共享发展的形势与政策论文 谈谈对共享发展的看法论文(七篇)

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有关共享发展的形势与政策论文(精)一

建校伊始，通过第一个三年规划的实施，学校在德育、课堂教学、教师专业发展、教育评价、校本课程建设等领域，围绕“巴学理念引领下适合教育”主导理念积极进行探索实践，逐步形成了基于儿童文化的适合教育为特色的整体风貌。建校三年年，学校先后荣获山东省健康示范学校、山东省中小学安全文化建设重点研究基地、steam、创客教育实训基地、济南市教育系统廉政文化建设示范点、章丘区教书育人先进单位、章丘区aaa级平安单位、章丘区银牌少先大队、章丘区安全生产先进单位、章丘区片区教研先进学校、章丘区学校后勤管理工作先进单位等荣誉称号。 进入第二个三年发展后，我校着力创建底蕴深厚、特色鲜明、品位高雅的章丘区级名校，为章丘区发展优质基础教育做出贡献，为科教兴区和科教兴国做出贡献。为此，学校特制定《章丘区诺德实验学校三年发展规划（2017年9月—2020年8月）》。本规划分五个部分。

第一部分：发展的基础与面临的问题

第二部分：学校办学理念阐述

第三部分：学校发展目标

第四部分：领域目标、推进计划及成功标志

第五部分：规划实施保障机制

第一部分 学校发展的基础与面临的问题

学校占地面积51.3亩，总建筑面积14560平方米，总投资7000余万元。现有21个班级，800余名学生，教职工50名，专任教师49名。学历合格率达100%，其中小学高级职称17人，占34%。拥有济南市优秀教师1人，济南市优秀班主任5名，章丘区教学能手、骨干教师18人，18人次荣获国家、省、市级优质课一等奖，师资力量较为雄厚。

（一）外部条件分析

1．周边环境良好，外部关系氛围和谐

学校地处章丘区西郊，毗邻章丘区政府所在地龙泉大厦，附近有文博中心、广播电视大楼等科技文化设施，方便学生开展科技、文化实践活动。周边有诺德名城小区、马安社区等比较成熟的住宅小区。学校与周围社区在社区活动、敬老爱老、场地支援等方面交往频繁，与友邻单位关系融洽，互动良好，为学校长远发展奠定了很好的基础。 

2．生源状况总体良好

学校三年以来接收新生为13个班490人，主要以东西琅沟村、马安村、李家埠村、刘台村、徘徊村以及诺德名城小区和部分怡馨苑的适龄儿童，生源比较稳定。虽然家长中教师、公务员、银行职员、新闻工作人员、私营企业主、公司职员等占比低下，但家长普遍对教育都很重视，家庭教育还相对良好。从总体来看，生源还是呈现逐年递增的趋势，在区属学校内相对比较稳定。

3．办学条件趋于一流

校园占地面积14560平方米，总投资7000余万元。学校选址合理，南临309国道，西临绣源河，北临世纪大道，位置适中，交通便利。主体教学楼高低错落有致，造型别具一格，富有现代化气息，教学楼东侧有室内体育场、300米环形跑道和100米直跑道的塑胶操场（内有田径场、篮球场、排球场、乒乓球场）。学校班班安装多媒体一体机教学系统、校园广播系统、无线网络和视频监控防盗报警系统等现代化设施；同时学校各类功能教室配置齐全，拥有各类艺术、科技等功能教室26个，包括120平方米的多功能舞蹈教室、241个座位的多媒体阶梯教室、120平方米的全自动录播教室、藏书45000多册的图书室和师生阅览室……拥有教学用计算机243台，图书生均57册，音体美科学等学科器材和仪器设备均按省一级标准配备，设备齐全。总体布局新颖，景致迷人，设施齐全，是少年儿童求学的乐园。

（二）内部条件分析

1．学校管理科学高效。

学校规章制度健全，落实到位，规范、有序、民主的管理方式体现依法治校的教育思想，在德育管理、师资队伍管理、教育教学管理、教育科研管理、课程管理等方面建立体现以人为本、追寻校本、讲究成本和精细管理的管理制度。 

（1）德育管理方面。学校坚持“德育为首，育人为先”教育理念，充分发挥学校、家庭、社会三方面德育功能，系统构建“三位一体”德育工作网络，促进了学校德育工作的开展。

（2）在师资队伍管理方面，形成了一整套行之有效的教师专业发展管理制度和校本研修制度。如建立了一整套的骨干教师培养规划-教师攀登工程，有计划、分层次地将一批优秀教师纳入学校骨干培养规划中，并逐步形成具有学校特色的名师工程。

（3）教育教学管理方面。一方面学校以常规管理制度为基础，规范老师们的教育教学行为，保证学校日常教育教学工作顺利进行。另一方面实践常规管理创新活动，对教师日常的备课、上课（含课后反思）、作业批改、学生学习过程指导和学业评价等，进行了积极有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。 

（4）教育科研管理方面。实现了课题管理全程实施“技术性”管理，包括申报、论证、立项、实施、总结及成果答辩、推广等等，并完善各级立项课题的申报程序，形成“校级研究专题——区市级立项课题——省级立项课题”这一课题申报链，建设好了“金字塔式”的课题申报支撑体系。

（5）课程管理方面。学校从课程体系设置、构建适合教育的课堂、建立多元的教育评价生态系统、致力于教师专业发展的各项行动等方面进行规划，并在实施的过程中不断总结，不断完善。其中，学科校本课程的常态化实施是学校课程管理中的一大亮点。

2．师资队伍雄厚。

学校现有教职工总人数50人，其中专任教师49人，教辅管理人员1人。在专任教师中，具有高级职称者1人（占0.2%），中级职称者17人（占34%），初级职称者23人（占46%），未定级者7人（占14%）。学校专任教师学历达标率100%，全部为本科。三年来，学校重视教师队伍建设，先后涌现出了一批市、区级的优秀教师。学校已经逐渐形成一支崇尚师德、钻研业务、潜心从教的较为优秀的教师队伍。现对学校的师资优势分析如下：

（1） 年龄结构合理

从年龄结构来看，整个教师队伍的年龄结构成正态分布。30岁至45岁的教师有39人，占了专任教师的78%。这是学校的骨干力量，这些教师不仅充满活力，有充沛的体力，是最有可能发挥其工作潜能的阶段。

（2） 学校教师的整体素质较高

一直以来，学校重视教师队伍建设，逐渐形成了一支师德高尚、教育教学业务能力优秀、乐于奉献的教书育人队伍。三年来教师在区级以上优质课竞赛中获奖的有14人，获奖人数占专任教师的28%。近三年，学校在章丘区级以上的论文案例评比中，共有40余篇获奖，6篇发表；共有3个课题立项，其中有1个课题结题，有多个校级课题，大多数教师具备独立主持课题研究的能力。

（3） 名师骨干教师队伍已然形成

近三年学校先后培养了1名区级名师，1名高级教师，4名区级学科中心组成员。

 3．学生综合素质良好

（1）学习习惯、学习成绩良好学校学风良好，绝大部分同学都有比较好的学习习惯、方法和主动获取知识的能力，学校整体教学质量在章丘多次检测中名列前茅，后20%学困生也得到有效帮助，学业成绩显著提高。

（2）学生综合素质发展全面，个性特长多样。学校课程理念为适合发展，多彩课程，以“多”和“彩”为表象特征，通过课程多元化、学习的选择化、教学适合化、评价多样化等手段，满足不同受教育者的多样化需求，坚持兴趣性原则、发展性原则、多样化原则等原则。开设拓展型学科课程，开展丰富多彩的校园文化、艺术竞技竞赛活动，成立28个巴学园。近三年学校每个学期都在各级各类的体艺、科技、信息技术等比赛中荣获奖项，如章丘舞蹈比赛、器乐、声乐比赛二三等奖等。

（3）参加社会实践活动情况。学生以红领巾志愿者为载体，积极参加社会实践活动和公益活动，开展力所能及的学校、社区的公益性、服务性、体验性活动，受到了广泛的好评。

 4．办学特色逐步显现。自建校以来，学校坚持为每个学生的健康快乐成长奠基的办学理念和巴学理念引领下适合教育，着力营造“巴学”校园文化，打造科学教育品牌，创建健康特色学校，办学特色初步形成。学校积极开展质量监测和过程性评价、儿童阅读、象棋进课堂、校园足球等实验项目，语文《一诗一诵一书》、趣味数学、体育足球、英语口语和科学实验等学科课程，培养专业教师，建设活动场地和开展活动体系建设，制定一年重规范、三年显特色、五年铸品牌的阶段发展目标，建立了丰富的校本课程、优秀的师资队伍、鲜明的办学特色和良好的校园文化。以巴学园校本课程撬动课堂变革，实现课程由国家单一向丰富校本转变、学生由全面向个性发展、教师由良好向专业发展，学校先后荣获章丘区片区教研先进单位、章丘区教书育人先进单位、章丘区书法教研中心等学科特色荣誉称号。 

在上一个三年发展规划中，学校在现代学校管理思想和制度、名优教师培养、校本课程开发、办学思想和品牌建设等方面都已得到一定发展与建设。学校管理思想和制度得到广大教师认可，已形成20多位骨干教师梯队，开发了三门校本课程，办学理念、课程建设和学科特色被社会所认可。但在学校发展的第二个三年规划中，办学面临着一系列质的问题： 

1．办学规模控制的问题：由于学校毗邻的诺德名城小区正在进一步开发之中，加上附近的东西琅沟村社区改建、盛世锦园小区的开发建设，学区范围大，学区内新楼盘众多，随着学校社会认可度的提升，学区内生源迅速增加。如何根据标准化学校的要求，科学地控制学校的合理规模，使学校能够稳步、健康地发展。

