最新企业总会计师工作职责管理暂行办法(通用17篇)

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企业总会计师工作职责管理暂行办法篇一

第一条 为使公司薪酬体系更加趋于合理，把员工的薪酬与岗位职责、工作绩效密切结合起来，更好地发挥薪酬机制的激励作用，充分调动广大员工的积极性和创造性，保证公司经营目标的实现，鼓励员工长期为公司的发展做出贡献。

第二条 在公司发展的前提下，本着“以人为本、效率优先、兼顾公平、优化结构”的指导思想，保持员工收入的相对稳定，着力建立健全员工收入与公司发展相匹配的薪酬机制，提升竞争力，促进公司的进一步发展。

第三条 基本原则：

（一） 公司基本薪酬总额实行年度预算管理；

（二） 合理调整基本工资、奖金在员工收入中的比例；

（三） 保持员工收入的稳定性；

（四） 体现岗位职责、技能和公司发展的需要。

第二章 年度基本薪酬总额

第四条 年度基本薪酬总额由联想控股化工事业部核定。

第三章 薪酬体系构成

第一节 薪酬体系构成

第五条 公司薪酬体系包括：基本薪酬和年终绩效奖金二大部分，其中基本薪酬包括基本工资和平时奖金。

（一） 基本工资实行岗位技能工资制，主要包括岗位工资、技能工资、年功工资、浮动工资、辅助工资、附加工资、全勤奖。额度约占年度基本薪酬总额的65%—70%。

按0.5—1.5的系数确定。

（三） 年终绩效奖金：以年度基本薪酬总额的一定比例作为年终绩效奖金考核基数，经联想控股化工事业部依据公司年度审计结果考核确定。

第六条 员工个人月收入构成包括：岗位工资、技能工资、年功工资、浮动工资、辅助工资、附加工资、全勤奖、平时奖金。

第二节 薪酬体系序列

第七条 公司薪酬体系分为五大序列：管理序列、生产序列、后勤服务序列、销售序列、协议序列。

（二） 生产序列：车间生产运行岗位、辅助岗位、中心化验室人员；

（三） 后勤服务序列：行管有关处室不具有行政管理职责的岗位人员；

（四） 销售序列：销售承包人员；

（五） 协议序列：根据公司发展需要引进的高级专业技术人才及关键岗位稀缺人才。

第三节 各序列薪酬模式

第八条 管理序列、生产序列、后勤服务序列实行本办法规定“基本薪酬+年终绩效奖金”的薪酬模式。

第九条 销售序列具体按年度《销售承包考核办法》执行。

第十条 协议序列薪酬按照双方签订协议执行。

第四章 基本工资

第一节 岗位工资

第十一条 岗位工资是对员工在岗工作所做贡献的报酬。岗位工资依据岗位的工作责任、工作强度、工作环境和条件评价设定，具体内容包括：

（二）工作强度：包括工作负荷量、脑体劳动的紧张程度等因素；

（三）工作环境与条件：包括工作场所的环境、工作的危险性等因素。

第十二条 本办法所列岗位工资共分三大类别十六档级，根据对各类别评价结果分类归

档，不同类别、岗位人员享受不同标准。具体标准见附件《岗位工资标准及对照表》。

第二节 技能工资

第十三条 公司目前实行的技能工资标准及办法保持不变。

第三节 年功工资

第十四条 年功工资是根据员工参加工作工龄，按照一定标准支付给员工的工资，体现员工逐年积累的工作经验和贡献的一种工资分配形式。

第十五条 年功工资标准：5元/年。

第十六条 年功工资的计算公式：年功工资=连续工龄×年功工资标准×个人享受系数。个人享受系数按以下规定执行：

（一）连续工龄未满5年的员工按0.6的系数享受当年年功工资；

（二）连续工龄满5年（含5年），不满10年的按0.8的系数享受当年年功工资；

（三）连续工龄满10年（含10年），不满20年的按1的系数享受当年年功工资；

（四）连续工龄满20年（含20年）以上的按1.2的系数享受当年年功工资。 第十七条 新进入员工的年功工资按个人累计连续工龄计算发放。

第四节 浮动工资

第十八条 浮动工资即住房补贴。

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企业总会计师工作职责管理暂行办法篇二

《中央企业财务预算管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第49次主任办公会议审议通过，现予公布，自20xx年6月25日起施行。下文是中央企业财务预算管理暂行办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的财务监督，规范企业财务预算管理，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定，制定本办法。

第三条本办法所称财务预算是指企业在预测和决策的基础上，围绕战略规划，对预算年度内企业各类经济资源和经营行为合理预计、测算并进行财务控制和监督的活动。

财务预算报告是指反映企业预算年度内企业资本运营、经营效益、现金流量及重要财务事项等预测情况的文件。

第四条企业应当建立财务预算管理制度，组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作，完善财务预算工作体系，推进实施全面预算管理。

第五条企业应当在规定的时间内按照国家财务会计制度规定和国资委财务监督工作有关要求，以统一的编制口径、报表格式和编报规范，向国资委报送年度财务预算报告。

第六条国资委依据本办法对企业财务预算编制、报告及执行工作进行监督管理，督促和引导企业切实建立以预算目标为中心的各级责任体系。

第二章工作组织。

第七条企业应当按照国家有关规定，组织做好财务预算工作，配备相应工作人员，明确职责权限，加强内部协调，完善编制程序和方法，强化执行监督，并积极推行全面预算管理。

第八条企业应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求，成立预算委员会或设立财务预算领导小组行使预算委员会职责。在设立董事会的企业中，预算委员会(财务预算领导小组)成员应当有熟悉企业财务会计业务并具备相应组织能力的董事参加。

第九条企业预算委员会(财务预算领导小组)应当履行以下主要职责：

(四)根据财务预算执行结果提出考核和奖惩意见。

第十条企业财务管理部门为财务预算管理机构，在企业预算委员会(财务预算领导小组)领导下，依据国家有关规定和国资委有关工作要求，负责组织企业财务预算编制、报告、执行和日常监控工作。企业财务预算管理机构应当履行以下主要职责：

(五)分析和考核企业内部各业务机构及所属子企业财务预算完成情况。

第十一条企业内部各业务机构和所属子企业为财务预算执行单位。企业财务预算执行单位应当在企业预算管理机构的统一指导下，组织开展本部门或者本企业财务预算编制工作，严格执行经核准的财务预算方案。企业财务预算执行单位应当履行以下主要职责：

(一)负责本单位财务预算编制和上报工作;。

(二)负责将本单位财务预算指标层层分解，落实到各部门、各环节和各岗位;。

(四)及时总结分析本单位财务预算编制和执行情况，并组织实施考核和奖惩工作;。

(五)配合企业预算管理机构做好企业预算的综合平衡、执行监控等工作。

第十二条企业编制财务预算应当坚持以战略规划为导向，正确分析判断市场形势和政策走向，科学预测年度经营目标，合理配置内部资源，实行总量平衡和控制。

第十三条企业编制财务预算应当将内部各业务机构和所属子企业、事业单位和基建项目等所属单位的全部经营活动纳入财务预算编制范围，全面预测财务收支和经营成果等情况。

第十四条企业编制财务预算应当以资产、负债、收入、成本、费用、利润、资金为核心指标，合理设计基础指标体系，注重预算指标相互衔接。

第十五条企业应当根据不同的预算项目，合理选择固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法编制财务预算，并积极开展与行业先进水平、国际先进水平的对标。

第十六条企业编制财务预算应当按照国家相关规定，加强对外投资、收购兼并、固定资产投资以及股票、委托理财、期货(权)及衍生品等投资业务的风险评估和预算控制;加强非主业投资和无效投资的清理，严格控制非主业投资预算。

资产负债率过高、偿债能力下降以及投资回报差的企业，应当严格控制投资规模;不具备从事高风险业务的条件、发生重大投资损失的企业，不得安排高风险业务的投资预算。

第十七条企业编制财务预算应当正确预测预算年度现金收支、结余与缺口，合理规划现金收支与配置，加强应收应付款项的预算控制，增强现金保障和偿债能力，提高资金使用效率。

第十八条企业编制财务预算应当规范制定成本费用开支标准，严格控制成本费用开支范围和规模，加强投入产出水平的预算控制。

对于成本费用增长高于收入增长、成本费用利润率下降、经营效益下滑的企业，财务预算编制应当突出降本增效，适当压低成本费用的预算规模，其中，经营效益下滑的企业，不得扩大工资总额的预算规模。

第十九条企业编制财务预算应当注重防范财务风险，严格控制担保、抵押和金融负债等规模。

资产负债率高于行业平均水平、存在较大偿债压力的企业，应当适当压缩金融债务预算规模;担保余额相当于净资产比重超过50%或者发生担保履约责任形成重大损失的企业(投资、担保类企业另行规定)，原则上不再安排新增担保预算;企业不得安排与业务无关的集团外担保预算。

第二十条企业编制财务预算应当将逾期担保、逾期债务、不良投资、不良债权等问题的清理和处置作为重要内容，积极消化潜亏挂账，合理预计资产减值准备，不得出现新的潜亏。

第二十一条企业应当按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，依据财务管理关系，层层组织做好各级子企业财务预算编制工作。

第二十二条企业应当建立财务预算编制制度。企业内部计划、生产、市场营销、投资、物资、技术、人力资源、企业管理等职能部门应当配合做好财务预算编制工作。企业财务预算编制应当遵循以下基本工作程序：

(五)企业在对所属各级预算执行单位预算方案审核、调整的基础上，编制企业总体财务预算。

第二十三条企业应当在组织开展内部各级子企业财务预算编制管理的基础上，按照国资委统一印发的报表格式、编制要求，编制上报年度财务预算报告。企业年度财务预算报告由以下部分构成：

(三)其他相关材料。

(一)企业预算年度内预计资产、负债及所有者权益规模、质量及结构;。

(二)企业预算年度内预计实现经营成果及利润分配情况;。

(三)企业预算年度内为组织经营、投资、筹资活动预计发生的现金流入和流出情况;。

(六)企业预算年度内预计对外筹资总体规模与分布结构。

第二十五条企业应当采用合并口径编制财务预算报表，合并范围应当包括：

(一)境内外子企业;。

(二)所属各类事业单位;。

(三)各类基建项目或者基建财务;。

(四)按照规定执行金融会计制度的子企业;。

(五)所属独立核算的其他经济组织。

第二十六条企业应当对年度财务预算报表编制及财务预算管理有关情况进行分析说明。企业年度财务预算编制说明应当反映以下内容：

(一)预算编制工作组织情况;。

(二)预算年度内生产经营主要预算指标分析说明;。

(三)预算编制基础、基本假设及采用的重要会计政策和估计;。

(四)预算执行保障措施以及可能影响预算指标事项说明;。

(五)其他需说明的情况。

第二十七条企业应当按规定组织开展所属子企业开展财务预算报告收集、审核、汇总工作，并按时上报财务预算报告。企业除报送合并财务预算报告外，还应当附送企业总部及二级子企业的分户财务预算报告电子文档。三级及三级以下企业的财务预算数据应当并入二级子企业报送。

级次划分特殊的企业集团财务预算报告报送级次由国资委另行规定。

第二十八条企业应当按照下列程序，以正式文函向国资委报送财务预算报告：

(三)国有控股公司的财务预算报告，应当经董事会审议并提交股东会批准后抄送国资委。

第二十九条企业财务预算报告应当加盖企业公章，并由企业的主要负责人、总会计师(或分管财务负责人)、财务管理部门负责人签名并盖章。

第三十条国资委对企业财务预算实行分类管理制度，对于尚未设董事会的国有独资企业和国有独资公司的财务预算实行核准制;对于设董事会的国有独资公司和国有独资企业、国有控股公司的财务预算实行备案制。

第三十一条国资委依据财务预算编制管理要求，建立企业财务预算报告质量评估制度，评估内容不少于以下方面：

(一)是否符合国家有关法律法规规定;。

(二)是否符合国家宏观政策和产业政策规划;。

(三)是否符合企业战略规划、主业发展方向;。

(四)是否客观反映预算年度内经济形势和企业生产经营发展态势;。

(五)是否符合财务预算编制管理要求;。

(六)主要财务预算指标的年度间变动情况是否合理;。

(七)预算执行保障和监督措施是否有效。

第三十二条国资委根据质量评估结果，在规定时间内对企业财务预算提出审核意见并反馈企业。对于存在质量问题的，要求企业及时整改，其中对于严重脱离实际、各相关预算指标不衔接的，要求企业重新编制上报财务预算报告。

第三十三条企业应当及时将各业务机构及所属各级企业重点财务预算指标进行层层分解。各预算执行单位应当将分解下达的年度财务预算指标细化为季度、月度预算，层层落实财务预算执行责任。

第三十四条企业应当严格执行经核定的年度财务预算，切实加强投资、融资、担保、资金调度、物资采购、产品销售等重大事项以及成本费用预算执行情况的跟踪和监督，明确超预算资金追加审批程序和权限。

