最新国有企业三重一大决策制度心得体会(汇总12篇)

在写心得体会时，要客观真实地写出自己的收获和不足。写心得体会时，可以结合具体的例子和实践经验，以增强说服力。以下是小编为大家精心收集的心得体会范文，供大家参考。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇一

有的单位制定的“三重一大”制度单纯以文件落实文件，不深究，不分析，不合实际，操作性不强，决策重大不重大，工作重要不重要，干部问题重要不重要，大额资金额度大不大，都在主要领导一句话，以致于集体决策和民主议事只能写在纸上，束之高阁，根本无法真正落实在具体行动上。还有的领导班子认为集体决策程序过于复杂，影响工作效率，该召开会议决定的不召开会议决定，该集体讨论的不集体讨论，造成会议记录不全或内容简单，如，只是简单记录最后的决议，领导班子成员会上的发言全部省略，或缺少前期立项、评估的内容，会议过程反映不全面，有的领导班子甚至后期“制造”会议记录，以应付上级检查。这些都严重影响了制度的约束效应，为制度的执行埋下了隐患。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇二

从调查的情况看，大部分单位的决策制度都存在着不同程度漏洞。有的单位制定的制度过于原则化，没有经过认真讨论，缺少详细内容和具体标准，究竟哪些属于“重大事项”，哪些属于“重大项目”，哪些属于“重要人事任免”，多大额度的算是“大额度资金”，始终处于模糊状态，使制度难以操作。还有的。单位“三重一大”事项的决策权限不明确，哪些事项决策应该由哪个部门决策、由哪些人员参加决策，召开什么类型会议、由谁主持会议都没有明确规定，造成了一些部门怕担责任，相互推诿，最终决策事项始终未决，延误时机，给企业造成损失。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇三

为全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实加强我省国有企业反腐倡廉建设，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业科学发展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》（中办发〔2010〕17号）（以下简称《意见》）精神，结合我省国有企业实际，提出如下实施意见。

（一）贯彻落实“三重一大”决策制度是国有企业科学发展的重要保证。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。当前，国有企业正处在转变发展方式、调整优化结构、实现科学发展的关键时期，企业“三重一大”决策事项涉及企业改革发展的各个方面和关键环节，贯彻落实好“三重一大”决策制度对于企业实现科学发展至关重要。

（二）贯彻落实“三重一大”决策制度是民主集中制在国有企业决策中的重要体现。民主集中制是党重要的组织原则。“三重一大”决策制度，不仅能够集中各方智慧，避免决策失误，而且能够规范企业主要负责人决策行为，防止独断专行。同时，能够充分发挥企业主要负责人在决策中的主导作用，统一思想，提高决策执行力。因此，贯彻落实“三重一大”决策制度，既是企业贯彻落实民主集中制的必然要求，也是民主集中制原则在企业决策中的重要体现。

（三）贯彻落实“三重一大”决策制度是加强国有企业反腐倡廉建设的重要举措。加强反腐倡廉建设，保证国有企业领导人员廉洁从业，是国有企业领导班子建设的一项重大政治任务。贯彻落实“三重一大”制度既是深化企业改革、建立健全现代企业制度和加强国有资产监督管理的重大课题，也是企业反腐倡廉建设的关键环节。认真贯彻“三重一大”决策制度，有利于进一步强化对权力行使的监督和制约，用制度管权，防止权力滥用；有利于进一步规范权力行使的方式和程序，按制度办事，防止权力失控；有利于进一步明确权力行使的责任和义务，靠制度管人，确保权力正确行使。

依法决策原则。贯彻落实“三重一大”制度要与国家法律法规和党内法规相一致、相统。

一、相结合，做到主体合法、内容合法、程序合法，决策规范，保证决策合法合规。

集体决策原则。凡“三重一大”事项都要会议研究、集体决策，防止个人或少数人专断。

民主决策原则。凡“三重一大”事项的决策都要充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性。

科学决策原则。在“三重一大”事项的决策中，尊重市场经济规律、企业发展规律和决策规律，统筹各方因素、科学分析判断、防范控制风险、提高决策效率、讲求决策质量，保证决策的科学性。

三、明确“三重一大”事项的主要范围和程序。

（一）“三重一大”事项的主要范围。企业重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等国家有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会（股东会）、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委（党组）决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。

重要人事任免事项，是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。

（二）“三重一大”事项决策的基本程序。企业重大决策、重要项目安排和大额度资金运作应当履行以下程序：第一，可行性研究。决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面的意见，必要时应当聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或参与评估、论证，特别应对决策风险进行全面评价。提交议案的部门或有关负责人要对议案进行详实说明，并确保信息的真实性和全面性，避免因信息不准确而造成决策失误。决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并提供相关资料。必要时，可事先听取反馈意见。第二，征求各方意见。对专业性较强或对企业发展有重大影响的决策事项，应当事先充分听取有关专家、学者和职工群众的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。第三，党组织参与。国有和国有控股企业党组织应参与企业重大事项、重要项目安排和大额度资金使用的决策。董事会、未设董事会的经理班子研究“三重一大”事项时，应事先与党委（党组）沟通，听取党委（党组）的意见。第四，集体研究决策。企业重大决策、重要项目安排和大额度资金使用，应按照国家法律法规、公司章程和相关规定，通过会议研究、集体决策。与会人员要充分讨论并分别发表意见，主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整、详细记录并存档备查。

企业重要人事任免应当履行以下程序：第一，确定人选。通过组织选拔、董事长（总经理）提名、竞争上岗、公开招聘或其他方式确定人选。第二，组织考察。企业组织人事部门负责对确定的人选进行考察，并征求企业和履行国有资产出资人职责的纪检监察机构的意见，没有经过组织考察的干部人选不得上会研究。第三，集体研究决定。企业党委（党组）、董事会、经理班子根据法律、法规、政策和企业章程的有关规定，集体研究讨论决定。第四，严格执行制度。严格执行任职回避、任前公示等各项人事工作制度。

经董事会授权，经理班子决策“三重一大”事项的，按照本意见执行。

（一）正确处理好民主与集中的关系。要把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，一方面，既要防止个人独断专行、搞“一言堂”，又要防止出现名为集体决策、实则无人负责的现象；另一方面，既要集中班子成员的智慧，又要发挥主要负责人在决策中的核心和骨干作用。班子主要负责人要增强民主意识，善于集中班子成员的智慧，不得独断专行，党委书记、董事长、未设董事会的总经理（总裁），必须带头遵守议事规则和议事程序，在发扬民主的基础上，按照议事的程序，进行正确集中，作出科学决断；领导班子成员要自觉维护班子团结，加强沟通，尊重和支持主要负责人履行职责。

（二）正确处理好党委会与董事会的关系。党委会、董事会要按照各自职能和议事规则进行决策，不能以党政联席会代替董事会，也不能以行政会代替党委会。党委会要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，就党委会决策事项和参与决策事项，实行民主决策，集体负责；董事会以及经董事会授权的经理班子要按照公司章程和议事规则，实行集体决策，个人负责。在决策中，既要保证企业党组织维护和支持董事会的决策权，又要保证党组织的意见在企业决策中得到尊重和体现。

（三）正确处理好履行制度与提高效率的关系。企业各决策主体要在严格履行决策制度的基础上，优化决策程序，整合决策资源，把握决策时机，着力提高决策效率和质量。党委（党组）、董事会、未设董事会的经理班子应当以会议的形式，对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策，不得以个别征求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向党委（党组）、董事会或未设董事会的经理班子报告；临时决定人应当对决策情况负责，党委（党组）、董事会或未设董事会的经理班子应当在事后按程序予以确认。

（一）尽快制定实施办法。各国有企业要按照《意见》要求，结合企业实际，尽快制定企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法，进一步明确决策范围，细化决策内容，完善决策程序，强化监督检查和责任追究，不断提高决策质量和效率，确保“三重一大”决策制度在企业得到认真贯彻落实。各企业制定的实施办法，按照管理权限，报履行国有资产出资人职责的机构审查批准。

（二）完善法人治理结构。各国有企业要以贯彻落实“三重一大”决策制度为契机，加快企业股份制改造和公司制改革步伐，进一步健全和完善企业法人治理结构，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，建立健全中国特色现代国有企业制度。切实加强董事会建设，健全完善各专门委员会，充分发挥各专门委员会的作用；未能建立董事会的，以及董事会授权经理班子决策的，要明确总经理的职责权限，确保总经理充分履行决策职能。要注意发挥监事会的监督职能，按照现行的法律法规和有关政策，探索完善监事会履行监督职能的方式和途径，切实发挥监事会在贯彻落实“三重一大”决策制度中的监督作用。要充分尊重职工群众对企业重大事项的知情权、参与权、监督权，推进企业民主管理，充分调动职工群众参与决策的主动性和积极性。

一、互为补充。同时，根据工作需要，建立完善“三重一大”事项决策的回避制度、决策考核评价制度、决策后评估制度、决策失误纠错改正机制和重大决策失误责任追究制度、决策情况适当公开制度以及监督检查制度等相关配套制度，健全完善党委会、董事会、未设董事会的经理班子的议事规则，进一步明确各决策主体议事范围、程序和形式，使企业在贯彻落实“三重一大”决策制度中有章可循。

