最新违法建房整治范文(汇总8篇)

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违法建房整治篇一

构建和谐社会，同志们深入开展“整脏治乱”不断提升城乡文明程度。提高人民生活质量的必然要求。希望大家找准差距，迎头赶上，彻底扭转目前被动局面。相信，只要全县上下振奋精神、团结协作、狠抓落实，就一定能够圆满完成各项工作任务，就一定能够展示龙里文明和谐的良好形象。

县委召开常委会对全县的整脏治乱”工作进行了研究，近期。决定开展“整脏治乱百日大行动”今天召开会议的主要目的对这次专项行动进行具体的安排部署，统一思想认识，强化责任落实，完善整治机制，切实解决当前我县“整脏治乱”工作中存在突出问题，树立龙里文明和谐的良好形象。

一、认清形势。

县委、县政府不断加大投入，今年以来。着力加强整脏治乱工作。但从目前的状况来看，效果并不明显，形势不容乐观。9月2日，州委、州政府召开“整脏治乱”工作电视电话会议，通报了全省“整脏治乱”工作的排名情况，县从第一季度的43位下滑到第二季度的第83位。根据省“整脏治乱”工作的考核方案，年终要对在检查考核中位列全省后三名的县(市)进行通报，并挂黄牌进行警告。全省88个县(市)龙里倒数第六。

县“整脏治乱”工作中存在许多问题，从多次督查反馈的情况来看。都是以前就要求相关部门进行整改的但并没有得到落实。主要原因：一是部分单位负责人仍然存在思想认识不到位，履行职责不到位，整改力度不到位等问题，工作停留在应付检查、考核层面。二是整脏治乱”工作社会支持率不高，对干部、职工和群众宣传教育管理的力度不到位，个别领导干部我行我素，特权思想严重，导致乱停乱行、乱吐乱扔等不文明行为依然严重，社会上造成了不良影响。三是职能部门存在管理缺位，工作沉不下去，没有深入调研，没有认真思考怎样开展工作，致使有些事没人问、没人管。四是部分市民素质不高，不珍惜整治成果，整治—反弹—再整治—再反弹”现象十分突出。

既影响环境和形象，城市管理中出现的脏乱”问题。更会影响到发展。实践表明，开展“整脏治乱”工作，就是优化经济发展环境、改善人民生活条件、构建和谐社会的具体举措。因此，必须采取强有力的措施，推动“整脏治乱百日大行动”顺利开展。9月25日前要彻底扭转全县“整脏治乱”工作被动局面，实现大改观。希望在座的领导干部、尤其是主要职能部门的领导干部要高度重视此次专项行动，自觉把思想认识统一到县委、县政府的部署上来，保持清醒头脑，认真履行职责。无论哪个环节出现问题，都将严肃追究责任。

二、强化工作措施。

促进各级各部门尽职尽责做好“整脏治乱”工作。整脏治乱百日大行动”目标任务及要求，一)要强化措施抓整治。县委、县政府出台《龙里县领导干部“整脏治乱”责任追究(暂行)办法》目的要强化领导干部的责任意识。刚才已经作了具体的安排部署，各级各部门一定要密切配合，狠抓落实，取得实效。要深入社区、村寨、交通沿线，深入群众，亲眼去看、亲耳去听、亲自去走，切实把本辖区、本单位存在脏、乱问题找准，对症施治。按照“分级管理、分层负责”要求，进一步细化方案，量化任务，责任到人，做到分工明确，分片包干。要突出长效管理，重实际、使实招、求实效，坚决防止形式主义，杜绝表面文章。

关键在领导，二)要强化责任抓整治。整脏治乱百日大行动”能否取得实效。重点在履行责任。建设、公安、交通、卫生、工商、供销社等职能部门要从讲政治、讲大局、讲效能的高度，把城区综合整治作为当前的一项重点工作抓好抓实。要定期沟通工作进展情况，及时解决有关矛盾和问题。整治工作中，主要责任单位要当好“领头羊”主动站在第一线。各部门要从自身的工作实际出发，主动承担责任，切实履行好职责，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职缺位现象。要坚持求真务实的作风，群众“最盼”上赢民心，群众“最怨”上改作风，群众“最需”上求实效，做实、做细”上下功夫，扎扎实实为群众办实事、做好事，让群众真正得到实惠，真正把“整脏治乱”办成民心工程。

特别是省、州必查的重点路段、重点区域，三)要强化督查抓整治。要加大“整脏治乱”督查力度。要经常查、反复查，及时指出问题，跟踪落实到位。对敷衍应付、群众意见大、问题多的单位要限期整改;对推而不动、动而不力、横拖竖阻、败坏形象，以及推诿扯皮甚至失职的部门单位，要及时通报，严格按照规定追究相关领导的责任。无视“整脏治乱”活动存在该给予黄牌警示、诫勉谈话、辞去领导职务的都将按程序进行严肃处理。

通过强有力的宣传，四)要强化宣传抓整治。新闻媒体要充分发挥舆论导向和监督作用。努力营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。各乡镇、各部门在此次会议结束后，要及时召开本单位的动员会，让每一名干部职工、群众都积极参与，形成“上下一条心，保护环境人人有责”新气象。对不能完成任务、屡教不改、措施不到位和严重的五脏”五乱”不文明行为，要进行曝光。当前，正着手开展商业功能区规划和市场搬迁两项工作，各单位要积极做好宣传动员工作，引导广大市民自觉支持和参与。

切实转变工作作风，五)要强化执法抓整治。公安、城建、工商等部门执法人员要进一步增强大局意识和责任意识。加大执法力度，规范执法、文明执法。执法过程中要坚持原则，敢于顶住来自各方面的人情压力。要动真碰硬求实效，依法严肃处理各种违法违规行为，不断巩固“整脏治乱”工作成果。

违法建房整治篇二

通过开展卫片执法，及时发现乱占耕地建房违法行为，为进一步遏制农村乱占耕地建房，对乱占耕地建房行为进行整改处置，根据区农房办20xx年下发到我乡的44个“月卫片”图斑，经核实该44个农村乱占耕地建房“月卫片”图斑相关情况（详见附件1）。已整改到位通过省级审核10个，还需对剩余的34个图斑进行问题整改。

为加大对乱占耕地建房整治力度，进一步遏制新增乱占耕地建房行为，坚决遏制耕地“非农化”、粮田“非粮化”。现对剩余的34个图斑处置情况进行统筹推进、指挥调度和部署落实，经镇党委政府研究决定成立整治工作领导小组：

领导小组下设办公室在乡国土所，由雍金龙同志兼任办公室主任，滕友志、杨玉坤兼任办公室副主任，办公室负责对乱占耕地建房卫片图斑整治跟踪、核查、资料收集上报等相关工作。

总下发到我乡农村乱占耕地建房“月卫片”图斑44个，整治到位的10个，剩余34个未整治，现对剩余的这34个图斑进行问题整治处置，20xx年2月28日前完成问题整治到位率要达到80％以上。

（一）提高思想政治站位。村、乡属各部门要进一步学习中央、省、市、区有关乱占耕地建房行为的重要会议及文件精神，要采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，要采取“零容忍”的态度坚决遏制新增占用耕地，进一步强化思想认识，把“严起来”的要求贯穿始终，坚持“源头严防、过程严管，后果严惩”，严守永久基本农田和生态保护红线。

（二）压实责任，成立包保责任制。及时发现和处置新增，根据党委政府联席会议研究决定，建立领导包保责任制，明确农村乱占耕地建房“月卫片”图斑包保责任人。担好乱占耕地建房问题整治和管理，做好“八个不准”和“十个一律”宣传工作，对符合建房条件的要按照程序进行申请审批，完善用地手续。

（三）加强部门联动。请各村涉及剩余的'34个“月卫片”图斑符合用地条件的，督促农户完善用地手续，不能完善用地手续的，由各村包村领导及支书组织拆除复垦，坚决遏制乱占耕地建房行为。村、乡属各部门要加强联动，整合力量，协调个人、单位做好拆除复垦工作，各村收集好已经完善用地手续相关印证材料，及拆除复垦前中后的图片，上报到乡国土所，乡农业服务中心，国土所收集好相关资料上传审核。

（四）追究问责。对工作进展迟缓、推诿扯皮、工作整治不力，导致我乡违法问题整治不能通过上级各部门的检查验收及上报审核或出现新增管控处置不力的，从严进行追责问责。对无视法律法规、固执己见，乱占耕地建房不肯拆除复垦，严重破坏耕地和生态红线的单位和个人，移交给相关部门，依法严肃处置。

违法建房整治篇三

以科学发展观统领规划工作全局，努力践行民本执政和发展理念，深入开展创先争优活动，切实加强机关作风建设，全面提升规划工作水平。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

县委、县政府研究决定召开集中整治城关及周边地区违法建房动员大会，主要是针对城关及周边地区村民违法建房行为不断蔓延的严峻形势，动员各部门单位和广大干部群众进一步认清形势，统一思想，集中力量，打一场拆违治乱攻坚战，坚决遏制违法建房势头，有效规范村民建房秩序。下面，我先讲四点意见。

一要坚决整治。近年来，县委、县政府高度重视城市建设和管理工作，加大了控违拆违力度，先后出台了一系列规范性文件，开展了几次规模较大的集中拆违行动，共拆除违法建筑40余栋，全县建房秩序得到规范。但是，近段时期以来，城关及周边地区村民违法建房的势头有所蔓延，而且越来越突出。全县各级各有关部门要充分认识开展集中整治城关及周边地区村民违法建房专项行动的必要性和紧迫性。一是现实形势所逼。目前，城关及周边地区都不同程度地存在违法建房现象，尤其是镇沿城南防洪堤、攸安连接线一带，顶风作案、强行施工、违法抢建愈演愈烈，如不果断整治、及时遏制，情况将更加恶劣，后果会不堪设想。二是法律政策所迫。国家对用地管理的政策越来越严，定期开展卫片执法检查，而且加大了对违法用地行为的查处和干部失职渎职的追责力度。也就是说，对违法用地行为，政府不尽责、部门不履职、干部不作为，就是失职渎职，就要受到党纪政法的严厉追责。三是城市发展所需。城市要提质发展，严格规划控制、依法有序用地是保障。非法占地、盲目建房严重扰乱了用地秩序，不必要的重复建设必将增加今后城市建设成本，严重影响城市建设步伐。因此，全县各级各有关部门和广大干部群众要把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来，痛下决心，铁腕治违，坚决遏制违法建房蔓延势头。

