最新申论工作总结(优质15篇)

总结能帮助我们梳理思路、发现问题、获得提升。总结应该能够给读者一个清晰的印象，让其快速了解要点。接下来是一些优秀的总结范例，希望对大家有所启发和帮助。

申论工作总结篇一

问法：请你概述下xxx的主要内容。

格式写法：主体+行为+结果+结论（影响）。

二，名词解释题。

问法：请你解释下xxxx这个词语写法：

最本质的属性+最小被包含的概念。

三，归纳部分内容。

现状+问题+影响+原因+简要对策+经验/教训。

四，语句理解题。

问法：谈谈你对xxxx这句话的理解写法：

先解释语句，然后结合材料和自身论证语句，最后谈启示对策建议，改进措施。

五，观点评述题。

问法：谈谈你对xxx观点的理解（一般是材料有人提出）1，表明态度。

如果是正确的支持如果错误的反对辩证分析看待。

2，论证语句（结合材料，自身经验）3，谈启示，建议，改进措施。。

六，独立阐发观点分析（对事件的看法等）。

例如：张悟本事件折射出什么问题？

（复合式）答题方法：1，是什么（问题，现状）。

2，为什么（原因，重要性，危害性）。

3，怎么办（对策）。

七，对策的写法要点：从政府的角度。

紧扣材料提出对策，不能假大空。

可行性，对策类写法的五个角度,一，思想，观念，态度意识。

增加投入，财政支持，培养引进人才，创新技术方法。

二，管理监督，执行，落实。

加强/严格管理，监督，加大力度，坚决执行，落实，严厉打击，切断xxx利益链。

三，体制，机制，规章，制度。

转变/调整建立/健全，完善，改革，创新，体制，机制，制定，确立制度。

四，法律法规，经验教训。

完善，健全，制定，颁布，总结，吸取经验教训。

写对策的排序。

对策类写法的步骤：

1，先铺垫：现象+危害+目的+提出过渡句2，对策的具体内容一，二，三。

好了，各位观众，接下来重头戏来了，没错，你看到的就是重头戏。

贯彻执行题（据说20分）。

就是法定公文和非法定公文。

法定公文：

通知，通报，报告，请示，批复，已经，函以上可能考。

非法定公文：

讲话稿，倡议书，公开信，宣传稿，编者按，汇报提纲，活动方案。

文章结构1，标题2，主送,3，正文4，落款5，成文日期

标题的3中写法1，文种。

2，事由+文种。

3，发文机关+事由+文种。

通知写法1，标题2，主送3，正文。

时间，对象，内容，地点，其他事项（）。

4，结语：特此通知，请遵照执行（有时候也可不用）。

报告写法：

龙游县政府关于2014年国民经济与社会发展的报告衢州市政府：

先将相关事宜汇报如下：

结论。。。。。。。。。特此报告。

龙游县政府。

部首：标题+主送机关。

xxxx关于xxx事宜的函主送机关：

正文123。

结语：特此函告。

请即复函（敬请复函）。

特此函复。

特此函询（商）。

关于xxx的意见主送机关：

为了xxx，按照xxx，让xxx，现提出以下意见一二三。

xxxx。

非行政公文的写法：

在xxxx上的讲话xxxx：

开头段：交代开会的缘由，表达态度。然后概括，强调重要下。

结尾：总结全文，提出希望或者号召，表示听众的谢意。

发文机关年与日。

xxx致xxx的公开信xxx朋友们。

你们好。

发文背景。

申明观点（倡导什么）。

分析问题（简要分析）。

提出对策（如何做）。

结尾发出号召。

xxx。

xxx工作的实施方案。

（一）总体目标。

xxxxx。

（二）指导原则。

xxxx二，重点原则。

xxxxx三，时间安排，方法，步骤和监督检查。

（一）时间安排xxxxxx。

希望xxx进一步推动xxxx。

xx社区居民安全文化教育活动宣传稿。

正文（紧迫性，拟采取的措施，宣传方式，进行呼吁）。

xxxx。

申论工作总结篇二

穷春秋，演河图。从上古的洪水传说到周商的烽火诸侯，从秦汉的史家笔墨到三国的羽扇纶巾;从魏晋的诗酒风流到元明的戏台话本。直到近代的历变沧桑，文化的兜转传承，国运的起落沉浮，通过传说与故事走到我们身边，让历史变成流动的画面，让文化变成的深远的记忆。在当下我们在力图建设文化强国，形成家国梦想最好的拼图，真正要做的不仅是宏大的战略构想，还需要契合于时代中国故事，因为只有故事更易于贴近民众，更易于形成记忆，更易于开展交流，所以繁荣文化实现家国梦想，讲好中国故事至关重要。

讲好中国故事有助于文化的接受。文化的传承并非是单纯的文化概念的感知，对于广大民众而言，需要拥有更好的载体才能易于接受，才能从感性最终变成理性的认识，变成家常变成心灵的慰藉。对于当代青年来说，韩国文化美国文化并不是通过僵硬的感知而获得，更多也是源于影视故事的交代，从而形成文化层面的感知和影响。因此，传播中国文化，通过故事是最好的渠道，需要我们树立鲜明的形象，有最佳的创新，才能让文化不是冷冰冰的概念，不是晦涩的名词，才能让民众接受故事从而感知文化。

讲好中国故事有助于文化的繁荣。历尽30年的发展历程，每位中国公民的履历伴随着时代的变迁而走向丰盈，有坎坷和无常也有辉煌璀璨，每个人都感知到物质生活的充盈，但是文化生活却存在问题，古典文化经历断层之后消失殆尽，文化遗迹在商业化浪潮面前岌岌可危，我们需要的精神的皈依甚至是诗意的栖居，但是内心难免苍白，因而繁荣文化不仅是国家的需求更是民众的需求时代的需求，真正让文化可以根植于内心的莫过于故事，故事才能让形象不灭，形象才能使文化永存。文化繁荣，渠道很多，需要国家社会的共同努力，但是否能够讲好自己的故事，讲非物质文化的岁时节令，讲当下社会的价值呈现，对于文化的引领意义重大。

