城乡居民基本医疗保险征缴工作会议(优质17篇)

时间的分配常常决定了一个人的成功与否。写一篇完美的总结，我们也可以借鉴他人的经验和方法，融入自己的思考和理解。下面是一些总结的步骤和要点，希望能给大家提供一些参考。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇一

尊敬的各位领导，各位同仁：

期待已久的全市保险工作会议今天召开了，首先我代表太平洋财产保险淮安中心支公司全体员工对会议的召开表示最热烈的祝贺。20xx年是对淮安保险事业发展有着深远影响的一年，一年来在市委市政府、监管机构、行业协会和广大保险从业人员的共同关注与努力下，我们成功的化解了全球金融海啸的不利影响，转危为机，淮安保险市场“诚信保险，放心消费”创建工作取得了显著的成绩，市场状况不断好转，规模不断成长，地区保险业可持续发展能力，服务地方经济社会发展能力显著增强。

各位同仁，自太平洋产险1995年8月在淮安设立，十五年来，在社会各界的关心和支持下，公司取得了长足的发展，20xx年我公司实现保费收入8593万元，连续三年实现承保赢利，是全市第二大财产保险公司。十五年来的实践证明，地区市场的规范与否、行业的社会观感度的高低与公司的发展状况息息相关，公司近几年的高速稳健发展得益于较高的消费者认同度，得益于良好的市场氛围。

保险产品不同于其他产品，能进行实物交易使参与者感觉到真实存在。保险，一个客户掏出钱，换来的就是一张保险单——薄薄的一小张纸，不能立即感同身受。那作保险靠什么能让客户放心的把钱交付给你，这个要靠产品品牌、实力及广大客户、社会公众对行业服务的信任与认可。因此在保险行业，诚信至关重要，没有诚信，企业就没在发展前景与立锥之地。做为行业的一份子，多年来我们积极参加各类各项行业性活动，特别是诚信创建活动。在诚信创建工作中我们始终做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。在思想认识上严格把好“合规诚信生命线”，在组织领导上坚持一把手亲自抓、负总责，在工作落实中坚持上下联动、齐抓共管、抓紧抓实。五年来，公司在全市保险行业诚信创建工作中一直取得较好的成绩，无任何机构、任何个人被保险监管部门或行业协会处罚。

20xx年开展的“诚信保险、放心消费”创建活动是一项有着重要意义的活动，太平洋的核心价值观是“诚信天下、稳健一生、追求卓越”，诚信不仅是太平洋保险人的重要品格，更是构成太平洋保险核心竞争力的关键因素之一。20xx年放心消费年创建中我们按照“制定一个创建方案、明确一个创建标准”的要求先后制定了《“放心消费年”创建活动规划》(方案)、《淮安中心支公司“放心消费年”创建工作责任制实施细则》、下发了《中国太平洋财产保险股份有限公司窗口服务规范与质量标准(20xx版)》等规范性、指导性文件。组织推动公司本部及县区支公司开展创建活动。公司本部和辖内各县区支公司都按照要求，在营业场所设置、张贴、悬挂有关“放心消费年”创建工作的文宣，在承保大厅和理赔大厅为客户准备了舒适度较高的椅子、纸笔、设置了饮水机、报刊架等服务设施。

先后参加了淮安市“十行百家”惠民生、保增长活动，市保协“3.15”放心消费展示活动;举办了“放心消费年”创建与企业文化知识竞赛，新《保险法》宣传，20xx年度理赔中心优质服务月;开展了争创江苏省级“青年文明号”活动。全年全辖共印制各类文宣20xx余份，悬挂各类标语横幅近50条，主动面对面宣传各类保险知识计3000人次。

十月份公司放心消费年创建领导小组对本部各部门、各县区支公司的创建情况进行监督检查，检查结果表明本部各部门及辖内六家支公司都能认真贯彻落实行业协会、中支公司关于创建工作的各项指示和安排，在结合地区市场及自身实际的基础上全部做到了公开承诺、受社会监督，遵纪守法、合规经营，环境整洁美化、职场设施达标，服务周到热情、方便快捷等项要求。

上年末，在行业协会组织的创建年终考评中，公司七个正式机构全部参加，其中五个获得优秀，两个评为良好。

去年太平洋保险提出了“做一家负责任的保险公司”的企业发展愿景。做为一家保险公司，我们的责任主要有两个方面：一是能够产生经济效益，为利益相关者带来收益，为员工创造和谐的工作环境，为股东带来较高的投资回报，为消费者提供满意的产品和服务;二是要实现自身发展与经济、社会和环境的和谐统一，参与社会事业、公益事业，通过经营活动造福社会、回报社会。

盈利能力建设，盈利对于企业来说是至关重要的，保险监管机构高度重视保险公司盈利能力建设。20xx年以来我们连续三年实现了盈利。为实现盈利我们主要做了以下工作：一、牢固树立合规经营理念，视合规为发展的机遇，“以合规促发展”，有正气、有骨气;坚守合规底线，遵守游戏规则，自觉维护市场秩序。二、坚持以服务取胜、不搞简单价格竞争、坚持以服务提升品牌价值、以品牌的内涵价值提高消费者认同度;20xx年我们在业务拓展、理赔管理等客户服务环节中开展了服务达标竞赛，优化内部流程，提高理赔时效，开展规范服务，丰富增值服务内容，提高服务品质。三、提高承保质量，建立健全核保制度，实行差异化费用支持政策，对好的险种和机构实行“点对点”支持。

履行社会责任，最主要的就是要提升服务地方经济社会发展的能力。20xx年我公司承担的保险金额达到了292亿元，用心承诺、用爱负责，每一张保单都是我们庄严的承诺，每一个承诺都是风险来临时伸出援手的彩虹。20xx年我们积极参与了淮安市安全责任保险共保体，是第二大保险责任承担者;认真做好政策性农机保险工作，为社会、为政府、为新农村建设贡献自己的力量。

多年来,我公司承保了淮安地区部分大中型骨干企业的财产险。20xx年5月，清棉集团发生火灾，我司迅速支付了138万元赔款，这笔赔款也是当年全市最大一笔财产险赔款;20xx年2月，某大型企业发生火灾，损失超过600万元，我公司积极理赔，支付了近十几年来淮安地区财产保险最大的赔付款;自成立以来,我们在处理保险损失时，不拖延、不惜赔，积极履行承诺，快速支付赔款，帮助企业弥补损失、恢复生产。

各位同仁,成绩留给历史，精彩献给未来。20xx年太平洋产险将在淮安市委、市政府的坚强领导下，在行业协会和各位同业的大力支持下，坚持以“科学发展观”为指导，践行科学发展、求好求快，努力做好服务地方经济社会建设的各项工作。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇二

同志们：

县政府决定今天召开的全县实施城镇居民医疗保险工作会议，主要目的是认真贯彻落实省市关于做好城镇居民基本医疗保险制度市级统筹的决策和部署，分析当前我县居民基本医疗保险工作面临的形势，研究部署今后一个时期我县城镇居民基本医疗工作，切实动员全县各级各个相关部门，精心组织，全力以赴把这件关系民生的大事做实做好，确保年内全面完成今年的城镇居民医疗保险参保任务。刚才县社保中心李主任通报了我县实施城镇居民医疗保险工作的进展情况，民政局和教育局分别就做好城镇居民基本医疗保险的组织实施做了表态发言，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

20xx年7月全县实施城镇居民基本医疗保险试点会议之后，县劳动保障、民政、教育、财政、信用合作社等有关部门通力协作，加强调度，紧张有序地推进城镇居民基本医疗保险工作，顺利完成了完善配套措施、建立信息系统、培训业务经办人员等一系列工作任务，并于20xx年8月1日正式启动实施。截至今年上半年已有6922名城镇居民先后参保，412名参保人员享受住院医药费报销137.67万元，人均报销额达3341.50元，较好地解决了城镇居民“看病难、看病贵”的问题，真正使城镇居民从这项工作中得到了实惠，为促进全县经济快速发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。同时，也锻炼了一支精干的经办队伍，形成了成功的经验做法，夯实了工作基础，营造了良好的舆论氛围，为我们今后的城镇居民基本医疗保险工作奠定了重要基础。对此县委、县政府是满意的，社会各界是满意的。在这里，我代表县政府向大家表示衷心的感谢!按照中央和省市关于建立城镇居民基本医疗保险制度的精神，县委县政府明确将建立城镇居民医疗保险制度列入近年要着力做好的关系民生的实事内容，省、市连续几年将这项工作作为为民所办实事之一进行严格考核。从今年9月份开始，市政府正式将城镇基本居民医疗保险纳入市级统筹，标志着全市“人人有保障”的基本医疗保障制度框架已经建成。当前，我县正处于社会发展转型时期，社会结构在深刻变动，利益格局在深刻调整，特别是在全面建设小康社会的进程中，人民群众向往幸福、追求幸福、创造幸福的愿望更加迫切，实现和谐发展、构建和谐社会的任务更加艰巨。加快实施城镇居民医疗保险制度，进一步完善城镇医疗保障体系，是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措，更是当前落实科学发展观的一项政治性任务。全县各级各相关部门要真正从思想上与党中央保持高度一致，要充分认识到搞好这项工作，对于维护群众切身利益、加快构建和谐社会、促进经济又好又快发展都具有十分重要的意义。

第一，建立城镇居民基本医疗保险制度是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的本质和核心是以人为本，坚持以人为本，就是要切实解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立城镇居民医疗保险制度，努力为广大人民群众提供基本公共服务，是各级政府义不容辞的责任，也是政府为民办实事的具体体现。目前，我县城镇居民基本医疗保险制度已经建立，覆盖范围不断扩大，保障能力也在逐步提高，广大群众从中得到了实惠，这就是我们坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现。

第二，建立城镇居民基本医疗保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建和谐社会，必须统筹兼顾、正确处理发展中的利益关系，更加注重让广大人民群众共享发展成果。从医疗保障方面来看，如果不能很好地解决广大城镇居民的医疗保障需求，将会直接影响到他们的身体健康和家庭生活，影响社会和谐稳定。只有加快建立城镇居民医疗保险制度，最大限度的将这一群体纳入医疗保障覆盖范围，实现城镇居民病有所医，才能体现公平，才能实现发展成果共享，才能促进社会和谐稳定。

第三，建立城镇居民基本医疗保险制度是解决民生问题的实际行动。高度关注民生，积极解决民生问题，是县委县政府当前工作的一个重要任务。民生问题涉及群众的就业、就学、就医、社会保障等诸多方面，其中医疗保障是目前人民群众较为关心的一个热点问题。随着人民生活水平的日益提高，医疗保障问题已上升为人民群众的迫切需求，要求解决医疗保障的愿望越来越强烈，社会各方面的呼声也越来越高。建立城镇居民医疗保障制度，充分反映了人民群众的呼声和要求，反映了他们的实际需要。因此，建立城镇居民基本医疗保险制度，解决城镇居民的基本医疗保障问题，缓解群众看病难看病贵的矛盾，就是解决民生问题的具体表现和实际行动。

第四，建立城镇居民基本医疗保险制度是完善社会保障体系的必然要求。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要内容。就我市来看，目前以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主要内容的社会保障制度正在逐步建立完善，服务社会的能力也在进一步增强。但在医疗保障方面还存在覆盖范围小、保障层次低的问题。加快推进城镇居民基本医疗保险工作，进一步扩大医疗保险覆盖范围，提高保障层次，对于完善多层次的社会保障体系必将起到积极的推动作用。对此，全县各级各有关部门要进一步提高认识，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，真正把落实城镇居民基本医疗保险扩面工作作为一项政治任务来抓，作为服务人民群众的一项神圣而又光荣的使命来抓。

当前我县正在推进实施的城镇居民基本医疗保险制度，就是要把原有未全面覆盖到的无医保老人、少年儿童和其他城镇居民无条件地纳入城镇医疗保障范围，尽而实现城镇居民基本医疗保险的全覆盖。但从实施两年来的情况看，存在的问题依然比较突出，一是宣传工作不够深入，广大城镇居民政策知晓率低，一些居民存在观望情绪，致使漏保居民仍然比较多，目前全县参保人，占应参保总人数的62%。二是工作进展不平衡，部分乡镇、社区及基层学区、学校所属居民人口参保率还不到50%。三是由于城镇居民流动性强和居住分散，我们目前的管理基础、服务能力还不能完全适应。这些问题的产生，具有主观的、也有客观的原因，究其实质，主要还是我们工作没有做到家，工作不实的问题。对此，各乡镇、各相关部门和单位要从全县的大局出发，全力以赴地把城镇居民基本医疗保险工作做实做细。按照市上的总体要求，我县20xx年城镇居民医疗保险工作任务是：年底前低保人员、重度残疾人员和中小学在校学生(包括幼儿园儿童)全部参保，其他非从业城镇居民95%以上参保。现在已进入9月份，时间很紧，任务很重。各乡镇、有关单位要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成城镇居民基本医疗保险参保扩面工作任务。

(一)加强舆论宣传，提高广大城镇居民的政策知晓率。城镇居民基本医疗保险涉及的对象和范围分布面广、情况复杂，做好宣传动员是此项工作顺利推进的首要条件和关键环节，县社保中心要印发宣传资料。各乡镇、各相关部门要根据各自的行业特点，制定出切实可行的宣传方式。要拓宽宣传渠道，采取广大居民喜闻乐见的形式，充分利用网站、会议、电视、报刊、街头咨询、上门发放宣传单等多种形式，大力开展全方位、多渠道、立体式的宣传，重点宣传实施城镇居民基本医疗保险的重大意义、目标要求、具体政策、重要举措、成功经验和受益典型等，真正使城镇居民掌握政策，感受到医保的好处，消除思想疑虑，提高参保的积极性，真正形成家喻户晓、人人皆知的氛围。要积极引导居民树立互助共济的团结合作精神，积极主动参保，形成全社会广泛参与和支持的良好工作格局。

(二)加快工作进度，做到应保尽保。要明确重点人群，中小学在校学生及未成年人、劳动年龄段没有工作和稳定收入的城镇居民，是城镇居民基本医疗保险扩面工作的重点。要采取有效措施，充分发挥社区和学区、学校等平台的作用，集中力量推进参保扩面。特别要积极借鉴兄弟县区成功做法，以在校中小学生和城镇流动人口为突破口加快扩面进程。城镇居民基本医疗保险是由政府组织实施，个人缴费和财政补助相结合，以保障大病医疗需求为主的一种社会医疗保险制度，极大地提高家庭抵御重大疾病风险的能力，给家庭幸福和健康编织一张安居乐业的保障网。城镇居民基本医疗保险简单地说是采取居民出一点，政府补助一点的办法建立的广覆盖在医疗保障制度，按年度缴费。县社保中心、各乡镇、社区、学区、学校要积极教育和引导城镇居民在充分理解医疗保险政策的基础上，全力督促做好参保工作，集中时间，集中精力加快参保进度。在摸清各自辖区应参保对象底子的基础上，主动出击。中小学以学校为单位参保，其他居民以家庭为单位参保。教育局要有一名领导专抓此项工作，并要经常深入各学区和学校检查指导中、小学生的参保登记工作，对参保进度慢或对参保工作不积极的要采取有力措施，督促其按时完成任务。各学区、学校要抓住开学初这一时机，积极做好在校学生的参保登记和保险费征缴工作。各乡镇民政办和社区都要指定专人，进村入户开展工作。对于参保有困难和行动不便的居民，工作人员要及时上门讲解政策，现场办理参保手续，做到工作到家，服务到家。各乡镇民政办和社区居委会在办理城镇居民最低生活保障业务时，同时也要办理居民的医疗保险参保手续，以减少重复劳动，提高工作效率。今年有效工作时间不足一个季度，各乡镇、社区、学区、学校要加大力度，加快进度，确保9月底前全县的85%以上的城镇居民参加基本医疗保险。11月底前全面完成参保任务，实现应保尽保，不留尾巴。

(三)要强化保险基金管理。城镇居民基本医疗保险基金是医疗保险的“生命线”，切实管好用好基金是做好这项工作的重中之重。要充分借鉴其他社会保障基金监管的做法和经验，综合采取措施，使基金一开始就纳入制度化、规范化的管理轨道，切实做到管理规范、支出合理。财政、社保等部门要严把收、管、支三个关口，切实做到应收尽收，管理规范，支出合理。城镇居民医疗保险基金要按照以收定支，收支平衡，略有节余的原则建立，实行收支“两条线”管理，专款专用，任何单位和个人都不得截留、挤占和挪用。县社保中心负责将收缴的个人缴费全部及时转入财政专户管理，县财政部门要按参保人数将补助资金及时足额划入财政专户。财政、社保部门要积极向省、市有关部门汇报衔接，争取省、市财政补助资金及时到位。要严格执行《庆阳市城镇居民基本医疗保险试点实施方案》，认真解决参保对象住院医疗待遇，并要定期向社会公布基金收支、结余情况，自觉接受社会监督、财政监督、审计监督，做到坚持原则不动摇，履行程序不变通，执行政策不走样。

城镇居民基本医疗保险是一件大事、一件好事，但也是一件难事。因为它涉及的人群复杂，管理难度大，需要衔接的方面很多，包括政策的衔接、措施的衔接、部门工作的衔接等等。我们要充分估计到工作的艰巨性和复杂性，知难而进，用科学的态度，严谨细致的工作方法，抓好每一个环节。各级各相关部门要本着对党和人民高度负责的态度，精心组织、明确责任、落实措施、大力推进，真正把这件好事办好，实事做实。

一要加强领导，精心部署。我们今年的工作任务很重，时间很紧，能否如期实现工作目标，既关系群众的切身利益，又是对政府行政能力的一次考验。各级各有关部门一定要增强大局意识和责任意识，把这项工作摆在突出位臵，列入重要议事日程，切实加强领导，全力抓好组织实施工作。乡镇政府、社保中心、教育局、民政局等相关职能部门要按照目标任务的要求，将城镇居民医保扩面工作纳入年度目标考核，层层分解，逐级落实，并严格考核奖惩，落实好年终奖罚兑现。各目标责任单位，要制定工作计划，明确工作步骤，确定工作进度，加快完成的城镇居民基本医疗保险工作的进度。早抓，就容易掌握主动，尽快完成任务;晚抓，就会陷入被动，就有完不成任务的风险。

二要加强协作，密切配合。城镇居民基本医疗保险工作是一个系统工程，需要各级各有关部门密切配合，形成合力。人事劳动保障局作为牵头单位，要切实担负起组织实施和业务指导职责;财政局要负责落实配套补助资金，按照要求做好省市财政配套补助资金的申请拨付工作，保证城镇居民基本医疗保险所需的必要工作经费;公安局要配合社区做好城镇居民的户籍认定，并及时提供相关的基础数据;教育局要按照统一部署，将城镇中小学在校学生全部纳入城镇居民医疗保险范围;民政局要指导各乡镇民政办和社区居委会切实做好各自辖区城镇低保居民人口的参保登记和缴费工作;卫生局要加强对定点医疗服务机构的监督管理，规范医疗服务行为，加快社区卫生服务体系建设，为城镇居民提供质优价廉的医疗卫生服务;各乡镇和社区要根据统计部门提供的辖区城镇居民人数，认真做好辖区内城镇居民的参保缴费工作，确保完成分配的城镇居民参保缴费任务。

三要加强督查，狠抓落实。这次会议后，各乡镇、各有关部门要迅速行动起来，确保工作进度，保证此项工作有计划、有步骤进行，确保这次会议取得实实在在的效果。也就是这次会议之后，各乡镇、民政局、教育局要迅速行动起来，尽快督促各乡镇民政办、社区、学区、学校完成各自辖区的城镇居民参保对象的核定，做到一个不漏，各基层单位要依据各自实际，不论采取什么措施，要边核定边收缴，工作力度一定要加大，一定要有加快进展，要在完成的数据上有大的突破，要赶9月日，也就是本次会议之后的10天之内完成应参保任务的80%以上，并将核定和收缴进度、收缴保险费的数额及时报送县社保中心，由县社保中心统一掌握评比，对动劲不大，进展不快的要在全县通报批评。县委、县政府今年将城镇居民医疗保险工作纳入对乡镇、部门的目标管理责任制考核范畴，年终进行综合考核，兑现奖惩。县医改领导小组要将城镇居民基本医疗保险工作纳入政府专项督查内容，开展各种定期、不定期的检查，及时发现问题、找准差距、协调解决，及时推广好的经验，及时进行通报，以表彰先进，鞭策落后，共同推进城镇居民基本医疗保险扩面工作。县社保中心要抓紧建立月报制度，及时了解掌握各乡镇、各有关部门和单位的工作进展情况，对工作进展慢的要会同有关部门组织精干力量深入实地进行重点督促指导。各乡镇各有关部门要积极探索建立各自系统有效的考核激励机制，充分调动方方面面的积极性，切实把这项工作做实、做好。

另外，城镇职工基本医疗保险今年也要实行市级统筹，《庆阳市城镇职工大病互助医疗保险实施办法》也已出台并实施。除统筹层次提高外，报销比例也做了较大的提高，基本医疗保险住院医疗费用最低可报销80%，最高可报销93%，最高限额达3万元。大病医疗互助最高可报销20万元。这样，基本医疗保险和大病医疗互助两项最高可报销23万元以上。请同志们回去后认真做好宣传工作，通过各种形式的宣传，以激发广大职工的参保积极性。同时，9月份各单位也要把社保基金财政代扣代缴作为一项重要工作抓紧抓好。即：行政、事业单位劳动合同制工人8%的养老金，事业单位职工1%的失业金以及行政、事业单位在职职工2%的医疗金必须在发放9月份工资时一次代扣到位，不留死角。具体由各单位在造9月份工资表时一次造清，由基层财政所和县财政局会计核算中心负责扣回并转入地税局基金收入专户。对于不按时代扣的单位，县财政局停拨该单位工资，以督促其按时代扣代缴。

同志们，城镇居民基本医疗保险是一项民心工程，群众关心、社会关注，意义重大、影响深远，我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全面完成今年的目标任务，为保障人民健康、努力在率先发展、科学发展、和谐发展上争当先锋，为构建和谐宁县作出新的更大贡献!

