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民营经济工作会议讲话如何写(汇总11篇)

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民营经济工作会议讲话如何写(汇总11篇)
2023-11-11 09:11:03    小编:ZTFB

人生如画,总结是对画面的梳理和提炼。在写总结时,我们可以引用一些权威的资料和数据,增强总结的可信度和说服力。以下是相关方面的总结范文,希望对大家的写作有所启发和参考。

民营经济工作会议讲话如何写篇一

同志们:

今天,我们召开了柏林镇上半年经济工作会议。这次经济工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和中央、重庆市、江津市经济工作会议精神,目的是分析总结全镇经济运行情况,肯定成绩,查找问题,进一步明确目标,理清思路,增添措施,带领全镇人民昂扬斗志,求实创新,开拓进取,确保全年各项经济目标任务的圆满完成。

江津市市委、市政府于7月20日召开了全市上半年经济形势分析会。会上,熊雪市长作了重要讲话,深刻分析了当前的形势,明确提出了全市下半年经济工作的任务和措施。唐林书记、陈德伟主任、刘树人主席、何建平副书记等作了重要讲话。根据市委市政府上半年经济形势分析会议精神,结合我镇经济工作实际情况,下面我讲几点:

一、认清形势,坚定信心。在市委、市政府的正确领导和关心帮助下,全镇广大干部群众在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机,始终把抢抓机遇、加快发展作为富民兴镇的第一要务和各项工作的根本主题,紧紧围绕实现经济总量增长并取得了比较好的成绩。在去年的经济考核评比工作当中,我镇在8个山区镇街中列第四位,排在四面山、中山、蔡家之后,排在塘河、嘉平、永兴、西湖之前,“前有标兵,后有追兵”。今年上半年,我镇经济工作在去年的基础上,保持了良好的发展态势:小春粮食产量4397吨,小麦产量125吨,生猪出栏24134头,水产品产量294吨,小家禽出栏109753头,蔬菜产量9269吨,农村居民人均现金收入绝对值达到1247元,增幅达到15.4,工业总产值达2844万元,增幅达16.8,社会消费品零售总额达3071万元,增幅达13.0,固定资产投资完成额达6929万元,增幅达21.0,地方财政预算支出1860万元,增幅达-37.8。全镇广大干部群众精神振奋,正朝着全面建设小康社会的目标前进。

用事实说话,用数据说话,确实让人精神振奋,信心倍增。但我们不能仅仅局限于此,要进一步站在这个起点上超越自我,要按照”聚精会神搞建设,一心一意谋发展“的要求,围绕推进建设和发展搞好协调配合,按照“关键抓落实,着力促落实”的要求,进一步加强对各项工作的落实,赶上先进街道。其任务是十分艰巨和繁重的,这就要求我们必须从转变观念转变作风入手,全镇广大党员干部要进一步转变思想观念、增强服务意识,始终以经济建设为中心,坚持发展不动摇,实事求是、扎实工作,勇争一流的工作作风。

二、正视现实、抓准差距。我镇上半年经济工作保持了良好的发展势头,但在发展道路上仍面临诸多困难和问题。在主观上,我们一些人仍然存在思想解放不够、观念落后、主动性不够,大局意识不强,部门利益、小团体利益至上。这在一定程度上严重影响到我镇的经济统计上报工作。对这类现象,过去的我们不再追究,但今后绝不容许再出现。在客观上,主要表现在:一是经济总量小,农业综合生产能力和效益不高,市场竞争力不强。城乡二元结构突出,解决“三农”问题难度大;二是基础设施薄弱,结构单一;三是投资环境有待进一步改善;四是财政收支矛盾仍然突出,支撑性财源项目和支柱性产业尚未形成。五是与四面山、中山等“标兵”的差距还比较大。农民现金收入项中,四面山绝对值为1535万元,增幅为25.1,中山绝对值为1223万元,柏林绝对值为1247万元,增幅为15.4;工业总产值项中,四面山绝对值为656万元,增幅19.1,中山绝对值为1352万元,增幅为12.0,柏林镇绝对值为2844,增幅为16.8;固定资产投资项中四面山绝对值为6950万元,增幅54.3,中山绝对值2842,增幅-21.6,柏林镇绝对值为6929万元,增幅为21.0;社会零总额项中,四面山绝对值为876,增幅16.6,中山绝对值为2176万元,增幅14.7,柏林镇绝对值为3071万元,增幅为13.0;财政收入(千元)四面山绝对值为1073千元,增幅2517.1,中山绝对值304千元,增幅1800。

事实和数据最具说服力,纵比有很大进步,横比有不小差距。“前有标兵,后有追兵”。这些问题都需要我们高度重视,研究措施,认真加以解决。对此我们一定要保持清醒、总结经验、增强信心、鼓足干劲、艰苦奋斗、发扬成绩、再接再厉,以比别人更大的干劲,更强的措施,继续保持经济发展的良好势头,让人民群众在发展中得到更多的实惠。只有这样才能实现“追上标兵,甩下追兵”。

三、找准亮点,重点突破。没有亮点就没有创新,没有重点就没有突破。柏林镇今年的经济工作中有三大特色成为了亮点。一是金银花成为绿色食品,为我镇创造无穷的财富,成为我镇经济工作的支柱。今年全镇2万亩银花投产达1.9万亩,丰产1.6万亩,亩产达到400公斤,全镇共产生花300吨,生花单价达到每公斤10元,创收达300万元,9200多名种植农民仅此一项人均收入326元;二是老四面的旅游发展初见成效,从五一节以来,老四面场接待游客上千人次,其收入近30万元,老四面农民仅此一项人均增收近30元;三是反季节食品强势推进。,我镇狠抓农业产业结构调整,继续扩大糯玉米种植面积,全力打造5000亩糯玉米基地,在小月、朝阳等村建设十公里糯玉米走廊,组建糯玉米生产专业合作社,采用现代农业发展思路,将原有农户分散的资源整合,形成合力,增强农户抵御市场风险的能力,提高农户的盈利。今年的亩收入达到900元,共收入450万元,仅此一项就让种植农户人均收入达720元,成为农户地里的“金豆”。今后,我们除了要加大对这三方面工作的支持、扶持、宣传,使之成为我镇经济工作中的新亮点外,还要努力广辟财源,重点突破,强势推进,增加财政收入。

四、明确目标,分解责任。目标明,方向准,行动快。现在,我把江津市经济工作考核指标体系给大家讲一下:

镇街社会经济综合考核指标(权数为1000,总量与发展速度权数的比例为4:6):经济总量为200,其中镇街生产总值增长速度占90,人均gdp占60,二、三产业增加值占镇街生产总值的比例占50分;农业经济为80分;工业经济为70分,其中新增规模以上工业企业数及增长速度占10分,工业增加值及增长速度占60分;商贸经济60分;农村劳动力转移与农业产业化经营为50分,其中农村劳动力转移人数及增长速度占30分,新发展“龙头”企业数占10分,“龙头企业”增加值及增长速度占10分;农民收入(城镇居民收入)为150分;预算内财政收入和债务为220分,其中预算内财政收入总额及增长速度占100分,还债额及比例占100分,新增债务(逆指标)占20分;投资总额及增长速度为60分;教育卫生广电、农村社会保障事业为80分,其中学前教育普及率和初中辍学率占30分,初级卫生保健达标率占20分,村居广播覆盖率占10分,有线电视入户率占10分,农村优抚和“五保”按政策兑现率占10分;科技为30分,其中科技进步对农业增长的贡献率占20分,每万亩耕地新增新型农机总动力占10分。我们要根据这个体系,紧紧抓住分值大的项作工作,如其中的财政收入(220分)等。

五、加强领导,强化措施。

柏林镇在8个山区镇街中有优势也有劣势,要取得好的成绩,关键在于如何突出自己的优势。一是树立“能快则快、既快又好”的思想,要超前规划,超前部署工作,快马加鞭、更上一层楼,确保完成并力争超额完成各项工作任务;二是加强对经济工作的领导,部门之间要密切配合,遵守局部服从整体,下级服从上级的最根本的政治纪律和工作要求。对镇委作出的决策分工,要协调配合,不折不扣地贯彻执行,决不能各行其是。要主动支持和积极配合,相互沟通情况,共同推进问题的解决。各村在交经济统计报表时要及时要准确;三是要保持良好的精神状态,加强与市级主管部门的协调与联系,争取在今年的全市经济工作考核中能在山区镇中列第三名。

同志们,今年下半年的经济工作任务艰巨而繁重,全镇上下必须共同努力,坚定不移地贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,按照“三个代表”重要思想的要求,以全面建设小康社会为目标,时刻保持清醒的头脑,居安思危,自我加压,“能快则快,既快又好”,以与时俱进的精神状态和追赶一流的工作作风,团结一致,扎实工作,加快我镇社会经济全面发展,为实现富民兴镇的宏伟大业而努力奋斗。

民营经济工作会议讲话如何写篇二

同志们:

根据会议安排,我讲三个方面的问题。

一、总结分析,明确目标任务。

xx年,全市广大干部群众在市委的坚强领导下,坚持以“三提三创”为动力,深入实践科学发展观,拼搏实干,克难奋进,重点工作强力突破,经济社会持续健康发展。全市实现生产总值亿元,比上年增长%。完成地方财政收入亿元,增长%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15.4%和12.3%。粮食生产实现“十连增”;规模以上工业增加值增长12%;社会消费品零售总额增长14.9%。一是转方式、调结构步伐加快。三次产业比例由上年的︰︰调整为︰︰。输变电设备、矿山设备等传统优势产业加快向高端提升,新能源、新材料、生物医药等新兴产业加速裂变,新型商贸、现代物流、文化旅游等服务业提速发展,农业产业结构调整和产业化经营水平不断提高。科技创新、人才引进、品牌战略取得新成效,节能减排完成年度目标任务。二是招商引资和大项目建设成效明显。全市内资项目到位资金亿元,增长20.9%;外商直接投资实现历史性突破,达到万美元,增长963%。对上争取项目**个,获批无偿资金亿元。组建市经济开发区新区,设立市循环经济产业示范区,园区布局实现战略性调整。全市完成固定资产投资亿元;实施投资千万元以上项目**个,**个项目已竣工,成为加快转调的重要支撑。三是城乡建设全面加强。启动编制城市发展战略规划、总体规划和城乡统筹发展规划,实施了府前街东延、世纪城等一大批城建工程,城乡空间布局得到优化,城市功能不断完善。新型农村社区加紧建设,12个农村社区中心村建成。铺开实施了蒙馆路改造等一大批城乡基础设施,国家卫生城市、国家环保模范城市和生态文明乡村扎实创建,被评为全国绿化模范市,城乡环境更加生态宜居。四是民生事业协调发展。新增城乡就业再就业5.3万人;各项社会保险征缴14.2亿元,新农合、城乡低保等保障标准提高,新开工建设3973套保障性住房。教育、卫生、文化等基本公共服务水平不断提高。10件实事全面完成。省级社会管理创新综合试点工作扎实开展,安全生产监管力度加大,社会保持和谐稳定。

过去一年,全市各项工作开拓创新,为加快转型发展、跨越提升奠定了坚实基础。新的一年,面临新形势、新任务,不少的困难和挑战给我们带来新的考验。宏观经济发展的不确定性、不稳定性因素增多,稳增长压力较大;区域间竞争加剧,对优质生产要素的争夺更加激烈;我市经济结构和财税结构调整任务艰巨,城乡一体化发展水平还不高,民生保障、生态建设和安全稳定压力较大等等。我们要按照市委的安排部署,全面落实好市委十三届三次全委会、市xx届人大二次会议精神,以“三提三创”为动力,深入实施以壮大县域经济实力为总抓手,以项目建设、城市建设、新农村建设、社会管理创新“四大重点”为支撑,以优质投入、产业倍增、镇域活力、品质城市、幸福民生、基层党建“六大提升计划”为载体,以富裕程度、生态指数、群众满意度“三提高”为目的的“1463”工程,趁势而上,克难攻坚,创新实干,确保生产总值增长11%左右;地方财政收入增长14%左右;固定资产投资增长21%左右;社会消费品零售总额增长17%左右;外贸进出口、外商直接投资分别增长77%和140%左右;城镇居民人均可支配收入增长13%左右,农民人均纯收入增长14%左右;城镇登记失业率控制在3.5%以内,全面完成市委、市政府确定的各项年度目标任务,聚力推进各项工作突破提升,在“争当科学发展排头兵、建设幸福和谐新新泰”征程中,迈出更加坚实的步伐。

二、重点突破,全面提升经济社会发展水平。

坚持提速增效,突出重点,兼顾全面,奋力实现各项工作新突破,着力在加快发展中优化经济和财税结构,着力在统筹发展中改善民生、保持稳定。

新兴产业为核心,北京突破央企、上海突破外企、江浙突破民企、深广突破高科技企业,着力招大引强。要盯专人,重点加强与新泰籍在外人士的沟通交流,调动他们为家乡建设收集信息、投资兴业的积极性。要盯专业,紧紧围绕我市产业建链、补链、强链需求,找准招商切入点,突出引进合政策、前景好、带动大、税收多的好项目。要盯专商,认真研究国内外500强、行业100强和知名上市企业的战略发展规划,突出企业招商主体作用,充分发挥以商招商、以商聚商的聚合放大效应,找准合作点,实施一对一敲门推介招商,努力实现新突破。三要高频度对上争取。各有关部门要抽调既敬业又专业的精兵强将组成专门班子,对国家、省的长效政策和近期陆续出台的政策,要逐条逐项研究,找准与“两大政策”的切入点,精心凝练项目,加强对上沟通对接,争取更多的资金、项目和政策落户新泰。四要高效率服务项目建设。进一步完善服务、推进、保障机制,继续实行全程代办、直通快办、领导包保制度,优先保障大项目要素供应,协调解决项目建设中遇到的难题,坚决杜绝乱作为、慢作为等现象;要保持施工环境整治的高压态势,从严从重从快查处强揽工程、强买强卖、阻工闹事等不法行为,全力优化发展环境,确保项目快落地、快建设、早见效。五要高强度加强园区建设。围绕“一核三区四园”产业布局,加强规划,明确定位,探索创新建设模式,全面加快路网、供电、给排水、公共服务平台等设施配套建设,增强承载能力。要严把新上项目审核关,引导重大项目向园区布局,优势产业向园区集中。各乡镇街道对不适合本辖区落地的项目,要发展飞地经济,将项目落实到相应园区内,促进园区专业化、特色化发展。

(二)工业要在提增量、转调创上跃上新台阶。依托现有企业的较好基础和优势,在优化存量中快速实现增量攀升,是加快发展的潜力所在,也是转型升级的迫切需要。一要做大做强存量企业。三年以上企业的增加值和纳税额分别贡献了全市87%的生产总值和90%以上的税收。要坚持建管并重、长效重管的思想,建立全市工业企业数据库,划分层级,分类施策,动态管理,激发存量企业潜力,促使小企业做大、大企业做强。紧紧抓住工业50强和非煤纳税50强企业,以“1225”倍增计划为载体,以技改扩规、管理增效、创新提能为支撑,找准企业膨胀规模、增强实力的着力点,大力实施暖心工程、破颈工程、助力工程、效能工程,破解关键环节,激发企业家创业激情,增强企业创富能力,全面优化存量,提升增量,扩充总量,带动提升全市经济和财税结构构成质量,力争到“”末,实缴税金过亿元企业达到10家,5000万—1亿元企业20家,20xx万—5000万元企业20家,1000万—20xx万元企业50家;加大对中小微企业的扶持力度,激励引导,促使向骨干企业配套、规模企业跨越,力争新增规模企业40家;对改制企业要突出职工权益兑付、关系移交等关键环节,协调解决好各方面利益关系,全面完成工业企业改制扫尾,基本完成商贸企业改制任务。今年,内需增势放缓与结构调整叠加,经济形势依然严峻。要组织好经济运行,加强企业调研、监测分析,全面掌握运行态势,搞好电力、资金等生产要素供应协调,努力开拓国内外市场,确保企业稳健运营。二要努力提升产业层级。巩固发展煤电化产业,改造提升输变电设备、矿山设备、汽车零部件等传统优势产业,加大煤炭资源外拓力度,全力抓好一批新上和技改项目,搞协调、强督促、赶进度,确保按期竣工投产,促进传统优势产业晋档升级。突出新兴产业带动引领作用,加快重点项目建设,尽快建成发挥效益,推进新能源、新材料、生物医药等新兴产业规模化发展、产业化提升。三要增强创新发展能力。强化科技支撑、人才引领和节约集约,建成一批公共技术服务和自主创新平台,努力培植一批名牌产品和驰(著)名商标。要关心、善待企业家,大力度地落实好政治待遇、经济扶持和优质服务,实施好“百名企业家培训工程”,引进更多的产业紧缺和高素质技能人才,培养一支创新型人才队伍。要积极推广先进适用技术,大力发展循环经济,全力抓好节能降耗,加强30户重点用能企业管理,推进企业、园区循环化改造,积极发展绿色、低碳产业。

(三)服务业要在扩规模、提档次上实现新突破。发展服务业是促转调、增财源、扩就业的必然要求,必须推动更大规模、更高层次的发展,确保增加值占生产总值比重提高2个以上百分点。一要加快发展现代物流业。这是提高工农业生产效率和效益的必然选择。要抓住我市被列入“”全省29个县级物流节点城市的机遇,充分发挥产业、区位和交通优势,以发展大物流、大仓储为方向,以煤炭物流为重点,加快实施物流园建设,加速现代物流规模膨胀,建设有较强辐射带动力的区域性物流中心。

二要优化提升现代商贸业。调整优化功能布局,强力推进服务业聚集区建设,尽快开工大型商业综合体,加快促进商贸设施现代化。要继续推进“万村千乡”市场工程、“农超对接”工程和电子商务平台建设,进一步扩大农村消费。三要突破特色文化旅游业。特色是文化旅游业的灵魂和生命。要紧扣主题定位,全力推进景点开发建设,打造特色景区。要深入挖掘历史文化资源,加快实施一批文化旅游项目,提升发展文化旅游业。四要拓展金融保险业。积极引进新型金融机构,加快组建小额贷款公司、村镇银行和兴业银行新泰支行,增强信贷服务和支撑力度。继续做好债券发行工作,全力推进优势企业尽快上市。严格金融监管,防范金融风险。五要多元化培育新兴服务业。鼓励支持企业实行主辅分离,壮大矿山托管、设备租赁、安撤维修等服务外包业,积极发展区域性总部经济、商务中介、科技信息、现代会展等新兴服务业态,规范发展教育培训、医疗保健和家政服务业,培育新的经济增长点。

(四)农业要在增效增收、活力增强上迈出新步伐。要全面落实中央强农惠农富农政策,保障粮食生产,发展现代农业,促进农业连年增效、农民持续增收、农村活力不断增强。一要大力发展特色规模基地。按照依法自愿有偿原则,加快土地规范、规模流转,大力发展农场和庄园经济,建设千亩林果和蔬菜生产片30个、千亩桑蚕生产片6个、标准化规模饲养场112个。培育一批高效生态农业样板基地。大力推行农业标准化和品牌化,提升品质,培育品牌,提高特色农产品质量和效益,新认证农业“三品一标”60个以上。二要培强农产品深加工能力。加快建设农业龙头项目,培植壮大饲料畜禽产业,扩大农产品加工覆盖面,提高果品、蔬菜、粮油、桑蚕深加工能力。年内新建续建规模以上农业龙头企业20家。三要提高市场化组织程度和社会化服务水平。依托农业特色规模基地,着力建设8处蔬菜和林果批发市场,配套建设3处恒温贮藏设施,加快建设农产品冷链物流项目,充分搞活农产品流通。要大力发展农民专业合作社等市场化组织,扎实开展农业科技推广、农民培训、农产品监测等社会化服务,攀大商、结名企、进超市,促进农户与市场的有效对接。四要改革激发农村活力。抓住农村产权制度改革这个核心,稳妥推进农村土地承包经营权股份改革,深化农村集体产权改革,加快推进农户住房确权登记颁证试点工作,唤醒农村沉睡资源,加快城乡资金、资产、资源合理流动,释放发展活力。五要提高农业综合生产能力。坚持现代治水兴水理念,搞好灌区续建配套与节水改造、河道综合治理等项目,全面完成剩余70座小(二)型水库除险加固工程,实施好中低产田改造、高标准农田建设等项目,不断提高农业综合生产能力。

(五)财税管理要在高质量生财、聚财、理财上有新改善。财税是稳增长、惠民生、促和谐的重要保障。一要优质生财。坚持以财生财,发挥好财税政策的杠杆作用,创新财政贴息、奖励、风险补偿等办法,加大对优质财源的扶持和培育力度,生好现有企业的存量提升之财,生好新兴财源的增量优化之财,提高财税收入质量。各乡镇街道要进一步增强培财源、抓征收的主动性,着力培植特色优势产业,壮大镇域经济,做大财政增收基础。二要合力聚财。加强税源基础管理,深入开展社会综合治税,加强工商税收特别是主体税收征管,重点开展企业及个体工商户登记信息比对、建筑房地产企业税收全面清算、餐饮住宿和房屋租赁等专项治理,以优质税收增长带动财政收入结构改善。要完善非税收入责任制考核,加强非税收入尤其是土地、矿产、国有资本经营收益等资产资源性收入征管。要加大总部结算的服务力度,千方百计地扩大税源财源。三要严格理财。深化预算管理、国库集中支付、政府采购和财政投资评审等改革,编制涵盖公共预算、土地收益和融资收支预算的“大预算”财政,加快建立预算、投资评审和财政监督共同参与的绩效评价体系。要牢固树立过紧日子的思想,突出保运转、保重点、保民生,严格控制一般性支出,坚决杜绝铺张浪费行为。

(六)城乡建设要在统筹推进、整治环境上展现新面貌。城镇化是扩内需、促增长的重要引擎。要紧紧抓住国家加快推进新型城镇化的历史机遇,全面加强城乡规划建设管理,着力提升城乡一体化发展水平。一要高起点地完善城乡规划体系。当前正在编制的城市发展战略规划、总体规划、城乡统筹发展规划,都是事关长远、关乎大局的战略性规划,要督促规划设计单位精心编制、尽快完成。要进一步提升镇村规划编制水平,合理控制建设强度,保持乡村功能和特色,打造一批特色城镇、秀美乡村。二要高品质地加快中心城区开发建设。要严格按照“一年打基础、两年见成效、三年成规模”的要求,尽快编制完成新区总规、控规等规划,铺开实施道路、供水、居住小区等设施建设,为建成品质宜居新城打下坚实基础。要围绕城市功能完善,加快推进府前街东延、高温水管网敷设、弱电管网入地、新矿天然气改造、205国道改造示范等设施建设。要围绕城市品位提升,积极稳妥地推进城中村改造,开工建设市文化中心,加快实施高层建筑和居住组团建设,进一步凸显山水园林特色。三要高标准地打造现代特色城镇。小城镇是产城一体、连接城乡的桥梁与纽带。要按照特色小城市的标准和县域次中心的功能定位,统筹做好规划建设、设施配套、产业发展、人口集聚等工作,尽快膨胀规模、做强实力。要把镇区建设摆在小城镇建设的重要位置,加快推进镇区市政设施、商贸设施、休闲广场等设施建设,提升镇区承载力和吸引力。四要高质量地稳妥推进新型农村社区建设。新型农村社区是现代城镇体系的基础环节。要充分尊重农民意愿,因地制宜推进,重点做好24个村的搬迁复垦,实施13个村的整体迁建。要将社区建设与村庄整治结合起来,深入开展“百村示范、千村整治”行动,完成村庄的村容村貌整治,进一步改善农民生活条件。五要高效能地提升城镇经营管理水平。加强城市综合运营,壮大统筹城乡发展公司实力,优先与知名运营商开展战略合作,互利共赢,加快重点片区综合开发,提升城市经营水平。要继续抓好城市存量闲置土地以及各类有形、无形资产盘活整合,精心搞好项目策划包装和招商推介,通过抵押融资、经营权和冠名权出让等方式,广泛吸引各类资本参与城乡开发建设。要积极创建智慧城市,提升城市管理水平。六要高水平地打造优美生态环境。坚持把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,以“五城”联创为抓手,深入推进城乡环境综合整治,加强造林绿化,加快实施煤矿采空区治理、水土流失治理、农业面源污染治理等生态修复工程,确保创卫工作通过国家级暗访,创成国家环保模范城市。

