档案调查报告请示(汇总19篇)

报告要求语言简练、条理清晰，避免使用复杂的术语和长句子。写一份较为完美的报告，首先需要明确报告的目的和受众。这是一份关于市场营销策略的报告，通过对竞争对手和消费者行为的研究，提出了一些创新的营销方案。

档案调查报告请示篇一

接到省局《关于对社会主义新农村档案管理情况的调查》（#档发电20086号）通知后,我局立即组织市、县（区）档案人员，对所辖范围内新农村档案的管理情况，采取交通沿线村与边远山区村相结合，经济发达村与经济比较落后村相结合，档案管理示范村与档案管理较差村相结合的办法。抽组16人，深入到365个行政村，进行了现场查看、询问和召开座谈会等形式，开展了广泛深入的调查。现将调查情况报告予后。

一、目前新农村档案发展的基本现状。

我市辖6县1区，102个乡镇，1522个行政村。已建档1496个村,占总数的98.3%，未建档的26个村，占总数的1.7%。从建档的标准看，标准比较高的档案室262个，中间水平的1234个，较差的26个。从档案的主要内容看，有土地承包、林产林权、财务管理，计划生育、户籍管理、民政优抚、“两勉一补”、农村低保、医保、村委会记录、照片、奖牌以及锦旗等档案，总计22.1万卷（件、册、盒）,是一批真正反映“三农”问题的宝贵财富，是直接记录人民群众生活、生产、农业产品和农业科研的重要记录，也是最直接为老百姓利用的重要服务载体。

组卷装订。这类村大多数属于偏僻山区，交通不便，经济落后，档案人员的文化程度偏低，如庄浪县上洼村、泾川县下梁村、灵台县清山村等少数村，一般距县城50-60公里，非常闭塞，形成的档案很少。第四类是在新农村中产生了一批新档案。主要有五个方面，一是土地流转承包过程中产生的合同资料。二是农村合作医疗工作中产生的农合会工作会议资料、与重点医疗机构签订的目标管理责任书、农会工作现场督查纪录、新农合政策宣传资料、参加农合农民花名册。三是在新农村建设中产生的实施方案、村庄建设规划、人畜饮水、林果基地、绿化造林，沼气池建设。四是林权改革产生的荒山荒沟承包合同。五是农村劳动力转移方面产生的劳务输出统计表，劳务培训花名册等一批新档案。

二、目前农村档案存在的主要问题。

1、对农村档案缺乏应有的重视和支持。农村档案工作中存在的问题比较多，主要是农业部门不抓,主管部门不管。作为乡镇一级主管部门对农村档案从不提及、不要求、不督促、放任自流。作为档案部门力量不足，加之村级档案不进馆，在指导上也有轻视思想。致使农村档案发展50多年来，起步维艰，进展缓慢，工作难度较大。

2、农村档案发展不够平衡。平凉1.1万平方公里，农村占地面积0.9万平方公里，其分布着1522个行政村。它们各自的经济条件、自然条件、交通条件和人们的文化程度都相比差距较大，致使农村档案千差万别。一些比较偏远、经济困难的村，领导不够重视，档案的管理设施比较差；有些村的档案随着文书人员的流动，没有集中管理，档案的管理条件很差；有的村档案收集不全，断代断号，残缺不全，甚至有的捆绑乱堆，造成农村档案管理不规范、不统一。

3、农村档案管理缺乏经费保障。村级档案室数量大，分布范围广，相距较远。多年来，农业部门和主管部门在经费上不投入，主要靠村委会自筹资金解决设备，修建档案室，档案部门又无经费帮助。这样造成经济条件差的村也无法改变现有条件，只能靠“家庭式”存放管理。这是农村档案发展缓慢的主要原因。

4、农村档案人员业务不熟。农村档案人员更替频繁，文化素质低，长期存在着培训工作跟不上的问题，加之国家近几年对文件整理归档变动快，造成业务生疏，管理工作跟不上。

三、今后应加强农村档案工作的意见。

农村档案资料是覆盖农村所有被档案记载过的人，也是建立方便所有农村人民群众想利用的重要档案体系。它是加强农业农村建设的重要智力支助，是保证农民政治、经济、生活权力的重要证据，也是村务、政务公开的主要场所。今后加强农村档案工作，应从三个方面着手：

1、应从政策上给予有力支持。国家和省档案部门要与农业部门一起制定下发新农村建档的具体政策规定，把农村档案纳入新农村建设规划的总体布局，把农村档案室和文化室提到相同的位置，明确新农村档案工作是乡镇工作的一项重要职责建立抓农村档案工作的新机制，列为工作目标的考核体系，经常督查、考核、加大管理。

2、应从经费上给予保障。新农村建档应从新农村建设的专项经费中解决。农业部门具体提出实施的计划，明确修建农村档案室、配备装具、防护措施的具体规定和经费开支专项办法，这才是解决农村档案工作的根本保证。

3、应从管理上规定硬指标。加强农村档案管理工作，必须规定具体的标准要求。如档案室建设的标准，档案装具的标准，档案设施配备的标准，档案整理的标准，档案管理的标准。这才是促进农村档案规范化、标准化管理的有效办法。

4、应加大新农村档案人员的培训力度。农村档案人员文化程度普遍低，了解档案业务知识的甚少，操作技术不高。要制定具体的培训计划和时间要求，对村级档案人员进行一次全面培训，从根本上提高村级建档人员的业务水平，这是保证村级建档的首要条件。

档案调查报告请示篇二

档案网站本质上是一个信息系统，任何系统在设计和开发过程中都要以用户需求为依据。档案网站的建设者只有对用户需求有充分的了解，才能根据变化了的需求来制定和调整网站已有的服务方式和各项功能。[1]本文所指的档案网站用户是广义上的用户，包括任何对档案信息资源有利用需求的机构或个人。档案网站的用户需求不仅指档案机构对于网站建设的需求，更重要的是访问网站的用户对于档案网站的需求。笔者于20xx年11月在河南省范围内对档案网站的用户需求进行了一次问卷调查，希望以本次调查数据为基础总结档案网站用户需求的一些特点，并且以此为导向对网站的管理和服务提出建议，从而提高其服务能力和水平。

问卷设计。此次调查问卷主要包括三大部分：第一部分是被调查者的个人基本信息，包括被调查者的年龄、受教育程度和职业背景。第二部分是被调查者对档案网站的利用情况及反馈，主要包括浏览档案网站的频率，利用档案网站的目的，最常浏览的档案网站栏目，所利用档案的内容和形式以及网站检索功能的使用情况等。第三部分是被调查者对档案网站管理和服务的建议。

3.1 职业是影响用户需求的主要因素。一定社会条件下，具有一定知识结构和素质的人在从事某一职业活动中有着特定的信息需求结构。[2]职业决定用户从事和关注的领域，它直接决定利用档案的目的和所需档案的种类、内容。本次调研中33%的用户利用档案是为部门工作提供参考，而他们所利用的档案也以文书档案、人事档案和科技档案为主。

