最新工程建筑招投标管理论文范文(精选12篇)

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工程建筑招投标管理论文篇一

摘要：施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。

关键词：招投标，合同，建设工程，公正。

一、序言。

近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。

二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题。

（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3家，造成招标困难以至失败。

（2）对评标定价监督不力。自年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。

（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。

（4）有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。

(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。

(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。

(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的`风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。

四、结束语。

在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。

参考文献：

[1]谢洪学.建设工程造价管理基础知识(第2版)[m].中国计划出版社,.

[2]许亚虹.浅议建设工程招投标与合同价款的确定[m].甘肃科技,。

[3]毋潇轩.管理科学[m].山西科技,。

工程建筑招投标管理论文篇二

1.1水利水电工程质量管理的特点。第一，水利水电工程质量管理具有动态性。主要体现在水利水电工程的投资形式多样，包括中央、中央与地方、地方投资等。建设的类型也较为广泛，包括防洪、发电、灌溉、供水等多种类型，这些工程都有一个特点受到自然环境、时间和空间的影响巨大，在工程质量管理上就需要根据法律法规、行业标准及时进行改变和完善，因此，具有极强的动态性；第二，水利水电工程质量管理具有综合性。水利水电工程庞大复杂，需要的技术工种较多，地理气候环境复杂，因此对施工质量的要求要根据实际情况进行综合分析管理；第三，水利水电工程质量管理具有专业性。水利水电工程是国民经济的基础性产业，具有严格技术要求，项目施工的专业性极强，因此，质量管理也必须是具有专业性，才能满足水利水电工程发展的要求。

1.2提高水利水电工程质量管理的措施。首先，要提高质量观念意识。水利水电工程质量是与人民生命财产密不可分的社会问题，工程质量才是水利水电事业发展的关键，因此，水利水电质量管理必须要提高质量意识观念，不仅要从质量管理领导方面提高，同时还要加强水利水电工程建筑基层工作人员对质量要求的意识。提高工程质量的认识，不仅要包括实体质量，还要包括形成实体质量的工作质量。此外，要在施工单位全面开展提高施工质量的培训教育课程，使得每一个岗位的工作人员都能提高质量的认识，将工程质量与企业荣誉联系起来，只有通过全体员工的共同努力，才能完成水利水电工程建筑的质量要求，满足社会对水利水电工程质量的要求；其次，完善水利水电质量管理体系。建设单位需建立科学完整的质量管理体系，同时要对质量管理体系进行监督检查。监督检查要分以下几个方面：（1）监督施工单位建立质量管理部门和质量管理制度，施工过程中要根据制度和合同严格执行，加强对建筑过程中质量方面的检查；（2）监督监理单位施工中要根据监理合同，安排相应的监理人员，对施工各项技术措施进行规范检查，发现问题及时控制等；（3）监督设计单位完善设计质量保证体系，在设计中加强对质量的控制；第三，加强对质量控制过程的力度。质量控制过程主要是指在建设中要对建设前、建设中和建设后的每个环节的质量进行严格控制，不忽略每一个细节，发现质量隐患马上予以解决，保证每一道工序质量要求。对施工过程中的原料控制、技术人员控制要严格执行。施工过程每一个工序要做到责任到人，严格履行制度，施工人员资质要进行审核，保证工作人员质量。拥有专业的质检工程师负责项目的最终检查，同时要将质量检查报告交给监理工程师，保证工作环节不脱序，成功做到无缝交接。要建立科学合理的`员工考核制度，根据考核情况将施工质量与员工经济利益直接相关联，通过设计奖惩制度提高员工的施工热情与施工质量。

二、结语。

综上所述，水利水电工程质量管理工作直接关系到水利水电工程质量的好坏，而保障水利水电工程质量是我国水利水电事业发展的关键所在，因此，提高水利水电工程质量管理水平对我国水利水电行业的发展具有极其重要的意义。

工程建筑招投标管理论文篇三

水利水电工程质量管理工作的重要环节就是质量管理和控制。完善的质量管理体系当中包括程序、管理措施、管理人员等。首先，健全质量管理组织机构。业主单位应根据工程的实际情况设置质量管理的部门和负责人，并且他们要具有管理工程质量和处理质量问题的权力。监理公司应设置相应的质量技术部门和该部门复杂人，并明确工作中的职责和权力。施工企业应从从施工队、班组和项目部应形成系统的质量保证体系，形成三检组织机构，彼此互相监督和制约。其次，完善质量管理制度体系。俗话说没有规矩不成方圆，所以要制定出科学的质量管理方法，全面的对各参建单位在质量管理和控制中的职责做出明确的规定。在质量管理方法确定的基础上，还应制定具体的实施细则，对施工环节、工艺、工序、外观质量和抽检结果等环节做出奖罚规定，以这种措施来保证工程项目的整体质量，营造良好的质量管理环境。

1.2提高人员队伍的整体素质。

新时期为符合水利水电工程建设的新技术和新工艺的要求，在水利水电工程施工中应以提高全体施工人员专业素质和全面培训为重点，使职工队伍的整体思想素质和业务能力得到提高。首先，要制定科学的质量管理手册，分发给员工，使员工闲暇时间可以自学了解。在施工人员入场之前，必须要对他们进行全面、系统的入场培训，保证每一个入场工作人员都要全面的掌握施工中的质量制度、质量要求和相应的施工要求等，从而使施工人员的质量意识得到提高。其次，在工程施工前的准备阶段，一定要做好技术交底工作，使施工人员充分了解工程项目的质量要求和作业内容。再次，针对施工中特殊岗位，必须保证上岗人员是经过专业培训，并要经过相关的考核，考核结果合格后才可以允许上岗。最后，施工企业要对施工人员开展定期的新施工技术培训和施工工艺培训，并组织互相交流、学习和观摩，从而不断的提高施工人员的服务技能和自身质量意识。

1.3加强施工过程中的质量控制。

加强施工过程的质量控制，从施工的全过程做好严格控制。首先，做好事前控制工作，事前的准备工作和预警防范工作都是非常重要的，其中包括严格控制施工原料关，采购材料和进货等环节一定要检查把握，严把质量关；建立事前的预警制度，结合工程项目的实际情况对于重点部位和复杂部位制定相应施工导则；根据施工场地的具体情况和专业特点，编写主要的施工工艺和解决措施，并将编写好的手册下发到施工现场的每位施工人员手中，从而提高施工人员发现问题和解决问题的能力。其次，强化事中控制。将责任落实到个人，其中包括三检制度，即技术人员初检、质检人员复检、质检工程师终检，并将质量检测记录提交给监理工程师，实现无缝交接，确保每道工序间的衔接是会留有任何质量问题的，事项样板单元工程制度，通过典型引路，提高全体员工的综合素质，应对施工重点工序进行多次的严格检查。最后，加强事后控制管理，做到全面监督检查，具体工作具体落实。发现问题立即处理，避免将问题拖延，从而增加问题的处理难度；实行考核制度，将施工质量和施工人员的经济利益挂钩，设置特别奖励，从而确保优质的工程质量管理。

二、结束语。

综上所述，做好水利水电工程施工质量，不断探索和总结先进科学的管理措施，是施工企业发展的目标。只有不断的探索和研究，并参考借鉴国外成熟的管理技术，结合自身的实际特点，开发新的质量管理方法，完善企业质量管理和技术标准，才能确保工程项目质量管理水平的不断提高。

作者：朱峪博单位：新疆建通工程建设监理有限公司。

工程建筑招投标管理论文篇四

摘要：随着我国市场经济体制改革的不断深化，建筑行业的发展步伐也随之加快，成本管理作为建筑经济中的重要组成部分，其不仅关系着建筑企业的日常工作开展，还影响着建筑企业核心竞争力的提高。

因此，建筑企业要想在激烈的市场竞争中处于不败之地，加强成本管理在建筑经济中的建设至关重要。

本文分析了加强成本管理工作在建筑经济中的重要作用，并提出了一系列在建筑经济发展中加强成本管理工作的措施，以期加强管理人员对成本管理工作的了解，促进建筑经济成本管理效率的提高，推动建筑企业健康稳步发展。

