会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论 《会计理论》(7篇)

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会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论(推荐)一

1.1研究背景

在我国，农业是国民经济的基础。自20xx年以来，中央＂一号文件＂已连续十余年聚焦于＂三农＂问题，20xx年来，主题均为＂加快推进农业现代化＂。然而，在当前国内经济发展进入减速换搜的新常态下，在农业资源日益趋紧、环境制约日益加剧的背景下，怎样促使农业发展方式加快转变，继续强化农业基础地位，实现生态、绿色发展和资源永续利用，早日实现农业现代化，已成为亟待破解的现实难题。

花卉产业作为新兴的绿色朝阳产业，其发展对于调整农业产业结构、増加农民收入、推进生态文明建设、建设美丽家园及促进经济社会发展都具有千分重要的作用。近年来，国内花并产业发展之迅速已成为现代农业的一大亮点，如福建泉州花弁产业年产值达51亿元，山东青州花卉产业年产值达％亿元。同时，《全国花弁产业发展规划（2011-2020年）》提出着力推进现代花井业建设，将花弁主题展览展示与花井产业园区建设、休闲观光旅游相熟合，实现一ｈ产业互助融合发展，促进花卉产业链的延伸，并提出在全国发展一批现代花并产业示范园区。

1.2研究目的

投资作为拉动经济増长的＂三驾马车＂之一，其作用不言而喻。而项目投资作为投资的主要表现形式，是经济发展的重要支撑。但是任何项目都必须考虑其经济合理性和风险可控性，因此如何对投资项目进行科学的评价并作出正确的决策是投资者及其相关人员需要长期研究的课题。同时，随着国内经济发展进入新常态，国有企业的发展也面临着更加复杂的环境，国有企业如何在日趋激烈的市场竞争中主动适应，如何利用自身优势实现转型升级和多元化经营，邑经成为新形势下国有企业发展面临的现实问题。lb公司在市场化经济发展方式和社会转型的背景下，提出建设花井园项目，一方面是致为于引领区域花卉苗木产业向高端化、集约化发展，助力区域现代农业转型升级并拉动区域经济増长；另一方面则是国有企业积极参与市场竞争，探索国企改革转型道路。本文的研究目的可概括为三点：一是从项目市场情况入手，分析投资项目所面临的内外部发展环境，剖析项目生存能力，厘清项目发展思路。二是对投资项目进行经济效益评价，并分析项目发展可能面临的风险因素，以此评价项目的经济可行性和风险可控性，并为项目决策提供依据。ｈ是通过项目的建设运作为lb公司探索国企改革做些有益的探索，为参与市场竞争做准备。

2.1项目背景介绍

2.1.1项目投资方介绍

本项目由lb公司负责开发建设。lb公司是按《公司法》的相关规定成立的国有独资公司，是在温江区政府的授权下专门从事和运营农建资产的机构，公司成立于20xx年，注册资本3亿元，公司主要发展方向包括花卉苗木产品的研发、种植和销售，园林绿化工程的规划、设计和施工，土地整理，旅游度假项目投资化及其他项目投资。lb公司自成立以来，致力于打造温江花木产业高端发展平台，按照＂工业化改造，标准化定位，专业化生产，规模化经营，现代化物流＂的经营理念，建一流的＂花木研发中心、物流配送体系、生产基地、营销网络体系建设和品牌推广＂平台，力争将区域花木产业打造为集花木生产研发、市场交易和旅游度假休闲为一体的国家级花木产业集群示范区。公司是中国花并报授予的＂常务理事单位＂，是成都市授予的＂农业产业化经营市级重点龙头企业＂，是所在区域的＂现代农业产业化企业＂。目前，该公司在所在区域内拥有5000余亩花木种植基地，约10万余株景观苗木，为区域内上千户农民提供就业岗位并带动其实现增收。lb公司长期来致力于花并苗木事业的发展和研究，并且长期与四川农业大学、成都市农科所等科研院校合作，拥有丰富的花卉苗木经营经验和种植技术优势。

2.1.2项目简介

lb公司花卉园项目是以区域花卉资源为依托，探索花卉产业、旅游观光、生态餐饮、互动体验等产业相融合的新型业态，建设具地方特色，具艺术创意的集花弃种植、展示、科普、休闲观光、商业配套等功能为一体的特色花并园。

1、项目选址

项目选址位于成都市温江区生态旅游区，紧邻成温邛高速公路，位于金马河以东，江安河以西。项目选化西部为鲁家滩河滩及湿地区域，具有较多的废弃空地，且西部有较多的水域和滩涂，可丰富项目景观形式；项目东部苗圃较多，花木资源充足，可就地取材或改造利用。

2建设条件

拟建场地内地形较平坦，地质构造简单，无不良地质，场地稳定，适宜建筑；场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第三组，设计特征周期为0.45s，场地类别为ii类，属于可以进行建设的一般场地；场地地下水由岷江上游地下水和大气降水组成，水量丰富、水质好，且对混凝土无侵蚀性，场地水文地质条件单纯，适宜建筑；场地气候条件、土壤条件适宜花并作物的生长种植；同时，项目安设所需的建筑材料可从附近市场采购，工程物资有可靠的保障。

2.2项目投资环境分析

2.2.1政治法律环境

农业是国民经济发展的基础，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。新常态下，加快推进农业现代化对于＂稳増长、调结构、惠民生＂具有十分重大的意义。同时，加快推进农业现代化，也是全面建设小康社会的必然要求。长期以来，国家高度重视农业的发展，中央＂一号文件＂已连续13年聚焦＂三农＂问题，自2013年以来，主题均为＂加快推进农业现代化＂。其中，2016年＇＂一号文件＂明确指出，促进一二三产业融合互动，让农业成为充满希望的朝阳产业，由国家支持打造一批独具历史特色、地域特色和民族特色的旅游村镇，并推出一系列特色鲜明、内容丰富、形式多样的乡村旅游产品。与此同时，国家还专门部署了推进农业产业融合发展的系列措施，包括由中央财政出资试点农村产业融合发展并且将投资资金倾向于产业融合发展类的项目。都市现代农业发展规划》中提到要加大休闲观光农业的发展为度，重点打造以温江为核心涵盖都都区、崇州市和都江遥的花卉苗木休闲观光农业带。《温江区国民经济和社会发展第十三个五年规划》中提出促进都市现代农业融合发展，按照旅助农＂的发展思路，提高现代花木产业高地地位，促进农业产业链条向二、三产业延伸融合。同时还提出要重点推进＂温江花木＂规模化、标准化、景观化发展，积极打造全国花木研发、生产、交易高地；开展花井苗木、园艺作物标准园创建，巩固提升区域花木市场竞争力；建设开放性花木园林公园，以一三联动方式提档升级花木产业。

lb公司花并园项目旨在依托花卉资源打造集花并种植、展示、销售、休闲观光为一体的园林，属于现代农业与旅游业相结合发展的项目，迎合了政策要求，是国家、地方大力支持的项目。

第3章lb公司花卉园项目市场分析。.。.。.。.。.。.。.。.。11

3.1项目市场现状及趋势分析。.。.。.。.。.。.。.。.11

3.1.1＂花卉＂市场现状及趋势。.。.。.。.。.。.。.。11

3.1.2高档盆花市场现状及趋势。.。.。.。.。.。.。.。.12

第4章lb公司花卉园项目经济效益评价及风险分析。.。.。.。.。.。.。.。.24

4.1项目经济效益评价。.。.。.。.。.。.。.。.。24

4.1.1项目融资方案。.。.。.。.。.。.。.。.24

4.1.2项目收入预测。.。.。.。.。.。.。.。.。27

第5章lb公司花卉园项目风险控制。.。.。.。.。.。.。.45

5.1风险控制概述。.。.。.。.。.。.。.。45

5.1.1基本概念。.。.。.。.。.。.。.。45

5.1.2主要方法。.。.。.。.。.。.。.。.。45

5.1风险控制概述

5.1.1基本概念

任何经济活动都有可能存在风险，投资者在进行项目投资决策之前都会通过各种途径和方法来了解项目可能面临的风险，并针对风险因素提出切实有效的对策，以期化解或降低风险带来的影响，从而提高投资的安全性。风险控制应运而生，即风险管理者基于项目风险因素的识别和估计采取各种方法和措施来防范、降低或者消除各种风险因素发生的可能性或者减少由于风险因素造成的损失和影响。风险控制在投资项目的决策、实施和运营过程中都十分必要。

