浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文 朱元璋为何废除宰相制度(8篇)

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2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)一

口王晓琴

（杭州外国语学校，浙江杭州310023）

一、引言

作业是学生学习过程中一个不可缺少的基本环节，是教师帮助学生巩固所学知识、技能的工具，也是反映课堂教学效果的重要途径。近年来，以新课标为指导的课堂教学的改革与研讨开展得丰富且有成效，我们的课堂变得生动了，学生“乐学”了，可是作业改革却受到忽视，于是在传统的“师本”“考本”教育思想指挥下，作业设计存在诸如内容单向性、形式单一性、要求机械性、评价片面性等诸多问题。繁重、枯燥的作业压抑了学生的学习积极性，压制了学生的灵活性、创造性，使学生对作业失去了兴趣，直接导致学生完成作业的质量降低、教学和复习的效果减弱。改变这些现状的方法何在？怎样的作业才是最有效、最适合学生的？生本理念为此给出了答案，教师要在作业设计时做好加减法。

“生本教育就是以生命为本的教育，教育的宗旨不应该是控制生命，而是激扬生命，让生命自己行动。”它的核心理念是对教育行为本质的回归，特点是突出学生、突出学习、突出探究、突出合作。生本教育启发我们，要以学生为主体，以探究为旨归，以合作为形式，要设计为学生好学的教学方式，同时也要设计为学生好做的作业。

二、生本理念下作业设计的加减法

1．作业总量做减法，优化整合做加法

作业量过大可谓作业最大的一宗罪了。罪因在于传统师本教育的许多规范是用于防止学生不学习的，教师们总习惯把学生设想成懒于学习的，于是用作业“迫使”学生学习。诚然，爱玩是儿童的天性，但他们同时也具备学习的天性。事实证明，儿童有着学习天性，而学习天性的自由展现，必然带来真正的学习热情和惊人的学习效率。

因此，作业总量必须做减法。作业太多，学生会不堪重负、疲于应付，以至于敷衍了事，不仅达不到教师布置作业的预期效果，而且还从时间和心理上抑制了学生学习天性的发挥。然而，很多教师担心作业量减少后学生练得不够会影响巩固效果和考试成绩，这就要求教师在作业内容的优化整合上做加法，这也是“减负”给教师提出的更高要求。

教育心理学认为，学生的学习兴趣和求知欲望是取得良好学习效果的前提和基础。具有学习兴趣的学生，会把学习看成是内心的满足，(教学论文 )而不是把学习当成负担，从而取得好的学习效果。教师如果一味采取题海战术，学生的大脑很容易疲劳，甚至还会对学习产生厌恶情绪，在这种情形下作业效果不佳是不言而喻的。而教师对作业进行优化整合、精选精练，学生便会将注意力集中于教师希望他们关注的学习内容上，思路便会很容易得到贯通，思维热情会不断高涨，学习质量也会迅速提高。

2．机械作业做减法，作业类型做加法

单一的作业形式无法长时间维持学生的学习兴趣和积极性，而且无法保证学生各项学习技能的均衡发展，因此生本理念下的作业要在作业类型上做加法。作业类型应该涵盖笔头作业、听说作业、表演作业、课外阅读、制作、社会调查等；既可以是练习型的活动，也可以是拓展型、创造性的活动；可以是教师布置的作业，也可以是学生自己设计的作业。丰富多样、充满乐趣的作业才能真正激发学生的兴趣，使其对作业保持新鲜感，从而提升作业效益。

作业类型多样了，传统作业中占主要地位的练习型作业就要做减法。许多教师总是固执地认为，多做几道题、多抄几遍课文总比少做少抄或者不做不抄好，因此在布置作业时通常会对某个知识点做反复、机械的练习，觉得这样做就可以“熟能生巧”。殊不知，单调乏味的作业压制了学生的灵活性、创造性的发挥，也会“熟能生厌”，从而违背了生本理念“一切为了学生”的教育价值原则。

3．硬性规定做减法，个性选择做加法

传统的师本模式以教师为中心，教师通常把自己的意志传递给学生，并让学生依照自己的意志办事，比如今天一定要完成某一章节的哪些习题等，讲究“齐步走、一刀切”，一是出于教师的方便，二则教师觉得自己教的学生都应该达到同样的程度。如有学生完成不好，还要补做甚至罚做。

而生本理念认为学生是教育过程中的重要资源，是教育的真正主体。作为主体的学生不可避免地存在着个体差异，如学习基础、成长环境、接受能力、学习方法等。要全班学生做同一个要求和难度的作业是不合理的，而且易导致部分学生“吃不饱”而部分学生“吃不了”的状况发生。

美国著名人本主义心理学家罗杰斯指出：学习是自发的，以学生的自发性和主动性为学习动力，把学习与学生的愿望、兴趣和需要有机地结合起来的有意义的学习必能有效地促进个体发展。因此，生本作业要在硬性规定上做减法，教师应充分考虑不同学生最近发展区的差异，为各类学生设计和布置难度适宜的练习，让学生根据自己的学习能力和兴趣爱好进行选择。只有个性选择上做加法了，才能使学生在各自原有的基础上各有收获，享受到成功的喜悦，也使他们拥有更大程度上的自主发展空间。

4．被动输入做减法．前置探究做加法

基于师本体系的教学是单向传递的，通常采取“课上讲解、课下练习”的刻板模式，学生消极被动地接收，学生主动学习的机会被剥夺，学习的天性被抑制。生本教育理念倡导“学生为主体，教师为主导”的新型教学模式，认为教学就是学生在教师的组织引导下的自主学习。在教学组织上，生本教育鼓励“先学后教、以学定教”，采用个人、小组和班级等多种方式的自主合作学习。这些与新课程提倡的学生自主学习是一致的。而前置性作业便是实现“先学”的有效方法。

前置性作业是指教师向学生讲授新课内容之前，让学生先根据自己的知识水平和生活经验所进行的尝试性学习，即在教学之前先由学生对将要学习的内容进行自主学习。前置性作业使学生在课前能够对新知识进行初步感受、浅层理解及较深入的探究，自主寻求解决的途径，在前置作业上做加法，能培养学生独立自主学习的习惯，使学生获得学习的主动权，完成知识的自我构建。表1是《英语（新目标）》八年级下册unit5sectiona的前置作业。

在这份作业中，后置作业的被动输入转变为前置的自主探究，学生对新知识进行预习，不仅给学生一个自主学习的空间，可以主动习得和发掘语言运用规则，而且也使教师可以确切地了解学生的学习能力和现有知识状况，从而可以发现和集中学生存在的问题，实现“以学定教”。

5．教师评价做减法，学生评价做加法

师本教育模式忽视学生的自我、主动的权益和能力，作业评价全凭教师的经验感觉和一支红笔，评价的内容过分注重知识技能，较少注意学生的学习思维、作业习惯、作业过程、学习情绪、创新精神等方面，因此具有一定片面性。而且学生被剥夺了参与评价的权利，只能被动接受教师的评价，久而久之，学生对教师的依赖性增强，而自主学习和自我评价意识越来越淡化。

生本教育模式强调对学生自我、自主的尊重，只有当学生主动参与作业评价，才能激发学生学习的原动力，提高作业完成的质量和学生对作业的责任心。学生评价可从以下几个方面做加法。

（1）自我评价

自我评价能消除被评者的对立情绪和疑惑，调动学生参与评价的积极性，还能引导学生以批判的眼光认识自己，在反思中不断完善自我、超越自我。

在教学《英语（新目标）》八年级上册unit5canyoucometomyparty？时，笔者根据教学内容布置的作业是让学生对一个邀请写一篇回复。同时笔者设计了一份让学生在写作后对文章进行自我评价的评价表（见表2）。

表格中的项目不仅可以使学生非常清晰和全面地对自己的作业完成情况进行自评，而且可以使学生在评价过程中更加清楚作文的评分要求，更明确写作达标的方向，对他们将来的学习也有很大的指导意义。

（2）合作评价

以合作小组为单位进行成员间互评作业，学生在批改过程中通过相互讨论可以加深对作业内容的理解，而且可以从他人的`作业中吸取优点指导自己，从而激励学生更加认真地完成作业。

例如，寒暑假期间通常作业量大，教师如果逐一批改需要大量时间，往往力不从心。笔者曾尝试在开学返校后的第一节课安排合作小组进行作业互评。学生们兴趣很浓，对每份作业的每一页、每一题都进行仔细检查，生怕哪个同学的小错误从他们的眼皮底下溜走。而且如果有谁的书写不整洁，几份作业在一起一比照便十分明显。在最后的评语环节．学生们也毫不吝惜地对每个组员作业的优缺点作出详尽的评价。这样的评价过程和评价结果所产生的激励或督促的效果比教师批改要好得多。

（3）展示与共享

每个学生都希望得到老师或同伴的肯定和赞赏。将优秀的作业、作品进行公开展示，不仅能让学生体验到成功的喜悦，而且可以让更多人共享优秀的作业资源。书写整洁的作业、具有独创性的解题方法、设计精美的海报、优秀的测试卷、和其自身相比有明显进步的作业等，都可作为展示的内容。这样的方式让学生们有了学习的模范，从另一方面激励了他们更好地完成作业。

三、结束语

随着对教育主体问题的关注，人们开始重视教育的生命机制，希望教育能够激扬生命。作为教育重要环节之一的作业也应能够提升生命、丰富生命，成为学生自然而快乐的成长过程的一部分；而不是压抑和束缚生命，成为孩子们的枷锁和负担。教师们必须改变思维、更新观念，在教学实践中尝试运用生本理念，做好作业设计的加减法，充分释放学生的学习天性和巨大潜能，调动他们的兴趣，拓宽学习的空间，激扬生命自身去发展自己。总之，让学生爱上学习、乐于作业，就在一加一减之中！

参考文献：

［1］王娟娥．浅谈优化初中英语作业的设计［j］.中学外语教与学，（3）：35-37.

［2］郭思乐．教育走向生本［m］.北京：人民教育出版社，.

［3］陈琦，刘儒德．当代教育心理学［m］.北京：北京师范大学出版社，.