3.2 用户的知识结构和信息能力影响用户的信息需求量、信息需求内容和质量。在网络环境下，档案信息的获取不仅要求用户具有较强的信息意识，同时要有一定的信息能力和网络技术能力，而用户自身的知识结构、检索知识、检索经验等都会影响用户信息需求获得满足的程度，从而影响其信息需求的总量、内容和质量。进行有效的用户培训和交流有利于提高大多数用户的信息能力，进而提高其信息需求水平。

3.3 用户的利用目的多为解决实际问题，尚未提升到“休闲”、“文化”层次。从调研结果看，用户出于“休闲、猎奇”的目的利用档案信息的只占10%。不管是为部门工作提供参考还是解决纠纷及处理案件，都是出于生活、工作的实际需求，离档案部门所倡导的“休闲”利用、“档案文化”差之千里。这一利用目的的特点不仅和档案网站所提供的资源和服务质量相关，而且整个社会的档案意识淡薄也导致了用户只有在解决实际问题时才有利用的需求。

3.4 用户利用的档案信息以一次文献为主，编研成果利用较少。档案编研成果作为一种以档案原文为依据编写的深层次信息加工产品，在档案网站上并未发挥应有的作用。仅从用户最感兴趣的网站栏目调查结果来看，只有2%的用户关注档案编研类栏目，更多的用户只关注档案原文中所记载的事实、数据。

3.5 网站互动栏目虽多，与用户交流的效果有限。档案网站的交流与互动影响用户利用档案的积极性以及档案网站在用户心目中的地位，进而影响档案网站用户的需求。论坛、留言板、博客和邮箱在当前的档案网站界面上非常常见，但是有45%的人从未用过任何一种形式和网站进行交流。并且从互动的效果来看，常常有来无往、有问无答，互动效果欠佳。

3.6 用户对检索工具要求较高，目前的档案网站检索功能不能满足用户需求。从调查结果来看，大多数用户对档案网站的利用以查询档案和现行文件为主。并且，出于效率的考虑，用户对档案网站检索功能尤其是高级检索功能的要求越来越高，而当前档案网站的检索功能远远未能达到用户需求。以河南省内多数档案网站为例，其档案检索功能较为简单实用，只提供了关键词的简单检索，有的虽有高级检索，但是无法实际使用，形同虚设。检索结果既无任何分类又无法打印或者email传送，且无全文只提供目录信息。档案信息检索功能的薄弱直接影响用户的利用效果，降低了用户的利用需求和网站的可用性。

4.1 丰富资源总量，优化馆藏，兼顾提升文化内涵。在调查中我们发现，不少被调查者提出在利用档案网站时遇到的主要问题是资源不够丰富。因此，档案馆应当集中精力建设在线目录数据库及在线全文数据库，丰富网络档案资源总量，并且在提升总量的同时优化馆藏结构，注重对具有文化价值的档案内容进行开发和加工。以英国伦敦大都会档案馆为例，它保存有约翰济慈（杰出的英国诗人之一，也是浪漫派的主要成员）的手稿和藏品。每年都从中选取经典的藏品进行展示，举办一次文化娱乐活动，并邀请一个当代著名的诗人参与互动。英国的博物馆、图书馆、艺术画廊等文化机构依托网络创建了一个虚拟“文化艺术档案馆”，通过为自己的藏品留影存档并上传至网络，公众可以通过他们的主页或“谷歌图书”等网站在线浏览他们的藏品。

4.2 完善检索系统的功能。目前大多数的档案网站检索系统所提供的检索途径较单一，所提供的某些检索项也太过于专业，实用性不强。[4]随着网站建设的深入，数量众多、格式多样的信息会给搜索任务带来困难。同时，用户对信息的需求日益细化和个性化，这就需要一个功能齐全的检索系统为其服务，能够帮助用户精确地找到自己所需要的信息。具体来说，可以增加高级检索功能，提供多条件组合查询；提供二次查询；丰富检索结果的显示和处理，增加文件摘要、所属栏目等信息，并可以对检索结果进行列表、打印等处理；还可以提供搜索帮助，引导和帮助用户更好地使用网站的搜索功能。

4.3 重视用户的反馈，加强与用户的互动。用户反馈及与用户互动能让档案馆及时地了解用户的需求及现有服务存在的问题。[5]但是，本次调查结果显示，目前用户对于档案网站的交互功能并不满意，甚至从未使用过。因此，档案网站在单向地传递信息的同时还应当更加人性化地接收来自用户的反馈信息，通过推送信息，反馈信息，再次推动信息的循环，最终满足用户的个性化需求。另外，档案网站应当完善档案部门与用户之间的交互性服务，档案网站的各项媒介都应真正发挥作用，及时、准确、高效地对用户做出回应，增强用户体验，培育忠实用户。

4.4 加强用户教育，提升用户信息素质。用户的信息素质是影响其需求的内在因素之一。档案网站应充分利用网络、多媒体等现代信息技术开展信息用户教育。例如，在档案网站中设置用户教育的相关板块和栏目，初次访问档案网站的用户，可先进入学习主页，熟悉基本情况，进而掌握利用档案网站资源的方法与技能；档案网站也可设置网络教师（nettutor），为用户提供一个界面友好、交互性强的联机课程，辅导用户查找、评价和使用网络档案信息资源，解决信息用户在利用数字档案资源的过程中遇到的问题；档案网站还可设置开放式学习中心栏目，为用户学习新的技能提供各种课程学习软件与服务设施，用户可以根据自己的需要，在自己认为合适的时间，以自己满意的进度来学习新的信息技能。

网络环境强化了档案利用者的用户需求，并且使其呈现出了一些新的特点。个性化、多层次的用户需求也向档案网站的建设者提出了新的挑战。因此，档案部门应当在充分研究档案网站用户需求的基础上，以用户需求为导向，以最大限度地满足用户需求为目标，完善档案网站的各项功能，不断提高档案网站在用户心目中的认可度，最终使档案信息资源更好地服务社会。

档案调查报告请示篇三

根据区四届人大常委会20xx年度开展专项工作评议的实施方案，专项工作评议第二组对人民政府城市管理行政执法工作近年来的情况进行了专项调查。评议组听取了城市管理行政执法局局长代表区人民政府所作的城市管理行政执法工作自查自纠情况汇报，开展了干部职工和服务对象满意度测评；按照分工征询了**街道代表团代表对政府人力资源和社会保障等五个专项工作的意见、建议；走访了市城市管理和行政执法局，区城市管理行政执法局所辖的城管大队、市政维护管理处、环卫处、绿化办四个二级机构，并视情邀请**街道、**街道、**街道三个办事处分管城市管理的领导及城管办主任进行了座谈，广泛听取了辖区企事业单位及普通民众对我区城市管理行政执法工作的总体评价与基本看法。走访与测评过程中国共产党发放征求意见表260多份，汇总归纳建议28条。现将调查情况汇总报告如下：