5.1.2主要方法

面对风险，不同的人有不同的应对方式。通常，在进行风险控制时，可以采用风险－控制矩阵，对于不同的风险程度和风险控制能为，选择不同的方案。如表5-1所示，对于风险程度高且控制能为差的风险因素要进行深入分析，对于风险程度中等且控制能力一般的`风险因素要密切跟踪观察，对于风险程度低且控制能为强的风险因素则不迟、过多的关法。具体来讲，风险控制的主要方法包括四种：风险回避、风险减轻、风险转移和风险接受。

结论与展望

本文基于项目投资决策的角度，综合运用投资学、管理学、会计学等基础知识对投资项目从表及里进行层层分析，并运用一系列的分析方法和工具，最终得出投资项目的经济效益评价结果及风险评价结果。基于此，本文得出如下研究结论：

第一、lb公司提出建设花卉园项目符合国家及地区产业政策发展要求，具有良好的政策、经济、技术、社会文化和行业投资环境。

第二、项目具有较好的产业发展前景和巨大的市场发展潜力，在项目所处的市场竞争环境中，竞争压力主要来自于同行企业、潜在竞争者以及替代品的开发。

第三、项目总投资为14146万元，预计项目建成达产后年营业收入为7824万元，年利润总额为2174万元。

第四、通过主要经济效益评价指标的计算，本项目具有良好的经济效益且项目具有可行性。其中，项目静态投资回收期为6.71年，小于基准投资回收期；静态投资收益率为15.37%，大于基准收益率；项目税后净现值为3571万元，大于0；项目税后内部牧益率为13.92%，大于基准折现率；项目动态投资回收期为9.38年。

第五、敏感性分析中，项目对于不确定因素的敏感程度由高到低依次为产品价格、经营成本、总投资。且当项目产品价格和经营成本不变，总投资高于预算值的50.1%时；或者当项目总投资和经营成本不变，产品价格低于预计值的14.6%时；或者当项目总投资和产品价格不变，项目经营成本高于预计值的26.3%时，项目不可行。

第六、通过概率分析，项目净现值小于0的概率为21.77%，即本项目出现净现值小于0的可能性较低，即投资风险不可能发生。

第七、在项目面临的7个风险因素中，市场风险和社会风险发生的可能性较大而其余风险发生的可能性则较小。

综合来看，本项目具有可行性。但是在进行项目投资决策时，需要考虑项目整个生命周期的各种有利和不利因素，并针对性的采取相应的措施。虽然本文对项目进行了大量的数据实证分析，但在研究过程中仍深感数据的真实性、有效性和全面性才是关键。因此，在本项目投资决策阶段要更加深入的开展市场调查和分析，力求更为精准的获得预测数据，以进一步降低投资风险；在项目开工建设阶段要提高项目管理水平，实现项目全过程控制，保证项目按时按质完成；在项目建成运营阶段要打造一支高效率的管理团队且不断提升经营管理水平，通过提升服务、控制成本、多元经营等方式早日收回投资并盈利。

参考文献（略）

会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论(推荐)二

专业能力素质的获得是应用型人才培养的核心，通过校企合作、校地合作、地方服务项目等项目化培养方式可以使学生将理论知识与实践知识结合起来，让学生在实践中得到动手能力的锻炼。实证证明，项目化培养方式不但使学生的综合专业素养得到较为明显的提升，又促使学生在实践中了解自己课堂知识学习中的不足，激发了学生的学习兴趣，调动了学生学习的积极性、主动性，学生的学习成绩产生了显著性提高，从而全方面提升了学生专业能力素质。

公共事业管理;专业能力素质;项目化

新建本科院校将人才培养目标定位于面向地方服务，办应用型本科教育，为地方经济社会发展培养应用型人才，向应用型本科教育转型已成为我国高等教育发展和系统质量提升必须面对的重大时代课题。专业能力素质的获得是应用型人才培养的核心，在专业能力形成的同时，通过不断内化、升华后形成的专业素质将会极大提升所培养人才在其专业领域的职业适应性与职业选择的自由度。在对学生能力素质培养过程中，应根据校企合作、校地合作、服务地方项目中选取、设计一定的子项目，让学生在实践操作训练中获取“知识”，获得一定的能力，从而又可以让其了解自己课堂知识学习中的不足，促进其课堂学习。同时，须依据公共事业管理专业的特点，选择适当的知识为载体，以校地合作(校企合作)、校内实训、“两节一赛”为平台，实施专业能力素质培养，并强调社会问题分析能力、政策解读能力、组织协调能力等的培养。

1.从专业的角度看公共事业管理专业人才培养的特点决定了须通过项目化来培养学生的专业能力素质。应用型人才培养是公共事业管理专业人才培养上的主要特点，然而这一应用型人才培养却在现实中受着诸多因素的影响，包括国内公共管理实践的不成熟性、公共管理环境难以模拟性、仿真性训练系统实效不足等，在这种情况下，通过项目化能力素质培养，建立一系列的按学生能力素质培养目标要求展开的项目体系来完成对学生的专业能力素质培养具有必然性。

2.从实践层面来看法学与公共管理学院学生专业能力素质培养的实践表明通过项目进行培养是一种提升学生专业能力素质的有效途径。从现有的实践层面来看，通过项目进行学生能力素质培养可以起到很好的效果。学生活动项目化管理严格按照“招标—立项—实施—监控—评估”的流程进行活动设计，这样不仅有利于促进资源在院部各项目小组间的合理流动与优化组合，而且有利于加强与政府、社会组织的合作，引入社会资源参与培养大学生专业能力素质培养。

3.公共管理专业项目化培养的迫切性目前，怀化学院法学与公共管理学院对公共事业管理专业进行了项目化合作人才培养模式改革，建立了合作的平台体系、合作的项目体系、合作的运行机制等，取得了一定的成绩，这为能力素质项目化培养提供了借鉴。受此影响，在公共事业管理专业教学中，我们通过校地合作和校地服务初步建立了一些合作平台，这对人才培养起到一定的作用。但在实践中却发现短期见习主要以参观为主;实习时，实习单位往往会将大量基础、重复、知识含量低的工作交给学生，学生很难在这种工作中得到真正的专业锻炼。出现这种现象的主要原因在于学生能力素质培养的项目体系缺乏科学设计，项目所涵的内容不够全面，项目运行的机制缺乏。故对公共事业管理专业学生能力素质进行项目化培养具有迫切性。

公共事业管理专业是一个实践性、技能型相当强的专业,学生通过相关课程的学习及实训项目参与社会调研实践，储备了较丰富的相关专业知识。这些都说明公共事业管理专业适宜实施专业能力素质项目化培养。为提高公共事业管理专业学生的专业技能,更好地进行项目锻炼能力，我们通过课堂教学—校内竞赛—社会实践三者层层递进的方式，在课堂教学中打好专业基础，在校内竞赛中加强专业能力，在社会实践中践行专业技能。具体进行为：

1.加强课堂教学课堂教学是学校教学工作的基本形式，也是学生获得知识的主要渠道。贯彻学校“三位一体”的育人模式，结合专业特点，公共事业管理专业的课程围绕全面培养学生的公共能力、专业能力和发展能力进行设置，不仅注意专业基本素养的培养,更注重实践能力的提升。在公共能力的培养上，通过英语、计算机、思想道德修养与法律基础等课程的教学，培养学生的专业基本素养，使学生具有正确的政治方向、法制观念、良好的道德品质和职业道德。在专业能力的培养上，通过公共事业管理概论、公共组织学、地方政府学的课程的教学，使学生具备认知公共事务的能力、公共组织协调能力、公共政策解读能力及公共行政综合能力等能力，同时要求学生至少通过一项与本专业相关的职业资格认证，更有利于学生专业技能、专业素质的养成。在发展能力的培养上，通过应用统计学、社会调查原理与方法、人力资源管理、电子政务理论等课程的教学，使学生具备一定的公共管理研究能力和人事行政管理能力。课堂教学中通过较多的案例教学，引导学生掌握必要的管理技能和方法。同时，建立管理模拟实验室，通过公共突发事件处理模拟训练、公共项目策划训练和公务员结构化面试平台训练，让学生在模拟社会活动的实训教学过程中将理论知识应用到实践中去，形成公共事务、社区事务实务操作能力。