二要全面整治。这次整治，就是要集中一个月时间、整合力量，对镇及镇、镇、镇、乡等周边地区村民违法建房进行一次全面整治，重点整治镇沿城南防洪堤、攸安连接线一带，确保一步到位，不留盲区，不留死角。整治行动具体分为三个阶段：一是全面摸底排查。城关镇和周边乡镇要对本辖区内村民违法建房进行一次全面的摸底排查，并对排查出来的违法建房情况进行分类建档，做到底子清、分类清、情况明。二是分类查处整治。根据排查出来的情况，由相关部门单位组织专门班子分组进行查处整治、规范行为。核查组要逐户上门核查违法建房户是否符合规划、是否符合建房条件，对符合规划和村民建房条件的，依法进行处罚并补办相关手续。储备组要加大对规划控制区内的闲置地、依法拆除后的违法用地和其他可储备土地的收储力度，规范用地管理。三是依法强制拆除。对不符合规划或不符合村民建房条件的房屋，对企业违法用地上的建(构)筑物，集中时间、集中力量，坚决依法强制拆除，真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”，有效规范村民建房秩序。同时，严格依法查处非法出租、转让和买卖集体土地的行为，该追责的要追责，构成犯罪的要坚决追究刑事责任。

三要科学整治。开展集中整治城关及周边地区违法建房专项行动涉及面广，工作量大，政策性强。因此，整治工作务必坚持堵疏结合的原则，既要下定决心、强势推进，又要科学组织、有序推进，使重点区域的违法建房得到彻底整治，不断规范村民建房秩序。整治中，重点要把握好三个方面：第一，重在宣传教育。在宣传内容上，要大力宣传土地利用总体规划、县城总体规划、区域控制性规划和县政府通告、村民建房管理办法文件精神，让群众清清楚楚地知道什么地方可以建房、什么情况可以建房、什么地方严禁建房、建房需要办理什么手续。在宣传方式上，要通过发放宣传资料、层层召开会议、媒体宣传、设置固定宣传栏等多种途径，让法律政策深入人心，让程序方式户户皆知，让群众充分感受到县委、县政府整治的决心和力度，形成强大的整治声势。第二，重在规划安置。各乡镇要以村(居)委会为单位规划建设相对集中的村居民建房集聚点，统一规划、统一安排，逐步引导村居民向集聚点集居。今后县城规划控制区域内所有村居民建房原则上一律要进建房集聚点，严格控制城南防洪堤100米范围内不得新建房屋，严格控制攸安连接线两厢50米范围内不得新建房屋，严格控制东城新区和工业园区红线范围内非安置区不得新建房屋。第三，重在规范管理。各相关部门单位和乡镇要坚持以整治为契机，不断完善村民建房长效管理机制。目前，规划部门已编制了东城新区、工业园区的村民建房安置区和沿河沿连接线村居民建房集聚点规划，国土部门已经制定出台了县城控制区范围内村民建房用地管理办法，明确了村民建房的的原则、条件、程序和要求，各级各有关部门必须严格遵守，做到“六个严禁”：严禁村居民在集聚点和安置区范围外乱建房屋;严禁未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建房;严禁村组集体经济组织或个人非法出卖、出租、转让集体土地;严禁城镇居民购买农村宅基地及农民住宅;严禁任何单位和个人以租赁、承包等“以租代征”形式使用农村集体土地进行非农业建设;严禁国家工作人员以权徇私、违规办理审批手续。

四要依法整治。第一，严格程序。各有关部门单位及执法人员在开展集中整治中，特别是强制拆除行动，该下的执法文书坚决不能少，该走的法律程序坚决不能省，力求做到法律上有凭有据、程序上无懈可击，切不可因“图简单、图省事”而违反规定、程序乱整治。第二，注重方法。在整治过程中，既要坚持严格执法、强势推进，更要注重思想教育、有情操作。各乡镇和村组党员干部要深入细致地做好违法对象的思想工作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，特别要注意保护群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决群众的实际困难，最大限度地争取他们的理解和支持，最大限度地减少冲突和不和谐因素。第三，强化问责。要强化属地管理责任，对因责任不落实、工作不力，导致辖区内违法建房情况严重的乡镇，要按照有关规定，严格追究主要责任人和相关责任人的责任，对失职、渎职和纵容包庇，甚至以身试法的党员干部，纪检监察和组织部门要严肃查处。要强化整治工作责任，对整治过程中领导不力、履行职责不力、不服从指挥调度的单位，要追究单位领导的责任;对工作不出力、不作为的工作人员，要严肃处理;对强制拆除中阻挠执法、暴力抗法的违法建房户，公安部门要坚决果断予以处置。

同志们：

今天的会议是个专题会，会议的主要任务是研究部署高速公路段的征地拆迁工作，动员和激励市直有关部门、单位立即行动起来，进一步提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，集中时间、集中力量打好高速公路段征地拆迁大会战，确保在规定时间内完成各项征迁任务。我就如何抓好、抓实高速公路征地拆迁工作再强调几点意见：

一、思想务必要高度统一，不讲价钱。

高速公路是省重点工程项目，也是我市境内的又一条南北高速公路通道，项目建设有利于加强中部欠发达省市与东部沿海发达地区、特别是长三角经济圈的经济联系，有利于促进中部地区崛起、实施安徽省东向发展战略、加速融入长三角，对促进沿线区域经济发展，充分发挥农业资源、劳动力资源、矿产资源等丰富的优势，大力推进工业园区建设，构建农副产品深加工产业集群，提高该区域的对外开放水平等具有重要意义。

按照省政府要求，该项目必须在年月日前组织施工单位进场，全面开工建设，时间非常紧迫。我市相关部门和沿线乡镇思想务必要高度统一，不讲价钱，为工程全面开工建设提供强有力的保障。

二、工作务必要快速推进，不拖后腿。

高速公路是我省第一条利用亚洲银行贷款建设的高速公路。项目安徽段穿越三个市级行政区和五个县级行政区。目前两市都在全力推进项目的有关工作，特别是市的征地拆迁工作已走在了我们前面。为了保证省政府提出的月日全面开工建设的要求，市国土资源部门要做好征地拆迁补偿工作的指导、组织协调和监督管理，以及集体土地上违法建筑处理的政策指导等工作;市人力资源和社会保障部门要做好被征地农民养老保险政策的贯彻落实、监督、检查、指导和协调，协助各区政府按期办结被征地农民参加养老保险对象的确定及参保的组织实施工作;市林业部门要做好征地拆迁范围内涉及林地征用手续办理及树木砍伐许可等工作。总之，各有关部门要协调统一，快速推进征地拆迁等工作，保证按时完成省政府的目标要求，不拖后腿。

三、政策务必要严格执行，不打折扣。

高速公路段沿线各乡镇作为征地拆迁责任主体，要按照市、县工程建设指挥部的部署和要求，全面负责征地拆迁和安置实施的组织工作。要按照征地拆迁安置包干资金使用和管理的有关规定，严格执行征地拆迁补偿标准，按时、足额发放征地拆迁补偿资金。

要强化监管，严肃纪律。严格执行国家和省、市征地拆迁有关法律、法规的规定，做到征地拆迁工作全过程政策公开、标准公开、到户补偿明细公开，严格资金监管。严禁降低或提高征地补偿安置标准，严禁延期支付和截留、挪用、克扣、侵占被征地村和农户的征地拆迁补偿费。对征地拆迁补偿费发放不到位或引发重大社会稳定问题的，将追究相关单位主要负责人以及直接责任人的责任，对群众反映和检查发现徇私舞弊、弄虚作假，影响征地拆迁，造成恶劣社会影响的，纪检监察部门将依法依规严肃查处，构成犯罪的将移送司法机关处理。

同志们，建设高速公路是我市经济社会发展中的一件大事，各级各有关部门要紧紧围绕高速公路征地拆迁补偿安置的时间节点，各司其责，密切协作，提高工作效率，形成工作合力，全力保障高速公路于月20日全面开工建设，以实际行动向省政府交上一份满意答卷，为把建设成为宜业、宜居、宜游特色鲜明现代化大城市，做出新的更大贡献!

构建和谐社会，同志们深入开展“整脏治乱”不断提升城乡文明程度。提高人民生活质量的必然要求。希望大家找准差距，迎头赶上，彻底扭转目前被动局面。相信，只要全县上下振奋精神、团结协作、狠抓落实，就一定能够圆满完成各项工作任务，就一定能够展示龙里文明和谐的良好形象。

县委召开常委会对全县的整脏治乱”工作进行了研究，近期。决定开展“整脏治乱百日大行动”今天召开会议的主要目的对这次专项行动进行具体的安排部署，统一思想认识，强化责任落实，完善整治机制，切实解决当前我县“整脏治乱”工作中存在突出问题，树立龙里文明和谐的良好形象。

一、认清形势。

县委、县政府不断加大投入，今年以来。着力加强整脏治乱工作。但从目前的状况来看，效果并不明显，形势不容乐观。9月2日，州委、州政府召开“整脏治乱”工作电视电话会议，通报了全省“整脏治乱”工作的排名情况，县从第一季度的43位下滑到第二季度的第83位。根据省“整脏治乱”工作的考核方案，年终要对在检查考核中位列全省后三名的县(市)进行通报，并挂黄牌进行警告。全省88个县(市)龙里倒数第六。

