安监局长工作会议讲话稿(实用20篇)

写总结可以帮助我们整理思绪，对过去的经验做一个回顾。一个好的总结具有概括性和凝练性，清晰地表达出所要阐述的内容。在这里，我们为大家搜集整理了一些总结写作的范文，供大家参考。

安监局长工作会议讲话稿篇一

你们好，此刻，在我刚刚开始担当这届市长任期之际，我向你们每一个给与我及我的团队以最大的信任致以最诚挚的谢意。

我依靠在你们选举的这个充满活力，意志坚强，锐意进取的团队，我们将一起执行你们赋予的任务。

我们对于我们城市的美好愿望已经逐渐建立，这就是我们要一起启动必要的改革来带给我们的城市新的活力。

我相信你们的参与没有在选举结束时停止，相反，在我担当起你们赋予的我这个重大的职责之日起，你们的参与是一如既往的重要，具有决定性。作为这个城市的市长，必须保持不断的倾听，我将定期与你们见面，一起讨论你们的问题，及我们城市的一些项目和工程。此外在每个区，将设立咨询委员会，负责你们的咨询，质疑，建议，以及反馈。

所有的这一切，如果没有积极的动员和每一个人的参与的话，不会自然的发生。因此，我请求，也同样要求你们积极走进我们的办公楼。当然我们也会去你们中间调查，询问你们的意见。你们每一个人每天都在为我们的城市工作，服务，我在这里致以我崇高的敬意。

今天，我们的城市还有很多问题尚未解决，在未来的发展中，也不可避免会出现新的问题，但我相信，我们这个团队有能力和你们一起使我们的城市更好的成长。请你们相信，也请你们监督，这将是廉洁，高效，充满活力的政府。我们始终欢迎你们的批评和建议。就如我们所期待的那样，我们首先将逐步建立起一个阳光，开放的政府。这个政府与你们一起致力于把我们的城市建设成为一个平等，博爱，共同富裕的城市。

安监局长工作会议讲话稿篇二

一、认真学习、全面把握全市宣传思想工作会议精神。

1月12日，市委在广安召开了全市宣传思想工作会议，各区、市、县委分管意识形态的副书记,宣传部长、文明办主任、外宣办主任、社科联专职副主席参加了会议。会上市委、宣传部长蒲波同志全面回顾总结了20xx年全市宣传思想工作，对20xx年全市宣传思想工作进行了安排部署;各区市县就特色工作进行了书面交流;会上，市委、市政府对20xx年度宣传广安的先进单位、先进个人和新闻作品进行了表彰，市委宣传部、市委外宣办、市文明办对20xx年度宣传思想工作、对外宣传工作和精神文明建设工作的先进单位和先进个人进行了表彰。会议精神集中体现在蒲部长的讲话中，他简明扼要地总结了去年我市宣传思想工作所取得的成绩，分析了工作中存在的问题和不足，全面安排部署了今年全市宣传工作。对于今年的宣传思想工作，蒲部长强调必须在以下几个方面很下功夫：在理论工作方面，要以党委(党组)中心组理论学习为龙头，以县(处)级以上领导干部为重点，扎实搞好理论教育工作;理论研究要紧紧围绕党委政府中心工作，突出现实问题研究，力争推出更多有价值、有份量的研究成果，积极为党委政府科学决策提供理论支持。理论宣传要改进方式，突出针对性，切实增强实效性。在宣传工作方面，要大力宣传十六届五中全会和市委二届四次全会精神，突出抓好工业强市、社会主义新农村建设、红色旅游等主题宣传，坚持正确舆论导向，积极引导社会舆论，动员激励全市人民为实现“十一五”发展目标而努力奋斗。在思想道德建设方面，要继续深化《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻，完善党委宣传部牵头，有关部门共同参与的形势报告会制度，切实加强和改进形势政策宣传教育，精心组织好建党85周年、长征胜利70周年等纪念活动，努力弘扬民族精神和时代精神。在精神文明创建方面，要突出乡风文明这个主题，要以以城带乡，城乡共建为抓手，扎实搞好城乡精神文明建设。在文化工作方面，要以改革为动力，有组织、分阶段、分步骤地将文化体制改革在全市向区市县全面推开，统筹文化领域协调发展，加快公共文化服务体系建设，支持鼓励优秀精神文化产品创作生产和传播，努力丰富人民群众精神文化生活。在对外宣传工作方面，要夯实对外宣传基础，做大做强主题外宣，着力抓好对外宣传品“三个一”精品工程(即一本外宣画册、一本外宣书、一张外宣光碟)力推外宣工作提档升位。

二、锐意进取，狠抓落实，20xx年宣传思想和社会事业工作全面跃上新台阶。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我们锐意进取，强化落实，常规工作抓深入，重点工作求突破，特色工作重创新，各项工作取得了明显成效。在全市宣传思想工作会上我们获得了县委中心组学习、对外宣传等十项奖励，获奖总数列全市第一名，社会事业全面进步，成绩喜人。

(一)求实创新，加压驱动，宣传思想工作成绩辉煌。

1、创新方式，突出效果，理论武装全面深化。一是在全市率先筹建成立了x县社科联。二是县乡中心组学习扎实有效。进一步完善了中心组学习制度和学习纪律，全面调阅中心组集体记录和个人学习笔记，加强了对理论学习的督查、指导力度。三是理论宣讲入心入脑。培训理论骨干240余人，先后邀请5名专家学者来县讲学，有力地促进了社会科学知识的宣传普及工作。四是应用型研究硕果累累，推出了一批在县内外具有较大影响的理论成果。

2、注重主题，正确导向，舆论引导积极有力，一是主题宣传有声有色。结合县委、县政府的重点工作，组织安排了以第20届端午龙舟节为代表的25个主题，开展了8次集中主题宣传活动。二是典型宣传跃上台阶。邀请中省市强势媒体，先后对杨和平、杨明华等群众身边的典型进行了10次集中采访报道，杨和平再次走入央视新闻联播节目，在社会上引起了强烈的反响。三是舆论引导正确有力。稳妥地处理了“香香事件”和一些对x的副面报道，维护了x在外良好形象。

3、巧借外力，周密策划，对外宣传实现突破。一是充分利用县上组织或参与的重要活动，精心组织策划对外宣传。二是巧借外力，外宣用稿量大质优。全年在新华社用稿10条，中央电视台用稿3条，中央人民广播电台用稿30条，外宣用稿实现了新的突破。

4、落实责任，正确引导，精神文明创建稳步推进。一是公民道德建设扎实深入。切实开展对《公民道德建设实施纲要》的学习和讨论，广泛开展主题实践活动，设立宣传站34个，发放各种宣传资料20万余份，办宣传专栏700多期，悬挂宣传标语830多幅，参加宣传人员2600多人(次)。充分利用市民学校、村民学校集中开展教育，全年开课36次，听众达万余人次，有效地促进了公民文明素质的提高。二是城乡文明创建纵深推进。“五点四线文明示范带”和“川·渝边际文明示范带”两个示范带建设效果好，20xx年我县成功申创省级文明单位1个、市级最佳文明单位1个、市级文明单位3个、市级文明村1个。三是未成年人思想道德建设力度大。召开了全县未成年人思想道德建设现场会，集中整治了校园周边环境，重点对网吧等娱乐场所进行了清理和规范，有线电视开通了少儿频道。

(二)深化改革，强化落实，社会事业实现新突破。

1、文体事业生机勃勃。一是体制改革有序推进。全面完成了电影公司改制，文体系统下属事业单位文化馆、图书馆、业余体校通过竞争上岗，实行了全员聘任制，成立了文化体育新闻出版稽查大队，体制改革实现了有序推进。二是文体活动蓬勃开展。积极组织开展了大型文化体育活动和节庆文体活动20余次;成功地承办了省摄协首次在县级举行的“四川省第十二届摄影艺术大赛”评选会活动，并在成都举办的摄影艺术作品大展中为我县专门辟展区展出我县摄影家作品，我县作者的作品《烈火炼娇龙》获铜奖。三是文艺调演喜获丰收。选送节目《日出》、《咱们的风采》、《卫生花开满园春》参加市上社区文艺调演，分获两个二等奖，一个三等奖。精心创作编排了音乐诗画节目《生命的彩虹》代表广安市参加四川省举办的庆“七·一”专题文艺演出，荣获全省第二名，取得了x县文艺工作史上最好的的成绩。

2、广播电视工作成绩喜人。一是对内宣传声势强劲。“先教”宣传扎实开展。及时地报道了各乡镇、各部门开展先教活动的新方法、新举措、新经验，《x县教育系统认真开展第二批先教活动》被市电视台评定为甲等优秀稿件。突出“先教”典型宣传，“先教”典型专栏全年推出节目达84期。为我县的“先教”活动营造了浓厚的舆论氛围。“两会”宣传准确及时、深入人心。充分借鉴省市“两会”的宣传经验，创新栏目，改进新闻宣传方式，以代表、委员风采访谈录等内容充实“两会”会议宣传，使得宣传更生动、具体，令百姓喜闻乐见。启动了“周五”新闻编播制，将原来的每周星期一、三、五新闻改为每周一至周五编播5期《x新闻》、周六、周日编播1期《本周要闻回顾》。20xx年全年播出新闻203期，用稿1423篇，广播电视收视率明显提高。二是对外宣传实现突破。稿件上上级台成绩突出。1-12月，在市电视台上稿388条，市电台用稿达393篇，在四川电视台用稿16篇。精品节目再上台阶。认真开展广播电视节目评议活动，制定有利节目精品生产的措施和奖励办法，推出了一批广播电视精品节目，全年在市级获奖12件，在省级获奖4件。三是村通工程稳步推进。全县55个贫困自然村通有线电视目标任务全面完成，31个行政村按时完成了村广播的恢复工作，新增有线电视用户9000余户。

3、教育事业欣欣向荣。一是认真贯彻落实国家“两免一补”和其他有关教育扶贫政策，全年免教科书13241人，免杂费4508人，解决了770名贫困寄宿学生的生活费，对口帮扶贫困中小学生1004人，筹集帮扶资金51.7万元资助贫困大学新生167名，贫困学生帮扶和救助工作扎实有效。二是高中教育教学质量进一步提高。高考本科上线达1427人，上重点线168人，比20xx年有较大增长。初中毕业生升高中比例达69.5%，创历史最好水平。烈面中学顺利晋升为省级示范性高完中。成功举办中心中学80周年校庆，为中心中学创省示范高中打下了良好的基础。三是成人职业教育健康发展。职业中专筹集资金300余万元，修建了学生公寓、膳食中心、运动场，硬化了路道，添置了设施设备，绿化美化了校园，较好地改善了办学条件。四是多渠道筹措资金500多万元，完成了4.1万余平方米危房改造。

4、卫生事业有序推进。一是通过完善方案，加大考核奖惩等办法，新型农村合作医疗试点工作取得较好成效，53.6万人预交了20xx年度参合个人资金，圆满完成年初下达的50万人的目标任务。二是公推公选了6名乡镇卫生院院长，面向社会公开考聘了39名乡镇公共卫生人员，充实了乡镇卫生院公共卫生队伍。三是坚持防治结合的原则，提高应对突发公共卫生事件的能力，全年无重大传染病暴发流行和突发公共卫生事件发生。四是以“医院管理年”活动为契机，进一步加强了各医院的质量管理。五是积极开展无偿献血工作，全年无偿献血33次，无偿献血2430人次，献血486000ml，圆满地完成市上下达的任务，连续2年名列全市第一。

5、科技工作成效明显。一是围绕我县优势产业，逐步建成了猪业、甜橙、水产等专业科技示范园，其中生猪科技示范园已列入广安国家级农业科技园区。二是积极开展科技成果鉴定、评审和奖励工作，由县财政拿出10万元重奖科技人员，调动了广大科技人员投身科技事业的积极性。三是大力实施科技兴农项目，全年引进高新技术成果项目5项、重点科技兴农项目10个，成功跻身为全省科技工作试点县，并通过全国、全省科技进步县的考核。

客观总结20xx年的工作，我们还存在很多不如人意的地方。如：县城学校大班额问题还没有得到很好的解决，高中教育发展不足，基础设施建设滞后;卫生上的几个重点项目进展迟缓，21个乡镇卫生院建设在去年底没能按进度要求完成，传染病病区建设项目因为资金问题，征地拆迁工作迟迟无法开展，拖了全市的后腿，在中、省都挂上了号，被市上多次点名批评;县宣传文化中心没能如期建成并投入使用等。所有这些问题，需要我们在今年的工作中，认真加以总结，改进工作方法，增添工作措施，圆满完成各项工作任务。

三、认清形势，明确任务，力推宣传思想和社会事业工作向纵深发展。

今年是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的关键一年。搞好今年宣传思想和社会事业工作，着力维护改革发展稳定大局意义十分重大。今年宣传思想和社会事业工作的总体思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为载体，以创建“三县两城”(创建省义务教育示范县、全国农村中医工作先进县、全国文化先进县、省级卫生县城、省文明县城工作先进县城)为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，强化落实，高质量地完成全年工作目标任务，确保各项工作走在全市跨越式发展前列。为此，我们必须在以下方面很下功夫。

(一)灵活方式，有的放矢，坚持不懈地推进理论武装工作的深化和发展。

一是深入抓好党员、干部理论教育工作。要以加强县乡中心组学习为龙头，坚持以科级以上领导干部为重点，不断健全和完善学习制度，改进学习方式，增强理论学习的针对性、实效性和吸引力。

二是着力抓好应用型研究工作。县社科联要充分发挥好“桥梁”和“纽带”作用，团结带领全县理论工作者和实际工作者，紧紧围绕县委、县政府中心工作和干部群众关注的重大理论和实际问题，组建若干个课题组，全力攻关，力争推出更多有价值、有份量的研究成果。

三是切实抓好理论宣传工作。充分发挥x电视台、“网上x”、《太极湖》、《农村科技》等县级媒体的作用，推出特色栏目、节目、刊发重点理论文章，制作理论文献电视片，组织发行通俗理论读物，大力宣传“三个代表”重要思想特别是科学发展观和党的重大方针政策，努力巩固马克思主义在意识形态的主导地位。

(二)围绕中心，正确导向，努力营造健康向上的舆论氛围。

一是大力宣传十六届五中全会和县第九届四次党代会精神。要充分发挥好县级新闻媒体的作用，创新宣传手段，广泛宣传“十五”时期经济社会发展取得的辉煌成就、“十一五”规划的指导思想、总体目标、主要任务、重要举措。深入宣传我县全面贯彻落实五中全会和县第九届四次党代会精神，落实科学发展观，树立正确的政绩观，实施“十一五”规划的新实践。

二是全力做好主题宣传。要搞好宣传思想工作，必须抓住中心，突出主题，今年要着力抓好推进新型工业化、农业产业化、城市经营、建设社会主义新农村、第21届端午龙舟节等主题宣传。

三是积极引导社会舆论。新闻宣传必须坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，精心策划好重大主题宣传和重点活动报道，打造正面舆论强势，增强正面宣传的影响力和感染力。要加强舆情收集和舆情分析，摸清群众所思所盼;对热点难点问题、敏感问题、突发事件等报道特别要慎重，要深入调查，冷静分析，严格把握好度，拿不准的要及时请示，切实做到多帮忙不添乱。

(三)明确责任，强化落实，全面推进思想道德建设。

弘扬民族精神和时代精神，加强思想道德建设是构建和谐社会的一项基础性工作。宣传思想战线要紧紧围绕构建“和谐x”的发展目标，采取有力措施，引导干部群众始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，大力营造和谐的社会环境。

一是大力弘扬民族精神和时代精神。精心组织好建党85周年、长征胜利70周年等纪念活动。紧密结合红军长征的历史事实，弘扬伟大的长征精神，激励和动员干部群众鉴往思来，抓住机遇、加快发展。加强烈士陵园、乐善德育教育基地等爱国主义教育示范基地建设，不断改进完善展示内容和手段，切实发挥宣传教育作用。

二是加强和改进形势政策宣传教育。以理想信念教育为核心，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，扎实开展国情教育、国防教育。积极探索建立规范化、制度化的形势政策教育长效机制，完善党委宣传部牵头、有关部门共同参与的形势报告会制度，建立形势报告员队伍，提倡各级领导干部特别是主要负责同志带头作形势报告。

三是加强和改进思想道德建设。坚持以理服人、以情感人，重心下移、面向基层，开展形式多样的道德教育和实践活动。县文明办要继续深化《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻，要加强诚信建设，深入开展“百城万店无假货”和五星文明户“诚信贷款”竞赛活动，切实组织好“公民道德宣传月”和9月20日“公民道德建设集中宣传日”活动。要切实加强未成年人思想道德教育，进一步完善学校、家庭、社区“三结合”教育网络，在中小学广泛开展德育工作“十个一”活动，推广万善小学开展的“社区八大员”活动;要加强未成年人心理健康教育和法制教育，开展“青少年绿色网络行动”等主题活动，进一步规划和建设好县内现有的3个校外活动基地，已经建成的x青少年活动中心要确保设施迅速到位，并全部免费向未成年人开放;要积极生产和推荐面向青少年的优秀精神文化产品，加强对校园周边环境整治，切实净化青少年健康成长的社会环境。广泛开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、婚育新风进万家等形式多样的公民道德实践活动。进一步加强廉政文化建设，推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。

(四)巧借外力，精心策划，打好对外宣传主动打仗。

一是做大做强主题外宣。深入推进保持共产党员先进性教育活动宣传，大力宣传我县各地开展先进性教育活动的实践成果、制度成果、理论成果，扩大我县保持共产党员先进性教育活动的对外影响。大力推进工业强县宣传，整合县级新闻单位力量，力邀中省市强势媒体参加，对工业强县、建设社会主义新农村、打造精品城市、第21届端午龙舟节等主题进行集中采访报道。

二是实施对外宣传精品工程。要在成功制作专题片《奔竞不息新x》的经验基础上，高起点、高标准地推出一批外宣精品。要实施对外宣传“灯下亮”工程，采用市场运作和政府投入相结合的手段，积极探索建立外宣品制作、发行、赠送相结合的市场运行机制，拓宽外宣品发放渠道，提高“灯下亮”的覆盖率，提高使用实效。

(五)以城带乡、城乡共建，不断深化群众性精神文明创建工作。

一是突出乡风文明、村容整洁的主题。建设社会主义新农村，总的目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。精神文明创建活动要在服务和服从于这个总目标的同时，结合自身工作的特点突出乡风文明、村容整洁这个重点，开展好创建文明村镇活动，开展好形式多样、健康向上的群众文化活动，开展好移风易俗活动，开展好农村精神文明建设先进典型宣传活动，为建设社会主义新农村营造良好的思想文化环境。今年要继续深化“文明院落”创建活动，全面推行“环境卫生评比制度”。

二是抓好以城带乡、城乡共建。充分发挥各类城镇的辐射带动作用，组织好区域共建、工农共建、村企共建、村校共建和军民共建等活动，特别是要继续深化“5+1”文明社区创建工作，办好市民学校、村民学校，切实提高公民的文明素质。加强农村基础文化设施建设，加大实施万村书库工程、电视进万家工程、村村通工程、西部开发助学工程、百县千乡宣传文化工程等的力度。继续抓好文化、科技、卫生、法律“四下乡”，深入开展农村“五点四线文明示范带”、“川·渝边际文明示范带”连片创建活动，不断创新活动内容，做出亮点和特色。

三是注重引导农民群众发挥自身在精神文明创建中的主体作用。精神文明创建必须突出群众这个主体。扶贫须扶志，今后，在促进送文化下乡活动经常化、制度化的同时，要更加注重调动农民群众的积极性，吸引农民群众自身参与农村精神文明创建，扶持和推动农民自办文化，活跃农村文化生活。

(六)深化改革，稳步推进，力推社会事业健康发展。

1、文体工作。

一是加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，积极争创全国文化先进县。加大公共文化财政投入，加快宣传文化阵地和公共文化体育基础设施建设，建立有效覆盖全社会特别是农村和低收入群体的公共文化体育服务网络。县文体局要重点完成县文化馆改造的规划、县图书馆图书资料的充实工作，指导乡镇综合文化站和10个新农村示范村文化活动室的建设，全力打造我县文化事业的新亮点，为底申报全国文化先进县打下基础，力争创建成功。

二是全力办好第21届端午龙舟节，努力提升x外部形象。今年的端午龙舟节要本着自娱自乐、不向上请客的原则，其规模和20xx年相同。宣传、文体部门要尽快制定详尽的实施方案，精心组织，周密策划;各参赛单位要提前做好安排，抓紧备战，力争赛出成绩，赛出风格;公安、海事部门要提前做好安全保卫预案，确保万无一失。

三是加强网吧整治和管理，积极营造青少年健康成长的良好社会文化环境。文体部门要积极探索加强网络市场管理的新机制、新经验，力争在全市率先推出加强网络有效管理的成功经验和模式，努力为青少年提供绿色上网环境。

2、广播电视工作。

一是大力推进文化事业单位体制改革。按照市委的要求，今年文化体制改革将由市级向区市县一级推开，由点向面上推开。我们要积极推行事业、产业分开经营，把县电台、电视台、网络中允许经营的资产、资源和业务，从目前的事业体制中分离出来，按照现代产权制度和现代企业制度的要求进行重新整合，全面推向市场。要深入推行以人事制度、分配制度和社会保障制度等“三项制度”为核心的综合配套改革，建立符合现代媒体运行特点的科学管理体系。

二是继续抓好广播电视“村村通”工作。各有关单位、各乡镇要认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的重大部署，把加强农村广播电视事业建设作为广播电视服务“三农”、推进社会主义新农村建设的重中之重。各乡镇党委政府要把农村广播电视事业建设纳入党委政府的重要议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，按照巩固成果、扩大范围、提高质量、改善服务的要求，以超常力度、超常措施推进新一轮“村村通”工作。今年要发展用户5000户。县财政要按中、省、市有关文件规定落实“村村通”配套资金和“村村通”维护点运行维护经费。防止出现“返盲”，确保村村通、长期通。

三是要积极推进广播电视数字化、产业化进程。一是要尽快搭建数字信息平台。从今年开始，在全县范围内逐步开通数字信息服务。二是逐步对宾馆(饭店)等场所进行有线电视模转数工作。

四是确保广播电视安全播出。广播电视安全播出形势严峻、任务艰巨、责任重大，来不得半点松懈，出不得半点差错，必须认真抓好。

3、教育工作。

一是认真贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革精神。这项改革的主要精神是将农村中小学各项经费全部纳入财政预算，建立中央和地方分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。贯彻落实农村义务教育经费保障体制改革精神是今年各级政府、各学校的一项重要工作，必须抓紧抓实抓好。县监察、财政、教育、物价、审计等有关部门要加强对农村义务教育经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费等情况的监督检查。财政监督部门要把农村义务教育经费保障作为财政监督工作的重要内容，设立举报电话，及时受理投诉事项。各乡镇、县级相关部门和各学校要认真学习，及时传达中、省、市关于农村义务教育经费保障机制改革的一系列精神，确保农村义务教育经费保障机制改革在我县得到全面贯彻落实。

二是加大“两基”工作力度，确保今年“两基”验收过关。按照国家教育部的部署和省教育厅的安排，20，我省要完成全省“两基”巩固提高复查验收工作。我县被省、市列为20xx年复查的县市之一。为确保今年底顺利通过省、市复查验收，各乡镇人民政府、各学校务必全力以赴，加强工作力度，确保迎检工作不出问题，顺利过检。一是乡镇人民政府必须高度重视，依法履行教育管理职责。二是教育部门特别是各学校要千方百计筹措资金，加大投入，努力改善办学条件。三是加强协调，统筹安排。乡、村、社干部要积极配合学校，调查弄清义务教育阶段适龄儿童少年的基本情况，做好各类资料的收集、数据统计工作。四是健全“两基”监测制度，实行控制辍学工作责任制，切实控制农村中小学辍学率，巩固提高普及义务教育的成果，使全县小学入学率、巩固率、毕业率、普九完成率均达到100%;初中入学率、巩固率、毕业率达到98%以上，特殊儿童少年入学率超过85%，确保高质量、高水平通过评估验收，为创建全省农村义务教育示范县打下良好的基础。

三是积极争创省义务教育示范县，确保如期建成。县教育局要认真研究《四川省义务教育示范县基本要求及评估细则》，对照相关条件，科学制定争创规划，积极开展创建工作，年软硬件条件要达到规定标准，确保20争创成功。

四是齐心协力，做好学校的升级争创工作。今年县委、县府提出，x中学要启动国家级示范性普通高中创建工作，中心中学创建省级示范性普通高中验收合格。这两项工作都存在时间短、任务重、工作量大等困难，需要学校、教育行政主管部门和相关部门、乡镇通力合作。在创建工作中，国土、建设等部门要协助做好两校的征地扩容工作，教育部门要加大争取贷款的力度，力争银行的贷款及早到位。要成立专门的工作组，落实专人负责“争创”工作的实施，协助做好各种硬软件的准备工作，确保“争创”顺利成功。

五是加强校园周边环境治理，努力创建“平安校园”。针对学校周边环境差影响学校正常教学和学生健康成长这一老问题，我们要根据新的情况、新形势，拓展新的渠道，研究新对策，确保校园周边环境治理有新的起色。

4、卫生工作。

一是深入推进新型农村合作医疗工作。今年县委、政府提出，全县参合人数要达到58万，参合率85%以上。要完成任务，需要抓住几个关键：

首先、要进一步强化组织领导。今年，县委、县政府仍将实行县级领导和部门联系乡镇制度，实行目标管理制度，把各乡镇的宣传动员作为考核重点，进行双重考核。

其次、进一步强化宣传发动。今年我们对合作医疗筹资办法、转诊转院办法、报销起付线等进一步调整，各乡镇在实际工作中，要结合方案的调整，科学组织，强力宣传，把发动工作做得更加扎实有效。

第三、要进一步优化医疗服务。卫生部门要对各定点医疗机构加强监督管理，严格实行准入制度，动态管理，定期考核，对违规不改的单位和个人，要坚决取消其执业资格。要进一步完善各项规章制度，规范医疗服务行为，推行价格公示制、病人清单制、病人选择医生制等制度。继续对报销情况进行专家评审，对门诊单处方及住院单病种实行限价管理，严格控制医疗费用的不合理增涨。要组织开展农民疾病普查和贫困农民免费体检，为农民建立健康档案，掌握农民健康状况，加强疾病防治，提高农民健康水平。各级定点医疗机构要免收参合农民的门诊挂号费，县医院、县中医院要开设“济困门诊”和“济困病床”，大力帮助弱势群体就医。

二是做好乡镇卫生院上划后续管理工作。20xx年，我县对卫生院全部上划管理，但还存在一些后续工作。今年，要对10个地名卫生院进行清产核资、明晰债权债务、了断人员关系，全面完成上划后续工作。

三是加快国债项目和村卫生站建设。县卫生局要加快乡镇卫生院和县传染病区建设进程，确保3月底前全面完成国债21个乡镇卫生院建设，尽快启动传染病病区主体工程建设，力争年底完成建设。

按照市、县的安排，今年还要抓好10个示范性甲级村卫生站建设和10个农民新村示范村卫生站建设工作。各乡镇要积极配合县卫生部门，加强村医生的管理，逐步规范村卫生站，方便农民群众就医，不断提高他们的健康水平。

四是加大全国中医先进县创建力度。20xx年，争创全国农村中医工作先进县工作正式启动。从20xx年工作来看，进展还不够理想，许多软件和硬件没能按照进度要求完成。因此，今年的创建工作任务更加繁重，必须进一步加大工作力度。一是卫生部门要充实工作力量，加强对创建工作的安排部署。二是要通过以点代面、抓点示范的方式，加大“四房”建设力度。相关乡镇和有关部门要协助建好中药房、中药库房、中药加工炮制房、中药煎药房，建立中医特色科室。三是严格软件资料建设。各乡镇党委政府、县级相关部门要按照《全国农村中医先进县建设规划》要求，收集整理好各类创建文件、数据、信息，对20xx年未完成的资料，必须在今年上半年全面补齐，加快创建工作的进程。

五是明确责任，分解任务，努力创建省级卫生县城和省文明县城工作先进县城。为了加大创建工作的力度，县委、县政府决定整合创卫办和爱卫办的力量，将两个办公室的编制和人员进行合并合署办公，办公室设在卫生局，以利与省、市的对口衔接，今年的任务是确保争创市级卫生县城成功，为2007年成功创建省级卫生县城打下坚实基础。在争创省文明县城工作先进县城工作中，县文明办在《四川省文明城市(区)、文明县城创建与管理暂行办法》下发后要立即按实施细则的规定，迅速组建精干高效的工作班子，搞好宣传发动，制定周密的创建方案，分解落实任务，沿口镇和县级相关部门要严格按照各自的职责、任务，狠抓落实，确保20xx年将县城所在地沿口镇创建成全市文明卫生城镇，2007年成功创建省文明县城工作先进县城。

5、科技工作。

一是组织实施好重点科技计划项目。抓住成为省科技示范县的有利契机，实施好省科技工作试点县重点项目《生猪产业化建设》，不断提高我县生猪产业的科技含量，力争全年在省、市科技部门立项支持重点科技项目5项以上。

二是积极开展科技特派员试点工作。在各部门精心选派20名科技特派员，到基地乡镇、示范村、产业化龙头企业开展科技服务，加快科技成果的转化，促进农业增效、农民增收。

三是继续推进农业科技园区建设。坚持“政府引导、业主开发、市场化运作、产业化经营”的运行机制，打捆农业项目资金，以农业专家大院为技术依托，充分调动部门和龙头企业的积极性，建成优质粮油、无公害蔬菜等产业科技示范园，不断提升我县农业的综合效益。

四是积极实施科技扶贫培训工程。结合社会主义新农村建设，坚持扶贫与扶智相结合，治穷与治愚相结合，依靠科技进步提高劳动者素质，积极实施科技扶贫培训工程，帮助贫困群众开辟增收途径，全年培训专重大户、乡镇村社干部、农民代表5万人次以上。

同志们，做好今年的宣传思想和社会事业工作，意义重大，任务光荣。希望各乡镇、各部门的同志们积极协调配合，增添工作措施，奋力拚搏、勇于进取、狠抓落实，高质量地完成全年宣传思想和社会事业各项工作任务，努力走在全市跨越式发展前列。

谢谢大家!

