生产过程安全管控(通用18篇)

是自我认知和自我管理的重要手段。如何写一篇较为完美的总结是一个需要认真思考和探索的问题。看别人的总结范文可以帮助我们更好地组织思路和结构。

生产过程安全管控篇一

从政府的角度出发，水利工程施工安全直接影响着人们的生活质量与整个社会的安定。

伴随着专业技术的发展，基础建设的规模也不断扩大，可是相关工作人员的技术水平却参差不齐，建筑施工人员的素质参差不齐，这在很大程度上增加了工程建设的安全隐患。

水利工程的施工安全已经成为建筑行业广大人民群众关注的焦点，因此建筑施工行业的安全施工不但关系着企业的经济效益与企业形象，同时也关系着人们的生产与生活质量。

生产过程安全管控篇二

真正落实水利工程施工安全管理首先就需要施工全体人员树立安全管理的意识。

作为工程项目的负责人，需要明确安全管理的职责和分工，及时进行安全意识教育，将安全措施执行管理落实到每个环节中，甚至可以纳入绩效考核中，并实施相应的奖惩制度。

3.2创新管理机制。

创新管理机制意味着将安全生产规章制度建设成为完善的体系，确保责任与权力能够合理运行，避免出现权责不明，出事了却相互推诿的现象出现。

有了制度约束管理，就可以规范水利工程施工中的每一安全细节要点。

如此，针对一些危险系数比较大的工作，可以加大安全管理力度。

3.3落实领导责任机制。

在实施工程建设的过程中，施工、技术、项目等各负责人通过层层的责任追究制度，可以真正做到加强监督管理。

比如，成立专项检查领导小组针对施工安全过程中出现的问题，作为工作要务来抓，并设有相关的惩治和预防安全措施，提升对水利工程施工的安全管理，力求不出安全事故。

3.4提升专职人员技能。

组织开展专职人员的技能培训，提高专职人员的技能，是确保水利工程项目质量与水平的关键，换而言之，每一个施工现场开工前及施工过程中的作业人员都能够具备了娴熟的安全生产知识、设备操作技能[3]，如此他们才能在施工过程中，降低安全风险，保障工程的质量。

3.5规范施工单位资质认证。

完善水利施工的每一个安全环节还有一个重要的前提就是确保施工队伍的高素质、高效率。

在很多水利工程安全事故中，施工队伍的专业素质不够过硬，导致事故频发。

在委托外包或者招聘工人时，务必严格加强总包或劳务分包单位的资质认证，在技术关口严格把关[4]。

3.6完善招投标法规及制度。

一旦企业发生了安全事故，经济损失与形象损失严重。

为了更好地杜绝重大安全事故，完善相应工程招投标制度和法规，企业在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分，在规定的时间内降低其资质或者暂停投标，如此对于施工企业优质管理成果能够给予相应的肯定。

3.7引入先进的技术与设备。

由于当前水利工程施工中，很多的施工机械较为传统，施工人员采用的方法也相对滞后，导致不少的认为错误，加大了不安全的因素。

引入运用先进的科技成果和设备，借助高科技含的新工艺、新方法、新材料，可以适当减少人为的操作失误，提高劳作的效率。

4结束语。

但凡涉及安全问题，没有小事。

水利工程的建设是国家经济发展的需要，完善安全管理措施，加强安全防范，也是确保水利工程成果的重要手段。

无论从技术应用、管理制度、专职人员设置等方面，规范安全管理各项工作，最大限度保障建设优质的水利工程，促进国民经济发展。

参考文献。

[2]苑长春.浅谈水利工程施工安全管理存在的问题与对策[j].科技创新与应用，2017(07):223.

作者:朱结华单位:江西国峰建设工程有限公司。

摘要:水利工程是我国工程建设中至关重要的'一环，施工安全也始终都是人们所关注的焦点。

本文针对水利施工安全的意义进行简单阐述，系统性的分析了水利施工过程中存在的安全隐患，并就其改善措施进行一系列研究。

虽然目前很多施工单位已经制定并完善了安全施工管理制度体系，但是就其落实情况来讲还有很大的提升空间。

因此，各相关单位还要在实践的过程中注意发掘问题并予以及时解决、完善和预防，全面保证施工人员的人身安全以及工程建设质量，从而推进我国水利事业的稳定、健康发展。

生产过程安全管控篇三

电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。

1.1 电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。电力安全生产关系到国家人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济健康发展，关系到人心和社会的稳定。

1.2 电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础，如果一个电厂经常发生事故，就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统经常发生事故，系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，使电力生产和输配电处于混乱状态，因此电力企业本身需要安全生产。

1.3 电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。

1.4 电力生产的劳动环境要求安全生产。电力生产的劳动环境有几个明显的特点：电气设备多；高温高压设备多；易燃、易爆和有毒物品多；高速旋转机械多；特种作业多，如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。这些特点表明，电力生产的劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，这些都构成了对职工人身安全的危胁。因此，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故，电力生产环境要求我们对安全生产要高度重视。

2 电力安全生产过程中风险的消除和控制

电力生产的安全管理，可归纳为生产过程中对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制的综合管理。安全管理是全员、全过程、全方位的管理，要加大安监人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到"以防为主"。因此，电力生产企业在开展安全性评价工作的基础上，通过应用风险控制的基本方法，对企业的安全管理会起到积极的主导作用，促进安全生产良性循环。

电力安全生产有其自身的特点，在风险评估的基础上，如何进行风险的消除和控制，实践中通常采取以下几种基本方法。

2.1 消除法

这是从根本上消除危险源的首选方法，也是最彻底的方法。在电力生产现场有相当多的危险源，如孔、洞、井、地沟盖板和栏杆缺口、导线绝缘破损、压力容器泄漏、旋转机械的异常运行，温度、压力、流量等监视参数的超标等，都是可以消除的.，对此类危险源一经发现，应立即消除。但在电力生产中，有部分的危险源是无法消除的，这一方法存在局限性。

2.2 代替法

在条件允许的情况下，用低风险、低故障率的装备代替高风险装备。电力生产企业从安全和效益的目的出发，对现有设备不断进行更新改造或采用先进的技术产品，已成为电力企业安全管理的一个重要手段。如我们已经逐步将辖区内的少油开关进行无油化改造为真空开关或sf6开关，还有将手动调节改造为全自动控制系统等，这些均可增强设备运行的可靠性和减轻运行人员操作的风险和劳动强度。又比如在我们的检修工作中，用新型清洗剂代替汽油清洗轴承等零部件，这样更有效的防止了现场使用易燃易爆物品引发的各类火灾事故。

2.3 隔离法

对危险源进行隔离，是电力生产中最常用的方法。针对客观存在的危险源，利用各种手段对其进行有效的隔离和控制，确保危险源在指定区域或范围内处于可控在控状态。电力设备进行检修作业时，我们会严格将检修设备按"工作票制度"要求从正常运行的生产系统中隔离出来，这是将隔离法应用于日常生产维护工作中的实例。如：拉开刀闸，利用明显的断开点把检修设备和运行设备隔离；关闭阀门并在法兰处加上堵板，把检修的系统和运行中的系统隔离；在带电设备与检修现场之间，设置安全网或安全围栏，将作业环境和运行设备隔离；把乙炔、氢气、氧气、汽油等易燃易爆物品存放在距生产地点50m以外的危险品仓库，使危险品与生产现场隔离等等。

2.4 其他方法

其他的还有、工程方法、个人防护、行政方法等几种方法，针对我们公司的特点，我认为我们除了在工作中不断利用以上的三种已经提到的方法外，我们还应将安全风险控制的重点放在使用个人防护-法和行政方法上。

一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。

三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。

四、必须在工作岗位标明安全操作要点。

五、必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。

六、必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。

生产过程安全管控篇四

安全生产工作方案，安全生产，平安工作，下面是小编带来的安全生产工作方案，欢迎阅读!

根据中共晋江市委办公室、晋江市政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。

指导思想。

以国家主席等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。

在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。

二、组织机构。

为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞,执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。

安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。

三、工作范围。

文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。

四、工作重点。

(一)严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。

1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。

2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。

3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。

4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。

5.督促企业强化职工安全培训。

切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。

6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。

(二)强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。

1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。

对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。

2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。

企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。

3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。

(三)加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。

1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。

2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。

3.督促企业强化消防安全整治。

消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。

(四)严格安全目标考核，强化安全责任追究。

1.健全并落实安全生产目标责任。

强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。

2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。

3.强化生产责任事故问责制度。

4.强化事故查处督办制度。

五、时间安排。

第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。

2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。

第二季度为回访检查阶段：组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。

第三季度为重点整治阶段：结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。

第四季度为督查验收阶段：深入开展安全生产大检查“回头看”。

1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。

2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。

六、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。

各单位务必保持清醒头脑，切实加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。

(二)深入检查，力求实效。

要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。

对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。

(三)广泛宣传，营造氛围。

充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。

(四)加强联络，及时反馈。

根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。

2015年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，坚守安全生产红线不动摇，切实保障我镇人民群众生命财产安全。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。

以全面贯彻实施省委政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。

强化责任制、强化执行力、强化工作落实，进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导。

顾问：蒋利军。

组长：吴小前。

常务副组长：黎武中。

副组长：蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王琥、张艳邓林。

成员：王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干。

各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。

领导小组下设办公室，办公地点设镇安监站，办公室主任由王剑锋同志兼任，负责日常工作。

三、工作目标。

继续深入开展查隐患、抓整改工作，有效防范、坚决遏制重特大事故的发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。

(1)以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容，经常性组织开展部门联合执法行动，对非法违法行为露头就打。

坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对严重非法违法行为，坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。

(3)以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

(4)以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产制度建设，着力推动责任落实和长效监管。

(5)以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

四、工作措施。

(1)进一步健全和完善安全生产责任制。

加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(2)进一步完善安全生产监管体系。

切实加强安全生产机构队伍建设。

1、开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2、建立健全事故应急救援和预警体系。

对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

(3)强化执法监督，创新执法方式。

大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点。

对“五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。

(4)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。

对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。

3、进一步加大事故查处的力度。

严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)，严肃查处每一起事故。

(5)夯实工作基础，建立长效机制。

1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。

2、加强信息报送工作。

各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报。

3、加强执法档案建设。

建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

五、工作要求。

(一)坚持领导干部带队检查制度。

按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)的要求：镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上，镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的'分管工作领域开展安全生产检查)。

1、检查安全生产工作坚持“四不两直”，即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场，采取多种方式明察暗访。

2、每次检查做到“四有”，有记录、有交办、有督办、有文书。

(二)强化检查责任，坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”，对安全生产检查不得走过场，搞形式。

对因安全生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。

(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人，由安监站牵头，每月底要召开一次安全生产联席会议。

(四)资料归档呈报要及时。

各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。

为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神，切实抓好我乡今冬明春安全生产工作，防范和遏制生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定好转，特制定此方案。

一、指导思想。

按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。

落实安全专项整治要求，强化安全责任制落实，确保群众生命财产安全，为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。

二、工作目标。

加强隐患排查工作领导，落实安全责任;抓好隐患排查整治工作，对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。

