我国计算机犯罪立法问题研究论文 我国计算机犯罪的趋势为(8篇)

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最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)一

【关键词】电力;经济状况;分析;措施

电力企业主要经营电力生产和供应的活动，通过发电、输电等系统结构组成一定的电力供应系统，进行相关的电能的生产和销售工作。

电力企业的发展是做于我国先行性行业的有利基础代表，其对人民高质量的服务水准，决定了其在我国经济发展战略中的重要地位，其对宏观经济下发展的中国国情来说，反应比较敏感，因此，不断适应时代变化的要求，积极的制定有效的、合理的财政政策，对于改善电力投资力度，促进电力事业发展影响深刻，这种现实的反映状况决定了我国在电力事业，尤其是经济领域的强力关注，并适时的做好相应的处理应对手段和措施。

1 我国电力市场的发展现状

电力市场的有效发展决定了经济供求关系中对相关电力行业发展的调节功能，鼓励国家打破垄断，充分发挥电力企业的独立的市场主体地位，建立规范、统一、有效的管理结构体系，促进电力行业的有效发展。

但是，针对于现实中，输电阻塞和装机容量的因素的综合考虑和观察，使得电力市场的开拓仍旧面临一些难题，即目前实现电力经济高速发展的限制性因素。

电力工业的市场化是我国响应建设具有中国特色社会主义方针的重要组成部分，是电力工业发展的必然走向，我国应该充分利用政府的宏观处理能力，具体结合国家政策进行电力企业的深化改革工作，有效推进民用电力等相关市场信息的发布，加强实现最优资源的有效配置，结合政府决策的高效率改善，电动电力行业的有效的正面的竞争。

同时，加强政府的监督能力，避免过度的行政干预，充分开拓电力独立发展的市场地位。

结合现实因素考虑，当前电力工业在市场化的有效发展上还伴随一些问题的滋生，并且需要很长的时间进行大规模地处理和改善。

(1)由于一些能源的稀缺性，使得在电力的扩展应用上存在一定的局限性，政府主管部门在承受物价上涨难以抑制的压力之下，毅然决然的对上网电价进行控制，使得电力行业的发展在政策下面临一定的阻碍，不利于电力行业自身生产积极性的扩张，更不利于有效开辟利润的增值空间，更会带来一定的亏损。

因此，面对国家经济政策的改革需要及时处理，转变政府的某方面的职能，并还给电力市场一个适当的自主运营的环境。

(2)没有确立统一的用电定价标准

在供电的过程中，不仅包括具体每个用户的实际用电量，同时还包括在电流传输过程中的部分损耗，这些部分的电能需要用户加以支付。

电力市场，需要全面保证各项电力支出的费用的统计，才能掌管具体的电力销售的动态效果和经济效益，这些方面的考虑是保证电力市场充分开拓，促进电力经济有效发展的重要因素，不能视而不见。

因此，电力市场应加大对无功率费用的重视，建立有效的辅助系统财政机制，而摆在眼前的定价手段和措施都不尽完善，需要结合实际状况制定相对合乎情理、公平的无功率用电的收费政策，公平的非配无功率供电的额外成本费用，实现社会经济效益的最大化，以全面解决电力市场长期存在的关于电力和电压稳定的问题，保证供电业务的全面畅通，用户综合的使用电量的权利的贯彻实施。

输电的固定成本的有效落实，可以使用电结构更加完整，满足不同角度的用户需求和市场盈利需求，进而促进电力市场长足有效的发展。

但追究其现实状况中涉及到的不同的物理层面和经济发展需求，使得电能输送的结构构成趋向复杂化，使得具体的人为处理工作不能有效实施，无法充分建立网络功率电传输的新型物理和经济机制，对于具体的成本分摊、理清现价规格等影响深刻。

(3)区域电网优势尚未得到全面发挥

我国经济发展之所以极不均匀，是因为能源的分布状况的不平衡，由于区域内部的电网优化很难实现经济一体化的具体要求。

所以，要重视建立区域电力市场的全面革新，实现电力资源的更广区域的优化配置和扩散，有利于克服电力市场之间相互隔离的单一局面，克服电力市场发展的局限性，无法形成专业的，有效的区域间的竞争机制，使得电力资源的充分发挥得不到具体落实和改善，电力资源的使用和供应状态不好，操作效率不是很好。

虽然后期在区域竞争机制上有所改善，但单个区域间的电力建设步伐相对缓慢，缺乏先进的科学技术和专业理念作指导，没有一定的借鉴对象，使得停滞不前的现象在近阶段的电力市场建立上表现的淋漓尽致。

主要表现为，大型发电集团利用其自身发展较好的基础优势，充分发挥去市场竞争力，使得一些地方的较小模式的发电企业毫无立足之地，在公平竞争理念下，也会显得力不从心，而内部早已存在的市场垄断正全面的攻击小规模的电力企业的核心发展地位，使得国家无法深入贯彻周边地区良性竞争的政策。

而建设跨区电网可以有助于避免用电的高度集中，实现供电的综合化管理，巩固建造统一智能电网的核心目的和要求。

建立有效的区域电力市场可以充分调动用电的综合化管理，分会市场在电力资源优化配置中的主导作用，进行包含一定机制的供电市场的建立。

而涉及到区域电力市场的建立，需要结合考虑许多细节方面的因素，单纯地依靠电力企业自身是无法完成的，应该充分发挥政府的决策作用，选择政府对投资的强力控制和价格的宏观拟定等权利进行一定的商榷，试图寻找新的市场开辟的途径，限制不正当的竞争和投资行为，保证各个区域的有效的、公平的竞争机制的建立，实现供电综合化的水准，带动相关经济的长足有效的发展，进而再一次巩固电力经济的市场核心地位。

2 提高电力经济发展水平的有效措施

针对目前我国电力发展的现状，和面对的一系列的难题和挫折，我们应该充分重视电力行业的监管工作。

要知道，这类工作自身具备一定的复杂性和难度，而电力行业中的具体监管工作更是难以处理，因此要注重各机构、各部门之间的职能划分，做到整体的系统设计和相应的资源整合，充分发挥政府的总体管理能力。

具体表现为：

电力行业需要按市场的需求和电力商品的特殊性和相关的企业管理需要进行组织机构的改革，首先，设置配网建设与改造的机构，加紧实现网络自动化的工程实施机构要求，设定特殊的用户投诉管理站;另一方面，为满足用户实现方便的费用结算途径，要建设地方的营业网点，具体实现配电网供电的可靠性，建立全过程、全时段的快速服务机构，使得用户能够连续不间断的全面利用电量。

而电力商品是一种不能储存的无形的经济交易物品，需要通过一定的媒介完成传输和使用的过程和功能，因此，应注重建设实现网络自动化的组织机构;关于售后服务要处理及时和妥当，使用户没有用电不便的困扰，售前服务也要做好，争取设立多个营业网点，为用户的报装要求提供更加方便的途径。

而业务流程的创新需要充分发挥项目经理的职责，以市场为有效立足点，建立专业的市场开发策划理念设计方案、需求预测与管理手段，用电新技术的推广，通过有目的的组织企业的整体营销活动，最大限度的发挥电力企业内部效益，具体实现利润的最大化，为企业再营销创造良好的工作环境; 对于具体业务的改革，还需要对电力员工进行系统的新型工业程序的传授，使其在繁琐的工作量中认识问题、分析问题、解决问题。

在此期间，员工不仅要掌握先进的科学理念，还有学会新型设备的操作与应用，尽可能的扩充自己的发展潜力，以提高组织的整体服务能力，促进电力经济事业的有效发展，建立专业、独立的电力市场竞争体制。

3 总结

电力市场经济的发展是一个漫长的过程，需要建立专业的电力市场竞争体制，结合政府的宏观控制要求和内部作业人员的专业技术处理能力，深刻分析电力企业发展需要关注的要素，对细节问题逐个处理，争取全面改良电力市场经济发展过程中的弊端，促进电力市场化建设的有效改革。

参考文献：

[1]程晓红.充足电力确保工业经济全面恢复[n].西藏日报，.

[2]戎瑞安.电力建设工程项目承包风险评价及对策研究[j].山西建筑，.