一、总体评价。

近年来，我区始终重视城市管理行政执法工作，按照“亲民、高效、科技、和谐”的城管工作要求，逐步建立和完善着城市管理的长效机制，在22个方面做到了全市率先，连续十一年在全市城市管理综合考评中排名第一，城市管理工作实现了跨越式发展。先后有数以百计、遍布全国的考察团来学习取经，优美的城市环境不仅得到了社会各界的一致认可，而且大大提升了新区人民的幸福指数。

（一）、城市卫生更加洁净。区环卫处坚持二十四小时保洁，每天选择车辆相对较少的凌晨对主次干道及人行道进行清洗，确保路现本色，干净整洁；城区26座公厕按照五星级标准进行管理，在武广西站设置了全市第一座移动公厕；率先在亲亲家园和联谊新村两个小区试行“垃圾直运”，简化清运环节，减少二次污染，城区生活垃圾做到日清日洁，无害化处理率达100%，区域环境更加洁净。

（二）、城管执法更加人性。城管执法不是城管慈善，也非城管统战；有执法就会有对立面，对立的双方往往会产生矛盾和意见。尽管如此，城管大队在强化监管的同时，既重视方式方法，更注重人文关怀。一是通过评比促进监管，坚持每月开展“门前三包示范门店”评比，依靠评比培养商家的自律意识，已评选示范店62家；二是疏堵结合畅通秩序，积极倡导讲文明、讲卫生、讲秩序的同时，开展乱扔吐、乱停放等“六乱”整治；三是换位审视强化整治，对于早夜市卫生、渣土散落，先进行教育，再责令清扫，对屡教不改者严厉处置。

（三）、维护养护更加细腻。市政维护管理处以民为本，先后为38个老旧小区安装便民晾衣架600多座；投入1000万元对滨江一村、铁西小区等17个城中村和老旧小区的环境卫生、道路、排水进行了改造；对全区窨井设施排查，统一更换具有防盗、防水冲、防噪音等“五防”功能的新型井盖多个。

（四）、绿化装点更加美丽。积极打造绿化景观升级版，建成了全省首个绿化垃圾处理站，实现变废为宝；协调市投入近1000万元对长江路、黄河路、天台路等区域主干道进行了增花增色；对主次干道道路绿化进行艺术造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色；定期清洗绿化带并做好了抗旱保苗和苗木补栽工作，提高了绿化养护水平；持续组织开展义务植树活动，近两年共种植香樟、广玉兰等3000多株，区域生态环境不断改善，市民护绿意识不断增强，城区绿化覆盖率超过40%。

（五）、物业管理更加贴心。物业办在辖区范围内积极宣传《物权法》、《物业管理条例》等相关法规；加强对物业管理公司的协调指导，减少和缓解物业管理与小区居民的矛盾，为和谐社会出力；加大协调的力度，近年来先后完成了区机关小区、西苑小区等1500余户的水、电改造，助其与市场化、规范化接轨。

（六）、数字监管更加有力。始终坚持依靠数字技术及时、全面掌控区域城市管理状况，全面推进和提升城市管理水平，通过31个“全球眼”对城区市容环卫情况进行全方位动态监控，做到了信息采集全天候，网格管理全覆盖，指挥监督全时段。

二、主要问题。

面对专项工作评议，区政府分管领导和城市管理行政执法局一班人，认为这是人大及其常委会依法履行监督职权的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人为制造对立面，真正把这种监督当成了支持，理解为呵护，感同于关心，主动征询意见反馈，认真对待各类建议，做到了边评议边整改。评议中归纳其主要问题是：

（一）、管理水平有待提升。在彰显代表主体作用，走访代表团时，有代表在充分肯定城管执法工作的同时，也反映个别城管队员因为反复接待学习考察，屡次劝说进店经营，对违章经营者有时方法较为简单或出现情绪化现象；在充分尊重民意的随机调查时，部分受访对象对个别路段市政维护的围栏久围不修，对相关设施、设备与新区发展不匹配表示不可理解；在知无不言言无不尽的测评谈话时，有服务对象对环卫处要求小区物业代收卫生费颇有微词；在组织部分基层单位进行座谈时，有单位反映监督指挥中心设置的初衷与实际操作层面出现了一些不协调的情况。

（二）、相关标准希望统一。在天元区，无论是城管队员，还是环卫工人均出现了区聘、街道聘各自为政的现象，其劳动待遇也不尽相同，即便是街道和街道之间也有所差异。这既不利于队伍的相对稳定，也不利于当事人内心和谐的构建。特别是环卫工作，我们不能简单的同河东三区比，因为我们的清扫面积接近河东三区之和，环卫工人的劳动量大大超过河东三区环卫工人的劳动量，我们有必要、也有实力适当调高区域环卫工人的工资水平，让他们和我们一起分享新区发展的成果。

（三）、创建力量亟需整合。走访中，有代表提出强化村镇农贸市场整治的建议，可农贸市场的整治，不是城管一家能做好的事情，关联工商、商务、卫生、疾控等部门的协同，涉及马路市场的还需要公安交警、公路交通等部门参与。我们举这个例子，就是深感区域创文、创卫、创环模等工作，不仅需要市直驻区单位的支持，也需要市中心医院等辖区企事业单位的配合，更需要湖南工业大学这种高等学府的响应，只有各部门各司其职，各尽其责，只有各单位看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，创建工作的合力才能最大程度的彰显，创建工作的实效才能事半功倍、点石成金。

三、整改建议。

对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区政府分管领导及城市管理行政执法局主要负责人进行了反馈。为做好今后的工作，评议组提出以下建议。

（一）、进一步加大宣传教育的力度。宣传可以确立导向，教育可以促进养成。一是要加大对城市管理法律法规的.宣传，让人们知晓法律的约束，规范自己的行为，也让人们懂得法律的威严，劝诫他人守法，形成壹加壹大于贰的效果。二是要进行耐心细致的教育，润物细无声，晓之以理动之以情的思想教育，不仅可以感化当事人，而且可以化干戈为玉帛，更有利于促进人们良好的日常养成，有四两拨千斤之功效。

（二）、进一步加大人文关怀的力度。为什么当今社会的戾气很重，极端行为层出不穷，仇富仇官现象越演越烈？这是因为社会公平正义的缺失，官商道德水准的沦丧，人们心里的承受底线一再被突破，普通民众的人格和尊严随意被践踏等多种因素的集合。真所谓：人间正道是沧桑，旁门左道成捷径。环卫工人也好，城管队员也罢，市政维护人员也好，园林绿化工人也罢，他们不是被很多人看不起，就是被舆论左右的人们看歪了，他们需要心灵最温柔的关怀，需要建立在良知之上的关爱。