第三十五条企业应当对财务预算执行情况进行跟踪监测，及时分析预算执行差异原因，及时采取相应的解决措施。

第三十六条企业财务预算执行过程中出现以下情形之一，导致预算编制基本假设发生重大变化的，可予以调整：

(一)自然灾害等不可抗力因素;。

(二)市场环境发生重大变化;。

(三)国家经济政策发生重大调整;。

(四)企业发生分立、合并等重大资产重组行为。

第三十七条企业应当将财务预算调整情况及时报国资委备案。具体备案内容包括：

(一)主要财务指标的调整情况;。

(二)调整的原因;。

(三)预计执行情况及保障措施。

第三十八条企业应当建立财务预算执行结果考核制度，将财务预算目标执行情况纳入考核及奖惩范围。

第三十九条企业应当在预算年度终了及时撰写预算。

工作总结。

报告，认真总结年度财务预算工作经验和存在的不足，分析财务预算与实际执行结果的差异程度和影响因素，研究制定改进措施。

第四十条国资委根据月度财务报告建立企业财务预算分类监测和反馈制度，对主要财务预算指标执行情况进行分类跟踪监测，对经营风险进行预测评估，并将监测和评估结果及时反馈企业，督促企业加强预算执行情况监督和控制。

第四十二条企业负责人、总会计师(或分管财务负责人)应当对企业财务预算编制、报告、执行和监督工作负责;企业总会计师(或分管财务负责人)、财务管理部门负责人对财务预算编制的合规性、合理性及完整性负责。

第四十三条国资委将企业财务预算管理情况作为总会计师履职评估的内容。

第四十四条企业不按时上报财务预算报告或者上报财务预算报告不符合统一编制要求、存在严重质量问题，以及财务预算执行监督不力的，国资委将责令整改。

第四十五条企业在财务预算管理工作中弄虚作假的，或者上报的财务预算报告与内部财务预算不符的，国资委将给予通报批评。

第四十六条企业编制年度财务预算主要指标与实际完成值差异较大的，国资委将要求企业作出专项说明，无正当理由的，国资委将给予警示。

第四十七条国资委工作人员在企业财务预算监督管理工作中玩忽职守，导致重大工作过失或者泄露企业商业秘密的，视情节轻重予以行政处分。

第七章附则。

第四十八条企业应当根据本办法规定制定本企业财务预算管理工作制度。

第四十九条各省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构可以参照本办法，制定本地区相关工作规范。

第五十条本办法自20xx年6月25日起施行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇三

第一条为加强企业国有资产保护，完善中央企业资产管理责任制度，规范中央企业资产损失责任追究行为，根据《中华人民共和国物权法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业(以下简称企业)及其独资或者控股子企业(以下简称子企业)资产损失责任追究工作，适用本办法。

第三条企业及其子企业经营管理人员和其他有关人员违反国家有关规定以及企业规章制度，未履行或者未正确履行职责，造成企业直接或者间接资产损失的，经调查核实和责任认定，应当追究其责任。

第二章工作职责。

第四条国资委在资产损失责任追究工作中的主要职责包括：

(一)研究制定企业资产损失责任追究有关规章、制度;。

(二)负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作;。

(三)负责特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作;。

(四)指导和监督企业资产损失责任追究工作;。

(五)受理企业直接处罚的相关责任人的申诉或者复查申请;。

(六)其他有关资产损失责任追究工作。

第五条企业在资产损失责任追究工作中的主要职责包括：

(一)研究制定本企业资产损失责任追究工作制度;。

(二)负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作;。

(三)指导和监督子企业资产损失责任追究工作;。

(四)配合国资委开展特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作;。

(五)受理子企业处罚的相关责任人的申诉或者复查申请;。

(六)国资委交办的其他有关资产损失责任追究工作。

设立董事会的企业对经营管理层的责任追究工作，应当由董事会负责组织实施，并报国资委备案。但按照规定应当由国资委组织实施的除外。

第六条企业应当明确监察、审计、财务、法律和人事等部门在资产损失责任追究工作中的职责。

第七条企业发生资产损失，应当及时采取有效措施，减少或者挽回损失;发生重大或者特别重大资产损失的，应当及时向国资委报告。

第八条开展资产损失责任追究工作按照以下流程进行：

(一)组织调查、核实资产损失情况;。

(二)明确资产损失性质，进行责任认定，听取相关责任人的陈述;。

(三)研究作出责任追究决定，或者按照有关规定移交相关部门处理;。

(四)受理相关责任人的申诉，组织复查;。

(五)组织落实处理决定，监督检查执行情况。

企业内部下一级单位应当向上一级单位报告资产损失责任追究情况，企业应当向国资委报告资产损失责任追究情况。

第九条企业资产损失相关责任人对处理建议有异议的，可以提出书面陈述意见，并提供相关证明材料;对处理决定有异议的，可以在处理决定下达之日起30个工作日内，向上级单位申请复查。上级单位复查过程不影响处理决定的下达和执行。

第三章资产损失认定。

第十条对企业发生的资产损失，应当在调查核实的基础上，依据有关规定认定损失性质、情形及金额。

第十一条企业资产损失责任追究中能够证明资产损失真实情况的各种事实，均可作为损失认定证据。主要包括：

(四)可以认定资产损失的其他证明材料。

第十二条认定资产损失金额应当包括直接损失金额和间接损失金额。直接损失金额是与相关人员行为有直接因果关系的资产损失金额;间接损失金额是由相关人员行为引发或者导致的、除直接损失金额之外的、能够确认计量的其他资产损失金额。

第十三条资产损失金额应当依据有关会计账簿记录，按照会计核算确认的损失分类分项进行认定。

未在会计账簿记录或者账面价值与公允价值相差较大的资产，应当按照市价、重置价值等公允价值认定资产损失金额。

第十四条相关的交易或者事项尚未形成事实损失，但确有证据证明在可预见的未来将发生事实损失，且能计量损失金额的，应当认定为资产损失。

第十五条资产损失根据企业实际情况，按照金额大小和影响程度划分为一般资产损失、较大资产损失、重大资产损失和特别重大资产损失：

(一)一般资产损失是指企业资产损失金额较小且造成影响较小的;。

(二)较大资产损失是指企业资产损失金额较大或者在企业造成一定不良影响的;。

(三)重大资产损失是指企业资产损失金额巨大或者在企业及社会造成严重不良影响的;。

(四)特别重大资产损失是指企业资产损失巨大并影响企业持续经营和发展能力，或者在国际、国内造成严重不良影响的。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇四

第一条为促进投资类企业规范、有序、健康发展，加强投资类企业风险防范和监督管理，依据国家法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。

本办法所称投资类企业，是指经工商行政管理部门核定的名称、经营范围中含有投资、投资管理、投资咨询、投资信息服务等字样的，且不具备开展金融、类金融业务资质的企业。

第三条县级以上人民政府依法履行本行政区域内投资类企业监督管理职责，组织工商、发展改革、工信、商务、公安等有关部门和金融监管机构，建立打击和处置非法集资联系工作机制，加强对投资类企业监督管理、风险预警和违法行为的处置工作。

第四条工商行政管理部门负责投资类企业的登记和监督管理工作。

发展改革、工信、商务等部门和金融监管机构按照各自职责作好相关监督管理工作。

第五条投资类企业应当是独立承担民事责任的企业法人。

第六条投资类企业不得从事或者变相从事吸收存款、委托或者代理理财、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖、小额信贷、股权投资、创业投资、典当等金融、类金融业务活动。

第七条投资类企业名称应当与其经营范围相对应。以投资及咨询、信息服务为主要业务的，在名称中必须标明投资或投资咨询、投资信息服务字样;不以投资及咨询、信息服务为主要业务的，名称中不得使用投资或投资咨询、投资信息服务字样。

第八条投资类企业经营范围按照其所从事的具体行业投资或项目投资核准，并标注“依法需取得许可和备案的项目除外”。

凡含有金融咨询、金融投资、金融中介、理财及其他涉及金融、银行等特许项目内容的或者融资等容易引起公众误解的经营范围，一律不予核准。

第九条投资类企业应当建立健全企业法人治理结构、从业人员守则、项目投资流程、风险评估防范、财务管理、诚信经营等各项管理制度，并在企业店堂醒目位置公示。

第十条县级以上人民政府工商、发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当按照企业信息公示相关规定，建立投资类企业监督管理信息公示和共享机制。

工商行政管理部门应当将登记、查处投资类企业的相关信息，自信息产生之日起20个工作日内，通过企业信用信息公示系统向社会公示。

第十一条工商行政管理部门定期对投资类企业开展检查，排查风险隐患。通过日常监管、专项检查、舆情监测等多种渠道收集信息，分析评估风险状况，对发现的风险隐患和涉嫌违法线索，及时向相关部门通报，并报告同级人民政府。

工商行政管理部门实施检查，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。检查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，依法采用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

第十二条投资类企业应当按照工商行政管理部门的要求，定期报送业务情况、财务会计报告等资料，报告企业合并分立、股权变更等重大事项，并对内容的真实性、准确性、完整性负责。

第十三条工商行政管理部门查处投资类企业违法行为时，依法行使下列职权：

(一)责令停止违法经营活动;。

(二)要求当事人就涉嫌违法行为作出说明并提供有关材料;。

(三)查阅、复制当事人与涉嫌违法行为有关的财务会计、财产权登记等文件、资料;。

(五)法律法规规定的其他职权。

第十四条发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当积极配合工商行政管理部门加强对投资类企业的监督管理。对工商行政管理部门发现的涉嫌非法集资、开展金融业务的行为进行认定。

认定非法集资的，由工商行政管理部门和金融监管机构，按照国务院《无照经营查处取缔办法》予以处理。认定非法从事银行业、金融机构的业务活动的，由银行业、金融监管机构依法予以取缔。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门和金融监管机构依照相关法律法规的规定予以处罚。涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任，同时报告同级人民政府。

(一)利用广告作虚假宣传的;。

(二)超出经营范围，开展经营活动的;。

(三)非法从事金融业务的。

第十六条投资类企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，以及不符合本办法规定条件，经整改仍达不到要求的，可以由登记机关吊销营业执照。

第十七条国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任。

(一)不按照规定权限和程序办理投资类企业登记、备案手续的;。

(二)没有履行监管职责的;。

(三)在实施监督管理中有违法行为的;。

(五)利用职务便利参与融资的;。

(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第十八条本办法自6月1日起施行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇五

第一条按照建立现代企业制度要求，为保证国有资产安全增值，促进企业投资决策的科学化和民主化，根据《****国有资产管理条例》，以及《**集团公司章程》制定本办法。

第二条投资管理旨在通过规范企业的投资行为，建立有效的投资风险约束机制，强化对投资活动的监管，将投资决策建立在科学的可行性研究基础之上，努力实现投资结构最优化和效益最佳化。

第三条投资管理是指**集团公司（以下简称**集团公司）对本部及所属独资、控股、参股业的投资行为从立项、论证、实施到回收投资整个过程实施的管理。

第四条投资管理遵循保护所有权，放开经营权的基本方针，并坚持管理和服务相结合的原则，最大限度地促进企业投资行为健康发展。

第五条建立和完善投资项目的产权代表责任制度，是投资管理的主要形式，论证审议监控是投资管理的主要内容。

第六条**集团公司设投资管理部，投资管理部是建设控股公司投资管理的职能部门，其主要职责是：参与制定**集团公司中长期产业发展规划和年度投资计划；负责**集团公司本部投资项目的策划、论证、实施与监管；负责所属企业投资项目的`审查、登记和监控。

第二章投资。

第七条投资是指企业通过运用国有资产收益、企业自有资金、银行借贷以及其他渠道融资而取得经营资产、投入新项目或扩大经营规模，谋求经济效益的经营行为。投资的方式包括：

（1）直接或间接投资。

（2）资金或实物投资；

（3）资源性投资及无形资产投资。

第八条**集团公司及所属企业应制定本企业产业发展中长期规划和年度投资计划，所属企业的年度投资计划要经法定程序集体讨论、科学决策，并报**集团公司投资管理部登记备案。

第九条投资应坚持以市场为导向，以效益为中心，以高新技术和集约化为经营为手段，以名星企业、名牌产品为标志，逐步形成主业突出、行业特点鲜明、多元化发展的产业体系。

第十条投资必须经过可行性论证，内容包括国家产业政策分析、市场分析、效益分析、技术与管理分析、法律分析、风险分析及其它方面的分析。

可行性论证主要由项目投资单位组织进行，也可由上级单位、**集团公司投资管理部以及有关专业机构联合进行。可行性论证力求全面、真实、准确及可靠。

第十一条投资必须符合国家、特区产业政策，以及**集团公司中长期发展规划。

第十一条**集团公司所属企业，对外投资总量必须与其资产总量相适应，累计总规模不得超过其净资产的50%。同时，为防止企业资产过度分散、管理链条过长，应严格控制集团（总）公司下属二级公司的对外投资。

第十二条**集团公司逐步建立和完善投资信息网络系统，向所属企业定期提供国家政策动向、市场动态、项目合作等信息资料。有条件的所属企业应建立自己的投资信息网络系统。

第三章审批。

第十四条**集团公司的投资管理实行审批制和备案制相结合的方式。实行审批制的投资项目包括：

1、年度投资计划“笼子”以外的且超过以下限额的项目：

企业类别市内投资市外投资。

一类3，000万元以上（含3，000万元）15，000万元以上（1，500万元）。

二类2，000万元以上（含2，000万元）1，000万元以上（含1，000万元）。

三类1，000万元以上（含500万元）500万元以上（含500万元）。

2、所属企业的所有境外投资项目（包括办事机构）；

3、**集团公司本部直接投资的项目。

其它项目一律实行备案制。

第十五条投资项目审批采取部门初审、**集团公司投资决策机构审定、总裁签署意见后执行。

第十六条投资审批原则：

1、符合国家、特区产业政策以及**集团公司的长期发展规划。

2、经济效益.良好；

3、资金、技术、人才、原材料有保证；

4、法律手续完善；

5、上报资料齐全、真实、可靠；

6、与企业投资能力相适应。

第十七条按本规定必须上报审批的项目，由投资单位在末签订任何具有法律效力的合同、协议及未进行任何实际投资之前，备齐以下资料，上报**集团公司投资管理部：

1、项目投资申请报告或建议书；

2、投资企业对投资项目的投资决定或决议；

3、项目可行性研究报告；

4、有关合同、（协议）草案；

5、资金来源及投资企业的资产负债情况；

6、有关合作单位的资信情况；

7、政府的有关许可文件；

8、项目执行人的资格及能力等；

申请报告中属股份有限公司和有限责任公司的，由**集团公司派出的代表签字并盖章；其它企业由法定代表人签字盖章。

第十八条按照投资项目下管一级的原则，**集团公司只受理所属一级独资及控股企业的投资申报，其它企业的投资项目按照隶属关系，分级管理。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇六

《甘肃省投资类企业管理暂行办法》已经20xx年4月20日省人民政府第75次常务会议讨论通过，现予公布。自20xx年6月1日起施行。下文是甘肃省投资类企业管理暂行办法，欢迎阅读!