（四）充分发挥党组织政治核心作用。把党组织纳入企业法人治理结构中，使之成为企业法人治理结构的有机组成部分，发挥党组织贯彻落实“三重一大”决策制度的政治核心作用。各国有企业要结合实际，把党组织决策的内容具体化，完善党组织参与决策的程序。决策前，董事长、总经理与党委书记应充分沟通，形成共识；党委会应进行集体研究，提出意见和建议。决策时，进入董事会的党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现。决策后，党组织要发动党员团结带领职工，保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家路线方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时，要及时提出意见；如得不到纠正，应及时向上级党组织报告。要不断提高党组织参与决策的能力与水平，将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度，并在实际工作中认真执行。

（五）加强领导班子建设。贯彻落实“三重一大”决策制度的关键在领导班子。各国有企业要把贯彻落实“三重一大”决策制度作为领导班子建设的重要内容，进一步推进学习型领导班子建设，不断提高领导班子的决策能力和水平；要把企业领导班子贯彻落实“三重一大”决策制度情况，作为党风廉政建设责任制考核、民主生活会、企业领导人员述职述廉和厂务公开的重要内容，不断提高企业领导班子的自觉性和主动性；要按照干部管理权限，选好配强企业领导班子，提高领导班子的决策力和执行力，同时，正确处理个人负责和集体负责的关系，加大决策失误追究力度，切实落实决策责任。

（六）强化内部监督检查。国有企业的纪检监察、监事会、审计等机构要依据各自职能，强化对企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查，对决策过程进行监督，对决策事项的实施进行督办，对执行不力、实施不到位的及时督促改正。企业纪检监察机构依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》精神，结合考核进行监督检查，作出评估，并向企业党组织和上级纪检监察机构报告时，应当将国有企业领导人员执行“三重一大”决策制度的情况作为重点内容。要注重整合企业内部监督资源，发挥企业各监督职能部门的作用，着力构建纪委监督、监事会监督、审计监督、职工群众监督、社会舆论监督的大监督格局。

（一）高度重视，加强领导。各级党委、政府要将贯彻落实“三重一大”决策制度摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，切实加强领导。各有关部门要高度重视，纳入工作重点，认真履行职责。国有企业党委书记、董事长、未设董事会的总经理（总裁）是本企业贯彻落实“三重一大”决策制度的主要责任人，要切实负起责任，狠抓制度落实，努力形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。

各级党委、政府，履行国有资产出资人职责的机构，国有企业要认真学习、深刻领会《意见》精神，把贯彻落实《意见》精神作为一项长期任务和重要工作内容。通过学习培训，使企业领导人员熟悉《意见》、纪检监察干部精通《意见》、其他相关人员了解《意见》。各有关部门以及各企业要重视和加强舆论宣传工作，努力形成社会关心、部门监督、企业重视的良好氛围。

（二）协调配合，形成合力。根据国有企业现行组织体制和领导体制，建立完善党委统一领导，党政齐抓共管，职能部门各负其责的工作体系。纪检监察机关要督促指导履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构加强对所管辖的国有企业贯彻落实情况的监督检查；组织人事部门、履行国有资产出资人职责的机构和审计机关应将“三重一大”决策制度贯彻落实情况，作为对企业领导人员考察考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据；履行国有资产出资人职责的机构要认真落实对国有企业贯彻“三重一大”决策制度的监督检查职责，对国有企业制定的“三重一大”事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效进行严格审查，予以批准的，应当在批准后监督其实施。同时，在制定或审批国有企业章程时，应当根据本意见明确相关要求。各级党委要定期听取企业贯彻落实《意见》精神的汇报，认真研究解决贯彻落实过程中遇到的困难和问题，不断提高国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的规范化和科学化水平。要充分发挥监事会作为国资监管工作第一抓手的作用，完善监事会管理办法，继续落实监事会主席“一岗三责”的责任制度。要充分发挥综合考核的引导作用，把企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况纳入综合考核范围，并以此作为年终考核评价领导班子及成员的依据。同时，通过联席会议制度、联合督促检查等方式，加强各部门之间的沟通合作，整合各部门的工作资源，形成整体合力。

（三）加强督查，落实责任。各级党委、各有关部门要把国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和督促检查的重点，采取专项检查、重点抽查、联合检查等多种形式，加大对企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查，要将重点放在制度是否建立、主体是否到位、方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格、监督是否有力上，对检查出的问题要认真整改、定期落实。对企业领导人员违反决策制度、滥用职权造成重大经济损失或恶劣影响的，依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《云南省国有企业重大事项决策失误造成国有资产重大损失责任追究暂行办法》和相关法律法规给予相应的处理，违反规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给国有企业造成经济损失的，应当承担经济赔偿责任，切实维护党纪法规的严肃性。

本意见适用于全省国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融机构）。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇四

中办发[2010]17号2010年7月15日。

为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强国有企业反腐倡廉建设，进一步促进国有企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证国有企业科学发展，按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）事项必须由领导班子集体作出决定的要求，现就进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度提出如下意见。

一、指导思想和基本原则。

（一)高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》部署，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的贯彻落实。(二）“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应当健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。国有企业党委（党组）、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。要坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

二、“三重一大”事项的主要范围。

（三)重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会（股东会）、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委（党组）决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。(四）重要人事任免事项，是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

（五）重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

（六）大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。

（七）“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。重要人事任免，应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。

（八）决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。

（九)党委(党组）、董事会、未设董事会的经理班子应当以会议的形式，对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。不得以个别征求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向党委（党组）、董事会或未设董事会的经理班子报告；临时决定人应当对决策情况负责，党委（党组）、董事会或未设董事会的经理班子应当在事后按程序予以追认。经董事会授权，经理班子决策“三重一大”事项的，按照本意见执行。

（十)决策会议符合规定人数方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见，主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究决定。若存在严重分歧，一般应当推迟作出决定。(十一）会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容，应当完整、详细记录并存档备查。

（十二）决策作出后，企业应当及时向履行国有资产出资人职责的机构报告有关决策情况；企业负责人应当按照分工组织实施，并明确落实部门和责任人。参与决策的个人对集体决策有不同意见，可以保留或者向上级反映，但在没有作出新的决策前，不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。

（十三）董事会、未设董事会的经理班子研究“三重一大”事项时，应事先与党委（党组）沟通，听取党委（党组）的意见。进入董事会、未设董事会的经理班子的党委（党组）成员，应当贯彻党组织的意见或决定。企业党组织要团结带领全体党员和广大职工群众，推动决策的实施，并对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况及时提出意见，如得不到纠正，应当向上级反映。

（十四）建立“三重一大”事项决策的回避制度；建立对决策的考核评价和后评估制度，逐步健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

四、组织实施和监督检查。

（十五）国有企业党委（党组）书记、董事长、未设董事会的总经理（总裁）为本企业实施本意见的主要责任人。（十六）国有企业应当依据本意见制定具体的实施办法，报履行国有资产出资人职责的机构审查批准。履行国有资产出资人职责的机构，在制定或审批国有企业章程时，应当根据本意见明确相关要求。

（十七）履行国有资产出资人职责的机构应当对国有企业制定的“三重一大”事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效进行严格审查，予以批准的，应当在批准后监督其实施。

（十九）国有企业的纪检监察机构在依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的规定，结合年度考核进行监督检查，作出评估，并向企业党组织和上级纪检监察机构报告时，应当将国有企业领导人员执行“三重一大”决策制度的情况作为重点内容。

（二十）“三重一大”决策制度的执行情况，应当作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项；作为民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容；作为厂务公开的重要内容，除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外，在适当范围内公开。（二十一）组织人事部门、履行国有资产出资人职责的机构和审计机关，应当将“三重一大”决策制度的执行情况，作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据。

（二十二）国有企业领导人员违反“三重一大”决策制度的，应当依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应的处理，违反规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给国有企业造成经济损失的，应当承担经济赔偿责任。

（二十三）本意见适用于国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融机构）。

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发[2010]17号，以下简称《意见》），现将有关要求通知如下：

一、深刻领会《意见》的重要意义，切实提高思想认识“三重一大”决策制度是党中央、国务院进一步规范国有企业决策管理，实现企业科学决策、民主决策的重要制度，对于促进国有企业领导人员廉洁从业、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、实现国有企业科学发展具有重要意义，对于加强国有资产监管具有重要作用。中央企业要充分认识《意见》的重要性，自觉把学习贯彻《意见》作为深入贯彻落实科学发展观、推进企业改革发展的重要任务，融入到国有资产监管和企业经营管理之中，形成贯彻《意见》的体制、机制和制度保障，切实将《意见》落实到位。

二、制定实施办法，完善决策制度。

各中央企业要结合完善法人治理结构，抓紧制定《意见》实施办法，实施办法要根据企业实际，体现针对性和操作性，报国资委同意后实施。国资委要对中央企业制定的“三重一大”实施办法事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效等进行审查。

国有独资公司和国有控股公司制定《意见》实施办法，要结合公司章程，进一步将企业党委（党组）、股东会、董事会、经理层的职权范围、决策事项和权限具体化、规范化、程序化，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。国有独资企业制定《意见》实施办法，要坚持党组织和职工代表大会参与决策、民主管理的厂长（经理）负责制，进一步做好党委（党组）会、总经理办公会、职工代表大会、专业咨询机构之间的决策程序衔接，完善企业决策机制，避免“一把手”说了算。

三、落实监管责任，强化监督检查。

按照《意见》要求，国资委要对中央企业制定的“三重一大”决策制度情况进行监督检查。各中央企业也要根据《意见》对所属企业执行“三重一大”决策制度情况进行严格监督，确保“三重一大”决策制度落到实处。