(七)社会建设要在改善民生、创新管理上再上新水平。要始终把惠民生作为经济发展的根本目的,让人民群众共享更多发展成果。一要扎实做好就业和社会保障工作。认真落实更加积极的就业政策,加强就业指导和帮扶,促进就业质量提高、总量扩大。要统筹推进各类社会保险扩面征缴工作,健全社会养老服务体系,提高新农合、城乡低保、农村“五保”和散居孤儿养育水平,全面完成保障房和农村危房改造任务,提升城乡社会保障能力。二要促进基本公共服务均等化。继续实施标准化学校建设,开工建设标准化中小学8处、规范化幼儿园20处。积极稳妥做好5处公立医院综合改革试点工作,完成200处村卫生室升级改造和3处乡镇卫生院新改扩建,提高医疗卫生服务水平。深入实施文化惠民和全民健身工程,丰富群众文体生活。对今年确定的10件实事,包保领导要加强调度指挥,各责任单位要尽快制定具体措施,确保按时完成。三要毫不放松地抓好安全生产。牢固树立科学发展、安全发展理念,全面落实部门、镇村、企业等各级安全生产责任,强化基层基础建设,更大力度地抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、公路交通、建筑施工、森林防火等行业领域隐患排查治理和专项整治,深化“打非治违”,确保全市安全生产形势持续稳定。四要深化社会管理创新。深入开展省级社会管理创新综合试点工作,全面推行城乡社区网格化管理,建设镇村社会管理服务平台,不断提升社会管理服务水平。扎实推进“平安山东”示范市创建活动,维护社会和谐稳定。

三、执行落实,确保完成全年各项目标任务。

实现既定目标,关键在执行,根本在落实。今天的会议已经把今年重点工作和主要经济指标落实到位,并签订责任书。各级主要负责同志要切实担负起“第一责任人”的责任,对照市里确定的各项目标任务,进一步把工作项目化、项目责任化、责任具体化,确保责任层层传递、压力级级递增。要切实转变工作作风,扑下身子,深入一线,雷厉风行,真抓实干,全面完成全年各项目标任务。

同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨、责任重大。全市各级要在市委的坚强领导下,深入实践科学发展观,坚定信心,加力提速,实干奋进,确保全面完成各项目标任务。

民营经济工作会议讲话如何写篇三

同志们:

刚刚闭幕的市委一届十次全会,通过了我市《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,这是指导今后五年发展的纲领性文件,我们要认真贯彻落实。今天这次会议,开在“十五”就要结束、“”行将开启的关键之时,实际上就是为“”开好局、起好步的动员会,意义非常重大。下面,我先就今年经济工作的基本情况和明年经济工作的主要安排讲几点意见;稍后,吕书记还要作重要讲话,大家要深入领会,认真贯彻。

一、充分估价成绩,科学把握形势,切实增强负重赶超的紧迫感。

今年以来,全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策部署,坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,围绕加快脱贫、推进小康、争先翻番的总体要求,继续实施开放引进、大项带动战略,大力推进以煤电铝、林草牧、山水关为重点的结构调整,加快建设新型能源和工业基地,全市经济继续保持了快速发展的良好势头。预计全市生产总值可完成亿元,增长;规模以上工业增加值预计完成亿元,增长;固定资产投资预计完成亿元,增长;社会消费品零售总额预计完成亿元,增长;财政总收入预计完成亿元,增长,其中一般预算收入完成亿元,增长;城镇居民人均可支配收入预计完成元,增长;农民人均纯收入预计完成元,增长。可以说,我们圆满完成了年初确定的各项任务。

(一)坚持开放引进、大项带动战略,全力推进经济结构调整。一年来,我们围绕“传统产业新型化、新兴产业规模化”的发展方向,充分发挥开放引进和民间资本两大引擎的作用,坚持以科学的态度选择调整路径,以具体的项目推动调整实施,以市场的力量主导调整进程,着力于煤炭电力、金属材料及其制品、锻造加工及装备制造、化工制药、农副产品加工和特色旅游等六大产业体系,狠抓了个(前期准备项,续建和新建项)重点项目建设,目前已有项完工,完成投资亿元。晋北铝业、西龙池抽水蓄能电站、广宇热电联产、保德煤矸石电厂、河曲上榆泉矿井等项目进展顺利,共完成投资亿元。全市共审批和上报利用外资项目项,总投资亿美元。坚持开展形式多样的招商引资活动,今年以来共达成各类合作意向、协议、合同项,涉及投资亿元。其中,在厦洽会上签定正式合同项,促成了繁峙义兴寨金矿改扩建项目顺利签约,引进资金亿元;省投洽会上签定合同、协议、意向项,分别为总投资亿元的多晶硅研发项目、总投资亿元的化学硅多晶硅生产项目、总投资亿元的星级酒店项目、总投资亿元的万吨二甲醚项目、总投资亿元的保德煤层气开发项目、总投资万元的万件高档日用瓷项目、总投资亿元的美国制造工业园项目、总投资亿元的雁门关旅游开发项目;五台山国际佛教文化节上签定协议项,分别是总投资亿元的五台山佛教文化博物馆建设项目、总投资亿元的五台山游客中心建设项目。这些项目合同、意向和协议的签订,预示着我市新一轮引进高潮的到来。

(二)坚持以“三化”之手破解“三农”问题,加快农村稳定脱贫步伐。按照“产业化提升农业,工业化转移农民,城镇化改造农村”的思路推进农业农村工作,在稳定粮食产量的同时,特色种植、规模养殖和农畜产品加工业得到进一步发展。全市粮食总产量达到亿斤,畜产品总量(折肉单位)可达万吨,比上年增长,规模养殖户达到万户,畜牧业总产值可达亿元,占到农业总产值的。出台了《加快发展民营经济的意见》,成立了促进民营经济发展领导组、政策落实督查组和重点项目协调领导组,召开了全市民营经济工作会,组织多名民营企业家和基层干部外出参观考察,按照“集中导向、集群发展、集团整合、集约经营”的思路,推动以乡镇企业为主的非公有制经济快速发展。预计全市民营企业可完成增加值亿元,增长,实现营业收入亿元,增长,上缴税金亿元,增长。移民搬迁、整村推进、劳务输出、产业开发四大扶贫工程全面实施,新建移民新村个,完成移民搬迁人,解决了万人的饮水困难,转移农村劳动力万人,劳动力输出就业率达以上。

(三)坚持以市场运作为取向,努力改善基础设施。今年市区共铺开总投资达亿元的项城建重点工程,其中政府直接投入万元,仅占,其余绝大部分资金通过市场运作解决。目前已有和平街广场、新建北路、人民公园一期、光明立交桥引道拓宽、道路踏铺以及绿化等项工程顺利完工,云中北路拓宽、明清一条街改造等工程正在进行。针对市区建设和管理中的薄弱环节,集中开展了以市容市貌、大气环境、交通秩序和土地市场为重点的项综合整治和冬春集中绿化活动,共清运垃圾万吨,城市绿化覆盖面积达到,城市人均公共绿地面积达到平米人。建设领域清欠工作取得明显成效,历年拖欠的农民工工资已全部清理,市政府拖欠的工程款也全部清理完毕。以优化路网结构、提高通达水平为重点,狠抓了条国省干道、条通乡油路以及公里村村通水泥(油)路建设,总投资达亿元。忻州市区—宁武分水岭公里二级旅游公路竣工通车,完成总投资万元;条公里国债通乡油路完成路面里程公里,完成投资万元;条通乡油路已完成路面里程公里,完成投资万元;村村通水泥(油)路个村完成公里,累计村通总数达到个,占到全市行政村总数的%忻州至五台山高速公路项目和忻州至保德高速公路项目已完成项目预可研报告。从忻州的实际出发,采取“一网三通”的方式,投资亿元,全面实施村村通广播、电视、电话工程,为群众脱贫致富提供了重要平台。

(四)坚持以人为本的执政理念,努力构建和谐社会。千方百计扩大就业,全市新增城乡就业岗位个,完成任务的。认真落实社会保障各项政策,十二项社会救助制度初步建立,下岗职工基本生活保障金发放率达到,特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善,城市低保总户数达到户,保障对象人,月支付保障金万元,将万农村特困群众纳入政府救助范围,人均月救助资金元。积极实施“光明行动”,使名白内障患者重见光明。建设安居工程住房万平米,新建和改建中小学校舍万平米,全免了农业税及其附加,年初确定的十件实事基本落实。认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法规,着力解决安全生产领域中的主要矛盾和突出问题,在不断加大硬件投入的同时,深入持久地开展了以打违、关小、建大为主要内容的三大战役。全市共投入万元,使的矿井实现了矿内瓦斯监测,一半以上的产煤县完成煤矿双回路供电建设,大部分煤矿建立了洒水防尘系统,座矿井改用壁式开采。全市炸毁私开矿点处,遣送外地民工名,查处了一批涉案责任人,初步建立了安全生产长效机制。按照“资源整合,关小建大,有偿使用”的原则,正在积极推进煤炭资源整合。切实加强环境保护工作,全市二级以上天气达到天,超过省下达任务天。

(五)坚持以科学发展观为指导,精心编制“”规划。坚持领导重视、群众参与、专家论证、部门配合,通过上下互动,集思广益,初步形成了体现科学发展、实现争先发展、有利长远发展的“”规划基本思路,力求做到科学预见形势,因势利导,乘势而上;科学定位自身,正视现实,负重赶超;科学把握发展,统筹规划,协调共进,使“”规划成为“踩下去有根基,跳起来够得着”的实实在在的奋斗目标和宏伟蓝图。在项目准备方面,按照省委、省政府的整体部署,牢牢把握加快推进项目工作的有利时机,坚持开放引进、大项带动的发展战略不动摇,进一步建立和完善了项目库,筛选确立了个项目,总投资达亿元,其中个被列入国家和省规划中,占到全省重点项目总数的。

总的看,今年全市经济社会发展取得了显著成绩,不仅为“十五”画上了圆满的句号,也为“”奠定了良好的基础。这是省委、省政府正确领导的结果,也是全市广大干部群众共同努力奋斗的结果。整体评价可以用三句话来概括,这就是:发展势头确实不错;面临困难仍然很多;我们必须负重爬坡!现在,我市的经济和社会发展正处于一个关键时期。这一时期,既是经济转型期,又是矛盾凸显期,更是加速发展的战略机遇期,搞好了,就可以乘势而上,经济翻身;搞不好,就会加剧困难,愈显被动。当此关键之时,我们必须谋非常之策,行超常之举,审时度势,抢抓机遇,奋力攻坚,应对挑战,全力推动我市经济社会又快又好地发展。

当前,我们面临着难得的发展机遇:一是全球经济温和复苏的大趋势短期内不会逆转,美国、日本、欧盟三大经济体仍处在新的增长期,世界经济总体上较为平稳;二是我国经济仍处在加速增长阶段,随着地区分工关系的积极调整,受区域经济梯度转移规律的支配,沿海发达省市的劳动密集型产业和资源初加工业向内地转移的步伐加快,这为我市承接产业转移、吸收技术、利用外资、拓展市场带来新的机遇;三是国内宏观经济趋稳,经济处于上升阶段的内在增长动力较强,能源原材料的供求关系日趋绷紧,我市资源优势将得到进一步发挥;四是随着中部崛起战略进入实质性实施阶段,将为我们壮大支柱产业发展提供更有利的政策和更多的产业布局支持;五是省委、省政府正在争取晋西北享受国家西部地区扶持政策,争取煤炭生产可持续发展试点和试行综合补偿机制,有望得到中央的支持和批准,省委、省政府将举全省之力扶持忻州加快脱贫步伐。这些将对我市加快脱贫、加速发展提供巨大支持。加上几十年特别是近年来的建设,我们打下了较为坚实基础,积蓄了加速赶超的后劲,为全市经济社会快速发展提供了有利条件。可以说,明年及整个“”期间,将是我市借中央实施中部崛起战略之机实现负重赶超目标的机遇期,是借省委、省政府举全省之力扶持贫困地区发展之机加快脱贫步伐的攻坚期,是借全省能源大整合之机加快建设新型能源和工业基地的关键期。

然而,我们也同时面临着更加严峻的挑战:一是经济总量明显偏小,加快发展的压力很大。尽管这几年全市主要经济指标均保持了较快增长,速度处与全省中游水平,但全市生产总值仅占全省的,人均生产总值只相当于全省平均水平的,财政总收入占全省的,总体上处于落后位置。特别是我们的投资仍然偏低,今年全市城镇固定资产投资仅占全省的,争投入上项目的任务非常艰巨。二是贫困问题仍很突出,稳定脱贫压力很大。××年,全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入相当于全省的比例仅为和,目前全市有个国家级扶贫开发重点县,占全省的,尚有城市低保人口万人,农村低收入人口万人,农村未解决温饱人口万人,扶贫攻坚任务十分艰巨。三是产业结构不尽合理,结构调整压力很大。尽管这几年我市经济结构调整迈出了实质性步伐,取得了重大突破,特别是在项目建设上走出了一条优势资源同优势资本对接的新路,但总体看,一产基础薄弱,二产结构偏重,三产比重不高,主要产品仍以初级矿产品和基础原材料为主,产业链条不长、关联度不紧、集中度不高,支柱产业多元化的格局远未形成,经济运行中的结构性矛盾并没有从根本上解决。今年原煤、铁矿石和电力三大行业提供的税收占到全市财政总收入的一半以上,其他行业如医药、轻工、食品和商贸服务业所占比重都很小,一些县单纯的资源开发型经济呈现出进一步强化的趋势。一旦能源和原材料市场发生大的变化,将会对我市经济产生很大冲击,造成极大伤害。四是国企改革严重滞后,改革攻坚压力很大。目前,户市直国有企业基本上没有完成产权制度改革,个别改了的也不彻底。户中共有职工人(离退休人),能够正常生产经营的有户、半停产的有户、全面停产的有户,累计拖欠职工工资和养老金亿元。改革滞后造成的机制不活,使忻州在更深层次的区域竞争中处于劣势地位。五是经济增长方式粗放,资源环境压力很大。随着工业化、城镇化进程的加快,全市主要矿产资源开采速度明显加快,但综合利用程度仍然较低,乱采滥挖,破坏和浪费资源现象仍然严重,造成开采难度越来越大,成本越来越高,资源优势正在逐步递减。地下水超采严重,水位下降,漏斗面积扩大,水资源总量处于下降趋势。耕地面积减少,后备土地资源明显不足。煤矿井下煤层气大量排放,采空区塌陷,地面煤矸石、矿渣废料堆积,给生态环境造成了严重影响,同时使安全生产压力也不断加大。目前,全市个有煤县市采煤区的村镇用水都不同程度地受到采煤漏水影响,万人和近万头大牲畜用水严重不足。六是社会发展相对缓慢,协调发展压力很大。教育、科技、文化、医疗卫生、环境保护等社会事业基础设施仍然薄弱,政府提供公共产品和公共服务的能力十分有限;社会事业管理体制改革尚未取得实质性进展,与经济发展、社会进步要求不相适应的矛盾越来越大;城镇化率仅左右,仍处在较低水平,城乡协调发展严重不足,健全和完善社会保障体系方面还有大量工作要做。

当然,以上这些问题的存在,既是现实表现,也是历史积累。但现实也好,历史也罢,本质只有一个,就是我们的发展能力太弱。前些时候,我对吕梁的情况做了一些了解,后来又到陕西榆林和内蒙鄂尔多斯考察,震撼很大,触动很深。榆林市近年来大力发展煤炭、电力、石化、化工、纺织等优势产业,成为重要的能源重化工基地,预计今年财政收入可达亿元,跨入陕西综合实力强市的前列;鄂尔多斯市这几年坚持实施“大煤炭、大煤电、大化工、大载能”战略,实现了以农牧业经济为主导向工业经济为主导的历史性转变,今年财政收入可达亿元,走出了一条特色鲜明的区域经济快速发展之路;吕梁过去的发展水平与忻州不相上下,甚至还不如忻州,但今年预计可达亿元,财政收入可达亿元,分别是我们倍和倍,成了山西区域竞争中杀出的一匹强劲的黑马。从地缘上讲,忻、榆、鄂、吕四市隔河相望,一衣带水,自然环境相似,资源禀赋相同,历史文化同源,但经济发展却并不同步,与人家相比,我们兑下了很大程头。承认落后,不甘落后,奋起直追,负重赶超,缩小差距,这就是我们制定赶超战略的依据和目标。尤其是通过以上分析,我们已经看到,未来五年,机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于我们加快发展,这是忻州打好经济翻身仗、彻底改变贫穷落后面貌最有利的时机。势头喜人,机遇催人,压力逼人。我们只有抢抓机遇,乘势而上,才能应对好负重赶超和科学发展的双重挑战,肩负起加快脱贫和推进小康的双重使命,承担起深化改革和保持稳定的双重职责,在新的发展时期实现新的跨越。

二、明确目标任务,主攻突破重点,扎扎实实做好明年经济工作。

按照中央经济工作会议、全省经济工作会议和市委一届十次全会精神,明年经济工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕“稳定脱贫、推进小康、加速赶超”总体目标,继续实施“开放引进、大项带动”战略,扭住“煤电铝化、林草牧加、山水关城”突破重点,以产业发展为龙头、项目建设为载体、优化环境为保障,进一步加快结构调整,转变增长方式,推进协调发展,确保“”第一年开好局、起好步。

明年我市经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长,单位地区生产总值能耗下降以上,单位地区生产总值污染物排放量下降以上,财政总收入增长其中一般预算收入增长,工业增加值增长,全社会固定资产投资增长,消费品零售总额增长,进出口总额增长,城镇居民人均可支配收入增长,农民人均纯收入增长,城镇增加就业岗位万个,居民消费价格总水平上涨,城镇登记失业率控制在以内,人口自然增长率控制在‰以内。

做好明年的经济工作,我们必须按照科学发展观的要求,紧密结合忻州实际,创造性地贯彻落实好中央和省的一系列安排部署。当前应当着重把握以下几点:一是要准确理解宏观调控这个重点。中央着眼于经济社会又快又好发展,提出明年继续实施稳健的财政政策和货币政策,着力扩大消费需求,加强固定资产投资调控,严格控制新开工项目等宏观调控政策。我们首先要自觉地把思想认识统一到中央的决策上来。同时要全面准确地理解宏观调控的基本要求和精神实质,把中央精神同忻州实际紧密结合起来,创造性地开展工作,把着力点放在优化产业、产品结构上。因为明年进行的宏观调控,主要是结构性调整,是有进有退、有保有压的调整,而不是全面“刹车”。我们要抓住机遇,审时度势,全力实施大集团、大企业战略,大力调整经济结构,努力转变增长方式,以积极的姿态扩张总量,积蓄后劲,推动发展。同时,准确理解宏观调控,还有一层重要意思,就是在“”期间,全省将采取新的地区经济社会发展指标体系来指导、推动全省经济社会发展,改变和取代过去长期沿用的、主要使用几个经济增长指标来片面衡量经济社会发展水平的做法。为此,全省已确定了项指标,主要涉及经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活个方面。这个指标体系,充分体现了以人为本的执政理念,也充分说明,未来我们所追求的发展,是全面、健康、协调和可持续的发展;衡量一个区域发展水平的标准,也将是一个充分体现科学发展观、以绿色为追求的全新标准。对此,我们必须有深刻的理解、全新的认识和充分的准备。二是要继续抓好结构调整这条主线。科学发展观的深入贯彻落实,对发展的全面性、协调性、可持续性要求越来越高,建设资源节约型、环境友好型社会,对经济结构的优化升级提出了更为迫切的要求。我市结构调整虽然取得一定成效,但加快调整的任务仍非常艰巨。我们必须不断赋予结构调整以新的内涵,不断提升结构调整的境界,不断加深对结构调整内在规律的认识,准确把握不同阶段的特点和要求,坚持把增强自主创新作为结构调整的中心环节,把培育新型产业作为结构调整的战略重点,把市场作用作为结构调整的推动力量。有鉴于此,我们将明年乃至整个“”期间经济工作的突破重点,由过去的“煤电铝、林草牧、山水关”深化为“煤电铝化、林草牧加、山水关城”。“化”,是指煤化工产业,以煤炭为基础发展煤化工产业,不仅符合忻州产业发展的实际,而且可使新型工业化的概念更加完整。何况,通过这些年的发展,我们已经树起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工业专用油为代表的煤化工产品品牌,再加上正在争取上马的保德煤层气开发、河曲二甲醚、宁武煤变油等项目,我们完全有可能在煤化工方面实现突破。“加”是指农副产品加工业,只有把加工业做大做强,才能拉长农业产业链条,真正提升我市农业产业化水平。事实上,我市也确实缺少而且很需要发展一批上联市场、下联农户的农产品加工龙头企业。至于“城”字,则有两层含义,一层是指古长城、秀容古城和代县历史文化名城,这是忻州源远流长文化脉息的主要标志;另一层是指特色城镇化,这是忻州加快经济社会发展的战略取向。我们要借重历史,体现特色,全力打造以忻州城区为中心、以县城和集镇为支撑、以道路交通为纽带的文化旅游开放型城市,促进特色城镇和特色旅游同步成长,做强做大以旅游业为龙头的第三产业。三是要始终抓住项目建设这个关键。近几年我们抓住机遇,上了一批大项目,不仅推动了发展,而且鼓舞了士气,凝聚了合力。如果说忻州现在的发展从某种意义上说是项目推动的结果,那么忻州今后的发展更离不开项目的支撑;如果说忻州的经济后劲主要体现在现有一批重点项目上,那么忻州今后的发展更需要上更多、更大、更好的项目。为此,要继续坚定不移地实施“开放引进、大项带动”战略,把整个“”作为抢抓项目期,把××年作为大上项目年,自始至终把项目建设作为经济工作的重点抓在手上,毫不松劲,靠项目建设推进发展,实现赶超。总之,明年是实施“”规划的第一年,为实现全年经济社会发展预期目标,并为发展开好头、布好局,我们必须重点抓好以下几方面的工作:

(一)以结构调整为主线,全面提升产业级次,转变增长方式。

目前,以最小的资源环境代价,实现经济效益的最大化,已经成为世界范围内的一种共识,理所当然也就成为我们经济发展的追求。明年,我们要把大力发展循环经济作为产业结构调整的方向和重点,作为转变经济增长方式的主要措施,坚持开发与节约并重,以资源减量化、集约型、再利用为原则,以低投入、低消耗、低排放和高效率为目标,强化节约意识,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,促进资源开发向“资源-产品-废物-再生资源”的循环经济模式转变,建设资源节约型、环境友好型社会。同时要加强与开发银行等金融组织的密切合作,争取对我市循环经济发展的资金支持和支撑力度,加快启动和推进一批循环经济试点项目的开发和建设,重点抓好省级个循环经济示范企业、个产业示范园区和个城镇与社区,市级个循环经济示范企业、个产业示范园区和个城市与社区的循环经济试点建设,并以此为突破口,带动产业结构的优化升级。