安监局长工作会议讲话稿篇三

“健康、和-谐，积极，向上的校风，已成为百年碧阳一以贯之的传统”。这不仅是家长、社会对我校的评价，也是亲临我校巡视的上级领导对我们工作的肯定和鼓励。所有这些成绩取得是来之不易的，是广大教职工辛勤劳动，团结拼搏取的结果，在此，我代表学校向你们表示衷心的感谢和崇高的谢意!在肯定成绩的同时，我们更要十分清醒的看到我们存在的不足和差距，尤其要看到面临的严峻形势和挑战。

尽管“狼”并没有真的来，但有些年级的学科，必须引起学校教导处和任课教师的足够重视；部分教师对学校安排的教学活动不能严格遵守，私自调课、擅自离开课堂；极个别教师不爱惜学校声誉，参加教研活动无故离开；教师的钻研精神还不够。《做最好的老师》作者李镇西，非常善于总结反思，钻研业务和素质，所以他能成为大家的楷模。我校有极个别现象（例如上班念着炒股，办公室玩着游戏）的存在严重影响学校的声誉，制约学校的发展。（略）

从总体情况来看，实小的老师中绝大部分教师素质较高，在困难时能够始终与学校保持高度一致，从学校的大局出发，勤奋工作，无私奉献，为学校生存和发展作出了积极的贡献。近年来，教师队伍在不断扩大，不同单位的老师汇聚实小，在思想上一个磨合期，在工作和生活上也有一个适应期，有些教师能较好地适应学校工作的需要，也有个别教师不太适应或不适应我校的工作要求，同时，使得极个别要求不严的人有机可乘，或不顾学校大局，散播不利于学校工作，不利于内部团结的言行，或工作散漫，什么工作都做不好，做不来，唯我独尊，或不服从组织领导，稍不如个人所愿，便牢骚满腹，指桑骂槐，所有这些都是思想素质缺失，政治纪律涣散的表现，必须引起我们全校教师的高度重视，学校的好坏，与我们在座每个教师的利益休戚相关，不能因为少数人，个别人影响到学校的整体工作。全校上下要切实加强思想政治建设，每位教师时刻把学校的大局放在首位，牢固确立大局意识，时刻记清政治纪律，这里要强调一点，绝不允许任何人游离于校长室外组织不利于学校形象和学校大局的活动，如有发生，必将严肃处理。这个时期迫切需要良好的发展环境，全体教师要把精神集中到学校发展的大事上来，把精力集中到自己的工作上来，以优异的成绩为学校的发展添砖加瓦。面对困难，我们要有百折不挠的勇气，在困难面前抢机遇，在困境之中求发展，面对压力，我们要化压力为动力，始终保持昂扬向上的精神状态，我相信，只要精神不滑波，办法总比困难多。各位老师，成绩已成为过去，我们要正视自身的不足，做个最好的老师，我们还有很多工作要做；我们在教育学生学会学习的时候，我们自己更要学会总结，学会反思；只有自加压力，自我发展，才能正确对待我们的不足，迎头追赶。

一、咬定目标，把握关键，努力提升教育教学质量

成绩来之不易，基础已经打好，面对激烈竞争的态势，只要我们以顽强拼搏的精神和奋力争先的姿态去冲一冲，我们一定能够进一步拓展已取得的优势，新的学期，新的任务要求我们锐意进取，全校上下一定要以上学期取得的成绩为基础，精神更振奋，措施更得力，作风更扎实，认真做好每一天，扎实做好每件事，努力实现新学期各项工作的新跨越，夺取2011学年度各项工作的新辉煌。关于新学期的各项工作，根据校长办公会研究的意见，新学期的教育教学重点工作一是强化有效教学，全面提升教学质量，以毕业班的成绩实现教学水平的新提高。二是抓教师队伍建设,是学校可持续发展的关键所在。三是抓学生的养成教育，为学生的终生幸福奠基。四是强势推进校园文化建设，开展丰富多彩的校园活动。

二、加强管理，细化措施，全力保证目标顺利完成

“坚持以人为本，强化教育管理，努力实现学校教育更好更快发展”的要求，紧紧围绕学校提出的五年奋斗目标“提升核心竞争力，实现学校新跨越”而奋斗，突出质量立校这个重点，强化“四个管理”（目标、分层、规范、全员），狠抓“四个依靠”（一靠制度影响人，二靠奖惩激励人，三靠感情温暖人，四靠事业凝聚人），建设“四园”（书香校园、绿色校园、文明校园、和-谐校园），进一步加强教职工队伍素质培训，加快教师专业化成长步伐，增强学校发展活力，力争新学期新面貌新成果。

为完成本学期目标我们着力抓好以下几项重点工作：

1.认清形势，统一思想，迎头赶上，再展百年碧阳雄风。看不到问题是最大的问题，感不到危机是最大的危机。我们要正视现实，展望未来，人无远虑必有近忧。大家都要凝神聚力团结在一起，抓住学校快速提升的机遇期迎难而上。

2.理清思路，强化管理，在执行力上狠下功夫。面对困难，我们要冷静分析，重新定位，各处室、各年级要明确新的发展思路和策略。要进一步强化“四个管理”，形成政通人和、政令畅通的局面。要进一步完?考核制度，注重过程检查考核，科学利用考核结果，建立起一套科学有序的考核运行机制。没有规矩不成方圆，一个单位，不论大小，都靠规范的制度工作，但是在执行没有到位或执行不到位的处罚没有到位，形成制度在有些人头脑中如虚设，严重影响了学校的内在凝聚力，以至于一些层面上的教师没有形成同心协力齐抓共管的良好局面，收效甚微。有些工作布置的多，落实的少，互相推诿，职责不明，影响到学校整体工作目标的达成。因此，需要有规范严明的纪律约束制度来保障学校各项工作的健康运转。学校是文化和-谐的单位，我们讲人文管理，不是不要制度约束的管理，不是放纵。离开了制度的管理绝不是真正的人文管理。因此，新的学期，学校将进一步完善各项管理制度，加大管理力度，努力提高管理效益。一方面创造大同的制度体系，实现在制度约束下的人文管理体制。暑假期间，德领组、教导处、办公室等各部门已修改了部分管理制度，待进一步细化后，组织学习，以达到人人知晓，人人遵照执行。另一方面构建有效制度落实体系，实现在公平规范的考核体系下的目标管理机制。制度制定得再好、不落实就是一纸空文。新学期我们将狠抓制度的落实。加大行政值周检查力度，拟推行巡课制度，突出工作重心，抓大事，抓全局，发现问题当场解决。严格工作纪律制度，对一些违纪造成不良影响的行为，要建立必要的惩戒制度，在执行管理制度方面，没有特殊人，包括我们校长在内。

3.严爱相济，规范行为，努力使我校的养成教育成为亮点。新学期要组织学生特别是新生认真学习“进实小门，做实小人，守实小规矩”的有关制度规定。我们要通过多种渠道、各种方式把学生培养成为讲文明、懂礼仪、会学习、会生活的一代新人。各班级要充分利用班会时间，认真组织学生学习《小学生日常行为规范》，通过教育，使行为规范成为学生的自觉行为、自发行动。让学生懂得要“有所为”、“有所不为”。班主任要深入学生，做学生的贴心人，与学生“交心”、“交情”，了解班级学生的一举一动，掌握每一位学生的思想动态，教给学生学习的方式，教给学生做人的道理。整风肃纪，从严要求，开学第一天就要紧抓紧盯，学生工作实行全员抓，抓全员，注意发挥典型引路的作用，定期表彰激励进步学生。时时处处育人，关爱每一个学生，让每一个学生都学有所获，人人都进步。严禁体罚，简单粗暴的对待学生，要保护学生的自尊。

4.质量立教，科研先行，抓实教学六认真的环节。质量是学校发展永恒的生命线，各年级都要制定相应的教学目标管理制度，加大考核力度。

5.进一步转变作风，弘扬正气，发挥领导班子中层干部和党员的率先垂范作用。所有管理干部要注重实效，少说空话，多做实事，充分发挥智慧团的作用，实行集体决策，减少工作失误。什么都可以重来，学校发展不能重来，什么都可以等待，学校发展不能等待，学校就是在不断地解决困难中得以提升。全体教职工要振奋精神，明确目标，再创新的辉煌。事业成败，关键在人。打造一支高素质的教工队伍是实小可持续发展的关键所在。实小是一个大家庭，你们中的每一位都代表着实小形象，每一个人都应该对学校负责。全校上下要确立三种意识：一是学习提高意识。一个人的发展和进步离不开学习。只有不断地学习，才能不断地更新知识，丰富和完善自我，才能有所创新，才能保持教学的活力。所有教师要把学习当作一项工作，挤出时间来多读一点书，多思考一些问题。向书本学、向同行学、向他人学、见贤思齐，不断充实自己，提高自己、升华自己。在学习的基础上不断总结、创造，上升为理论，形成自己的经验和特色。二是团队拼搏意识。学校的一切工作既需要每一位教师个体发挥主观能动性、更需要一个团队集体拼搏，无论大到学校整体团队，还是年级组、教研组团队，或小到备课组，班级的几位任课老师，要有强烈的团队意识，互相之间取长补短，密切配合，我们每一位教师都要善于发现和汲取别人的长处，克服或规避自己的不足，要切实打破文人相轻落后的作崇、胸襟开阔，为人要坦荡，教师之间相处要互相帮助，共同提高。只要我校的群体智慧充分发挥出来，必将会创造令人瞩目的业绩。三是正己育人意识。育人是一项崇高的事业，育人者自己首先必须具备高尚的品德，渊博的学识，宽广的胸怀。作为一名教育工作者，要为人师表，自己必须坐得端，行得正。每个教师都要明白什么事能做，什么是不能做，什么话能说，什么话不能说，时刻把师德建设放在首位，做一个谈吐高雅、知识渊博、守理明事、公道正派的人类灵魂的工程师，以自己的模范作用给同事做表率，给学生当导师。

我相信，只要我们坚持务实苦干的优良传统，只要我们坚持以人为本的发展理念，只要我们坚持不甘落后的进取精神，和舟共济，团结拼搏，我们就一定能够迎来实小发展的又一个新时代，新的`学年度一定会取得更加丰硕的成果。

各位校车司机，大家好！

一、全面落实校车安全管理责任制。落实领导责任。我校成立了校车安全管理领导组，实行分层负责，校长负总责，副校长、幼儿园园长分管，负具体责任。 其他班子成员和各各班主任，负有直接责任， 要认真履行校车安全管理的责任，确保师生安全。二是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全，确保孩子上下学安全。

二、全面落实镇政府的管理要求。

1、我校选拨责任心强的教师作为校车安全管-理-员，专人负责，不定期跟车，每月不少于一次，落实校长日常谈话机制，每半月谈话一次。设学校安全考核奖，纳入学校考核。

2、建立台账，晚上管理，具体见“校车管理方案”。

3、上路检查和专项检查相结合，每周一次校车安全检查，每学期召开一次校车司机安全教育会议。

4、处理意见：学校、政府发现一次违规，发出整改通知，并督促整改到位。学校、政府发现二次违规，取消校车资格。政府要求，绝对杜绝超载超速。

5、责任追究，依据规定处理。

我们要以的积极态度，怀着一个共同的想法和目标，就是把校车的事办好，保证孩子们的上下学交通安全。

各位驾驶员，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；校长和老师多一分细心，学生就会多一分呵护；校车司机多一份认识，社会就多一份稳定和和-谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和-谐！

师生认识高，全员警钟长鸣，大家一盘棋，为了一个目标，齐抓共管。来个陌生人能主动探问，发现安全隐患能主动报告，及时修补，未雨绸缪。各尽其责，凡事能把学生安全放在首位（各种教育教学活动）。高年级的对口管理制，班主任和副班主任的交接制，家校的及时联络等等都为孩子安全保驾护航。爱在心中，所有教工无私奉献，恪尽职守，工作细致入微，各个层面热情为学生、家长服务。一天两检制，特殊学生的特护制，一日校长的巡查值班制，大门口领导站岗制、中午体育教师的护卫队都在精心呵护学生健康成长。

体育课上，学生骨折；午休，课件，学生跑动脚部扭伤；七月份，高年级两名女生迎面跑，撞在一起，高个子没事，瘦小的锁骨骨裂；11月份，午休低年级学生迎面跑，一名学生牙碰掉，另一名学生皮碰破。

有惊无险；11月份，大风将西面临街护栏吹倒。正值休息日；12月份，学生踢球将幼儿园小班窗护栏踢断，玻璃碎，索性小班孩子没在活动区活动。

1、班级教育不利，值周管理不严，学生上下课、放学秩序存在隐患。班主任放学过于零散。

3、放学不利落，班主任早接（春夏秋），低年级午接，全体晚送制度实施缺少自主性。放学不及时清校，辅导不提前告之家长。

4、教师缺少自我情绪调控能力，对学生缺少耐心，简单粗暴的教育方式给学生带来师源性伤害。

5、个别教师过分关注学业成绩，忽视学生的心理、视力、饮食、饮水卫生及疾病预防。（不关注学生清绪变化，班级卫生死角多，通风换气不及时，学生休息得不到保证）

6、教学常规落实不到位，任课教师上课不按时到岗，班主任教师下课不及时回教室。

7、设备、设施隐患严重。

有些隐患，需班主任老师协调解决。依靠家长的力量。如凳子的钉子。（志愿者服务）

安全工作怎么抓都不过分，省什么钱，不能省安全投入钱，校园安全问题往往可能演变为政治问题。安全工作做得再好，也不会有鲜花和掌声，平日多操点心，多时才能安心，小题大做，关键时刻才能大事化小。每天，当全部把学生送出校门，我们的心才踏实。安全工作做好了，就是在保护自己。

用电。未经允许，不能私自安装各种小电器，（手机、御寒设施、热水壶）。下班后一定要切断一切电源。离开办公室、专用教室回头看看。

切实做好交通安全教育。过马路，和家长不见不散，制定好地点。学校正大门中间不许学生穿行。加强家长的教育。

全面管理，拒绝三无食品。

保持卫生清洁，养成良好的卫生习惯，勤洗手。

加强盒饭厂家的检查督导，确保饮食安全（留样）。

上下楼梯秩序，照明，值周管理，防止踩踏事故.

放学及时清校，家校交接好，联络畅通。

临近年末，教师上下班注意人身安全和财产安全，保安保卫加强校园守护，守时交接-班，恪尽职守，确保生命及财产安全。

及时报告，及时沟通，加强预防。

1、校外人员袭击校园。校外矛盾波及校园。

2、学生、家长之间的矛盾伤害。轻生问题，两种家庭的孩子都容易出现。过分溺爱的，冷落型的。家教指导。

3、教师不规范的言行给学生带来的伤害。

4、教育教学活动当中。（新年联欢会、操作、实验、体育课、训练各活动时间家长不明确的要再次通知签字留档）

5、硬件设施安全（多层面排查，人防、物防、技防）

做好安全教育工作，做好记录、存档。

第一时间要做六件事：

告知学生和教师相关安全注意事项，提供必要的紧急医疗援助，并让大家尽快镇定下来；

联络有关方面提供救援和帮助，并及时向老师和学生通报救援开展的情况；

保护现场，等待有关方面的处理；

正视现实，应对媒体，准备危机事件事实报告；

运送伤员，确认死亡情况；

同家长或家庭成员进行联系。

如何帮助受伤后的孩子

留意孩子的如下反应

关注以下可能在灾害中更容易受到心理伤害的儿童

保证儿童身体和环境安全、预防潜在的危险方面

心理辅导

留意孩子的如下反应

情绪反应

n感到恐惧、害怕，有的会哭泣，有紧张、担忧、迷茫、无助的表情；有的逃生出来的孩子会因为同学老师的伤亡产生自责；警觉性增高，如难以入睡、浅睡多梦易惊醒；头痛、头晕、腹痛、腹泻、哮喘、荨麻疹等，这可能是紧张焦虑的情绪对身体造成的伤害。

行为反应

n发脾气、攻击行为；过于害怕离开父母或亲人，怕独处；有些长大的孩子好像又变小了，出现遗尿、吮手指、要求喂饭和帮助穿衣等幼稚行为；有些儿童会情绪烦躁、注意力不集中、容易与其他人发生矛盾等。

快乐工作，认真生活，确保我们天天安全、和-谐、优质。

谢谢大家！

安监局长工作会议讲话稿篇四

尊敬的x部长，各位领导：

下午好!根据会议的安排，我做个简要发言。

近年来，全市宣传思想工作围绕中心，服务大局，为xx发展起到了鼓劲作用，发展造势的良好氛围，促进了全市经济社会快速发展。x部长的讲话内涵丰富，重点突出，目标明确，具有很强的指导意义。

今年，我县宣传思想工作将紧紧围绕xx部长的讲话精神，按照“高标准、严要求、比贡献、创一流”的工作要求，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作，为加快xx发展作出积极贡献。

在思想引领上，一是抓住中心组学习这个龙头，探索形成“综合性、理论性学习由县委统一安排，专题性学习由部门认领学习”新常态，强化干部群众的学习教育活动。把学习活动与改革创新相结合，引导党员干部在改革发展中破除安于现状、惧怕困难思想，树立开拓创新、争先创优意识;把学习活动与省直管试点相结合，确保各项试点工作在xx“接得住、管得好、促发展”;把学习活动与法治安福建设相结合，为xx经济社会发展营造良好的法治环境。二是做好十八届四中、五中全会精神的学习宣讲工作，采取“统一安排部署，层层发动，层层宣讲，逐级推开”的办法，凝聚专家学者、理论教员、理论宣讲骨干、“五老”人员、大学生村官等“五路大军”力量，实现理论宣讲全覆盖。三是以建党九十四周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

在舆论推动上，一是发挥好“两报两刊一网一台”县内媒体的宣传效应，大力宣传我县全面深化改革、依法治县的新举措、新步伐、新成效，确保达到团结稳定鼓劲的宣传效果。坚持和完善“选题策划会”、“新闻通气会”等制度，主动向中央、省市媒体提供报道选题、新闻素材，不断扩大xx的美誉度和知名度。二是加强网络宣传管理，壮大网军队伍，完善“两上两下”舆论引导机制，加大领导干部学网、懂网、用网的教育和培训力度。三是改进外宣方式，重点做好新华社党政客户端及政务微博xx发布的运行，完善新闻发布工作，逐步健全党务政务信息报送发布机制，讲好xx故事。

在精神激励上，一是实行文明城市、卫生城市两创建相融合，全面提高城市综合管理水平，提高城乡文明水平，确保明年省级文明城市创建通过省里验收。二是广泛开展道德讲堂、讲文明树新风公益广告宣传等活动，抓好社会主义核心价值观的宣传普及。广泛开展“身边好人”发布工作，大力推进诚信建设制度化，大力推行志愿服务制度化，形成崇德向善的强大力量。三是利用县内红色文化资源，精心组织纪念抗战胜利70周年的主题宣传教育活动，组织开展“缅怀英烈圆梦中华”等系列主题教育，加强革命遗址、纪念设施和爱国主义教育示范基地建设，进一步用革命传统和红色文化引导人、教育人、鼓舞人。

在文化支撑上，一是全面推进国家公共文化服务体系示范项目试点县建设，加快乡镇综合文化站和村文化室达标建设，实现公共文化服务标准化、均等化，确保试点工作出经验、见成效。二是广泛开展群众性文化活动，做好农村文化品牌培育、展演，开展“激情xx、最美xx”系列广场文艺活动，组织“xx大舞台”等民间民俗文化活动，满足群众各种精神文化需求，以先进文化的传播，提升群众的思想道德素质，营造和谐稳定的社会氛围。三是结合旅游文化建设，加大文化产业招商引资力度，引进一批特色文化企业，努力打造文化产业新亮点。

借此机会，我就做好农村宣传思想文化工作提两点建议：一是重点应向农村倾斜，突出农民主体地位。现在农村的普遍现象是：大多数男女青年外出打工，在家的是老人、妇女、儿童。青年回家，带回来的是花花绿绿的世界，家中的人思想空虚;社会主义、集体主义的观念在农村已很淡薄。建议重视农村的社会主义文化阵地“硬件”建设，加大相关的财力投入，在建设社会主义新农村的同时，培养适应形势发展的社会主义新型农民。二是细节要改革完善。随着经济社会的发展，一些传统的文化活动形式渐渐脱离农民的现实需要，比如在农村电影放映上，现在是政府出钱到农村放电影，但是基本没人看，花了钱、费了劲，起不到应有的效果。建议改革完善农村电影放映制度，一要花钱花在“刀刃上”，与其在村放电影无人看，不如在电视台多播放反映农村生活的连续剧或者故事片;二要浇花浇在“花根上”，多播放养殖、种植的技术让农民得实惠。

安监局长工作会议讲话稿篇五

同志们：今天我们召开全市安全监督管理局长会议，主要是总结前段工作情况，研究部署下一步危险化学品和非煤矿山安全专项整治工作。刚才，忠烈同志对前段时间危险化学品和非煤矿山安全专项整治工作进行了小结，对下一步工作进行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落实。下面，我再强调四点意见。

一、突出重点，抓好危险化学品和非煤矿山安全生产专项整治工作。

当前安全生产工作点多面广，任务很重，工作很多，我们在工作中一定要突出重点，这个重点就是安全监管系统直接监管、直接负责的危险化学品和非煤矿山的安全专项整治，这两项专项整治工作完成的好坏直接关系到安监局工作的好坏，因此，我们一定要狠抓落实，完成好这两项专项整治工作。这两项专项整治任务重，国家、省要求也很高，提出了很多具体要求，对此，我想再强调三个方面的意见。

一是提高认识。各区安监局长要亲自抓这项工作。省委书记俞正声要求各市市长和部门领导必须清楚本地区和本行业领域的重大危险源和事故隐患，包括油库、危化品企业等容易引起群死群伤事故的重大危险源和隐患，如果不弄清楚、不抓监控、不抓整改、不抓检查、不做预案，发生重特大事故就要追究责任。同样，各区也要做到这一点。

二是要按要求配备力量。各区要有专人负责安全生产专项整治工作，部分重点区要安排两名工作人员负责此项工作。安全生产监管的中心工作需要经贸委支持，专项整治工作必要时要集中经贸委力量开展工作，每年至少开展两次集中整治活动。

三是工作要狠抓落实。公安消防部门对全市易燃易爆化危场所专项检查报告中涉及到各区和安监部门的，一定要搞清楚，该关闭的关闭，同时要依法依规进行关闭。要加快重大危险源普查进度，如果重大危险源都不清楚，怎么制定预案啊?目前大多数区的预案还没有通过政府批准，要加快工作进度。重特大事故应急救援预案还要做到企业预案和社会预案紧密结合。

非煤矿山的整治工作要注意以下几个问题：

一是矿山数量只能减少，不能增加。特别是洪山、江夏、蔡甸等矿山比较多的区要特别注意。

二是矿山规模只能大，不能小。矿山规模小了安全投入就很难到位，就容易引发安全事故。

三是安全标准只能高，不能低。禁采区、限采区不能新办矿山;可采区的矿山必须实行机械化开采。

二、协调督办，将其它专项整治落实到位。

针对当前我市安全工作中的突出问题，要继续深入抓好人员密集场所消防、道路交通、建筑施工、特种设备、烟花爆竹和民爆器材、水上交通安全专项整治工作。特别是交通、消防和建筑施工的工作，直接关系到目标管理工作。要以安办名义认真进行协调督办，确保各项专项整治工作到位。

一是要掌握情况。对各项数据要摸准、摸清，为领导当好参谋。

二是要主动协调。对跨行业、跨部门的问题进行协调落实。

三是借力督办。在日常工作中如果有重大问题无法解决，也可以借助区政府和区长的力量督办整治，在这个过程中，可以以安办名义发函进行督办。

三、依法监管，把事故控制在指标范围内。

今年发生安全死亡事故的地区比去年明显增多。上半年发生的27起工伤死亡事故中属区的就有15起，涉及到七个区两个开发区，比去年的五个区多4个区，多发生事故4起，多死4人。

区里的安全事故大多发生在建筑、采石和小危化企业。道路交通事故在一些区仍然存在上升趋势，全市1-6月火灾事故死亡人数与去年全年的死亡人数持平，比去年同期多死6人，多伤9人。消防部门要完成今年的安全目标，任务艰巨，压力很大。四项事故指标必须下降，绝对不能超过目标控制范围。因此，各区要特别加大对建筑、采石和小危化企业的监督和管理，深入搞好各类专项整治，严肃查处各类事故，坚决关停不具备安全生产条件的企业。确保今年安全目标的完成。

四、落实责任，抓好安全生产基层基础工作。

抓基层就是抓安全生产责任的直接承担者，包括企事业单位职工和城镇、农村的群众。要落实到这一个层面，就必须抓基础工作，就是从提高每一个公民安全生产意识和素质抓起，从完善安全生产的基本条件抓起，从建立规章制度抓起，从加大安全投入抓起，为安全生产奠定扎实的基础。

一是要强化责任。领导的安全责任要落实，安监局工作同志承担的责任也要强化。每个人承担什么责任，对上下左右各负什么责任，要明确。工作做得好的，可以对相应的责任人进行表扬和鼓励，工作失误了，也要对相应的责任人进行教育，适当的时候，也要进行批评，要奖惩分明。工作的好坏，不能凭印象，要根据履行职责的情况，按照目标管理的考核办法，有详细的记载为依据，要做到一切行为有记录。对检查中发现的隐患、提出的整改措施落实到位，切实解决问题。

二是完善制度。安全生产工作涉及面广、政策性强、工作量大、责任重大，要使工作有条不紊，必须以完善的制度来保证。《安全生产违法行为行政处罚办法》、《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》出台了，我们也要有相配套的规章制度来保证实施，真正做到重心下移，关口前移，超前防范，加强督促检查，把监管工作做到位，做扎实，及时发现和解决工作中出现的问题。

三是分类指导。对企业效益和安全管理基础工作好的企业，要开展安全质量标准化活动，实行职业安全健康体系认证，提高企业本质安全水平;对经济效益和安全管理有待提高的企业，要全面落实《安全生产法》关于安全保障的28项措施;对经营困难的企业，在落实有效措施、加强监控的同时，重点要加强租赁场所的危险源、有毒有害物品、废旧车间厂房的管理和监控，确保不发生重大安全事故。

同时对企业也要进行分类检查，对矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业的企业要定期进行检查，对危险程度较低的企业定期进行抽查。四是健全网络。首先要进一步健全安全监管网络，监管人员要通过网络联系起来，做到上下联动、左右配合，形成合力。我们到企业进行监察，监察什么，安全隐患、设备、技术要靠企业自己解决，我们主要是监察安全责任制、机构、人员、投入、预案等法律法规要求的必须要做的工作，而不是监察技术细节。其次要加强基础数据的网络建设，实行信息化管理。目前各区安全生产的基础数据情况十分不理想，各区一定要认真思考，采取有效措施，切实把企业、重大危险源等基础数据建立起来，并逐步实行信息化管理。

同志们，下半年要做的事情很多，安全生产工作任重道远。我们要用科学发展观统领全局，进一步解放思想，转变作风，求真务实，真抓实干，确保全面完成今年安全生产工作各项目标任务，同时为明年的工作早做准备，明确思路，及早谋划，不断开创安全生产工作的新局面。

安监局长工作会议讲话稿篇六

2.树立精神支柱，着力建设社会主义核心价值体系。建设社会主义核心价值体系，是党的十六届六中全会在思想道德建设上的一个重大理论创新，也是我们党对新形势下思想道德建设提出的一个重大任务。我们要把建设社会主义核心价值体系作为思想道德建设的重中之重，融入到国民教育和精神文明建设的全过程，促进奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带的形成。一是要加强社会主义核心价值体系的宣传教育。社会主义核心价值体系包含四个方面的内容，其中马克思主义指导思想是灵魂，中国特色社会主义共同理想是主题，民族精神和时代精神是精髓，社会主义荣辱观是基础。要加强社会主义核心价值体系的学习和教育，使之转化为社会群体意识，为人们普遍所接受、自觉遵守执行。要加强社会主义核心价值体系的研究，不断深化认识，坚持用核心价值体系引领社会思潮。二是要深入开展理想信念教育。抓住召开党的十七大、纪念香港回归祖国10周年、纪念中国人民解放军建军80周年、迎接20xx年北京奥运会等重大活动的契机，开展宣传教育活动，打牢团结奋斗的共同思想基础，特别是要充分发挥香港回归祖国10周年、中国人民解放军建军80周年两大纪念活动教育人、鼓舞人的作用。纪念香港回归祖国10周年，要大力宣传“一国两制、港人治港”的成功实践，宣传中央政府严格依法办事、促进香港繁荣稳定的重大举措，宣传香港回归以来社会安定、经济发展的繁荣景象。纪念中国人民解放军建军80周年，要大力宣传人民军队在党领导下建立的丰功伟绩，宣传拥军优属、拥政爱民、军民团结的生动事迹，广泛开展国防教育，形成爱党爱国爱军的良好氛围。三是要深化道德建设。把树立社会主义荣辱观贯穿于道德教育和实践活动之中，深入开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题教育和实践活动，按照“八荣八耻”的要求，充实市民公约、乡规民约、行业规范等有关内容。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，组织好第五个“公民道德宣传日”活动，坚持开展道德评议活动，深化“满意在___”系列活动，开展“文明行为大家谈”活动，抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育。四是要推进青少年思想道德建设。深入开展未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，扎实开展“爱祖国、爱福建、爱___”活动，深化大中专学生和中学生暑期社会实践活动，完善爱国主义教育基地和公益性文化设施免费优惠政策，加强公益性电子阅览中心和“绿色网吧”建设，建立健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。五是要认真做好思想政治工作。完善各级思想政治工作联席会议制度，整合成立___市思想政治工作研究会，在做好工人、农民、知识分子、军人和干部思想教育的同时，更加重视青少年思想道德建设，更加关注新的社会阶层和困难群体，增强思想政治工作的针对性和实效性。六是要大力弘扬“开明、清明、文明”的___精神。培植和树立体现时代特点、体现时代精神的先进典型，继续抓好郑忠华、张仁和等先进典型学习活动，联合有关部门，动员各类媒体，创新活动方式，开展20xx“感动___”年度人物、事件、品牌等系列评选活动，树立争先、创先、领先的社会风尚，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，不断增强人民群众的积极性、主动性和创造性，形成万众一心、加快发展的强劲合力。