［4］王丽珍．有效作业设计的“四性”取向［j］.新课程，2011（6）：98-99.

2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)二

浅谈房屋租赁民法典效力及风险

房屋租赁合同是以房屋为租赁物，由享有所有权或经营权的出租人将房屋交付承阻人使用、收益，承阻人交付租金，并于合同终止时将租用的房屋返还给出租人的协议。作为当事人双方就房屋租赁行为所签订的明确双方权利义务关系的协议，直接影响当事人的利益。【房屋租赁民法典效力】成立后的房屋租赁合同有无法律效力，主要从下面四个方面进行审查。

合同主体是否符合规定，即出租人与承租人是否具备有效民事行为的构成要件。如是否为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，或出租人是否为房屋所有人或合法使用权人等。

房屋是否为法律法规禁止出租。只要法律法规不禁止出租的房屋，都可以依法出租。根据规定，有下列情形之一的房屋不得出租：

未依法取得房屋所有权证的

司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的

共有房屋未取得共有人同意的

权属有争议的

属于违法建筑的

不符合安全标准的

已抵押，未经抵押权人同意的

不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的

有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

房屋租赁合同的内容是否合法。在实践中，有些房屋租赁合同约定房客逾期支付租金、水电费等的滞纳金按每日2%计算。从法律来说，这种约定因滞纳金过高有失公平，属于可撤销条款。还有一种常见的情形是，有人用租来的房屋进行违法犯罪活动，若属实，则在出租人明知或应当知道的情况下，这样的租赁合同均是无效的，不受国家法律保护，租金依法没收。

是否进行过登记备案。《____市房地产管理法》、《____市房屋租赁管理办法》及本市的租赁法规均规定，租赁当事人应向房产管理部门办理登记备案手续。在实践中，对未登记备案的租赁合同是否有效有两种观点，一种认为合同是无效的，另一种认为租赁合同仍然有效，但不具有对抗第三人的效力。【房屋租赁民法典风险】在现实中，合同双方签订《房屋租赁合同》时关注更多的是租金、支付时间等事项，却忽略了一些不常见的问题。而正是由于对这些问题约定不明，往往导致租赁纠纷产生。我律师事务所结合多年来办理房屋租赁纠纷案的实践，针对一些容易被当事人忽视，而又可能引起争议的问题，提出风险防范措施，希望能为当事人签订房屋租赁合同时提供法律帮助。

一、无效租赁合同及其处理按照《民法典》第61条和《民法典》第58条规定，房屋租赁合同确认无效后，其处理上主要是承租方腾退房屋，租赁房屋恢复到签订合同之前的状态，承租方负责将租赁期间添附物拆除或与出租方协商抵顶。承租方实际使用房屋的，出租方不返还租金，作为租赁期间出租人不能使用房屋的损失。造成合同无效的过错方还应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，签订租赁合同前，双方应尽职调查，避免签订无效合同。以下介绍几种常见的无效合同。

1、未经竣工验收的房屋出租，房屋租赁合同无效。有这么一个案子，某房产公司将大厦出租给某公司，双方约定了租期、租金及违约条款。承租方进入后对大厦进行了装修。几个月后，承租方以《租赁合同》无效为由，起诉至法院，要求房产公司返还其已经收取的房租，及该款项的同期银行贷款利息，并赔偿其损失。经查，房产公司系大厦的建设单位，该大厦尚未办理整体验收手续。另外消防支队同意大厦投入使用，但《建筑工程消防验收合格意见书》未签发。法院认为，依照我国《建筑法》的规定，工程未经验收或者验收不合格的，不得交付使用，因此大厦不具备出租使用的条件房产公司将房屋出租给时，没有办理消防验收手续，承租方对房屋进行装修后，也未办理消防验收手续，根据我国《消防法》的规定，消防未经验收或者验收不合格的，不得使用，因此房产公司将大厦出租行为，违反了《消防法》的规定。依据《民法典》的规定，违反法律强制性规定的合同无效，双方签订的《租赁合同》违反了《建筑法》和《消防法》的强制性规定，应认定为无效。根据我国《民法典若干问题的解释》第4条的规定，人民法院确认合同效力时，应当以全国人大及其常委会制订的法律和国务院制订的行政法规为依据。由于《租赁合同》违反了上述两部法律的强制性规定，当然无效。现实中，房屋未经验收或验收不合格就入住的情况很多，作为承租方很难查清房屋是否验收合格，因此为避免此种无效合同风险，承租方除尽职调查外，应在签订租赁合同中约定无效合同处理条款，以保护自己一方权益。

2、违章建筑的房屋出租，房屋租赁合同无效。这里定义的违章房屋是指未经主管部门许可或不按主管部门许可而擅自建筑的房屋。违章房屋大体可分为三种情况：一是建造人未合法取得土地使用权即擅自建造房屋，这种情况不但违反了《土地管理法》、《____市房地产管理法》相关规定，而且侵害了他人或国家的土地使用权，不能取得建筑物的合法所有权二是已取得土地使用权，但尚未取得建筑规划许可证、施工许可证等相关批准文件的情况下擅自建造房屋。这种情况下，建造人违反了《城乡规划法》、《建筑法》的强制性规定，因此该房屋用于出租，则签订的租赁合同因违反法律强制性规定而归于无效。虽然现实中这两种情况下，建造人可能通过补办相关手续后，还可以取得建筑物的合法所有权，但租赁合同双方毕竟要承担无效合同的风险三是违反土地使用权出让合同用途的约定，将房屋改变用途出租的租赁合同。我国的《土地管理法》、《____市房地产管理法》、《城乡规划法》和《____镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》对土地用途都有严格的规定，实践中违反土地用途的约定将房屋改变用途出租的大多是将非商业用途的房屋作为商业用途的房屋出租，以获得较多的租金，但国家的土地出让金受到损失，并扰乱了房地产市场，这种租赁合同当然认定无效。依据我国《____市房屋租赁管理办法》第6条规定，“未依法取得房屋所有权证件的属于违法建筑的房屋不得出租”。违章房屋的建造人不能取得所有权，因此也不能享有合法的使用权。违章房屋出租，作为承租一方防范的唯一办法就是租赁前认真查看出租人的房产证照，没有产权证或与产权证登记不符的房屋不能租赁。当然，个别承租人出于其他目的明知是违章房屋仍要租赁的，应在签订租赁合同中约定无效合同处理条款，或要求出租方提供担保，但这种风险未必能规避。

3、被确定为拆迁的房屋出租，房屋租赁合同无效。《____市房屋拆迁管理条例》第12条规定：“拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

租赁房屋”。因《____市房屋拆迁管理条例》属于行政法规，该条为强制性规定，因此按《民法典若干问题的解释》第4条的规定，签订的租赁合同为无效合同。律师意见：承租人在签订租赁合同时，应对该区域动迁情况进行调查，避免因签订无效租赁合同而受到经济损害。

二、租赁合同登记备案问题网上看到一个案例：张_将自有的200㎡商业用房出租给李_经营饭店，双方签订________年期租赁合同，并对租金、支付及合同解除等条款做了明确约定。合同签订后，李_依约交付了租金并装修了房屋，开始营业。因该房屋地理位置好，生意兴隆。半年后，市场租金普遍上涨，张_有些后悔，于是以租赁合同未经备案为由，主张合同无效，要求解除合同，双方因此产生争议。那么，租赁合同未经备案是否无效呢

1、关于租赁合同登记备案的法律规定根据《____市房地产管理法》第53条规定：“房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限，租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其它权利义务，并向房屋管理部门登记备案”。《____市房地产管理法》属于全国人大制定的法律，该条规定以“应当”对登记备案加以规定，立法宗旨在于要求对租赁合同进行备案。因此确认租赁合同是否有效关键在于该条规定是否为强制性法律规定。《____市房屋租赁管理办法》第13条规定：“房屋租赁实行登记备案制度。答订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房屋所在地市、县政府房地产管理部门登记备案”第32条规定：“违反本办法有下列行为之一的，由政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚

伪造、涂改《房屋租赁证》的，注销其证书，并可处以罚款

不按期申报、领取《房屋租赁证》的，责令限期补办手续，并可处以罚款

未征得出租人同意和未办理登记备案，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收其非法所得，并可处以罚款”。《____市房屋租赁管理办法》虽然直接规定了未办理登记备案的租赁行为无效，但是鉴于它属于部门规章层面的法律文件，不能规定合同效力问题。公安部的《租赁房屋治安管理规定》规定：“私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证或者其他合法证明、居民身份证、户口簿，向房屋所在地公安派出所申请登记单位房屋出租的，出租人须持房屋所有权证、单位介绍信，到房屋所在地公安派出所申请登记，经审核符合本规定出租条件的，由出租人向公安派出所签订治安责任保证书”。可见出租私人或单位所有房屋用于他人居住，既要到房管部门，又要到公安机关登记。笔者认为，未办理备案登记不影响合同的效力，应认定租赁合同有效。房屋租赁行为是诺成性行为，只要双方当事人就主要内容达成一致合同即告成立。出租人交付房屋，承租人交付租金，合同即生效。对房屋租赁的合同进行备案，主要是便于行政机关管理的需要，登记备案的合同具有对抗第三人的效力，在理论上属于对抗要件主义，不是一个合同成立或生效的要件。依据《民法典解释》第9条规定：“法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移”，因此《____市房地产管理法》第53条不应成为强制性规定。现实中由于法律宣传及管理环节薄弱，以及当事人嫌手续麻烦及规避一些税费，公民间房屋租赁登记备案相对法人间的少一些，但出于交易安全的必要，律师建议租赁双方应进行登记备案，以减少合同风险。

2、出租房屋应办理的法律手续⑴出租人与承租人签订书面租赁合同⑵双方在合同签订后____日内，到市、县政府房产管理部门申请登记备案。申请登记备案时应提交以下相关文件：书面租赁合同、房屋所有权证书、当事人的合法证件、经办人的证明文件、____市政府规定的其他文件⑶在市、县政府房产管理部门审查合格后颁发《房屋租赁证》。《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证。