县“整脏治乱”工作中存在许多问题，从多次督查反馈的情况来看。都是以前就要求相关部门进行整改的但并没有得到落实。主要原因：一是部分单位负责人仍然存在思想认识不到位，履行职责不到位，整改力度不到位等问题，工作停留在应付检查、考核层面。二是整脏治乱”工作社会支持率不高，对干部、职工和群众宣传教育管理的力度不到位，个别领导干部我行我素，特权思想严重，导致乱停乱行、乱吐乱扔等不文明行为依然严重，社会上造成了不良影响。三是职能部门存在管理缺位，工作沉不下去，没有深入调研，没有认真思考怎样开展工作，致使有些事没人问、没人管。四是部分市民素质不高，不珍惜整治成果，整治—反弹—再整治—再反弹”现象十分突出。

既影响环境和形象，城市管理中出现的脏乱”问题。更会影响到发展。实践表明，开展“整脏治乱”工作，就是优化经济发展环境、改善人民生活条件、构建和谐社会的具体举措。因此，必须采取强有力的措施，推动“整脏治乱百日大行动”顺利开展。9月25日前要彻底扭转全县“整脏治乱”工作被动局面，实现大改观。希望在座的领导干部、尤其是主要职能部门的领导干部要高度重视此次专项行动，自觉把思想认识统一到县委、县政府的部署上来，保持清醒头脑，认真履行职责。无论哪个环节出现问题，都将严肃追究责任。

二、强化工作措施。

促进各级各部门尽职尽责做好“整脏治乱”工作。整脏治乱百日大行动”目标任务及要求，一)要强化措施抓整治。县委、县政府出台《龙里县领导干部“整脏治乱”责任追究(暂行)办法》目的要强化领导干部的责任意识。刚才已经作了具体的安排部署，各级各部门一定要密切配合，狠抓落实，取得实效。要深入社区、村寨、交通沿线，深入群众，亲眼去看、亲耳去听、亲自去走，切实把本辖区、本单位存在脏、乱问题找准，对症施治。按照“分级管理、分层负责”要求，进一步细化方案，量化任务，责任到人，做到分工明确，分片包干。要突出长效管理，重实际、使实招、求实效，坚决防止形式主义，杜绝表面文章。

关键在领导，二)要强化责任抓整治。整脏治乱百日大行动”能否取得实效。重点在履行责任。建设、公安、交通、卫生、工商、供销社等职能部门要从讲政治、讲大局、讲效能的高度，把城区综合整治作为当前的一项重点工作抓好抓实。要定期沟通工作进展情况，及时解决有关矛盾和问题。整治工作中，主要责任单位要当好“领头羊”主动站在第一线。各部门要从自身的工作实际出发，主动承担责任，切实履行好职责，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职缺位现象。要坚持求真务实的作风，群众“最盼”上赢民心，群众“最怨”上改作风，群众“最需”上求实效，做实、做细”上下功夫，扎扎实实为群众办实事、做好事，让群众真正得到实惠，真正把“整脏治乱”办成民心工程。

特别是省、州必查的重点路段、重点区域，三)要强化督查抓整治。要加大“整脏治乱”督查力度。要经常查、反复查，及时指出问题，跟踪落实到位。对敷衍应付、群众意见大、问题多的单位要限期整改;对推而不动、动而不力、横拖竖阻、败坏形象，以及推诿扯皮甚至失职的部门单位，要及时通报，严格按照规定追究相关领导的责任。无视“整脏治乱”活动存在该给予黄牌警示、诫勉谈话、辞去领导职务的都将按程序进行严肃处理。

通过强有力的宣传，四)要强化宣传抓整治。新闻媒体要充分发挥舆论导向和监督作用。努力营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。各乡镇、各部门在此次会议结束后，要及时召开本单位的动员会，让每一名干部职工、群众都积极参与，形成“上下一条心，保护环境人人有责”新气象。对不能完成任务、屡教不改、措施不到位和严重的五脏”五乱”不文明行为，要进行曝光。当前，正着手开展商业功能区规划和市场搬迁两项工作，各单位要积极做好宣传动员工作，引导广大市民自觉支持和参与。

切实转变工作作风，五)要强化执法抓整治。公安、城建、工商等部门执法人员要进一步增强大局意识和责任意识。加大执法力度，规范执法、文明执法。执法过程中要坚持原则，敢于顶住来自各方面的人情压力。要动真碰硬求实效，依法严肃处理各种违法违规行为，不断巩固“整脏治乱”工作成果。

同志们：

今天的会议是市长亲自部署召开的前不久，市长带领有关部门的同志到学习，寻找差距，决定召开一次城市管理的专项整治会议，深入动员、深入部署，全面提高城市管理水平。今天会议的主要任务是:部署城市管理的专项整治工作。

今年是市城市管理工作非常关键、任务非常繁重、责任非常重大的一年。能否高标准、高效率、高水平地抓好城市管理工作，直接关系到市经济社会发展中的两件大事。第一，创建国家卫生城市和全国文明城市，已向国家提出了申请，也向市民做出了承诺。市委、市政府对此高度重视，全市人民也特别关注。现在已经是月份，距离省爱卫会对我市创建省级卫生城市检查及全国爱卫会调研考核的时间越来越近，只有一百天左右了所剩时间屈指可数，非常紧迫。第二，迎接第六届亚冬会的召开。今年是市自年月取得年亚冬会承办权以来的第四个年头，也是最后冲刺的一年，现在距离明年1月正式开幕只有多天的时间，留给我准备的时间已经不多，迫在眉睫。现在看，市围绕这两项工作在城市管理方面取得了一定进展，但落实得还不够好，抓得还不够实，仍然存在一些问题和差距，需要进一步抓好专项整治。下面，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高抓好城市管理专项整治工作的认识。

首先，抓好城市管理专项整治工作，创建国家卫生城和全国文明城、成功举办亚冬会的迫切需要。

加强城市管理是创建国家卫生城、全国文明城的重要内容，创城”加强城市管理的重要载体。应该说，自全市创建国家卫生城市工作会议和创建全国文明城市工作会议后，各城区、开发区、市直相关部门都能够认真按照市委、市政府的工作部署，围绕创城目标任务和工作要求，做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。但从近期检查情况看，创建工作特别是城市管理方面，还存在一些不容忽视的问题。比如：市容环境管理存在死角死面背街小巷、城乡结合部、城市出入口、一些居民小区和城中村“脏乱差问题依然存在部分社区庭院卫生和“五小”行业卫生状况较差，非法广告、乱倒乱卸、占道经营、露天烧烤等现象还没有得到彻底解决。这些问题的存在说明我城市管理工作还远远没有达到创城”要求。解决这些问题，不仅需要长效化的管理，也需要集中时间、集中力量开展专项治理、专项整顿，通过重拳出击、专项行动，最短时间内收到成效。

年即将在市召开的第届亚冬会，市有史以来首次举办的重要国际体育赛事。届时，将有来自44个国家和地区的3000余名体育界人士参加赛会;海内外宾客、旅游团体、新闻记者也将云集春城。如何以良好的城市环境、干净的市容市貌、一流的城市形象迎接国内外宾朋，如何为赛会提供优质的服务保障，给城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基础工作还不过关，达不到要求，特别是体育场周围的道路硬化、街路绿化、楼体美化、街路亮化等方面还有很多工作要做。必须打破常规，集中力量，通过专项整治尽快完成建设改造任务，确保以崭新的城市面貌迎接亚冬会召开。

其次，抓好城市管理专项整治工作，巩固城市建设管理成果的迫切需要。

近几年来，通过广大城市管理者、全体市民和社会各界的共同努力，市的城市管理工作取得了显著成绩，获得了一系列荣誉。市先后被授予“国家园林城市”国家环境保护模范城市”中国人居环境范例奖”全国造林绿化先进市”全国优秀旅游城市”中国雕塑先进城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”等一系列荣誉称号。正是有了这些城市各片，才使我城市增加了吸引力，提高了知名度和外向度，促进了东博会、汽博会、电影节等会展业的蓬勃发展，推动了旅游经济的快速增长。因此，要倍加珍惜来之不易的城市建设管理成果。而作为城市宝贵财富的这些荣誉，并不是终身制，要定期进行复查，不合格的将“摘牌”这就需要市区两级政府克服松劲、厌战情绪，牢固树立长期作战思想，进一步强化管理措施，本着差啥补啥、哪里退步就从哪里改进、哪里薄弱就加强哪里的原则，抓好专项治理，提高管理水平，不断巩固和扩大创建成果。

第三，抓好城市管理专项整治工作，深入落实人民城市人民建、人民城市人民管工作方针的迫切需要。

城市管理工作是一项社会性很强的工作，不仅是市、区政府和管理部门的职责，也需要社会各界和广大群众的共同参与和支持。每一个驻市、驻区、驻街单位都是城市管理系统的一个细胞，都是城市管理的责任单位。每一个单位和个人，既是管理的客体，也是管理的主体。开展城市管理专项整治，就是要号召和发动驻长的广大机关、企事业单位和市民群众，积极参与城市管理，为城市管理献计出力，为城市形象添光增彩，彻底改变少数人治理脏乱、多数人制造脏乱的局面。

第四，抓好城市管理专项整治战役，提升城市综合实力、树立城市良好形象的迫切需要。

一个城市的市容环境是否整洁，服务功能是否完善，工作生活是否便捷，景观特色是否鲜明，直接影响到城市的对外形象、招商引资和综合竞争力。没有良好的城市环境，招商引资就无从谈起;没有良好的城市环境，就难以提高城市的对外开放度;没有良好的城市环境，就会削弱城市对市民的凝聚力、向心力和感召力;没有良好的城市环境，就难以激发广大群众奋发向上、建功立业、创造财富的拼搏精神。因此，必须进一步加强城市管理，通过开展专项整治，不断改善市容环境质量，大力培育城市特色，完善城市服务保障功能，努力把建成人与自然和谐共生、适宜居住创业、有较强综合竞争力的区域性中心城市。

二、突出重点，全面完成专项整治工作的各项任务。

这次全市城市管理专项整治工作总的要求是坚持“统一领导、分工负责、条块结合”原则，严格按照责任分工，集中力量，集中时间，突破薄弱环节，找差距、抓巩固、再提高，全面提高城市管理水平。根据市里制定的城市管理专项整治。