讲好中国故事有助于文化交流。在经济全球化的时代，不仅是发展经济，我们的文化也需要拿来与输出并举，需要“各美其美，美人之美，美美与共。”那些沉浸在中国人骨髓深处的优秀价值，那些谦虚大度的君子风范以什么才能恒久流传。不妨回想民众对于国家的认知，想到英国想到的是莎士比亚，罗密欧朱丽叶的爱情依旧萦绕心海。想到法国想到雨果的巴黎圣母院敲钟的老人和美丽善良的少女。想到以色列就想到旧约故事里面引领整个民族的英雄在耶路撒冷喜悦或是忧思。一国文化往往外化于形象，而形象的出处源于一段一段的故事。因而中国文化的交流和输出，重要的依旧是故事，依旧是故事里的人。

明代戏剧家徐渭在评南戏时说“夫点石成金者，越俗，越雅;越淡薄，越滋味;越不扭捏动人，越自动人。”讲好中国故事同样如此，需要雅致符合于价值引领，需要俗趣，满足于民众诉求;需要淡薄，在国际交流中放平姿态，需要滋味，在传播过程之中展现价值。只有这样才能真正繁荣社会主义文化，才能实现有关文化的家国梦想。

申论工作总结篇三

区政府：

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以党的十八大精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕区委、区政府工作重心，认真履行财政职能，多方培植财源，狠抓增收节支，推进财政改革，强化财政监督，财政工作实现了时间、任务双过半的目标，取得了较好的成绩。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

在这半年中，我局取得了许多工作成效。狠抓财政收入，保持稳定增长;强化预算约束，保证重点支出;完善制度建设，促进财政改革;强化财政监督，加大监管力度;加强会计管理，重视会计教育;规范政府采购，节支效果明显;构建民生财政，社会保障到位;盘活国有资产，做好资金融通。全区财政工作虽然情况良好，一般预算收入保持了稳定增长，财政收入总量继续扩大，但仍存在一些突出的矛盾和问题：

一是经济收入结构不尽合理;二是财政税收收入增长乏力，后续财源仍然不足;三是支出压力大，收支矛盾突出;四是由于行政事业性收费政策调整，增收难度加大，完成全年财税收入任务压力巨大。

为此，要采取的主要工作措施：一是深入基层调研，创新工作方法;二是强化日常考核，设置奖惩措施;三是完善问责机制，理清责任主体。

××财政局。

××年××月××日。

申论工作总结篇四

例1：为促进城乡教育一体化改革，h市教育局基础教育科对全市乡村教育状况进行了调研，给定材料是此次调研工作中的原始材料，请据此拟写调研报告，重点阐述目前现状，并提出解决对策，供领导参考。

题干主题：调研乡村教育状况。

文种：调研报告。

标题：关于乡村教育发展的调研报告。

例2：现场会结束后，中心拟就杨先生投诉问题的处理与整改情况向市园林绿化局作书面汇报。请你根据材料五，拟写这份书面报告。

要求：定位准确，考虑周全，层次分明，语言得当。不超过650字。

题干主题：杨先生投诉问题的处理与整改情况。

文种：报告。

标题：关于杨先生投诉问题处理与整改情况的报告。

作答方法：突出主题，适当优化。

适用范围：具有宣传性质的文种，最好用自拟标题的方式进行命名，比如讲话稿、宣传稿、倡议书等。

申论工作总结篇五

申论写作一定要从材料出发，依据材料立论。文章的论点、对问题成因和影响的分析、解决问题的思路必须紧密结合材料，终于材料意愿。在此基础上，论题要鲜明，重点须突出。

2：围绕问题，重在解决。

申论材料中所反映的问题都与行政机关的只能密切相关，试管架公务人员必须处理的公共事务。作为一名国家公务员的候选人，应该针对材料而问题进行思考，发挥职能部门的作用，即明确问题的性质和危害，分析问题产生的原因，而重点是提出解决问题的见解和办法，并进行充分的论述和解释，体现解决问题的可行性。

考生应充分应用给定材料，全面论述问题。要透过事实表象，解释问题本质，将感性认识上升为理性认识，在论证时分清主要问题和次要问题，紧紧抓住主要问题，突出重点。

3．结构严谨，逻辑清晰。

论述时要理顺思路，合理谋篇布局，时文章成为一个有机整体。一般来讲，整体布局上，可遵循提出问题、分析问题、解决问题的顺序来组织材料。

4.选对文体，体现特点。

1、违背客观公正原则。

申论是一种虚拟行政行为，其行为应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、平实、通俗、生动。但申论表达过程中用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题普遍存在。

4.非能力错误。

没有标题、自述太多或太少、字迹潦草、段落失衡、标点不清等，这类错误是不应该出现的。

1.看政治理论。

看每年一度的政府工作报告，每年的经济工作会议相关资料等，熟悉国家在政治、经济、文化、社会各方面的政策。

2.主要看人民网、新华网的政治、经济、农村版，看完新闻或评论后要能表达一些自己的管带你，只有多看，考试时看申论材料才不会有陌生感。

多记。

1.记政治理论。

在理解的基础上极易，如：四号七大报告的亮点之一“又好又快”和“又快又好”有什么不同，蕴含了那些内容；什么是科学发展观，科学发展观包含哪些内容等。

2.记关键词、关键语段。

首先，思维内容在用语言我呢子表达的过程中进一步深化，思维。

文字表达和思维的关系的文字表述过程，时思维反复深化，、思维内容进一步充实，思维过程进一步提高的过程。

其次思维内容总要寻求一种四号当的形式来表达，要力争达到思维内容与文字表达的有机统一。

良好的文字表达能力取决于是否具有良好的逻辑思维，所以提高申论的文字表达能力首先要提高思维能力。申论最主要的思维方法时辩证思维，辩证思维指得是一种世界观。时间万物之间是互相联系、互相影响的。辩证思维正是以世间万物之间的客观联系为基础而进行的对世界进一步的认识个感知，并在思考的过程中感受人与自然地关系，进而得到某种结论的一种思维。辩证思维模式要求观察问题和分析问题时，以动态发展的眼观看问题。

辩证思维培养。

一、理清思路，训练思维的条理性。

文字表达要有条理，首先思维要有条理性，即思路清晰。思考问题的思路一般是县拷录原因，后考虑结果，“哪几方面”、“哪几点”的问题，一般先要一方面一方面地考虑问题、然后考虑哪一方面先说，哪一方面后说，怎么连起来说。坚持进行这样的训练，可能提高思维的条理性。