强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力。

努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。

三、组织领导。

略

领导小组下设办公室在乡安全生产监督管理办公室，***负责日常工作。

四、工作重点、时间及措施。

重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、烟花爆竹、建筑、基础设施建设、矿山水电企业等重点行业和领域。

时间从***年***月底开始至***年***月底。

严格查处各类严重违法行为，对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位，由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。

(一)社会消防安全检查监管。

进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。

各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点，以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。

(二)交通运输的安全检查监管。

岁末年初及两节期间农民工大量返乡，人流、物流激增，可能导致交通违法行为剧增，乡安办要联合县交警队在提高安全监管密度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。

加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。

(三)学校安全管理工作。

各学校要根据季节特点，学生年龄特点，搞好学生的安全教育，不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。

要加大对留守儿童的管护，特别要加强学生宿舍安全监管，严格学校用电管理，严禁私拉乱接，严格学生宿舍管理员24小时值班制度。

(四)烟花爆竹的安全监管。

岁末年初是烟花爆竹销售旺季，安办要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。

引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

(五)加强建设工程施工安全监管。

一些单位为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。

要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。

要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。

(六)食品、药品安全工作。

岁末年初，各类红白喜事增多，要切实加强对农村集体聚餐的检查，防止群体性食物中毒现象发生;要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。

要切实加强食品药品市场的监督检查，依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序，加强食品药品卫生许可和监督。

五、工作要求。

(一)切实明确责任。

这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。

各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。

(二)认真做好自检自查。

全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

(三)强化隐患治理。

对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业，依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。

重大隐患单位要制定整改方案，按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。

(四)严肃责任追究。

全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作，确保工作取得实效。

对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。

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生产过程安全管控篇五

摘要：水利工程安全管理是整个水利施工行业最重要的内容。在水利施工管理中，施工管理安全是工程顺利完工的保障。由于水利施工过程中受到很多因素的影响，会产生很多不确定的安全隐患，给整个施工过程带来了很大的阻碍。要想使水利施工的工程得到高质量的完成，必须全方位的了解水利施工行业存在的安全隐患，针对相关的安全隐患制定出相应的对策，从而有效的控制水利施工的安全隐患。

在我国社会经济快速发展的年代，我国的基础建设得到了重大的发展，特别是水利施工行业迎来了全新的机遇。由于水利工程本身非常的复杂，同时，受到很多外在因素的影响，使我国水利工程施工行业存在着很多安全隐患，这些安全隐患严重的制约了我国水利施工行业的发展前景。因此，只有严格的遵守水利工程安全生产管理，安全施工，将安全事故发生的几率降到最低，进而保障水利工程建设的顺利进行。

由于水利施工行业的很多管理者只关注眼前的利益，往往忽视了长远的利益。目前，水利施工单位非常关注施工质量的管理与控制，忽略了工程质量的安全施工。安全施工对于工程建设质量和施工进度起到了至关重要的作用。如果在水利施工行业中，不注重安全施工，对水利施工单位最直接的影响是经济效益减少。在安全施工管理的过程中，很多时候安全施工管理工作往往落实不到位，很难严格的按照国家安全生产的相关规定对施工环境进行科学的管理，使安全施工环境变得更加复杂，安全隐患现象更加普遍，造成水利施工安全事故经常出现，不仅影响水利施工整体的工程质量，还会破坏水利施工单位的整体形象。

2、施工单位未能履行安全生产的职责。

水利工程施工单位往往为了节约成本，很难严格的按照国家安全生产方面对水利施工设备做出足够的安全防护措施，很难在施工实践中为工作人员营造出优良的施工环境，对开展水利施工的安全防护设备的配备存在着不足。在水利施工的过程中，施工单位经常将工程项目进行层层分包，使安全生产管理工作很难进行统一的管理，使安全管理工作无法顺利进行，使施工环境中存在很多安全隐患。

3、工程建设各方主体很难履行自身的义务。

在水利工程中，很多建设单位不能严格的按照相关的章程办事，将工程分解很多小工程，签订很多不平等的合同，经常出现垫付工资款，使安全生产的资金投入不够。对于安全设施和工程资金的投入，是安全生产的重要保障。目前，由于很多施工现场没有做好有效的防护设施，存在很多安全隐患。

4、水利工程施工人员综合素质偏低。

目前，在水利工程项目中，从事的工作人员都是农村进城打工的农民，由于他们常年从事农业劳作，没有学过任何关于水利方面的培训，对水利施工中存在的风险问题没有正确的认知，加大了出现安全隐患的几率。水利工程施工人员的安全意识非常的薄弱，他们的防范风险的能力就更低，从而在施工过程中经常会出现因为施工人员的错误行为导致安全事故的发生。水利施工人员的综合素质相对比较低，他们的知识结构、工作习惯很难适应水利施工行业的工作要求，以至于出现由于错误的工作方式，导致了自己或者他人受到伤害。

我国很多水利施工现场由于地理环境非常差、地势高低不平、没有排水系统、垃圾随意堆放，导致道路出现严重的堵塞。还有一些水利施工现场的.防火意识非常的薄弱，防火设备的质量非常差，灭火设备安放的不合理；还有一部分水利施工现场没有在施工当地设置标牌，及时有标牌，但往往设置标牌的位置非常的不合理，没有安放到最恰当的位置。这些原因都在很大程度上，增加了安全隐患的概率。

由于水利施工现场环境非常的复杂，在施工现场堆放了大量的原料，这些原料经常被随意的堆放，导致施工现场非常的混乱，这种现象给水利施工建设的安全管理增加了难度，同时，也增加了水利施工现场防火工作，通过对施工现场的观察发现施工现场存在着很大的安全隐患，防火设施数量非常少，防火设施安放的位置不合理，一旦出现事故将造成巨大的经济损失。在施工现场中，安全标语和防护措施仅仅停留在表面上，没有进行深入的探讨，更没有将其很好的利用到实际的工作中，这就导致水利施工很难顺利完工。

在水利施工项目中，施工人员要完成很多高强度、高风险的工作，比如：在水利施工现象中，孔桩工程就需要利用人工进行挖掘，这种挖掘方式，很容易造成土层塌方的现象出现，严重的威胁施工人员的生命安全。针对这个工程，水利施工建设单位没有孔桩项目的挖掘做好防护措施。当然，在水利施工项目中，这只是其中的一个工程，还有很多工程存在着安全隐患。在水利施工中，只有不断完善施工的工艺水平，做好安全防护工作，才能提高水利施工的安全性。

在水利施工行业中，要严格的遵守预防为主的方针，将安全管理放到首要任务，既要主管生产又要主管安全。在水利施工过程中，遵循施工的特点，采取有效的管理措施，将不安全因素扼杀到摇篮当中，大大降低出现事故的几率。

1、树立安全施工意识。

水利施工行业的安全生产是我国社会安定和人民安康的重要保障，更是水利事业能够持续发展的基础。我国水利施工行业的主管机构和建筑单位要明确目标，统一思想，将施工安全生产工作放到首位，看做最重要的事情。全方位的提高水利施工安全生产的意识，增强水利施工安全生产工作的自觉性和责任意识。只有明确了水利施工安全生产责任，强化施工安全的生产管理，才能保证生产的安全性。

在水利施工过程中，要全方位的提升施工管理工作人员的安全意识，只有提高了他们的安全意识，才能使他们在施工中注意自己的行为，进行安全施工。只有在施工过程中做好安全防护措施，才能保证整个施工项目的安全。在水利工程施工的安全管理中，要针对不同的项目，对相应的工作人员进行不同的安全培训，使他们能够轻松、安全的完成相应的工作。只有每个工作人员都有安全防护意识，掌握安全防护的技能，才能明确自己的安全责任。在水利施工管理中，要做出明确的要求：所有进入施工现场的工作人员都需要学习安全的法律、法规和掌握安全技能，同时进行考核，只有考核合格后，才能进入到相应的岗位进行工作。特别是一些特殊岗位的工作人员，必须有管理部门颁发的岗位职业证书才能上岗工作。对违反安全生产的工作人员要进行严厉的处罚，进行停工处理。

虽然我国水利工程安全管理制度很完善，但是其配套的监管机制存在着很多的漏洞。国家监督部门应分派专人对其进行监督和检查，督促施工企业完善安全生产责任制和安全培训制度，完善安全生产的规章制度，使安全保障体系得到完善，对于一些制度欠缺、体系存在漏洞、责任分工不明确的施工企业，进行严格的处罚，限期进行整改，有效的消除安全隐患。

4、完善信息网络的建设。

随着网络技术的发展，水利行业要利用网络技术的优势，发展信息网络的建设，设置施工安全生产和文明施工不良行为的记录和数据库。只有确保了施工安全信息，才能确保整个工程顺利完成。对一些存在不良操作的违章单位，要记录到档案之中，并在单位资格审查、投标资格审查和其他资格审查中，依法对其进行相应的处罚，从而确保施工过程中的行为符合安全操作的规定。

三、总结。

水利工程安全管理不仅是确保水利工程顺利竣工的基础，也是水利施工企业能够稳定发展的基础。只有有效的预防和消除水利工程的不安全因素，强化安全管理的运行，提升安全管理水平，使水利工程能够安全、稳定的完工。

生产过程安全管控篇六

安全风险管理就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

第一章、总则。

第一条、为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范电网事故和人身事故，维护电网安全和企业稳定，根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则（试行）》，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。

第二条、各单位要按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。

第三条、各专业管理部门要按照“谁主管，谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。

第二章、控制对象。

第四条、电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性：遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。

（一）自然灾害，是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏，其影响电网安全运行的程度一般比较大，危及范围具有不确定性。

（二）外力破坏，是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类，电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。过失损坏的主要类型有违章施工（作业）、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。

（三）特殊运行方式，是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网结线的限制，致使220千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线（单电源）、单变、单母线运行的情况。

第五条、人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实，造成对人身伤害的可能性。

（一）高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业。

1、i类高危作业。

（1）变电专业。

在220kv变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kv主变压器吊装。

（2）输电专业。

在220kv带电线路附近进行组立（拆除）铁塔、在险恶地理环境下组立（拆除）220kv线路铁塔、220kv线路大跨越施工放线。

2、ii类高危作业。

（1）变电专业。

在110kv变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业。

（2）输电专业。

在110kv带电线路附近进行组立（拆除）铁塔、在险恶地理环境下组立（拆除）110kv线路铁塔、跨越高速公路、铁路、运河110kv及以上线路施工放线。

（三）工作疏忽是指无主观违章动机，但客观上已形成可能危及人员安全的违章行为，如：没有按工作流程与规程要求实施作业，登错线路杆塔、走错有电间隔、安全带没有扣好、误操作等。

（四）主观违章是指存在侥幸心理，故意进行违章作业。

第三章、控制原则。

第六条、企业行政主要负责人是安全风险控制的第一责任人，全面负责本企业安全风险控制工作的组织与协调，分管生产、基建的副总经理是生产、基建安全风险控制的第一责任人。

第七条、生产技术部、发展建设部、调度中心，按照“管生产必须管安全”的原则，是本专业领域安全风险控制的管理部门，负责落实安全风险控制措施的实施。安全监察部是安全风险控制的监督部门，负责检查督促安全风险控制措施的落实。