第一条为促进投资类企业规范、有序、健康发展，加强投资类企业风险防范和监督管理，依据国家法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。

本办法所称投资类企业，是指经工商行政管理部门核定的名称、经营范围中含有投资、投资管理、投资咨询、投资信息服务等字样的，且不具备开展金融、类金融业务资质的企业。

第三条县级以上人民政府依法履行本行政区域内投资类企业监督管理职责，组织工商、发展改革、工信、商务、公安等有关部门和金融监管机构，建立打击和处置非法集资联系工作机制，加强对投资类企业监督管理、风险预警和违法行为的处置工作。

第四条工商行政管理部门负责投资类企业的登记和监督管理工作。

发展改革、工信、商务等部门和金融监管机构按照各自职责作好相关监督管理工作。

第五条投资类企业应当是独立承担民事责任的企业法人。

第六条投资类企业不得从事或者变相从事吸收存款、委托或者代理理财、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖、小额信贷、股权投资、创业投资、典当等金融、类金融业务活动。

第七条投资类企业名称应当与其经营范围相对应。以投资及咨询、信息服务为主要业务的，在名称中必须标明投资或投资咨询、投资信息服务字样;不以投资及咨询、信息服务为主要业务的，名称中不得使用投资或投资咨询、投资信息服务字样。

第八条投资类企业经营范围按照其所从事的具体行业投资或项目投资核准，并标注“依法需取得许可和备案的项目除外”。

凡含有金融咨询、金融投资、金融中介、理财及其他涉及金融、银行等特许项目内容的或者融资等容易引起公众误解的经营范围，一律不予核准。

第九条投资类企业应当建立健全企业法人治理结构、从业人员守则、项目投资流程、风险评估防范、财务管理、诚信经营等各项管理制度，并在企业店堂醒目位置公示。

第十条县级以上人民政府工商、发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当按照企业信息公示相关规定，建立投资类企业监督管理信息公示和共享机制。

工商行政管理部门应当将登记、查处投资类企业的相关信息，自信息产生之日起20个工作日内，通过企业信用信息公示系统向社会公示。

第十一条工商行政管理部门定期对投资类企业开展检查，排查风险隐患。通过日常监管、专项检查、舆情监测等多种渠道收集信息，分析评估风险状况，对发现的风险隐患和涉嫌违法线索，及时向相关部门通报，并报告同级人民政府。

工商行政管理部门实施检查，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。检查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，依法采用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

第十二条投资类企业应当按照工商行政管理部门的要求，定期报送业务情况、财务会计报告等资料，报告企业合并分立、股权变更等重大事项，并对内容的真实性、准确性、完整性负责。

第十三条工商行政管理部门查处投资类企业违法行为时，依法行使下列职权：

(一)责令停止违法经营活动;。

(二)要求当事人就涉嫌违法行为作出说明并提供有关材料;。

(三)查阅、复制当事人与涉嫌违法行为有关的财务会计、财产权登记等文件、资料;。

(五)法律法规规定的其他职权。

第十四条发展改革、工信、商务等有关部门和金融监管机构，应当积极配合工商行政管理部门加强对投资类企业的监督管理。对工商行政管理部门发现的涉嫌非法集资、开展金融业务的行为进行认定。

认定非法集资的，由工商行政管理部门和金融监管机构，按照国务院《无照经营查处取缔办法》予以处理。认定非法从事银行业、金融机构的业务活动的，由银行业、金融监管机构依法予以取缔。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门和金融监管机构依照相关法律法规的规定予以处罚。涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任，同时报告同级人民政府。

(一)利用广告作虚假宣传的;。

(二)超出经营范围，开展经营活动的;。

(三)非法从事金融业务的。

第十六条投资类企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，以及不符合本办法规定条件，经整改仍达不到要求的，可以由登记机关吊销营业执照。

第十七条国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，应当及时移送司法机关依法追究刑事责任。

(一)不按照规定权限和程序办理投资类企业登记、备案手续的;。

(二)没有履行监管职责的;。

(三)在实施监督管理中有违法行为的;。

(五)利用职务便利参与融资的;。

(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第十八条本办法自20xx年6月1日起施行。

类似保险、基金，这类企业怎么进行投资?

打个比方，投资者买入一个投资类企业，基本上等于买入三种实力：

第一、该企业的杠杆能力;。

第二、该企业的长期投资收益能力;。

第三、该企业股价的波动投机收益;。

前两者，实际上是投资者真正应该关注的内在价值源泉;后者，实际上属于市场投机收益。

买入投资类企业股权，其实质等同于借他人之手，运用杠杆，进行长期投资。

如果，以前两者的角度审视投资类企业的内在价值，就相对简单容易。

相对比较的基准是两个：

第一、投资者自身的长期投资复合增长能力;。

第二、社会融资的收益率;。

选择投资类企业的预期收益能力，就一定要比这两者的实际效果要相对好。

为什么选择类似伯克希尔这种企业是一个比较好的选择?

关键在于获取其以下两种能力：

第一、杠杆;。

第二、投资收益与资产配置能力;。

在这两方面存在强大综合实力的投资类企业，是值得长期投资的。

伯克希尔的投资收益与资产配置能力，是最关键的，而不是其杠杆实力。

你会发现，绝大部分情况下，投资者在寻找的实际上是市场股价波动的投机收益。

一个老故事再次上演，人们预见到未来将要看到的牛市，才会选择高贝塔值的投资类企业。

既然，如此，为何不自行配置杠杆，押注自己?

基本上，优秀的投资类企业，都必须要在优秀的价格下买入，才有可能获得比较满意的长期投资收益。

原因很简单，有没有杠杆，怎么配置杠杆，长期投资复合增长率这个数据都存在天堑。

反而，某些上市公司股权，因为市场非理性会造成更高的相对投资收益率。

价值投资者，更容易挖掘，被严重低估的内在价值。

一个重大的难点摆在每一个大型投资类企业面前：如何有效投资数达万亿级资产，并获得足够强劲的长期投资收益率。

在这个问题面前，全世界的答案基本上都在20%以下，这个水平能够给予的理性买入价格，就是1倍净资产。原因很简单：我能做到零杠杆比他强，我为什么要假借他手进行长期投资?赌一把市场波动，这无可厚非。真的探讨投资，基本上等于忽悠了。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇七

(一)在同一领导班子中任职的； 

(二)同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务的； 

(四)企业领导班子主管部门提出需要任职回避的。 

第五条  企业领导人员任职回避应当按照下列程序进行： 

(一)本人提出回避申请或者领导班子、有关管理部门提出回避建议； 

(二)按企业领导人员管理权限进行审核和做出决定； 

(三)需要回避的，由企业领导班子主管部门调整工作岗位。 

当事人申请任职回避的，企业领导班子主管部门应在半年内予以调整。 

第三章 公务回避

第十二条  严禁企业领导人员利用职权为第三条所列亲属及其他亲属或 

关系密切的'个人从事下列活动： 

(二)为其经商办企业挪用、拆借资金，提供贷款抵押、质押、担保等； 

(七)为其提供商标、品牌、专利、非公开信息、客户市场等方面的便利； 

(八)其他侵害企业利益的行为。 

第四章 监督与处罚

(一)违反任职回避规定，或拒不执行回避决定； 

(二)违反公务回避有关规定，不履行或不正确履行职责，使国家、企业利益受到损害； 

第五章附则 

第二十一条  本规定由中央组织部、中央企业工委负责解释。 

第二十二条  本规定自发布之日起施行。

第一章 总则

第一条 为了适应建立现代企业制度的要求，进一步完善我区国有企业法人治理结构，规范经理工作，依据《中华人民共和国公司法 》（以下简称公司法）及有关法规 ，制定本规定。

第二条 本规定适用于区管国有独资公司、国有资产控股的有限责任公司和股份有限公司（以下简称公司）。

第三条 本规定所称经理是指设董事会企业的总经理。

第二章 经理的任用

第四条 经理任职必须符合《宁夏回族自治区区管国有企业领导人员管理暂行办法》规定的企业领导人员应当具备的基本条件。

第五条 经理的任用按《宁夏回族自治区区管国有企业领导人员管理暂行办法》规定的程序办理。

第六条 经理的任职年龄界限一般不超过60周岁，如因工作需要超龄任职，需经企业领导人员管理机构批准。

第七条 国家公务员不得兼任企业经理。

第八条 经理的任期由公司章程规定或董事会决定，一般为三年，可以连任。

第三章 经理的职权和职责

第九条 经理行使下列职权：

（一）组织实施董事会的决议；

（二）主持公司的生产经营与管理工作；

（三）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（四）拟订公司内部管理机构设置方案、基本管理制度和具体规章。

（五）向董事会提出聘任或解聘副经理及财务负责人的建议，聘任或解除除董事会聘任或解聘以外的其他管理人员。

（六）公司章程和董事会授予的其它职权。

不是董事会成员的经理可以列席董事会会议。

第十条 经理履行下列职责：

（一）忠实履行职责，维护公司利益；

（四）注重公司的精神文明建设，培育良好的企业文化，逐步改善员工的物质文化生活条件。

第十一条 经理在履行职责时要做到：

（一）未经董事会批准，经理不得成为其他经济组织的股东或合伙人；

（二）不得自营或为他人经营与本公司的同类业务；

（三）不得为自己或代表他人与本公司进行买卖、借贷以及从事与公司利益有冲突的行为；

（五）不得擅自挪用公司资金或将资金外借；

（六）不得公-款私存；

（七）未经董事会同意不得为其他单位或个人债务提供担保；

（八）不得泄露公司的技术和商业秘密。

第十二条 经理实行以下回避制度：

（二）不得安排其亲属在公司办公室、人事、财务、审计和基建等部门任负责人。

（三）不得安排其亲属担任公司下属企业的主要负责人；

（四）不得与其亲属投资的企业发生经营、借贷和担保等行为。

第十三条 承担《公司法》第十章规定应负的法律 责任。

第四章 经理工作机构和工作程序

第十四条 按照董事会决议，设置相应的职能和业务部门，负责公司日常的生产经营管理工作。

第十五条 建立健全经理办公会议制度。公司经营管理方面的重大事项，均应提交经理办公会议讨论决定。经理办公会议由经理或经理委托副经理主持。

第十六条 经理工作程序：

（一）投资项目工作程序：

组织实施企业的投资计划。按照项目投资额度的权限，确定投资项目，经董事会批准后实施；确定项目执行人和项目监督人，跟踪检查项目实施情况；项目完成后，按照有关规定进行审计，并向董事会报告或向经理办公会通报。

（二）人事管理工作程序：

经理在提名公司副经理、财务负责人时，应先征求公司党组织和董事会的意见；经理在聘任或解聘公司部门负责人时，应先由公司人事部门进行考核，并征求有关方面的意见，由经理办公会议决定聘任或解聘。

（三）财务管理工作程序：

根据董事会的决议，重要财务支出实行经理和财务总监联签制度；日常的费用支出经财务部门审核签字后，由经理批准。

（四）贷款担保工作程序：

经理在董事会授权额度内，决定对资信良好的下属企业和关联企业的贷款担保事项。

担保前对被担保方进行充分评估，经董事会批准后，与被担保方签订担保协议书；担保期间责成财务部门随时了解贷款人使用贷款和财务经营状况；贷款到期，应督促贷款人按时归还贷款，同时解除担保，并将全部文件存档备查。

（五）工程项目管理工作程序：

公司的工程项目实行公开招投标制度。经理或经理委托副经理组织制定工程招投标文件，按国家有关规定实施招投标；工程竣工后，对工程决算进行审计。

第五章 经理的考核与奖惩

第十七条 考核经理的主要经济指标：

总资产、净资产、资产保值增值率、净资产利润率、不良资产比率；实现利润总额、上交利税、实现利润增长率；销售总额。

对经理的考核以利润增长率为主。

第十八条 对经理的考核方案由董事会制定。考核方案包括奖惩两个方面内容。

第十九条 经理在任期内成绩显著的，给予其精神和物质奖励。

经理在任期内，由于工作上的失职或失误，发生下列情形者，应区别情况给予经济处罚、行政处分、解聘或依法追究刑事责任。

（一）因经营管理不善，未完成经营责任制目标，连续两年亏损且亏损额继续增加；

（二）因工作失误或违法违纪，造成国有资产重大损失；

（四）企业发生重大安全事故，造成人员重大伤亡和财产重大损失。

第二十条 违反《公司法》第十章的规定，董事会有权追索；给公司造成重大损害的，公司有权要求赔偿；虚报、伪造经营业绩的，给予一定的处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十一条 经理任期届满或在任期内发生调离、辞职、解聘时，必须进行离任审计。