二、由表及里、训练思维的深刻性。

认识事物深刻与否，在于思维的深浅程度，要学会多问几个“为什么”多问几个“怎么样”慢慢的培养深究问题的习惯，从而训练思维的深刻性。

三、架设桥梁，训练思维的完整性。

在分析思考问题时，借助回忆、联想、想象、再现、假设、逻辑推理等，让已知参与到对未知的思维过程中去，训练思维的完整性。

申论文字表达要求。

一、表达准确。

所谓准确，是指位子表达的信息据不能有歧义。考生必须对所用词语加以认真的辩证，真正掌握其确切的含义，否则就是很有可能造成表意的失当或失误，影响表达效果。申论文章中涉及的时间、地点、人物要准确，失误的范围、性质、程度等必须明确，解释要具有唯一性。

二、表达规范。

所谓规范，一是指申论文章中使用的词语、语气要符合题目要求的身份；二是指用词要规范，搭配要合理。与公文语言相似，申论元也要做到庄重不随便，准确不含糊，平实不华丽，简明不冗赘，条理清楚不紊乱，表达显豁不艰深。

三、表达简洁。

简洁是申论语言的最大特色，申论是以理服人的，他需要的不是细致，形象的描绘，二是用高度的概括的语言进行推理，不但论证的语言要简洁，陈述论据的语言也要简洁。考生要抓准事物的特点，反映普遍本质，做到文约尔旨丰，简洁而理周，这就需要在深刻认识事物的基础上，删繁就简、提炼语句。

四、表达鲜明。

所谓鲜明，至作者所持有的态度必须明确，或赞同、或反对，不能含糊其辞，模棱两可。这样文章才会旗帜鲜明，有说服力。

五、表达连贯。

表达连贯要以语句的清晰表达为基础，橘子汁敬爱你的衔接要合乎事理逻辑，表达通顺、流畅自然。要做到语言连贯，必须使语言形成一个连接有序的链条，这就需要注意信息的传达的中心性、先索性、层次性和过度照应等，这样才能展现语言表述的严密的层次关系。弱国中心不明，线索不清，语序点到，结构混乱、缺乏过渡、关联词误用、语意断层等现象，就会造成表达不连贯的现象发生。在满足上述要求的基础上，申论文章同样需要生动，只是与记叙文中生的标准不一样。申论文章只是为了把道理说的更浅显明白，不要求以具体的形象去感染人，因而，只要有主语把深刻的道理形象的表达出来就行了，申论写作中长运用比喻等修辞方法来达到这一目的。

提升文字表达能力的方法。

一、熟悉重要理论，掌握基本方法。

申论考试多以国计民生的社会热点为命题，所以考生要及时学习领会党和国家的方针政策，了解国际国内最新动态，掌握社情民意，做好知识储备。同时，考生应多做练习，熟练掌握辩证思维的几种方法，只有加强平时学习，才能在申论写作时得心应手，是自己的文章更具有指导性、全局性、前瞻性。

二、要善于模拟角色。

考生在考试前，一定要正确理解申论考试的性质，它是模拟公务员处理日常工作性质的能力考试，耿介贴近机关工作实际，更能体现公务员的能力导向。正因为申论考试时模拟公务员日常工作，所以考生在答题时，实际上就是“公务员在处理公务”，申论作答时的虚拟身份是公务员，要求从公务员的角度来分析归纳个解决问题。考生都还不是公务员，他们来自社会的方方面面，因此在面对申论所给的材料，往往会从学生或者职员角度出发思考和解决，这就很难符合申论的作答要求。因此，考好申论的关键是考生在考试时要求转换自己的角色，从公务员的角度去思考和解决问题。

三、练习实际，深入思考。

考生在备考过程中，多阅读《人民日报》、《新华日报》、《半月谈》等主流媒体上的文章，分析作者的写作思路、揣摩作者如何遣词造句，分析作者表达的观点。另外，理念申论考试的高分答卷也是很好的学习资料。

对现实社会中的问题，要进行理性思考。因为我们看到的现象中有的是真相，有的是假象。只有把感性认识上升为理性认识，才能把握事物的本质。只有认识深入了，才能写出见解深刻的文章。

四、勤练笔，培养申论语感。

古人说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要多写多练，善于从写作中摸索规律，使写出的文稿逻辑严谨、叙述清楚、说理透彻、语言简练。没有这个环节，语言表达能力很难有实质性提升。考生可依托历年真题练习写作，将自己的答案与高分答案相比较，以发现不足，不断改进。