第一产业要因地制宜,大力发展生态农业。加速农业污染物的减量化和资源化利用技术推广应用,积极推广旱作农业技术、设施栽培技术、节本增效技术,力争新增节水面积万亩,改善水地万亩,完成水土生态治理面积万亩、生态修复面积万亩、风沙源治理面积万亩,新增机械化旱作农业暨保护性耕作示范面积万亩、机械化农业节本增效工程示范面积万亩、机械化优质牧草播收面积万亩。大力开展家禽养殖污染的生态化处理,推广秸秆综合利用技术、沼气利用技术和生态能源模式,提倡使用有机肥,有效控制和治理农业污染,实现农业废弃物资源化利用。加快农业生产的集约经营步伐,推进生态农业园区的建设,重点抓好个生态农业园区、个生态农业村和个生态农业示范户的建设,新建绿色生产基地个、面积万亩,完成造林万亩、封山育林万亩。

第二产业要有保有压,切实优化资源配置。要综合考虑资源承载、环境容量、总量控制等因素,从区域污染治理和可持续发展的角度,进行合理布局,坚决关闭那些资源利用率低、环境污染重、工艺技术落后的小企业,腾出资源和环境容量,用以支持技术先进、资源利用率高、环境损害小、有利于经济社会可持续发展的大型企业和重大项目,推动环保产业和其他新型产业的发展。要围绕传统产业新型化、新兴产业规模化的发展方向,集聚生产要素,延长产业链条,促进加工增值,鼓励企业调整产品结构,采用节能降耗技术改造传统产业,淘汰落后技术和生产方法,支持企业研究开发相关技术,推行清洁生产,推动产业结构升级。重点选择煤炭、冶金、电力、化工等行业,开展循环经济试点,探索有效发展模式。煤炭行业在开采环节上要推广采煤方法改革,提高采掘机械化程度、矿井资源回收率和采区回收率,全力推进煤炭资源整合,确保完成减压座煤矿的目标任务,加工环节上要积极发展型煤、配煤、煤层气开发等清洁煤技术,推进煤矸石、中煤等综合利用,重点抓好保德神华煤矸石发电、保德煤层气开发、山西金洋公司万吨高级高岭土等项目;冶金工业要统筹规划,加强共生、伴生矿产资源的综合利用,实现综合勘测、综合利用,应用矿产资源深加工技术,提高产品附加值,重点抓好繁峙义兴寨金矿采选冶扩建、神池铝钒土厂铁铝分离等项目;电力工业要实现能量的梯级利用,资源的高效利用和循环利用,提高资源的产出效益,重点抓好静乐粉煤灰水泥、保德通达粉煤灰水泥、忻州蓝天锅炉公司粉煤灰炉渣砼切块、静乐电厂余热集中供热及复合防水材料等项目;煤化工产业要加强原材料、水、气等资源的消耗管理,推动产业链的延伸耦合,实现废弃物的循环利用,重点抓好禹王煤炭气化公司焦化电气综合利用、岢岚鑫宇万吨焦化技改扩建、五台山化工有限公司新上三废流化混燃炉配套发电等项目。与此同时,我们要正确处理好经济发展与环境保护的关系,切实强化各级政府的责任,落实好环境保护和治理责任制,按照省里的统一部署,实施好“蓝天碧水工程”和“造林绿化工程”。明年我市环保工作的重点有三个:一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治,重点是关闭和改造干流两侧排污企业,抓好源头水污染防治和饮用水源地保护,促进污水处理项目尽快投入运行;二是抓好城区环境综合整治,重点是继续推进热电联产、集中供热和天然气入市工程,提高城市污水和垃圾处理率,加快市区污染企业搬迁步伐;三是抓好环城、绕村和沿公路干线三角视野内的大面积绿化,能成林的成林,能成景的成景,能成带的成带。同时要继续组织实施好退耕还林、京津风沙源治理、首都水资源治理、天然林保护等国家重点生态项目。

第三产业要高点起步,尽快实现整体提升。三产主要依靠智力和人力资源,对资源环境的依赖度相对较低,具有广阔的发展前景。我们要充分利用现代文明和科技的最新成果,优先发展通讯、电子商务、现代物流、中介服务等现代服务业;在科学规划、加强管理,充分利用集中供热、供水、供气、节能、垃圾无害化处理等环保新技术的前提下,积极发展商贸流通、住宿餐饮、房地产业等传统服务业,特别是劳动密集型服务业,增强服务业对其它产业的支撑作用,增强对劳动力的吸纳能力,提高服务业对经济增长和就业的贡献率,加大第三产业特别是旅游业在经济总量中的比重,促进经济结构优化。

(二)以开放引进为手段,着力抓好重点项目,扩张经济总量。

一是围绕“煤电铝化”,突出抓项目、扩总量,建设新型能源和工业基地。煤炭是我市的支柱产业,在今后相当一段时期内,以煤为媒抓引进、上项目、深开发,仍将是我们增量扩张的主要途径。但我们重视煤炭,不能象过去那样单纯依赖煤炭,而是要通过煤炭完成积累,站稳脚根,多向延伸,扩张优势,加快发展以煤炭为基础、电力为中心的能源产业,以铝、铁、镁、钛及其合金为主的新型材料和金属制品产业,以法兰、管件为主的锻造加工和装备产业,以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤变油等为主的化工产业,着力建设以河曲、保德为中心的大型煤电能源基地,以原平为中心的大型铝工业基地,以定襄为中心的特色铸造出口基地,以原平、河曲为中心的煤化工基地。在电力方面,明年要在继续抓好河电一期、西龙池等一批总装机容量为万千瓦的在建项目的同时,及早开工龙口水利枢纽工程,加快轩岗×万千瓦、河电二期×万千瓦、静乐×万千瓦等项目的推进步伐,争取到“”末,全市总装机容量达到万千瓦以上;煤炭方面,要下大力搞好资源整合,实施关小建大,强化安全生产,切实抓好保德神华康家滩煤矿、河曲鲁能上榆泉煤矿二期、宁武潞安陈半沟煤矿、河曲晋神沙坪煤矿等大型现代化矿井建设,力争到“”末,全市煤炭产量达到万吨以上;铝工业方面,要继续抓好原平铝工业基地的建设,做好保德铝钒土基地项目的前期工作,力争通过—年的努力,最终形成年产万吨铝土矿、万吨氧化铝、万吨电解铝和万吨铝型材的生产规模;化工方面,要在抓好甲醇、草酸、尿素等优势产品扩产改造的同时,推动河曲的万吨二甲醚早日开工,争取宁武等县的煤变油项目尽快上马,促进煤炭就地加工、转化和增值,构建煤化工产业体系。

特别需要强调的是,建设新型能源和工业基地,必须有大企业、大集团做支撑。要象鄂尔多斯那样实施“大煤炭、大煤电、大化工、大载能”战略,着力培育一批规模较大、技术先进、管理规范、核心竞争力强的大企业、大集团。从分类指导和预期目标考虑,重点抓好五个方阵:第一方阵是山西鲁能晋北铝业,到年销售收入达到亿元以上;第二方阵是河曲鲁能煤电项目和保德神华煤电项目,到年销售收入达到亿元以上;第三方阵是山西原平昊华化工有限公司、山西禹王煤气化有限公司、同煤轩岗电厂、山西晋神能源有限公司、潞安集团潞宁煤业有限公司、山西华鹿煤炭化工有限公司、五台西龙池抽水蓄能电站、黄河万家寨水利枢纽有限公司、山西纪元玉米产业有限公司等家企业,到年销售收入达到亿元以上;第四方阵是五台山化工有限责任公司、忻州广宇热电联项目、忻州通用机械有限责任公司、原平化工有限责任公司、定襄管家营法兰有限公司、定襄昊坤不锈钢锻造公司、山西爱国扁钢公司等家企业,到年销售收入达到亿元以上;第五方阵是到年销售收入达到亿元以上的家企业。这些企业要作为我市重点培育的骨干企业,组成推动发展的主力舰队。对这些骨干企业,我们要遵循市场经济规律,主要从营造环境、配置资源、提供条件等方面多指导、多支持、多服务。各县市区除全力支持列入市战略规划的骨干企业加快发展外,也要从实际出发,组织实施本县市区的大企业发展战略,重点培育一批年销售收入万元以上的企业,共同打造我市经济的联合舰队。

三是围绕“山水关城”,突出强基础、促整合,加快发展以旅游业为龙头的第三产业。忻州的旅游优势在特,劣势在散,瓶颈在路,根本在机制。明年,我们要把旅游工作的重点放在机制创新、设施配套和资源整合上。目前,我们已聘请知名专家制定旅游发展规划。总的思路是,要把旅游业与交通、城建等基础设施建设统筹考虑,以道路建设促进资源整合,以城市建设提高集散能力,以招商引资推动整体开发,全力打造文化旅游开放城市,构建以五台山佛教文化旅游区为龙头,以红色精品旅游线为纽带,带动辐射芦芽山自然生态旅游区、雁门关边塞文化旅游区、黄河文化旅游区、忻州温泉度假旅游区的“五区一线”大旅游格局,全面提升三产档次。交通道路方面,要重点建设忻州至阜平高速公路、沿黄一级公路、韩家楼至河曲公里二级公路、前石湖至原平公里一级公路、忻州至五台坪上公里一级公路、万家寨至寺沟公里二级公路、老牛湾至万家寨公里二级公路、瑶池至原平公里二级公路,以及公里通村油路,配套建设一批旅游公路;城建方面,首先要抓好忻州市区平方公里新城区的规划制定和新城区建设启动工作,重点是拓宽忻台公路,兴建星级酒店,加快热电联产建设和管网配套步伐,加快建设职业技术学院和政府住宅小区,同时抓好城区绿化、道路踏铺养护、人民公园续建、东门立交续建和地坑式垃圾中转站建设等工程。各县市要按照建设社会主义新农村的要求,把改变城镇面貌、提升城镇功能放在重要位置,从明年开始,要在各县城和旅游景区重点建设一批集中供水、供暖和污水处理项目,在重点旅游集散地建设功能完备的高级酒店,争取通过至年的努力,形成以忻州市区为中心,依托各县市城区,辐射带动全市城乡的框架体系。旅游景点建设方面,要以五台山申报“双遗”为突破口,重点抓好秀容古城综合开发、宁武芦芽山景区综合开发、红色旅游区建设、五台山拆违整治二期、五台山佛事会议中心、五台山佛教文化博物馆、五台山游客服务中心、顿村温泉度假村功能完善配套、雁门关白人岩景区开发和偏关黄河老牛湾开发等旅游重点工程,特别要抓好引入外资综合开发雁门关和芦芽山的工作,使我市尽快形成多种经济成份开发旅游资源的新格局。

(三)以和谐发展为追求,高度关注民生民利,推动社会进步。

要始终把广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,是我们各项工作的根本追求。我们要在发展经济的同时,大力发展社会事业,落实“五个统筹”,充分尊重人民群众的创造精神,保障公民的政治、经济、文化权利,调动一切积极因素,激发全社会的创造活力;注重社会公平,鼓励、支持薄弱领域和薄弱环节发展,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,促进良性互动和城乡协调发展。

继续实施移民搬迁工作,明年新建个移民新村,搬迁移民人;继续做好劳动力培训输出工作,争取年内培训农民工万人,输出率达到以上;继续做好农业基础设施建设和推进产业化扶贫工作,增强造血功能,促进稳定脱贫,为社会主义新农村建设夯实发展基础。同时,要结合农村现状,引导、组织农民搞好村容村貌的整治改造,按规划建房子、修道路、搞绿化,努力改变农村“有新房没新村”和环境“脏乱差”的面貌,改善农民的生活环境。

二是进一步做好社会保障工作。明年要完成下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的并轨,确保基本养老金按时足额发放,扩大基本养老保险覆盖范围,逐步把城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员纳入企业职工基本养老范围。要进一步完善城镇职工医疗保险制度,继续巩固和扩大转制国有企业的参保面,大力推进非公有制企业参保,完善灵活就业人员参保办法,妥善解决农民工的医疗保险问题。在做好煤矿企业参保的同时,要将建筑行业参加工伤保险作为重点。要认真落实省政府今年出台的建立城乡社会救助体系的文件精神,全面落实最低工资制度,落实城市低保政策,增加农村“五保户”供养、特困户救济经费投入,把符合条件的困难群众全部纳入救助范围,确保他们的基本生活。

三是千方百计抓好就业工作。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置,在统筹做好高校毕业生就业、复转军人安置工作的同时,进一步完善公共就业服务体系,充分发挥劳动力市场中介机构的作用,千方百计拓宽城乡居民就业渠道,鼓励劳动者自主创业和自谋职业,注重发展劳动密集型的各类所有制的中小企业,规范和扩大劳务输出,加大对困难群体再就业援助力度。要认真落实好资金注入、小额贷款、免费培训和税费减免等方面的优惠政策,健全劳资纠纷协调机制,坚决打击侵害劳动者合法权益的行为。

四是大力发展社会各项事业。继续实施“忻州文化多元互动工程”,进一步繁荣文艺创作,多出文化精品,加快公共文化设施建设,挖掘和保护民间文化和民间艺术,打造富有地方特色的忻州文化。加快新型农村合作医疗制度和城乡公共卫生机构建设,健全公共卫生事件应急处理体系,重点解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题。巩固和加强普及义务教育,落实好“两免一补”政策,扶持农村偏远地区中小学远程教育,推广寄宿制学校,搞好中小学危房改造。加强城乡社区体育设施建设,开展全民健身运动,加快体育产业发展。继续稳定人口低生育水平,落实好计划生育奖励政策,积极推进优生优育,提高人口素质。深入开展“五五”普法教育,增强全民法制观念。高度重视和认真做好防震减灾工作。继续做好农村广播电视“村村通”工程,推进全市城区数字化电视整体平移工作。

三、解放思想,抓住关键,全力以赴推进落实。

明年是实施“”规划的第一年。做好明年的工作,实现预期目标,对整个“”发展具有重要意义。各级、各部门必须保持昂扬向上的精神状态,锐意进取,开拓创新,找准推进工作的着力点,扑下身子抓落实,确保各项任务圆满完成。

(一)解放思想、深化改革,用创新的思维推进工作。

实践无止境,解放思想也永无止境。当前倡导推动解放思想、转变观念要着重从以下几方面努力:一是转变传统的发展思维和观念,树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展理念;二是打破墨守成规的教条思想和本本主义的束缚,敢于创造性地开展工作;三是破除小富即安、稍进则满,不思进取的小农意识,树立敢闯敢冒和积极进取的精神;四是改变“肥水不流外人田”的狭隘心态,树立“你发财、我发展”的开放思维;五是打破计划经济的思维定势,树立与改革开放、发展社会主义市场经济相适应的思想意识和价值观念。要通过解放思想、转变观念,在全市营造有利于开放引进、干事创业、创新发展的浓厚社会氛围。各级、各部门要充分发挥主观能动性,善于把上级的部署与本地实际紧密结合起来,立足当前,着眼长远,不断研究新情况、解决新问题、增长新本领,努力在结合中出思路,在创新中出特色,在落实中出业绩。要坚持用改革的思路、发展的办法和市场经济的手段去解决各种矛盾困难。当前要把深化改革作为推进工作的重要手段,通过改革清除发展障碍,拓展发展空间,增添发展动力。要把项目引进与企业改革结合起来,引进战略合作伙伴,通过破产拍卖、转让股权产权或增资扩股等多种手段,一次性解决问题,已基本完成改制的企业,要按照现代企业制度的要求,抓紧建立和完善法人治理结构。要全面开放投资领域,按照“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则,落实企业投资自主权。积极鼓励民资、外资进入交通、通讯等基础设施、城市公用事业、环保产业以及文化、教育、医疗、卫生等社会事业领域。要进一步推进金融创新,继续深化与国家开发银行的合作,认真做好资金筹措、项目管理和贷款回收等工作。要努力营造有利于人才脱颖而出的机制,推进人事改革和人才管理制度创新。

(二)分解目标,细化责任,全力推进项目建设。

今年以来,我市项目建设不仅承接和延续了近年来的良好态势,而且项目结构继续优化,质量效益明显提升。在国家加强宏观调控的大背景下,能够保持这样的势头实属不易。随着调控措施的逐步到位,用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧日趋突出,我们必须审时度势,趋利避害,以积极的姿态推动调整,力争上一批有规模、有市场、有科技含量、有发展后劲、带动力强的项目。要继续完善各级领导包项目责任制,对每个重大项目都要排出进度,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要进一步细化分解指标考核体系,一级给一级加压,一级对一级负责,真正做到人人肩上有担子、个个身上有压力。要奖勤罚懒、奖优罚劣,说到做到,敢于较真碰硬。要把项目建设、招商引资工作与经济利益挂钩,与政绩考核挂钩,做到以项目检验作风,以项目锻炼干部,以项目体现政绩,在全市上下形成千军万马攻项目、千方百计上项目的浓厚氛围。同时要及时协调解决项目推进中的具体问题,构建“绿色通道”,确保重点项目顺利实施。需要指出的是,当前一些地方和部门服务项目的意识不强,工作不到位,体现在办事效率上,就是慢,不能急事急办、特事特办,完全可以在一个工作日里解决的问题,就是不能解决;体现在办事方式上,就是死,死守教条,死搬硬套条条框框,不灵活,不变通,怕负责任,怕担风险;体现在实际工作上,就是虚,满足于讲大道理、大原则,而不是扑下身子,到第一线调查研究,解决问题。为此,全市上下一定要进一步强化项目意识,牢固树立“不抓项目是失策,抓不好是失职,抓迟了是失误”的思想观念,切实加大对项目建设的组织领导,在政策制定、产业引导、组织协调等方面发挥主导作用,有关职能部门要提高工作效率,靠前服务,加快节奏,为企业提供更加优质高效的服务。要紧紧围绕制约项目建设的土地、电力、资金、能源等要素,加大争取力度,完善应对方案,有的放矢,对症下药,最大限度为企业排忧解难,营造强势推进项目建设的整体合力。

(三)转变作风,提高效率,切实优化发展环境。

“三大战役”。明年的基本部署是:继续引深“第一战役”,深挖细查并依法关闭所有无证非法开采的煤矿和年底前不能取得安全生产许可证的煤矿,并通过强化经常性的监管措施、责任制和纪律,发动群众和新闻媒体举报监督,依法惩处非法矿主等途径,严防非法开采反弹、回潮;积极推进“第二战役”,以经济手段为主,辅之以必要的行政手段,在主要产煤县强制淘汰万吨以下的小煤矿,确保煤矿数量减少以上;穿插实施“第三战役”,鼓励支持大企业兼并、收购、整合小煤矿资源,扶持发展一批以现代化大型矿井为主业、同时并举非煤产业的大企业大集团,规定严格的技术、环保、安全、装备和职工劳动保护及生活条件等方面的准入标准,坚决淘汰低水平矿井。这里强调,实施“三大战役”,推进资源整合工作已到了攻坚阶段,整个整合必须在明年月底前完成。能不能按时、保质保量完成任务,是对各县市、各部门领导能力和执政能力的检验。当前,正值矛盾凸显期,各级各部门必须牢固树立稳定压倒一切、稳定大于一切的观念,自觉站在讲政治、讲大局的高度,敢于负责,不推不靠,妥善解决各种上访问题和与人民群众密切相关的热点难点问题,把矛盾解决在基层,把问题消除在萌芽状态。尤其要敏捷应对、果断处置好各种突发事件,做好预案,靠前指挥,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。如禽流感防控、火灾防范、交通安全、学校饮食卫生及各种自然灾害,都直接关系到人民群众的生命财产安全,我们决不能掉以轻心。前几天,省政府专门召开了加强处置突发公共事件和政务值班工作会议,要求各级各部门要按照快速反应的要求,建立突发公共事件信息报送责任制,建立和完善政务值班制度,由各级各部门主要领导负责,确保突发公共事件发生后最迟在小时内逐级上报至省政府。对迟报、漏报、谎报和瞒报的,将依照《公务员法》和有关规定严肃追究责任。我们这方面工作存在许多漏洞,也有不少教训,一定要引起各级各部门的高度重视。另外,两节将至,各级领导要切实把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,关注困难群体,广泛组织开展扶贫济困送温暖活动,实实在在帮助他们解决实际问题。要努力丰富节日市场,确保水电气暖供应,让全市人民过一个安乐、祥和、文明的节日。

同志们,目标已经明确,任务十分艰巨。尤其××年是开局之年,不仅发展任务很重,而且村民选举、乡镇换届等工作都要进行。所有这一切,对我们各级领导干部来说,既是压力,也是考验。希望大家克服心浮气躁的情绪,沉下身子,不要等,不要靠,从现在开始就着手抓,多研究实际问题,多做实实在在的具体工作。让我们在市委的领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,负重爬坡,积极进取,开拓创新,扎实工作,在新的一年做出新的更大的成绩,推动我市经济建设和社会发展迈上新的台阶。

谢谢大家!