三、房屋维修责任的相关法律问题房屋维修责任应该是《租赁合同》中最常见的条款，合同双方一般会根据《民法典》第220条规定，即“出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。”来约定维修责任。但现实中往往不是简单的适用该条规定就能解决维修争议的，因为维修责任往往隐藏在其他事项中，造成责任划分不清晰问题。本人认为维修包含在房屋正常修缮、装修后返修及恶意添附的补偿责任等多项内容之中。因此租赁合同双方在约定维修责任时，应全盘考虑。

1、房屋修缮责任房屋修缮责任是指在房屋租赁期间对房屋自然损坏或人为损坏的维修责任由哪一方承担的问题。根据《____市房屋租赁管理办法》的规定：“出租住宅用房的自然损坏或合同约定由出租人修缮的，由出租人负责修复。不及时修复，致使房屋发生破坏性事故，造成承租人财产损失或者人身伤害的，应当承担赔偿责任。租用房屋从事生产、经营活动的，修缮责任由双方当事人在租赁合同中约定”。因此出租人有对房屋及其设备及时、认真地检查和修缮，以保证房屋居住和使用的安全的义务。但“因承租人过错造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。”从律师角度认为,应将“承租人过错”进行列举，明确在租赁双方签订的租赁合同中房屋修缮责任条款中，以减少不必要的争议。

2、承租人装修改变房屋构造后的返修责任《民法典》第223条规定：“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失”。现实中出租人同意承租人对租赁房屋改变构造，使用中产生的返修责任争议较多。我们曾代理过这样一个案子：王_将自己私有的二层二室住房租赁给张_，合同约定租赁用途为中介服务，并同意张_的装修方案，将原卫生间拆除移至阳台，将卫生间通风和排水立管在二层弯曲靠在墙边，以增加厅内有效使用面积。使用中楼上用户发现下水不畅，楼下住户发现卫生间通风不畅，于是与出租人联系，要求其维修。承租人在出租人要求下也同意并实际简单进行了处理，但效果不是非常明显。在楼上楼下用户强烈要求下，出租人要求承租人恢复原构造或是拆除装修进行彻底返修，承租人坚持当时改造方案是经出租人同意并认可的，否则也不会同意承租。因此双方就返修期租金及费用承担问题产生争议，诉至法院。这是一个典型的因出租人同意情况下产生的返修争议，由于当初对改变房屋构造的后果双方约定不足，造成维修责任不明确。向这样的案例还有出租人同意承租人将阳台窗探出，因物业或楼上住户要求必须拆除等等，都涉及返修责任承担问题。为避免此种争议产生，作为出租人要慎重答应承租人的改造要求，约定好如出现返修责任承担主体，切不可为把房先租出去，而回避返修责任问题。

3、承租人恶意添附的补偿责任实践中，对于承租人对房屋进行改建、改装或者增加附着物而形成的添附物，如果是征得出租人同意的，或者按合同约定的承租目的属于合理添置的，那么按以下情况分别处理：一是《房屋租赁合同》中有约定的按约定处理二是合同没有约定而又协商不成的，拆除后并不会严重影响其价值的，一般由承租人自行拆除。不能拆除的可以对添附物现价值进行评估，归出租人所有，并对承租人予以适当补偿三是若出租人不同意添附或承租人并非按合同约定的承租目的添附的，且《房屋租赁合同》没有约定而又协商不成的，拆除后并不会影响其价值的，承租人可以自行拆除。不能拆除的，出租人对装修物的损失一般不给予补偿。上述做法符合最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法典〉若干问题的意见》第86条规定。所以在签定租赁合同时，对添附物或改善物处理做约定是最好的。上述处理原则只具有一般性，每个案件都是有其独特性，不能一概而论。现实中也存在承租人恶意添附的情况。本文定义的恶意添附是指在出租人同意承租人装修，但对添附处理约定不明的情况下，承租人主观上存在利用“不能拆除的可以对添附物现价值进行评估，归出租人所有，并对承租人予以适当补偿”的规定，以期在租赁合同终止时获得更多补偿的行为客观上进行为牟利而乱添附。通常承租人会采取在装修时就出具一些伪发票证明自己购买的质次价低的添附物价值很高或是将一些没有价值的产品故意进行添附来讹取补偿等手段，造成出租人不堪补偿的严重后果，侵犯出租人合法权益。因此,在订立合同或者在租赁期间，承租人应与对方明确约定添附物种类、价值及补偿标准等，并对装修过程进行尽职调查，以保护自己合法权益不受侵害。

四、租赁房屋的拆迁补偿问题租赁期间，房屋遇到拆迁的情况大量出现在我们的生活中。那么如何保护租赁合同双方的合法权益是我们最关心的问题。现实中，有些合同约定房屋拆迁属于不可抗力，租赁合同终止，出租人返还剩余租金，承租人腾退房屋。虽然拆迁不能完全被认定为不可抗力，但这种约定从法律上应认定是有效的，是双方真实的意思表示。有些合同对此没有约定，遇到拆迁问题时就容易产生争议。下面我们了解以下相关的法律规定：

1、承租人是合法的被拆迁主体按照《____市房屋拆迁管理条例》第13条规定，“拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议”第16条规定，“拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决”。可以看出在拆迁行为中，房屋承租人是独立于被拆迁人存在的，是合法的被拆迁主体。

2、承租房屋拆迁时承租人享有权利国务院颁布的《____市房屋拆迁管理条例》规定拆迁人应当对被拆除房屋承租人给予安置。《____市房屋拆迁管理条例》第27条规定：“被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同”第31条规定：“拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费”。《____市____市房屋拆迁管理办法》第15条规定，“拆迁人或被委托的房屋拆迁单位，须严格遵守房屋拆迁有关规定，在房屋拆迁公告发布后做好下列各项工作：“向被拆迁人及房屋承租人发送房屋拆迁通知书向被拆迁人及房屋承租人宣传解释并现场公示有关政策规定及拆迁事项”第38条规定，“拆迁执行政府规定租金标准的公有租赁房屋，被拆迁人选择房屋产权调换的，由被拆迁人安置房屋承租人，租赁关系继续保持。被拆迁人选择货币补偿的，租赁关系终止。属于住宅房屋的，货币补偿金的20%支付给被拆迁人，80%和增加的建筑面积补贴支付给房屋承租人属于非住宅房屋的，货币补偿金的30%支付给被拆迁人，70%支付给房屋承租人”。因此如果出租人隐瞒了出租房屋的事实，单独与拆迁人签订了拆迁补偿安置协议，从而使承租人的权益受到了损害，承租人可以向出租人追偿应得的补偿部分，也可以根据具体情况主张原拆迁补偿安置协议无效，并重新签订拆迁补偿安置协议。但是，如果《房屋租赁合同》中对拆迁补偿问题有明确约定的，应该按约定处理。因此，这就需要承租人在签订《房屋租赁合同》时，对此作出明确约定，以免将来产生纠纷或者遭受财产损失。

五、承租人优先购买权问题

1、优先购买权的法律性质________年1____月国务院发布的《____市私有房屋管理条例》第11条规定：“房屋所有人出买出租房屋，须提前3个月通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权”。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法典〉若干问题的意见》第118条规定：“出租人出卖出租房屋，应提前3个月通知承租人，承租人在同等条件下，有优先购买权。”《民法典》第230条规定：“出租人出卖房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。”从这些法律、行政法规，司法解释看，承租人的优先购买权是一种法定权，即无须当事人约定，承租人当然即享有的权利。但承租人的优先购买权并不是其在任何时候都享有的一种现实权利，只有当出租人出卖出租房屋时，承租人才能在同等条件下由实现优先购买权的可能性转变为现实的权利。

2、优先购买权的行使现实中常出现的问题是在出租人未通知承租人情况下将房屋所有权转让，这种情况下如何保障承租人的合法权益此情况____区分受让人是善意还是恶意，一是善意，即受让人不知房屋被出租的事实，其购买并办理产权变更手续，取得房屋合法所有权。租赁合同如经过备案，承租人可依法对抗受让人，申请撤消房屋产权变更登记如租赁合同未经过备案，承租人只能向出租人主张权利。赔偿范围是因对方违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。因此双方在合同中确定违约赔偿标准是必要的二是恶意，即受让人明知房屋被出租的事实而购买，那么承租人可依法行使撤消权。

3、优先购买权的转让和继承优先购买权一般不能转让或继承。但根据《____市房屋租赁管理办法》第11条第3款规定：“住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住两年以上的家庭成员可以继续承租”《民通意见》第119条第1款规定：“承租户以一人名义承租私有房屋，在租凭期间，承租人死亡，该户共同居住人要求按原租约履行的，应当准许”，即如果承租房屋是供家庭共同使用的，则承租人死亡时，承租人的家庭成员应视为享有优先购买权。

4、承租人在放弃优先购买权后享有继续承租权按《民通意见》第119条第2款规定：“私有房屋在租赁期内，因买卖、赠与或者继承发生房屋产权转移的，原租赁合同对承租人和新房主继续有效”《民法典》第229条规定：“租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力”。承租人在放弃优先购买权后享有继续承租权，即“买卖不破租赁

2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)三

【摘要】统编教材全面实施，由浙江省教育厅教研室重新编写的《语文作业本》也配套而来，重编的《语文作业本》与教材紧密结合，有引导学生学习，注重培养学生思维能力，倡导实践性作业等特点。因此，在平时的常规教学中，教师在使用《语文作业本》的过程中要进行研题导教，创造性地活用作业题，贯穿课堂“前、中、后”，引导辅助课堂教学，提高自身运用作业促进学生学习的能力，不仅落实减负的工作，也让课堂教学更高效。

【关键词】《语文作业本》 研读特点 三段活用  跟踪评价 

自2019年9月部编教材全面铺开以来，不少语文老师发现部编教材的课文挺难的，《语文作业本》的有些题目更难。那么，教师如何秉承“以生为本”的理念，将作业本的使用贯穿于课前、课中、课后，以作业本为抓手提升学生的语文核心素养？如何借助于部编《语文作业本》的设计与实施的变革，促进自己在课堂上的教学方式产生变革？