第八条、工区（项目部）、班组及个人，是安全风险控制的具体执行者与责任人，负责安全风险控制措施的做细做实。

第四章、控制分级。

第九条、公司负责控制管辖范围内220kv变电站全停安全风险，防止发生一般电网事故。

（一）调度中心是电网安全风险控制的调度管理部门，负责做好电网运行方式调整、电网设备停电检修计划安排、电网运行监控与调度操作、变电站全停应急预案编制等工作，防止误整定、误调度。

（二）生产技术部是电网安全风险控制的设备管理部门，负责组织协调调度部门、变电运行工区、变电检修工区、输电工区、配电工区做好电网安全风险控制措施的落实工作。

（三）安全监察部是电网安全风险控制的监督部门，负责监督电网安全风险控制措施的落实到位。

（四）变电运行工区负责做好变电运行操作、设备检修许可、重要设备监视等工作，防止误操作及安全措施漏项。

（五）输电工区负责做好重要线路的巡视防护工作，防止线路遭受外力破坏。

（六）调度中心、变电运行工区、输电工区控制管辖范围内220kv变电站全停安全风险，防止发生一般电网事故。

（七）基层班组控制班组作业过程中的安全风险，认真执行“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》，防止发生人员责任障碍。

（八）个人控制作业安全风险，遵章守纪，规范作业，防止发生个人违章行为。

第十条、公司控制管辖范围内高危作业的人身安全风险，防止发生人身重伤和死亡事故。

（一）生产技术部是生产高危作业的人身安全风险的管理部门，负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。

（二）发展建设部是基建、技改高危作业的人身安全风险的管理部门，负责做好人身安全风险控制措施的落实工作。

（三）安全监察部是人身安全风险控制的监督部门，负责监督人身安全风险控制措施的落实到位。

（四）输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位是控制高危作业人身安全风险的责任主体，全面负责组织实施高危作业，落实组织措施、技术措施与安全措施，加强施工作业过程控制，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。

（五）输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位控制管辖范围内高危作业的人身安全风险，防止发生人身重伤和死亡事故。

（七）基层班组控制班组作业过程中的安全风险，认真执行安全施工作业票、《作业安全风险分析预控卡》，防止发生人员责任未遂与异常。

（八）个人控制自身作业安全风险，按照《作业安全风险分析预控卡》的要求，规范作业，防止发生个人违章行为。

第五章、控制措施。

第十一条、在编制年度运行方式中，应明确各220千伏变电站的110千伏备用通道，特殊运行方式下应保持不得少于2条，且相邻变电站应安排足够备用容量。

第十二条、对中低压侧有电源接入的变电站，应配置低周低压解列装置、高频切机装置、振荡解列装置以及相应的同期并列装置；对可能形成孤立系统的电网，应安排足够的低周低压减负荷容量；变电站中低压侧应配置备自投装置，条件允许时应投入正常运行。

第十三条、安排计划停电时，应充分考虑电网的可靠性和电力电量平衡，按照“主设备与辅助设备、变电与线路、一次设备与二次设备”同时检修的原则安排停送电，统筹协调好基建、技改、检修停电计划，切实减少现场操作，一旦无法避免出现特殊运行方式，则启动预警程序。

第十四条、当电网出现特殊运行方式时，分管生产副总经理是防范电网安全风险的第一责任人，要亲自组织各专业部门认真分析特殊运行方式期间电网运行存在的薄弱环节和危险点，认真分析、评估电网存在的安全风险，明确分工，落实责任，采取措施，降低风险。

（一）调度中心。

1、填写电网特殊运行方式预警通知单，分送生产技术部、安全监察部及有关调度机构和运行单位。

2、做好特殊运行方式下的电力电量平衡，督促运行单位做好用电负荷转移运行方式调整方案，尽量转移220千伏变电站内的重要负荷和重要用户。

3、做好特殊运行方式的供电潮流、电压计算工作，核对可能出现的最大潮流是否满足线路、主变的限额，无功电压是否满足规定要求。

4、特殊运行方式下，为保证系统运行安全，相应的线路、主变、母线全保护运行，原则上不安排保护及二次回路停用校验工作。

5、在特殊运行方式申请单开工前应核实相关要求的落实情况，并作为开工的必备条件之一。在特殊运行方式的倒闸操作前，应向现场值班人员交待安全注意事项及特殊运行方式发生事故的严重后果。

6、特殊运行方式下需要加强巡视的设备，应在检修申请单中明确，同时通知相关单位。调度运行人员要加强对特殊运行方式的运行情况的`监视，确保相关的线路、主变、母线等设备输送功率、潮流控制合理。

7、加强对特殊运行方式的运行情况监视，并做好变电站全停的事故预想及应急预案，并组织开展反事故演习，确保特殊运行方式下尽快恢复供电。

（二）生产技术部。

1、严格执行防误操作管理要求，加强操作票的逐级预审工作，并及时反馈审核意见和操作注意事项。

2、深入现场，靠前指挥，组织协调变电运行工区、输电工区、变电检修工区及施工单位认真开展危险点分析预控，做细做实安全风险控制措施。

（三）、安全监察部。

1、严格执行工作票管理规定，加强工作票的逐级预审工作，确保工作票的正确性。

2、跟踪检查《电网特殊运行方式预警通知单》流转情况，现场检查“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》执行情况，督促检查安全风险控制措施落实情况。

3、应密切关注天气变化趋势，保持同市气象台的联系，按照《江苏电网应对重大气象灾害处置预案》进行特殊气候条件的预警。

4、填写特殊气候条件预警通知单，分送生产技术部、发展建设部、调度中心。

（四）变电运行工区。

1、变电所遇到特殊运行方式，操作班班长应组织操作人员对该运行方式危险源点进行认真分析，并制定详细防范措施。

2、操作班班长对操作票要进行审核把关，并合理安排人员进行操作。对于重要操作项目，还要执行《作业安全风险分析预控卡》。

3、加强解锁钥匙管理，原则上正常情况下不允许使用解锁钥匙。如确实因操作需要使用解锁钥匙，如特殊运方、事故处理等，应严格履行审批手续。

3、工作票许可人需到现场许可工作票，要详细交代特殊运行方式发生事故的严重后果及安全注意事项，许可过程要有录音保存。

4、工作许可人员必须按照《变电一次设备作业现场围栏和标示牌设置规范》、《变电二次设备作业现场安全措施设置规范》做好现场安全措施。

5、运行人员要加强对运行设备的巡视，对运行与检修或施工设备的交圈地带要严防死守，特别是在进行施工搭接和与运行设备的安全距离接近允许值时，设备运行单位应安排专人对运行设备进行重点监护。

（五）输电工区。

1、单线运行前，要对线路进行一次全面的巡视检查，并做好事故预想和抢修准备。

2、单线运行期间，要加强对线路接头、耐张线夹等部位的红外测温检查，防止接头发热造成断线。

3、单线运行期间，要保持对线路的不间断巡视，重点区域要进行全天候巡视，发现异常和隐患应采取果断措施立即消除，不能立即消除的要派专人24小时看守，并及时上报。

4、单线运行期间，对可能危及线路安全运行的建筑施工作业，必要时要积极与地方行政部门联系，实施暂停施工措施。

（六）输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位：

1、检修、施工前，要根据对检修、施工现场的勘察结果，编制《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》和《施工方案》，按程序审核批准后，组织检修、施工人员进行安全交底。

2、开工前，要按照工作票或安全施工作业票的要求检查安全措施的落实情况、作业人员的身体精神情况、施工机械的性能情况，并认真进行施工任务、安全措施交底。

3、在高层平台上工作，工具、材料使用绝缘绳索上下传递，地面用绝缘绳索控制，保持其与带电设备的安全距离；高层平台应设置专用的检修电源箱，禁止随意上下施放临时电源线。

4、同塔（杆）架设的线路，当其中一回路停电作业时，检修、施工人员上下传递工具、材料时应使用绝缘绳索，杆塔下人员应将绝缘绳索控制，保持与带电线路的安全距离，防止摆动；工作线路加挂接地线时，应将较长的地线固定好，防止风摆触及带电线路。

5、起重工作时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与带电体的最小安全距离不得小于《电力安全工作规程》中的规定。

6、加强设备资料的管理，设备调整、更名、线路改道后要做到及时修改资料，确保设备资料与现场实际一致，并且设备、杆塔上必须有的名称、编号、相位以及必要的安全、保护等标志应明显、齐全。

7、加强作业现场安全管理，合理安排人员分工，临近带电设备作业时或危险作业，必须安排专职监护人进行现场监护。认真按照《作业指导书》开展作业，规范检修、施工作业行为，加强关键环节和关键节点的安全控制，确保检修、施工安全。

第十五条、生产技术部召开月度停电平衡会，分析确定下月设备停电检修、技改扩建施工及新设备启动投运中的高危作业，由生产技术部启动预警程序。发展建设部通过定期召开工程协调会，分析确定近阶段基建、技改施工中的高危作业，由发展建设部启动预警程序。

第十六条、当高危作业确定后，按照“谁主管，谁负责”的原则，分管副总经理是防范高危作业人身安全风险的第一责任人，要亲自组织各专业部门认真分析高危作业过程中存在的危险点，评估安全风险，明确分工，落实责任，采取措施，降低风险。

第十七条、对于输变电专业i、ii类高危作业，公司生产技术部、发展建设部应分别上报市公司生产技术部、基建部、安全监察部。

第十八条、生产技术部、发展建设部，要认真组织编制高危作业《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》、《施工方案》，按程序审核批准后，组织检修、施工安全交底。

第十九条、安全监察部要加强作业现场安全监查，检查督促“两票”、“三措”和《作业安全风险分析预控卡》执行到位，防范违章指挥、违章作业、违章行为。

第二十条、输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位要针对高危作业的特点，按照《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》的要求，选派工作负责人及工作成员，配备施工作业器具，做好安全措施，组织开展施工。

第二十一条、检修、施工班组，要组织班组人员认真学习《三表三措》、《作业指导书》或《施工组织设计》，熟悉和掌握施工特点及制定的安全技术措施，积极配合工作负责人完成指定的检修（施工）任务。

第二十二条、工作负责人，要认真组织好开工会、收工会，确保每一位成员都清楚工作任务、工作地点、工作时间、停电范围、邻近带电部位、施工过程中的危险点。工作中，工作负责人必须始终在现场认真履行监护职责。当工作地点分散、工作环境比较危险、多班组、多工种作业时，工作负责人应增设专责监护人和确定被监护人员。

第二十三条、登杆塔前，作业人员认真核对应停电检修线路的识别标记和双重名称无误后，方可攀登。登杆塔至横担处时，应再次核对停电线路的识别标记与双重称号，确实无误后方可进入停电线路侧横担。

第二十四条、在带电设备区域内使用汽车吊、斗臂车时，车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地。在道路上施工应设围栏，并设置适当的警示标志。

第二十五条、工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路（平行或邻近带电设备），为防止感应电压伤人，应加装接地线或使用个人保安线，加装的接地线应登录在工作票上，个人保安线由工作人员自装自拆。