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇三

xx区2021年度城乡居民基本养老、基本医疗保险集中征缴工作实施方案为进一步整合基层社会保险经办内容，规范经办流程，提高工作效率，巩固深化居民养老、医疗保险全覆盖成果，根据省、市有关文件规定，结合我区实际，决定在全区开展2021年度居民养老、医疗保险费集中征缴工作，特制定实施方案如下：

一、基本原则（一）坚持政府主责。镇（街）承担征缴工作的主体责任，加强本域城乡居民社会保险征缴工作的领导，稳定征缴组织方式，充分发挥社区、村居等基层组织的作用，坚决支持税务、人社、医保等部门履行好自身职责，平稳有序的做好辖区范围内城乡居民社会保险征缴工作。

（二）确保平稳有序。保持原有征缴组织方式不变,确保运行顺畅,推行小程序、银行网点、办费窗口的同时，做到稳字当头，科学谋划，分级组织，稳步实施。切实防范风险，确保征缴工作有序衔接。

（三）突出服务便民。创新缴费服务方式，不断优化缴费渠道，特别是利用微信、支付宝、移动pos机、电子税务局、银联商务二维码等信息化手段，为缴费人提供更加便利高效的缴费服务。

（四）疫情防控常态化。最大限度地减少人员聚集，尽可能做到非接式触缴费。按要求做好防护措施，杜绝疫情的发生。

二、任务目标开展居民养老、医疗保险费征收经办优化整合，为广大城乡居民提供方便、快捷、规范、高效的征缴服务，进一步提高居民养老、医疗保险覆盖率，优化养老、医疗保险参保缴费经办流程，简化办事程序，提升经办效率，方便居民便捷、高效参保缴费，实现参保居民共享社会经济发展成果的目标。具体目标如下：

居民医疗保险：应保尽保；

三、

参保对象和范围具有xx区户籍且未参加城镇职工养老、职工医疗保险的城乡居民。

在我区行政区域内长期居住且取得居住证的非本区户籍人员及其随迁子女，也可参加。

参加居民养老保险的须年满16周岁。

缴费标准为500、600元的，政府补贴为60元；

800元及以上的,政府补贴为80元。对重度(一级、二级）残疾人，由政府为其代缴养老保险费，缴费标准为每人每年100元。有其他政府补助政策的，按其规定执行。

60—69岁的老年人个人缴费部分由参保地政府或部门承担50%。鼓励有条件的用人单位、镇（街）、村（居）集体经济组织等单位和个人对特殊人群和其他居民个人缴费部分给予全部或部分资助。其他政府补助政策的，按其规定执行。

（二）集中征缴时间2020年10月1日—12月20日。城乡居民基本医疗保险逾期参保缴费的，需全额缴纳包括各级政府补助资金在内的居民基本医疗保险费，且缴费满30日后方可享受居民基本医疗保险待遇。

（三）征缴方式城乡居民两险征缴方式主要包括以下几种：集中征缴期内委托代收、个人自行申报缴费以及特殊情形缴费。

1.集中征缴期内委托代收农村和部分城镇居民由于居住相对集中，主要通过村居代办人员集中代收基本养老和医疗保险费。

2.个人自行申报缴费在集中征缴期限内，对于个人不通过委托代收形式缴费的，可以直接向税务部门缴费的。税务机关提供多元化的缴费渠道。缴费人可以根据自己的意愿，自行选择费款的支付方式。

特殊情形缴费，是指政策性补交、中断补缴、集中征缴期外补缴费等缴费业务。

（四）参保缴费流程1.参保登记未办理参保登记或者登记信息发生变化的缴费人，需要本人或通过代办人员到人社、医保部门办理登记、变更手续。

同时负责特殊群体身份信息的筛选、维护。

2.信息关联税务部门接收人社、医保部门传递的城乡居民两险的参保登记信息，税务“金三”系统自动调用接收的信息完成自然人信息采集和参保登记信息关联。

税务部门先进行虚拟户登记，并维护虚拟户的口令和密码。税务部门根据实际情况指定代收的范围，通过相关信息比对，完成代收范围内参保人员和虚拟户信息关联匹配。

3.下发清册税务部门根据人社、医保部门传递的参保缴费信息，生成缴费信息清册。基层税务分局和镇街（社保、医保）中心对所辖行政区划内的村居参保缴费信息进行初审后，形成征收清册，移交镇（街）。镇（街）将基层税务分局提供的城乡居民社保费征收信息清册，转交村居代办员，在村居公示（3天）。根据公示结果，进行补充修改清册，并报税务分局和镇街（社保、医保）中心，镇街（社保、医保）中心做好缴费人员增减信息的登记、变更、传递。

4.保费征缴各委托代收单位代办员根据清册，在规定的集中征收期内进行收费。使用建行pos机缴费的，应根据操作步骤规范操作。未用pos机收缴的应开具收据（盖村居章）。各委托代收单位实行费款日报解制度，按日由代办员汇总缴至镇（街）指定账户。

个人也可以利用微信、支付宝、电子税务局、扫描银联二维码等方式自行申报缴费。

（五）申报入库代办员完成本村居代收工作后，各镇(街)负责养老、医疗征缴人员核对相关数据,及时上缴费款。可以采用以下方式申报缴费：

1.电子税务局办理。代办员可通过登录xx省电子税务局委托代收社保费申报模块进行城乡居民虚拟户通过协议缴费申报缴费。

2.大厅办理。电子税务局无法办理的特殊人员,由代办员携带相关材料在税务大厅办理,税务部门按规定开具税收票据。

（六）缴费公示缴费成功后由委托代收单位将缴费信息清册进行公示（3天），接受缴费人的监督。

五、工作分工（一）镇（街）政府（办事处）。

1.成立辖区城乡居民两险征缴工作领导小组，召开动员会，统筹推进征缴工作；

2.负责辖区城乡居民两险征缴政策的宣传；

4.负责城乡居民基本养老保险特殊群体身份相关信息的筛选和维护；

5.负责政策性补缴、中断补缴等业务的核定工作；

4.负责城乡居民基本医疗保险特殊群体身份相关信息的筛选和维护；

5.负责政策性补缴、中断补缴、新生儿缴费等业务的核定工作；

（四）区税务局1.做好征收宣传工作；

2.负责城乡居民两险申报受理、费款征收、退费受理等工作；

4.协同委托代收费款的核对和申报入库工作；

5.负责回传人社、医保等部门征收信息；

6.按照职责开具相应缴费凭证和证明，并提供城乡居民两险查询业务；

7.负责开展代办员征缴业务培训；

8.持续优化服务，拓展多元化缴费渠道，提高征缴效率。

（五）区财政局1.负责将城乡居民两险补助资金列入财政预算，按时足额拨付到位；

2.确保城乡居民两险专项经费和工作经费及时到位；

3.协助税务部门做好社保费征缴等工作；

4.做好退费相关工作。

（六）区民政、残联、卫健、扶贫办等资助部门负责及时申请资助资金；

核实、确认资助参保居民详细信息，避免基本保险重复缴费和死亡后缴费；

经验证后人员名单报送区人社局、医保局、税务局。同时区、镇（街）公安、民政部门每月5日前将死亡人员信息通报到同级人社、医保部门。

（八）区公安分局负责提供户籍信息、死亡、销户人员信息。

（九）区纪检、审计部门负责监督社会保险征缴全程，严查截留、挪用社保金、超标准收费等违规违法现象。

六、实施步骤（一）征缴准备阶段（10月1日—10月25日）。召开xx区居民养老、医疗保险集中征缴工作动员会议，安排部署居民养老、医疗保险集中征缴工作，动员广大群众，利用各种媒体，采取各种形式，大力宣传居民养老、医疗保险集中征缴政策和意义，营造浓厚的社会舆论氛围。

（二）集中缴费阶段(10月25日－11月20日)。全面开展居民养老、医疗保险参保登记和缴费工作。区民政、残联、卫健、扶贫办等部门应于11月20日前将代缴资金拨付至各镇（街），便于及时录入，避免重复缴费。严禁通过个人存款账户归集居民个人缴费，严禁在征缴中出现垫资缴费、滞留资金和提供虚假信息等情况，做到钱表相符。

（三）费款入库阶段(11月21日—12月20日)。镇（街）完成所在单位年度城乡居民两险征收工作后，代办员统计整理《城乡居民参保缴费信息清册》，由相关负责人员签字后，进行缴费情况公示，以便缴费人进行信息核对。公示结束后，代办员携带《城乡居民参保缴费信息清册》（纸质版与电子版），开具的收据和指定账户的存款回执单到镇（街）人社所办理虚拟户申报。并将费款划入国库。

七、工作要求全区有关部门要围绕任务目标，按时间要求，制定工作方案，充分宣传发动，调动广大居民的参保积极性和主动性。各镇（街道）要充分认识开展居民养老、医疗保险集中征缴工作的重大意义，切实加强组织领导，定期向区人社局、医保局、税务局报送参保进度、社保征缴等工作进展情况。人社局、医保局、税务局要定期指导和督查筹资工作，掌握工作进展情况，区政府将定期通报，确保圆满完成全区2021年度居民养老、医疗保险参保筹资任务。

基本医疗保险自查报告。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇四

开展房地产市场需求分析和用地需求分析，完善年度投资计划，研究制定扩大有效投资的配套政策和措施，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市住房和城乡建设6大工作要点，希望大家喜欢。

xxxx年全市住房和城乡建设工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，围绕“补短板、强功能、抓管理、优环境”，建设人民城市和增进民生福祉，助力提升城市发展能级和数字化治理水平，推动住房和城乡建设事业高质量发展、推动住建领域共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际工作成效中，努力在新的赶考之路上为全市大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)聚焦有效投资，构筑高质量发展安居样板。

加大城市有机更新。完成xx等区块的拆平交地工作。按照总体谋划、区块统筹、资源整合的“大区块布局”思路，依托“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”模式，持续推进火车站、金三角区域的城市有机更新改造提升。打好“拔钉清障”攻坚战，促成建设项目尽早落地。加快xx路xx号xx弄等老旧小区改造提升，全力推进既有住宅加装电梯xx台。加快推进xx未来社区的建设，申报创建xx个xx市级未来社区，建设x个“温暖x”社区生活圈。

完善住房保障体系。聚焦住房困难群众以及在本市稳定就业的各类人才，加强公共租赁住房既有房源供应及周转循环使用。健全以公租房、保障性租赁住房为主的城镇住房保障体系，修订公租房保障政策。出台保障性租赁住房政策，新开工公共租赁住房xxxx套，发放公租房货币补贴xxx户以上，xxxx年城镇住房保障覆盖率达到xx%。持续推进城乡危旧房排查治理，及时消除安全隐患。抓好“我为群众办实事”民生实事项目，规范全市绿道标识系统、实施老旧开放式小区绿化特殊修剪、提升老旧开放式小区照明设施。

推进房地产有效投资。开展房地产市场需求分析和用地需求分析，完善年度投资计划，研究制定扩大有效投资的配套政策和措施，紧盯xx个在建项目和xx个已供地未开工项目，加快投资开发进度;协调推进商品房有序供地，计划供地需求xxxx亩以上，支撑房地产投资稳定增长。xxxx年力争完成投资xxx亿元以上。

(二)聚焦城乡蝶变，打造高质量发展人居典范。

厚植国家生态园林城市创建。根据住建部《关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建城〔xxxx〕x号)文件要求，修订完善创建实施方案，细化部门职责，全力推进创建各项工作，完成国家生态园林城市创建申报。按照绿化三年建设计划监督指导各建设平台推动项目建设，实施xx河两岸绿化(绿道)有机更新项目一期(xx大道—xx)等项目提升公园绿地服务半径覆盖率。探索绿化工程全生命周期管理，实现绿化工程项目闭环管理。加强对xx、xx、xx等镇的服务指导，力争成功创建省级园林城镇。

实施城乡风貌整治提升。完善工作机制和考核办法，指导各创建区块对照考评标准做好各项工作，建设泛半导体产业园和xx景区城市风貌样板区、共同富裕·xx-xx县域风貌样板区。引导xx镇加快实施一批补短板、强基础的项目，着力提升城镇承载力和竞争力，提升城镇功能，成功创建美丽城镇省级样板镇和达标镇。开展美丽宜居示范村建设，启动xx镇xx村、xx镇xx村美丽宜居示范村创建，推进城乡历史文化保护传承工作，加强全市历史文化建筑巡查，实现城乡功能补短板和治理能力现代化提升。

加快市政基础设施建设。畅通城市交通脉络，优化道路整治时序，对x条道路按需进行改造，新开工建设城市道路x条。加强道路养护，开展市区沥青道路完好率普查。完善桥梁“健康档案”，指导乡镇开展xxxx年桥梁检测及“一桥一档”工作。推进和指导城乡一体化生活小区“污水零直排”。加快农污终端实施纳厂改造，提高农村生活污水纳厂率和水质达标率。农污运维监管服务平台与水务农污运维智慧管理平台完成对接，实现全域连贯联通。

(三)聚焦产业发展，塑造高质量发展行业标尖。

推动建筑业跨越式发展。围绕建筑业高质量发展推进会精神，挖掘建筑行业发展潜力，助力建筑企业资质升级与增项，提升市场竞争力，力争xxxx年建筑业总产值超xxx亿元。推进建筑产业现代化，进一步提高装配式建筑占比。开展绿色建筑创建行动，大力推广建筑节能和绿色建筑，降低建筑用能、减少建筑碳排放。继续狠抓混凝土(砂浆)行业产品质量，推动行业绿色和高质量发展。

保持房地产业平稳健康发展。始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，夯实城市主体责任，继续落实“一城一策”长效机制方案，继续落实房地产风险防范化解专班运行机制和房地产市场全过程监管制度，强化风险隐患排查整治和矛盾纠纷调处，保持房地产市场平稳。

推进人防事业高质量发展。人防产权制度综合改革继续领跑全省，创新开展数字化场景应用建设，开发人防工程租赁模块、工程确权管理模块，同步设计人防工程产权制度综合改革省、市、县三级驾驶舱，争取x月上线并全省推广。以新出台的《xx市人民防空工程和国有人防资产管理办法(试行)》为契机，启动实施新一轮人防专规与控规修编工作，建立并制定人防工程有机更新实施机制、操作流程，逐步形成管理、维护保养、租赁运营等工作的长效机制。

(四)聚焦改革创新，树立高质量发展数治榜样。

持续深化燃气试点建设。以国家智能燃气设施建设试点、国家燃气安全运行监测试点为契机，加快推进“燃气安全在线”系统建设，通过归集燃气经营企业、燃气设施、燃气用户等数据信息，建立政府、企业、用户纵向打通、各职能部门横向协同的工作机制，实现燃气行业事前、事中、事后全过程数智化监管，全面提升燃气行业的监管频次、监管力度。

持续深化“智慧住建”载体。深化智慧城市建设，依托城镇燃气安全风险监测预警、城市地下管线综合管控及污水城乡一体化管理x项内容，加快数字化改革应用场景建设。拓展建筑业智慧云平台，深化“互联网+安全”监管数字化，提高安全风险管控智能化水平。完善“智慧园林”，不断提高城市园林绿化精细化、智能化管理水平。

持续深化审批制度改革。结合营商环境评价体系，继续深化工程建设改革，积极推动项目服务，围绕方案评审、施工图审查监管及工业项目竣工联合验收等改革事项，打通关键难点堵点，做好深改工作。进一步规范执法要式内容，形成“巡查、整改、复查”闭环管理。

(五)聚焦五大行动，建设高质量发展平安表率。

开展在建工程质量安全整治提升行动。全力冲刺安全生产三年行动“收官年”，持续保持建筑项目安全生产运行高压态势，继续全面排查安全风险隐患，全面推进建筑施工领域安全生产责任险。开展混凝土、桩基、监理专项整治活动，进一步强化五方主体单位履行法定职责，推行关键部位、关键环节举牌验收管理，筑牢工程质量“基础关”，提升建筑品质。

开展城市运行管理提升行动。结合安全生产“三年行动”、“遏重大”攻坚战，聚焦重点难点问题，持续推进城镇燃气安全排查整治，全面开展燃气泄漏报警器安装，实施安全用气保障民生实事项目，从严压实企业主体责任，坚决遏制较大以上安全事故发生，进一步提升本质安全水平。扎实推进韧性城市建设，完成地下管线综合管控系统迭代更新。

开展房地产市场行为整治提升行动。开展房地产市场违法违规专项整治，重点开展房产中介和租赁市场督查，建立、完善“黑名单”和“中介机构记分”制度，促进中介机构合法、诚信经营。联合市场监管部门探索证照合一制度，扩大经纪机构备案面。

开展物业市场整治规范提升行动。推进物业服务领域信息公开，深化物业服务多维度评价体系，探索建立优秀物业服务企业目录库，出台新一轮加强物业管理工作实施意见，打造“物业管理我参与”活动品牌，进一步提升物业管理品质及服务水平。

开展人防宣传教育普及提升行动。依托xx市人民防空教育体验基地和主题公园、场景，抓实“五进”宣传，普及防空防灾知识，提升应对突发事件的处置能力，扩大人防社会影响，营造良好人防宣传教育环境。

(六)聚焦党建统领，铸造高质量发展“红色铁军”。

深入推进“红色根脉”强基工程。以守好“红色根脉”的政治担当，持续推进党建高地建设，坚持以科学理论引领、用科学理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和十九届六中全会精神，开展一次“红色根脉”大倡议大讨论，推动一批基层党建领办项目落地。深化“青春引擎”训练营专项行动、导师帮带制和实施“轮岗交流”等，切实打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的住建铁军。

探索构筑“行业大党委”机制。打破传统“单位制”党建模式，在成立行业党建共同体的基础探索建立“行业大党委”，搭建以房地产业、建筑业、物业、公用事业等为核心，搭配红色工地、红色物业、骑士加油站、政策解读等关联服务的行业党建大联盟。定期召开行业党委会议，探讨住建行业的未来发展规划、重点工程及民生事项等，并与行业内企业开展“一对一”结对帮扶专项行动，为企业排忧解难，充分发挥党建引领作用，构建营商环境治理共同体。

始终坚守“为民服务”初心。坚持以人为核心，瞄准人民群众所忧所急所盼，深入开展“住房安居‘xxx’”党建品牌建设，持续深化“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动，助力推进“睦邻一家”小区党组织建设，积极探索小区监事会和“业账统管”机制。紧扣“共富·同行”党建引领共同富裕工程十大行动，深入开展新时代基层干部推动共同富裕主题培训行动，做实“共富同行·红色四方联盟”和“党建引领·四共四筹”专题交流活动等。把民生实事项目做深做实，构建惠民“幸福清单”，努力打造“暖心住建”金名片。

纵深推进“清廉住建”建设。结合市委“‘七问七查’转作风、‘五大变革’攀新高”专项行动要求，组织一次“七张问题清单”大查摆大攻坚活动，并聚焦住建改革发展重大事项跟进监督、精准监督、做实监督，开展“清廉建设”专项提升行动。坚持刀刃向内的决心和勇气深化巡察整改，持续深化“清廉工程”、基层“清廉站所”建设和局党委二级巡察工作，常态化开展“党风廉政建设宣教月”活动。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇五

精准制定全市重点骨干企业和成长型企业扶持政策，支持符合条件的本地建筑业企业积极参与项目招标、建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年局长在全市住房城乡建设工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全市住房城乡建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、全省住房城乡建设工作会和市委八届二次全会暨市委经济工作会精神，全面总结2021年工作情况，分析研判形势任务，安排部署2022年工作总体要求和重点任务，动员全系统进一步提振精气神，埋头抓落实，推动全市住建事业高质量发展。刚才，几个区县作了很好的交流发言，希望同志们相互学习、取长补短，促进共同进步。下面，我讲几点意见。

一、2021年工作回顾。

城乡建设工作非常重要也很艰巨，社会和群众也很期待，对我们的工作要求更高。总的来看，xxxx年，面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响，面对开局“十四五”、启航新征程的繁重任务，全市住建系统在市委、市政府的坚强领导下，在省住房城乡建设厅的大力支持下，全面落实“六稳”“六保”要求，履职担当、勇于攻坚，顺利完成了战疫情、稳增长、促发展、惠民生等一场场硬仗，实现“十四五”良好开局，为全市经济社会持续健康发展作出了突出贡献。