疫情来袭，嘉兴小语开设的空中“云课堂”为我们指引了方向——《语文作业本》是语文学习的有效支架，语文作业题是以落实语文要素为目标的，是编者经过缜密思考，不断修改得来的。他完全可以有明确的定位那就是——平时的常规教学中，我们教师进行研题导教，巧妙运用作业题引导、辅助我们的课堂教学，使平时的常规课堂焕发出新的生机。

了解其特点

《语文作业本》是面向广大师生的助学工具，指导学生如何学习是其首要功能。他紧紧围绕语文核心素养进行编写，引导学生自主、合作、探究的学习中更好地掌握语文知识，学会语言的应用，提升思维的能力，培养审美的意识，树立正确的情感态度和价值观。

（一）贯彻“学为中心”理念，

     呈现学习过程

《语文作业本》的设计以学生为中心，遵循学生的认知规律，以学习为中心，体现学生学习过程的完整性。如精读课文“字词落实—整体感知—重点导学—课外拓展”的编写思路，即站在学生立场，引导学习全过程。简单的“字词落实”可供五六年级学生自主预习，为课堂深入学习做好铺垫和准备。“整体感知和重点导学”部分供学生对重要学习内容开展深入思考、研究、讨论。“课外拓展”引导学生通过研究性学习和专题性学习对学习内容进行延伸和深化。

（二）提供学习支架辅助教学，

     培养思维能力

《语文作业本》中的支架形式多样。有知识卡片、小贴士、温馨提示等知识性支架，也有示例、范文、图表等示范性支架，还有展现过程中的思维导图、学习程序支架以及解决问题的方法策略支架等等。这些支架设计匠心独具，特别是对于思维导图、学习方法策略类支架，老师要将它们作为核心教学内容，结合课文进行教学，将课文回归到“只是个例子”的价值定位，真正突出教方法教策略的追求，培养学生思维的能力。 

（三）倡导实践性研究性作业，

     铺设合作轨道

《语文作业本》倡导实践性研究性作业，为学生铺设合作探究的轨道，是“综合性”“实践性”语文课程性质回归的体现。“综合性学习”单元和语文园地的作业设计堪称《语文作业本》的亮点，比如五下“遨游汉字王国”单元和五下古典名著阅读指导，为学生搭建了“汉字研究报告”“寻找生活中的汉字”“我爱汉字行动”“读名著话人物”“观影视读名著”等各种研究性实践作业平台，学生在这些系列性的活动中搜集、整理、建构相关知识，获得能力。

贯穿课“前、中、后”

部编五年级《语文作业本》一篇配套作业常在2～4页，任务内容比之前要丰富得多。面对这么多的内容，我们要做好分门别类及用法设计。

（一）巧用习题，以学定教

夯实学生的语文基础知识是语文教学的一项重要内容，积累常用字词也是十分必要的。而小学第三学段的学生已经具备了自学能力，字词学习对于他们来说一般通过自我探究能够掌握大部分。因此根据学情，以学定教，在第三学段的课堂教学中就很有必要。

1. 字词先行，重视基础积累

借助《语文作业本》，给加点字选择正确的读音，根据具体的语境写词语、写近义词等基础性题目，都可以在预习时，让学生自己完成。课堂上老师再基于学情进行字词的正音，难点字义和词意的理解。这样既节约和压缩了课堂字词教学环节的时间，又突破了字词教学的重点难点，孩子们学得更简洁、有效。

2. 大声朗读，用好语用示例

《语文作业本》中的“重点导读”课文片段，往往是这篇课文的重点部分，也是课文语文要素落实示范的最好例子。以五下第四单元《青山处处埋忠骨》一课的作业设计为例，本单元语文要素是通过品读人物的动作、神态、语言，来深入的了解人物的内心。作业本第4题研读课文最后五个自然段，学生先摘录毛主席“艰难抉择”的两种不同表现的动作、神态、语言的语句，再让学生结合摘录的语句思考毛主席想见儿子以及不能见儿子的两种原因，最后摘录他最终选择的句子，学生便一步一步感受到毛主席即具有常人情感又有伟人胸怀的内心世界。学生在细读品味正确摘录之前，少不了朗读进行情感铺垫，因此教师在学生预习时就可以让学生对此片段进行反复的朗读，把握基本的情感基调，为课堂重点研读作铺垫。

3. 了解作家，做好情感准备

所有的文章都是作者特定处境、特定年代、特定时期的产物，因此借助《语文作业本》的资料袋作业，预习时让学生查阅资料熟悉作者、了解背景，有利于学生深入了解课文的思想内涵，培养学生搜集信息和处理信息的能力都非常重要。以六下第四单元的课文学习为例，“查阅相关资料，加深对课文的理解”是本单元的语文要素之一，教师在这个单元的课文预习布置的时候，就可以让孩子先自行去查找资料，初步体会诗人或者文中主要人物的品质，再进行课文学习。比如查找资料后，对于郑板桥和于谦的生平有了更深入的了解，有了更多的情感共鸣，对《竹石》和《石灰吟》这两首诗的诗意和主题必然就有更深层次的理解。

（二）图文导读，以学促教

课标指出，语文课程在教学中尤其要重视培养良好的语感和整体把握能力，我们看到现在的孩子，他们对于一篇课文一本书的整体把握和深层感悟还是比较欠缺的，教师在课堂教学中要结合《语文作业本》进行“图文导读，以学促教”。

1.导图引领，整体把握

五年级的孩子，他们具有一定的整体把握能力，但由于经历了部编的断层，他们在运用思维导图来整体把握课文内容方面就比较薄弱。而部编《语文作业本》就给我们提供了多种思维导图样式和方法，课堂上教师要好好加以利用。

（1）板书式导图，整体感知，推进思维

五上语文作业本的编排中，大部分是用思维导图来整体感知课文主要内容的题目，比如说《落花生》这篇课文作业本第4题以图框式来概括围绕课题“落花生”写了哪些内容？课堂上教师在初读课文之时就可以提出这个问题，接着将作业本中的思维导图图框快速板书，引导学生读文思考，然后师生一起进行讨论，取小标题并进行完整板书。又比如《猎人海力布》作业本第三题编者用了情节线的简单图表来让学生概括课文写了哪几件事，在学生初读环节，老师也完全可以进行简单的板书操作，让孩子们经历一个故事情节的初步感知，和故事线索的厘清过程。对于比较简要的思维导图，在家常课中笔者一般用板书直接解决了。（见图1图2）

学生在这样的初读环节中读明白了故事的内容，读清楚了故事的脉络，也经历了一场简单的整体思维感知训练。

（2）填空式突破，整体感知，推进思维

而对于一些比较复杂的课文，在初读整体感知环节，笔者就会比较深入地去研究题目，事先在ppt上做好思维导读的填空题，在课堂上结合文本研读、批注，引导孩子一步一步地进行思考，一步一步地进行课文的整体把握。比如《松鼠》和《父爱之舟》的这两篇课文的学习。（ppt演示：见图3图4）

在循序渐进的填空中，在文本的深度阅读和批注中，在一次一次的思维跟进中，孩子们对于这两篇课文的主旨都有了整体的把握。

（3）动画式演绎，整体感知，推进思维

《月迹》这篇课文以孩童的眼光，从屋里到院子再到河边寻找中秋圆月，充满童趣。本课教学紧扣体会静态描写和动态描写的语文要素，引导孩子自主阅读，体会作者细腻的感受和动人的细节描写。整体感知环节用上动画演示，创造动态情境，让学生身临其境一起去镜中、院子等地方找找月亮的足迹，引领学生学习。这样的课堂调动孩子的多项感官进行学习，不仅能让学生的整体感知就从具象到思维，作业题也做得更轻松了，清晰认识到月亮的足迹先后动态地出现在“中堂——院中——河边”，寓教于乐。（ppt展示动画：见图5）  

思维导图非常有利于学生的整体思维能力训练，但是要注意的是思维导图作为一种教学支架，要向学生“要”思维过程和结果，而不是“给”学生一个标准答案。

2.片段导读，细读深悟                                 

课堂教学的细读环节，为了让孩子们的学习领悟更为深入和有法，可以将作业本上的“阅读课文片段，完成练习”这样的“重点导读”题渗透、融合到课文细读感悟的教学环节中。不过我们不能只进行简单的题目讲解，而是要将片段阅读有机融合到课堂中去，在此过程中重批注、重合作、重探究，将导读题进行创造性的活用，这样我们的教学才能够一气呵成的爽快。

（1）直接嵌入，把握重点。比如，在教《松鼠》一课时，课堂作业本上的第6题非常有层次地将本课的语文要素一一进行了落实。教师在让学生感知松鼠窝的特点以及写法特点上，可以将作业本上的四个小题直接嵌入到段落教学中，比如教师创设情境，现场采访。依次提出三个问题：现在，你就是那只搭窝的松鼠，你准备分几步搭窝？如果改变步骤窝还会舒适吗？怎样才能让自己的窝比较安全？引导学生再读文、读题，思考：课文的语言和同学们的发言有什么不同。这样的表达我们应该怎样朗读？（ppt演示：见图6） 

直接嵌入作业本题目到课堂教学，将课文表达与学生的回答进行比较阅读，引导学生从语言风格、叙述角度、运用的写法等方面进一步体会说明性文章不同的表达方法。

（2）用过渡语，无痕链接。例如，在教《中国少年说》时，作业本54页第5题的任务二是朗读选文第二自然段时，语调应该选轻柔、低沉、高昂中的哪一个？理由是什么？（见图7）

而上一题是让学生划出选文第一自然段当中赞美少年中国的事物，并填空。显然两道题目衔接不强，那么我们在此可以设置一个小问题。你认为所填空的事物，赞美了少年中国的什么呢？让学生充分感知、讨论以后，他们才能够将第二自然段读出自己的理解，读出感情，最后写理由的这道题也就顺理成章了。《语文作业本》中一个一个学习任务有时候需要用上过渡语进行无痕链接，有效地串联起来，成为一个整体，便于落实语文要素。