要进一步落实企业重大决策必须经过法律审核把关的制度，防止出现重大决策的法律风险，充分发挥中央企业法律风险防范机制在“三重一大”决策制度中的作用。要积极推进以职工代表大会制度为基本形式的厂务公开民主管理工作，把“三重一大”决策制度的执行情况作为厂务公开民主管理的重要内容，除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外，在适当范围内公开。

国资委和中央企业要深入探索和完善企业党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用的有效方法和途径，发挥企业党组织参与决策、带头执行、有效监督的作用。要研究完善企业领导人员的考核评价体系，将“三重一大”决策制度的执行情况，作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据。

各级纪检监察机构要充分发挥组织协调作用，统筹规划，把执行“三重一大”决策制度的情况，作为巡视、党风廉政建设责任制考核、民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容，结合年度考核进行综合监督检查，作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机关报告，提高监督效果。要坚决纠正不按权限和程序决策的行为，严肃追究决策失误特别是违规决策造成损失的责任人，并依照相关规定给予相应处理。

四、加强组织领导，不断总结提高。

中央企业党委（党组）书记、董事长、未设董事会的总经理（总裁）作为本企业实施《意见》的主要责任人，要切实履行领导责任，抓好《意见》在本企业的贯彻落实。增强集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的意识，带头执行“三重一大”决策制度，自觉接受监督，防范决策风险。

各中央企业要及时总结贯彻落实《意见》的成功经验和有效做法，积极开展理论研讨和经验交流，及时报送贯彻落实和制度建设的有关情况，加强信息沟通。

国资委党委。

二0一0年十月二十日。

附件。

国资委相关厅局。

1．审核中央企业制定的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）实施办法。（责任部门：国资委确定的建设规范董事会的中央企业制定的《意见》实施办法，由企业改组局审核；其他中央企业制定的《意见》实施办法，由企业改革局审核）2．进一步落实企业重大决策必须经过法律审核把关的制度，防止出现重大决策的法律风险，充分发挥中央企业法律风险防范机制在“三重一大”决策制度中的作用。（责任部门：政策法规局）3．积极推进以职工代表大会制度为基本形式的厂务公开民主管理工作，把“三重一大”决策制度执行情况作为企业厂务公开的重要内容。（责任部门：群众工作局）4．完善企业领导人员考核评价体系，将“三重一大”决策制度执行情况作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据。（责任部门：综合局、收益管理局、企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局）5．监事会加强对企业领导人员执行“三重一大”决策制度情况的监督检查，并将检查结果作为对企业领导人员履职评价的重要依据。（责任部门：监事会工作局）6．加强对中央企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查，把中央企业执行“三重一大”决策制度的情况作为巡视、党风廉政建设责任制考核、民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容，并结合年度考核进行评估，向上级纪检监察机关报告。（责任部门：纪委、企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局、党建工作局、巡视工作领导小组办公室）。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇五

为加强党内监督，发展党内民主，坚持依法决策，充分发挥党支部的集体领导作用，切实贯彻“三重一大”事项集体决策制度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合公司实际，制定本实施细则。

坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善并严格执行公司的议事规则和程序。在集体决策过程中，广泛征求各方意见，必要时可进行技术咨询、决策评估。领导班子成员对议题要明确表态，表决意见和理由等情况要做会议记录。

（二）重要任免、奖惩员工的任免、轮岗、奖惩、考核和使用意见；

（三）重大工程和重要项目安排。

1、本公司实施的20万元以上的重大建设工程项目；

2、100万元以上（含100万元）重大项目担保及投资。

（四）大额度资金使用。

1、未列入预算单项支出数额满10万元以上（含10万元）的资金安排；

2、年终各项奖励资金的安排；

3、其他大额资金安排。

根据工作需要，充分做好“三重一大”集体决策的准备，严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。

（一）酝酿决策。

“三重一大”事项决策前，应认真调查研究，分析论证，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行技术咨询、决策评估；对涉及党员干部群众切身利益的事项，应听取职工群体的意见。

在充分征求各方面意见的基础上，按规定程序提出初步议题，并将议题的有关材料在领导班子会议召开前送达参加人员，保证其有充分时间了解相关情况。

讨论干部任免、奖惩事项时，必须有三分之二以上班子成员参加。班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

（二）集体决策。

在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员应向会议主持人请假，其意见可以书面形式表达。领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。

对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。班子成员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。

领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关职能部门、监督部门及相关人员。有关职能部门、监督部门人员等可根据议题内容，列席领导班子决策“三重一大”事项的会议。

（三）执行决策。

“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级组织反映意见。

个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况必须作出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后按新的决策执行。

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得临时动议，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。领导班子决策“三重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》等规定，追究相关责任人的责任。

（二）领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况，分清责任的基础上，分别追究相应责任。

（三）责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。属于个人责任，情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，对主要责任人给予党纪政纪处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。属于领导集体责任，情节轻微的，要召开专题会议或民主。

生活会。

开展批评与自我批评深入检查整改；情节较重、造成一定损失的领导班子要向上级作出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的依法依纪作出处理。

本意见由公司党支部负责解释。

尚义县汇金融资担保有限公司党支部。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇六

为进一步加强国有企业的监管工作，提高对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金运作”（简称“三重一大”）事项议事决策的规范化、制度化和科学化的水平，根据国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、武威市政府国资委关于印发《武威市市属国有企业落实“三重一大”决策制度实施细则》（武国资发〔2019〕91号）、区委办区政府办印发《关于进一步深化全区国有企业改革的实施意见》（凉办发〔2021〕14号），结合区属国有企业实际，制定本实施细则。

（一）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度以及企业相关规定，保证决策内容和程序的合法性。

（二）坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，坚持科学决策，做好决策前期的调研论证和综合评估，防范决策风险，避免决策失误，保证决策的科学性。

（三）坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属企业“三重一大”事项，必须进行集体讨论决定。

（四）对涉及员工、群众切身利益的重大事项，应认真听取员工、群众的意见和建议。

（五）经企业党组织、董事会审定和批准的决策事项，必须按要求认真组织和实施，

指关系到企业改革、发展、稳定和员工切身利益的重大问题，依法依规应由党组织、股东会、董事会、未设董事会的经理班子和员工代表大会决定的事项。主要包括：

2．党的建设、思想政治工作和企业文化建设的重大问题；

3．企业发展方向、经营方针和中长期发展规划等重大战略的制定和调整；

4．企业年度生产经营计划制定和年度工作报告审定；

5．企业年度财务决算、预算的制定和调整，重大项目的投资和资金使用；

7．企业领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设工作中的重大问题和相关政策；

8．企业领导班子成员分工、机构设置调整及人员编制；

9．企业重要规章制度的制定、修改和废除；

10．企业增减注册资本和修改公司章程；

11．企业资产调整、产权转让、对外投资等股权结构变化的事项；

12．企业薪酬分配、员工分流安置、劳动保护措施等涉及员工切身利益的重大事项；

13．重大人身伤亡、责任事故及突发事件的处理；

14．需向上级单位请示或报告的重要事项；

15．其他需要研究决定的事项。

指企业直接管理的领导人员以及其他人事调整事项。主要包括：

2．企业中层以上经营管理人员的调整、任免；

3．向控股、参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人；

4．引进高层次人才及调入、调出关键岗位人员；

5．企业表彰奖励或向上级推荐表彰奖励有关人员；

6．推荐确定后备干部人选；

7．企业党组织人员变动、党员的发展及处置；

8．党代表、人大代表和政协委员候选人推荐；

9．其他重要人事任免事项。

指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括：

1．年度投资计划；

2．融资以及担保项目；

3．期权、期货等金融衍生业务；

4．重要设备和技术引进；

5．采购大宗物资和购买服务；

6．重大工程建设项目；

7．其他重大项目安排事项。

指超过企业领导人员有权调动、使用限额的资金调动和使用（具体限额根据企业规模或行业情况由企业章程或相关制度规定）。主要包括：

1．年度预算内大额度资金调动和使用；

2．超预算资金调动和使用；

3．对外大额捐赠、捐助；

4．其他大额度资金运作事项。

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须由领导班子以会议形式集体研究决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。各区属国有企业要制定领导班子议事规则，做到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。领导班子集体决策过程应包括以下主要程序。

领导班子成员提出的决策建议或者经分管领导审核的部门和个人提出的决策建议，经主要负责人确认后，可确定为决策议题。主要负责人提出的决策建议可确定为决策议题。

决策议题确定后，应进行广泛深入的调研论证。对涉及方针政策性和全局性的重大决策，应建立重大决策调查研究论证制度和专题会议制度，广泛听取意见。重要人事任免事项，应采取民主推荐、党组织推荐、董事长（总经理）提名或其他形式确定人选。

“三重一大”事项决策前，领导班子成员之间、部门之间可进行必要的沟通。领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。员工代表大会决策事项应将有关情况提前七日印发给员工代表。

“三重一大”事项涉及企业规章制度、经济合同、重要经济决策的内容都应进行法律审核把关。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对大额度资金使用事项，应对其使用的必要性、预期效益、风险规避等，通过多种方式进行全面综合分析研断，并形成相应的报告，提交会议决定。

企业应建立包括“三重一大”事项议题提出、会议材料准备以及确定参加（列席）会议人员等内容的会议准备制度。

认真贯彻民主集中制原则，坚持会议集体决策制度。

1．“三重一大”事项必须以会议形式集体讨论决定。应根据不同的决策内容采取相应的会议形式，对职责权限内“三重一大”事项作出集体决策，不得以其它形式议决。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向党组织、董事会或未设董事会的经理班子报告；临时决定人应对决策情况负责，党组织、董事会或未设董事会的经理班子应在事后按程序予以追认。经董事会授权，经理班子决策“三重一大”事项的，按照本实施细则执行。