（三）、进一步加大协调配合的力度。城管大格局在目前准确地讲，应该是创建大格局，这种大格局的形成应该是市委、市政府主导的创建大格局，而非城管一家主导的大格局。首先是区城市管理行政执法局要加大对所属六个二级机构的协调力度，真正实现无缝对接，做到地上（城管大队）地下（市政维护）一条心，路上（环卫）道边（绿化）一根筋，全域（监督指挥）小区（物管）一条绳；其次是区政府要加大对区属各部门、各单位的协调力度，要求各部门、各单位做到到位不缺位，补台不拆台，分工不分家；再是区政府要加大与市政府及其所属部门的协调力度，为区属部门工作对接打开绿灯，为区属单位工作联系清理障碍，切实做到借力发力，实现既政令畅通，又心情舒畅，既支持工作，又加深友谊的良好局面。

档案调查报告请示篇四

中心领导：

为加强我中心内部档案、资料、文书的管理，规范工作流程，进一步促进我中心档案的规范化和管理工作的安全力度，结合我中心目前档案存放等实际情况，现申请购买铁皮档案柜4个，用作以后中心内部档案资料存放。

当否，请领导批示。

统计信息室。

xxxx年xx月xx日。

档案调查报告请示篇五

当前，随着社会主义新农村建设的深入开展，农村的政治、经济、文化各个方面正发生着深刻变化，产生了大量档案资料。这些档案是社会主义新农村建设的真实记录,同时又是推动新农村建设的重要依据和必要保障。做好新农村建设档案特别是村级档案工作，既是新农村建设发展的需要,也是档案工作为现实服务的又一崭新平台,更是档案部门落实科学发展观,促进农村经济社会发展、维护和谐稳定、增加农民收入的重要举措，最终的目标是建立起资源丰富、设施齐全、管理规范、利用高效的农村档案事业发展体系,推动社会主义新农村建设快速健康发展。

档案意识差，不重视村级档案工作，对档案工作的经费投入少。二是档案管理人员多由村文书兼任，一部分素质不高，业务能力不强。三是立卷归档不及时，其原因是材料收集不齐全，村支书、村主任、计生专职村主任等经办人手中的资料不能按时交给村文书统一立卷归档，认为各自的材料各自保管利用方便。这样，久而久之又形成“包包”、“捆捆”档案。四是行政村完成建档任务后，有部分村能按按时归档，还有一部分村没有继续整理归档。五是档案保管条件差，有的村无专用档案柜，档案随便放在办公室里和村文书家里。这样长期下去对档案的安全造成严重威胁，更谈不上行政村的档案集中统一管理、方便利用，与档案事业发展的目标要求相去甚远，无法适应社会主义新农村建设的需要。

二、要规范管理，夯实基础，实现制度化和规范化。

要突出重点，夯实基础，切实加快行政村档案规范化步伐，达到“有组织机构、有专人管理、有管理制度、有保管场所、有档案室牌子、有档案装具、有档案实体”的标准。

一是建立健全档案管理网络。组建村级档案工作机构，明确档案管理人员，落实档案工作责任制。

二是建立健全档案管理制度。要根据新形势下社会主义新农村建设档案工作的新特点，进一步建立健全档案保管等方面的规章制度，确保各项制度落实到实处，使档案工作有章可依，并走上制度化规范化的轨道。

三是要规范整理好档案资料。要有计划有步骤地抓好建档。

工作，重点抓好农村村务公开和民主管理档案工作，收集整理好有关民主选举、民主理财、民主议事过程中形成的各种档案；重点抓好维护农民合法权益的档案管理工作，收集整理好有关林权改革、土地流转、公益事业建设过程中形成的各种档案；重点抓好农村新领域档案管理工作，收集整理好有关农村税费改革、农民养老保险、农村医疗保险、大病统筹、农民低保、农民诚信、农民劳动力输出、农产品的商标注册、农产品销售和农业产业化经营等新领域过程中形成的各种资料，及时进行归档整理。

三、要有效利用，开发资源，服务新农村和新任务。

档案的作用在于利用，为现实服务是档案工作的主要内容。一是积极转变观念，拓宽服务范围。在利用服务上，由主要面向镇村干部向主要面向广大农民群众转变，增强农村基层档案工作的公共服务能力，适应农民多方位、多层次的利用需求，保证农民查档所需。同时，要做到新农村建设发展到哪里，档案工作就延伸到哪里，有效服务就拓展到哪里，为社会主义新农村建设提供适时的服务。

民的思想统一到社会主义新农村建设上来。

三是搞好专题汇编，提高服务效能。要逐步开展编写大事记、编写村史村志等工作，把农村发展变化的过程真实、准确地记忆、保存下来，把农村深厚的文化通过征集、整理、保存下来，及时编出一些高质量的实用的专题汇编，深入挖掘和充分利用档案的人文价值，发挥档案借鉴历史和教育后人的积极作用，不断提高服务能力与水平，为社会主义新农村建设提供更便捷更有效的服务。

总之，做好新农村建设档案刻不容缓，必须认清档案工作服务新农村建设的必要性，切实增强做好农业和农村档案工作的责任感和使命感，使村级档案工作逐步走上科学化、规范化、制度化轨道，更好地服务于社会主义新农村建设。

档案调查报告请示篇六

县档案馆承担的现代服务业突破重大项目任务为数字档案馆建设项目，目前项目进展顺利，取得了阶段性成效。现将上半年工作开展情况总结汇报如下:

1.完善项目建设方案。一季度，县档案馆多次召开专题会议，对数字档案馆项目建设方案进行会审，听取专家意见，不断进行修改完善，最终形成定稿后报省、市档案馆审核，获得高度肯定。

2.组织公开招标。在完善项目建设方案的基础上，县档案馆紧密筹划，制定数字档案馆建设项目推进计划，于3月25日发布招标公告，项目进入招标程序，4月16日顺利开标，安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司中标，项目工期为5个月。5月8日，县数字档案馆建设项目签约启动会在县档案馆召开，标志着项目正式进入实施阶段。

3.项目实施进展。目前，项目组已完成馆内基础网络布线工程，并将网络运营商基础网络设备迁移至档案馆中心机房；硬件设备已全部采购进场，由监理单位清点确认完毕；监控、拼接屏系统等已安装到位，未开放档案查阅区已完成升级改造；服务器、磁盘阵列等设备已全部安装调试到位；双电源工程已发布招标公告。上半年，数字档案馆项目累计完成投资343万元，完成年度目标任务的57.2%。