（3）整合融入，另辟蹊径。譬如：《慈母情深》作业本，选择了母亲给“我”钱的场景和课文的结尾文段，作为重点品味、感触，体会场景、细节描写中的慈母情深。在使用作业本的过程当中，如果教师明确的给出了这段话，那么学生的学习状态就是“被动”的，所以我们应该引导学生从他们自己的回答中牵连出这样的片断，笔者的做法是先引导同学们读文、思考。慈母情深，不仅可以从作者描写的场景中看出来，也可以从一些做作者描写的细节和作者的一些心理活动以及意味深长的结尾体会到，请同学们自主地阅读、自主地批注，因此学生很自然地就联系到了四个“立刻”那样的细节描写，联系到了那句含义深刻的句子“我想我没有权力利用那钱再买任何东西，无论对我自己还是为我母亲”，进行仔细的体会和揣摩。

教师在使用《语文作业本》图文导教时要做到“巧妙穿插、有效融合、有机渗透”，可以用上述三种方法操作，还可以把《语文作业本》中的若干任务重组，以融入自己的课堂设计，重组时注意采用化静为动、化繁为简、化单为串等方法；还可以把《语文作业本》书面化的活动任务设计成有一定流程的探究过程，有时甚至可以把单一的核心任务扩展成一节课。

（三）用好选做题，链接课堂内外

《语文作业本》一般会在名著导读单元、综合性学习单元及语文园地编排一些选做题。比如五下《语文作业本》在名著阅读指导单元，提供了多种选做题：设计人物形象卡、观看影视作品、制作一张阅读推荐卡、扮演书中一个人物等实践性作业。教师在教学中可以尝试“以单篇引整本阅读”专题探究任务，再以“快乐读书吧”为载体，让学生参与各类选做题，发挥自己的艺术才能，深入有效地阅读古典名著。让学生在形式多样的实践性、研究性活动载体中，听说读写演的能力得到全面锻炼。

教师在使用好一些部编教材配套的《语文作业本》选做题的同时，也要不断尝试设计综合性、实践性的作业，真正学生提升听说读写、自我管理、团队合作、解决问题、文化情怀等核心素养。

实施高效减负

（一）当堂评价，提高作业时效

预习性作业，基础性习题，课堂内评价，堂堂清。五六年级第三学段孩子的基础性知识，比如字词理解和运用，课文内容理解在课堂上教师通过作业本基础习题的预习反馈当堂清。导读类课文重点片段在课堂上已有效融入课堂，重点难点部分的知识点评价也可以在课堂上完成。这样，不仅培养了学生的自学能力，自我检查的能力，减轻了学生在作业上的负担，还提高了课堂的效率，提高了作业的质量。

（二）巧用媒体，交互式跟踪评价

现在的各种学习app，小程序学习软件可真多啊，特别是在疫情期间，媒体的力量空前厉害。云课堂期间，作业本上的一些小练笔和实践性作业，我们就可以用上网络的强大功能来进行多元评价，比如“一起小学”“微信小程序”“钉钉群”“qq群”上的作业功能上，我们都可以找到一些“每日打卡”“教师助手”等功能，将作业本上的名著阅读、实践性作业和练笔写话，让孩子在这些新颖实用的软件上呈现和评价，生生之间可以互相借鉴，互相学习，互相督促，形成你追我赶的乐学好学氛围，真正做到了有效、及时、高质、轻负。

部编《语文作业本》已不是课后布置作业所使用的，他是着眼于学生发展的核心素养，着眼于语文的语文要素落实，是教师上课、学生听课的得力助手。与其叫做作业本，笔者认为，他现在有一个更好听的名字，那就是素养本，他是小身材大魔力。遇上他，就如同水上行舟，有桨助力，势必会让我们的小语教学更美好，让我们好好发挥他的价值吧。

参考文献：

[1] 胡春江.多样性语文作业设计与研究[j].教育革新，2016(12）.

[2] 贾文静.浅谈小学语文作业“减负增效”的几点思考与实践[j].小学教学研究,2019(1).

[3] 倪丽玮.小学语文作业“减负增效”之浅思[j].百度学术网,2019(10).

作者简介

李国英，上外秀洲的一名小学语文老师，区教学能手，区首届青年教师素养大赛一等奖获得者，秀洲区小学语文王琦敏名师工作室学员。她用双手做美食，用双眼看世界，用心带领孩子畅游语文的世界。“种下梦想静待花开”是她的教学座右铭，也是她的生活智慧。

2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)四

浅谈小学英语教学论文

小学生能否学好国际音标？我一直在尝试教英语课文的过程中让学生学会音标。音标的学习是英语学习过程中必不可少的，怎么样能够让学生在潜移默化中掌握英语的发音对英语教学非常重要。教师必须谨慎对待，认真地从教学入手帮助学生用正确的方法学习英语。

一、自然导入、正面迁移

音标概念的导入要自然，教师可采用启发诱导的方式，让学生联系像所熟悉的汉语拼音注音一样，英语单词可通过音标拼读出来，并且像汉语拼音有前韵母与声母之分一样，音标有元音与辅音之分。教师可以在第一个学期教学26个字母的同时，从归纳字母读音入手，开始逐步接触音标，讲解一些简单的发音要领。例如：在教字母发音归类时，教师就跟小朋友玩一个司令和小兵的游戏。先把五个元音字母aa ee ii oo uu选出来做司令，然后根据每个字母的发音分别帮他们找到自己的小兵，或者把字母卡片发给小朋友，让他们找到自己的司令。小朋友们一边读，一边找，玩得不亦乐乎。可正当玩的高兴时，小朋友们为难了oo和rr怎么办？不知道何去何从。这时教师才告诉他们，原来他们一个是光杆司令，一个是光杆小兵。学生在哈哈大笑的同时，也对字母的发音有所领悟，而且记忆犹新。

二、趣味教学、摆脱枯燥

单纯的音素认读，记忆和反复拼读练习确实比较乏味。如果教学中穿插些趣味活泼的游戏，就能通过生动活泼的形式来加快认读，促进记忆，熟练拼读。

1、摘水果游戏？教师先在黑板上画一棵果树，树上挂满了果子（苹果、梨、芒果等），每个果子上都写有一个单词，如pen，desk，big，this等，再画几个篮子，每只篮子都画有一个音标，[e]，[i]等，然后找几名学生上前面来，把果树上的果子摘下来，将含有相同元音的单词放入相应的篮子里，如：将写有pen，desk的果子放在贴有音标[ e ]的篮子里，将写有big，this的苹果放入贴有音标[ i ]的篮子里，然后以最快的速度读出音标，最快最准确的.获胜。

2、看音标抢读单词游戏？将全班分成若干小组，然后教师逐个出示一些单词的音标卡片（如[ keik ]），学生们举手抢答，教师让最先举手的学生读出该单词，拼出来并说出词义，读得对、说得对的给该组记分，得分最多的组为优胜。

3、找朋友游戏？将学生分成两组，教师发给学生每人一张单词卡片（如this），在另一组必定有一人持有一张含相同元音音素的单词的卡片，（如sit），游戏开始，教师说一个音素，如[ i ]，手持含有此音素的单词（即this和sit）的两位学生应迅速站起来，并读出这两个单词，最先站起来的人得分多，后站出来的得分少，没站出来的得零分，得分多的组获胜。

4、bingo游戏？这是一个训练学生写音标的游戏，每个学生准备一张纸，并在上面画一个井字，将纸分成九格，然后教师随便念九个学过的音标，学生边听边将音标写在格子中，随便填在哪格里都行，学生填好后教师再打乱次序逐个念九个音标，学生一边标号边喊“bingo”，最先喊“bingo”并写得准确的获胜。

三、教会学生查词典，熟悉音标

“磨刀不误砍柴工”，学生学会了查词典，如虎添翼，学起来就更加自由了。他们可以从词典上发现一个新单词的多种意思，这样满足了他们的好奇心，又拓宽了知识面。有时会话教学中的三会词，就可让学生当堂通过查词典自己独处，并告诉他们“这是你们自己学会的”。还可利用课堂和课外经常进行查词典比赛，而且在班级里开辟“小词典”栏目。根据课堂教学内容，每周扩展四五个单词。如：教到动物，就出kangaroo，snail等词。查查练练，不必要求学生记忆。学生对此很感兴趣。学会查词典后，教师还可提出提前预习的要求，这些活动不仅开拓了视野，而且培养了学生学习英语的良好习惯，为今后进一步学习外语打下了良好的预习和自学的基础。

四、强化音标教学

1、保证时间：每个学生早读课上大声朗读音标，然后再对学生说一些有规律的单词的读音，让学生们根据读音猜出单词的拼写，让学生们感到背单词是件很容易的事。比如说：date，face，car，park，cap，hat。

2、对音标的掌握必须人人达标，利用时间逐个检查。平时在默写单词的时候，注意两者之间的联系。

3、进行分层次教学，对那些畏惧学音标的学生给予帮助和辅导，以消除他们的畏难情绪，使之尽快赶上队伍。

4、有些学生一开始就没有掌握一些音素的准确发音，长此以往，特别是对发音相近的词，不能正确辨别一些容易混淆的音素，如：dash;—dash;—letter——little。这时，我们就要多加练习，我们可以根据教学的内容设计一些语音障碍。

5、我们可以给学生归纳一些音标发音规则，便于他们预习课文或

做练习，如：字母组合“oo”在k，d，t前一般发短音，除food，noodles等发长音[u：]。room，sitting—room，dining—room中字母组合“oo”发长音[u：]，而classroom， bedroom， bathroom中字母组合“oo”发短音；字母组合“er”在单词结尾一般发短音，而“her”中“er”要发长音；单词中元音字母加辅音字母加“e”，元音字母一般发本音，而“e”不发音；单词结尾加“s”的发音规则又有：①k， p + s， s 发②t + s， ts 发 ③d + s， ds 发 [dz ]④s， x， ch， sh + es， es 发 ⑤y 变 ies， ies 发 [iz ]⑥其余单词结尾 + s， s 一般发 [z ]；还有像字母“n”的发音规则等等。