2．会议出席人数应达到或超过应出席人数的一半，如有重大议题或重要人事任免事项，出席人数应达到或超过应出席人数的三分之二，会议方可举行。

3．会议在讨论有关议题和工作时，应首先由分管领导报告情况，其他人员不受委托不得越权代替。

4．与会人员要充分讨论并分别发表意见，明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。主要负责人最后发表结论性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究决定。

5．会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。

6．集体决策议决事项，坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，应推迟议决，重新调研，意见成熟后，再提交会议议决。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，以赞成人数超过应到会人数的一半方可通过。重大议题或重要人事任免事项应采取票决制，以赞成票超过应到会人数的三分之二方可通过。

7．前次会议作出的决策，如需再次上会复议，必须有一人动议，并在会前征得三分之二以上应出席会议人员的同意，否则不得复议。

8．在讨论与本人及直系亲属或其他关联人有关的议题时，本人应主动回避。

9．会议决定的事项，必须明确实施部门和负责人。

10．对尚未正式公布的会议内容，与会人员不得外泄，否则应追究有关人员的责任。

11．董事会、未设董事会的经理班子研究“三重一大”事项时，应事先与党组织沟通，听取党组织的意见。进入董事会、经理班子企业的党组织领导班子成员，应当贯彻党组织的意见或决定。企业党组织要团结带领全体党员和员工群众，推动决策的实施，并对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况及时提出意见，如得不到纠正，应向上级反映。

12．“三重一大”事项决策的情况，包括决策事项、决策过程、决策参与人及意见、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字资料，存档备查。

决策作出后，企业应按重大事项报告的有关规定及时向区财政局报告有关情况。

领导班子成员应切实履行自己的职责，个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行，同时可按组织程序向上级领导部门反映意见。

确需变更的，应重新按规定履行决策程序。在决策执行中如发现问题，要及时纠正决策失误并调整完善决策方案。如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告。未完成事项如需重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

（一）领导班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策制度的执行情况。企业领导班子要在每年年底向区财政局报告贯彻本实施细则的情况，并对子企业制定、执行“三重一大”事项决策制度工作负总责。

（二）区财政局将切实加强对企业贯彻落实“三重一大”事项决策制度情况的监督检查，确保决策落实到位，并及时向企业领导班子通报监督检查情况。

（三）企业应根据决策事项内容确定相关部门，负责定期对重大决策的执行情况进行监督跟踪与反馈，建立重大决策后评价机制，并将有关情况向班子主要负责人和领导班子报告。

（四）企业执行“三重一大”事项决策制度的情况，要作为领导班子及其成员年度考核和党风廉政建设责任制考核评价的重要内容和依据，作为领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容，作为企业党务厂务公开的重要内容，除依法保密的事项以外，定期或不定期在适当范围内公开，接受群众监督。

（一）凡属下列情况都应追究责任。

2．未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3．未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的；

4．执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施正的；

5．其他因违反本实施细则而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、人责任或直接领导责任、主要领导责任。

（三）对给企业造成重大损失和严重影响的责任人，应根据事实、性质、情节明确其应承担的责任，依纪依法进行处理。

（一）本实施细则由区财政局负责解释。

（二）各区属国有企业可参照本细则制订企业具体实施办法，并报区财政局备案。

（三）本细则自印发之日起实施。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇七

中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》发布实施以来，湖北省襄阳市纪委、市国资委高度重视，立足于市属国有企业改革发展面临的形势和任务，积极探索贯彻落实的有效办法。近日，襄阳市纪委和市国资委党委结合近年来全市国有企业反腐倡廉成果和实践经验，研究制定了《襄阳市国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》(下称“《实施细则》”)，明确了决策内容、决策形式，细化了决策程序、监督检查、责任追究等措施，用制度规范国有企业决策行为，防范决策风险，着力构建国有企业既相互制约又相互协调的权力运行机制，促进企业领导人员廉洁从业。

一、细化决策内容，明确决策形式。《实施细则》根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规的规定，将国有企业“三重一大”决策事项细分为4大类28项，把党的路线方针政策和上级重大决策部署的贯彻落实、企业发展战略、破产改制、兼并重组、资产调整、资本运营、利益调配、机构调整、重大项目安排、大额资金调动和使用、重要岗位的人事任免或推荐等列为企业“三重一大”决策事项，实现了企业集体决策内容的具体化。

《实施细则》规定企业“三重一大”事项，需采取党委(总支、支部)会议、董事会会议、经理办公会议或党政联席会议的形式进行集体决策，并对会议参加和列席人员的范围进行了界定，明确了表决的方式。

二、规范决策程序，严格决策要求。《实施细则》在总结市属国有企业实践经验的基础上，将决策程序分为三个阶段：酝酿决策阶段、集体决策阶段、执行决策阶段。酝酿决策阶段必须完成四个步骤：一是由企业领导人员或职能部门围绕企业带根本性、方向性、全局性的重大问题提出决策建议，“一把手”严格筛选后确定决策议题;二是组织调查研究，提出讨论方案，对重大投资项目和工程建设项目，还应组织专家进行咨询论证;三是党政主要领导之间、主要领导与班子成员之间要在决策前坦诚交流，确保决策会议顺利召开;四是根据决策内容的不同，决策前要分别征求企业党组织、外派监事会、履行出资人职责的机构或企业职工的意见，充分体现决策的民主性、科学性、合法性。在集体决策阶段，会前应向与会人员发出正式通知，并提交会议有关材料，讨论时先由其他与会人员畅所欲言，充分发表意见，表明自己对决策事项的明确态度，企业主要负责人执行末位表态制，最后根据少数服从多数的原则作出会议决定。在执行决策阶段，首先明确落实部门和责任人，然后由决策落实部门制定实施方案，并定期向决策机构报告实施情况。领导班子成员要带头执行决策，个人不得擅自改变集体决策。企业党组织也要发动党员和广大职工群众推动决策执行。

三、强化监督检查，实行责任追究。为确保“三重一大”集体决策制度得到贯彻落实，《实施细则》规定了三种监督检查方式：一是组织监督。由上级纪检监察机关、履行出资人职责的机构和外派监事会对企业决策制度落实情况进行监督检查，检查的内容包括企业是否建立“三重一大”决策制度、决策程序是否规范、决策行为是否民主、有无重大决策失误等。二是党内监督。《实施细则》赋予企业党组织对董事会、经理层贯彻落实“三重一大”决策制度的监督职能。发现有违反决策规定或与党和国家方针政策、法律法规不符的情况，企业党组织可以要求相关部门予以纠正。三是民主监督。凡涉及职工切身利益的“三重一大”决策事项，都要经过职代会审议通过后方可实施，其他重大问题的决策、执行情况，除依法保密之外，应向职工群众公开，接受职工监督，保障职工的民主监督权。

《实施细则》还要求建立决策失误追究制度。对违反决策制度的行为，根据不同的职责范围，分别确定集体责任或个人责任，明确直接责任、主要领导责任或直接领导责任，不得以集体责任代替个人责任。对责任人根据有关规定，分别给予党纪或政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇八

为深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，严格执行民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，切实强化全面从严治党，依据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和中共**市嘉定区委常委会《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等有关规定，结合本区教育系统实际，现就中共**市嘉定区教育局委员会执行重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制度，提出如下实施办法。

一、基本原则。

（一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。

（三）局党委班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。

二、事项范围。

须经局党委会集体决策的“三重一大”事项主要包括：

2.党的建设相关重要事项；

3.教育事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定和调整；

4.教育机构设置与调整、干部人事制度改革、安全稳定等重要问题；

5.其他应由局党委会集体研究的重大决策事项。

（二）重要干部任免奖惩。

1.按干部管理权限应由局党委会决定的有关干部的提名、推荐、任免；

2.需要以局党委名义上报、表彰及其他需要局党委会讨论的先进单位和个人；

3.校级党政正职干部的考核等次、奖励及分配方案的确定；

4.对党员干部违纪行为的处理；

5.其他重要岗位干部的推荐、选拔和使用。

（三）重大项目安排。

1.教育资源布局和调整等；

2.教育资产的使用、置换、变更等重大事项；

3.学校新建项目、大修项目和设备采购项目等；

4.合作办学、资源引进或投资合作的重大事项；

5.其他应由局党委会集体研究的重大项目安排。

（四）大额度资金使用。

1.教育经费财政年初预算、调整预算及决算情况；

3.其他应当由局党委会集体研究的资金使用。

三、主要程序。

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由局党委会以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。局党委会决策“三重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

局党委会集体决策过程应包括以下方面：

（一）酝酿决策。

1.涉及重大决策问题，应根据具体情况，经局主要领导或分管领导酝酿，提出初步设想并进行广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证和公示制度并进行风险评估，扩大人民群众参与度。在充分听取各方面意见的基础上，提交局党政领导班子集体讨论后，由局党委会集体研究。

2.涉及重要干部任免，应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，由局党委组织部门提出初步意见并履行必要程序后，提交局党委会集体研究作出任免决定。拟选拔任用干部，须事先征求局纪委意见，并保证局纪委有必要的时间履行相应程序。