3.壮大舆论声势，营造又好又快发展的良好氛围。重在巩固发展积极健康、昂扬向上的主流舆论，形成推进___实现又好又快发展的强大声势和浓厚氛围。一是要精心组织策划“迎接十七大、宣传十七大、贯彻十七大”主题宣传活动。大力宣传十六大以来全国、全省和全市经济社会发展的辉煌成就，大力宣传各地各部门贯彻落实科学发展观、实施“十一五”规划、促进经济社会又好又快发展的进展和经验，大力宣传各地各部门着力解决事关人民群众切身利益问题的举措和成效，大力宣传各条战线先进典型和模范人物的感人事迹和崇高精神;大力宣传十七大提出的重要思想和战略部署，大力宣传各地各部门学习贯彻十七大的具体举措和实际行动。二是要全面开展“科学发展、共建和谐”主题宣传教育活动。深入贯彻省、市党代会精神，在___电视台、___日报开辟“前锋论坛”，以省党代会要求___在海西建设中发挥前锋作用为主题，组织领导干部、专家学者系列访谈，聚智集力共促___发展。围绕海峡西岸经济区建设和市委市政府中心工作，重点组织好海峡两岸(___)现代林业合作试验区等重大经贸活动的宣传报道，特别是对交通枢纽建设、新农村建设、中心城市建设、县域经济发展、重点项目建设、和谐___建设、知名品牌创建等一批重点内容，要精心策划，集中力量，形成有针对性、有目的性的战役性宣传报道，组织海西交通枢纽建设、新农村建设、“走南闯北___人”等大型采访活动，大力宣传我市在海峡西岸经济区建设发挥纵深推进前锋作用的新举措、新进展、新成效。三是要进一步做好社会宣传工作。在加强经济建设宣传报道的同时，要积极做好精神文明建设、统战工作、依法治市、平安建设、科教兴市、环境保护、党风廉政、国防教育、卫生健康、计划生育、双拥共建等社会宣传工作，做好重要节庆日的氛围营造工作，营造和谐舆论环境。四是要加强新闻宣传舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，准确把握中央和省、市委精神，积极宣传党的主张，弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督。要做大做强党报、电台和电视台等主流媒体，有效整合多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。开展20xx年度全市新闻好专栏评选活动，多创品牌栏目。___日报要利用扩版优势，不断增加信息量，把思想性、指导性和可读性结合起来。___电视台要加强策划，办出风格，加快新闻演播室改造，不断提高演播水平。___电台要继续发挥好“走进墟日”和“平凡人生”这两个福建新闻名专栏的作用，进一步扩大影响力。要认真总结推广___电视台承办___市住房汽车联展会、___日报社承办首届中国沙县小吃节沙阳车房嘉年华活动的经验，鼓励新闻单位更多地创新宣传方式，扩大自身影响，拓展经营业务。五是要加强新闻通联工作。坚持“增总量、出精品”，继续走大通联之路，进一步完善“宣传___新闻奖”制度，有效调动各方面积极性，进一步把___的投资环境、资源、品牌、项目等宣传出去，力争多出好稿、重稿，努力实现省级以上媒体新闻报道的量和质的新突破。六是要强化网络新闻宣传力度。积极创办“___新闻网”，各县(市、区)条件成熟的可按照省定标准争取建设新闻网站或网页，进一步拓宽宣传渠道。实施“网络文明”工程，建立网络阅评员队伍，加强网上舆论引导，形成正面舆论强势。

4.注重人人参与，广泛开展和谐创建活动。坚持以人为本，以“讲文明、促和谐”为主题，把文明创建活动与和谐创建活动结合起来，广泛吸引群众参与，使创建活动成为陶冶道德情操、提高思想素养的过程，成为融洽人际关系、促进团结和谐的过程。一是要全面启动新一轮争创全国文明城市工作。按照拓展领域、充实内容、提高水平的要求，继续深化文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明景区等各类创建工作，掀起新一轮群众性精神文明创建活动热潮，促进形成廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境、可持续发展的生态环境。二是要深化各种形式的共建活动。“好在共建”，是我市精神文明建设的基本经验，是缩小城乡发展差距、促进社会和谐的有效载体。要进一步拓展共建的内容、对象和渠道，推动全社会文明程度整体上升。要深入开展山海结对共建，推进“绿色生态文明带”创建活动，使五个原中央苏区县与泉州五个市(区)共建合作领域不断拓展和延伸，形成优势互补、双赢互利的良好局面。要坚持以城带乡，深化文明单位“结对济困”活动，实施城乡社会志愿者行动计划，深化以“六进社区”为重点的“九联一体化、服务千万家”活动，深化“三下乡”活动，深化送温暖献爱心活动，形成“我为人人、人人为我”的良好道德风尚。三是要全面开展和谐创建活动。从基层基础抓起，从和谐社区、和谐校园、和谐家庭、和谐单位、和谐企业、和谐机关等创建抓起，制定创建标准，积累创建经验，确立一批示范单位，吸引公民、企事业单位和各种社会组织广泛参与，总结推广社区“邻里节”等特色做法，促进人际和谐、人与社会和谐、人与自然和谐。四是广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。以此作为推进文明城市建设与管理的一项载体，力求在卫生清洁、交通秩序、建筑工地、集贸市场、娱乐场所、治安环境、大众传媒等“七项管理”上取得明显成效。五是开展“共铸诚信”活动。加强诚信教育，培养诚信观念和规则意识，推动政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围。继续深化“百城万店无假货”活动，加强示范街和示范店的创建和管理工作，充分发挥先进典型的示范效应。

5.坚持服务基层，不断提高群众文化生活质量。坚持“二为”方向和“双百”方针，大力发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务。一是要加强文艺精品创作。认真学习贯彻胡锦涛在中国第八次文代会和第七次作代会上的重要讲话精神，加大文艺精品创作力度，推动文艺事业繁荣发展。要围绕迎接十七大、庆祝香港回归10周年、建军80周年，确定一批重点创作选题，认真组织文艺创作和演出活动，努力推出一批思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品，并开展优秀文艺作品的宣传评介和展播、展演、展览活动。积极参加省第五届百花文艺奖评选和省戏剧会演、戏剧比赛、音乐舞蹈艺术节、书画摄影艺术节展演展播活动，力争取得好成绩，并向全国第十届精神文明建设“五个一工程”评奖冲刺，使更多的优秀作品脱颖而出，扩大影响范围。二是要实施文化共享工程。认真贯彻落实国家“十一五”文化发展规划纲要和《福建文化强省建设纲要》，加快制定《___市“十一五”时期文化发展纲要》，为促进社会和谐创造良好文化条件。继续抓好万寿岩文物园区等重点文化项目建设，组织开展创建第三批全省文化先进县活动。扎实推进宣传文化民心工程，进一步完善社会公共文化服务体系，重点向农村、社区下移，抓好社区文化活动场所、青少年校外活动场、村镇文化设施的建设，扩展社区和乡镇文化站功能，实施文化共享工程。围绕建设社会主义新农村，进一步加强农村宣传文化阵地建设，在推进电视村村通工程的同时，实施___市百乡千村公共广播宣传工程，推广建立农村文化中心户和文化活动中心等特色做法。按照乐于参与、便于参与的要求，坚持开展各种形式的群众性文化活动，以广场文化为龙头，大力发展社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、军营文化。今年要争取配备文化流动服务车，走进乡镇开展演出活动，大力实施农村电影工程，活跃基层文化生活。要加强对基层文化工作的指导和扶持，注重基层文化骨干的培养和使用，充分发挥他们在基层文化活动中的引导带动作用。三是要积极稳妥推进文化体制改革。按照中央和省、市的部署，抓好试点改革单位，有计划、有步骤地推进文化事业单位内部改革和经营性文化单位转企改制工作。重点要抓好___市电影公司、___影剧院、人民影剧院、___日报印刷厂等事业单位的转制工作。___日报、___电视台、___人民广播电台要实现宣传业务与经营业务“两分开”。市广电局要以转变职能为重点，推进局台、局网分离。要坚持把改革与发展结合起来，树立新的文化发展观，积极探索培育具有___特色的竹制品工艺、根雕工艺、书画美术作品、古玩等专业市场和演艺中介、少儿艺术、舞蹈、乐器、声乐培训及各艺术门类考级等要素市场，进一步扶持发展印刷业，加快印刷工业集中区建设，大力发展文化旅游，不断培育、发展、壮大文化产业。四是要抓好社会文化环境整治活动。坚持不懈开展“扫黄打非”，重点实施“平安工程”、“文化环境工程”和“反盗版天天行动”，坚决取缔各种无证照的非法经营单位，坚决遏制住盗版音像、计算机软件制品、电子出版物泛滥的势头，净化演艺市场，进一步规范文化市场秩序。

6.选准活动载体，拓展对外宣传和对台文化交流渠道。紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力加强对外宣传，树立___开明、清明、文明的良好外部形象。一是要积极开展对台宣传和对台文化交流。邀请台湾知名人士来明参观访问，与省摄影家协会合作举办台湾摄影家个人作品展，指导___学院与台湾实践大学开展教际交流合作。筹办中国国民党中央直属台湾党部在光复台湾中的历史作用学术研讨会。指导___少林文武学校与台湾“中华台北跆拳道协会”开展跆拳道项目交流、训练、比赛活动。在宁化举办“海内外巫氏文化节”。用好海峡两岸(___)现代林业合作试验区这一平台，邀请台湾记者参加，扩大两岸新闻交流。进一步健全___市对外文化交流协会组织机构，扩大对外宣传和交流。二是要进一步做好对外宣传工作。规范和完善政府新闻发布制度，健全应对公共突发事件的新闻发布机制和新闻发言人制度，围绕市委市政府重视、公众关心、媒体关注的重大事件、热点问题和有关重要活动、重要会议，组织好新闻发布，提高对外新闻发布水平。深入实施“乡音工程”、“灯下亮”工程，加强《___侨报》等侨刊乡讯的管理和引导，争取创办cnq刊物《今日___》，精心推出一批制作精良、富有特色的对外宣传品。充分利用中央、省级媒体和境外媒体，主动在省级以上海峡西岸经济区建设大型宣传活动中宣传___，扩大___影响。依托海峡两岸(福建___)林业合作暨投资贸易洽谈会、中国国际投资贸易洽谈会、中国福建项目成果交易会、海峡两岸旅游博览会等重大对外经贸活动平台，开展有特色、有影响的系列外宣活动，为加快___发展营造良好的外部舆论环境。

三、求真务实，改进创新，进一步提高宣传思想工作水平。

做好宣传思想工作，一定要坚持从实际出发，发扬求真务实的精神，重实际、鼓实劲、求实效，保证各项工作任务落到实处。同时，要把改进创新贯穿于工作的各个环节和全过程，创造性地开展各项工作，努力出新出彩、提高水平。

1.进一步坚持“六个必须”。李长春同志在全国宣传部长会议上强调的“六个必须”的重要经验，是对宣传思想工作经验的科学总结。这“六个必须”就是，必须坚定自觉地同以胡锦涛同志为的党中央保持一致，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，确保宣传思想工作正确的政治方向;必须坚持以经济建设为中心，服从服务于全党全国工作大局，履行好促进改革发展、维护社会稳定的重要职责;必须坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断增强宣传思想工作的针对性和实效性;必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动战，始终把握正确的思想舆论导向;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新体制机制、创新内容形式、创新方式手段，注重用改革的办法解放和发展文化生产力，用抓重点工程的办法推动工作，用组织主题宣传的办法扩大社会影响，用制度建设促进科学管理;必须高度重视新时期的意识形态工作，不断提高领导意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的主动权。这“六个必须”的重要经验，对我们做好今后的宣传思想工作具有长远的指导意义，我们要倍加珍惜，在工作中坚持运用和发展。

2.进一步推进新闻宣传创新。正确的舆论导向是深化改革、促进发展、维护稳定的重要因素。在经济社会深刻变革、思想文化日益多样的新形势下，我们必须唱响主旋律，大力营造积极健康的思想舆论氛围。要适应新形势新任务新要求，大力推进新闻宣传创新，进一步提高舆论引导水平。要进一步加强和改进正面报道、典型宣传、舆论监督、新闻创新，讲究宣传艺术，丰富报道形式，增强新闻宣传的针对性、有效性和吸引力、感染力。要加强重大活动和典型宣传，做到贴近百姓情感，精心组织策划，深入挖掘内涵，做新、做深、做活;要注重热点引导，掌握舆情动态，抓住群众关心的问题，敢于引导、善于引导，分析原因、阐明政策，把公众的情绪引导到健康、理性的轨道;要抓好舆论监督，坚持科学监督、依法监督、建设性监督、有领导的监督，着眼于服务大局、改进工作、解决问题，充分反映群众的呼声与愿望，更好地发挥针砭时弊、弘扬正气的作用。新闻媒体要增强社会责任感，努力在内容、形式、手段和机制等方面的创新上下功夫，切实把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把我们要说的与群众想听的融合起来，把丰富生动的内容与喜闻乐见的形式结合起来，进一步扩大新闻宣传的影响力。

3.进一步拓展宣传文化阵地。宣传文化阵地是我们开展工作的依托和基础。报纸、电视、电台是宣传思想工作的主阵地，要充分发挥好它们的作用。互联网、移动通讯等广泛运用，日益成为新的思想文化阵地。要紧紧把握这一发展趋势，把新媒体、新阵地的建设和应用摆在更加突出的位置，积极抢占信息传播技术的制高点，努力开辟宣传思想文化工作新阵地、新渠道。___日报、___电视台、___电台等主要新闻单位要主动与新兴媒体结合，坚持走多媒体综成的发展道路，积极采用新技术，大力拓展新业务，利用新兴传播手段，不断扩大辐射力和影响力，成为有效引导社会思想舆论的坚强阵地。要重视探索和推动新媒体、新阵地的运用，积极扶持重点新闻网站发展，支持开办博客、播客、对等互联和网络视听节目综合服务，推动发展数字电视、移动电视、手机媒体、iptv(交互式网络电视)，关注楼宇电视、车载电视、户外显示屏等公共场所视频传播业务的发展，进一步加强引导，强化管理，确保内容导向正确和信息传输安全，使其在传播先进文化中发挥积极作用。

4.进一步完善各项工作制度。管理保证方向，管理促进发展，必须理直气壮地抓，坚持不懈地抓。一方面，要加强管理制度建设。按照谁主管谁负责、谁审批谁监督和属地化管理的原则，落实管理责任，健全管理体系，切实管好所辖的思想文化阵地、传播渠道和从业人员，把好关口，及时处理，做到守土有责、守土尽责。要进一步完善宣传文化阵地管理的各项规章制度，逐步把各类研讨会、民办社科研究机构、民间论坛、民营文化服务机构逐步纳入规范化管理的轨道，加强对广播电视传输、卫星电视广播地面接收设施的管理，加强报刊图书市场管理，加强互联网管理。另一方面，要加强工作机制建设。建立健全统筹指导协调机制，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面、各地区齐抓共管、各负其责、相互配合的宣传工作格局。建立健全督查考评制度，跟踪落实执行情况，推动宣传思想工作各项任务的全面完成。建立健全投入保障机制，调整政府投入方式，加大政府投入力度，吸纳民间和境外等社会资金，形成文化投入多元化格局。建立健全突发性群体性事件应急处置机制，做到反应迅速、指挥有力、层层联动、处置得当。建立健全文化安全预警机制、形势政策宣传教育长效机制、舆论引导机制、内宣与外宣协调机制。

5.进一步加强调研信息工作。调查研究和舆情信息，是意识形态领域的一项前瞻性、基础性工作。要围绕“出思路、出精品”的要求，大力开展调查研究活动，不断总结新经验、推广新典型、探索新思路，切实加强薄弱环节，提高工作水平。要建立健全舆情汇集和分析机制，及时收集社会各界对中央和省、市重大决策部署的反映，收集干部群众对社会热点难点问题的反映，有针对性地做好宣传引导工作。要注意把舆情信息网络建设向理论、文化、新闻、出版等意识形态工作前端延伸，注意向其他领域拓展，注意向社会各阶层贴近。要按照职责分工，认真执行舆情分级处置制度，交流信息、沟通情况，做到重大舆情早发现、早报告、早处置。要认真编好《___宣传信息》、《网络舆情动态》和《新闻宣传提示》，各县(市、区)要根据实际情况编发有关简报，及时报送有关单位，确保信息畅通。

6.进一步树立队伍良好形象。队伍建设关系到事业的长远发展。要切实加强宣传文化单位领导班子建设，按照德才兼备的原则，选好配强领导班子特别选好一把手，确保意识形态领域领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中。要做好市社科联、文联的换届选举工作。要加强干部队伍建设，培养一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传干部，重视后备干部队伍建设，加大人才培养力度，为干部成长创造条件。要认真落实全国、全省宣传文化系统“十一五”干部培训规划，加强宣传文化业务骨干培训，举办乡镇宣传委员培训班，提高宣传干部思想政治素质和业务水平。要巩固和扩大先进性教育活动成果，继续深化“三项学习教育”，解决突出问题，树立良好形象，切实改进工作。广大宣传思想工作者要清醒认识自己肩负的责任，自觉地与党中央和省、市委保持一致，锐意进取，善谋实干，踏踏实实、兢兢业业做好宣传文化事业，确保各项工作有着落、有成效。

同志们，今年宣传思想工作任务重，要求高。我们一定要按照中宣部、省委宣传部的部署和市委的要求，大力发扬解放思想、与时俱进、永不满足、争创一流的精神，始终保持积极向上的劲头和高昂旺盛的士气，为党的宣传事业贡献自己的聪明才智，为___在海峡西岸经济区建设中加快崛起作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开!

尊敬的x部长，各位领导：

下午好!根据会议的安排，我做个简要发言。

近年来，全市宣传思想工作围绕中心，服务大局，为xx发展起到了鼓劲作用，发展造势的良好氛围，促进了全市经济社会快速发展。x部长的讲话内涵丰富，重点突出，目标明确，具有很强的指导意义。

今年，我县宣传思想工作将紧紧围绕xx部长的讲话精神，按照“高标准、严要求、比贡献、创一流”的工作要求，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作，为加快xx发展作出积极贡献。

在思想引领上，一是抓住中心组学习这个龙头，探索形成“综合性、理论性学习由县委统一安排，专题性学习由部门认领学习”新常态，强化干部群众的学习教育活动。把学习活动与改革创新相结合，引导党员干部在改革发展中破除安于现状、惧怕困难思想，树立开拓创新、争先创优意识;把学习活动与省直管试点相结合，确保各项试点工作在xx“接得住、管得好、促发展”;把学习活动与法治安福建设相结合，为xx经济社会发展营造良好的法治环境。二是做好十八届四中、五中全会精神的学习宣讲工作，采取“统一安排部署，层层发动，层层宣讲，逐级推开”的办法，凝聚专家学者、理论教员、理论宣讲骨干、“五老”人员、大学生村官等“五路大军”力量，实现理论宣讲全覆盖。三是以建党九十四周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

在舆论推动上，一是发挥好“两报两刊一网一台”县内媒体的宣传效应，大力宣传我县全面深化改革、依法治县的新举措、新步伐、新成效，确保达到团结稳定鼓劲的宣传效果。坚持和完善“选题策划会”、“新闻通气会”等制度，主动向中央、省市媒体提供报道选题、新闻素材，不断扩大xx的美誉度和知名度。二是加强网络宣传管理，壮大网军队伍，完善“两上两下”舆论引导机制，加大领导干部学网、懂网、用网的教育和培训力度。三是改进外宣方式，重点做好新华社党政客户端及政务微博xx发布的运行，完善新闻发布工作，逐步健全党务政务信息报送发布机制，讲好xx故事。

在精神激励上，一是实行文明城市、卫生城市两创建相融合，全面提高城市综合管理水平，提高城乡文明水平，确保明年省级文明城市创建通过省里验收。二是广泛开展道德讲堂、讲文明树新风公益广告宣传等活动，抓好社会主义核心价值观的宣传普及。广泛开展“身边好人”发布工作，大力推进诚信建设制度化，大力推行志愿服务制度化，形成崇德向善的强大力量。三是利用县内红色文化资源，精心组织纪念抗战胜利70周年的主题宣传教育活动，组织开展“缅怀英烈圆梦中华”等系列主题教育，加强革命遗址、纪念设施和爱国主义教育示范基地建设，进一步用革命传统和红色文化引导人、教育人、鼓舞人。

在文化支撑上，一是全面推进国家公共文化服务体系示范项目试点县建设，加快乡镇综合文化站和村文化室达标建设，实现公共文化服务标准化、均等化，确保试点工作出经验、见成效。二是广泛开展群众性文化活动，做好农村文化品牌培育、展演，开展“激情xx、最美xx”系列广场文艺活动，组织“xx大舞台”等民间民俗文化活动，满足群众各种精神文化需求，以先进文化的传播，提升群众的思想道德素质，营造和谐稳定的社会氛围。三是结合旅游文化建设，加大文化产业招商引资力度，引进一批特色文化企业，努力打造文化产业新亮点。

借此机会，我就做好农村宣传思想文化工作提两点建议：一是重点应向农村倾斜，突出农民主体地位。现在农村的普遍现象是：大多数男女青年外出打工，在家的是老人、妇女、儿童。青年回家，带回来的是花花绿绿的世界，家中的人思想空虚;社会主义、集体主义的观念在农村已很淡薄。建议重视农村的社会主义文化阵地“硬件”建设，加大相关的财力投入，在建设社会主义新农村的同时，培养适应形势发展的社会主义新型农民。二是细节要改革完善。随着经济社会的发展，一些传统的文化活动形式渐渐脱离农民的现实需要，比如在农村电影放映上，现在是政府出钱到农村放电影，但是基本没人看，花了钱、费了劲，起不到应有的效果。建议改革完善农村电影放映制度，一要花钱花在“刀刃上”，与其在村放电影无人看，不如在电视台多播放反映农村生活的连续剧或者故事片;二要浇花浇在“花根上”，多播放养殖、种植的技术让农民得实惠。

安监局长工作会议讲话稿篇七

中国残联成立20多年来，残疾人事业在不断发展，从一个小家发展成一个大家，从几十个人的组织发展到几十万人，现在全国每一个地方都有残疾人工作者。但是家大了，我们怎么管好家?怎样管理好残疾人事务呢?这个问题越来越迫切地摆在我们面前。管理是基础，是一门科学。xx届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”;2月17日，在省部级主要领导干部研讨班开班式上发表了重要讲话，他指出，“尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。”残疾人事业管理也是国家治理体系的一部分，我们把管理工作做好了，也是对国家治理能力现代化作的贡献。春节前，我和向王勇国务委员汇报工作，王勇国务委员明确要求，要把加强管理作为各级残联组织的一项重要基础性工作常抓不懈，建立健全管理制度机制，通过管理推动工作上台阶。

怎么做好管理工作呢?这就要求同志们努力学习，不断更新知识，提高工作能力。我们要学习的知识很多，涉及医学、心理、经济、社会保障、科技信息等方方面面，特别是公共管理。王勇国务委员要求，“各级残联干部都要学习管理、研究管理、熟悉管理，懂管理善经营。”管理水平决定效率的高低。没有管理的能力和力量，这么大的家业，怎么才能管好呢?今年中国残联决定开展残联系统“基础管理建设年”活动。各地残联都要把加强管理作为重要工作，要用现代化的信息技术手段对事业进行管理。要建章立制，该健全的健全，该改进的改进，没有的要建立，过时的要修订，切实完善人、财、物的监督与管理。

在各项管理工作中，信息化建设是最重要的内容。数据是管理的基础，是科学开展残疾人工作的依据。在今年中央经济工作会议上指出：“一些领域底数不清、数据不实情况仍然存在。”我们现在使用的一些数字是否准确，是否经得起时间的检验呢?我到有的地方调研发现，残疾人口有三个数据，一个是根据“二抽”推算的数，这个最大;二是当地工作需要调查的人数，这个位列第二;三是持证残疾人的数据，这个最小;这三个数据根据需要选择使用，但哪个是最准确的?谁也说不清。我们工作要报数字，要使用数字，我们一定要用极其负责和严肃的态度对待数字，一就是一，二就是二。反映的数字一定要准确，必须反映真实的情况，问题多了没关系，我们的工作就是为了解决问题，越有困难我们越要千方百计地解决困难。要善于发现问题、解决问题。我们一定要把摸清底数作为要务来做，一定要抽调最强力量把数据库做好，给国家提供更多、更精确的数据来源，让国家了解真实情况。现在已经进入大数据时代，我们要用准确可靠的残疾人数据管理残疾人事务，为政府宏观决策和向社会购买服务提供依据。各级残联对此都担负着重要责任。我们一定要本着实事求是的态度，把残疾人工作的各项底数摸清楚。

必须把信息化建设纳入非常重要的日程，摸清基本数据和基本情况，掌握基本材料，做好数据库。数据准确了，不但能争取财政投入，而且使每一分投入都能发挥应有的作用。只有这样才能做到精准管理、精准服务。管理和质量是紧密相关的。管理出了问题，质量就会出现偏差，残疾人事业管理也要讲质量，讲投入产出和效益。虽然我们的事业取得了很大的成绩，但是也存在一些不足。比如，在过去的五年中央财政为残疾人投入100多个亿，加上地方财政投入是一个很大的数字，大家有没有认真核算过，这些款项在本地区都为残疾人做了什么?产生了什么效益?我们干工作头脑一定要清楚，要把残疾人事业当作大家庭的事情来管理。每个人对自己家庭的账目都会很清楚，可是我们有多少人能把国家对残疾人事业的投入说清楚呢?这些年我们的一些工作不够透明，或是透明度不够，甚至还有遮掩的地方。有些事本来应该光明正大地说，但却要小声说，甚至不敢说。比如中央财政拨款，加上各地财政的投入，这些资金的投向、得到的效益怎么样?还有的地方用就业保障金盖楼建房或是做其他的事情并不鲜见。残疾人事业本身是充满阳光、慈善的事业，充满了爱和温暖，可有的地方有些事却不能明朗地对大家讲，甚至遮遮掩掩，不透明，这样就得不到很好的监督，而残疾人得到的帮助就打了折扣。我们一定要认真研究各级财政对残疾人事业的投入和效益，要完善残疾人就业保障金的使用监督和管理。管理是服务的基础，通过加强管理，不断提高服务质量，要把残疾人事业做成阳光下的事业，让它照亮每一个残疾人生活的角落，给他们带来温暖和光明。

除了内部建章立制，残联发挥管理职能主要体现在履行法律和章程赋予的职责。《残疾人保障法》规定：“中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业”。《中国残疾人联合会章程》规定：“履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业”。各级残联一定要积极向各级党委、政府充分反映残疾人的诉求、困难和问题，使政府把推进残疾人同步小康作为全面建成小康社会的一项紧迫任务纳入日程，纳入目标管理和领导班子、领导干部政绩考核评价指标。各地政府残工委是各地残疾人事业管理、决策、协调的核心机构，残工委办公室是具体办事机构，应充分利用这个平台，加强与各成员单位及各方面的联系，强化工作手段，加强统筹安排和督导检查，使各成员单位切实将残疾人工作纳入工作职责，形成各司其职、齐抓共管的合力。

我们也要用好社会化工作方式，争取社会组织、社会力量支持残疾人事业。未来几年，政府要加快职能转变，大力发展社会组织。20xx年9月30日，国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，这是增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要步骤。我们要认真研究政府向社会力量购买服务给残疾人事业创造的新的条件，推动形成“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式，积极推进政府购买社会组织的助残服务，大力发展残疾人慈善事业，发展壮大助残志愿者队伍。我们要积极培育和支持残疾人社会组织，加强对残疾人服务的行业管理。动员社会力量支持残疾人事业，是残联这个人民团体特有的工作方式，也是残疾人公共服务的一个发展方向。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此，社会化的工作方式就十分必要。社会组织服务的丰富性和针对性比较强，各级残联应加强与社会组织的联系，提供培育和指导，动员各种社会力量为残疾人服务，为残疾人实现同步小康注入新的活力和动力。还有一点也很重要。我们要代表残疾人参与国际残疾人事务，健全联合国《残疾人权利公约》履约机制，加强国际合作。通过学习借鉴发达国家和地区管理残疾人事务的有益经验和做法，来完善我们的管理制度。

同志们，“代表、服务、管理”是残联的根本所在，也是残联推进残疾人事业科学发展的内在动力。让我们进一步弘扬人道主义思想，团结一心，充分发挥好“代表、服务、管理”职责，提高工作本领，改进工作作风，全心全意为残疾人服务，为加快推进残疾人同步小康进程，为残疾人兄弟姐妹创造幸福生活而奋斗!