工作方案。

将重点打好薄弱区域环境卫生、公共厕所、街路牌匾、非法广告、占道经营、乱倒乱卸、粉刷楼宇、园林绿化、公共设施、道路交通秩序十大专项整治战役。概括起来就是要突出抓好以下五个方面的工作。

一)抓好环境卫生整治，让城市“净”起来。

一是深入开展环境卫生薄弱区域的专项整治。重点加大城乡结合部、城市出入口、公路铁路沿线、轻轨沿线、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和弃管物业小区的环境卫生整治力度，消除死角死面。实行建成区内环卫管理全覆盖，将未列入清扫计划的街路全部纳入进来，配备必要设备和人员，做到管理无盲区。城乡结合部、城中村的环卫管理要对外实行承包，加强检查监督，做到生活垃圾日产日清，彻底解决环境卫生脏乱差的问题。同时加强环境卫生的日常管理，通过落实清扫保洁责任制、延长保洁时间、增加清扫频次、逐步扩大夜间清扫范围、推行机械化清扫等办法，进一步促进清扫保洁质量的提高。

二是开展单位和居民庭院卫生专项整治。彻底清理单位和居民庭院垃圾杂物，按时粉刷、维护庭院围墙，保持院内清洁无悬挂物、张贴物。

三是开展乱倒乱卸垃圾渣土专项整治。建委、城管行政执法局、交警支队等相关部门、单位要实行联合执法，做到严管重罚，依法对随意倾倒垃圾渣土的单位、个人处以最高限度的经济处罚，对擅自违法倾倒垃圾渣土的由交警支队对汽车驾驶员吊销驾驶执照。今年我市棚户区改造的拆迁、拆除量较大，各城区要全面启用硬垃圾场建设，建筑垃圾和工程渣土必须统一运往本区的硬垃圾场及时进行处理，确保拆除现场和周边环境的整洁。

四是大力开展针对乱吐、乱扔行为的整治活动。对重点街路、繁华场所行人乱吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑和随地便溺等不文明卫生行为进行从严处罚，培养广大市民讲文明、讲卫生、除陋习、爱护环境的良好习惯。

五是抓好环卫设施建设管理。粪便无害化处理厂要在年内建成使用，积极启动蘑菇屯垃圾无害化处理场建设，依法妥善处理三道、裴家垃圾场周边居民的动迁问题，抓紧建设大型垃圾中转站。要多渠道积极筹措资金，更新环卫作业车辆，提高街路清扫、垃圾清运机械化能力。要继续做好公共厕所的新建、翻建、改建工作，提高公共厕所水冲率和档次，特别是要提高新建公厕的质量;加强公共厕所的清扫保洁管理，逐步改善入厕环境;沿街单位的厕所要尽可能地对外开放，使公厕分布结构趋于合理。

二)抓好市容市貌整治，让城市“美”起来。

一是抓好主次街路牌匾专项整治。对全市40条主要街路和部分次要街路的牌匾进行集中清理整顿整治，进一步提高标准，彻底拆除不符合规划要求的牌匾。

二是抓好彻底清除街路橱窗字、非法广告专项整治。对全市主、次要街路的橱窗字要进行彻底清除，全面清理乱写乱画、非法办证等非法广告。对不符合规范要求、档次低劣、影响市容美观的广告牌匾要坚决更新改造。广告牌匾的设立，要做到文明规范，美观大方，具备条件的要全部实行亮化。近几年，清理非法办证的牛皮癣”方面取得了阶段性成效，但近期出现反弹，行政执法局要会同有关部门进行严厉整治，彻底把办假证的团伙挖出来，依法从重从快地严肃处理。

三是开展马路市场、露天烧烤、大排挡、占道经营、乱贴乱画、校园周边环境及城市出入口环境治理等专项执法活动。取缔主、次街路上各种违章占道物和堆放物，继续拆除“三小”违法建筑，进一步清理、查处非法洗车和车辆违章占道行为，改善市容环境。

四是抓好主要街路两侧楼体清洗粉刷工作。以人大路10条街路为重点，原则上由产权单位自行负责，对困难单位实行市、区和产权单位(使用单位)三方出资的办法，依据有关规划清洗粉刷两侧陈旧楼体，改善楼体面貌。这项工作由各区和开发区组织实施。

五是开展各类公共设施专项整治。对道路、公共场所及建筑物上设置的公交站牌、电信、邮政、路灯、煤气、给排水、热力、电力、环境卫生等各类设施、标志，进行清洁、维护、更新，做到按规定和规范的要求设置，保持完好和整洁美观。市政设施建设施工现场物料堆放要整齐，工期和施工时间要科学安排，尽量防止施工中的扬尘污染，最大限度地减少施工对交通和市容的影响。要重点开展打击破坏照明设备行为的专项行动，打击盗窃、破坏、损毁、回收照明设备的违法行为，加强街路照明设备的巡视管护，巩固好亮化成果。要全面加强道路挖掘审批管理，加大打击私挖乱掘管线问题力度，一旦发现，严管重罚，并将结果向社会公开曝光，严重的必须追究刑事责任。

六是开展建筑工地环境专项治理。三环路以内和主要街路的建筑工程施工现场，要全部使用彩色钢板围档，实行主体封闭防护，重点治理车辆甩泥带土、施工扬尘、污水外溢等污染问题。特别是要重点治理施工工地的重载车辆超载问题，发现施工工地的出口道路破坏问题非常严重，因此，责成市建委加大检查力度，对施工单位工地的出口部分造成道路破损，由建设单位出资，市政部门进行维护，要建立一种制度;另外，对大型车辆夜间超载问题，由交警支队和市建委配合，按照公路管理的有关规定，治理城市的两超”问题，保护城市道路的完好性。

同志们：

已经筹备和布置有一段时间了有的部门也开展了很多工作，此次在全市组织开展“爱我家”文明城市创建活动。大家对整个活动都有了一定的认识。应该说，这个活动千头万绪，涉及社会管理和城市建设管理的方方面面，工作量很大。那么，如何才能开展好这个活动?认为还是那句话—人民城市人民建，人民城市人民管。整个活动要靠市委、市政府的高度重视，要靠责任部门和单位的积极工作，更重要的要靠各街道、社区和广大人民群众的积极参与、共同努力。因为我城市建设、改造的成果，需要全体市民来维护、保护，要想让大家形成这种爱护环境的自觉行为，就需要靠我社区工作人员的辛勤工作。下面，就如何开展好此项活动，讲三个方面的意见：

一、统一思想。

每个市民、每个单位的同志对桦甸市的发展都做出了很大的贡献，应该说。那么，就有权力享受城市发展的成果，具体就体现在身边良好的生产生活环境上。因此，认为文明城市建设活动的重要意义主要体现在以下三个方面：

应该说涵盖了市民衣食住行的方方面面，一是进一步改善广大市民的生活居住环境。这次活动的整治范围包括：社区及街路环境治理、非法营运车辆取缔、无物业小区规范管理、环境污染治理、供水供热供气管理等15个大的方面。每一件事都是市民最关心和最迫切需要解决的问题。就是要通过这次全社会的综合整治，使广大群众的生活环境有一个大的改善和提升，让人民群众实实在地感受到经济社会发展给他生活带来的变化和实惠。

桦甸的城市建设步伐迈得很快，二是进一步提升城市形象和城市竞争力。近年来。走在吉林地区外县(市)前列，但同时也必须看到与先进县(市)相比，城市环境和管理仍有较大差距：街路和小区环境脏乱差(早市环境卫生差、小区生活垃圾清运不及时)交通秩序混乱(车辆行人不遵守交通规则、车辆乱停乱放)等问题仍很突出。开展文明城市建设活动，就是要对这些问题进行全面整治，一个问题一个问题地解决，一件事一件事地去办，通过我努力，让桦甸的城市功能更加完善、城市形象更加靓丽，城市生活秩序井然，从而进一步增强城市对域外资本和投资企业的吸引力，使城市的整体竞争力快速提升。

生活水平发展到一定程度之后，三是进一步打造“爱我家、共建家园”城市精神。人们解决人身安全、温饱等问题。更需要一种精神支柱。因此，开展的爱我家”文明城市建设活动，就是要在改善人居环境、提升城市竞争力的同时，积极倡导和打造一种“爱我家、共建家园”城市精神，通过这项全社会动员、全社会参与、全社会受益的活动，进一步激发广大干部群众热爱桦甸、建设桦甸的激情和干劲，凝心聚力，攻坚克难，共同推动桦甸经济社会更好更快发展。

二、突出重点。

方案中已经明确，关于活动的具体内容和有关要求。这里就不再重复了19个责任部门和单位要按照方案要求认真抓好组织落实。组织实施过程中，要重点把握好以下几个方面：

创新方式，第一。大力搞好宣传发动。文明城市建设活动的首要环节是宣传发动，只有广泛深入、生动有效的宣传发动才能形成全社会共同参与、共同推进的良好氛围。执法局作为牵头单位，要从总体上做好宣传发动工作的策划和组织，要创新方式，集思广义，充分利用广播、电视、大屏幕、大型公益广告、手机短信、车载广告以及社区教育、知识竞赛、文艺演出等一切宣传舆论阵地和平台，全方位、多角度、经常化地搞好宣传发动和教育引导工作。相关部门要从部门职责出发，做好各自负责领域和职责范围内的宣传发动工作，特别是宣传、科技、广电、教育等部门要切实发挥好宣传教育的主阵地作用，各街道要做好辖区居民的宣传教育工作，努力营造人人参与文明城市建设的良好氛围。

精心组织，第二。统筹做好整治活动安排。承担整治任务的单位要根据会议下发的。

活动方案。

认真制定完善所负责领域的专项方案要合理确定整治任务的实施步骤和完成时限本着抢先抓早的原则早谋划早实施早验收绝不允许存在随大流、等等看和不求有功、但求无过的消极思想和行为。市容环境卫生、户外广告牌匾、占道市场、交通秩序整治、违法建筑拆除、噪声污染治理、文化市场管理等常规性工作要做到天天抓、时时管短期内取得明显成效并逐步实现常态化管理。车辆乱停乱放、机动三轮车非法载客、城区废品收购站点治理等工作要在近期拿出具体整治方案限期完成整治任务。河道卫生清理、街路牌更换等工作要在年底前完成。进入冬季要着重加强供热、供水、清雪、节日市场、安全生产管理及社区文化活动建设。另外要积极谋划和准备好明年计划实施的整治工作确保明年六月底前全面完成各项整治任务。