第六章 附则

第二十二条 本规定由自治区国资委负责解释。

第二十三条 本规定自印发之日起施行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇八

第一条　为进一步加强和规范中央企业应急管理工作，提高中央企业防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)等有关法律法规、规定，制定本办法。

第二条　突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

(一)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

(二)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。

(三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(四)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群众事件等。

第三条　本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。

第四条　中央企业应急管理是指中央企业在政府有关部门的指导下对各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动的全过程管理。

(二)指导、督促中央企业建立完善各类突发事件应急预案，开展预案的培训和演练。

(三)指导、督促中央企业落实各项防范和处置突发事件的措施，及时有效应对企业各类突发事件，做好舆论引导工作。

(五)指导、督促中央企业参与社会重大突发事件的应急处置与救援。

(六)配合国家有关部门对中央企业在突发事件应对中的失职渎职责任进行追究。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇九

第四十二条企业应当根据本办法，结合本企业实际情况，制定子企业资产损失责任追究具体工作规范。

第四十三条各地区国有资产监督管理机构可以参照本办法制定所出资企业资产损失责任追究办法。

第四十四条本办法自2008年10月1日起施行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十

第一条为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。

前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。

前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。

第三条国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。

第四条创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级（含副省级城市）管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级（含副省级城市）管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。

第五条外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。

第六条创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。

以公司形式设立的创业投资企业，可以委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构，负责其投资管理业务。委托人和代理人的法律关系适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规。

第七条申请设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。

第八条在国家工商行政管理部门注册登记的`创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。

在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在地省级（含副省级城市）管理部门申请备案。

第九条创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件：

（一）已在工商行政管理部门办理注册登记。

（二）经营范围符合本办法第十二条规定。

（三）实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。

（四）投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。

（五）有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。

前款所称“高级管理人员”，系指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。

（一）公司章程等规范创业投资企业组织程序和行为的法律文件。

（二）工商登记文件与营业执照的复印件。

（三）投资者名单、承诺出资额和已缴出资额的证明。

（四）高级管理人员名单、简历。

由管理顾问机构受托其投资管理业务的，还应提交下列文件：

（一）管理顾问机构的公司章程等规范其组织程序和行为的法律文件。

（二）管理顾问机构的工商登记文件与营业执照的复印件。

（三）管理顾问机构的高级管理人员名单、简历。

（四）委托管理协议。

第十一条管理部门在收到创业投资企业的备案申请后，应当在5个工作日内，审查备案申请文件是否齐全，并决定是否受理其备案申请。在受理创业投资企业的备案申请后，应当在20个工作日内，审查申请人是否符合备案条件，并向其发出“已予备案”或“不予备案”的书面通知。对“不予备案”的，应当在书面通知中说明理由。

第十二条创业投资企业的经营范围限于：

（一）创业投资业务。

（二）代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务。

（三）创业投资咨询业务。

（四）为创业企业提供创业管理服务业务。

（五）参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问机构。

第十三条创业投资企业不得从事担保业务和房地产业务，但是购买自用房地产除外。

第十四条创业投资企业可以以全额资产对外投资。其中，对企业的投资，仅限于未上市企业。但是所投资的未上市企业上市后，创业投资企业所持股份的未转让部分及其配售部分不在此限。其他资金只能存放银行、购买国债或其他固定收益类的证券。

第十五条经与被投资企业签订投资协议，创业投资企业可以以股权和优先股、可转换优先股等准股权方式对未上市企业进行投资。

第十六条创业投资企业对单个企业的投资不得超过创业投资企业总资产的20％。

第十七条创业投资企业应当在章程、委托管理协议等法律文件中，明确管理运营费用或管理顾问机构的管理顾问费用的计提方式，建立管理成本约束机制。

第十八条创业投资企业可以从已实现投资收益中提取一定比例作为对管理人员或管理顾问机构的业绩报酬，建立业绩激励机制。

第十九条创业投资企业可以事先确定有限的存续期限，但是最短不得短于7年。

第二十条创业投资企业可以在法律规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。

第二十一条创业投资企业应当按照国家有关企业财务会计制度的规定，建立健全内部财务管理制度和会计核算办法。

第四章对创业投资企业的政策扶持。

第二十二条国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。具体管理办法另行制定。

第二十三条国家运用税收优惠政策扶持创业投资企业发展并引导其增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资。具体办法由国务院财税部门会同有关部门另行制定。

第二十四条创业投资企业可以通过股权上市转让、股权协议转让、被投资企业回购等途径，实现投资退出。国家有关部门应当积极推进多层次资本市场体系建设，完善创业投资企业的投资退出机制。

第二十五条管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当遵循本办法第二、第三章各条款的规定进行投资运作，并接受管理部门的监管。

第二十六条管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当在每个会计年度结束后的4个月内向管理部门提交经注册会计师审计的年度财务报告与业务报告，并及时报告投资运作过程中的重大事件。

前款所称重大事件，系指：

（一）修改公司章程等重要法律文件。

（二）增减资本。

（三）分立与合并。

（四）高级管理人员或管理顾问机构变更。

（五）清算与结业。

第二十七条管理部门应当在每个会计年度结束后的5个月内，对创业投资企业及其管理顾问机构是否遵守第二、第三章各条款规定，进行年度检查。在必要时，可在第二、第三章相关条款规定的范围内，对其投资运作进行不定期检查。

对未遵守第二、三章各条款规定进行投资运作的，管理部门应当责令其在30个工作日内改正；未改正的，应当取消备案，并在自取消备案之日起的3年内不予受理其重新备案申请。

第二十八条省级（含副省级城市）管理部门应当及时向国务院管理部门报告所辖地区创业投资企业的备案情况，并于每个会计年度结束后的6个月内报告已纳入备案管理范围的创业投资企业的投资运作情况。

第二十九条国务院管理部门应当加强对省级（含副省级城市）管理部门的指导。对未履行管理职责或管理不善的，应当建议其改正；造成不良后果的，应当建议其追究相关管理人员的失职责任。

第三十条创业投资行业协会依据本办法和相关法律、法规及规章，对创业投资企业进行自律管理，并维护本行业的自身权益。

第六章附则。

第三十一条本办法由国家发展和改革委员会会同有关部门解释。

第三十二条本办法自3月1日起施行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十一

第十六条在企业采购产品、服务过程中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

(一)未按照规定订立合同的;。

(二)未按照规定进行招标的;。

(三)未进行必要的资信调查支付预付款项的;。

(四)采购标的物与市场同类商品价格相比明显偏高的;。

(五)采购标的物与合同约定严重不符而未采取有效措施的;。

(六)虚报、瞒报物资(劳务)采购价格的;。

(七)授意、指使或者串通进行违规采购的;。

(八)未按照规定造成资产损失的其他情形。

第十七条在销售产品或者提供服务的过程中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

(一)未按照规定订立合同的;。

(二)擅自压低价格销售产品或者提供服务的;。

(三)擅自提供赊销信用或者超出信用额度、期限提供赊销信用的;。

(五)签订虚假合同，提供虚假产品或者服务的;。

(六)未按照规定造成资产损失的其他情形。

第十八条在资金管理和使用中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

(一)未按照规定使用、调度资金的;。

(二)超越权限或者违反程序授权、批准资金支出的;。

(三)违规拆借资金的;。

(四)因资金管理不严，发生失窃、携款潜逃等事件的;。

(五)支票等票据丢失未及时采取有效措施的;。

(六)违反有关规定委托其他机构或者个人从事理财业务的;。

(七)未及时核对银行存款余额、清理未达账项的;。

(八)现金未及时入账、留存现金超过核定限额或者私存私放资金的.;。

(九)未按照规定造成资产损失的其他情形。

第十九条在投资决策和投资管理中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

(一)未履行规定的投资决策程序的;。

(二)对投资项目未进行必要、充分可行性研究论证的;。

(三)越权审批或者擅自立项扩大投资规模和生产经营规模的;。

(四)未履行规定程序超概算投资的;。

(五)对投资项目未进行有效监管，发生损失未及时采取有效措施的;。

(六)未按照规定进行非主业投资的;。

(七)未按照规定造成资产损失的其他情形。

第二十条在从事股票、期货、外汇，以及金融衍生工具等投资业务中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

(一)违规经营或者超范围经营的;。

(二)风险控制制度存在重大缺陷的;。

(三)资金来源违反国家有关规定的;。

(四)以个人名义使用企业资金从事投资业务的;。

(五)违规买卖本企业股票、债券的;。

(六)未履行规定程序或者未经授权擅自决策的;。

(七)未按照规定造成资产损失的其他情形。

第二十一条在从事保证、抵押、质押等担保活动中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

(一)违规进行保证、抵押、质押的;。

(二)对担保项目未进行有效监管，发生损失未及时采取有效措施的;。

(三)未履行规定程序或者未经授权擅自为其他企业及个人提供担保的;。

(四)未按照规定造成资产损失的其他情形。

第二十二条在资产转让、收购和改组改制过程中，企业经营管理人员有下列情形之一造成资产损失的，应当追究相关责任人责任：

(二)未按照规定进行清产核资、财务审计和资产评估的;。

(三)干预或者操纵清产核资、财务审计和资产评估，造成鉴证结果不实的;。

(四)向中介机构提供虚假材料，造成审计、评估结果不实的;。

(五)将国有资产低价折股或者无偿分给其他单位、个人的;。

(七)在企业资产租赁或者承包经营中，以不合理低价出租或者发包的;。

(八)以不合理低价或者无偿转让资产、主要业务的;。

(九)未按照规定造成资产损失的其他情形。

第二十三条对房屋建筑物、机器设备、运输设备、原材料、在产品、产成品等实物资产保管不当、维护不善，造成非正常毁损、报废或者丢失、被盗的，应当追究相关责任人责任。

第二十四条未按照会计制度及会计准则规定核算或者披露已发生的资产损失，导致企业严重账实不符、会计信息失真的，应当追究相关责任人责任。

第二十五条除第十六条至第二十四条以外，因企业内部控制存在重大缺陷或者内部控制执行不力等其他情形造成资产损失的，应当追究相关责任人的责任。

第五章资产损失责任划分。

第二十六条企业资产损失责任分为直接责任、主管责任、分管领导责任和重要领导责任。

(一)直接责任是指相关人员在其职责范围内，未履行或者未正确履行职责，以及违反法律、法规和相关规定，对造成资产损失起决定性作用时所应当承担的责任。

(二)主管责任是指企业部门主管负责人在其职责范围内，未履行或者未正确履行主管工作职责，以及违反法律、法规和相关规定，造成资产损失时所应当承担的责任。

(三)分管领导责任是指企业分管负责人在其职责范围内，未履行或者未正确履行分管工作职责，以及违反法律、法规和相关规定，造成资产损失时所应当承担的责任。

(四)重要领导责任是指企业主要负责人在其职责范围内，未履行或者末正确履行管理职责，以及违反法律、法规和相关规定，造成资产损失时所应当承担的责任。

第二十七条企业因未建立内控管理制度或者内控管理制度存在重大缺陷，造成企业重大或者特别重大资产损失的，除按照本办法对其他相关责任人进行责任认定外，企业分管负责人和企业主要负责人应当分别承担分管领导责任和重要领导责任。

第二十八条子企业发生重大或者特别重大资产损失，除按照本办法对子企业相关责任人进行责任认定外，其上级企业相关负责人应当承担相应的分管领导责任或者重要领导责任。

第二十九条企业因违反有关规定，未履行或者未正确履行职责，导致决策失误造成重大或者特别重大资产损失的，企业主要负责人应当承担直接责任，参与决策的企业其他人员应当承担相应的责任。

参与决策的人员经会议记录证明决策时曾表明异议的，可以免除相应的责任。

第三十条企业发生重大或者特别重大资产损失隐瞒不报或者少报资产损失的，除按照本办法对相关责任人进行责任认定外，总会计师或者企业分管财务负责人和企业主要负责人应当承担分管领导责任和重要领导责任。

第三十一条企业发生重大或者特别重大资产损失，未对相关人员进行责任追究的，一经查实，除按照本办法对相关责任人进行处罚外，对企业主要负责人应当比照直接责任人进行处罚。

第六章资产损失责任处罚。

第三十二条对资产损失责任人的处罚包括经济处罚、行政处分和禁入限制：

(一)经济处罚是指扣发绩效薪金(奖金)，终止授予新的股权。

(二)行政处分是指警告、记过、降级(职)、责令辞职、撤职、解聘、开除等。

(三)禁入限制是指在1至5年内或者终身不得被企业聘用或者担任企业负责人。

以上处罚可以单独适用，也可以合并适用。

第三十三条企业发生资产损失，经过查证核实和责任认定后，在依据国家或者企业有关规定要求予以赔偿的基础上，应当根据程度及影响对相关责任人分别给予以下处罚：

(一)企业发生一般资产损失的，在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例的绩效薪金(奖金)的经济处罚，以及警告、记过或者降级(职)等处分。