关键词：成本管理;建筑经济;作用及措施。

近年来，我国的建筑行业面临着巨大革新，这给各个建筑企业带来发展机遇的同时，也让建筑企业处于一个充满竞争和挑战的发展环境中。

然而成本管理工作的提升推动了建筑企业的发展。

因此，为了有效促进建筑企业的持续发展，我们应当注重成本管理工作，通过应用正确的方式对建筑企业的经济进行管理，提高成本管理工作效率，从而推动建筑经济管理工作的加强，促进建筑企业市场竞争力的提高。

一、加强成本管理工作在建筑经济中的重要作用。

1.加强成本管理工作有利于提高建筑企业的经济效益。

成本管理工作开展的好坏能够直接反映出建筑企业的施工质量，这就意味着成本管理工作的进行与建筑经济中的生产经营活动息息相关。

它的开展不仅决定着建筑施工过程中使用的材料是否合格、资源配置是否合理、建筑工艺是否先进有效，还影响着建筑企业经济效益的提高，甚至影响了建筑企业核心竞争力的发展。

除此之外，成本管理工作的开展促进了建筑经济管理工作的加强。

随着绿色建筑、生态发展等建筑理念的提出，低碳经济已成为建筑经济管理发展的目标和潮流，加强成本管理工作能够有效的减少环境污染，提高能源利用效率，降低能源消耗，从而实现了建筑企业资金利用效率的最大化，提高了建筑企业的经济效益。

2.加强成本管理工作有利于提高项目管理人员的综合素质。

在建筑企业的发展过程中，建筑工程项目工作人员的整体素质及工作责任感，是推动建筑项目顺利开展的重要保障。

在加强成本管理工作时，不可避免要对项目工作人员进行工作技能以及综合素质上的教育与培训，以此来促进工作人员工作积极性以及整体素质的提高。

同时，在管理建筑项目工作人员时，我们可以通过定期或不定期的学习与交流方式的使用，来促进工作人员上进心的提高，并结合竞争上岗、竞聘上岗的方式，让工作人员主动竞聘管理职位，从而将工程项目的成本核算与工作人员的切身利益联系起来，促进工作人员工作效率的提升。

另外，在竞争愈发激烈的建筑市场环境中，市场竞争的本质已从产品价格和质量上的竞争转变为产品管理与企业管理方式上的竞争，而成本管理工作的加强，正好能够促使建筑企业在激烈的市场竞争环境中获得较大的优势，其不仅能够促进建筑企业行业竞争力的提高，还能为建筑企业的稳步持续发展提供重要保障。

3.加强成本管理工作有利于成本管理内部机制的健全。

成本管理工作的开展是建筑企业经营决策的重要依据。

在建筑企业的经营运作过程中，所有重大决策的提出都是以成本核算管理得出的数据做为确立依据，可以说没有成本核算管理，企业的一系列成本分析、成本控制以及重大决策的提出就没有落脚点，只能成为空谈，也无法对其进行落实。

因此，加强成本管理工作，能够有效的促进成本管理内部机制的健全与完善，并让成本控制范围不再局限于对生产成本的控制，而是将成本计划、施工预算等环节都纳入到成本控制范围中，将成本控制贯穿在整个建筑项目施工的始终。

同时，成本管理工作的加强能够促进综合全面的成本管理机制的形成，因为其不仅要保证相关建筑经济制度的制定与确立，还需要为建筑企业的发展注入新鲜血液，推动施工成本管理与核算程序的完善。

1.做好制度建设，实施标准化的成本管理工作。

现阶段，在建筑企业的项目施工过程中，成本管理工作的加强需要从基础工作开始做起，做好制度建设的基础上，加强对建筑企业的文化建设。

简单来说，制度建设的开展是实施标准化成本管理工作的根本要求，而文化建设工作的开展是对制度建设的补充。

因此，只有在建筑企业的经营运行中，制定好科学合理且可操作性较强的成本管理制度，才能有效的推动成本管理工作的顺利开展，才能在建筑经济管理中发挥出成本管理的最大作用。

而制度建设工作的开展，应当结合建筑企业的实际发展情况，在对权力与职责进行明确的基础上，制定好相应的奖惩机制，从而对工作人员的工作行为进行规范。

除此之外，在进行制度建设时，还应注重成本管理制度的可执行性，注重计量、价格、质量的标准化，坚持成本管理控制制度的建立是以质量控制为前提，只有这样，才能确保成本管理制度能够在实际工作中落到实处。

2.做好定额管理，实施精细化的成本管理工作。

所谓的定额是指建筑企业在生产经营过程中，对人力、物力、财力等资源的配置与消耗所达到的一个数量界限，其主要分为材料定额和工时定额这两种，而这两种定额往往会随着各地区行业标准和人工费用标准的不同来产生变化。

在建筑经济管理过程中，定额管理是成本控制基础工作的核心内容，也是建筑企业开展成本预算、决策分析等工作的重要参考依据。

可以说，若没有明确的定额限制，那么成本管理工作的开展将无法进行。

因此，制定合理的定额是实施精细化成本管理的重要保障，而精细化成本管理工作的实施，不仅有利于建筑企业各个组织机构与岗位职能的细分，还能有效的将简单的事情流程化，流程化的事情定量化，从而更利于成本管理工作的运作，推动了建筑经济管理效果的提高。

3.加强成本控制，实施科学化的成本管理工作。

由于不同层面的管理者对成本控制管理工作的侧重点不同，这就需要在加强成本控制时，应明确好成本控制的层次。

现阶段，建筑企业的成本控制层次主要分为公司层成本、项目管理层成本以及作业层成本这三个层面。

其中，每一层面的员工都会对成本控制过程带来影响，但成本控制工作展开的重点应当在建筑项目的总体成本上，不能被员工个体所影响。

因此，实施科学化的成本管理工作，就需要对建筑项目施工的全过程进行成本控制，从真正意义上实现成本管理工作的事前、事中、事后控制，尽最大的可能用最小的成本获取最大的利益。

比如：在建筑企业开发新产品中，工作人员应积极改进建筑施工的工艺技术，善于使用先进的设备、工艺和材料，通过有效的成本控制，来达到降低成本和提高工作效益的目的。

4.培养控制意识，实施规范化的成本管理工作。

当前，科学先进的成本管理理念促进了建筑企业的快速发展，并已成为提高建筑企业核心竞争力的关键条件。

随着建筑经济成本管理理念在建筑企业建设中的普及，做好工作人员对建筑经济成本管理意识的培养工作是十分重要的，其不仅能够提高工作人员的综合素质，还能实施好规范化的成本管理工作，推动建筑企业经济效益提高。

因此，我们应当定期或不定期的对工作人员开展成本管理理念的教育培训，培养好企业工作人员的成本控制意识，并通过合理科学的激励手段的建立，有效的调动每一位员工的工作积极性，让其全身心的投入到成本管理控制工作中，从而推动建筑经济成本管理工作的发展。

三、结语。

总的来说，建筑经济成本管理工作的开展在建筑企业的进步与发展过程中发挥着至关重要的作用。

尤其在市场竞争日趋激烈的今天，建筑企业核心竞争力的提高离不开成本管理工作的作用，它的开展为建筑企业经济效率的提高保驾护航。

因此，我们应当树立正确的价值观念，在做好制度建设的基础上，提高成本管理工作的精细化程度，推动成本管理工作的科学化建设，并培养好工作人员的成本控制意识，从而促进成本管理工作效率的提高，推动建筑企业经营管理方式的完善。

参考文献：

[1]张迎静.试论加强成本管理在建筑经济中的作用[j].商业故事.2015(02).

[2]穆林.成本管理在建筑经济中的重要性[j].门窗.2015(07).