第二十六条、扩建、技改设备与运行设备应做到界面清楚，应用高为170cm的固定式临时围栏将作业地点与运行设备进行有效隔开，不得将尚处在施工中的设备提前接入运行系统中。

第二十七条、带电作业应设专人监护。监护人不得直接操作。监护的范围不得超过一个作业点。复杂或杆塔作业必要时应增设（塔上）监护人。

第二十八条、高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，采取防止误碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的绝缘隔离措施。

第二十九条、配电带电作业时，作业区域带电导线、绝缘子等应采取相间、相对地的绝缘隔离措施。绝缘隔离措施的范围应大于作业人员活动范围。实施时，应按先近后远、先下后上的顺序进行，拆除时顺序相反。装、拆绝缘隔离措施时应逐相进行。

第三十条、双电源和有自备电源的用户，应采取机械或电气联锁等防返送电的强制性技术措施。在双电源和有自备电源的用户线路的高压系统接入点，应有明显断开点，以防止停电作业时用户设备返送电。

第三十一条、各级领导干部及专业管理人员，要按照到场要求和到位标准，深入作业现场，深入基层班组，开展检查、监督和指导，切实做到安全责任落实、工程管理规范、风险控制到位，不断降低和努力化解人身安全风险。

第六章、附则。

第三十二条、本细则自发文之日起实施。

第三十三条、本细则由公司安全监察部负责解释。

生产过程安全管控篇七

第二：就是对于影响质量的设备及特殊性工具的控制和维护。比如设备及设备工具、特殊性计量器具做出定期检查及精度校准的规定及正确的使用方法（每个企业有每个企业的规定）。

就是质量文件的控制，制定每道工序的工艺要求及质量规定，并及时填写工艺控制记录。

重点说下质检部门的质量控制，质量检验记录可分为进货检验记录，生产过程中的检验记录、终检检验记录（具体内容公司自己指定）。

对不合格产品的控制：如何才能避免不合格产品到达客货手中，首先每到工序要及时自检，把不合格产品分开放。质检人员要加强检查力度和监督。详细填写质量记录，明确责任人，有可追究性。不合格产品要和合格产品隔离，分开放置。并做好区域标识及挂牌标识。以保住到达客户手中的是合格产品。

生产过程安全管控篇八

确保不符合产品要求的产品得到识别和控制，以防止非预期的使用或交付。

2适用范围。

适用于原料、辅料（含包装材料）、半成品、成品及出厂产品所发生的不合格品的控制。

3程序。

3.1在超出关键限值条件下生产的产品由关键控制点监视人员直接识别潜在不安全产品，对其进行标识和隔离。

3.2不符合操作前提方案条件下生产的产品，现场生产人员先行将其标识和隔离。通知质检人员评价不符合的原因和对由此对食品安全造成的后果，满足如下情况的取消标识和隔离，否则应更改标识为潜在不安全产品。

a）相关的食品安全危害已降至规定的可接受水平；

b）相关的食品安全危害在产品进入食品链前将降至确定的可接受水平；

c）尽管不符合，但产品仍能满足相关食品安全危害规定的可接受水平。

3.3对潜在不安全产品由质检员从如下方面获得证据可作为安全产品放行，否则应作为不合格产品处理：

a）除监视系统外的其他证据证实控制措施有效；

c）充分抽样、分析和（或）充分的验证结果证实受影响的批次产品符合被怀疑失控的食品安全危害确定的可接受水平。

3.4当认定为不安全产品时。

b）当发现个别不合格品，由生产部确认后作出处置，处置方案有：报废、移作他用、返工，并应在相应的检验记录上作详细记录；返工产品应重新进行检验。

c）报废产品需放置到报废区，按规定作好标识，由生产部负责具体实施。

生产过程安全管控篇九

（一）指导思想：坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定，坚持以人为本，树立首都安全意识，深刻吸取密云特别重大突发事件的教训，举一反三，确保人民群众的身体健康和生命安全。

（二）工作目标：进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识，强化安全生产管理，明确安全责任，完善各项安全生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。

二、活动内容。

（一）强化管理，落实责任。

明确职责、强化管理是有效预防各类事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求，依据有关法律、法规，今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。

1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理，依据有关法律、法规，加强安全生产机构和队伍建设，一要积极组建安全生产监督管理部门，配备强有力的人员；二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员，实现全市安全生产工作“两级监督，三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居（家）委会和村委会的工作计划，下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度，特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案，本年度内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。

2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门，要认真履行职责，建立行业安全生产标准，促进安全质量标准化建设，进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业安全生产监管水平。

3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政，加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故，特别对不履行职责、疏于安全管理的行为，坚决予以追究。

4、各生产经营单位是安全生产的责任主体，必须按照有关法律、法规规定，建立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员，健全完善各项安全生产制度，制定、演练各类事故应急救援预案，全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入，用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等，要加强安全生产管理和检查工作，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，预防各类事故发生。

（二）深入开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。

按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求，全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是：矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业，商（市）尝车站、影剧院等公众聚集场所，水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是：各级安全生产责任制落实情况，生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况；作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况；对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况；危险源监控和事故隐患整改情况等。

生产过程安全管控篇十

作为品质培训，讲得最多得就是什么叫做品质，怎样做好品质，往往你在台上讲得口干舌头软，台下受训者想睡觉。培训完后，受训者交头接耳，最后汇成一句话：好是好，就是对我们不实用!作为培训者听了，半条小命又气没了。

一是自检意识。产品质量是制造出来的，而不是检验出来的。生产质量控制的密决是：让每个人做好自己的产品。要求员工对自己生产的产品，要自我进行检验，只有自己认为是合格品，才可以流向下道工序或车间，在自检中发现的不合格品，要自已做好标识并把它分开放置。

二是互检意识。对于上道工序或车间流过来的产品，必须员工不要看都不看，就忽拉拉往下做，要检验认为是合格品，才可以进行生产，对查到上工序或车间的质量问题，要及时反馈。坚决做到不制造不良品，不接收不良品，不传递不良品。

三是专检意识。做了自检和互检的动作后，生产主管就可以对专职检验员灌输了：员工一边要生产，一边都在做自检和专检的工作，做为专职的检验员，就更应该有强烈的质量控制意识。专职的检验员如是你部门的下属，那更好沟通;假如不是你部门的人员，他也会接受你的教导!

对于和我谈结果主义的朋友，我会反问他们一句，如果没有过程，哪来的'结果呢?在他们目瞪口呆之时，我就会跟他们讲，我是挺注重过程，没有好的过程，难有好的结果!对于品质的控制，我认为只有紧跟了过程控制，才可控制住品质;因此在向友人传授中，我让他一定要紧跟过程控制。

一是首检控制。在产品上线前，必须要求班组长、品检人员和员工，对在要投入生产的物料，都要仔细核实;要使用的工装配备，要确认性能是否稳定完好。然后小批量生产三只产品，确认产品是否合格。合格后再上线生产，不合格要查找原因，直至合格才能批量生产。

二是巡检控制。在生产过程中，管理人员和品检要对产品进行抽查，要用80%的精力关注生产中的薄弱环节，如：生手员工、关键设备、关键岗位等。

三是终检控制。在收线时，对于最后的产品，要重点控制，往往此时员工的心态都比较急躁。本人曾碰过一件事情，现在想想都害怕，一位员工有快下班时，还缺一只产品装箱，他就找一只不合格品，叫人返修一下，没经过检验人员就直接装箱。被班组长立马纠出，此只产品有严重质量缺陷。何况产品收线时，还有一部分产品等待返修，所以越是快完成的工作，所要严加控制!

生产过程中的品质控制，不是在上升，就是在下降。如果要实现品质管理的“长治久安”，管理人员就必须随身携带二把武器：“明刀”和“暗箭”。

第一把武器是“明刀”—“三分析三不放过”活动。俗话说明刀易躲，但也要看谁在使刀，又是一把什么样的刀。如是一位武林高手，手中拿着一把木刀，我想也没有谁说好躲：但如果是一位没练过功夫的人，手中握着明晃晃的宝刀，你敢说好躲吗?我所传授的武器是有刀谱的“明刀”。每天生产早会上，都要分析昨日生产中出现和碰到的质量问题，深入分析这些质量问题的危害性，使大家充分认识到不合格品一旦出厂，不仅会对企业造成巨大的负面影响，而且将损害用户利益，接下来分析产生这些质量的原因，层层追溯，明确质量责任，找出漏洞;在此基础上，分析应采取的措施付诸实施，及时改进不足。整个活动过程要真正做到“原因未查清不放过，质量责任未明确不放过，纠正措施未落实不放过。”管理者每刀手握“明刀”，每天追求质量提高一点点。

第二把武器是“暗箭”—人员质量意识试验法。俗话说暗箭难防，在品质控制中，如果没有这把“暗箭”，怎能杜绝员工麻痹大意思想。人员质量意识试验法的实施过程是这样的：管理者不定期地找一些质量缺陷不明显的不合格品，记下编号或做好标识后，混入一大堆同类产品中间，看员工能否把它们及时、如数地检查出来。那些质量意识不强、工作不细致的员工，在碰到这种事先不打招呼，且随时随地都可能举行的“考试”时，就往往很难得到高分。

生产过程安全管控篇十一

作为一名从事工业生产的从业人员，我们时刻都要牢记安全第一，安全生产是我们最为重要的任务之一。因此，建立一个全面、科学、规范的安全生产管控体系至关重要。这些年，我所在公司一直在不断完善安全生产体系，防止各种安全事故发生。在这个过程中，我有了一些心得体会，今天我就和大家分享一下。

第一段：体系建设要有清晰的目标。

安全生产管控体系的建设不能是盲目的，必须明确建设目标，根据实际生产情况制定应对措施。我们公司在建设安全生产管控体系时，制定了追求行业领先、构筑完善、推进深入三项目标，并根据不同阶段不同目标实行不同的管控措施。一定要重视目标制定，否则容易产生模糊的安全生产方针和目标，无法有效防范安全风险。

第二段：管控措施要因时制宜。

随着时代的进步和技术的不断更新，我们面临的施工环境、工艺流程和生产设备都在不断发生变化，安全生产管控体系的建设也必须随之调整。建设安全生产管控体系要结合实际情况，采取相应管理措施。我所在的公司在业务拓展和设备更换等方面，均制定了相应的安全控制措施。管理层还要及时总结管控体系的运行情况，针对实际问题有针对性地调整安全控制措施。

第三段：健全制度规范操作。

安全生产管控体系的建设离不开完善的制度与规范的操作，只有健全的制度和规范的操作才能保障生产安全。我们公司建立了完善的安全制度和操作规范，始终坚持制度化管理、规范化操作。比如，我们公司生产车间周边设置了警示标识，安全、环境及设备等方面的规范操作制度完善，工人在操作时必须按规定程序操作，确保操作规范。

第四段：注重安全教育培训。

建设安全生产管控体系不能只是形式上的，实现真正的管控目前还面临着很大挑战，因此，加强安全教育培训尤为重要。我们公司重视员工的安全教育和培训，针对不同的从业人员进行不同的安全知识培训，不仅提高了培训对象的安全意识，同时培养了一个有安全意识的团队。