(二)企业发生较大资产损失的，在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例的绩效薪金(奖金)的经济处罚，以及降级(职)、责令辞职、撤职、解聘或者开除等处分;对分管领导责任人处以扣发一定比例的绩效薪金(奖金)的经济处罚，以及记过、降级(职)、责令辞职或者撤职等处分。

(三)企业发生重大资产损失的，在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例的绩效薪金(奖金)、一定期限内不授予新的股权的经济处罚，以及撤职、解聘或者开除等处分;对分管领导责任人和重要领导责任人处以扣发一定比例的绩效薪金(奖金)、一定期限内不授予新的股权的经济处罚，以及降级(职)、责令辞职或者撤职等处分。

(四)企业发生特别重大资产损失的，在责任认定年度对直接责任人和主管责任人处以扣发一定比例的绩效薪金(奖金)、一定期限内不授予新的股权的经济处罚，以及解聘或者开除等处分;对分管领导责任人或者重要领导责任人处以扣发一定比例的绩效薪金(奖金)、一定期限内不授予新的股权的经济处罚，以及撤职、解聘或者开除等处分。

第三十四条企业发生特别重大资产损失，以及连续发生重大资产损失的，除对相关责任人处以经济处罚和行政处分外，应当同时给予禁入限制。

第三十五条有下列情形之一的，应当对资产损失相关责任人从重处罚：

(一)情节恶劣或者多次造成资产损失的;。

(二)发生资产损失，未及时采取措施或者措施不力，导致资产损失继续扩大的;。

(三)干扰、抵制资产损失责任追究工作的;。

(四)对企业发生资产损失隐瞒不报或者谎报、漏报的;。

(五)强迫、唆使他人违法违纪造成资产损失的;。

(六)伪造、毁灭、隐匿证据，或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的;。

(七)其他应当从重处罚的。

第三十六条有下列情形之一的，可以对相关责任人从轻或者免予处罚：

(一)及时采取措施减少或者挽回损失的;。

(二)主动反映资产损失情况的;。

(三)主动检举其他相关人员，经查证属实的;。

(四)有其他重大立功表现的。

第三十七条对调离工作岗位或者已离退休的资产损失相关责任人，应当按照本办法相关规定给予经济处罚、行政处分和禁入限制。

给予经济处罚的，若离职后薪金尚未发放完毕，应当扣发相应的薪金;对继续在中央企业担任职务的，应当在其以后年度薪金中予以扣发;对调离中央企业的，应当向其工作单位提出处罚建议。

第三十八条建立董事会制度的企业(含董事会试点企业)，董事未履行或者未正确履行职责给企业造成资产损失的，除依法承担赔偿责任以外，国资委应当依照本办法及公司法规定的有关程序对其选任的董事进行处罚。

第三十九条除按照本办法对资产损失相关责任人进行责任追究外，对违反国家有关法律法规规定的，还应当依法承担相应的法律责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

资产损失相关责任人违反《中国共产党纪律处分条例》等有关规定的，建议党组织进行处理。

第四十条国资委及企业负责资产损失责任追究工作的相关人员收受他人贿赂、徇私舞弊、泄露工作秘密以及协助资产损失相关责任人逃避责任的，视情节轻重给予相应的处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第七章附则。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十二

第九条应聘人员必须具备下列基本条件：

(一)具有中华人民共和国国籍，享有公民的基本政治权利。

(二)遵守宪法和法律，品行良好。

(三)具有招聘岗位所需的文化程度、专业知识和业务能力。

(四)管理岗位和专业技术岗位一般应具有大专以上文化程度，工勤技能岗位应具有高中或中专以上文化程度。

(五)适应岗位要求的身体条件。

(六)具备岗位所需要的其他条件。

第十条事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件或要求。

第十一条事业单位或者招聘工作组织部门对应聘人员的资格条件和证明、证件等进行审查，确定符合招聘符件的人员。

第十二条符合招聘条件的应聘人员须填写《甘肃省事业单位公开招聘人员报名登记表》，进行报名登记。

第三章招聘程序。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十三

(一)事业单位提出招聘计划。主要内容包括：

1.按照核准的本单位岗位设置方案和岗位空缺情况，提出招聘岗位的数量、名称等;。

2.招聘人员的数量、资格、条件、招聘方式等;。

3.填写《甘肃省事业单位公开招聘人员计划申报表》;。

4.本单位关于落实招聘工作的准备情况;。

5.其他需要说明的情况。

(二)主管部门审核招聘计划。主要内容包括：

1.核查事业单位的编制和岗位情况;。

2.审核招聘岗位所需人员的资格条件、招聘方式是否符合要求;。

3.审核《甘肃省事业单位公开招聘人员计划申报表》;。

4.需要审核的其他情况。

(三)审定、备案招聘计划。省直事业单位将经主管部门审核同意的《甘肃省事业单位公开招聘人员计划申报表》报省编办审核编制后，按管理权限分别报省委组织部、省人社厅审定;市(州)的年度招聘计划报省委组织部、省人社厅审查备案，并填写《甘肃省市(州)事业单位公开招聘人员计划备案表》;县(市、区)事业单位的招聘计划报市(州)审定。

(四)发布招聘公告。

(五)报名与资格审查。

(六)考试、考核。

(七)公布成绩。

(八)考察。

(九)体检(体检标准暂参照《公务员体检通用标准(试行)》)。

(十)根据考试、考核结查，提出拟招聘人员。

(十一)公示拟招聘人员。

(十二)上报批拟招聘人员。

(十三)签订聘用合同，办理聘用手续。

第十四条事业单位招聘人员应公开发布招聘公告。省直事业单位按管理权限分别由省委组织部、省人社厅发布。市(州)、县(市、区)由市(州)主管部门发布。招聘公告的内容包括：招聘单位名称、招聘岗位和人数;招聘岗位所需资格条件;招聘办法;考试、考核时间及范围;报名方法等需要说明的事项。

第四章考试与考核。

第十五条考试内容应为招聘岗位所必需的职来能力，专业能力和专业技能。原则上不将职业能力作为专业技术岗位和工勤技能岗位笔试内容。管理岗位应进行职业能力考试。考试成绩必须量化。

第十六条考试科目与方式应根据行业、专业及岗位特点确定。

第十七条考试可采用笔试、面试、实际能力测试等多种方式。个别紧缺专业的岗位，省直事业单位按管理权限分别经省委组织部、省人社厅批准可单独招考。市(州)、县(市、区)事业单位由市(州)批准。

对于应聘工勤技能岗位的人员，可根据需要重点进行实际操作能力测试。

第十八条招聘岗位至少有3人以上(含3人)报考方可开考。报考人员省于3人时，按紧缺专业的岗位招聘。

第十九条考核应侧重于思想政治表现、道德品质及与应聘岗位相关的业务能力和工作实绩等。

第二十条考试的组织实施。省直事业单位的职业能力考试工作按管理权限分别由省委组织部、省人社厅组织;专业能力考试考核和实际操作测试由主管部门和事业单位组织。市(州)、县(市、区)的考试工作由市(州)统一组织。

组织部门、人社部门可委托考试服务机构和人才服务机构为事业单位公开招聘人员提供服务。

第二十一条各市(州)、事业单位主管部门和事业单位要制定公开招聘考试工作规程，规范考试命题、笔试阅卷、面试组织等环节。要完善保密制度，明确分工，责任到人，确保考务安全。要加强公开招聘考官培训工作，提高面试、实际操作能力测试工作水平，增强考试公正度。有条件的市(州)和单位要加强题库建设。

第二十二条在事业单位公开招聘人员中，是否面试由招聘单位决定，决定面试的，面试成绩所占比例不得超过总成绩的百分之三十。面试必须规范。

第二十三条纳入公开招聘的事业单位招聘人员时，原则上都要进行考试。具备下列条件之一的，省直事业单位按管理权限分别经省委组织部、省人社厅审批同意，市(州)及县(市、区)事业单位由市(州)审批同意，按照公开招聘程序采取直接考核方式招聘：

(一)具有博士学位的。

(二)紧缺专业具有硕士研究生学位、学历的。

(三)具有副高级以上专业技术职务任职资格的。

(四)符合省上有关引进高层次人才条件的。

(五)其他需要采取考核方式招聘的。

第五章岗位聘用。

第二十四条对通过考试、考核的`应聘人员，由事业单位对其思想政治表现、道德品质、工作实绩(学习成绩)等情况进行考察，并对其资格条件进行复查。

第二十五条根据考试、考核、体检、考察的结果，经事业单位领导集体研究，择优确定拟聘人员。对拟聘人贡由事业单位或组织招聘的部门进行公示，公示期为7天。

第二十六条事业单位填写《甘肃省事业单位公开招聘人员审批表》，经主管部门审核后，省直事业单位按管理权限分别报省委组织部、省人社厅审批;市(州)、县(市、区)所属事业单位报市(州)审批。

第二十七条对经批准的招聘人员，按照岗位设置管理的有关规定确定岗位等级、签订聘用合同、实施岗位聘用、兑现相应待遇。

第二十八条事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度，试用期包括在合同期限内。试用期满合格的予以正式聘用;不合格的取消聘用。

第六章纪律与监督。

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企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十四

第一条为规范保险资金投资股权行为，防范投资风险，保障资产安全，维护保险当事人合法权益，依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》及《保险资金运用管理暂行办法》等规定，制定本办法。

第二条本办法所称股权，是指在中华人民共和国(以下简称中国)境内依法设立和注册登记，且未在中国境内证券交易所公开上市的股份有限公司和有限责任公司的股权(以下简称企业股权)。

第三条保险资金可以直接投资企业股权或者间接投资企业股权(以下简称直接投资股权和间接投资股权)。

直接投资股权，是指保险公司(含保险集团(控股)公司，下同)以出资人名义投资并持有企业股权的行为;间接投资股权，是指保险公司投资股权投资管理机构(以下简称投资机构)发起设立的股权投资基金等相关金融产品(以下简称投资基金)的行为。

第四条本办法所称投资机构，是指在中国境内依法注册登记，从事股权投资管理的机构。

本办法所称专业服务机构(以下简称专业机构)，是指经国家有关部门认可，具有相应专业资质，为保险资金投资企业股权提供投资咨询、法律服务、财务审计和资产评估等服务的机构。

第五条保险资金投资股权投资基金形成的财产，应当独立于投资机构、托管机构和其他相关机构的固有财产及其管理的其他财产。投资机构因投资、管理或者处分投资基金取得的财产和收益，应当归入投资基金财产。

第六条保险资金投资企业股权，必须遵循稳健、安全原则，坚持资产负债匹配管理，审慎投资运作，有效防范风险。

第七条保险公司、投资机构及专业机构从事保险资金投资企业股权活动，应当遵守本办法规定，恪尽职守，勤勉尽责，履行诚实、信用、谨慎、守法的义务。

第八条中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)负责制定保险资金投资企业股权的政策法规，依法对保险资金投资企业股权活动实施监督管理。

第二章资质条件。

第九条保险公司直接投资股权，应当符合下列条件：

(一)具有完善的公司治理、管理制度、决策流程和内控机制;。

(三)建立资产托管机制，资产运作规范透明;。

(六)上一会计年度盈利，净资产不低于10亿元人民币(货币单位以下同);。

(七)最近三年未发现重大违法违规行为;。

(八)中国保监会规定的其他审慎性条件。

间接投资股权的，除符合前款第(一)、(三)、(五)、(七)、(八)项规定外，资产管理部门还应当配备不少于2名具有3年以上股权投资和相关经验的专业人员。

保险公司投资保险类企业股权，可不受前款第(二)、(四)项的限制。

前款所称重大股权投资，是指对拟投资非保险类金融企业或者与保险业务相关企业实施控制的投资行为。

第十条保险公司投资股权投资基金，发起设立并管理该基金的投资机构，应当符合下列条件：

(一)具有完善的公司治理、管理制度、决策流程和内控机制;。

(二)注册资本不低于1亿元，已建立风险准备金制度;。

(三)投资管理适用中国法律法规及有关政策规定;。

(六)具有健全的项目储备制度、资产托管和风险隔离机制;。

(七)建立科学的激励约束机制和跟进投资机制，并得到有效执行;。

(八)接受中国保监会涉及保险资金投资的质询，并报告有关情况;。

(九)最近三年未发现投资机构及主要人员存在重大违法违规行为;。

(十)中国保监会规定的其他审慎性条件。

第十一条保险资金投资企业股权，聘请专业机构提供有关服务，该机构应当符合下列条件：

(一)符合本办法第十条第(一)、(三)、(八)、(九)、(十)项规定;。

(二)具有国家有关部门认可的业务资质;。

(四)与保险资金投资企业股权的相关当事人不存在关联关系。

提供投资咨询服务的机构，除符合前款规定外，还应当符合下列条件：

(二)注册资本不低于200万元。

为保险资金提供资产托管服务的商业银行，应当接受中国保监会涉及保险资金投资的质询，并报告有关情况。

第三章投资标的。

第十二条保险资金直接或者间接投资股权，该股权所指向的企业，应当符合下列条件：

(一)依法登记设立，具有法人资格;。

(二)符合国家产业政策，具备国家有关部门规定的资质条件;。

(三)股东及高级管理人员诚信记录和商业信誉良好;。

(六)管理团队的专业知识、行业经验和管理能力与其履行的职责相适应;。

(七)未涉及重大法律纠纷，资产产权完整清晰，股权或者所有权不存在法律瑕疵;。

(九)中国保监会规定的其他审慎性条件。

保险资金不得投资不符合国家产业政策、不具有稳定现金流回报预期或者资产增值价值，高污染、高耗能、未达到国家节能和环保标准、技术附加值较低等企业股权。不得投资创业、风险投资基金。不得投资设立或者参股投资机构。