1.分解项目进度表，按阶段性工作要求细化工作任务。要求施工单位提交项目建设总体实施方案，制定全过程实施进度计划表，敦促项目负责人根据阶段性工作计划对项目实施情况进行检查，及时发现并督办滞后项目总体进度的工作，保障项目按序时进度稳步推进。

2.充分发挥监理单位专业优势，确保项目高标准实施。聘请行业资质水平高的监理单位，全程监督项目组按高标准高质量进行项目建设，对采购进场的硬件设备进行清点确认，及时指出项目实施过程存在的问题，督促项目组迅速进行整改，将问题解决在初期，有效杜绝了出现返工造成工期延误等问题。

3.组织召开项目建设推进会，及时提交会办解决问题。加强县档案馆和项目组之间的密切沟通，每月组织召开2次数字档案馆建设项目推进会，通过召开推进会，对上一阶段项目建设实施情况进行总结，并协调解决项目实施过程中遇到的问题和困难，安排下一阶段的工作计划，双方各自发挥作用做好协同配合，有力地保障项目稳步推进。

目前项目按照建设方案实施计划表有序推进，进展顺利，暂无问题。

明确工作目标，加大工作推进力度，7月完成数字档案馆软件系统开发，8月完成软件系统的调试并投入运行，9月底前对软件系统试运行过程中发现的问题进行整改，10月准备资料申报省4a级数字档案馆验收，11月完成二级等保测评和b级机房测评，xx月年份确保通过省4a级数字档案馆验收。

档案调查报告请示篇七

面对目前档案部门知识老化，新技术知识贫乏的状况，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。以下是关于民生档案的管理。

范文，欢迎借鉴!

(一)民生档案种类繁多，涉及面广。我县的民生档案种类繁多，涉及面广，包括：下岗职工档案、养老保险和医疗保险档案、再就业档案、低保档案、残疾人档案、社会救助档案、婚姻档案、退伍军人档案、土地承包(延包)和流转档案、失地农民档案、新型合作医疗档案、城镇居民医保档案、独生子女档案、公民出生档案、移民档案、房产档案、公证档案、退休人员社会化管理档案、地籍档案、林权档案等近50种。近几年，我县的民生档案种类、数量呈快速增长的趋势，涉及社会管理方方面面和诸多行政部门及企事业单位，这些民生档案具有重要的原始性、基础性、凭证性特征，在解决民生问题过程中发挥着重要的基础性作用。

(二)部分涉民单位档案管理较规范。部分涉民单位建立了专门的档案室，库房配有防火、防盗、防光设备，配有档案柜等档案基本设施，有的还安装了档案密集架等。建立了以单位分管领导为主的档案工作机构，配备了专(兼)职的档案管理人员，对本单位的档案做到有人专门负责收集、管理。

(三)民生档案查询率高,社会效益好。在调查中了解到，随着国家关注民生的政策不断推出，人民群众对民生档案的查阅需求越来越大，民生档案的查询率越来越高，取得了良好社会效益。据统计，全县涉民部门已为2000多人办理了《再就业优惠证》、《失业证》，发放小额贷款842万元，提供就业再就业服务640人次。特别是县档案馆为有关部门和人民群众查阅移民档案、集体企业档案等工作,为县里争取了上级政策补助资金逾千万元。

我县民生档案工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，有待于今后加以改进和加强。

(一)多数涉民单位的民生档案管理较为混乱。有的部门档案管理分工不明确，档案管理人员。

岗位职责。

不明，流动性大，对下属单位(股室)的监督指导不到位。有的乡镇、县直单位只注重文书档案资料的归档整理和移交进馆，而对专业档案(也就是涉民档案)则很少有进行整理归档的，造成大多数涉民单位的民生档案管理比较混乱。有的乡镇、县直单位的民生档案资料不仅没有交档案室集中统一管理，留存在有关的股室或乡镇七所八站保管，而且长期以来没有进行整理归档，零零散散地随处堆放，处于无序管理或失管状态。有的单位随意借阅，不履行借阅手续，遗失现象较为严重。如：2019年10月份以前的婚姻档案由乡(镇)登记、保管，造成丢失损毁现象;2019年10月份以后县民政局高度重视，对全县婚姻档案进行了集中收集、整理，但是，2019年10月份以前的婚姻档案资料只是散件。调查发现，全县70多个国有(集体)转制企业的档案都还留存在主管部门或是各自企业，只有原县化肥厂的档案整理较好，其余企业的档案都没有进行整理归档。有的甚至把档案资料作为废纸卖掉或烧掉，有的企业已经找不到一份档案，全部遗失了。

(二)部分单位不愿移交到期民生档案，安全保管无保障。一是个别涉民单位档案法治观念不强，以平时业务工作要经常查阅为由，不愿意把到期的民生档案移交给县档案馆。二是部分单位、乡镇的档案室基础设施条件较差。有的甚至还在各自业务部门(股、室)保管，很容易造成流失;三是有的单位因受人员、技术、管理不到位的影响，使档案无法得到安全有效的保管。

(三)民生档案资源管理分散，不利于资源共享。民生档案属于公共信息资源，应为社会所用。民生档案涉及面广，形成的主体多而复杂，致使民生档案资源分散保存于不同的部门，因而形成了多头管理、各自为政的局面，群众查阅利用很不方便，民生档案的资源共享程度不高。如房产地产档案、公积金档案、各类社保档案、婚姻档案、学籍档案、出生档案、户口迁移档案、土地承包档案等都由各形成部门自我保管，比较分散，而民众又往往直接到档案馆查阅利用档案，结果难以查到所需档案，这就给广大民众查阅民生档案带来了一定的不便，难以使民生档案资源真正为社会所用。

(一)加大档案法规宣传力度，全面提高全社会的民生档案意识。一是要进一步提升全社会的民生档案意识，充分利用电视、报刊杂志及档案信息网等宣传媒体，宣传民生档案的有关法律法规和信息，使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。二是要依托档案教育培训平台，在对档案管理人员的岗位培训中，引入民生档案的内容，大力宣传民生档案工作，整体提升档案管理人员的民生档案意识。

(二)抓好民生档案的源头管理，建立民生档案资源体系。民生档案来源于不同的行业和部门，内容丰富多样，而要做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方的支持与配合。一是建议县委、县政府制定《关于加强民生档案管理工作的意见》，将民生档案工作列入县委、县政府对各乡(镇)、县直及驻县单位的目标考核内容之一。二是从源头上抓好民生档案的管理。要从产生民生档案单位的建档工作抓起，切实做好相关文件材料的收集、整理、归档等项工作，县档案局应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里的原则，密切关注民生工作的热点，提前介入对民生档案的指导，及时帮助各有关单位建立完善民生档案，特别要加强对新领域民生档案工作的管理，以推进民生领域建档工作进一步向深度和广度发展，建立健全规范化的民生档案资源体系。三是加强档案管理队伍建设和管理工作。各乡(镇)、县直及驻县单位要配备专(兼)职档案管理人员，档案管理人员宜选择责任心强，工作细致，有耐心，服务意识较强的人员担任，并确保人员相对稳定。要按标准设立综合档案室，添置档案保管设备。乡(镇)的民政所、农经站、国土所、财政所、统计办、林管站、计生办、农医办、中小学、派出所等十个站所的档案由主管部门综合档案室归口管理;其它站所及行政村的档案，根据档案属地管理和分级负责的原则，由乡(镇)综合档案室负责管理。四是县档案局要指导和规范涉民部门制定民生档案归档范围、分类大纲和保管期限等相关的业务标准，规范民生档案管理的归属与流向，健全民生档案监管长效机制。