[3]宋厚龙.基于系统动力学的电力需求预测模型设计[d].吉林大学，.

最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)二

实习目的]

通过理论联系实际，巩固所学的知识，提高处理实际问题的能力，了解设计专题的主要内容，为毕业设计的顺利进行做好充分的准备，并为自己能顺利与社会环境接轨做准备。

[实习任务]

对计算机在人事管理方面的应用进行归纳总结,并查阅资料为毕业设计作准备

[实习内容]

计算机在人事管理中的应用

随着社会的发展，科技的进步，作为信息载体的计算机日益显露出其举足轻重的地位。当今社会已步入了信息社会，知识经济将成为新世纪的主导产业。伴随计算机的逐步推广和使用，计算机已在科研、生产、商业、服务等许多方面创造了提高效率的途径，与此同时，单位技术成本也逐年有了明显的下降，然而办公室里的人事费用却不断增加。在国外，花费在专业、管理和行政人员上的成本占了办公室总成本的2/3—4/5，这一现象使人们对办公室自动化的要求与日俱增。我们必须在进行机构改革的同时，尽快使用现代化管理设备、管理手段、管理方法。

计算机在人事部门的广泛使用，改进了统计手段，改革了统计方法，提高了统计工计算机在人事部门的广泛应用，将为我国的人事管理工作，提供现代化的管理手段和科学的管理方法，并将为开创人事管理工作的新局面创造条件。

目前，计算机在我国的人事管理工作中，主要可用来进行报表处理，档案管理，文书编辑，信息查询，综合分析。干部统计作为人事管理的一个重要组成部分，是通过对干部情况的调查，整理和分析，了解干部队伍的发展趋势，为各级领导机关制定干部工作的方针，政策，加强干部管理，改革干部制度提供准确数字的依据。其工作除涉及到干部的基本情况统计之外，还包括干部的工资统计，干部编制情况统计，干部奖惩情况统计，军转干部安置情况统计，老干部情况统计等方面，其涉及的面之广，数据量之大可想而知，若利用手工进行干部的统计工作，大致要经过干部统计调查，干部统计资料的整理，干部统计分析三个过程，但这种手工统计过程，存在着几个明显的问题，比如说统计资料缺乏准确性，及时性，需要花费大量的人力，物力，财力等。

手工方法所表现出来的种种劣势，使人们慢慢意识到管理现代化已成为当代社会发展的一股不可抗拒的洪流。在管理现代化的浪潮中，人事管理现代化也势在必行。实现人事管理现代化是一个复杂的系统工程，需要采取科学的管理方法和先进的科技手段。科学的管理方法在管理中一般是指数学方法、系统方法、信息方法、控制论方法、社会学方法、心理学方法等科学方法，而先进的科技手段主要是运用当代最新科学技术之一的电子计算机来为人事管理现代化服务。

电子计算机作为数据处理系统，已逐渐成为人事管理现代化的重要工具，在人事管理中

正在发挥着重要的作用。在我国，已经开始运用电子计算机进行人员工资管理、人事统计和查询、干部考评和人事档案管理以及人才预测和规划等。

管理现代化是汉代社会发展的一股不可抗拒的洪流。近几十年来社会化大生产的发展规模越来越大，综合性越来越强，生产专业化分工越来越细，行业有部门之间的相互联系、相互依存和相互作用更不密切。组织管理日趋复杂;而现代化科学技术也正以史无前例的速度不断分化，不断综合，全方位地向高又立体的微观、宏观方向进军。这些，要求管理工作对实际问题的反映和决策必须迅速及时，对信息系统的完善程度越来越高，传统的手工业式的管理理论、方法、体制已远远不能适应当代社会的发展和四化建设的需要。改革、创新，实现管理现代化势在必行。

现代化管理的内容很多，关系很复杂，它包括人、资金、物质、信息和时间等诸要素，其中起关键作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中处于双重地位，且具有巨大的能动性。可见人是现代管理中最重要的因素。因此，管理人力资源开发与利用的人事管理在整个复杂的管理大系统中的重要地位是不言而喻的。牵一发而动全身，抓好了人事管理就为其他管理的优化得到根本的保证。

管理改革必须配套进行，现代化管理的实施也需要协调发展，人事管理既然在管理系统中占有如此突出的重要地位，在管理现代化的浪潮中，人事管理现代化也需同步进行，才能使现代化管理在社会化大生产和当代科学技术发展中起到放大和增产的作用。总而言之，人事管理现代化是管理现代化不可缺少的重要一环，它是把现代化管理的理论、方法和手段运用到人事工作中，使人事管理达到最大限度地提高工作效率的目的，以适应社会和科学技术的发展。实现人事管理现代化，使从事管理工作由原来凭个人或少数人的经验作决策，逐步上升到按事物的内在规律的科学高度办事，做到物质与精神相结合，抽象与具体相结合，定性与定量结合，静态与动态相结合，现状和未来相结合，个体与群体相结合。至于先进的科技手段，除科学地运用原有的生物、化学、物理、机械等手段外主要是运用当代最新科学技术之一的电子计算机来为人事管理现代化服务。概括地说，人事管理现代化的内容是包括人事管理思想的现代化、人事管理、组织的现代化、人事管理手段的现代化。通过这四个方面的现代化来实现人事管理的计划、组织、指挥、协调、控制的现代化和从事人事管理工作者自身的现代化。

人事来之不易系统化，是人事管理现代化的一个重点。研究人事管理，必须研究这个系统所处的环境，即研究政治系统，经济系统，法律、科技和文教系统，人物系统和大管理系统对人事管理系统的影响以及人事管理系统的反影响。离开周围的事物，去研究人事管理现代化，是注定要失败的。

所谓系统，就是在一定条件下，由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的，并具有特写功能的有机整体。从一般意义上讲，系统由输入、处理、输出、控制与反馈的四个基本部分组成。

在系统理论中，系统分析是指对系统性能的理解。系统最佳化是系统设计成综合的内容。系统工程即用教学方法进行系统分析或优化，把传统的组织管理工作总结成技术并使之数值化。用系统工程来分析系统问题是比较科学的，利用系统工程这门学科的概念和原则，来进行人事组织管理方面的工作，是实现人事管理现代化的重要途径和有效手段。

人事管理系统内有多种元素，如：管理人员、管理机构、办公设备、规章制度、各业务环节，各种管理技术和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之间的联系是否有序，联系的方式和效果是否最优，直接影响着人事管理的水平。在不同条件下，起主导作用的元素是不相同的。人事管理系统化的一个重要目标，是围绕着责任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“进”、“管”、“出”制度。实现系统化，除了要解决制度问题外，还有一个掌握系统方法的问题，即学会应用系统工程和系统分析法，这对搞好人事管理现代化，具有重要的意义。

人事管理系统的基本功能，目前尚无统一的说法。根据我校人事管理的工作的现有材料和工作特点分析来说，人事管理系统的基本功能，我们认为有如下几方面：

1确定人事管理的方针政策

2确定人事管理体制、编制人事规划

3编制人事计划，设置人事管理机构和岗位

4制定人事管理的条例办法;

5教职员工的业务培训;

6人才选拔、使用、交流(流动);

7考核、奖惩、任免;

8工资、福利与保险

9离休、退休、退职。

最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)三

国家“十二五”规划纲要低碳政策探析

自去年国家“十二五”规划纲要出台之后，关于“十二五”节能减排目标的种种猜测及讨论也随即热闹起来。

“到2020年，中国单位gdp二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40%至45%，非化石能源占一次能源比重要达到15%左右，同时要增加4000万公顷的森林面积和13亿立方米森林蓄积量。”中国在哥本哈根会议上的承诺必将为“十二五”节能减排目标的制定增加压力。如何统筹接下来的两个五年规划的科学、可持续发展，如何上承“十一五”的低碳之路，下启“十二五”的绿色之途，“十二五”节能减排目标的确定成为上述方程式的唯一解。