保险资金投资保险类企业股权，可不受第(二)、(四)、(五)、(八)项限制。

保险资金直接投资股权，仅限于保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务等企业的股权。

第十三条保险资金投资的投资基金，应当符合下列条件：

(一)投资机构符合本办法第十条规定;。

(二)投资方向或者投资标的符合本办法第十二条规定及其他金融监管机构的规定;。

(四)交易结构清晰，风险提示充分，信息披露真实完整;。

(六)中国保监会规定的其他审慎性条件。

第四章投资规范。

第十四条保险公司投资企业股权，应当符合下列规定：

(一)实现控股的股权投资，应当运用资本金;。

(二)其他直接投资股权，可以运用资本金或者与投资资产期限相匹配的责任准备金;。

(四)不得运用借贷、发债、回购、拆借等方式筹措的资金投资企业股权，中国保监会对发债另有规定的除外。

第十五条保险公司投资企业股权，应当符合下列比例规定：

(三)投资同一投资基金的账面余额，不超过该基金发行规模的20%。

第十六条保险公司投资企业股权，应当按照监管规定和内控要求，规范完善决策程序和授权机制，确定股东(大)会、董事会和经营管理层的决策权限及批准权限。根据偿付能力、投资管理能力及投资方式、目标和规模等因素，做好相关制度安排。

决策层和执行层应当各司其职，谨慎决策，勤勉尽责，充分考虑股权投资风险，按照资产认可标准和资本约束，审慎评估股权投资对偿付能力和收益水平的影响，严格履行相关程序，并对决策和操作行为负责。保险资金投资企业股权，不得采用非现场方式表决。

保险资金追加同一企业股权投资的，应当按照本办法规定，履行相应程序。

第十七条保险资金投资股权涉及关联关系的，其投资决策和具体执行过程，应当按照关联交易的规定，采取有效措施，防止股东、董事、监事、高级管理人员及其他关联方，利用其特殊地位，通过关联交易或者其他方式侵害保险公司和被保险人利益，不得进行内幕交易和利益输送。

第十八条保险资金直接投资股权，应当聘请符合本办法第十一条规定的专业机构，提供尽职调查、投资咨询及法律咨询等专业服务。

间接投资股权，应当对投资机构的投资管理能力及其发行的投资基金进行评估。投资管理能力评估，应当至少包括本办法第十条规定的内容;投资基金评估，应当至少包括本办法第十三条规定的内容。

间接投资股权，还应当要求投资机构提供投资基金募集说明书等文件，或者依据协议约定，提供有关论证报告或者尽职调查报告。

第十九条保险资金投资企业股权，应当充分行使法律规定的权利，通过合法有效的方式，维护保险当事人的合法权益。

重大股权投资，应当通过任命或者委派董事、监事、经营管理层或者关键岗位人选，确保对企业的控股权或者控制力，维护投资决策和经营管理的有效性;其他直接股权投资，应当通过对制度安排、合同约定、交易结构、交易流程的参与和影响，维护保险当事人的知情权、收益权等各项合法权益。

间接投资股权，应当与投资机构签订投资合同或者协议，载明管理费率、业绩报酬、管理团队关键人员变动、投资机构撤换、利益冲突处理、异常情况处置等事项;还应当与投资基金其他投资人交流信息，分析所投基金和基金行业的相关报告，比较不同投资机构的管理状况，通过与投资机构沟通交流及考察投资基金所投资企业等方式，监督投资基金的投资行为。

投资基金采取公司型的，应当建立独立董事制度，完善治理结构;采取契约型的，应当建立受益人大会;采取合伙型的，应当建立投资顾问委员会。间接投资股权，可以要求投资机构按照约定比例跟进投资，并在投资合同或者发起设立协议中载明。

第二十条保险公司投资企业股权，应当加强投资期内投资项目的后续管理，建立资产增值和风险控制为主导的全程管理制度。除执行本办法第十九条规定外，还应当采取下列措施：

(三)间接投资股权的，应当要求投资机构采取不限于本条规定的措施，提升企业价值，实现收益最大化目标。

第二十一条保险资金投资企业股权，应当参照国际惯例，依据市场原则，协商确定投资管理费率和业绩报酬水平，并在投资合同中载明。投资机构应当综合考虑资产质量、投资风险与收益等因素，确定投资管理费率，兑现业绩报酬水平，倡导正向激励和引导，防范逆向选择和道德风险。

第二十二条保险资金投资企业股权，应当聘请符合本办法第十一条规定的专业机构，采用两种以上国际通用的估值评估方法，持续对所投股权资产进行估值和压力测试，得出审慎合理的估值结果，并向中国保监会报告。估值方法包括但不限于基于资产的账面价值法、重置成本法、市场比较法、现金流量折现法以及倍数法等。

第二十三条保险资金投资企业股权，应当遵守本办法及相关规定，承担社会责任，恪守道德规范，充分保护环境，做负责任的机构投资者。

第五章风险控制。

第二十四条保险资金投资企业股权，应当注重投资管理制度、风险控制机制、投资行为规范和激励约束安排等基础建设，建立项目评审、投资决策、风险控制、资产托管、后续管理、应急处置等业务流程，制定风险预算管理政策及危机解决方案，实行全面风险管理和持续风险监控，防范操作风险和道德风险。

第二十五条保险公司投资企业股权，应该审慎考虑偿付能力和流动性要求，根据保险产品特点、资金结构、负债匹配管理需要及有关监管规定，合理运用资金，多元配置资产，分散投资风险。

第二十六条保险资金投资企业股权，应当遵守本办法及有关规定，确保投资项目和运作方式合法合规。所投企业应当符合国家法律法规和本办法规定，具有完备的经营要件。

第二十七条保险资金投资企业股权，应当建立重大突发事件应急处理机制。应急处理机制包括但不限于风险情形、应急预案、工作目标、报告路线、操作流程、处理措施等，必要时应当及时启动应急处理机制，尽可能控制并减少损失。

保险公司应当建立责任追究制度，高级管理人员和主要业务人员违反监管规定及公司管理制度，未履行或者未正确履行职责，造成资产损失的，应当追究其责任。涉及非保险机构高级管理人员和主要业务人员的，保险公司应当按照有关规定和合同约定追究其责任。

第二十八条保险资金投资企业股权，应当建立有效的退出机制。退出方式包括但不限于企业股权的上市、回购、协议转让及投资基金的买卖或者清算等。

保险资金投资企业股权，可以采取债权转股权的方式进入，也可以采取股权转债权的方式退出。

第二十九条保险公司投资企业股权，应当要求投资机构按照有关规定和合同约定，向本公司及相关当事人履行信息披露义务。信息披露至少包括投资团队、投资运作、项目运营、资产价值、后续管理、关键人员变动，以及已投资企业的经营管理、主要风险及重大事项等内容，重大事项包括但不限于股权纠纷、债务纠纷、司法诉讼等。

信息披露不得存在虚假陈述、误导、重大遗漏或者欺诈等行为。投资机构应当对信息披露的及时性、准确性、真实性和完整性承担法律责任。

第六章监督管理。

第三十条保险公司进行重大股权投资，应当向中国保监会申请核准，提交以下书面材料：

(一)股东(大)会或者董事会投资决议;。

(二)主营业务规划、投资规模及业务相关度说明;。

(三)专业机构提供的财务顾问报告、尽职调查报告和法律意见书;。

(四)投资可行性报告、合规报告、关联交易说明、后续管理规划及业务整合方案;。

(五)有关监管部门审核或者主管机关认可的股东资格说明;。

(六)投资团队及其管理经验说明;。

(七)附生效条件的投资协议，特别注明经有关监管机构或者部门核准后生效;。

(八)中国保监会规定的其他审慎性内容。

中国保监会审核期间，拟投资企业出现下列情形之一的，可以要求保险公司停止该项股权投资：

(一)出现或者面临巨额亏损、巨额民事赔偿、税收政策调整等重大不利财务事项;。

(三)有关部门对其实施重大惩罚性监管措施;。

(四)中国保监会认为可能对投资产生重大影响的其他不利事项。

重大股权投资的股权转让或者退出，应当向中国保监会报告，说明转让或者退出的理由和方案，并附股东(大)会或者董事会相关决议。

第三十一条保险公司进行非重大股权投资和投资基金投资的，应当在签署投资协议后5个工作日内，向中国保监会报告，除提交本办法第三十条第(三)、(六)、(八)项规定的内容外，还应当提交以下材料：

(一)董事会或者其授权机构的投资决议;。

(三)对投资机构及投资基金的评估报告。

中国保监会发现投资行为违反法律法规或者本办法规定的，有权责令保险公司予以改正。

第三十二条保险公司投资企业股权，应当于每季度结束后15个工作日内和每年3月31日前，分别向中国保监会提交季度报告和年度报告，并附以下书面材料：

(一)投资情况;。

(二)资本金运用;。

(三)资产管理及运作;。

(四)资产估值;。

(五)资产质量及主要风险;。

(六)重大突发事件及处置;。

(七)中国保监会规定的其他审慎性内容。

除上述内容外，年度报告还应当说明投资收益及分配、资产认可及偿付能力、投资能力变化等情况，并附经专业机构审计的相关报告。

第三十三条投资机构应当于每年3月31日前，就保险资金投资股权投资基金的情况，向中国保监会提交年度报告。

第三十四条托管机构应当于每季度结束后15个工作日内和每年3月31日前，就保险资金投资企业股权和投资基金情况，分别向中国保监会提交季度报告和年度报告，并附以下材料：

(一)保险资金投资情况;。

(二)投资合法合规情况;。

(三)异常交易及需提请关注事项;。

(四)资产估值情况;。

(五)主要风险状况;。

(六)涉及的关联交易情况;。

(七)中国保监会规定的其他审慎性内容。

第三十五条中国保监会制定股权投资能力标准，保险公司和相关投资机构应当根据规定标准自行评估，并将评估报告提交中国保监会。中国保监会将检验并跟踪监测保险公司和相关投资机构的股权投资能力。

中国保监会可以根据市场需要，适当调整投资比例、相关当事人的资质条件和报送材料等事项。保险资金投资企业股权的相关当事人向中国保监会报送的相关材料，应当符合监管规定，并对材料的真实性负责。

第三十六条中国保监会依法对保险资金投资企业股权进行现场监管和非现场监管，必要时可以聘请专业机构协助检查。

保险公司投资企业股权，出现偿付能力不足、重大经营问题、存在重大投资风险，或者可能对金融体系、金融行业和金融市场产生不利影响的，中国保监会应当采取有关法律法规规定的停止投资业务、限制投资比例、调整投资人员、责令处置股权资产、限制股东分红和高管薪酬等监管措施。保险公司投资企业股权后，不能持续符合第九条规定的，中国保监会应当责令予以改正。

违规投资的企业股权资产，中国保监会按照有关规定不计入认可资产范围。突发事件或者市场变化等非主观因素，造成企业股权投资比例超过本办法规定的，保险公司应当在3个月内，按照规定调整投资比例。保险资金投资企业股权的资产评估标准、方法及风险因子的规则，由中国保监会另行规定。

第三十七条保险公司高级管理人员、主要业务人员在职期间或者离任后，发现其在该公司工作期间，违反有关法律、行政法规和本办法规定投资企业股权的，中国保监会将依法追究责任。

投资机构和专业机构参与保险资金投资股权活动，存在违反有关法律、行政法规和本办法规定行为的，中国保监会有权记录其不良行为，并将有关情况通报其监管或者主管部门。情节严重的，中国保监会将责令保险公司停止与该机构的业务，并商有关监管或者主管部门依法给予行政处罚。

保险公司不得与列入不良记录名单的投资机构和专业机构发生业务往来。

第七章附则。

第三十八条符合本办法第九条第(一)、(三)、(七)、(八)项规定，上一会计年度盈利，净资产不低于5亿元的保险资产管理机构，可以运用资本金直接投资非保险类金融企业股权。

第三十九条保险资金投资境外未上市企业股权，按照《保险资金境外投资管理暂行办法》和中国保监会有关规定执行。保险资金投资境内和境外未上市企业股权及未上市企业股权相关金融产品，投资比例合并计算。

保险资金投资基础设施类企业股权，按照本办法有关规定执行。

原有关保险资金投资股权规定，与本办法不一致的，以本办法规定为准。

未经营保险业务的保险集团(控股)公司，其本级自有资金投资的范围和比例，另有规定的从其规定。

第四十条本办法由中国保监会负责解释和修订，自发布之日起施行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十五

第一条为加强财政资金安全管理，以健全制度、规范流程、明确职责、强化监督为指导思想，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本《暂行规定》。

第二条本《暂行规定》适用于各级财政部门管理的各项预算内资金(含基金)和预算外资金。

第二章岗位设置。

第三条科学设置岗位。严格按照“不相容岗位分离控制”和“授权批准控制”的要求，合理设置工作岗位，明确岗位分工，拨款、审核、账务、印章等关键岗位和重点环节必须分离设置、科学授权，不的相互交叉和实行兼管。