需要以局党委名义上报、表彰及其他需要局党委会讨论的先进单位和个人，副处级后备干部的确定，校级党政正职干部的考核等次、奖励及分配方案，对党员干部违纪行为的处理，均须经必要程序后提交局党委会集体研究作出决定。

3.涉及重大项目安排，必须由承办单位或有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，提交党政领导班子会讨论并报局党委会研究决定。涉及大额度资金使用，必须由使用部门拟定支出计划或报告，经主管部门审查提出意见，报分管领导审阅同意后，在局党政领导班子会讨论同意的基础上，由局党委会集体研究。

4.“三重一大”事项决策前，局党政领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

5.提请局党委会审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在局党政领导班子会召开前送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。

（二）集体决策。

1.在局党政领导班子会酝酿讨论“三重一大”事项的会议上，局党政领导班子成员应对讨论事项逐个发表意见。在局党委会决策“三重一大”事项的会议上，党委委员明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的委员可以书面形式表达意见。主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。

2.局党政领导班子成员的讨论意见和局党委会的表决意见、理由等情况，应如实、具体记录。局党委会对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关职能部门及相关人员。

3.“三重一大”事项表决可采取口头、举手或投票等方式进行，有关职能部门人员可根据议题内容，列席局党政领导班子讨论“三重一大”事项的会议。

（三）执行决策。

1.“三重一大”事项经局党政领导班子会酝酿、局党委讨论决策后，由局党政领导班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由局党政领导班子会明确一名班子成员牵头。

2.个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，除执行决定会引起严重后果等紧急情况外，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。

3.个人不得擅自改变集体决策。如在执行过程中情况发生变化，需改变原来集体决策的，应由局党委会重新讨论后作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向局党委会报告，未完成事项如需局党委会重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

四、监督检查。

为确保“三重一大”制度真正落到实处，提高监督的有效性，应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。

（一）局党政领导班子成员应带头执行“三重一大”制度的有关规定，根据分工和职责督促分管部门严格执行，及时向局党委会报告“三重一大”事项的执行情况，并将贯彻本办法的情况列入班子民主生活会、述职述廉的重要内容。局党委应定期向区委报告“三重一大”制度的实施情况，并对教育系统各单位执行“三重一大”制度工作负总责。

（二）局纪委负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查。局办公室负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，并向局党委会报告。对“三重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保密的外，应定期或不定期地在相应范围内公开。

（三）对未经局党委会集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员应及时向局党委报告，必要时可向区委、区纪委、区委组织部报告。

（四）局党委会应督促教育系统所属各单位严格制定、执行“三重一大”制度，并将贯彻落实情况作为对各基层党政领导班子党风廉政建设责任制检查的重要内容。局党群科、监察室协助局党委加强监督检查。

五、决策备案。

局办公室要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式存档备查。

六、责任追究。

有下列情形之一的，应追究责任：

（一）未按规定内容、范围、程序报局党委会集体研究决定，个人或少数人决定“三重一大”事项的。

（二）因遇重大突发事件或紧急情况未按规定履行“三重一大”程序，事后又不及时报告的。

（三）不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的。

（四）漏报、瞒报“三重一大”事项或上报不实情况，影响局党委会作出正确决策的；

（五）拒不执行或擅自改变集体决策的；

（六）集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的；

（七）泄露局党委会集体研究决定的应保密事项的；

（八）未按规定执行回避制度的；

（九）篡改“三重一大”会议记录的；

（十）其他因违反本办法造成重大失误的。

集体决策失误的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究领导集体和个人的相应责任。

属于领导集体责任的，按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，领导集体要向上级作出书面检讨；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，领导集体请求上级作出调整。

属于个人责任的，按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等的规定，上报上级给予主要责任人党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

七、附则。

（一）各中小学、幼儿园及直属单位，应按照相关要求，严格执行“三重一大”制度。

（二）本实施办法自印发之日起实施，《中共**市嘉定区教育局委员会关于执行“三重一大”制度的实施办法》（嘉教委[2016]29号）同时废止。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇九

第一条为进一步健全完善集团公司“三重一大”决策制度，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保障企业科学发展，促进企业领导人员廉洁从业。依据中办、国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《公司法》《企业国有资产法》、党内规章和市委、市政府及市国资委有关文件要求，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条“三重一大”事项是指集团公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

第三条“三重一大”事项决策的基本原则：

（一）依法决策原则。决策“三重一大”事项，必须遵循国家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律。

（二）依权限决策原则。党委会、董事会、行政会议、职工代表大会按照各自的职责和权限进行决策。决策“三重一大”事项，须党委先召开会议，对董事会、行政会议、职工代表大会拟决策的公司改革发展稳定、重大经营管理和涉及职工切身利益的重大事项等进行讨论研究并提出意见和建议。

（三）民主决策原则。决策“三重一大”事项，必须实行“集体讨论、民主集中、会议决定”的民主决策原则，充分发扬民主，杜绝少数人或者个人决策。企业破产、改制等重大事项和涉及职工群众切身利益的重大事项，应当听取工会的意见和建议。

第四条本办法适用于嘉兴市交通投资集团有限责任公司。所属各公司参照本办法，结合各自实际制定具体实施细则，并报集团公司备案。

第五条重大决策事项。

重大决策事项是指企业战略规划、重大资产处置、重要经营管理举措、职工利益、党的建设等涉及集团公司改革发展稳定，具有全局性和战略性的重大事项。主要包括以下事项：

（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的重要措施；

（七）全面从严治党、精神文明建设、意识形态工作和。

企业文化。

建设中的重大事项；

（八）确保企业安全稳定的主要措施和应对重大突发性事件的重大事项；

（九）其他重大决策事项。

第六条重要人事任免事项。

重要人事任免事项是指集团公司直接管理的经营管理人员的职务任免和调整。主要包括以下事项：

（一）企业中层以上经营管理人员、所属公司领导班子成员的任免、调整；

（三）企业重大项目负责人选聘、任免等事项；

（四）企业中层及以上后备干部的推荐、选拔等事项；

（五）企业领导班子成员的分工及调整事项；

（六）其他重要人事管理事项。

第七条重大项目安排事项。

重大项目安排事项是指对集团公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括以下事项：

（一）年度基本建设投资计划；

（二）计划外追加投资规模；

（三）集团系统外对外担保项目；

（四）进入省、市政府交易场所的招标投标项目；

（五）单项资产租赁年租金达到50万元（含）以上的项目；

（七）其他重大项目安排事项。

第八条大额度资金运作事项。

大额度资金运作事项是指超过集团公司或市国资委所规定的集团公司领导人员有权调动、使用限额范围的资金。主要包括以下事项：

（一）集团年度融资计划；

（二）计划外重大融资事项；

（三）单笔金额1万元（含）以上的对外捐赠、赞助；

（五）投资及融资计划外的其他大额度资金的使用。

第九条集团公司“三重一大”事项议事决策的主要形式是党委会、董事会、行政会议和职工代表大会。

（一）确定议题。议决“三重一大”事项应在会前确定议题，不得临时动议。根据国家法规、党章、党内有关规定、公司章程和本办法确定的“三重一大”事项的内容安排相关会议讨论决策。须经党委会研究的议题，经办公室提交书记办公会议或党委书记同意，再提交党委会会议讨论研究。须经董事会研究的议题，经办公室汇总后报董事长同意，再提交董事会会议讨论研究。须经行政会议研究的议题，办公室汇总各部门（单位）拟提交讨论研究的议题并经党政主要领导同意，再提交行政会议讨论研究。须经职工代表大会研究的议题，由行政提出议题，经工会同意后组织相关会议讨论研究。

（二）充分论证。重大决策的动议，必须调查研究，广泛征求各方面意见，充分协商，在客观真实和充分论证的基础上，提出讨论方案，并提前向参会人员提供必要的书面材料。涉及重要人事任免的，组织人事部门提出意见，提交会议讨论。重大项目的安排必须进行科学、审慎的可行性研究和论当前隐藏内容免费查看证，重大项目的可行性研究，可聘请有资质的机构或有关专家进行咨询或参与评估论证，向会议提出书面的可行性研究报告。涉及大额度资金的运作，应将议案提交会议讨论。

在议决“三重一大”事项的过程中，提交议题的部门或主要负责人要确保信息的真实性和全面性，避免因信息不对称而造成决策失误。

（三）集体讨论。集体决策要执行民主集中制原则，按照相应的议事规则进行。会议研究决定“三重一大”事项，必须有三分之二以上的应到会成员参加，对拟表决的事项要逐一表决，到会成员过半数以上同意才能形成决策。对意见分歧较大的事项，应暂缓决策。决策事项要坚持一题一议，参与决策成员要充分发表意见，一把手末位表态，最终形成集体决策意见。

（四）回避制度。如有涉及决策成员本人及其直系亲属利益关系的情形，应当主动予以回避。

（五）会议情况应以记录或纪要、决议的形式形成文字资料，存档备查。

第十一条“三重一大”事项作出决策后，按照职责分工组织实施，明确决策执行的责任部门、单位和责任人，有关协同部门、单位和责任人要积极配合，不得推诿。

第十二条贯彻落实“三重一大”决策事项的情况纳入责任部门、单位年度绩效考核，作为业绩考评的依据。

第十三条若因不可抗力或者决策依据、客观条件发生重大变化而导致决策内容需作重大调整的，执行责任部门、单位应及时提出变更或中止的理由和建议。决策需要变更或中止的，应重新按规定履行决策程序。

第十四条集团公司党委书记、董事长是贯彻落实“三重一大”决策制度的主要责任人；集团纪委负责领导班子及成员贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。