低碳起步，目标先行

在国际碳减排形势与国内经济增长的双重压力下，我国能源问题正面临着必须确定未来战略方向的路口，低碳战略势在必行。

《低碳管理》一书将“低碳战略”定位为“以低碳作为发展模式、产品标准和无止境目标的宏观架构。”这是一个系统工程。作者陈军将低碳战略大致分为三个阶段：节能减排、使用新能源、碳捕获技术。对于当下的中国而言，碳捕获技术大规模实施太不现实，而新能源的应用也处于初期阶段，效果有限，唯有节能减排是当下最可行、最切实的途径。

起点易行，但并不意味着前方是坦途。

“节能不仅仅是为了应对气候变化，节能还应对能源供应安全。节能目标同时也是实施资源节约、环境保护的有利抓手。”世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强向记者表示。

“十一五”期间的节能减排在一片高歌中猛进，基本完成了到2010年单位国内生产总值能耗比2005年下降20%左右的目标，但也付出了经济发展转型中的阵痛代价。

时值“十二五”开局之年，既能快速推动我国经济结构转型，实现绿色经济发展模式，又能使经济发展模式转变“软着陆”，既能体现大国责任又能保护自身避免“悬空”发展的节能减排目标，成为我国低碳战略科学起步的有力推手。

承上启下，适度从严

“„十二五‟规划要坚持制定节能减碳高目标并强化实施，才能产生实效。”杨富强表示。

据杨富强介绍，根据有关部门研究，重化工和高耗能产业的增长速度在“十二五”期间将会放缓。加上政府对房地产的调控和对高耗能产业的调整，能耗增长速度将会降低。如果在“十二五”期间采用低于18%的节

能目标，即靠经济发展的“惯性”就可达到，就会失去了政策目标的指导意义，不利于应对中国面临的各种严峻挑战。

另外，“十一五”期间奠定的节能减排基础也是杨建议坚持高目标的原因。“十一五”期间出台的各种节能减排措施进一步完善落实，并在“十二五”期间陆续推出更有力的市场机制和激励措施如价格、税收、碳市场、奖励、碳税等，杨富强坚信，“十二五”期间达到能源强度下降20%左右的节能目标是有保证的。

随着经济结构的慢慢转型，节能技术的不断发展，“十二五”实现节能减排的高目标似乎也十分乐观。“„十一五‟期间总的结构节能占节能总量少于10%，技术节能占绝大多数。„十二五‟期间将调整经济结构作为重点，显然经济结构节能将会做出举足轻重的贡献。因此„十二五‟期间的节能目标要定得高些，才能指导和狠抓结构节能。”杨富强说。

目标分配，因地制宜

前事不忘，后事之师。第一次将节能减排纳入约束性目标的“十一五”已经完美收官，诸多经验和教训将成为我国实行低碳战略的宝贵财富，基于此，“十二五”的指标确立及实行将更科学、更合理。

有了经验，便有了优化的途径。

国家发改委副主任解振华曾表示，在“十二五”期间，会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。比如现在已经在天津、北京、上海等地探索开展碳交易，在“十二五”期间碳交易可能会走得快一些。

针对节能减排目标的实行和分配问题，中国人民大学环境学院院长、环保部科技委员会会员马中也在《对节能减排指标的理解和再思考》一文中提到，在节能减排指标选取方面，应考虑地区污染特点，选择合适的减排目标；在节能减排指标分配方面，建议充分考虑地区经济、社会和环境特征，使国家可持续发展战略与地区发展统筹兼顾，同时应加大对中西部地区的政策、资金和技术的扶持力度，促进其节能减排；对待企业，应充分考虑企业性质、能耗及污染排放数量等，合理分配企业指标，同时采用积极的资金、技术和信息扶持政策，促进企业执行节能减排目标。

目标明确，方能走得踏实；目标合理，方能全力实现。乘着“十一五”的节能减排东风，“十二五”节能减排目标又将以何种力度出现？这是一种姿态，也是一种气魄，更是一种承上启下、合理统筹的智慧。

最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)四

计算机专业人才需求与专业调研报告

随着全球经济一体化进程的加快以及我国经济体制改革的不断深入，一方面需要高层次的创新人才，另一方面更需要大批有文化、有知识、能够将先进科技成果转化为现实生产力的高素质的技术、技能型高级人才，重视和发展职业教育，已经成为世界各国提高劳动者素质和实现现代化的迫切要求。

为了进一步加深对计算机专业的认识，加强对计算机专业教学的指导，从而策划出我们当前及未来几年计算机专业教学的发展设想、专业规模和相关建设，最近采用走访用人单位、问询调查了在外实习的学生、资料收集与分析等手段，请教了校内、外有关的专家、老师，就相关行业和企业对计算机应用技术人才的需求进行调查和分析，情况如下：

一、计算机人才需求的大背景

1、对计算机专业人才的需求是由社会发展大环境决定的。一是从国家信息化的目标上看。信息化关系到经济、社会、文化、政治和国家安全的全局，已成为未来发展的战略制高点，信息化水平是衡量一个国家和地区乃至一个企事业单位的竞争力、现代化程度、综合势力和经济成长能力的重要标志。从事应用型(信息化类型)工作的专门人才。他们主要从事企业与政府信息系统的建设、管理、运行、维护方面第一线的技术应用性工作，以及在计算机与软件企业中从事代码编写、数据录入、系统集成或售前售后服务等技术工作。对他们的要求是尽可能熟悉多种计算机软硬件系统的工作原理，能够在具体技术上实施信息化系统的构成和配置。实际操作能力、动手能力要强。我们高职高专学校基本属于这一类人才的专门培养。

可见，社会对计算机专业毕业生的人才需求，必然要与国家信息化的目标、信息化的进程密切关联。我们有必要经常关注着行业政策变化和市场经济发展所导致的人才需求的走向。

2、“衣食住行”是人们生活的基本要求。随着我国经济持续稳定的发展，人民生活水平日益提高，新的产品不断涌现。近年来，广告行业持续升温，艺术设计专业渐已成为新兴的热门行业，综合能力强的专业设计人才偏少。市场经济的发展，各行各业都需要广告策划、产品包装等装潢设计，设计人才是一个行业的智囊和喉舌。平面设计专业毕业生可从事广告公司、印刷制版公司、设计室、报社、图书出版行业、影楼、喷绘制图公司、电子出版社等相关领域的工作，也可从事it行业中美术设计、页面开发制作、界面设计、电子商务等当今流行行业的工作。因此，如何抓住机遇，为社会培养出高质量的艺术设计专业应用型人才，成为目前职业技术学校图形图像方向平面设计专业的当务之急。 3、对口升学是国家从高校招生计划中选择部分专业，拿出专门指标，对希望继续深造的中等职业学校学生进行对口专业的高考，为优秀的中等职业类学生提供上大学深造的机会，对口高考科目有语文、数学、英语和相应专业基础课程。优势：参加对口升学学习可以说是上了双保险，一是对口高考是职校学生之间的竞争，既降低了难度，又能发挥各自的长处，相对普通高考，考上大学的概率高，可以满足同学们学习深造的理想。二是即使考不上大学的同学可以拿到所学专业的中专毕业证书、职业资格证书，学到一手非常实用的技术，学校将以中专毕业生的身份，推荐学生顺利就业。特点：学生在技校学什么专业，就参加该专业或相关专业的对口升学考试，被高校录取后，继续在这个专业学习、深造。对口升学工作是中等职业学校人才培养模式的一种重要形式。坚持以人为本，满足学生多种需求，为学生职业生涯持续发展提供多种机会和选择,为培养大批高技能人才，拓宽学生就业渠道，构建职业学校学生成长的立交桥。

二、用人单位关于计算机专业人才素养和职业素养的观点

在企业访谈过程中，每个it公司都毫无例外地谈到了计算机应用技术专业人才综合素质培养的问题。在知识经济快速发展的时代，中职毕业生仅仅掌握已有的知识是完全不够的，重要的是要有一种综合的能力。

用人单位很注意学生的持续学习能力、独立解决问题的能力、沟通能力、职业道德和责任心、参加过项目或者实习以及团队合作意识等。企业把学习成绩只是作为应聘者学习能力的参考来衡量和把握的，他们更看重一个人面对新事物的再学习能力以及面临新问题的解决能力有没有。