处理好集中整治和长效管理的关系。文明城市建设活动要采取“边发动、边宣传、边实施、边整改、边验收”方式，第三。多层次、立体式地推进，一类整治任务或一个单项整治任务完成后，马上进入巩固、提升和长效管理阶段。这就要求各相关部门必须在实施集中整治的过程中，探索建立长效机制，不仅要在规定的时限内完成集中整治任务，而且要做到整治成果常态化、制度化、不反弹，这也是实施文明城市建设活动的最终目标。

三、强化措施。

具体要做到三个到位”工作中要“一手抓发展、一手抓民生”而此次活动中各部门的主要工作任务都是当前最主要的民生工作。因此，一是组织领导要到位。一直说。凡是有工作任务的部门和单位，主要领导一定要负总责、亲自抓。

执法大队就要代表市政府和领导小组具体负责此项工作，二是协调配合要到位。此次活动的领导小组办公室设在城管执法大队。切实担负起牵头抓总和组织协调的责任。各成员单位和责任部门必须加强协作，密切配合，无条件服从领导小组的统一安排部署，不折不扣地履行好部门职责，坚决杜绝各行其是推诿扯皮等现象的发生。

此次活动的以奖代补资金拨付到城管执法大队，三是考核奖惩要到位。为了维护活动领导小组办公室的权威性。由他负责对整个活动按照考核细则逐项进行考核，严格兑现奖惩。

违法建房整治篇四

通过前期摸排建立的全乡农村乱占耕地建房问题工作台账进行分步整治、分类处置存量问题，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地行为，对新增乱占耕地建房行为零容忍，以达到“去存量、遏增量”的工作目标。完成1373条信息的目标任务(住宅类1309户、公共管理和公共服务类35宗、产业类29宗)。

(一)宣传核实自查自纠阶段。20xx年1月1日-20xx年2月28日，各村(社区)要全面深入开展农村乱占耕地建房摸排信息核实工作，对发现的摸排错误信息立即上报并整改，切实加强政策宣传引导。

一是宣传工作，线上通过电视台，微信、利用赶集天等方式进行宣传，线下采取在村(社区)及公路沿线通过展板，横幅等方式进行宣传，加强对《土地管理法》《城乡规划法》《基本农田保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》及“八不准”“十个一律”等法律法规和清理整治相关政策的目的意义、方法步骤等宣传，提高群众的政策知晓率，教育引导广大村民积极配合清理整治工作开展，依法建房、规范建房，从源头上杜绝未批先建、少批多建、批东建西等乱占耕地建房问题，确保整治工作平稳有序推进。

二是核查工作，在20xx年2月底前，采取实地核查分类立档，严格按五类分类建立档案，遏制新增，通过各村(社区)核实后结合本乡实际情况，制定可行的整治工作方案。

三是自查自纠，在20xx年1月25日前，采取在全乡开展干部职工和村干部自查，以单位和村(社区)为主体在各单位和村(社区)开展自查工作。

(二)开展整治阶段。20xx年3月1日-20xx年9月30日，和7月3日召开了全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，严格按照“遏增量、去存量”的原则对20xx年7月3日后违建的和违反国家“八不准”规定的行为的，结合国家、省、市下发的整治工作指导意见，以“零容忍”的态度严肃处理，发现一起，制止一起，整治一起。对存量问题要严格按照实施方案开展整治工作。

(三)总结完善阶段。20xx年10月8日xx11月底，工作完成后资料及时归档，并总结工作中存在的问题和解决办法，达到整改提升。

根据县农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室印发《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》，明确通过开展摸排工作，摸清全乡农村乱占耕地建房底数，建立全乡农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的`建房需求这一指导精神，结合我乡实际，形成如下处置意见。

(一)确定处置的性质及类型。按照县农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室印发《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》中明确的住宅、公共管理与公共服务、产业等三类进行处置。一是明确重点整治性质，主要针对强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为。二是其它构筑物类不纳入处置范围，经认定严重影响村庄规划、破坏村容村貌和闲置的，一律进行拆除。

(二)按时间节点分类处置。一是对20xx年1月1日以前的住宅类、公共管理与公共服务、产业类等无合法合规手续建设项目的处置，依法完善相关手续;二是对20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅类、公共管理与公共服务、产业类等无合法合规手续建设项目的处置，按照《土地管理法》、《城乡规划法》的有关规定依法进行处置;三是对20xx年7月3日后的住宅类、公共管理与公共服务、产业类等无合法合规手续建设项目的处置，一律实行“零容忍”。

(三)按是否强占多占、非法出售等情况进行具体分类处置。

1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建设的住宅类(房屋主体结构安全)。

一是要结合实际现状，如数据库中为耕地、基本农田，但实际是二调划定不实、现状为非耕地不应按占耕和占用基本农田处置，经依法处置后完善相关手续。

二是对于一户多宅将其空闲的住宅进行拆除并复耕，并按房屋面积每平方米补助150元，资金从增减挂钩收益中调剂解决，将现有住房依法处置后完善相关手续。

三是符合一户一宅超出本地规定的面积标准的依法处置后，在完善用地手续时注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行确权登记。

四是对本村村民和外村村民私下买卖建房，对符合规划的，对非国家干部(离退休干部)并且不在集镇范围内建房的，对买卖双方进行处罚，买方把户口迁入该村，原有住房拆除并复耕，并按房屋面积每平方米补助150元，资金从增减挂钩收益中调剂解决，将现有住房完善相关手续;对非国家干部(离退休干部)在集镇范围内建房的、并符合规划的，对买卖双方进行处罚，并依法有偿使用(招标、拍卖、挂牌出让或协议出让)补办相关手续;对规划有严重影响的，必须依法拆除，没有严重影响的依法调规并处罚后补办相关手续。

五是对国家干部(离退休干部)非法买卖占耕建房的，经调查属实，追究当事人的责任、依法没收土地和拆除房屋。

六是本村村民住房经所在的村(社区)认定为刚性需求、符合一户一宅占用基本农田建房的，调规并处罚后完善相关手续。

七是对一户多宅的，新建住房是占用基本农田，并且原有住房安全，并且面积达标，新建住房必须依法拆除并适当补助。经乡人民政府根据本地实际情况，请具有评估资质的评估公司对拆除的建筑物进行评估，根据评估的结果按照建筑物建造成本价(木房50%、砖房70%)补助，资金从国有土地出让收益中调剂解决。

2.公共管理与公共服务类:一是属于国家投资公益性、基础设施、民生等建设项目，符合规划的由业主方或其主管部门依法补办相关手续，不符合规划的依法调整规划后补办相关手续;二是不属于国家投资的，处罚后依法有偿使用(招标、拍卖、挂牌出让或协议出让)补办相关手续。

3.产业类项目:一是对非扶贫建设项目，有发改备案或审批手续且符合规划的，处罚后依法有偿使用(招标、拍卖、挂牌出让或协议出让)补办相关手续;二是属于农村集体经济和扶贫建设项目并有上级部门明确建设的，按规定完善相关手续;三是将住宅改变为产业(山庄和农家乐)的，应按场所的实际情况界定处理。

违法建房整治篇五

同志们：

今天的会议是个专题会，会议的主要任务是研究部署高速公路段的征地拆迁工作，动员和激励市直有关部门、单位立即行动起来，进一步提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，集中时间、集中力量打好高速公路段征地拆迁大会战，确保在规定时间内完成各项征迁任务。我就如何抓好、抓实高速公路征地拆迁工作再强调几点意见：

一、思想务必要高度统一，不讲价钱。

高速公路是省重点工程项目，也是我市境内的又一条南北高速公路通道，项目建设有利于加强中部欠发达省市与东部沿海发达地区、特别是长三角经济圈的经济联系，有利于促进中部地区崛起、实施安徽省东向发展战略、加速融入长三角，对促进沿线区域经济发展，充分发挥农业资源、劳动力资源、矿产资源等丰富的优势，大力推进工业园区建设，构建农副产品深加工产业集群，提高该区域的对外开放水平等具有重要意义。

按照省政府要求，该项目必须在年月日前组织施工单位进场，全面开工建设，时间非常紧迫。我市相关部门和沿线乡镇思想务必要高度统一，不讲价钱，为工程全面开工建设提供强有力的保障。

二、工作务必要快速推进，不拖后腿。

高速公路是我省第一条利用亚洲银行贷款建设的高速公路。项目安徽段穿越三个市级行政区和五个县级行政区。目前两市都在全力推进项目的有关工作，特别是市的征地拆迁工作已走在了我们前面。为了保证省政府提出的月日全面开工建设的要求，市国土资源部门要做好征地拆迁补偿工作的指导、组织协调和监督管理，以及集体土地上违法建筑处理的政策指导等工作;市人力资源和社会保障部门要做好被征地农民养老保险政策的贯彻落实、监督、检查、指导和协调，协助各区政府按期办结被征地农民参加养老保险对象的确定及参保的组织实施工作;市林业部门要做好征地拆迁范围内涉及林地征用手续办理及树木砍伐许可等工作。总之，各有关部门要协调统一，快速推进征地拆迁等工作，保证按时完成省政府的目标要求，不拖后腿。

三、政策务必要严格执行，不打折扣。

高速公路段沿线各乡镇作为征地拆迁责任主体，要按照市、县工程建设指挥部的部署和要求，全面负责征地拆迁和安置实施的组织工作。要按照征地拆迁安置包干资金使用和管理的有关规定，严格执行征地拆迁补偿标准，按时、足额发放征地拆迁补偿资金。

要强化监管，严肃纪律。严格执行国家和省、市征地拆迁有关法律、法规的规定，做到征地拆迁工作全过程政策公开、标准公开、到户补偿明细公开，严格资金监管。严禁降低或提高征地补偿安置标准，严禁延期支付和截留、挪用、克扣、侵占被征地村和农户的征地拆迁补偿费。对征地拆迁补偿费发放不到位或引发重大社会稳定问题的，将追究相关单位主要负责人以及直接责任人的责任，对群众反映和检查发现徇私舞弊、弄虚作假，影响征地拆迁，造成恶劣社会影响的，纪检监察部门将依法依规严肃查处，构成犯罪的将移送司法机关处理。

同志们，建设高速公路是我市经济社会发展中的一件大事，各级各有关部门要紧紧围绕高速公路征地拆迁补偿安置的时间节点，各司其责，密切协作，提高工作效率，形成工作合力，全力保障高速公路于月20日全面开工建设，以实际行动向省政府交上一份满意答卷，为把建设成为宜业、宜居、宜游特色鲜明现代化大城市，做出新的更大贡献!