2.项目化的专业技能比赛我校开展了丰富多样的学生活动和比赛，如“校园文化艺术节”、“科技读书节”、“挑战杯”课外学术科技作品竞赛、“挑战杯”大学生创业计划竞赛、“三下乡”活动，以及各种社团组织的活动。我们结合校内各种比赛，围绕着公共事业管理专业能力素质培养这一目标设计出适合的项目内容，合理制订培养方案和竞赛计划，健全专业技能竞赛实施机制，建设“全开放”实训室，搭建技能竞赛平台使得活动和竞赛内容最大程度涵盖专业理论和实践系列课程内容，活动和竞赛命题在反映教学内容的同时，特别注意将竞赛训练与提前组织培训相结合，集中强化培训和赛后分析评价反馈相结合，通过学生按照“招标——立项——实施——监控——评估”的流程取得申办权，给其配备较强的专业辅导老师以完成学校的比赛。通过突出专业特色，将最能够体现专业特色的基本技能作为竞赛主题,有计划、有针对性地开展一系列的活动，如项目策划、社会调研报告、公务员礼仪比赛、公共管理案例分析大赛、公共部门危机管理模拟大赛等，“以赛促学”，开展形式多样、丰富多彩的专业技能竞赛，有利于学生专业能力素质的提升，也有利于增强学生自信心，塑造出良好的学习风气和学习氛围。

3.项目化的校地合作校地合作、服务地方，是应用型人才培养模式的必有之义。既然地方本科院校将人才培养目标定位在应用型，那么，就必须以市场需求为导向、以就业为目标实施专业训练。校地合作、服务地方则为开展应用型人才培养的实践教学提供了平台。通过这种新型的教育模式，可以把大学的专业教育与政府、企事业单位对人才的能力要求零距离结合起来,怀化学院法学与公共管理学院和国家统计局怀化调查大队、怀化市人社局、溆浦县人社局、沅陵县人社局、怀化市民政局、鹤城区民政局、鹤城区城市办等单位积极合作，建立起“一个中心、两个基地、三大民调、四个平台”的校地合作模式，以项目化的形式扎实推进学生专业能力的培养。例如，与鹤城区城市办、学院岭社区共建“雷锋之家”系列活动，既包括“雷锋书屋”、“雷锋文化大舞台”、大学生社区挂职锻炼计划、“圆梦行动”、基层党组织结对计划等志愿者服务的校地服务项目，也包括“爱晚行动”、“关爱青少年蒲公英计划”、社区创新管理项目等政府购买服务的校地合作项目，通过这些项目的深入，使学生掌握政府工作程序、了解行政改革的发展趋势、锻炼了社区事务处理能力和公共事务实务操作能力。通过项目化的校地合作项目，使学生在社会实践中运用、检验、践行所学的专业知识，同时在实践中发现自己专业所学的不足及能力需要发展的方面，从而更好促进未来的专业学习及自我提升。

1.实施项目化培养对综合专业素养的实证分析研究素养方面，学生通过已学公共管理的理论知识与实践结合，小组根据项目撰写项目实施方案，学生学会了协作解决实际问题的能力，提升了学生专业研究素养，培养了学生团结协作精神。例如，自20xx年实施公共事业管理专业能力素质培养项目化以来，共获得校级以上奖项148项(20xx级—20xx级)，其中12级2班谭同学在20xx年湖南省“挑战杯”大学生创业计划大赛中铜奖，12级1班李同学申报“雷锋之家”志愿者服务站获得2014湖南省德育实践项目省级立项、申报2014“走读湖南乡村文化”获得省级立项，12级2班郭同学申报2014“走读湖南乡村文化”获得省级立项，11级1班阳同学于2014年、12级1班李同学于2013年分别获得大学生研究性学习与创新性实验项目省级立项，这些成绩都是公共事业管理专业取得的前所未有的突破。同时，学生通过项目实践中，也深深地认识到自己知识的不足，纷纷加强课堂学习和参加各种职业资格认证考试，在28人次分别考取人力资源管理师、会计从业资格证、证券从业资格证、心理咨询师、导游证、商务英语、社会体育指导员等证书。而与之对比的是，2008级—2010级获得校级以上奖项95项，但省级奖项很少，也只有几位同学考取了职业资格证。通过专业能力素质项目化培养后，提高了学生综合素质，大大促进了学生专业素养的提升，提高了高校教学质量，能有效实现地方性应用型本科院校的人才培养目标。

2、实施项目化培养对学生成绩的实证分析(1)频率分析公共事业管理专业自20xx年实施项目化培养以来，对比项目化培养实施前的08级、09级、10级学生的学习平均成绩和项目化培养实施后11级、12级学生学习平均成绩。08级、09级、10级学生的学习平均成绩分别为76.5394分、76.9158分、78.0835分(三项平均77.1796分)，而11级、12级学生的学习平均成绩分别为78.2046分、78.1202分(两项平均78.1624分)，说明实施项目化培养后学生的平均成绩有了明显提高。同时，08级、09级、10级学生学习成绩的标准差分别是6.8072、7.1864、6.5444，而11级、12级学生,学习成绩的标准差分别是5.4291、4.7485，说明项目化培养实施前学生学习成绩的离散程度更大。(2)方差分析利用spss软件对项目化培养实施前08、09、10级与项目化培养实施后11级、12级进行显著性检验分析。由表2可知，经过计算，方差f=1.452，ff(1,1239)，学生成绩具有显著性差异(0.000)，故实施项目化培养对学生成绩的提高具有非常显著性的影响，实施项目化培养十分有利于公共事业管理专业学生学习成绩的提升。通过项目化培养的实施，使学生在实践中发现了自己的不足，激发了自己的学习兴趣，调动了学习的主动性、积极性，变“要我学”为“我要学”。

1.针对地方本科院校公共事业管理专业人才培养存在的问题，构建了科学合理的人才培养模式，即采取课堂教学、项目化的专业技能培养和项目化的合作育人平台相结合，课堂教学培养学生扎实的理论功底，项目化的专业技能培养初步锻炼学生动手实践的能力，项目化的合作育人平台通过校地合作项目使学生完成书本知识到实践知识的结合，再由学生感受到知识的缺乏与不足，回到课堂进一步加强理论知识的完善，以利于今后走入社会从事相关工作。

2.实施专业能力素质项目化培养的实证表明，通过专业能力素质项目化培养后，公共事业管理专业学生的综合能力素质相对于项目化培养实施前，具有显著性差异，学习成绩明显提高，标准差明显减小;学生积极投入项目化专业技能培养上，在校内外活动中取得的成绩比以往较为显著的进步，不仅参加面增加，而且档次也提高较快(省以上奖项增多)。

3.通过实施专业能力素质项目化培养，充分调动学生学习的积极性、主动性，激励了学生的学习兴趣，促进了学生个性化发展，有利于培养学生独立解决、分析实际问题的能力，促进了学生综合专业素养的提升，有力推动了本科人才培养模式的改革，达到培养社会需要的具有创新精神和创新能力的高素质应用型人才。

[1]关松立.“公共项目管理”课程教学方法的改革与实践，兰州教育学院学报[j]，2010.05

[2]王树田，毛勇，陈蕾.欧美高校社会实践项目化管理比较研究[j].扬州大学学报(高教研究版)，2012.06

[3]胡丹.高校社会实践项目化管理研究[j].萍乡高等专科学校学报，2012.02

[4]张建华.高职院校学生素质教育实行项目化管理的思考[j].中国成人教育，2013.04

会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论(推荐)三

在近几年的国家发展中，事业单位的运行体制进行了修改，随着改革体制的逐步深入，单位中各个部门的管理制度也开始进行改变，财务管理是事业单位中的重要部门，财务部门原有的核算方式与事业单位的相关制度有所出入，因此，事业单位中财务管理制度不适应我国的财政管理体制。

一、事业单位财务的特征

事业单位由于其自身的特点，在我国的事业单位中大部分单位都是不能自给的单位，在单位开展各项活动和处理事件时都需要财政部门的拨款，并且财政部门的经费几乎都是每年的纳税收入，由于这样的特殊性，事业单位中的财政部门的工作与大型私营企业的工作方式，与在单位中发挥的作用也有不同之处，由此可以看出事业单位中的财政管理制度，区别于私营单位财政管理。