加强职业道德和社会责任感的教育是一个大家都认为很重要但实际上很容易被忽视的问题。

1. 健康素质 就业是学生人生发展中的重大转折点，是学生从“自然人”向“社会人”过渡的重要阶段。健康素质包含两个方面，即身体健康和心理健康。学生的心理正处于成长期，就业 又是人生发展的关键时刻，及时予以积极的心理引导，是提高学生心理素质的关键。培养和谐心态，学生作为社会成员，具有强烈的合群心理需求，人际交往易使学生在心理上产生归属感和安全感，有助于形成良好的心态，保持身心健康。

2. 信心与能力 信心代表着一个人在事业中的精神状态和把握工作的热忱，以及对自己能力的正确认知。在任何困难和挑战面前都要相信自己。能力的培养是和真正不断地吸收新知识新经验密不可分的，只有充实自己，才能赢在各个起跑点上。

3.实践能力 实践是将知识转化为能力不可缺少的途径，人的认识的升华和动手能力的提高也离不开实践活动。实践能力是衡量人才的重要标准之一，也是职业素养的重要组成部分。学生实践能力的提高需要发挥个人的主观能动性，为此首先需要强化参与意识，要积极参加课内外、校内外的各种实践活动，使自己在活动中经受锻炼，要重视实践参与的过程，而不要过分计较实践参与的结果;其次要强化创新意识，在各种实践活动中，学生要勇于解放思想，善于发现和提出问题，敢于打破常规，在提高自己的创新能力上下苦功;再次培养

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竞争意识和挑战意识，不怕失败，不怕挫折，永不言败，经受各种磨练和考验，使自己百炼成钢，成为一名具有复合型知识结构的素质高、能力强的优秀人才;最后要强化精品意识，无论参加什么实践活动，都要精益求精，善始善终，扮演成功的角色，力求做到不干则已，干则一定干好干出名堂来。

三、用人单位、毕业生对学校培养环节的意见

在职业教育课程体系中，文化基础课扮演着双重的角色。一方面，文化基础课服务于专业课教学，为专业课教学培养必备的工作文档写作能力、工程计算能力、专业英语词汇应用能力等;另一方面文化基础课还担负着学生“综合职业能力”重要组成部分的方法能力和社会能力的培养任务，以及将学生塑造成为合格“社会人”所必须的人文教育，素质教育及人格，品德培养的历史使命。因此，对于文化基础课程，我们不仅应强调其功能性、实用性，更应重视和发掘其内在的人文价值。 在具体教学的组织实施过程中，要打破文化基础课旧的教学内容及教学模式框架，根据文化基础课的培养目标及能力要求重新组织教材及教学内容，采用新的行之有效的教学方法。具体做法如下：

1.语文课安排一些应用文写作单元，让学生学会常见工作文档的写作，如请假条、申请报告、工作计划总结、项目规划书、合同、协议书等;安排一些中外名著欣赏课，提供一些课外阅读书目，培养学生文学素养和良好的阅读习惯;安排一些普通话训练课程，组织形式多样的演讲比赛、辩论会、诗歌朗诵会等，提高学生的语言表达能力。数学课主要针对本专业教学和实践中可能遇到的数学问题组织教学内容，教学内容以实用、够用为原则。英语课主要安排一些科普和专业领域英文文章的阅读课，要求学生掌握本领域常见专业词汇的应用，安排大比例的英语听说训练课，组织学生进行英语情境会话及参加英语角、英语朗诵比赛等课外活动。体育课应组织学生进行日常化的体能训练，多组织一些课外竞技比赛。教师可以结合自己的人生经历和体会，以讲故事的形式，列举发生在日常生活中的一些典型事例，来教会学生做人的道理。德育课应注重师生间的情感交流。社交礼仪是人文素质教育的另一重要课程，主要培养学生的社会人际交往能力，学会一般社交礼节、礼貌用语的运用。培养学生自我形象设计和气质塑造的意识，传授语言、行为举止、服饰、化妆等一般形象包装的理论、技法，了解求职的途径和技巧。重点强调社交中的人格魅力和道德行为准则的重要性以及社会交往中的自我保护意识。德育课及社交礼仪课可以采用情境教学法，通过创设真实情境，例如模拟法庭、招聘会现场等，让学生扮演其中的角色，从中得到感性教育。

2、关于课程配置与师资队伍

企业和毕业生对目前学校计算机专业的课程设置有些看法，各知识块配比不够合理;教材普遍偏旧;而且学生学得也不够扎实。

毕业生们普遍认为，计算机的技术变化很快，课程也需要跟上发展的步伐，应该不断吸收新东西，最好能把专业理论与当前的最新技术结合起来。计算机专业人才应具有扎实的理论基础，特别是理论与实际相结合的能力，这是用人单位和毕业生的共识。

3、改革考核方式

毕业生们普遍反映，闭卷考试有很多缺陷，不能客观反映出学生理解、掌握、应用知识的实际情况，所以不应拘泥于这一种形式，针对计算机专业特点，需要对考核内容和形式作适当调整，形成多样化的考评办法。比如：减少闭卷考试的科目，安排具体实践项目，结合平时组织的小讨论、小论文，做项目、写方案报告，以论文考核为主，既可以锻炼学生的文字组织能力，又能使学生学到了专业知识。更多地可以通过课程的实习和成果来考核，鼓励在实习、实验中学到本领、技能，理论成绩所占比例是不是可以缩小到总成绩的50%以下。减少必修课比例，鼓励学生选择选修课程，选择技能训练方面的课程，同样可以获得学分。总之，考核方式可以多样化，而不只是为书本知识打分。考核的最终目的应该由重点考核学生掌握知识的多少，转变为考核学生运用所掌握的知识来解决实际问题的能力。这些改革的推进，必然会使教师付出更多的劳动、具有更强的责任心，同时要求教师自身的业务素质也要有进一步的提高。

4、加强实践能力的培养

目前计算机专业的学生仍处于应试教育模式中，要考很多基础理论课程，而实践课程少，动手能力不强，致使毕业后竞争力较差。有的用人单位还反映，学生在校学习过程中没有形成一个好的行业工作习惯。计算机专业学生在校期间缺乏有效的、足量的实践环节，是用人单位和毕业生的共同反映。他们建议，学校可采用一些有效手段来增强学生的实践能力，例如：鼓励学生参加竞赛、大赛等社会性活动，让学生在假期里能参与一些具体项目的实践。积极稳妥地与it企业进行合作，加强实践教学环节，实现学校与企业、学生与企业的互惠互利。学生应该在校期间就安排去对口的专业公司实习，帮助自己理清思路、认清并发挥自身优势，为今后顺利地进行工作定位做好铺垫。加强沟通协作能力，应当策划并鼓励学生组成团队进行实践活动，尽量增加集体提交的作业，培养学生沟通技巧，锻炼相互协作能力。

最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)五

低碳经济

低碳，是2009年哥本哈根会议的主题，也同样是今年两会头号提案。

近几年来，中国在发展低碳经济和节能减排方面取得了举世瞩目的成绩。温家宝总理在政府工作报告中指出：2009年，节能减排和环境保护扎实推进，“十一五”前四年累计单位国内生产总值能耗下降14.38%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降9.66%和13.14%。尽管有成就，但节能减排目标与“十一五”规划目标还有很大的差距。今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，也是决战的一年。今年计划关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后的炼铁产能2500万吨，炼钢产能600万吨，水泥产能 5000万吨。节能减排的重点在三大领域——工业、交通和建筑。

低碳经济和节能减排，其实不只是一种生产方式，还应该是一种生活方式。2010年3月24日，由全国妇联等机构主办的全国“低碳家庭·时尚生活”主题活动启动仪式在北京举行。这一旨在家庭中推行低能量、低消耗、低开支、低代价低碳生活方式的大型活动，标志着中国节能减排工作正式进入全民参与时代。