工程建筑招投标管理论文篇五

目前，我国建筑工程行业规范已渐渐完善，而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用，本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系，对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决措施。

1.引言。

随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

3.投招标的合同管理中所存在的问题及原因。

3.1投招标的合同管理中所存在的问题。

当下，我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见，是当前建筑工程建设模式的一大弊病，其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面，或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面，严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年，在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。

3.2投招标的合同管理中问题出现的原因。

这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面:。

（1）缺乏合同意识，法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念，并且对于政府的管理工作不积极地配合，导致工作往往陷入僵局。

（2）监管意识淡薄，管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后，所以，对于在合同管理中出现的一些问题，不能有效地、及实地进行公平公开公正的处理。同时，有些政府相关部门对于招标文件的管理把关不严格，导致其中的很多条款并不完善，这样会为之后的签订合同、合同管理造成很大的麻烦。

（3）建筑工程有不法中介的参与与运作。市场上常常出现这样的状况：有投标单位必须通。

过工程的中介才能与业主进行接洽，一旦失去了与中介的联络，也就失去了获得有价值的信息的渠道，所以，投标单位无法准备出令发包商满意的标书，结果也就是无法中标。通常情况下，这些神通广大无所不能的中介基本是与招标单位或其部门有利益关系的至亲或者好友，应该加以合法的管理，让这些不法中介退出参与投招标的工作。

4.对于投招标与合同管理中存在的问题的解决方法。

（1）要健全管理机制，注意落实实际行动。招标与投标以及合同管理制度都是保护竞争，所以，要努力防止不正当的竞争的产生，要进一步提高思想认识，努力实现管理的一体化，监理处一个现代化的、系统的、开放的社会主义建筑市场的经济体制，运用科学的管理手段，贯穿于整个建筑市场的交易过程之中，促使其形成一个相互制约、相互促进的有机的结合体。

（2）要建立并且完善市场中合同管理的组织，努力提高相关工作人员的素质。对于涉及到合同管理工作的相关人员，应该进行相应的培训学习工作，要坚决落实持证上岗的制度，避免其工作人员对于业务不熟练、对于法规不熟悉的情况发生，以免造成工作上的疏漏与错误。

（3）大力宣传在建筑工程承发包进行交易时必须遵守的法律法规以及管理办法，让交易的双方都能明确自己的权利与义务，真正做到知法懂法，为规范市场的营运创造良好的外部环境条件。

（4）依法加强对于建筑工程的招标投标的监督与管理，规范其市场交易行为，确保签订合同的真实、合法、有效等性质，促进招标工作的发展。强化合同的签订和履行的监督管理工作，不仅是市场发展的需要，也是维护社会主义市场秩序的重要手段之一。认真把握以及正确处理二者相辅相成的关系，从维护市场秩序、促进经济发展的高度出发，进一步完善规范市场监管的机制，是做好管理工作的重要任务。

5.合同管理在招标投标中的作用。

（1）招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端。

过去，由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足，招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标，合同科只管审查合同的签订、履行，两者互不联系，结果造成工作上的被动。

（2）合同审查的必要性。

前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题，对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不规范，引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是，给国家、企业带来不必要的浪费和损失。

（3）正确处理招标投标与合同管理的关系。

在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。

6.招投标与合同管理在实际工作中的运用。

6.1加强对招标文件的理解。

招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。

6.2招投标阶段中的合同管理工作。

（1）市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。

（2）参与招标活动的全过程，配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。

（3）评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。

工程建筑招投标管理论文篇六

水利水电工程质量控制的意义重大，具体来看，这一意义主要体现在三个方面：首先，对于水利水电工程本身来说，做好质量控制是整个工程管理的一部分，它和水利水电工程的进度控制、安全管理等存在着密切的关系，只有做好了质量的管理和控制才能真正做好整个工程的管理控制工作；其次，做好水利水电工程质量控制工作也是施工建设企业对于自身的基本要求，只有做好了质量管理工作才能提高企业自身的核心竞争力，为企业今后更好地发展创造必要的条件；最后，水利水电工程项目对于我们的生活和生产来说意义重大，如果在后期的使用过程中出现了任何的质量问题，那么损失必然是极为严重的，所以在水利水电工程项目的兴建过程中我们就应该格外关注质量的管理和控制工作，避免质量问题的出现。

水利水电工程因其自身的特点在质量管理过程中必然会遇到各种各样的麻烦，这些麻烦的存在对于当前水利水电工程质量管理来说影响重大，就现阶段我国水利水电工程施工质量管理来看主要存在的问题有以下三个方面，这三方面对于水利水电工程质量管理来说是最大的麻烦，也是造成水利水电工程质量问题存在的主要原因所在。

目前，我区水利水电工程建设模式是：国家投资、政府规划、基层水利局组织实施。长期以来，水利水电工程的设计受国家资金预算、行政干预和实施单位诸多要求等影响，多数项目不到一年甚至半年内匆匆上马，大力建设。留给设计查勘、分析论证的时间非常有限，致使多数项目的设计方案与施工现场的实际自然地理环境不相适应，施工中经常发生重大设计变更，包括布置方案改变、结构体型发生较大变化、单项工程量超过设计几倍、施工工艺变化等。此类重大设计变更对工程质量管理带来很多不确定因素，施工现场管理难度也会大大增加，也是现场质量管理中存在的主要问题之一。

在水利水电工程施工过程中造成施工质量问题的另一个主要原因就是施工材料不合格问题，我们都知道施工材料对于整个的建筑项目来说是至关重要的，也是影响施工质量的最为基本的一个因素，一旦施工材料存在质量问题那么整个的水利水电工程必然会存在质量问题和安全隐患，就当前的施工材料问题来看，其中最为主要的问题还是混凝土的质量问题，混凝土因为配置比例不合格或者是运输过程中造成的质量下降都会影响到混凝土的使用，最终造成水利水电工程的质量问题。把好材料施工的质量关主要是指确保材料规格、数量、性能等全部符合施工要求，符合工程质量标准。在材料的选择上，要首先确保采购人员的责任意识，培养他们树立质量第一的观念，购买质量上等的材料，不能为了个人利益允许劣质材料走进工程；在材料存储阶段，要做好材料的存放以及登记工作，避免材料受到影响；在施工过程中，要进行第二次检验，工程技术人员要对材料进行严格检查和试验，确保材料的合格性。

2.3人的因素。

水利工程施工的人力资源主要包括施工人员和管理人员两大部分，他们都是整个施工过程中的直接参与者，因此，他们的专业技能、职业道德、业务素质等都与工程的质量紧密相关。如果施工人员的质量意识不强烈，会直接影响工程的进度和质量。在施工过程中，管理者要首先树立质量第一的观念，并且将它贯穿于整个工程的管理过程中，管理者的责任意识和管理技能在一定程度上影响着施工人员的责任意识。施工管理人员要对施工进度与施工工序进行合理的安排，并对施工材料、施工工具进行不定期的检查，按照施工要点提出相应的预防措施，保证施工人员能够对施工工序熟练的掌握，以提高施工工艺的可靠性。此外，还要对施工现场进行严格的监督，可以通过健全的规章制度来明确岗位责任，现场监理人员要严肃工作纪律，堵塞管理漏洞，及时的发现并改正施工中存在的问题，保障水利水保工程的施工质量。

基于以上当前水利水电工程质量问题存在的原因分析，我们可以看出当前水利水电工程施工中出现质量问题的原因是多方面的，因此，在质量管理的过程中我们也需要进行全方位的管理和控制，抓好整个水利水电工程的各个方面，最终提高整个水利水电工程的.质量，具体来看，我们可以从以下两个方面入手来加强水利水电工程质量的管理和控制。

3.1加强施工现场的质量管理意识，实现项目质量管理责任制。

水利水电工程施工现场的质量管理是至关重要的，作为关乎水利水电工程质量的最直接的因素我们需要严把质量关，做好质量控制工作。一方面，加强工程施工现场人员的质量管理意识，只有全部的现场施工人员都意识到了质量管理的重要性才能够真正的从自身做起，把和自身工作相关的质量控制内容落实到实处，避免一些不必要的失误影响整个水利水电工程的质量；另一方面，在施工现场加强质量管理责任制，把质量管理责任落实到每一个管理人员身上，切切实实做到每一处工程项目都有专人负责，这样任何一处工程项目出现问题都能够找到直接的质量负责人，进而加强质量管理人员的责任感，避免质量问题的出现。

3.2加强施工单位各部门之间的配合，加强内部质量监督管理。

水利水电工程施工项目是一项极为复杂的工程，在施工过程中会涉及到很多的方面，因此也就会牵扯到很多不同的建筑施工部门，这些部门之间只有进行协调的配合才能够真正提高整体的工程质量，一旦各个部门之间出现了配合失误，那么不仅仅会影响到施工的工程进度，还会在极大程度上影响工程的质量，为了做好这一步，我们还应该加强必要的监督，在整个的项目内部建立完善的监督管理机制，加强内部的监督管理，确保工程高质量的有序进行。