 2．提升名优教师队伍建设层次的问题：如何形成更有针对性的、适合不同层次、不同群体教师发展需求的队伍建设模式？在以往的师资队伍建设中，已经实施有差异的教师专业发展与管理，我们已经关注了不同层次教师发展的需求，但济南市名师、章丘区名师缺乏，对走“名师-名校”的办学思路产生较大的影响，一批优秀的中青年教学骨干缺乏有效引领，市级课题缺乏理论指导和支撑，高原现象难以突破。如何更深入地探索针对不同层次、不同群体教师发展需要的师资队伍建设策略、措施，激发学校每一位教师专业发展的自主性和内在发展需求，培养一两名特级教师和省级学科带头人。

 3．如何进一步在办学理念的基础上进行“巴学理念引领下适合教育”的探索与研究，以凸显学校办学特色的问题。从基于儿童文化的适合教育思想到为每个孩子的健康快乐成长奠基的办学理念，再到任务驱动的课堂教学变革、拓展型课堂建设和完美教室，尽管我们在巴学理念引领下对学校的多个领域进行了探索，但重建性的研究还不够深入和系统化，所以如何从学校课程设置层面、课堂教学改革层面、学生学科活动体系层面和学校文化建设层面等进行发展性研究，是未来三年必须关注的问题。

 4．学校文化积淀不够，“巴学”主题未突出的问题。办学历史较短，办学规模在逐步扩大，虽积极投入学校文化建设，搭建各类平台以深入挖掘办学理念价值文化、活动文化、环境文化等，突出良好校风、教风、学风建设，但尚未形成规范化、系统化、品牌化的学校文化特色，校园“巴学”主题文化和价值理念建设缺乏规划。 

第二部分 学校办学理念阐述

优质的教育应该是促进人人发展、全面发展、个性发展和终生发展的教育。从建校至今，我们不断实践和提炼“为每个孩子健康快乐成长的人生奠基”的办学目标，在实际操作层面将这一目标分解为三个部分，立足实现为每一个孩子和孩子的快乐发展、为每一位教师和教师的专业发展、为每一门学科和学科的特色发展，如果将来做的更好一点，为每一位教师的特色发展，为每一门学科的品牌发展。我们将其概括为巴学教育。

一、 指导思想

遵循现代教育基本规律，以学生发展为本，全面实施素质教育，为学生终身全面发展奠定坚实基础；继承诺德实小的优良传统，在管理机制、教育策略等方面构建素质教育的运行系统，以学校管理现代化、师资队伍现代化和教育教学现代化促进形成适合章丘诺德实验学校特点的办学模式和办学特色。

二、 办学理念

作为一所办学历史短、起点高、发展快的区直属学校，学校将围绕前三年对于“健康育人，育健康人”的办学理念和巴学教育的思考实践，不断完善基于儿童文化的适合教育为主导的办学思想，在新三年中着力凸现以下办学理念：

1．学校精神：用心与担当相融合的诺德实小精神。用心是年轻的诺德实小的风格，三年来诺德实小人以质朴无华的气质、求真务实的工作作风兢兢业业地培育每一位学生；而担当是卓越诺德实小的前提，是学校繁荣发展的不竭动力。三年来，学校努力挖掘内外部的资源，因地制宜，改革创新，不断开创新的局面。 

2．学校办学的逻辑起点与归属：巴学理念引领下适合教育，学校办学的逻辑起点和归属，就是“适合”。我们认为一所秉持为“健康育人，育健康人”办学理念的学校，它所开展的一切教育实践必须回归到对每个个体生命的关注，对个体生命独特性、惟一性的关注，回归到以成全每一个富有个性的人的健康发展的价值取向上来。未来三年我们将继续坚持：面对有差异的学生，实施适合的教育、促进适合的发展，获得适合的成功。 

3．学校办学的战略定位：致力于推进特色和品牌战略，建成管理科学、队伍优化、特色鲜明的在章丘内有较大影响力的一级学校。

4．办学的核心追求：为每个孩子健康快乐成长奠基 

为每个孩子健康快乐成长奠基，首先表明，学校的办学行为和教育行为的目的、出发点和归宿是学生，学校和教育的价值最终应由学生来检验；第二，强调“每一个”，不是个别、一群，而是每一个，“每一个”与“所有”不同，“每一个”强调个体及其差异性，而“所有”可能突出每一个的综合与共性；第三是“孩子”，意指学校不仅将学生视为“学习者”和“教育对象”，更是可亲可爱的活生生的人，他们到学校里来度过六年时光，他们有自己的生活，学习不是他们生活的全部内容；第四，“健康快乐成长”，则意蕴着我们既关注孩子当下的生活质量，希望每一个充满绿意的生命在学校的各种教育活动中获得健康向上、积极乐观的生命态度与精神状态，获得主动的、富有智慧的生存方式与学习方式，获得蓬勃的生命力量，实现生命的快乐成长。同时也是希望由此开始孩子能拥有健康、快乐的人生。 

5．学校使命：建设书香校园 营造适合课堂 打造专业团队引领健康人生 

6．教师形象：质朴务实 追求卓越

7．学生形象：德艺双馨 身心健康

第三部分  学校发展目标

一、办学目标：坚持走“巴学理念引领下适合教育”之路，着力营造“巴学”校园文化，打造学科教育品牌，建设健康特色学校，教育质量和办学水平实现跨跃式发展，把学校建设成为管理科学、队伍优化、特色显现的章丘一级学校。

二、培养目标：会做人、会求知、会健体、会审美、会劳动、会交流、会创造、会生活，培养学生成为“基础扎实、全面发展、勇于创新”的健康人。

第四部分：领域目标、实施策略、推进计划及成功标志

（一）学校管理 

1．领域目标：在依法治校和民主办学的基础上，继续努力实践现代学校管理理念，深入落实以人为本、以校为本、讲究成本和精细管理的现代学校管理制度。出台《章丘区诺德实验学校质量管理手册》，以制度保证学校教育质量高水平；家长和社区代表参与学校管理制度化发展，促进管理民主化程度的提高；构筑信息化平台，提高学校信息化管理水平；深化人事制度改革，全面实施校长职级制和绩效工资制度，深化团队绩效共担制度。从而使规模发展和内涵发展相统一，争创章丘区品牌特色学校。营造“团结协作，优质高效，健康共振”的管理氛围，实现“和谐、发展、品牌”的学校管理总体目标。

2．实施策略：

（1）深入实践现代学校管理制度，促进管理走向民主化。实现教育民主化，必须走学校管理民主化的道路，这是现代学校管理制度的必然要求。未来三年我们将以第二轮发展性学校评价制度的实施为契机，完善学校自我评价、自我反馈、自我监督机制；建立和完善民主推荐和民主评价干部制度，做为学校选拔任用中层干部的重要依据；完善家长委员会，定期召开家长会，收集家长信息，改进学校管理；建立岗位服务满意率评价制度，把班主任工作评价权交给家长，把干部评价权交给老师，把教学评价权交给家长和学生。 

（2）出台《章丘区诺德实验学校质量管理手册》，促进管理走向标准化，随着社会和家长对教育质量要求的提高，为保证诺德实验学校教育质量的一致和高水平，就要不断巩固诺德实验学校的品牌。学校需要建立一整套能够保证优质教育质量的管理标准和管理流程，让学校从传统的“人治化”管理走向现代的“制度化、标准化”管理。未来三年，学校在总结诺德实小教育思想的基础上，重点研究诺德学校教育的质量标准以及为实现这样的标准需要完成的管理操作过程，以完善学校目标管理体系，力争用三年时间编制出台《章丘区诺德实验学校质量管理手册》。

（3）完善“家长委员会”制度，促进管理走向开放化。未来三年，学校除了积极争取政府公共资源的扶持、广泛吸纳社会资金投入、积极利用各种社会教育场地、师资资源外，还将积极开发家长教育资源，营造学校良好的社会教育氛围。我们将进一步完善“家长委员会”制度，通过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，吸引家长积极投入教育研究，参与学校课程建设，不断提升家庭教育的技术和理念，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源。

（4）推进网络化管理，促进管理走向信息化。现代社会发展的一个明显特征就是信息化，世界各地所发生的任何重大事件可以通过大众媒体传播手段极迅速地传到世界任何一个角落。在这种形势下，未来学校的管理必然从经验管理、行政管理走向现代化的科学管理。未来三年，我们将进一步加强网络在现代学校管理中的应用，制作新的校园网和班级主页，推进统一信息化办公平台，力争做到无纸化办公，使网络成为管理、教育、教学等交流的常用手段，成为学校师生展示交流的共同平台。

 3．推进计划：

2017年9月—2018年8月：规划《章丘区诺德实验学校质量管理手册》，构建现代学校基本制度；以校长职级制的改革为契机，完善各项考核条例；形成学校和教师自主发展、自我评价机制；推进管理者队伍建设和学校开放化、民主化、信息化管理。各项工作运作规范，逐步明晰和完善学校的办学理念系统，形成共同价值观和发展愿景。 

2018年9月—2019年8月：初步形成《章丘区诺德实验学校质量管理手册》，推进现代学校制度；进一步形成学校和教师自我评价、自主发展机制；继续推进管理者队伍建设和学校开放化、民主化、信息化管理，达到办公管理现代化，实现数字化校园、无纸化校务管理。

2019年9月—2020年8月：出台《章丘区诺德实验学校质量管理手册》，坚持人本、校本和精细管理等现代管理制度的实行，营造“团结协作，优质高效，和美共振”的管理氛围。