(一)聚焦提品质，人居环境持续改善。有序推进城市体检和城市有机更新，出台《xx市城市有机更新实施办法》《xx市城市有机更新资金管理办法》，成为全省第一个出台城市更新政策文件的地级市，xx成功入列全省首批城市体检试点城市。加快推进公园城市建设，完成xx大道xx路景观绿化改造提升项目，新创建省级绿色社区xx个，主城区申报省级园林式单位(居住小区)x个。加强历史文化名城保护，xx文庙、xx修缮开放，xx处历史建筑完成公布挂牌和测绘建档，中心城区x条历史文化街区完成挂牌，启动xx区xx生活区历史文化街区申报前期工作。顺利迎接第二轮中央生态环境保护督察，全市住建领域无典型曝光案例，主城区生态环境持续改善。

(三)致力稳增长，产业支撑不断夯实。建筑业提质增效。建立重点扶持企业名录xx家，实行“一对一、点对点”培育帮扶，推动企业“走出去”发展，支持x家企业成功晋升施工总承包一级资质。

(四)持续惠民生，住房保障更加有力。积极推进城镇老旧小区改造，xxxx年度开工改造的xxx个老旧小区已全部完工，市中区xx生活区x个省级示范项目获得省住建厅高度认可，作为优秀典型案例全省通报学习;xxxx年度计划改造的xxx个老旧小区已全部开工，完成投资x.x亿元。强化困难群众住房保障，完成城镇棚户区改造xxxx户，实现公租房入住保障x.x万余户，全年发放租赁补贴xxxx户、xxx万元。开展“阳光公租房”专项行动，清退不符合承租条件住户xxx户、追回拖欠租金xxx.x余万元。

(五)着眼增活力，营商环境持续优化。统筹推进全市工程建设项目审批制度改革，房建和市政项目审批事项由xx项压减至xx项，将建设工程质量监督备案、安全施工措施备案、施工图设计文件审查备案等实行“窗口统一受理，并联并行”，全市政府投资项目审批时限压缩至xx个工作日，社会投资项目、中小型社会投资项目审批时限压缩至xx个工作日，社会简易投资小型低风险项目审批时限压缩至x个工作日，既有建筑建设工程项目暨装饰装修工程项目审批时限压缩至xx个工作日。持续优化建筑工程施工许可，全面推行施工许可电子证照，率先签发全省首张施工许可电子证照。推进“一网通办”和“一件事一次办”，已纳入“一网通办”的依申请政务服务事项xx个，开展“一件事”服务事项xx个，政务服务“一网通办”综合指标排名市级部门第一。

(六)坚决守底线，安全生产平稳可控。深入实施安全生产专项整治三年行动，持续推进安全生产责任清单管理，制定建筑施工企业、监理企业安全责任清单参考模板(x.x版)，是全省唯一未发生房屋建筑和市政基础设施建设工程一般及以上生产安全事故(未发生人员死亡事故)的市州。全面排查消除中心城区防汛隐患，完成x个易涝点整治，完成排水管网清淤疏通xxx公里、城市内河清淤疏浚xx公里。分批次开展燃气安全隐患专项整治，消除隐患xxx处，督促指导中心城区xxxx余家用气单位安装可燃气体报警装置，排查出的x家企业燃气经营许可问题全部完成整改。扎实开展城乡房屋安全隐患排查整治，排查城镇既有房屋x万余栋、农村行政村房屋xx.x万户，整治率分别达xx.x%、xx%。

(七)突出转作风，自身建设切实加强。扎实开展党史学习教育和庆祝_100周年系列活动，组织专题研讨、专家宣讲、红色主题调研等，深入开展“我为群众办实事”十大行动、“党旗在基层一线高高飘扬”等实践活动，缓堵保畅、老旧小区改造、“问题楼盘”化解等民生实事成效明显，人民群众满意度显著提高。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格落实“三重一大”决策机制，强化廉政教育提醒，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，风清气正政治生态不断巩固。深入开展工程招投标领域突出问题系统治理、违法违规整治专项行动、“资质审批”及“挂证”等专项整治，切实加强项目建设、工程审批和招标、市场监管等关键环节的监督管理，规范权力运行和从政行为。深入开展作风专项整治，重点围绕“思想政治站位、干部工作作风、服务群众能力、系统自身建设”x个方面，突出整治“理论学习不实、宗旨意识淡薄、担当意识不足、工作落实不力、监督管理不严、履职尽责不够”等问题。加强干部队伍建设，举办重大决策(城市建设)专题培训班、远程教育专题培训班，xxx余名干部人才参加培训。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的一些困难和问题，主要体现在：一是房地产市场发展不充分，开发项目品质不高、价格低迷，部分“问题楼盘”化解离百姓期望仍有差距。二是城市功能品质不优，城市路网不够顺畅，公厕、停车设施等配套滞后。三是建筑业发展不足，高资质建筑企业缺乏，资质严重“偏科”，企业“走出去”发展意识不强。四是住建领域安全生产形势依然严峻，建筑施工、燃气等领域安全隐患尚未得到有效治理和监控，行业监管能力和水平亟需增强。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2022年重点工作。

2022年是“十四五”深化之年，是贯彻落实市第八次党代会精神的开局之年，同时我们也将迎来党的二十大和省第十二次党代会，做好今年住房城乡建设工作意义重大，任务也十分艰巨。我们要紧扣市委“xxx”工作思路，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，重点抓好八个方面工作。

(一)突出一个“稳”字，促进房地产健康发展。一是加强房地产市场管控。住房乃民生之要，住有所居是每个家庭的殷切期盼。坚持贯彻“房住不炒”要求不动摇，夯实城市主体责任，发挥全市房地产市场调控协调工作机制，多措并举落实“一城一策”，推动实现我市房地产市场供需平稳、价格合理、品质提升、保障多元、风险可控、预期平稳的健康发展状态。各县(市、区)要切实抓好房地产第一季度指标落实工作，合力实现“开门红”，确保一季度完成房地产开发投资xx亿元、同比增长xx.x%;商品房销售面积xxx万平方米、同比增长xx%;力争全年完成房地产开发投资xxx亿元、增长xx%，商品房销售面积xxx万平方米、增长xx%。二是有序推进“问题楼盘”化解处置。认真落实“一楼一策”精准化解处置措施，下狠劲推动xx个存量“问题楼盘”清零，让老百姓早日办好证、拿到房。贯彻房地产市场秩序整治三年行动，收集分析问题线索，深化开发企业、经纪机构、物业企业三个信用管理，加大联合惩戒力度，不断完善监管机制、净化市场环境，遏制“问题楼盘”新增和反弹。高效处置重点房企项目逾期烂尾风险，坚持“市级统筹、属地主责、企业主体”的处置原则，持续跟踪调度项目建设情况，千方百计推动项目复工交房，实现保民生、保交楼、保稳定目标。

(二)突出一个“保”字，完善住房保障体系。一是强化住房保障管理。出台主城区市、区两级公租房管理办法细则，进一步细化准入、管理、退出流程和要求，扩大保障覆盖面，在巩固公租房兜底性基础上拓展普惠性。完善公租房“两清单”，强化与财政、国资等部门对接，及早完成公租房房源国有资产信息系统资产卡片录入，确保账实相符、账账相符。持续强化“两机制”作用，完善准入退出机制，探索建立住房保障对象信用管理体系，强化保障对象动态管理。加大货币保障力度，全年发放租赁补贴xxxx户。二是全力推进棚户区改造。加强棚改项目全生命周期管理，认真梳理历年棚改项目资金、安置、建设等方面情况，逐层剖解、逐步化解存在的问题，稳步推进新开工棚户区改造项目。三是大力推动既有住宅增设电梯。加快出台我市既有住宅增设电梯配套政策，强化规划统筹和片区联动思维，积极探索国有平台公司参与既有住宅增设电梯项目，全年完成xxx台既有住宅电梯增设。

(三)突出一个“补”字，优化城市功能配套。一是抓实项目建设要素保障。主城区要围绕缓堵保畅、环保提升工作重点，加快推进致江路桥新建城市桥梁工程、全福互通跨线桥新建工程、关牟大道污水设施整治等重点项目建设。各县(市、区)要加强与财政、发改等部门的沟通，持续做好地方政府债券、中央预算支持项目申报工作，在抓项目建设同时，做好项目资金争取工作。二是补齐环保基础设施欠账。以“新三年污水推进项目”为工作导向，各县(市、区)要多措并举，积极争取国家、省级专项资金支持，以此降低运维成本，确保项目尽快成熟落地，全面完成“污水新三推”年度目标任务。同时，各县(市、区)要根据本轮央督整改要求，将管网建设和排查检测工作纳入年度计划，逐年提高污水收集率。主城区要大力推进xx片区污水管网综合整治工程、xx片区雨污分流改造、城区市政排水管网错接漏接整治工程及管网改造项目等建设。三是加强市政设施配套建设。各县(市、区)要持续推进厕所革命、绿色社区创建等工作，有条件的区县要积极推动人行道净化行动，结合新改建道路，畅通人行通道，建设自行车专用车道，改善提升市政无障碍设施;要指导设计单位和建设单位，协同公安交警、各管线部门，在新建道路中统筹考虑消防栓、各类地下管线和交安设施同步建设，加强对窨井盖、管材等建设材料的标准指导，强化市政设施质量安全，做好城市建设管理的细微末节。

(四)突出一个“优”字，提升城市宜居指数。一是有序推进城市更新。健全完善“城市体检发现问题、城市更新解决问题”的工作机制，以成功创建城市体检省级试点城市为契机，做深做细规划编制、体系搭建、项目建设各项工作，合理确定城市更新重点、划定城市更新单元，新开工老旧小区xxx个、涉及居民x.x万户。二是加快公园城市建设。优化完善公园城市建设规划，新建高坝路社区公园、xx国际市政广场，改造提升xx公园，指导市中区持续推进绿心生态整治、高新区推进xx湿地建设，做好城北新区xx湿地打造前期工作，结合老旧小区改造实施口袋公园、微绿地建设。三是提升城市文化内涵。颁布施行嘉州古城保护办法，优化老城风貌和业态，保护古树名木和城市原生树木，加强历史城区内传统建筑、历史建筑的活化利用。制定城乡历史文化保护传承管理办法，认定公布市县级保护对象，编制专项保护方案，构建城乡历史文化保护传承体系。四是优化城市生态环境质量。加强住建领域生态环境问题整改销号，全面落实工地扬尘防治“六个百分之百”措施，推进建设工程安全文明施工标准化建设，狠抓重污染天气应急减排，为打赢蓝天保卫战贡献住建力量。

(五)突出一个“育”字，夯实村镇建设基础。一是推动中心镇做大做强。坚持“以人为本、绿色发展，因地制宜、分类培育，优化提升、扩权赋能”的原则和城乡融合发展理念，按照片区化布局、集约化投放要求，深入实施“x大提升工程”“x项改革措施”，推动中心镇做大做强，发挥中心镇对片区发展的龙头带动作用，xxxx年考核命名x个市级中心镇、x个以上省级百强中心镇。二是加强农房建设管理。立足巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推进农村低收入群体农村危房改造，加强“一卡通”农村危房改造阳光审批系统运用，实现改造对象录入全覆盖。优化农房户型设计和风貌指引，完善农村建筑工匠培训制度，推进“农房设计下乡”，推广应用新型农房建筑技术。三是做好两项改革“后半篇”文章。充分衔接乡镇级片区国土空间规划，立足片区功能定位和人口规模，科学合理编制乡镇级片区市政基础设施专项规划，到xxxx年底，完成xx个乡镇级片区专项规划编制任务。加快实施污水“三年推进方案”，加强乡镇污水处理设施专业化运维管理，乡镇污水集中处理率达到xx%。统筹推进场镇风貌提升、农村公共厕所新(改)建、传统村落保护等工作，确保两项改革“后半篇”文章落到实处。

(六)突出一个“强”字，推动建筑业高质量发展。一是引导企业提档升级。精准制定全市重点骨干企业和成长型企业扶持政策，支持符合条件的本地建筑业企业积极参与项目招标、建设。加强对建筑企业的资质管理，积极培育建筑企业，指导帮助建筑企业资质晋升，积极拓展外地建筑市场，扩大市场份额。确保一季度建筑业总产值完成xx亿元，同比增速xx%;力争全年完成xxx亿元，同比增速xx%。二是加快发展装配式建筑。深入实施提升装配式建筑发展质量五年行动，加大钢结构在住宅、农房建设、老旧小区改造等领域推广应用，加强施工图审查、施工管理和竣工验收等环节管理，不断提升我市装配式建筑标准和装配率。三是规范建设市场秩序。持续深入开展建筑市场“三包一挂”违法违规专项整治行动，加强建筑市场与施工现场“两场”联动监管，优化建筑业发展环境。落实根治欠薪各项制度，加强建筑工人实名制管理。四是加快工程建设组织实施方式改革。政府和国有资金投资项目带头推行工程总承包、全过程工程咨询等新型建设组织实施方式。完善工程总承包管理制度，加强工程总承包项目监管。鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询服务。

(七)突出一个“严”字，坚守安全生产底线。住建领域历来均是安全管理的重点领域，要紧盯建筑施工、城市内涝、城镇燃气等重要风险点，强化源头治理，加大监管执法力度，做好各项应急准备，坚决守住住建领域安全发展底线。一是扎牢疫情防控“防线”。对照国省疫情防控最新要求，科学精准抓好建筑工地、物业小区、城市公园等重点区域疫情防控，加快推进全行业疫苗加强针“应接尽接”，完善应急预案，强化应急准备。二是筑牢防灾减灾“底线”。加快建设韧性城市，全域推进“海绵城市”建设，编制《xx市城市内涝治理三年攻坚行动方案(xxxx-xxxx年)》，全面消除城市易涝积水点，主城区加快构建“上蓄、中分、下排”的城市分洪体系和“蓄滞削峰、源头减排、超标除险”的城市排水防涝体系建设。高标准、高质量完成房屋建筑和市政基础设施调查工作，推动调查工作从“快起来”向“好起来”转变，各县(市、区)要进一步加强数据质量检核工作，尤其是市中区、峨边县，要采取有力措施，迅速扭转数据质量参差不齐的局面。三是守牢安全稳定“红线”。持续抓好安全生产专项整治三年行动计划，深入开展安全生产集中整治，围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面推行住建系统安全生产清单责任制管理，坚决遏制重特大事故发生。持续抓好全市城镇、农村房屋建筑安全隐患风险排查整治，去年全市已完成前期排查，排查率、鉴定率均达到xxx%，但部分区县整治率尚未达到xxx%，请务必增添措施，建好工作台账，加强动态检查，务必在x月底前达到房屋整治率xxx%，确保危房不住人。

(八)突出一个“效”字，持续优化营商环境。一是深入推进工程建设项目审批制度改革。聚焦企业群众关注的重点领域、重点事项，探索试行告知承诺、容缺受理、并联审批等改革措施，进一步提升审批效率和服务水平。做好事中事后监管配合，加强与监管部门相互告知、信息互通等联动机制，保障审批与后续监管无缝对接。二是巩固提升政务服务“一网通办”成果。加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，积极推进全市房建市政类工程施工许可、竣工验收“一件事一次办”工作和一体化平台配置工作，定期监测全市工程审批各项指标，加强对区县住建局、审批局业务指导和工建x.x系统运用，确保指标走在全省前列。三是持续优化行政审批服务。建立工程审批协同代办、主动帮办工作机制，积极会同市营商环境局、市自然资源局、市发展改革委等部门组建工程审批代办服务队，有针对性地帮助企业解决实际问题，加快推动企业投资项目落地实施。

同志们，一季度是定全年、保全局的关键节点。当前x月即将过半，全市住建系统要迅速收拢心思、调整状态，抓好当前、谋好全年，确保实现一季度“开门红”，为完成全年目标任务打下坚实基础。

同志们，今年的主要目标、重点任务已经明确，全市住建系统要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照市委、市政府重大决策部署，以饱满的热情、昂扬的斗志、拼搏的精神，守正创新、开拓进取，奋力为xx建设全省区域中心城市、“中国绿色硅谷”和世界重要旅游目的地贡献住建力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会召开。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇六

各位领导，同志们：

根据会议安排，本人就武阳镇开展城乡居民养老保险工作向大家作一汇报。

自去年9月我市城乡居民养老保险工作启动以来，我镇的城乡居民养老保险工作，在市委、市政府的正确领导和市人社局、市农保局的精心指导下，严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，认真开展调查摸底、参保登记、资格审查、保费收缴、养老金发放等各项工作，并取得了阶段性的成效。截止目前，全镇应参保缴费人数13540人，已参保缴费人数为10967人，参保缴费率达81%。60周岁以上老人3673人，100%地领取了养老金。我镇的主要做法突出表现在5个抓：

一是抓组织领导。去年全市城乡居民养老保险工作会议召开后，我镇党委、政府高度重视，层层召开会议，认真传达贯彻上级会议精神，周密安排部署全镇城乡居民养老保险工作。并及时成立了由镇政府主要领导任组长的工作领导小组，设立了办公室，购置了办公设施，配备了3名专职工作人员，对此项工作进行专抓专管。同时，各村居也相应成立了城乡居民养老保险工作机构，确定了1名专职协办员，为全镇城乡居民养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

二是抓宣传发动。我镇以镇挂片驻村干部为主体，镇村干部相互配合，组成城乡居民养老保险政策宣传小分队，进村入户大力开展宣传活动，全面详细地讲解了城乡居民养老保险政策的具体要求、目的意义和参保登记、保费收缴、待遇审批等办事程序，有效提高了广大群众的认知度。同时，采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、制作宣传墙报和现场解答等形式大力宣传城乡居民养老保险政策的好处，使城乡居民养老保险政策家喻户晓、人人皆知。自城乡居民养老保险工作启动以来，全镇共召开各类宣传动员大会20余次，发放各类宣传资料1.4万余份，办宣传栏14期，张贴宣传标语42条，悬挂宣传横幅28条，极大地提高了群众政策知晓率，营造了城乡居民养老保险工作的良好氛围。

三是抓数据核查。在参保对象资格审查上，严格按照上级文件要求，以公安、计生等部门出据的基础资料为依据，对农户档案资料进行认真核查，并及时反馈核查结果，既确保了参保对象的公平公正，又保证了审批过程的公开透明。

四是抓保费征缴。保费征缴是城乡居民养老保险工作的重点和难点。为迅速打开工作局面，我们采取了示范带头、以点带面的方法。即村组干部家庭带头缴费，扩展到干部亲属和经济条件较好的家庭，再扩展到全体农户家庭。在政策执行方面，我们认真宣传市里确定的100元至1000元的10个缴费档次，采取群众自愿选择参保缴费标准，不搞“一刀切”，使广大群众都能缴得起、进得来。在参保手续办理方面，我们改进服务方式，既在镇机关、各村办公场所办理缴费业务，还为部分偏远山区村组和一些行动不便的群众开展上门入户办理缴费。并专门派出照相人员下到村组，零距离为群众照相服务并办理相关手续。截止目前，我镇共收缴保费186.83万元。

五是抓规范管理。在办理养老保险业务过程中，我镇制定了参保流程图、待遇审批流程图、档案管理制度等业务制度，规范了业务经办程序。在收缴保费过程中，我镇以村为单位统一收缴，筹集的保费统一汇入邮政银行，再由经办人员定时打入筹资专用账户，规范了基金管理，确保了基金安全。对于参保人员的具体信息，由专职电脑操作人员录入，确保信息详细准确。并严格按照参保人员档案管理要求，对全镇参保人员的资料以村为单位进行存档，做到一村一盒。

下一步，我们将继续在加强组织领导，落实工作责任，强化工作措施上下功夫，全力把城乡居民养老保险这一惠民工程抓好抓实，重点做好以下三个方面：一是加大政策宣传力度。我们将采取个别座谈、现身说法、典型引导等多种形式，把政策宣传到家家户户，帮助群众释疑解惑，算账对比，使群众真正认识到参加城乡居民养老保险的好处,提高群众参保的积极性。二是扎实抓好基础工作。我们将进一步做好参保对象的调查、摸底、核查、登记等工作，建立农村居民信息库，力争村不漏户、户不漏人,努力做到符合条件的人人参保，不留死角，让应该享受政府补贴的人员一人都不遗漏。三是切实提高服务水平。我们一方面将加大镇村干部的业务培训力度,不断提高业务政策水平；另一方面,强化服务意识，尽可能简化参保手续，做到宣传动员、资料收集、基金收缴等手续一次性办理，使群众足不出户就可以办理参保手续，切实让广大群众享受到城乡居民养老保险的实惠。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇七

 城乡居民基本医疗保险参保缴费事关人民群众健康福祉，事关脱贫攻坚成果巩固，事关我国医疗保险制度良性运行，事关健康中国战略目标实现，是一件群众关心、社会关注的大事。市政府决定召开这次会议，主要目的是动员各县区和相关部门统一思想，迅速行动，以更大力度、更实举措、更快步伐，强力推进2022年度城乡居民医疗保险参保缴费工作。刚才，市医保局、市税务局、市乡村振兴局围绕部门职责做了很好的发言，对医保政策进行了深入辅导解读，对行业工作落实作了具体安排部署，请大家结合实际抓好落实。下面，我讲几点意见。

  。

  党中央、国务院和省委、省政府对做好城乡居民基本医疗保险工作高度重视，习近平总书记多次作出批示，国务院专门印发文件进行部署。省委、省政府也出台了《关于深化医疗保障制度改革的若干措施》，强调要坚持以人民健康为中心，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。各县区和相关部门要充分认识做好城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的重要意义，把参保缴费作为一项必须完成的政治任务，从顾大局、惠民生、促发展、保稳定的高度出发，主动对标中省部署要求，不折不扣完成参保任务，积极推进城乡居民基本医疗保险依法覆盖全民。