4结语。

我国社会经济的发展推动了水利水电工程建设的进步，不管是建筑规模还是建筑质量都有了一定的提升。但是受到外界因素的影响，实际的施工阶段质量管理仍然存在有一些问题，这就要求水利水电工程施工单位积极完善自身内部管理，提升自身的专业性，继续推动水利水电建筑行业的发展。

工程建筑招投标管理论文篇七

摘要：

招投标工作是公路工程的一项重要工作，对整个公路工程项目的实施有着决定性的作用，这样对公路工程招投标管理问题进行分析就有了必要性。本文基于此较为详细的分析了我国公路工程招投标管理中现存的问题，简要说明了我国招投标工作的管理现状，最后对一些招投标管理问题提出了一系列解决措施，有一定的借鉴价值。

关键词：

首先，在招投标管理工作中，没有对投标企业的资质进行必要的审查工作，过于轻率地决定投标企业，没有一个科学合理的投标企业审查参考标准。大多数企业资质审查工作都是走走形式，没有深入了解并审查投标企业，更有甚者没有考虑企业的施工能力和施工条件就盲目投标；此外，工程标段划分不够合理也是一个重要问题，我国当前也没有一个科学合理的规划标准，大都是参考领导自身的意愿，一般来说领导都不是很了解公路工程的具体的招投标工作，这就使其划分随意性过高，大大降低了标段划分的合理性，一般也会造成许多的科学问题，进而影响到工程最终的整体质量。

1.2相关法律法规不够健全。

我国的招投标管理工作相比于其他发达国家来说还比较落后，招投标施行也较晚，发展时间较短。要依据我国招投标工作的实际情况来制定法律法规，根据招投标工作在实际工程中应用存在的问题来修整法律，当然这是一个漫长的过程，需要不断积累实践经验，这也就致使现有法律无法满足招投标工作的实际需要，容易找到法律的漏洞。

1.3地方保护和行业垄断现象较为严重。

有一些地方为了扶持企业的发展在进行招投标工作中存在地域保护措施，影响了招投标工作的公平性，有许多地方公路工程的建设都存在这一现象。地方保护措施从表面上来看符合各种要求，但在实际上还存在一些垄断以及暗中交易问题，这些就是违法行为。例如：一些公路工程，政府为了打造地方标志性产业、推动经济发展，暗中分配施工企业，这就造成了行业垄断现象的出现，扰乱了招投标市场的正常秩序。

由于招标代理机构回报率较高、投资较少，而且准入门槛低，使招标代理机构数量快速增加，这就造成了招标代理机构混杂。另外，招标代理机构行业内的竞争也愈加激烈，更影响了管理质量，还有一些代理机构过于注重代理资格，为获取代理资格迎合招标人的思想，还利用专业知识帮招标人找法律的漏洞，使违法操作合法化，从中牟利，失去了中介价值。

2.1相关制度体系滞后。

有很多的投标人过于看重利益，为了最大程度的获取最大的利益而去寻找法律上的漏洞，不按照要求的运行秩序进行招投标管理工作。当前在公路工程招投标工作中常见的抬标、围标及借壳投标等行为就是找现有法律漏洞而采取的；究其根本原因就是现有法律法规的不完善或是现行制度已经滞后，没有办法去应对新出现的问题，所以公路工程招投标的相关法律制度要跟上时代步伐、与时俱进，从而减少相关现象的出现。

2.2对违约处罚力度较小。

在公路工程招投标工作中之所以存在那么多问题，另一个重要因素就是行政执法问题，对招投标违约的处罚力度不够，违约成本较小，这样就使法律达不到应有的效果，就无法从根本上打击违规分包和违法分包等问题。所以在完善相关法律法规的前提下还有严格执法，加大违法的处罚力度，从而提高招投标违约的成本，减少违约现象。

2.3社会信用度较低，履约意识差。

在公路招投标管理工作中违约是常见的问题，这从根本上就是因为社会信用度较低，投标人的履约意识较差；大部分中标单位没有意识到自己的行为是违约行为。有一些中标单位不与业主商量就直接调换项目管理人员并修改设计方案和施工方案，然而在招投标法律中对更换项目管理人员是需要经由业主同意和审批的，所以中标单位随意更换项目管理人员就是一种违约行为；除此之外，在招投标合同的管理方面也存在此类问题，招标人管理意识薄弱，对项目管理人员的选择没有较为合理的标准，这些都会导致问题出现。

3.1建立健全招投标管理法律法规，设定监督部门。

根据《招投标法》的相关规定，评标要由依法成立的评标委员会来进行，招标代理机构或投标人都不能进行评标。评标委员会是专门负责项目工程评标工作的临时合法组织，其责任就是根据评标准则以及相应方法对投标文件进行相应的评审，并推选中标人。另外，评标委员会的人员组成要求较为严格，一般是由经济、技术等方面的专业人士组成的，人数为五人以上的单数，其中要求经济、技术专业人员要占总人数的三分之二，而且这些人员一般要在省级甚至国家级评标专家库中进行抽取，人员技术性、专业性程度高。经评审的最低价投标法：一般适用于性能标准、通用技术或招标人对技术和性能没有特殊要求的招标项目。评委会要根据招标文件规定的价格对方法进行调整，并对所有投标人的投标报价进行相关调整。对于报价低于标底较多的要进行质询和答辩来保证报价的.准确合理。对公路工程项目的招投标进行科学的管理是招投标管理在工程管理中应用的表现之一，可以提高管理效率。另外，要依据法律法规设定专门的监督部门，从而全程管理整个公路工程招投标工作。

3.2严格执行招投标责任制度。

在公路工程项目招投标管理方面必须严格遵守《招投标法》的相关管理规定，对于可以对外公开招标的项目采取合理的方式公开招标，让施工单位自行选择，然后对中标单位按照提前制定的审查标准进行系统的审查。在公路工程招投标的管理过程中还必须严格遵守招投标责任制，及时确定招投标管理工作的相关责任人，划分其职责，做到权责分明。这样，对在招投标工作中出现的问题以及违约违法行为都可以由相关责任人进行负责，这样就可以较为有效的制约招投标工作中的违约违法行为，同时也可以减轻一人权利较大的问题。要严格按照有关招投标的规定做好公路工程招投标的管理工作。

3.3完善招投标信息网络。

进入现代化信息时代，公路工程招投标管理工作可以利用网络技术将招投标信息发布到网络上，这样就可以大大降低交易的成本，同时还可以提高交易速度。应该建立全国统一的公路工程招投标信息网，方便招投标工作。各个招标方就可以把招标信息发布到招投标信息网上，投标方也可以依据自身的技术水平、生产能力、施工力量以及人员储备来进行选择，从而有效提高招投标工作的效率，还可以提高招投标透明度，有效减少暗箱操作等不公平现象，同时还可以依据信息网络进行一些信息交流，使双方更加了解。

3.4加强行政管理以杜绝地域保护措施的出现。

对于公路工程中出现的招投标地域保护措施，行政部门应该不断加强管理，尽量避免地域保护措施的出现，以保证招投标管理工作的公平性和公正性。除此之外，他人也不可以以政府的名义对公路招投标工作进行干预，因为这样往往会扰乱招投标市场秩序，所以地方政府要公平公正的对待公路工程招投标工作，不要应用地域保护措施。

4、结束语。

招投标管理工作使一项非常重要的经济活动，伴随着经济的发展而快速发展。在公路工程中招投标管理工作更显得重要，所以在招投标的实施过程中要严格遵循相关法律，不断完善投标评标方式，并不断健全招投标相关法规，加大对违法违规行为的处罚力度，保障招标人的合法权益，从而实现经济效益、社会效益双丰收。

参考文献：

[1]刘爽.公路工程招投标管理中存在的问题及对策[j].广东交通职业技术学院学报，(12).

[2]齐荣.公路工程招投标的分析与探讨[j].山西建筑，2012，（9）：9-12.