违法建房整治篇六

同志们：

已经筹备和布置有一段时间了有的部门也开展了很多工作，此次在全市组织开展“爱我家”文明城市创建活动。大家对整个活动都有了一定的认识。应该说，这个活动千头万绪，涉及社会管理和城市建设管理的方方面面，工作量很大。那么，如何才能开展好这个活动?认为还是那句话—人民城市人民建，人民城市人民管。整个活动要靠市委、市政府的高度重视，要靠责任部门和单位的积极工作，更重要的要靠各街道、社区和广大人民群众的积极参与、共同努力。因为我城市建设、改造的成果，需要全体市民来维护、保护，要想让大家形成这种爱护环境的自觉行为，就需要靠我社区工作人员的辛勤工作。下面，就如何开展好此项活动，讲三个方面的意见：

一、统一思想。

每个市民、每个单位的同志对桦甸市的发展都做出了很大的贡献，应该说。那么，就有权力享受城市发展的成果，具体就体现在身边良好的生产生活环境上。因此，认为文明城市建设活动的重要意义主要体现在以下三个方面：

应该说涵盖了市民衣食住行的方方面面，一是进一步改善广大市民的生活居住环境。这次活动的整治范围包括：社区及街路环境治理、非法营运车辆取缔、无物业小区规范管理、环境污染治理、供水供热供气管理等15个大的方面。每一件事都是市民最关心和最迫切需要解决的问题。就是要通过这次全社会的综合整治，使广大群众的生活环境有一个大的改善和提升，让人民群众实实在地感受到经济社会发展给他生活带来的变化和实惠。

桦甸的城市建设步伐迈得很快，二是进一步提升城市形象和城市竞争力。近年来。走在吉林地区外县(市)前列，但同时也必须看到与先进县(市)相比，城市环境和管理仍有较大差距：街路和小区环境脏乱差(早市环境卫生差、小区生活垃圾清运不及时)交通秩序混乱(车辆行人不遵守交通规则、车辆乱停乱放)等问题仍很突出。开展文明城市建设活动，就是要对这些问题进行全面整治，一个问题一个问题地解决，一件事一件事地去办，通过我努力，让桦甸的城市功能更加完善、城市形象更加靓丽，城市生活秩序井然，从而进一步增强城市对域外资本和投资企业的吸引力，使城市的整体竞争力快速提升。

生活水平发展到一定程度之后，三是进一步打造“爱我家、共建家园”城市精神。人们解决人身安全、温饱等问题。更需要一种精神支柱。因此，开展的爱我家”文明城市建设活动，就是要在改善人居环境、提升城市竞争力的同时，积极倡导和打造一种“爱我家、共建家园”城市精神，通过这项全社会动员、全社会参与、全社会受益的活动，进一步激发广大干部群众热爱桦甸、建设桦甸的激情和干劲，凝心聚力，攻坚克难，共同推动桦甸经济社会更好更快发展。

二、突出重点。

方案中已经明确，关于活动的具体内容和有关要求。这里就不再重复了19个责任部门和单位要按照方案要求认真抓好组织落实。组织实施过程中，要重点把握好以下几个方面：

创新方式，第一。大力搞好宣传发动。文明城市建设活动的首要环节是宣传发动，只有广泛深入、生动有效的宣传发动才能形成全社会共同参与、共同推进的良好氛围。执法局作为牵头单位，要从总体上做好宣传发动工作的策划和组织，要创新方式，集思广义，充分利用广播、电视、大屏幕、大型公益广告、手机短信、车载广告以及社区教育、知识竞赛、文艺演出等一切宣传舆论阵地和平台，全方位、多角度、经常化地搞好宣传发动和教育引导工作。相关部门要从部门职责出发，做好各自负责领域和职责范围内的宣传发动工作，特别是宣传、科技、广电、教育等部门要切实发挥好宣传教育的主阵地作用，各街道要做好辖区居民的宣传教育工作，努力营造人人参与文明城市建设的良好氛围。

精心组织，第二。统筹做好整治活动安排。承担整治任务的单位要根据会议下发的活动方案，认真制定完善所负责领域的专项方案，要合理确定整治任务的实施步骤和完成时限，本着抢先抓早的原则，早谋划，早实施，早验收，绝不允许存在随大流、等等看和不求有功、但求无过的消极思想和行为。市容环境卫生、户外广告牌匾、占道市场、交通秩序整治、违法建筑拆除、噪声污染治理、文化市场管理等常规性工作要做到天天抓、时时管，短期内取得明显成效，并逐步实现常态化管理。车辆乱停乱放、机动三轮车非法载客、城区废品收购站点治理等工作要在近期拿出具体整治方案，限期完成整治任务。河道卫生清理、街路牌更换等工作要在年底前完成。进入冬季要着重加强供热、供水、清雪、节日市场、安全生产管理及社区文化活动建设。另外，要积极谋划和准备好明年计划实施的整治工作，确保明年六月底前全面完成各项整治任务。

处理好集中整治和长效管理的关系。文明城市建设活动要采取“边发动、边宣传、边实施、边整改、边验收”方式，第三。多层次、立体式地推进，一类整治任务或一个单项整治任务完成后，马上进入巩固、提升和长效管理阶段。这就要求各相关部门必须在实施集中整治的过程中，探索建立长效机制，不仅要在规定的时限内完成集中整治任务，而且要做到整治成果常态化、制度化、不反弹，这也是实施文明城市建设活动的最终目标。

三、强化措施。

具体要做到三个到位”工作中要“一手抓发展、一手抓民生”而此次活动中各部门的主要工作任务都是当前最主要的民生工作。因此，一是组织领导要到位。一直说。凡是有工作任务的部门和单位，主要领导一定要负总责、亲自抓。

执法大队就要代表市政府和领导小组具体负责此项工作，二是协调配合要到位。此次活动的领导小组办公室设在城管执法大队。切实担负起牵头抓总和组织协调的责任。各成员单位和责任部门必须加强协作，密切配合，无条件服从领导小组的统一安排部署，不折不扣地履行好部门职责，坚决杜绝各行其是推诿扯皮等现象的发生。

此次活动的以奖代补资金拨付到城管执法大队，三是考核奖惩要到位。为了维护活动领导小组办公室的权威性。由他负责对整个活动按照考核细则逐项进行考核，严格兑现奖惩。

违法建房整治篇七

全面查清我县20xx年以来农村乱占耕地建房问题底数，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，依法分类推进整治存量消化，建立健全日常管理机制，保障农民合理建房需求。

(一)组织领导。

隆安县成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组(以下简称“县房治工作领导小组”)，负责组织、协调指导和督促全县农村乱占耕地建房问题整治工作，组长由县人民政府主要领导担任，副组长由县政府分管副县长担任，成员单位由县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委编办、县法院、县自然资源局、县农业农村局、县住建局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县“两违办”及各乡镇人民政府、华侨管理区等单位组成，整治工作涉及其他部门的，按照部门职责参与工作。

“县房治工作领导小组”下设办公室(以下简称“县房治办”)，地点设在县自然资源局，负责日常事务工作。县房治办主任由县自然资源局、农业农村局主要负责同志担任，副主任由县自然资源局、县人民法院有关负责同志担任。从上述三个单位各派2名专职业务人员集中办公，确保按时保质完成整治各项任务。

(二)责任分工。

1.县纪委监委:负责加强对各相关职能部门在推进整治工作中履职情况的监督检查，对因清理整治工作推进不力导致辖区内乱占耕地建房问题严重的乡镇、部门，以及包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部，严肃追责问责。

2.县委组织部:负责指导督促农村基层组织建设，发挥村“两委”作用，激发基层组织在整治工作中的积极性、引领力和执行力。

3.县委宣传部:负责指导协调本行动网络舆情监测、通报、研判和应对处置引导工作，根据工作需要和进展情况，宣传报道成功经验和做法，曝光重大、典型案件。

4.县委编办:负责指导厘清行政执法和“四所合一”改革后乡镇行政执法权力和责任边界，指导推进落实审批和监管责任。

5.县自然资源局:作为牵头单位，负责会同县农业农村局、县人民法院履行职责，共同建立县级协调机制，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责组织编制、提供调查工作底图，指导各乡镇、管理区调查农民建房占用耕地基本情况，摸清底数，建立数据库；指导各乡镇、管理区按要求规范开展补充耕地及永久基本农田整改补划工作；指导各乡镇、管理区编制“多规合一”的实用性村庄规划，落实农村宅基地用地计划指标，加快农房农用地转用审批，督促指导各乡镇、管理区严格执行乡村建设规划许可制度，做好农村不动产确权登记发证。

6.县农业农村局:负责会同县自然资源局、县人民法院履行职责，共同建立县级协调机制，制定工作指引，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责农民非法占用耕地建住宅问题的清理整治工作；配合指导村庄规划编制，研究制定农村宅基地管理、分配、使用、流转、审批等相关政策，指导规范宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理、宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处等，建立农村宅基地管理的长效机制；加强与自然资源、住建等部门的沟通协调，做好农村宅基地审批管理与农房建设、不动产登记等工作的有序衔接。