第五段：安全意识要牢固树立。

作为生产者，安全责任在肩，必须要有安全意识。企业应该从安全意识的根本入手，不断加强内部安全宣传教育和建设。我们公司建立了各种形式的安全宣传教育活动，以此增强员工安全责任感和安全意识。通过这些活动，让员工充分认识到，安全无小事，任何时候都要牢记安全第一，从自身出发杜绝安全隐患。

总之，建立一套全面科学、规范的安全生产管控体系，是每个企业必须重视的任务，只有不断完善，才能保证生产安全。希望今天的分享能够为大家带来一些启示和帮助，并为日后的安全生产工作提供一定的借鉴意义。

生产过程安全管控篇十二

按照《关于印发会泽安全生产风险每月评估实施方案的通知》文件要求，为进一步强化我乡安全生产基础，提高安全生产管理水平，我乡采取有效措施，深化安全生产隐患排查治理工作，以强化责任落实为重点，全面排查治理各村，各行业（领域）事故隐患，推动安全生产责任落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制生产安全死亡事故发生，结合全乡实际，于10月8日组织相关单位（部门）联合执法检查，目前我乡安全生产风险重点有以下几点：

（一）非煤矿山安全：白岩脚砂石厂安全生产许可证到期未检，碎石机周围未建立安全防护设施，开采台阶过高，有坠石滑落，存在重大安全生产事故隐患，经乡联合执法检查组现场检查，多次提出整改意见未整改，下达停产整顿通知书未执行。

(二)道路交通安全：在赶集日，车辆超员、超载、客货混装时有发生,经乡联合执法检查组在赶集日设置关卡进行检查，检查组分批堵截路口，严肃查处超员、超载、超速、无证驾车、酒后驾车、农用车载客等违法违章行为。通过整治，街道乱停放车辆现象、非载客车辆(农用车)载人,无证摩托车驾驶等安全隐患得到进一步清理，但车辆超员、超载、客货混装屡禁不止，属不可控事故隐患。

（三）食品药品安全：由于纸厂地处偏远，一些百货超市及售药店时常会存在过期变质的食品药品，售药店还会为一些病人打针，存在重大安全隐患，每次联合执法检查均提出整改意见，没收过期变质的食品药品，但收效甚微，属不可控事故隐患。

（一）烟花爆竹安全现有3户有证销售商，均采取专柜销售、配备消防设施、在明显位置张贴警示标志等措施确保安全，但也存在一些零售店非法销售烟花爆竹，这些店安全措施极差，存在安全隐患，属可控事故隐患。

（二）建筑施工、电力安全：安监站配合供电所,加大对老百姓用电安全的'宣传力度，通过协调供电所督促抄表工作人员，在收费同时加强对用户用电安全教育,随时查看农户用电线路,发现问题及时解决。严格全乡在建工程施工现场管理，排查治理重点建设项目安全隐患，发现隐患及时责令整改。

（三）消防安全：大力宣传消防安全知识，进一步加强对旅社、餐馆、学校等场所的消防设施进行检查，针对中学锅炉存在严重老化问题，已经责令停止使用。

生产过程安全管控篇十三

一、总则：

1、工艺是产品生产方法的指南，是优质、高效、人低耗和安全生产的重要保证手段。是生产计划、生产调度、质量管理、质量检验、原材料供应，工艺装备和设备等工作的技术依据，是产品生产过程必须的标准性作业指导书。

2、工艺工作由生产技术部负责，应建立严格的管理制度和责任制，工艺人员要坚持科学态度，不断提高工艺水平，为生产服务。

3、工艺工作要认真贯彻工艺规程典型化、工艺装置标准化，通用化的原则。

二、制度：

1、工艺工作必须完善工艺手段，保证产品质量和降低成本，工艺过程合理、可靠、先进为原则。

2、工艺文件必须保证正确、完整、统一、清晰。

3、生产人员必须严格执行工艺，任何人不得擅自修改操作规程、技术文件内容，如有某种原因无法按工艺生产时，应由生产技术部主管签字方可生效。

4、设计标准的修改需经生产技术部主管、总经理批准。

5、凡是工艺文件出现的差错，应由生产技术部负责，凡属不按工艺文件而出现的差错，应由操作者负责，追查责任事故。

6、工艺技术人员应不断对车间操作人员进行工作纪律教育，严格按工艺标准监督工艺执行。

7、工艺文件的编写，个性等项工作由生产技术部负责，并按工艺文件要求编写工艺质量要求。

8、技术人员对工艺文件、工艺配方单的修改，除下达修改通知单外还应对全公司新发文件全部修改完毕，各修改单上应在存档通知单上注明。

9、工艺管理考核

9.1为了使工艺管理能够有效运行，不流于形式，对违犯工艺管理规定的责任人，将根据如下规定进行处罚。

9.1.1对于违犯工艺管理规定，不按工艺操作规程严格操作，导致工艺控制指标超标的，检查发现后责令整改并通报批评，按每一超标指标30-50元的标准，对第一责任人、当班长进行处罚。9.1.2因上一工序原因导致本工序控制指标不合格，并能够及时进行查找原因并调整的不作处罚，否则，则依9.1.1条款进行处罚。

9.1.3关键工序质量控制点工艺指标如出现超标现象，通报批评并一次性处罚100元。

9.1.4因工艺文件管理不善造成丢失的，丢失一本罚款100元，私自复印的罚款100元。

9.1.5对一月内造成指标超标3-5次的操作工，月末加罚50元，并下岗培训一周，经培训后仍继续出现指标超标的，再加罚50元后，调离本岗位。

9.1.6因不按规定操作造成产品质量不合格，系统降负荷、停车等严重后果的，依后果的严重程度、影响的大小以及发生经济损失数额多少等要素，经过经理办公会研究讨论，对第一责任人、当班班长、车间主任等相关责任人，分别处以300元以上的罚款，并对责任人作出下岗培训，降级、降职、解职等处罚。

9.1.7本制度由生产技术部归口管理并负责解释，本制度自本制度发布日执行。

第一章  总则

第一条（立法目的） 为了加强安全生产过程管理，落实安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命健康和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和有关规定，结合陕西省实际，制定本办法。

第二条（适用范围） 本省行政区域内生产经营单位的安全生产过程管理及其监督，适用本办法。法律、法规对生产经营单位安全生产过程管理及其监督另有规定的，适用其规定。

第三条（方针原则） 安全生产过程管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行全员参与、过程控制、精细管理、持续改进、分类监管的原则。

第四条（企业责任） 生产经营单位是安全生产过程管理的责任主体，生产经营单位主要负责人（或实际控制人）是本单位安全生产过程管理的第一责任人。

第五条（组织领导） 各级人民政府应当加强对安全生产过程管理工作的领导，落实目标责任考核制度和行政责任追究制度，建立健全安全生产过程管理长效机制。

第六条（监督管理） 县级以上人民政府安全生产监督管理部门是安全生产过程管理的监督管理部门，统一组织实施本地区安全生产过程管理的监督工作。县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，依法对安全生产过程管理实施监督检查。

第七条（社会监督）各级工会依法参与安全生产过程管理，鼓励社会服务组织、行业协会参加安全生产过程管理，普及过程管理知识，增强从业人员的安全意识和自我保护意识。

新闻媒体应当开展安全生产过程管理法规和知识的公益宣传，加强对安全生产过程管理工作的舆-论监督。

第二章  生产经营单位的过程管理

第一节  源头管理

第八条（安全核准） 矿山重点建设项目和生产、储存危险物品的建设项目，在批准立项前应当具备相应的安全生产条件，并通过安全生产监督管理部门的安全核准。

第九条（安全评价） 矿山、冶金建设项目，用于生产、储存危险物品的建设项目和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量单位的建设项目，以及其他安全风险较大的重点建设项目，建设单位应当在可行性论证阶段分别按照有关规定进行安全条件论证，并委托具有相应资质条件的评价机构进行安全预评价。

前款规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，建设单位应当委托具有相应资质的评价机构进行竣工验收评价，经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入生产和使用。

第十条（从业人员能力与培训） 生产经营单位应当综合考虑岗位风险和从业人员的健康状况，合理确定工作任务。

生产经营单位应当保证为其从业人员提供足够的安全健康培训，包括岗位变化、新工作设备的引入或者既有在用设备的变化、新工作技术的引入、新系统的引入或者既有在用系统发生变化增加风险方面的培训。

培训时间计入从业人员的劳动时间。

第二节  过程控制

第十一条（操作规程和安全确认） 生产经营单位应当编制实施岗位操作规程，鼓励员工参与操作规程的编制，并组织进行相关培训。

矿山、冶金、交通运输、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存单位，使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位，应当在生产作业场所、岗位、设备、设施、工艺程序及作业现场建立安全确认制度，全面实行安全管理“手指口述”等安全确认工作法。

第十二条（风险评估） 生产经营单位应当加强对危及从业人员健康和安全的危害辨识，定期组织开展风险评估，落实控制风险的措施，并对风险管理负主体责任。

第十三条（隐患自查自报） 生产经营单位应当按照规定建立以“分类排查、评审挂账、整改销账”为主要内容的安全生产事故隐患自查自报制度。对排查出的一般事故隐患，由生产经营单位组织立即整改；对排查出的重大事故隐患，应当全部或者局部停产停业，并向安全生产监督管理部门和行业主管部门报告。

第三节  重点行业领域监督

第十四条（煤矿安全管理） 煤矿企业应当建立从入井、井下作业到出井全过程安全管理制度，煤矿通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件，必须达到《陕西省煤矿安全生产十必须十禁止规定》的要求。

推行煤矿企业驻矿安全监督员制度。

第十五条（道路交通安全管理） 道路旅客运输企业应当加强车辆技术管理和客运驾驶人等从业人员管理，落实保障道路旅客运输安全的主体责任，并接受交通运输、公安和安全监管部门的`监督检查。

第十六条（非煤矿山安全管理） 非煤矿山企业应当建立健全安全技术操作规程并严格实施，乡镇、私营非煤矿山企业应配备具有大专以上学历的专业技术管理人员。

石油天然气开采和管道运输企业应当取得hse管理体系认证。尾矿库企业应当按照批准的设计进行筑坝，科学组织排放尾矿，并安装全过程在线监控系统。

第十七条（建筑施工安全管理） 建筑工程参建各方企业应当定期排查整治施工设施设备安全隐患，按有关规定接受建筑工程资质审批、招投标、施工许可、现场作业各个环节的安全监管，并对工程的安全质量负责。

第十八条（危险化学品安全管理） 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位，应当具备有关法规和标准规定的安全条件，按时完成危险工艺自动化改造升级。

危险化学品经营企业延期换发经营许可证的，应当通过危险化学品安全生产标准化达标。

第十九条（烟花爆竹安全管理）烟花爆竹生产、储存、运输、经营批发、零售、燃放等企业，应该具备有关法律和标准规定的安全条件。生产工艺流程涉药工序应当实现机械化、标准化、信息化。推行驻厂安全监督员制度。

第二十条（特种设备安全管理） 特种设备生产、使用及管理单位，应当严格执行《特种设备安全监察条例》、《陕西省特种设备安全监察条例》，建立设计、制造、安装、改造、维修、监督的安全保障机制。