工程建筑招投标管理论文篇八

为了适应我国市场经济发展的需要,国家近年来对公路的投资逐年增加,规模逐年扩大,这给公路建设企业带来了广阔的市场。在公路建设市场开放的情况下,其它行业的有关企业也涌入了公路市场,造成目前公路建设市场竞争异常激烈。在这竞争比较激烈的市场中,各施工企业要把握好企业利润与持续发展的关系,将危机管理纳为企业经营管理的重要组成部分。

公路桥梁工程是一项投资额较大,技术较复杂,产品质量要求较高的工程,一旦发生危机不但会给企业带来巨大损失,而且会给国家带来巨大损失。因此,施工企业应该提高企业管理水平,加强企业危机管理。

一、危机存在的必然性。

公路工程的施工建设有着其自身的特点,决定了其作业过程中危机存在的必然性,特别是在我国目前公路施工生产中,施工人员素质相对较低,施工技术水平参差不齐,机械化水平不高,信息化施工还处在试验阶段的情况下,潜伏的危机因素应该引起企业的高度重视。

1、危机因素的来源:。

公路工程施工环节较多、工序复杂,涉及的部门、范围很广。从外部因素来看,主要表现在市场经济环境、社会政治影响,不可阻挡的自然环境条件;在内部,企业机构设置、管理规章制度、人事资源环境、技术发展水平、财务状况、机械设备性能、人员素质及技术水平,公司文化因素等部存在着许多不确定的因素。

2、公路工程及危机的特点:。

公路工程是一个产品较单一,形体比较庞大,其组成部分(路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等)相互组合建成一个整体,施工周期较长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。由于公路桥梁工程建设中,材料成本占总成本的70%左右。因此,在当前市场经济条件下,材料价格的上涨下跌,直接影响企业的利益,危及企业的生存。

公路施工建设流动性较大的特点,造成施工人员、设备、设施及机具等流动的频率大大增加,使得在人员机具设备流动过程中,隐藏了更多的不充分的信息,突发事件发生的概率明显提高。

施工工序环节较多,技术环境条件公开,一般施工地理位置较偏,施工环境较差,施工现场机具设备较多,高空作业量较大,生命危险比较突出,施工过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失。

随着机械施工的发展,越来越多的施工组织采用更先进更经济的机械施工,机械是否完好,检修保养是否准确到位,操作人员的作业熟练程度及责任心如何,这些因素都可能导致事故的发生。潜在的.危机因素无时无刻不在。

公路施工大部分是露天作业,地势高低、天气冷暖、暴雨雪的突发事件,这些都是人不可阻挡的,都会给作业带来巨大的破坏性,危机的本身具有突发性,再加上危机处理时间的迫切性,造成处理危机的资源严重缺乏。

二、加强危机管理的意义。

危机因素在公路工程施工建设中的巨大潜伏性,应引起各建设企业对危机的重视,应加强危机管理。加强危机管理可以提高施工质量,防止工程意外事故的发生,减少施工时间的延误,使工程进度得以加快,从而降低工程成本。

危机管理得到加强,工作人员危机意识提高,这就使其在作业过程中重视技术操作的规范性与标准性,有利于工作人员对现有技术的改进创新,进一步提高技术水平,从而使企业技术水平整体得到提高,提高企业竞争力,促进企业发展进入良性循环。

加强危机管理有利于树立企业形象。由吴炳新创建的三株公司不就是由于一场“人命诉讼”而打倒了“三株神话”的旗帜吗?尽管公司最后胜诉,但其形象地位都一落千丈。正如巴顿(barton)所说的“一个引起潜在的负面影响的具有不确定性的事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和荣誉造成巨大的损害”。可见在公路建设企业中加强危机管理,对企业的长期发展有着深远的意义。

三、如何进行危机管理。

既然危机存在于企业每一项工作中,那么就要对危机进行全面管理,尤其要加强公司在建的工程项目的危机管理。

危机管理是一个系统性工作,决不能将危机和管理停留在危机发生时才采取行动上,一定要将针对可能发生的危机所进行的管理统一起来,达到系统而连续全面的管理,这才能使管理更加有效,不致使由于危机的突发性、破坏性、紧迫性,信息不充分性及资源严重缺乏性而手足无措。也就是说要强调危机管理的基础工作,日常危机管理及危机事件管理。

1、重视危机基础管理。

危机管理基础工作是贯穿于危机管理全过程的管理工作,是危机管理工作的基础。要做好管理的基础工作,首先必须成立危机管理的组织机构,其次健全危机管理规章制度,再次健全危机管理工作的内外沟通机制,要加强在建工程项目危机管理的组织机构及沟通机制的建立。

为了能够有效的对危机进行管理,罗伯特希斯危机管理小组设计了一个cmss结构。

对规模不是很大的公司或者小的工程项目来说,危机发生的概率小,可不专门设立危机管理部门进行危机管理,可在公司或项目进行全局规划部门中,指定专门的人员行使危机管理部分的职能,但一定要完善危机的沟通机制。将媒体管理纳入危机管理工作,处理好与媒体的关系将有利于危机管理和组织的长远发展。

2、加强危机日常管理。

危机的发生绝对不是偶然性的,有其产生、爆发及持续阶段。在日常工作中对潜在的危机进行管理,预防危机的发生并采取措施消灭或减少导致危机发生的因素,以减少危机发生时带来的损失和提高公司及项目对危机的恢复能力。

日常危机管理的内容主要包括以下方面:。

第一,危机风险的识别:掌握公司危机的来源(内部和外部),辨认可能发生的危机有哪些,辨识影响危机发生的因素,并确认其所具有的性质。

第二,危机风险分析与评估:根据危机风险的识别情况,对各种危机发生的可能性大小和各种危机将造成的潜在影响进行衡量,为危机预防提供依据。

第三,危机风险的预防和控制:了解危机发生的环节,避免危机的发生或减少引起危机发生的因素,采取预先的措施降低危机发生时可能造成的损失,对危机风险可进行回避、转移、接受等方式处理。

第四,制定危机反应计划和恢复计划,根据衡量的潜在危机破坏性的大小,配备适当的人力、财力、物力,有利于指导组织在危机发生时采取有效的反应和恢复措施。

3、进行高效的危机事件管理:。

当危机发生时,危机的基础管理及日常危机管理工作的好坏直接决定着危机事件能否进行高效的管理,以尽快控制危机,减少危机造成的损失,并尽快从危机中恢复过来,使公司或个人保持持续的发展,甚至使组织或者个人获得新的发展。

危机事件的管理包括以下几个方面:第一,危机萌芽阶段:即指危机的第一个征兆出现到危机爆发造成的可知的损失的这段时间。一般情况下,相关人员都会对此不够重视,甚至视而不见。此时,若要尽早的发现危机的到来,必须提高危机意识,提高对危机的可能认识,并利用开发危机识别的辅助手段,然后采取阻止、延迟、危机爆发,降低损失的有效行动。

在水上、高空作业时,更要加强对危机信号的收集整理,并及时采取相关的行动,避免事故的发生。

第二,危机爆发后的反应管理:危机爆发后迅速成立危机反应小组,危机反应小组必须有统一的指挥中心,协调地全面展开危机反应工作。阻止或减少人、财、物的继续损失、损害,阻止或延缓危机的蔓延,防止危机的连续反应,减少避免人员的伤亡。有重点、分主次地采取行动隔离危机,做好危机反应的信息沟通,危机反应经验总结,着重做好对人的管理工作。

第三,危机发生的恢复管理:危机发生后,进行恢复管理工作,首先建立包括各组织各部门的主管、所需的技术人员和部分反应人员,了解危机的破坏性和严重程度,确定危机恢复的目的,危机恢复的资源,危机恢复的对策及其重要性排序,制定危机恢复的计划策略,确保做好对人员的恢复,以维持公司的生存和连续性,使公司获得新的发展。

总论。

高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标,中国高速公路的发展同世界还有一定的差距,建设和管理方面的体制都不是很完善。全面了解公司建设的特点,深入对公路建设中的危机的认识,应是现代公路建设企业组织管理者,技术人员必须储备的知识之一。面对我国目前公路建设的巨大效益,经营管理者绝不能为了片面追求效益,而忽视了其背后巨大的危机。

“事未有不存于微而见于着”,引起危机的每个因素都是不能忽视的,“圣人之虑远,故能谨其微而治之,众人之识近,故待其着而后救之。治其微,用力寡而功高;救其着,则竭力而不能及也”。工程的某一环节出现危机,直接对此分项工程造成损失,进而将会影响危机整个工程,甚至危及到企业。因此进行公路工程的建设必须认真对待危机,采取有效的管理措施,加强对危机的管理。将危机管理落实到实际组织管理的工作中,绝不能是防火措施只是拨打119,急救措施只是拨打120.