申论工作总结篇六

2、正文。

(1)开头：背景介绍，引出主题。

(2)主体：具体工作内容，工作取得的成绩、工作存在的问题。

(3)结尾：下一步工作计划。

1、格式：标题(关于...的考察报告)+发文对象+正文+发文单位+发文日期

2、正文。

(1)开头：阐述背景，引出主题。

(2)主体：阐述被考察地的问题、经验(重点)、阐述考察地的状况、工作建议。

(3)结尾：总结。

1、格式：标题(会议纪要)+正文。

2、正文。

(1)开头：介绍会议背景、主题、时间、地点、与会人员等。

(2)主体：会议主要内容、主要精神、基本结论、今后任务等(根据材料、灵活分段)。

1、格式：标题(简报)+正文。

2、正文：问题、原因、影响、对策、流程等(根据材料、灵活分段)。

3、结尾：总结。

1、格式：标题(关于...的工作建议)+发文对象+正文+发文单位+发文日期

2、正文。

(1)开头：背景介绍，引出主题。

(2)主体：具体建议。

(3)结尾：总结请示。

1、格式：标题(调研报告)+正文。

2、正文：

(1)开头：背景接收(现状介绍)。

(2)主体：基本情况(现状分析)。

原因分析(问题产生的原因、根据材料内容确定)。

工作建议(下一步工作重点，根据材料内容确定)。

(3)结语：简单总结或表态。

备考上海事业单位考试的同学可以查看上海事业单位栏目，了解近期各地事业单位招聘考试信息内容。

申论工作总结篇七

冲刺资料领取？

欢迎咨询！

招考公告考试大纲招考职位面试公告成绩查询录用公示官方通知考试日程。

公共基础知识专业课辅导名师指导每日一练方法技巧经验分享。

常识判断言语理解数量关系判断推理资料分析。

归纳概括综合分析贯彻执行提出对策文章写作综合指导申论热点。

面试指南结构化面试无领导小组面试技巧攻略面试热点。

行测真题申论真题面试真题行测模拟申论模拟面试模拟公共基础知识命中真题。

申论工作总结篇八

2、正文：

(1)背景介绍，引出主题。

(2)概括现状、介绍发展历程、罗列事例、分析影响等(根据材料确定)。

(3)呼吁或总结。

1、格式：标题+发文对象+正文+发文单位+发文日期

2、正文：

(1)开头：介绍背景，引出主题。

(2)主体：宣传的内容(根据材料、灵活分段)。

(3)结尾：发出呼吁。

1、格式：标题+发文对象+正文+发文单位+发文日期

2、正文。

(1)开头：介绍背景，引出主题。

(2)主体：倡议的内容(根据材料、灵活分段)。

(3)结尾：发出倡议。

1、格式:标题+发文对象+正文。

2、正文：

(1)开头：开场白(背景介绍，引出主题，自我介绍等)。

(2)主体：讲话的内容(问题，原因，影响，对策等，根据材料，灵活分段)。

(3)总结提升。

1、格式：标题+发文对象+正文。

2、正文。

(1)开头：开场白，引出话题。

(2)主体：阐述现状、分析原因、影响、对策等(根据材料、灵活分段)。

(3)结尾：总结或呼吁。

申论工作总结篇九

经济类：

1、2012年政府工作报告：

1)、扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。加快构建扩大消费的长效机制，大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。

2)、促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。

2、2012年中央经济工作会议：

1)、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点;严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。要调整优化产业结构，提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度。

三、申论主题预测方向。

1、转变经济发展方式，推动战略性新型产业发展;。

2、引导企业兼并重组，提高产业集中度;。

3、激发中小企业发展活力，提升专业化分工协作水平;。

4、统筹城乡经济发展，缩小城乡差距。

文化类。

1、“十二五”规划：

1)、坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。

2)、创新文化内容形式。立足当代中国实践，传承优秀民族文化，借鉴世界文明成果，反映人民主体地位和现实生活，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目，研究设立国家艺术基金，提高文化产品质量。

一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和要素在更大范围内合理流动。加快推进文化管理体制改革，建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制。加快完善版权法律政策体系，提高版权执法监管能力，严厉打击各类侵权盗版行为。

4)、坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。

2、2012年政府工作报告：

1)、坚持优先发展教育，全面加强人才工作。

2)、深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业，以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

民生保障类。

孙中山先生曾说：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”简言之，民生问题指与百姓生活密切相关的问题，表现在吃穿住行、养老就医、教育就业等人民群众最关心、最现实的问题上。

切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，关注民生、保障和改善民生是政府的基本职责，基于申论即模拟行政的性质，民生问题一直是申论考试的“重头戏”。

一、政府声音。

1、“十二五”规划纲要：

坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。

2、2012年政府工作报告：

优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。

二、解决措施。

1、合理调整收入分配关系。健全工资支付保障机制，完善最低工资和工资指导线制度，逐步提高最低工资标准;加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，即减轻中低收入者税收负担，加大对高收入者的税收调节力度，并调整财政支出结构，提高公共服务支出比重，加大社会保障投入。

2、提升基本公共服务水平。坚持以人为本、服务优先，提高政府保障能力，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。

3、实施更加积极的就业政策。大力发展服务业和小型微型企业，千方百计扩大就业创业规模;促进高校毕业生、农村转移劳动力就业;完善和落实小额担保贷款等鼓励自主创业政策，促进各类群体创业带动就业;建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制。

4、深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。

5、加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，实现广大群众住有所居。

6、加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。如：加快完善社会保险制度;加强社会救助体系建设;积极发展社会福利和慈善事业等。

四、预测方向。

1、完善收入分配制度，促进社会公平;。

2、完善社会保障体系，特别是农村社会保障制度;。

3、深化医疗体制改革，解决“因病致贫”、“因病返贫”问题。科技创新类。

不管是涉及到农业发展或是生态环境保护方面的问题，还是经济发展方面的问题，都离不开科技创新。

一、政府声音。

1、“十二五”规划：

1)、全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，推进创新型国家建设。

2)、加快建立以企业为主体的技术创新体系。重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。

3)、大力实施人才强国战略，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供人才保证。

2、2012年全国科技创新大会第一次全体会议。

1)、胡锦涛就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出六点意见：第一，进一步推动发展更多依靠创新驱动，坚持把科技摆在优先发展的战略位置;第二，进一步提高自主创新能力，大力培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术加快改造提升传统产业，加快农业科技创新;第三，进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展;第四，进一步完善人才发展机制;第五，进一步优化创新环境，完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施;第六，进一步扩大科技开放合作，提高我国科技发展国际化水平。

2)、温家宝指出，深化科技体制改革的中心任务，是解决科技与经济结合问题，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。我国是制造业大国，已经具备很强的制造能力，但仍然不是制造业强国，总体上还处于国际分工和产业链的中低端，根本原因就是企业创新能力不强。如果能在“中国制造”前面再加上“中国设计”、“中国创造”，我国的经济和产业格局就会发生根本性变化。

二、真题解析。

1、2009年·浙江·金融危机1)、背景：2008年全球金融危机。2)、主题：全球金融危机给浙江经济造成了空前的冲击，企业亏损面大、企业经营陷入了困境，“浙江制造”面临新的考验。为抵御危机、帮扶企业渡过难关，各地制定了利用危机倒逼机制，加快转变发展方式的策略;一些企业也抓住机遇加快自身的转型升级，通过技术创新、品牌创新，不但没有被危机压倒，反而在加快调整中形成了竞争优势。总之，在政府引导和企业发挥创新作用的情况下，浙江经济转危为机。

2、2011年·下半年联考·科学精神与科学素养。

公务员考试在线网解析：近年来，高校学术造假、剽窃、抄袭等现象在媒体上频频曝光，社会大众对于科研人员的不信任感进一步加剧。温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上明确指出要弘扬科学精神，普遍提高全民基本科学素养。本次申论所考查的主题紧密结合时政热点，凸显时代精神。