(三)整合民生档案信息资源，形成“大档案”格局。针对民生档案资源分散保存于各部门，给民众利用带来不便的客观情况，必须整合全县民生档案信息资源，通过接收、寄存、代管等多种形式，把关系到人民群众利益的全县民生档案集中到县档案馆收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有关单位形成的民生档案在本部门保存一定的期限后，应依法向县档案馆移交到期档案。逐步将全县范围内婚姻、公证、房产、林权、地籍、移民、土地承包、教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、计划生育、公共管理等关系社会管理、国计民生、公共服务的民生档案全面完整地接收进县档案馆，从而形成“大档案”格局，实行民生档案信息资源的社会共享，实现民众利益保障的最大化。二是加强对濒危民生档案的抢救、保护和整合。全县国有(集体)转制企业档案濒临损毁，转制企业档案关系到职工群众的切身利益，必须采取措施，加以抢救保护和妥善处置，如果档案缺失，将给他们的养老保险、退休等手续的办理带来麻烦，将为社会带来不稳定因素。婚姻档案也面临散失，必须尽快采取措施，加以抢救保护。

(四)加强民生档案信息化建设，建立档案查阅利用平台。一是建议县委、县政府将民生档案的信息化建设列入全县信息网络体系建设的总体规划，在全县建立互联互通的民生档案数据库网络体系;二是县档案局要在丰富馆藏民生档案的基础上，对涉及民生的各类档案，集中力量，优先编制各种专题目录，建立起比较完善的民生档案专题数据库，建立档案信息查询利用的平台，满足民众查档利用需求，真正实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。

(五)加大民生档案管理资金投入，保障档案工作需要。一是建议县政府加大民生档案工作的投入，根据《赣州市档案管理办法》的规定，每年将档案局(馆)的档案保护费、档案征集费和档案宣传教育费列入财政预算，并给予档案现代化管理、档案信息化建设和档案开发利用等方面的财力支持，从而确保民生档案工作需要。二是乡(镇)、县直和驻县各单位应该保障档案工作经费，落实档案管理人员岗位津贴，以调动其工作积极性。三是加快新建县档案馆项目建设。目前，县档案馆地处地下室，非常潮湿，存在安全隐患，库容已经饱和，也达不到国家档案馆建设标准的要求，应加快项目建设进程，尽早开工，尽早竣工，以适应民生档案资源整合的需要。四是严格收费标准。县档案局(馆)要严格执行物价部门批准的项目，按收费标准收取，实行收支二条线管理。

(六)加大民生档案工作监管力度，推进依法治档进程。县档案行政管理部门要对民生档案的收集、归档、保管和利用等各个环节进行有效监管，使民生档案既能得到齐全收集、规范整理和安全保管，又能实现有效利用。一是依法监管。加强法规政策监管力度，要经常对乡镇、县直和驻县单位的档案进行行政执法检查，依法查处档案违法行为和案件。加强业务监管，要对涉民部门的档案业务工作进行有效的指导，从而使我县民生档案管理工作步入法制化轨道。二是加强检查。要建立民生档案工作年度检查制度，结合归档文件验收和年度考核工作，对民生档案的归档情况、管理状况和开放利用工作进行检查，并不定期的开展民生档案专项检查，把检查结果作为档案工作评先创优的依据。

档案调查报告请示篇八

县综合档案馆项目工程在上级档案行政部门和县委、县政府的坚强领导和大力支持下，获得20xx年中西部地区县级档案馆建设项目，目前各项工作正在逐步推进，现将情况汇报如下：

县档案馆成立于1954年1月，是县委、县政府直属的政科级参照公务员管理的单位，核编制数8名，现有干部7名，其中领导干部3名，工作人员2名，退二线2名，缺编一名，该档案馆是集中统一保管县县级机关，团体，企事业等单位档案资料的县级综合性档案馆，是县政府指定的行政规范性文件查阅场所，1991年晋升为省二级档案管理先进单位。现县档案馆位于县前府路11号，其中库房面积为1950平方米，库存10xx8卷，库存已满，许多档案不能进馆，且已成为危房。根据国家对县级一类综合档案馆建房面积4600－6800平方米的要求，县档案综合档案馆于20xx年10月份已立项，各种手续已办齐，已处在开工阶段。

县综合档案馆建设项目是国家关于中西部地区县级综合档案馆建设项目，20xx年10月下达我县综合档案馆建设计划，建筑面积5797平方米，中央预算内补助资金724万元，地方政府配套资金593万元，项目总投资额1317万元，规划用地面积3372平方米（5.06亩）,项目选址在县旭日北大道西侧。县综合档案馆建设项目在国家、省、市发改委的大力支持和关心,县委、县政府高度重视下,于20xx年4月开始申报项目；8月16办理建设项目选址意见书；8月20日办理用地意见和环境影响评价；8月26日市发改委下达《关于县综合档案馆建设项目可行性研究报告的批复》。为推进工程进度,成立了以县委常委、副县长夏磊为总指挥的项目工程指挥部。目前，已完成了选址意建书、土地规划许可证、土地工程建设许可证、工程规划许可证、初步设计方案和施工图纸，并图审结束等前期工作，该项目共分两个阶段招标，前期工程（土建工程共投资595万元）招标已完成，后期工程（装饰装磺、绿化、附属等共投资722万元）正在设计阶段。到目前此，县综合档案馆建设项目资金还没使用，因受到部队阻力。

1、由于选址在部队门口，填土方过程中受到部队阻力，施工停此。二炮部队新领导，对以前的协调条件不满意，目前县政府和“二炮部队”正在协调中。

档案调查报告请示篇九

2011年9月5日至11月3日，我分别到荣成成山镇的马山村考察调研。调研期间，分别召开村长、村民座谈会，深入多户村民访问，发放调查问卷等，现将调查结果汇总如下。

一、现状概述。

马山村位于荣成市成山镇东部，是全市建设现代化新农村的主要阵地之一。村庄共500户，总人口1800人，党员37人，社会总产值3927.2万，人均收入6452元，集体可用资金12万人，固定资产138万元，耕地面积947亩，山村面积1797亩，果林30亩，农业总产值240.4万元。私营企业3家，工商服务16家，工业总产值1300万元，利税30万元。马山村土地覆盖面积较多，空气环境质量良好，适应农业种植与旅游业开发。