二、事业单位中的财务管理

1、事业单位中的财政管理作用

在我国的管理体制下，事业单位的工作有着其特殊性，在单位中贯穿以人为本的核心理念，抱着全心全意为人民服务的心态开展工作，主要展开公益性的活动为主。在这样的工作环境中，事业单位财务管理的主要工作任务为管理与科学化的分配各种资源，将部分资源合理化分于单位中各个执行部门，协调各个部门有效的开展工作。在实际的工作中事业单位的财务管理的主要作用包括，在年初根据实际情况预算今年的整体开资；管理整合单位每年没能及时回笼的资金；其次管理与计算出单位的资产；计算单位每年进行实际业务的支出资金；还要管理事业单位中为每个项目申请的基金；

2、财务管理的弊端

事业单位中的财务管理，由于收入的特殊性，加之我国现代对于事业单位的工作的改革，单位的财务管理在实际的操作中容易出现多种问题，其中问题有工作中的内部问题，也存在外部造成的不可调控的问题，在本文中主要将造成事业单位财务管理的单位内部问题简单阐述与分析，在外部由于国家宏观调控所造成财务管理的问题还有待国家进行相应的制度调控解决。

（1）外部环境造成现代制度的不健全

随着我国对事业单位管理体制的改革逐渐深入，各省份事业单位的各个部门的改革还在进行的同时，相当一部分成员抓住财务管理与控制的漏洞而造成不良的影响，其中主要体现在执行力上，由于财务管理制度的不健全，对于单位经费的管理缺乏严格的把关，在单位对上级申请项目资金时，项目缺乏必要的论证实行，导致实际资金与项目脱节，资金没有或很少的部分用到相应的项目上，由此导致财务管理对资金的使用记录出现含糊不清现象。

（2）财务管理的实行力度不足

由于在事业单位部门使用资金时缺乏计划，给单位财政部门的管理造成困难，并且财务部门都是在后期结算总账，部门在前期的时候时没有做好严格计划，每次结算时各个部门都在向财务部进行汇报，很可能导致超出今年的总预算情况，并且在这样的模式下进行工作，使部分成员钻了空子，造成资金流向不明现象或出现死账，造成资金的使用率降低。

（3）财务管理预算的松散

在事业单位中部分财务管理部门的自身出现松散现象，其中造成影响和资金流失不明的环节主要在于部门预算上，在实际的预算当中做出不合理的规划，导致资金没有用到实处，如在预算中出现浪费现象，部门人员使用公款旅游，单位公用车辆超标，公款吃喝，招待费用谎报等现象，严重导致事业单位的经费不足，也对自身的公众形象造成严重影响。在财务管理中没有对于单位经费做出详细的规划，如：根据今年的实际情况，对全年的重要项目保留足够资金，导出项目在实际的实行中出现资金不足后又用其它资金继续进行项目实行，长期出现这样的情况将导致部门资金使用不明确，造成后期工作的困难。

（4）财务管理中个人的违纪行为

由于对事业单位的管理进行改革，财务管理出现变化，财务管理的工作人员在工作中很少有学习的时间，因此财务管理工作人员会出现后备知识存储不足，长期的工作中员工出现由于自身工作技术的匮乏，造成差错性工作，加之单位财务制度章程的不重视以及操作流程建设的不完整，或者只重视其工作制度的完整假设，在工作的监督不完善，导致员工在工作中出现错误的时候有空可钻，为弥补自己错误，从而引发出会计事故的发生。因此财务管理工作人员的工作素养及专业技术的不标准导致了事业单位在财务管理中出现问题。

三、改善财务管理的方式

1、改善财务管理的重要性

财务管理部门是行政事业单位的核心部门，在工作中起到很大的作用，是部门开展工作的重要组成部门，因此有效的使财务管理部门的适应目前的事业单位管理制度是促进我国事业单位发展的重要环节，将财务管理的作用发挥能促进各个部门在实际工作中将资金最大化的利用，使得我国的社会经济与群众获得更多福利措施。

2、改善财务管理方法方式

（1）加强财务管理制度

根据各个事业的单位的实际情况从新建立更加健的财务管理制度，在建立制度时要注意对于事业单位的项目工作流程进行改变，如：实际项目在开展前由所属部门做出详细的项目预算，财务部门根据实际情况考察项目所需要的资金并且做好专项基金，避免出现项目在开展前出现问题，也可以要求部门提前一年做好工作安排，并向财务管理部门申请资金，这样更能防止出现资金不足现象，并且在建立制度的时候注意制度与制度之间不能出现矛盾等情况，规范部门的消费制度，车辆管理制度等等。

（2）实行制度时严格把关

在相应的管理制度推出后，财务管理部门在适应制度的时候要严格把关，对于单位的主要重要支出要做出相应的计划。在监管部门财务支出是要详细的记录部门项目资金使用的情况，并且在每年的实际资金使用的数据进行分析，在年终做出相应的总结，在工作中要在较短的时间内对当前的形势做出分析，并将信息整理后给上级部门，快速根据事实情况当事业单位的工作做出最新的安排。

（3）对单位员工进行培训

由于工作中，财务管理工作者自身对于事业单位的财务具有决定性的作用，不管国家的宏观调控，还是内部管理制度对于会计工作者造成的因素，其中主要还是财务管理工作者自身知识存储不足造成的，通过对工作者自身素质和知识储备的提升将会克服外部的因素，同时提升财务管理在事业单位的作用，因此在工作中不断充实工作人的知识存储能有效的解决单位中的问题，在社会的发展同时，要求他们不断的巩固自己所学习的内容，在自身技术问题解决的同时，让会计工作者感受到单位对其的重视程度，一方面起到监督会计工作者的工作监督作用，另一方面让会计工作者感受到部门对其自身发展的重视，感受到部门的关爱，提高工作者的忠诚度，避免个人弄虚作假行为的发生。

四、结束语

财务管理部门是事业单位的重要组成部门，在当前我国经济发展不断成熟，若想我国的社会经济得到可持续发展，重视事业单位的财务管理制度，这是发展中的主要内容，也是最根本的因素。在工作中，财务管理部门的工作人员应该关注我国的经济发展情况，对现在制度作出正确的理解，把握住事业单位工作的性质，在实际的项目发展中，一定要对施工工程项目的成本进行控制，以期在实际的单位工作中，能够有效地发挥财务管理的作用，为国民经济做出自身的贡献，促进我国整体经济的持续发展。

会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论(推荐)四

《公司法》中阐明，企业财务治理权包括财务决策权、财务执行权与财务监督权。财务治理结构是企业法人治理结构的重要组成部分，财务治理权配置是财务治理结构的核心内容，随着财产所有权的分解，财产主体由单一走向多元。多元的财产主体各方相互依赖、相互制约、相互独立。如果各利益主体的关系处理不当，轻则影响企业财务资源配置的效率，重则关系到企业的生存与发展。对于企业财务治理权的配置，有以下几个问题值得我们关注。

企业产权制度是企业财务治理权的基础，但这一基础忽视了企业财务治理权中债权人这一重要的利益关系者。

随着商品经济的不断发展，企业产权制度的演变主要经历了三个历史阶段。第一阶段为业主制企业，即由企业主独资并亲自经营企业。业主制企业由于财务资本的相对欠缺以及对财务资本的过度依赖，而奠定了“财务资本雇佣劳动”制度的基础，因而形成了“财务资本所有者”拥有企业的产权，因当时企业的规模小，又使企业主一身多任，即所有者、经营者游动者合一。由于财务资本的所有权与经营权合一，因此财务治理权也归业主所有。第二阶段为合伙制企业，即由两个或数个业主合资建立的企业。合伙企业虽然产权主体不再单一，但由于其所有者人数较少，所有者达到一致的协调成本很低，因而所有权与经营权尚未分离，财务治理权仍由所有者所有。第三阶段为公司制企业，公司制企业的基本特征是投资主体的多元化，如果企业直接由所有者（股东）管理，股东之间相互监督、协调的成本很高。因此，股东们挑选出一个代理人，即经营者为他们管理公司，结果是所有权与经营权分离。公司制企业的财务治理权便分割为财务资本所有者与经营者两个主体拥有，且经营者财务逐渐上升至主导地位。