五、归类记忆、音形对接、程序化学习。

将学习的单词分好类，比如学水果，我们就把日常生活中出现的频率较高的水果全部集中起来。利用读音规则，大小卡片，口诀、歌谣，词串等进行快速记忆。就好比吃葡萄，一吃一串，学生一记记一串。辅音字母与辅音音标基本同形，怎么读就怎么写；怎样写就怎样读。我们只要掌握元音字母、字母组合的读音，常用单词基本上就可以做到听音能写，见词能读。

听到/p/马上就会写出来字母p，见到字母p马上就知道读/p/，出现频率比较高的16个，怎样读就怎么样写的辅音字母。

/b/ /p/ /m/ /f/ /d/ /t/ /n/ /l/ /g/ /k/ /h/ /r/ /v/ /s/ /z/ / f d t n l g k h r v s z ust，看到字母m，s，t就直接对应/m/，/s/，/t/，不用去考虑，直接就读出来。我们只要知道u的发音在闭音节中发/λ/。must的读音就马上出来了，音形对接在配合开闭音节，单词记忆就易如反掌。

利用母语正迁移，联想法，顺口溜，拟声法，配对法，手势法等帮助学生快速学会48个英语音素。

// /n/ /？/ 妈妈，奶奶，再去掉韵母，然后eng，就发出这三个音了。

一个淘气的小小朋友，惹得妈妈，奶奶不高兴了，交妈妈，奶奶时，他们没有答应，只是eng了一声，这是小朋友乐坏了，于是就有“妈妈，奶奶，eng，我也乐呵若”。

小学阶段学生的学习动力主要来源于教师和家长的认可。音标的学习又比较枯燥，因此教师应该把握住每一个有利于音标教学的时机，对学生的每一个进步都应该及时发现并给与表扬肯定。每个孩子都喜欢听表扬，听到表扬就精神振奋。即使是一朵小小的红花，一张小小的贴纸，都能让一个调皮的孩子在40分钟的课堂上表现得非常完美。表扬时不能笼统带过，而应该让学生感受到教师对学生的诚恳及对音标学习的重视，让学生对音标学习形成一定的观念，并能够自觉地把音标学习纳入英语学习的一部分。老师在课堂上练习一次，下节课再强化，会发现知道的小朋友会更多。其次，阅读练习也是必不可少。在孩子们认识完他们的区别后，让小朋友读一读，读给同桌听，读给老师听，从而加强孩子们对单词的音、形、义的理解，真正做到带着思考读，读而会意。总之，教是为了不教。利用“拐棍”是为了今后能丢掉它。因此，利用国际音标教学，培养学生学习外语的自学能力，将会使学生受益终身。

2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)五

浅谈如何有效地开展亲子活动 编辑：juan 作者： 来源：

著名的幼儿教育学家霍姆林斯基说过：“没有家庭教育的学校教育和没有学校教育的家庭教育，都不可能完成培养人这样一个极其细微的任务。”家长是我们幼儿园教育工作所不可忽视的教育资源。为了我们更全面地了解孩子，促进他们身心健康和谐的发展，我认为开展有效、有益、有趣的家园共育活动是非常重要的。

然而随着科学和社会的发展，传统的家长会、家访、联系卡、家长留言等家园互动形式已远远不能满足我们的需要。作为人间关系中最重要的形式之一的亲子关系已越来越多地引起人们的关注，尤其是些年轻的父母们。于是，亲子活动这种生动活泼、别具一格的教学和充满活力的课堂，为孩子、家长和教师创造了共同活动的空间，成为幼儿园和家庭之间建立的一种特殊互动、信任和交流的方式。亲子活动丰富了孩子们的童年生活，增进了家长和孩子的友谊，它作为一个平台，给孩子了一个在家长、老师面前表现自我，施展个人才艺的机会；而家长们通过亲子活动的友谊平台也更加了解、贴近自己的孩子；作为我们老师，更是在活动中得到了与家长充分的交流与沟通，使我们家园双方都更全面地了解了孩子，从而促进了孩子们的健康成长。

父母是孩子的第一任老师，也是孩子的终生老师。为了加强我们家园之间的沟通，增强家园间的合力，共同促进幼儿健康快乐的成长，我认为开展丰富多彩的亲子活动，进行亲子教育势在必行。怎样才能更有效地开展好亲子活动呢？我觉得应从以下几方面做起：

一、明确亲子活动的特点、目的和意义

亲子活动是一种以亲缘关系为基础，建构良好的亲子互动关系，实施亲情影响的有目的、有计划的教育活动。它将游戏活动作为主要教育手段，教学活动遵循幼儿的身心发展特点设计而成，为父母和孩子提供了共同游戏与学习的机会和条件，使父母获得恰当的先进的教育行为和教育观念，提高了家长的科学育儿水平，实现了幼儿学习、家长培训的指导思想，形成教师、家长与幼儿进行互动游戏的教学模式，这是亲子活动的最大特点。

亲子教育作为一种新型的科学的家庭教育模式，更强调父母、孩子在情感沟通的基础上，实现双方互动。因此要组织好这样的活动，首先应让大家明确我们亲子活动的主要目的是通过亲子间的互动游戏使孩子得到良好的发展，活动的主体是家长和孩子。亲子活动全方位地开发了孩子们的运动、语言、认知、情感、创造、社会交往等多种能力，使孩子在快乐的游戏活动中，增进亲子感情，促进亲子间的交流，最终促进孩子健康和谐的发展。

二、活动设计应生动活泼，符合幼儿身心特点

我们在设计每个亲子活动时，应考虑到幼儿的年龄特点、认知特点及心理发展特点，将活动课程生活化、游戏化、音乐化，更多地去关注一下幼儿的情绪、情感体验，建立一种科学化、游戏化、亲情化和互动化的课程体系，在多元化平台上为幼儿的潜能开发和个性发展提供全方位的服务，促进幼儿全面素质的提高。

让亲子活动以其本身固有的情趣性和娱乐性，吸引家长和孩子们愉快的参与活动，减轻家长们的重重顾虑，使家长感受到孩子们是在玩中学到了本领。通过参与实实在在的活动，家长和老师配合会更加密切、协调，从而更有效地促进我们家园互动、相互交流。

三、重视家长在活动中的主动性

亲子活动中家长既是活动的承载者又是活动的传递者，教师必须尊重家长，以平等合作的态度对待家长，同家长共同商量，取得家长的支持与配合，家长的重视、坚持及对孩子的理解、支持、鼓励与配合等良好的亲子教育氛围的形成，必将促进家长和孩子的共同成长。

1、家长应认识到自己在活动中的主体地位，充分调动其积极性，全身心地投入到活动中，做孩子成功的合作者。

2、兴趣是孩子活动的动力和出发点。因此家长在活动前应注重引起孩子参与的兴趣，只有和孩子一起共同完成他感兴趣的活动，一同克服困难，一同享受成功，才会同孩子建立起一种心理上的交流平台，才能了解到孩子真实的心理活动与想法。

3、家长要根据孩子的实际情况选择合适的目标，指导孩子的活动。

有很多家长都错误地认为，要求越高对孩子越有帮助，其实不然。只有适当的要求才最有利于孩子的发展。有的家长在指导孩子活动时，因为孩子违背自己的意愿或未达到要求，家长就不耐烦了，严厉地指责孩子，批评孩子，使原本快乐的游戏活动不再受孩子的欢迎。这是极为不好的。所以在亲子活动中，家长应该耐心地指导孩子。

4、家长在活动中要注重幼儿能力的培养。

如果家长在和孩子一起活动时能多问孩子几个“这该怎么玩”，“让我们一起试试，好吗？”我想会更好地培养孩子的探索精神和能力。在亲子活动时，家长还可以从孩子的各种表现中进一步较全面地了解孩子，从而有针对性地，游刃有余地教育孩子。

5、家长要信任孩子。

在进行亲子活动时，很多家长怕孩子失败、怕孩子受委屈、怕孩子不行，往往牵着孩子的手不放，致使孩子失去了锻炼的机会，出现了胆小、任性和一些不良的行为，令人后悔莫及。所以在此提醒所有的家长朋友：要尽可能多地给孩子提供获得锻炼的能力，发现孩子，相信孩子，信任孩子。

6、家长应多用鼓励的方式评价孩子，让孩子体验到成功的快乐。

欣赏孩子是一门艺术，成人的鼓励会给幼儿以信心与动力，让孩子努力做好一件事。所以在孩子成功或失败时，家长都应以鼓励的方式评价孩子。

四、加强教师的指导作用

在亲子活动中，教师不仅是活动材料的提供者、活动组织的引导者，还应是家长和孩子们的合作者。无论是对家长还是对幼儿，我觉得教师都应该多给予帮助和指导。

1、直接性指导

开展亲子活动时，家长可直接观摩老师指导孩子，也可请教师介绍一些教育观念及方法或者让教师直接告诉家长该怎样引导孩子完成游戏。

2、个别性指导

在父母指导孩子游戏的过程中，教师可个别指导父母应该怎样去做。

3、评价性指导

在每次活动的结束部分，教师可将活动中观察到的父母指导孩子的一些好的例子介绍给大家，然后分析其中一些科学的观念及方法，以此带给大家一些启发。

4、点拨式的指导

在父母指导孩子活动有一点小困难时，教师应帮助父母提供解决问题的方法，并告诉他为什么要这样做。这样家长在以后再碰到此类问题时就有了可以借鉴的经验。

5、归结性的指导

在活动结束时，教师要将本次活动的目的和家长应如何指导孩子的方法加以小结并加以归纳，帮助家长巩固练习。亲子教育是在一种真实情境下的示范式的参与指导，是实现活动与指导的融合。教师有针对性的指导缩短了教师与家长的距离，使家长在活动中获得了正确的育儿观念和育儿方法，并将观念和方法融入到与孩子相处每一刻，从而最终实现孩子健康和谐发展。

总之，我觉得亲子活动以其生动、活泼、有效、实用的教育形式促进了幼儿的全面发展，也给家长们提供更多和老师交流的机会，是幼儿园教育的延伸。今后我们将义不容辞地引领家长更好地走近亲子教育，倡导亲子互动，增强家园合力，共促幼儿成长。