4．成功标志：

（1）出台《章丘区诺德实验学校质量管理手册》，教育教学质量保持名列区前茅，学生综合素质高。

（2）创建章丘区教学示范学校、全国语言文字规范化学校。

（3）社区、家长、师生对学校工作的满意度高。

（二）德育工作

1．领域目标：通过培育校风、培养队伍、丰富内容、创新形式、拓宽领域等方法来构建“和谐校园，温馨教室、精彩教育”德育大环境；100%中队行规合格，鼓励60%中队形成特色；鼓励参与各级各类班主任评比，建立名班主任工作室，举办“班主任沙龙”或“德育论坛”，开展心理健康教育课题研究；探索素养教育的德育品牌，通过养性、养正、养智、养德等系列活动，开展德育课程研究，整合学校、家长和社会资源，形成德育管理顺畅、德育队伍精良、德育方法创新、德育途径广泛、德育资源优化的德育工作体制。创建区优秀大队、德育特色校和家长学校。 

2、实施策略：

（1）进一步提升全体教师的育德意识和育德能力，形成全员育人的良好氛围。加强班主任培训，促进班主任队伍的专业化发展。建立名班主任工作室，发挥德育骨干引领、辐射和孵化作用，开展年轻班主任指导培养工作。力争完善教师德育工作评价体系，并在学科教师队伍中培养若干位育德意识和专业能力双发展的领头人，在班主任队伍中培养若干位班级建设和教育教学能力双发展的领头人。 

（2）探索素养教育的德育品牌。通过一日常规、好习惯等内容，开展养性、养正、养智、养德等系列活动，开展德育课程研究，整合学校、家长和社会资源，形成德育管理顺畅、德育队伍精良、德育方法创新、德育途径广泛、德育资源优化的德育工作体制，以素养教育引领学生自主学习、塑造美好心灵。

（3）充分利用社会实践基地的资源，提高社会实践活动的实效性。加强社会教育资源、学校课程实施与校外教育活动的有机整合，开展主题鲜明、生动新颖、富有趣味性和感染力、且为不同年级学生所喜闻乐见的校外活动；建设一支热爱校外教育、具有奉献精神、综合素质高、业务能力强的校外教育师资队伍；逐步形成较为完善的、并能与课内体系相融通的管理体系和工作机制，力求让广大学生在丰富多彩的课外活动中健康成长。 

（4）加强家校合作，拓宽教育领域。充分发挥家长参与学校教育管理的积极作用，进一步完善“家长委员会”制度，通过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，进一步促进家长之间的教育交流，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源，建立和谐的家校关系。组织开展“家庭教育宣传周”活动，不断完善家庭教育指导工作。 

（5）加强心理健康教育。要不断提高对心理健康教育重要性的认识，以队伍建设、学生个别心理辅导、教师心理辅导为工作抓手，进一步完善心理健康教育工作。通过心灵小屋心理辅导室和信箱等对个别心理有偏差的同学进行辅导与追踪研究。加强心理辅导教师专业化培训，树立全体教师心理健康教育理念，使之辐射到每一个课堂，营造有利于学生身心发展的安全文明的校园环境，促进学生健康成长。组织开展“心理健康宣传周”活动。 

（6）加强德育课程建设。发挥课程建设在学科德育建设中的基础性作用，积极探索符合学生特点的教学方法，形成一批以素养教育为主题的精品课。注重德育科研，引导教师针对当前德育工作的重点、难点和热点问题，在学科教学和班主任工作中开展课题研究，切实发挥德育科研的引领作用。

 3、推进计划：

 2017年9月——2018年8月：落实德育常规教育，实施全员德育管理制度，落实学生多元德育评价，积极开展学生巴学园活动，100%中队创合格中队。落实素养教育主题德育细节，培养学生行为习惯，塑造学生优良品性。

2018年9月——2019年8月：开展书香校园建设和班级主题文化建设评比，做好巴学园特色社团建设，完善升级校园网、班级博客、特色中队创建活动，成立家长学校，做好心理辅导站和家长学校的创建活动。积极推进富有诺德实小特色的素养教育德育工程，打造个性德育品牌，为学生提升能力，健康成长，丰盈个性搭建平台。

2019年9月——2020年8月：通过培养德育队伍、深化德育内容、创新德育教育形式等，学生行为习惯、道德品质和心理健康达到区级德育特色校标准，德育素养教育成为学校特色和品牌。

4．成功标志：

（1）德育队伍精良，德育内容丰富、德育教育形式多样。 

（2）形成诺德实小素养教育品牌。

（3）创建区优秀大队、德育特色校和家长学校。

（三）教学工作

1．领域目标：进一步深化以学习任务为载体的学科教学研究，形成符合学校实际并适应有效教学课程改革的课堂教学模式。在继承传统教学常规管理优秀内容的同时，创新教学管理制度，在备课、课堂教学、作业布置与批改、学习过程指导及学生学习评价等方面，形成一套保障课堂变革顺利推进的教学常规管理体制，有效促进学生和谐发展。建设优秀的教研组，实施三级课程体系，完善《巴学园》等校本特色课程。

2．实施策略：

（1）以有效教学的课堂变革项目为契机，重视学科教学研究，改进教学方法，努力提升教师整体教学水平。在未来三年内，学校将更注重在日常教育教学实践活动中进行对有效教学的感悟和探究，引导广大教师立足课堂教学进行课题研究，激励教师在日常的课堂教学中逐步体现出学习任务的改革思想和举措，提高课堂教学质量。具体从两方面入手：第一，规范教学管理，加强制度创新，建立和完善一套与新课程相适应的教学管理制度，包括课程开发和课程评价制度，校本课程学生管理和成绩评价制度，教师教学管理和教师教学绩效考核制度，校本教研和教师继续教育制度，课程资源的开发和共享制度等。第二，各教研组继续以“品牌创建”为核心理念，通过团队的相互沟通、支持、配合，将品牌理念落实于具体的实践中。通过“优秀教研组”、“教研组课题成果展示”等活动加大教研组品牌建设力度，力争通过三年的努力，将以“道德银行”为首的五大课间、语文组的《一诗一诵一书》、数学组的趣味数学等多个学科项目做强做大。 

（2）以课题研究为载体，开展教育教学常规管理创新行动。在学校教学常规管理中，以课题为载体，对教师日常的备课、上课（含课后反思）、作业批改、学生学习过程指导和学业评价等常规管理，进行积极有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。具体从五个方面入手：第一，备课管理，通过研究备课方法，引导教师从“关注文本材料”向“研究备课方法”转变；第二，课堂管理，通过常规听课，从“规范教师的教学行为”向“研究教学问题”转变，促进教师专业素养的提升；第三，作业管理，通过改进作业管理的方法，引导教师从“关注评改状况”向“注重作业分析”转变；第四，学习指导管理，通过对学生个体学习状况的关注，从“关注学科成绩”向“重视特殊学生发展”转变；第五，学业评价管理，通过多种渠道的建立和活动机制的完善，从“单一的学业评价”向“学科多元评价”转变。通过实践探索，除了实现传统教学常规管理“管”、“督”、“评”的功能之外，拓展教学常规管理的功能，体现教学管理的“理”、“研”、“引”，真正实现课堂变革背景下的教学常规管理从“督导指向”向“研究指向”转变，向促进教师专业成长转变。 

（3）以学生发展为本，建立适合的教育评价生态系统。基于适合教育关注生命个体个性成长的理念，学校努力构建一套全新的教育评价生态系统，通过教育评价唤起学生个性化的表现，帮助学生更好地认识自我、建立自信。我们提出“巴学理念引领下适合教育”的理念，在未来的三年中，学校教育评价将对多元化学生评优方案、发展性学生学业评价等方面的研究。 

（4）积极组织教研组长等干部参加各级各类培训，提升个人素养和活动组织能力，进而提高教师开展教学研讨的能力。认真研究教师培训的新思路、新方法，积极开展校本培训。

3．推进计划：

 2017年9月——2018年8月：坚持及时、适度、多元的原则，学校通过听课、常规检查、考核、问卷和家长开放日等多种形式对教师工作进行全面评价。创新教学常规管理，以校本课程为依托，完善学校资源库，带动学校综合实践活动课程的开展。以综合学科进行跨学科教学设计、主题教学设计或特色项目教学设计，形成特色课程。

2018年9月——2019年8月：强化课堂教学中以学习任务为载体促进有效教学方式的转变，制定课堂教学评价指标，形成本校课堂教学风格。优化学校多元评价，推进活动评价、过程评价、综合评价，组织相关经验总结或论文交流。拓宽综合实践研究视野，充实综合实践课程教材；设立校园汉字文化节、古诗词狂欢节，扎实开展读书节、科技节、数学节、英语节和体育节，开发以巴学园为载体的校本活动课程，申报精品校本课程。

2019年9月——2020年8月：三类课程结构比例科学合理，基础型课程教学渗透拓展型探究型思想、方法、手段等，使基础型课程教学充满活动。制定拓展型课程教学管理规范，推出若干教学骨干。深化“阅读浸润童年，书香溢满校园”系列读书活动，举行“让教育充满思想，让教育蕴含智慧”为主题的教学沙龙，开展中青教师的教学技能比赛活动。学校教学资源平台资源丰富，上传、下载频率不断提高。 

4．成功标志：

（1）学校被评为区教学常规管理先进单位。

（2）教学质量稳步提高，名列区前茅。

（四）教科研工作

1．领域目标：坚持“科研强师、科研提质、科研兴校”的工作思路，使教育教学和管理常规工作与教育科研工作有机地融合在一起，形成人人有小课题，人人参与课题研究，打造“精选题、真实践、勤反思”的科研氛围，实施科研课题与常态研究相结合管理策略，提高教师的科研水平；紧密课题与特色的关系，使课题服务于特色，使特色建设推动课题的研究，力争三年内构建形成能持续推动学校发展的，逐步打响具有学校特色的科研品牌。教师学术论文、案例发表、获奖占教师总数20%以上，每年都有3个以上课题立项和结题，荣获区先进教研组和教科研先进集体。