7.县人民法院:负责会同县自然资源局、县农业农村局履行职责，共同建立县级协调机制，制定工作指引，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责依法受理、裁判与农村乱占耕地建房相关的行政诉讼案件，在法定审限内尽快审结；负责受理、审查行政机关对当事人拒不履行行政处罚决定的强制执行申请，对符合强制执行条件的，裁定准予组织实施强制执行；研究制定全县法院审理涉及农村乱占耕地建房的相关案件的专项方案。

8.县住建局:负责指导督促各乡镇、管理区农房质量安全监管和建筑风貌管控。

9.县财政局:负责保障落实农房建设占用耕地调查经费，加大对村庄规划编制奖补力度。各成员单位开展整治行动所需的经费优先从各单位年度部门预算中统筹调剂解决，涉及预算调整的，按规定程序报批。县财政局按规定办理预算调整相关事项。

10.县公安局:负责指导督促各乡镇派出所做好农村乱占耕地建房问题清理整治涉及的户籍认定工作；严厉打击在整治工作中阻碍国家机关工作人员依法履行职务的行为。

11.县民政局:负责指导督促乡村基层群众自治建设，通过建立村民理事会等形式，加强农村建房的自我调整、自行监管。

12.县司法局:负责对整治工作中涉及的行政行为进行监督，承办因房屋拆除行为向隆安县人民政府提出行政复议申请的案件，指导涉及拆除房屋引起的行政诉讼案件。

13.县“两违办”：负责指导各乡镇、华侨管理区开展违法用地实地核查，按照“两违”程序依法依规拆除整改。

14.各乡镇、华侨管理区:作为农村乱占耕地建房清理整治工作的.责任主体，主要负责同志是第一责任人，负责辖区农村乱占耕地建房问题巡查，宣传发动和入户做好群众思想工作。负责组织村庄规划编制以及具体清理整治和农村宅基地审批、乡村建设规划许可证核发工作。建立村级监管员制度，发挥村级组织作用。加强巡查，及时发现、严厉制止、依法打击新增农村乱占耕地建房行为；负责组织国土规建环保安监站、村委、村民小组逐户排查，逐宗摸清农村建房真实现状，逐宗登记造册，按要求报送调查数据；按照国家有关政策具体组织实施分类整治。

(一)遏制增量阶段(20xx年7月起)。县自然资源局制定印发宣传材料，确保全县“零增量”。各乡镇、华侨管理区发布公告，正确引导农村村民依法建房。重点遏制乱占耕地建房最突出的八种情况，主要包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买卖的耕地上违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立各种名目占用耕地违法建房、违反一户一宅规定占用耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等类型。

加大巡查打击力度。县自然资源局结合卫片执法工作，对各乡镇、华侨管理区上报的农村乱占耕地建房情况进行比对核查。县农业农村局每月至少2次开展实地巡查抽查，各乡镇每周至少组织6次辖区范围内的农村乱占耕地建房问题巡查。落实“零报告”制度，各村民小组每天向所在村民委员会报告，各村民委员会每3天向所在乡镇政府报告，各乡镇每周向县房治办报告，以便县房治办每半个月向市房治办报告。对新增乱占耕地建房行为，各乡镇、管理区要在第一时间责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，要在7个工作日内组织依法拆除复耕。县农业农村局要配备专业执法设备，保障现场执法，乡镇执法力量不足的，及时调配处理。县自然资源局、农业农村局组织研究制定政策措施，进一步规范农民用地建房申请和审批程序，对符合农村宅基地申报条件的，按照国家有关规定办理。对符合现行土地利用总体规划、城乡规划的农民合理建房，将落实好新增建设用地计划指标安排及耕地占补平衡;对不符合现行土地利用总体规划、城乡规划的农民合理建房，将依法依规从快开展规划修改(调整)工作，切实保障农民合理建房用地需求。

(二)调查摸底阶段(20xx年4月至11月)。县自然资源局会同县农业农村局开展全县摸排清查工作，综合运用历年遥感监数据、第三次国土调查初步成果、日常监管台账或清单，组织各乡镇进行实地核查；查清户籍、占地面积、地类、规划、建筑物面积等情况，按照“一宗一台账”要求进行登记造册，20xx年10月20日前，以村民小组、村、乡镇为单位逐级汇总上报至县房治办，县房治办汇总向南宁市上报初步调查成果，配合上级部门开展调研、督导，内业审核和外业抽查。20xx年11月30日前，全县完成纠正工作，将摸排最终成果数据报送市房治办。

（三）存量整治阶段(20xx年1月至20xx年6月)。县自然资源局、农业农村局按职责分工制定农村乱占耕地建房问题处置细案，做好分类整治处置工作，并依据国家法律法规和整治政策，按照尊重历史、分类处置的原则，采取完善手续、拆除、部分拆除、没收建筑物等措施进行整治处置对符合“一户一宅”的，保障村民合法居住权，完善宅基地审批及建设手续;对“一户多宅”、超批准面积多占、非法出售的，在查清事实的基础上，依法分类处置。重点打击社会反映强烈损害群众利益强占耕地建别墅、庄园行为。按照既处理事又处理人的原则，该通报的通报，该督办的督办，该问责的问责，该追究刑事责任的移送公安机关。

20xx年1月至6月开展试点工作，全县选择1-2个乡镇结合调查摸底情况开展试点整治工作，并结合试点推进存量问题整治。

20xx年7月，完成试点经验总结，并依据国家政策措施制定我县可执行、可操作的整治方案，全面开展存量问题整治工作。

20xx年6月底前稳妥解决我县存量问题。

（四）建立长效管理机制阶段(20xx年6月起)。县农业农村局、县自然资源局和县住建局按照各自职责，认真全面梳理现有的宅基地法律法规政策，按照新修改《中华人民共和国土地管理法》和《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发﹝20xx﹞6号)、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发﹝20xx﹞11号)精神，结合实际，研究制定依法规范村庄规划、农村建房审批和监督管理等相关政策，建立长效管理机制，坚决防止新增农村乱占耕地建房问题。整治工作期间国家另有部署安排的，工作步聚可根据国家规定适时调整。县房治办根据国家政策及时完善指导意见，研究新情况新问题，组织调研、督查、实地指导，对重大典型案件进行公开挂牌督办，纪检监察机关对弄虚作假、整治不力、问题严重的地区进行责任追究，确保按要求完成整治任务并上报情况。

(一)提高认识，加强领导。深刻吸取秦岭违建别墅事件教训，要扛牢政治责任、历史责任，严明政治纪律和政治规矩，把农村乱占耕地建房问题整治工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为我县乡村振兴的重要基础。各有关职能部门要切实负起主体责任，从保障群众合法权益、保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度推进整治工作，强化组织领导，部门协同作战，协调各方力量共同参与，形成工作合力。

(二)全面摸排，确保成效。各乡镇、华侨管理区要做细做实排查摸底，充分发挥村屯组织和基层党员的先锋作用，依靠和发动群众自查，统筹有关执法机构和职能部门通过各方信息、技术手段全面排查，掌握真实情况。要做到清查全方位、无“死角”，不漏一户一宗，信息填报准确、数据真实可靠，社会认可、群众满意。

(三)依法依规，分类整治。农村乱占耕地建房历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广。各乡镇、华侨管理区要坚持积极稳妥，有效化解农村乱占耕地建房存量问题，在精准摸排情况基础上，加强共性问题研究，坚持依法依规分类制定整治措施，分步推进整治工作，倒排时限，疏堵结合，稳妥处置，既要防止急躁冒进、“一刀切”和简单粗暴，又要避免久拖不决、整而不治、治而无果。借鉴“大棚房问题”、“违建别墅问题”整治经验，注意工作方法，认真做好拆除建筑物行为的风险评估，维护安全和社会稳定。

(四)宣传政策，加强引导。农村乱占耕地建房问题整治工作事关人民群众切身利益，政策性强，敏感度高。各有关单位要加强法律法规宣传和政策解读，及时回应社会关切问题和群众诉求。要充分做好群众思想工作，消除误解和疑虑，争取群众理解和支持。要加强舆情监测及研判，对不实报道或恶意炒作信息，及时予以澄清，防止负面炒作和激化矛盾。

(五)建章立制，长效管控。各有关单位要充分认清农村乱占耕地建房问题整治工作的复杂性、艰巨性，着力在推进农村村民建房审批改革、联合执法监管等方面下功夫，加快补齐规划管控缺失、审批不具可操作性、执法力量薄弱等各项短板，建立健全预警预防机制，规范农村住房建设，为乡村振兴建设提供有力保障。

违法建房整治篇八

同志们：

今天的会议是市长亲自部署召开的前不久，市长带领有关部门的同志到学习，寻找差距，决定召开一次城市管理的专项整治会议，深入动员、深入部署，全面提高城市管理水平。今天会议的主要任务是:部署城市管理的专项整治工作。

今年是市城市管理工作非常关键、任务非常繁重、责任非常重大的一年。能否高标准、高效率、高水平地抓好城市管理工作，直接关系到市经济社会发展中的两件大事。第一，创建国家卫生城市和全国文明城市，已向国家提出了申请，也向市民做出了承诺。市委、市政府对此高度重视，全市人民也特别关注。现在已经是月份，距离省爱卫会对我市创建省级卫生城市检查及全国爱卫会调研考核的时间越来越近，只有一百天左右了所剩时间屈指可数，非常紧迫。第二，迎接第六届亚冬会的召开。今年是市自年月取得年亚冬会承办权以来的第四个年头，也是最后冲刺的一年，现在距离明年1月正式开幕只有多天的时间，留给我准备的时间已经不多，迫在眉睫。现在看，市围绕这两项工作在城市管理方面取得了一定进展，但落实得还不够好，抓得还不够实，仍然存在一些问题和差距，需要进一步抓好专项整治。下面，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高抓好城市管理专项整治工作的认识。