  当前，各县（市、区）都在积极准备迎接中省巩固脱贫攻坚成果后评估。防止脱贫群众和低收入群体因病致贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。今年我市发生洪涝灾害，受灾范围广、受灾群众多、灾害损失重，低收入群体对象增多，一些脱贫群众受灾情影响因病致贫风险增大，想办法帮助脱贫群众和低收入群众按时参保缴费，直接关系脱贫攻坚成果巩固后评估工作成效。各县区、各相关部门务必高度重视，把确保脱贫群众和低收入群众按时参保缴费作为重点，想方设法，用情用力，努力破解。

  医疗保险制度目的是为了人民群众身体健康，按时参保缴费是为了解决群众的后顾之忧，工作对象涉及千家万户，工作成效直接检验发展成果，检验各级领导干部的工作能力、群众感情和业务水平。由于县区、乡镇刚刚换届，部分县镇分管领导和从事这项工作的同志都是新面孔，对政策把握、时限要求、工作节奏还有一个学习深化的过程，必须增强主动意识、服务意识，认真学习政策、研究方案，从实际出发出主意、想办法，发挥好群众主体作用，确保居民医保参保缴费工作有力有序推进。

  。

  按照市政府统一安排，今年城乡居民医保集中缴费期原则上为2021年9月1日至12月31日，现在有效工作时间不足3个月，各县区和相关部门要围绕标任务抓紧行动。

  全市2022年度居民医保参保缴费标准统一为900元，其中:个人参保缴费标准每人每年320元；财政补贴每人每年580元(中央464元，省市116元)。全市居民医保参保对部分特殊人员参保个人缴费实行分类资助，参保资助资金由财政和医疗救助资金解决。

  各县（市、区）要紧盯工作时限，统筹安排征收工作。原则上10月底要完成任务的30%，11月底前完成任务的50%，12月底前完成剩余的20%扫尾工作。今天会后，市医保局、市税务局、市乡村振兴局等部门要立即启动相关工作，各县区要及时安排，督促指导基层及时开展征缴工作。

  就是要实现四个确保：一是确保特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童应保尽保；二是确保脱贫不稳定且纳入民政和乡村振兴部门农村低收入人口监测范围的人员应保尽保；三是确保最低生活保障对象人员在医疗救助资金定额资助下应保尽保；四是确保计划生育家庭、退役士兵、大学生和其他特殊人员相关政策得到落实，实现应保尽保。

  。

  按照“多方协作配合、便民高效服务、有序稳步推进”的原则，积极协调解决城乡居民医疗保险费征缴过程中的问题，做到上下联动、横向配合、合力推进。

  医保部门要密切配合税务部门做好居民医保参保缴费工作，明确各类困难群体参保资助标准，做好参保人员的权益记录。及时将职工医保参保变动情况告知税务部门，一周传递一次职工医保停保及新参保人员信息，确保信息畅通、更新及时。财政部门负责足额安排参保补助资金。税务部门要全面履行居民医保医疗保险费征收职责，做好征收管理，拓宽缴费渠道，优化缴费服务。民政部门负责核实核准纳入民政部门农村低收入人口监测范围享受参保资助人员名单及动态信息，协助做好相关工作。卫健部门负责核实核准并及时提供原计划生育家庭(户)人员身份信息，落实此类参保人员参保资助政策。乡村振兴部门负责核实核准并及时提供返贫致贫、脱贫不稳定且纳入农村低收入人口监测范围享受参保资助人员名单及动态信息，协助做好相关工作。

  各级税务、医保、财政、民政、残联、乡村振兴、退役军人事务等有关部门要加强协作配合，实现数据精准、信息共享，稳妥做好特殊人群核实认定等相关工作。各县（市、区）政府、镇办要充分发挥主力军作用，在各自职责范围内，做好参保登记、申报缴费工作，确保集中缴费平稳有序。

  要进一步完善政府主导、税务征收、乡镇（街办）村组（社区）联动、职能部门协作的“网格化”征缴管理机制。各县（市、区）政府要切实履行好医保征缴工作第一责任人职责，在集中征缴期间，按照划片包干、责任到人的工作要求，督促城乡居民积极参保缴费，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。

  。

  各级税务、医保部门要在发挥好原有缴费渠道的同时，积极引导缴费群众通过手机银行、自助终端、社保费代收系统等渠道进行缴费，形成“实体+网络+自助”全天候、便民化缴费方式，方便群众就地就近灵活缴费。

  各县（市、区）政府和各相关部门要把深入宣传作为重要任务，除利用报纸、广播媒体和新媒体宣传引导外，更多地要采取院坝会、小组会等形式，深入开展宣传。要做好群众工作，采取群众喜闻乐见的形式让群众了解医保、接受医保，通过高质量宣传把党委政府的号召变成群众的自觉行动。对一些特殊户，要靠各级干部跋涉千山万水、走进千家万户、说尽千言万语、历经千辛万苦，动之以情，晓之以理，向群众讲清说明医保工作的好处和重要性，主动解释政策变化背景和原因，争取群众的支持理解。要主动公开政策咨询电话，畅通群众咨询渠道，做到缴费政策深入人心、家喻户晓，切实实现应保尽保、应享尽享。

  各县区要总结历年工作经验，围绕医疗保障方面群众所需所盼所想，大力推进医疗保障经办服务下沉，建立健全县、镇医疗保障服务联动机制，明确医疗保障在镇、村（社区）的职责与定位，把城乡居民参保登记的主渠道放在镇办医保经办机构、村(社区)代办点，实现群众需求与政府服务无缝对接，让广大参保群众在“家门口”就能体验到优质、高效、便捷的医保经办服务。

  。

  各县（市、区）和镇办政府要加强城乡居民医保工作的组织领导，对照目标任务，制定工作任务，明确责任分工，把握工作节奏，实现一级抓一级、层层抓落实的良好局面。市县医保、税务部门要主动牵头，大量工作要依靠镇办、村组来落实。要充分发挥乡村振兴四支队伍的群众工作优势，送医保政策进乡村、进社区，用群众身边的典型案例为老百姓算明白账、算明细账，调动城乡居民参保缴费积极性。

  市委、市政府已把城乡居民参保率纳入了对县（市、区）的目标考核。各县（市、区）政府也要将医保参保缴费工作纳入对镇办的考核，建立半月通报机制，重点做好脱贫人口参保动员工作，特别是纳入资助参保范围且核准身份信息的特困人员、低保对象、农村低收入监测人口、“三类”人群的参保缴费，要纳入政府督办事项。对工作进展滞后、力度不大、作风漂浮、成效不明显的，运用好绩效考核和督查考核机制，实行跟踪问效。

  各级税务部门要针对不同人群的缴费特点，合理配置服务资源，采取强化缴费咨询服务、合理设置缴费场所、做好虚拟户登记和申报缴费工作，科学设立缴费窗口、优化窗口人员配置、引导错峰缴费等措施，有序分流缴费服务压力。

要畅通参保人群征缴问题反映渠道和反馈机制，及时回应社会关切，防止网络舆论风险。

  同志们，城乡居民医保是一项造福广大群众的德政工程、民心工程、慈善工程。各县（市、区）、各部门要树牢民本意识，强化责任担当，扎实做好各项工作，确保2022年度城乡居民医保参保缴费工作高质量如期圆满完成。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇八

同志们：

今天召集大家来开个座谈会，主要目的是传达贯彻省厅最近召开的全省森林保险、林业专业合作社座谈会会议精神，专题对森林保险工作进行一下研讨，重点讨论我市今后如何开展好这项工作。发展林业对于国民经济、生态文明建设的重要作用，大家都非常清楚，在此就不多说了，但给森林上保险对我们来说还是一项新工作，这是党中央、国务院全面深化农村改革的重要内容，是国务院推出的又一项兴林富民的重大政策措施，对林业可持续发展有着极其重要的保障作用，也是农民增收致富，维护农村和谐稳定的有效保障。搞好森林保险工作，既是生态问题，也是民生问题;既是工作职责，也是政治任务。对这一重要性，我们还有必要认真学习体会消化，认认真真地做好工作，将这一惠农政策吃透、拿准、用好。下面，我在学习省厅会议精神基础上，结合我市具体情况再讲以下几个问题：

一、目前森林保险工作开展情况。

20xx年是森林保险的起步年、开局年。全省多市都开展了此项工作，有的市已经见到了效果。但我市还仅仅处于破题阶段，还没有实质性进展。市农委上半年聊城市政策性农业保险联席会议办公室组织市财政局、市林业局等单位，研究制定了《聊城市农业保险新增补贴品种实施意见》。《意见》对我市保费补贴品种、保险责任范围、基本保障水平、农业保险经办机构、巨灾风险分散机制等做了详细说明，并要求各县(市区)根据文件，结合各自实际，扩展补贴品种，创新特色险种，完善运行模式，规范管理办法，提升服务能力，建立巨灾风险防控体系，逐步探索适合本地区的农业保险长效发展机制。我们在市里下发文件后，也针对林业方面参保问题积极与泰山财险、中华联合财险等公司进行了接触，提出了初步运作的意向，但由于资金问题没能落实，也没有实质性推进，距离上级要求还有较大差距。主要是：领导重视程度不高，宣传发动不够广泛深入;群众投保热情还不高;沟通协调不到位，工作进展慢;工作机制不健全，制约因素多，工作难度大;经费保障不到位;工作关系没有完全理顺，职能作用发挥不够充分等问题。由于上述原因，致使我市森林保险工作目前仍处于初始阶段，我们召开座谈会就是想破解这个问题，推动我市此项工作实现一个突破。

二、统一思想，充分认识开展森林保险工作的重要性。

开展森林保险，是保障生态文明长远建设的迫切需求，是保护林业生产经营者积极性的现实需求。林业是一项投资大、见效慢、周期长的基础产业，同时又是风险较大的“危险”产业。开展森林保险工作，建立政府引导、市场运作的防灾减灾机制，有利于提高林农和其他森林经营主体灾后迅速恢复生产，增强林农抵御风险的能力。开展森林保险是上级领导对森林、生态文明重视的结果，是中央从战略角度考虑，为生态环境加上安全阀，确保林业在大灾面前不会出现大的波动，利国利民，利于生态，也利于林业部门与保险机构。此工作做好了，是多赢，做不好，是我们未尽到责任。

三、强化措施，确保森林保险工作扎实推进。

开展森林保险工作政策性强、经验少、困难多、涉及对象复杂。既有公益林，又有商品林;既有集体统一经营管理的，又有个体经营者;既有集中联片，又有小块独立分散，权属多样，经营多样，情况比较复杂。根据前不久的统计，全市现有生态公益林1.8万亩，商品林102万亩。为了确保数据准确，市局又下发通知，要求各县市区重新审核，一定要摸清家底，落实到小班，把数据一定要搞扎实。明年我们要重点做好生态公益林参保，在取得经验后，商品林逐步跟进。为此，我们要努力做好以下工作：

(一)强化组织领导。各县市区林业部门要将开展森林保险工作摆在重要工作日程，积极争取当地政府和财政部门的支持，成立政策性森林保险工作领导机构和办事机构，切实加强森林保险工作的组织领导。积极推动建立财政、农业、保险监管、林业部门以及保险经办机构有效沟通机制，建立联席会议制度，适时召开保险联席会议，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保森林保险工作顺利开展。同时，要积极筹建森林保险专家库，吸收政策、财务、统计、技术等方面的专业人才参加，一旦出现大灾，需要理赔时，让这些人进行损失评估，保证理赔及时适当。

(二)、认真领会全省森林保险工作座谈会会议精神，做好政策性宣传工作。深入贯彻落实《山东省农业保险新增补贴品种实施施方案》(鲁农种植字〔20xx〕16号)、《山东省财政厅关于进一步扩大农业保险保费补贴品种的通知》(鲁财金〔20xx〕44号)、《山东省林业厅关于转发山东省森林保险条款开展森林保险工作的通知》(鲁林改发〔20xx〕25号)和我市《关于印发聊城市保险新增补贴品种实施意见的通知》(聊农字〔20xx〕14号)文件精神，认真做好宣传发动工作。要把文件吃透，把精神宣传给广大群众，提高群众参保的积极性。

(三)搞好培训工作。通过培训，可以少走很多弯路，事半功倍。根据省厅意见，各市县都要抓好专题培训。我市在适当时候，也要搞一期培训班。各县市区也要加强培训，可以采取与保险机构联合培训的形式，科学确定培训内容，注重培训质量，为森林保险培养造就一支高素质的专业队伍。

(四)树立服务意识。开展森林保险是各级林业部门职责，都要当成大事来抓。一是搞好调查摸底。真正弄清本辖区森林资源状况，将林业资源种类、面积，所有权和经营权情况统计准确，为深入开展林改和森林保险工作打下扎实基础。二是保险机构选择上，严格按照有关文件要求执行，未经林业主管部门同意，不得选为投保机构，以便对森林资源更有效的监管，对林农权益更有效保护，对难点问题更有效解决。三是规范程序。要认真研读上级有关保险方面的文件精神，对开展森林保险范围、管理要求、理赔条件、理赔时限等工作流程进行规范，形成完善的工作程序。四是积极理赔补偿到位。林业部门和保险机构要按规定时间、理赔条件和理赔要求，认真做好理赔工作，这是取信于民的关键一环，也是调动林农投保积极性的关键一环。开展森林保险过程中所需经费由各级林业主管部门与保险机构沟通协调解决。

(五)落实省森林保险工作座谈会会议精神，需要坚持的几条原则。一是面积不宜太碎(百亩以上，成方连片的);二是保险公司不宜太多(一个县一个保险公司为宜);三是保险期不宜太短(3年为宜);四是理赔标准专家审定。

另外，我再讲一下林改方面的几个必须注意的问题。首先，林改工作在主体改革基本完成后并没有结束，而是在继续稳步推进。中央和省对林改工作非常重视。林改办的机构在加强，人员在充实，工作抓得非常细，非常扎实。我们市县两级要积极跟上。主体改革虽然告一段落，但配套改革却比以前更有实质内容。可以说，抓好了会比前段更有作为。其次是，要积极推进林业专业合作社的发展。经过近几年的发动与帮扶，农民对组织专业合作社的积极性有了很大提高，合作社的发展方兴未艾。林业主管部门要充分认识到，这是林业配套改革的实际成果，一定要高度重视，积极引导，搞好服务，鼓励发展。要认真总结好典型、好经验及时在一定范围内进行推广，确保这一新的组织形式在林业经济发展中发挥更大作用。第三是要重视林下经济的发展。发展林下经济是保证现代林业健康发展的重大举措，是提高林农收益的有效途径。只有把林业的经济效益搞上去，林业才能实现持续发展。而林下经济是目前提高效益的重要途径。上级对林下经济越来越重视，国家和省里都制定了优惠政策，有鼓励发展的扶持措施。作为基层林业部门要抓住机遇，用好政策，为林下经济发展提供信息、技术、资金等方面的服务。我市林下经济还刚刚起步，潜力很大，下步大有作为。目前要认真发现典型，总结经验，稳步推进。争取明后年要实现大的突破，以此为契机，推动林改工作再上一个新台阶。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇九

（六）全面落实《xx省安全生产委员会办公室关于加强建设工程安全生产工作的通知》《xx市住房和城乡建设局关于印发全市住建领域落实安全生产主体责任专项行动方案的通知》，推进企业落实安全生产主体责任，重点强化安全生产机构建设、经费保障、隐患整治、应急保障等。

（七）督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人每月至少召开x次会议安排部署本单位安全生产工作；督促施工项目部健全安全生产人员配备，督促项目负责人按照合同约定到班到岗履行职责，督促项目负责人带头开展隐患排查治理并留存印证图片或视频影像资料，落实安全生产方案编制、审批、实施、验收等环节的具体要求。

（八）严格开展施工现场安全风险隐患整治，突出市场行为规范的整治，落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场秩序管理的通知》，持续深入严厉打击违法发包、转包、挂靠、无施工许可证施工、盲目赶工期等建筑市场乱象的整治，对发现的问题，要树立典型案例，严格落实惩处措施；对照行业管理要求和规范标准，扎实开展项目自查自纠、企业全面整治、行业监管检查，紧扣“十大专项整治”配套表格和三年行动“两个清单”，对问题隐患做到发现一起，整治一起，消除一起。同时，要注重分析问题隐患根源，确保类似隐患彻底消除不再反弹。

（九）突出重点部位重点环节重点时段安全监管，针对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程和事故多发环节部位，采取专项检查、回头看检查、综合检查、重点检查等手段，持续深入开展大排查大整治，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，推动建立企业安全生产风险报告制度，强化安全关口前移；重点加强特殊季节时段、重大节假日、重要会议活动期间的安全监管，超前部署、预警，建立完善的停复工隐患整治、人员教育、防范措施、应急保障等。

（十）大力化解建筑起重机械系统性风险，落实《xx市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑起重机械管理的通知》，督促参建各方履行职责，严格落实建筑起重机械安装拆卸前告知、使用前验收及使用登记管理等有关规定，把建筑起重机械设备的安拆、检测、使用、顶升和附着等作业列入重点监督内容，并重点检查施工单位、监理单位项目负责人在建筑起重机械安装和使用过程中履行安全生产管理职责的情况；充分利用各种社会资源，采取邀请专家或购买第三方服务等方式，大力开展建筑起重机械检查。

（十一）严格落实《xx市住房和城乡建设局关于转发的通知》《xx市住房和城乡建设局关于推进全市房屋建筑和市政基础设施工程完善保险机制推进安全生产责任险并开展工程质量保险试点工作的通知》，推进安责险在建筑施工领域的落实。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十

  各位领导，各位医保专管同志：

大家好！我叫李**，是**市中医院医保办专管员。感谢医保中心领导与医保专管的同志们给我这次发言的机会。作为一名定点医疗机构的代表，很高兴在这里与大家见面，并与各位同仁一起探讨分享在医保工作中的经验。

务。基本医疗保险制度对于保障职工身体健康、促进经济发展与维护社会安定发挥了重要而积极的作用。

经过几年来的努力，市医保中心与各医保定点机构建立了一套较完善的职工医保基金管理制度与业务操作流程，又专门开发了医疗保险计算机管理系统，使得我们的工作进入了科学、健康、有序的发展轨道上来。

作为一线的医保工作人员，在对参保人的保险金征缴、个人账户资金收入、核算、支付、结存等方面，我们需要大量而实际工作，同时在面对参保人也有了更多的耐心与细心。所有这些通过单位反映给参保人，给每一位参保人提供了一个明白账，增强了工作的透明度。在征缴保险金方面，我们积极、及时、足额的按时交纳，遇到有疑问的群众我们能够耐心细致的进行疏导与解释，确保了医保基金的足额征缴，也确保了广大群众得到基本的医疗服务。

医保专管人员严格按照参保规程做好参保人员增减手续，认真填写好各类报表，保证数据的完整性与正确性，并及时将数据上传至医保中心，改变了过去的工作方式，提高了工作效率，我们认真核查参保人员身份，杜绝住院病人冒名顶替，避免医疗浪费，控制医疗费用支出。切实保障了参保人员的就医吃药及参保人员的合法权益等。

所有这些成绩的取得来之不易，得益于我们全市上下各级医保定点医院与医保定点药店的共同努力，取决于劳动与社会保障部门的辛勤劳动。

医保工作要坚持以人为本、发展为民的科学理念，医保政策的不断完善，为参保群众减轻了负担；医保扩面征缴成绩显著，基金管理更加规范；医疗监管强力有效，宣传服务得到加强，有力推进了我市医疗保险事业健康持续发展，为促进我市经济发展、社会与谐稳定作出了积极贡献。

同志们，朋友们，现在已经是春暖花开，人间四月天了，xxxx年的医保各项工作时间紧、任务重，让我们与医保部门加强合作，团结互助，扎实工作，开拓进取，努力把这件关系千家万户的好事、实事，做实、做好！谢谢大家！

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十一

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全省城镇居民基本医疗保险工作会议精神，对全市城镇居民基本医疗保险工作进行统一部署，全力以赴把这项关系民生的大事抓实抓好。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，找准问题。