经过多年来乡镇工作的加快发展和城市功能的辐射带动，马山村具备了良好的产业基础和发展优势，目前正处于城市化加快推进和经济社会加快转轨转型的关键时期。目前全村人均收入达3680元，社会总产值达到2957万元以上，小康户达到486户，占总户数的95%，村全体经济提高到25万元。计划生育率达99%，新发展党员3-5名，培养积极分子5名。

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在“三个代表”的指导下，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，马山村加快了统筹城乡发展的步伐，农村经济社会取得了较快发展，环境面貌得到了明显改善。全村社会治安秩序稳定，住房饮水，文化卫生等方面进一步提高和改善。2008年起，马山村进行自然水改造工程，目前自来水入户率已达100%，村民的饮水问题基本解决。

二、存在的问题。

虽然马山村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是与“社会主义新农村”的标准和要求相比，还有很大差距，还有下列因素制约着农村的经济繁荣和社会稳定。

1、农民增收后劲不足。农村土地有限，加之农业生产方式落后，在农作物种植和畜产品养殖过程中，尚未形成规模效应和集约效应，更忽视了品牌效应；农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱；农村二、三产业发展缓慢，经济效益普遍偏低，对农民增收的支撑能力弱，农民从事二、三产业收入较少，农民增收后劲不足。

2、农村基础设施和农业生产条件改善投入不足。虽然一再加大农业基建投资，但农业基建投资占全区基建投资的比重并没有提高，严重制约了农村基础设施的建设步伐，成为农业和农村经济发展的瓶颈因素。由于农村公共基础设施建设滞后，农村居民住户设施配套不完善，环境脏乱差的现象相当普遍，有些村没有文化设施，村民没有集体文化生活，也没有生产和生活垃圾、污水等处理设施，从而很大程度上影响了农民的正常生产和生活。马山村由于村庄面积大，完善基础设施需要投入的资金大，早期改建的道路由于日久失修，路面坑坑洼洼，污水横流，改善村内的环境已是该村的重点问题。

放经营不能集约经营，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。农民素质不高的现状严重制约着和谐社会发展的进程。

4、农村各项社会事业建设滞后。目前，农村大部分没有实行养老保险制度；农民看病难、看病贵，生一场大病往往意味返贫。尽管近年来农村居民科技和文化水平有很大提高，但总体来看，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

三、对策及建议。

１、以新理念推进城乡一体化。确立城乡互动发展理念，从农村实际出发，推进城乡一体化进程。要改变城乡二元结构，建立社会主义市场经济体制下平等、和谐、优势互补的城乡关系。加快整合城乡各种资源，实现劳动力、资金、信息、技术、土地等要素在城乡间的有序流动，交通、水利、能源、环保、科教文卫等资源的城乡共享。加速城乡经济融合，从而形成地位平等、开放互通、互补互促、共同进步的城乡经济社会发展新格局。例如：马山村，残旧的村落，大刹美丽的星湖景区，可否借力借资旅游等部门，共同改善村容村貌，使之成为一个旅游景点。

２、坚持政府主导、农民主体，干部服务、社会参与的工作机制。政府主导，主要是服务、调查研究，同时制定政策、创造条件、把握方向。在动员社会参与方面，政府应采取措施，抽调干部到基层帮扶，例如：马山村的第二批先进性教育活动，有市直单位到社区挂点结对，开展社区党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办等共建活动，建出了成效；农民是建设新农村的主体，各个村、各个农民的切身利益不一样，要尊重农民的发言权。马山村坚持群众自愿原则，通过宣传教育，村民纷纷要求改厕、拆除猪舍、粪棚及整治房前屋后卫生环境。在镇委镇政府的指导下，以及市规划局、区文明办和爱卫办、外经贸局等市区部门在人力、资金及技术上的大力支持下，在“五改五有五化”中，循序渐进地完善各项设施。

３、走新型工业化的道路，培育主导产业，增加农民收入。政府要用现代工业的理念谋划农业发展，为农民增收创造宽松的内外环境，让老百姓持续增收，分享发展的成果。抓住招商引资，突破征地难点，加快工业发展。加大村镇工业园区和物业建设力度，建造适租对路的厂房。发展城市经济，利用有限的土地资源，与房地产商合作，使房地产业逐步向河旁、岩前、沙湖、石牌、东岗等延伸。大力发展二、三产业，实现农民就地转移。培育新产业，发展城市特色农业，例如：引导花卉园林业的发展；引进、推广养殖“名、优、特、稀”水产品，丰富本地产“菜篮子”等。

4、培育新型农民，不断提高农民的综合素质。农民的发展意识、效率意识、竞争意识增强了，才能村村谋发展、户户思创业，形成良好的道德规范和社会风尚。要为农民提供职业技能培训，使他们能够掌握新技术，了解新信息，增强致富发展的本领；开展法律知识学习，使农民真正达到学法、懂法、守法、用法，维护自己的合法权益。同时，完善乡村文化设施，扶持发展各种文化团体，充实、丰富和活跃农民群众的文化生活，引导农民崇尚科学，倡导科学健康的生活方式。

5、改善农民生活状态，努力创造良好的生产生活环境。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农民群众对生产生活环境问题越来越关注。抓好环境综合治理，解决长期影响农村环境文明的老大难问题，以农村的道路、电网、饮水、通信、市场设施等建设为重点，加强农村的公共设施建设，改善农村的生产条件和农民的生活环境，实现村庄绿化、路面硬化、村道亮化、环境美化。

建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。其次，建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

档案调查报告请示篇十

乡镇档案工作是乡镇党委、政府的一项重要的基础性工作，对传承文明、真实记录乡镇各个历史时期的发展进程，促进社会主义和谐社会有着不可替代的作用，乡镇档案管理工作。然而，由于多方面原因，此项工作多年来一直存在诸多问题，成为我县乡镇工作中的一处短板，切实加强乡镇档案管理工作势在必行。

(一)机构不健全。乡镇工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”。由于受机构编制的限制，绝大多数乡镇编内人员不足，造成乡镇档案管理工作机构不健全，存在着“四无”的现象：一是无固定的编制。在“三定”方案中，乡镇机构设置中没有一个乡镇有专职档案管理员的岗位编制，绝大多数乡镇都是由办公室文秘人员(主任)兼任，少数乡镇安排其它岗位的兼职，有的安排临时人员兼管。二是无固定人员。乡镇档案员不但没有专职人员，而且变动频繁，一般从事档案工作2—3年，有些乡镇一年变动二三次;有的乡镇将新入伍人员安排在档案员岗位上一年半载，一旦有人事变动就换岗位，把档案员作为“流动岗”。三是无专业人才。在乡镇档案员中没有一个是学档案管理的专业人员，从事乡镇档案管理工作的档案员大多数都没有参加过专业的岗位培训就上岗，只有少数的档案员到县级档案局(馆)进行跟班学习，有的刚好参加跟班学习，掌握一定的专业技能，很快又被调整工作岗位;四是无主管领导。乡镇档案工作，说重要很重要，说不重要则不重要，常规性业务管理基本上没有明确主管领导，大多数都是由分管办公室的领导兼管，职责不明、责任不清，往往是分而不管、管而不细。部分乡镇领导，对档案工作缺乏足够的认识，日常工作不过问，不关心档案员的生活及工作，没有把档案工作提升到议事日程上来。