经济常识：

为什么要发展低碳经济？

（1）发展低碳经济是推动经济科学发展的要求，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。

（2）发展低碳经济是加强国家宏观调控，优化资源配置的要求。

（3）发展低碳经济是转变经济发展方式，坚持走新型工业化道路的要求。

（4）发展低碳经济是树立正确的消费观，坚持适度消费、合理消费、绿色消费的要求。怎样发展低碳经济？

（1）国家应加强宏观调控，制定总体规划，形成长效机制；调整产业结构，扶持低能耗企业，限制高排放企业，淘汰落后产能。

（2）企业应改进技术，转变经济发展方式，走新型工业化道路，发展循环经济，提高能源资源利用率，发展清洁能源。

（3）消费者应树立正确的消费观，坚持绿色消费。

政治常识：

为什么要发展低碳经济？

（1）发展低碳经济，这是由党的性质、宗旨决定的。体现了党坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终代表最广大人民的根本利益。

（2）发展低碳经济，这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，组织和领导社会主义现代化建设是我国政权最主要职能，只有发展低碳经济才能保证经济的可持续发展。

（3）发展低碳经济，事关我国的长远发展和根本利益，有利于提升我国的国际地位，更好地发挥我国在国际社会中的重要作用。

怎样发展低碳经济？

（1）必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的领导是发展低碳经济的根本保证。

（2）国家政权机关必须切实履行好国家职能，按照科学发展观的要求，有效加强对经济的管理，对资源、环境的保护。

（3）我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，必须充分动员全体人民增强国家主人翁的意识，增强节能环保意识。

民族问题

中国国务院新闻办于2009年9月27日发表了《 中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》

白皮书。

白皮书在“前言”中说，中国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。在漫长的历史进程中，中国各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同开发了祖国的大好河山，共同推动了国家发展和社会进步。白皮书说，新中国成立以来，中国共产党和中国政府坚持从本国国情出发，总结历史经验，借鉴世界其他国家的有益做法，开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路，确立并实施了以民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的处理民族关系的基本原则，和民族区域自治制度的民族政策，形成了比较完备的民族政策体系。

政治常识：

我国现阶段各民族之间的关系怎样？

我国各族人民的根本利益是一致的，民族关系是完全新型的社会主义民族关系，是平等、团结、互助、和谐的关系。平等是社会主义民族关系的基石，团结是社会主义民族关系的主线，互助是社会主义民族关系的保障，和谐是社会主义民族关系的本质。我国处理民族关系的基本原则是什么？

民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

新世纪新阶段民族工作的主题是什么？

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

我国解决民族问题的基本政策是什么？

民族区域自治制度是解决民族问题的基本政策，也是国家的一项基本政治制度。维护民族团结的意义？

有利于维护国家的统一；有利于加强国防、维护国家的安全和领土完整；有利于社会主义现代化建设、实现各民族的共同繁荣；有利于集中各族人民的意志，调动各族人民的积极性。

自然灾害

随着地球生态环境恶化，自然灾害频发：

2010年1月12日，加勒比岛国海地发生里氏7.0级地震。

2010年2月27日凌晨，智利发生里氏8.8级强烈地震。位于夏威夷的太平洋海啸预警中心立即向智利、秘鲁和厄瓜多尔发出海啸警报，随后，又将同等级别的预警范围扩大至整个中美洲以及太平洋国家和地区。该中心报告说，海平面数据显示，智利强震已经引发海啸，并可能产生大范围破坏。

去年入秋以后，中国西南、江南、华南部分地区发生严重干旱，云南更是遭受60年一遇的罕见特大旱灾。同时，华北大部、西北东部以及黄淮大部近100余天基本没有降水，全国 15个省市出现旱情。面对严重旱情，旱区各地气象部门抓住降水过程的有利时机，积极适时开展人工增雨作业，仅山西就人工增雨1.8 亿吨缓解了旱情。云南、广西、贵州、重庆、四川等受旱省区纷纷积极投身抗旱，全力保障城乡居民饮水安全。

哲学常识：

发生地震、干旱等系列自然灾害说明了什么？

说明规律是客观的，不以人的意志为转移，这要求我们必须遵循规律，实事求是，按客观规律办事。违背自然规律，必然要受到自然规律的惩罚。发生地震、干旱等系列自然灾害，就是人们不按客观规律办事，破坏自然规律的结果。

发出海啸预警、人工增雨作业说明了什么？

说明规律是不可抗拒的、客观的，但人们能够认识并利用规律，指导实践活动，从而有效地改造客观世界。

整篇材料说明了什么？

说明尊重客观规律和发挥主观能动性是辩证统一的关系。一方面，人的主观能动性的发挥必须以遵循客观规律为前提，不能违背客观规律。另一方面，发挥主观能动性又是认识和利用规律的必要条件，只有充分发挥人的主观能动性，才能认识和利用规律，为人类造福。

全国两会

2010年3月3日，全国政协十一届三次会议开幕。3月5日，十一届全国人民代表大会第三次会议开幕。

温家宝总理在政府工作报告中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右 ；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6% 以内；居民消费价格涨幅3% 左右；国际收支状况改善。

今年要重点抓好八个方面工作：①提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；②加快转变经济发展方式，调整优化经济结构；③加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础；④全面实施科教兴国战略和人才强国战略；⑤大力加强文化建设；⑥着力保障和改善民生，促进社会和谐进步；⑦坚定不移推进改革，进一步扩大开放；⑧努力建设人民满意的服务型政府。

亮点：

大会修改并通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。

公平正义比太阳还要有光辉；让人民生活得更加幸福更有尊严。

世博会

时间：2010年5月1日至10月31日 主题：城市，让生活更美好

世博场馆：一轴四馆

世博轴、中国馆、主题馆、世博中心、演艺中心

胡锦涛对做好上海世博会筹办工作提出六个确保要求：

确保场馆设施建设和布展工作如期完成，确保运营服务保障全面到位，确保安保工作万无一失，确保外事工作落实到位，确保新闻宣传有声有色，确保社会氛围文明祥和。

世博会亮点：

“绿色世博”：低碳世博、低碳排放

“外交世博”：杨洁篪，努力使上海世博会外事工作成为2010年中国公共外交的突出亮点

“全民世博”：世博志愿者

宏观调控

2010年1月12日央行宣布上调存款准备金率0.5个百分点，2月25日起再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

央行人士强调指出，准备金率上调主要是针对宽裕流动性的管理，适度宽松的货币政策取向没有改变。

温家宝总理在政府工作报告中指出，今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。

重大时政

1、中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

2、日本民主党党首鸠山由纪夫在2009年9月16日举行的日本特别国会首相指名选举中当选为日本新一任首相。

3、首都各界代表于2009年9月20日上午在全国政协礼堂隆重集会，庆祝中国人民政治协商会议成立60周年。

4、2009年9月22日，国务院新闻办公室发表了《新疆的发展与进步》和《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书。

5、2009年10月1日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在天安门广场隆重举行，20万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆这一盛大节日。

6、2009年10月3日，巴西里约热内卢获得2016年夏季奥运会举办权。

7、中华人民共和国第十一届运动会 于2009年10月16日晚在山东省济南市隆重开幕。8、2009 年10月31日，世界上规模最大的隧桥结合工程——上海长江隧桥工程正式建成通车。

9、中国航天科技事业的先驱和杰出代表，被誉为“中国航天之父”的中国科学巨星钱学森于10月31日在北京逝世。

10、应国家主席胡锦涛邀请，美国总统奥巴马于2009年11月15日晚乘专机抵达上海，开始对中国进行为期４天的国事访问。

11、12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。会议强调转变经济发展方式已刻不容缓。做好明年经济工作，重点要在促进经济发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。

12、哥本哈根气候变化会议领导人会议于2009年12月18日在丹麦举行。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识 加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。

13、庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼于2009年12月20日上午举行。国家主席胡锦涛会见了刚刚就职的澳门特别行政区行政长官崔世安。

14、2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。

15、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》日前发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。

16、2009年，上海港货物吞吐量达5.9亿吨，连续5年蝉联世界第一；集装箱吞吐量2500万标准箱，连续3年居世界第二位。

17、1月11日，2009国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。获得2009国家最高科学技术奖的是中国科学院院士谷超豪、孙家栋。

18、为期5天的2010年世界经济论坛年会 于1月27日晚在瑞士山城达沃斯开幕，本届年会的主题是“改进世界：重新思考，重新设计，重新建设”。

19、据初步测算，2009年我国国内生产总值 335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%。