医疗保障是社会保障体系的重要组成部分。整个社会保障体系包括低保、基本养老保险、医保以及动迁保障和征地保障等。这样一个庞大的、关系农民和居民切身利益的体系当中，尤为受关注的就是城镇居民的基本医疗保险。大家可以看到，在全国乃至各个地市的医保体系当中，实际上有一些空缺。就业职工基本上有了基本养老保险和医保，农民有了农民基本医疗保险和养老保险，但是中间有一个空档，就是在城镇有相当一部分没有正式稳定就业的居民还没有享受基本医疗保险和基本养老保险，这一个范围也是比较大的。今天我们部署的工作就是没有享受城市社会保障、也没有享受农民社会保障的这一部分城市居民的基本医疗保险问题。从我市的情况看，目前，基本医疗保障制度和卫生服务体系建设取得了阶段性成果。一是城镇职工基本医疗保险制度逐步完善。目前，全市已建立起以统账结合基本医疗保险为主体，公务员医疗补助、企业补充医疗保险、大病医疗救助为补充，保障水平多层次，保障方式多样化的城镇职工基本医疗保险制度体系，基本完成了从公费、劳保医疗制度到社会医疗保险制度的转变。同时，通过多种渠道积极筹措参保资金，解决困难和破产关闭国有、集体企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险问题。到去年底，全市城镇职工基本医疗保险参保人数已达到8万人。二是积极探索城乡医疗救助办法。多渠道筹措资金，加快推进城乡医疗救助制度建设，对特困群众给予医疗救助，一定程度上减轻了社会特困群体的医疗负担。总的来讲，经过多年努力，全市医疗保障工作水平不断提升，为促进城乡人民身体健康、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。三是新型农村合作医疗全面实施。我市自20xx年开始试点、20xx年正式启动新型农村合作医疗以来，不断完善运行机制，努力扩大覆盖范围，目前全市已建立起市、县、镇、村四级新型农村合作医疗服务网络，农民“看病难”、“看病贵”以及因病致贫、因病返贫的问题得到缓解。到今年3月底，全市共有583.4万农村居民参加新型农村合作医疗，参合率达到3.62%。另外，其他方面的社会保障工作也取得了长足进展。到去年底，全市养老保险、失业保险参保人数分别达66.18万人、68.4万人，均超额完成年度指标;工伤保险、生育保险净增3万人和3.7万人，分别完成年度指标的130%和123.3%。全市参加“五大保险”人数突破400万人，当年基金收支总数近80亿元，“五大保险”按时足额发放率达100%，省政府下达我市的养老保险六项任务指标顺利完成。特别是在坚持依法动迁、人性化动迁的前提下，对拆迁安置保障进行大胆创新，将一些特殊政策和拆迁有机结合，逐步使介于城乡之间、亦农亦居的人群彻底成为城市居民，实行无业居民医保、基本养老保险、低保等项福利。在整个社会保障体系当中，从去年底起，我们对征地保障特别是动迁保障做了一些有益探索，这些探索包括：第一，制定了几项政策，其中很重要的就是保障被拆迁群众特别是农民的合法权益，在市区尝试将农民的动迁房变成商品房，通过挂牌的形式使动迁农民可以合法取得土地证和房产证，这样一户农民在“拆一还一”的前提下，基本上可以拿到一至两套质量比较好的商品房，使农民过去靠土地划拨所建的房屋可以依法成为商品房。实际上农民一旦动迁完成以后，个人或家庭的资产就可以上升到30万以上。第二，在对农民的动迁过程中，实行按梯次转移的政策，从一类到二类、二类到三类、三类到四类，这样使农民或者居民的合法权益得到了较好的保护。第三，在对农民动迁以后，使其变成彻底的城市居民。过去市委、市政府下过一个文件，就是市区“城中村”的农民原则上都要转为居民，但是很多没有办手续，这次我们拆迁完以后，就使这些农民真正成为了居民。在新城区，我们把拆迁过的农民变成居民以后，动员他们参加城镇基本医疗保险和养老保险，但是还有相当一部分农民无法参加。那么，我们就实行两个制度，一个就是今天讲的城镇居民基本医疗保险制度，再一个就是实行低保制度。这样一来，就使农民成为居民以后，纳入一个社会保障的网络体系。因为对中国的农民来讲，老有所养、贫有所济、病有所医、弱有所扶，是他们多年来的一个梦想。

二、明确任务，落实措施。

当前和今后一段时期，全市城镇居民基本医疗保险工作的目标任务是：从20xx年7月1日起,逐步建立起以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，重点解决城镇居民住院和门诊大病医疗费用支出，基本实现城镇居民医疗保险的全覆盖，最终实现人人享有基本医疗保障的改革目标。基本原则是：坚持城镇居民基本医疗保险水平与我市经济发展水平及各方承受能力相适应;坚持低水平、全覆盖、保住院和门诊大病;坚持个人(家庭)缴费和财政补助相结合;坚持以收定支，实现基金收支基本平衡、略有结余。

按照上述目标任务和原则要求，在具体工作中要牢牢把握三个方面：1.明确参保范围。市区城镇居民基本医疗保险的保障范围是：城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的，具有徐州市区户籍的城镇居民(包括少年儿童和中小学生以及其他非从业城镇居民)。需要说明的是，对市区已享受异地退休金或养老保险金待遇、退休后户籍迁入我市的人员，不纳入此次城镇居民医疗保险参保范围。还有一点，也请劳动保障部门注意，我市外出打工的人员，无论是农民还是城镇居民都比较多，统计下来有100多万人在外地打工，按照国家政策要求，他们在打工的城市一旦参加医保和基本养老保险以后，就不能再在我们城市里参加。对此，可能在技术处理上难度比较大，但是要防止这种情况。对城镇职工子女就医发生的医药费，仍按原报销渠道解决。对居住在县城、城镇职工基本医疗保险制度未能覆盖到的城镇居民，各县(市)要按照要求全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。对居住在乡镇的城镇居民，也要及时纳入新型农村合作医疗范围，确保他们享受到相应的医疗保险待遇。2.将大病统筹作为保障重点。城镇居民基本医疗保障覆盖面广，保障水平不可能很高，否则财力难以维系;但也不能过低，必须确保帮助参保人员解决实际问题，这就要求这项制度要设定一个合理的费用范围，在这个费用范围之内实现自我平衡。对中国来讲，社会保障问题是个世纪性难题，外国经济学家在对中国社会的分析中提到了六大难题，其中健全完善社会保障制度是突出的一大难题。我国社会保障制度和世界上其他国家有很大区别。对老年人实行社会保障，国际上通行的有两种做法：一种是个人补足养老金;另一种是国家动用国有资产或财政收入帮助老年人交纳养老金，中国实行的体制和这两种都不一样，我国所有城市的社会保障制度都是实行“以新养老”、或者说是“收支平衡”，比如基本养老保险基本上是实行“以新养老”。实行“以新养老”，那些外来工比较多的城市如苏州就完全可以实现自我平衡，而且还有结余;而象徐州这样外来工不多或是新增就业岗位不多的，实行“以新养老”就很难平衡，只能靠省、市两级财政来补贴。当前我们实行的医疗保险制度应该说还只是一种尝试，能不能实现收支平衡，还需在今后的实践中不断加以探索和解决。因此，这项制度设计的立足点，只能坚持以大病医疗统筹为主，重点解决住院和门诊大病医疗费用支出。同时，积极完善门诊医疗费用统筹的保障方式，进一步降低参保城镇居民的医疗负担，逐步扩大城镇居民的受益面，提高城镇居民参保的积极性。3加强各种保障制度的衔接互补。城镇居民基本医疗保险制度有其规定的支付范围和标准限制，部分参保城镇居民按规定报销医药费用后仍可能负担较重，这就需要加强各种保障制度之间的衔接与互补。当前，尤其要建立健全城镇居民医疗救助制度，作为城镇居民基本医疗保险制度的重要补充。市民政局要会同财政、劳动保障、卫生等部门抓紧组织调研，尽快制定出符合市情的医疗救助办法，通过多渠道筹措资金、多层次制度安排，最大可能地减轻困难家庭、患大病人员的医疗负担，努力实现城镇居民医疗保障无盲点。

在推进措施上，要狠抓三个关键。第一，要建立健全筹资机制。一方面，要尽快落实筹资办法。我市市区城镇居民基本医疗保险参保费用，实行个人缴费和财政补助相结合，财政补助资金由市、区两级财政按6:4的比例分别承担，其中享受城镇低保的家庭成员、家庭困难的重度残疾人员的参保费用主要由财政负担。对此，各地要切实调整财政支出结构，建立相应的财政投入机制，在预算中足额安排专项资金，真正做到补贴到人、补助到位。另一方面，要科学确定筹资标准。根据我市财政状况、居民经济承受能力和市区医疗消费水平，经过测算，市区城镇居民医疗保险的筹资标准确定为每人每年200元。今后，根据经济发展、医疗消费水平变化和居民医保基金实际运作情况，筹资标准还要作适当调整。各县(市)要根据本地实际，参照市区标准，合理确定本地筹资标准，使之既能为地方财力所承受，又能被城镇居民所认可。

第二，要加大基金监管力度。确保城镇居民基本医疗保险基金从建立之初，就纳入制度化、规范化的管理轨道。一是严格执行收支两条线管理。城镇居民基本医疗保险基金要按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则建立。各级劳动保障、财政部门要将城镇居民基本医疗保险基金全部纳入财政专户，实行专户管理、专账管理，切实做到收支分离、管用分开、封闭运行。要建立健全城镇居民基本医疗保险基金预决算、财务会计等制度，加强对基金的会计核算和财务管理，从制度上、源头上规范基金的管理和使用。二是规范基金支付范围和标准。各级医保经办机构要参照城镇职工医疗保险的做法，制定相应的管理规范，明确城镇居民基本医疗保险基金的支付范围和支付标准，切实加强医疗费用的支出管理，提高基金使用效率。要严格按照规定报销医疗费用，不得擅自扩大城镇居民基本医疗保险基金的支出范围。三是加强对基金管理使用的监督。各级劳动保障部门要建立起基金管理使用情况的公示制度，定期向社会公布基金收支、结余情况，主动接受社会监督。要完善经办机构制度建设，加强基金风险防范和预警分析，有效规避基金管理、使用中可能出现的风险。各级财政、审计部门要强化对基金的财政监督、审计监督，严厉查处挤占、挪用基金等违纪、违规行为。

第三，要提高服务效能。一是加强经办机构建设。城镇居民基本医疗保险业务由劳动保障部门医疗保险经办机构具体承办。各级劳动保障部门医疗保险经办机构要进一步加强自身建设，完善支付办法，优化服务流程，提高工作效能。要加快城镇居民医疗保险计算机软件开发工作，确保在8月1日前实现参保人员医疗待遇的计算机管理，努力为参保城镇居民提供方便快捷、优质高效的服务。市劳动保障局要全力组织好金保工程建设，这一工程涵盖社会保险“五大险种”和就业再就业等劳动保障各项业务，是促进劳动保障事业又好又快发展的有力平台。二是把经办服务向基层延伸。要充分利用社区贴近群众的优势，继续推进社区劳动保障工作平台建设，积极拓展社区医疗保险服务功能，把可以向基层、向社区延伸的经办服务前移到居民身边，为城镇居民提供便捷的经办服务。三是推进城镇居民基本医疗保险工作的良性发展。要整合现有的社区卫生服务资源，积极稳妥地将符合条件的卫生服务机构纳入定点序列，将符合规定的医疗服务项目纳入基金支付范围。要严格城镇居民医疗保险定点机构的审核、管理，完善就医导向机制，逐步实行社区首诊和双向转诊制度，引导参保人员“小病和康复在社区，大病救治进医院”，这一点非常关键。从先期实行城镇居民医疗保险制度的城市来看，群众一般门诊就医大多是靠社区卫生服务中心来解决，且在社区卫生服务中心的医疗费用和药品费用都是实行最低廉的制度。同时，相关工作人员在动员群众参加医保的过程中，要特别注意千万不能让群众以为交了140元后，什么病都能够报销。要从一开始就给老百姓讲明白哪些费用可以报销、能报销多大比例，让大家算清账。在其他城市也出现过这样的情况，实行了农民基本养老保险、医疗保险和城镇职工的基本养老保险、医疗保险以后，再实行居民医疗保险，就会发现第一年大家都提意见说没有实行保险，第二年大家又都提意见说保额太低。所以，一开始就要给群众讲清楚，参加医保是有限保障、不是无限保障，在大病情况下医保基金只能做到按比例分担。

三、加强领导，强化督查。

一要加强组织领导。各级政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、投入到位。市政府成立市城镇居民基本医疗保险工作领导小组，市相关部门主要负责人为成员。各地也要建立相应的领导机构，研究具体措施，保证做到与市区同步推进。二要形成工作合力。要加快形成政府统抓，劳动保障部门主管，各部门密切配合，全社会广泛参与，齐抓共管的工作机制。劳动保障部门要发挥牵头部门作用，切实负起统筹规划、综合协调、管理监督的职责。财政部门要积极参与政策制定，调整财政支出结构，加大资金投入，加强基金监督管理，确保居民医疗保险财政补助资金及时到位。卫生部门要切实做好县城以下城镇居民参加新型农村合作医疗的工作，加强行业监督管理，推进医德医风建设，规范医疗服务行为;当前尤其要配合劳动保障部门尽快确定医疗服务机构定点范围，确保参保居民的就医需要。食品药品监管部门要会同有关部门积极推行国家基本药物制度，促进安全用药、合理用药。价格部门要制定相关措施，切实加强药品价格管理。新闻媒体要大力宣传，使广大城镇居民和社会各界支持、理解、积极参与。人事编制等部门要配合做好工作，合力推进城镇居民基本医疗保险工作。三要强化督促检查。各地要认真对照市委、市政府要求和本地工作方案，加强调度，加大督查，按序时进度抓好落实。各县(市)城镇居民基本医疗保险实施方案由本级政府审批后，报市领导小组办公室备案，同时报省劳动保障厅、财政厅、卫生厅。市劳动保障局要抓紧建立月报制度，及时了解各地进展情况，对进展慢的地区要实地进行重点督查。市财政、卫生等部门也要按照分工，切实加强指导。市政府将适时对全市城镇居民基本医疗保险推进情况组织督查，并将检查情况予以通报。

最后，我再简要强调一下其他方面的社会保障工作。在养老保险等方面，我市职工基本养老保险缴费基数比较高，养老保险的扩面工作难度比较大。希望各有关部门和各县(市)、区，特别是市区要在合理确定养老缴费基数的前提下，加大养老保险的征收力度。养老保险缴费基数很重要，现在我市的缴费基数已经接近苏南地区，这对扩大养老保险征收人数是个很大障碍。在这种情况下，要做一些尝试。第一，要进一步推广灵活就业人员养老保险参保工作，相比较而言他们的缴费基数低一点。我市职工收入水平很不均衡，国有企业比较多，职工收入相对也比较高，这一部分职工收入就把整个徐州市的工资水平大大提升了，这样一来缴费基数就比较高。但是，相当一部分民营企业职工工资是无法和国有企业职工相比的，必须充分考虑到民营企业和外资企业职工的缴费问题，因为按照目前的缴费基数，有些单位是无力缴费的。所以，我们要在按照省政府确定的缴费基数推进养老保险的同时，搞好灵活就业人员在此缴费基数上养老保险的征收。第二，要强化养老保险征收的考核工作。徐州市现在还有相当一部分人没有缴纳养老保险，下一阶段，要把非公企业、个体工商户、灵活就业人员、异地务工以及进城务工农民作为扩面重点，进一步加大对服务业的扩面征缴力度，强制性推行农民工工伤保险制度，扩大失业保险和生育保险覆盖面。要加快被征地农民和城镇居民(城中村)参加养老保险的进程，特别对于在城市化进程中的失地农民养老保险，要研究具有较大激励作用的保障机制，形成与当前拆迁工作、乃至推动整个城市化和经济国际化进程的良性互动。在住房保障方面，按照国际惯例，城市的房地产往往用两个经济指标来衡量，一个是房价比，一个是租金比。房价比就是一户家庭买一套房子需要多少年。房价水平的高低主要是看房价比，按国际惯例房价比不能高于7。再一个就是租金比，房价高不高还要看租金占整个房价的比重。现在城市房价虚高，一个很重要的反映是，房价越来越高，而租金却不见增长，这是衡量房地产价格虚高很重要的一个参考指标。在住房保障上，第一，要保证弱势群体的住房需求，今年要扩大经济适用房的建设，同时提供廉租住房。第二，就是稳定中等收入家庭的住房。我市现在正在进行一些探索，主要在两个方面：一个是所有的农民定销房变成商品房，南方已有个别城市在搞;另一个就是限制房价来拍卖土地，我们现在拿出三块地限价，根据两年内可能涨到的房价预测，拍卖的时候就进行价格限制。限价房只是针对首次买房者销售，同时限价销售目前还处于尝试阶段，是否能成功还要经过一个过程，但毕竟我们需要探索。第三，对于不限地价、自由招拍挂的高档房产，让市场经济、价值规律发挥作用。房价上涨是大势所趋，但是不能涨得太快，每年要控制在合理的范围之内，就是一定不能超过两位数的增长率。因为徐州还没有到工业化的中后期，等到人均dp达到3000美金至5000美金的时候，住房价格要有一个跃升，但是现在不到这个时候，我市现在的商品房均价是每平方米3100元，不能再高了。政府要采取措施保持房价有一个比较合理的增长，并通过扩大土地投放，来遏制房价的增长。在城乡居民最低生活保障方面，要在做到应保尽保的基础上科学建立动态增长机制，确保最低生活保障能够覆盖城乡的每一个角落，并随着经济增长有不同程度的提高，真正使经济发展的成果普惠于民。另外，现在全市保障方面存在问题最多的还是征地，所以请各县(市)、区领导要强化对农民的征地保障措施，防止被征地农民基本生活难以保障，全力维护社会稳定，避免形成信访的热点和难点问题。

我们今天会议的议题主要是基本医疗保险，同时对其它社会保障工作进行部署，通过几年的努力，给居民和农民构筑一道能够遮风挡雨的社会保障网络。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

城乡居民基本医疗保险参保缴费事关人民群众健康福祉，事关脱贫攻坚成果巩固，事关我国医疗保险制度良性运行，事关健康中国战略目标实现，是一件群众关心、社会关注的大事。市政府决定召开这次会议，主要目的是动员各县区和相关部门统一思想，迅速行动，以更大力度、更实举措、更快步伐，强力推进2022年度城乡居民医疗保险参保缴费工作。刚才，市医保局、市税务局、市乡村振兴局围绕部门职责做了很好的发言，对医保政策进行了深入辅导解读，对行业工作落实作了具体安排部署，请大家结合实际抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、思想认识再统一。

党中央、国务院和省委、省政府对做好城乡居民基本医疗保险工作高度重视，习近平总书记多次作出批示，国务院专门印发文件进行部署。省委、省政府也出台了《关于深化医疗保障制度改革的若干措施》，强调要坚持以人民健康为中心，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。各县区和相关部门要充分认识做好城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的重要意义，把参保缴费作为一项必须完成的政治任务，从顾大局、惠民生、促发展、保稳定的高度出发，主动对标中省部署要求，不折不扣完成参保任务，积极推进城乡居民基本医疗保险依法覆盖全民。当前，各县（市、区）都在积极准备迎接中省巩固脱贫攻坚成果后评估。防止脱贫群众和低收入群体因病致贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。今年我市发生洪涝灾害，受灾范围广、受灾群众多、灾害损失重，低收入群体对象增多，一些脱贫群众受灾情影响因病致贫风险增大，想办法帮助脱贫群众和低收入群众按时参保缴费，直接关系脱贫攻坚成果巩固后评估工作成效。各县区、各相关部门务必高度重视，把确保脱贫群众和低收入群众按时参保缴费作为重点，想方设法，用情用力，努力破解。医疗保险制度目的是为了人民群众身体健康，按时参保缴费是为了解决群众的后顾之忧，工作对象涉及千家万户，工作成效直接检验发展成果，检验各级领导干部的工作能力、群众感情和业务水平。由于县区、乡镇刚刚换届，部分县镇分管领导和从事这项工作的同志都是新面孔，对政策把握、时限要求、工作节奏还有一个学习深化的过程，必须增强主动意识、服务意识，认真学习政策、研究方案，从实际出发出主意、想办法，发挥好群众主体作用，确保居民医保参保缴费工作有力有序推进。

二、政策变化再明晰。

二是确保脱贫不稳定且纳入民政和乡村振兴部门农村低收入人口监测范围的人员应保尽保；

三是确保最低生活保障对象人员在医疗救助资金定额资助下应保尽保；

四是确保计划生育家庭、退役士兵、大学生和其他特殊人员相关政策得到落实，实现应保尽保。

三、部门协作再强化。

按照“多方协作配合、便民高效服务、有序稳步推进”的原则，积极协调解决城乡居民医疗保险费征缴过程中的问题，做到上下联动、横向配合、合力推进。一要夯实主责。医保部门要密切配合税务部门做好居民医保参保缴费工作，明确各类困难群体参保资助标准，做好参保人员的权益记录。及时将职工医保参保变动情况告知税务部门，一周传递一次职工医保停保及新参保人员信息，确保信息畅通、更新及时。财政部门负责足额安排参保补助资金。税务部门要全面履行居民医保医疗保险费征收职责，做好征收管理，拓宽缴费渠道，优化缴费服务。民政部门负责核实核准纳入民政部门农村低收入人口监测范围享受参保资助人员名单及动态信息，协助做好相关工作。卫健部门负责核实核准并及时提供原计划生育家庭(户)人员身份信息，落实此类参保人员参保资助政策。乡村振兴部门负责核实核准并及时提供返贫致贫、脱贫不稳定且纳入农村低收入人口监测范围享受参保资助人员名单及动态信息，协助做好相关工作。二要密切协同。各级税务、医保、财政、民政、残联、乡村振兴、退役军人事务等有关部门要加强协作配合，实现数据精准、信息共享，稳妥做好特殊人群核实认定等相关工作。各县（市、区）政府、镇办要充分发挥主力军作用，在各自职责范围内，做好参保登记、申报缴费工作，确保集中缴费平稳有序。三要建立机制。要进一步完善政府主导、税务征收、乡镇（街办）村组（社区）联动、职能部门协作的“网格化”征缴管理机制。各县（市、区）政府要切实履行好医保征缴工作第一责任人职责，在集中征缴期间，按照划片包干、责任到人的工作要求，督促城乡居民积极参保缴费，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。