民营经济工作会议讲话如何写篇四

同志们:

这次会议是经市委、市政府研究决定召开的,主要目的是贯彻落实省市领导调研指示精神和沧州市“稳增长、保发展”经济工作调度会议精神,认真总结上半年工作,安排部署下半年的任务,动员全市上下坚定信心,鼓足干劲,再接再厉,狠抓落实,全面完成全年各项任务目标。下面,我讲几点意见。

一、认真总结,肯定成绩,进一步增强加快发展的信心和决心。

今年以来,面对国内外经济下行压力加大的严峻形势,各级各部门戮力同心,攻坚克难,深入开展“十月突破”活动,经济社会发展保持了平稳发展的良好态势。具体运行中,主要呈现以下几个特点:

(一)主要经济指标稳定增长。预计到6月底,全市生产总值完成276亿元,同比增长2.3%;公共预算收入12.4亿元,增长20.3%;规模以上工业增加值154亿元,增长2%;全社会固定资产投资54.6亿元,增长20%;全社会消费品零售总额75亿元,增长12%。

(二)重点项目建设有了新突破。自开展“重点项目建设突破年”活动以来,各级各部门合力攻坚,全程盯办,我市的项目建设有了重大突破。上半年,全市共安排亿元以上项目112个,总投资1085亿元,其中省市重点项目11个,是近年来项目投资规模最大、建设进度最快的时期。在7月份沧州市召开的重点建设项目观摩会上,我市取得了同类县市第一的好成绩,彻底扭转了项目建设落后的局面。目前,总投资10.6亿元的河北瑞安达特种电缆项目,已完成2个厂房主体工程;总投资6.2亿元的河北珠峰大江电动三轮车项目,正在进行设备安装调试;总投资5.2亿元的河北金坤工程材料有限公司项目,已进场施工。

(三)工业经济运行相对平稳。加大“双百工程”实施力度,有52家企业具备了转为规模企业的条件。启动“1+1”技改项目125个,4个项目列入省千项技改计划。开展“打非治违”集中整治行动,取缔“十五小”、“新六小”等非法企业1100多家,对28家企业进行了提标改造。

(四)重点城建工程进展顺利。以“三城同创”为抓手,启动实施了20多项重点城建工程。目前,会战道南伸等12条市区道路建设工程已全面铺开。7个公园游园正在加紧建设,绿化补植和城区绿化工程基本完工,新增绿化面积1300亩。城市供热管网、污水管网、雨污分流、河渠清淤等工程加快施工。大广高速南、北2条引线建设项目有序推进。津保路南绕城线正在开展征地拆迁工作。

(五)园区承载能力明显提升。按照“大项目进园区、小项目进标准厂房”的思路,进一步加快了园区建设步伐。开发区和雁翎工业园区道路、景观改造、污水处理、污水管网、供热管网等基础设施正在加紧建设。开发区二次扩区已上报省政府审批,待批准后开发区规划面积将扩大到40平方公里。同时,根据乡镇产业集中程度,在长丰、北汉等乡镇规划建设了三轮摩托车、金属表面处理等3个产业园,为特色产业聚集发展提供了平台。

(六)招商引资开创了新局面。着眼加快实施京津冀一体化发展战略,我市与华夏幸福基业有限公司签署了合作协议,未来3—5年内,该公司将在长七路以北,先期实施以“五个一”为主要内容的一大批基础设施建设工程,打造3平方公里的核心区。同时,总投资50多亿元的东星家居建材城、总投资5.5亿元的中国铁科院金属及化学研究所创新基地等一批产业转移项目正在洽谈。

(七)新农村建设扎实推进。投资8亿元,新开工农业产业化项目8个。新注册农民专业合作社159家,带动农户3万户。共修建乡村道路6条、24.8公里,改造农村危桥18座,村庄绿化1.7万亩,全面推行新型农村垃圾处理运行模式,农村面貌大幅提升。

(八)各项社会事业协调发展。投资3亿多元,建成中小学幼儿园建设项目15个,新开工31个。市医院顺利完成整体搬迁,中医院迁建、市妇幼保健院、市监督所新建项目完成立项、环评等前期工作。棚户区改造项目已开工建设3个,完成拆迁5个。图书馆、档案馆、博物馆主体工程基本完工,地表水厂项目进入实质性建设阶段。

二、认清形势,正视问题,推进全市经济社会又好又快发展。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我市经济运行中仍存在一些困难和挑战:部分经济指标增速偏低。虽然我市大部分经济指标总量排在沧州16个县(市、区)的前列,但部分指标增速很不理想。上半年,我市公共预算收入同比增长20.3%,排在第5位;固定资产投资同比增长20%,排在第4位,这里有投资不足的问题,也有入统不及时、不到位的问题;规模工业增加值增长2%,排在倒数第3位。透过这些数字可以看出,我市的经济活力还不够足,可持续发展能力也不强。项目建设后劲不大。虽然第二季度我们的项目建设在沧州取得了好成绩,但我市项目建设的总体水平还不高。与先进县市相比,上半年渤海新区亿元以上项目163个,黄骅是144个,而我市仅有112个,保持项目建设领先的基础还不稳固;从本市情况来看,乡镇之间还很不平衡,有的乡镇项目建设喊的多、谋划的多,落地的少、开工的少。土地、资金等瓶颈问题还没有从根本上破解,有的乡镇对关停砖瓦窑和土地复垦工作不闻不问,力度不够,占补平衡指标和土地指标对项目的制约还很严重。园区承载能力弱。园区供热、供气管网等基础设施还相对滞后,“引项目难,放项目更难”的问题比较突出。园林城市创建工程进展缓慢。今年的创园工程都已铺开,但有些工程进展太慢,主要原因是有的部门主观不努力,片面强调客观因素;有的招投标把关不严,施工队伍层层转包,工地上看不到人,干干停停,暴土扬场,给市民出行带来不便;个别城建工程至今还停留在设计阶段,没有实质性进展。对外开放水平还很低。目前,我市引来的大项目少,外资项目几乎没有,有的乡镇发展环境差,甚至连现有的企业都想往外走。干部作风建设亟待加强。6月份发生的“龙门吊事件”充分暴露出我市的干部作风还存在很多问题,有些领导干部思想不够解放,工作效率低,服务意识差;个别干部大局意识差,对市委、市政府的中心工作支持配合不力;有些中层干部存在不作为、乱作为的现象,有的不服务、不想服务、不会服务;有的领导干部不敢担当,不善担当,创新和解决问题的能力还有待进一步提高。

辩证分析当前形势,我市经济社会发展正面临着“五大利好”机遇:一是京津冀协同发展战略启动实施。随着京津冀一体化上升为国家战略,我市的区位、资源和产业优势必将进一步显现,为我们承接京津产业转移创造了有利条件。二是石化基地建设再提速。6月4日,国务院常务会议把任丘石化基地列入了国家石化产业规划布局方案;5月19日,常务副省长杨崇勇亲自督导千万吨炼油项目,要求今年10月1日开工建设。这为我市优化产业结构、打造清洁能源基地提供了政策保障。三是与华夏幸福基业签约。未来几年内,华夏幸福基业公司将在我市投资80亿元左右,实施大规模的基础设施建设,这对加快城镇化步伐、扩大对外开放、推动县域经济跨越发展必将产生深远而重要的影响。四是上级领导高度关注我市发展。省市主要领导从周本顺书记、张庆伟省长,到焦彦龙书记和王大虎市长,非常关注关心任丘,上半年,平均每月都会有1—2名省市领导到我市指导工作,这在过去多年来是从未有过的。这为我市加快发展注入了强大动力。五是全市干部群众求发展的士气高涨。“十月突破”的深入开展,激发了各级干部的斗志,鼓足了全市上下的干劲。

总之,我们分析不足不是妄自菲薄,分析机遇不是自我安慰。各级各部门一定要视差距为潜力,进一步增强机遇意识,解放思想,乘势而上,以决战必胜的气魄和敢打必胜的姿态,推动任丘经济社会发展实现新跨越。我相信,只要广大干部群众团结一心,合力攻坚,再大的困难、再艰巨的任务也阻挡不住我们前进的脚步;只要我们抓住机遇,顽强拼搏,建设靓丽、繁华、宜居、和谐新任丘的目标就一定能够实现!

三、突出重点,奋力攻坚,确保圆满完成全年任务目标。

现在,“十月突破”活动已经到了最后冲刺的时刻,全市各项工作也进入了攻坚突破的关键阶段,各级各部门一定要按照市委、市政府的决策部署,抓重点,攻难点,确保各项任务目标圆满完成。

(一)全力以赴抓好重点项目建设。作为拉动经济增长的“三驾马车”,投资仍然是我市经济发展的第一拉动力。各乡镇和有关部门要牢固树立项目为纲、项目立市理念,继续深入开展“重点项目建设突破年”活动,以大项目拉动大投资,以大投资推动大发展。一是在谈项目抓落地。对当前在谈的东星家居建材城、红星美凯龙、北师大祥兴集团合作办学、北京中旭鸿基阜外儿童医院等项目,要紧盯不放,力争项目早签约、早开工。要围绕石化产业、农业产业化、现代服务业和高新技术产业,积极谋划一批有利于结构调整的大项目、好项目,及时更新充实项目库,确保项目不断档。二是签约项目抓开工。对铁科院金属及化学研究所科技创新基地、华铁防水工程材料生产基地等已签约项目,要进一步细化任务,快速推进。开发区、雁翎工业园区和发改等部门要积极帮助项目业主跑办各项开工手续,国土局和有关乡镇要进一步推进项目征地工作进度,落实项目建设用地,确保尽快开工。三是在建项目抓投产。对在建的瑞安达特种电缆、河北珠峰大江电动三轮车等投资超亿元的重点项目,要强化跟踪服务,深入施工现场,进行有针对性的指导帮扶,协调解决项目建设过程中的困难和问题,全力促进项目早竣工、早投产、早达效。四是投产项目抓入统。项目入统直接影响着规模工业增加值的总量和增速,各乡镇和有关部门必须高度重视竣工投产项目入统工作。对上半年新竣工的8个项目和50个技改项目,要全部分包到有关乡镇和部门,切实做好帮扶和统计培训相关工作,确保应统尽统。要扎实推进重大石化项目建设。按照“保开工、促投产”的要求,千方百计为石化基地建设提供优质服务,切实做好千万吨炼油项目环评等各项工作,确保9月份通过环保部审批,10月1日开工建设。要全力以赴推进80万吨px、百万吨乙烯等项目前期工作,积极谋划lng产业园和“气化任丘”等重大工程,确保项目顺利推进。

(二)全力抓好工业运行。要加大技改升级力度。重大项目主要有三个来源:一是引进大型民企;二是引进央企,争取中央支持;三是技改扩规。我们要想实现企业做大做强,就必须加大技改投资力度,盘活存量。有关乡镇和部门要鼓励企业不停地技改扩规,对列入今年的“1+1”重点技改项目,要加大扶持力度,实行分类指导,分包到人,推进企业技改扩能,壮大企业规模和实力。大力实施“双百工程”,扶持一批企业成长为规模企业。要加快推进产业转型升级。各乡镇各部门要以特种设备生产使用企业集中整治为契机,以企业扩规升级为核心,在重点行业中确定一批行业的骨干企业、优势企业进行重点培育,提升实力,做大规模,打造行业的龙头企业。要加快议论堡龙门吊专业市场建设,为中小企业提供广阔的平台支持,促进传统产业提档升级、提质增效。要全力破解瓶颈。要进一步加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的监控,特别是对规模以上企业,要实行动态跟踪,搞好预测分析,帮助企业破解瓶颈。要强力推进砖瓦窑关停工作,长丰、石门桥、北汉等乡镇要对今年列入计划的8个砖瓦窑,采取硬措施,加大推进力度,确保按照时间节点完成关停任务,盘活存量用地。要千方百计搞好土地复垦和占补平衡工作,最大限度提高供地率。积极做好中小企业投融资平台建设,充分发挥现有担保公司的投融资作用,积极搭建银企对接平台,帮助中小微企业破解资金困难。要加强工业经济监测。要加强对停产、减产企业的监测监控,加大企业帮扶力度,千方百计解决好企业在用工、用地、市场等方面存在的问题。要切实抓好指标数据上报,特别是发改、工信、统计等综合部门要密切配合,协调联动,确保统计到位,上报到位。

(三)全面加快工业园区建设。一是继续完善园区规划。开发区和雁翎工业园区要进一步完善园区发展规划和产业规划,加快推动开发区二次扩区工作,主动跑省进厅,全程紧盯,把规划面积扩大到40平方公里,拉大园区框架,扩大发展空间。二是加快基础设施建设进度。开发区和雁翎工业园区要尽快完善园区路网、供排水、电力通讯、天然气入区等基础设施,加快供热管线建设进度,确保年内全部通热;抓紧完成污水管网建设工程,实现污水全部进厂处理。长丰、七间房、北汉等乡镇要加快三轮摩托车、玻纤制造、金属表面处理等3个产业园建设,为招商引资、项目入驻和企业发展提供平台支撑。三是集中精力抓招商。要把“引得来、留得住、有效益”作为招商引资的第一追求,全面提升对外开放的层次和水平。要扎实做好与华夏幸福基业的服务对接,全面做好各项工作,确保项目顺利推进。各乡镇和有关部门要带头走出去,捕捉信息,跟踪跑办,敢于拜访大企业,跑办大项目。要进一步完善招商引资的优惠政策和奖励办法,鼓励调动招商引资上项目的积极性。

(四)着力抓好重点城建工程。目前,省级园林城市验收在即,大家一定要进一步增强紧迫感、责任感,加快推进重点工程建设和各项准备工作,确保顺利通过验收。一是加大重点工程推进力度。现在正是施工的关键时期,各责任部门要对年初确定的重点城建工程进行逐项梳理,拉出单子,倒排工期,落实责任人员,及时掌握动态,确保各项工作全面推进。大广高速南连接线9月底要确保通车,北连接线和津保路改线年内要开工建设;西环路改造、燕山道南伸、裕华路西伸等市区道路改造提升工程要确保10月底完工。要尽快完成京开渠、殷边渠的清淤工程,全面完成11条道路的绿化景观改造和7个公园游园建设。要严把工程质量关,加大工程监理力度,确保每一项工程都经得起历史的检验,要把每一项工程都打造成优质工程、放心工程、廉洁工程。二是抓好城市管理工作。要全方位加强城市管理,重点在治脏、治乱、治差上下功夫,主次干道、施工现场、广场游园、背街小巷、城市出入口、隐蔽角落,要实现全天候环卫保洁,坚决消除死角死面。对乱吐乱扔、乱排乱倒、乱贴乱画、乱停乱驶、乱搭乱建等“五乱”行为进行严管重罚,不断提高文明程度。要倍加珍惜去冬今春以来的绿化工作成果,搞好树木的后期管护和保养,及时浇水,定期除虫除草,全面提高树木的成活率。三是大力发展现代服务业。要壮大商贸物流业,突出抓好红星美凯龙、东星国际家居建材城、绿色综合物流园等在谈项目的跟踪落实,确保项目早落地、早开工。扎实推进白洋淀航空休闲产业园等项目建设,加快白洋淀旅游开发步伐。

(五)大力发展农业农村经济。要进一步加快土地流转。要严格落实各项扶持奖励政策,探索完善土地流转体制机制,促进土地向专业大户、家庭农场和农业合作社集中,最大限度地促进土地集约化经营、规模化流转,实现土地最大效益。要培育壮大龙头企业。着力抓好丰丽园农业示范基地、鑫绿设施蔬菜等7个产业化龙头项目建设,确保9月底完成基础设施建设。加快农业光伏大棚发电项目建设进度,确保早日开工。要继续改造提升农村面貌。重点抓好各村内主街道硬化工作,确保年底实现乡乡连、村村通,村内主街道全部硬化的目标。搞好明星村庄绿化美化,打造一批明星村庄和精品区片。加快地表水厂建设,完成剩余9个乡镇22个村的人饮安全工程。要抓好防汛减灾工作。当前正值防汛工作的关键时期,各级各部门要时刻紧绷这根弦,保持临战状态,全面落实防汛减灾责任制,完善措施和应急预案,确保全市安全度汛。

(六)加大财税增收力度。一方面要强化财税征收。财税部门要加大综合治税力度,紧抓税收征管不放松,千方百计保增收,切实做到收足、收好、收实。各乡镇和经济主管部门要积极配合财税部门,确保各项税收足额征收到位。在这里我强调一点,关于纳税问题,各位企业家要进一步增强社会责任感,牢固树立依法纳税、纳税光荣的意识,这也是一个企业做大做强的必由之路。广大干部也要进一步增强大局意识,要想方设法服务企业规范发展,但绝不能为企业偷税、漏税讲情面、当说客,切实做到公平税负,确保完成全年财税任务目标。另一方面要优化财政支出。进一步优化财政支出结构,重点向民生工程、重点建设工程倾斜,要牢固树立过紧日子的思想,大力压缩一般性支出,把有限的财力用在刀刃上,用在任丘发展和改善民生上。

(七)全面抓好各项民生工程。年初,我们确定了“十项大事实事”,这些大事实事事关群众衣、食、住、行各个方面,是我们年底必须要兑现的,所以大家一定要按照各自的职责分工,落实分包责任制,认真抓好落实。教育方面:继续深入推进中小学校舍安全工程,加快31所中小学幼儿园建设,尽快启动已办理前期手续的24个幼儿园建设。医疗卫生方面:推进“两院一所”建设,尽快启动市中医院迁建、市妇幼保健院、市监督所等新建项目。保障性住房方面:要充分利用好国家开发银行支持棚户区改造的优惠政策,全面加快我市的棚户区改造工程。食品药品安全方面:深入开展食品药品安全专项整治,严厉查处滥用食品添加剂和非食用物质的行为,杜绝食品药品安全事件发生。安全生产方面:深入开展安全生产大检查和专项整治活动,加大对重点企业、重点行业、重点领域的监督,确保不出现任何问题,消除各类安全隐患。

四、转变作风,狠抓落实,全力营造干事创业的浓厚氛围。

各级各部门要紧密结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,进一步统一思想认识,凝聚发展合力,咬定发展目标,全力抓好各项工作落实。

(一)勇挑重担,敢于担当。当前,任丘正处在爬坡过坎、奋勇超越的关键时期。如果我们在自身的工作岗位上无所作为,上对不起组织,下对不起人民,中间对不住自己的良心。发展的征途上总会遇到沟沟坎坎,总会遇到一些难啃的“硬骨头”。面对不期而遇的“拦路虎”,就需要拿出“亮剑”精神,克服困难,消除障碍,敢于担当,勇于负责。要切实把发展的责任扛在肩上,特别是对于一些大事、难事、棘手的事,要亲自上手,不怕不躲,一抓到底,务求实效。

(二)咬定目标,明责加压。对下半年的各项工作,各乡镇各部门要做到目标不变、力度不减、精力不散、干劲不松,要按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”“四个干”的要求,建立完善从一把手、班子成员,再到具体负责人、一线工作人员,层层分工负责的目标责任制。要对照年初确定的任务目标,逐项梳理,列出单子,明确完成时限和标准要求,形成人人有担子、人人有目标、人人有压力、人人想干事、人人干成事的良好局面,确保各项工作扎实推进。

(三)转变作风,优化环境。要以央视曝光“龙门吊事件”为镜,深入开展机关干部作风整顿行动,根治“四难”,刹住“四风”,严查吃拿卡要问题,狠抓反面典型,杀一儆百。要切实提高办事效率和机关效能,让广大干部主动深入基层和企业,力戒浮躁,沉下身子,到项目现场,到群众中间,一线指挥、一线办公、一抓到底,真正解决好企业和群众反映的突出问题。要加强社会治安综合治理,对带有黑社会性质的强揽工程、强买强卖、逢工必阻的行为和带有敲诈勒索性质的缠访闹访行为,要依法加大打击治理力度,该抓的抓,该判的判,努力营造风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境。

(四)加强督导,狠抓落实。有关部门要按照“月调度、季督导、年考核”的要求,加强对全市经济运行情况的调度,及时了解各项工作进展情况,妥善解决存在的问题。市委、市政府督查室要严格按照年初制定的工作目标,对全市各项工作进行跟踪督导,对重点工作和要求落实的事项全程跟踪督办,真正做到监督与落实并行,问责与问效同步。特别是对主要的经济指标、重点项目及重点工程完成和进展情况,要做到督导调度不断档,确保按时间、按进度、按要求推进。

同志们,当前是我市经济发展的关键时期,也是干事、干大事、干成事的最好时机,我们一定要坚定信心、抢抓机遇、埋头苦干,把智慧用在谋发展上,把精力放在解难题上,把功夫下到抓落实上,为实现“三年河北夺冠、七年华北领先”的宏伟目标作出应有的贡献!

民营经济工作会议讲话如何写篇五

同志们:

刚才,我们隆重表彰了民营经济发展的先进单位和个人,我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向为我市经济和社会发展,为去年实现gdp超千亿、财政收入超百亿作出突出贡献的各位民营企业家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在刚刚闭幕的“两会”上,代表和委员们议论最多的话题之一就是全民创业、发展民营经济,人代会确定今年政府工作的重点之一就是“以全民创业为重点,推进民营经济发展再进位”。这次全市民营经济工作会议既是对争创江苏民营经济第一大市今年目标任务的具体部署,也是贯彻落实人代会精神的一个重要步骤。会议开始时,静波同志代表市委、市政府作了很好的工作报告,对去年我市民营经济发展工作情况进行了回顾总结,对今年民营经济发展的目标、任务和措施进行了部署。各地各部门一定要结合实际,认真抓好贯彻落实。

今年是我市争创江苏民营经济第一大市的首战之年,打赢第一仗意义重大,不仅能为争创工作奠定良好基础,而且能够激励全市上下的斗志,增强广大干群的信心,进一步为实现争创江苏民营经济第一大市的目标而努力奋斗。为此,在静波同志工作报告的基础上,我再强调三点意见。

一、确保首战必胜,必须强势推动思想解放。

无论是外地的经验,还是南通的实践,都反复证明,加快经济发展,解放思想是首要前提。哪个地方干部群众的思想解放了、观念更新了,哪个地方发展的束缚就少,发展的路子就宽,发展的办法就多,发展的速度就快。春节前,省委、省政府召开了学习浙江经验报告会,李源潮书记在会上指出“现在制约江苏加快发展的最大障碍仍然是思想障碍,推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想”,强调“学习浙江经验,就要按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,重新审视我们的发展和建设,推动新一轮思想大解放。”对照浙江,我们最大的差距在解放思想;学习浙江,我们首要的任务也在解放思想。我市各级党委和政府要按照省委、省政府的要求,强势推进思想解放,以学习浙江经验为主题,迅速掀起新一轮思想解放的热潮。学习浙江经验,推进新一轮思想解放,要做到“三个进一步”。

一是进一步强化富民意识,切实把民营经济发展放在突出位置。富民是“三个代表”的重要核心,是我们一切工作的出发点和落脚点。党的xx届三中全会提出的“以人为本”和“五个统筹”,其重要内涵就是满足人的发展需求,顺应民众的致富愿望,促进经济社会和人的全面发展。对各级干部来说,以人为本实际上就是以人民群众为本,以人民群众为本就是要把富民放在第一位。贯彻落实xx届三中全会精神,落实“三个代表”的要求,对各级党委、政府来说,就是要进一步强化富民意识,把富民作为“两个率先”的第一目标,作为执政为民的第一责任。浙江的经验告诉我们,民营经济是以民为本的经济,是富民经济;民营经济越发达,就业就越充分,百姓就越富裕,社会就越安定。学习浙江经验就是要进一步消除各种偏见和歧视,把民营经济发展放在突出的位置,把党委和政府的工作重点放到抓民营经济发展上来,把各项政策聚焦到激励民众创业上来,通过加强组织领导、优化政策环境、改善政府服务,让民间资本创业有条件,投资有回报,扩张有冲动,做强有信心。各级、各部门要切实增强发展民营经济的责任感、使命感,把促进民营经济发展有功劳、束缚民营经济发展是过失作为鲜明导向,以发展民营经济为己任,推动民营经济的大发展、快发展。

二是进一步强化创业意识,大力推动全民创业热潮的掀起。富民的源泉在于民众自身,富民的根本途径在于推动民众自主创业、艰苦创业,这是浙江精神的内核所在。智慧勤劳,善办实业,是南通人文优势的一大特点,但与浙江人特别是温州人相比,南通人在走天下、闯市场、创大业等方面仍然有着许多不足之处。我市不少干部群众重文轻商、守土恋家、小富即安的意识还比较浓,不敢闯市场、不想做老板、不愿创大业的现象还不同程度地存在,特别是缺乏温州人那种“白天当老板、晚上睡地板”的艰苦创业精神。推动新一轮思想解放,最核心的就是要让自主创业的意识、艰苦创业的精神成为南通文化的主旋律和新时期市民精神的内核。为此,我们要在全社会大力弘扬“劳动为本、创业立身”的优良文化,营造想创业、敢创业、苦创业的思想氛围,把宣传创业有功、致富光荣作为宣传思想工作的重要导向,大张旗鼓地宣传自主创业、艰苦创业的典型,引导广大农民从土地的桎梏中走出来,当经纪,搞流通,闯市场;鼓励广大干部从机关的围城中走出来,办企业,创事业,当老板;帮助广大下岗职工从失业的困惑中走出来,开店铺,兴实业,忙赚钱;推动广大民营业主从小富即安、小进即满的误区中走出来,办大企业,干大事业,当大老板,从而使每一个有劳动能力的人都成为活跃的经济细胞,使大量的民间资本成为创造财富的源泉,真正在全市上下形成人人有事干、家家上项目、户户忙致富的全民创业热潮。