第四条明确岗位职责。建立工作岗位责任制，强化岗位之间互相配合、互相制约及互相监督的运行机制。

第五条实行定期轮岗。对掌握资金安排、拨付等重要岗位的工作人员，必须实行有计划的轮换交流。

第三章资金收付管理。

第六条完善资金收付制度。把国库集中支付制度作为确保财政资金安全管理的基本制度，不断加强财政资金安全保障机制建设，提高财政资金安全管理水平。

第七条健全用款计划制度。严格执行财政资金用款计划审批制度，将用款计划审批作为预算执行的核心环节，切实加强对预算侯执行的控制与监督。

第八条加强授权支付审批管理。按照预算规定的用途和项目进度，严格审批授权支付额度，逐步缩小授权支付在财政支出中所占比例和现金支出在授权支付中所占比例。

第九条强化直接支付管理。积极扩大直接支付范围和比例，加强对财政直接支付资金的用途、金额和支付对象的审核。

第十条强化内部制约机制。财政内部各部门要接受财政国库部门对财政库款支拨的管理和审核，对不规范的拨款凭证，财政国库部门有权拒绝受理。

第十一条及时清算资金。对财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中的资金要及时进行清算。

第十二条各项财政资金的拨付办法。

(一)行政事业费中的经常性支出，由财政国库根据预算单位按部门根据部门预算上报的年度分月用款计划，审核无误后按月拨付。

(二)预算内资金安排的专项支出，由预算单位根据部门预算、分月用款计划批复、项目用款进度及收入缴库进度等填制预算拨款申请书，经财政国库部门审核后拨付。

(三)纳入财政预算外专户管理的预算外资金，有预算单位按照部门预算或分月用款计划批复、项目用款进度以及收入上缴财政专户进度等，填制预算万资金用款申请书，经财政国库部门审核后拨付。

(四)各级财政部门办理的收入退库事项，有预算单位根据部门预算、收入缴库进度，单位缴款书复印件及相关退库文件对退库事项进行审核清算，填制退库申请表，经财政国库部门会同内部有关管理部门审核后拨付。

(五)补助下级财政的资金，有财政国库部门根据核定的体制补助、专项补助和其他补助指标，将款项拨付到下级财政部门。临时调度资金，必须履行严格的审批手续。

(六)纳入财政专户管理的资金，由财政相关业务部门根据预算指标文件申请从国库拨入财政专户后，经财政国库部门对专户拨款申请及相关文件伙协议、合同审核无误后方可办理拨付手续。

第四章会计对账及信息报告管理。

第十三条严格执行四方对账制度。财政、人民银行、商业银行、预算单位在各自的职责范围内，严格执行日清月结制度，定期核对预算指标、用款计划和资金账务。

第十四条加强财政内部对账。财政预算部门、国库部门和其他各业务部门要加强预算指标、用款计划和实际拨付资金的对账，确保预算执行数据的关联性、一致性、完整性。

第十五条健全会计信息报告制度。预算单位实行定期收支执行会计报告制度，，年终按时向同级财政部门报送决算报表。

第五章账户管理。

第十六条规范机关事业单位银行账户管理。预算单位账户实行由财务部门统管的制度，财务部门有一办理本单位银行账户的开立、变更、撤销手续，并负责本单位银行账户的使用和管理。一个预算单位只能开立一个基本存款账户、一个集中支付零余额账户，其他类型账户严格按照相关规定开设。

第十七条严格执行财政审批备案制度。预算单位银行账户的设置进行分类管理，预算单位开立、变更、撤销银行账户，严格实行财政国库部门统一审批、备案制度，凡未经财政国库部门同意的，各预算单位一律不得开立、变更或撤销银行账户。

第十八条规范财政资金专户管理。财政部门内部的财政资金专户，由财政国库部门归口统一管理、统一收付、统一核算，各级财政国库部门应遵循“规范、统一、高效、精简”的原则设置财政资金专户，对同类专户进行归并，新开设财政资金专户严格按程序办理。

第十九条完善账户检查机制。结合财政监督工作实际，建立健全战后检查制度，加大处罚力度。财政部门要与人民银行加强协作，在各自职责范围内对银行账户实施监控，跟踪监督账户的开立、变更、撤销等情况。

第二十条加强账户信息化管理。所有预算单位银行账户纳入财政信息化管理系统，做好账户信息数据维护和备份，建立纸质档案与数据库信息对应管理机制，提高账户审批管理信息的规范性和准确性。

第六章印章与凭证管理。

第二十一条实行印章专人管理制度。实行财政拨款经办人与拨款印章持有人相分离制度，严禁拨款与盖章由一人办理。印章保管人短期离岗伙出差时，应在部门负责人监督下办理交接手续，并登记备查。任何人员不能以任何理由统管、代管全部拨款印章。

第二十二条确保凭证传递安全。对财政资金付款凭证(包括收入退库凭证)应有专人负责与银行交接传递，并按传递时间进行登记。

第二十三条妥善保管凭证。办理资金拨付的相关原始凭单及报表要作为会计凭证妥善保管，该转交记账人员的凭单要及时转交。

第二十四条加强凭证归档移交管理。会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料，应按规定建立档案，及时归档。如需移交，严格按照有关规定办理人员工作移交手续，并制定规范的移交清册。

第二十五条建立健全票证管理制度。财政部门印制的收费票证、罚没票证，须凭各执法单位的收费或罚没许可证申领，申领财政票证时必须对票证号码进行登记，并定期清查核销。

第七章代理银行管理。

第二十六条规范选择代理银行。与代理银行签订规范的委托代理协议，明确双方权、责、利事项，确保财政资金运行的安全、高效。

第二十七条与代理银行业务往来的相关凭证、票据、报表等，要由专人交接签字、及时送取。

第二十八条按规定对代理银行进行考核。根据代理银行向财政部门、预算单位提供服务的情况，对代理银行进行季度或年度考核，考核结果与代理银行服务费挂钩。

第八章国库信息化安全管理。

第二十九条加快国库信息化建设。省、市、县三级财政部门必须逐步将所有预算单位、所有财政资金纳入国库资金收付系统进行管理。

第三十条前后岗位职责。国库信息系统技术维护工作要求专人专岗，并且不得办理资金收付业务。

第三十一条规范维护流程。技术维护人员严格按照财政国库部门的书面维护单对国库资金收付系统进行维护，禁止擅自使用管理员权限对系统内单位、人员、科目、资金、账户、流程、权限等业务数据进行更改。

第三十二条加强身份认证。建立密码、密钥等涉密身份信息安全管理体制，根据岗位分工和工作要求，按照实名制的原则，在信息系统中设置用户名和权限，关键环节设置密码、密钥登陆管理，所有操作环节实行实名记录，日志信息要求长期保存。

第九章安全监督。

第三十三条建立追踪问效制度。对专项资金和重大资金的拨付使用，进行定期检查或专项检查，及时掌握财政资金的使用情况和效果。

第三十四条建立定期检查制度。财政监督部门要对拨款单的财政记账联定期进行抽查，对业务部门的会计核算的方法和技术性、基础性工作进行定期检查。

第三十五条建立动态监控机制。将所有财政资金纳入国库单一账户体系运行并实行动态监控管理，逐步将动态监控范围扩大到所有财政资金和全部预算单位。

第三十六条建立健全内部检查制度。对财政资金审核拨付、会计核算等工作实施定期检查和不定期抽查。对管理不规范的，要限期纠正;对有违反管理规定行为的，相应给予批评教育、通报批评，对当事人和负有领导责任的人员进行纪律处分，必要时应将当事人调离现任工作岗位。

第十章附则。

第三十七条本规定由省财政厅负责解释。

第三十八条本规定自发文之日起执行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十六

第一条为规范事业单位登记行为，保障事业单位的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的事业单位，依据本办法进行登记和管理。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条省机构编制部门主管全省的事业单位登记管理工作;县级以上机构编制部门为负责所属管辖的事业单位登记主管机关(以下简称“登记主管机关”)。

第四条事业单位经登记主管机关核准登记，取得法人事业单位资格或者非法人事业单位资格，其合法权益受国家法律保护。未经核准登记的，不得以事业单位的名义开展活动。非法人事业单位不得以法人事业单位的名义开展活动。

第二章登记管辖。

第五条省机构编制部门负责下列事业单位登记：

(一)省委、省政府批准设立的事业单位;。

(二)省机构编制部门批准设立的事业单位;。

(三)省机构编制部门认定的事业单位;。

(四)中央在甘设立的事业单位(国家另有规定的除外);。

(五)其他需由省机构编制部门登记的事业单位。

第六条地、市、州机构编制部门负责本辖区下列事业单位的登记：

(一)地、市、州党委、政府和机构编制部门批准设立的事业单位;。

(二)地、市、州编制部门认定的事业单位;。

(三)省机构编制部门决定由地、市、州机构编制部门登记的其他事业单位。

第七条县、市、区机构编制部门负责除第五条、第六条规定以外的事业单位的登记。

第八条中外合作、合资、外国独资、港、澳、台及外省在甘投资举办的事业单位，由批准举办的同级机构编制部门负责登记。

第三章登记管理。

第九条设立事业单位，须自审批机关批准成立之日起30日内向登记主管机关申请办理设立登记手续。

第十条事业单位设立登记事项包括：事业单位的名称、成立时间、法定代表人(主要负责人)、举办主体、所有制性质、业务范围、内设机构、人员编制、代码标识、经费来源、资产总额、单位住址。

第十一条申请法人事业单位设立登记的，必须具备下列条件：

(一)依法成立，有明确的举办主体、规范的名称，符合法律规定的组织章程;。

(二)有相对固定的办公地点和活动场所;。

(三)有稳定合法的经费来源、必需的设备、设施和完善的财务制度;。

(四)有明确的业务范围和相应的从业人员;。

(五)能够履行法律规定的权利和义务，独立承担民事责任;。

(六)登记主管机关规定的其他条件。

第十二条不具备前条第(五)项规定条件的事业单位，应当申请非法人事业单位登记。

第十三条申请设立登记的事业单位，应向登记主管机关提供下列证件或文件：

(一)举办主体或组建负责人签署的登记申请书;。

(二)机构审批机关的批准文件(按规定可直接申请登记的单位除外);。

(三)组织章程;。

(五)办公地点和活动场所的所有权或使用权证明;。

(六)事业单位主要负责人的身份证明;。

(七)其他有关材料。

第十四条已经办理登记并取得法人资格的经营型事业单位，从事经营活动，应向工商行政管理机关申请办理营业登记，领取营业执照后，方可经营。

第十五条登记主管机关应当对登记申请进行审查，并自受理申请之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。

第十六条经核准登记的事业单位，对具备法人条件的，发给《事业单位法人登记证》;对不具备法人条件的，发给《事业单位登记证》。

第十七条事业单位经登记主管机关核准登记后，即告成立。事业单位凭《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》刻制印章、制作标牌和开立银行帐户，并将启用的印章样式报登记主管机关备案。

第十八条一套机构两块牌子的事业单位，以与其主要职能相应的机构名称登记注册，并同时注明另一名称。

第十九条事业单位设立的具备法人条件的企业，应当按照法律、行政法规规定向工商行政管理机关申请企业法人登记，不进行事业单位登记。事业单位设立不具备法人条件的企业，纳入事业单位的分支机构予以登记。但需依法在工商行政管理机关登记注册，领取营业执照后方可经营。

第二十条事业单位变更登记事项，应向原登记主管机关申请变更登记。未经核准变更登记，事业单位不得擅自改变登记事项。

第二十一条事业单位有下列情形之一的，应当自变更之日起30日内向登记主管机关申请变更登记：

(一)单位名称发生变更;。

(二)所有制性质发生变更;。

(三)隶属关系发生变更;。

(四)法定代表人发生变更;。

(五)职责范围发生变更;。

(六)编制员额发生变更;。

(七)经费来源发生变更;。

(八)单位住址发生变更;。

(九)内设机构发生变更。

第二十二条申请事业单位变更登记的，应当向登记主管机关提交下列材料：

(一)法定代表人和业务主管机关签署的变更登记申请书;。

(二)主管机关批准变更的文件;。

(三)其他有关材料。

第二十三条登记主管机关应当自受理变更登记申请之日起30日内作出准予变更登记或者不予变更登记的决定。

第二十四条有下列情形之一的，应当自清算结束之日起30日内向登记主管机关申请注销登记：

(一)事业单位组织章程规定的解散事由出现;。

(二)举办主体决定解散;。

(三)事业单位因合并、分立而解散;。

(四)行政机关依照法律、行政法规责令解散;。

(五)业务萎缩，经营亏损，经费无保障;。

(六)登记后6个月内，仍未开展业务活动;。

(七)登记主管机关认定的其他注销事由出现。

第二十五条申请事业单位注销登记，应当提交下列材料：

(一)事业单位清算组织负责人签署的《事业单位注销登记申请书》;。

(二)有关机关确认的清算报告;。

(三)登记机关颁发的各种证件;。

(四)被行政机关依照法律、行政法规责令解散的文件;。

(五)登记主管机关要求提交的其他文件、证件。

第二十六条经登记主管机关核准注销登记的事业单位，宣告终止。

第四章公告和年度检验。

第二十七条事业单位的设立、变更和注销登记，由登记主管机关发布公告。

第二十八条登记主管机关对其核准登记的事业单位进行年度检验。事业单位应按照登记主管机关规定的内容和时间，提交年度检验报告书。报告书由事业单位填写，主管部门检验盖章，登记主管机关按登记事项进行审核，并根据审验结果和权限作出结论和相应处理。