在现代经济社会中，虽然还存在独资企业与合伙企业，但企业的组织形式是以公司制企业为主。公司制企业的所有者包括国家、法人和个人，为了便于说明财务治理权主体，此处将所有者称为出资者（因为企业财产拥有者包括债权人）。一般认为公司制的财务治理权属出资者和经营者拥有，笔者对此持有不同看法，因为该观点忽视了在企业利益相关主体中的重要一方——债权人，从数量上来看，企业的负债一般占其全部资产的一半以上，这是众所周知的。那么，为什么人们不认同债权人的财务治理权，即传统的观点认为，债权人在企业破产清算时享有比股东优先的受偿权力，因而，债权人一旦将资金借给企业，就不应过问企业的具体操作，只有企业负债到期而没有偿还时，债权人才有权采取必要措施保护自身的利益。在这种观点下，债权人处于非常被动的地位，其借出资金的安全性很不到应有的保障。例如，企业可将其借入的资金投入到与债权人原估计的风险要高的项目中去，一旦成功，企业可获得超额利润，而债权人只能获得预先约定的利息与本金，企业投资项目的额外风险并未给债权人带来任何收益，这显然是违背公平原则的。这样，就会大大打击债权人对企业投资的积极性，有碍于整个社会资金的良性流动。因此，必须使债权人也享有企业的财务治理权，特别是主要债权人。

在西方发达国家，主要债权人对企业的财务治理权已有所体现。例如，金融机构对贷款企业银行存款最低余额的限制；贷款协议中对企业偿债能力的要求，如企业资产负债率的最低水平、流动比率的最低水平等。

综上所述，享有企业财务治理权的主体应是：出资者、经营者、债权人。

出资者、经营者和债权人都是企业财务治理权的主体，但由于其在企业财务中的角色、地位、责任不同，同时其利益要求和承担风险的水平也不同，因此其财务行为存在着一定的差异。

l、出资者的财务目标是实现资本的保值增值。净资产的增值主要表现在两个方面：其一，有形资产增值，即出资者投资创建企业带来的超过原始资本和无风险报酬之外能够确认和计量的价值，它包括风险报酬和超过预期所实现的经营收益；其二，无形资产的增值，即出资人所投资的企业创建的无形资产所带来的额外收益。由于出资者的财务目标是资本的增值，其对待风险的态度与其他财务利益主体是不同的。当企业发展较为顺利，且资本市场较完善时，出资者往往会采取偏好风险的态度，因为冒险的成功可为企业带来巨额回报。当风险较大时，由于信息的不对称，出资者可以采用吸收负债方式筹资，由债权人分担投资风险。出资者的目的是资本的不断增值，其必然要求他们的代理人——经营者执行以“股东财富最大化”为目标的财务决策，这样做可能导致经营者作出非最优化决策，以损害债权人利益为代价来增加股东财富。

2．经营者的财务目标并不完全与出资者一致，他们追求的是个人利益。经营者的个人效用函数主要包括报酬、闲暇和成就感三大要素，因而他们的财务目标与出资者在某些方面一致，在某些方面不一致。经营者受聘于出资者，出资者的目标是企业财富最大化，只要实现了这一目标，经营者便可获得丰厚的报酬，这一点两者是一致的。两者不同的是，经营者作为人力资本的拥有者，在企业的生产经营活动中处于主动地位，他们希望自己的处境最优。在能保持稳定的收入时，他们希望获得更多的闲暇时间与家人团聚，享受天伦之乐。当经营风险较大时，会有两种情况发生：其一，非风险偏好的经营者可能会担心失败，害怕失去工作而采取谨慎的态度，以致丧失获取高额利润的机会；其二，如果经营者是风险偏好者，其愿意冒较大的风险，因为投资项目一旦成功，就能体现其个人才能，可获得较高的社会声望，万一失败，受损失的是出资者，经营者可换个地方或调换工作。上述两种结局都是股东极不愿意见到的。另外，在一般的情况下，如果需要新增资金，股东总愿意以负债方式来筹集资金。这样，一方面可以发挥负债资金的“杠杆效应”，另一方面可通过负债比率来增加经营者的压力，这些是经营者不乐意的。

3、债权人的目标是企业必须根据约定的期限和条件偿还本金和支付利息。对于企业的财务行为，债权人最希望企业采用稳健型的财务政策，这样做既可保证企业的偿债能力，又可大大降低企业的破产风险。一旦企业陷入财务危机，债权人为了自身的利益，希望尽快地收回借出款项或发生尽小的损失，他们会不惜诉诸法律，这会使企业雪上加霜。在企业陷入财务危机时，只有那些主要债权人（借款金额大，还款期限长的债权人），才有可能关心企业的发展能力和盈利水平，他们可能为企业的债务重组提供方便，既帮助企业渡过难关，又减少自己的经济损失。

1、以出资者为企业财务治理的导向。我国在过去的计划经济下，国家控制了国有企业的主要财务治理权，企业只享有最低层次的财务执行机。改革开放以来，特别是在计划经济向市场经济转轨过程中，为了使政企分开，明确了国有企业的法人财产权和经营权。这时，有些人误认为企业具有的权利就是厂长、经理所拥有的权利。在承包经营责任制下，国家几乎完全放弃了作为出资者对企业所拥有的财务治理权，而是由厂长、经理们行使了应由出资者行使的权利，他们在管理企业时主要考虑自身（经营者）的利益，而忽视出资者的利益，更不顾债权人的利益，而企业的责任则由出资人（国家）来负担。这样，便从出资者控制财务治理权的极端走向了由经营者控制财务治理权的另一个极端。而这一现象的直接后果是国有资产大量流失。出资者是企业的所有者，他应主导企业的财务治理权，不能对企业的财务活动不闻不问，仅关心企业每期上交的利润，放弃自己的财务治理权。出资者对企业的财务治理权具体可表现为：监督企业的财务活动；确定企业的发展方向；重大投资项目的决策权；企业主要经营管理者的任命权等。采用的手法主要有：建立健全董事会制度；利用注册会计师审计对企业进行控制与监督；选派财务总监（如深圳、上海、武汉等地国有资产管理部门对大型国有企业集团选派财务总监）。要注意的是不要干扰经营者的财务治理权，不要一放就乱，一收就死。

2．经营者是企业的财务治理权的主导。两权分离后，出资者在企业外部行使其财务治理权，他不涉足于企业的日常财务活动。在现代企业制度下，法人是企业的财务主体，即企业的经营者具有企业的财务执行权和决策权（除重大的投资项目外）。作为具有专业知识和技能的企业经营者，他在出资者、经营者、债权人这三者中处于与市场最近的位置，他对市场通常有比其他两者更为敏锐的判断。企业财务的主要部分就是企业的日常财务管理工作，而这些工作只有身处一线的经营者最清楚，如果凡事都要请示出资者就会贻误商机，领取薪水的经理们在企业的高层管理中逐渐取代传统的所有者已成为现代企业制度的主要特征。

3、债权人在企业财务治理权中处于辅助地位。债权人也是企业财务治理权的主体，但仅涉足与债权人利益有关的财务活动。具体表现为，在与企业发生借贷行为时签订借贷合同，合同中除了借款金额、利率水平、还款方式与期限外，还应明确规定企业借入资金的用途，保证一定的偿债能力，违反合同的赔偿条款等。合同执行过程中，债权人还有权审查借款人的帐目，并委派专人不定期地对债务人的资金投放进行监督，确保借贷资金的安全。

有时，在一定的条件下，债权人也可处于企业财务的主导地位。当企业的经营者治理财务无效而导致企业面临破产时，财务治理的主要权利会转移到财务资产的所有者。对众多的所有者，谁主导企业的财务治理权就要看谁的财务资本最多，谁承担的风险最大。在股权分散且银行资金较多时，往往银行成了企业财务治理权的主导。即当企业出现财务危机时，主要借款的银行作为债权人，可出面直接参与企业的经营管理和财务活动，以保证企业不再发生损失，最好的结局是帮助企业走出财务困境。

会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论(推荐)五

摘要：国土资源管理是关于土地规划与利用开发的综合学科，在国土资源事业发展中起着重要作用。财务管理是国土资源管理的核心部分，是维护土地资源的完整和安全，提高土地投资效益的重要保证。不可否认，当前我国国土资源财务管理工作还存在诸多的弊端，在一定程度上影响了土地资源的开发与利用。鉴于此，文章对如何加强国土资源财务管理进行了探讨。