三是进一步强化超越意识,努力实现民营经济的跨越发展。目前,我国民营经济发展呈现出“百舸争流”、“万马奔腾”的局面,各地都把发展民营经济作为新阶段取得领先和后发优势的关键。去年,市委、市政府顺应大势,精心谋划,作出了争创江苏民营经济第一大市的重大决策,这是一个跨越发展的奋斗目标,是一项前无古人的伟大事业,也是一次艰苦卓绝的伟大创业,需要全市上下发奋努力、顽强拼搏。浙江的经验启示我们,发展的跨越首先来自思想的超越。在新一轮思想解放中,要进一步强化超越意识,不但要超越别人,更要超越自我,树立与时俱进的时代意识和宽广的世界眼光,从经济全球化的战略高度,从先进地区发展的大势上看待自我,用市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,重新审视我们的发展和建设,创新发展实践。超越别人就是要有争第一、创一流的境界和魄力,超越自我就是要有挑战极限、勇攀高峰的勇气和斗志。落实到民营经济发展上来,就是要按照争创江苏民营经济第一大市的要求,发扬“双超”精神,自加压力,高点定位,确定“拼命跳,才够到”的争先进位目标;就是要树立事在人为的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气,顽强拼搏闯难关,艰苦奋斗创大业;就是要敢想敢干、敢闯敢试,以创新的思维、创新的胆略、创新的政策、创新的举措,开辟民营经济发展的新空间,推动民营经济实现争先进位、跨越发展。

二、确保首战必胜,必须突出加快发展主题。

完成和超额完成今年全市民营经济发展的预期调控指标,确保首战必胜,必须高扬加快发展这一时代主题,正确处理好以下“四个关系”。

一是处理好数量与质量的关系,在猛攻数量的基础上着力提高质量。近年来,我市全民创业的氛围日趋浓烈,骨干企业正在加速成长,但总体而言,我市民营经济仍处于发展阶段。我市要争创江苏民营经济第一大市,加快扩张速度,做大总量盘子,是首要标志,也是我们工作成效的首要体现。总量上去了,抓质量提高才有更好的基础。迅速扩张民营经济发展的总量,关键是要集全民之智,举全市之力,千方百计地吸引并激活民资,激发群众的创业热情,以铺天盖地之势,取快速突破之效。在猛攻数量、加速总量扩张的同时,也要注重质量的加速提升,着力发展科技型、外向型民营企业,培育顶天立地的骨干企业和产业集群,实现民营经济发展质量的大提升。要引导民营业主提高资本经营的水平,鼓励民营企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合,通过资产重组、资本运作、上市融资等多种途径,促进资本流动和资本集聚,加快民营企业向集约化、规模化方向发展,造就大企业、大集团。

二是处理好内生与引进的关系,做到造商和招商两手齐抓两手都硬。加快发展内生型民营企业,大力引导市民创业,让市民当老板,具有最直接、最有效的富民功能;大力引进外地民资,对于提升民营经济的发展速度、促进经营机制的优化、增加财政和居民收入,同样具有积极的作用。迅速提升我市民营经济总量,既要抓好造商,充分调动全市人民自身的投资创业热情,把市内民营经济发展潜在的能量充分释放出来,大力发展内生型民营企业;又要抓好招商,采取切实措施,加大招商引资力度,最大限度地吸纳市外民资到南通投资创业。各级党委、政府在争创江苏民营经济第一大市的进程中,必须坚持一手抓内生型民营企业的催生不动摇,一手抓招商引进外来民资不放松,做到两手都抓,两手都硬,促进民营经济总量的迅速扩大。

三是处理好维护权益与守法经营的关系,切实保护民营业主合法权益。保护非公有制经济合法权益是党的xx届三中全会《决定》提出的明确要求,是促进我市民营经济跨越发展的重要条件,也是增强民营企业和人民群众创业能力,规范和活跃投资行为,促进经济和社会发展的重要手段。各地、各部门一定要按照党的方针政策和法律法规的要求,旗帜鲜明地维护民营企业和民营企业家的合法权益,坚决取消一切不合理的收费项目,进一步规范政府部门的收费行为,决不允许任何部门和单位对民营企业乱罚款、乱收费和乱摊派。要加强市、县(市)区民营经济投诉督查中心建设,构筑快捷高效的维权网络,完善严查严处的运行机制,真正做到民营业主举报投诉有渠道,反映问题得到及时有效查处。要加大惩处力度,对于违反规定,以权谋私,损害民营企业和业主利益的人和事,一经查实,要公开曝光,严肃处理,决不姑息迁就。在切实维护好民营经济权益的同时,我们还要加强对守法经营的引导。强化对广大创业者、民营企业家的教育、培训,帮助和指导他们逐步建立健全现代产权制度和现代企业制度,提高他们守法经营、诚信经营意识;引导他们开展企业文化建设,增强民营企业的社会亲和力和职工凝聚力。当然,对那些不讲诚信、逃废债务特别是各种严重违法行为,我们也要依法严肃处理。

四是处理好改进管理与加强服务的关系,寓管理于服务之中。去年7月份市党政代表团赴温州等地区进行学习、考察,耳濡目染温州民营经济所显示的强劲发展活力,体制机制优势所产生的巨大动力,特别是温州各级政府“有为”和“无为”关系处理的艺术,让我们学到了真谛。温州发展民营经济的最大特点在于一个“放”字,即政府对企业放权、对市场放开、对经济放活、对群众放手。相比之下,我们还是管得太多,放得不够。各级政府和部门都要按照市场取向改革的要求,一切从“三个有利于”出发,在“放”字上做好文章,进一步贯彻放开搞活的方针,凡是有利于经济发展的事就不要限制;凡是民间资本、社会资本乐于做、能够做的事就不要干预,努力把各方面投资创业的积极性保护好、发挥好。当然“放”不等于放手不管、放任自流,而是要在改进管理上下功夫,创新管理方式方法,寓管理于服务之中,做到转变管理职能,规范管理行为,把握管理力度。要从简化审批项目、审批环节等工作入手,在营造良好外部环境、化解制约企业发展的瓶颈因素等方面,为民营企业发展提供实实在在的帮助和服务,使民众无阻碍地实现自主创业,使民营企业无障碍地实现自主发展。

三、确保首战必胜,必须加大组织领导力度。

实现民营经济跨越式发展,关键在于加强领导,强化责任,狠抓落实。各级党委政府必须进一步强化组织推进,优化指导服务,把各项政策措施落到实处,确保争创江苏民营经济第一大市首战必胜。

1.强化组织领导,增强工作合力。经济发展速度,在很大程度上取决于领导的重视程度和抓工作的力度。为加强对民营经济发展工作的组织领导,市委、市政府已将原私营个体经济发展领导小组更名为民营经济发展领导小组,加强了领导力量,调整充实了组成人员。领导小组办公室从有关部门抽调熟悉业务和政策、工作能力强、政治素质好的干部,分成四个工作组,具体负责全市民营经济发展的统筹协调、政策制定、管理服务、舆论宣传和督促检查等工作,加强对各地、各部门的指导。各县(市)区也要进一步强化对民营经济发展工作的组织领导,党政一把手要亲自抓,分管领导要全力以赴抓;要建立健全民营经济发展办公室,确保人员到位、经费到位、工作到位,形成完善的工作网络。要强化整体联动,努力形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展”的工作格局,切实增强推动民营经济快速发展的工作合力。市、县(市)区民营经济发展领导小组及其办公室要认真搞好调查研究,准确把握民营经济发展新的增长点,制定实实在在的发展规划和针对性措施,加大协调和督促检查力度,充分发挥应有的职能作用;各级工商联,要成为民营企业家、创业者与党委、政府沟通联系的桥梁纽带,成为政府管理和引导民营企业健康发展的参谋助手;各地个体劳动者协会和民营企业协会,要充分发挥群众自治组织、行业自律组织应有的作用,形成在党委、政府领导下,各方协同,整体联动,促进民营经济快速发展的合力。

2.转变政府职能,提升服务水平。发展民营经济,政府的核心任务就是搞好服务。因此,必须转变政府职能,把工作重心调整到服务上来,通过优质服务让投资者满意,让创业者放心。近年来通过争创全省最佳办事环境,各级政府部门的服务水平有了提高,但与市委、市政府提出的“服务彻底到位”还有很大差距。各级政府部门要适应市场经济发展需要,切实转变政府职能,在发展民营经济中找准自己的位置,把服务发展放在工作的首位,做到“有所为、有所不为”,做到“不越位、不缺位、不错位”,确保服务彻底到位。一要真诚服务。要真心诚意地对待民营企业,全心全意为民营企业服务,特别是涉及民营经济发展的相关管理部门,更要以促进民营经济发展为已任,以服务民营经济发展为天职,尽心尽力,竭尽全力,为民营经济发展当“红娘”,架“桥梁”,搭“舞台”,做“后盾”,真正做到忧民营企业所忧,急民营企业所急,办民营企业所需。二要超前服务。民营经济源于自发,许多业主在发展的过程中特别是在创业初期,对政策、法规、信息不太熟悉,也不了解,难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深入民营企业,了解业主所思所想、所需所求,为企业提供前瞻性、指导性服务,超前帮助解决可能产生的矛盾和困难。特别是一些执法部门决不能等企业出了问题才去查处,而是要当事前诸葛亮,超前为企业出谋划策,进行科学指导,帮助企业规避问题和风险。三要快捷服务。民营业主惜时如金,在激烈的市场竞争中他们是在争分夺秒地工作。我们为民营企业服务就必须适应其要求,在“快”字上下功夫。各部门要坚决杜绝机关衙门作风,按照创全省最佳办事环境的要求,把效率最高、办事最快锁定为衡量合格政府机关的标准,建立快速高效的登记备案制度、“绿色通道”服务制度、特事特办服务制度,努力做到在办事速度上的“零时差”和办事环节上的“零空缺”,为民营企业提供全过程的快捷服务。

3.改进工作作风,狠抓措施落实。现在政策给了,措施定了,关键在于落实。锦涛在中纪委第三次全会上提出,要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。各地、各部门应深刻领会讲话的精神实质,把改进工作作风、狠抓落实作为推动民营经济大发展的着力点和突破口。一是抓好政策措施的落实。市委、市政府出台的《关于争创江苏民营经济第一大市的若干意见》,各地各部门要认真学习研究,吃透精神实质,用足用好政策,确保政策整体效能的发挥。在落实过程中,要善于从实际出发,在市场准入、工商登记、用地融资等关键环节上力求大胆突破;要善于灵活变通,在具体问题上个案处理;要善于借用共享其他的政策文件,让民营企业在发展中能真正享受“国民待遇”。二是抓好重点工作的落实。发展民营经济是一系统性工程,面对千头万绪的工作任务,胡子眉毛一把抓,是抓不出成效的,必须突出重点,抓住关键。关于今年民营经济发展的工作重点,静波同志已经作了具体部署。各地各部门要采取切实措施,将“铺天盖地”、“顶天立地”、特色块状经济、特色规模市场、招商引资等重点工作抓紧抓实,抓出成效,促进民营经济发展的突破。三是抓好目标责任制的落实。今年发展民营经济的目标任务已经明确,市委、市政府将出台新的考核办法,进一步加大奖惩力度,目的就是要强化目标责任。各级、各部门一把手是发展民营经济的“第一责任人”,是市委、市政府考核的主体,必须切实负起第一责任。要层层分解目标任务,层层传递工作压力,通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出一批敢打敢拼的得力人才,“考”出我市民营经济发展的新高潮。

确保争创江苏民营经济第一大市首战必胜,意义非常深远,任务十分艰巨,工作相当繁重。全市上下一定要进一步解放思想,开拓创新,抢抓机遇,勇攀新高,奋力开创民营经济发展的新局面,为争当全省江北“两个率先”排头兵作出新的更大的贡献。

民营经济工作会议讲话如何写篇六

尊敬的各位领导、同志们:

今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。

近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元,同比增长57.5﹪。

下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:

一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、报、网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解、走进。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向最大化。

三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。

四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。

会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。

谢谢大家!

民营经济工作会议讲话如何写篇七

同志们:

经县委、县政府研究,今天我们在这里召开工业经济工作会,目的就是为了进一步增强铜梁工业综合实力和竞争力,推动铜梁工业经济再上新台阶。今天的会议与以往的会议有一个很大的不同点,就是参会的同志除了各乡镇、各单位的负责人之外,请来了全县所有的规模以上企业负责人,我们希望通过这样的方式,达到三个目的,一是对工业经济的发展进行再动员,给大家鼓鼓劲、打打气,坚定加快发展工业的信心,加快工业经济发展步伐;二是群策群力,集中大家的智慧,共同为我县的发展、特别是工业经济的发展出谋划策;三是对今年及今后一个时期的工业工作进行部署,创造良好的发展环境。今天,县四大班子领导都出席了这个会议,足以说明县委县政府对于发展工业经济的决心和信心。下面,我先讲三点意见。

第一,在我们的共同努力下,铜梁的工业上了一个新的台阶。

近几年来,我县工业的发展成绩有目共睹。从量上看,工业经济总量大幅增长。20xx年,实现工业总产值200.2亿元,增长18.3%,为20xx年的205%;工业增加值66.1亿元,增长18.4%,为20xx年的203%。实现了三年再造一个铜梁工业的目标。从质上看,企业的规模和质量有了较大提高。规模以上工业企业达291户,较20xx年的101户净增190户;实现工业增加值38.6亿元,增长40%,为20xx年底的11.3亿元增长341.6%,占全部工业增加值的58.5%,规上企业成为全县工业经济的主要支撑。品牌建设走在渝西前列,全县累计获得国家免检产品4个、重庆名牌产品22个、重庆著名商标8个;高新技术企业由20xx年的4家增长到20xx年的14家,开发高新技术产品12个。

工业经济之所以能取得较快发展,离不开我们的共同努力,一方面是历届县委、县政府千方百计为工业发展创造条件,营造良好的发展环境;另一方面是全县的工业企业开拓创新、实干兴业。

换届以来,县委、县政府高度重视全县工业经济发展。一是决心大。我们将工业作为全县经济发展的重中之重,确定了“三年再造一个铜梁”工作的目标,主要领导亲自挂帅,在人、财、物等多种资源的配置上优先向工业战线倾斜,采取了许多行之有效的措施,打了一场工业发展的攻坚战。二是投入大。为了发展工业企业,我们每年在园区的硬投入在3亿元以上,用于改善园区的基础设施建设和征地拆迁,工业的园区从20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路从22.9公里增加到60公里,基本做到了道路延伸到哪里,水、电、气配套设施就延伸到哪里,工业用地就拆迁到哪里。还投入近10亿元,新建和改造全县的道路、桥梁等基础设施,改善物流条件。三是扶持力度大。为了鼓励工业企业发展,我们以工业发展资金、科技三项费、各类创新创优奖励资金等多种方式,每年拿出1000多万元用于工业企业的扶持。同时,凡是国家和市里有的奖励扶助政策和措施,该县里落实的,我们一分不少、不打折扣;该上级承担的,我们都不遗余力的为大家争取,每年争取用于企业的资金在1亿元以上;对企业创名牌、创品牌、技术创新等,都是当作自己的事来支持。在去年的金融危机中,我们还制定了扶持工业企业发展的10条政策,从贷款、担保、技改扩规、用工等多个方面扶持企业度难关、求发展。四是优惠幅度大。我们的工业用地,远远低于成本价,现在的征地拆迁成本,每亩在18万元左右,而我们的工业用地,基本都在6万以下。县里承诺的两免三减半的税收奖励,均在每年初进行收集、核对、研究,及时兑现。

在县委、县政府大力支持全县企业发展时,各企业也积极开拓,加快发展,对全县经济社会的发展作出了巨大的贡献。一是税收增长快。20xx-20xx年,全县工业企业入库税款分别为1.04亿元、1.21亿元、1.48亿元,保持了快速健康增长,20xx年虽然受到国际金融危机和国家结构性减税政策的双重影响,仍然实现入库税款1.3亿元。工业对财政的贡献也日益增大,20xx-20xx年,工业经济对财政的贡献情况分别是1626.64万元、1766万元、4254.27万元和6799.25万元,前几年抓工业的效果开始显现。二是外贸出口增长较快。到去年年底,全县共有出口创汇企业15家,外贸出口额达491.72万美元,同比增长210.48%,增速居于区县前列,圆满完成了市下达的目标任务。三是解决了群众就业,提高了人均收入。全县共企业6584家,解决了6.26万人就业,人均年收入达到1.44万元。对于各家企业做出的巨大贡献,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。

第二,进一步采取措施,推动全县工业大发展。

当前,铜梁正处于一个工业化加速推进的时期,工业仍然是铜梁发展的重中之重。我们要推进城镇化,将更多的农民从土地上转移出来,必须加快工业发展;我们要加快经济发展,第一拉动力仍然是目前已占gdp半壁江山的工业;我们要促进产业繁荣、促进城市繁荣,仍然需要加快工业;我们要抓住主城产业外移、沿海产业西移的机遇,加快我县前进的步伐,还得要发展工业。因此,县委、县政府支持工业发展的决心没有变,力度不会减,投入不会减,只会根据发展的情况增添措施、加大扶持。

要加快工业发展,不外乎两条途径,一是招商引资,引进外来企业到铜梁投资;二是鼓励本地企业做大做强。关于招商引资的问题,我们在年初已经做了专题部署。今天的会议主要是和大家一起探讨本地企业做大做强的问题。大家手里都有一份文件,《中共铜梁县委、铜梁县人民政府关于切实加快工业企业发展若干政策的意见》。这份文件共有10条,每一条都是实实在在的具体措施,每一条都是实实在在的真金白银。由此可见县委、县政府发展工业的信心和决心。并且这份文件涉及了企业发展中资金、技术、市场、人力、发展环境等关键性要素,是铜梁工业企业发展的强大助推。

(一)支持企业融资,解决企业发展资金难题。

资金是企业的血液,是企业发展的关键性要素,融资难也一直是制约中小企业发展的一大主因。以前,我们解决融资难,就对银行提要求,要救急、要救命、要救穷;但银行也不可能无原则放款,不能够完全地没有担保、没有资本、没有什么就乱贷款,那要出毛病的。奇帆市长讲过,解决中小企业融资难,不能靠念经去解决。在我们这个文件中,就有很具体的措施,那就是做大中小企业担保公司,为企业贷款进行担保;对企业贷款进行一定贴息;将银行对中小企业贷款纳入考核,调动银行的积极性。我们把担保公司做到1个亿,按照平均5到10倍的资金放大率,可以担保5到10个亿的贷款。当然,这不能解决所有企业的问题,同时我们还积极发展小额贷款公司,加大对中小企业的贷款力度。

(二)鼓励企业创新技术,提升企业竞争能力。

创新是一个国家发展源源不竭的动力,同样也是一个企业发展不竭的动力。一个企业如果产品不更新,技术不创新,长期吃老本,终究要被市场淘汰。最明显的就是it产业,不管是软件、硬件、配件,每年都有许多新技术诞生,有许多新产品问世,跟不上发展步伐的就只有被淘汰。其他产品也是如此,只是在时间周期上要长一点。我们县也有重视技术创新的例子,比如良奇灯饰,能发展到现在的规模,技术创新起了巨大作用,他们自有专利技术已经有了30余项,但如果停步不前,也要落后。现在,可能有的企业对技术创新还不够重视,但如果真的要做大做强的话,就必须引进技术人才、创造新的技术、更新先进的生产设施设备。为了使各家企业能够重视这个问题,我们在科三费支出、申请专利、技术改造、开发新产品、提高研发能力、引进新的先进生产设备等方面给予了一定政策支持,鼓励各家企业高度重视技术改造和创新,提高核心竞争能力。

(三)鼓励企业创品牌、创名牌,扩大市场占有率。

可以说,品牌就是市场,谁拥有了知名品牌,谁就能占领市场。有一个概念叫“贴牌产品”,大家都知道,就是我们自己生产的东西,拿给人家贴上牌子之后再卖给我们。比如娃哈哈、矿泉水,贴上名牌商标之后都值钱了,又比如芭比娃娃玩具,多数都是中国生产,我们1美元卖给美国,然后美国贴上“芭比”商标,10美元再卖给我们中国。这就是品牌的价值。在品牌培育上,我们一直是重视的,我们县的2个中国驰名商标“铜龙”挂面和缘梦圆家私在县委、县政府的大力支持下创建了品牌,在重庆市场上已经有很高的知名度和市场占有率。所以,我们要鼓励大家有自己的品牌,还要创知名品牌,这样才能占有市场。因此,我们在企业创名牌、创品牌方面继续给予相当的支持,特别是创国家级、市级的品牌,支持力度只会增强,不会减弱。除了今天这个意见规定的奖励以外,在创建的过程中,我们会全力支持大家。

(四)帮助企业培养、招聘工人,解决用工难题。

前不久,广东等沿海地区出现了严重的“用工荒”,我们县遇到了类似的招工难问题,这也是企业反映比较大的问题,制约了企业发展。在这方面,我们将更加着力。一是县人力社保局、工业园区广泛收集各企业用工需求和缺口情况,举办更多的招聘会来加强对接,运用手机短信、报纸、电视台、园区用工中心等多种渠道广泛发布用工信息,大量招录一批企业技术工人。二是整合阳光培训等多项劳动力培训资金,鼓励职业院校加强培训,将一批富余劳动力和新增劳动力培训成熟练的产业工人。三是我们刚刚出台了加快电子信息产业发展、鼓励学校培养培训电子信息企业人才的诸多优惠政策。我相信,通过政府和企业的共同努力,将最大限度地解决企业用工及人才保障问题。

(五)进一步优化发展环境,打造投资洼地。

现在各地加快发展的愿望都十分迫切,呈现出百舸争流、不进则退的激烈局面。这种竞争虽然是多方面的,但最关键的还是发展环境的竞争。近些年来,我县通过大力加强城市建设、交通建设、生态建设,发展硬环境得到了很大改善;软环境还有待进一步提高,以前在没有开通渝遂高速公路之前,我们仍然引进了很多企业,不是靠领导,靠的就是我们的软环境和人文环境,还有良好的发展氛围。但我们也还有很多不足的地方,吃拿卡要等行为还一定程度的存在,我们一定要克服这种行为,努力为投资企业主服好务,把他们的事情作为我们自己的事情来对待。针对企业反映的问题,我们将进一步优化全县发展环境,继续精简办事程序。县纪委监察局、行政服务中心进一步研究精简行政审批事项,牵头清理行政审批项目,完善并联审批程序,加快行政审批电子监察系统建设,大力探索网上审批,并把网上审批向重点乡镇延伸,进一步提高服务质量和办事效率。县纪委监察局、行政效能投诉中心要切实规范检查服务行为,建立并严格执行工业企业检查审批制度,坚决杜绝乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派,切实减轻企业负担。要进一步加强监督管理,加强情况收集和检查督促,逗硬“执政为民、服务发展”考核,对工作推进不力、措施落实不到位、办事拖拉、搞吃拿卡要、乱收费乱罚款等问题予以严肃查处。

我们出台这些政策,下这么大的力气推动工业经济发展,就是想让企业发展壮大,也通过你们的发展,带动整个铜梁经济社会的发展。因此,在这个意见中,我们对发展壮大的企业都给予了优惠和奖励,比如对在铜梁注册的新上市公司(沪深a股),一次性奖励200万元;对税收在1000万、500万以上的企业分别奖励20万元、10万元;对获得市民营企业50强、市工业企业50强的企业,分别给予一次性奖励50万元。这些政策的出台表明了县委县政府发展工业的决心是坚定的,信心是十足的。