第五章证书管理。

第二十九条《事业单位法人登记证》、《事业单位登记证》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

事业单位根据需要可以向登记主管机关申请核发若干副本。

第三十条任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、出卖和转让《事业单位法人登记证》或《事业单位登记证》。

第三十一条《事业单位法人登记证》及其副本或者《事业单位登记证》及其副本，除登记主管机关按照法定程序可以收缴、销毁外，其他任何单位和个人无权收缴、销毁和扣压。

第三十二条事业单位如遗失《事业单位法人登记证》或者《事业单位登记证》，应在登记主管机关指定的报刊上声明作废并申请补领。

第三十三条《事业单位法人登记证》、《事业单位登记证》的正副本及有关文书表格，由省机构编制部门统一印制。

第六章监督管理。

第三十四条登记主管机关对事业单位履行下列监督职责：

(一)事业单位按照本办法办理各项登记和年检手续情况;。

(二)事业单位遵循登记事项情况;。

(三)事业单位及其法定代表人或负责人遵守国家法律、法规和政策情况;。

(四)依法维护法人事业单位和非法人事业单位的合法权益。

第三十五条经登记主管机关核准登记的事业单位，有下列情形之一的，登记主管机关给予警告，可并处500-1000元的罚款。情节严重的，可由登记主管机关收回证书及印章：

(一)登记中隐瞒真实情况，弄虚作假，或未经核准登记擅自以事业单位名义开展活动的;。

(二)擅自改变登记事项的;。

(三)不按规定办理各项登记或不进行年度检验的;。

(四)伪造、涂改、出租、出借、出卖或转让登记证的;。

(五)拒绝登记主管机关和有关部门监督检查的。

按照上述规定进行处罚时，还应根据违法行为的情节，追究法人事业单位法定代表人和非法人事业单位主要负责人的行政责任和经济责任。

第三十六条根据本办法，应申请事业单位法人或非法人登记而未按规定申请者，虽已申请登记但未予核准或虽曾被核准登记，但已被撤销而仍以事业单位资格开展活动者，视其具体情况，由登记主管机关给予警告，可并处500-1000元的罚款。

第七章附则。

第三十七条事业单位申请设立、变更、注销登记应缴纳工本费，予以公告的应缴纳公告费。具体缴纳标准由省物价部门会同省财政部门另行规定。

第三十八条本办法施行前已经批准成立的事业单位，应在本办法施行后的6个月内补办登记手续。

第三十九条本办法实施中的具体应用问题，由省机构编制委员会办公室负责解释。

第四十条本办法自发布之日起施行。

企业总会计师工作职责管理暂行办法篇十七

第一章总则。

第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的财务监督，规范企业综合绩效评价工作，综合反映企业资产运营质量，促进提高资本回报水平，正确引导企业经营行为，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称综合绩效评价，是指以投入产出分析为基本方法，通过建立综合评价指标体系，对照相应行业评价标准，对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。

第三条企业综合绩效评价根据经济责任审计及财务监督工作需要，分为任期绩效评价和年度绩效评价。

(一)任期绩效评价是指对企业负责人任职期间的经营成果及管理状况进行综合评判。

(二)年度绩效评价是指对企业一个会计年度的经营成果进行综合评判。

第四条为确保综合绩效评价工作的客观、公正与公平，有效发挥对企业的全面评判、管理诊断和行为引导作用，开展综合绩效评价工作应当以经社会中介机构审计后的财务会计报告为基础。

按规定不进行社会中介机构审计的企业，其综合绩效评价工作以经企业内部审计机构审计后的财务会计报告为基础。

第五条开展企业综合绩效评价工作应当遵循以下原则：

(一)全面性原则。企业综合绩效评价应当通过建立综合的指标体系，对影响企业绩效水平的各种因素进行多层次、多角度的分析和综合评判。

(二)客观性原则。企业综合绩效评价应当充分体现市场竞争环境特征，依据统一测算的、同一期间的国内行业标准或者国际行业标准，客观公正地评判企业经营成果及管理状况。

(三)效益性原则。企业综合绩效评价应当以考察投资回报水平为重点，运用投入产出分析基本方法，真实反映企业资产运营效率和资本保值增值水平。

(四)发展性原则。企业综合绩效评价应当在综合反映企业年度财务状况和经营成果的基础上，客观分析企业年度之间的增长状况及发展水平，科学预测企业的未来发展能力。

第六条国资委依据本办法组织实施企业综合绩效评价工作，并对企业内部绩效评价工作进行指导和监督。

第二章评价内容与评价指标。

第七条企业综合绩效评价由财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分组成。

第八条财务绩效定量评价是指对企业一定期间的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四个方面进行定量对比分析和评判。

(一)企业盈利能力分析与评判主要通过资本及资产报酬水平、成本费用控制水平和经营现金流量状况等方面的财务指标，综合反映企业的投入产出水平以及盈利质量和现金保障状况。

(二)企业资产质量分析与评判主要通过资产周转速度、资产运行状态、资产结构以及资产有效性等方面的财务指标，综合反映企业所占用经济资源的利用效率、资产管理水平与资产的安全性。

(三)企业债务风险分析与评判主要通过债务负担水平、资产负债结构、或有负债情况、现金偿债能力等方面的财务指标，综合反映企业的债务水平、偿债能力及其面临的债务风险。

(四)企业经营增长分析与评判主要通过销售增长、资本积累、效益变化以及技术投入等方面的财务指标，综合反映企业的经营增长水平及发展后劲。

第九条财务绩效定量评价指标依据各项指标的功能作用划分为基本指标和修正指标。

(一)基本指标反映企业一定期间财务绩效的主要方面，并得出企业财务绩效定量评价的基本结果。

(二)修正指标是根据财务指标的差异性和互补性，对基本指标的评价结果作进一步的补充和矫正。

第十条管理绩效定性评价是指在企业财务绩效定量评价的基础上，通过采取专家评议的方式，对企业一定期间的经营管理水平进行定性分析与综合评判。

第十一条管理绩效定性评价指标包括企业发展战略的确立与执行、经营决策、发展创新、风险控制、基础管理、人力资源、行业影响、社会贡献等方面。

第十二条企业财务绩效定量评价指标和管理绩效定性评价指标构成企业综合绩效评价指标体系。各指标的权重，依据评价指标的重要性和各指标的引导功能，通过参照咨询专家意见和组织必要测试进行确定。

第三章评价标准与评价方法。

第十三条企业综合绩效评价标准分为财务绩效定量评价标准和管理绩效定性评价标准。

第十四条财务绩效定量评价标准包括国内行业标准和国际行业标准。

(一)国内行业标准根据国内企业年度财务和经营管理统计数据，运用数理统计方法，分年度、分行业、分规模统一测算并发布。

(二)国际行业标准根据居于行业国际领先地位的大型企业相关财务指标实际值，或者根据同类型企业组相关财务指标的先进值，在剔除会计核算差异后统一测算并发布。

第十五条财务绩效定量评价标准的行业分类，按照国家统一颁布的国民经济行业分类标准结合企业实际情况进行划分。

第十六条财务绩效定量评价标准按照不同行业、不同规模及指标类别，分别测算出优秀值、良好值、平均值、较低值和较差值五个档次。

第十七条大型企业集团在采取国内标准进行评价的同时，应当积极采用国际标准进行评价，开展国际先进水平的对标活动。

第十八条管理绩效定性评价标准根据评价内容，结合企业经营管理的实际水平和出资人监管要求，统一制定和发布，并划分为优、良、中、低、差五个档次。管理绩效定性评价标准不进行行业划分，仅提供给评议专家参考。

第十九条企业财务绩效定量评价有关财务指标实际值应当以经审计的企业财务会计报告为依据，并按照规定对会计政策差异、企业并购重组等客观因素进行合理剔除，以保证评价结果的可比性。

第二十条财务绩效定量评价计分以企业评价指标实际值对照企业所处行业、规模标准，运用规定的计分模型进行定量测算。

管理绩效定性评价计分由专家组根据评价期间企业管理绩效相关因素的实际情况，参考管理绩效定性评价标准，确定分值。

第二十一条对企业任期财务绩效定量评价计分应当依据经济责任财务审计结果，运用各年度评价标准对任期各年度的财务绩效进行分别评价，并运用算术平均法计算出企业任期财务绩效定量评价分数。

第四章评价工作组织。

第二十二条企业综合绩效评价工作按照“统一方法、统一标准、分类实施”的原则组织实施。

(一)任期绩效评价工作，是企业经济责任审计工作的重要组成部分，依据国资委经济责任审计工作程序和要求组织实施。

(二)年度绩效评价工作，是国资委开展企业年度财务监督工作的重要内容，依据国资委年度财务决算工作程序和财务监督工作要求组织实施。

第二十三条国资委在企业综合绩效评价工作中承担以下职责：

(一)制定企业综合绩效评价制度与政策;。

(二)建立和完善企业综合绩效评价指标体系与评价方法;。

(三)制定和公布企业综合绩效评价标准;。

(四)组织实施企业任期和年度综合绩效评价工作，通报评价结果;。

(五)对企业内部绩效评价工作进行指导和监督。

第二十四条任期绩效评价工作可以根据企业经济责任审计工作需要，聘请社会中介机构协助配合开展。受托配合的'社会中介机构在企业综合绩效评价工作中承担以下职责：

(一)受托开展任期各年度财务基础审计工作;。

(二)协助审核调整任期各年度评价基础数据;。

(三)协助测算任期财务绩效定量评价结果;。

(四)协助收集整理管理绩效定性评价资料;。

(五)协助实施管理绩效定性评价工作。

第二十五条管理绩效定性评价工作应当在财务绩效定量评价工作的基础上，聘请监管部门、行业协会、研究机构、社会中介等方面的资深专家组织实施。管理绩效评价专家承担以下工作职责：

(一)对企业财务绩效定量评价结果发表专家意见;。

(四)确定企业管理绩效定性评价指标分值。

第二十六条企业在综合绩效评价工作中承担以下职责：

(一)提供有关年度财务决算报表和审计报告;。

(二)提供管理绩效定性评价所需的有关资料;。

(三)组织开展子企业的综合绩效评价工作。

第五章评价结果与评价报告。

第二十七条评价结果是指根据综合绩效评价分数及分析得出的评价结论。

第二十八条综合绩效评价分数用百分制表示，并分为优、良、中、低、差五个等级。

第二十九条企业综合绩效评价应当进行年度之间绩效变化的比较分析，客观评价企业经营成果与管理水平的提高程度。

(一)任期绩效评价运用任期最后年度评价结果与上一任期最后年度评价结果进行对比。

(二)年度绩效评价运用当年评价结果与上年评价结果进行对比。

第三十条任期绩效评价结果是经济责任审计工作中评估企业负责人任期履行职责情况和认定任期经济责任的重要依据，并为企业负责人任期考核工作提供参考。

第三十一条年度绩效评价结果是开展财务监督工作的重要依据，并为企业负责人年度考核工作提供参考。

第三十二条企业综合绩效评价报告是根据评价结果编制、反映被评价企业绩效状况的文件，由报告正文和附件构成。

(一)企业综合绩效评价报告正文应当说明评价依据、评价过程、评价结果，以及需要说明的重大事项。

(二)企业综合绩效评价报告附件包括经营绩效分析报告、评价计分表、问卷调查结果分析、专家咨询意见等，其中：经营绩效分析报告应当对企业经营绩效状况、影响因素、存在的问题等进行分析和诊断，并提出相关管理建议。

第三十三条对企业综合绩效评价揭示和反映的问题，应当及时反馈企业，并要求企业予以关注。

(一)对于任期绩效评价反映的问题，应当在下达企业的经济责任审计处理意见书中明确指出，并要求企业予以关注和整改。

(二)对于年度绩效评价结果反映的问题，应当在年度财务决算批复中明确指出，并要求企业予以关注和整改。

第六章工作责任。

第三十四条企业应当提供真实、全面的绩效评价基础数据资料，企业主要负责人、总会计师或主管财务会计工作的负责人应当对提供的年度财务会计报表和相关评价基础资料的真实性负责。

第三十五条受托开展企业综合绩效评价业务的机构及其相关工作人员应严格执行企业综合绩效评价工作的规定，规范技术操作，确保评价过程独立、客观、公正，评价结论适当，并严守企业的商业秘密。对参与造假、违反程序和工作规定，导致评价结论失实以及泄露企业商业秘密的，国资委将不再委托其承担企业综合绩效评价业务，并将有关情况通报其行业主管机关，建议给予相应处罚。

第三十六条国资委的相关工作人员组织开展企业综合绩效评价工作应当恪尽职守、规范程序、加强指导。对于在综合绩效评价过程中不尽职或者徇私舞弊，造成重大工作过失的，给予纪律处分。

第三十七条所聘请的评议专家应当认真了解和分析企业的管理绩效状况，客观公正地进行评议打分，并提出合理的咨询意见。对于在管理绩效评价过程中不认真、不公正，出现评议结果或者咨询意见不符合企业实际情况，对评价工作造成不利影响的，国资委将不再继续聘请其为评议专家。

第七章附则。

第三十八条根据本办法制定的《中央企业综合绩效评价实施细则》和评价标准另行公布。

第三十九条企业开展内部综合绩效评价工作，可依据本办法制定具体的工作规范。

第四十条各地区国有资产监督管理机构开展综合绩效评价工作，可参照本办法执行。

第四十一条本办法自5月7日起施行。