税收政策不统一、税制结构不合理、税收级次分配不够合理、税收征管的配套措施不完善和征税范围过于狭窄等问题，严重影响和阻碍了房地产业的健康发展。

一、我国现阶段的房地产税收体系。

我国现行的房地产方面税收主要分为房地产财产税、房地产收益税、房地产资源税、房地产流通环节税、房地产行为目的税等几大类别。

二、我国现阶段房地产税收现状。

房地产业己成为我国国民经济的支柱产业，房地产税收在国家财政收入中占的比例越来越重，是国家与城市政府收入的重要来源。国家不仅通过房地产税收取得收入，维持国家机器运转，而且还通过税收调节国民经济和房地产经济的运行。我国房地产税收收入主要来自房产税、城镇土地使用税、土地增值税和契税等几个主要税种，其收入在地方税收入中的比重已达到10%以上，如果再加上间接以房地产为课税对象的营业税和所得税，房地产税收收入占地税收入的比例已达到20%左右，是地方财政收入的重要来源。2007年我国房产税实现收入575.05亿元，同比增长1l.62%，土地使用税实现收入385.45亿元，同比增长117.90%，土地增值税实现收入403.15亿元，同比增长74.28%。

随着我国城市化建设步伐的不断加快，到2020年我国的城市化程度计划达到70%左右，大约有超过9亿的人口将要住在城市。为此在未来的20年中，至少要新增住宅1亿多套，也即新建100亿平方米以上的住宅。这意味着房地产企业发展空间在今后相当一段时间内是非常巨大的，房地产企业税收将在国家税收收入占有重要地位。

三、现阶段我国房地产税制存在的.问题。

(一)税收政策不统一。

这种税制不公平主要表现在内外资企业和个人适用两套房产税法、两套企业所得税法，且内外资企业和个人适用的税种数量不同，使得内外资房地产开发企业在费用列支、税率、税收优惠等方面享受不同待遇。这主要表现以下二个方面：一是内资企业和外资企业分别实行两套税制。按现行税制体系，中外合资、中外合作、外商独资企业免缴耕地占用税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税。房产税、城镇土地使用税仪适用于内资企业，不适用于“三资企业”。

另外，内外资企业实行不同的所得税，这造成了内外资企业在所得税税负上的严重不均。

二是内资企业也因地区差异而实行不同的税收政策。比如，经济特区的企业所得税仍按15%执行，而内地企业的所得税税率为33%，税收政策的不统一，税率不一，优惠各异，不符合税负公平、平等竞争的市场规则。

(二)税收级次分配不够合理。

根据国务院关于分税制财政管理体制的规定，我国税收税款入库预算级次分为中央收入、地方收入、中央与地方共享收入。而房地产企业缴纳的各项税收均为地方财政收入，政府性的收费就更不用说了。目前，我国的房地产税收绝大部分属于地方政府的财政收入。地方财政收入过多的依靠房地产业，必然造成地方政府为了财政收入的大幅增长，或明或暗鼓励和刺激房地产业的急速发展，为房地产企业大开绿灯。从这个角度上说，地方政府在房地产行业快速发展中发挥了推波助澜的作用。

(三)税制结构不合理。

目前，我国房地产税制政策基本上是不卖不税，不租不税，一旦租售，则数税并课，造成房地产保有环节税负畸轻而流转环节税负畸重。

(四)税收征管的配套措施不完善。

我国现行的房地产税制，立法层次偏低，税收法规多变，严重影响着国家税法的严肃性和权威性。在分税制财政体制下，税权过多地集中于中央，地方只有征管权而无立法权，难以适应房地产的区域性特点，无法促进房地产的资源优化配置和有效利用。我国目前的财产登记制度不健全，尤其是缺乏私有财产登记制度，致使不少税源流失，更出现化公有财产为私有财产的非法行为，严重影响了税收征管的力度。同时，与房地产税收密切相关的房地产价格评估制度和房地产税收评税政策不健全。应当看到，以市场价值为计税依据是房地产税制改革的必然趋势，需要定期对房地产进行评估，这就对评估机构和评估人员提出了较高的要求。以税务部门内部现有的房地产评估机构、评估人员的素质难以适应税收征管的需要。

(五)征税范围过于狭窄。

我国现行的城镇土地使用税和房产税只在城市、县城、建制镇和工矿区征收，而把广大农村的一些应纳税对象排除在征税范围之外。同时，镇土地使用税和房产税均把国家机关、人民团体、军队、由国家财政部门拨付事业经费的单位的自用房地产以及个人所有非经营用的房地产等列为免税对象，使征税范围非常狭窄。

因此，应积极建立统一、规范的房地产税收体系，拓宽房产税征税范围，进一步完善房地产税课税的相关配套制度，完善收入筹措机制和强化宏观调控功能相结合等政策，促进房地产业的健康、快速发展。

参考文献。

[1]李潼：浅谈我国目前房地产税收政策，新西部，2009(20)。

[2]聂银学：我国当前房地产税收制度问题探讨，理论学刊，2009(5)。

[3]吴z：试论我国房地产税制改革，财会月刊，2009(4)。

[4]付俊花：改革与完善我国房地产税收制度的探讨，会计之友，2008(1)下。