第十五条依照有关规定，除涉密事项外，由集团公司办公室会同有关部门将“三重一大”决策事项的内容、执行情况，通过企务公开或党务公开形式，在适当范围内予以公开，接受员工监督。

第十六条集团公司办公室会同有关部门修订和完善“三重一大”决策制度的具体操作程序，进一步明确和规范决策的议事规则、范围和事项，推进“清廉嘉通”建设。

第十七条对“三重一大”事项决策失误责任人，按照权力和责任相统一的原则，进行责任追究。

第十八条集体决策违反法律法规和党的纪律规定、违背集体决策规则和程序，给国家和企业造成重大经济损失或严重不良影响和后果的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的领导班子其他成员应当承担相应责任。参与决策的人员经证明在会议表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免除相应责任。

第十九条凡属下列情形之一，给国家和企业造成重大经济损失或其他严重不良影响和后果的，应当追究责任：

（一）违背集体决策原则，个人或少数人擅自决定重大事项，独断专行的；

（三）因紧急情况原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不及时报告的；

（四）未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；

（六）在保密期间泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄密的；

（七）其他因违反有关规定而造成重大失误的。

第二十条对给国家、企业造成重大损失和严重影响的责任人，根据事实、性质、情节等，明确集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任，依据国家有关法规和政纪、党纪的规定进行责任追究。

第二十一条本办法由集团公司办公室负责解释。

第二十二条本办法自印发之日起施行。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇十

党支部：是党组织开展工作的基层单位，是党的各项工作和战斗力的基础，是团结群众的核心，是教育党员的学校，是战胜困难的堡垒，在社会基层单位中发挥着核心作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1、会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。

2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

3、党组织书记根据议题适时主持召开会议，非紧急情况不搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关，会议由受委托的党组织成员主持，会后向书记汇报，重大问题要及时汇报。

4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。

5、党组织班子讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。

6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。

7、党组织班子会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。

8、党组织班子会议讨论多个事项，应逐项进行。

9、对应由党组织班子会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时，书记可与有关党组织成员临时处置，事后应及时向党组织班子全体成员报告。

10、提交党组织班子会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主要领导审核把关后方可提交，为领导决策提供真实可靠依据。

重大决策征求意见制度为提高全区重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平，特制定本制度。

1、会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。

2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

3、党组织书记根据议题适时主持召开会议，非紧急情况不搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关，会议由受委托的党组织成员主持，会后向书记汇报，重大问题要及时汇报。

4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。

5、党组织班子讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。

6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。

7、党组织班子会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。

8、党组织班子会议讨论多个事项，应逐项进行。

9、对应由党组织班子会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时，书记可与有关党组织成员临时处置，事后应及时向党组织班子全体成员报告。

10、提交党组织班子会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主要领导审核把关后方可提交，为领导决策提供真实可靠依据。

重大决策征求意见制度为提高全区重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平，特制定本制度。

党支部议事决策制度。

一、议事决策范围。

1、讨论制定贯彻落实中央、国家，省委、省政府，市委、市政府各项方针、政策的意见和措施；完成市委、市政府和市民政局下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示精神。

2、讨论制定工作规划、计划。

3、研究确定党支部成员工作分工、调整等。

4、研究加强党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。

5、研究有关全单位利益和干部职工切身利益等重大问题。

6、研究决定党组向上级报告的重要事项。

7、其它需要党支部会议研究决定的事项。

二、议事决策的程序。

1、党支部会议一般每月召开一次，议题由党支部书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。

2、会议议题由党支部书记审定后提前两天通知成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

3、党支部书记根据议题适时主持召开党支部会议，非紧急。

情况不搞临时会议。党支部书记较长时间离开单位，党支部会议由受委托的成员主持，会后向党支部书记汇报，重大问题要及时汇报。

4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。

5、党支部会议应有超过三分之二以上的成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党支部成员到会。党支部成员因故不能参加会议，要提前向党支部书记请假，并可用书面形式表达意见。

6、党支部会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。

7、党支部会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定人员奖惩事项，应逐个进行。

1、讨论制定贯彻落实中央、国家，省委、省政府，市委、市政府各项方针、政策的意见和措施；完成市委、市政府和市民政局下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示精神。

2、讨论制定工作规划、年度计划。

3、研究确定党支部成员工作分工、调整等。

4、研究加强党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。

5、研究有关全单位利益和干部职工切身利益等重大问题。

6、研究决定党组向上级报告的重要事项。

7、其它需要党支部会议研究决定的事项。

1、党支部会议一般每月召开一次，议题由党支部书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。

2、会议议题由党支部书记审定后提前两天通知成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。

3、党支部书记根据议题适时主持召开党支部会议，非紧急情况不搞临时会议。党支部书记较长时间离开单位，党支部会议由受委托的成员主持，会后向党支部书记汇报，重大问题要及时汇报。

4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。

5、党支部会议应有超过三分之二以上的成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党支部成员到会。党支部成员因故不能参加会议，要提前向党支部书记请假，并可用书面形式表达意见。

6、党支部会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。

7、党支部会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定人员奖惩事项，应逐个进行。

党支部委员会议事规则和决策程序的基本内容是。

党支部委员会必须坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决定重大问题。凡属党支部委员会职责范围内的重大问题，都必须按照少数服从多数的原则，由党支部委员会集体讨论决定，党支部委员会任何成员都不能个人决定重大问题。

按照议事规则应当由党支部委员会集体讨论决定的事项，必须列入会议议程。应当由党支部委员会集体讨论决定的事项是讨论研究贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织指示精神的具体意见和措施;讨论研究党支部工作计划及其落实措施;讨论检查党支部自身建设工作;讨论研究本单位群团组织的重要工作;讨论研究向上级党组织的请示、报告;讨论研究提交支部委员大会决定的事宜;讨论研究应当由党支部委员会决定的其他重要问题。党支部委员会会议的议题由党支部书记或者党支部书记委托的会议召集人确定。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议研究，必须由个人做出决定时，党支部书记或者副书记可随机处置，事后应及时向党支部委员会报告。

党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。党支部书记不能出席会议时，可以委托副书记召集并主持。会议必须有半数以上委员到会方能举行。讨论干部问题时，应有2/3以上委员到会方能举行。党支部委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。会后，会议召集人应当直接或者委托出席会议的党支部委员会成员向其通报会议决定事项。会议根据研究事项和工作需要，可邀请有关人员列席，列席人员可以发表意见，但没有表决权。

党支部委员会会议召开的时间、议题，应当提前通知党支部委员会成员。与会人员应当按照会议通知要求，认真做好准备。党支部委员会会议一般每月召开一次，如有特殊情况和因工作需要可随时召开。党支部委员会会议的议题，由党支部书记根据工作需要确定，或者由支部书记委托的会议召集人确定。

党支部委员会会议讨论决定事项，应当充分发扬民主。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。进行表决时，赞成票超过应到会党支部委员会成员人数的半数为通过。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个讨论表决。党支部委员会决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有应到会半数以上的委员赞同;如果对处理重大问题和决定重要事项出现分歧，不应匆忙做出决定，待进一步调查研究统一认识后再做决定，也可将有争议的事项向上级党组织报告;在紧急情况下，党支部委员会成员不足半数时处理的重大问题，事后应向下次支部委员会报告。

党支部委员会会议讨论决定重大问题，一般应经过下列程序在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案;方案提出后，一般应征求党员、群众的意见，有的应征求有关单位、有关方面的意见;召开党支部委员会会议充分讨论，进行表决。决定事项如果需要调整和变更，应由党支部委员会会议重新讨论决定。党支部委员会会议讨论决定问题，要严格执行规定程序，违反决策程序造成重大失误的，要追究领导责任。

党支部委员会会议应做记录，表决结果和表决方式应当记录在案，各种意见和主要理由也应如实记录。会议形成的决议和党支部委员会文件，由党支部委员会书记签发，也可由党支部委员会书记委托党支部委员会其他成员签发。会后，做好会议决议的组织实施和跟踪检查，实行党支部委员会委员分工负责，做到事事有人管，人人有专责。

对于应当经党支部委员会集体讨论决定的事项未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。党支部委员会成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。

1.决定本单位贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规;学习传达上级重要会议、文件、决定和指示精神，并结合本系统实际，研究提出贯彻落实的方案、措施。

2.研究决定本单位有关改革、发展、稳定方面的重大问题;审定以党支部名义部署的重要工作、上报的重要文件等。

3.研究决定本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划、年度工作目标和工作要点。

4.研究决定本单位资产处置，重大的投资和工程项目。

5.研究决定本单位党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的重大问题;领导班子自身建设的重大事项;领导班子成员分工、内设机构职能配置及调整等问题。

6.研究本单位贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定的情况和干部运用管理监督奖惩方面的重大问题。

7.研究本单位纪律检查工作、党风廉政建设中的重要事项。

8.单位党支部成员按分工在特殊情况下对重大事项处理后需向党支部报告的问题。

9.需要集体研究决定的其他重大事项。

集体研究决定重大事项，按下列程序及要求进行：

1.确定议题。研究决定重大事项的会议不得搞临时动议，会议议题由党支部成员提出，报请书记或书记委托的成员确定。提交会议讨论决策的议题，应先进行调查研究，在此基础上提出可行性方案，并广泛征求意见，必要时先组织充分论证，然后在相关领导班子成员之间进行通气协调，最后由书记决定是否列入会议议题。