关键词：国土资源；财务管理；问题

一、国土资源部门财务管理的特点

国土资源部门兼具行政管理和经济管理的职能，这样使得其财务管理工作有着不同的特点。首先，国土资源财务管理的对象是国土资源，国土资源是经济社会发展必需的生产资料，具有稀缺性和不可再生性。国土资源的使用性质与经济发展速度和总量息息相关。例如将有限的土地用作商业开发和教育用地将产生完全不同的经济社会效应，因此国土资源财务管理工作具有乘数效应。其次，国土资源财务管理工作具有行政特性。基层国土资源部门是我国国土资源部门履行管理职能的前沿阵地，国土资源部门的工作要严格遵守和执行国家相关土地法律、政策和规范。由于国土资源的特殊性，国家制定了严格的土地使用制度，例如每年国家都投入大量资金用于纺织地质灾害、保护基本农田和国土资源调查等，基层国土资源管理部门在使用这些专项资金时要严格遵守国家具体政策要求。最后，国土资源管理部门财务指标具有多样化的特征。作为独立经营的经济组织，企业财务管理指标一般包括盈利能力、偿债能力等。而国土资源部门财务管理的指标不仅要注重经济效率，更要注重环境效益和社会效益。例如对用作商业用地的国土资源，财务工作的重点是投资效益；用作公园或广场用地的国土资源，财务工作的重点是环境效益；用作养老院等用途的国土资源，财务工作的重点则是社会效益。

二、国土资源部门财务管理中存在的问题

（一）资金使用效率低

随着经济社会的发展，土地资源的紧缺性日益凸显，为了更加高效的利用国土资源、提高土地利用的经济效益和社会效益，国家加大了对基层国土资源管理的资金支持，每年有大量的资金被用于土地资源开发、土地治理等方面，资金的使用要求专款专用，提高资金使用效率。然而，由于资金的用途较广、涉及对象复杂，加上财务人员工作任务重、压力大，每天要处理很多日常性和事务性的工作，没有时间到基层进行调研，很难做到对资金使用的精准定位，经常出现经费超支的问题。另外，上级主管部门对基层单位经费使用的管理往往是事后核算和考核，对资金使用的考核也只是注重一些表面数据，仅仅关注于经费收支是否平衡，却忽视了对资金使用的用途、质量和效益等方面的考核，这也是基层国土资源部门资金使用效率低下的重要原因。

（二）预算执行力度差

当前，一些基层国土资源部门缺乏预算管理意识，对预算编制工作不重视，存在走过场、走形式的问题。首先，预算编制时间不足。为了提高预算编制的针对性和准确性，根据预算法的规定，预算编制的时间至少为半年到一年的时间。然而部分基层国有资源部门在很短的时间内就完成了预算编制，没有经过详细的调查、没有认真的论证，预算编制有很大的草率性，在后续的执行过程中经常需要对预算进行追加或调整，导致预算执行的效率低下。例如某基层国土资源部门擅自从建设项目预算经费中拨出部分资金用于购置轿车、笔记本和空调等物品，不仅严重影响了建设项目的正常运行，而且造成财务活动的混乱。其次，预算编制缺乏准确性。预算编制要严格依据预算法以及相关政策文件。由于政出多门，有些政策文件并不准确和合理，部分政策文件甚至都过时，不适应当下国土资源财务管理的需要。财务部门依据这些政策文件编制的预算不准确、不合理，导致随意虚报冒报预算的情况屡屡发生。

（三）财务管理方式方法落后

当前，在部分基层国土资源部门中，主要依靠手工来完成各项财务管理工作，财务人员要处理大量日常性和事务性的工作，要审查很多单据和报表，认真对每个科目的金额进行审核，这些复杂、细碎的工作给财务管理人员带来极大的工作负担，不仅占据了其大量的时间和精力，而且在工作中经常会出现疏漏或者错误。

三、加强国土资源财务管理的对策

（一）完善国土资源管理部门财务管理方法

与其他行政机构相比，基层国土资源部门既具有行政管理职能，该部门承担着耕地资源保护、土地治理、环境保护等职能。同时承担着土地资源的投资职能，包括土地复垦、地质灾害防治、国土资源调查等经济职能。这就对国土资源财务管理工作提出了更高的要求，既要提高国土资源管理效率，又要提高资金使用效率。因此，国土资源管理部门要完善财务管理方法，从单纯注重经济效益向注重经济效益、社会效益和环境效益的综合目标过渡，在财务核算目标中增加一些非财务性指标。同时，为了应对愈加复杂的财务管理工作，基层国土资源部门要积极引进先进的财务管理工具。随着信息技术的发展，会计电算化得到了广泛的应用。会计电算化与基层国土资源财务管理相结合，不仅大大减轻了财务人员的负担，而且极大的提高了工作效率和质量。目前，基层国土资源部门实施会计电算化的硬件基础已经完成，还需要在会计电算化的制度建设和人员配备上进一步提高，在日常工作中要注意做好会计信息的收集、整理和存档工作，还要注意会计电算化信息的整理与财务软件版本的一致性，为会计电算化工作的规范化和制度化建设提供了保障。

（二）加强项目资金管理

随着国土资源事业的不断发展，政府对国土资源部门投入资金越来越多，用途也越来越广。基层国土资源部门既要提高资金使用效率，又要确保资金的安全性，这是一项十分重要的工作。基层国土资源部门要建立严格的资金使用管理制度，加强对国土资源专项资金的管理，预防腐败、保护国有资产。国土资源部门应指定有丰富工作经验的人员负责资金的管理，实施资金的单独建户、单独核算，通常不设置现金科目，避免大额现金的支付。杜绝任何组织或个人以任何理由来调度该资金。同时，财务管理部门也要摒弃坐等上门的工作态度，主动参与到投资的全过程中来，在项目申报阶段，财务人员可以协同相关部门到现场进行调研，确保投资项目的真实性和可行性，对可行性论证不过关的项目坚决不发放资金；在投资项目的实施阶段，财务人员要对做好中期检查工作，重点检查投资项目的工程进度表、工程量清单、监理审核意见书、资金支付申请以及发票等凭证，并经工程监理人员、项目负责人、分管领导层层签字后，严格按照工程进度进行款项的拨付，杜绝资金被截留或挪用现象的出现。同时财务人员要积极做好沟通和协调工作，及时解决预算审批和资金拨付中存在的问题，保证各项投资资金尽快到达项目承担单位，提高资金使用的效率。

（三）加强国土资源管理部门财务预算管理

目前，我国国土资源管理部门收支资金数额较大，收费种类较为繁多，预算编制涉及范围很广。因此一个有力的组织保证是十分必要的，国土资源部门应成立专门编制预算的小组，由分管财务管理工作的领导挂帅，结合国土资源部门发展的一般规律，对单位内部的职能部门和执行部门进行组织和协调，按照国家的有关文件规定，对可能发生的重大支出需求认真分析、并统筹安排，组织工作预算编制时要做到程序规范、责任到岗、分工明确。另外，国土资源管理部门的财务预算一定要能够以收定支、统筹兼顾，量入为出，在确保重点的基础上，做到收支基本持平，略有结余的状况。各部门一定要能够对其收支预算进行严格的审核和汇总，并编制出单位部门预算报相关部门批准以后，严格按照预算计划进行资金安排；各个业务部门也要根据年度工作计划，提供相应预算申请，并对项目预算目标、技术标准、时间跨度和测算依据以及支出标准进行严格限定，对于未列入预算的项目原则上不进行开支，尤其是严格控制招待费支出，真正使有限的资金用在土地管理事业上。对于那些因为工作计划变动或者是新增工作项目的，确实是需要追加相应预算的，也要在单位提出预算更改报告以后，经过单位管理人员的批准才能够追加相应的资金预算，从而全面提高了资金的使用效率，使支出资金达到高效运用。总之，加强财务管理是我国国土资源管理部门各项工作得以顺利开展的根本保障。随着国土资源事业的不断发展，国土资源部门要继续加强财务制度建设、提高预算管理水平，充分发挥资金的杠杆效应，更好发挥我国国土资源财务管理部门职能。