安监局长工作会议讲话稿篇八

尊敬的各位代表、各位老领导、同志们：

我真诚地感谢各位代表和全市人民给予我的巨大信任和庄严重托，选举我任市人民政府市长，感谢两年来给我的关怀、支持和帮助。

两年来，我深刻了解、亲眼目睹了美丽的物华天宝、人杰地灵，勤劳智慧的人民用自己的聪明才智和辛勤汗水在共和国的发展史上做出了巨大的贡献，为的今天创造了新的辉煌。今天，人民把市长的重担放在了我的肩上，我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知，市长承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望!深感任务重、双肩沉。我出身于一个普通的农民家庭，在党和人民的哺育培养和历任老领导的关怀教育下成长，长期在乡、县、市基层领导岗位工作，深深植根于人民群众之中。振兴一方经济，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。虽然来时间不长，但我己深深地融入百万人民之中，为的每一点成绩而欣喜，为人民的每一个困难而焦虑。面对今天的高票当选，我强烈感受到人民给了我太多关爱、太多的鼓励、太高的期望。我别无所求，一定要加倍地努力工作，忠诚地履行市长的职责，把党和人民哺育给我的知识、无私地奉献给的伟大事业，回报我热爱着的这方热土，回报厚爱我的全市人民。

有人把我们的事业比做接力赛，我体会接赛有三个规律，一是团体赛靠集体的力量取胜;二是方向目标一致，都奋勇争先;三是每人每届都有自己的一段路程。今天我从付书记的手中接过了市长的接力棒，我将遵守接力赛的规则，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础。我将学习付书记和前任各届老领导的好思想、好经验、好作风，坚持工作的连续性，继续实施“五大战略”，推进“五大工程”，坚持与时俱进，创造性的开展工作，全力推进经济社会的快速发展!在全面履行职责的前提下我将重点做到：

全力抓住中心发展是硬道理，是第一要务，加快经济社会发展是人民的根本利益，是解决一切困难和问题的根本条件，是市政府最根本的任务。在经济全球化和社会主义市场经济的条件下，我们的经济发展必须面对和参与全国全球的经济合作和竞争，必须遵循市场经济规律，符合自己的实际，发挥比较优势，培育竞争优势。

我市经济的重点难点是工业是项目，最大的比较优势是资源，是资源精深加工业，在坚持落实现有发展战略，实施老工业基地振兴规划的过程中必须适应市场要求，从市情实际出发，学习借鉴先进经验，抓住重点，破解难点。在经济发展的重点上：

(一)要研究解决好煤炭、粮牧、林木等主体资源的精深加工，延伸产业链条，培育能源、食品、林木产品等两大基地、五大主导产业，走新兴工业化道路的问题。

(二)要研究解决好农业产业化经营，加快原料基地和龙头企业两个重点建设，走大农业----大畜牧业----大加工业----大市场的产业化路子，实现优质、过腹、加工、流通多次增值，和农业增产、农民增收、工业增效、城乡共同发展的问题。

(三)要研究解决好实施经营城市战略，盘活城市这个最大的国有资产，进行城市要素的优化整合，有形无形资产的增值变现，快速扩张，按市场机制融资经营，是城市进入长期持续快速发展的良性轨道的问题。

(四)要研究解决好拓宽思路，扩大开放，着眼于国内外两种资源、两个市场，充分利用三江平原农业畜牧资源，小兴安岭林木资源和俄罗斯的森林、耕地、矿产等资源占有率和市场覆盖的问题。要硬化经济发展措施，切实做到富有突破李和竞争力。

(五)要切实强化招商引资这个主体措施。我是自身经济实力有限，没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。目前，国家的许多产业政策都在向资源向城市倾斜，作为地极市，我们有条件取得国家和省得更多支持;我国正处于经济的持续高速增长期，全球市场的资本、项目流入加快，国内产业结构加速调整，发达地区资金、项目箱子原产地转移加快，在招商引资上，我们应该也完全可以有较大的座位。要紧也不解放思想，加大力度，活跃对外经济交往，扩大对外经济联系。

安监局长工作会议讲话稿篇九

同志们：

这次全市宣传部长会议是市委安排召开的一次重要会议。市委高度重视宣传思想工作。1月4日，新年上班第一天，市委就召开会，专题听取全国、全省宣传部长会议精神汇报，提出了明确的贯彻意见。1月16日，市委叶书记到市直宣传系统调研，对做好宣传思想工作做了重要讲话。今天，市委袁副书记代表市委出席会议，充分肯定了一年来全市宣传思想工作所取得的成绩，并对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。叶书记和袁副书记的重要讲话很有针对性和指导性，我们要认真学习领会，切实按照市委的要求，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、认清形势，乘势而上，积极主动做好宣传思想工作。

当前，我们正处在一个大发展、大变革的时代，宣传思想工作面临的机遇前所未有，挑战前所未有。我们要科学认识形势的发展变化，深刻洞察经济社会发展大势，准确把握全国全省全市工作大局，始终保持清醒头脑，紧跟时代发展步伐，使宣传思想工作更加符合实际、更加积极主动、更加富有成效。

1.要抓住大好机遇。当前宣传思想工作面临着难得的机遇，主要表现在：一是党中央高度重视。以胡锦涛同志为的党中央高度重视思想意识形态工作，强调意识形态工作是党的一项十分重要的工作，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题，在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。这为做好宣传思想工作提供了强有力的政治保证。党的十六大以来，我们党大力推进理论创新，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，为做好宣传思想工作提供了强大思想武器。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署，提出以社会主义核心价值体系为根本、建设和谐文化的重大任务，进一步凸显了宣传思想工作的地位和作用，为做好宣传思想工作指明了方向。二是经济社会发展处于最好时期。从全国来看，我们国家正处在历史上最好的发展时期，经济、政治、文化和社会建设全面推进，中国特色社会主义事业显示出蓬勃生机。从全省来看，海西建设正处于中央鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇，风正气顺、人和业兴的良好趋势在不断巩固发展。从全市来看，经济发展呈现快速增长，社会各项事业全面进步，保持了又好又快发展的良好态势。从而为宣传思想工作提供了坚实物质基础和丰厚教育资源。三是社会生活质量普遍提高。人民群众精神文化需求日趋旺盛，社会各界对文化建设的关注和参与程度越来越高，为繁荣发展宣传文化事业提供了不竭动力。四是科技进步日新月异。特别是互联网发展方兴未艾，越来越多的人通过网络了解信息，为传播先进文化提供了新的载体，为做好宣传思想工作开辟了新的阵地。面对这些机遇，我们要紧紧抓住，始终保持昂扬向上的精神状态，与时俱进推动宣传思想工作不断上新台阶。

2.要积极应对挑战。在看到机遇的同时，我们也要清醒地认识到宣传思想工作面临的严峻挑战。从国际来看，我国国际地位显著提高、对外开放不断扩大，各国普遍看好中国的发展前景，与我合作的愿望更加强烈，为我们借鉴世界优秀文明成果、发展壮大我国的软实力提供了有利条件，为做好对外宣传工作、树立和提升国家形象提供了良好外部环境。同时，影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素仍在增加，世界范围内各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方发达国家凭借其经济、科技优势加紧对我实施西化、分化战略，有效抵制西方思想文化渗透、维护我国意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看，我国发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，社会问题进一步凸显，处理人民内部矛盾难度不断加大，我们宣传思想工作统一思想、凝聚力量，促进改革发展、维护社会稳定的任务十分突出。从思想文化领域来看，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，正确的与错误的、先进的与落后的思想观念相互交织，思想理论领域的噪音杂音时有出现，巩固马克思主义指导地位、用一元化指导思想引领多样化社会思潮的任务十分艰巨。从宣传思想工作自身来看，内容、领域不断向深度和广度拓展，也积累了丰富的实践经验，但与迅速发展的形势还有许多不适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，贯彻落实“三贴近”原则、改进创新宣传思想工作的任务十分繁重。因此，我们一定要始终保持清醒的政治头脑，进一步增强做好宣传思想工作的责任感、紧迫感和使命感。

3.要把握特殊要求。形势在不断发展变化。新的一年，宣传思想工作也有着不同和特殊的要求。今年是深入贯彻党的十六届六中全会精神、“十一五”规划、全面推进和谐社会建设的重要一年。跟全国一样，我市发展的总体形势很好，但也面临着不少矛盾和问题，发展中还会遇到可以预料和难以预料的困难、矛盾和问题。这就要求我们发挥宣传思想工作优势，有效引导社会热点，促进社会矛盾的解决。今年我们党将召开十七大，其重大意义和深远影响，举世关注，国人瞩目。这就要求我们努力做好凝聚人心、增进共识的工作，把干部群众的思想和行动统一到中央决策部署上来。今年是香港回归10周年、建军80周年，必将进一步激发人们的爱国热情，同时境内外敌对势力也可能借机造谣滋事。这就是要求我们审慎把握，加强正面引导，防止有人借历史事件歪曲党和人民军队的光荣历史，否定党的路线方针政策。今年还是我国加入世贸组织过渡期结束的一年，文化市场分销领域进一步放开，西方文化产品、文化资本将更多地进入我国。这就要求我们积极推进文化体制改革，解放和发展文化生产力，加快发展文化事业和文化产业。盛世之年的大事喜事，为宣传思想工作唱响主旋律、打好主动仗提供了难得的重大题材和有为舞台，我们要以此为契机，准确把握要求，在巩固成果的基础上奋力开拓、狠抓落实，努力把宣传思想工作提高到新的水平。

二、统筹安排，突出重点，整体推进宣传思想工作。

根据全国、全省宣传部长会议精神，结合我市实际，今年全市宣传思想工作总的要求是：坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，加强意识形态工作，动员各方面力量以实际行动迎接党的十七大召开，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，为___在海峡西岸经济区建设中加快崛起实现跨越和发挥前锋作用提供强大的精神动力和良好的思想舆论氛围。

按照这个总体要求，今年全市宣传思想工作总的思路是：紧紧围绕“一条主线”，牢牢把握“一个主题”，大力唱响“一个主旋律”，始终突出“一个根本”，努力营造“三大氛围”。紧紧围绕“一条主线”，就是深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和省第八次党代会、市第七次党代会精神，迎接宣传贯彻党的十七大;牢牢把握“一个主题”，就是繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作贡献;大力唱响“一个主旋律”，就是科学发展、共创和谐;始终突出“一个根本”，就是建设社会主义核心价值体系;努力营造“三大氛围”，就是形成宣传贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神的浓厚氛围，迎接党的十七大、贯彻党的十七大精神的热烈氛围，坚持科学发展、构建和谐社会、推进___加快崛起和实现更大跨越的良好氛围。

根据总体要求和总的思路，今年全市宣传思想工作的总体布局是：主要分四个阶段来展开。第一阶段：春节和全国、省、市“两会”前后，突出抓好党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第七次党代会和中央、全省、全市经济工作会议精神的宣传贯彻，深入宣传一年来经济社会发展取得的成就和中央、省、市关于今年经济工作的总体部署、重要举措。元旦、春节期间，广泛开展“送温暖、献爱心”活动，组织丰富多彩的群众文化活动，营造欢乐、喜庆、祥和的氛围。“两会”召开后，认真组织“两会”精神的宣传报道，营造民主务实、团结鼓劲的氛围。第二阶段：“七一”、“八一”前后，适时启动党的十六大以来经济、政治、文化、社会建设和党的建设成就宣传，充分展示改革开放和现代化建设的辉煌业绩。围绕纪念香港回归10周年深入进行爱国主义宣传教育，围绕纪念中国人民解放军建军80周年深入进行革命传统和拥军爱民宣传教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好。第三阶段：党的十七大召开前，运用多种方式、采用多种手段，大力宣传以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体的丰功伟绩，宣传党的十六大以来在以胡锦涛同志为的党中央领导下，党的理论创新取得的伟大成果、党和国家事业发展呈现的崭新局面，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党的光荣传统的宣传教育，形成迎接党的十七大的浓厚氛围。第四阶段：十七大召开后，按照中央和省、市委统一部署，迅速部署和精心组织党的十七大精神的学习宣传贯彻，把广大干部群众的思想和行动统一到党十七大精神上来。这四个阶段相互联系、层层递进，要认真筹划、精心安排、聚焦主题、打造亮点，既办好大事喜事，又妥善处理敏感问题;既抓好每个阶段的工作任务，又突出全年工作主线，把握工作的整体性、连续性。

做好今年宣传思想工作，必须突出重点，找准工作的着力点，力求在重点突破中实现整体推进。重点要抓好以下工作：

1.层层深入推进，扎实抓好理论武装工作。宣传思想工作首要的任务就是要紧紧抓住马克思主义中国化最新理论成果的学习研究宣传，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫。一是要加强重点学习。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习宣传贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。当前，要继续组织好《江泽民文选》、科学发展观、十六届六中全会精神的学习活动，引导干部群众深刻领会党的理论创新成果包含的新思想新观点新论断。要继续抓好省、市党代会精神的学习，不断增强加快___发展的共识与合力。十七大后，要突出抓好十七大精神学习的部署和安排，掀起学习科学理论新高潮。二是要抓好领导干部学习。要根据年度重点学习任务，制定全市理论学习安排意见，推动领导干部理论学习，切实提高各级领导干部的思想理论水平。要加强党委(党组)中心组学习的制度建设，特别是做好市委中心组学习的服务工作，加强对各县(市、区)委中心组和市直机关中心组学习的指导、督查工作。在适当时候召开全市党委(党组)中心组学习经验交流会，继续开展创建学习型党委(党组)示范活动，从今年开始在全市开展“三优”(优秀学习范例、优秀调研文章、优秀中心组)学教评选活动，不断增强各级中心组学习的实效。三是要加强改进理论进基层工作。加强基层理论骨干培训，建立健全“三项制度”，即基层中心组学习联系点制度、学习巡听制度、市管干部学习考核制度，带动各级各部门理论学习。积极推进马克思主义中国化最新理论成果进课堂、进教材、进头脑，第四季度召开全市大中专学校“三进”工作经验交流会。加强国情和形势政策宣传教育，建立形势报告会制度，特别是落实党委、政府主要领导为机关干部、高校师生做形势报告制度，通过组织宣讲团、形势报告会、制作理论专题片、撰写刊发理论文章等，解疑释惑，统一思想，凝聚力量。四是要深化理论研究。坚持理论联系实际，努力为更好更快发展提供理论支持，今年要重点组织好“如何发挥___在海峡西岸经济区建设纵深推进的前锋作用”、“构建海峡西岸重要交通枢纽对___发展的影响与对策”、“建设和谐文化、构建和谐___”等一批重点课题研究，把科学理论转化为促进发展的科学思路。这项工作，各级各有关部门要积极配合，共同做好。办好《___日报.理论版》和《___论坛》、《金钥匙》等内部资料性出版物，把《金钥匙》从季刊改为双月刊，大力宣传和推广优秀理论研究成果。五是要加强哲学社会科学建设。今年是第三届社科成果评奖年，要把这一活动组织好，吸引更多的作者更多的文章参与，真正评选出一批质量好、具有实践意义的优秀理论研究成果，进一步活跃社会科学研究氛围。要积极筹备成立___市经济学会、哲学学会、党建学会，推进社会科学理论研究。认真落实社会科学研究课题规划立项管理制度，进一步加强县级社科联组织建设，促进社会科学研究步入经常化、制度化轨道。

安监局长工作会议讲话稿篇十

同志们：

刚才，会议对各县(市、区)20**年度宣传思想工作综合考评先进单位进行了表彰。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进单位表示热烈祝贺!

20**年是新世纪以来我市经济发展形势最为困难的一年。面对严峻形势和复杂局面，全市上下始终把“保增长”放在突出位置，认真贯彻中央和省委、省政府的重大决策部署，积极应对国际金融危机影响，攻坚克难，化危为机，实现了经济社会平稳较快发展。全市生产总值接近亿元，增速位居全省第一;财政收入突破200亿元，跨上一个历史性新台阶。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市干部群众共同努力的结果，其中也凝聚着全市宣传思想文化战线同志们的心血和汗水。全市宣传系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市委的决策部署，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为全市经济社会发展创造了良好舆论环境、思想基础和文化条件。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在宣传思想文化战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，我就做好今年的宣传思想文化工作讲三点意见。

一、进一步增强做好宣传思想文化工作的使命感、责任感。

宣传思想工作是我们党的一大优势，在整个党的事业中举足轻重，是不可偏废的。从我们党建立之日起，就始终牢牢地把宣传工作抓在手中。我们一定要牢记，不论改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势不能丢。

就宣传思想工作来说，主要就是两点：一是关心人，一是“讲道理”。历史经验告诉我们，作为一个政党，如果忽视了“讲道理”，就等于丧失了信仰，迷失了方向。作为宣传思想文化战线上的同志们，主要承担的任务就是“讲道理”。当前，我国改革发展进入了关键时期，国际国内形势发生着深刻而复杂的变化。各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，社会思想多元、多样、多变的趋势更加明显，互联网等新兴媒体正迅猛发展。因此，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，打牢全市共谋发展、共促和谐思想基础的任务更加繁重。越是在这个时期，越是要把最基本的道理告诉群众。比如，我们必须要改革，改革才有希望，不改革只有死路一条。但改革就要有风险，就要付出代价，就要忍受阵痛。“讲道理”最终要达到一个目的，就是让群众和我们同心同德、一心一意建设中国特色社会主义，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴。宣传思想系统的同志们，要充分认识肩负的历史使命和自身工作的重要意义，认真审视面临的新形势、新任务，切实增强责任感和紧迫感，努力把我市宣传思想工作提高到一个新水平，为保持经济平稳较快发展、加快建设沿海强市，提供强有力的思想文化保证。

二、适应新的任务要求不断开创宣传思想文化工作新局面。

一要全力服务发展大局。大局是什么，就是发展。我们当前面临的所有社会问题和社会矛盾，从表面现象看千头万绪、纷纭复杂，但归根结底还是发展问题。还是我们经济总量不够大，发展不充分。虽然近几年我市经济社会发展较快，但与沿海发达城市相比仍有很大差距。弥补与发达地区差距，完成“补课”和赶超双重任务，唯有咬定发展不放松。所以，宣传思想文化工作的主要任务，就是服从和服务于这个中心。而其中一个重要的切入点就是研究如何把全市干部群众的注意力吸引到发展上来。在当前宏观经济形势仍不乐观的背景下，制约我市经济平稳较快发展的不确定、不可预料因素仍然很多，转变发展方式、调整经济结构的压力还很大，改善民生、维护稳定、促进和谐的任务依然很重。各级宣传思想文化部门一定要紧紧围绕建设沿海强市这一中心任务，用正确舆论统一全市干部群众的思想和意志，进一步在全市营造干事创业求发展的浓厚氛围，把全社会的力量引导到科学发展上来，汇聚到干事创业上来。

二要着力提高引导水平。做好新形势下的宣传思想工作，必须把提高舆论引导水平放在突出位置，坚持正面宣传为主，认真落实“三贴近”原则，巩固全市干部群众团结奋斗的共同思想基础。要在创新载体上下功夫，不断丰富活动内容和形式，着力探索建立长效机制，把社会主义核心价值体系贯穿到宣传思想文化工作全过程。今年，我们将面临沧州第八届武术节、回顾“十一五”展望“十二五”主题教育等重大宣传任务，各级宣传思想部门要搞好统筹规划，加强组织协调，整合新闻资源，凝聚宣传合力，不断增强重大活动新闻宣传的权威性、公信力和影响力。要突出抓好重大部署、重大主题、重大典型的宣传报道，抓好形势政策的宣传解读，抓好热点问题的应对引导。要认真研究宣传思想工作规律，适应时代发展要求，进一步加强媒体建设、运用和管理，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用，牢牢掌握话语权。

三要不断加强典型宣传。宣传思想部门要重视策划一些贴近时代脉搏、彰显文明道德的重大活动，加强先进典型宣传，以此扩大社会影响。近年来，沧州日报社和沧州电视台充分利用宣传平台，开展了一系列社会活动，先后推出卢怀玉、任秋华、周廷君、石洪林等一批典型人物，影响很大，效果很好。典型人物既是沧州广大干部群众中的杰出代表，又印证着沧州形象，引导着社会文明风气。宣传思想部门要善于发现时代精神与先进典型间的契合点，选树一批先进典型。

三、切实加强和改善党对宣传思想文化工作的领导。

第一，要把宣传思想文化工作摆在全局工作重要位置抓紧抓好。胡锦涛多次指出，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。我们一定要充分认识宣传思想文化工作的极端重要性。沧州这几年之所以能够赶上国家新一轮加快发展的“班车”，一个重要方面就是宣传思想工作到位，使全市上下形成了发展共识，凝聚了发展合力，全市干部群众始终聚精会神搞建设，一心一意谋发展。全市各级党委要切实担负起领导责任，把宣传思想文化工作作为有力保证，真正摆上重要议事日程，列入重大议题认真研究。要加快建立健全各级党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门各负其责、社会各方面齐抓共管的工作格局，进一步明确各部门、社会各方面责任，坚持谁主管谁负责，整合全社会资源，凝聚全社会力量，共同做好宣传思想文化工作。各级党委、政府要在政策上大力支持，在人力、物力、财力上加大投入，努力为宣传思想文化工作创造必要条件和环境。

第二，要不断提高领导宣传思想工作的能力。全市各级党委要从加强党的执政能力建设和先进性建设高度，不断深化对宣传思想工作规律的认识，牢牢把握对宣传思想工作的领导权和主动权。按照胡锦涛提出的要求，着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力;提高调控大众媒体、引导社会舆论的能力;提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需要的能力;提高借鉴世界优秀文化成果、促进我国文化发展繁荣和维护国家文化安全的能力;提高推动改革创新、激发全社会文化创造活力的能力。当前，我们面临许多新情况新问题，领导好宣传思想工作，必须不断加强学习，注重把握规律，改进领导、组织、工作和管理方式，推进内容和形式创新，努力增强感召力和说服力。尤其要高度重视互联网应用和管理，占领互联网和数字化媒体这一文化发展制高点，大力发展积极健康的网络文化，主动正确引导网上舆论，全面提高掌控互联网和数字化媒体水平。

第三，要切实抓好宣传系统领导班子和人才队伍建设。建设坚强的领导班子和高素质的人才队伍，是做好新形势下宣传思想文化工作的有力保证。市委对宣传思想系统干部队伍建设非常重视。希望各县(市、区)委也要高度重视宣传思想系统干部队伍建设，用心选拔干部、配好班子。按照德才兼备标准，真正把那些政治坚定、有一定理论修养和文化水平的同志选配到宣传岗位。要完善人才培养、选拔、考核和激励机制，推进宣传思想文化领域“四个一批”人才培养工程，做好培育人才、吸引人才、使用人才工作，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想文化工作队伍。

同志们，在改革开放和现代化建设进程中，宣传思想文化工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。全市宣传思想文化系统要按照市委统一部署，开拓创新，扎实苦干，充分发挥舆论先导作用，为推进我市经济社会又好又快发展、加快建设沿海强市作出新的更大贡献!

安监局长工作会议讲话稿篇十一

同志们：

刚才，【人名】同志及各位领导都讲了很好的意见，我完全赞同。借次机会，我再强调几点，请大家一并贯彻落实。

一、切实抓好农村义务教育经费保障机制改革工作。

深化农村义务教育经费保障机制改革，是建国以来农村教育领域内的一次重大改革，具有划时代的意义。这一具有深刻里程碑的重大改革，为农村义务教育带来了千载难逢的发展机遇，对整个教育战线也是极大的鼓舞和鞭策。通过这项改革，将从根本上改变以往农村义务教育投入责任不清、保障范围较窄、保障水平偏低、发展相对落后的面貌。是一项使广大人民群众受益、深受亿万师生期盼和拥戴的民心工程、德政工程。因此，相关部门和各中小学校务必从讲政治的高度，加强组织领导，搞好协调配合，把这项利国利民的好事办实办好。

改革的基本原则是：“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育保障机制。

改革的主要内容有：(一)从20____年开始，全部免除农村义务教育阶段学生杂费;对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。(二)提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。(三)建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。(四)巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

为全面贯彻落实改革举措，我们必须抓好以下几项工作：

(一)加强预算管理。从20____年起，以农村初中和中心小学为基本预算单位，建立预算编制制度，农村小学(含教学点)统一纳入中心小学代编，实行报帐制。学校的各项收费全部纳入预算，细化支出项目，硬化预算约束。县教体局要按照预算编制原则，与各中小学校一起把预算做全、做实、做规范，把学校维持基本运转的日常经费和保障事业发展的建设经费全部足额预算到位，并汇总后报县财政局审核、批复。在预算未确定前，要提前预拨经费，以保证农村中小学的正常运转。

(二)加强经费管理。财政预算安排的新机制经费将全额通过县财政部门设立的“基础教育专项资金户”管理和拨付。县教体局要定期向财政部门报送分校、分季度、分月份预算拨款计划，经财政部门审核后，由预算内和专户直接拨付农村中小学，其中村级小学(含教学点)的预算资金拨付乡镇中心小学管理。学校不得向学生预收杂费。县教体局要会同财政部门尽快培训学校财务人员,使其熟练掌握各项业务知识。

(三)加强财务管理。各中小学要建立健全财务管理制度，规范财务行为，积极推行财务公开制度，确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效，严禁挤占、挪用新机制经费。全面取消中小学各项行政事业性收费，坚决杜绝乱收费。免收杂费政策落实后，学校只能按“一费制”规定收取课本费(贫困生除外)、作业本两项收费项目和寄宿生住宿费，所收费用要据实结算，不得收取任何形式的“回扣”，严禁乱搭教科书，严禁收取任何形式的服务费，严禁教师擅自为学生订购教辅材料。

(四)加强监督检查。各学校在安排农村义务教育经费时要切实做到公开透明，向社会公布，接受社会监督。县财政、教育、物价、审计、监察等有关部门将分赴各中小学校对新机制经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费等情况进行监督检查，凡有违者，必将严查重处，决不姑息。

(五)加强宣传教育。县教体局和中小学校要立即行动起来，积极争取主动，会同宣传、广电等部门，制定切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会广泛宣传免收杂费的重大意义，使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心，尽快在全县营造一个义务教育经费保障机制改革的浓厚氛围，确保新机制改革顺利推行。

(六)深化配套改革。县教体局和学校要加快推进教育综合改革，大力提高农村教育质量。一要抓住建立新机制的有利时机，深化教师人事制度改革。要依法全面实施教师资格准入制度，坚决清退不合格和调整超编教职工，优化教师队伍结构。要推行县城教师、大学毕业生到农村支教制度，今后教师进城任教必须具有3年以上农村任教经历。要加快推进中小学教师聘任制度，理顺中小学教师管理体制，今后未经县教体局批准，任何学校不得临时聘请代教课教师，未经县上批准，局机关、学校之间坚决不准借调教职人员。二要合理调整中小学校布局。要按照“适当撤并、扩大规模、合理布局、优化配置，改善条件、确保入学，提高质量、群众比较满意”的原则，积极稳步的推进农村中小学校布局调整，进一步优化资源配置。对按照布局调整撤消和自然淘汰的学校资产，县教体局要会同财政部门，严格按照《国有资产处置办法》处置，妥善处理好与乡(镇)村的关系。三要按照素质教育的要求，加快农村中小学课程改革，加强薄弱学校建设，积极促进区域内义务教育均衡发展。

二、深入开展干部作风集中教育整顿活动。

县委决定，从2月5日开始，利用一个月的时间，在全县开展机关干部作风集中教育整顿活动，主要目的是巩固先进性教育成果，动员全县各级干部立即行动，思想绷紧弦，工作铆足劲，转变作风，狠抓落实，加快发展。综观教育战线干部作风，主流是好的，广大教职工对镇坪教育事业的发展做出的贡献不可磨灭，付出的心血汗水不容质疑，取得的成绩经验十分宝贵，主要的工作表现值得称赞，具体情况一一罗列难以胜数。但是，面对新的形势，我们存在的问题还很多，一些问题不容忽视。一是政治思想工作薄弱，教职工政治理论学习不够深入，业务钻研不扎实，知识结构更新缓慢，教育教学方法老化，工作能力不强，难以适应新形势下教育工作的要求。二是部分教职工思想不进取，意志消沉，安于现状，得过且过，缺少工作责任心和事业心。三是部分教职工组织纪律松散，闲聊、上网游戏、下棋、打扑克、上下班迟到、早退、擅自离岗、上课接打手机、体罚学生、打牌赌博现象时有发生。四是少数教职工无所事事，无事生非，从个人利益和小集团利益出发，搬弄是非，挑拨离间，制造矛盾，影响单位团结稳定。五是少数学校领导大局意识差，领导班子不团结，相互掣肘，学校管理混乱，学校工作推动不力。六是个别教师素质低下，行为失范，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，缺乏基本的是非观念和道德修养，侵害学生身心健康和权益，损害了人民教师形象。针对以上问题，务必要以此次干部作风集中教育整顿活动为契机，认真抓好整改。县教体局要高度重视，精心组织，深入基层，深入一线，现场检查指导。同时要抓好局机关干部作风集中教育整顿工作，班子成员之间要多沟通，多谈心，主要领导要率先垂范，带好班子，带好队伍，要对照全县干部队伍中存在的十个方面的问题，认真查找自身存在的问题，剖析原因，认真开展批评与自我批评，认真进行整改。今后，县教体局的重要工作决策、学校班子调整、教师调动等工作必须按程序向县委、县政府汇报，进一步规范行政行为。各位校长要切实负起责任，按照县委的安排部署，认真查找教职工在思想、工作、领导、生活作风和宗旨意识方面存在的突出问题，广泛开展批评和自我批评，剖析思想根源，找准问题症结，明确努力方向，迅速予以纠正，切实增强广大教职工的宗旨意识、创新意识、竞争意识、开放意识、纪律意识、服务意识意识，培养广大教师爱岗敬业、乐于奉献的精神，树立“学高为师、身正为范”的良好形象。

三、切实抓好学校各项管理工作。

要全面落实校长负责制，建立健全行政管理、教学管理、教职工队伍管理、学生管理、财务管理、资产管理、后勤管理、安全管理、档案管理等学校内部管理制度。各位校长要致力思考管理学校的新方法和新举措，不断创新管理方法，完善管理机制，确保学校和谐稳定。要紧紧围绕提高教育教学质量这个中心，创新工作思路，强化工作措施，克服一切困难，在狠抓薄弱环节上下工夫，在提升教育教学质量上见实效。要高度重视高中教育，积极创造条件，多方争取项目，推进高中晋级达标，建成上规模、高质量、有特色的镇坪高中;要进一步强化高中学校封闭管理，完善后勤社会化服务，提升管理水平;要切实抓好高考工作，认真汲取铜川“高考移民”教训，严格把关，确保高考工作顺利进行。要以市场和就业为导向，大力发展职业教育，努力为全县培养更多的技术人才。要充分发挥县教研室的职能作用，加大对教育教学的研究力度，多深入学校指导教学工作。县政府教育督导室要认真履行职能，积极主动开展工作，强化对教育工作全方位督导评估。要始终把安全工作放在学校管理工作的首位，时刻警钟长鸣，确保师生生命安全。要结合实际，精心设计，合理布局，认真搞好校园文化建设，营造良好育人环境。要强化学校领导班子建设，努力造就一支作风优良、业务精通、善管理、能干事的学校领导班子。要采取得力措施，加强教师队伍管理，加大教师培训工作力度，提高教师素质。

同志们，党中央、国务院始终把教育工作摆在十分重要的位置，各级政府高度重视和关心教育事业发展，我们要珍惜这难得的历史机遇，增强信心，强化管理，克服困难，再接再厉，确保我县农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，确保我县教育事业持续健康协调发展。

安监局长工作会议讲话稿篇十二

乡镇是我国的最基层一级政权，同时是党在基层的一个重要组织层次。下面是本站小编给大家整理的镇长工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

我们这次会议是经党委、政府研究决定，在三夏安全防火的关键时期，召开的一次非常重要的会议。主要任务是：对小麦面积重新核定、低保核查及三夏安全防火等重点工作进行再动员、再部署，进一步统一思想，明确任务，强化责任，推动各项工作的落实。刚才，魏然镇长通报了小麦面积重新核定工作进展情况，飞燕书记通报了20xx年以来我镇粮补案件查处情况。下面，根据党委、政府研究的意见，我再讲以下几个方面的问题：