第四节  变更管理

第二十一条（项目、场所、设备发包和出租安全生产管理） 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给其他单位、个人从事生产经营活动的，应当与承包方或者承租方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任，并履行下列安全生产管理职责：

（二）统一协调管理同一生产经营项目、场所的多个承包方、承租方的安全生产工作；

（三）发现承包方、承租方有安全生产违法行为的，应当及时制止并要求其改正，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

出租的设备，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租的设备的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的设备。

未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，发包或者出租单位应当承担连带责任。

第二十二条（建设工程分包和劳务分包安全生产管理） 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程或者劳务作业分包给其他单位的，分包合同中应当明确总承包单位和分包单位在安全生产方面的权利和义务。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。总承包单位和分包单位对分包工程或者劳务分包作业的安全生产承担连带责任。建设工程分包单位不服从总承包单位管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要安全生产责任；劳务分包作业发生生产安全事故的，由总承包单位承担主要安全生产责任。

第二十三条（劳务派遣安全生产管理） 以劳务派遣形式用工的，劳务派遣单位应当对劳务派遣人员进行必要的安全生产教育和培训；使用劳务派遣人员的生产经营单位应当对劳务派遣人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

生产经营单位应当在与劳务派遣单位订立的劳务派遣协议或者安全生产管理协议中明确各自的安全生产责任，不得将自身应当承担的安全生产保障义务和责任转移给劳务派遣单位。未在协议中明确安全生产责任的，由生产经营单位承担安全生产责任。

第二十四条（合作与协调） 在同一场所工作的两个或者两个以上生产经营单位应当加强安全管理合作，并负有及时通知对方、共同防范相关风险的义务。

第二十五条（安全告知义务） 生产经营单位应当对使用其产品或者接受其服务的用户履行安全告知义务。

宾馆、饭店、影剧院、娱乐场所、商场、医院、车站、码头、集贸市场、公共交通工具等公众聚集场所的经营管理单位应当采取播放安全公益广告、张贴安全须知或者悬挂安全警示标志等方式进行安全告知。

第五节  保障措施

第二十六条（先进技术适用） 地下矿山企业应当按照国家有关规定和标准安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车应当安装使用汽车行驶记录仪或具有行驶记录功能的卫星定位装置。大型起重机械安装安全监控管理系统。

第二十七条（从业人员义务） 从业人员应当按照安全操作规程正确使用机械设备和安全装置。

从业人员在生产作业过程中发现存在不安全状态和不安全行为时，应及时报告有关负责人并告知其他相关人员。

第二十八条（岗位达标） 生产经营单位应当根据国家法律法规和标准要求，结合企业自身生产工艺、设备设施等实际情况，制定并定期评审、修订各个岗位的岗位标准，确保岗位标准符合安全生产的实际要求。

第二十九条（现场处置） 生产经营单位现场带班人员、班组长、调度人员、瓦斯检查员和驻矿（厂）安全监督员在遇到险情时有权第一时间下达停产撤人命令。

第三十条（职工监督） 生产经营单位的主要负责人应当每年向职工大会、股东大会报告本单位的安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。

第三十一条（社会服务组织职责） 安全生产社会服务组织在提供安全评价、检验、检测、认证等服务过程中，发现生产经营单位存在事故隐患的，应当立即告知生产经营单位；重大事故隐患还应当同时书面报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。

第三十二条（安全生产责任保险） 矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、交通运输等危险性较大的生产经营单位应当参加安全生产责任保险。鼓励其他生产经营单位参加安全生产责任保险。

第三十三条（安全文化） 生产经营单位应当定期组织从业人员开展安全文化活动，培养从业人员安全生产意识、习惯和技能。安全文化活动情况应当记录备查。

第三十四条（班组安全管理） 生产经营单位的班组，应当每周至少召开一次班组安全会，分析安全生产情况；每日对所辖作业区域至少进行一次安全巡查，查明作业场所和工作岗位可能存在的重大危险和事故隐患，并提出防范和整改措施。班组安全会、安全巡查情况应当记录备查。

第三章  监督检查

第三十五条（警示预警） 各级人民政府应当建立健全黄（一般）、橙（较重）、红（严重）安全生产警示预报机制，及时发现安全风险隐患，采取措施进行早期预防和过程控制。

第三十六条（计划执法） 负有安全生产监督管理职责的部门应当制定年度安全生产执法计划，并按照计划实施监督检查。

第三十七条（重点监管） 负有安全生产监督管理职责的部门应当根据生产经营单位的安全生产状况报告以及日常监督检查等相关情况，确定安全生产重点监督管理对象，编制重点监督管理目录，实施重点监管。重点监督管理目录应当载明生产经营单位的名称、主要负责人姓名以及监督管理的重点要求等内容。

生产经营单位有下列情形之一的，应当列入安全生产重点监督管理目录：

（一）作业场所安全风险较高的；

（二）存在重大危险源的；

（三）存在重大事故隐患的；

（四）存在严重职业病危害的；

（五）近三年内发生过责任事故造成人员死亡的；

（六）重点监督管理的其他情形。

第三十八条（岗位达标检查） 负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对企业岗位达标工作的监督检查，指导督促企业落实岗位达标的要求。

第三十九条（隐患排查核查） 负有安全生产监督管理职责的部门应当督促、指导生产经营单位开展事故隐患自查自报工作，并定期对自查自报工作进行核查；对核查过程中发现的事故隐患，应当立即责令整改；对不能自行处理的，要及时移送相关部门处理。

第四十条（标准化考核） 负有安全生产监督管理职责的部门组织对生产经营单位安全生产标准化建设分级考核，考核结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业等主管部门通报，作为生产经营单位信用评级的重要参考依据。

第四十一条（安全信息发布和情况通报） 安全生产监督管理部门应当建立安全生产信息发布和网上公示制度，对本地区安全生产和生产安全事故调查处理情况进行通报，并公布安全生产违法行为的调查处理情况。

省安全生产委员会按照《陕西省安全生产情况通报制度》的规定，对各地区、各单位安全生产情况进行定期排名、通报，并将结果在新闻媒体上公布。

第四十二条（部门履职监督） 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当对同级人民政府有关部门履行安全生产监督管理职责的情况进行监督，发现其他有关部门未依法履行安全生产监督管理职责，应当提出意见，要求其及时改正，并报上一级安全生产监督管理部门。

第四十三条（指标考核） 安全生产监督管理部门应当研究制定和实施安全生产控制指标考核体系，建立激励约束机制。

第四十四条（安全指导） 安全生产监督管理部门应当对有关部门在产业政策、发展规划、行业调整、科技进步、资金投入、技术改造、企业管理等工作中涉及安全生产的相关工作进行指导协调。

第四十五条（行政强制） 负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位依法作出停产停业整顿、停产停业、停止建设、停止施工、停止使用等行政处罚决定或者行政强制措施后，生产经营单位应当立即执行，并及时报告整改措施和执行情况。

对于生产经营单位拒绝执行停产停业整顿、停产停业、停止建设、停止施工、停止使用等行政处罚决定或者行政强制措施的，为防止发生生产安全事故，负有安全生产监督管理职责的部门有权通知有关单位采取停止生产经营单位用电、水、气和火工品供应等措施，有关单位应当予以配合。

第四章  法律责任

第四十六条（法律责任衔接） 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国安全生产法》及其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第四十七条（过程控制法律责任） 生产经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对生产经营单位处一万元以上五万元以下的罚款，对生产经营单位负责人处五千元以上两万元以下的罚款：

（一）未按规定编制实施岗位操作规程的；

（二）未按规定建立安全确认制度的；

（三）未按规定购买安全生产责任险的；

（四）未按规定确立岗位标准制度的；

（五）未按规定定期开展安全文化活动的。

第四十八条（安全核准法律责任） 生产经营单位违反本办法第八条规定，未经安全核准擅自开工建设的，由安全生产监督管理部门责令停止建设，可以并处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条（安全评价法律责任） 生产经营单位违反本办法第九条规定，未按照规定进行安全条件论证和安全评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格，擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条（劳务派遣法律责任） 劳务派遣单位未对劳务派遣人员进行必要的安全生产教育和培训，或者用工单位未对劳务派遣人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训的，责令限期改正；逾期未改正的，处以一万元以上五万元以下的罚款。

用工单位未将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，或者将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位的，依照前款规定处罚。

第五十一条（隐患治理法律责任） 生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处一万元以上五万元以下的罚款：

（二）未按照规定进行安全生产风险评估的。

第五十二条（违法行政责任） 负有安全生产监督管理职责部门的工作人员在安全生产过程管理监督检查中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章  附则

第五十三条（用语释义） 本办法所称安全生产过程管理，是指从人员、设备、工作环境、规章制度等各方面，对生产经营单位规划、设计、建设、调试、生产、运输、储存和经营等各个阶段的事务、行为、作业等过程要素，进行全员、全过程、全方位的控制和管理的活动。

第五十四条（实施细则） 矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业领域负有安全生产监督管理职责的部门，应当根据本办法制定实施细则，全面推行安全生产过程管理。

第五十五条（生效日期） 本办法自   年  月  日起实施。

生产过程安全管控篇十四

由于水利工程施工安全管理工作时间较长、跨度较大、涉及面较广等原因,因此在安全管理过程中,既要能够统筹兼顾,还要集中力量进行重点的管理工作。

首先,要控制好“两个关键”,即关键施工对象以及关键施工工序,例如在高空悬挂部位进行的施工、深基坑开挖支护的施工、放进焊接的加工等,要委派专人进行定岗,真正让安全生产管理制度得到落实,保证施工安全。

其次,要坚持标准化的管理,对全部人员、整体过程进行安全生产控制,让规范化施工成为安全生产的重要保证。在项目施工过程中,要对每天的施工对象和施工人员、程序、注意事项、安全措施等进行标准化的规定要求,让作业人员能够在施工之前和施工过程中明确施工的地点、对象、工序和安全注意内容,禁止因为职责不明确或是情况不清楚而造成安全事故。

再次,要到作业现场去进行安全管理,将水利工程施工作业的现场当做安全管理的最终落实点,要严格进行安全作业和安全施工,例如通过建立健全各个类型的现场作业管理制度,通过责任制、抽查制等对作业现场进行检查和监督,对无证上岗或是非专业人员的管理要加强。另外,在各个工序进行交替,工种进行变换等环节中,应当防止应为情况不明而造成的安全隐患。同时,还要注意在赶工作业时的事故发生,深夜作业或是连班作业极容易引起施工人员身体疲倦,从而引发安全事故。

最后,要建立起以项目经理和安全员为领导的消防队伍,由于水利工程的规模较大,作业点较多,且易燃易爆材料的使用量较多,因此容易引发火灾,通过进行一些灭火知识的培训和演习来加强施工人员的防范意识。在每天现场收工时,各个施工作业班组要对现场进行清理和检查,安全监察人员要进行验收,通过后方可离场。对于一些安全专职和兼职人员,要进行系统急救和器材、设备的使用培训,且要准备一些药物,以备急用。