2．实施策略：

（1）建设成具有学校特色、符合学校发展实际的科研网络体系。为了让课题研究更切实、有效、深入，学校在择定课题时要切准教学改革的热点，凸现课题的前瞻性和推广价值，确定一个今后三五年中对学校工作起导向作用的整体性、探索性的主干课题（省级课题、区重点课题），再围绕这一主干课题，确立一批在章丘区、学校立项的辅助性课题着力研究，各科参与课题研究，形成一个主干课题覆盖下的系统的完善的课题研究网络。现阶段学校管理方面基于巴学理念引领下适合教育为核心,课程方面以拓展型课堂研究为重点方面,课堂方面以学习任务为载体,文化方面以巴学校园文化为主线等。

（2）实施规范化的课题研究过程管理，提高一线教师教学研究的能力。 建设开题论证、中期检查、结题答辩等课题“三段介入”常态化管理模式，对学校各级课题进行动态管理，积极推进学校一线教师课题研究规范化管理进程，保证学校教师的各类教研课题能够正常开展研究工作，并能够及时地给予技术上的指导和问题解决。加强研究成果的总结梳理，指导教师做好课题研究中的理论研究和实践研究工作，强化对研究成果的理性思辨，从而提升科研课题的研究特质与推广价值。

（3）丰富校本教研的内容和形式，组织好各种校本教研活动。继续完善符合我校实际的校本教研模式，把优秀教研组创建、教研组专题研究、年级段教学研讨、学术沙龙等活动紧密结合起来，丰富校本教研的内容和形式，加强教师之间的相互学习和交流，更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平。扎实有效推进的教师个人专题研究活动。引导教师进一步明确自己的研究专题，并在适当调整的基础上，紧密结合日常教育教学工作，深入开展“个人专题”的研究工作，使自己的研究工作常态化。 

（4）加大教育科研经费的投入力度，注重科研成果的推广和交流。在人力、财力资源分配使用上适当倾斜，以保证科研工作的顺利进行。对质量比较高的课题成果给予适当的包装。包括外请专家对课题成果鉴定及参与上级相关部门的成果评比，提供相关的成果推广平台，以宣传推广相应的研究成果。每年将教师的课题成果汇编成册，及时反映学校课题研究成果及动态，针对教育中的难点、热点问题，发表师生教育方面的言论，以传递课改经验，宣传成功案例，树立先进典型，交流研究经验，提升理论素养。 

3．推进计划：

2017年9月——2018年8月：以孙滨、刘莹两位老师申报的课题为抓手，落实课题研究的时间、地点、人员和经费，做好课题的成果撰写；根据区教科所的精神指示，申报章丘区级课题。根据学校的教学实际问题，鼓励教师申报章丘区级小课题；学校每年将投入一定资金用于教育科研相关活动，提高课题层次，至少有3个课题获章丘区奖项。

2018年9月——2019年8月：通过教代会制定加大为教科研奖励的标准，进一步完善有关教科研工作制度，积极组织教师学习有关教育理论，定期聘请专家学者来校做学术报告，介绍论文、案例的撰写及课题结题报告的撰写，定期召开课题结题会议，让课题负责人汇报课题成果撰写的进展，保证已经到期的课题要其按时结题。

2019年9月——2020年8月：教师的科研水平有大幅度地提高，争取有10%的论文在省、市级比赛中获奖或在省级刊物发表；做好课题研究的考核评价工作；深入开展各类课题研究，构建科学评价体系，丰富教育研究成果，形成高效教学的优秀案例，积累研究成果，编写一定数量的校本教材，充实学校内涵，努力形成学校特色。争创济南市教科研先进集体。

4．成功标志：

（1）教师的科研意识高，有一半教师能熟悉做课题的操作程序，青年骨干教师在三年内参与过课题研究。

(2)在学校的绩效工资考核中，三年内逐步加重教科研的考核分，引导教师积极参与教科研活动中。 

（3）每学年都汇编《教师论文集》、《教师案例集》、《公开课教案》、《评课稿》、《教科研主题活动日汇编》。

（4）三年内有3个或3个以上课题获章丘区奖项；至少有一个课题获济南市奖项或结题。

（5）能根据课题的研究方向，编写《巴学园》校本教材，申报精品课程。

（6）参加济南市级的有关论文、案例评比中，获奖率占全校教师总数的20%及以上，并且有6篇教育论文在济南市或省级刊物发表。

（五）队伍建设

1．领域目标：加强师德教育，强化师德考核。力争三年内培养2名章丘区教学能手，1名济南市教学能手，5%左右教师成为市县内有一定影响力的名师，50%以上教师能够开设一门以上校本课，并能指导学生开展综合实践活动和开展研究性学习，各学科均有章丘区级骨干或区级学科带头人。做好章丘区书法教师专业发展培训基地，努力建设一支适应教育发展和学校发展要求、师德高尚、业务精湛、结构合理、相对稳定的教师队伍。

 2．实施策略：

（1）关注教师个体学习与成长过程的持续完善，使教师成为自主的变革实践者。通过制定个人专业发展规划进行自我定位和自我发展设计，提供不同的学习方式支持教师发展，强调教师日常的、经常化的实践与反思。以创建“文明校园”为契机，广泛开展廉洁文化进校园活动，提高教师爱岗敬业、依法执教、廉洁从教的意识；强化师德考核，实行“师德考核一票否决制”。 

（2）建设优质、高效，具有品牌特质的教师专业团队，在平等合作的研究性变革实践中促进教师职业生命内涵的重建。未来三年中，我们将努力把过去那种过于行政式的、主要落实在教学规范（或为教学而教学）的组织转化为以教师职业生命内涵重建为核心的、旨在激发教师开展研究性变革实践的内在潜能和动力的专业合作团队。学校将继续推进教研组、班主任、课题研究组等相关团队建设，扶持因为有相近的专业兴趣爱好、共同目标而形成的教师团队，提升教师的生活品位和工作质量。 

（3）建立公正、公平的效绩评估体系，在坚持各项薪酬原则的基础上逐步调整教师薪酬结构。我们将进一步建立公正、公平的效绩评估体系，包括质量评估、教科研评估、满意度调查、工作目标达成度评估、师德评估等定量评估。努力提高骨干教师和名师的奖励，提高高业绩个人和团队奖励，提高承担创新任务教师的奖励，提高超工作量教师补贴。

（4）构建“评”、“研”、“引”相结合的教师培养模式，倡导自由、宽容氛围，促使有更多的名师产生。三年中，学校将给更多教师表达自由的机会，以传播其思想和行动；并积极拓展校外各种媒介传播本校教师思想和行动的空间，为教师创造在更高层次的公共空间表达的机会；同时鼓励教师在权威性的教育学术刊物上发表论文，鼓励教师投身教育科研，鼓励教师参加各级各类教学展示评比活动，鼓励教师参加各类教育学术组织，鼓励教师著书立说，鼓励教师以个人名义举办教学研讨活动，保护教师为成名成家而做的一切努力。 

3．推进计划：

2017年9月——2018年8月：通过常态化的课堂教学研讨、评选，优秀教研组建设等活动，把校优质课、全员赛课等课堂教学评比打造成提高教师专业素养的常态活动，探索培养骨干教师的系列化推进策略，在扎实提高课堂教学效率的同时，尽快提升青年教师的课堂教学水平。同时，通过对课堂教学的研讨，进一步提升学校已有骨干教师的学科专业素养，争取评选一到二名区优秀教师。 

2018年9月——2019年8月：制定新的区书法教师专业发展培训基地方案，实施校本培训特色项目，组建名师工作室，完善分层培训方案，继续开展系列师训活动，评选三到五名区骨干教师，评选1个区级教研组。

2019年9月——2020年8月：通过三年努力，丰富内涵，扩大名师队伍，争取使更多的教师会以研究的眼光来思辨课堂教学。争取培养三名章丘区教学能和一名济南市教学能手，有1个区级优秀教研组，总结教师团队建设的经验与教训。

4．成功标志：

（1）具有一支高度责任心和奉献精神的教师队伍，社会评价良好。

（2）继续做好章丘区书法教师专业化发展培训基地，申报书法学科项目。各学科均有区级骨干老师，培养三名章丘区教学能和一名济南市教学能手。

（六）校园文化

1．领域目标：以“为每个学生的健康快乐成长奠基”的办学理念为宗旨，完善学校“巴学”文化。结合学校管理思路的整合提升，完善学校规章制度，构建健康和谐的校园制度文化；结合校园活动和校本课程开发，激活校园活动文化；挖掘环境文化，开发利用校园，美化、绿化、净化校园环境，美化行为、绿化环境、净化心灵，建设书香校园，创建章丘区优美校园。

2．实施策略：

（1）组织全体教师共同探索、深化办学理念、办学目标和办学策略的全方位、个性化思考，聘请专家指导，整体架构学校的办学思路，健全办学理念等核心价值文化，突出理念的“巴学”主题。

（2）精细规划校园环境和文化建设，建设校园文化长廊，营造走廊书香氛围，丰富主题班级文化，挖掘环境文化，深化“巴学”文化的环境内涵。

（3）丰富社团活动、主题活动周和学科活动文化等，建立活动文化，深化“巴学”文化的活动内涵。 

3．推进计划：

2017年9月——2018年8月：不断探索、深化办学理念、办学目标和办学策略的全方位、个性化思考，整体架构学校的办学思路。精细规划校园环境和文化建设，建设校园文化长廊，营造走廊书香氛围，丰富社团活动文化和学科活动文化。

2018年9月——2019年8月：在探索办学思路、环境建设和活动文化的基础上，深化校园精神文化塑造，以“做最好的诺德实小人”为目标，在做最好自己的基础上营造师生追求积极向上、勤奋敬业、终身学习的良好精神氛围和价值取向，在教风、学风、校风的培育上有深化提高，注重班级文化和主题活动周文化建设。 

2019年9月——2020年8月：继续优化、深化学校环境文化、活动文化和精神文化，以“巴学”文化建设为学校的核心内容，树立“巴学”校园文化品牌，让健康、快乐、美好的校园精神立起来，创建章丘区优美校园。