3、2012年·山东(乡镇)·农业科技。

解析：至2012年止，中央一号文件连续第九年聚集“三农”问题。目前我国的农业发展中存在农业技术推广不到位、农民科技知识水平低等问题，山东省所考查的农业科技是热点中的热点问题。

三、预测方向。

1、提高企业自主创新能力，加快转变经济发展方式;。

2、加强农业科技推广，推动农业现代化建设;。

3、发展低碳经济。环境保护类。

生态环境问题指由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类生存和发展的一种现象，比如水土流失、土壤沙漠化以及“三废”污染等。当前我国的生态环境问题已十分严峻，主要表现在对资源的严重消耗以及对环境的污染，同时近年来自然灾害频发，癌症村、怪病村接连出现，人们在过度掠夺资源和破坏环境的同时也遭到了自然的报复。

生态环境问题不仅是社会热点，它还是政策重点，同时由于生态环境问题是不具有政治色彩的敏感话题，所以也就成了申论考试的热点题材。

一、政府声音。

1、“十二五”规划：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。

2、2012年政府工作报告：

推进节能减排和生态环境保护。综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、居民生活等重点领域和重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，提高新能源和可再生能源比重。鼓励节能、节材等和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，公务员考试在线网着力解决重金属、饮用水源、海洋污染等关系民生的突出环境问题。推进生态建设，建立健全生态补偿机制。

三、具体原因。

1、在坚持以经济建设为中心的发展过程中，对环境保护的重视不够，投入不足;。

2、经济建设主要依靠粗放型的增长方式，产业结构不合理，能源资源消耗大;。

3、企业片面追求自身经济利益，社会责任感不强;。

4、公众环保意识缺乏。

四、解决措施。

节约能源资源，保护生态环境，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求，可通过以下措施缓解生态环境问题：

1、加快经济结构调整，大力推进产业结构优化升级，淘汰高耗能产业。

2、增加环境保护的投入，加强污染防治和生态保护项目。

3、健全环保法规和标准体系，加强环境保护的执法监督力度。

4、深入强化环境保护的宣传教育。

五、预测方向。

1、经济建设与生态文明建设;。

2、气候变化与自然灾害问题。

申论工作总结篇十

第一句总述：****是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长...），需要我们冷静面对、沉着解决。

第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第三句：这些问题将造成极大的危害，例如****、****。

题目：试论××××××。

一、提出问题。

（1）正面：取得成就“„„”

转折：“然而根据马克思主义哲学的矛盾观点，我们对任何事物的认识都是应当一分为二的，„也不例外。”

（2）负面：存在问题（进入主题）。

“„„,但„„，比较突出的便是„„，表现在：

（一）„与„所产生的矛盾。

„„。如„„。（提及所给材料非常必要，避免空谈之嫌）(二)„与„不同步所产生的问题。

„„。„„相辅相成的关系：一方面„„;另一方面„„。因此„„。然而„„，一方面是由于„„，另一方面是由于„„。这些弊端是可以经过我们的努力去克服的。”

二、分析问题。

“以上两个方面的问题是当前„„的表现。„„出现这样的问题，既有其„„必然的原因，也有„„偶然的一面。

首先，根据马克思主义哲学原理，事物的发展进程不是一帆风顺的，任何事物的发展都是螺旋式的上升，波浪型的前进。„„这是此问题产生的必然性原因。其次，„„是导致此问题的偶然性原因。而这些弊端都是可以通过我们的努力去克服的。”

三、解决问题。

结尾：（提出口号）“只要„„，采取„„，就一定„„，从而„„！”总结三。

一、从思想观念下手。

分析问题：总写一句“思想认识不到位，*****意识欠缺，从业人员素质不高。”

接着展开论述。这里一般包括管理人员和被管理人员、====职能部门和企业思想认识不到位，可以分开来论述。例如，一些部门单位领导对安全生产认识不足，安全意识不强，重生产，轻安全，一些私营企业主只管自己赚钱，不顾工人*活；也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视安全投入，没有保障安全生产条件；从业人员缺乏安全教育培训，安全意识淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。

宣传。扩大社区******宣传教育面，采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形式，寓教于乐，使广大***参与者和人民群从提高***意识和自我防范意识。”

二、制度下手。

分析问题：总写一句“******规章制度不健全，机制不完善，*******规制度未落实。”下面再适当展开论述，例如，如食品安全需要建立绿色质量认证标准，从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规虽挂在墙上，却没得到落实，以资金紧缺，无力搞安全投入，一些地方以优化经济环境为借口，纵容这样的事件发生。一些建设项目安全生产“三同时”不到位，安全设施不配套、不完善，许多安全技术措施尚未落实到位。

解决问题：总写一句“要进一步健全制度，完善机制。”然后适当论述，例如建立起建立安全事故责任追究制和预警制度，健全“====督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。健全安全生产控制指标体系,建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。一般的制度记一下啦：责任追究制、预警制度、激励约束机制、三、接下来从措施下手分析问题：开启句“管理不到位，执法乏力。管理监督不严,事故查处力度不大,责任追究不到位。”再展开来，可以分析====职能部门以及执法人员的执法情况，一般都存在问题的，例如个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系,（安全生产）责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;对安全生产工作的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外,对事故查处不够严格,责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。

解决问题：加强管理，严格执法，强化监督。对以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。****监管监察人员要深入****一线,加强对****单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法；加强对重大危险源的监控管理，制订（安全事故）应急救援预案，完善（特大事故）应急预案，并定期组织演练，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力；要严格按照生产安全事故责任追究的规定,对严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法加大行政执法和经济处罚力度,对触犯法律的依法追究法律责任。

写作套路[题目]。

1、简明扼要，抓住材料的主旨。

2、从小切入，切忌假、大、空。

3、长短合适，最好不要加副标题。

申论工作总结篇十一

我关于申论的定义：

策论文是提出问题、发现问题、解决问题的文章，构架是问题是什么、问题为什么存在、问题如何解决、解决问题的意义是什么。它的重心是解决问题，所以我对它的定义是提出解决方法的“调查报告”，你为某一个工作任务（申论的主题）外出进行调研，收集了若干信息——有关xx事件的若干案例、政府的政策、媒体新闻报道、专家的言论、村民的要求（就是申论的材料）。它们是杂乱无章的，没有固定逻辑顺序的。作为调查人员，你的任务就是化繁为简，把存在的问题、问题的原因加以高度概括后，提出解决问题的建议，然后提交给领导（这也是机关日常工作的程序）。