第三,让我们继续努力,推动铜梁工业经济大发展、大跨越。

今天的会议,我们下发了一个非常重要的文件,寿明书记还将作重要讲话,大家在会后要认真贯彻落实,关键也在于落实。

首先,我要对全县各级各部门提几点要求。一是迅速落实文件和会议精神。相关单位要立即行动起来,根据今天下发的意见的要求,迅速落实,该采取措施的要采取措施,该制订方案的要制订方案。意见里边虽然没有直接点名那件事该那个单位负责,但是责任非常明确、一目了然,如果不明确的机构改革的时候落实。对《意见》及今天的会议精神落实情况,由县督查室牵头督促检查,每个季度向县委、县政府书面报告督查情况,务必促进工作落实。二是要保障基础设施建设资金。工业企业要发展,我们要建成10平方公里,500亿级的工业园区,要进行大量的基础设施建设及征地拆迁,城投公司及相关部门务必强化项目包装,加大融资力度。三是要强化用地保障。今年的用地需求较大,县国土房管局要加大工作力度,相关单位和部门要积极配合,为争取项目用地创造条件,确保重点建设项目用地。要提前储备一批土地,实现滚动发展,一旦有项目进来,就可以立即供地、立即建设,不要等有了项目再重新报批、重新拆迁。要加大征地拆迁工作推进力度,充分发挥现有拆迁工作机制的优势,对极个别的“钉子户”依法实施强拆,强力推动拆迁工作。对乡镇需要扩规的企业,也要想办法保障用地。

其次,我也对全县的工业企业提几点希望。一要有万事俱备的机遇意识。大家也要敏锐地看到,铜梁工业发展的春天已经来临。除了我们今天会上提出的铜梁的小环境以外,重庆、全国的大环境都有利于工业发展。比如东部产业正面临升级换代的加速时期,一些劳动密集型产业加快向西部地区转移,为我们承接产业转移、做长产业链条提供了契机;重庆大力发展it产业,我县也被列为重庆十个笔记本电脑配套产业园之一,it产业有巨大的发展前景;随着重庆外环高速公路的开通,重庆发展已进入外环时代,我县区位优势更加明显等,都是难得的发展机遇。二要有敢闯敢干竞争意识。当前企业竞争异常激烈,不进则退,慢进也是退。只有敢于竞争,才能抢占发展制高点。大家要始终保持清醒的头脑和进取的锐气,具有远大的战略眼光,敢与强的比,敢与勇的争,敢向高的攀,做大做强,永不言足,永不言败,绝对不能小富即安、自我满足。三要有合作共赢的开放意识。世界是开放的世界,孤立起来、闭关自守是永远没有出路的。我们的企业家要敢于走出去,主动参与区域经济协作,承接产业转移。有的企业在合作的机遇面前,瞻前顾后,过度看重控股权,不愿合作,结果丧失了发展机遇。我们的心胸应该宽广一点,要以发展为目标,主动走出去,招商引资,寻求合作,在合作中求发展,在互动中求共赢。四要有勤奋钻研的学习意识和人才意识。做大做强企业,需要勤奋的付出,需要各方面的知识和经验。在发展的过程中,我们已经积累了大量经验,现在更需要勤奋钻研、博采众长,进一步提高管理水平。大家一定要树立终身学习的理念,甘当学生,当好学生,取人之长,补已之短,接受新观念,创造新经验,开创新局面。要高度重视人才培养和引进。五要切实增强安全生产意识。安全生产是一个老生常谈的话题,但在任何时候我们都不应该放弃安全生产这个理念,否则将会付出沉重的代价。去年以来,金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生产事故、兴发煤矿“2.7”安全事故,这些都是由于我们对安全生产不够重视,认识不到位,隐患排查不仔细造成的严重后果,给死者家属带来了无尽的痛苦和不可估量损失,也给企业造成了巨大的损失。我们一定要吸取深刻教训,时刻将安全生产摆在极端重要的位置,时刻绷紧安全生产这根弦,完善制度、加大投入,避免安全事故的发生,不要出了事再亡羊补牢。我想,如果我们的企业经营者、管理者都具备了以上五种意识,就一定能够牢牢把握住稍纵即逝的发展机遇,就一定能够在百舸争流的工业发展大潮中创造辉煌成绩,就一定能够实现自己远大的人生抱负。

各位企业家、同志们,铜梁的工业大有可为,发展的机遇十分难得,让我们共同努力,抢抓机遇,加快发展,共同创造铜梁工业的美好明天。

民营经济工作会议讲话如何写篇八

同志们:

今天我们在这里召开全县加快民营经济发展工作会议,主要任务是:全面贯彻落实视察时的重要讲话精神,省委九届十一次全会精神及全省、全州加快民营经济发展工作会议精神,深入分析经济新常态下民营经济发展面临的形势,安排部署今后一个时期全县民营经济发展工作,提振信心,攻坚克难,切实推动民营经济平稳健康发展。下面,我讲四点意见:

一、求实创新,真抓实干,全县民营经济持续健康发展。

县委、县政府历来高度重视民营经济发展,始终坚持把优化发展环境作为加快民营经济发展的切入点,从政策、环境、体制等方面为民营经济发展创造良好条件,着力解决民营经济发展用地难、融资难、审批难、办事难等问题。20xx年,**县完成民营经济增加值53.17亿元,同比增长12%;全县共有民营企业**112户,注册资金49.7亿元;从业人员35696人,同比增长37.19%,上缴税金2.63亿元;非公经济增加值占gdp比重达53.7%,比20xx年同期提高0.4个百分点。今年以来,面对经济下行持续严峻的形势,县委、县政府沉着应对,主动作为,及时制定出台了保持经济平稳增长19条政策及一系列配套措施,进一步加大对企业的扶持力度,帮助企业复产、达产,有效促进了民营经济平稳增长。今年1至9月,全县民营经济实现增加值30.39亿元,同比增长5.3%,占gdp比重达56.7%,截至9月末,全县共有民营经济户数**570户,同比增长11%,全县民营企业累计上缴税金收入2.03亿元。

总的来说,在国内外经济形势复杂交错,全省经济下行压力不断增大的大背景下,在市场萎缩,多种经营成本上升的严峻形势下,我县民营经济呈现平稳增长的态势,是难能可贵的。这些成绩的取得,既是全县各级各有关部门凝心聚力、埋头苦干、狠抓落实的结果,更是全县民营企业克难奋进、开拓进取、勤于奉献的结果。今天,县委、县政府表彰了10户优秀民营企业和10名优秀民营企业家,目的就是要在全县营造“学先进、比创新、看实绩”的发展氛围,让广大民营企业家坚定发展信心、抢抓发展机遇、创造发展佳绩,为经济社会发展作出更大的贡献。在此,我代表县委、县人大会、县人民政府、县政协向全县广大民营企业家为经济社会发展做出的贡献表示衷心的感谢!向受表彰的优秀民营企业和优秀民营企业家表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与其他发达地区相比,我县民营经济发展规模还不够大、结构还不够优、水平还不够高,在产业层次、创新能力、融资用工、发展环境等方面还存在着一些困难和问题:一是增长乏力。受市场、资金、成本等因素的制约,支撑全县民营经济增长的主要工业产品矿产品价格持续走低,工业企业效益下滑、亏损面大、停产减产现象突出,部分企业生产经营举步维艰,很大一部分企业处于停产半停产状态,民营经济要实现高增速十分困难。同时,由于国际市场需求持续低迷,外贸企业利润下降,截至9月末,我县3户外贸进出口企业累计完成进出口总额308万美元,较去年同期下降了33.2%,民营经济增长受制约问题突出。二是产业结构性矛盾明显。民营企业资源依赖性强,同质、同类企业多,产业链条短,终端产品少,产业关联度低、发展后劲不足。三是企业发展壮大还需长期努力。目前,我县多数民营企业大多规模小,多为家庭式经营,管理水平低、竞争力不强、创新能力弱、管理人才和技术人才匮乏,导致企业内生动力不足。四是融资难仍然是制约企业发展的现实难题。国家对中小企业的扶持和市场准入门槛相对较高,金融机构对中小企业的贷款限制较严,致使企业融资渠道单一,争取贷款和资金扶持难度较大。五是用地难导致项目落地难。由于国家对土地的审批使用控制较严,特别是对基本农田的保护力度不断加大,获批难度增大,一定程度上影响了民营企业的项目选址及资源开发。六是用工难问题亟待解决。县内民营企业多处于发展初级阶段,多数企业劳动密集型产业居多,在员工待遇保障及支付能力方面与沿海发达地区差距较大,导致许多民营企业在用工方面需求矛盾突出。

二、认清形势,抢抓机遇,牢固树立加快民营经济发展的信心和决心。

民营企业作为市场经济中最有活力、最有发展动力、最能创新的主体,是一个地方发展实力、活力和潜力的集中体现。改革发展的实践证明,我们发展的希望在民营,活力在民间,动力在民资。当前,在全球经济深度调整,国家经济进入新常态的大背景下,民营经济在面临重大挑战的同时也迎来了千载难逢的发展机遇。

从国家层面看,党的强调要毫不动摇巩固和发展非公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制健康发展。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对民营经济的地位作用给予了充分肯定,进一步体现了党和国家发展民营经济政策的连续性和坚定性。“一带一路”等国家发展战略稳步推进,“四个全面”战略布局为经济社会发展注入动力,让民营经济发展拥有了更大的机遇、更广阔的前景。今年以来,党中央、国务院坚持稳中求进的总基调不变,出台了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的宏观调控政策以及一系列鼓励创业创新的政策措施,着力打造大众创业、万众创新的新引擎,加快发展“互联网+”,大力支持各类众创空间遍地开花,这些都为民营经济大显身手搭建了广阔的舞台。

从全省来看,今年1月,在视察时,进一步明确了在全国发展战略中的定位,为加快发展指明了方向、明确了目标、提出了任务,进一步提升了在“一带一路”、经济带等国家发展战略以及国家周边外交和对外开放格局中的独特地位和作用,给在新的历史起点上实现跨越式发展带来了宝贵机遇、注入了新的活力。7月28日,省委、省政府高规格地召开了“全省加快民营经济发展工作会议”,体现了省委、省政府对民营经济发展的高度重视和坚定不移推动民营经济发展实现新跨越的信心和决心。《全省促进民营经济发展若干政策措施的意见》的出台,以更高起点、更大力度、更实措施进一步明确了破解发展难题、鼓励创业创新、提升服务水平的政策措施,为推进民营经济的发展注入了强劲的动力。

从全州来看,文山州是**省的东大门,是**省通往珠三角地区最便捷的通道,是建设面向南亚东南亚辐射中心的“第一线”。随着交通基础设施不断完善,特别是铁路的贯通,将会极大地带动矿产资源、生物资源、农业资源、旅游资源的开发利用和承接东部产业转移的步伐。随着石漠化集中连片地区区域发展与扶贫攻坚规划、革命老区振兴规划上升为国家战略,所涉及的一大批重大交通、产业发展项目,将为文山州实现跨越发展创造更为有利的条件。

从实际看,上述各种政策机遇的叠加,将使区位优势进一步显现,发展条件将进一步提升。今年,县委、县政府针对经济下行中的主要矛盾,结合实际,制定出台了《**县贯彻落实〈**省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展意见〉的实施意见》,明确企业信贷引导资金、保持经济平稳增长的19条政策措施,共安排6500万元发展基金和奖励资金支持企业加大技改投入,鼓励企业复产扩产、达产超产。下一步,县委、县政府将结合州政府出台的《支持企业发展的意见》等一系列政策措施,继续加大对民营企业的帮扶力度,助推民营企业破解难题,提质增效,加快发展。

总体来看,我县民营经济的发展正处于大有可为的战略机遇期,全县各级各部门要进一步统一思想、认清形势,牢固树立全力支持民营经济发展的意识,进一步增强责任感、使命感,扎实推进民营经济发展。同时,转型发展离不开民营企业、民营企业家的支持,民营企业要取得长足发展,也需要这个大舞台。在推动转型发展的历史进程中,在座的各位企业家责任重大、使命光荣,希望各位企业家以更广阔的视野、更宏大的气魄、更有力的举措,在实现企业健康快速发展的同时,为推进经济转型发展作出自己应有的贡献。

三、综合施策,乘势而上,实现民营经济发展新跨越。

今后一段时期,加快民营经济发展要进一步理清思路,夯实发展基础、拓展发展平台、优化发展环境,努力推进我县民营经济规模总量更大、产业结构更优、企业质量更高、制度管理更好。

(一)以落实政策措施为切入点,营造民营经济发展的政策环境。全力抓好国家和省、州、县出台的一系列扶持经济发展、扶持中小企业发展的政策措施落实。特别是要贯彻落实好近期省政府出台的《关于促进全省经济平稳较快发展的意见》、《关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》,对其中涉及的一系列与企业发展息息相关的金融信贷、上市培育、促销降本、财税扶持、用地保障、资金奖励等政策措施,有关部门一定要加强研究,吃透精神,掌握好、运用好政策,确保各项政策措施不折不扣地贯彻落实。各位县级领导要根据挂钩联系重点企业的安排,深入企业宣传政策、协调指导、解决问题、推进工作。各职能部门要及时将政策宣传到企业,指导企业用好、用足、用活各项政策,确保企业得到实惠,政策作用得到充分发挥。

(二)以深化改革为契机,激发民营经济发展活力。按照全面深化改革工作部署,县委、县政府已经启动了不适应民营经济发展的地方性法规、规范性文件的修订工作,加快废除对非公有制经济发展的各种不合理规定。下一步,要按照“非禁即入”、“非禁即准”的原则,建立公平、开放、透明的市场规则,清除壁垒,打破垄断、放宽准入,对民营企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇,支持民间资本平等参与国有、集体企业改制改组。要研究鼓励民营企业参与国有企业改革措施,鼓励民间资本进入促进各类所有制经济公平竞争、共同发展,激发民营企业活力和民间创业热情。

(三)以产业园区为载体,搭建民营经济发展平台。进一步完善园区产业发展规划,优化产业空间布局;大力实施“产城融合”,完善产城一体规划,统筹规划工业、商贸物流和城镇建设。加快组建园区投融资开发公司,多渠道筹集资金,进一步加大园区基础设施建设力度,利用信息通信技术及互联网平台,推动信息技术在工业领域的广泛应用,通过实施“互联网+”,让互联网与传统行业进行深度融合,推动园区建设信息化,不断增强园区聚集效应和辐射作用,进一步增强园区的吸引力。

(四)以提高服务水平为根本,破解民营企业发展难题。一是持续推进简政放权。要深化行政审批制度改革,重点落实好“三清单一目录”(负面清单、权力清单、责任清单和行政审批目录),继续深化登记制度、“三证合一”登记管理等各项改革,大力推行并联审批、一站式审批,提高审批效率,为市场主体松绑、降低企业成本、方便群众办事。二是拓宽融资方式。强化信贷支撑,深化与金融机构的合作,争取各商业银行、政策性银行在信贷规模、存贷比等方面给予更大的倾斜和支持;大力推行ppp模式,围绕增加公共服务产品和公共服务供给,鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式参与基础设施和公共事业领域项目的建设运营;支持符合条件的企业上市融资,积极推动与信托、基金等机构对接,积极探索新的融资渠道。三是强化用地保障。抓住全省解决民营企业用地历史遗留问题的机遇,积极争取将我县企业的用地问题挤进全省历史遗留问题解决方案,全力保障民营企业重点项目用地。四是进一步加强服务体系建设。大力推进中小企业服务中心和服务平台建设,整合社会服务资源,完善功能设置,深化服务领域,形成上下衔接、互联互通、资源共享和服务协同的工作格局,打造覆盖全县的信息畅通、服务协同、资源共享、具有较强影响力的中小企业公共服务平台网络,为全县广大企业提供全方位、高效能的服务。

(五)以抓大扶小为举措,助推民营经济梯次提升。一是发挥民营大企业的龙头带动作用。指导民营大企业制定发展规划,加大技术改造力度,延伸产业链,促进产业升级,培育自主品牌,增强核心竞争能力。二是加大成长型中小企业培育力度。突出转型升级,以开放和创新为方向,通过挂钩帮扶、要素保障、财政支持等措施,引导成长型中小企业向“专、精、特、新”方向发展。三是切实抓好创新、创业。积极开展创业孵化基地建设,大力发展产业集群。扎实推进“贷免扶补”、“两个10万元”微型企业培育工程,助推小微企业的成长,以创业促进就业。大力推进创新驱动,鼓励民营企业加快研发投入,建立技术中心。引导民营企业把握“互联网+”的机遇,以互联网的思维谋划发展,营造大众创业、万众创新的浓烈氛围。

(六)以“引进来”和“走出去”相结合,推动民营经济开放发展。一方面,要继续落实县级领导带队招商机制,围绕主导产业,锁定外出招商的重点地区、瞄准行业龙头企业,有针对性地开展精准招商、产业链招商,努力引进一批规模大、投资强度大、科技含量高、创新能力强、管理水平高,能充分将丰富的资源优势转化为产品优势、市场优势的省内外知名企业特别是民营企业来发展,全面提升我县民营企业的综合实力和水平,带动本地民营企业提质增效、发展壮大。另一方面,要支持鼓励民营企业“走出去”,充分利用州内边境优势和天保等口岸的有利条件,积极引导和组织民营企业参加商业和非商业性对外贸易促进活动。

(七)以培养帮扶为重点,大力加强民营企业人才队伍建设。一是建立民营企业人才帮扶机制。继续建立和推行民营企业人才帮扶制度,选派熟悉企业经营管理、具有一定专业技能和营销管理知识的机关干部到企业挂职,帮助企业理清发展思路,加强内部管理,解决企业发展和项目建设中存在的困难和问题。二是加大培训力度。要积极支持民营企业人才培养,建立民营企业人才培养、引进激励机制,着力提升企业经营管理水平。要依托技师学院分院开展校企合作,采取订单培养、培训等模式,对企业负责人、管理人员、技术人员等开展法律法规、企业管理及各种技能培训。三是对民营经济给予人才和技术支持。依托三七、矿冶、辣椒等产业,引进管理人才和专业技术人才。鼓励民营企业与大专院校、科研机构联合开展科研,解决民营企业发展的技术问题。四是依托县民族职业中学平台,探索校企合作机制,针对企业需要设置相应专业,为企业订单式培养所需技术人员。

(八)以减负惠企为目的,切实维护民营企业的合法权益。一是推动实施收费清单管理模式,进一步清理和规范各种涉企经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费,规范行政征收管理。严厉查处针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”行为。二是实行涉企检查双向登记制度,凡是到企业检查的行政执法部门,要将检查的依据、内容、标准、结论、时限等逐一登记,凡不登记的,企业有权拒绝检查。三是实行首违不罚预警制度。对企业在生产经营活动中因非主观故意且没有造成危害后果的违规行为,以整改、纠正为主,不予处罚。四是扎实做好民营经济法律援助。主动延伸服务触角,积极引导民营企业依法经营、守法经营,在相关机构建立受理、办理涉及企业及投资人的投诉机制,依法维护好民营企业的合法权益。

四、强化措施,落实责任,为加快民营经济发展提供有力保障。

(一)提高认识,加强组织领导。县加快民营经济发展工作领导小组要切实履行促进民营经济发展的职能和职责,民营办要认真研究制定**县“十三五”规划前期研究课题——《促进非公经济发展、混合所有制经济发展思路及对策研究报告》,科学拟定民营经济的发展目标,认真研究政策措施,进一步提高规划、指导、协调、服务水平。要充分发挥好非公有制经济督导工作的作用,加强对相关政策措施落实情况的督促检查和监督考核。要严格落实县级领导和部门挂钩联系民营企业制度,开展全面系统的调研活动,深入研究关乎民营企业发展的热点、难点问题,找准制约民营经济的症结性问题,研究对策方案,提出建议和对策,促进全县民营经济健康发展。

(二)转变作风,强化服务意识。各部门要把服务企业,为企业排忧解难作为践行深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要内容来抓,全面树立服务企业发展就是服务全县经济社会发展,为企业排忧解难是我们职责所在的理念,主动履职,主动服务,切实提高办事效率,进一步加大扶持力度,真心实意帮助企业解决困难和问题,切实提升工作效率和服务质量,千方百计为企业发展提供有效保障。

(三)协调配合,形成工作合力。民营企业发展涉及的问题复杂,涉及的部门多,加快民营经济发展坚决不能搞部门利益至上和部门条块分割。各部门要认真履行职责,树立全县“一盘棋”的思想,相互支持,密切配合,建立协调统一、运转有序、互联互通的良性工作机制,形成齐心协力推动民营经济发展工作的强大合力。要认真落实州、县民营经济发展工作联席会议制度,对民营经济发展的重大问题、重要项目要做到一套制度保障实施的工作机制,真正做到搞服务、抓协调、创环境,在全县上下形成全力助推民营经济发展的共识。

(四)加强宣传,营造发展氛围。一方面,要进一步加大国家、省、州、县一系列支持民营经济发展政策措施的宣传力度,特别是要通过媒体宣传、会议传达、学习培训等多种形式认真宣传贯彻全省加快民营经济发展工作会议精神和相关文件精神,做到政策措施领导掌握、部门熟悉、企业了解、有效落实。另一方面,要积极宣传优秀民营企业创新、创业的正面典型,支持民营企业发展的好措施、好做法,进一步提高重商、帮商、爱商、护商的全民意识,积极营造支持民营经济发展的舆论氛围。

同志们,加快推进民营经济发展事关实现科学发展、和谐发展、跨越发展的大局,事关经济社会的长远发展和全面建成小康社会目标的实现。全县各级各部门要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量凝聚到支持民营经济的新跨越上来,同心协力,齐头并进,真抓实干,全力推动我县民营经济开创新局面,再创新佳绩,谱写新篇章!