4．达成标志：

（1）形成宣传学校文化品牌和树立学校形象的学校特色的识别系统。

（2）理念文化、环境文化和活动文化突出巴学主题。

（3）建设章丘区书香校园和优美校园。

（七）学校课程与特色

1．领域目标：校级领导和中层干部具有较强的课程建设意识和能力，形成学校课程建设团队，规划编制学科系列校本课程，能够科学地评价课程实施的效果，根据课程实施的效果，科学调整课程计划；充分整合挖掘校内外资源，利用学校已经积累的经验和社区的文化资源，设计开发出符合本校实际的校本化综合实践活动课程和校本课程，每个学科教研组都拥有自己的学科拓展类校本课程，学校的课程资源整体得以优化。争创章丘区教学示范学校和全国语言文字示范化学校。

2．实施策略：

（1）通过课程理论和实践的学习，采取请课程专家、外出专题培训等方式，明确课程建设的内涵和价值目标，明确一方面坚持围绕学校的办学特色开发具有本校特点的校本课程；另一方面，结合学校的实际情况，努力把办学特色渗透到课程的有效实施过程之中。 

（2）深化丰富多彩的特色活动。开设丰富多彩的巴学园活动课（即校本课程），并积极开展适合小学生成长、富有时代气息的活动，结合艺术节、体育节、读书节、科技节、英语节活动，保证活动参与面、参与效果，对丰富多彩的活动内容，进行分析、提炼、整合，使其成为精品，使学校成为培养学生特长的示范基地，充分发展学生的兴趣爱好和个性特长，涌现出一批批有特长的学生。

（3）重视对教师特长的培养。围绕学校特色学科（科学、体育、音乐、语文、数学），加大对教师的培养力度，采用“走出去，请进来”的方式，利用章丘区教研室、名师及教育机构课程专家的力量，增强教师的课程理论修养，为教师参与校本课程开发，提高自身课程开发能力奠定基础。

（4）开发校本课程，彰显学校办学特色。对校本课程开发进行需求分析。针对我校学生实际，分析学校现状，聘请专家指导，由年级试点向全校逐步推广的过程，逐步编制巴学园活动教材，逐步形成富有本校特色的校本课程。建立校本课程科学的评价体系，以学校课程资源为基点，以开发与实施过程为主线，以学生发展为目的，评价校本课程开发的程序和内容，评价教师和学生在课程实施过程中的行为和体验。 

3．推进计划：

2017年9月——2018年8月：丰富学科特色课程内容，形成特色学科的校本课程。培养有学校特色共识的教师群体，形成合力。围绕学校特色，规划巴学园整体工作，新增2-3个巴学园，新增开发一门学科校本课程。

2018年9月——2019年8月：探索特色教育的学科渗透，开展特色教学研讨课，深化学科拓展型课程建设品牌。继续开展校本培训，提高体育、音乐、美术、科学、语文和数学等学科教师的专业技能。继续加大巴学园的建设，做强道德银行品牌，创建章丘区教学示范学校。

2019年9月——2020年8月：培养一批批特长学生，在科艺体等多项比赛中成绩突出，每学年获奖人次占学生数10%以上。新增两到三门学科拓展型课程，创建济南市教学示范学校。

 4．成功标志：

（1）涌现出一批批有特长的学生，每学年获奖人次占学生数10%以上。

（2）形成规范、完善的校本课程体系。

（3）学校被评为章丘区教学示范学校和济南市教学示范学校。

（八）后勤服务与校园建设

1．领域目标： 增强后勤人员的服务意识，提高服务质量。装修专用教室，完善校园文化布置；继续筹划建设羽毛球场、电影院和食堂，提升软、硬件设施的层次；创建平安校园。

2．实施策略：

（1）加强后勤内部管理，完善后勤管理制度。

（2）加强校园环境建设。装修舞蹈室、心理辅导室专用教室，维修塑胶操场和翻修厕所。完善教学楼的走廊文化、建设文化长廊，提升文化氛围，美化校园环境。

（3）完善教学装备，重视信息化建设。维修教室多媒体一体机、定期置换学生电脑、更换教师电脑、添置电子显示屏和视频监控系统，改善办学条件。改进校园网建设，增加课程建设与学科专题二级页面。 

（4）筹划建设羽毛球场、电影院和食堂。

3．推进计划：

2017年9月——2018年8月：装修舞蹈室、心理辅导室专用教室，维修塑胶操场和翻修厕所。完善教学楼的走廊文化、建设文化长廊，提升文化氛围，美化校园环境。

2018年9月——2019年8月：继续筹划学校羽毛球场、电影院和食堂的建设，维修教室多媒体一体机、置换学生电脑、更换教师电脑，学校网络、教学设备等维修保养良好，后勤安全管理到位。

2019年9月——2020年8月：改善办学条件，争取推进学校羽毛球场、电影院和食堂建设，环境布置显“大气、儒雅”。档案管理、财经管理工作规范中优化。学校平安单位创建工作再上新台阶。关注工作细节，提升服务满意率。 

4．达成标志：

（1）校园美化、绿化到位，校园特色文化建设明显提高。

（2）学校教育教育设施设备达到现代化学校要求，使用和维护良好。

（3）后勤服务各尽职责，高效运作，师生满意。

五、保障措施

（一）思想保障：实施和管理本规划是一项系统工程，学校将定期召开各级会议，积极学习本规划，以取得全体教工的共识，将本规划作为学校内部教育教学工作的行动纲领，在工作中贯彻执行。

（二）组织保障： 成立以校长为组长的规划管理领导小组，具体实施“三年规划”的全程管理，各分管领导、处室、教研组具体落实，全员参与。管理小组根据总目标和阶段目标，负责本规划的全程实施和管理。

1．规划领导小组

组 长：魏兆斌

副组长：刘秀珍

组 员：张健  张典荣 李延恒 左良滨

2．项目工作小组

在学校规划领导小组的部署下，根据本《规划》的工作任务，落实校长全面负责规划实施制，副校长具体分管制，中层部门执行责任制。

教导部门：提升教育质量，探索有效教学的评价机制。

科研部门：负责课题运作，教师的专业化发展。

德育部门：完善德育管理机制，建立家庭、学校、社区三位一体的德育管理新模式。 

技术部门：提高教师的信息素养，为数字化校园提供技术支撑。

总务部门：提供强有力的后勤保障支持。

（三）制度保障：

1．畅通信息渠道，加强监督反馈。在规划的具体实施阶段，学校规划管理领导小组和各部门做好规划的咨询指导、检查控制和调节平衡工作，及时纠正偏差的管理行为，形成干部接受群众监督的工作机制，齐心协力，保障三年规划的顺利实施。

2．测评成效，利益挂钩。及时作好规划各阶段的检查测评工作。通过建立一套科学的评价标准，对各部门及个体的短期目标行为进行评估，将行为绩效与实施奖惩结合，鼓励先进，激励全体，真正提高学校组织的整体效应。 

（四）环境保障：

1．外部环境：协调好学校与上级主管部门、社区、家庭的关系，努力争取政策支持、财力支持、舆论支持，争取更多的专项资金，为学校发展创设优越的外部环境。

2．内部环境：充分发扬民主，积极调动全体教职工的主人翁意识，广泛听取教职工的合理化建议，上下一心，同心协力，积极营造和谐奋进的内部环境。

（五）师资保障：加强学校行政班子的建设，各职能部门分工合作，形成“分工不分家，团结协作”的良好氛围。努力建设一支品德好、观念新、学历层次高、教科研能力强的师资队伍。 

（六）后勤保障：合理配置资源，提高教育经费的使用效益，为学校发展目标的实现提供物质保障。

有关共享发展的形势与政策论文(精)二

全州各公共机构及干部职工：

20xx年6月12日至18日是第26个全国节能宣传周，6月14日是全国低碳日，今年节能宣传周的主题是“节能领跑，绿色发展”，低碳日的主题是“绿色发展，低碳创新”。

值此之际，为牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，广泛宣传生态文明主流价值观，培育和践行节约集约循环利用的资源观，加快改善生态环境，提高资源利用效率，努力建设资源节约型和环境友好型社会，深入进行全民节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约的社会风尚，营造节能降碳的浓厚氛围，积极推进全州公共机构节能工作的深入开展，现向全州各公共机构和干部职工发出如下倡议：

一、6月14日为“全国低碳日”。为积极响应“低碳体验日”活动，倡议全州各公共机构办公区域空调，公共区域照明、景观照明、装饰用灯等停开一天。减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗，自觉乘坐公共交通工具，骑自行车或步行上下班。践行“135”出行方式，即1公里内步行、3公里内骑自行车、5公里内乘坐公共交通工具的低碳出行方式，以低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺，支持节能减排，切实做好表率。

二、“反对奢侈，我倡议，我践行”，从我做起，从今天做起。节约每一粒粮食，节约每一分财政资金，提倡节俭，反对浪费，自觉抵制商品过度包装。

三、牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想观念，养成节约习惯，树立节俭文明的生活消费理念。提倡勤俭节约的传统美德，形成“勤俭节约、人人有责”的良好风尚。

四、从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油做起，养成随手关灯、关紧水龙头，关闭电脑和电器的习惯，做到人走灯熄、人离水断，为建设节约型机关做出表率。

五、学习了解节能知识和方式，树立绿色办公理念，践行低碳生活方式，使人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约成为自觉行动。

节约能源需要每一个人的参与，每一个人的付出。从今天开始，让我们体验绿色出行;从今天开始，让我们体验低碳生活;从今天开始，让我们珍惜宝贵的资源……让我们大家共同行动起来，从我开始，从现在开始，把节能理念转化为实际行动，为全州节能减排工作和建设美丽幸福新大理贡献自己的力量。