一、当前我镇面临的形势。

这几天，我辗转反侧、寝食难安、夜不能寐、忧心忡忡。原因有多方面，但主要原因有三条：一是当前工作。头绪多、任务重，作为党委书记，我深感责任重大，唯恐辜负了领导重托、群众的期盼，唯恐影响了东郭的发展;二是低保的核实。检察院逮捕了我们的村干部，民政局长给我严肃谈话，我镇的低保由于受个别村、个别干部的影响，全部限批，重新核实;三是小麦的补贴。卫星遥感同我镇实际上报面积差近3万亩，卫星遥感是非常准确的，误差不超过6%，我们又是全市虚报粮补最多最重灾区，上级要减我们的财力300多万元，给我们促襟见肘的财力雪上加霜。与此同时，针对虚报粮补问题，市纪检监察部门分给我们10个人的案子，将对10个村进行追责。市里还要对东郭粮补实行限批，不再相信我们上报的数据了，这就意味着，近800万元的粮补就要没有了。

同志们，小麦的补贴和低保都是国务院出台的惠民惠农政策，目的就是加大对我们农业农民的支持扶持力度，让发展成果惠及更多的农民，特别是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农民，给予基本生活物质帮助。这项政策说白了就是给我们种地的农民给予资金扶持，给生活困难的农户给予资金帮助。然而，这样的好政策，在我们东郭镇却走了样、变了调，把我们具体落实这项惠民政策的部分村干部打倒了、葬送了。这几天里，每当我睢不着的时候，我仿佛看到和我并肩战斗的同志们被打倒在地、戴上手铐，身陷囹圄，给家庭给自己蒙羞添辱。我仿佛看到老百姓眼巴巴看着800万元的粮补、600多万元的低保款在身边白白流走，3400余户困难户再也不能享受党和政府的阳光雨露。想到这些，我的心在流血，但我爱莫能助。此时，我才体会到看着心爱的人被无情的抓走带去，那种欲死不能、生不如死的感觉。因此，我给分管同志说，我来给同志们讲，虽然说得可能多，但是眼里含着泪，因为我非常爱东郭这片土地，爱在座的各位。

二、今年以来的工作。

今年以来，我们各级干部精诚团结、积极进取、迎难而上、扎实苦干，取得一个又一个辉煌成绩。从市委、市政府领导多次到东郭镇视察调研反馈的情况看，市委、市政府对我镇的工作是认可和满意度的，对各级干部的工作干劲和热情给予了高度评价。借此机会，我向同志们简要通报一下，我镇工作开展情况。

今年以来，我镇按照市委、市政府的要求，立足优势，整合资源，大力实施工业集群化、农业现代化、全域城镇化、旅游特色化四大战略，并按此实行了九条工作线分工分线作战，有效推动了整体工作的开展。1-5月份，地方财政收入实现3056.3万元，增长24.5%;实施过千万元工业和旅游服务业重点项目13个，过亿元项目2个;完成项目建设投资4.56亿元，增长21.6%;出口总额完成580万美元，完成全年任务的260%。6月7日，全省乡村文明行动现场推进会与会领导来我们东郭镇玉泉村进行现场观摩，省委、宣传部长孙守刚、枣庄市委书记陈伟等省市领导对我镇工作给予高度评价。

一是工企业发展势头强劲。目前，我镇拥有山东恒仁、山东辛化、东郭水泥、连云山商混等四大亿元骨干企业群体，年销售总收入超16亿元，四家企业纳税均过1000万元。我们积极实施抓技改、扩规模，推动骨干企业由大到强，裂变式发展。山东辛化与英国剑桥大学合作建立博士站和院士工作站，投资1.3亿元变压吸附硅胶项目和研发中心正在紧张建设，研发中心大楼已完成主体建设，同时积极争创全国驰名品牌。山东恒仁加大技改，扩规模，实施了10万吨淀粉技改和高档纺纱二期项目，新建厂房面积2万平方米。东郭水泥实施了水泥生产利用微粉技改实施环保生产项目和废物综合利用项目，加快行业转型。莲云山商混积极实施了干混沙浆项目，不断扩大生产。与此同时，凭借水泥建材、淀粉、食品、机械等产业优势，以企招商、产业招商，全镇在建重点项目13个。其中，投资1.3亿元新上变压吸附硅胶及博士站项目、投资1.1亿元的高档包装箱项目、投资6000万元的高档服装项目二期等项目建设正在紧张建设。这些项目科技含量高、效益好，成为东郭经济发展的新亮点。

二是现代农业亮点纷呈。坚持以工业的理念谋划农业，按照“南菜北果西部粮”的农业布局，建设了东坞沟、邵疃、大绪庄等优质蔬菜产业带，新发展马铃薯、芸豆等无公害蔬菜1.2万亩。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，建设了下户主其祥等大型家庭农场，发展多种形式的适度规模经营。全力实施沿路、围山、亲水、环库、绕村、建网和景区绿化“七大工程”，已完成成片造林5320亩(其中荒山绿化20xx亩、山坡经济林20xx亩、1000亩花卉苗木种植基地)，完成农田林网补植4000亩，完成溢香园路、滕平路、旅游路、木党路等9条主干道路增花添绿工程，建设后梁、南王庄、唐林新村、大堂门、楼里等5个村省级绿化模范绿化。积极争取政策，全力实施好中央大型水库移民后期扶持项目、户主水库灌区节水项目和幸福河综合治理等农田水利项目，不断完善水利配套和基础设施建设，为农业大发展提供保障。

三是小城镇建设势如破竹。在完善城镇一期的基础上，全面启动了城镇二期开发暨镇驻地熙园区域的拆迁改造工程，该项目规划建设住宅7.9万平方米，营业用房1.2万平方米，其中安置面积2.2万平方米。于二月初二开始着手实施旧房拆除，已完成拆迁95%。总面积近5000余平方米的临时过渡安置房已建成并入住，整个西园社区建设开局良好，进展顺利。在做好西园社区建设的同时，加快电子器材城建设，已完成五层主体工程，正在装修，计划10月份投入使用。与此同时，规划建设了8公里城镇排污管网，启用垃圾中转站，解决城镇排水排污和周边村庄生活垃圾处理难题;完善了城镇供水、排水、环卫等配套设施，不断增强城镇聚集力、承载力。

四是旅游开发扎实推进。积极推进与山东锦绣集团的合作，主要是完善提升情人谷水系景观、莲青古寺、明王陵等景区景点建设，搞好珍珠泉度假中心、明智山庄建设，新建瀑布及情人谷景观9处，完善了生态停车场、商务宾馆等配套设施和莲青山绿化、美化，努力把莲青山景区打造成生态良好、环境优美、配套齐全的风景名胜区。

五是环卫一体化创新发展。以乡村文明行动和城乡环卫一体化为抓手，加快推进王庄、大堂门、新村等4个集中连片环保整治项目建设，建设香台、后张坡等6个美丽乡村及大党山、西坞沟等沼气、太阳能新能源示范村。围绕实现“活动全覆盖、村村有新貌”目标，创新环卫一体化，加大投入抓硬件保障，为示范村、重点路段配备垃圾箱体和设备，积极建设55个市级示范村。

六是民生建设惠及群众。继续开展惠民实事双向承诺，92个村20xx年度承诺的242件惠民实事，据不完全统计，已完成170余件。镇党委、政府承诺的农村道路建设工程、卫生基础设施建设工程、中小学综合楼和幼儿园改造、大型供销超市建设、城镇二期建设工程、生态文明建设、幸福河治理工程、土地项目开发整理工程、城镇污水管网建设、基本农田水利设施灌溉和库区移民工程十件民生实事扎实推进，有的已全部完成。与此同时，我镇下大力气狠抓计划生育集中整顿，对于存在的问题认真分析原因，研究制定有针对性的措施，全面开展计生“全面排查、彻底清理、集中整治”专项行动，进行“大宣传、大提升、大清查、大扫尾、大治理、大征收”，彻底澄清底子，全面落实整改。此次活动进展以来，在全镇已清理清查出多年的陈账200余户，在社会上产生了积极影响，为全年扭转被动奠定了基础。

七是发展环境更加优化。一是细排查。92个村深入排查信访隐患，及时解决群众反映的热点、难点问题，针对存在的问题拉清单、明确领导帮包。二是快化解。按照属地管理、领导包案的原则，积极努力想方设法化解一批。三是强稳控。对于多年信访难题，一时不能解决的，强化稳控，并积极努力，力争从根本上化解。四是严打击。大力加强和创新社会管理，强化社会治安综合治理，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，为经济发展保驾护航。五是抓安全。强化重点行业和领域安全生产隐患排查治理，加大整改力度，及时排查和消除各类安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。六是抓班子带队伍。坚持领导干部周二下总支集中办公、周六工作例会制，实行记日志、周计划、月调度、季总结制度;全面推行村党组织书记星级化管理和村级工作千分制目标考核，调动村级干部积极性;实行副科级领导干部分线作战、分工负责制，把全镇工作分成工业、城镇、旅游等九条工作线抓落实，使各项工作任务实施达到量化、细化、责任化、具体化，形成了推动我镇工作开展的有效机制，营造了全镇上下同舟共济干事业、群策群力谋发展的强大合力。

存在的问题和不足，主要表现在：1、地广人多，镇域经济南北差异大，经济社会发展不平衡性十分突出;2、制约发展的因素较多，我镇是生态保护区，也是水资源二级保护区，对工业项目，包括农村规模养殖都要严控，制约了项目落地和建设;3、稳定的压力大，我镇位于三市区结交界，又是合并的乡镇，历史遗留的问题较多，不稳定因素多;4、财政收支矛盾突出，机关干部、教师共计近1500名，工资等刚性支出大。下一步，我们将有针对性的逐一解决。

三、当前几项重点工作。

一要增强责任，全力抓好小麦面积核实。为什么必须抓。这项工作自5.21号开展以来，被搁置了一段时间：在这里给大家说明一下为什么，就目前来说，国家的粮补资金没有花东郭一分钱，我们也在观望市里以及国家的态度，能让老百姓得到的利益，我们也会全力保护。但是现在国家不愿意，非要追回套取、多报的资金，另外再加上低保工作，市里对我们的诚信度达到了前所未有的考验。目前东郭面临的形势与压力：第一个压力是如果套取资金不能追回，将直接影响明年的工作，将直接取消东郭镇明年享受粮补的权利，这个责任我们负不起，也就说以后将面临取消每年国家无偿的、近800万的资金，我们不能成为千古罪人。第二个压力是此次小麦面积核实工作，市检察院给了10个村的指标任务，如果限期追不回补偿资金，市检察院将对10个村进行追责，也就是说这个官当不当无所谓，套取国家资金的罪名和污点你将带入终生，给自己和亲人留下遗憾。正是希望有人不再重滔覆辙，才召开这次紧急会议，安排这项工作，希望每一名干部都能认清形势，积极主动地做好补救工作，争取解决问题，放下包袱，轻装上阵，更好的开展工作。刚才通报了国家自20xx年发放粮补以来我镇有6个村因粮补问题被纪委或检察院调查处理。这些村有的是个人分得粮补款，有的是集体行为，但最终都已全部退回套取资金，但依然受到了不同程度的党、政纪处分和刑事责任，这个现实的教训让我们不得不警醒!只要是套取国家资金不管多少钱都能立案，还有失职渎职罪。不管是谁花了这个钱，但依然有你来承担这个责任，这是一辈子的污点，将给你的子孙后代留下不好的影响。现在让你退你不退，一旦诉诸法律程序，火炭落到脚面上你再退晚了，依然要接受处理，也就是说目前我们这个官当不当是小事，别人领了钱由你来代为受过你考虑值不值。要想不受处理，那就要克服困难，想办法追回套取资金，各人筹化各人的。明确任务目标。我镇卫星遥感的小麦面积为50590.63亩，而我镇上报的小麦种植面积为80373.09亩，较卫星遥感检测数据超出29782.46亩，通过第一阶段的自查自纠已上报16659.16亩，还有13123.3亩未完成上报，目前核减超出的面积、清退套取的资金就是我们的工作任务目标。我们怎么办。一是要端正态度。分析小麦面积核实工作中为什么这1.3万余亩找不着头存在的3个原因是：1、我镇南部一部分村在实行粮补以来为减少每年小麦面积统计测量的工作量，不是以农户实际种植小麦面积为准，而是以全村各户均摊的形式上报，这就造成了一部分村历年来虚报、多报小麦种植面积延续至今，好多农户不种小麦也领取粮食直补资金。2、我镇北部农户多年来以种植花生、地瓜为主，只有少部分农户种植少量的小麦，北部山区绝大部分村存在虚报、多报情况，遥感反馈信息也证明了这一事实。3、个别村干部虚报小麦种植面积、骗取粮食直补和农资综合补贴，有的个别干部利用职务之便借用没有种植小麦村民的户头，特别是近亲属或其他关系亲近村民的户头，无中生有、虚报多报，直接套取。近年来，从我镇纪委，包括检察机关所办理的案件可以看出这类违法违纪现象发生的频率不低;还有的个别村干部汇总上报的总面积虽然真实，但实际上却将其他村民的种植面积缩水减少，移花接木、化零为整，私自将多出的部分计算在自己或近亲属的户头，以此冒领直补款。前段时间，我们对市确定的前坞沟、罗庄、刘庄、冯沟、前高庄五个村小麦面积进行了全面核实，利用gps定位实地丈量。通过核实刘庄、冯沟、前高庄三个村不同程度存在问题，镇工作组本着保护干部的原则，限期整改，三个村知错就改，按照标准退回粮补款，在此进行表扬，希望大家以此为镜。前坞沟、罗庄两个据实上报面积，没有任何问题，这不仅体现了村干部工作认真、实事求是，更重要的体现了一种诚信精神和村干部的人品，在此对前坞沟、罗庄村提出表扬。二是细化工作措施：成立镇长任组长的工作组，孙彦民、王飞燕、魏然、孙颖任副组长，12个党总支书记以及涉及到的农口各部门和纪委办公室为成员。工作组下设三个组，第一个组是加强调度谈话组：由孙彦民书记牵头，农业办孙颖主任及相关部门配合实施，每天对落后的总支和村进行调度谈话。第二个组是现场抽检测量核查组：由魏然镇长牵头，农口各部门配合实施，及时总结上报实际丈量核查结果;第三个组是查处组，由王飞燕书记牵头，纪委配合实施，对在此项工作中态度不端正，配合不好的村进行立案查处。三是时间要求：从今日起，15天内各村把已查出的虚报、多报资金无论涉及到集体还是个人，一律交到镇财政，如果在此次活动中不主动上交的，一经发现将交送纪检部门，严肃查处。另外继续上报，自今日起再给7天时间主动上报虚报数，对上报完成后再次核查出问题的相关责任人将给予加倍严惩，绝不姑息。在这里我要声明一个观点，凡是冒领、骗领的粮补款必须按照要求由户家全额退回，我们村干部及身边的人要带头先退，再做工作让村民退，退款不得集体垫付，暂时垫付的绝不允许入账，绝不允许以任何借口巧立名目向群众收款，一旦发现，严惩不贷。近期我收到群众举报，个别村干部胆大妄为，以划宅子、办建房等为借口向群众多收钱，希望你悬崖勒马，别因小失大，再不改掉你的臭毛病，我立马安排纪委监察工作组查你。

二要严格标准，积极搞好低保核查。全市农村低保对象清理核查工作开展以来，我们以党总支为单位成立12个农村低保清理整顿工作组，对我镇3499户低保家庭进行了一次全面专项审核，逐村进行入户调查，查出了部分村存在申办低保时操作不规范，手续不完整的问题。特别是市民政局工作组入户调查中查出严重问题。突出表现为，一是个别村村干部没有严格按照低保申报标准，低保户保的不实，严重存有人情保、关系保和权力保等问题;二是有的村把低保想给谁就给谁，想不给谁就不给谁，随意性较大;三是有的村把退休的老干部、自己的亲属、近门纳入低保;四是有的村把低保户存折全部集中在村干部手中，存在把低保金领回平均分、几户共同享受一个低保，甚至个别村干部存有贪污低保金现象等问题。这些现象是绝对不能允许的，都是违纪违规的，必须坚决整改。整改主要是，对不符合最低生活保障标准的对象户要进行全部清退，低保户的存折要全部的交到低保户手中，坚决遏制平分低保金现象。前段时间，分管领导和民政部门的同志作了大量工作，党委、政府也给足了你们自我整改的时间。下一步，市民政局将对东郭镇清理整顿工作重新审核，镇也将组织纪委、审计等部门到村到户核实，再发现违背低保原则的问题，党委、政府将严肃处理，绝不姑息迁就，希望大家把各自的事情办好，把好事办好，不要违背政策，违规操作，不要往枪口上撞。

20xx年慈善一日捐工作已启动，已有不少机关干部、单位、村积极将捐款交到民政科，希望各总支、村、机关干部在三夏防火的同时将慈善一日捐工作同时兼顾，按指令性计划足额按时将捐款交到民政科。

三要严防死守，确保三夏安全。一是抓防守。各级干部，特别是村级干部都要蹲在田间地头严防死守，各村要将防火任务分解细化，拉出单子，划定地块，责任到人;帮包人员要蹲得住、盯死看牢，24小时巡回田间地头搞好督导检查，确保防守无空挡。镇督导巡查工作组，昼夜24小时对田间、道路重点巡查。对存在火灾隐患的，要责令有关党总支、村立即进行清除，防患于未然;对考勤中发现缺勤、缺岗人员，严格按照规定严肃处理。对在三夏期间发生焚烧现象的，发现一起处理一起，并据情节和后果，严格按照考核意见，对相关责任人严格实施经济处罚和责任追究，绝不姑息。二是抓队伍。各村要组织专业防火队伍，小村不低于10人、大村不低于20人，要拉出名单、联系电话，要配备必要的防火工具，24小时严阵以待。三是抓夏种。要引导群众积极造墒播种，有针对性的引导农业结构调整，以种促收、以种促防。四是抓清理。搞好秸秆还田和清理是禁烧工作的治本之策，特别是滕平路、旅游路、青年路等主要道路沿线两侧所有村都要实施秸秆还田。对不能及时有效利用的秸秆，要利用村内外空闲地、废弃地进行集中堆放，禁止在田间、地头、河边、沟渠及道路等处堆放。田间地头、道路两侧及河道两侧的秸秆要全面清理，特别是北部山区秸秆乱堆乱放严重的村更要立即行动，全面清理，彻底消除安全隐患。

同志们，当前正是三夏防火最关键时期，也是小麦面积核实、低保核实等重点工作扭转被动、寻求突破、抓好落实的关键阶段，责任重大，任务艰巨。希望各级干部要本着对党委负责、对工作负责、对自己负责的态度，扑下身子，狠抓落实，为加快建设生态、美丽、幸福东郭做出我们应有的贡献!

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

安监局长工作会议讲话稿篇十三

同志们：

在迎接党的的关键时刻，胡锦涛于7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话。学习宣传贯彻讲话精神，是当前一项重要的政治任务。为此，中宣部召开全国宣传部长座谈会，省委召开全委(扩大)会议，对学习宣传贯彻讲话精神，作了专门部署。我们今天的会议，就是要按照中央和省委的要求，对学习宣传贯彻讲话精神，进行再动员，再部署，总结前一段工作，部署下一步任务，推动我省宣传思想文化战线以更加优异的成绩，迎接党的胜利召开。下面，我就有关工作，谈几点意见。

一、关于迎接党的。

围绕做好宣传工作是今年的工作主线。胡锦涛的重要讲话，为党的胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。全省宣传思想文化战线要把讲话精神贯彻落实在迎接的各项工作中，为大会的胜利召开营造浓厚的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。

1、抓好深入学习。胡锦涛重要讲话，立意高远、思想深刻、内涵丰富，政治性、理论性、指导性很强。全省宣传思想文化战线要先学一步、学深一步，深刻领会和把握当前和今后一个时期党和国家工作的总要求，贯彻落实科学发展观的重大意义和实践要求，坚持和发展中国特色社会主义的深刻内涵，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大部署，全面推进党的建设新的伟大工程的新任务新要求。同时，要以高度的政治自觉，精心组织，迅速行动，切实组织好广大党员干部的学习，集中时间，集中精力，认真领会，深入研读。特别是要突出抓好各级领导干部的学习。各级党委中心组要把学习讲话精神作为理论学习的重中之重，充分发挥示范带动作用。要坚持理论联系实际的学风，将解决思想认识问题与推动实际工作紧密结合起来，把思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实中央和省委的决策部署上来，着力维护改革发展稳定的大局，推动转型跨越发展。

2、抓好广泛宣传。一段时间以来，我们开展了“科学发展、成就辉煌”主题宣传活动。活动搞得有声有色，受到全省上下的广泛好评。近日，袁纯清书记在省委全委(扩大)会议上的讲话，明确要求提高宣传工作的引导力、感召力、影响力和亲和力，切实做好迎接党的宣传工作。下一步，理论、新闻、文艺、出版、文明创建等全省宣传思想文化战线各领域各部门，都要紧紧围绕胡锦涛重要讲话精神和袁纯清书记重要讲话精神，创新形式，丰富载体，各展所长，形成合力，掀起迎接党的的新高潮。各级各类媒体特别是主流媒体，一定要把袁纯清书记提出的“精新闻、大通讯、强言论、重特色”的要求落到实处。“精新闻”就是要深入基层、聚焦群众，让新闻报道简洁生动、活灵活现，增强吸引力;“大通讯”就是要对典型人物和先进经验进行深度剖析，让报道在见事见物中见思想见精神，增强感召力;“强言论”就是要强化言论的思想含量和理论力量，让言论发挥出应有的战斗力和影响力;“重特色”就是要使报道新颖别致、与众不同，给人留下深刻印象。总之，要全面提升宣传工作的能力、水平和质量，为迎接党的创造良好的思想舆论环境。

3、抓好正确引导。当前，国际国内形势错综复杂。在经济领域，国际金融危机的影响还在深化，我国我省经济发展的结构性矛盾和问题还比较突出，经济增长速度回落，下行压力加大;在政治领域，西方敌对势力同国内敌对势力紧密配合，加大对我西化分化的力度，企图影响的政治走向;在思想理论领域，各种力量十分活跃，都在试图发出自己的声音。与此同时，由于热点难点问题和突发事件增多，更容易诱发人们的心理波动和非理性情绪。如何从思想、理论、舆论等各个方面做好引导工作，把人们的思想认识引导到讲话精神上来，对于迎接党的具有特殊重要的意义。我们要高度重视引导工作，把一些思想理论问题讲透彻，把一些实践问题讲清楚，把一些热点难点问题讲明白。引导人们看主流、看本质、看趋势、看未来，澄清模糊认识，正确看待当前的形势，理性看待目前的问题，自觉抵制各种错误的观点和价值理念。这里，我要特别强调对网上舆论的管理和引导问题。一定要提高预警、防控和处置能力，不给别有用心的网上炒作者以机会，着力强化正面引导，牢牢把握网上舆论引导主动权。总之，要坚持积极引导、深入引导、有效引导，增强引导的主动性、针对性和实效性，在坚强有力的正确引导中，迎接党的胜利召开。

二、关于文化体制改革。

近年来，在省委省政府强有力的领导和支持下，我省文化体制改革扎实推进，连续三年被评为全国文化体制改革先进地区。今年年初，中宣部还在我省召开了全国文化体制改革工作会议。从总体上看，我省的改革推进有力，进展顺利，创造了经验，取得了实效，走在了全国的前列。按中央和省委对文化改革的阶段性目标要求，党的前，我们改革的任务依然很艰巨。以下三个领域的改革，我们必须确保在前基本完成。

1、非时政类报刊改革。我省非时政类报刊盘子较大，共有141家报刊需要转企改制,其中，首批需要转企改制的报刊有95家。目前，已经完成转企改制任务的有26家，正在进行的有69家。我们的基本思路是，在推进转企改制的同时，要加大资源整合的力度，在教育教辅、科技、医药等领域，整合组建5家报刊传媒集团;组建6家“专精特新”的现代报刊传媒企业。此外，要独立转企和“关停并转”一批报刊。改革的进度要求是，力争在8月底前完成首批95家非时政类报刊的改革任务。现在距8月底仅有一个月时间，改革到了最后的冲刺阶段。这项工作由省新闻出版局牵头实施。各有关部门和单位一定要切实增强责任感和紧迫感，集中精力、集中时间，密切配合、决战攻坚，务必取得改革的最后胜利。

2、广电网络整合。全省广电网络整合事关我省文化改革发展的大局，是一件大事，也是一件难事。目前，吕梁、忻州、朔州、长治已基本完成统一经营管理工作;太原、晋中、大同、阳泉涉及系统外资本的清退，困难较大;晋城、运城、临汾进展较为缓慢。这项工作的难点是，需要清退一批体系外资本，需要将省属重点煤炭企业有线电视网进行分离移交。目前，省电视台已在原有5000万元资本金的基础上追加2亿元投入，并由省网络集团申请银行7.5亿元贷款，以完成最后的收购任务。这项工作由省广播电视台牵头实施。各市各有关单位一定要增强大局意识，把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，积极配合、支持、推动网络整合工作，以确保这项工作圆满完成。对个别不听招呼，刻意干扰阻挠这项工作的同志，要进行严肃处理。

3、四大文化企业集团组建。为做大做强文化企业，打造一批有实力的市场主体，省里考虑在已组建六大文化企业集团的基础上，抓紧筹备组建山西文化旅游产业投资集团、山西文博产业集团、山西工艺美术产业集团、山西体育产业集团等四大文化产业集团。同时，还要加快启动山西出版传媒集团的上市工作。目前，山西文化旅游产业投资集团、山西工艺美术产业集团已经完成注册，近期将正式挂牌;体育产业集团、文博产业集团的组建方案已经出台。这项工作由省文化体制改革和发展工作领导组办公室牵头实施。各有关单位要从大局出发，合力解决集团组建中的各种矛盾和问题，确保四大集团的组建如期完成。

三、关于文化发展繁荣。

近年来，我们按照省委省政府的总体要求，紧紧抓住转型跨越发展的重大机遇，以高度的文化自觉、文化自信和文化自为，统筹改革与发展、事业与产业，形成了“四五”发展的思路和布局，就是五大产业区统筹发展、五大战略引领发展、五个一工程联动发展、五个新进展加速发展，文化发展取得了明显成效。但同转型跨越发展的要求比，同人民群众的期待比，我们还有不少差距。还需要继续解放思想，改革创新，埋头苦干，扎扎实实做好文化改革发展的各项工作。

1、关于文化设施建设。在各级党委政府的重视、支持下，在同志们的辛勤努力下，我省的文化设施建设，推进速度是比较快的。短短几年时间，全省陆续建起了一批高标准的文化设施，成了当地的标志性建筑，为我们开展文化工作、搞好文化服务，提供了坚实的物质保障。但是，总的来看，这项工作发展还很不平衡，各市之间、城乡之间差距还很大，还需要我们继续大力推动。在省级层面，要重点推进广电中心、电影大厦等五大工程建设。在市级层面，要按照建设“五馆一院”的要求，积极争取市委市政府的支持，尽快拿出总体方案和项目规划，抓紧项目落实;正在进行的建设工程，要抓紧进度，加强管理，确保质量;已经完成建设任务的，要注意搞好设备、人员的配套，健全管理制度，不断提高运营水平和服务质量。在县级层面，要加强对“三馆一院”和基层文化设施建设情况的督促检查，保证其建设进度大体与市里同步。省直各有关部门要对这项工作提供及时的指导、支持和帮助。

2、关于文化精品创作。在同志们的共同努力下，在方方面面的支持下，近两年我们集中力量推出了说唱剧《解放》、舞剧《粉墨春秋》、晋剧《傅山进京》、蒲剧《山村母亲》、电影《情归陶然亭》、电视剧《天地民心》、图书《公司的力量》等一大批文化精品。去年以来，围绕迎接党的,我们组织创作的话剧《立春》，电视剧《革命人永远是年轻》、《红军东征》、《幸福生活万年长》、《晋阳秋》、《烽火平型关》，电影《咆哮无声》等一大批优秀主旋律作品，已经或即将同观众见面。大量优秀文化产品的涌现，有力带动了文化的繁荣发展，产生了良好的经济效益和社会效益，很好地宣传了山西，提升了山西的文化形象。下一步，各市和省直各有关单位，要进一步总结精品创作的成功经验，抓创作导向，抓规划引导，抓深入生活，抓队伍建设，抓资源整合，抓市场推介，继续保持精品创作的好势头，努力为转型跨越发展和文化强省建设做出新贡献。

3、关于文化产业发展。发展文化产业，是我们宣传思想文化工作者面临的一项全新课题。几年来，我们顺应文化发展的大势，积极探索，大胆实践，文化产业呈现出良好的发展态势。连续几年，我省文化产业的增速都达到了25%以上，去年在全省gdp的占比达到了3.4%。但同我们的资源优势比，同转型跨越发展的要求比，我们的产业结构还不太合理，有影响、带动性强的大企业还不是很多，新兴产业的发展还比较滞后。下一步，各地各部门在发展文化产业上，都要以创新的思路、创新的思维、创新的举措，落地一批大项目、好项目。与此同时，要鼓励、支持、引导民营文化企业发展，形成大中小微型文化企业竞相发展的格局。我们要继续推动已经确定的“十大文化景区”、“十大文化会展节庆活动”、“十大文化产业园区”和“十大文化产品”的培育，不断提高它们的竞争力、带动力和影响力;要继续在市场主体培育、优势资源整合、市场体系健全、扶持政策配套等方面下大功夫，构建更为完备的文化产业体系;要继续推动文化与旅游、文化与科技、文化与信息深度融合，催生文化产业新的增长极。特别是要重视以创意产业为核心的新兴文化业态的培育，积极推动内容策划、动漫游戏、艺术设计、软件开发等智力密集型产业的发展，推动手机报、移动多媒体和互动电视等新业态的兴起，不断提高文化产业的集约化水平。

四、关于做好当前工作的要求。

下半年的工作，时间紧、任务重、责任大、要求高，全省宣传思想文化战线的同志们，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以高度的使命感和责任感，投入工作，抓好落实。

一要加强领导。各级党委和宣传部门要把迎接党的作为头等大事，加强领导，认真谋划，精心组织。主要负责同志要深入工作一线，及时掌握工作动态，加强指导协调和督促检查，切实负起领导责任。要注意统筹协调，密切配合，形成合力。要按照省委关于市级党委、宣传部长可兼任市政府党组成员，县级党委、宣传部长可兼任县政府党组成员或副县长，分管文化工作的要求，抓紧理顺宣传思想文化工作的领导体制。

二要守土有责。迎接的宣传工作政治性、政策性很强。宣传部门的同志特别是领导同志，一定要以战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的高度责任心做好工作，关键时刻不缺位，敏感问题善把关，重要时刻敢担当;一定要绷紧政治这根弦，在事关政治导向、事关改革发展稳定大局的问题上，始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

三要严明纪律。要严格遵守党的政治纪律和宣传纪律，一切工作都要体现主旋律、主基调。重大事项的宣传，一定要严格按照中央和省委确定的口径进行，拿不准的问题要及时请示。要加强对各类宣传阵地特别是新闻媒体的管理，严格工作纪律，健全内部制度，细化工作流程，绝不给各类杂音噪音、小道消息、谣言流言和有害信息提供传播渠道，确保内容安全、刊播安全、传输安全。

四要提高水平。随着社会主义市场经济的深入发展和社会转型的加速进行，宣传工作的社会环境和对象发生了深刻变化。要认真学习借鉴省内外先进经验，深入探索和把握宣传规律，坚持改革创新，不断增强把握导向能力、统筹协调能力、整合资源能力、开拓创新能力，努力提高工作的科学化水平。

这里，我还想强调一下“山西精神”的宣传工作。从今年年初起，我们组织开展了“山西精神”表述语征集活动。目前，形成了较为成熟的3条候选表述语。下一步将广泛征求意见，选出最能代表全省人民共识的表述语。表述语正式确定后，大家要充分运用各种宣传平台、采取多种形式广泛进行宣传，在全省范围兴起践行“山西精神”热潮，把“山西精神”转化为引领激励全省人民推动转型跨越发展的强大精神力量，让“山西精神”在三晋大地生根、开花、结果。

做好下半年的宣传工作，意义重大，使命光荣，让我们以强烈的政治责任感，深入贯彻落实胡锦涛重要讲话精神和省委全委(扩大)会议精神，扎实工作，团结奋进，以文化改革发展的优异成绩迎接党的胜利召开!