工程建筑招投标管理论文篇九

摘要：

为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标；为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。

随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。

在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。

本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。

引言。

近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。

同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。

然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。

一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。

二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。

三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。

从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

近年来，随着市场经济深入发展，国家有关工程建设的法律法规陆续出台，工程建设的“四项制度”真正推行开来，各地在“四制”方面的探索实践都积累了不少经验，但同时也发现了很多问题。

招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分，但实际操作中，往往是分离的，主要表现在以下几方面:。

2.1项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。

项目法人单位的人员素质不高，对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够，难以胜任项目法人的职责要求，影响对工程建设过程各阶段的管理。

通过招标投标确定勘察、施工、监理和物资供应等单位，并与其签订相关合同，由他们为项目法人提供建设服务。

项目法人责任制不落实，工作不到位，会直接影响招标文件的质量，致使合同条款不准确、不合理、不全面，影响今后合同管理。

2.2招标文件的编制主要是由招标代理机构承担，承包合同管理由监理单位承担，造成招标工作和合同管理的脱节。

招标代理机构只负责招标文件编制，招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验，招标文件的编制水平很难提高，如果合同不准确、不全面，会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。

合同是管理的依据，合同不完善，执行起来随意性大，给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。

许多工程在完工之后，工程实际与原来招标文件合同已大相径庭，违背了招标单位在招标时的初衷，损害了招标人的利益。

2.3目前在工程招投标中采用的综合评分法，其实是一种很难达到公平、择优目的的评标方法。

综合评分法在实施过程中容易使企业过分注重经济标的制作而忽视技术标的质量，引起投标者恶性竞争，影响招投标的公正性，最终损害了招标人的利益。

3.1加强对招标文件的理解。

招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。

在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。

(1)市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。

这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。

参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。

(3)评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。

收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。

做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力保障。

为合同管理提供必要的技术支持和保障；对招标文件和合同文本进行系统地分析，对于合同中的风险分析要由多方面专业的协作配合，并制定可行有效的风险分担方案。

综上所述，合同管理与招标投标有着直接的关系，两者互为依托，相互作用。

两者密切配合，对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。

参考文献：

5成虎，钱昆润.建筑工程合同管理与索赔[m].南京：东南大学出版社，1996。

工程建筑招投标管理论文篇十

摘要：随着我国市场经济的繁荣，建筑业也迎来了春天，但传统的工程造价管理模式已经不适应当今的建筑发展格局，因此众多企业需要对造价管理模式进行改革。文章对项目建设全生命过程工程造价管理进行研究，通过对工程造价四个阶段分别进行现状分析和提出控制措施，为降低项目建设总造价提供理论依据。

关键词：工程造价;经济管理;工程量;全生命过程;控制措施。

一、引言。

经历改革开放漫长的40年，中国这头亚洲雄狮终于苏醒，市场经济空前发展，成为全球第二大经济体，大有赶超第一的势头。在经济飞速发展的大背景下，我国建筑业得到飞速发展，但在发展的过程中也存在诸多问题有待解决，目前的工程造价无法形成项目全生命过程的造价管理，各部门工作联系、沟通不紧密，造成总造价额偏高，实施科学的经济管理手段切实保障企业暂时较为困难。

二、全过程工程造价概述。

（一）全过程造价概念。全过程工程造价是运用科学系统的理论依据和方法，为确保工程质量与经济效益达到预期要求，对工程建设全过程进行造价投资估算，并提出科学有效的控制方案。工程造价管理的理念要始终贯穿项目全过程，但在项目的不同阶段其侧重点也不同。

（二）全过程工程造价四个阶段。工程造价国内分为：投资估算阶段、项目设计阶段、施工阶段、竣工结算四个阶段。估算阶段发生在项目勘察阶段，这一阶段施工图设计还在前期规划，提前与设计单位做好重点投资估算是很有必要的，因为估算是四个过程中成本最低、工程造价控制最有效的阶段。项目设计阶段分为初步设计阶段和施工图设计阶段。初步设计阶段一般称为概算，设计单位目前还只是对项目使用功能进行分析，确定建筑类型、使用功能、外观设计，只能根据以往经验进行概算，偏差区间较大。施工图设计阶段称为预算，通过建筑使用功能确定具体结构，这一阶段能提供项目造价更多可靠信息，因此预算结果更为准确。

（三）全过程造价意义。

1.充分利用建设资金。由于我国人口基数大，新建项目众多，每年国家能供使用的投资资金极为有限，若想要降低项目总造价，充分利用建设投资，就必须对项目建造的全过程进行科学的投资造价分析。降低项目总造价的关键在于科学地分配建设资金在各分部工程中的'比重。

2.降低施工成本、提高进度。施工阶段的造价控制主要为了计算并控制成本，及时调整施工方案和计划。清楚结算当月成本、盈亏、亏损原因，并提供向甲方索要工程款依据，并找出亏损原因，以便下月加强控制，及时做出应变。例如：施工方想控制砼用量，若没有预算，又如何得知砼厂商有没有偷料，施工管理有没有浪费;指导计划方面，通过预算为材料采购制定具体采购计划，若没有预算，如何得知下个月需要多少钢筋，需要安排多少人;若投标时不做预算，仅为竞标成功，直接拉低工程造价，一方面不清楚亏损数额;另一方面为了弥补亏损，不得不签证走结算。

三、决策阶段工程造价分析。

（一）影响因素分析。

1.建设标准。建设标准是进行项目投资估算、项目评估可行性分析的基础，在选择建设标准时做到因地制宜，针对不同地区的经济水平，不同项目不同的功能需求，选取合适的建设标准。

2.建设地区与建设地点。确定某项目具体地址，会经过由确定建设地区再确定建设地点这一过程，建设地区的选取很大程度上影响着工程造价、材料人力价格、工期长短，甚至影响项目建成后的经济效益。

（二）控制措施。

1.加强基础资料准备工作。项目决策前基础资料准备工作包括对市场进行调研和项目建设相关基础资料的准备。通过市场调研了解当地物价水平、市场需求、国家当前宏观政策，再通过基础资料的整合对人工材料费、机具使用费、交通运输费具备更深程度的了解，只有保证基础资料的准确度，才能进一步保证决策方案的科学性。

2.进行项目可行性分析。利用科学的分析手段，对项目静态与动态状况进行分析。对于静态分析主要是计算静态投资回收期，若计算结果显示静态投资回收期大于基准投资回收期，则说明此项目盈利情况良好。对于动态分析的数据指标主要是净现值和内部收益率，当净现值大于零或内部收益率大于基准收益率时，说明该项目可盈利。

四、设计阶段工程造价分析。

（一）现存问题。

1.设计院设计水平不够。为节约设计费用，聘请一些不知名的设计单位，它们在设计阶段缺乏成功工程设计经验，对工程规模或建筑使用功能要求等重要的设计参数模糊不清、处理不当，设计思路左右摇摆，频繁发生设计变更，施工方案和计划频繁改变，对造价进行管理就更是无从谈起。

2.设计人员缺乏造价管理意识。我国传统工程项目建设未实现各部门协调工作，勘察单位做好勘察工作，设计院负责设计，施工单位负责施工，造价事务所提供概预算，导致会设计的人不懂施工，会施工的人不懂造价，会造价的人不精设计和施工，极度缺乏综合型人才。

（二）控制措施。

1.激发设计单位设计动力。为激发设计单位设计动力，提高项目设计新颖度、安全稳定性、造价控制，应引入合理的竞争机制，开展友善的设计方案比拼活动。在保证建筑物满足使用功能和安全稳定性时，尽量尽可能地缩小工程量，降低施工方案难度和复杂程度，并得出最小的工程预算。改变传统的设计费计算方法，实行施工设计图质量高低的奖罚制度。