大理州公共机构节能工作领导小组办公室

大理白族自治州机关事务管理局

20xx年6月14日

有关共享发展的形势与政策论文(精)三

智能制造作为信息化技术衍生的产物，是我国工业制造的发展方向，受到了全社会的广泛关注与各行业的重视。为了满足现代社会日渐增长的生产需求，也为了推动我国工业制造的可持续发展，有必要将传统的工业制造与现代科学技术密切结合，实现我国制造业的成功转型升级，提升工业制造水平。基于此，本文将立足智能制造时代背景，对机械设计及自动化技术的应用进行分析，并对机械设计及自动化技术的发展方向展开讨论。

智能制造;机械设计;自动化技术

机械设计作为我国工业制造行业的重要经济来源，除了能够为我国的工业制造带来强大的技术支持基础外，同时也能全面提升国民生产效率。而随着时代的发展，越来越多更先进的智能化技术应用到传统的机械设计制造行业中，有效改善了以往劳动力投入过大、劳动强度过高等不足，实现了机械设计的自动化与智能化制造[1]。在如今的智能制造时代背景下，我国近年来的机械设计行业对自动化技术的研究取得了长足进步，不过相对于技术起步更早且更加成熟的发达国家而言还存在一定差距，所以有必要探明我国机械设计及自动化技术的未来发展方向，持续推动我国工业制造行业的健康发展。

智能制造背景下的机械设计会应用到智能集成化技术、智能柔性自动化技术、虚拟自动化技术等，涉及的技术内容极为丰富。下文便以应用自动化技术的多功能调试台控制系统为例，对其在机械设计中的实际应用展开分析[2]。

2.1多功能调试台

利用多功能调试台构建的稳定支撑试验平台，具备多旋转功能，基本用在继电保护设备的组装与调试生产中。将智能自动化技术应用其中，能够显著缩小电机体积与重量，进而提升设备运行的安全稳定性。此外，在对多功能调试台的自动化技术设计中加入自动化控制程序(plc)，便可实现对系统性能的实时化试验与调试，保障系统运行的整体可靠性。

2.2基于多功能调试台的机械设计

采用了自动化技术的多功能调试台控制系统，将其应用在机械设计当中，主要借助于调试台的持续性升降功能，保证位于不一样高度的继电保护装置能够配备到位，并且能实现对功能的测试效果。在此过程中，应当全面分析系统故障检测及隔离保护功能。在多功能调试台控制系统的设计过程中，应采取多元化控制方式以及应用智能自动化技术，借助plc编程逻辑控制，构建单片机控制体系，确保工业控制机能够控制到位[3]。在全方位考量控制要求之后，应构建多功能调试台控制系统，确保plc控制模式能实现。多功能调试台控制系统的构建过程中，需要重视多模块的组建，其中包含控制、通信、检测及输出等模块，同时画出详细的系统构架图。该控制系统主要应用自动化检测技术对机械设计展开测量，分为直接测量与间接测量。其中，直接测量能够测得所设计机械设备的规格尺寸，结合参数变化达到控制机床技术模块的效果;而间接测量则是利用控制模块中的刀具去建立刀具部件运行机制，比如根据待测表面的差异，对待测装置的断续表层、平面等多项参数予以检测，具体如图1所示。我们以图1中的输出与检测两大主要模块举例，起初需要借助输出模块对伺服驱动电路进行分析，构建自动化编码与框架系统，并且预先设计故障预警电路，主要应用plc输出接口对伺服驱动电路予以控制，同步传输电机转动的脉冲控制量，保证伺服电机的转动速度、转动方向更加精准。同时，还应构建起基于信息反馈的闭环控制机制以及智能自动化框架系统，保证框架的高度、水平度都能精准调位，对整个系统的故障内容予以分析。自动化技术在其中的应用能够实现对框架高度、水平度的合理控制，保证一旦系统发生故障，plc仍然能够保证警报信号输出的正常[4]。此外便是检测模块，在该模块中包含位移与倾角两类传感器，plc模拟量输入模块接口能够保证倾角传感器的信号正常传送，对位置闭环控制的参考量予以优化。立足设计全局视角来看，多功能调试台控制系统构建的是一种驱动方案设计体系，既能计算重要参数，确保旋转机构的合理性以及工作到位，同时也能避免过载情况发生。此外，还要重点考量驱动方案设计的所需因素，参考电机的体积、重量、功率等特性，构建负载旋转机构以及对驱动装置进行优化设计，构建具备框架大负载旋转机构的驱动装置，实现调整可回转装置组件及过渡件的效果，优选驱动电机且做好量化计算，比如对电机经由减速器且传送到丝杆力矩位置的驱动力进行计算，保证驱动系统一直具备较高的冗余度。

3.1重视产品数据的收集与共享

在智能制造时代背景下，机械设计主要利用智能化手段完成，产品设计、制造与自动化技术之间的关系极为密切，因此在未来发展中需要提高对产品数据的收集与共享工作的重视度。一方面，利用智能系统对产品设计方法的合理性进行精准识别。对产品生产过程中产生的数据进行分析与模拟，形成资源共享平台，通过智能化识别，机械制造控制系统能够直接储存与设计、生产相关的数据，同时也能根据生产批次的规格要求去分析操作状态。如果生产过程中察觉出问题，在信号传感器的加持下会第一时间发出预警信号，那么机械设计工作人员则会能通过对设计数据的排查找出问题所在。另一方面，借助机电控制模块对产品质量进行分析，还可通过分析所采集的数据，对机器运行速度、生产状态展开全面检查，并且能通过模拟机械设计制造加工的过程，精准地判断出操作状态[5]。为了实现智能制造，需要高度重视产品设计制造与技术的结合，将智能数据共享中心设置为独立监控设备，在各类传感器的配置下做出动态化分析，然后借助网络技术对所采集的数据予以共享，方便机械设计参数的及时调整。

3.2重视节能环保

随着科学技术与社会经济水平的不断提升，我国也逐渐迈进了经济与产业结构转型升级的关键时期。能源节约与环境保护现已成为企业实力的重要标准，尤其是在“碳中和”的时代背景下，企业要想实现健康的可持续发展，必定要在未来发展中不断改革升级，摈弃用牺牲环境换取经济效益的想法与做法。所以，在智能制造背景下，未来的机械设计及自动化技术发展要重视如下几点：其一，加强对新材料的研发，机械设计不仅要满足智能制造功能要求，而且要保证使用更加节能环保的材料;其二，做好机械设计制造过程中的噪音污染控制工作，尽量减少或舍弃噪音污染较大的机械设备;其三，要重视废弃设备的回收利用。机械设备在工作一段时间后会因为达不到生产要求而被淘汰，但其回收价值依旧较高，需要做好资源的二次利用。

3.3重视人工智能的引入

人工智能一定是未来工业制造领域的发展趋势，能够完成机械设计、生产制造过程中的复杂程度较高的工作。另外，随着我国人口老龄化程度不断加深，人口红利逐渐消失，人工成本自然会不断提升，通过人工智能技术的引入能够冥想降低企业的生产成本，同时为产品质量提供更强大的保障。在机械设计领域，人工智能的引入需要注意如下几点：其一，机械设计方案中的不同部件生命周期同样需要展开智能化分析，通过大量方案的比较进行优选;其二，机械设计需要综合考量对产品性能提出的要求，尽量进行模块化设计;其三，机械设计过程中要关注产品使用寿命，关注可能需要拓展的模块与性能，方便产品今后在功能与网络方面的升级。

综上所述，智能制造作为工业制造的未来发展方向，应用自动化技术的机械设计生产不仅能够提升生产可控性，降低人为干预误差，同时也能收集到更多且精准的设计生产数据，实现设计制造的自动化与智能化。在今后的机械设计及自动化技术发展中，需要重点关注产品数据收集与共享、节能环保、人工智能的引入等方向。唯有将传统的机械设计及自动化技术与智能制造有机结合，才能促使我国机械制造行业焕发新的活力以及实现技术层面的突破，推动我国工业制造行业的健康发展。

[1]安仲举.智能机械设计制造自动化特点与发展趋势研究[j].中国设备工程，2020(06)：25-27.

[2]刘金锋，朱钰萍，田桂中，王筱蓉.面向智能制造的机械制造工艺装备课程改革探讨[j].教育现代化，2019.6(08)：46-48.

[3]蔡志容.智能制造时代机械设计制造及其自动化技术研究[j].内燃机与配件，2019(22)：195-196.

[4]白剑森.机械设计制造及其自动化的发展方向分析[j].内燃机与配件，2020(08)：226-227.

[5]李峰.智能制造背景下机械设计及自动化技术发展方向研究[j].农机使用与维修，2021(07)：45-46.

有关共享发展的形势与政策论文(精)四

一、历 史 回 顾

*公司于一九九x年成立。当时，国家正在实行计划经济向市场经济的转变，对私营企业的政策开始放宽，各种机会随之涌现。创始人凭借自己的胆识与眼光，适时切入速食面市场，经过六七年的打拼，积累了一定的原始资本。 随着一线品牌产能的扩大、销量的增加和众多二线品牌后来者的进入，速食面市场逐渐饱和，*企业掌门人及时

调整经营方向，从一九九六年起即转做饮料的生产与销售，经历了饮料市场从果汁到即饮茶再到乳饮料、功能饮料等转变的几次兴起与高潮;在此期间，为缓解饮料销售淡旺季对企业内部的压力，有效利用企业各项资源，从一九九八年起，公司又开始了调味品的生产与销售：经过这八年多的奋斗，公司的生产规模不断扩大，技术开发能力不断增强，经营管理水平不断提高，市场反应速度也在不断加快——企业整体竞争力和品牌影响力均获取了长足的发展。当然，随着市场竞争激烈程度的加剧，近两年企业的总体产值与销量进展速度均在减缓，而利润却在下降。

特别需要指出的是，从二零零x年起，*公司实行全质化管理，倡导“全员参与，全力以赴，全面推行”的运作方针，不断加强企业软硬件建设，顺利通过了iso9001：20xx国际质量体系认证、qs食品质量安全市场准入认证、haccp危害分析与关键控制点国际认证以及出口食品生产企业卫生注册认证，为*公司参与国内乃至国际市场竞争增添了一支支有力的武器!