20、1月31日，新华社受权播发《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是新世纪以来的连续第7个关注“三农”的中央一号文件。

21、当地时间2010年2月12日至2月28日，第二十一届冬季奥林匹克运动会在加拿大温哥华举行。中国代表团在本届冬奥会上共夺得5枚金牌，2枚银牌，4枚铜牌，取得了历史最佳战绩。

22、2009年3月2日国务院新闻办公室发表《 西藏民主改革50年》白皮书，白皮书回顾了西藏实行民主改革这一波澜壮阔的历史进程和50年来西藏广泛深刻的历史巨变。

最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)六

学号：1040105060姓名：贺思佳经济与管理系

我国企业文化建设的现状及其对策思考

竞争意识是企业文化建设的迫切要求。企业对市场机制作用十分敏感，由此形成了努力拼搏的动力，这种特性恰恰是国有企业所缺乏的。计划条件下的国有企业不用奔跑就可以舒舒服服的活下去，国营企业奔跑的紧迫性远没有民营企业强烈。

市场意识是企业文化建设的重要前提。企业每时每刻都在观察市场，寻找空白地带，一旦发现，就立即调转船头，迅速赶到。更有意思的是，有些企业实际上先有市场，再有企业，它们是在发现市场空档后才成立的。强烈的市场意识使企业成为市场经济中最活跃的主体。

创新意识是企业文化建设的动力源泉。做以前没有做过的事，做别人还没有做过的事，这往往是企业最想做的事，也是企业快速发展的重要原因。技术上的不断追求，是企业的生命，也是企业成功的保证。

效率意识是企业文化建设的重要目标。在一些电视剧中，企业家只是出入宾馆、酒楼，吃喝玩乐的人。其实，作为投资者，他们正承担着风险的压力。他们在追求每一个技术信息，在寻找每一个商机。竞争的压力使他们强迫自己把主观能动性最大限度地发挥出来。

风险意识是企业文化建设的必要条件。每个企业必须谨慎对待风险，同时又要勇于面对风险。国有企业往往不能处理好风险。一方面，他们敢于乱投资、乱贷款、乱担保，因为蚀本的钱有名无主；另一方面，他们大可不必没事找事去担风险，5%的利润足以使他们写出一个好的工作。民营企业与国有企业相反，一方面，300%的利润将唤起他们拼命的狂热；另一方面，60%的失败机率足以使他们冷静旁观。人才意识是企业文化建设的生命基础。服务意识是企业文化建设的内在灵魂。

企业的价值观处于低层次、追求单一经济效益的状态。企业文化的核心——

企业价值观的形成、传播与扩散处于被动状态，大多在被约束情况下进行。企业文化包括企业精神和价值观、企业目标、企业形象、企业经营哲学、企业道德、企业制度、行为准则、企业容貌、作风礼仪等，它们处于不同的地位。其中，企业价值观是核心要素，和决定其他要素的形成和传播。这种基本价值观的一个重要特征就是人们的思维被动的去适应某些规章制度的约束，从而限制管理者和员工对文化的积极传播及对最高理念的追求，使企业文化的运行处在“为我”的状态，难以形成强力型的核心文化力，大大降低了整体企业文化的推动力，客观上抑制了物质生产力的提高。

企业文化的形成、发展与扩散都具有一定的自发性，缺乏观指导。

缺乏统一完整的企业经营理念和长期发展战略，企业文化的形成源——企业家文化仍然停留在传统阶段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻碍了企业文化向更高层次的飞跃。实践表明，企业家的理念和价值观决定着企业家文化的发展方向及所处的层次，是企业文化建设的最关键的因素。然而，许多企业家的理念与价值观却只限于经济方面。如只有较低层次的经济理念、经济价值观，没能发展到高层次的政治理念和政治价值观等，就是说，未把国家的利益看得高于一切，并努力为之奋斗。

企业家人格的提升。企业家要跟上的步伐，陶冶自己的情操，形成崇高的品格、宽阔的胸襟，真正从单纯追求利润转变为具有高度社会责任感和公德心的企业家。企业家素质的提高。企业家要从多方面吸收知识营养，善于总结经验，不断，提高自身的综合素质，才能开拓视野，驾驭不断成长的企业，才能适应未来发展的需要。企业家要自觉进行理念改革，重塑高层次的核心价值观。

一个企业在提炼价值观时，应考虑下列因素：

a、企业性质。b、企业的成员及其构成。

c、企业外部环境，包括、民族文化、等方面，这些因素都会影响企业成员的思想意识和行为。

总之，只有在认真各种相关因素的基础上才能确立既体现企业特色，又为全

体企业成员和社会接受的价值观。

企业精神的提炼，实际上就是思想政治工作不断取得成效的过程，创立和提炼它，也是企业思想政治工作的重要任务。企业精神的形成，不仅需要较长的时间，而且需要我们从事思想政治工作的人员，不断地利用各种途径进行企业职工的思想政治、个性心理培育，同时要反复地进行审视、分析和，并在实践中及时提炼出其中的优秀部分，几经反复后，再用最简单概括的语言，总结出其中的精华，由此形成企业意识中最具激励的东西——企业精神。不难看到，企业精神的创立，实际上就是思想政治工作在企业生产经营中结出的硕果。因此，要通过多渠道、多形式的教育，促成企业精神的形成和创立。创立企业精神，不是企业文化建设和思想政治工作的最终目标，而是利用企业精神激发员工的热情，形成更为强大的精神动力和工作合力，继而又炼出更新的精神成果，不断推进两个文明的建设。

企业文化建设需要培育企业道德,这是企业思想政治工作的重要。企业道德是企业员工的重要行为规范。

企业文化建设要求建立良好的企业形象，企业思想政治工作必须努力为之服务，这是当前企业思想政治工作面临的一个新课题。

企业文化建设要从提高职工素质抓起，这与培养“四有”新人是一致的。企业文化建设和职工素质之间是一种“大厦”与“基石”的关系。职工素质如何，直接决定着企业文化的兴衰，良好的企业文化反过来又可以陶冶职工情操。因此，提高职工的思想素质、文化素质、业务素质等，是企业文化建设的迫切要求。而当前社会主义精神文明建设的根本任务是造就新一代“四有”新人，这与企业文化建设的需要是一致的，因此，必须坚持不懈的以马克思主义和建设有特色的社会主义教育职工，在实践中造就和培养一批得力能干的企业发展生力军，让企业涌现出一批具有崭新面貌的“公司人”、“形象人”，促进企业文化建设，在企业内部、在全社会都形成一种新的风范。

最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)七

低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

目录

一、低碳经济简介...........................................................二、发展低碳经济的积极作用及意义...........................................三、我国发展低碳经济的必要性...............................................(一)优化产业结构的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源产业的发展.............................................................................................(三)低碳经济是世界经济发展的趋势..........................................................................................（四）发展低碳经济是应对气候变化的现实选择.....................................................................（五）发展低碳经济是可持续发展的战略选择.........................................................................(六)低碳经济是我国经济发展的重要动力..................................................................................四、中国发展低碳经济的可行性分析...........................................（一）节能减排余地大.................................................................................................................（二）我国减排的成本比世界各国成本更低.............................................................................（三）我国与发达国家技术合作潜力非常大.............................................................................（四）我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础.................五、对我国发展低碳经济的5个政策建议.......................................（一）低碳经济教育政策.............................................................................................................（二）低碳经济经济政策.............................................................................................................（三）低碳经济管理政策.............................................................................................................（四）低碳技术支持政策...........................................................................................................（五）低碳投入政策....................................................................................................................参考文献.................................................................低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

一、低碳经济简介

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。这一概念最早由英国于2003年在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》上提出。“英国要创建低碳经济，其主要目的有两个：一是开发绿色技术，通过发展、应用和输出低碳技术来创造新的商机和就业机会，在未来的低碳大产业中抢占先机，二是找到新的金融工具———碳，通过碳交易等金融方式保住其金融中心地位。”世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强说。与传统的经济增长模式相比，低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，最终目的是实现世界经济的可持续发展。尽管很早就已提出低碳经济这一概念，但是在相当长的一段时间里，人们对低碳经济仍然属于观望阶段。究其原因，主要是以绿色能源为主的低碳经济被认为成本过高、技术不成熟、难以迅速开展，而且长期以来对化石燃料的依赖，使得人们很难改变原有的发展模式。然而随着油价持续走高，应对气候变化呼声日高，尤其是去年发端于美国的全球金融危机的爆发，使低碳经济再次成为“香饽饽”。这次，它不仅仅是一种新的理念，而是被当作下一轮新经济的增长点。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