好的策论文就是领导批复“同意xx意见，各部门照此办理”，既然要照此办理，那么就要求你的对策具有具体可行性，对于普通群众来说是“法无明文禁止即可行”，但对机关部门来说是“法无明文许可不可为”，不然就是越位、错位！所以策论文要讲清楚，谁去做、具体怎么做都要考虑，不然谁来“照此办理”？举一个例子，有考生写：加大对诈捐行为的惩处力度。那么这个对策就不具有可行性，如何xxx照此办理xxx？如果这样写呢：公安机关和通信部门应当密切配合、联手调查，设立举报电话，对涉嫌诈捐的行为要深入调查取证，对于以诈捐方式牟取非法利益的，要按《刑法》和最高人民法院下发的通知精神，以“诈骗罪”追究当事人法律责任。（作为一名考生你可能不懂这么多，但这是策论文需要思考的方向，而有关的对策政府早已出台，并非要求你无中生有，你只需要去了解，所以多看政府“关于落实xx工作的意见”的文件，里面的对策就非常具体可行）。

政论文主要写：

1、解决问题的积极意义。

2、解决问题的重要性和迫切性、可行性等方面、3分析问题的复杂性和艰巨性、4分析问题的解决方向、5从其他角度谈存在的问题、国家政策的认识。

政论文不提具体的对策，它更像你根据领导的要求拟的发言稿，所以要“以论为主、以理服人”，体现逻辑严密性、辩证思维以及政治思维，好的政论文就是领导直接采用，然后在讲台上一通演讲，说服了听众、博得了一片掌声。所以政论文要求“由此及彼、逻辑严密”，要把道理说清楚，不然听众听不懂！比如：调整收入分配，促进经济社会进一步发展。这一句就有跳跃性，听众不容易听懂，如果这样改：调整收入分配，确保劳有所得、干有所值，能够有效激发生产积极性，促进经济社会进一步发展。说理性和逻辑严密性一下就上来了，让听众听的舒服、听的顺畅、听的引起共鸣，最终把你的想法灌输到听众的脑子里，这是发言稿的最高境界，这也是政论文要考虑的方向。———————————————————————————————————————用辩证思维看待申论的作答要求：

当前，申论是“戴着镣铐的舞蹈”这一观点得到较多人的认可，师兄也同意这一观点。师兄觉得“镣铐”和“舞蹈”是一对辩证的关系。

“镣铐”是申论写作的条件，申论的性质决定了申论写作是半官样文章，看待问题要站在政府的角度，提出对策要符合政府的职能，文字用语要精简、规范，并要要有一定的政治性术语。

“跳舞”是申论写作的目的，文章无好坏，只有特色之分，如何在申论写作之中跳好舞、表现出特色，让阅卷老师眼前一亮，从而展示出考生的个性和水平。

“镣铐”和“跳舞”有其对立性：“镣铐”是一种束缚，要求四平八稳、中规中矩，是中庸之道；“跳舞”是一种解脱，要求展现个性，展现水平，要做到与众不同，有一定的新意。“镣铐”和“跳舞”分别强调不同的侧重点，这是它们的对立性。

“镣铐”和“跳舞”有其统一性：一方面“镣铐”是申论的属性要求，是“跳舞”的条件，是“跳舞”的舞台，不注重“镣铐“这一申论前提条件和硬性要求，申论写作时只顾个性发挥，那么“跳舞”就会失去章法并跌落舞台，跌落舞台摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申论的目的，“镣铐”是“跳舞”的道具，用好这一道具，跳出水平、跳出风采和个性。写申论，不能没有“舞蹈”的“镣铐”，也不能没有没有“镣铐”的“舞蹈”，这是它们的统一性。

那么，如何掌握好“镣铐”和“跳舞”的内在联系？这就要求考生在写作的时候，一方面不能丢下“镣铐”——不遵循申论的官样本性自由发挥、站在政府的对立面过于批评政府；另一方面又不能带上太大的“镣铐”——生搬硬套万能八条、政府工作报告、文件内容。所以，“镣铐”是必须戴的，但是要戴的合适、戴的恰好，“舞蹈”也是必须跳的，动作幅度不用太大，却又能显出风采。

所以万能八条是有用的，政府工作报告是有用的，官方文件也是有用的，xxx也是有用的，这是申论的“镣铐”，这是申论写作的共性，这点不能否认。

但是，每个人“跳舞”的节奏和动作又是有所区别的，不要一味的听从某个培训机构的作答方法，也不要盲目相信某些申论高手的高分技巧，他们的“镣铐”你可以借鉴，但最终要批判学习、扬弃吸收，形成自己的申论思维，编排出自己的“舞蹈”，这是申论写作的个性，同样要重视。

政治素养包括：

大题大作：

材料的主题是谈宏观问题的，要宏观把握问题，全面、系统、深刻地分析问题。如“黄河精神”，应去谈论黄河精神是民族的凝聚力和向心力方向。不应通篇谈论如何治理黄河。

小题大作：

材料的主题谈的较多是微观上的内容，但透过现象看本质，是可以一定程度升华主题的，如：2011浙江省考材料反映了“住房难、养老难、看病难、就业难”等民生问题，每段材料反映的都是具体的、微观的问题，但是可以升华为：社会主义本质要求（发展生产力、共同富裕）。