2.会议准备。会议议题及日期确定后，必须由有关科室准备详细的会议材料，会议通知和会议议题一般应提前1个工作日通知应到会人员。

3.会议讨论。会议由党支部书记主持，书记因故不能主持的，可由书记委托其他成员主持。会议讨论实行一事一议，讨论前先由责任科室汇报有关情况，然后安排足够的实践对议题进行充分讨论。

4.会议决定。在党支部领导班子成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决策。对需要表决的事项由主持人根据讨论情况决定是否进行表决程序，对需决策事项意见比较一致时，可进行表决;持不赞成意见(含未到会党支部成员的书面意见)人数达到或超过三分之一时，应暂缓表决，会后继续就该议题方案进行修改完善、沟通协商、并留待下次会议讨论。

会议表决应逐项进行，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行，最后由会议主持人宣布表决结果，同时须将表决意见记录备查。

1.凡研究决策重大事项的会议，须有三分之二以上党支部成员到会方可举行，其中分管此项工作的党支部成员必须到会。因特殊情况不能到会的，会后要向其告知会议结果。讨论决定干部问题，应有三分之二以上班子成员到会方能举行。

2.重大突发事件和紧急情况，来不及提交党支部集体讨论或表决时，分管的班子成员要及时采取措施并向书记报告;无法向书记报告时，可临机处置，但事后必须及时向书记或党支部会议汇报。

3.对班子成员集体研究决定的重大事项，除有保密要求外，应及时在本单位干部职工中公开。对决策事项进行重大调整或变更，应重新按照规定的程序由党支部集体讨论决定。

4.党支部会议作出的决策，由班子成员按照职责分工组织实施。各承办科室应指定专人负责落实。重大事项的落实情况应向党支部作出书面报告。

1.支部不按本规定决策重大事项的，班子成员及干部职工有权向上级党组织或纪检机关、组织部门报告。

2.因违反本规定而导致重大事项决策失误并产生严重后果的，追究相关人员的责任。

3.经党支部集体研究作出的决定，班子成员必须坚决执行，各人无权改变。因特殊情况确需改变的，由党支部会议集体研究决定。班子成员的个人意见被否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须认真执行党支部的决定。

4.与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，除经组织同意外，不得向外转播或泄露会议内容，违反者按有关规定处理。

为进一步加强学校支部委员会的能力建设，提高民主决策、科学决策水平，贯彻民主集中制，发挥好学校党支部的政治核心作用，特制定本制度和程序。

1、坚持集体领导和分工负责相统一的原则。党支部委员在上级党组织统一领导下，各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高支委班子的整体合力。

2、坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则;要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针，大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，防止议而不决、决而不行、行无督查的现象，不断提高党支部集体领导的效率。

1、支部委员会议是党支部行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。

2、支部委员会议支部书记召集并主持，全体委员参加。

3、支部委员会议必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定干部任免事项;讨论涉及全局的重大议题时可根据需要邀请非支部委路线、方针、政策的重大工作任务部署，对涉及全局发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和预决算，以及上级领导机关规定，应支部委员会集体讨论的问题等进行讨论审议。具体范围如下：

1、讨论和审定在学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示的意见。

2、党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪检监察、宣传思想、统一战线、精神文明建设等工作。

3、党支部、学校年度工作要点。

4、重大改革举措。

5、向上级部门提出重要问题的请示、报告等。

6、教育经费预决算、教育资源布局调整、重大建设项目规划的审议。

7、干部考核、举荐与奖惩。

8、党风廉政建设、行风政风建设、对党员的奖惩等工作。

9、工会、共青团、关工委等群众组织工作。

10、学校教职工奖惩等方案。

11、以学校党支部名义发表的讲话、报告。

12、其它需要集体讨论决定的事项。

程序确定议题。

1、支部书记根据工作需要和委员提议确定支部委员会议的议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。

2、凡列入支委会会议审议的议题，支部通知相关人员做好会议审议的必要准备。有关重要议题的讨论文件须会前在一定范围内征求意见。

个别酝酿。

支部书记要重视对“个别酝酿”的组织与协调，充分地听取意见。重要议题须在会前与班子相关成员沟通酝酿。

会议决策。

1、支委会会议按照少数服从多数的原则实行表决制。

2、决策过程中，允许个人保留意见;对于少数同志的意见，也应当认真考虑。

3、会议审议中存在较大分歧的议题，应暂时搁置，待成熟时再提交会议讨论。

执行决策。

1、支委会会议后，涉及干部工作的内容组织委员负责会议纪要，其他重大事项纪要和会议决定，宣传委员负责并签告知单。

2、支部委员会议后，党支部根据会议决定交相关人员实施。

监督反馈。

1、对支部委员会会议决定事项的落实情况，支部委员按照分工负责督促检查。

2、决策执行过程中若需对决策进行重大调整和变更，应支部委员会议复议后决定。

为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，严格执行“三重一大”议事规则，着力提升党委、政府重大经济事项决策理论水平，防范重大经济事项决策风险。在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，认真贯彻落实“三重一大”决策制度，不断增强集体决策的质量和水平，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保证，促进了各方面工作的协调发展。现就执行重大经济事项决策制度规定情况如下。

（一）高度重视，严格落实。我县认真贯彻和落实重大经济事项决策部署，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。

（二）强化措施，严格执行。制度的生命力在于执行，我县党委政府，特别是领导干部把重大经济事项决策制度的执行和落实摆在重要议事日程，将作为一项长期的重大事项来抓，坚持关口前移，科学谋划，提升决策的科学性和前瞻性。加强制度建设，民主决策，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，在重大决策，重大项目安排，招商引资，大额资金使用上严格依法办事，并按相关程序报批，做到经济决策事项有章可循，为提高决策执行力，进一步增强凝聚力和向心力，促进全县经济社会发展起到关键性作用。

一是重大经济事项集体决策等相关制度还需进一步落实；

二是集体决策制度相关的监督制度还需进一步充实；

三是档案基础资料的整理还有待进一步完善。

二是进一步完善重大经济决策制度，保证重大决策事项的制度化、规范化；

三是进一步建立健全经济决策制度执行监督机制，采取多种形式的督查检查，发现问题及时纠错，确保工作有力、有序、有效推进。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇十一

“三重一大”决策制度之所以难以执行，关键是决策者的认识不到位，剖析原因有三方面。一是决策者缺乏战略思维。部分领导班子成员尤其是主要领导只是被动接受上级部署，上级安排的尽力做到，但对本单位的发展愿景不清、方向不明，没有完整的规划，工作盲目，走一步算一步，致使思维局限，缺乏计划性，对“三重一大”推进公司发展的重要性认识不够。二是决策者缺乏民主意识。个别领导民主意识淡薄，提出不同意见时顾虑较多，担心影响班子团结，还有的“一把手”独大的思想严重，不愿听取不同意见。三是决策者缺乏风险意识。部分领导人员特别是主要领导对“三重一大”决策制度的重要性认识不够，认为制度越细越容易受束缚，没有意识到决策风险，殊不知权力越集中、责任越重大，制度越粗，风险越大，当出现问题时只能自己承担后果，将自己陷入矛盾之中。

国有企业三重一大决策制度心得体会篇十二

第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神，规范企业的重大决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保全面、准确、及时了解各企业经营运作状况，进一步促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设，保障科学发展，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)、《内蒙古自治区企业国有资产监督管理条例》等有关规定，结合区属企业实际，特制定本实施细则。

第二条本制度所称区属国有企业是指乌兰察布市集宁区人民政府授权乌兰察布市集宁区国有资产监督管理委员会(以下简称区国资委)履行出资人职责的区属企业(以下简称企业)，包括企业集团本部及企业所出资的各级独资、控股的所属企业(以下简称所属企业)。

第三条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：

(一)凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由企业领导班子集体作出决定。

(二)坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及企业相关规定，保证各项决策合法合规。

(三)坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。

(四)坚持科学决策，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

(五)坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章“三重一大”事项的主要内容。

第四条“三重一大”是指：企业重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第五条重大决策事项主要包括：

(一)加强党的建设(国有企业党组织包含党委、党组、党总支、党支部，以下简称“企业党组织”)。

1.企业贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

2.需要向上级党组织请示。

报告。

的重要事项，下级党组织请示。

报告。

的重要事项。

3.企业党组织年度总结和工作计划。

4.党建制度体系建设及执行情况方面的重要事项。

5.严肃党内政治生活，领导班子民主生活会方面的重要事项。

6.企业党群工作机构设置与调整、职责、人员编制和党务工作经费保障。

7.子企业的企业党组织设立和调整、按期换届方面的重要事项。

8.落实党建责任制，对子企业的企业党组织考核评价。

9.基层党组织建设、党务工作者队伍建设和党员队伍建设方面的重要事项。

10.意识形态工作、宣传思想政治工作、组织工作、精神文明建设、职工队伍建设、统一战线工作、企业文化建设、群团工作、保密工作、信访稳定、安全环保质量、提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益等方面的重要事项。

11.年度党风廉政建设任务，重大违纪案件的纪律处分、组织处理。

12.其他应由企业党组织讨论和决定的重大问题。

(二)战略规划。

1.企业及子企业发展战略和中长期发展规划。

2.企业重大战略合作方案。

(三)体制机制。

1.企业和子企业章程草案和章程修订方案;党委会议事规则、董事会及专门委员会议事规则、总经理办公会议事规则、企业基本规章制度。

2.企业和子企业重要综合改革和重大专项改革方案;企业和子企业国有股权转让，合并、分立、变更、解散、申请破产或变更企业形式方案;企业内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改及三项制度改革等。