二、发展低碳经济的积极作用及意义

发展低碳经济，一方面可积极承担保护环境的责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面可调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的经济发展模式。

“十一五”规划提出了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的任务，主要是针对我国在新世纪新阶段的发展中碰到了资源约束和环境污染的矛盾，要用发展的思路和途径来解决。

“十二五”规划提出了生态文明和可持续发展的课题研究，其中

低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

勾画了未来低碳社会发展的蓝图，并投入巨资开发利用太阳能、风能、光能、氢能、燃料电池等替代能源和可再生能源，积极开展潮汐能、水能、地热能等方面的研究；停止或限制高能耗产业发展，鼓励高能耗产业向国外转移，对一些高耗能产品制定了特别严格的能耗标准。2007年7月，美国出台了《低碳经济法案》，公布了题为《抓住能源机遇：创建低碳经济》的报告，提出了创建低碳经济的10步计划，对风能、太阳能、生物燃料等一系列可再生能源项目实行减免税收、提供贷款担保和经费支持等优惠政策。除英国、日本、美国以外，加拿大、法国、意大利等发达国家都在发展低碳经济方面做出了积极的努力。巴西、墨西哥、韩国、印度等发展中国家也主动减排、限排，发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。

（四）发展低碳经济是应对气候变化的现实选择

在全球气温变暖的大背景下，我国的气候也发生了明显变化。近百年来，我国气温上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年，我国连续出现了21个全国性暖冬，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加，水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化，农业生产损失巨大、粮食安全压力增加，海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。据2006年底发布的《气候变化国家评估报告》预测，未来中国气候变暖的速度将进一步加快，很可能在未来50年至80年全国平均气温升高2—3℃；到2030年，中国沿海海平面可能上升的幅度为10—16cm，导致海岸区洪水泛滥的机会增大；气候变化将使农业生产的不稳定性增加。如果不采取措施，21世纪后半期，中国主要农作物，如小麦、水稻和玉米的产量最多可下降37%；今后20年至50年间的农业生产也将受到气候变化的严重冲击。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果，发展低碳经济已成为当务之急。

（五）发展低碳经济是可持续发展的战略选择

我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段，重化工业发展比较迅速。大规模基础设施建设不可能停止，能源的大量需求和快

低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

（三）我国与发达国家技术合作潜力非常大

一方面，中国与发达国家在低碳技术方面还存在较大落差，有较大改进余地。另一方面，低碳技术国际合作的机会在增加。在全球高度关注气候变化、发达国家承诺要向发展中国家大规模转让温室气体减排技术的背景下，中国作为能源消费和温室气体排放大国，应抓住时机，积极引进先进技术，加快低碳技术的创新和推广速度。但是，也应该看到，技术合作的实际进程存在一定困难。由于涉及知识产权、商业利益等诸多原因，中国目前仍不得不主要依靠商业渠道引进技术

（四）我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础

在“十一五”期间提出建设资源节约型、环境友好型社会、提出要大力发展循环经济。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，是对传统“大量生产，大量消费，大量废弃”模式的根本变革，循环经济的发展理念与时下低碳经济的发展理念是一致的。循环经济的发展，为我国经济发展创立了新的发展模式，也为当前低碳经济的发展打下了一一定基础，有利于低碳经济的发展。

五、对我国发展低碳经济的5个政策建议

发展低碳经济离不开低碳经济政策推动。

（一）低碳经济教育政策

第一，明确政府在低碳教育中的主体责任。应从组织、管理方面解决低碳教育责任不明确的问题，把低碳教育纳入国家和地方教育体系中去，成为各级教育行政部门及学校的重要职责，使低碳教育由目前的个体自发行为，变成政府行为。政府应针对不同年龄、不同需求制定不同的低碳教育内容，不断完善低碳教材体系，加大低碳教育的师资培训。

第二，筹建专门的低碳博物馆。博物馆是向公民宣传普及各种科技知识的场所。应将低碳博物馆的建立健全纳入政府议事日程。除了建立国家、省、市各级低碳博物馆之外，也可在现有的博物馆基础上

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低碳经济工作的规范化、定量化和系统化。

第二，建立针对地方政府和企业的低碳考核制度。在环境保护、温室气体减排方面，往往出现的是上有政策、下有对策的情况。因此，在发展低碳经济时可以采取以下几种方式来调动地方政府的积极性：

一是通过法律、法规规范地方政府发展低碳经济的权利和义务。二是进一步推行“低碳gdp”考核制度，建立适合我国国情的低碳经济指标体系，将现行的gdp指标扣除因环境污染、自然资源消耗、生态环境退化的损失。

三是进一步推进低碳发展的评价指标纳入地方的经济核算体系和政府官员的政绩考核。

第三，进一步完善低碳认证制度。低碳标志是一种产品的证明性商标，表明该产品不仅质量合格，而且从产品原材料的采掘到最终废弃物的处置，整个生命周期过程均符合特定的环境保护要求，对生态环境和人类健康无害。低碳认证一方面有利于消费者选择低碳产品，促进低碳产品的生产和销售，另一方面有利于提高企业低碳意识。

第四，建立押金退款政策。由自然资源开发者和新建工业项目者向环境管理部门交纳一定数额的押金，以此来保证其在自然资源开发过程中和开发后对生态环境的恢复。

（四）低碳技术支持政策

第一，完善低碳技术创新的激励政策。推行科技人员和经营管理人员、低碳产品开发人员的技术入股、专利入股、管理要素入股、成果入股和持股经营政策，采取期权、期股等各种分配激励方式，以奖励在低碳技术创新方面有突出贡献的科技人员和经营管理人员，使他们的薪酬水平与人才市场接轨。放宽低碳技术入股的比例限制，加大奖励力度，使低碳技术人员的收入与岗位技能、工作业绩以及经济效益紧密挂钩。

第二，实施促进低碳技术创新的采购政策。政府采购是弥补市场机制不足，保护、激励技术创新的重要渠道。利用政府采购创造市场空间，对于实现低碳技术创新会起到极大的扶持和促进作用。在低碳

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低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

遏制能源、气候、环境整体恶化的势头，仅仅依靠国家有限的财政支撑不仅是不现实的，也是不合理的。引导市场力量自觉防范、减排、治理污染才是解决问题的关键所在。可采用下述措施调动企业、个人等主体投资低碳经济的积极性：对企业低碳经济投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠；对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的支持；对低碳经济融资给予税收优惠；对低碳产业和有明显污染削减的技术改造项目进行贴息 参考文献

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最新我国计算机犯罪立法问题研究论文(精)八

我国现阶段建设项目跟踪审计现状研究的论文

引言

近年来，随着我国工程造价体制改革的深入，社会控制成本意识的提高以及国际一些先进的管理理念的引用，国家相关部门及建设单位不再仅仅满足于工程竣工后的决算审计，工程项目投资控制的重心也逐步由事后的静态控制向事中、事前的动态的控制转移，国家相关部门及建设单位由于人员、能力、专业等多方面不足因素，本身无法对建设项目进行全过程的动态的投资控制，在这种情况下，专业的造价咨询机构推出的新型的工程项目审计方式：跟踪审计受到了建设单位及国家相关部门的普遍欢迎。

国家的政府主管部门及建设单位自身通过招投标或其他合法方式确定工程造价咨询机构，对工程投资和效益从项目决策开始到项目竣工决算及项目后评价阶段进行的全过程的动态的跟踪，造价咨询单位通过提供合理化建议、造价专业咨询、项目规划、可行性研究、方案设计数据审核等方法，实施过程中控制工程项目建设及运营成本，节约资金，节省工程投资和提高投资效益。应该说，跟踪审计的出发点是非常好的，也确实受到了建设单位的欢迎，总之开展建设项目跟踪审计是必要的。