结束语。

水利施工的安全工作是所有工作中的重点,要以科学发展观为指导思想,坚持从实际出发、与时俱进、以人为本的原则,强化安全管理工作,提升安全管理水平,为水利工程的安全可靠运行提供保障。综上所述,本文通过对水利施工过程中的安全问题进行研究分析,查阅相关文献资料,并与自身多年时间经验结合,针对水利施工安全管理提出了一些建议,希望能够为施工管理者提供参考。

生产过程安全管控篇十五

在当前社会，随着经济的发展和工业化生产的迅速增长，生产作业安全已经成为一项非常重要的工作。无论是制造业、建筑业还是其他行业，在日常的生产作业中，安全问题不可忽视。作为一个从事工程建设的人，我深刻地认识到生产作业安全对于企业发展的重要性，也体会到了生产作业安全管控中的必要性。

第二段：认识到问题。

在我的实践中，我发现了一些生产作业安全控制方面的问题。首先，有的企业缺乏安全经验。大多数员工没有接受系统的安全培训，对安全的意识不够强烈。其次，一些企业虽然具备相应的安全技术、设备和措施，但没有有效的管理和监管，也缺少对于安全人员的重视。因此，在日常的生产作业中，安全事故时有发生，对企业的正常生产和业务造成了影响。

第三段：解决问题。

针对以上问题，我积极寻求改进方案。首先，我采取了安全培训方案。在职工进入岗位之前，要求他们接受一定的安全培训，掌握正确的操作技巧和知识。在日常的工作中，不时开展安全知识培训，提高员工对于安全的意识和检查工作质量的重要性。其次，在生产作业过程中，我加强了对于安全设施、设备的用途、使用方法的了解和在现场的实际操作过程中，严格按照安全规定进行操作。此外，我大力推广安全文化，让员工逐渐对于安全形成认知和认同，推广保障生产及健康的文化。

第四段：总结经验。

在生产作业安全管控方面的实践中，我积累了一定的经验。首先，必须强化安全管理和培养安全文化。只有营造出一个良好的安全文化氛围，员工才能真正理解并秉持安全的重要性。其次，应完善相关安全制度和标准，建立健全的生产作业安全监控机制。要通过多种方式，不断加强对于生产作业过程中出现的危险及应对措施的教育和培训，进一步提升员工职业素养和安全意识。最后，重视安全人员和安全设备，保持一定的管理水平，加大投入力度，不断优化生产作业安全条件。

第五段：展望未来。

我相信，在未来的生产作业过程中，安全问题将会变得更为关键，安全管理将被赋予更多的重要性。我会继续学习和努力探索，积极参与和支持安全技术的研究和开发，进一步提高安全管理和技术水平，推动企业安全与可持续发展紧密结合，共同打造安全高效、绿色低碳、可持续发展的生产作业生态系统。

生产过程安全管控篇十六

为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化，制定本制度。

一、适用范围。

适用于现场安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理。

二、职责。

1、安质部是风险评价的归口管理部门，负责确定内部风险评价准则，考核、验收各单位风险评价、控制效果。

2、安全管理人员，负责组织本单位风险评价工作，负责建立、更新重大危险源档案，负责各级风险的分析记录、审查与控制效果验收，并定期进行风险评价更新。

3、各级岗位人员应参与风险评价和风险控制工作。

三、风险评价活动的实施步骤。

1、收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规定，组织员工学习与之相关的内容。

2、以班组为单位对作业活动进行危害辨识和风险评价。

3、以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评价结果及控制措施，逐级进行审核签字后，提交本单位评价组织。

4、评价组织成员通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级。

5、辨识出的重大危险源，评价组织成员必须实施现场检查，明确危险有害因素。

6、评价组织根据评价结果，确定风险控制措施。

7、各单位根据评价结果，分析风险控制管理等级，分级对风险控制措施进行实施和管理。

四、风险控制措施的选择。

1、选择风险控制措施时应考虑：控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先进性和安全性;控制措施的经济合理性。

2、控制措施应包括：

(1)工程技术措施，采取先进的科学技术和先进的装备，实现本质安全;。

(2)管理措施，学习吸取先进的管理经验，规范安全管理;。

(4)个体防护措施，根据岗位职业卫生需要配备防护用品，保证防护用品质量，减少职业伤害和职业危害。

1、确定为巨大风险、重大风险等级的，由公司进行管理。各单位逐级审核风险控制措施，由公司主管领导最终签字确认。生产部监督控制措施的实施，定期监督检查，确保巨大风险、重大风险控制的有效性。

2、确定为中等风险等级的，由各单位进行管理。各单位逐级审核风险控制措施，由各单位领导最终签字确认。各单位监督控制措施的实施，定期监督检查，确保风险控制的有效性。

3、确定为可接受风险等级的，由工段、班组进行管理。工段、班组监督控制措施的实施，定期监督检查，确保风险控制的有效性。

生产过程安全管控篇十七

内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。其中制定和实施《企业内部控制应用指引第15号――全面预算》，旨在引导和规范企业加强全面预算管理各环节的风险管控，促进全面预算管理在推动企业实现发展战略过程中发挥积极作用。本文仅对实施全面预算管理过程中涉及到的主要业务风险及控制措施进行论述。

我所在的单位为大型国有、中央直属企业，其发展历程与机制转换、公司治理、内控制度的应用与完善息息相关，逐步建立了一整套为之有效的内部控制制度。特别是2000年开始实施的全面预算管理，突出了财务管理的计划和预算职能，突出强调以资金管理为主线，以资金投入为起点、资金增值为落脚点，企业管理以财务管理为中心，确立了“全面预算管理、全员广泛参与、全过程成本控制”的财务管理模式。通过实施全面预算管理，使公司的销售规模连年增长，财务状况得到极大改善。而全面预算管理的有效实施，取决于其内控制度的健全与完善，现对预算业务管理实施过程中的主要风险点进行归纳和总结，旨在提高预算执行力，有效防范风险。

一、我公司预算业务管理体系基本架构和基本业务流程。

二、预算管理流程主要业务风险及控制措施。

全面预算是企业加强内部控制、实现发展战略的重要工具和手段，同时也是企业内部控制的对象。其基本流程一般包括预算编制、预算执行和预算考核三个阶段。这些业务环节相互关联、相互作用、相互衔接，周而复始地循环，从而实现对企业全面经济活动的控制。

(一)预算编制环节主要业务风险及控制措施。

1、预算编制以财务部门为主，业务部门参与度较低，可能导致预算编制不合理，预算管理责、权、利不匹配;预算编制范围和项目不全面，各预算之间缺乏整合，可能导致全面预算难以形成。

针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)预算管理委员会由最高管理层成员和关健职能部门行政负责人共同组成，融入了生产、经营、质量、投资、装备、财务等各职能部门行政负责人，在预算的审核过程中能够对预算的各个方面从专业角度提出不同意见。

(2)在预算编制过程中明确了各个部门、单位的预算编制责任，使企业各个部门、单位全部参与到预算的编制过程中。首先由各专业管理部门在对今年实际预算执行情况、全年预完情况以及预算年度swot分析(即优劣势和机会风险分析评估)的基础上做出专业预测，提出归口管理的年度建议指标;其次由计划财务部综合各专业管理部门提出的建议指标和今年实际预算执行情况，对预算年度的各种情况进行反复平衡，提出公司财务预测方案，经预算管理委员会研究后提出年度预算总目标，报公司经理办公会审定后，由预算管理委员会下达;然后由各专业管理部门围绕年度预算总目标编制专业预算，按照“横向到边、纵向到底”的原则，逐层分解落实预算指标和具体的作业计划，报计划财务部审查;最后经计划财务部反复平衡、汇总后，编制公司年度预算，编制预算说明和年度预算实施方案，确定一级指标体系的分解落实，提交预算管理委员会批准后发布实施。

(3)将企业经营、投资、财务等各项经济活动的各个方面、各个环节都纳入预算编制范围，形成由经营预算、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。我公司全面预算指标体系包括四部分内容：生产经营成果预算、资本运营预算、资金平衡及绩效评价指标预算和预算指标分解实施方案。前三部分内容以利润预算为中心平衡财务预算与专业预算，保证年度经营效益目标实现;以资金平衡为手段统筹当期效益与后劲投入，保持企业可持续发展;以绩效评价指标体系为控制企业整体运行情况的“晴雨表”。根据其相互间的内在联系，以资金为纽带，构成完整的全面预算指标体系。预算指标分解实施方案，是根据年度预算指标层层分解落实到各责任单位，确定各责任单位的横向归口管理指标和部门自身控制指标，以保证一级预算指标的顺利完成。

(4)公司成立了绩效考核评审委员会，由总经理、副总经理任正副主任，与关键职能部门的行政负责人共同组成，其工作职责主要是确定考核原则，审定考核范围，核定考核指标，制定考核办法，提出奖惩措施，客观公正地评价各单位、各职能部门在经营管理、生产运营、服务质量等方面的工作业绩，以达到实现企业经营目标、提高员工满意度和促进企业全面、协调、可持续发展的目的。

2、预算编制所依据的相关信息不足，可能导致预算目标与战略规划、经营计划、市场环境、企业实际等相脱离;预算编制基础数据不足，可能导致预算编制准确率降低。

针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)根据公司的战略发展目标即中长期发展规划确立公司的年度预算总目标，使企业战略发展目标在各个年度预算中得到体现，从而保证企业战略发展目标的顺利实现，确保预算编制真正成为战略规划和年度经营计划的年度具体行动方案。

(2)全面预算中的专业预算主要由销售预算、生产预算、采购预算、质量预算和相关费用预算等组成，由各个专业管理部门深入开展企业外部环境的调研和预测，在对预算年度情况充分分析的基础上，围绕年度预算总目标进行编制，全面考虑在市场、价格、生产能力、产品工艺、合理库存等方面的因素，从专业角度提供具体实施方案，确保预算编制以市场预测为依据，与市场、社会环境相适应。

(3)重视和加强预算编制基础管理工作，包括合同管理、生产统计报表、质量统计报表、材料采购情况表、会计核算等，确保预算编制以可靠、翔实、完整的基础数据为依据。

3、预算编制程序不规范，横向、纵向信息沟通不畅，可能导致预算目标缺乏科学性和可行性。

针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)坚持“以充分预测分析为基础，自上而下、自下而上、双向反复相互整合，再自上而下层层落实”的方法编制年度预算。

(2)年度预算编制程序分为以下几个步骤：

第一，做好本年度预算完成情况分析，对影响主要预算指标完成情况的非经常性因素、事项进行逐项剖析，全面、客观地分析评价本年度实际运行情况，作为下年度预算对比的基础。

第二、依据本年实际运行情况及各专业预算初步匡算公司预算基本情况。

第三，以公司预算要求的收入规模、利润目标为导向进行调整。对预算年度各影响因素进行调研、预测和评估后，依据各因素对预算利润目标的影响，要求各部门对专业预算进行调整。