从二零零x年起，顺应“决胜终端”、“深度分销”和“渠道扁平化”等饮料市场发展趋势的要求，*公司即开始进行营销渠道的转换与升级。首先，全线开通了世界第一大零售商——沃尔玛在整个中国的各大分店，开通了世界第二大零售商——家乐福在华南与西南区共计十多家分店，并随之

形成了一浪猛似一浪的热销气势;随后，万佳、百佳、新一佳、好又多、吉之岛等各大卖场也陆续开通，广东省终端网络已基本健全，并逐步把由此总结出的完整终端运作模式推向全国——为打响品牌之战开了好头，起了好步!

十年多了，风雨兼程，*公司还能够生存——据统计，中国企业，能够生存五年的，100家中不到10家——并积淀了巨大的发展潜力，实属不易!

十年多了，历经沧桑，*公司依然在市场的激流中飘摇起伏——而五年往往即造就一个品牌——并潜伏着许多的经营风险，实堪惋惜!

二、swot 分 析

*公司的发展受外因和内因的作用，充满了机遇，也面临着威胁;具备优势，又不乏劣势——具体分析如下：

(一)环境中的机遇(opportunity)

1、 改革开放不断深化的中国，国民经济稳步增长。国家加速西部大开发的步伐，使经济发展更趋平衡，这给国内众多企业带来了新的机遇。

2、食品饮料行业里，国内生产企业，特别是第一梯队以下的中小企业，经营管理水平普遍偏低，大部分企业缺乏战略观念及品牌意识，国内食品行业“名牌”空间较大，要抓住这一契机，在今后的工作中，把品牌意识放在首位，着力塑造品牌，“早意识，早着手”，前期塑造品牌的投资，

将比“品牌大战”来临后要少得多，也将会收到事半功倍的效果。

3、国内食品饮料行业，大部分厂家生产设备落后，技术含量较低，*公司可凭借其设备优势、质量优势、规模优势、网络优势等与之抗衡，并找出产品市场切入点，在优势市场超过对手。

4、从目前的产品看：奶饮料、茶饮料、果汁饮料、功能性饮料、调味品系列等，包装设计具一定水准，质量尚可，价格较为合理，各种规格齐全，适合不同阶层的人士消费，有着巨大的市场空间。

(二)环境中的威胁(threatness)

1、 威胁之一：

机遇往往是伴随着威胁同时并存。“品牌”空间的另一面是竞争手段的低劣，恶性的价格战，特别是一些即无实力、又无技术的地方工厂，靠生产低质、廉价或假冒产品及通过不正常的经营手段，对优质产品造成一定威胁(主要表现在价格方面)。加之新增厂家或一些老厂规模扩大、经验的成熟、设备的更新、销售网络的健全、品牌意识的加强等，商战将愈演愈烈(价格、经营手段等)，也将会对一些规模大、产量大、质量好、价格相对高的厂家造成严重威胁。

2、威胁之二：

食品饮料行业，特别是饮料行业，产品本身差异化小，

技术含量低且进步缓慢，使得今后相当时期内也难得通过技术进步与创新等手段来谋求产品“硬件”的系列化，难已获得产品自身的独特卖点，从而使该行业很难走出价格的漩涡。

3、威胁之三：

食品饮料批发环节及大部分终端，普遍缺乏形象建设，大部分的经营服务水平较低，推行品牌战备还缺乏一个规范的能与名牌“身份”相适应的通路及零售店。而推广品牌战略必须从通路及终端做起，费时、费力。

4、威胁之四：

无论是消费者已认可的名牌产品，还是尚未认可的“好产品”，

除大力度的广告宣传外，一个消费者信得过、走货快的销售

窗口，也很重要。现在国内的一些a类卖场，进场条件极其苛刻。但一些厂家，为了扩大销量，提高产品知名度不得不委曲求全，明知微利或亏本也要往里挤，从而给厂家造成成本增加，有销量而无利润。

5、威胁之五：

从饮料市场目前的渠道竞争环境来说，做批发与流通我们均比不上一线品牌，第一集团军，如康师傅、统一、二乐、娃哈哈、乐百氏、汇源等;从饮料市场二线品牌，第二集团

军的竞争态势来说，做批发我们比不上日康、珠江等，做商超比不上维他、仙津、津威、强人、创康等。

6、威胁之六：

今年，饮料生产企业的负责人都慨叹“生意难做，产品毛利率下降”。导致饮料行业今年“钱越来越难赚”的重要因素，正是食糖、pe原料、pet塑料瓶的进货价暴涨。原材料价格坐上“直升机”，成为拉低行业利润的主要因素，正牵动着所有饮料生产企业的神经。

(二)*公司营销强势(strengthen)

① 信息反应灵，产业调整快，产品换代快——所谓的“船小好调头”;

② 包装灵活多样，精美新颖——包装即广告;

③ 总经理亲自抓营销，人员推广得力，与经销商关系相对融洽;

④ 多渠道并举(总经销、经销、直销、混合经销、外销、独自或合作开发终端等，渠道拓展不拘一格); ⑤ 有效的质量控制，一定的成本优势。

(三)*公司营销弱势(weakness)

1、营销弱势内容

① 缺乏资源优势(如：不具备固定的奶原料生产基地，茶叶原料生产基地、果汁原料生产基地等);

② 缺乏资金优势(不具备与第一梯队企业相抗衡的

实力);

③ 缺乏品牌知名度与影响力;

④ 不具备独立的科研开发能力;

⑤ 管理与行销整体水平有待提高。

2、弱势应对策略

① 不要长久地固守在某一产业或行业，应不断地适时推出新产品，淘汰旧产品;

② 短期内不宜作大型的市场运作(如电视广告投放，大型促销活动的举行等);

③ 每一营销活动的开展，均应以利润为第一考虑要素——做不了品牌，可以有品牌形象展示或终端品牌露出; ④ 不轻易涉足高科技产品行列;

⑤ 市场拓展应有序进行，不能冒进。

三、发 展 战 略

(一)可供选择的战略分析：

1、总成本领先战略

该战略的重点是通过对总成本的控制来维护产品相对较低的成本以获得竞争力，即要求企业在成本控制方面有相对优势，如原材料与包装物的采购控制管理、生产过程的成本管理、人力资源管理、设备管理等。该战略适合*公司目前的核算体系及经营方式。

2、集中化战略

许多成功的中小企业往往采取这一战略。该战略是为了避免同实力雄厚的大公司作正面冲突，往往集中精力于某一市场。这方面前期做得比较好，目前，我们仍需采取此战略，不能广种薄收。

3、差异化战略

大多数成功的大企业均采取这一战略，对于目前来说，也是较好的选择。差异化是指企业通过获得差别于同类竞争性产品的“卖点”来谋求产品的持久竞争力。正如前文威胁分析所言，食品饮料产品“硬件”本身很难获得差异化，我们只能在经营策略上创造出更大的差异化，如利用品牌形象与知名度，创造出消费者的品牌偏好(尽管产品是一样的)。个性鲜明的销售服务网络、新颖独特的促销手段、专利化的个性包装以及别具一格、不同凡响的管理模式与发展战略等。

4、适应性战略

随着市场环境的变化，不断调整企业的经营方向与目 标，而非刻意选择上述三种的某一种，或者称之为“没 有战略的战略”。这也是*公司目前的最佳选择。

*公司整体上没有优势，局部上却会有优势——或某个环节，或某个方面，或某个区域，或某个时期，哪怕是单个的个体有优势，也要以其为中心，迅速孵化出单个的整体——借此打造局部核心竞争力，进而带动企业整体竞争力。

(二)总体发展战略确立

1、实行“八化”管理，打造起飞平台。

(“八化”是指：作业标准化、流程表单化、管理数据化、人才专业化、营销阵地化、形象社会化、团队人性化、行动军事化)

2、利用品牌优势、网络优势、研发优势、管理优势等无形资产广泛寻求行业内的横向联合，利用有限的资金在短期内迅速扩大企业的经营规模与品种范围，巩固并不断提高“”在行业内的地位。

3、转变企业的经营理念，把经营目标从追求短期利润最大化转变为追求长远资产增值(包括无形资产)的最大化，以此赢得企业经营的所有相关群体，如经销商、消费者、员工及其它社群组织等的全面支持，把促进企业发展的手段从“经销获利”为主转变为“创新获利”为主，包括战略管理、技术、产品、营销等的全方位创新。

四、发 展 路 线

综合以上swot分析与发展战略陈述，*公司中短期发展总路线可以归纳为：准确掌握市场动向，及时调整产业布局，适时推出适销产品，配以灵活多样，精美新颖的包装;重视行销队伍的建设与管理，走多渠道行销路线，并配合一定的经销优惠、终端促销与品牌形象展示;有效控制产品质量，合理规划行销费用，适当强化成本优势——使*公司

始终以灵活而稳健的姿态，从胜利走向胜利，从辉煌走向辉煌!