参考文献：

[1]赵中华。行政事业财务内控制度建设研究[j]。中国外资，20xx(01)。

[2]吴光丽。论行政事业单位内部控制制度建设[j]。行政事业资产与财务，20xx(05)。

[3]赵中华。行政事业财务内控制度建设研究[j]。中国外资，20xx(01)。

[4]肖云峰，谷玉英。强化行政事业单位内部控制构建防治“小金库”长效机制[j]。财政监督，20xx(01)。

会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论(推荐)六

企业财务管理是根据资金运动的规律，随着经济体制的转换要求企业经营管理者的思想和观念也随之更新，尤其是在我国社会主义市场经济发挥巨大作用后，企业界逐渐形成了这样一个共识，那就是现代企业必须重视管理，企业管理应以财务管理为中心。

企业财务管理；市场经济

1、财务管理在企业管理中的地位

1.1财务管理是企业管理的重要组成部分

财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是组织企业资金活动、处理企业同各方面的财务关系的一项经济管理工作，企业生产经营的过程就是资金运动增值的过程，财务管理深入企业生产经营的各个环节。企业生产经营活动的复杂性，决定了企业管理必须包括许多方面的内容，如技术管理、生产管理、设备管理、物资供应管理、销售管理、财务管理等各项管理工作，他们是相互联系密切配合的，具有各自的特点：有的侧重于使用价值的管理，有的侧重于价值的管理，有的侧重于信息的管理，有的侧重于劳动因素的管理。鉴于在企业再生产过程中客观地存在着奖金活动，于是对企业资金活动的管理就逐渐独立化，形成了企业的财务管理。企业财务管理的内容包括：财务分析、财务预测、决策、计划、奖金筹集管理、投资产品成本管理、收入与利润分配等。此外，还包括企业设立、合并、分立、改组、解散、破产的财务处理。所以财务管理区别于其他管理的特点，在于它是一种价值管理，是对企业再生产过程中的价值运动所进行的管理，是企业管理的重要组成部分。

1.2财务管理是综合性的企业管理

财务管理又是企业管理中一项综合性的管理工作。企业各方面生产经营活动的质量和效果，大都可以资金运动中综合反映出来，而通过合理地组织资金运动，又可以对企业各方面的生产经营活动起到积极的促进作用。财务管理的各项价值指标，是企业经济决策的主要依据，将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来，并深入分析，寻找经营管理中的薄弱环节，提出措施，堵塞漏洞，提高效益，加强成本管理，以更低的耗费获取同样或更高的收益。

在我国财务管理从国家对企业高度集中管理到成为企业综合管理，经历了一个漫长的过程。在计划经济体制占主导地位时，企业缺乏经营自主权，企业经营和管理始终是围绕着国家统一计划来进行的。而在社会主义市场经济条件下，企业成为竞争的主体，必须自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展，使社会资源流向那些利用效率高、效益好的企业，而最终达到合理配置使投入的资本不断运动和增值，这就迫使企业注重运用资金控制成本和增加赢利。现代企业是依法设立的以赢利为目的、从事生产经营活动的独立核算的经济组织。企业一旦成立，便面临着激烈的竞争，企业只有在发展中求生存，取得利润才能实现其存在的价值。企业为实现其生存发展的目的而实施各种各样的如生产、质量、销售等管理工作，而这些管理工作的轴心是财务管理，它们的最终结果都会反映到企业的财务成果上来。可见，如果缺乏财务管理的观念，其他工作做得再好，产品的价值不能得以实现或不能补偿支出费用，企业也就不能得到生存和发展的保障。

总之企业财务管理贯穿企业经营全过程，覆盖经营全方位。搞好财务管理对于改善企业经营管理、提高经济效益具有十分重要的作用。

2、企业财务管理的方法

2.1要做好资金的运作

资金是企业赖以生存、发展的前提，是企业从事生产经营的血液，资金管理是集团公司财务管理的核心内容。合理筹集资金，确保资金占用和资金成本最低。集团生产经营所需要的资金，除少部分经营资金由各子公司筹集外，由集团公司财务部门统一安排。集团公司根据集团预算编制筹资计划。集团公司筹资时，应充分考虑各个子公司之间的资金余缺，充分利用集团的闲置资金；另外还要考虑银行贷款利率的变动趋势，合理安排短期借款和长期借款之间的结构，以确保资金占用和资金成本最低。

合理使用资金，加强资金使用过程的控制。集团公司资金管理最好的办法是实行集权式管理，这样不仅可以避免出现资金使用散乱的现象，而且可以利用闲散资金进行研究开发、对外投产等工作，谋求资金的短期效益。

2.2建立科学的运行机制

财务管理是一个循环过程，一般来说它应与本企业生产周期相吻合，它应包括财务预测，财务计划，财务控制，财务分析，财务检查五个环节。这些管理环节，互相配合，紧密联系，形成周而复始的财务管理循环过程，构成完整的财务管理工作体系。

通过科学的财务管理机制的建立和运行，从预测、目标的发布、监控、考核、信息的反馈与分析，到目标的下一次修正、发布、往复循环，使整个企业管理得以强化，充分发挥了财务管理的中心作用。

2.3实施全面的预算管理

实现利润最大化，必须对整个集团实施全面的预算管理。预算管理宜在集团公司总会计师的领导下进行，在对市场进行科学预测的基础上，以目标利润为前提，编制全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益表预算，使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。

3、结语

综上所述，企业财务管理贯穿企业经营全过程、覆盖经营全方位，处于企业管理的核心地位。加强财务管理提高现代管理的。核心，以社会效益为生命线；不仅要重视有形资产和投入资本的配置，更要重视知识资本的有效配置；要调动企业人才的积极性、开拓性，防范抵御各种风险，使企业更好的解放思想，、转变观念，真正确立财务管理在企业管理中的中心地位，充分认识和发挥财务管理的作用。

会计理论原理知识会计基础理论论文财务会计管理理论(推荐)七

gone理论的四个因子分别代表贪婪、机会、需要和暴露,即可能引发舞弊的四个条件。四因子中基础为需要，它为舞弊提供了动机。企业可能基于上市的需要，隐藏公司真实经营状况、管理结构等来吸引更多的社会投资，牟取更多利益。在拥有动机后，舞弊者就需要机会，内部控制不完善、外部监管不强等情况会增强舞弊者的信心，加大舞弊的风险。暴露则主要体现在两个方面：信息披露和惩罚力度，倘若舞弊被披露的可能性低，或者对舞弊的惩罚力度弱，同样会增加舞弊风险。贪婪是指个人道德水平低下，为追求利益而产生的不良的道德观或是主观意识都会导致舞弊的产生。 

gone理论表明，在个人道德水平低下的情况下，倘若内外部监管舞弊信息披露和惩罚力度都不强，会有大概率发生舞弊。

长生生物于1992年成立，2016年上市，是国内较大的医药产业公司，主要产品有狂犬疫苗和百白破疫苗。2018年4月起，由于内部员工举报，长生生物事件爆发，最终被处罚款共计91亿元。涉案企业管理层予以相应刑事或民事处罚，长生生物面临强制退市。 

(一)长生生物舞弊问题概述 

1.人均千万销售费用，研发占比过低 

从表1可知，长生生物2017年销售费用为5.83亿元，占收入比重37.53%，研发支出1.22亿元，占收入比重7.87%，且可以明显看出长生生物研发支出占收入比重较同行业企业处于偏低水平。销售占比高达37.53%，较同行业处于正常水平，但如果对比人均销售费用就会发现，长生生物仅有销售人员25名，人均销售费用高达2332万元，此数据远超同行业其他企业，其可靠性应受到强烈质疑。作为一家高新技术产业，销售费用支出远高于研发支出，企业的核心竞争力究竟是产品还是营销策略，这样生产出的产品质量是否过关，这些都让人产生疑惑。 

2.集权制的公司管理模式在现有的公司治理观念中，公司为规避风险，应尽可能强化监事会或是内部控制职能来防范舞弊的发生，但长生生物董事长同时担任多个企业管理层岗位，且家族大多数人都在公司高层任职，严重破坏了企业的监管环境，与现代企业模式相悖。集权制的管理模式背后反映出公司较差的风险防范意识和观念，甚至可能是有意为舞弊创造条件。

（二）长生生物财务舞弊原因本文根据gone理论探究长生生物舞弊原因，站在企业角度对贪婪(g)、机会(o)、需要(n)和暴露(e)四个方面进行分析。 

1.g:贪婪——高氏家族的崛起长生生物的前身是国企，于1992年成立。到2016年上市前，长生生物经过频繁的股权交易和转让，变为了由高氏家族掌握的民营企业。绝对权利的膨胀一直在驱使他们谋求更高的经济利益，甚至于突破道德底线。