第四，依据调整后的各专业预算编制公司预算。在专业预算调整不到位或无法满足公司预算要求时，调整相关专业预算。

第五、上报公司预算管理委员会年度预算草案，由预算管理委员会在听取汇报后确定公司预算规模及各专业预算调整方向。

第六、根据公司预算管理委员会确定的年度预算规模及各专业预算调整方向编制公司全面预算(草案)。

第七，由公司总经理办公会审定年度预算(草案)。

第八，下达审定后的年度预算。

4、预算编制方法选择不当，或强调采用单一的方法，可能导致预算目标缺乏科学性和可行性。

针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)根据企业实际情况，在不同的外部市场环境下选择不同的预算编制方法。如在编制2009年度预算时，为积极应对外部市场变化的不确定性，反映各种不同变化情况下的预算水平，更好地发挥全面预算管理的控制和导向作用，按弹性预算方法编制了预算，分别确定了年度预算确保指标、力争目标和奋斗目标，有利于根据市场情况的不断变化调整预算的执行。

(2)根据各预算的不同特点采用不同的预算编制方法。如对收入预算，采用增量预算法，对费用预算采用零基预算法，对利润预算采用固定预算法等。

5、预算目标及指标体系设计不完整、不合理、不科学，可能导致预算管理在实现发展战略和经营目标、促进绩效考评等方面的功能难以有效发挥。

针对这方面的风险，设定全面预算指标体系包括四部分内容：生产经营成果预算、资本运营预算、资金平衡及绩效评价指标预算和预算指标分解实施方案。其中：

(1)生产经营成果预算包括专业预算和财务预算，它以利润预算为中心平衡编制。专业预算主要包括销售预算、生产预算、采购预算、质量预算和相关费用预算等，由各个专业管理部门在对预算年度情况充分分析的基础上，围绕年度预算总目标进行编制，全面考虑在市场、价格、生产能力、产品工艺、合理库存等方面的因素，从专业角度提供具体实施方案;财务预算主要包括销售收入预算、产品成本预算、费用预算、税金预算、利润预算等，要求依据公司确定的年度预算总目标，正确平衡生产、销售、采购等各环节情况来加以编制。

(2)资本运营预算包括短期投资预算、长期投资预算、固定资产投资预算和科研及新产品开发预算等，要求相关部门根据公司发展规划、近期财力、筹融资渠道、生产技术需要等方面制定，重点保证企业技术改造预算。

(3)资金平衡及绩效评价指标预算。包括现金流量预算、货币资金收支平衡预算、资金筹措预算、资产负债表预算、绩效评价指标预算等。

(4)预算指标分解实施方案。根据年度预算指标层层分解落实到各责任单位，确定各责任单位的横向归口管理指标和部门自身控制指标，以保证一级预算指标的顺利完成。

6、编制预算的时间太早或太晚，可能导致预算准确性不高，或影响预算的执行。

针对这方面的风险，每年自8月份开始即对上半年或1-7月份生产经营情况进行系统分析、评价，根据当年实际预算执行情况，考虑各种因素预测全年各项指标预完情况，对预算年度主要预算指标做出大体预测，10月份重新对1-9月份预算执行情况进行分析、评价，对预算年度主要预算指标做出修正，11月份预算将要定稿时，对1-10月份预算执行情况进行分析，对预算年度主要预算指标再次做出修正，12月份集中进行平衡、汇总、汇报、审核，至预算年度1月1日正式下发，既保证预算指标接近实际，又能在预算年度开始时及时执行。

(二)预算执行环节主要业务风险及控制措施。

1、缺乏严格的预算执行授权审批制度，可能导致预算执行随意;预算审批权限及程序混乱，可能导致越权审批、重复审批，降低预算执行效率和严肃性。

针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)强调以预算指标为各项收支的依据。经批准的预算是公司全部经营管理活动收支的依据。成本费用预算是各职能部门管理控制的主要依据，非出现“情势重大变化”的特殊情况，公司各项成本费用支出不得突破业已审定的预算额度。

(2)严格财务支出审批程序。各项成本费用、资本性支出等预算的执行应严格审批手续，预算内资金支出实行责任人限额审批制度;对归口管理的费用，各费用支出单位需经过管理部门审批备案方能到财务部门报销;对于预算外事项必须履行事前审批程序后方能予以报销，小于5000元的预算外事项由主管副总审批，大于5000元的预算外事项由总经理审批，重大预算外支出需提交总经理办公会审批。

(3)强化现金流量预算管理，细化资金预算安排，坚持量入为出，不留缺口，确保现金流安全。

2、预算执行过程中缺乏有效监控，可能导致预算执行不力，预算目标难以实现。

针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)建立了主体公司、主体子公司和辅助子公司等各单位一级预算指标分解体系，确定了各职能部门的横向归口管理指标、自身控制费用指标和各二级单位的纵向承包指标。各单位按照“横向到边、纵向到底”的管理要求进行全面预算指标的内部再分解，同时各单位负责人负责具体经济指标，建立与其匹配的预算指标过程控制和措施保证体系，确保年度各项预算指标的全面完成。

(2)建立预算执行实时监控制度，及时发现和纠正预算执行中的偏差。对于工程项目、对外投资等重大预算项目，密切跟踪其实施进度和完成情况，实行严格监控。

(3)为了提高预算的执行力，确保年度预算目标的完成，在此基础上实行了月预算管理，进一步提高过程运行质量和效率，强化预算的预测、管控功能，通过月度预算编制、预测、执行、控制、反馈、考评，对实际情况和全年目标完成情况进行连续动态地实时监控，给决策者提供决策依据。月度执行预算作为每月的控制预算，是保证年度目标完成的有效手段。

3、缺乏健全有效的预算反馈和报告体系，可能导致预算执行情况不能及时反馈和沟通，预算差异得不到及时分析，预算监控难以发挥作用。

针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)按月编制《预算执行情况分析报告》，并定期向预算管理委员会报告，以便及时发现问题、加以改进，使各项预算指标始终处于受控状态。

(2)针对预算执行过程中产生较大偏差的重点指标，在深入现场调查研究、掌握大量现场活情况、充分搜集相关资料的基础上，运用财务管理和管理会计的技术方法和手段，形成《专题分析报告》上报预算管理委员会，指出问题存在的现状、形成的原因及应采取的对策，有利于公司管理层对重点环节进行疏导畅通，保证预算指标按计划、有步骤的运行。如对产品质量问题、应收帐款超占问题、成品资金积压问题、存在较大产销差问题等都进行过专题分析，得到了公司管理层的高度重视，并且都得到了不同程度的缓解，保证了预算目标的顺利完成。

(3)建立预算执行情况分析例会制度。每月预算执行情况分析报告报出后，由计划财务部组织预算管理委员会成员逐家到各责任单位召开现场经济运行分析例会，先由责任单位行政负责人汇报本月本单位预算指标完成情况，说明存在的差距和原因，提出按计划完成预算指标存在的困难和需要各专业部门配合的工作，然后各专业部门对该责任单位在市场服务、产品质量、生产组织、能源消耗、信息化建设、人员管理等方面的表现进行简要评价，对需要本部门配合的工作予以答复或做出承诺，对保证各责任单位按进度完成其承担的预算指标、理顺经营活动中各方面的关系起到了积极的作用。

(三)预算考核环节主要业务风险及控制措施。

预算考核环节的主要风险是预算考核不严格、不合理、不到位，可能导致预算目标难以实现、预算管理流于形式。针对这方面风险采取的措施主要有：

(1)建立健全预算执行考核制度。公司成立了绩效考核评审委员会，其工作职责主要是确定考核原则，审定考核范围，核定考核指标，制定考核办法，提出奖惩措施，客观公正地评价各单位、各职能部门在经营管理、生产运营、服务质量等方面的工作业绩。

(2)制定科学的预算考核指标体系。建立了分层次的、定量指标与定性指标相结合的内部绩效考核模式，分别确定各层次的绩效考核指标。第一层次：对主体生产分厂、主体子公司、辅助子公司、经营部门实行以定量指标为主、辅以定性指标的绩效考核。第二层次：对中层管理干部、各职能部室、党群部门实行以定性指标为主、辅以定量指标的绩效考核。同时各专业部门依据专业管理考核细则对生产单位、辅助服务单位及职能部室实施专业管理考核，生产及辅助服务单位依据逆向考核标准对职能部室、辅助服务单位实施逆向考核，均采用加、扣分考核模式，按各单位相应分值兑现奖惩。第三层次：对员工实行“业绩定岗、绩效分配、鼓励创新、按劳取酬”的绩效挂钩薪酬制度。第四层次：设立总经理奖励基金，用于全面完成公司生产经营目标时对全体员工实施奖励，或用于在一定时期内构成公司生产经营管理重点环节、重要专项工作及做出突出贡献员工的奖励支出。

(3)坚持公开、客观、反馈和时效的原则。考核过程公开化、制度化，用事实说话，把考核结果与被考核者进行沟通，将平常考核与月度、季度、年度考核有机结合起来，保证考核结果及时兑现。

更多。

生产过程安全管控篇十八

随着社会的进步和科技的不断发展，我们的生产作业方式也在不断地发生着改变。随之而来的是安全问题的日益突出，如何做好生产作业安全管控已成为企业管理不可忽视的重要内容。在实践中，我们深刻认识到，生产作业安全管控需要做到防患于未然，多措并举，综合治理。下面我将结合自己的工作经验和体会，从以下几个方面来阐述生产作业安全管控的心得体会。

二、安全培训教育要加强。

生产作业安全管控的有效开展需要企业不断提高防范意识，每位员工都要意识到安全工作的重要性，并具备应对突发情况的能力。在此过程中，安全培训教育是至关重要的。企业应该通过各种形式加强安全方面的培训和教育，让员工了解生产作业中存在的各种安全风险，并通过模拟演练等方式提高员工应对突发情况的能力。同时，企业也应该注重培养员工对安全工作的责任心和义务感，让他们自觉地参与到安全工作中，做到防患于未然，确保生产作业的安全顺利进行。

三、安全设施的建设要完善。

除了企业员工的安全意识和能力，安全设施的建设和完善也是生产作业安全管控的重点。安全设施包括防爆器材、消防设备，还有企业内部各种警示标识、安全提示牌等。所有的设施要精心设计、合理布置，确保其能够覆盖到生产作业的所有环节，同时还需要定期检查和维护设施的完好性，预防事故的发生。

四、分类安全生产要推进。

生产过程中，需要进行分类安全生产，要科学制定安全操作流程，对全体员工进行必要的安全培训，让员工形成对安全生产的敬畏之心。此外，推广5S管理，强化现场安全管理措施，实行安全责任制度，营造良好的安全生产氛围，才能够有效防范生产安全事故的发生。

五、持续学习，不断改进。

为了提高企业的安全管理水平和员工的安全素质，企业领导和员工都需要不断地学习和求新。只有不断拓宽视野，积极学习国内外先进的安全生产知识，并将其应用于实践中，才能够将企业的安全管理水平提高到一个新的高度。同时，企业也应该积极吸收员工的意见和建议，从中得到反馈意见，以便在日后的管理过程中不断加以改进。

总之，生产作业安全管控是一项复杂而又重要的工作，它牵涉到了每个人的安全问题，需要企业领导和全体员工的积极参与。希望我的心得体会，能够对大家在实践中开展生产作业安全管控提供一些有益的参考，共同促进企业的安全管理水平不断提高。