民营经济工作会议讲话如何写篇九

同志们:

今天,我们召开市民营经济工作领导小组(扩大)会议,贯彻落实国家和省关于民营经济工作各项决策部署,全面总结20xx年民营经济工作,安排部署今年工作,更好地推进我市民营经济转型升级、加快发展。刚才,民营办对去年工作作了总结,对今年工作作了安排,苍溪县、市工商局、市科技和知识产权局作了交流发言,希望大家相互学习借鉴、取长补短、不断提高工作水平。

去年以来,我们积极应对经济下行压力,认真贯彻落实市委、市政府推进民营经济发展的各项决策部署,积极创新工作举措,不断优化发展环境,保持了民营经济持续增长、结构不断趋优、后劲明显增强的良好态势,为稳增长调结构促转型作出了积极贡献。新的一年,希望大家鼓足干劲、再接再厉,推动全市民营经济发展再上新台阶。下面,我讲三点意见。

一、科学研判当前经济形势,坚定加快民营经济发展的信心和决心。

当前经济持续下行,而且在未来一段时间内也很难迅速回升。一些企业的生产经营遇到了较大困难和问题,对未来经济发展缺乏信心。资本市场不活跃,民间投资的信心明显不足。这让我们的一些干部和企业家产生了畏难情绪,觉得民营经济发展困难重重。但是我们也应当看到,“危”和“机”是辩证统一、相依相存的,我们要善于透过经济现象准确把握经济发展的内在规律,在看到挑战的同时,更多的要看到机遇,切实坚定信心,积极主动应对,危中求机,寻求发展。

一方面,要充分认识民营经济发展的政策机遇。从国家层面看,国家推动“一带一路”和长江经济带建设,打造中国经济新支撑带,出台推进“互联网+”、大众创业万众创新、“中国制造20xx”等系列政策;实施简政放权,推进投融资体制、供给侧等领域的全面改革;实施更加宽松的金融政策,小微企业税收减免等等,这一系列政策措施充分表明了党中央、国务院扶持实体经济的信心和决心。从省层面看,省委省政府实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”,出台支持实体经济发展的系列政策措施,并在全省范围开展降成本增效益专项行动,这些都为实体经济发展提供了强有力的政策保障。从我市层面看,先后出台了工业转型升级、电子商务发展三年行动计划以及加快健康养老、文化旅游、建筑业发展的实施意见;并且将与全省同步开展降成本增效益专项行动,着力解决当前企业发展遇到的突出困难和问题;正在筹备建立产业投资引导基金、小微企业发展引导资金、省“双创”基金广元子基金,不断完善金融服务平台。国家、省、市多个战略支撑、多重优惠政策叠加,为民营经济加快发展提供了强有力的政策支持。

另一方面,要充分认识我市民营经济发展的良好形势。总体上看,我市经济发展长期向好的基本面没有改变,新的增长点正在加速孕育形成,经济社会发展呈现出众多新亮点。一是经济综合实力迈上新台阶。近几年,我市通过不断调整产业结构,现代产业体系基本建立,形成了“3+5”特色农业产业,形成了现代装备制造、电子信息、现代服务和新材料、新能源等新兴产业,高新技术产业企业总数达37家,新增3个百亿元产业。去年全市地区生产总值突破600亿元,其中民营经济增加值348.12亿元、占57.5%。全市民营经济增加值总量突破50亿元用了20xx年时间,从50亿元到100亿元用了4年时间,从100亿元到200亿元、从200亿元到300亿元都只用了3年时间,民营经济规模扩张周期明显缩短。二是市场主体数量与实力大幅提升。“”末,全市工商登记私营企业总数比“”末增长113.4%,注册资本增长89%,个体工商户总数增长43.6%,注册资金增长240.8%,民营经济市场主体数量正在迅速增长。20xx年,民营经济三次产业中,二产业比重比上年上升了0.2个百分点,比“”末上升了7.4个百分点,说明民营经济结构正在逐步趋优,可见,我市民营经济向上走的基本态势没有改变,广大市场主体特别是民营企业抗风险能力、自我调整能力正不断增强。三是基础设施条件明显改善。连接西南西北、通江达海的区域性综合交通枢纽基本建成,区位优势进一步凸显,建成国家级经济技术开发区1个、省级经济开发区4个,创新创业加速基地、青年创业园、创业孵化园等创业平台,逢集网、京东广元馆、七绝商城等电商平台正在不断建立完善,正在建设的“三江新区”使城市承载力和集聚力进一步增强,为产业升级奠定了坚实基础。经济学家讲,一个好的企业,并不是看上升时期扩张得有多快,而是看下行时期支撑的有多久。所以,希望大家一定要鼓足勇气和干劲,千方百计增强企业家们的信心,做好各类服务和保障工作,帮助他们解决问题、克服困难、走出困境。

二、着力解决关键问题,开拓加快民营经济发展新路径。

尽管过去几年民营经济发展取得了较好成绩,但是与其他市州比,差距仍然不小。“”、“”期间,全市民营经济总量居全省第17位,在川东北五市中居第4位(仅高于巴中,但巴中增速比我们快)。我市民营企业存在总体规模偏小、市场主体较少、产业层次偏低、自主创新能力弱等突出问题,直接影响了全市民营经济发展水平。面对发展差距,唯有坚持做大总量与提升质量并举,在做大总量中转方式,在扩大增量中调结构,才能迎头赶上,才能实现转型发展、加快发展。要实现这一目标,必须采取有力措施,解决好影响民营经济加快发展的关键问题。

(一)着力解决动能不足问题,加快发展步伐。推动经济发展的直接因素有两个:一靠增加资本、劳动力和土地等生产要素的投入,这主要取决于投资;二靠提高生产要素配置的效率,这主要取决于创新。

关于投资,当前,财政预算管理体制改革不断深化,政府投资产业的方式主要是建立产业引导基金,通过发挥财政资金杠杆作用来吸引社会资金投入政府支持领域及其产业。所以,增加产业有效投资的空间、潜力、活力,关键还是在于民间投资。20xx年是省委省政府确定的“项目年”,各级各有关部门要以此为契机,通过推动“大众创业、万众创新”充分激发民间资本投资创业、民营企业再投资扩大生产。推进“大众创业、万众创新”,主体是大众,其关键点在于培育更多的创业创新主体。去年,我市先后在北京、广东举办了京津、在粤地区广元籍企业家返乡创业座谈会等活动,春节前后,苍溪、旺苍等县区邀请在外成功人士参观考察返乡创业企业、基地、产业以及参加项目推介活动,市上组织召开了在疆创业广元籍企业家座谈会,组团参加了全省举办的川商返乡发展大会,效果都还不错。据统计,20xx年,全市新增返乡创业6889人,创办经济实体4609家。这些活动要继续坚持、不断深化,其着力重点在于搭建良好的创业创新平台。目前,我市一些园区的基础设施建设还没跟上,影响创业主体正常入驻和民营企业生产经营。各县区和相关部门要加快完善园区基础设施,为民间投资项目和民营企业发展提供良好平台。同时,要加强返乡创业服务平台建设,把全市7个驻外招商机构、12个省外农民工工作办事处、20多个在外广元商会及县区商会打造成广元老乡的“娘家”,充分发挥其桥梁纽带、服务平台作用。要加大招商引资力度,把重点放在广元籍在外企业家身上。这里再明确一下,我市异地商会过去主要由投资促进局负责,以后由工商联和投资促进局共同负责。

关于创新,创新的关键在于科技创新,核心在于提高民营企业的自主创新能力。去年,全市专利申请突破千件大关,同比增长30%。要着力加快这些科技成果的转化,为民营企业注入新的动力和活力,打造民营经济加快发展的新引擎。同时,要突出商业营销模式创新,重点实施“互联网+制造业”行动。从去年的情况看,京东广元馆、逢集网等电商平台,在加大“广元造”产品的推销上发挥了很好作用,取得了很好业绩。要搭上“互联网+”发展快车,充分利用京东广元馆、逢集网、七绝商城等电商平台,积极构建电子商务服务供应商与线下民营企业对接合作机制,大力推动民营企业“网上拓市”,不断增强发展动能。

(二)着力解决优势不强问题,提升市场竞争力。民营经济要发展,关键要靠以质取胜,错位发展。当前,我市有一批优势中小民营企业,但产业规模不够大、市场占有率不够高。解决这一问题,重点要抓好三个方面:一要大抓特色塑造,做大做强优势企业。特色就是优势、就是竞争力。打造广元产业的特色,就要立足我市资源禀赋和“十三五”产业发展规划,围绕“5+2+1”工业产业体系,引导中小微民营企业走“专精特新”发展路子;围绕“3+5”特色农业产业体系,引导创业主体发展农业龙头企业、家庭农场、专合组织;围绕文化旅游等现代服务业,引导民间资本投资文化旅游、健康养生、农村电商、社区商业等现代服务业,进一步提升特色产业的规模与实力,推动我市民营经济结构、规上(限上)民营企业户数、产品质量效益等方面取得新突破。二要大抓品牌建设,提升市场优势。要鼓励和支持民营企业开发具有自主知识产权、较强市场竞争力的新技术和新产品,努力打造一批国家和省名牌产品,争创一批中国驰名商标、省著名商标,积极做好品牌营销,提高产品知名度和市场占有率。各级财政要按照相关政策加大这方面的支持力度。三要大抓产业融合,实现优势互补。要引导全市民营企业按照“资源共享、优势互补、合作共赢”的原则,充分依托龙头企业,形成信息沟通、产品推销、资源整合等方面的利益共同体,走联合发展之路,重点推进工业化与信息化、互联网与服务领域、旅游与文化和农业的深度融合,提高我市民营企业及其产品的市场竞争力。

(三)着力解决管理不精问题,提升管理水平。当前,许多民营企业仍然采用“家族式”的管理模式,要积极引导这些企业创新管理方式,推动企业做大做强。一些金融机构反映,很多民营企业没有专业财会人员,有的连生产成本、销售成本、财务成本都不清楚,股权不明晰、产权不明确,想给这些民营企业贷款,却难以逾越信贷政策规定。一些民营企业存在认识上的误区,认为规范经营、规范管理、建立现代企业制度和法人治理结构,约束就多了,办一些事情就不方便了,这是短视的表现。一个企业,可持续的发展等于正确的战略加优秀的组织行为。正确的战略和优秀的组织行为从哪里来?就是现代企业制度。靠老板一个人,一时一事行,短期内行,长期是不行的。所以市民营办和市工商联要加快引导符合条件的民营企业建立现代企业制度,提升管理水平。

(四)着力解决环境不优问题,增强发展活力。发展环境不优,民营经济发展就不好、就不快。发展环境优不优,评判标准在企业。从去年每季度民营企业座谈会上反映的情况看,民营企业家们对我市的发展环境还有很多不满意的地方,包括行政审批效率问题、政府诚信问题、部分干部变相吃拿卡要和有意刁难企业问题等。下一步,重点做好三个方面的工作:一要以落实政策措施为切入点,营造民营经济发展的政策环境。要进一步梳理现有政策,对不利于民营经济发展的规定及时调整完善,最大限度地放开创业领域、降低创业门槛,充分释放政策激励效应。要及时将国家和省、市扶持民营经济发展的政策措施宣传到企业,指导企业用好、用足、用活。同时,政府必须信守承诺,与企业签订的合作协议一定要执行到位。二要以深化改革为契机,着力提升政务服务效率。结合即将开展的“两学一做”专题教育,开展好新一轮整治“庸懒散浮拖”和“吃拿卡要”行为的专项行动,对慢作为、不作为和乱作为等行为依法依纪严厉问责。要继续深化商事制度和行政审批制度改革,市、县层面最紧要的就是以创业创新需求为导向,对保留的审批办证项目简化手续、压缩时限、优化流程,对变相增加前置条件、前置审批的,将首先追究部门一把手的责任。各县区和市级有关部门要全面推行受理清单制和并联审批制,大幅减少投资项目前置审批,禁止明放暗不放、变相实施审批,通过改革,为市场主体松绑,方便企业办事。要优化服务方式,认真落实“一站式”、“保姆式”服务。三要坚持问题导向,破解民营企业发展难题。重点抓实降成本增效益专项行动,落实好与企业发展息息相关的减税降费政策,切实做好用地、用电等要素保障,努力为民营企业提供零障碍、低成本、高效率的服务。关于督促行业协会与政府部门脱钩、整治中介机构乱收费工作,我在去年底召开的优化发展环境领导小组会议上,已作了安排,市优化发展环境领导小组办公室要牵头抓总,各县区和市级相关部门要积极配合,抓好落实。关于中小民营企业融资难、融资贵问题,在春节前召开的金融机构与小微民营企业恳谈会上,我已跟金融机构的同志们谈了一些想法,今天着重对县区和市级相关部门提一些要求:要建立健全并做实做强融资担保平台,用好用活工业企业贷款风险补偿基金、应急转贷资金以及企业技术改造资金等,充分发挥专项资金的扶持、引导和放大效应;要积极搭建银政企对接合作平台,继续实施“企业上市和挂牌融资行动计划”,落实企业上市和挂牌融资优惠政策,推动有条件的民营企业在资本市场挂牌上市;要开展银行业、担保公司不合理收费专项清理治理,市金融办、人行广元中心支行、广元银监会、市工商局、市民营办、市发改委要抓好落实,着力缓解民营企业融资难、融资贵问题。

三、始终专注发展定力,推进加快民营经济发展政策措施落地。

加快民营经济发展,涉及各级各部门,涉及民营企业和社会各个方面,需要各方面共同努力。

(一)加强组织领导,强化责任意识。这里提醒一下,民营经济年均增速低于全市平均水平的四个县区,民间投资增速呈负增长的三个县区,要认真剖析原因,强化工作责任,加大推进力度。从去年督查调研民营经济发展政策措施落实情况看,个别县区分管领导不清楚民营经济两项指标纳入了目标绩效考评内容,有的县区还没有建立民营经济领导机制和工作机制,这充分说明个别县区对民营经济工作的重视程度不够。所以,各级各部门务必充分认识加快发展民营经济是稳定经济增长的重要支撑,要把加快发展民营经济作为当前一项重要任务,放在更加突出的位置。要把加快发展民营经济与稳增长、促改革、调结构、惠民生统筹考虑、共同谋划,在制定政策、加强引导、完善服务上多动脑筋、多想办法。要进一步健全领导体制,落实工作责任,继续坚持市县领导干部联系企业制度,经常深入民营企业听取意见和建议,及时研究解决发展中的困难和问题,形成“统一领导、部门协调、社会参与、企业配合”的工作格局。

(二)加强协调配合,强化督查督办。民营企业发展涉及的问题繁杂,涉及的部门较多,加快民营经济发展决不能搞部门利益至上和条块分割。各县区各部门要相互支持,密切配合,齐心协力为民营企业生产经营搞好协调服务。要加大督查力度,不定期对政策措施落实情况进行督促检查。在加快推进行业协会商会与行政机关脱钩的同时,要创新行业协会商会管理体制和运行机制,提升行业协会商会专业化水平和服务能力,更好地为企业、行业发展提供支持,引导民营企业健康有序发展。

(三)加强教育培训,提升队伍素质。优秀的企业家是民营经济最核心的竞争力,必须加大民营经济队伍素质的提升力度。要继续实施好民营企业家素质提升工程,对全市民营骨干企业负责人和高层经营管理人才要加强培训,努力培养出一批省内知名企业家和市级优秀企业经营管理人才。

今天的会议,我们邀请了市城区的民营企业商会协会负责同志参加。在这里,通过你们,给民营企业及民营企业家们提几点希望:一要提升开拓创新能力。在经济发展新常态下,民营企业要想赢得主动,必须学习掌握产业政策、转型升级知识、现代经营管理理论,积极参加每季度民营企业家大讲堂和外出培训,提升应对市场发展的能力。二要强化合作共赢意识。现代经济是合作经济,闭门自守只能导致落后。希望广大企业家放宽眼界,敞开胸怀,舍小利而求大利,引入战略投资者,联手联动联营,实现借梯上楼、借力发展。三要坚持诚信守法经营。诚信守法是企业的无形资产,也是企业长久兴盛之道。广大民营企业家一定要增强法制意识和信用观念,把诚信守法经营作为安身立命之本,决不能超越“底线”,靠诚信守法经营做强做优企业。四要积极履行社会责任。任何一个民营企业和企业家的成长,都离不开全社会的大力支持。同时,广大民营企业家也要把履行社会责任放在重要位置,自觉把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来,自觉履行法律责任、社会责任,义利兼顾,多作贡献。

同志们,加快推进民营经济发展事关广元经济社会发展大局,希望各级各部门按照市委、市政府的安排部署,进一步凝心聚力,开拓创新,真抓实干,努力开创我市民营经济发展新局面!

民营经济工作会议讲话如何写篇十

同志们:

刚才,___副县长作了一个很好的报告,实事求是地总结了近年来我县在工业经济发展方面取得的成绩和经验,明确了“”期间全县工业经济发展的指导思想和目标任务,安排布置了当前及明年的工业经济工作重点,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。会议还下发了《中共___县委___县人民政府关于进一步加快工业经济发展的实施意见》、《___县工业经济招商引资奖励办法》和《领导干部和部门挂钩工业建设项目奖惩办法》的讨论稿,也希望大家认真开展讨论,多提出一些具有建设性的宝贵意见。接下来,县委、县政府还要表彰一批20xx年以来的纳税企业大户,在此,我预先代表县委、县政府对受表彰的企业表示祝贺和感谢。

同志们,县委、县政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然决定召开这次工业经济工作会,就因为工业经济工作至关重要,决定着全县经济建设的成败,决定着全面建设小康社会目标的能否实现;也因为我县的工业经济规模和总量长期徘徊在低水平、低层次发展状态,实现工业经济突破性、跨越式发展势在必行,迫在眉睫。因此,希望大家认真学习领会这次会议精神,特别是即将出台的几个文件,要认真抓好落实,抓出成效,使之成为推动___工业经济跨越式发展的一次历史性会议。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,保持清醒,切实增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感。

可以说,“十五”以来,我县工业经济发展取得了十分可喜的成绩。从质量上看,20xx年,工业总产值、工业增加值保持了两位数增长,增长幅度达到了20以上(分别是26.4和23.2),工业增加值占gdp的比重达20,工业企业上缴的税金占全县财政一般预算收入的31。今年1—11月,工业总产值、工业增加值也保持了较快的增长,分别达10和18,工业增加值占全县gdp比重已达到18。从数量上看,目前,发、供电企业达到9户,比20xx年增加3户,装机5.4万kw,比20xx年增2.7万kw;有矿山企业15户,矿业生产总值达3500万元,已占到gdp的34;三次产业增加值的比重已调整到46:28:26。从这些发展指标中可以看出,深入实施“工业强县”战略收到了明显成效,全县的工业经济发展速度快,效益高,在国民经济中的支撑作用十分明显,而且这种支撑作用将会随着经济的发展越来越明显。

但是,我们所讲的这些“发展”、“增长”都是纵向的自己跟自己比,现在跟过去比。从横向上来比,我县的工业经济发展水平远远落实于其他地区和县(市)。与发达地区我们不好比,也不能比。现在和今后一段较长的时期,我们工作的重中之重就是千方百计增加gdp的总量,可发达地区已经开始注重gdp的颜色,追求绿色gdp;我们抓工业最关心是增长的速度,而发达地区关注的是增长的方式,追求少污染、低能耗、可循环和可持续发展。在州内我们也不能比,我县的工业经济主要指标综合排名为倒数第三,人均占有量为倒数第一,与___“大县”的地位极不相称。特别是我县工业经济总量小、人均占有量低等老问题长期以来没有得到根本性改变,而电力紧张制约工业规模扩张等新问题随着工业经济的发展变得更加突出。现在,八宝坝哈、龙安铁合金厂因电力供不上,又要停产了,而且一停可能就是几个月;不仅铁合金厂如此,化工、建材等高耗能行业的生产也不同程度的受到影响。因此,加快全县工业经济发展首先是要保持清醒,认清形势,看到我县工业经济发展上的差距和不足,找准存在的困难和问题,从而增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感。具体来讲,我们要从以下三个方面来正确认识我县工业经济发展所面临的有利条件和制约因素。

(一)从当前全县发展的需要来看,我县的工业发展差距很大,必须清醒认识。大家都清楚,___是一个农业大县,同时又是一个农业弱县,农业税取消后,实现财政增收、加快___发展就只剩下唯一一条出路,那就是加快工业经济发展,依靠工业带动农业,拉动三产,依靠工业实现gdp增长,财政增收。那么,我县工业经济发展的现状又是怎样呢?两句话可以概括:先天发育不足,后天营养不良。所谓“先天发育不足”,是指我县工业经济发展的底子薄,几乎没有什么传统工业和技术,更谈不上资本和技术的积累;起步晚,受主客观原因的影响,工业经济曾经很长一段时间不被人们所重视,在起跑线上就输给了人家;基础差,交通闭塞,能源紧张,人才紧缺,等等。所谓“后天营养不良”是指我县的工业经济发展投入严重不足,国家顾不上投入,自己没能力投入,别人不肯投入;抓工业经济的思路不够新,办法不够多,力度不够大,步子不够快,效果不够好,等等,这些方方面面的原因导致我县的工业经济总量小,数量少,规模小,效益低,科技含量和市场竞争力弱,一句话,就是“发展严重滞后”,这种“滞后”与加快___发展需要的矛盾突出,与实施“工业反哺农业”政策要求的差距就更大。

(二)从今后的发展形势来看,我县工业发展面临许多挑战,必须积极应对。首先是政策的挑战。今年以来,国家先后实施了一系列新一轮的宏观调控措施,严格控制土地征用和银行信贷,进一步提高市场准入条件,加快了经济增长方式的转变和淘汰“五小”企业的步伐,特别是加大了对电解铝、铁合金、黄磷等高耗能行业的结构调整力度,而我县的“五小”企业基本上都是高载能企业,相当一部分是国家产业政策所限制的,如果不尽快上规模、上水平,不仅立项难、贷款难、征地难,发展难,而且有即将被淘汰的危险,这对以资源型工业为主的我县来说,是一个严峻的挑战和考验。其次是市场竞争的挑战。我县工业产业结构、企业结构和产品结构与发达地区以及工业发展较好的地区相比还有很大差距,如果我们不尽快加大调整力度,大力培育大产业、大企业和名牌产品,整个工业发展水平与发达地区之间的差距就会越拉越大,甚至在“弱肉强食”的市场竞争中一败涂地。再次是自我挑战。取消农业税后,财政收入来源主要靠第二、第三产业,财政收入的增长对工业经济的依赖性越来越强,这对各级领导干部抓好工业经济工作,切实加快工业经济发展提出了更高的要求;特别是在过去几年高速增长的基础上,“”期间要实现工业增加值增长26以上的规划目标,任务重,难度大。

(三)从发展的机遇来看,我县工业发展的潜力很大,必须积极把握。我县的工业经济发展水平相对比较低,这本身就是一种优势、一种机遇,具有后来居上的发展空间优势和实现跨越式发展的机遇。更大的机遇来自于国家的宏观调控政策。上面我们说过,中央通过收紧土地、信贷两道“闸门”和提高市场准入“门槛”,加大宏观调控力度,解决固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、能源消耗过大、环境压力加大等问题,在全国实行宏观调控政策,这本身是一种挑战,但挑战的背后蕴藏着更大的机遇。作为少数民族贫困地区,问题不是投入过多、发展过快,而是投入不足、发展滞后,我们要深刻理解中央关于“区别对待、有保有压”的宏观调控措施,要在“区别对待”上做文章,在“保”字上求发展,认真研究相关产业、信贷、土地等政策,在认真贯彻和执行宏观调控政策的前提下,用好、用活、用足国家对西部贫困地区的倾斜政策,在土地征用、协调服务等方面提供更多的实惠和方便,从而抓住发达地区缩小投资规模、放慢发展步子的大好机遇,乘势而进,迎头赶上,切实加快我县工业跨越式、追赶式发展步伐。

二、统一思想,提高认识,进一步牢固树立和落实工业首位意识。

刚才,我们认真分析了我县工业经济发展存在的问题和差距、面临的机遇和挑战,具备的优势和潜力,大家深刻认识到了加快全县工业经济发展的极端重要性和必要性,看到了加快全县工业经济发展任务的艰巨性和问题的复杂性,从而以达到认清形势、统一认识、振奋精神、坚定信心,进一步牢固树立工业首位意识的目的。工业首位意识是抓好工业经济发展的精神动力和力量源泉。只有牢固树立工业首位意识,我们才能把思想和认识统一到县委、县政府深入确定的“工业强县”战略上来,才能在全县上下形成重视工业、支持工业、大办工业的良好氛围,才能在实际工作中把工业经济发展摆在真正的首要位置来抓紧抓实,才能以最高的认识,最大的力度,最新的举措,扎扎实实地抓好工业经济发展。下面,我想从4个方面来讲讲工业首位意识的体现和落实。

(一)要在舆论氛围上得到体现和落实。要广泛深入宣传县委、县政府确定的“工业强县”战略,宣传县委、县政府为促进工业经济发展而制定出台的优惠办法、优惠措施和奖励政策;要大张旗鼓地对促进工业经济发展的有功人员和优秀企业老总进行表彰,在全县努力形成“抓工业就是抓发展、抓工业就是建小康、抓工业就是构和谐”的共识,形成“办企业光荣、当老总光荣、做纳税大户更光荣”的良好舆论氛围。

(二)要在工作安排部署上得到体现和落实。要坚持把加快工业经济发展作为抓好第一要务的首要职责,做到研究经济工作必须先研究工业发展,讲经济工作必须先讲工业发展,抓经济工作必须先抓工业发展。认真做好工业经济发展规划工作,做好工业经济各项工作的安排布置,努力做到工业经济工作早安排,早布置,放在第一位进行安排布置。要坚持工业首要位置的一惯性,抓工业经济发展的调子不能时高时低,措施不能时硬时软,力度不能时紧时松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干劲,持之以恒,长抓不懈。