首先，抓好城市管理专项整治工作，创建国家卫生城和全国文明城、成功举办亚冬会的迫切需要。

加强城市管理是创建国家卫生城、全国文明城的重要内容，创城”加强城市管理的重要载体。应该说，自全市创建国家卫生城市工作会议和创建全国文明城市工作会议后，各城区、开发区、市直相关部门都能够认真按照市委、市政府的工作部署，围绕创城目标任务和工作要求，做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。但从近期检查情况看，创建工作特别是城市管理方面，还存在一些不容忽视的问题。比如：市容环境管理存在死角死面背街小巷、城乡结合部、城市出入口、一些居民小区和城中村“脏乱差问题依然存在部分社区庭院卫生和“五小”行业卫生状况较差，非法广告、乱倒乱卸、占道经营、露天烧烤等现象还没有得到彻底解决。这些问题的存在说明我城市管理工作还远远没有达到创城”要求。解决这些问题，不仅需要长效化的管理，也需要集中时间、集中力量开展专项治理、专项整顿，通过重拳出击、专项行动，最短时间内收到成效。

年即将在市召开的第届亚冬会，市有史以来首次举办的重要国际体育赛事。届时，将有来自44个国家和地区的3000余名体育界人士参加赛会;海内外宾客、旅游团体、新闻记者也将云集春城。如何以良好的城市环境、干净的市容市貌、一流的城市形象迎接国内外宾朋，如何为赛会提供优质的服务保障，给城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基础工作还不过关，达不到要求，特别是体育场周围的道路硬化、街路绿化、楼体美化、街路亮化等方面还有很多工作要做。必须打破常规，集中力量，通过专项整治尽快完成建设改造任务，确保以崭新的城市面貌迎接亚冬会召开。

其次，抓好城市管理专项整治工作，巩固城市建设管理成果的迫切需要。

近几年来，通过广大城市管理者、全体市民和社会各界的共同努力，市的城市管理工作取得了显著成绩，获得了一系列荣誉。市先后被授予“国家园林城市”国家环境保护模范城市”中国人居环境范例奖”全国造林绿化先进市”全国优秀旅游城市”中国雕塑先进城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”等一系列荣誉称号。正是有了这些城市各片，才使我城市增加了吸引力，提高了知名度和外向度，促进了东博会、汽博会、电影节等会展业的蓬勃发展，推动了旅游经济的快速增长。因此，要倍加珍惜来之不易的城市建设管理成果。而作为城市宝贵财富的这些荣誉，并不是终身制，要定期进行复查，不合格的将“摘牌”这就需要市区两级政府克服松劲、厌战情绪，牢固树立长期作战思想，进一步强化管理措施，本着差啥补啥、哪里退步就从哪里改进、哪里薄弱就加强哪里的原则，抓好专项治理，提高管理水平，不断巩固和扩大创建成果。

第三，抓好城市管理专项整治工作，深入落实人民城市人民建、人民城市人民管工作方针的迫切需要。

城市管理工作是一项社会性很强的工作，不仅是市、区政府和管理部门的职责，也需要社会各界和广大群众的共同参与和支持。每一个驻市、驻区、驻街单位都是城市管理系统的一个细胞，都是城市管理的责任单位。每一个单位和个人，既是管理的客体，也是管理的主体。开展城市管理专项整治，就是要号召和发动驻长的广大机关、企事业单位和市民群众，积极参与城市管理，为城市管理献计出力，为城市形象添光增彩，彻底改变少数人治理脏乱、多数人制造脏乱的局面。

第四，抓好城市管理专项整治战役，提升城市综合实力、树立城市良好形象的迫切需要。

一个城市的市容环境是否整洁，服务功能是否完善，工作生活是否便捷，景观特色是否鲜明，直接影响到城市的对外形象、招商引资和综合竞争力。没有良好的城市环境，招商引资就无从谈起;没有良好的城市环境，就难以提高城市的对外开放度;没有良好的城市环境，就会削弱城市对市民的凝聚力、向心力和感召力;没有良好的城市环境，就难以激发广大群众奋发向上、建功立业、创造财富的拼搏精神。因此，必须进一步加强城市管理，通过开展专项整治，不断改善市容环境质量，大力培育城市特色，完善城市服务保障功能，努力把建成人与自然和谐共生、适宜居住创业、有较强综合竞争力的区域性中心城市。

二、突出重点，全面完成专项整治工作的各项任务。

这次全市城市管理专项整治工作总的要求是坚持“统一领导、分工负责、条块结合”原则，严格按照责任分工，集中力量，集中时间，突破薄弱环节，找差距、抓巩固、再提高，全面提高城市管理水平。根据市里制定的城市管理专项整治工作方案，将重点打好薄弱区域环境卫生、公共厕所、街路牌匾、非法广告、占道经营、乱倒乱卸、粉刷楼宇、园林绿化、公共设施、道路交通秩序十大专项整治战役。概括起来，就是要突出抓好以下五个方面的工作。

一)抓好环境卫生整治，让城市“净”起来。

一是深入开展环境卫生薄弱区域的专项整治。重点加大城乡结合部、城市出入口、公路铁路沿线、轻轨沿线、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和弃管物业小区的环境卫生整治力度，消除死角死面。实行建成区内环卫管理全覆盖，将未列入清扫计划的街路全部纳入进来，配备必要设备和人员，做到管理无盲区。城乡结合部、城中村的环卫管理要对外实行承包，加强检查监督，做到生活垃圾日产日清，彻底解决环境卫生脏乱差的问题。同时加强环境卫生的日常管理，通过落实清扫保洁责任制、延长保洁时间、增加清扫频次、逐步扩大夜间清扫范围、推行机械化清扫等办法，进一步促进清扫保洁质量的提高。

二是开展单位和居民庭院卫生专项整治。彻底清理单位和居民庭院垃圾杂物，按时粉刷、维护庭院围墙，保持院内清洁无悬挂物、张贴物。

三是开展乱倒乱卸垃圾渣土专项整治。建委、城管行政执法局、交警支队等相关部门、单位要实行联合执法，做到严管重罚，依法对随意倾倒垃圾渣土的单位、个人处以最高限度的经济处罚，对擅自违法倾倒垃圾渣土的由交警支队对汽车驾驶员吊销驾驶执照。今年我市棚户区改造的拆迁、拆除量较大，各城区要全面启用硬垃圾场建设，建筑垃圾和工程渣土必须统一运往本区的硬垃圾场及时进行处理，确保拆除现场和周边环境的整洁。

四是大力开展针对乱吐、乱扔行为的整治活动。对重点街路、繁华场所行人乱吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑和随地便溺等不文明卫生行为进行从严处罚，培养广大市民讲文明、讲卫生、除陋习、爱护环境的良好习惯。

五是抓好环卫设施建设管理。粪便无害化处理厂要在年内建成使用，积极启动蘑菇屯垃圾无害化处理场建设，依法妥善处理三道、裴家垃圾场周边居民的动迁问题，抓紧建设大型垃圾中转站。要多渠道积极筹措资金，更新环卫作业车辆，提高街路清扫、垃圾清运机械化能力。要继续做好公共厕所的新建、翻建、改建工作，提高公共厕所水冲率和档次，特别是要提高新建公厕的质量;加强公共厕所的清扫保洁管理，逐步改善入厕环境;沿街单位的厕所要尽可能地对外开放，使公厕分布结构趋于合理。

二)抓好市容市貌整治，让城市“美”起来。

一是抓好主次街路牌匾专项整治。对全市40条主要街路和部分次要街路的牌匾进行集中清理整顿整治，进一步提高标准，彻底拆除不符合规划要求的牌匾。

二是抓好彻底清除街路橱窗字、非法广告专项整治。对全市主、次要街路的橱窗字要进行彻底清除，全面清理乱写乱画、非法办证等非法广告。对不符合规范要求、档次低劣、影响市容美观的广告牌匾要坚决更新改造。广告牌匾的设立，要做到文明规范，美观大方，具备条件的要全部实行亮化。近几年，清理非法办证的牛皮癣”方面取得了阶段性成效，但近期出现反弹，行政执法局要会同有关部门进行严厉整治，彻底把办假证的团伙挖出来，依法从重从快地严肃处理。

三是开展马路市场、露天烧烤、大排挡、占道经营、乱贴乱画、校园周边环境及城市出入口环境治理等专项执法活动。取缔主、次街路上各种违章占道物和堆放物，继续拆除“三小”违法建筑，进一步清理、查处非法洗车和车辆违章占道行为，改善市容环境。

四是抓好主要街路两侧楼体清洗粉刷工作。以人大路10条街路为重点，原则上由产权单位自行负责，对困难单位实行市、区和产权单位(使用单位)三方出资的办法，依据有关规划清洗粉刷两侧陈旧楼体，改善楼体面貌。这项工作由各区和开发区组织实施。

五是开展各类公共设施专项整治。对道路、公共场所及建筑物上设置的公交站牌、电信、邮政、路灯、煤气、给排水、热力、电力、环境卫生等各类设施、标志，进行清洁、维护、更新，做到按规定和规范的要求设置，保持完好和整洁美观。市政设施建设施工现场物料堆放要整齐，工期和施工时间要科学安排，尽量防止施工中的扬尘污染，最大限度地减少施工对交通和市容的影响。要重点开展打击破坏照明设备行为的专项行动，打击盗窃、破坏、损毁、回收照明设备的违法行为，加强街路照明设备的巡视管护，巩固好亮化成果。要全面加强道路挖掘审批管理，加大打击私挖乱掘管线问题力度，一旦发现，严管重罚，并将结果向社会公开曝光，严重的必须追究刑事责任。

六是开展建筑工地环境专项治理。三环路以内和主要街路的建筑工程施工现场，要全部使用彩色钢板围档，实行主体封闭防护，重点治理车辆甩泥带土、施工扬尘、污水外溢等污染问题。特别是要重点治理施工工地的重载车辆超载问题，发现施工工地的出口道路破坏问题非常严重，因此，责成市建委加大检查力度，对施工单位工地的出口部分造成道路破损，由建设单位出资，市政部门进行维护，要建立一种制度;另外，对大型车辆夜间超载问题，由交警支队和市建委配合，按照公路管理的有关规定，治理城市的两超”问题，保护城市道路的完好性。