2.切实推行限额设计。在项目建设过程中，常常出现“三超”现象，主要原因是没有落实科学的限额设计。限额设计就是按照任务书和业主对于投资的要求，通过计算出符合要求的概预算额约束设计院对施工图的设计。同时各单位也应加强沟通，设计人员在勘察设计前期，应与造价人员、业主做好工程造价的沟通工作，听取专业造价人员的宝贵意见，严格控制图纸质量，防止出现不必要的设计变更，影响工程进度，增加项目概预算。

五、施工阶段工程造价分析。

（一）现存问题。

1.缺乏科学造价管理手段。项目管理工作的落后和施工人员专业素养不足，导致有时工程不能严格符合施工图施工，决策失误采用落后的施工技术，既影响施工效率又影响施工质量。成本控制不当，导致工程资金投入过大，影响其盈利。施工人员对于施工方案和国家规范了解不够详细，对于安全施工模棱两可，给工程后期施工和投入使用带来很大隐患。

2.从业人员专业素养较低。在实际的施工过程中，施工人员不服从管理，未按照设计要求进行施工，出现违规违法操作，导致施工效率降低，施工质量下降，进而影响工程进度和企业效益；未进行安全培训与安全制度的建立，建筑工人缺乏安全意识，一旦出现施工事故，不仅对工人是一种灾难，也会对企业的正常运转产生影响。

（二）控制措施。

1.改善组织制度。对于风险与施工难度较大的工程，应加强工程造价与项目管理工作，选派工作能力较为突出的管理人员与技术人员，建立逐级安全技术交底制度，在工作过程中明确个人责任，确立个人问责制度，以其针对性确保工作中各环节的质量，建立对于人力、材料、设备价格变动的风险意识，从而保证对造价风险和企业经济效益的把控。

2.提高管理人员专业素养。切实提高管理人员专业素养是核心任务，施工单位应定时对管理人员进行专业能力的培训，并在某一阶段的培训工作结束后，对管理人员的专业素养进行考核，只有合格达标的管理人员才能上岗指导施工。企业应积极引导管理人员进行造价管理专业知识的自主学习，只有自己意识到造价管理知识的重要性，才能更好地在日后指导施工。

六、竣工验收阶段工程造价分析。

（一）现存问题。

1.不重视隐蔽工程验收。隐蔽工程是指在施工阶段将建筑物或构筑物的一部分埋至内部，导致其采用原料、安全性不易被检查的工程。在施工过程中，施工单位往往利用不重视对隐蔽工程的验收这一漏洞，对隐蔽工程偷工减料或私自进行覆盖，直接进行下一道施工工序，导致其质量往往不符合要求，如若返工，既影响了工程进度，又增加了工程造价。

（二）解决措施。

1.完善竣工验收结算制度。首先应分析采用的这套定额与实际工程情况是否相符，在进行预结算时是否能采用这一套定额标准。采用工程定额标准也要尽量符合当前国家政策和现行的各项安全规范指标，最重要的是联系现场施工标准和情况，套用最合适的定额。

2.审核工程量。一项工程将带来一套十分庞大的图纸数量，而一项工程又将分成许多分部分项工程，这就意味着工程量计算庞大的工作量，且不同的分部分项工程其计算难度也略有差别。因此在审查工程量时要有针对性，例如对于造价占比较大的分部分项工程，进行重点审核，在审核时做到科学、细致，把握好审核的质量。对于工程设计、施工部分的难点重点进行二次审核，确保在施工过程中不会出现预算偏差，并加强此部分的财务管理。运用正确的工程量计算规则，分清计算对象和范围，注意核对计算尺寸与施工图尺寸是否存在偏差。

七、结语。

随着我国建筑行业综合水平的全面提高，全过程工程造价在不久的将来必然达到世界平均水平。本文针对项目建设全过程工程造价各阶段现存的问题与解决措施，得出以下结论：在项目投资决策前期，应重视项目基本资料的准备和实地调研工作，根据当地经济、政策、民风和自身建设实例进行可行性分析，并与相似项目进行对比，得出最终方案。在设计阶段严格推行造价限额设计，严格控制“三超”和施工图纸质量，在这一过程中调动专业造价人员协助设计人员进行施工图设计的造价管理。在施工与竣工验收阶段，严格把控施工组织设计的合理性，审查设计变更导致的工程量的改变，重视对隐蔽工程的验收，并加强合同管理。总之，对建设项目进行全生命的造价管理，能有效提高工作效率和质量，为企业创造更高的经济效益保驾护航。

参考文献：

工程建筑招投标管理论文篇十一

在工程建设项目招投标工作中，资格审查是其重要环节之一，资格审查的主要优势在于提前淘汰具有较低能力的投标者、节约招标经费等，是比较常用的一种招投标方法。然而，事实上很多招标单位并没有认真审查投标者的能力，也未为对投标者真实业绩与企业信誉进行深入调查与核实。比方说，不熟悉投标单位技术力量、管理水平以及机械装备等，对投标单位的实力只是通过资审审查文件中的拟报的人员、企业近年承建的类似业绩及财务报表等基础资料当作评估标准，招标单位未认真核实，由此导致一些投标单位为满足资格审查而弄虚作假，提供一些假的人员、业绩等，从而达到通过资格审查的目的。而实际该投标单位根本就不具备相应管理水平与工程能力，和真实水平相差比较远。

在评标期间，作为评标主体，评标专家的律法知识、职业道德以及专业水平等对评标工作质量有着直接性影响。评标专家丧失原则，就会使得定向评标表现为：（1）打分极端。人为压低或者抬高某投标单位评分，该专家通常难以抵挡的诱惑，见利忘义；（2）根据业主意愿评标，不遵守相关原则，丧失立场。该专家认为评标委员会要向业主负责，需要根据业主意愿展开评标，并将中标候选人推荐出来，由此就造成评标期间不敢将自身意见发表出来，对业主想法考虑过多，甚至会主动询问或者揣摩，最后沦为“暗箱操作”的工具。

因为很多招标单位仅仅看重投标报价，由此就导致很多投标单位有机可乘。为获得目标工程，在对工程面貌、设计意图以及现场情况不是特别了解的情况下，恶意压低报价，且业主并未对投标单位根据报价完成任务与否进行实地考察，就让其中标。在合同到手后，在履约期间向业主摊摆困难，要求追加合同价格。该做法直接影响了投标报价一次性竞争原则，如果发包人不能追加合同价格，对投标人会产生两个后果，其中一个为提供伪劣工程与材料，对工程质量与安全产生直接性影响；还有一个后果就是合同不能履行而终止。

相关政府建设主管部门应该统一规制与协调招标管理模式。针对工程建设项目投资来讲，其具体的资金来源可呈多样化发展，即企业投资、各级政府投资、外国政府贷款及国际金融组织贷款等方式，但是在工程建设项目具体的规划阶段，其就应该由政府建设主管部门对其予以管理支撑，并且从规划至最后的竣工收尾，相关政府管理部门实施一条龙管理服务，而工程建设项目招投标在整个工程管理当中仅为前期环节基础。针对政府主管部门对相应项目招投标管理来看，其应首先从相应宏观角度予以着手，对工程建设项目具体的投标管理体制进行拟定，制定基本规则，严格监督招投标企业。

政府建设主管部门可将会计师事务所的管理体制作为参考依据，在授权状况下设立招标代理机构行业协会，还可根据实际需要建立招标机构，对上述机构进行第三方的有效监督和管理。招标代理协会及招标机构根据政府相关指导意见和建议，对相关制度标准进行拟定，开展机构资质相关认证工作，对各级别业绩考核标准、执业范围及专家管理制度等予以确定，并对其开展相应的行业化管理举措，针对与相应招标代理机构及招标机构，其与各级政府管理部门之间的相关业务管理之间的联系，对其开展相应的社会化的管理服务举措。上述机构可将不同项目特点作为依据，对不同类型的招标程序进行有针对性的制定和规范措施，对招投标文件模板进行更为规范的编制，实现招标工作效率的提升，并最大限度的降低招投标相应的成本状况。