科学发展观的题中之义(发展依靠人民、发展成果由人民共享)转变经济发展方式的出发点和落脚点（保障民生，解放消费能力）。

注意：不能脱离材料盲目追求“大作”，应紧密结合材料。

内容要全面，不能有遗漏（概括、分析题采用采分点打分，关键信息点尽量都要把我，宁可多、不可漏，当然师兄不建议无中生有）。

思维要全面辩证：

学会多角度分析问题:师兄在基础申论的理论支撑中反复强调这点。

申论工作总结篇十二

冲刺资料领取？

招考公告考试大纲招考职位面试公告成绩查询录用公示官方通知考试日程。

公共基础知识专业课辅导名师指导每日一练方法技巧经验分享。

常识判断言语理解数量关系判断推理资料分析。

归纳概括综合分析贯彻执行提出对策文章写作综合指导申论热点。

面试指南结构化面试无领导小组面试技巧攻略面试热点。

行测真题申论真题面试真题行测模拟申论模拟面试模拟公共基础知识命中真题。

投诉建议电话:。

申论工作总结篇十三

1)要切实加强食品安全制度建设，努力建设健全保障食品安全长效机制，严格实施食品质量市场准入制度，全面落实食品质量市场检验监测制度。

2)利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际技术交流和合作，正确处理好自主创新和技术引进的关系，把握好自主创新这个基点。

3)加强监管，全面落实。加强监督手段，实现党纪国法监督司法监督新闻监督群众监督舆论监督内部监督与审计监督等多方面监督相结合。

4)人际间的联系，有物质的利益，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为政之德无疑又是道德建设的关键环节。

5)教育同国际接轨，着重从学校基础设施师资力量重点学科环境建设以及毕业后的就业待遇问题上有所侧重，大胆学外国的经验，积极地借鉴外国的经验。

6)坚持为人民服务为社会服务的方向，全面贯彻百花齐放百家争鸣的方针。发展哲学社会科学。繁荣新闻出版广播影视文化艺术。鼓励创作优秀精神文化产品。

7)建立行政问责制。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任句子，实现权利与责任的统一。依法做到执法有保障有权必有责有权受监督违法受追究侵权要赔偿。

8)完善激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度预防应急机制(编制应急预案，增加人力物力财力储备)和保障机制。建立完善各种监督机制，形成信息和反馈机制。

9)生产经营单位应当具备安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投入予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

10)提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的曾诺，做到执法公正廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。

12)坚持以人为本执政为民，坚持同发展社会主义民主政治发展社会主义市场经济相适应，坚持科学民主决策依法执政加强行政监督，坚持管理创新和制度创新，坚持发展和地方两个积极性。

13)组织协调形成机制。形成深入了解民情充分反应民意广泛集中民智切实珍惜民力的科学决策机制(社情民意反应制度社会公示制度社会听证制度专家咨询制度决策论证制和责任制)。

14)树立以人为本的科技观，提高我国公民的科学素养，将科学普及到亿万百姓，不断提高我国人民获取学和利用新知识的能力，使科技发展实实在在为不断提高我国绝大多数人民的生活质量做出贡献。

15)树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事务过程中保持中立和公正，维护公平竞争的秩序，并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧”的社会环境。

申论工作总结篇十四

当前我国正处于一个战略机遇期和矛盾凸显期。频繁发生的集体上访和群体性突发事件，以及西南大旱、玉树地震之类关乎公共安全的自然事故，都在警示着高风险时期的来临。面对此情此景，党和政府正以无穷的智慧和勇气直面风险、构建和谐。作为公务员考试，政治、民生都是申论考试的重点选题方向，考生有必要对近年来社会突发性公共事件进行总结反思，了解其现象的原因及解决对策。

一、社会突发性公共事件频发的根本原因。

自然灾难无法避免，但社会矛盾可以规避。事实上，回顾近年来社会突发事件，可以将它们的根本原因归纳为社会利益和利益分配的不对称。具体可分为两大方面：

首当其冲的是伴随着群众民主意识的不断增强，老百姓有着更多的利益诉求，但这种诉求存在梗塞。例如百姓遇到问题时无处倾诉、倾诉了也无人解决的现象时有发生，问题越积越深就演变成了接二连三的上访现象。

二、社会突发性公共事件频发的解决措施。

为此，我们必须坚持以人为本的工作方针、从多方面入手、多策并举化解矛盾、降低风险。

首先，化解矛盾最根本的着眼点在于畅通群众利益诉求通道。要创建公平的博弈平台、拓宽民意表达途径，以此为民众提供便利的诉求渠道。比如针对上访现象，其解决方法不是让基层干部天南地北的追着上访者、盯着上访者，而是要让有权处理问题的行政机关出面调解和落实，并建立高效透明的化解矛盾的工作机制。

其次，在矛盾发生之前就必须具备高度的预见力，制定各类风险应急和长期预案，并建立长效机制。如各级党政部门可开展多种形式的矛盾纠纷排查工作，积极为群众排忧解难。这样就能将遗留问题抹去，将未来风险预计。即使风险“变现”，也能以未雨绸缪的前期工作为基础迅速行动、化险为夷。

需要强调的是，对待那些涉及百姓重大经济利益的问题时，应遵循民主协商的原则，决策透明、信息公开，充分尊重各方利益关系。近期持续热涨的房地产市场在我国密集出台的爱民政策面前也正在逐渐“退烧”，这正是我国党和政府维护百姓利益的表现。

最后，加强党风廉政建设和加快行政管理体制改革、依法行政、实现管理型政府向服务型政府转变也是有效化解社会矛盾的重要方面。对内宣传教育的同时还要加强对群众的思想教育工作和法制宣传工作，以此引导群众在面对矛盾冲突时选择合法合理的正确方式。

应该看到的是，凡事都具有两面性，频发的社会公共事件不仅仅是一种威胁，其实它也是一种激励，因为近年来的这些矛盾甚至冲突已在一定程度上推动着百姓利益诉求渠道的畅通和我国公民民主权力的深入。矛盾并不可怕，在党和政府的英明领导下，相信整个中国社会必将全面走向和谐、迎来辉煌！

申论工作总结篇十五

论文摘要：申论已于去年被纳入国家公务员录用考试的正式科目，并在中央和国家机关公务员录用工作中首开申论考试的先例。申论考试虽然刚刚破土而出但是，由于它大多用于中、高层公务员即各级领导干部的录用工作在国家公务员录用考试体系中具有特殊的重要地位直接关系到领导干部队伍的生机与活力因而倍受世人关注一经产生就撞击出较大的社会反响。因此，对申论开展认真的研究就显得格外必要。又由于申论考试尚处于尝试阶段许多人对申论及其基本特征缺乏全面认识有的甚至有所误解导致本末倒置。有鉴于此，我结合组织申论考试的切身体会，想就申论的基本特征作一探析。