四、服务水平再提升。

一要畅通渠道。各级税务、医保部门要在发挥好原有缴费渠道的同时，积极引导缴费群众通过手机银行、自助终端、社保费代收系统等渠道进行缴费，形成“实体+网络+自助”全天候、便民化缴费方式，方便群众就地就近灵活缴费。二要强化宣传。各县（市、区）政府和各相关部门要把深入宣传作为重要任务，除利用报纸、广播媒体和新媒体宣传引导外，更多地要采取院坝会、小组会等形式，深入开展宣传。要做好群众工作，采取群众喜闻乐见的形式让群众了解医保、接受医保，通过高质量宣传把党委政府的号召变成群众的自觉行动。对一些特殊户，要靠各级干部跋涉千山万水、走进千家万户、说尽千言万语、历经千辛万苦，动之以情，晓之以理，向群众讲清说明医保工作的好处和重要性，主动解释政策变化背景和原因，争取群众的支持理解。要主动公开政策咨询电话，畅通群众咨询渠道，做到缴费政策深入人心、家喻户晓，切实实现应保尽保、应享尽享。三要做好服务。各县区要总结历年工作经验，围绕医疗保障方面群众所需所盼所想，大力推进医疗保障经办服务下沉，建立健全县、镇医疗保障服务联动机制，明确医疗保障在镇、村（社区）的职责与定位，把城乡居民参保登记的主渠道放在镇办医保经办机构、村(社区)代办点，实现群众需求与政府服务无缝对接，让广大参保群众在“家门口”就能体验到优质、高效、便捷的医保经办服务。

五、工作措施再压实。

一要加强组织领导。各县（市、区）和镇办政府要加强城乡居民医保工作的组织领导，对照目标任务，制定工作任务，明确责任分工，把握工作节奏，实现一级抓一级、层层抓落实的良好局面。市县医保、税务部门要主动牵头，大量工作要依靠镇办、村组来落实。要充分发挥乡村振兴四支队伍的群众工作优势，送医保政策进乡村、进社区，用群众身边的典型案例为老百姓算明白账、算明细账，调动城乡居民参保缴费积极性。二要加大考核力度。市委、市政府已把城乡居民参保率纳入了对县（市、区）的目标考核。各县（市、区）政府也要将医保参保缴费工作纳入对镇办的考核，建立半月通报机制，重点做好脱贫人口参保动员工作，特别是纳入资助参保范围且核准身份信息的特困人员、低保对象、农村低收入监测人口、“三类”人群的参保缴费，要纳入政府督办事项。对工作进展滞后、力度不大、作风漂浮、成效不明显的，运用好绩效考核和督查考核机制，实行跟踪问效。三要抓好风险防控。各级税务部门要针对不同人群的缴费特点，合理配置服务资源，采取强化缴费咨询服务、合理设置缴费场所、做好虚拟户登记和申报缴费工作，科学设立缴费窗口、优化窗口人员配置、引导错峰缴费等措施，有序分流缴费服务压力。

要畅通参保人群征缴问题反映渠道和反馈机制，及时回应社会关切，防止网络舆论风险。同志们，城乡居民医保是一项造福广大群众的德政工程、民心工程、慈善工程。各县（市、区）、各部门要树牢民本意识，强化责任担当，扎实做好各项工作，确保2022年度城乡居民医保参保缴费工作高质量如期圆满完成。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十三

同志们：

我们召开这次全市保险工作会议，目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神，研究如何做大做强保险业，进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展，使之成为推动经济发展的重要力量，成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。

长期以来，省保监局十分关心我市保险工作，今天，黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次，规模大、规格高，体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机，与时俱进，开拓创新，努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见：

去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议，省长张中伟同志作了书面发言，分管副省长黄小祥同志作了重要讲话，省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结，中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。

会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩，分析查找了存在的问题和原因;进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性;提出了四川保险业“”发展目标;确立了保险业要服务于经济社会发展大局，努力开拓县域保险业务的总体构思;强调各级政府要加强领导，为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议，充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心，预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神，提高认识，抓住机遇，把保险业做大做强，实现保险业又快又好的发展目标。

二、近年来我市保险业的发展情况。

在“十五”期间，我市保险工作呈现出以下特点：

(一)机构迅速增多。“十五”初期，我市保险机构只有6家，发展到今天的16家。其中：财产保险公司9家，人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好，说明xx市场很有吸引力，说明良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。

(二)保险队伍不断发展壮大。“十五”初期，保险从业人员仅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会，缓解了就业压力。

(三)保险业务稳定发展。20xx年全市保费总收入7.8亿元，居全省第8位，同比增长21.35%，其中：财产保险公司保费收入2.2亿元，居全省第7位，同比增长2.3%;人寿保险公司保费收入5.6亿元，居全省第6位，同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。

(四)发挥了“稳定器”的作用，维护了社会稳定。20xx年，全市共处理理赔案8.3万件，赔款、给付金额达2.17亿元，其中：财产保险公司理赔案件3.6万件，理赔金额1.2亿元;人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件，赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时，保险公司及时给予了经济补偿，对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。

(五)发挥了“助推器”的作用，促进了经济发展。据不完全统计，各保险机构20xx年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%，占地方营业税收入的6.71%，服务地方建设的作用明显增强。

几年来，我市的保险工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够;二是市场发育不全、发展不平衡，县域保险滞后，服务和支持“三农”的力度不够;三是保险知识普及不广，人们的保险意识还不够强，参与度不高;四是市场竞争不够理性，违规行为时有发生，行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单，服务方式有待于改进和完善。

三、提高认识，加强领导，努力为保险业创造宽松的发展环境。

保险业的发展主要靠自身的努力，也离不开社会各界的关心和支持，离不开必要的政策扶持。近年来，我市保险业之所以发展较快，主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中，发挥好各自的职能作用，积极为我市保险业的发展创造条件，在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。

(一)充分发挥保险的功能和作用，切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。

宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时，要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心，而保险是金融体系的重要组成部分，保险所具有的经济补偿，资金融通和参与社会管理的三大功能，是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段，贯穿于人的生、老、病、死的全过程，在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅是产品和服务，而且成为一种有利于社会安定的制度安排，渗透到经济的各行各业，社会的各个领域，生活的各个方面，在参与社会风险管理、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极的作用，甚至在一些领域起着决定性的作用。因此，各级政府要提高对保险的认识，切实加强对保险业的领导，正确运用保险手段解决经济社会发展中的难点和热点问题，积极创造条件提高保险业参与地方社会经济生活的程度，在转变政府职能的同时，更好地发挥保险的功能和作用。

(二)强化保险意识，加大对保险工作的领导力度。

各级领导要带头学习保险知识，增强保险意识，提高保险自觉性，加强对保险事业的领导，加大对保险工作的协调和指导力度。要将保险工作纳入当地国民经济和社会发展规划统筹考虑，定期听取工作汇报，及时帮助其研究解决发展中的问题。要尽力为保险主体创造一个安全、有序、宽松的经营环境，不能用行政权力干预企业的正常经营活动，要切实维护保险机构的合法权益，保护好保险机构发展业务积极性。

(三)改进工作作风，努力为保险业发展营造良好的外部环境。

一是有关部门要依法取消对保险企业的不合理收费，在行政审批上要切实简化行政审批程序，提高办事效率。二是宣传部门和新闻媒体要坚持正面报道为主，注意把握正确的舆论导向，避免因不客观的宣传报道给保险业带来负面影响。

三是税务和工商部门在依法治税和监督管理的同时，要严格落实各项税收优惠政策，为加快保险事业发展多做贡献。

四是公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动，要坚持依法行政、秉公执法，为加快保险业发展提供司法保障。

五是发改委和建设部门在安排重点建设项目时，应及时与保险企业沟通，积极运用保险手段，应对可能发生的风险。六是劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用，积极探索社会保障制度改革的新途径。

七是安监部门要积极探索引入责任保险制度，维护好社会稳定和人民群众的根本利益。

八是卫生部门要充分发挥商业保险公司在技术和服务等方面的优势，积极引进保险公司参与新型农村合作医疗试点。

四、牢固树立科学的发展观，促进保险业稳定持续健康快速发展。

当前，国家经济已进入快速发展的关键时期，这对保险业提出了新的更高的要求，希望全市保险业认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、切实增强加快改革的责任感和紧迫感，增强机遇意识，发展意识，大局意识，创新意识和忧患意识，不断增强企业的核心竞争力和防范风险能力，促进保险业的发展，更好地服务于经济社会发展大局。这里我就效益、诚信、规范这六个字对全市保险业提三点要求：

(一)要坚持以效益为中心。市场经济是效益经济，坚持以效益为中心是企业经营的核心目标，效益就是企业的生命，没有效益，一个企业，一个行业就没有持续发展的能力;没有效益，本身就是对投保人和被投保险人最大的不负责任。近年来，随着保险业改革的深化，市场竞争加剧，保险企业经营成本过高，业务质量低下等问题比较突出。对此，必须引起保险公司领导的高度重视。一是要切实加强内部管理，下大力气把经营成本压下来，不断增强公司的盈利能力，逐步壮大公司的整体实力。二是要注重提高业务质量。要遵循经济规律和保险规律，注重承保质量，加强风险评估，优化业务结构。三是要坚定不移地加快发展。发展始终是保险业的第一要务，丝毫不能放松。要准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，正确处理好速度与效益，规摸与质量的关系，坚持在发展中调整，在调整中加快发展。在农业保险领域，要积极开发符合农村需要的适销对路的产品，做到市场定位准、险种设置好，保障范围广，努力为社会主义新农村建设提供多领域、多品种、多服务的保险保障，积极推动农业保险工作向纵深发展。在深入实施县域发展战略中，保险公司要注重提升业务品质，创新销售模式，深入挖掘潜力，要在失地农民养老保险，外出务工人员意外伤害保险等领域积极探索，并切实做好服务工作，严防欺骗、误导，严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件的发生。在责任险领域，要通过提高完善责任保险的特色服务，让投保企业真正感受到购买责任保险的价值，提高责任保险的社会渗透能力。保险业还要进一步加强与公安交管部门的沟通协作，扩大机动车第三者责任保险承保面，为强制三者险制度的正式出台奠定基础。在健康保险领域，要积极探索建立与医疗服务提供者之间的战略合作关系，有效控制道德风险，充分发挥商业保险在医疗保障体制改革中的积极作用。在养老保险领域，逐步扩大企业覆盖面，不断拓展商业养老保险的空间，为国家的养老保险业做出贡献。

(二)要坚持以诚信为根本。市场经济是信用经济。诚信是保险企业赖以生存的基石，也是保险从业人员安身立命的前提。因此，保险业应牢固树立诚信的观念，一是要大力培育诚信文化，倡导诚信观念，加强诚信教育，提高保险从业人员的职业道德水平，使诚信无价，诚信光荣成为全行业的自觉行动。二是要选准诚信建设突破口，按照标本兼治原则，采取企业内控，行业自律,政府监管,信用评价和舆论监督等多种措施进行综合治理,努力实现保险信用秩序的明显好转。三是要强化失信惩戒机制,加大对失信单位和个人的惩治和约束力度，打造诚信品牌，树立行业的良好形象。

(三)要坚持以规范经营为原则。市场经济是法制经济，依法合规经营是保险业的基本要求，是做大做强保险业的重要保证。只有遵纪守法，合规经营，自觉维护良好的市场秩序，保险业才能形成良好的发展局面。一是要坚持公平有序竞争。要切实提高新产品服务质量，塑造品牌，不断提高企业的核心竞争力。二是要在坚持发挥市场的基础性作用，坚持市场价值取向，充分发挥市场在配置资源上的基础性作用，用市场化的手段赢得客户，开拓市场。保险公司和广大从业人员要视保险资源为生命，倍加珍惜社会民众不断增强的保险意识和消费愿望，切实做到在规范经营中加快保险业的发展。

与此同时，保险行业协会要认真按照协会章程，依据《保险法》和中国保监会，四川保监局的有关规定，切实履行协会职责，充分发挥自律、协调、维权、宣传和服务五项职能作用，注重自身建设，促进协会工作规范化发展，真正使协会成为保险业与政府沟通的桥梁，努力为保险市场和会员单位服好务，为加快保险业的和谐发展做好服务保障工作。

同志们，当前我市经济社会发展呈现出“风正人和事业兴”的良好局面，保险业同样处于最好的发展时期，面临极为难得的发展机遇。希望大家牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕xx市“”规划和市委、市政府“项目年”工作要求，扎实工作，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

谢谢大家!

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十四

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会议时间：xx年x月x日am9：00。

会议地点：办公楼509会议室。

主持人：xxx。

参会人员：xxxxxxxxxxxxx。

会议记录：xxx。

9月3日的上午，公司总经理在公司509会议室召开总经理办公会议。会议听取了办公室关于参与20xx年国际酒类博览会相关事宜，会议审议了公司投资项目管控模式及机构调整方案、公司多元化企业管理体制改革实施方案，讨论研究了相关事宜。

一、关于参与20xx年酒类博览会相关事宜。8月24日，酒类博览会执委会来函，拟于20xx年9月9日至13日在贵阳举办第二届酒类博览会(以下简称酒博会)。希望我司按照省政府有关要求，积极参与并给予相关支持。会议认为，此类情况要理性对待，一旦投入就要对品牌形象传播产生积极效果。会议明确：一是在酒博会会场租用一定场地开展企业形象和品牌形象宣传，费用控制在xx万元左右。

二、关于公司领导休年休假事宜。

自公司执行带薪休假制度以来，公司处以上干部大部分未休过假。为此，会议明确，今年北京会议前后，公司领导班子成员带头执行年休假制度。

三、审议通过《公司投资项目管控模式及机构调整方案》。

有关生产厂易地技改工作要全面实施，建设项目要启动，投资项目管控模式及机构调整应着重解决：技改项目如何在讲求质量的前提下高效推进;如何使用好现有的人力资源;如何确保项目建设上不出问题、不出廉政问题;集中管理和充分授权如何实施四个方面问题。综合计划部要认真梳理、汇总会议意见后进行调整。

四、审议通过《公司多元化企业管理体制改革实施方案》。

法律与改革部按照会议意见修改后报xxx。会议明确，一是公司多元化管理体制改革的定位为已成立公司投资管理公司为契机理顺公司投资管理关系。二是投资管理公司批复后，人力资源部上相关部门提出人员配置意见。先要明确需求，再确定岗位配置，关键要组建好管理团队。三是劳动用工分配管理，一开始就要把事做正确。人力资源部商投资管理部进一步理顺劳动用工关系。四是公司多元化投资管理体制改革工作组抓紧推进投资管理公司建立的各项工作，待人员配置完成后，在理顺管理关系。

发：公司各部门、各单位。

送：公司领导、副巡视员、总经理助理。

xxx有限责任公司办公室。

xx年x月x日印发。

20xx年，注定是一个不平凡的一年。在局领导的正确领导下，在同事的帮助及支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、提高自我、勤奋工作、履行职责”为准则，始终坚持高标准、严要求，认真完成了各项工作任务，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况总结如下：

努力学习，提高素质，为做好本职工作打下基础。我不断加强政治思想学习，深刻领会其科学内涵，对党的方针、政策及“三个代表”重要思想、科学发展观理论有了进一步认识，提高了党性。坚持正确的.世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。在不断提高政治思想素质的同时，我还加强学习业务知识，提高业务水平，认真学习各项保险政策法规和规章制度，阅读有关保险内容的报刊书籍，增强自身业务能力，熟练掌握工作业务流程每个环节，经过不懈努力，我积累了一定的工作经验，政治业务素质得到了全面提高。

爱岗敬业，扎实工作，全心全意为参保对象提供服务。在居民医保科工作期间，我积极参与居民医保付费总额控制工作，协助科长完成居民医保清算核对工作，认真热情接待来信来访，提供相关咨询服务。负责全县20个定点医疗机构的费用审核和监管工作，以饱满工作热情投入到局里组织的各项专项检查和交叉检查工作，为守护基金安全作出自己应有的贡献。

培养情操，警钟长鸣，树立良好的医保工作者形象。在工作和生活中，我始终严格要求自己，发挥党员先锋模范带头作用，一贯保持着共产党员应有的道德品质和思想情操，强化廉洁自律意识，加强自我约束能力，积极投入警示教育活动中，时时自律、自警、自励、自省，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化法制观念，提高政治素质，踏踏实实做事，老老实实做人，切实转变工作作风，内强素质，外树形象，在广大参保对象和社会各界面前树立了良好的医保形象，同时努力做到尊敬领导、团结同志、关心集体、服从组织，与时俱进、开拓创新。

扎实投身党的群众路线教育实践活动。我积极参与每一次集中学习，做到不缺席，不迟到，不早退。围绕“四风”，对照《党章》，认真查找自身存在的问题，找准问题产生的根源，梳理列出问题清单，并逐条逐项予以整改，着力坚持。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处，首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次，在工作上，经验尚浅，情况了解不细，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长。

在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，努力完成好各项工作。

内容：

学校党支部组织全体党员对照党章和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六个基本要求，结合我村的根本任务，联系各自的岗位实际和思想实际，采取支部讨论与大会交流、领导点题与典型引路、个人思考与专题讨论相结合的办法，深入研讨，集思广益，认真开展了共产党员先进性基本标准和基本要求专题讨论。

纪要：

一、罗卫东书记在会上做了重要讲话，他指出:开展学习实践科学发展观、保持共产党员先进性教育大讨论活动，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，是学习动员阶段的重要工作内容，是深化学习培训的关键环节，也是做好分析检查工作的前提和基础。

二、在讨论中，广大党员踊跃发言，纷纷提出了符合党章要求、体现时代特征、反映工作特点的党员保持先进性的具体要求。

三、围绕“党员先进性是什么”的问题，学习实践科学发展观问题，各位党员畅所欲言，各抒己见。

xxx认为，党员先进性就是“平时工作看得出来、关键时候站得出来、党和群众需要时候能挺身出来的”。

某某某同志认为，党员先进性就是“政治强、学习深、作风硬、业务精、服务优”。围绕“如何保持党员先进性，如何树立党员良好形象”的问题。

罗卫东结合学校工作谈到，保持党员先进性是时代发展的要求，是党的事业发展的要求，也是共产党员永葆政治本性，永做时代先锋的要求。

在讨论中罗卫东提出，党员先进性具体要求应该有“五心”和“四种意识”，即一心向党、真心为民、专心学习、用心工作、纯心干事，牢牢树立岗位意识、进取意识、表率意识、奉献意识。避免搞“形象工程、政绩工程”,需要脚踏实地、心平气和地做好每一项暖人心、稳人心的工作，为构建和谐社会贡献青春、智慧和力量。

青年党员李大军谈到，要勤学习，勤思考，真学真用，保持思想上的先进性;要树理想，立信念，成熟可靠，保持政治上的先进性;要强服务，求创新，抓实抓好，保持工作上的先进性;要高标准，严要求，清正廉洁，保持作风上的先进性。

党员李春良谈到，作为一名党员一定以高标准严格要求自己，在群众中树立先锋形象，切实起到先锋模范带头作用，落实科学发展观，为我校进一步发展贡献自己的力量。

通过讨论，大家普遍反映，讨论交流的过程，实际上是党员自我教育和自我改造的过程，是党员增强党性修养、以党员先进性来塑造自己的过程。

这次讨论使每个党员都进一步清楚了应该从哪些方面贯彻落实科学发展观，保持和体现新时期共产党员的先进性，为下一步教育学习活动的开展打好了基础。

三、支部要求：写好、修改完善个人分析检查报告，上交支部备案存档。

其中城镇职工门诊收入元，城镇职工住院收入元，城镇居民门诊收入元，城镇居民住院收入元。现将我院医疗保险工作总结如下：

院领导高度重视医疗保险工作，调整和充实了医疗保险科工作人员编制，加强了医疗保险工作的管理力度，形成了齐抓共管，共同推进的局面。对于在医疗保险工作中出现的问题，认真组织临床科室和医务人员进行学习和讨论，不断加强了医疗保险管理的各项工作。

医院对所有参保患者全部实行首诊负责制，全院医务人。

员能够热情接待每位前来就诊的患者，认真进行身份和证件识别，做到人、证相符，从未发生过推诿参保患者就诊及劝导患者出院或转院的现象，深受参保患者的好评。医保科定期对科室参保患者身份进行验证，实行多环节把关，坚决杜绝了冒名顶替及挂床住院现象。全院医务人员能够做到实事求是，对于不符合住院条件的患者坚决不予收治，对就诊参保患者进行合理用药、因病施治，未出现诊断升级及分解住院的现象。

（二）加强参保职工的收费管理。

医院根据社会发展需要，对患者的各项收费进行了信息化管理。实行了一卡通服务，在一楼大厅配置了电脑触摸屏、电子显示屏，将收费项目、收费标准、药品价格公布于众，同时也配置了查询系统，患者用就诊卡随时可以查询各项诊疗费用及每日清单，使每一位患者都能及时明了地掌握自己的费用使用情况。对于自费项目及药品的应用必须根据病情，如需要时必须征得患者本人及家属同意并签字后，方可使用或执行，保证各项收费公开化、合理化。

（三）加强参保患者的药品管理。

防感染用药上，尽量缩短使用抗生素时间，避免滥用抗生素。恶性肿瘤患者选择合理有效的化疗方案，视病情需要应用药物，尽量避免应用高档化疗药物，杜绝了化疗分解住院的现象，实现了真正的因病施治，合理用药。