2.o:机会—真空的内控和产品监管的困难第一，长生生物董事长高俊芳，同时担任多个实权管理职务。作为一家涉及医药民生行业的上市企业，集权形式的组织架构与现代公司治理结构不符，缺乏基本的风险意识和监管机制。此集权制结构非常容易发生管理层凌驾于内部控制之上的风险，致使内部控制系统紊乱。当管理层为谋取不正当利益，使上市公司变为少数人牟取利益的工具时，内控的缺失就为其舞弊行为提供了较好的保障，但严重损害的是市场秩序及大部分不知情股东的利益。第二，问题狂犬疫苗明确责任归属难度大。由于狂犬疫苗质量稳定性差，超过活性温度之外效用会大大降低，对于问题疫苗出错的根源无法深究，可能来自于生产环节或运输环节，还可能与保存温度及保存方式息息相关。种种因素使外界无法准确界定企业应承担的责任，这也间接成为了保护舞弊者的一道屏障。 

3.n:需要——ipo和自身利益的需要基于资本市场的需要，长生生物开始谋求更高的利益，甚至于舞弊。具体表现为两个方面：第一，ipo动机。长生生物曾在2015年上市前作出业绩承诺，保证在2015—2017年做到连续三年盈利，承诺的一些方面也对应着ipo的要求。2018年，长生生物为降低成本，保证盈利指标，不惜违反生产标准，而以保证盈利为主要目的。第二，自身利益。基于第一点，作为一家被家族操控的企业，公司业绩的好坏关系着家族的利益，更好的发展意味着家族更多的收益。 

4.e:暴露——信息披露不真实关于暴露的两个方面，信息披露和处罚力度较低都会加大舞弊的风险。以长生生物为例，由于证监会对上市公司财务舞弊的惩处力度较强，所以笔者认为问题主要体现在信息披露不真实方面。具体表现在：在企业内部控制已经失效且公司舞弊风险极高的情况下，作为外部监管第三方的会计事务所和证券公司并没有对企业现有组织结构和内控有效性作出合理意见，甚至连续几年发布内控有效的无保留意见审计报告。舞弊被暴露可能性低，大大增强了舞弊者的信心。

对于长生生物事件来说，引起如此大的社会反应是因其企业经营范围涉及民生。明确财务舞弊案的责任归属，有助于有关部门采取合理的惩处措施，并为未来惩罚制度的完善指明方向。前面的gone理论分析大都是站在长生生物公司角度分析舞弊原因，但并未明确归属。笔者认为，要明确此次舞弊事件的责任归属，可以从审计角度出发，将应承担的责任分三方关系来探讨。 

（一）注册会计师——信息披露失真注册会计师的责任是遵守审计准则和职业道德规范，获取充分相关证据后发表合理审计意见。依据gone理论分析，审计长生生物的注册会计师显然没有很好地履行自己的责任。尽管被审计单位从事行业涉及高新技术，但凭借财务报表中的种种漏洞和基本无效的内部控制就不应该连续几年发表无保留审计意见，不排除被审计单位与相关注册会计师存在利益关系的可能性。作为外部监管一方，注册会计师及同作为长生生物财务顾问的证券公司对此次舞弊事件应承担相应的责任。 

（二）被审计单位管理层——内部控制失效被审计单位的责任首先是公允编制报表、有效的内部控制和为注册会计师提供良好的信息和环境。长生生物管理层存在的最大问题无疑是内部控制。内部控制是否有效的最直接体现就是其组织架构的合理性。在公司上市之前，其前身是国有企业，从高俊芳担任管理职位后，又渐渐身兼数个其他高管职位，其地位一直无人撼动，公司也渐渐变成集权制，再到后面家族其余人员也逐步位至公司管理高位或公司要职。另一方面，监事会半数由管理层兼任，监督职能基本无效，管理层彻底凌驾于内部控制之上，再加上内部人际关系复杂，内部控制无法有效运行。基于这样的内部控制情况，长生生物连续几年对自己的内部控制作出自评有效的结果是不可信的。真空的内部控制和集权制为舞弊提供了很好的条件。会计师事务所发表的无保留意见并不能减轻长生生物管理层对有效的内部控制的责任，企业管理层依旧是主要责任方。 

（三）财务报表预期使用者——最终受害者预期财务报表使用者主要是公司股东，高俊芳母子持股比例约35%，而其余股东持股加和也不过10%，由图1可以看出，被审计单位和注册会计师为追求利益而埋下的苦果，最终都由财务报表预期使用者承担，也就是市场和其余55%的小股东。

（一）完善内控评价机制，规范内部控制审计报告内容在2008年已经有相关规定要求上市公司建立有效的内控制度，并付诸于严格的审计工作。但就近年现状而言，内部控制有效性在上市公司中并不理想。截至2019年1月，中国上市公司已近7000家，其中与长生生物同样问题的企业可能不止一家。此次长生生物事件源起内部员工告发，倘若没有举报，国家监管体系和会计师事务所也不可能去逐一排查上市企业的内控情况来降低市场风险。虽然我国现在就内部控制信息披露内容方面提升了监管力度，加大了信息披露内容，但内部控制审计报告还是过于“格式化”，只有审计结果，缺少对审计过程的披露，导致预期使用者对内控报告的依赖性更大程度上取决于对注册会计师审计经验的信任。所以建议内部控制审计报告应逐渐向财务审计报告标准看齐，增加事项段的说明和形成审计意见基础等板块来增加预期使用者对内部控制审计报告的信任度。 

（二）完善相关法律法规，严格规范处罚力度上文在运用gone理论分析暴露因子时提到，主要源于披露的可能性低。舞弊者不可能不考虑处罚力度，但在足够利益的驱使下，舞弊者认为造假收益远大于处罚力度，就会舞弊造假。虽然出台了《企业内部控制指引》等法规，但缺少强制性和处罚力度，因此有些上市公司依旧存在不及时披露或不披露内控评价的情况，或是选择不披露内控审计报告而披露内控鉴证报告。像长生生物这样涉及民生的企业，其创造的价值和造成的损失都不能简单的用金钱来衡量，更应该用严苛的法律和惩罚力度来杜绝舞弊行为的发生。同时，从长生生物股权结构中可以看出，舞弊事件伤害最大的还是中小股东的利益。因此如何进一步加强内外监管力度，更好地维护中小股东利益也是法律法规完善的一大方向。 

（三）加强会计职业道德教育，建立会计征信体系对于会计人员，专业胜任能力固然重要，但要保证较好的独立性，首先要遵守会计职业道德。随着全民征信体系的建立，相关金融行业也应率先建立征信体系，如会计审计等行业，将规章制度量化为个人职业信用，有助于将个人诚信及职业道德信息更好的传达给预期使用者。 

（四）加强对注册会计师行为规范的监督在长生生物财务舞弊案例中，注册会计师的许多审计程序都存在漏洞，风险评估、风险应对、审计报告及质量控制都未按照审计准则规定实施审计程序。可以大胆假设，倘若以后没有相应对注册会计师行为规范的进一步要求和监督，长生生物财务舞弊案例中的注册会计师模式就会被大量舞弊者借鉴和模仿，最终造成不可逆转的损失。其次，由姚晓蓉和朱燕的《上市公司内部控制审计报告披露研究》一文可以发现，90%以上的企业内控审计报告都为标准无保留，对于我国超过7000家上市企业，这个数据有失真实，侧面反映出注册会计师对内部审计的经验不足以及会计事务所疏于加强质量控制制度等问题。会计师事务所应该在未来逐步完善对企业内部控制方面的质量控制制度，并加大对注册会计师的问责机制，进一步提高内部审计报告质量。

长生生物财务舞弊案例仅是众多舞弊案例中的一个，但其中暴露出的问题值得深思。不仅要在企业内部建立有效的内部控制，更重要的是内部控制和外部监管的联系和效能要进一步加强。同时要完善外部监管的力度和科学性，不能让舞弊者钻了体制的空子。既然在现有体系下防范舞弊还是无法达到预期效果，就应进一步完善和创新，营造更好的市场秩序和更加严格的审计环境。