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有关共享发展的形势与政策论文(精)五

泱泱大国，屹立东方：神秘国度，源远流长。如今的中国，古老而年轻。几千年历史的积淀，使它就像一本经典名著，内容丰厚，需仔细品读;她又好似一位娇羞的年轻姑娘，充满魅力，若不掀开她的盖头，就不会发现她有多美的面庞。

当今的中国正以积极的心态，以宏大的魄力描绘自己的宏伟蓝图。

当今的中国是科技之国。一条条高铁线路遍布全国，中国的高铁正飞快地开往世界各地，展现着我们中国的风采。它不仅仅是交通发展的代表，更是中国的科技走向世界的表现。港珠澳大桥的全面通车，拉近了内地与港珠澳的距离，但又有多少人了解成功背后的辛酸?从计划、构图、建造、测试到最后的通车，历经多年，遇到很多困难。试过许多方法，日复一日地工作只为大家脸上的笑容。北斗卫星的发射使中国拥有了更完美的定位系统;共享单车遍地开花;移动支付便民高效……科技正演奏着最激越的旋律。

当今中国是文化之国。走在大街小巷，我们会听到国粹京剧那字正腔圆的曲调，感受到中华文化的博大精深。饭后散步时，我们会看到广场上舞动的身影，她们正诠释着中国舞蹈的特殊魅力。《中国诗词大会》节目的播出，使我们感受到了诗词文化的美丽，也让更多人重新了解了诗词。登上万里长城时，我们会看见蜿蜒于山脊上的人工建筑，不禁感叹古代劳动人民的智慧，每一块儿砖下都有百姓的汗水，也埋藏着当年的历史。文化正书写着动人的乐章。

当今中国是法制之国。正如茁壮生长的禾苗下总有几颗杂草，如今的社会中也存在着一些恶劣的现象，如食品安全问题，交通问题等等。面对这种破坏社会和谐的行为，我国也有许多应对之策，也颁布并完善了相关条例。有了法律的约束，人们做事自然会先想想后果，法治正建构着严密的五线谱。

当今中国是发展之国。中国在努力打造一带一路，即借用古代丝绸之路的历史符号，开辟丝绸之路经济带和海上丝绸之路，借助有效的经济合作平台，发展与沿线国家的经济合作关系，互利共赢，共同发展。如中国援建非洲、巴基斯坦等国家，不仅帮助他们改变了落后的现状，更为自己赢得了口碑。

中国的科技在发展，中国的文化在发展，中国的法律在发展，我们要以积极的态度努力建设祖国，使它成为真正的强国!

诚然，现在的中国日新月异，若仅以几张“名片”的介绍是远远不够的。这就是古老的中国，这就是青春的中国，她正挥舞着双臂，指挥她的子民们一起奏响一部世纪交响曲。

有关共享发展的形势与政策论文(精)六

东北师范大学东安实验学校依托长春市南关区人民政府与东北师范大学，充分利用东北师范大学优质教育资源，致力于打造长春市基础教育新高地。为提升学校整体形象、宣传学校发展理念、推介学校资源优势，特举行东北师范大学东安实验学校建校说明会暨学校发展专业论坛。

一、活动目的

1.东北师范大学东安实验学校正式成立，发布学校成立信息;

2.宣传学校发展愿景以及办学理念、平台优势、师资力量、教育教学、服务管理、招生政策等相关信息;

3.建设建立东北师范大学和东北师大附中、东北师大附小与东安实验学校的平台战略和资源共享机制;

4.立体化、全覆盖的新闻媒体推广宣传，迅速扩大和提升东北师范大学东安实验学校品牌度、知名度、美誉度;

5.彰显东北师范大学东安实验学校社会责任和价值认知，为学校宣传及建设奠定基础。

二、活动安排

1.活动主题

“同心聚力·筑梦未来”东北师范大学东安实验学校

20__建校说明会暨学校发展专业论坛

2.活动时间

20__年5月17日(星期二)上午9：00—11:30

3.活动地点

长春国际会议中心(长春市会展大街100号)

4.邀请嘉宾

东北师范大学、南关区人民政府、南关区教育局相关部门

省、市教育、教研部门

招生学区、社区代表

兄弟学校、教育同仁

社会各界朋友

新闻媒体记者

三、活动内容

(一)学校建校说明会9:00-10:10

1.学校建设发展宣传介绍

东北师范大学东安实验学校正式对外宣布学校成立，介绍学校办学理念、领导团队、师资力量、学校建设、服务管理、招生计划等相关信息。

2.东师品牌和资源辐射

成为东北师范大学教师教育实践基地、本科与研究生教研实践基地、课程开发实践基地、教育信息化实践基地、学生就业附校基地;东北师大附中、东北师大附小联合教研、资源和文化联合体等一系列宣传活动。

3.各方领导、来宾代表致辞

4.学校教师风采展示

(二)学校发展专家论坛10:30-11:30

1.主题：“崇真、向善、至美的学校教育：从理念走向实践”

2.形式：理念阐释，主题发言，互动交流

3.专家：

邀请省、市、区教育教研专家，东北师大附校办、教育发展中心、研究生院、学生就业指导中心、教务处、教育学部、教师教育研究院、东师理想信息技术研究院专家，东北师大附中、东北师大附小、东北师大附属实验幼儿园专家，对学校办学理念、发展特色、办学模式、队伍建设、课程建设等进行论证和研讨。

四、宣传推广

在推广宣传上利用长春主流媒体，通过新闻报道、专题报道及新媒体报道多种播报形式，形成全方位、立体化的宣传格局，快速扩大宣传区域和提升学校知名度。

有关共享发展的形势与政策论文(精)七

连日来，三个“新发展”——新发展阶段、新发展理念、新发展格局引发了社会各界广泛关注。如何深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局?围绕这些问题，记者采访了有关专家学者。

新发展阶段——

在危机中育先机、于变局中开新局

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。

习近平总书记强调：“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义。”“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”

“高度重视对发展环境的分析判断，再相应进行决策是我党领导经济工作的一大经验。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌认为，全会对新发展阶段作出了重要判断——“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”

专家学者认为，进入新发展阶段，我们面临着前所未有的机遇和挑战。

从国内看，我们既拥有优势条件，也面临艰巨任务。

“进入新发展阶段后，我国要素禀赋条件等将面临深刻变化。”国务院发展研究中心党组书记、副主任马建堂认为，要素成本低、环境容量大、外需贡献多等传统优势正逐步减弱，“国内生产总值将超过100万亿元、中等收入群体超过4亿人等超大规模市场优势将进一步显现。”

“我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。”张占斌认为，展望“十四五”，我们即将全面建成小康社会，社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，人民日益增长的美好生活需要明显提高，各方面任务十分艰巨而繁重。

从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局。

“和平与发展仍然是时代主题，但国际环境日趋复杂。特别是一段时间以来，经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升，新冠肺炎疫情全球大流行带来世界经济深度衰退，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。”国研中心产业部部长赵昌文说。

挑战萌生着机遇，压力催生着动力。进入新发展阶段，大挑战、新挑战中也孕育着大机遇、新机遇。张占斌认为，展望“十四五”乃至更长时期，我们不仅要善于顺势而为、把优势转化为动力，更要勇于逆势而上、善于转危为机，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

新发展理念——

解决发展不平衡不充分问题，努力实现高质量发展

发展理念是发展行动的先导。创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的……过去5年，在新发展理念的引领下，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

“必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”不少专家表示，新发展理念是对发展规律的科学总结，具有很强的现实针对性和战略引领性；进入新发展阶段，要从根本上解决发展不平衡不充分问题，就必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程，努力推动高质量发展。

——坚持创新发展。“‘坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位’，全会公报中的这一表述令人印象深刻。”张占斌认为，创新是引领发展的第一动力，面对国内外环境新变化，我们更加需要充分发挥科技创新的支撑引领作用，抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，加快建设创新型国家。

——坚持协调发展。“协调发展的要义在于增强发展的整体性协调性。‘十四五’时期，我国要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化，目的就是使城乡区域发展协调性明显增强。”赵昌文说。

——坚持绿色发展。“‘十三五’期间，我国污染防治力度加大，生态环境明显改善。同时也要看到，生态环保依然任重道远。”国研中心宏观部副研究员杨光普认为，未来5年我国要在生态文明建设实现新进步，就要坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，加快推动绿色低碳发展。

——坚持开放发展。“开放是促进发展的必然选择。”赵昌文认为，“十四五”时期，我们要在更高水平上扩大对外开放，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

——坚持共享发展。“我国正在从中高收入国家向高收入国家迈进，但一些领域民生保障仍然存在短板，社会治理还有弱项。”张占斌认为，“十四五”时期，我们要使民生福祉达到新水平，就要从收入、就业、教育、健康、养老、社会保障等方面多点发力、协同推进，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

新发展格局——

坚持扩大内需这个战略基点，促进国内国际双循环

十九届五中全会提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

专家学者认为，构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为、不是被动应对，是长期战略、不是权宜之计。

构建新发展格局，符合经济客观规律。“大国经济一个共同特征是市场规模大、国内可循环。”赵昌文分析，近年来我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规模的出口转向以国内有效投资和消费为主，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%，内需已经成为经济增长的稳定器。

构建新发展格局，符合发展形势所需。张占斌认为，当前经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，“在传统国际经济循环明显弱化乃至受阻的情况下，强化国内大循环，有利于增强经济发展韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内国际双循环相互促进。”

展望“十四五”乃至更长时期，应如何形成强大国内市场，构建新发展格局?

——要坚持扩大内需这个战略基点。

扩大内需，供需要匹配。“未来5年，我们要将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。”中国人民大学副校长刘元春认为。在杨光普看来，当前消费需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定过程，“下一步要从增加居民收入、改善消费环境等方面继续发力持续推动需求回升。”

扩大内需，堵点要打通。“以国内大循环为主体，关键是打通生产、分配、流通、消费各个环节内部和相互之间的障碍。”马建堂分析认为，要减少和消除制度、技术、成本等方面的制约，提供高质量产品和服务供给；健全体现效率、促进公平的收入分配制度，稳步提高居民收入，扩大中等收入群体；发展高效的流通和物流体系，减少各种交易环节和成本。

——要坚持对外开放、深入参与国际循环。

“我国经济已高度融入世界，并不存在封闭的国内大循环。我们要在更高水平融入国际经济循环体系的同时畅通国民经济循环，以国内分工和技术创新的发展推动国际分工和国际技术创新的发展。”