首先，明确工程建设项目范围。依据国家工程建设体制，全面落实与执行《工程建设项目招标范围和规模标准》，针对规定之外的项目，相关项目业主可对该标准予以参照和落实。其次，建设工程项目的分类操作。工程建设项目大多是常规型的通用项目形式，针对此类项目，相关技术专家可根据相应文件设计，对具体的施工企业资质标准进行确定，针对招标公告，可依据相应资质标准要求作为相应的入围条件，相关参与企业在实施投标时，须出示相应的资质证书，然后应答投标价格、质量标准及工程具体工期等内容。最后，对企业资质管理予以加强。针对建筑工程企业相应的资质管理来讲，应针对企业在相应的“工、料及机”方面，对企业的基本要素实施严格的管理和建设，对施工企业的技术进步予以不断提升，实现施工企业管理水平的不断提升，最终实现其综合经营管理水平的提升。此外，对其资质管理水平的提升，还可对相应的市场行政管理程序得到更为合理化和简化，实现工程建设项目招投标相应水平和效率的不断提升。

就工程量清单而言，其作为对投标报价及招标控制价予以编制的重要内容和依据，通常招标人在具体的招标文件当中给予明确约定：投标人须核实招标人所提供的相应清单，在工程量方面所存在的误差可当做投标人已经在其它部分予报价中予以包含。招标人将相应工程量清单在具体准确性方面所带来的相应风险，通过一定方式向投标方予以转嫁，从相关清单计价规范当中可知，招标工程量清单必须是整个招标文件的重要构成环节。

建筑市场竞争机制的完整、有序及公平，在整个工程量清单模式优化方面具有重要作用。基于当前阶段而言，由于一些部门存在不完善的规章制度，而在所开展的招投标当中也不同程度的存在较多漏洞状况，比如一家企业在市场竞争当中所扮演的角色有很多个，则其就会对市场所形成的既定秩序造成严重扰乱，促使不能在相对透明的环境背景下，开展相应招投标工作。所以在当前激烈的市场环境框架下，应对与竞争相适应的环境进行营造，并对市场准入制度给予深入完善及创新，分别在主观层级和客观方面，对企业综合竞争素质进行提升。

应该设定一个更为合理及科学的造价控制目标，以此达到对投资成本予以更好控制的效果。基于工程量清单在具体的编制质量方面所出现的问题，通常会直接影响到项目造价的准精确度。所以，工程造价人员，应该项目招投标时，握紧主动权，严格控制与明确工程造价，不仅控制投资成本，且为投标单位提供公平的竞争平台。

工程项目建设招投标管理作为整个工程项目顺利开展的前提条件，应对招投标管理的各个方面给予综合考量，始终以管理的合理化和科学化作为实现管理目标的先决条件，从招投标环节人手，以实现施工企业工程效益最大化。

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工程建筑招投标管理论文篇十二

我来自农村，从小就耳闻目睹了到了旱季农民们愁眉苦脸的样子，面对枯涸的麦苗，他们真是叫天天不应，叫地地不灵。我便从心底里想为我们农民做点什么。本学期，在杨老师的指导下，修了水利水电工程概论这门课，虽不能说是很专业，但也确实了解到与水利工程相关的知识，下面我就就了解到的及课本上的知识做一下总结，写下自己的收获，作为结课论文。

一．华北干旱缺水的背景与现状。

黄淮海平原是我国最大的平原，由黄河、淮河、海河供给水源。三条河的供水面积约14。

4万km2，占全国面积的15％。该地区耕地资源丰富，光热条件好，是我国重要的农业经济区和粮、棉、油的主要产区。：人口4。37亿，占全国34。8%；gdp3。13万亿元，占全国32。3%；灌溉面积3。46亿亩，占全国42%，农业产出约相当全国的40%。该地区的工农业生产，对我国经济、社会持续发展和粮食安全生产，至关重要。

1977年联合国水资源大会向全世界发出警告:“水资源危机不久将成为继石油危机之后的又一严重危机。”这一警告所述之现象在我国华北地区已初现端倪。我国华北出现严重干旱的区域为黄、淮、海流域,包括河北、河南、山东、山西、陕西、内蒙、北京和天津等省区。

二．农业水利工程简介。

害，科学利用水资源，为发展农业生产和改善生态环境服务的综合性学科。随着社会经济进步和科学技术发展以及水危机的日益加剧，我国的农业水利工程学科已经由过去的以农业生产服务为中心内容，扩展到了城市供水、城市绿地灌溉、城市污水处理及防洪、城市喷泉设计、跨流域调水、水利现代化、生态环境建设与保护等诸多领域。由于水资源总量有限，城市和工业用水日益增加，它在解决我国国民经济可持续发展所面临的水危机中将会发挥着越来越重要的作用，具有广阔的发展前景。

农田水利工程研究的基本内容是：调节农田水分状况；改变和调节地区水情。农田水分状况一般是指农田中的土壤水、地面水、地下水的状况及其相关的土壤养分、通气.热状况等。农田水分不足或过多，都会影响作物的正常生长和作物的产量。调节农田水分状况的水利工程措施是灌溉与排水。我国水资源在时间和地域上都变化很大，供需水之间矛盾突出，这是影响农作物稳定高产的主要原因之一。因此，改变和调节地区水资源分布是确保农作物稳定高产的有效途径。

三．节水灌溉技术。

节水灌溉是遵循农作物生长发育需水机制进行的适时灌溉，各种水损失降低到最小限度的适量灌溉。它主要包含三个方面的内容：即工程节水措施，农业节水措施，管理节水措施。

以及使用化学药剂如抗旱剂保水剂增水剂等。

国内现阶段采用的主要节水灌溉技术包括节水工程技术节水农业技术和节水管理技术。主要节水工程措施为：渠道防渗技术低压管道输水灌溉技术微喷技术及各种地面灌溉改进技术。

（1）渠道防渗技术：渠道是大多数灌区的主要输水手段，渠道防渗衬砌是提高渠道利用率的`主要措施。渠道防渗效果在很大程度上取决于衬砌材料。目前各国普遍采用为刚性材料土料和地膜料三类。其中刚性材料（尤其是混凝土）占主导地位。目前，衬砌材料逐步由单一材料向复合材料发展，断面形式由梯形相弧形断面发展。

（2）低压管道输水灌溉技术：由于管道输水效率高占地少易管理，灌溉渠道化已经成为各国共同的发展趋势。在管件开发方面，中国研制出一批输水性能好机械性能优用材省得新型管材；在工程规划方面，运用系统工程理论进行优化设计，已使工程建设更加合理优化。

（3）喷灌与微灌溉技术：由于世界性的淡水资源缺乏，各国都十分重视研究推广最具节水效果的喷灌微灌技术。中国的喷灌微灌技术研究开始于20世纪五六十年代，但真正起步却是70年代后的事。1970年，国家将喷灌与微灌溉技术列为重点研究项目，组织水利农机农业等部门联合攻关。1978年，国家又将其列入农田水利基本建设计划，有力的促进了喷灌与微灌溉技术快速发展。

国以色列等国家利用灌溉系统对作物同步供给水分及养分，做到水肥同步，促进了农作物的发育，提高了水费利用率。美国前苏联再利用耕作措施调控农田水分利用状况，充分发挥水光热等自然资源，提高了农田生产率和水分利用效率方面提出了许多行之有效的技术措施。

从国际总体趋势上看，农业节水发展的重点已经由输水过程节水和田间灌水过程节水转移到生物节水、作物精量控制用水以及节水系统的科学管理，并重视农业节水与生态环境保护的密切结合，这也代表了现代节水农业技术的发展趋势与方向。

四．结语。

中国是一个农业大国，不同区域，自然条件、经济发展水平、作物类型存在很大差异，因而对水利有不同的需求。同时，中国也是一个人口大国，且农村人口占据全国人口的大多数，农田水利供给关系到农村社会稳定和国家的粮食安全。这就意味着，人们在设计农田水利制度时不能仅仅局限于制度的效率，而必须将视野拓宽到中国的特殊国情中，在细致考察农田水利基本前提的基础上来构建适合中国国情的农田水利制度。我殷切期望，在不久的未来，农民的脸上再也没有因灌溉问题而引起的愁容满面，这依靠国家社会和每个人的努力，我希望这篇论文让引起足够的重视和我们百倍的付出。