(四)经营管理。

1.企业及子企业年度财务预算、决算方案及预算调整方案;年度投资计划。

2.企业及子企业利润分配方案和弥补亏损方案。

3.企业及子企业资本变动。

4.企业重大会计政策和会计估计变更方案、聘用或者解聘负责企业财务会计报告审计业务的会计师事务所及其报酬等。

5.企业总经理工作报告、董事会工作报告、内部控制评价报告、内部审计报告、全面风险管理报告等。

6.企业薪酬分配政策、职工福利、改革改制涉及的职工分流安置方案等需要提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大问题等;企业和子企业工资总额预算、中长期激励，对子企业主要负责人的薪酬考核;重大责任事项追究(包括安全责任、环境责任、法律纠纷案件责任、稳定责任等)。

7.企业担保事项。其中，对全资及控股子企业的担保总额以对其享有的净资产为限，对参股企业的担保总额以对其的出资额为限。全资、控股子企业之间的相互担保行为。

8.企业及子企业对外捐赠、

扶贫。

攻坚、维护社会稳定等涉及社会责任方面采取的重要措施。

(五)资产管理与资本运营。

1.企业增加或者减少注册资本以及发行债券的。

方案。

2.企业单笔资产超过50万元(按照资产账面价值和评估价值孰高的原则)的处置。二级企业对权属企业的产权转让及清产核资行为。

3.企业债权等资产损失以及单件原值在10万元以上的固定资产盘亏、毁损损失的核销;子企业单笔超过10万元(不考虑资产减值准备的资产净损失金额)或年度累计金额超过100万元的资产损失核销事项以及所有长期股权投资损失事项的核销。

4.企业在年度预算外且单笔金额在30万元(含)以上的固定资产购置事项。

5.其他应由党委讨论和决定的重大事项。

第六条重要人事任免事项主要包括：

(一)聘任或解聘企业总经理、副总经理等高级管理人员。

(二)企业向上级组织推荐的后备干部人选。

(三)企业中层以上管理人员的任免、聘用(解聘)、奖惩和向控股、参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和主要管理人员等。

(四)企业有业务处置权岗位或重要管理岗位人员(包括项目负责人)的调整。

(五)任免党群中层正职(含)以下管理人员，聘任或解聘企业中层正职(含)以下管理人员。

(六)任免子企业党组织的书记、副书记、委员。

(七)管理权限范围内的企业领导人员调动、立功受奖、考核评价、责任追究等事宜。

(八)企业领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。

第七条重大项目安排事项主要包括：

企业所有直接投资项目，二级及以下全资及控股企业一定投资额以上的投资项目，具体额度按下列权限界定：

(一)年度投资计划和融资项目。

1.年度投资计划内项目，竞争类与特定功能类企业投资额在100万元以上的项目，公益类企业投资额在50万元以上项目。

2.年度投资计划外项目，竞争类与特定功能类企业50万元以上，公益类企业20万元以上的投资项目。

(二)基本建设项目改、扩建及装修项目。

(三)长期投资项目，经营范围内单项或者当年累计投资额500万元以上的投资。

(四)其他重大投资项目。

第八条大额度资金运作事项主要包括：

(一)企业年度预算内大额度资金的调动和使用，超预算资金的调动和使用，企业与全资、控股子企业之间单笔金额50万元(含)以上的资金拆借事项。

(二)企业及各子企业单笔10万元(含)以上的对外捐赠事项和重大支援、赞助(款、物)等企业负责人公益捐赠事项。

(三)企业未列入预算(计划)的资金使用。

(四)企业担保、抵押、贷款等资金使用。

(五)企业其他大额度资金使用。

第三章决策方式。

第九条凡属“三重一大”事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。先由企业党委会(含支委会、党组会、支部会议)研究，之后董事会、总经理办公会再按法定程序决策。

“三重一大”会议实行会议主持人末位表态制。列席会议的监事应当对会议所议事项进行质询或提出意见建议。会议遇有严重分歧，应暂缓作出决定。

党委会(含支委会、党组会、支部会议)决策实行民主集中制，董事会决策实行票决制，总经理办公会实行总经理负责制。

会议决定的事项、过程、参会人员意见、决策结果等内容，要完整、详细记录并存档备查。

第十条党委会(含支委会、党组会、支部会议)由党委书记主持，全体党委委员(支委委员、党组成员、支部委员)参加，研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落实党和国家的方针政策以及上级党委的重大决策、重要工作部署、重要指示精神和企业党的思想建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设及党政重大工作部署等进行决策。

第十一条董事会由董事长主持，全体董事参加，必要时监事会、行政领导班子成员及相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：按照企业章程规定，对全局性的重大决策事项行使决策权。

第十二条总经理办公会由总经理主持，全体行政领导班子成员参加，必要时相关部门或项目负责人可列席会议。会议的主要职责：研究贯彻落实党委会、董事会的有关决议和决策部署。同时，落实企业日常行政工作中的重大问题。

第四章决策规则及程序。

第十三条凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策，除遇重大突发性事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。

第十四条“三重一大”事项决策前，党政领导班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，党委委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。

第十五条对涉及面较广、风险性较大的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。

第十六条重大事项、重大项目安排、大额度资金使用决策均由党委会、董事会或总经理办公会进行集体决策。

第十七条重要人事任免决策由党委会或董事会进行集体决定。

第十八条与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项直接涉及或影响与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。

第十九条“三重一大”事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发性事件或紧急情况不能及时集体决策的，企业主要领导可临时处置，事后应及时与领导班子沟通并说明情况。

第二十条与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。

第二十一条会议决策结果应以书面形式通知区国资委，必要时由国资委或区委、政府审批后执行。重要人事任免公示后要按规定程序发文，并按党务、政务公开的相关要求予以公开。

第五章决策执行。

第二十二条要不断完善“三重一大”决策报批制度。需经区国资委或政府审批的决策事项，必须报送批准后执行。

第二十三条“三重一大”事项决策后，全体班子成员必须严格遵照执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

第二十四条“三重一大”事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

第二十五条负责执行决策的部门应当制定决策实施。

方案。

确保落实决策的工作质量和进度不得推诿和拖延。

第二十六条在贯彻执行“三重一大”决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。

第六章决策监督。

第二十七条企业党政主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全“三重一大”决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。

第二十八条企业党委应依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规定对“三重一大”决策制度的执行情况负有监督、检查的责任，向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本企业领导人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容，坚持进行年度检查考核，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。

第二十九条对未经领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。

第三十条充分发挥同级监督的作用。一是党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制约;二是班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策的执行情况;三是领导班子成员在民主生活会、述职述廉时，要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一;四是领导班子成员相互监督，对违反“三重一大”决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告;五是充分发挥同级纪检监察机构的监督作用。

第三十一条“三重一大”事项决策按规定应当公开，要按照党务、政务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。

第七章报批(备)事项。

第三十二条“三重一大”事项分为报批事项和报备事项。报批事项经区国资委、区政府审批核准同意后方可实施，报备事项为告知事项。

第三十三条以下事项属报批事项:。

1.企业制定的发展战略、发展规划及其实施办法;。

4.企业的注册资本变动情况、股权结构变动情况;。

5.企业向境外投资或拟从事股票、期货、证券等高风险业务;。

6.企业重大资金使用，其中100万元(含100万元)以上报区国资委、区政府审批;。

7.企业重大筹资业务;。

10.企业合并、分立、主动申请破产、主动注销、解散、转制等;。

11.企业对外提供担保、借出资金;。

12.企业坏账损失、非常损失、盘亏等经济损失的处理:。

13.企业重大债务重组事项;。

14.企业内设部门的设置、职工聘用情况;。

15.区委、政府规定的其他报批事项。

第三十四条除以上报批事项外，其他涉及“三重一大”事项均为报备事项。

第三十五条报告重大事项须采用书面形式。上报文件主要包括:。

1.相关请示报告或《集宁区国有企业重大事项报批(报备)表》;。

2.党委会(支委会、党组会、支部会议)会议纪要;。

3.董事会决议;。

5.研究报告;。

6.其它有关文件。

第三十六条“三重一大”事项报告必须经本单位负责人签字，且加盖公章后，上报区国资委。

第三十七条“三重一大”事项报告应即发即报，不可拖延或隐瞒不报。对未能严格按照制度程序及时上报重大事项，以及上报但没有及时说明可能会造成不利影响因素而产生严重后果的，应视具体情况追究直接责任人和主管领导的责任。

第八章责任追究。

第三十八条与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、企业规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、企业及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。

第三十九条凡属下列情况之一，给国家、企业及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究：

(一)不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的。

(二)个人或少数人决定“三重一大”事项的。

(三)未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。

(四)化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。

(五)因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。

(六)未按企业有关规定执行回避制度的。

(七)不严格执行报批制度的。

(八)拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。

(九)执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。

(十)在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。

(十一)会议记录严重不规范和篡改会议记录的。

(十二)其他违反本细则造成重大损失或严重不良影响的。

第四十条责任追究依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法律法规，按照干部管理权限提出责任追究意见，进行组织处理或给予党纪政纪处分。

第八章附则。

第四十一条各国有企业应按相应的职责范围，尽快完善或修订与“三重一大”有关的制度、规定、程序等，并严格执行。

第四十二条本实施细则由区国资委负责解释。

第四十三条本实施细则自发布之日起执行。凡此前制定的企业规章制度与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。