(三)要在人力物力财力保障上得到体现和落实。抓工业经济的发展,仅有思想上的重视不行,空喊口号更不行,而要有人力、物力和财力的有力保障。下步,县委、县政府要采取措施为工业经济发展提供有力的人财物保证。一是在乡(镇)配备懂工业、会抓工业、专抓工业的副乡(镇)长;二是实行县级领导和部门挂钩联系工业建设项目制度,帮助企业协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题;三是鼓励应届大中专毕业生到企业工作创业,鼓励机关事业单位有技术、有市场经营能力、有管理经验的国家工作人员在不改变身份、不改变工资待遇的情况下到企业工作创业,切实解决企业管理经营和其他专业人才缺乏问题;四是协调处理各方关系,强化银企、银政合作,多渠道筹集资金,加大财政和金融扶持力度,帮助企业解决融资难问题,支持和推动工业经济发展。

(四)要在业绩考核评价上得到体现和落实。要把工业经济的发展情况、工业项目的建设情况、工业提供的税收情况、工业吸纳的就业情况等作为考核评价乡(镇)和有关部门工作业绩的重要内容,要表彰和重用一批重视工业、会抓工业、抓好工业的领导班子和领导干部,在全县形成抓工业有干头、抓好工业有奔头的干部考核任用机制。

三、创新措施,狠抓落实,举全县之力推进工业经济跨越式发展。

刚才,___副县长在报告中提出了“”期间全县工业经济发展的工作思路、目标、任务和重点,可以说,要如期实现确定的全部工作目标任务是一次有难度的挑战,也是一次加快发展的机遇,这就需要我们要敢于战胜困难,迎难而上,善于开拓创新,创新谋变,勇于真抓实干,狠抓落实,努力营造良好的发展氛围,运用超常规的发展思维,采取强有力的工作措施,努力实现全县工业经济跨越式发展。就工作措施方面,我再强调四点。

(一)解放思想,创新谋变,坚定加快工业经济发展的信心和决心。俗话说:解放思想,黄金万量,观念更新,万量黄金。没有思想的大解放,就没有经济的大发展;经济发展的过程,就是不断解放思想的过程。发达地区之所以发达,除了有较好的资源优势、政策优势之外,关键在于越是发达的地区越是敢于破除陈规,大胆解放思想。关于中央“区别对待、有保有压”的调控方针,我们不能瞻前顾后,墨守成规,生搬硬套,而因此放不开手脚,迈不开步子,影响到工业经济发展的速度。相反,我们要结合___实际,灵活变通,用好、用活、用足国家的调控政策,用创新的思路和办法把“调控”变成“加快发展”,把“坏事”变成“好事”。在实际操作中,我们既要坚决贯彻执行国家宏观调控政策,逐步淘汰资源浪费大、能耗高、环境污染大的产业和企业,确保国家政令畅通;又要在宏观调控政策的指导下,对我县有资源、有基础、有发展前景的锑黄磷、铁合金等产业和企业,该保护的要进行保护,该改造的要创造条件改造,使其符合产业政策,加快提速发展;更要抓住有利时机,发挥资源优势,加大招商引资力度,加快上一批新项目、大项目,扶持和培育符合国家产业政策的重点产业和大企业,在调控政策下实现全县工业经济跨越式发展。

(二)进一步深化县情认识,确定全县工业经济发展的重点。古人说:知己知彼,百战不殆。同样的道理,要加快工业经济发展,就必须进一步加深对___县情的认识。首先,要搞清我们的优势资源有哪些,从而发挥优势,扬长避短。所谓“优势资原”,是指人无我有、人有我优、人优我多、人多我强的资源。与其他县相比,我认为___的优势资源主要有三个方面:一是矿产资源优势。我县的锑、黄金等矿产资源存量较大,并且已形成了一定的发展基础和规模,只要我们抓好行业整合,规范开采,延长产业链,完全有条件把___建成全州的矿业大县;二是水能资源优势。我县大小河流众多,水能资源丰富,并且落差大,建设水电站的成本比较低,这也是吸引外来投资的一大资源优势;三是农产品资源优势。我县的“两茶一米”(茶叶、茶油和八宝贡米)种植面积大,产量高,市场前景好,虽然别的县也有,但面积、产量和规模没有我们的大,这也是优势。其次,我们要根据这三大资源优势和当前加快基础设施建设所形成的巨大建材市场,确定全县的工业经济发展重点就是抓好矿冶业、能源产业、建材业、农产品加工业“四大产业”的发展。我们下一步工作的着力点就是要围绕这这四个重点来抓具体规划,抓具体措施,抓具体企业,抓具体目标,抓工作落实,切忌平均用力,如果抓的面太宽,结果就会一样都抓不好。

(三)俯下身子搞好服务,为工业经济加快发展提供全面有力的帮助和支持。一是既要抓好总体的服务,又要抓好具体的服务。所谓总体的服务,就是要加强对工业发展的组织调度,加大对工业经济的政策支持。要进一步整合抓工业经济的领导力量,形成统一、高效的组织调度体制。经济商务部门要适应新的形势,转变工作职能,创新工业经济的调度方式,为县委、县政府推进工业发展当好参谋。各乡(镇)、各有关部门要研究制定支持工业发展的政策措施,加大对工业发展的财政支持,积极建立中小企业发展基金,主要用于扶持民营工业的发展,用于技改贴息等,发挥指导和引导作用。所谓具体的服务,就是要帮助企业协调好煤、电、油、运等生产要素的供应,让企业生产经营正常进行,尽可能地提高生产能力。二是既要提供共性服务,又要提供个性服务。所谓共性服务,就是各级政府和部门要根据企业运行的一般要求,为其提供投资融资服务、人才培训服务等共同性的服务。在投资融资服务上,要鼓励和引导金融机构加大对工业企业的信贷支持,着力抓好中小企业信用担保体系建设,鼓励民间资本投资组建担保公司。在人才培训服务上,要整合社会各类教育资源,开展形式多样、层次不同的职业技能培训,为工业企业培养输送急需的经营管理人才和技能操作人才。同时,还要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓励和引导各类人才到工业企业,特别是民营企业就业。所谓个性服务,就是要根据每个企业、每个投资者的不同要求,做好服务工作。企业需要什么样的服务,只要是法律允许,政府又能够做到的,我们就要提供什么样的服务。对每个企业、每个投资者反映的问题,都要尽心尽力地去帮助解决,把亲商安商的工作做实、做细。

(四)真抓实干,狠抓落实,把加快工业经济发展的各项措施落到实处。一是切实加强组织领导。要高度重视工业经济在全县工作中的突出地位和作用,坚持把工业经济摆在首要战略位置来抓,倾注全部的精力和能力来抓。各级各有关部门主要领导要担负起抓工业经济的第一责任,深入开展调查研究,既要抓好大的工作思路和规划,也要抓好具体工作措施和落实;县、乡抓工业的领导和工业主管部门的领导要深入企业,靠前指挥,敢于触及矛盾焦点,及时解决工作难点,把工作落到实处。要认真落实县级领导和部门挂钩重点工业项目责任制,县四套班子联系企业的领导,要积极帮助企业研究制定加快发展的措施,积极地帮助企业协调解决好存在的实际困难。涉及帮扶企业的各部门,要把帮扶工作作为义不容辞的责任,切实做到帮扶人员、帮扶责任、帮扶措施和帮扶目标的“四落实”,诚心诚意地为企业搞好协调服务。加强指挥调度,县经济商务和各有关部门要随时掌握全县工业经济的发展情况,要做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向县委、县政府反馈信息,提出工作建议。二是营造良好的工业发展环境。要充分认识到离开了工业经济这个战略重点来谈加快___发展就是一句空话。各经济职能部门要把支持工业经济工作作为自己的重要职责,立足本职,各尽所长,调动一切力量,协调各方面关系,给企业以尽可能的帮助和强有力的支持。各乡(镇)、各部门要进一步增强全局意识、中心意识、服务意识,正确处理部门利益与全局利益的关系,执法执纪与服务经济建设的关系,以高度的自觉性和主动性,为企业改革发展服务,形成全社会推动工业经济发展的巨大合力。三是强化目标管理,加强督促检查。“”期间全县工业发展的思路、目标、任务已经明确,各主管部门和企业要认真担负起本部门、本单位承担的各项任务,以高度的责任感抓好落实,保证完成任务。各工业主管部门首先要建立起完善的责任保证体系,把工业目标任务细化、量化、指标化、具体化,层层分解落实到领导班子成员及每个股室和每个干部,明确完成工作的数量、质量、时限等要求。还要建立起有效的责任追究制度,使每个成员、每个岗位、每个环节都要对自己的工作承担责任。县经济商务局和县委办、政府办,要根据这次会议精神,切实加强对各部门贯彻落实情况的督查,掌握进度,了解问题,及时向县委、县政府汇报检查结果,必要时作出情况通报。

同志们,大力推进“工业强县”战略,是加快我县经济社会发展步伐,改变我县经济总量小、财政困难的根本措施,也是全县各族人民的共同期盼和强烈愿望。“”期间全县工业经济发展的宏伟蓝图已经绘就,下一步工作的关键就是要坚定信心,下定决心,鼓足干劲,创新措施,举全县之力抓好各项工作的落实,确保各项目标任务的圆满完成,为实现___工业经济跨越式发展作出新的更大贡献!

民营经济工作会议讲话如何写篇十一

同志们:

我们召开这次全县农业农村经济工作会议,主要是深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,安排部署我县的农业农村经济工作。刚才,我们对新农村建设工作先进单位进行了表彰。代表县政府对去年农业农村工作进行了回顾总结,对今年工作进行了全面部署,提出了今年我县农业农村经济工作的主要目标和重点任务,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、正确把握农业农村的深刻变化,以统筹城乡发展的要求科学指导农业农村经济工作。

党的xx大以来,中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,连续出台了四个关于“三农”工作的一号文件,作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,使农业在宏观调控中得到加强,农村在城乡统筹中得到发展,农民在增收减负中得到实惠。20xx年的一号文件,以促进农民增收为主题,抓住了“三农”工作的核心;20xx年的一号文件,以提高农业综合生产能力为重点,致力于解决农业生产力发展的关键问题,建立了农民增收的长效机制;20xx年的一号文件,把着力点放在建设社会主义新农村上,抓住了农村全面建设小康社会的根本;20xx年的一号文件,以发展现代农业为主题,把重点放在夯实新农村建设的产业基础上。这四个一号文件一脉相承、有机衔接,是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华,是对国情国力的准确把握和科学判断,是以科学发展观指导“三农”工作的具体实践,充分体现了中央从总体上解决“三农”问题的战略思想。今年的中央农村工作会议,又明确提出要坚持“两个重点”、“两个主要”和“三个继续高于”。“两个重点”就是要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村;“两个主要”就是国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产增量主要用于农村;“三个继续高于”就是今年财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。今年中央财政安排用于“三农”的资金高达3917亿元,比去年增加520亿元。这些都充分反映了新一届中央领导集体解决“三农”问题的坚强决心和坚定信心,体现了为民、爱民、亲民的执政理念。省、市对“三农”工作也高度重视,要求各级必须进一步加强和改善对“三农”工作的领导,省委、省政府决定今年财政支农专款增长15以上,市委、市政府决定今年财政支农资金增加5000万元以上,用于新农村建设专项资金比上年明显增加。可以说,目前农业和农村工作的外部环境、发展机遇越来越好,在中央加强“三农”工作新举措的推动以及经济社会宏观环境新变化的带动下,农业农村形势正在发生重大而深刻的变化,主要有如下几个方面:

一是农业基础地位更加突出。随着经济社会快速发展,农业功能不断拓展,效用不断延伸,内涵更加丰富,不仅具有食物保障、原料供给和就业增效等经济功能,而且具有生态保护、观光休闲和文化传承等社会功能,农业对社会的影响更加深刻。随着农村经济结构不断深入调整,传统的农业以种植业、畜牧业为主、农村以农业为主的格局正在改变,城乡工农互动融合速度加快,农业农村发展对经济社会发展全局具有更加广泛、更加重要的影响。

二是农村社会结构快速变动。随着农村劳动力上世纪80年代的“离土不离乡”就地转移和进入90年代后的大规模跨区域流动这两次浪潮,农村人口结构急剧变化。农村常住人口中老人、儿童、妇女所占比例大幅上升,村庄“空心化”开始显现。随着农村市场经济的不断发展,农村组织形式趋于多元,分工分业不断细化深化,农村非公有制经济组织快速发展,农民专业合作社、产业化经营组织大量产生。同时,随着“农业四税”全面取消,乡村治理方式发生了转变,更加需要注重社会管理和公共服务,农村经济社会改革在不断深入。

三是农民思想观念发生深刻变化。随着改革开放的不断扩大和经济社会的不断发展,农民的思想观念得到解放,市场竞争意识、发展致富意识、民主法制意识普遍提高。农民要求平等参与发展、共享改革开放成果,渴望不断增加收入、改善生产生活条件、过上宽裕生活;要求更多地参与公共事务决策,更加注重依法维护自身权益。

农业农村的这些深刻变化,说明当前和今后农业农村工作的压力与潜力更大,目标与要求更高,责任与任务更重。我们一定要深刻认识这个大趋势、大环境、大变化,坚持用科学发展观谋划农业农村发展,以全局意识统筹农业农村发展,以科学态度抓好农业农村发展,因势利导建设现代农业,顺势而为推进社会主义新农村建设。

二、做好今年农业和农村经济工作需要把握的几个问题。

今年农业和农村经济工作的指导思想、目标任务已经明确,希望各乡镇、各部门一定要以新农村建设统揽农村工作全局,进一步强化农村公共服务,积极推进现代农业建设,促进农民持续增收,实现农村更加和谐。

第一,要用开放的理念,抓好项目建设和农业招商。随着入世后过渡期的到来,我国的开放领域将进一步放宽,农业农村工作应该说面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展,必须把农业放在改革开放的大背景下来统盘考虑,更加需要我们以开放的理念经营农业。近年来,尽管我们在农业对外开放上力度加大,效果在显现,但与加快农业农村经济发展的要求相比,都还有很大差距,需要我们更加自觉地用开放的理念抓农业,使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。

一要抓项目建设。项目建设是推进新农村建设的重要抓手,以项目建设带动农业建设,是促进农业发展的一个十分有力的切入点。尤其在当前县乡财政反哺农业乏力的条件下,要求我们牢固确立农业、农村工作项目化意识,需要我们积极主动向上级争取项目资金。在项目建设上,重点要抓住国家扶持农业发展的政策机遇,善于包装一批项目,千方百计争取一批项目,精心实施一批项目。要围绕提高农业综合生产能力抓好人畜饮水、节水灌溉、循环经济、农村沼气生产、生态林建设、“村村通”、河道堤防整修等项目。要加强与省、市相关部门的对接、沟通,搞好项目的规划,精心编制可研报告、初步设计等前期文件,确定专人负责项目的申报、报批工作,促其早审批、早落地、早开工。二要抓农业招商。我们要象抓工业招商一样狠抓农业招商,借助外力,推动产业层次提升,做大做强优势产业。一方面要围绕蔬菜、畜牧以及粮、油、棉花等丰富的农产品资源优势,包装一批具有本地特色、适宜于规模开发的农业招商项目,抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目,力争在农产品加工上有新的突破,进一步拉长农业产业链条。另一方面要把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来,把我们的好产品和经过培训有良好素质的劳动力输送出去,从而使我县农业对外开放提高到一个新的层次。

第二,要拓展农业发展内涵,加速农区工业化进程。发展涉农产业,拓展农业功能,既是为新农村建设提供产业支撑,也是促进农业增效、农民增收的一个很重要的方面,我县的棉纺织产业拉动县域经济快速发展就是一个最好证明。目前,我们的涉农产业仍然处在起步阶段,所以,在今后的农业农村工作中,我们要把发展“涉农产业”作为农村经济工作的一个重要举措,并作为重点领域加以突破。

一要抓龙头企业。龙头企业的多少、规模的大小决定着现代农业发展的水平。一个龙头企业可以带动一方经济,致富一方百姓。我县引进的康师傅嘉元食品公司,月加工鲜菜20xx亩、7500吨,二期工程建成后,年可加工生鲜蔬菜4?5万亩,产值2亿多元,将成为全国最大的脱水蔬菜加工龙头企业,为周围农民提供稳定的增收渠道。各乡镇、各部门必须树立扶持龙头就是扶持农民的观念,通过制定政策、创优环境、创新机制等措施,壮大提升现有龙头企业发展水平,培育催生一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工优势龙头企业,不断拉长产业链条,促进农产品多层次转化增值,使农民增收的路子越走越宽广。尤其是对于畜牧等缺少龙头带动的产业,要通过招商引资、吸引民间资本等多种渠道,着力培育或引进一批有实力的企业修补产业链。

二要抓优势农产品基地建设。现代农业发展的基础在“高效”,走向市场的通行证在“生态”,综合效益的体现在“品牌”。我们要把优质农产品基地建设作为工业化的“第一车间”,重点抓好无公害蔬菜、皮南肉牛、优质棉花和花生四大基地建设,推进优势农业的区域化布局和标准化生产。要进一步调整优化种养结构和品种结构,大力推行设施化栽培、园区化养殖、循环型农业等高产高效生态种养模式,提高农产品质量和效益。要围绕打造全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章,努力增加农副产品科技含量,提高农副产品的附加值,创出有自身特色的品牌,打响我县“无公害蔬菜”、“皮南肉牛”等品牌。

三要抓好其它涉农产业培育。要拓展农业功能,积极发展观光、休闲农业。积极开拓国内外市场,大力发展外向型农业,培育一批农产品驰名商标,通过举办、参加国内外大型商品交易活动,提升我县名优质农产品的知名度,提高农产品市场竞争力和占有率。加快开发以农作物秸秆为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料等,推进生态农业和生物质产业发展。同时,要搞好通道绿化和园林建设,完善农田林网,推进中原生态县建设。

第三,要健全服务体系,为农业发展提供保障。加快服务体系建设,构建完善的农业配套体系,是现代农业发展的必然要求,也是做好农业和农村经济工作的有力支撑。我们必须加大投入,加快服务体系建设,为农业加速发展提供坚强保障。

一要加强科技推广培训体系建设。要积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,切实发挥农民专业合作组织和龙头企业在农业技术推广中的作用;完善县乡农技推广网络,整合组织农业科技人员以多种方式向广大农民传授先进生产技术。要通过新型农民科技培训工程、农村实用人才“百万中专生计划”、“阳光工程”等有效途径,加大对农民的培训力度,努力建设一批社会主义新农村的带头人、农民技术员、农民企业家,促其成为带领农民共同致富的骨干力量。

二要加强市场流通体系建设。要抓好“双百强市场工程”实施,重点规范新野蔬菜批发交易市场等一批农产品批发市场交易环境、设施设备、管理技术,培育标准化市场,推进农产品批发市场标准化升级改造。加快建设“新农村现代流通网络工程”、“万村千乡市场工程”建设,建立县乡超市和村级农家店,着力构筑农村现代化流通网络。积极培育农民专业合作经济组织、专业协会和农村经纪人队伍,不断提高农民进入市场的组织化程度。

三要加强农业信息体系建设。要健全农业信息收集发布和农产品价格预测预报制度,推动农业信息数据收集整理规范化、标准化,统筹利用信息资源,提高涉农信息综合服务水平,引导农民有效规避市场风险。大力推广“三电合一”等农业信息服务模式,搭建农业信息有效传播的平台,增强农民进入市场的快速反应能力。

第四,要以点带面,全面提升新农村建设整体水平。生产发展是新农村建设的首要任务,环境整洁优美、公共服务完善是新农村建设的重要标志。今年是我县新农村建设的纵深推进年,各乡镇必须在改善村容村貌、发展社会事业上实现新突破。一要搞好规划。规划是行动的先导,建设新农村,不能想到哪干到哪,干到哪是哪,必须立足当前,着眼长远,科学规划,逐步实施。今年要重点完成全县20个市县两级试点村和10村庄规划编制工作,按照规划进行村庄的建设、改造。二要突出重点。总的就是要按照“四新一强”的要求,突出“四有、四通、四化”建设,努力使群众饮安全水、用卫生厕、走平坦路、烧燃气灶、住整洁房。要继续推进村容村貌整治活动,重点抓好村村通油(水泥)路、人畜安全饮水、沼气建设和示范村绿化、美化、亮化,这些工作,都要我们精心地去组织,坚持不懈去抓,确保群众从一件一件实事中得到实惠。

三要加大投入。建设新农村没有投入不行,要积极调整财政支出结构,加大财政支农资金整合投入力度,市里今年用于“三农”的资金新增加5000万元,县里也将拿出一部分资金用于新农村示范村建设项目的奖补。要探索金融行业支持农村经济发展的新思路、新模式,鼓励设立多种所有制形式的农村社区金融组织,支持发展农村信贷担保机构,着力增加信贷投入。要综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段,为社会力量投资建设现代农业和农村基础设施建设创造良好环境。要坚持农民是受益主体、投资主体、建设主体的统一,充分宣传群众,依靠群众,引导群众,激发农民群众共同建设新农村的热情。

三、切实加强和改进对农业农村工作的组织领导。

要进一步加强对农业农村工作的领导,切实改进组织工作的方式方法,着力解决农村经济社会发展中的突出问题,确保圆满完成全年各项目标任务。

一要强化领导,形成工作合力。县农村经济工作领导小组要统筹协调,分工负责,切实担负起谋划发展、解决问题的职责。各乡镇、各有关部门要把“三农”工作放到整个经济发展的大背景中去统筹安排,把城镇和农村、工业与农业作为一个整体来筹划,在决策部署上充分考虑农民增收、农业发展和农村进步问题,形成整体联动态势。各单位尤其是农口单位,要进一步强化工作责任,把更多的力量放在服务支持“三农”工作上。县委、政府决定今年适当扩大县直单位帮扶新农村建设试点,并确定了今年新农村建设要办的十件实事,各乡镇、各部门要迅速行动起来,立足岗位职责,结合工作实际,不折不扣把这些实事办实办好,确保农民得到实惠。

二要创新工作机制,激发工作活力。当前,“三农”工作的外部环境发生了很大变化,“三农”发展的内涵也产生了变化。这就要求我们要适应不断变化的新形势,研究探索“三农”工作的新特点,创新思维方式,创新发展理念,用新的思路和新的办法,去解决“三农”工作中的新问题和新矛盾。在具体工作组织中,要注重靠典型示范引导、宣传发动来推动工作,注重按经济规律办事,学会同农民商量着办事情。要尊重农民选择,服务农民生产,调动农民生产投入的积极性。要积极探索创新农村土地合理流转、农村公路养护管理、水利设施维护使用、农村集体经营项目管理使用等途径和方法,拉动社会投资,促进工作落实。三要转变作风,提高公共服务水平。当前,全县上下正深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动,要以这次活动为契机,认真解决作风方面存在的突出问题,把教育整顿的效果体现在推动“三农”工作的落实上,体现在推动农村经济社会又好又快发展上来。近年来,中央和省里相继出台了一系列支农惠农政策,各乡镇、县直各单位必须坚定不移地抓好落实,切实做到不走样、不截留、不拖延。在工作组织中,要大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,加强对“三农”工作重大问题的调查研究。要学会跳出“三农”抓“三农”,反弹琵琶,从三产联动、统筹城乡发展中探索新路子,善于通过工业化、城镇化来促“三农”、带“三农”,使我县尽快走上农业发展、农民富裕、农村繁荣的发展道路。同时,要牢固树立民生观念,切实做好减轻农民负担工作,高度重视安全生产和信访工作,深入推进平安建设,建立健全长效工作机制,确保农村社会稳定,为做好今年农业和农村工作营造良好的社会环境。

总之,抓好今年的农业农村经济工作,机遇很好,任务很重,全县上下一定要明确任务,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我县农业和农村经济工作的新局面。

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