（四）加强重症报告制度的管理。

医院加强了对参保患者重症报告制度的管理，采取了对危重患者积极认真治疗，严格按医疗操作规定处理、合理检查、合理治疗，使患者得到及时准确的治疗。重症的申报实行专人负责、认真核实、严格把关，全年无违规现象发生。同时，医院设立了医疗保险鉴定委员会，按照转诊转院管理制度，本着对医、保、患三方负责的原则，严格执行转诊、转院审批手续。

（五）加强参保患者门诊高档检查的管理。

医院严格控制参保患者百元以上（含百元）的高档检查审批制度。经治医生能够做到检查申请单由参保患者签字，开方由医生审核、做检查由操作人员负责审核，坚决做到人、证相符，杜绝了冒名顶替现象。医院按照规定并结合患者病情选择适当检查项目为患者检查（如：放射线、ct、彩超等），使患者真正得到因病施治，避免了无诊疗意义的各项高档检查。

置了专职人员进行门诊放化疗申请的审批管理及二次开机入院的审核登记。参保患者的门诊化疗用药，医生必须提前给予申请审批，并将相关材料准备齐全，审批回报后方可门诊开药。二次开机入院的参保患者必须携带项目填写完整的二次开机申请单、出院证、医保结算单等相关材料方可到医保局开机解锁。

今年医院加大对参保患者住院费用的审核力度，指导各科室医生规范书写病历，合理用药，按规定使用卫生耗材，并制定了严格的管理办法；对于出现的问题及时发现，及时整改并通过院内oa网每月予以通报处罚，使各临床科室能够及时准确地了解并掌握城镇职工、居民、学生儿童保险的有关政策及相关业务知识，便于各科室工作的改进。合理地安排医保科工作人员每周不定时下科室进行抽查，对参保患者进行医保政策的宣传和讲解，及时解决出现的医保问题，检查有无挂床及冒名顶替的现象，保证无患者上访现象发生，使医院的医疗保险工作进一步得到了完善。

（八）加强医疗保险财务、信息的管理。

收入进行汇总和财务报表，做到医保财务收入与返款账。

账相符。医院加大了信息化管理，进一步完善了医疗保险的微机软件系统，增加了院内药品及各项诊疗项目的维护，使临床医护人员能合理规范地应用医保目录内药品及诊疗项目，减少了工作中的不便。

（九）认真落实医疗保险的政策及文件，加强知识培训对医疗保险局下发的相关文件和规定，医院均给予高度重视，领导传阅后及时传达给相关科室，让各科室及时掌握精神，尽快落实到临床工作中，做好医疗保险工作。对于医疗保险局召开的医疗保险工作会议，会后院长都要专门听取医保科长会议情况汇报，根据会议精神结合医院的具体情况，安排部署下一步工作。院长在每次院周会上，都根据医疗保险工作的情况汇报，针对医院各科室在医疗保险工作方面存在的共性问题，及时提出整改的意见和办法。对于在医疗保险工作中出现的疑难问题，我们能及时请示医疗保险局相关主管部门，协调临床各科室做好对患者的解释工作。

20xx年医保科除每月在oa系统进行医保知识和相关文件的学习外，针对各临床科室的具体情况，利用早会逐科室走访的形式为医护人员进行了“医疗保险相关知识和规范”、“工作中需要注意的问题”、“实际工作中存在的问题”等知识的讲解。

二、下一年的工作努力方向：

1．市区医保总收入较去年增长40％。

2．协调好非定点医保单位住院病人报销，减少病人麻烦，一切为病人着想。

3.重点加强病例书写规范，用药合理，检查合理，做到病例医嘱和费用清单相对照。避免医保办病历检查不规范的罚款，减少医院经济负担。

4.努力开通舞阳和临颍职工居民医保，减少病人报销麻烦，增加医院收入。

5.对新来院上班工作人员定期培训医保政策及规章制度。

6.大力宣传职工医保及居民医保政策。

7.每月按时报送市直和各县区医保资料及病历，并及时要回医保款。

8.加强联系和组织外单位来我院健康体检。

一、毛大龙同志传达了全国第二次产学研工作会议精神和2004年全省教育工作要点。要求要结合上级指示精神，创造性地开展工作。

二、会议决定，王梅珍同志协助毛大龙同志主持学院行政日常工作。各单位、部门要及时向分管领导请示、汇报工作，分管领导要在职权范围内大胆工作，及时拍板。如有重要问题需要学院解决，则提交办公会议研究。

三、毛大龙同志再次重申了会议制度改革和加强管理问题。毛院长强调，院长办公会议是决策会议，研究、解决学院办学过程中的重大问题。要形成例会制度，如无特殊情况，每周一上午召开，以确保及时研究问题、解决问题，提高工作效率。具体程序是，每周四前，在取得分管领导同意后，将需要解决的议题提交办公室。会议研究决定的问题，即为学院决策，各单位、部门要认真执行，办公室负责督促检查。

毛院长就有关部门反映的教学管理中的若干具体问题，再次重申，一定要理顺工作关系，部门与部门之间、机关与分院之间、分院与分院之间一定要做好沟通、衔接工作，互相理解，互相支持。机关职能部门要注意通过努力工作来树立自己的形象。基层分院要提高工作效率，对没有按时间控制点完成任务的要提出批评。要切实加强基础管理工作，查漏补缺，努力杜绝教学事故的发生。

三、会议决定，要进一步关心学生的生活问题。责成学生处结合教室管理等工作，落实好学生的勤工俭学任务。将教工餐厅移到二楼，一楼餐厅全部供学生使用，以解决学生就餐拥挤问题。针对校外施工单位晚上违规施工，影响学生休息问题，会议责成计划财务处立即与高教园区管委会反映，尽快妥善解决。

四、会议决定，要规范学生的技能鉴定工作。重申，学生毕业之前须取得中级以上技能证书，才能发给毕业证书。由产业园设计中心(考工站)具体组织学生的报名、培训和考核工作。

五、会议决定，要加强对外交流和学习。争取利用暑假期间，组织教工到境外考察学习。

六、针对今年的招生工作，会议决定，召开一次专题会议，统筹解决今年招生中的重大问题。

截至2010年12月26日，我区城镇居民基本医疗保险参保人数为119080人，完成了市政府下达我区全年任务的100%；已缴费人数达到61696人，名列全市十个县、市、区的第一，居民医保工作总结。

二、我区在狠抓“城居保”工作落实中采取的措施。

为了确保完成市下达我区的参保任务，我区采取了多种有力措施，推进“城居保”工作。

（一）加强组织领导。区政府成立了以区长张德清为组长，副区长黄德乔、梁敏为副组长，劳动保障、教育、财政、公安、民政、卫生、残联等相关部门主要领导为成员的城镇居民基本医疗保险工作领导小组，负责领导全区“城居保”的扩面工作。

（二）实行区四套班子挂点扩面制度，推进“城居保”工作。今年10月，为了使我区“城居保”工作上新的台阶，区委、区政府实行了四套班子领导挂点学校，发动技校、中职学校、中小学生参保。副区长梁敏挂点区属中小学，区教育局为责任单位；区长张德清挂点省、市属技校，区劳动保障局为责任单位；区人大副主任陈植流挂点市属在我区的中小学、中职学校，区公安局为责任单位；区政协主席余石怡挂点民营技校、职校，区劳动保障局为责任单位。区四套班子领导都深入到各学校进行“城居保”扩面，收到了较好的效果，使我区辖区在校学生参保人数增加了17000人。

（三）采取奖励激励机制，推进“城居保”工作。区政府在财政十分困难的情况下，拿出5万元，对完成“城居保”参保缴费的，按每参保缴费1人奖励0.5元的办法实行奖励，从而调动了各镇办、劳动保障事务所的积极性，工作总结《居民医保工作总结》。

（四）层层下达分解任务，并与绩效挂勾。对没有完成“城居保”任务的镇办、区直单位、劳动保障事务所年终一律不能评先评优；对工作落后的单位，区政府进行通报批评。

三、“城居保”工作中存在的问题和建议。

（一）“城居保”工作虽然是政府为了解决城镇居民医疗保障的惠民工程，但还有很大部分居民没有理解或了解这一惠民政策，这主要是宣传工作还做得不够，在2009年度建议市政府多利用电视、报纸、电台进行宣传，让“城居保”政策家喻户晓。

（二）市下达我区的目标任务基数过大，建议2009年市政府下达参保任务时考虑驻我辖区中省企业又不在我区参保人数和户口在我辖区又不在参保范围的服刑人员人数等因素，核减我区的目标任务数，尽量做到实事求是地下达任务指标。

（三）“城居保”工作量大、面广，造成各镇办劳动保障事务所工作量增大，人手缺乏。建议市政府适当增加基层工作平台人员编制和工作经费，以确保“城居保”工作不受以上因素影响。

四、20xx年的工作规划。

20xx年，我区将从以下几方面认真抓好“城居保”工作：

（一）加大宣传力度，深入宣传“城居保”的新政策，增加城镇居民对“城居保”这项惠民工程的知晓率。我区将通过印发宣传资料，开展“城居保”宣传日等多种形式进行深入宣传，努力增加我区城镇居民对“城居保”政策的知晓率。尽量让居民了解城镇居民基本医疗保险的好处，使全区居民参保意识逐步提高，由不自觉参保转变为自觉参保。

（二）落实“城居保”工作责任制。市下达我区“城居保”参保任务后，我区将把目标任务层层分解到各镇、办、区直单位和各镇办劳动保障事务所、强化“城居保”工作与绩效挂钩，年底没有完成任务的单位和责任人一律不能评先评优，对完成任务差的单位和主要负责人实行通报批评。

（三）加强组织领导，充分发挥联席会议协调作用，各部门协调推进，做好“城居保”这项惠民工作。

今年以来，我社区紧扣社区居民基本医疗保险工作“保障民生”的主题，紧紧咬住目标，积极创新工作措施，各项工作取得了一定成效。

社区党委、政府立即召开党政联席会，经过研究决定成立了**社区社区居民基本医疗保险工作领导小组。分工明确，任务到人，一级抓一级，层层抓落实，为社区居民基本医疗保险提供了有力的保证。

为使我社区社区居民基本医疗保险工作深入群众，做到家喻户晓，社区党委、政府不断加大宣传投入，并利用社区作为首要宣传阵地，设立政策咨询台，印制和发放宣传单、宣传册共3千余份，从而大大提高了广大人民群众的知晓率和参与率。

社区居民基本医疗保险工作今年三月下旬才正式启动，旗里下达我社区的任务数是880人。由于时间紧，任务重，为使我社区该项工作稳步推进，真正落到实处，社区党委、政府多次开会研究切实可行的办法和措施，八个月来，通过大家的共同努力，实际完成888人，完成计划的100.91%。

通过大家的一致努力，虽然已按时完成上级下达的任务数。但是经过半年来的工作，我们也惊喜的发现，广大人民群众对社区居民基本医疗保险有了初步的认识，而且扩大了影响面，为将来的工作开展奠定了很好的基础。社区居民基本医疗保险工作开展的不尽如人意，主要存在以下问题。

1、群众的认识不到位。

对于广大人民群众来说，社区医保毕竟是个新鲜事物，要接受必定需要一个过程。

2、宣传力度不到位。

众所周知，由于我社区的特殊情况，区域面积较大，在短期内很难宣传到位，从而影响了参保对象的数量。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十五

同志们：

大家好！

今天会议的目的就是认真贯彻落实全市医疗工伤生育保险工作会议精神，明确今年全县医疗保险工作任务，动员全县各方面力量，认清形势，统一思想，开拓进取，合力攻坚，推动我县医保工作的扎实开展。刚才,兆忠同志总结了二零零八年全县医疗保险工作,安排部署二零零九年工作任务；树江宣读了全县城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险调整方案,部署了二零零九年全县城镇居民基本医疗保险扩面任务指标,我完全赞同。下面，就做好二零零九年全县医疗保险工作，我讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好全县医疗保险工作的责任感和紧迫感。

医疗保障是社会保障体系的重要组成部分，也是党和政府的一项重要工作，广大群众关注的焦点。全力做好医疗保险各项工作，对于进一步完善社会保障体系、切实改善民生、促进和谐社会建设具有重要意义。

（一）扎实做好医疗保险工作，是促进社会文明进步、维护社会和谐稳定的需要。健康是国民素质的基础，是社会文明进步的基本要求。建立和实施城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度，实现人人享有基本医疗保障的目标，是国家文明进步的重要标志。全面做好医疗保险工作，妥善解决参保群众看病就医问题，解除其后顾之忧，就有利于激发这部分人群奋发有为、积极进取的创业热情，加快社会发展步伐，维护社会稳定，推进和谐社会的建设进程。

（二）扎实做好医疗保险工作，是贯彻落实县委、县政府重要部署，切实改善民生的需要。县委会议将民生工程列为县委十项重点工作之一，将医疗保险工作纳入县政府二零零九年重点工作进行安排部署，督办推进。县委、县政府高度重视医疗保险工作，各乡镇、各相关部门也要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来认识医疗保险工作的重要性，做到精心组织，周密安排，强化措施，稳步推进，确保完成全县医疗保险工作各项任务指标。

疗保险政策进行了适当调整，进一步减轻了参保群众的医疗经济负担，提高了参保群众的受益程度和医疗保障水平，使参保群众的根本利益实现了最大化。

二、把握关键，强化措施，确保圆满完成全县医疗保险各项工作任务。

一要把握政策，确保执行到位。医疗保险工作涉及面广、政策性强，需要我们认真学习，准确把握，避免在政策执行上出现偏差。今天，会上印发了全县城镇居民、城镇职工基本医疗保险两个《暂行办法》，这是经过一年的时间反复调研，反复调整修改，经县政府常务会议讨论通过的。《暂行办法》对城镇居民和城镇职工基本医疗保险的.参保范围、筹资办法、医疗服务、基金管理等问题都做出了明确规定。特别是结合我县实际，为进一步提高参保群众的医疗保障待遇，降低了起付线标准，提高了报销比例、最高支付限额；城镇居民基本医疗保险设立了个人账户，城镇低保对象全部纳入参保范围、且个人缴纳基金部分由县财政从上级专项参保资金中支付；提高了城镇职工基本医疗保险特检特治标准。政策有了新的调整，这就更需要我们去认真学习和把握，严格按照《暂行办法》的规定做好医疗保险各项工作，不折不扣地执行好新政策。

二要强化宣传，营造良好氛围。宣传是医疗保险工作深入开展的关键。在宣传工作中要注重方式方法，要站在参保群众的立场看问题、摆事实、讲道理。在宣传内容上，要突出对医疗保险的特点、相关政策及参保后可享受的保障待遇进行宣传，特别要重点宣传这次医疗保险政策的调整情况；在宣传形式上，要充分利用广播、电视、张贴标语、发放《宣传单》、现场咨询等多种渠道，做到形式多样。通过宣传，让参保群众了解政策，消除顾虑，增强参保的积极性和主动性。

三要强化措施，做好扩面工作。今年年初，市政府向我县下达了城镇居民和城镇职工基本医疗保险扩面指标：城镇居民基本医疗保险当年扩面3000人，年底应达到20626人；城镇职工基本医疗保险当年扩面xx人，年底应达到17748人。根据我县实际来看，完成扩面任务指标，难度很大。当前，除了要巩固好原有已参保的成果外，要积极利用此次政策调整带来的有利契机，积极引导和鼓励符合条件的群众参加医疗保险。在城镇居民基本医疗保险工作方面，要突出抓好泰来镇5个社区居民的参保工作，泰来镇要认真总结二零零八年工作经验，紧紧抓住社区干部入户宣传动员这个关键，做到不少一面，不漏一户一人，努力达到应保尽保。要突出抓好中小学生参保工作，教育部门要认真研究促进学生参保的有效办法，力争实现中小学生人人参保的目标，完成城镇居民基本医疗保险扩面任务指标。在城镇职工基本医疗保险工作方面，要继续挖掘县内事业和企业单位的潜力，力争实现应保尽保。

四要加强监管，确保规范运行。

出合理，做到以收定支、收支平衡、略有节余。劳动、财政、监察、审计等部门要加大基金监督和审计力度，对基金使用方面的违规违纪行为要依法处罚，对有关责任人员要严肃追究责任。

三、加强领导，强化督办，推进全县医疗保险工作扎实开展。

完成全县医疗保险各项指标，是一项艰巨的工作任务，必须要加强领导，明确责任，扎实推进，抓好落实。

一要高度重视，加强领导。各乡镇、各相关部门要将医疗保险工作纳入重要工作日程，进行专题研究，安排部署。主要领导要坚持亲自抓、负总责，吃透政策精神，亲自协调解决工作推进中的难点问题；分管领导要坚持深入前沿，调查研究，靠前指挥。要将任务指标层层细化分解，落实到具体工作人员，制定推进办法和激励措施，扎实推进医疗保险工作的开展。

二要分工协作，明确责任。医疗保险工作是一项复杂的系统工程，需要各相关部门密切配合、齐抓共管、合力攻坚。县劳动和社会保障局作为牵头单位，要负责做好全县医疗保险的管理和实施工作，负责制定和调整相关配套政策，协调处理好各类矛盾和问题。各乡镇要积极配合，切实抓好本辖区内相关人员参保的组织、协调工作。财政部门要积极做好补助经费的测算、拨付和基金监管工作。民政、残联等部门要做好城镇低保对象、低收入家庭60周岁以上老年人和重度残疾人的认定工作。教育部门要做好在校学生的参保动员、登记和费用缴纳工作。公安部门要协助做好城镇居民身份的审查工作。卫生、食品药品监督部门要加大对定点医疗机构的监督管理。各社区劳动保障工作站要积极配合医疗保险部门做好辖区内城镇居民的宣传动员和参保的相关工作。广电部门要加大宣传工作力度，重点宣传实施医疗保险制度的意义和政策调整内容。

三要加强督办，扎实推进。医疗保险工作是县委、县政府重点督办工作之一，已经列入了目标考核项目，作为评价各乡镇、有关部门工作业绩的一项重要依据。县委督办室、县政府督办室要坚持经常深入基层督办检查，及时反馈，通报情况，及时解决工作推进中的问题，严格按照年初制定的考核标准进行考核，促进医疗保险工作的扎实开展。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十六

据悉，人力资源社会保障部、财政部近日发布通知称，2017年城镇居民医保各级财政人均补助标准新增30元。

根据《关于做好2017年城镇居民基本医疗保险工作的通知》，2017年居民医保各级财政人均补助标准在2016年基础上新增30元，平均每人每年达到450元。其中，中央财政对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例进行补助，对东部地区各省分别按一定比例进行补助。省级财政要加大对困难地区倾斜力度，进一步完善省级及以下财政分担办法。

通知提出，对持居住证参保并按相同标准缴费的按当地居民相同标准给予补助。同时，强化个人缴费征缴，2017年城乡居民医保人均个人缴费标准在2016年基础上提高30元，平均每人每年达到180元。

通知要求，各地要全面落实资助困难群众参保政策，确保将特困人员、低保对象、建档立卡贫困人口等困难人员纳入居民医保和大病保险。

人社部发〔2017〕36号。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、财政(务)厅(局)，福建省医保办：

2017年是实施“十三五”规划的重要一年。根据党中央、国务院关于推进整合城乡居民基本医疗保险制度、巩固完善城乡居民大病保险、有效发挥全民医保在深化医改和建设健康中国中作用等部署要求，现就做好2017年城镇居民基本医疗保险(含人力资源社会保障部门管理的城乡居民基本医疗保险，下同。以下简称居民医保)工作通知如下：

一、提高筹资标准，增强保障能力。

(一)提高财政补助标准。2017年居民医保各级财政人均补助标准在2016年基础上新增30元，平均每人每年达到450元。其中，中央财政对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例进行补助，对东部地区各省分别按一定比例进行补助。省级财政要加大对困难地区倾斜力度，进一步完善省级及以下财政分担办法。按照《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(国发〔2016〕44号)要求，对持居住证参保并按相同标准缴费的按当地居民相同标准给予补助。

(二)强化个人缴费征缴。2017年城乡居民医保人均个人缴费标准在2016年基础上提高30元，平均每人每年达到180元。各地要加大宣传引导力度，加强个人缴费征缴工作。按照《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》(民发〔2017〕12号)，全面落实资助困难群众参保政策，确保将特困人员、低保对象、建档立卡贫困人口等困难人员纳入居民医保和大病保险。

二、加快推进整合，促进公平可持续。

(三)建立统一制度。各地要持续加大整合城乡居民基本医疗保险制度工作推进力度，督促指导统筹地区在省级规划部署的基础上，尽快研究制订整合制度具体实施方案。着力从整合制度政策、理顺管理体制、实行一体化经办等方面，整体有序做好各项整合工作，平稳实现城乡制度并轨，力争2017年基本建立城乡统一的居民基本医疗保险制度。整合过程中，个人缴费实行分档的.统筹地区，最低档应不低于国家规定标准;将农村妇女符合条件的住院分娩医疗费用纳入支付范围。

(四)提升整合效应。要打破城乡分割，实施全民参保计划，做到应保尽保，促进连续参保，防止重复参保、重复补贴、重复建设。均衡城乡居民待遇水平，保障基本医保待遇公平普惠，增强群众获得感。提高统筹层次，增强医保基金互助共济和抵御风险能力，提升居民公平可及、合理有序利用医疗服务的水平。充分依托现有经办基础，有效整合资源、实行一体化运行，稳步提升服务效能。充分利用全民医保统一管理优势，更好地发挥在深化医改与建设健康中国中的基础性作用，推动实现“三医联动”。