安监局长工作会议讲话稿篇十四

特别是在新闻宣传战线上辛勤耕耘、努力工作的记者同志们：

大家好!

在全区上下掀起学习贯彻十七届四中全会精神热潮之际，我们迎来了20xx年记者节，这是自国务院20xx年批准以来的第10个记者节。刚才，***宣读了表彰决定，区领导给先进代表颁了奖，以这样的方式来庆祝新闻工作者的节日，我感到非常有意义。

今年以来，全区新闻工作者，始终坚持正确的舆论导向，以高度的政治责任感和历史使命感，深入宣传区委区政府学习实践科学发展观、打造商务花园城市的重大举措，深入宣传区委区政府狠抓“三重点”和“保增长、保稳定、保民生”的系列决策，深入宣传全区人民进取向上的精神风貌和团结奋进的先进事迹，为昌平区经济社会又好又快发展营造了良好的舆论氛围。特别是在新中国成立60周年宣传报道中，我区广大新闻工作者积极唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，大力宣扬我区取得的巨大成就，主题鲜明，内容翔实，形式新颖，报道生动，有效激发了广大干部群众的爱国热情和拚搏斗志，为庆祝新中国成立60周年庆典活动作出了积极贡献。刚才表彰的先进集体和先进个人，就是其中的优秀代表。值此，我代表区委、区政府，向全区新闻宣传工作者以及离退休老同志致以诚挚的问候和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

同志们，党的十七届四中全会深刻指出，“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求”。事实上，这个深刻变化对各个领域都提出了新的要求。广大新闻工作者肩负着传递党的声音、反映社情民意的光荣使命，更要主动地去了解新情况，顺应新变化，接受新挑战，落实新要求，圆满完成好各级交给的工作任务，让区委区政府放心，让人民群众满意，这是摆在我们面前最现实、最重要的课题。希望全区新闻宣传战线，尤其是新闻工作者，时刻牢记胡锦涛在人民日报社考察时关于提高舆论引导能力的重要指示，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，以党的十七届四中全会精神为指导，坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向;坚持“三贴近”，切实增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力;坚持开拓创新，进一步增强舆论引导的针对性和实效性。

同志们，坚持科学发展、打造商务花园城市、建设一流现代化城市发展新区，任务艰巨，使命光荣，同时也为广大新闻宣传工作者提供了更广阔的舞台。希望大家一如继往地扎实工作，多出佳作、多出精品、多出经验，以优异的成绩回报区委区政府和人民群众对我们的厚爱!

我提议，让我们共同举杯，一同庆贺20xx年记者节!祝大家节日愉快、工作顺利!谢谢大家!

安监局长工作会议讲话稿篇十五

同志们：

春节刚过，各项工作十分繁忙。市委、市政府决定召开这次全市民生工程暨财税工作会议，主要任务是认真贯彻全省民生工程暨财政工作会议、市委四届十次全会和市“两会”精神，研究部署20xx年全市民生工程和财税工作，确保稳增长、调结构、惠民生、促和谐目标的实现。刚才，会议表彰了20xx年度民生工程工作先进区县和单位，部分单位做了典型发言，财税部门作了表态发言，以学同志代表市政府与各区县和市直责任部门签订了目标责任书，并对今年民生工程和财税工作作了全面部署，我完全赞同。希望各地各部门按照要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、成绩来之不易，必须充分肯定。

过去的一年，全市各级党委政府、财税系统和民生工程责任部门认真贯彻省委、省政府和市委的决策部署，积极应对金融危机，全面落实保增长、保民生、保稳定的各项措施，民生工程建设取得了十分显著的成效。一是百姓得实惠进一步增多。我市民生工程实施项目从20xx年18项，逐步扩大到20xx年20项、20xx年30项，投入从20xx年4亿元扩大到20xx年7.2亿元、20xx年9.3亿元，惠及人口125万多，人均受益700多元，群众受益面和收益水平都逐年提高。二是城乡均等化进一步推动。工程建设、公共服务的重点向“三农”倾斜，向基层和困难群体倾斜，建立了“九项制度”和“五大机制”，健全完善了长效机制，有力推动了覆盖城乡的社会保障体系建设和各项社会事业发展。三是群众满意度进一步提高。从社情民意调查结果看，我市群众对民生工程的知晓度、满意度和支持度都在80%以上。老百姓真切感受到生活变化，感受到党和政府的温暖。政府的执行力和公信力大大提高。四是工作争上游进一步领先。在去年金融危机、经济困难的背景下，各级各部门对民生工程建设思想更重视，力度更加大，配合更密切。按照“确保一项一项抓好落实，确保在全省争先进位”的要求，力求目标明确，措施具体，责任落实，做到“资金配套、督查帮扶、项目推进、创新宣传、工作细化”五到位，圆满完成30项民生工程年度任务，荣获了省政府“20xx年度全省民生工程组织实施工作杰出奖”。同时，我市部分单位在全省考评中成绩优异、名列前茅。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力的结果，也凝聚着各责任部门和财税系统同志们的汗水和辛劳，更体现了同志们坚定执着的为民情怀和扎实过硬的作风本领。在此，我代表市委、市政府，向为民生工程和财税工作作出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!向今天受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

二、民生宗旨所系，必须竭尽全力。

民生工程只有起点，没有终点。今年我市民生工程建设要在已有基础上，确保完成各项任务，确保继续走在全省前列，实现位次再前移、质量再提高、效应再放大的要求。各级各部门必须进一步提高认识，提升站位，加大力度，不断把民生工程建设推向深入。

一要认清形势，深化认识。我市地处山区，经济实力不强，民生工程建设面临新的形势。一是涵盖范围加大。今年，全省将实施33项民生工程，我市民生工程将扩大到35项，预计总投入达12.2亿元。二是项目任务加重。今年有些项目任务特别重，如建设村卫生室511个，相当于前三年任务的总和。三是实施难度加剧。如农民体育健身、广播电视“村村通”等工程，不仅数量多于上年，而且有其特定标准，随着“先易后难”逐步推进，必将对山区地域环境下的工程实施，带来严峻的考验。此外，实事求是地说，工作中还存在着保险发放类项目基础不扎实，发放程序有待规范，有些工程类项目实施还未完全到位，以及后期管养机制弱、难度大等问题。

认清形势，在于振奋精神;分析困难，在于激励斗志。在看到民生工程建设继续争先进位难度加大的同时，各级各部门更要进一步提升对实施民生工程重要性的认识。一方面要看到，改善民计民生是各级党委、政府的政治责任，是一切工作的出发点和落脚点;实施好民生工程，对下是为老百姓谋福利，对上是落实省委、省政府的部署要求。另一方面要看到，就黄山这个欠发达的山区城市和建设中的现代国际旅游城市而言，民生工程建设是统筹城乡发展的重要节点，是优化城市形象的重要抓手和有力保障;实施好民生工程，对打好黄山国家名片、提升黄山国际影响，都具有十分重要的作用和意义。因此，各级各部门一定要真正把思想统一到科学发展观的总体要求上来，统一到省委、省政府和市委的全面部署上来，以高度责任感和使命感，认真抓好民生工程的建设和实施，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二要强化责任，狠抓落实。在民生工程推进工作中，各级各部门都要进一步强化领导，确保责任落实。一是明确主体责任。市直责任部门是民生工程的责任主体，必须对牵头民生工程的推进负责;各区县政府是民生工程的实施主体，必须对所辖区域所有民生工程的实施负责。二是“一把手”负总责。民生工程是“一把手”工程，各位区县长、市直责任部门主要负责人都要亲自关心抓协调，亲自过问抓落实。三是搞好指导服务。市直责任部门要加强指导，加强督促，主动争取省里支持，为区县和基层工作的落实，多做有益的工作，多多排忧解难、化解矛盾，全面推进各项民生工程的实施。四是密切部门配合。各级各部门必须进一步建立完善横向、纵向和内部协调机制，形成民生工程齐抓共管的合力，协同高效地推进各项民生工程的实施。五是严格督查考核。监察、审计、财政部门要加大民生工程监督检查力度，严格责任追究。市政府将继续强化目标考核，完善奖惩机制，将民生工程纳入对区县和市直部门的目标管理考核，对完不成民生工程目标任务、影响全市民生工程工作在全省争先进位的区县政府和市直责任部门，要严格实行“一票否决”。同时，各级各部门要切实创新宣传方式，营造民生工程浓厚氛围，主动接受群众的监督评判，引导群众参与、支持和监督民生工程建设与管理，不断提高群众对民生工程的知晓度、满意度、支持度。

三要落实资金，规范运作。民生工程是“花钱工程”，公共财政是“民生财政”;保民生，花钱再多也不算多;促和谐，力度再大也不为大。首先是健全资金保障机制。在实施民生工程上，财政必须发挥主力军作用，区县政府必须全力以赴，各级财政部门必须严格按照省、市筹资方案规定，把民生工程配套资金在本级财政支出预算中优先足额安排，做到不留缺口、及时拨付、兑现到位，确保地方配套资金及时足额落实。要探索建立稳定多元的民生工程筹资机制，在不加重群众负担前提下，采取以奖代补、贴息、配套、担保等形式，鼓励和吸引各类企业、社会组织、个人资金投入民生工程项目建设，形成政府主导、多方筹资、稳定多元的筹资机制。其次是坚持量力而行，尽力而为。规定动作必须完成到位，自选动作必须符合实际。鼓励各地在不折不扣完成省、市任务基础上，从实际出发，适当扩大实施范围，提高保障标准，更多更好地解决民生问题。第三是加强资金管理。民生工程涉及的资金很多是要发放或补助到人的，都是按人头算账、按人头发放，社会影响面大，群众敏感性强，必须严格把握发放条件，严格资格确认程序，加强人员信息核实和资金管理，确保各项政策措施落到实处。对发放类项目要做深做细工作，确保对象准确无误、发放及时足额，确保不错、不重、不漏，不断提高覆盖率，真正把党中央、国务院的关怀及时送到弱势群体、困难群众手中;对保险类项目要着力完善保险机制，加强全程管理，不断加大赔付力度，提高补偿率。市和区县财政部门都要对民生工程资金实行专户管理、专项拨付、专帐核算，加强事前、事中、事后的监督管理，确保专款专用，提高资金的使用效益。

四要注重质量，提升效应。质量是民生工程的“生命线”，“高压线”。尤其是对建设类项目，要严格执行建设计划和标准，规范建设程序，严格把住工程设计关、建设关、验收关,严格实行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制和竣工验收制“六制”管理，做到手续齐全,过程完备，确保每一项民生工程在政策执行和实施环节上都符合规定，在工程质量上都经得起检验。同时，各级各部门要把工程建设与运行管理相结合，确保持久发挥功效。对已建成的住房、公路、沼气、卫生室、饮水工程等项目，要加强项目设施的运行、维护和管理，落实好相关优惠政策，引入市场化运营模式，创新项目管护机制，真正把民生工程建设成民心工程、德政工程、精品工程、放心工程和长效工程。

三、理财以民为先，必须开源节流。

财政是政府履行职能、改善民生的重要物质基础，是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障。我市发展相对滞后，一方面，经济总量不大、速度不快、结构不优的问题比较突出，产业投资尤其是工业投资欠缺，牵动性强的大项目不多，后续财源不足，财政增长的基础还不稳固;另一方面，由于财力不强，居民收入和社会保障水平还不高，就业、教育、医疗等一些事关群众切身利益的问题尚未根本解决，推进民生工程、促进社会和谐、维护社会稳定等方面的任务还十分繁重。因此，认真做好财税工作，切实抓好增收节支，有效发挥财政职能，是各级政府、各级财税部门以及各有关部门共同面临的职责任务。

一要壮大财源，强本固基聚好财。各级政府、各级财税部门以及各有关部门要把加强财源建设，保证财政收入持续增长作为最重要、最首要的工作，不断完善财政支持发展的举措，为黄山发展提供有效的财力支撑。一是积极服务企业发展。要在总结经验的基础上，更加积极主动作为，深入贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，创新和改进财政资金支持企业发展、项目建设的方式方法。尤其是对税收大户、增长较快、成长性强的企业，要积极主动地采取有关优惠政策和措施。要认真落实结构性减税政策，进一步清理和降低涉企收费，不断减轻企业负担。要对各项招商引资优惠政策，进行全面梳理和完善，为企业的招商引资提供实实在在的支持与服务。二是优化公共投资结构。积极加大财政支持经济社会发展的力度，着力保障重点项目建设配套资金、汽车家电等下乡补贴、关键技术和设备进口贴息等资金需要，注重发挥政府性投入对社会投资的引导和拉动作用，增强对经济增长的带动力。三是加强和规范税收征管，财政部门要充分发挥牵头、协调作用，修订完善征收目标和考核办法，激励各方自我加压，“跳起来摘桃子”。既要落实好各类减免税政策，也必须坚持依法治税，强化收入征管，多挖潜力税源、零散税源，多收工作税、辛苦税、服务税，努力实现应收尽收。四是加大对上争取力度。紧紧抓住国家实施积极财政政策的重大机遇，发挥黄山优势，完善我市争取项目资金的一些好做法，下大气力做好项目编制、申报工作，积极争取中央和省一般性转移支付，争取民生工程、基础设施、生态环境、主体功能区等方面的政策倾斜和资金支持。这方面，财政部门理所当然要首当其冲、力拔头筹。同时，各地各部门要积极把握省级专项资金逐年加大的机遇，更加主动地加强与省直部门的对口联系与沟通，力争今年争取中央和省补助资金有一个大的提高。

二要合理支出，精打细算用好财。今年全市将面临市县两级机构改革、事业单位规范津补贴、医药卫生体制改革和企业改制等多项改革，财政支出的压力十分突出，各级财政要突出稳增长、调结构、惠民生、促和谐的工作导向，不断提高财政科学化精细化水平，进一步发挥公共财政职能，优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在财力分配上，要加大对教育、文化、医疗、卫生、体育、环境保护等领域的投入，特别是新增财力要向公共服务倾斜,积极解决影响经济社会协调发展的薄弱环节和突出问题;要围绕建立完善城乡社会保障体系，大力推进基本养老保险、基本医疗保险、失业保险制度和最低生活保障制度建设，加大就业和再就业援助力度，积极支持建立农村社会保障体系;要加大国民收入分配调整力度，增加居民特别是低收入群体收入。在支出管理上，必须严格执行预算，强化预算约束，压缩公务消费开支，制止奢侈浪费行为。各级党政机关及其工作人员都必须牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，做到不该花的钱坚决不花，每一分钱都要花在最需要的地方。要积极做好调整支出结构、压减财政开支工作，严格执行公务消费管理的各项规定，严格控制各类公务开支。这里强调一点，除了国家和省要求增加和配套的硬性支出外，今年原则上不再新开支出口子，这要作为一条硬性的纪律来对待。要善于利用财政的杠杆，“四两拨千斤”，确保有更多的资金投向发展经济、改善民生，投向“十大工程”等重当项目建设，投向维护社会和谐稳定。

三要提升素质，恪尽职守管好财。形势越困难，任务越艰巨，理财管财也就越重要，好的队伍、好的环境也就越加关键。一是加强财税工作领导。各级党委、政府要高度重视财税工作，熟悉掌握财税政策，及时了解财税收支情况和收支进度，真正把财税工作摆到突出位置，列入重要议事日程，针对新情况、新问题，积极探索领导财税工作上水平、上台阶、解难题的好思路、好办法。二是加强财税队伍建设。从事民生和财税工作的各级干部，要深入学习，勤于思考，努力提升综合素质。要进一步加强学习，提高贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，提高思想理论水平和财税业务本领。当前，要大力开展向沈浩同志学习活动。沈浩同志是财税系统的光荣与骄傲，我们要学习他牢记宗旨、爱岗敬业、淡泊名利、奋发进取的崇高精神，努力做到对党无限忠诚、对人民无比热爱、对事业无私奉献。要进一步加强基础工作，完善制度规范，强化管理监督，提高科学理财治税的能力，提高推进民生工程实施的水平。要进一步发挥财税系统的职能与优势，结合实际，超前谋划，主动作为，为民生工程、财税工作乃至全市发展提出更多更好的新思路和新举措。

同志们，深入实施民生工程，全面做好财税工作，是摆在我们面前的共同任务。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心、知难而进，主动作为、扎实努力，不断提升工作水平，继续实现民生工程和财税工作争先进位、再创佳绩，为促进我市经济社会平稳较快发展，做出新的更大贡献!

安监局长工作会议讲话稿篇十六

希望大家相互学习借鉴、共同促进提高。

近年来，市委、市政府高度重视构建和谐劳动关系工作，始终把这项工作作为构建和谐社会的重要基础，积极贯彻落实国家、省的各项方针政策，强化组织领导，加强专题调研，建立长效机制，积极改善劳动关系，保持了劳动关系的总体和谐稳定。前段时间，市委会还专门听取了全市构建和谐劳动关系的工作汇报，如垠书记做了重要指示。下面，就贯彻落实国家、省相关会议精神，进一步做好我市构建和谐劳动关系工作，我谈三点意见。

一、切实增强构建和谐劳动关系的责任感和紧迫感。

劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。在经济大发展、社会大变革、利益大调整时期，努力构建和谐劳动关系对于增强党的执政基础、推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

(一)构建和谐劳动关系，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。劳动关系涉及广泛的社会生产单位和劳动群体，各类企业所覆盖的领域也是劳动群体尤其是工人阶级最集中的领域。从历史上看，哈尔滨的大规模开发建设，正是在党的领导下，依靠人民群众特别是广大职工完成的;如今哈尔滨要实现新发展、大跨越，同样也要在党的领导下，依靠人民群众特别是广大职工来开创。从这一点上看，只有积极构建和谐劳动关系，才能切实保障广大职工群众的切身利益，才能真正保持党同广大劳动群众的血肉联系，才能不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，从而把各方面力量紧紧团结在党的周围，实现国家的长治久安和人民的生活幸福，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

(二)构建和谐劳动关系，是推动我市科学发展的重要途径。企业是国民经济的细胞，而广大职工就是企业的细胞。构建和谐劳动关系，切实保护好、引导好、发挥好广大职工的积极性、主动性和创造性，企业才能正常生产经营、实现发展繁荣，地方经济才能实现科学发展、快速发展。当前，我市上下正处于深入实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略，加快经济社会更好更快发展的攻坚时期，只有大力构建和谐劳动关系，才能最大限度地调动企业和职工的积极性，才能有效激发全市企业和职工实现新战略、新目标的创造力，从而形成推进新战略、实现新跨越的巨大合力。

(三)构建和谐劳动关系，是建设和谐社会的重要基础。劳动关系体现在企业和职工群众关系的方方面面，不仅直接关系企业的发展和职工群众利益的实现，也关系着社会的稳定。近年来，我市劳动关系虽然总体上和谐稳定，但因为劳动关系不和谐引发的群体性事件时有发生，教训十分深刻。实践证明，只有积极构建和谐劳动关系，引导企业和职工正确认识处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，才能不断增进企业的凝聚力和向心力，从而为社会的发展、和谐和稳定奠定坚实基础。

二、扎实推进构建和谐劳动关系各项工作。

要准确把握新形势下劳动关系发展变化的新特点、新趋势，坚持把解决当前问题和建立长效机制结合起来，切实做到统筹兼顾、分类指导，整体推进、突出重点。

具体来讲，要着力抓好五方面工作。

(一)抓好劳动关系制度建设。加快劳动关系制度建设，创新劳动关系体制机制，是有效预防、化解、处置劳动关系矛盾的关键。一要健全劳动合同制度。认真总结劳动合同法的实施情况，完善配套法规和政策，指导督促企业依法规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止行为。深入推进小企业劳动合同制度实施专项行动，规范和完善劳务派遣制度，加快建立统一完整的劳动用工信息数据库。二要健全集体协商和集体合同制度。加大《黑龙江省集体合同条例》推进力度，扩大集体协商覆盖范围，推进行业性、区域性集体协商，努力提高集体合同质量。力争年底前，全市已建会国有及国有控股企业集体协商集体合同建制率达到90%以上;已建会非公有制企业集体协商集体合同建制率达到60%以上;中小型企业比较集中和同行业企业集聚的地区，区域性集体协商集体合同建制率达到65%以上。三要健全协调劳动关系三方机制。各级人力资源和社会保障部门要积极会同工会和企业方面(企业联合会、工商联)代表，健全完善协调劳动关系三方机制，创新三方机制模式和工作方式，加强三方机制主体建设。要在现有协调劳动关系三方成员单位的基础上，吸纳工商联参加三方机制工作。要健全县级以上三方机制，并向街道(乡镇)、工业园区和行业延伸。四要指导劳务派遣单位健全完善有关制度。劳务派遣单位应当与用工单位签订劳务派遣协议。用工单位应当为被派遣劳动者提供相应的劳动条件、劳动保护和技能培训，并实行同工同酬。人力资源和社会保障部门要对用工单位使用劳务派遣人员的岗位做好事前审核把关工作。

(二)深化企业工资分配制度改革。工资收入分配是劳动关系的核心问题，要在深入调研的基础上，建立健全各项工作机制。一要建立职工工资正常增长机制，根据经济发展情况，充分考虑物价水平、职工平均工资增长和就业状况等因素，确定合理的调整幅度，适时调整企业最低工资标准。按照我市“”期间最低工资标准年均增长15%的要求，依据从业人员平均工资增长幅度等相关经济数据，研究提出年度增长比例，确保按国家要求在“”末最低工资标准达到城镇从业人员平均工资的40%以上。二要继续完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息指导制度，科学测算，及时发布，为劳动者择业、企业确定工资标准和开展工资集体协商提供更科学、更广泛的参考，力争企业职工工资增长不低于企业经济效益增长，企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长。三要完善工资集体协商制度，积极支持广大职工特别是职工代表参与工资集体协商，工会组织要主动行使协商要约权，企业要积极响应要约。企业经过集体协商确定的职工工资薪金支出，经人力资源和社会保障部门审核，符合税法规定的可在企业所得税前据实扣除。四要健全职工工资支付保障制度。建筑、交通、水利、矿山等行业以及被纳入工资支付重点监控的企业，要全面实行工资保障金制度。完善欠薪报告制度，探索建立应急工资支付保障金制度。切实防范和处置拖欠职工工资特别是农民工工资问题，建立健全多部门协作的解决拖欠农民工工资问题综合治理机制。

(三)依法推进保障职工权益工作。要充分发挥各级工会组织、职代会作用，积极推进企业民主管理，切实保障职工合法权益不受侵犯。一要督促企业依法健全工会组织，充分发挥其维护职工合法权益和促进企业发展的重要作用。依法保障职工加入工会组织的权利，重点引导非公有制企业尤其是涉外企业一线职工、农民工、被派遣劳动者入会。二要建立职代会制度，认真落实职代会职权，充分发挥职代会在企业发展重大决策和涉及职工切身利益等重大问题上的重要作用，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三要督促企业落实安全生产责任制，强化职工安全生产教育培训，加强劳动保护和职业卫生，切实保障广大职工的生命安全和身心健康。四要强化思想政治工作和人文关怀，指导和督促企业全面落实“让广大劳动者实现体面劳动”的要求，教育职工正确对待社会利益关系调整，引导职工理性表达利益诉求，依法维护自身权益。五要深入开展劳动关系和谐企业(工业园区)创建工作，到20xx年年底开展创建活动的企业(工业园区)要达到70%以上，到20xx年年底实现创建活动普遍覆盖。

(四)加快劳动保障监察“网格化、网络化”建设步伐。实施“网格化、网络化”建设，是新形势下加强劳动保障监察工作的必然要求和根本方向。一是各地区、各单位要将劳动保障监察“两网”建设列为本地加强和创新社会管理工作的重要任务，统筹规划，加快建设。以街道(乡镇)、社区(村)实际管辖区域或用人单位数量为依据划分网格，街道(乡镇)为一级网格，社区(村)为二级网格，通过日常信息采集、投诉举报专查、书面审查及专项执法检查等有效方式，将城乡所有用人单位全部纳入网格管理范围。二是劳动保障监察网格可与基层劳动就业社会保障公共服务平台合署办公，每个网格均要配备劳动保障监察协管员，可在街道、社区劳动就业社会保障服务中心或服务站的工作人员中聘任。依托“金保工程”，建立用人单位劳动用工电子信息档案，形成用人单位劳动用工信息数据库。三是逐步建立劳动保障监察管理信息系统和市、区县(市)、街道(乡镇)三级劳动保障监察案件预防和处理指挥中心，实现市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级联网，实时高效预防和查处各类侵害劳动者合法权益案件，努力将劳动纠纷化解在萌芽、解决在基层。

(五)做好劳动关系矛盾化解工作。随着社会利益的日益多元化、多样化，劳动关系矛盾将进入易发和多发期。我们要把握这种特点和规律，通过完善手段和方法，积极稳妥地处理劳动关系中的各种矛盾和问题。一要坚持从我市实际出发，认真抓好厂办大集体改革、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点，着力解决老工伤以及部分机关事业单位聘用工勤人员不规范的问题。二要建立健全劳动人事争议调解仲裁机制，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，落实好我市《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》，引导企业建立健全劳动争议调解委员会，推进乡镇、街道调解组织建设，力争使基层调解组织组建率达到100%，60%的争议在基层解决，尽快实现市、区县(市)两级仲裁机构实体化建设全覆盖。三要加大劳动保障监察执法力度，进一步畅通投诉举报渠道，加大查处投诉举报案件力度，扩大日常巡视检查工作范围，确保工作无死角、无盲区。开展执法检查活动，加强对劳务派遣用工的整治和监管，严肃查处虚假派遣、自我派遣等违法行为。完善权责明晰的层级管辖制度，形成监察顺畅、层级协调、多元参与的劳动保障监察工作格局。

三、全面加强构建和谐劳动关系的组织领导。

构建和谐劳动关系，关系经济发展、民生改善、和谐稳定大局。各级党委和政府一定要加强领导、精心组织、狠抓落实，努力形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作局面。

(一)加强组织领导。20xx年，我市成立了创建和谐劳动关系领导小组，领导小组负责构建和谐劳动关系的总体规划、统筹协调和组织实施，及时研究和协调解决劳动关系工作中的重大问题。各区、县(市)也要成立创建和谐劳动关系领导小组，明确专人负责，充分发挥领导小组统揽全局、把握方向的职能作用，广泛汇聚党政力量、群团力量、企业力量、社会力量，共同构建和谐劳动关系。要把构建和谐劳动关系作为党政、相关部门绩效考核的重要内容，纳入目标考核体系，做到同时谋划、同时部署、同时落实、同时考核、同时表彰，真正把构建和谐劳动关系各项工作落到实处。

(二)加强协调配合。领导小组办公室要加强与有关部门的沟通协调，督促落实领导小组决定的事项，推动构建和谐劳动关系工作。人力资源和社会保障部门要充分履行职能，认真做好调查研究、决策咨询、协调服务、检查督促和调解仲裁、监察执法等工作。工会要发挥组织优势，积极参与劳动关系协调，及时反映群众呼声，依法维护职工群众合法权益。工商联、企业联合会等组织要明确各自职责，及时反映企业诉求，引导企业严格执行劳动法律法规、主动履行社会责任，保障构建和谐劳动关系工作顺利开展。党委纪检监察、组织、宣传以及政府国资、工信、商务等部门，也要分别做好相关工作，形成工作合力。

(三)加强宣传引导。各级党委宣传部门和新闻媒体要把构建和谐劳动关系作为宣传报道的经常性任务，大力宣传企业关爱职工、职工在企业奋斗的先进事迹和模范人物，大力宣传构建和谐劳动关系的重大意义和工作经验，弘扬工人阶级的伟大品格和劳模精神，唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代主旋律。要继续宣传具有我市特色的“路桥精神”、“交警精神”、“环卫精神”和“公仆精神”，形成构建和谐劳动关系的正确舆论导向和强大社会声势。

同志们，构建和谐劳动关系意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府领导下，振奋精神、锐意进取，同心协力、扎实工作，切实做好新形势下构建我市和谐劳动关系工作，为全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献!