2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)六

摘 要：高中数学是检验学生逻辑思维能力的一门重要课程，在新课程改革背景下，高中数学的教学观念、教学目标、教学方式等都发生了很大的变化，因此在新的时代背景下，要想提高高中数学教学质量，就要求教师对教学方式等进行不断反思和创新，从而不断地提升高中数学教学的质量。

关键词：高中数学教学；反思；探讨

在新的时代背景下，高中数学教学理念发生了很大的变化，对于高中数学教学也带来了很大的影响，教师要想提高高中数学教学质量，培养学生对于数学学习的热情，就必须对高中数学教学过程进行很好的反思，提出有效的教学策略，这样才能够不断提升高中数学教学质量。

随着时代的发展，高中数学教学观念发生了很大的变化，在教学过程中，逐渐从以教师为教学中心转变为以学生为教学中心，在教学活动开展过程中，教师必须要正视这个教学潮流特点，实现教学观念的转变，在教学过程中，要充分发挥学生的学习积极性，让学生学会去思考，通过加强对知识的理解和探索，从而帮助教师能够在教学活动的开展过程中，做出科学合理的解释，正确地认识教学过程中存在的问题，采取高效率的教学方式加以解决。

教学方式是开展教学活动的重要途径，在高中数学教学活动的开展过程中，教师必须要结合学生的实际学习情况，不断更新教学方式，针对新的教育背景，将知识实现全面教育，在教学过程中，注重提升学生的思维能力和认识能力，能够帮助学生养成良好的学习方式，在学习过程中，需要学会去创新，加强和教师之间的互动交流，认真和学生进行思想讨论，这样才能够有效地提升高中数学教学的质量。

教师在选取适合高中数学的教学方式过程中，需要做好课前准备，根据所学习的不同内容，比如，理论性较强的概念学习、实践性较强的空间图形认识和学习等，根据不同的教学内容选择适合的教学方式，比如，对于实践性较强的空间图形认识和学习等教学指导过程中，可以以建模教学和学习方式来开展数学课堂教学活动，在这样的课堂上，学生必须要充分提高自己的动手能力和实践能力，无形中提高我国数学教学的质量。

在课堂教学中，学生需要对课堂问题进行很好的回答，教师可以结合新的多媒体教学设备等对学生的回答或者提出的问题进行很好的延伸和拓展，让学生能够主动去了解更多的语文知识和内容，比如，教师可以设置问题情境，让学生充分地进入到情境中，然后进行思考，主动去探求问题的解决方式。对于一些学习较差的学生，也能够在这样的教学环境下不断去寻找适合自己的学习方式，有助于改善学习现状，这样学生既能够学到更多的知识，同时也能够在学习过程中获得满足。

高中数学教学过程中需要经常进行反思，通过对教学方式、教学观念、学习方式等进行反思，能够帮助教师和学生认识到自己存在的不足，从而有助于进一步把握教学目标和学习目标，顺应时代发展，逐渐提升高中数学教学质量。

参考文献：

周忠良。浅谈对高中数学教学的反思［j］。教育教学论坛，20xx（13）：124-125.

2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)七

浅谈高校廉政文化建设

摘 要：高校廉政文化建设的教育、约束、辐射等重要作用在党风廉政和反腐败工作中得以充分体现。文章从高校廉政文化的内涵、作用以及现实路径进行了系统的分析，并提出建设性的意见，进而为加强高校廉政文化建设找寻新途径，充分发挥高校廉政文化建设的积极作用。

关键词：高校 廉政文化 现实路径

一、高校廉政文化解析

廉政文化是与中华民族优秀传统文化相承接、与时代特征相适应、与社会主义先进文化相一致、与构建社会主义和谐社会相统一；廉政文化体现的是一种信仰、一种行为规范、一种生活方式；廉政文化是我国先进文化的重要组成部分，是社会主义精神文明的重要内容。廉政文化建设旨在教育全社会广大党员干部群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、权力观、利益观，倡导以廉为荣、以贪为耻的价值取向，形成崇尚廉洁、贬斥腐恶的社会评价，努力营造清正廉明、诚实守信、遵纪守法、勤奋进取、无私奉献的文化环境和文化氛围。

高校廉政文化是"以校园为主要活动空间，以领导为关键、教师为主导、以学生为主体，全体师生员工对廉政的道德化认知、廉政素养和道德价值取向，是廉洁从政的先进思想道德观念及其指导影响下形成的廉政制度、工作规范、组织、体制、机制、校园风气和意识形态的总和。

二、廉政文化在高校党风廉政建设中的作用

从根本上讲，高校廉政文化建设对党风廉政建设和反腐败工作的作用，主要体现在以下几个方面：

（一）教育作用

加强纪律教育，增强党员领导干部和师生员工廉洁自律的自觉性，是开展反腐倡廉工作的基础。廉政文化活动通过理论研究、文学创作、艺术表演等生动活泼的形式，借助广播、电视、电影、报刊、网络、宣传栏等媒体，能够借助新兴媒体对党政干部和广大师生员工进行教育，便捷的掌握相关的廉政知识，形成"廉美腐丑"的价值观念，在学校管理、教学科研、校园服务、学习生活中恪守职业道德和学术道德，诚实守信，廉洁奉公，进而在外部条件上保证高等学校党风建设和反腐败工作的进行和开展。

（二）约束作用

党风廉政建设是一种合力的作用，受到各种社会因素和政治因素的影响，当然也受到廉政文化建设的影响，而且廉政文化建设属于一种无形的力量。廉政文化属于绝大数人认可的行为规范，是绝大数人接受的价值观，它可以约束人们的思想和行为，告诉人们什么可以做，什么不可以做。廉政文化这一无形的力量，属于一种软手段，假如一个人的行为违反了大家认可的价值观，廉政文化就会发挥相应的作用，他会受到来自他人的舆论鞭挞和来自自己内心的良心谴责，从而迫使其纠正不当行为，有效地促进党员干部的廉洁自律。

（三）辐射作用

随着社会经济的发展和高等教育步入大众化阶段，高等学校正从昔日的象牙塔走到社会的中心，高校党风廉政建设状况日益受到社会各界的关注。高等学校承担着培养人才、创造知识、服务社会的历史重任，被人们称为"精神的灯塔"，大学校园的廉政文化不仅直接对社会产生辐射作用，而且通过源源不断的毕业生对社会产生深远的影响。

三、高校廉政文化建设的现实路径

高校廉政文化建设有其特殊性，要求从实际出发，紧紧围绕学校的中心工作，真正掌握教职工和学生的思想状况和心理状况。在校园内，以廉政建设为主题，开展主题教育，宣传廉政知识和廉政理念，重点学习廉政制度，通过校园文化载体，把思想政治教育、道德教育、纪律教育与廉洁教育结合起来，通过丰富多彩、灵活多样的文化活动，使廉洁、诚信、守法等观念植根于广大师生的头脑之中，为做好反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证。

（一）构建高校廉政文化建设领导体系

高校廉政文化建设是具有战略性的远见工程，真正涉及到高校的各个方面，作为学校领导，必须从关系学校发展的大局出发，思想上高度重视，把它作为反腐倡廉工作的一项重要内容来抓，在全校层面上提高认识，做到层层分工、责任明确，按照相关要求，制定出具体的廉政文化建设的总体目标、长远规划和工作安排，要实事求是，一切从实际出发，结合学校的日常工作，狠抓落实。建立由纪委牵头，宣传部、人事处、教务处、学工处、团委等部门相互协调配合的工作格局，进而充分调动广大师生员工参与廉政文化建设的积极性和主动性。

（二）突出高校廉政文化建设的针对性

高校廉政文化建设并不单单是某些部门或者是领导干部的事情，它是一项全校性的活动，领导干部、教师和学生都要参与其中。高校廉政文化建设要针对不同的对象，按照不同内容、形式和要求，有针对性的开展教育，增强廉政文化建设的实效性，使领导干部达到"权力与服务"的统一，教师达到"教育与育人"的统一，学生达到"学习与做人"的统一。

教师是主角。要以教书育人为重点，侧重于师德师风建设，加强思想政治教育和职业道德建设，增强教师的职业荣誉感和责任心。培养教师育人为本、立德树人、严于治学，敬业奉献、恪守学术规范的精神品质，使教书育人真正落到实处。

学生是主体。要以诚信做人为重点，侧重于理想信念教育，增强大学生的廉洁意识。结合德育工作，开展廉洁教育和道德规范教育，帮助他们树立正确的价值观、权力观和利益观，引导大学生诚信待人、诚信处事。

（三）处理好廉政文化建设与廉政制度建设的关系

廉政文化与廉政制度相辅相成，没有文化的引导和支撑，制度难以取得良好的效果，没有制度的规范，廉政文化也难以得到保障，单纯依靠思想道德教育和人的自觉性进行反腐倡廉工作肯定是乏力的。因此，高校廉政文化建设离不开制度文化建设。

（四）拓展高校廉政文化建设的平台

首先，创新教育形式。高校推进廉政文化建设，要积极发挥思想政治理论课的重要作用，使学生在学习科学文化知识过程中，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。此外，还要增加党校培训、教师培训和新任干部培训的反腐倡廉政策宣讲和教育内容，扩大教育宣传面。充分利用学校的宣传资源，例如宣传栏、校报、校园网站、广播、电视等校园媒体，及时宣传反腐倡廉建设的形势、进展、成效和经验，大力宣传廉洁从政的先进典型和模范人物。并通过开展廉政文化知识竞赛、征文演讲、文艺汇演、书画展、唱廉政歌曲等形式，使广大师生在活动中受到潜移默化的教育和熏陶。

其次，拓展教育渠道。廉政文化建设之中，高校要充分利用校内资源和校外资源，如何让把两者有效结合起来是一个很重要的问题。因此，要积极创造条件，拓展校外资源，将廉政文化进学校与廉政文化教育社会实践活动相结合，通过组织参观革命博物馆、革命老区、反腐倡廉展览、参观监狱、听取服刑人员现身说法等形式，进而提高高校廉政文化建设的实效性。

总之，高校廉政文化建设，关系到党政廉政建设和反腐败工作的开展，关系到社会的稳定，因此，高校廉政文化建设要常抓不放，要狠抓不放，要常态化、长效化，要当作长期的战略性任务来完成。在高校建设中，除了抓好教学以外，我们应该高度重视高校廉政文化建设，切实提高廉政文化建设的针对性和实效性，为学校各项事业的健康、科学发展奠定坚实的政治基础。

参考文献：

[1]高建林。社会主义核心价值体系与廉政文化建设[m]。苏州：苏州大学出版社，2011.