三、完善大病保险，助力脱贫攻坚。

(五)实施精准支付。各地要落实中央脱贫攻坚战略部署，深入实施健康扶贫工程，聚焦农村建档立卡贫困人口等完善大病保险，加强托底保障。在提高居民医保筹资标准、按规定落实困难人群个人缴费补助的基础上，合理确定大病保险筹资标准，增强大病保险保障能力。加大大病保险向困难人员政策倾斜力度，通过降低起付线、提高报销比例等实施精准支付政策，切实提高贫困人口受益水平。要完善大病保险委托承办合同，加强对商保公司政策落实情况的考核与监督。

(六)做好制度衔接。各地要进一步加强大病保险与医疗救助的有效衔接，注重在保障对象与支付政策方面形成保障合力，加强减贫济困托底保障链条建设，有效防止因病致贫、因病返贫问题发生。加强基本医保、大病保险、医疗救助经办协作，充分利用基本医保管理信息系统，为参保人员提供“一站式”即时结算服务。完善大病保险统计分析，加强大病保险运行监管，督促承办机构加强费用控制、严格基金使用和实现即时结算，并按要求报送运行情况。

四、强化管理监控，防范运行风险。

(七)完善服务监管。各地要以全面深化付费方式改革和推行医疗保险智能监控为契机，从着力提高保障功能和控制费用增长相并重，强化医疗保险对医疗服务供方的管理监督。以付费总额控制为基础推行按病种、按人头等多种方式相结合的复合付费方式，完善谈判协商、风险分担、激励约束机制，促进定点医疗机构主动规范医疗服务行为和控制医疗服务成本。以完善基本医保管理信息系统为依托，以实行医保医师管理为基础，探索监管重点向医务人员服务行为延伸的有效方式，对定点机构医药服务行为通过事前提醒、事中监控、事后审核实施全程实时监控，加大违法、违规、违约行为查处力度。

(八)加强基金预警。各级经办机构要增强风险防范意识，建立健全基金运行监控管理机制。统筹基本医保与大病保险，完善基金收支预算管理，健全基金运行分析制度，加强收不抵支风险监测。加强定点医疗机构合理控制医疗费用监督考核，严格基金支出管理。建立健全风险预警、评估、化解机制及预案，针对问题和风险，及早研判、综合施策，明确主体，责任到位，防患于未然。

五、加强宣传引导，稳定社会预期。

(九)构建良好氛围。做好2017年居民医保工作，涉及群众切身利益，关乎社会稳定。各级人力资源社会保障部门和财政部门要高度重视、密切配合，注重加强宣传引导和舆情监测，准确解读政策，合理引导预期，做好风险应对。对实施过程中遇到的重大问题要及时向人力资源社会保障部、财政部报告。

人力资源社会保障部。

财政部。

2017年4月24日。

城乡居民基本医疗保险征缴工作会议篇十七

同志们：

全省劳动保障工作会议刚刚结束，省劳动保障厅和省财政厅就决定召开全省充分就业社区表彰大会，并同时召开全省就业和失业保险工作会议。会议安排的这么紧凑，主要是今年的就业工作任务更加繁重，需要我们早安排、早部署、早落实，把握工作的主动权。这次会议的主要任务是，表彰全省创建充分社区先进，学习贯彻全省劳动保障工作会议精神，研究部署今年就业和失业保险工作。刚才，会议通报表彰了368个充分就业社区，两个充分就业社区的代表介绍了他们的事迹，两个通过社区劳动保障机构的帮助实现再就业的个人谈了他们的经历，他们的讲述朴实而感人，事迹平凡而伟大，精神可贵而崇高，让我们的心灵再一次净化,让我们的情感再一次波动。两年来，我省充分就业社区创建工作，在各级劳动保障和财政部门的大力支持下，在街道、社区劳动保障机构同志们的共同努力下，通过强化人本服务，积极援助就业困难群体，大力开发就业岗位，全面落实就业扶持政策，探索建立促进就业长效服务机制，创建充分就业社区活动取得了显著成效，为构建和谐社会作出了重要贡献。在此，我代表省劳动保障厅向受到表彰的社区表示热烈的祝贺，向全省从事就业工作的同志表示衷心的感谢。下面，我就进一步做好就业和失业保险工作讲三点意见。

一、20xx年全省就业和失业保险工作再创佳绩。

刚刚过去的一年，是我们党和国家政治生活中具有特殊重要意义的一年，举世瞩目的党的xx大胜利召开，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一年，也是就业工作极不平凡的一年，《劳动合同法》和《就业促进法》的相继颁布，将积极就业政策上升为法律规范，就业工作迎来了新的春天，遇到了难得的发展机遇。一年来，各地全面贯彻落实积极的就业政策，各项目标任务全部圆满实现，全省就业和失业保险工作再创佳绩。

一是城镇新增就业人数屡创新高，就业工作进入改革开放以来最好时期。积极就业政策实施5年以来，我省就业总量稳步增加，由以前的1200万扩大到近1300万，城镇新增就业人数实现了从40万人到50万人、60万人、70万人的跨越，20xx年达到了73.6万人，再创历史新高，基本实现了经济发展与扩大就业的良性互动。可以说，这几年全省就业总量稳步增长、就业结构不断优化、就业形势保持基本稳定、就业人口受益最多，就业再就业工作进入改革开放后最好时期，为深化体制改革，促进经济发展，维护社会稳定作出了积极贡献。

二是省政府“双十万”承诺圆满实现，“零就业家庭”实现动态消零。全省共帮助13.3万名“4050”等城镇困难下岗失业人员实现了再就业，帮助国家、省定贫困县及三峡工程、南水北调工程所在库坝区培训农村劳动力10.57万人、转移就业10.73万人。在组织实施过程中，通过设立劳动保障服务站、提供就业援助、实行对口帮扶、落实社保补贴等政策措施，积极有效地帮助荆襄磷矿、松宜矿务局、江汉油田、黄石矿务局、蒲纺、黄麦岭磷矿等独立工矿区的2.6万名下岗失业人员解决了再就业问题，维护了社会稳定。同时,继续深入开展“零就业家庭”就业援助工作，深入推进充分就业社区创建工作，帮助4.1万户城镇“零就业家庭”的5.3万人就业，实现存量和增量双清零，困难就业群体的援助制度初步建立。

三是政策扶持效应日益显现，资金使用结构趋于合理。各地逐步将政策扶持范围扩大到劳动年龄内有劳动能力和就业愿望并转入城镇户口的被征地农民、城镇零就业家庭失业人员、三峡工程和南水北调工程所在库坝区非农移民以及自谋职业的乡镇林管站分流人员，进一步增强了政策的普惠性;在工作中，坚持把社保补贴、培训补贴、职介补贴、岗位补贴等“四项补贴”作为政策落实的重点，进一步增强了政策的实效性;在资金使用上，全省就业资金支出总额达到30.17亿元，其中社保补贴9.37亿元、培训补贴4.02亿元、公益性岗位补贴2.72亿元、职介补贴1.08亿元，年末资金结余较上年末有了较大幅度的减少，资金使用结构发生了较大的变化，资金使用的合理性进一步增强。

四是农村劳动力培训转移稳步推进，统筹城乡就业初显成效。根据建设社会主义新农村的要求，按照统筹城乡就业的总体思路，将工作领域从城镇向农村拓展，组织实施“技能就业计划”，把就业再就业资金的10%以上用于农村劳动力培训，实行培训鉴定、转移就业、权益维护三位一体，力争“培训一人、输出一人，就业一人、脱贫一户”。同时,为提高我省农村劳动力转移就业竞争力，巩固和推广了“湖北海员”、“荆楚缝纫妹”、“楚天豆腐郎”等劳务输出品牌。据不完全统计，近几年，劳动保障部门每年组织农村劳动力培训40万人、转移50万人以上，目前全省农村劳动力转移超过1000万人，其中出省700万人以上，每年创造劳务纯收入130多亿元。同时，进一步加快了统筹城乡就业试点工作步伐，在试点市县组织实施以帮助转移进城比较稳定就业并有固定住所的务工经商的农民在城镇安居乐业为目的的“迎接新市民工程”，目前已有10000多名已经进城就业多年的农民在城镇落户成为新市民并享受市民待遇。

五是下岗向失业并轨目标已经实现，失业保险功能显著增强。截止去年，我省国企改革以来进入再就业服务中心的168万名国有企业下岗职工已全部出中心，绝大部分实现了再就业。全省企业再就业服务中心已全部关闭，国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的任务基本完成。同时，失业保险工作取得突破性进展，参保人数连续4年实现净增长，失业保险费征缴额突破11亿元，年底享受失业保险待遇同比减少3万人，失业人员在享受待遇期间再就业率达到23.78%，高于全国平均水平10.18个百分点。

过去的一年，面对各级党委、政府的嘱托，同志们勇挑重担;面对和人民群众的期盼，同志们不辞辛劳;面对“两法”颁布带来的发展机遇，同志们乘势而上。辛勤的耕耘换来了丰硕的成果。在此，我代表厅党组向辛勤工作在就业战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、正确分析当前就业工作面临的形势。

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是《就业促进法》全面实施的第一年，也是新一届政府的开局之年和奥运之年，做好今年的就业和失业保险工作意义重大。国务委员华建敏同志强调，对中国的就业局面要始终保持忧患意识，13亿人要吃饭，8亿人要饭碗，这是任何一届政府都必须面对的严峻问题。当前就业工作面临的是企业下岗失业人员再就业、城镇新成长劳动力就业和农业富余劳动力转移就业同时出现的“三峰叠加”局面。我们要全面准确地分析就业工作面临的形势，充分做好应对的准备。

(一)科学发展观对就业工作提出新的要求。

党的xx大提出“深入贯彻落实科学发展观，为全面夺取小康社会新胜利而奋斗”。科学发展观的第一要素是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。就业是民生之本，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益。在就业工作中落实科学发展观，要求我们要坚持完善市场竞争就业、劳动者自谋职业和自主创业、国家引导就业的机制，不断扩大就业规模，改善就业结构，实现扩大就业与经济发展的良性互动;要求我们要坚持全面协调可持续发展，建立统一规范的人力资源市场，实行城乡平等就业制度，健全长效的促进就业机制;要求我们要坚持以人为本，积极援助就业困难群体，依法维护劳动者的合法权益，实现城乡劳动者就业的公平和正义;要求我们要坚持统筹兼顾，处理好就业与经济发展、就业与社会保障、就业与分配、就业与职业教育培训、就业与劳动关系、以及不同就业群体之间的关系。因此，我们要把握大局，服务全局，把科学发展观的理念贯穿就业工作的始终。

(二)宏观经济形势给就业工作带来新的影响。

针对去年以来出现的cpi持续走高、部分行业产能过剩、房地产市场局部过热以及人民币不断升值和加息等问题，在年底召开的中央经济工作会议明确提出，要防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。20xx年国家将继续加强宏观调控，实行从紧货币政策。从好的方面来看，宏观经济持续高涨，将进一步带动就业的增长。但是我们也应该看到，20xx年国内外经济运行中也存在一些不确定因素，如美国次债危机的影响;粮食连续四年丰收增产后进一步增产难度加大;证券市场已经积累了较大风险;出口减速可能造成部分行业产能过剩矛盾显性化等，都可能会对我们就业工作带来一定冲击。此外，从前段时间《劳动合同法》颁布实施的情况看，阶段性裁员有加剧之势，就业的稳定性有所降低。因此，我们从事就业工作的同志要密切关注国际国内社会经济形势，化消极为积极，变被动为主动。

(三)《就业促进法》的实施使就业工作迎来新的机遇。

党的xx大报告，明确提出实施扩大就业的发展战略。《就业促进法》的颁布实施，就是将党中央、国务院的战略思想法制化，将党和政府的执政理念具体化，也是第一次通过法律形式明确了就业工作在经济社会发展中的重要地位，用法制手段强化了政府促进就业的重要职责。贯彻落实《就业促进法》，就是要从保障民生、构建和谐社会的高度，主动将促进就业工作与实施国家经济发展战略和转变经济发展方式结合起来，与建设和谐社会推动社会进步结合起来，大力推进就业工作;就是要在继续贯彻就业方针上有新进展，在进一步落实积极就业政策上有新力度，在推进就业工作法制化、制度化上有新建树;就是要使促进就业的大政方针法定化，使促进就业的工作机制和工作体系法制化，使促进就业的各项政策措施和资金投入制度化。

(四)“就业难”与“招工难”并存给就业工作带来新的挑战。

近几年，我省每年城镇需要就业的人数在120万人左右，而年新增岗位大约70万个。同时，随着《劳动合同法》的实施，阶段性裁员有加剧之势，就业形式依然严峻。此外，随着国家批复我省武汉城市圈为“两型社会”建设试验区，加上承接东部沿海产业转移，各地招商引资力度加大，一度困扰沿海发达地区的“招工难”现象也在我省出现。据调查，缺工总量近40万人，主要集中在服装纺织业、餐饮服务业、交通运输业等“三大行业”和熟练操作工、技能人才、管理人才等“三类人员”，结构性矛盾日益凸现。这要求我们在积极扩大就业的同时，亦应高度重视经济发展中的招工难问题，以积极的姿态迎接新的挑战。

与此同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节，如政策落实在地区间、项目间不平衡，少数地方还存在打折扣;部分地方就业再就业资金使用结构不够合理，资金结余量过大;很多地方小额担保贷款推进缓慢，创业促就业的作用未得到发挥;公共就业服务能力还比较薄弱，不能适应就业工作的需要等。这些问题，需要我们始终保持清醒的头脑，始终保持旺盛的斗志，始终保持开拓的精神，坚定信心，扎实工作，勇于拼搏，克难奋进，努力实现“三个转变”：把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程，把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程，把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程。

三、精心谋划20xx年就业和失业保险工作。

xx大报告关于就业工作的论述和最近国家关于就业工作的安排，主要体现为“三个上升、一个强化”。即将就业上升为发展战略，将就业政策上升为《就业促进法》法律层面，将一般促进就业上升为以创业促就业，同时，强化政府促进就业的职责。各地要认真贯彻xx大精神，以实施《就业促进法》为主线，以千方百计扩大就业为目标，抓住机遇，乘势而上，把就业工作推上一个新的台阶。

(一)实施积极就业政策，千方百计扩大就业。

《就业促进法》是在总结行之有效的积极就业政策基础上诞生的，贯彻《就业促进法》要以政策落实为核心，这是检验各地实施《就业促进法》情况的重要标准。当前，各地要抓紧做好现行政策与法律的衔接，进一步加大政策落实力度，把法律明确规定的延长政策时间、扩大政策范围、拓展政策内容、提高政策标准作为重点加以落实，使职业培训、职业介绍、鼓励创业和就业援助等政策逐步长期化、普惠化，使政策重点逐步由解决历史遗留问题转向统筹城乡各类群体就业，使政策促进就业的作用得到更好发挥。一要延续。今年，将是法规、政策出台的高峰年。目前，国务院正在抓紧研究制定与《就业促进法》相关的配套法规和政策，省里已起草了《湖北省就业促进条例》、《湖北省人力资源市场管理规定》等法规。各地要按照《就业促进法》的规定，确保积极的就业政策继续实施，给广大劳动者吃个定心丸。二是扩展。相对于现行政策而言，《就业促进法》规定的范围更广，要求更高，力度更大，特别是职业培训、职业介绍、鼓励自主创业和就业援助的有关政策，需要通过实施这部法律使之长效化、普惠化。三是要规范。我们制定政策的目的是为了让劳动者受益，既要保证各项补贴资金使用规范，又必须在操作上简便易行。希望各地在《就业促进法》与现行政策的衔接中，认真查找不足，完善政策内容，简化办事程序，规范操作办法，使广大劳动者放心满意。

(二)以小额担保贷款为抓手，实施创业带就业战略。

今年，省政府将帮助3万城乡劳动者成功创业、带动10万人就业列入了政府办实事内容，这是今年就业工作的重中之重，一定要做大做好。一是改进小额担保贷款办法。明确目标责任，实行高位推进，建立目标考核机制;明确部门职责，加强协调配合，建立联动机制;制定奖励办法，开展评先表彰，建立激励机制。二是层层分解指标。省厅将把创业促就业目标任务分解下达，各地要进行层层分解，落实到人，落实到街道、社区。三是加强学习交流。要学习借鉴外省市的先进经验，大力宣传鼓励创业、支持创业的新思路、新举措，形成人人想创业、处处在创业的发展氛围。

(三)以创建充分就业社区为抓手，建立就业援助长效机制。

解决零就业家庭和困难群体的就业问题，是解决民生问题的重要体现，是构建和谐社会的重要任务，是建设中国特色社会主义社会、维护社会公平正义的核心内容。各地要按照xx大精神和法律的规定，调整工作思路，完善操作办法，使老百姓通过就业援助现实参与经济社会活动，共享发展成果的目的。在援助对象上，要突出零就业家庭、独立工矿区下岗失业人员、失地农民就业“三个群体”。在具体工作中要以创建充分就业社区为重点，把握“三个强化”，一是强化援助的针对性。要根据不同困难人员和家庭的实际情况建档立案，开展有针对性的就业服务和援助工作，及时帮助困难群体解决实际问题。二是强化措施的规范性。要将行之有效的措施和办法制度化，不断规范援助的方式和手段，并通过落实各项扶持政策来稳定就业。三是强化机制的长效性。要依托街道、社区基层公共就业服务机构，完善就业困难人员的申报认定制度，规范审核认定程序，提供优质高效服务，建立动态援助的工作机制，做到出现一人、发现一人、援助一人、解决一人，推动就业援助制度的长效化。

(四)以人力资源市场建设为抓手，提升公共就业服务能力。

公共就业服务体系建设是《就业促进法》的重要内容，是劳动保障部门履行政府职责的重要载体。贯彻《就业促进法》、实施《就业服务与就业管理规定》，从客观要求我们主动调整，积极探索，加快创新。一是开展人力资源市场评估达标活动。强化人力资源市场的人本服务功能。今年，省厅将研究制定公共就业服务规范和标准，对各地人力资源市场建设进行检查评估。二是对人力资源市场建设实行项目化管理。省里将对人力资源市场建设费实行项目管理，重点扶持一批基础好、功能强、服务优的市场争创一流。三是加快信息网络建设步伐。今年，省厅将向全省推广宜昌就业信息系统软件，并重点完善城镇新增就业人员的统计调查制度，增加新增就业人员的就业方式、岗位明细调查，并按季报送。

(五)推进失业保险扩面征缴，发挥失业保险功能。

各地继续做好扩面征缴工作，在完善制度、提高能力、创新机制上取得新突破，充分发挥失业保险保障生活、促进就业和预防失业的功能。一是完善失业保险制度。适时修订《湖北省失业保险实施办法》，强化失业保险功能，规范参保缴费范围，政策待遇计发办法，健全失业保险与促进就业之间的联动机制，在充分发挥失业保险保障失业人员基本生活和促进就业作用的基础上，探索发挥其预防失业作用的有效办法。二是努力提高失业保险能力。加强扩面征缴，提高保障能力;实行市级统筹，提高统筹能力;规范调剂金的管理使用，提高调剂能力。三是创新失业保险工作机制。加强失业调控，探索建立失业预警机制，做好失业监测和失业数据的采集、分析和上传;建立预防失业机制，鼓励用人单位做好内部富余职工转岗培训和转岗安置，并按规定给予补贴;建立失业人员社区管理机制，将失业保险待遇申领以及失业人员的管理工作向街道、社区延伸。

(六)强化农村劳动力转移就业，推进统筹城乡就业。

农村劳动力转移就业工作意义重大，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，我们要切实把这项工作抓实抓好。一是健全农村劳动力转移就业服务体系。要完善农村劳动力就业服务网络，健全乡镇就业服务机构，实现公共就业服务向农村、农民延伸。开展农村劳动力资源状况调查和农村劳动力跨地区就业调查，建立信息数据库。二是落实农村劳动力技能就业计划。要完善培训补贴办法，加强项目宣传力度，提高技能计划的影响力;要加强监督检查，提高培训质量，规范资金使用，确保项目健康发展;要通过清理整顿，取消一批不合格的培训机构，不断完善定点机构的管理机制;要整合资源，发挥职能优势，促进培训与就业紧密结合。三是引导农村劳动力就近就地转移。要把缓解企业“招工难”问题作为促进农村劳动力转移就业、促进地方经济发展的重要性、紧迫性问题来抓。要强化对用人单位的服务，紧紧围绕本地企业用工需求组织农村劳动力培训转移工作，通过建立企业联盟等形式，建立本地企业用工档案和岗位信息库。要对新建、新开工、新开业企业要做到先行介入、事先掌握，及时对企业开展用人指导，转变企业用人观念，帮助企业确定适宜的招聘条件推进统筹城乡就业试点。开展试点中期评估工作，总结形成较好的制度模式和政策框架，搞好城乡劳动者平等就业的制度化建设和安排。

同志们，就业和失业保险工作进入了一个新的发展时期，xx大为我们今后的工作指明了方向，《就业促进法》为我们的工作提供了根本保障。我们一定要抢抓机遇，再接再厉，再创就业和失业保险工作辉煌，为推进和谐湖北建设作出新的贡献。