从跟踪审计实践效果看，跟踪审计在监督财政资金的管理使用、防止损失浪费、促进国家有关政策的贯彻落实、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用，取得了显著的成效，更加有效地发挥了审计部门的“免疫功能”，实现了审计理念的改变和审计模式的转变，不仅完善了传统的审计方式，而且推进政府完善制度、改进机制，有效发挥了审计部门的保障和促进作用。

1 当前在建项目跟踪审计存在的问题

但近年来，我们通过调查发现，虽然也安排了部分在建项目的跟踪审计，但由于受到审计力量约束、国家制度建设、新事物的摸索等原因，全过程、全方位的实施并未真正有效形成，已经开展的建设项目往往流于形式，没有发挥应有的作用。从跟踪审计咨询单位的选择到跟踪审工作的结束各阶段均存在很多的问题，主要包括以下方面：

1.1 咨询专业不对，造成被动浪费和开展跟踪审计工作的被动

某重点水利枢纽建设项目，招标时未规定专业的要求，结果中标单位虽然为当地一家比较大的咨询机构，但由于跟踪审计人员非水利专业技术人员，而且没有专业的水利造价工程师，在日常跟踪审计工作造成被动。因为水利项目的设计方案、施工方案等具有很强的专业性，日常工程建设中一些工程设计变更的合理性、施工单位提出的工程索赔等等问题的解决，需要具有相关经验的专业技术人员及造价工作者的参与，才能解决。工程开工，问题马上就来了，业主提供的施工条件比较招标时承诺的有很大的变化，施工单位上报的很多施工方案与投标时也大相径庭，并且牵涉到费用补偿问题，跟踪审计单位一下摸不着头脑，也不能及时拿出审计意见，经过协商，最后建设单位只有更换了跟踪审计单位，另招了一家水利专业咨询机构，造成工作的被动，浪费大量的人力、财力。

1.2 对跟踪审计认识不清，盲目追求低价

由于建设单位对跟踪审计认识不清，在跟踪审计招标中，招标标书的通用条款和专用条款规定内容含糊，没有规定跟踪审计的具体内容。而中介机构根据自己的理解来承诺跟踪审计的工作范围、内容和报价，不同的工作内容，报价当然不一样。而建设单位根本不重视中介机构的工作范围和内容，仅仅关注的是审计收费标准，实际上是将收费标准的高低作为选择跟踪审计机构的主要标准，而忽视了跟踪审计范围、内容、审计人员素质等详细明确的约定，面对上述现状，中介机构为了生存，不是在提高服务质量上力气，而是通过低价竞标来承揽业务，形成不正常的价格战，长期以往，形成恶性循环的怪圈。而且在跟踪审计过程中，即使发现中标的跟踪审计单位提供的服务内容过于单调而向中介机构要求更为完善的服务时，却又找不到合理的合同依据，这会让建设单位形成跟踪审计可有可无的结论，最后对跟踪审计的发展非常不利。

1.3 跟踪变成摆设，违法谋私“幌子”

在跟踪实施过程中，部分工程项目的建设单位个别代表出于自身私利考虑，不想让跟踪审计单位参与过多，导致跟踪审计无法发挥应有作用，成了摆设。例如在采购大宗甲供材料时，原合同规定跟踪审计机构应该全过程跟踪，并且参与制定采购方案、采购招标、采购合同条款的拟订等等。但很多情况下，建设单位代表为了捞取好处，根本不让跟踪审计参与，在采购结束时，无原则的中介机构怕以后被建设单位穿小鞋，只能签字走走形式。而跟踪审计反而成了掩盖建设单位一些代表的违法工具。

1.4 行业规定不明，跟踪审计人员不专

国家审计部门没有及时出台关于跟踪审计的行业标准或规定，未对跟踪审计进行恰当定性，对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等均无明确规定，尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理未进行明确的规定，使得不同的中介机构对跟踪审计有不同的概念和理解，而且即使中介机构有责任，也很难通过国家规定来处理，最终使中介机构的责、权、利不对等，使跟踪审计没有发挥应有的作用。另外中介机构也不注重跟踪审计方面的专项研究，接到委托后，就直接派人，没有很好考虑委派人员是否能够胜任，虽然委派的审计人员具有相应的职称和职业资格，却力不从心或没有认识到自己工作的思路、方法存在偏差，使跟踪审计的效果大打折扣。

1.5 注重节省投资，忽视投资效益

中介机构对跟踪审计的认识不清，中介机构从事跟踪审计的人员良莠不齐，大量的跟踪审计人员都非常熟悉事后的结算审计，但对跟踪审计的认识却是不系统、不完善甚至片面的。没有认识到不但要考虑钱花得少，还要看钱花得好、花得明智，尽可能少花钱多办事，以最少的资源取得最好的效果，同时要通过比较投入资源与产出效益进行评定，及通过比较预期效果与实际效果进行评估，促进提高投资的质量和效益。

1.6 工作权责不清，存在越俎代庖现象

在如何搞好跟踪审计上也存在认识上的偏差，跟踪审计人员的工作权责不清，例如：中介机构没有认识到在进行跟踪审计时，审计人员控制投资的方式是提供咨询和建议，向建设单位说明不同施工工艺或不采取审计人员建议所带来的后果及对工程投资的影响，最终决策权还在于建设单位。有的建设单位不能正确处理咨询与决策的关系，不愿意承担风险，指望将所有的工作都委托给跟踪审计人员，这其实是一种逃避决策的行为。在跟踪审计过程中，没有很好地摆好自己的`位置和角色，往往越俎代庖，反而带来负面效果。

1.7 加强监督协调，控制违约风险

有些国家重点项目的跟踪项目是由地方政府主管部门委托的，主管部门将跟踪审计任务委托专门的机构和人员去做，缺少对其的监督和协调。除了为他们创造良好的工作条件以外，还需要控制委托风险和违约风险，最大风险在于审计人员有可能会因长期与建设、监理、施工单位长期接触而弱化监督职能，甚至可能会出现合伙损害国家利益的行为。

2 跟踪审计问题对策研究

为了更好地发挥跟踪审计的作用，根据跟踪审计过程中存在问题，建议采用以下一些解决办法：

2.1 出台相关政策，明确跟踪审计标准

行业管理部门及时出台关于跟踪审计的规定，对跟踪审计进行恰当定性，对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等，尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理进行明确的规定，使得中介机构及其人员对跟踪审计有清晰、统一的认识，只要中介机构犯了错误，就能通过国家规定来界定中介机构的责任，最终使中介机构的责、权、利对等，使中介机构下大力气去抓跟踪审计的服务和质量，使跟踪审计发挥应有的作用。跟踪审计的具体工作内容应该划分不同阶段，中介机构在不同阶段应该发挥不同的作用。

2.2 研究跟踪审计经验

中介机构加大对跟踪审计的研究，总结出一套跟踪审计的经验和路子，同时加大对中跟踪审计人员的培训，提高对跟踪审计的认识，减少失误，促进跟踪审计业务的良好发展。

2.3 提高跟踪审计人员素质

行业管理部门要组织跟踪审计方面的研讨班、培训班及其他形式的培训，提高跟踪审计人员的素质，提高全社会对跟踪审计的正确认识，促进跟踪审计的发展。

2.4 建设跟踪审计单位中介机构

建设单位在选择跟踪审计中介机构时，要规范招标程序。对将要委托的跟踪审计工作的内容进行明确的规定，然后在工作内容一致的前提下，再来比较各中介机构的收费额，对工作内容和收费进行合理的比较。有时，即使有些比较好的中介机构，虽然收费高一些，因为跟踪审计是一项服务，服务的好坏是很难评价的，而审计收费和带来的效益相比，简直微不足道。

建设单位在选择恰当的中介机构时，最好去考察一下类似工程以前或目前的客户，听听他们的评价，了解一下中介机构以前的工作流程和工作效果，这样效果可能要比简单比较资质和收费效果要好的多。

3 结束语

随着社会中介机构体制日趋成熟，随着国家法规的健全，随着社会各界对跟踪审计的重视和加强，跟踪审计必将发挥应有的作用，而这种良好作用的发挥也定会促进国家投资的节省和工程投资效益的提高。