世界强化素质教育、能力教育的趋势。在发达国家，选拔较高层次的官员一般都采用类似申论的考核方式。申论被列为正式考试科目体现了我国公务员录用考试向国际标准靠拢的发展方向。以考核综合素质和务实能力为主的申论就是在这种背景下应运而生的产物。从这样一个基本认识、基本定位出发并通过与同类事物的比较和鉴别，我认为申论主要有如下基本特征。

涵盖性——博采众长、包容互补的特性。

申论，取申述、申辩、论述、论证之意。申就是说明论就是论述。“申而论之”即为申论。申论要求应试者在阅读理解背景资料并融会贯通的基础上.用简明、准确的文字概括给定资料所反映的主要问题;针对主要问题提出解决方案和对策;紧扣背景资料所提供的环境和条件及其主要问题论述对问题的基本看法和解决问题的方法。

由此可以看出申论涵盖了作文和策论的功能但又有别于以往公务员考试中的作文有别于古代科举考试的策论。从广义上讲申论也是作文它保留了作文考试中考核分析解决问题和文字表达水平的功能。但是申论难度大于作文。应试者需要在阅读理解、分析归纳和把握给定资料的要点之后，才能自拟标题进行论述。如果说以往公务员考试的命题作文是一次性制成品那么申论则是二次、三次深度加工的产品。另外申论要分析问题解决问题，理所当然涵盖了策论的手法和功能。但是，申论较之策论增加了制定解决问题方案的考核环节，突出了对务实能力的考察。这主要表现为通过比较应试者所制定方案的针对性、可操作性和创新性鉴别其解决现实问题的实践经验、实战能力、实际水平以及开拓创新意识等。这种考核常常使只有本本知识的人捉襟见肘。这是传统策论所难以比肩的。

综合性——全方位测查综合素质的特性。

申论考试的综合性特征，从根本上说是由各级领导干部工作自身的综合性所决定的。反映在申论及其考试中主要表现为:。

是社会生活的简化版，更不是沙盘作业、纸上谈兵。相比之下虽然法学案例、管理案例、领导案例等也都提供案例资料但一般涉及面较为专一。

其二考核内容的综合性。应试者既要能去粗取精，去伪存真，敏锐、快捷地发现问题;又要具体问题具体分析制定相应的方案，采取具体措施解决问题;还要能由此及彼、由表及里透过现象抓住本质作出理论分析、理性思考即从矛盾的特殊性入手抓点带面借题发挥研究其普遍意义。申论考试能有效地测查应试者阅读理解能力、分析归纳概括能力、提出和解决问题的能力以及文字表达水平。相比之下一般考试中的案例分析，主要是要求考生按照试题所提示的几个问题写出对案例的判断和理由不要求进行系统的论述和论证。申论与之不同它既十分重视实际操作能力的考核.又十分重视理性思考。申论把很强的实用性与很高的理论性珠联璧合结为一体。

关联性——环环相扣，内容连贯，有机统一的特性。

关联性是申论有别于其它录用考试的一个鲜明个性。

其一背景资料紧密跟踪社会现实。申论给定的背景资料一般都源于社会生活的时事热点.具有重要的现实意义。

其二r考试环节环环相扣。申论考试有三个环节。一是概括即概括出给定资料所反映的主要问题。二是对策即提出解决给定资料所反映主要问题的方案。三是论述即依据给定资料所反映的主要问题进行中心明确有深度、有内容、有说服力的论证。

申论的三个环节一脉相承、紧密相关、环环相扣。概括是后面提出对策和进行论述的基础。只有抓准了主要问题搞清了环境和条件，解决问题的方案才有针对性和可行性;只有提出切实可行的对策才能根据对策提出的思路有理有据地展开论述达到理论上明辨是非认识上得以升华。反之如果概括没有抓准问题对策必然隔靴搔痒，论述就会陷于言不及义。

真实性——客观度量基本水准，具有区别度较大，失真度较小的特性。

真实测量考生的实际能力，客观反映考生的真正水准以达到甄别选才是任何录用考试形式所追求的共同目标。但事与愿违.高分低能的情况屡见不鲜。相比之下申论具有较强、较大的区别度和防伪打假的性能，能比较客观公正地度量出应试者的差异。

其一申论所给定的资料虽然涉及面广内容复杂但一般都是生活、工作中经常接触到的，或是发生在身边的现实问题:这些材料既不偏重于文科，也不偏重于理科没有学科、性别上的倾斜最大限度地实现了应试者的公平竞争。

其二申论考试能客观真实反映出应试者在学习和工作中已经形成的现实的、稳定的综合素质和实际水平反映应试者长期积累而形成的、长期学习和锻炼而达到的内在要素和基本水准。这种现实、稳定的基本水准绝不是靠背诵几条应答技巧或者搞几次考前模拟训练所能奏效的。如同水滴石穿如同冰冻三尺非一日之寒一样申论考试的成败功夫全靠平时的积累与磨练。如果平时关注社会重大现实和理论问题每逢见到相关事件的材料便有意识地加以分析概括久而久之，就能培训出从纷繁复杂的事件中理清脉络、抓住要点、组织语句、扼要表达的能力。再如要增强对策的针对性、可行性.关键在于平时经常总结工作经验总结处理解决各种现实问题成败得失的教训吃一堑，长一智，打一仗进一步，在总结中不断提高解决问题的能力。同时平时要经常注意那些对热点问题、有争议事件的分析文章、评论文章。只要平素加强这些方面的学习与实践，蓄势待发考场上自然就能提出高质皿的对策方案来。反之平时不接触社会不深入实际，不研究新情况、新问题关在象牙塔内，即使满腹经纶也只能是一问以经济事茫然无所知。

总之申论由于具有特定的考试内容、考试手法、考试结构、考试功能，相对讲申论排斥那些套话、空话、闲话分析解决问题要求更加透彻、扎实、切合实际，泡沫成分较少干货实货较多.只要具有相当的功底考场上发挥失常的现象是很少的。可以说申论是真才实学者展示风采的舞台，而不是临阵磨枪者的竞技场.因此，应试者要把功夫下在平时努力中，而不要本末倒置平时不锻炼临时抱佛脚.找什么捷径，那是不会有多大收效的。