安监局长工作会议讲话稿篇十七

(一)指导思想。

以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出安全生产基层和基础建设两个重点，扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实，继续深入开展安全生产隐患排查治理，有效遏制较、重、特大安全事故，努力减少一般事故，为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标。

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上，危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%，主要负责人、安全管理人员持证率100%，特种作业人员持证率100%，从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施。

1.强化安全就是政绩的观念，把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念，得到了国务院督查组的充分肯定。今后，我们安监部门要继续以扎实的工作作风，认真负责的工作态度，深入贯彻落实“党管安全”的思想理念，当好党委政府的参谋，推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理，把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行，做到常抓不懈，要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上，举一反三，采取切实有效措施，把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展，千方百计预防和控制生产安全事故的发生，以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合，努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来，市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求，按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则，先后对马关县都龙矿区，广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区，富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区，湖海锰矿山，麻栗坡县南温河矿山，砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步，安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”，合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合，不断规范矿山开采秩序，全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度，督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设，提升安全生产监管水平。

目前，市、县、乡安全生产机构全面建立，机构有了，人有了，但仍然存在专业技术人员少，监管水平低，办公条件差，设备装备缺乏等问题。下一步，市、县要在监管人员培训、培养，改善办公条件，配备监管设备装备等方面狠下功夫，争取用一至二年的时间，把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍，全面改善县、乡两级办公条件，购置配备必要的监管装备设备，努力提高安全生产监管基础水平，继续加大企业安全生产投入，努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等)，各县也要积极争取支持，努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实，督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提，20xx年，我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设，地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实，努力建成一批安全生产标准化示范企业，全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实企业安全生产主体责任，分散安全生产风险，提升企业本质安全的政策举措，20xx年，市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定，加大安全生产“三项经济政策”的落实力度，要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法，从严治安，是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器，目前，全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多，隐患还比较突出，如果我们不举起法律的武器，严格执法，从严治安，要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此，作为政府的安全生产监管执法部门，我们必须站在以对党、对人民负责的高度，强化监管，加大执法检查，发现问题和事故隐患，必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业，不但要给予从重处罚，还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来，不法企业的嚣张气焰才会被打下去，企业安全生产管理主体责任也才能得到落实，国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训，营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编)，制作一张光碟(事故警示教育片)，在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机，继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式，大造声势，把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点，面向基层、面向企业，创新思路，开展多层次的宣传教育活动，让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上，要积极探索和创新培训工作的政策和措施，进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围，要分期分批的组织对他们进行培训，要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作，才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设，全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步，我们一是要在组织、人事部门的指导下，组建成立好市、县安全生产执法队，配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责，该委托执法的要办理委托执法手续，要注重对他们的指导、教育和培训，鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识，积极报名参加全国注册安全工程师资格考试，争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训，我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权，很容易滋生腐败现象，稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设，才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力，也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

今天，我们召开市政府安委会扩大会，主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况，安排20xx年的安全生产工作。一会儿，**市长还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实，我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。

一、20xx年全市安全生产总体情况。

20xx年安全生产总体情况用三句话来概括：一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*万元。同比，事故起数减少起，下降%;死亡人数减少*人，下降%;受伤人数减少*人，下降%;直接经济损失减少*万元，下降%，未发生较大以上安全生产事故，主要指标均在省、市控制范围内，全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得，与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开，与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开，成效来之不易。

二、主要开展的工作。

——这一年，我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案，市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度，成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字，明确责任，注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字，广泛宣传，营造声势;在打击目标上突出一个“准”字，明确目标，准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字，强化执法，形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字，严肃纪律，严格问责，确保了专项行动深入开展并取得明显成效，受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。

——这一年，我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体，认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》，及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会，在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合，与平安创建工作相结合，与基层党组织建设想结合，与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制，根据年度创建目标，使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。

——这一年，我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元，通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育，开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动，为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题，在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度，保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能，有效提高了全民的安全意识。

——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域)，先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查，而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制，在企业试行“安全隐患买卖制”，最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次)，查出各类事故隐患22725项，已整改22518项，整改率99.1%。

——这一年，我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会，坚持每月检查通报制度，先后9次约谈了重点企业安全负责人，有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下，全市1家企业达到一级安全生产标准，16家达到二级安全生产标准，65家达到了三级安全生产标准，29家企业已签订创建协议，另有12家正在积极开展安全生产标准化，19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。

——这一年，我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件，全年共审批危险化学品新建项目5项，4个项目予以通过，1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定，对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查，19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可，对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度，全年共为7家非煤矿山企业，179家危化企业办理了相关手续。

——这一年，我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故。

应急预案。

》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际，争取政府资金支持，协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练，演练及观摩人员达7000余人，检验了预案，完善了机制，锻炼了队伍，提高了应急管理水平。

三、20xx年安全生产工作安排。

(一)突出重点，扎实开展事故隐患排查治理专项行动。

为有效防范和遏制重特大事故，确保我市安全生产形势的平稳，按照市政府主要领导指示要求，市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则，按照行业规范和标准，对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合，形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点，与深入开展”打非治违“专项行动想结合，与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合，突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域，全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥，及时协调督促解决重大安全生产问题，要有针对性地制定。

工作方案。

层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账限期整改逐一销号。该停产整顿的绝不放过该取缔关闭的绝不手软该搬迁的绝不拖延该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度重大隐患治理期间要安排专人盯守实行24小时严密监控直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责谁签字谁负责”的原则严格落实检查责任制。要坚持“边检查边整改”的原则对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施督促企业落实整改资金建立应急预案确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。

(二)强化重点行业(领域)监管，确保冬季和春节期间安全。

针对安全生产工作特点，要切实加强对重点行业(领域)的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。

1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面：要深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案，不能保证通行安全的，要果断采取管制措施，提前疏导分流。要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费，而可能导致调整公路拥堵的情况，相关部门要做好应急预案，随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面：消防部门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，对各种节庆和其他大型公众聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定周密的应急救援预案，落实严格的安全防范和保障措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故，公安机关要严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面：安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管，要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查，加强对运输工具的安全管理，提高车辆运输的本质安全性，严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面：住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面：要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管，督促其进行彻底的安全检修、检测，确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。

2、扎实开展烟花爆竹专项治理，切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查，彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求，从现在起到元宵节期间，各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好，要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合，重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作，加大处罚力度，对存在重大隐患或有违规行为的企业，要责令限期整改，彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管，所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离，配足配齐各类安全消防设备，采取防雷、防静电等安全措施，不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求，司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管，必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划，达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量，以销售地点为中心，半径100米内，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内，不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”：储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定，严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训，取得相应资质，方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管，所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续，全部为符合安全规定的专用车辆，并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训，并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统，适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管，所有大型烟花爆竹燃放活动，要向当地公安部门申请，经公安部门同意，并由取得燃放资质的公司操作，方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度，完善烟花爆竹标签管理制度，加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度，对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品，一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施，彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高，必须毫不手软坚决打击，各级、各有关部门要立即行动起来，全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管，一个不漏的入室登门、进村入户，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房，重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人，重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹，利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面，要进行彻底排查，在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间，要始终保持高压态势，净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可，利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时，加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度，从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范，不断加大安全投入，努力解决自身存在的突出问题，把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度，加强行业自律，禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储，情节严重的，将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存，不得违规设立中转库，不得存放“三无”产品，特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途，不得跨区经销烟花爆竹，以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷，各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施，制定切实有效的应急预案，加强应急演练，加固仓库，严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。

3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管，督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。

(三)严格督导，确保各项措施落实。

市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度，将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点，深入基层、深入企业开展督导，对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈，并跟踪督办整改情况，确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组，对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导，并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。

(四)强化应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故。

各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。

安全无小事，责任大于天。同志们，回顾过去的一年，全市安全生产形势进一步好转，振奋人心;面对未来，我们一定要保持清醒头脑和高度警觉，坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪，要以百倍的干劲和认真的态度，在市委、市政府的正确领导下，在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下，将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，幸福平安!

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

安监局长工作会议讲话稿篇十八

安监局具有行政权和执法权。负责伤亡事故统计分析，组织协调重大事故的调查处理，负责安全事故的批复结案。下面是本站小编给大家整理的安监局长工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神，回顾20xx年安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署20xx年工作任务。下面，我先代表区安委会作。

工作报告。

一会儿，张区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产工作取得明显成效。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以隐患排查治理和打非治违为重点，狠抓各项决策部署落实，强力推进安全生产综合治理和源头治本，安全生产保持了总体平稳，继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年，我们突出抓了以下六个方面的重点工作。

(一)扎实推进安全创建，夯实安全生产基层基础。20xx年，根据省定安全创建标准，我区采取得力措施，稳步推进安全创建工作，全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组，各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组，强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划，按照市定年度目标，明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标，并把创建任务分解到各个办事处，办事处向区政府递交了安全创建。

承诺书。

三是细化措施在安全创建工作中，实施“三个一”工作机制，即办事处明确一名责任人，每个办事处确定一个示范点，区安委会每月组织一次评比按照“抓一个、落实一个”的原则，加快创建进度，确保创建效果，安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。

(二)严厉打击非法违法行为，持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署，持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面，共下达执法文书23份，关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中，由办事处和国土资源部门牵头，联合多个部门，开展了“北部环境治理活动”，严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为，共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年，全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为151起,治理各类事故隐患540余处。此外，冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际，组织开展了各类安全专项整治，始终保持了对打非治违的高压态势。

(三)扎实开展排查治理活动，切实消除各类安全隐患。一年来，我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展安全生产大检查。在工作中，注重统筹兼顾，坚持做到“三个结合”，即坚持做到部门督查与企业自查相结合，以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主;查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在检查中，对排查出的各类事故隐患，继续按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，逐条登记，分类梳理，建立台账，落实整改时限、监控方案和整改责任人，督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条，已整改540条，隐患整改率达99%，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

(四)积极推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设，是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中，1家已达标，其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度，抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训，推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(五)强化应急救援工作，应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平，加强应急救援体系建设，区政府成立了安全生产事故救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业。

应急预案。

备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划，积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动，开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

(六)加强教育培训工作，增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，发出《致全区企业负责人的公开信》200余封，印制《居民安全常识宣传单》4万余份，做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目50余块，编发手机安全生产知识短信5000余条，在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示，大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施，分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，20xx年共培训企业各类人员400余人，提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法，切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力，规范行政执法行为，提升安监系统行政执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产工作还存在一些制约因素：一是安全生产基础薄弱，安全投入明显不足，安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故)，各类事故还时有发生，“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差，尽管当前经过各方面的努力，全民安全生产理念得到初步确立，但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识，更加坚定做好安全生产工作的决心和信心，切实做到警钟常鸣，常抓不懈。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好20xx年全区安全生产工作：

20xx年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神，以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以“三提三减一避免”为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，加强机制建设，深化专项整治，强化科技支撑，提升素质效能，持续实现全区安全生产形势稳定向好，创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位，既要安全发展，又要保障发展、促进发展、服务发展，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念，推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标杆、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求，把安全问题当学问来研究，带着责任抓安全，带着良心抓安全，带着感情抓安全，用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。

(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案，确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察，如果发生生产安全责任事故，将按照“四不放过”原则严厉问责追究。

(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障，确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制，完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制，逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制，以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查，严防死灰复燃。

(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查，严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防，变事后处理为事前预防，变事故管理为隐患管理，确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段，全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面：要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造，积极推进20xx年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面：要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节，拿出有针对性、可操作性的对策措施，力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面：由住建部门牵头，以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点，深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域，也要结合实际，有针对性地开展专项整治，坚决避免重特大事故。

(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规，督促生产经营单位落实职业健康主体责任，积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作，深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证，对建设施工现场要严格检查，对安全设施“三同时”要严格验收，切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。

(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造，年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理，在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持，切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办，确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动，加强区安委会综合管理，打造安全生产齐抓共管的合力。

(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际，加强创新研究，逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制，使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年，我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元)，今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机，推进监管机构达标建设，争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案，加强应急演练，增强应对突发事故的能力。

(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构，配备专职安全管理人员，大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求，抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件，加强监管作风建设和廉政教育，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下，从大处着眼，细处着手，努力奋斗，勇于创新，敢于担当，扎实工作，共同推动我区安全生产形势持续稳定好转，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后，我们接着召开安监局长会议，这次局长会议的主要任务：一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神;二是总结分析安监系统20xx年的工作，安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面，我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结，并就如何做好20xx年的工作讲几点意见：

一、20xx年工作回顾。

规章制度。

执行、执法监督检查和安全生产综合管理，狠抓安全生产责任制落实，较好地完成了安全生产“隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是：省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起，死亡21人，受伤17人，直接经济损失538.29万元，与上年相比，事故起数下降21.74%，死亡人数下降36.36%，受伤人数下降29.17%，直接经济损失下降1.88%，死亡指标控制在省下达控制指标34人以内，低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起，死亡2人，直接经济损失65万元，事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平，经济损失上升15.25%，死亡指标控制在省下达控制指标4人以内，低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起，死亡149人，受伤169人，直接经济损失96.65万元，与上年相比，事故起数下降26.32%，死亡人数上升12.88%，受伤人数下降18.36%，直接经济损失下降5.66%，死亡指标控制在省下达控制指标156人以内，低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起，死亡8人，受伤3人，直接经济损失431.8万元，与上年相比，事故起数下降22.4%，死亡人数下降11.1%，受伤人数下降40%，直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起，死亡180人，受伤189人，直接经济损失1131.8万元。与上年相比，事故起数下降24.36%，死亡人数上升2.27%，受伤人数下降19.92%，直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内，低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作，我们有以下特点：

一是工作思路明确，重点突出。

思路决定出路，重点决定成效。同志们是否还记得，20xx年，我们突出了营造安全生产氛围，理顺安全生产管理机制两个重点，结果我们营造了党管安全，常务副市长、常务副县长分管安全的氛围，市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年，我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点，结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站，壮大了安全生产管理队伍和力量，整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出：突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点，强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动，排查整改了一大批事故隐患。一年来，全市各级、各部门共派出督查、检查组453个，抽调2718人，督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户，排查出一般隐患7842项，已整改7075项，整改率达90.2%。排查出重大隐患326项，整改销号298项，整改率达91.4%，列入治理计划的重大隐患28项，已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项，落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强，部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心，市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮，站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，经常召开会议研究和部署安全生产工作，并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策，年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费，充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大，技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下，安监机构及队伍建设不断加强，市、县、乡三级安全监管机构已经建立，组建了**市安全生产事故应急救援队，向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员，正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来，我们投入20余万元经费，分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练，并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导，使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训，省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来，市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外，为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质，市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试，经过近三年来的努力，目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人，县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强，执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善，管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后，市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》，在隐患排查整改治理中，对无设计已建或在建的尾矿库，进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时，对检查出的事故隐患，实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作，提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来，我们采取点面结合，重点推进的做法，把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路，强化对冶金冶炼企业的安全监管，率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点，加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导，做到对正在办理许可证的企业限期办理，对逾期不办理的企业实施停产，对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善，工作方法的不断创新，安全生产监管工作取得了新的成效，基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析。

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩，安全生产事故及死亡指标得到有效控制，安全生产形势持续稳定好转。但是，从发展的情况看，我们的工作也还有很多做得不到位的地方，还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期，且目前正值国家拉大内需的关键时期，准备建设和在建的各种项目很多，这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差，规章制度不健全，职工劳动保障不落实，执行规程标准不认真，管理和作业非标准化、非规范化，“三违”现象仍然突出;从目前的情况看，仍有一些生产规模小的非公企业，未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构，也未配备专职安全生产管理人员，生产经营与安全管理相互脱节，企业的安全生产主体责任落实不到位，车间、班组安全工作薄弱，班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后，劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视，未按照安全生产法律法规的要求，对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡，道路等级低，基础设施差，农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决，农用车、拖拉机，摩托车违规载人，驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水，周边群众通行难，自制船只载人载物过水现象突出，造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等“多边”现象仍然存在，少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位，造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营，忽视安全生产基础工作，存在严重的安全隐患，给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善，安监部门装备不足，工作条件不具备，监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软，少数监管执法人员工作上存在畏难情绪，执法环境也还不够好。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

安监局长工作会议讲话稿篇十九

同志们：

经市政府决定，今天召开全市秋季重大动物疫病防控工作视频会议，会议主要议题是传达9月12日农业部、省农业厅召开的20xx年全国和全省秋季重大动物疫病防控视频工作会议，部署我市秋季重大动物疫病防控工作。刚才，市畜牧兽医水产局翁国勇局长就秋季动物疫病防控工作进行了部署。这些意见我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、明确工作目标，切实加强对秋防工作的组织领导。

今年是全面贯彻落实党的精神和实施“”规划的重要一年，确保不发生重大动物疫情和确保不发生动物产品质量安全事件，具有重大的意义。从全国和全省秋季重大动物疫病防控视频工作会议上了解到，今年春季由于受人感染h7n9流感的影响，以及当前周边国家疫情频发，国内部分省份高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病疫情等仍有阶段性散发，近期仍有发生人感染h7n9病例。同时，秋季又是畜禽补栏的高峰期，调运频繁，疫情传播途径和机会增多，防控形势十分严峻。

面对国内外严峻的疫情形势和艰巨的防控工作任务，各乡镇、街道和市直各有关部门要站在讲政治和全局的高度，本着对国家和人民群众高度负责的态度，统一思想，切实增强紧迫感和责任感。根据全国、全省秋季动物疫病防控视频工作会议，今年要认真继续贯彻落实重大动物疫病防控延伸绩效管理办法，从农业部、省农业厅、南平市农业局都下发了《加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作实施方案的意见》，对防控延伸绩效管理提出了具体要求，并强调年度考评结果将直接与来年的项目经费挂钩，按照“政府负总责，部门抓落实”的方针，围绕任务目标要求，集聚人力、物力和财力，整合优势资源，全面落实综合防控措施。各乡镇、街道要按照“地方各级政府对本辖区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，认真落实重大动物疫病防控工作责任制，细化各项防控指标和任务，做到任务明确、责任到人。不断完善“地方政府负总责”的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，认真组织开展秋季重大动物疫病防控工作，坚决打好今年秋季动物集中免疫的攻坚战，确保秋防工作目标和任务顺利实现。

二、突出工作重点，扎实抓好秋防各项措施的落实。

抓好秋季重大动物疫病防控工作，事关全年动物防控目标任务能否落实的关键，各乡镇、街道要认真组织、精心谋划、强化保障，确保秋季动物疫病防控工作做到“六个到位”：

1、宣传发动到位。各乡镇、街道要充分利用广播、标语、墙报广泛宣传《动物防疫法》和动物防疫的注意事项，让广大群众知道动物防疫工作不仅是政府的行为，也是每个养殖户应尽的职责。做好了动物疫病防控工作，既能确保畜牧业健康发展，增加经济收入，又能有效防止人畜共患病的发生和确保动物产品质量安全，促进经济发展和社会稳定。通过宣传，形成群众广泛参与，真正提高群防群控的能力。

2、责任落实到位。各乡镇、街道主要领导是动物防疫工作的第一责任人，对本辖区内动物防疫工作负总责，分管领导是主要责任人，进一步完善动物疫病防控应急预案。各乡镇、街道要把秋防工作摆上重要的议事日程，认真按照《动物防疫工作目标责任状》要求，形成层层抓落实、人人有责任的工作格局。哪一个环节出了问题，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。要落实24小时值班制度和领导带班制，确保信息畅通。一旦发现突发重大动物疫情，要严格按规定程序及时报告、确认和处置疫情，把损失降到最低。

3、经费保障到位。动物防疫经费到位是保障动物防疫工作的关键，各乡镇、街道要依法将重大动物疫病防控的各项经费列入财政预算，并设立重大动物疫情应急储备金，解决动物防疫的会议培训、疫苗运输、保管、防疫用具等经费开支;村级要承担村级动物防疫员及相关人员的误工补贴。对强制扑杀动物、销毁动物产品及相关物品要及时按规定给予补偿。

4、强制免疫到位。要按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，组织由乡镇、街道领导牵头，村两委成员带队，各村动物防疫员组成的动物免疫专业队开展拉网式集中免疫，还可以把大村与小村防疫人员相挂钩，增强防疫人员力量，开展集中强制免疫。今年秋防突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟4种强制免疫，同时要统筹兼顾，做好鸡新城疫、狂犬病等其他疫病的免疫工作。全市秋防集中免疫从9月17日开始到10月25日之前全面结束，11月份要集中开展一次免疫效果监测，确保强制免疫的畜禽免疫密度达到100%，整体免疫抗体合格率达到70%以上，对免疫抗体监测达不到要求的，要集中开展补免工作。

5.部门配合到位。市重大动物疫情应急控制指挥部各成员单位要相互配合，互通信息，密切协作，各司其职，共同做好重大动物疫病防控工作。畜牧兽医水产局要充分发挥组织协调防控工作的职能作用;卫生局要做好重点人群的疫情监测、防范工作;财政局要安排好储备防疫应急物资的资金，落实好防控经费。对动物疫病防控工作中出现的问题，指挥部成员单位要充分发挥各自作用，切实解决防控工作中的重大问题。

6、监督检查到位。在防疫期间，各乡镇、街道要加强对辖区内免疫情况的督促检查，发现问题要及时采取补救措施。同时，市政府将组织市效能办、市政府督查室及有关部门组成督查组深入到各乡镇、街道开展防疫工作专项督查，对工作扎实开展，畜禽防疫密度达到要求的单位及人员予以表扬;对工作不落实，防疫工作开展不力的，对有关人员予以机关效能告诫，对造成责任事故和重大影响的还要追究直接责任人和相关领导的责任。

三、围绕产业发展，抓好当前其它几项工作。

1、积极发展现代畜牧业。我市在发展畜牧业方面有着独特的优势，各乡镇、街道要按照制定的“”畜牧业发展规划的要求，认真选准适合本地发展的畜牧业项目，即做好产业的引进发展，又不会造成环境的破坏。在发展方向上，要利用我市山地面积多，可以发展牧鸡养殖，做大做强“辰山鸡”产业;大力发展群鸭养殖，发展“建瓯板鸭”产业;要把肉羊、獭兔、白鹅等草食动物养殖作为节粮型养殖项目来抓，从建设特色、优高养殖项目入手，在“一乡一品”、“一片一特色”上抓突破，充分发挥各自的区域优势，确定畜牧业养殖总量和养殖规模，提升现代畜牧业发展水平。

2、加强动物产品安全监管。要加强对《食品安全法》的宣传，增强养殖业主重视产品质量的意识，严禁使用“瘦肉精”等非法添加物，开展健康养殖、生态养殖，提高动物产品的质量。要加强动物卫生监督执法体系建设，动物卫生监督执法人员和各动物检疫员要严格执行农业部颁发的“六条禁令”规定，进一步规范产地检疫、屠宰检疫，严格执行检疫项目、检疫程序和检疫标准，做到检疫处理到位，检疫记录规范。市经贸、工商、公安、畜牧等部门要积极组织开展餐桌污染治理，加大卫生监督执法和违反食品卫生安全的执法力度，对不符合动物防疫条件，不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫，以及贩卖病死畜禽及动物产品等违法行为，要坚决依法严厉查处。

3、开展新建畜禽养殖场治理。近年来，养猪业的效益得到提高，使一些地方在禁养区、禁建区内出现了违规养殖的现象。各乡镇、街道要按照“属地管理，分级负责”的原则，严格对照《畜牧业发展布局规划》中禁养区、禁建区和适度养殖区的要求，加强对规模畜禽养殖场的治理。禁养区内严禁建设规模养殖场，对禁建区内的养殖场要做好治污设施建设，对达不到治污要求的要进行关闭。要严格执行畜禽养殖场建场的审批程序，对需要新建、改建和扩建畜禽养殖场的，必须严格按照畜禽养殖业建场管理规定的文件要求，由当地畜牧兽医站、村镇建设规划站、国土资源所、林业站和市环保局等部门进行审核通过，报市畜牧兽医水产局审批和备案。禁止在禁养区和禁建区内新建、扩建和改建畜禽养殖场，经审批的新建养殖场，必须与环保设施“三同时”建设。对发现违规违章乱建的，各乡镇、街道要牵头组织有关职能部门依照相关法律法规规定，依法予以查处，坚决杜绝边治理边污染的现象发生。

同志们，抓好秋季重大动物疫病防控工作是关全年动物疫病防控工作的成效，是确保我市不发生重大动物疫情的关键措施。希望大家认真全国及省市秋季重大动物疫病防控会议精神，统一思想，提高认识，真抓实干，认真做好各项防控措施的落实，努力提高我市动物防疫工作和动物检疫工作水平，为促进我市畜牧水产业的持续健康发展和动物产品质量安全做出积极贡献。

安监局长工作会议讲话稿篇二十

在许多政府系统里，市长是由市民选出为一个城市最高行政长官、或为一个仪式的的职务。下面是本站小编给大家整理的市长工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《中共河南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》，贯彻落实省委人大工作会议精神，对进一步加强和改进我市县乡人大工作和建设进行安排部署，充分发挥基层国家权力机关的重要作用，推动人大制度和人大工作与时俱进，提高人大工作整体水平。

党中央始终高度重视人大工作。党的以来，围绕人民代表大会制度和人大工作发表了一系列重要讲话，提出了一系列新观点、新论断、新要求，为我们做好地方人大工作提供了思想指导和行动指南。中共中央转发的《若干意见》，是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。省委始终把人大工作摆在重要位置，专门召开省委人大工作会议，出台《实施意见》，就落实系列重要讲话和中央文件精神进行部署，明确要求，有力推进了全省人大工作和建设。

近年来，市委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进，支持和保证人大及其会依法行使职权，切实发挥了地方权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其会牢牢把握正确政治方向，围绕中心，服务大局，依法履职，务实重干，在推动经济建设、保障改善民生、推进法治商丘、加强自身建设等方面做出了突出成绩，有力促进了全市经济社会持续协调发展。在监督工作方面，聚焦事关全市改革发展稳定大局的重大事项和群众普遍关心的热点难点问题，认真开展法律监督和工作监督，营造良好的法治环境;积极回应社会关切，针对城区内河治理、饮水安全、食品安全等问题开展专题询问，取得了良好的社会效果。在代表工作方面，积极着力创新载体，推动县区人大搞好“代表之家”建设，使其成为人大代表学习培训、依法履职、联系选民的重要平台;积极引导各级人大代表发挥自身优势，全身心投入各项建设事业，发挥了维护群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。在自身建设方面，不断加强政治理论、法律法规和业务知识的学习培训，提高履职能力和工作效能;健全会议事规则、代表履职制度、规范工作评议和专题询问办法等制度，探索建立人大工作长效机制，进一步提高了人大工作的制度化、规范化水平。特别是在县乡人大建设方面，认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等工作，促进破解影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地发挥了基层国家权力机关的作用。

在肯定成绩的同时，也要看到，我市人大工作特别是县乡人大工作和建设仍然相对薄弱，比如，组织机构设置不够健全，人员编制普遍缺乏，“一人一委”现象比较突出;重大事项决定制度执行不到位;人大代表素质参差不齐，履职意识和能力有待提高;乡镇人大工作不够规范，会议质量不高，有走过场的现象，等等。这些问题，不同程度地制约了人大工作的创新发展，必须引起高度重视，认真加以解决。

省委人大工作会议召开后，市委在深入调查研究、充分征求意见建议的基础上，研究制定了《中共商丘市委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见(征求意见稿)》，全面系统提出了加强县乡人大工作的指导思想、原则要求和具体措施，刚才，树群同志就《实施意见(征求意见稿)》作了说明，希望大家认真学习，深入研究，提出建议，待文件下发后，认真抓好落实;部分县乡党委人大负责同志作了发言，希望大家互相学习，互相借鉴。下面，就进一步加强全市县乡人大工作和建设，我讲三点意见。

一、站位全局，统一思想，充分认识新时期人大工作的重要意义。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，不断提高对新时期人大工作重要性的认识，切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

(一)加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。县乡处在我国政权组织体系的最基层，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。县乡人大离实际最近，离百姓最近，离社会矛盾最近，更容易受到百姓关注，更容易有效地凝聚群众力量，推进经济社会发展和社会长治久安。加强县乡人大工作和建设，强化县乡人大职能，有利于形成县乡国家机关在同级党委的领导下既合理分工又协调一致开展工作的有效机制，完善基层治理结构，提升基层治理能力，更好地推动党的路线方针政策的贯彻落实，进一步筑牢党的执政根基。

(二)加强县乡人大工作和建设，是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。发展社会主义民主政治，不是一句空洞的口号，需要在实践中不断探索总结、不断丰富发展。做好县乡人大工作，可以使人民群众的民主权利得到切实保障，让广大基层群众亲身感受社会主义民主的广泛性、真实性和优越性，从而增强中国特色社会主义民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基层实践中不断丰富民主形式，拓展民主渠道，充分展现我国根本政治制度的生机和活力。

(三)加强县乡人大工作和建设，是全面建成小康社会、建设魅力商丘的重要制度保障。市委四届十三次全会研究谋划我市“十三五”发展，确定了今后五年发展的蓝图和愿景。全面建成小康社会，最为关键的是要把全市上下的积极性和创造性充分调动起来，把广大干部群众推动发展的热情和干劲充分激发出来。县乡人大与群众联系最为紧密，最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求，县乡人大的职能作用发挥好了，就能更好地促进重大决策科学化民主化，更好地推动依法行政公正司法，更好地维护群众权益，从而最大限度地把广大群众的智慧和力量汇聚起来，为全面建成小康社会、建设魅力商丘凝聚强大力量。

二、把握原则，突出重点，全面提升我市人大工作水平。

加强县乡人大工作和建设，必须贯彻中央和省委要求，坚持正确的政治方向，要重点把握以下五个重要原则。一是坚持党的领导。党的领导是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。县乡人大要自觉服从和服务于党委工作大局，围绕同级党委中心任务开展工作、依法履职，确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，使人大工作始终在党的领导下沿着正确的方向推进。二是坚持人民主体地位。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性，关键在于它深深植根于人民之中。县乡人大要坚持以人民为中心的工作导向，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为人大工作出发点和落脚点，着力推动解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，更好地植根人民、代表人民、服务人民。三是坚持以推进民主法治建设为根本。切实发挥人大在法治建设中的重要作用，全面推进依法治市，保证宪法、法律、法规和上级人大及其会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行，实现各项工作的法治化。四是坚持民主集中制。县乡人大要把充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来，依照法定程序，集体行使职权，集体决定问题，保证人大代表和会组成人员充分发表意见，确保人大作出的决议决定更好地体现人民的共同意志。五是坚持从实际出发。县乡人大要充分发挥直接面向基层群众的优势，坚持围绕中心，立足地方实际，传上情、接地气，不断增强县乡人大工作的针对性和实效性，更好地体现人大的作为。按照以上五项原则要求，坚持问题导向，发挥职能作用，彰显制度优势，找准加强县乡人大工作和建设的突破点，不断提高县乡人大工作水平，必须重点抓好以下四个方面。