[2]李成言。廉政工程：制度、政策与技术[m]。北京：北京大学出版社，2006.

[3]景少素。高校廉政文化建设研究[d]。广西民族大学，2010.

[4]吴成九。新时期中国共产党廉政建设的理论与实践[d]。首都师范大学，2009.

[5]陈广奕。新时期党风廉政建设探析[d]。山东大学，2010.

[6]邱生书，曾小兰。浅谈加强高校廉政文化建设[j]。江西理工大学学报，2006，(2)。

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2023年浅谈明朝朱元璋宰相制度的废除论文(精)八

宣传立足于公安业务工作，对公安工作的开展有着重大促进作用，加强宣传工作，做强自身的建设和管理，发挥好媒体对公安工作的监督作用，正确引导舆论，可把宣传对于公安工作的作用最大化。接下来，我就宣传工作的重要性和如何做好公安宣传工作结合我局实际浅谈一些想法。 

——制约公安宣传工作目前存在的问题 

当前制约公安宣传工作发展主要有以下方面的问题： 

思想认识不高。绝大部分民警甚至大部分中层领导都认为宣传工作是政工和办公室的工作，和自己没有关系，只要不是专职宣传民警，就不应该负责宣传工作；而且认为宣传工作是增加自己的负担，案子办完了，群众工作做好了，还要写稿子，工作量又增加了；专职宣传民警需要素材找上门，都是一拖再拖，最后拖到新闻时效性没有了，就不了了之了。宣传工作缺位现象严重，很多部门宣传工作应付了事，或者根本缺失。 

能力水平有限。公安局几乎所有的民警都是非新闻专业，没有宣传的敏锐性，把握不住宣传的重点，控制不住宣传产生的舆论效果，写出来的稿子、拍出来的视频无法采用是所有民警的共性。而且大部分民警不提高自身写作能力，导致写出来的新闻素材模式陈旧，内容不吸引人；不关注近期舆论热点，无法做到既对事物的表象进行报道，又对事物内在的含义进行阐述和宣传。 

经费保障困难。宣传工作投入经费不像其他部门，投入了资金看得到、摸得着，不管购买设备还是基层基础建设都能看到实实在在的东西在那里，而宣传经费投进去最后都变成文字，变成影像资料，感觉钱不知道花在哪里去了，导致很多地方不重视，可以花点小钱可以，但不愿意花大力气，进行大的投入就不干了。 

——正确认识宣传工作对提升公安整体工作的重要性 

宣传可促进民警的工作积极性，拉近公安机关与人民群众之间的距离，改变群众对公安机关的错误认识，树立起警察好形象，提高公安机关公信力，重要性主要表现在以下几个方面。 

宣传工作是社会外界了解公安工作的重要窗口。进入到大众传媒时代，要让整个社会对公安工作有一个公平、公正、客观的认识和评价，让公安民警的努力付出得到肯定，自然就离不开大量、正面的宣传报道，我们做好对外的宣传工作就是要让更多的人了解公安系统严格的队伍管理、为群众服好务的目标和打击犯罪的能力，从而获得整个社会对公安的认可和信赖，传媒就成为了公安机关发布警务工作不可缺少的有效途径，开始建立起可以和群众直接对话的网络平台。近年来，我局建立了微信公众号、官方微博、抖音号等等，通过宣传让社会对公安机关有一个公正、客观的认识，公安机关还能够通过各种媒介获取信息，加强警民之间的沟通和交流，有利于公安的各方面工作的开展。 

宣传工作是公安内部沟通信息的主要途径。公安工作繁杂并且繁重，同时人员众多、工作地点分散，分管局领导对自己不分管的工作，所队室对于自己不涉及的工作存在一问三不知，信息不畅通的问题，制约了公安工作更好的开展。宣传工作可以使局领导对整个局的运转情况有个大体、宏观的掌握，可以使工作在不同所队室的民辅警加强沟通了解，对领导决策起着参谋作用，对部门之间交流工作搭起了沟通的桥梁。我局建立了宣传工作微信群，可以通过互联网传播的工作，都在微信群里发布，既可以起到全局互通工作的作用，又可以让宣传部门及时发现宣传热点，提高宣传时效性。 

宣传工作是媒体监督公安工作的必然渠道。 

有利于加强警务公开。随着公民的法律意识越来越强，人民群众对于公安执法办案的参与感越来越强烈，新闻媒体的介入能改变以往“关门办案”的状况，工作置身于群众监督当中，又让群众满足知情权，充分表达自己的建议与意见，为公安工作奠定良好的群众基础，让人民群众更加理解、配合和支持公安工作，促使公安机关公平、公正执法。 

有利于办事过程透明化。近年来，新闻媒体的监督促进了各地公安机关将与人民群众直接打交道的各项管理工作实行透明化，户口的迁移、居民身份证的办理、出入境签证的办理机动车年审等工作在新闻媒体的监督下将办事条件、收费标准、服务时限和投诉方式全盘端到群众面前，有效地减少了钱权交易的发生，扼制了腐败的滋生。另外，新闻媒体监督使办事过程透明化，很大程度上杜绝了“暗箱操作”的发生。 

有利于监督民警执法规范。作为公安民警，要习惯在聚光灯下执法。在当今网络和自媒体高度发达的社会，民警执法、服务的视频常常被新闻媒体和自媒体拍摄下来发布在互联网上，这就要求民警进一步加强执法规范，公正文明执法。稍有差池，出格的言行被传播，几秒钟的视频都有可能把公安机关多年辛苦积累下来的良好形象毁于一旦。公安机关作为国家的行政机关、执法部门,公安形象直接关系到党和政府的形象。 

宣传报道是提高民警工作积极性的最佳选择。 

以宣传提升民警职业荣誉、认同感。公安机关要发现民警的闪光点，再借助于大众媒体的传播将其塑造为模范典型人物，号召全警全社会学榜样、找差距、抓落实，营造出争先创优的氛围。近几个月来我局积极发掘身边案例，树立先进典型，先后通过学习强国、省市电视台推出李吉海、赵春梅、陈兴波、郭丹、（辅警名）等十多位民辅警的先进事迹，在社会上受到广泛的阅读和转发，好评不断，形成了良好的社会效应，进一步提升了民辅警的职业荣誉感、认同感，这些优秀民辅警在工作中表现更为出色，从而带动其他同事奋勇拼搏，不断进步，激发了全体民辅警爱岗敬业的意识。 

享受宣传红利拓宽民警工作前景。对于工作成绩突出，多次立功受奖的民警，单位总是更加重视，对其进行重点培养，要承担重要工作职责时也会优先考虑。而宣传是让领导、同志们最清楚、便捷地了解每个人工作情况的方式。 

——今后如何做好公安宣传工作 

综上所述，宣传工作对于公安工作整体发展起着至关重要的作用，我们大力重视宣传工作，制定宣传工作制度，严格执行，宣传工作从常年处于中下游，到现在名列全市公安宣传工作前茅，同时提高了整个队伍的精气神。下面谈谈我们的一些工作方法。 

做实思想提升机制，解决“事不关己”的问题。 

 新时代公安工作，不光要埋头做事，还要站起吆喝。宣传工作绝不是给自己找麻烦，也不是政工、办公室这些部门工作范围内一个小项，是反应整个公安系统工作的一面镜子。我局宣传工作严格落实部门一把手负责制，首先领导重视，把责任压实压紧，牢固树立公安机关人人都是宣传员的意识，案子办好了，群众工作做好了，没有宣传，工作只完成了一半；对民警进行良性引导和硬性规定，有执行力、自主性和计划性。县公安局每季度召开宣传工作推进会，查找问题、解决问题，强调宣传工作重要性。  

做好能力培训机制，解决“无人办事”的问题。 

宣传人员对于宣传工作起着至关重要的作用，他们的素质和业务水平直接影响宣传工作的效果，如果不具备扎实的文字功底、较强的业务水平、广泛的知识面，还容易引起舆论风波。因此，宣传人员要在实际工作中不断学习专业知识、提高自身素质和业务水平。我们通过各种途径为宣传人员提供学习的机会，每个季度都组织宣传培训，由本局宣传员、邀请新闻媒体专业人士来对民辅警进行文字、摄影、舆论引导方面的培训。采用部门宣传员重点培训，其他民辅警进行轮流学习的方法，做到人人都学，人人都能宣传的境界。 

落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。 

要切实转变各级公安机关的思想认识，有投入才有回报，加大对宣传工作的投入。我们建立保障机制，从县局到各所队室，每年业务经费中都有固定的宣传专项经费，不可作他用，只可用于宣传员的培训和宣传设备的采购，为宣传工作提供必要的经费支持，要舍得在宣传上投入，为宣传人员解决后顾之忧。 

强化奖惩激励机制，解决“再抓都软”的问题。 

各级公安机关在部署宣传工作中，切不可一味只提工作要求、设定工作目标、确定工作任务，没有健全的奖惩机制，会直接减弱宣传人员的工作热情和工作积极性，间接影响公安宣传工作的质量和效果。我们制定了《县局宣传工作奖惩办法》明确规定宣传数量、影响力达标的牵头部门、宣传员年终可荣立三等功、嘉奖和通报表扬、绩效考核加分，错失新闻热点、宣传量不达标的部门、宣传员要进行扣目标管理分的方式进行惩罚，可直接影响到部门评优名额和目标管理绩效奖，通过各种方式调动大家的工作积极性，宣传工作才会充满活力蓬勃发展。