(一)着力加强和改进监督工作，切实增强监督实效。人大监督“一府两院”是一种制度安排，根本目的是寓支持于监督之中，共同完成党委提出的目标和任务。人大和“一府两院”虽然分工不同，但目标完全一致，都是在党的领导下依法履行职责，步调一致地开展工作。县乡人大要着力加强和改进监督工作，切实在增强监督实效上下功夫。一要科学谋划，切实增强监督工作的计划性。要科学选定议题，紧紧围绕事关全局的重点问题，事关长远的难点问题，事关民生的热点问题，来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要把服务党委中心工作作为谋划年度监督。

工作计划。

的切入点，确保监督工作与党委重大决策部署合拍同向。要把推进“一府两院”工作作为谋划年度监督工作计划的着力点，确保监督工作与“一府两院”工作合力同调。二要突出重点，切实增强监督工作的针对性。注重围绕工作大局和中心任务，坚持群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里。要紧密结合厚植优势补齐短板、强供给保增长破瓶颈，督促政府积极破解攻坚转型、提质发展中的突出矛盾和问题，促进经济持续平稳较快发展;要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，综合运用各种监督方式，督促政府进一步集中人力财力和公共资源，着力解决突出的基本民生问题;要围绕建设法治商丘，推进“一府两院”依法行政、公正司法，维护社会公平正义。三要精准发力，切实增强监督工作的权威性。人大行使监督权的方式很多，比如，听取和审议“一府两院”

工作报告。

审查国民经济和社会发展计划以及财政预算报告等等。要结合实际科学选择、综合运用执法检查、规范性文件备案审查等行之有效的监督方式不断提高监督水平和质量。四要真抓实做切实增强监督工作的实效性。要从实处入手向实处着力在实处落脚强化跟踪问效督促“一府两院”及相关部门持续认真抓好建议的落实和问题的解决给人民群众一个满意的答卷。

(二)着力加强和改进决定重大事项工作，切实促进决策民主化科学化。讨论、决定重大事项，既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权，也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。党的xx届三中全会提出，健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策前向本级人大报告。要认真落实中央和省委要求，建立健全讨论决定重大事项制度，完善规则，规范程序，提高讨论重大事项的水平。县乡党委要增强依法执政观念，善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。县乡政府要健全重大决策出台前向同级人大报告制度，完善人大与“一府两院”沟通协调机制，实行人大讨论决定重大事项年度清单制度，紧密结合本地工作实际，合理确定重大事项的范围。县乡人大要积极探索依法行使重大事项决定权的有效形式，按照决定过程讲民主、决定内容重实质、决定实施抓落实的总体要求，积极探索实践视察、审议、专题询问等运作模式，更好地凝聚共识，汇聚力量，促进工作。对县乡人大作出的决议决定，“一府两院”要抓好落实，主动报告实施情况。

(三)着力加强和改进选举任免工作，切实提高选任干部的公信力。人事选举任免工作直接影响“一府两院”工作成效，影响地方经济社会发展。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则，按照法定程序选举任免干部，确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现，提高选任干部的公信力。要在坚持党管干部原则的前提下，充分发扬民主，严格依法办事，坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序和规范，增强被任命干部的国家意识、宪法意识和公仆意识，为人民掌好权、用好权。今年，新一届县乡人大换届选举工作即将全面展开，要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，从严从实落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的各项规定。各级党委尤其是县乡党委，必须强化“四种意识”，旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大代表选举提名工作的领导。必须严明纪律规矩，决不允许搞拉票贿选，决不允许搞好人主义、一团和气;决不允许将人大代表资格作为荣誉奖励进行分配，对一些所谓的“能人”降格以求;决不允许打折扣、作选择、搞变通、自行其是;决不允许说情打招呼，搞权钱交易、弄虚作假。对于换届和代表选举中的违规违纪问题要实行零容忍，发现一起，查处一起，确保整个换届选举工作依法有序进行，确保代表选举工作风清气正、选举结果人民信服。

(四)着力加强和改进代表工作，切实发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位，支持代表更好地发挥作用。各县区党委、人大在组织选举过程中一定要严格标准、严格程序，对每位代表的身份和资格进行严密甄别，把好代表资格审查关、程序关、入口关、结构关。要严格按照法律要求和比例，选配好一线工人、农民、知识分子和女性代表。要积极支持、规范和保障代表依法履行职责，建立健全有利于代表发挥作用的保障机制，落实代表执行职务的保证措施，为代表执行职务创造有利的环境。要坚持密切联系代表的各项制度，认真办理和督办代表提出的议案和建议，增强办理实效，让代表和人民群众满意。要不断创新和丰富代表闭会期间的活动，健全“人大代表之家”运行机制，以代表小组为依托，加强和规范代表活动阵地建设，丰富代表活动内容，为代表发挥作用提供载体和条件。要积极探索和建立代表履职的激励机制，开展代表述职活动，激发代表履职的热情和积极性。要依法维护和保障代表权利，严肃处理妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益等行为，保障代表正常开展工作。人大代表是职务，不是荣誉或者待遇，要切实履行责任，积极建言献策，反映群众呼声。对少数会议期间不发言、经常请假、不参加活动的代表，各级党委和人大会要记录在案，考虑调整其代表职务。

三、加强领导，落实责任，为人大依法履职提供坚强保证。

人大工作是党的工作的重要组成部分。支持人大及其会依法履职，是各级党委的重要责任，也是做好人大工作的根本保证。各级党委要站在事关全局的政治高度，进一步明确责任要求，落实工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其会依法行使职权，推动我市人大工作和建设取得更大成效。

(一)要摆上重要位置。各级党委要坚持把人大工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程，健全党委领导人大工作的制度机制，每届至少召开一次人大工作会议、每年至少专题听取一次同级人大会党组或人大主席团工作汇报，及时研究人大提出的重要建议，解决人大工作中的重大问题，适时向人大出题目、交任务、提要求。各级党委召开的全局性会议、组织的重大活动和有关干部民主推荐的会议，要根据需要安排同级人大专门委员会、人大会工作机构和办事机构主要负责人参加。要把宪法法律知识和人民代表大会制度理论列入党委中心组学习和干部培训的重要内容，提高各级干部遵法、学法、用法、守法的自觉性和依法办事能力。

(二)要提供全力支持。各级党委要支持人大及其会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，确保人大监督有力度、有刚性、有执行力;支持人大及其会依法行使重大事项决定权，凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其会审议、决定;支持人大及其会依法行使选举任免权，尊重和维护人大及其会选举任免结果。要完善人大专门委员会、会工作机构与“一府两院”相关部门的对口联系机制，健全人大会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要支持城乡一体化示范区人大工作，使之更好地发挥作用。

(三)要创造良好条件。中央18号文件和省、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定，提出了明确具体的要求。各级各部门要对照任务要求，统筹考虑安排，认真抓好落实。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务，明确责任，确保各项工作措施和要求落到实处。要加强人大理论研究和工作研究，把宪法法律宣传、人大宣传工作纳入党委宣传工作，在全社会营造共同推动人大工作的良好氛围。

(四)要强化队伍建设。各级党委要重视和支持人大加强自身建设，不断提升人大干部队伍综合素质，使其更好适应岗位需要，确保人大工作正常高效运转。要选优配强人大领导班子，优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构，注重配备适当比例的中青年优秀干部，逐步提高专职委员的比例;建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制，有计划地推动人大干部与党委、政府、司法机关干部之间的交流。人大会党组要带头贯彻执行中央、省委和市委各项规定，全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设，造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，推动县乡人大工作创新发展意义重大，使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，按照中央和省委要求，狠抓落实、开拓创新，努力提高我市县乡人大工作建设水平，不断开创全市人大工作新局面!

同志们：

刚才，我们一起收听收看了省政府第四次廉政工作暨全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，陈省长作了重要讲话，对全省政府系统廉政工作作出了具体安排部署，指出了当前在政府系统廉政建设和简政放权方面存在的突出问题。张广智副省长总结了全省政府系统廉政建设有关工作和简政放权推进情况，有关厅局的负责同志也作了发言。全市各级各部门要立足工作实际，认真学习好、领会好、落实好陈省长重要讲话精神，全力推进我市政府系统廉政工作迈上新台阶。就落实好这次电视电话会议精神，推动全市政府系统廉政建设工作开展，我讲以下几点意见。

一、强化三个责任。

(一)强化主体责任。省委把今年确定为“主体责任深化年”，我们首先要明确什么是主体责任?就是指各级党委(党组)的主体责任，政府部门“一把手”的党风廉政建设主体责任。在主体责任履行方面，认识上有偏差，出现过很多问题，作为党组尤其是党组书记，必须重视、处理和解决好这些问题，这就是主体责任的落实。大家知道，我省的一个省辖市市委书记受到处理，就是因为主体责任不落实导致的。过去发生违纪、违规问题，总是认为是纪委和检察机关的事情，责任不在党委(党组)，其实不然，今天在座的各级政府的党组及政府组成部门党委(党组)，尤其是“一把手”，一定要进一步提高对落实全面从严治党主体责任的认识，针对违反廉政规定的行为，要履行主体责任，敢于负责、坚决纠正、坚决治理。要完善依法行政体系，加强制度建设，从源头上杜绝问题的出现。这既是全市各级政府党组的责任，也是全市各级政府组成部门党委(党组)的责任。

(二)强化“双重”责任。所谓“双重”责任，就是“一岗双责”。要强化“一岗双责”意识，落实好“一岗双责”。分管领导和班子成员，既要履行党委(党组)成员分管的具体业务工作责任，又要履行好分管系统和部门的党风廉政建设责任，真正把廉政建设责任履行好。

(三)强化抓落实的责任。省、市对党风廉政建设工作都有要求，都很重视。各级党委(党组)尤其是政府组成部门的党委(党组)，一定要落实好党委(党组)抓党风廉政建设的责任，加强制度建设，加大监督检查，积极配合上级搞好巡查巡视、查办案件等工作。

二、抓住一个关键。

抓住一个关键，就是抓住“放、管、服”这一关键。刚才，陈省长对“放、管、服”问题进行了透彻讲解，辩证地指出了“放、管、服”之间的关系。过去“一放就乱、一管就死”，主要问题是“放、管”不对称，没有辩证地看待“放、管”，没有做到“放、管”并举。“放、管、服”并举，就是放权、监管与服务三方面并举，这是国务院、省政府关于简政放权、履行政府职责的经验总结和全新要求，一定要深刻理解、认真抓好这个关键点，这对商丘来讲有非常强的现实意义。“放、管、服”既是市场问题，更是一个发展环境问题，也是一个招商引资的环境问题。能不能营造良好的政治环境、创造优良的招商环境，对下一步我市招大引强、推动产业升级具有至关重要的作用。听不少人讲，中心城区为什么没有县城发展快?就是因为市直机关服务不到位、责任心不强、办事拖拉导致的。希望通过今天的会议，大家要认真反思和检讨，抓住当前较好的发展机遇，结合“放、管、服”工作要求，制定出台个人清单、权力清单、收费清单、价格清单和核准清单，抓好简政放权，履行好政府职责，营造良好的政务环境和发展环境。

(一)进一步完善“一网+多单”的简政放权制度。刚才，陈省长谈到要通过“一网+多单”建设，让群众少跑腿、信息多跑路，这是简政放权、方便群众的一个重要方面。建立政务服务网络意义何在?就是把权力清单、事业性收费清单、办事审批程序清单等各种清单通过网络进行公布。推进“三单一网”、“四单一网”、“五单一网”，甚至“多单一网”工作，都要健全机制，加强建设。要贯彻好、落实好今天的会议精神，通过“一网+多单”，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，一举求多效，优化好政务环境，实现推进简政放权、办事公开、方便群众的目标。

(二)建立便民服务中心和行政服务新体系。市、县(区)甚至一些重点乡镇，要进一步完善便民服务体系，完善便民服务中心和行政审批服务中心，加上一些县(区)创造的特色服务，真正做到一个窗口受理、一站式办理和一条龙服务，不断优化政务环境，提升政务服务水平，促进招商引资、项目落地、经济发展。目前，靠传统的以情招商能够引来项目，但是真正的大项目、大产业落户一个地方发展，关键看的是当地政府的政务环境、依法行政水平，注重的是一个地方的发展理念、发展水平、服务能力和管理水平。

(三)进一步加强诚信建设。诚信建设的重点是政府诚信。各级政府和政府各部门要把诚信施政作为重要准则，严格履行承诺，不论是在招商引资项目洽谈初期还是项目落地后，都要依法依规、诚实守信地做好各项工作，加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度，促进招商引资、项目落地和民生改善等各项工作，打造良好政府信誉，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。

(四)在放权的同时加强监管。一定要深刻理解“放”与“管”关系，“放”是为了更严地“管”，“管”是为了更好地“放”。过去为什么会一放就乱?一种是因为“放”了以后没有加强监管，由企业的行政审批没有转向管理企业的审批，没有真正把权力放给企业、放给社会，没有对已经放给企业和社会的审批行为进行监管。这些问题，是政府监管缺位造成的。另一种是因为把不该放的权力放了，比如应由政府履行的社会管理、公共产品、医疗卫生、城市管理、市场监管、大气污染防治等职能，放给了市场，缺少了监督，造成一放就乱的现象。在“放、管”结合的情况下，如何提高政府履职能力和工作效率?就是要从制度建设、硬件建设和思想认识等方面，进一步搞好“放、管”服务，打造良好发展环境，促进产业转型升级，抓好工作落实。

三、突出四项重点。

(一)做好案件查办。20xx年以来，商丘查办了不少案件，对“四风”问题持续发力，全市查处违反中央八项规定精神案件298件，党政纪处分277人，作风建设得到进一步加强。围绕“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济等领域的违规违纪行为，集中开展“公务灶”、涉农资金、办公用房等11项专项治理，损害群众利益等突出问题得到较好解决。坚持挺纪在前、纪严于法，减少存量、遏制增量，立案1101件，党政纪处分1179人，移送司法机关30人，各类违规违纪问题得到有效纠正。积极推行简政放权，制定政府权力清单、责任清单和负面清单，清理行政审批事项97项，保留111项，市政府42个部门的权力清单全部编制公布。要加大查办案件力度，注重查办案件效果，坚决纠正巡视巡查中发现的问题，集中开展土地征收、惠农政策、扶贫资金、办公用房等专项治理，着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题，治理小腐败、惩治大危害，大小问题一起抓，形成查办案件的持续震慑作用，以反腐倡廉的实际效果赢得民心、推动发展。

(二)抓好“三资”监管。我市在加强存量资金监控、严控“三公”经费、压缩一般性支出等方面，取得了明显成效，仍需要持续加强。针对私设“小金库”、滥发奖金等问题，要加强监管，完善各项财经制度，建立防范措施，堵塞资金漏洞。要加强各类资金使用监管，对结余资金和连续两年未用完的结转资金一律收回重新安排，调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。要加强国企国资监管，对神火集团、河南路桥集团、市政工程总公司等企业，要强化监督、堵塞漏洞、理顺体制，建立健全国有企业违法违规经营责任追究制、国有企业重大决策失误和失职渎职责任追究倒查机制，积极推进国有企业改革，把企业推向市场，激发发展活力，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。同时，要尽快建立全市统一的公共资源交易平台，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明，维护市场公平秩序。

(三)加强“四个不为”专项治理。我市在“四个不为”专项治理方面，已经取得了一定效果。刚才，陈省长围绕“四个不为”讲了很多现象，在我市也都有不同程度的存在。对我们来讲，履行主体责任的重点就体现在如何纠正“四个不为”问题。有人说，一些市直机关服务基层、服务项目不够。那么，市直机关的职能是什么?核心职能就是服务项目、服务基层、服务群众。要提高服务水平，解决“四个不为”问题，就要履行好主体责任，切实抓好“四个不为”专项治理。陈省长讲到，目前“四个不为”问题在厅长身上较少出现，问题多出在处长、科长身上。这些问题的出现，首先是因为单位领导责任落实不力、抓廉政工作不到位、主体责任履行不好造成的，同时也说明有些公务人员对自身的职责和问题认识不清，致使一些政策不能得到执行。有些科级干部把自己对法律政策的认识作为办事的依据，认为合理的就执行，认为不合理的就不执行。这其中有两个原因，一是领导不敢管、不想管、不愿管;二是一些基层干部、中层领导用权太随意，把自己对文件、法规和条款的理解凌驾于法规政策之上。我们要重点推动作风转变，尤其是机关作风转变。希望各单位“一把手”要从本单位作风转变抓起，教育公务人员认识到自己的责任、认识到为人民服务的天职，切实做到为项目服务、为基层服务、为群众服务、为商丘发展服务。要以积极主动的心态，采取全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、点题整改与群众评议等切实有效的举措，推进转变作风，提升工作水平，释放工作热情，提高工作效率，着力解决好党员干部中存在的“四个不为”现象和问题。

(四)搞好审计监督。关于审计监督，陈省长讲得很系统、很全面。对我们来说，要突出抓好重大项目，尤其是抓好扶贫攻坚项目、政府投资类项目、ppp项目的全程审计监督。ppp项目说到底，也是财政资金使用问题。要通过政务公开，实现项目科学决策、科学运作，合理确定价位，降低项目成本。在资金的监管上，一定要通过全程审计监督，做到科学决策，控制和降低成本，保证政府不违约。要按照简政放权要求，强化政府监管，发挥审计监督职能作用，使政府资金更好地发挥应有作用。同时，要认真开展领导干部经济责任审计、离任审计工作，紧紧盯住基础设施建设、土地出让转让、国有资产处置等重点环节开展审计，促进惠民政策落到实处。

陈省长的讲话，发人深省，高屋建瓴，系统全面，直指时弊，具有很强的针对性、指导性和可操作性。下一步，全市上下要认真学习领会陈省长的讲话精神，抓好贯彻落实，指导工作实践，更加积极主动地推动商丘经济社会持续健康发展。

同志们：

这次市委政协工作会议的主要任务是，深入贯彻党的，xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委、孝感市委政协工作会议精神，安排部署新形势下的政协工作，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚社会各界人士的智慧和力量，加快建设“四区五城”，奋力开创应城经济社会发展新局面。

20xx年市委政协工作会议以来，全市政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣党委政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为应城经济社会发展作出了重要贡献，政协工作亮点纷呈、成效明显。谋事定位有高度。坚持将政协工作置于党委、政府工作全局之中来谋划和部署，自觉做到与市委思想同心、目标同向、行动同行。特别是市政协领导班子成员，坚持干在一线、冲在一线，主动承担重点项目协调、“三农”工作推进、新型城镇化建设、总部经济发展、精准扶贫等任务，有力地推动了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。协商建言有深度。坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，自觉围绕全市经济社会发展重大问题开展调研，形成了“规划建设城南新区”、“引短入城”、“城区禁鞭”等一批有份量的。

调研报告。

和专项建议。监督服务有力度。坚持在监督中服务、在服务中支持理念，深入开展民主评议、派聘民主监督员、视察调研等民主监督活动，有力地推动了平安法治应城建设。务实创新有亮度。创新联系群众工作，深入开展政协委员“进社区、进部门、进企业”活动，委员结对帮扶困难群众300多户，累计捐款500多万元支持地方发展。创新社情民意信息工作，被省政协评为“全省政协信息工作一等奖先进单位”，是全省唯一获此殊荣的县级政协。总之，政协工作卓有成效，市委对此充分肯定。借此机会，我代表市委，向全市政协组织和广大政协委员，向全体政协工作者，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

为了开好这次会议，市委会议专题听取了孝感市委政协工作会议情况汇报，研究部署了贯彻落实意见;审批了《关于进一步加强人民政协工作的决定》，就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署。会上，刘主席还将对全市政协工作做详细安排部署，请同志们抓好贯彻落实。下面，我就做好新形势下全市政协工作，先强调几点意见。

一、深化思想认识，增强做好政协工作的责任感和使命感。

党的以来，高度重视人民政协工作，就人民政协工作发表了系列重要讲话，作出了重要战略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召开政协工作会议，就深入学习贯彻重要讲话精神，提出了新的明确要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委、孝感市委要求上来，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

第一，要深刻认识做好人民政协工作，是协调推进“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是当前和今后一个时期党和国家的工作大局，也是应城的工作大局。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面推进法治应城建设正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题，迫切需要加强协商民主建设，听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点，具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势。要充分发挥人民政协特点和优势，推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力，保障“四个全面”战略布局在应城落地生根、开花结果。

第二，要深刻认识做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。国家治理体系和治理能力的现代化，从根本上说，就是坚持人民的主体地位，在国家治理中坚持走群众路线。人民政协是社会主义民主的重要形式，在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用。做好人民政协工作，就是要畅通民意表达渠道，更好听取各界群众的意见和建议;就是要协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;就是要推动党委、政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第三，要深刻认识做好新形势下人民政协工作，是加快建设“四区五城”的需要。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”，市委七届九次全体(扩大)会议科学谋划“十三五”，提出了打造“全国四区”、建设“五个应城”的发展战略和奋斗目标。实现这一战略目标，需要更好地发挥政协的职能作用，推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实，促进事关应城发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，凝聚各界共识，汇聚发展力量，形成建设“四区五城”的强大合力，确保市委、市政府提出的战略目标顺利实现。

今后，人民政协的地位更加突出、作用更加明显、责任更加重大，要求更加严格。这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》，对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确的规范和要求。各级党委、政府、政协要从全局高度深刻认识和把握加强人民政协工作的重要性，着力形成共识，强化责任意识，狠抓《决定》落实，推动全市政协工作规范有序开展。

二、强化政治意识，牢牢把握人民政协事业的正确方向。

人民政协是我国社会主义民生政治的重要体现，是我国政治体制的重要组成部分。人民政协工作政治性强，做好新形势下政协工作，必须坚持党的领导，坚持共同思想政治基础，坚持人民政协性质定位，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

第一，要坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导，确保参加人民政协的各人民团体和各族各界人士，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。市政协党组要坚持在市委领导下开展工作，积极贯彻执行党的路线方针政策和市委的决策部署，不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则，努力把党的主张转化成参加人民政协的各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。

第二，要坚持共同思想政治基础。在爱国主义和社会主义旗帜下，坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，这是人民政协的共同思想政治基础。各级党委要主动引导参加人民政协的各团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论，学习系列重要讲话精神和党的以来中央的重大方针政策，学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。

第三，要坚持人民政协的性质定位。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，是我国政治体制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议，不等同于听取一般性的社会舆论意见，有必要的规矩、制度和组织形式来保障，必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为各人民团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。

三、发展协商民主，提升人民政协参政议政水平。

党的，xx届三中、四中、五中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对推进社会主义协商民主，作出了总体安排和部署。我们一定要认真贯彻落实，进一步健全协商民主制度，拓展协商民主形式，丰富协商民主内容，不断提升人民政协参政议政水平。

第一，要把政协协商纳入重大决策程序。各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商，不断完善政协协商民主制度和工作机制。要增强协商刚性。对明确规定需要协商的事项，党委、政府必须经协商后再进行决策,不能以通报情况、部署工作代替协商。各级党委要认真贯彻落实市委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，自觉将重大决策部署以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题交政协协商，认真听取来自人民政协的意见建议。要增强协商计划性。对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的开展、协商成果的报送、协商意见的办理和协商信息公开等操作环节，进行规范和细化，解决协商随意性较大的问题。要增强协商联动性。高度重视政协全体会议、专题议政性会议、主席会议等例会形式，更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。加强政协协商与人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的衔接配合，形成协商民主的整体合力。

第二，要把知情明政纳入重要工作程序。完善参会机制。对于市政协召开的重要会议、开展的重大活动，党政领导要“有请必到”;坚持政协领导班子出席全市重要会议或活动制度，经常邀请相关政协委员列席党委政府部门相关重要会议或活动，帮助委员及时了解市委、市政府重大决策部署。完善通报机制。对重点工作、重要事项和重大决策落实情况，各级党委政府要及时向政协组织和相关委员通报，让政协和委员充分了解政策，把握市情，精准建言。完善联系机制。坚持市委、市政府每名班子成员联系2-3名委员制度，加强与政协委员的互动交流;建立健全政协主席会议成员联系政协、政协联系政协委员、政协委员联系界别群众的制度，进一步畅通民主协商渠道。

第三，要把办理反馈纳入重点督查程序。对市政协报送的专项建议、调研视察报告等，市委、市政府相关领导要认真阅批，安排相关部门积极办理。对进入党委、政府办理程序的重要协商意见，党委、政府的督查部门要列入重点督查事项进行督查，政协要配合党委、政府加强对协商意见落实的督办。要认真抓好协商意见办理的集中通报、公开公示、问责追责工作，切实增强协商成果办理落实的舆论约束、政治约束、纪律约束。

四、围绕中心履职，努力开创政协工作新局面。

人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步增强大局意识和责任意识，自觉服从和服务于全市工作大局，更加有效地服务全局工作，不断提高政协工作的水平和实效。

第一，要坚持服务改革发展这个大局。全力以赴稳增长、调结构、促改革、补短板、强功能、促发展，确保应城“十三五”开好局、起好步，是当前全市上下的中心任务，也是人民政协必须牢牢把握的大局。全市各级政协组织和广大政协委员要在把握大局中建言献策，自觉把主要精力放在事关全市改革发展的战略性思考上来，加强调查研究，汇聚各方智慧，建言建在需要时，议政议到点子上，为市委决策提供重要参考。要在把握大局中开展监督，针对市委、市政府重大决策部署的落实，针对突出民生问题的解决，认真做好民主监督，摸实情、讲真话、谏诤言，推动各项改革发展举措落到实处。要在把握大局中建功立业，希望各位政协委员立足本职、爱岗敬业，自觉完成各项工作任务，为建设“四区五城”服好务、尽好责;希望企业界政协委员做大事业、做强产业，努力创造更多就业、更多财富;希望“四有人士”政协委员投资家乡、回报家乡，宣传应城、推介应城，为扩大招商引资献计出力。

第二，要切实突出履职为民这个理念。发展好和维护好最广大人民群众的根本利益是政协工作的出发点和落脚点。全市各级政协组织和广大政协委员要践行履职为民的理念，扎实做好联系群众、服务群众的工作。要积极反映社情民意，主动深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，广泛收集社情民意，及时把社会各界的愿望和呼声反映给市委、市政府，使市委、市政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要帮助化解社会矛盾，经常了解和掌握各界群众的所思、所想、所盼，围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，多做释疑解惑、协调关系、理顺情绪的工作，引导群众以理性的方式表达利益诉求，维护全市改革发展稳定大局。要真情关心群众困难，积极组织和参与精准扶贫、爱心助学、慈善公益、社会服务等活动，切实为群众办实事做好事解难事。

第三，要注重发挥团结联合这个优势。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。各级政协组织要始终突出团结民主两大主题，积极协助市委凝聚各方智慧和力量。要协助做好团结人心的工作，始终把团结各界、凝聚人心作为政协工作的重要任务，注重加强与各人民团体和社会各界人士的联系联谊，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，汇聚起推进应城跨越发展的强大合力。要协助做好发扬民主的工作，积极组织开展政治协商活动，认真听取和反映社会各界人士的意见，使政协真正成为发扬民主的平台。要协助做好增进共识的工作，围绕全市改革发展大局，引导全市上下积极应对新形势、新挑战、新任务，为应城经济社会发展添助力、增合力。

第四，要紧紧抓住提升能力这个关键。政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持以加强自身建设为突破口，不断提升履职能力，更好地适应新形势下政协工作的需要。要加强学习提高。广大政协委员要主动关注和了解新常态下的经济社会发展大势，紧跟市委、市政府决策部署，不断提高把握大局的能力和议大事、谋大事的水平。要大力提振精神。政协工作不是“二线”，而是民主政治建设的第一线。广大政协委员和政协工作者要对政协事业永远保持一种热情，对政协工作永远保持一种激情，始终以奋发有为、积极进取的精神状态，干出新业绩，创造新辉煌。要注重工作创新。各级政协组织要以改革创新的精神，“三情”结合找科学有效路径，扎实推进政协工作机制创新，不断提高政协工作科学化水平，推动人民政协事业新发展。要加强作风建设。深入开展“。

两学一做。

”和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”学习活动。政协委员社会知名度大、关注度高，要保持良好形象、强化委员意识，守住道德底线，不碰法律红线，自觉廉洁自律，践行“亲”、“清”新型政商关系。

五、加强党的领导，为政协工作创造良好环境。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进党对政协工作的领导，努力推动人民政协事业健康向前发展。

第一，要高度重视。各级党委要把人民政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。党委每届任期内至少召开一次政协工作会议，市委会每年至少听取一次政协党组工作汇报。党委、政府要分别确定一名领导同志负责与同级政协的日常联系，其他领导同志要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助。要加强对中央和各级党委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督查，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。

第二，要全力支持。各级各部门要认真学习《中共应城市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》，特别是党政负责人要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，推进政协调研成果转化为党政决策。要增强自觉接受民主监督的意识，全力支持和配合政协专题视察、民主评议等监督活动，确保民主监督取得实效。高度重视政协提案、意见和建议的办理工作，涉及部门接到提案后，主要领导要亲自研究，落实办理责任，提高办理质量，确保件件有回音、事事有着落。政协委员所在单位要大力支持政协委员参加政协会议和有关活动，积极提供方便和条件。

第三，要强化保障。切实加强政协领导班子和干部队伍建设，注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协事业的干部进入政协领导班子，加强政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流，保证政协工作的连续性和稳定性。要加强政协委员队伍建设，抓住市乡两级换届机遇，严把委员“入口关”，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要积极帮助改善政协工作条件，认真研究、统筹解决好政协组织办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题，努力为政协履行职能提供有力保障。要加强乡镇政协组织建设，认真贯彻落实中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列关于加强乡镇政协工作和建设的具体措施，确保各项措施不折不扣落实到位。

同志们，站在新的历史起点上，人民政协使命光荣、大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结奋进，开拓创新，不断推进人民政协事业取得新发展，为加快建设“四区五城”、全面建成小康应城作出新的更大贡献!