(二)设施不完善。乡镇档案工作受各种条件的限制，导致档案设施不完善、功能不全，绝大多数乡镇未将档案经费列入乡镇财政预算，也很少有专项经费投入。一是无专门档案室。部分的乡镇，将档案室与档案管理员的住房安排在一起，还有的安排在楼梯间的。二是无专门档案柜。多数乡镇的柜均为80年代的木制文柜，高低、大小参差不齐，很不规范。三是无配套设备。大多数乡镇档案室有配备抽湿、抽风、空调、防火、防虫、防鼠等防护设备，硬件设施非常落后。四是档案信息化工作滞后。各乡镇虽然配备了计算机，但是配置不高，运行不畅，还处于初级阶段。

(三)管理不规范。一是制度不健全。绝大多数乡镇档案的收集、移交、借阅、管护等一系列的管理制度不健全，或落实不到位，造成档案的遗失、损失现象严重。有的档案人员在工作变动时，不按程序办理移交手续，不检查、不清理，借出的`档案不签字、不追收;有的乡镇领导调走后，借阅的档案不归还、不移交。二是收集不全面。大多数乡镇在档案收集时，只重视收集文书档案，而忽视基建、会计、声像、实物档案;有的只注重上级文件，忽视本级机关的文书档案;有的注重党委、政府的档案，忽视乡镇“七所八站”的档案;很多重要的资料未作收集、整理。三是损坏严重。由于设备不完善，很多乡镇的档案室里阴暗潮湿，档案霉变，纸迹变黄，鼠咬、虫蛀现象普遍存在。四是利用率不高。乡镇档案由于管理不善、功能不全，很多有利用价值的档案，如合同、协议、会议记录等资料，未归档入库或者未按入库要求编目，档案人员对馆藏档案情况不熟，不能准确把握档案的用途，造成利用率不高。

在新的历史时期，乡镇档案工作要进一步解放思想，转变观念，夯实基础，加强管理，强化服务，努力提高档案工作为经济社会科学发展的服务能力，实现档案工作新跨越。

(一)紧紧围绕工作大局，提高档案服务能力，工作总结《乡镇档案管理工作》。档案服务是档案工作发挥社会作用，为经济和社会发展作出贡献的重要途径。随着经济和社会的快速发展，乡镇档案利用日趋社会化、多样化、平民化，档案的公众服务面和服务需求日益凸显。因此，要围绕乡镇的中心工作把满足人民群众日益增长的档案服务需求作为档案工作的出发点，不断改进档案服务工作，提高服务能力，切实增强档案为经济社会服务的功能。一是要不断明确服务方向。当今社会对档案的服务需求越来越广，档案管理人员要对档案服务功能有更加全面的认识，既要为党委和政府服务，也要为农村和农民服务。要主动提供档案信息，明确服务方向。要掌握服务需求，积极主动开发档案信息资源，定向提供专题服务，真正把群众对档案的需求作为服务的方向。二是要不断拓展服务领域。随着我国经济和社会建设的不断发展，新的经济组织和社会组织层出不穷，新的专业、新的工作不断出现。乡镇档案工作要紧紧围绕经济社会的新发展、着眼于各方面的新需要，在做好原有领域建档服务的同时，积极做好新的领域的建档服务。一方面要重视现有档案中的民生档案资源的整合与开发，综合利用好现有的户籍档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案、计生档案、综治档案等。另一方面要进一步拓展民生档案的服务领域，切实做好近几年新形成的新型合作医疗档案，土地流转档案，民营企业档案，农技推广档案，村级财务档案等事关人民群众生产生活的民生档案，作为服务平台，进行科学整合开发利用，为人民群众利用档案提供实实在在的服务。其次是要为有建档条件的家庭提供服务指导，把档案的服务工作覆盖到社会生活的各个领域。三是要不断提升业务指导能力。县(市、区)档案局(馆)要进一步加强宏观管理，强化管理职能。建立一个有计划、有步骤的多形式、多层次，布局合理的相互协作的业务指导体系。要根据乡镇各自的特点，采取分类指导，办培训班等形式，不断提高乡镇档案管理人员的业务技能。引导乡镇档案管理人员转变观念，以敏锐的观察力去更新、去超前，捕捉新信息，发现新问题，拓展新思路，帮助他们走出困境、提高工作效率。四是要不断发挥档案的社会功能。要紧紧围绕档案为构建和谐社会服务这个主题，努力挖掘档案所蕴含的历史内涵、文化内涵和思想内涵。根据基层需求，主动发挥自身优势，把广大人民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，进一步整合资源，协调关系，积极宣传，真正发挥档案工作“四位一体”功能，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

(二)抓好档案基础工作，推进档案资源建设。抓好档案基础工作，建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系，是以人为本思想对档案工作提出的新要求。乡镇档案工作要不断深化、细化档案基础业务工作。一是要抓好档案收集工作。要按照《档案法》抓好档案移交接收工作，乡镇档案室是乡镇机关的综合档案室，不但要收集整理好本级档案，而且还要收集好“七所八站”、村委、乡镇企业、民营企业、重点工程及散失在民间的有价值的档案归档入库工作。二是要强化档案信息化建设。乡镇要因地制宜，添置部分信息化设备，加强档案数据库建设，努力创造符合档案信息化建设条件，为档案的保管与开发利用创造良好的环境。三是要扩宽档案资源渠道。各种新兴的经济组织、社会组织形成的档案，是他们进行生产经营、开展管理活动的真实记录，是我国档案资源的组成部分，乡镇应当纳入档案资源建设的整体范畴，以保证档案资源的完整。要帮助指导民营企业和其他非公有制组织及有意愿的家庭开展建档工作，帮助他们建好用好档案。要继续深入开展“社会主义新农村建设档案工作示范村”创建活动。要争取乡镇工、青、妇、计生、会计、民政、学区、综治等部门的支持，把档案工作渗透到千家万户，把档案服务工作融入到社会生活的方方面面。

(三)提高安全防范意识，做好档案管理工作。乡镇档案室是档案事业发展的重要阵地，加强档案管理，提高防范意识是档案工作者的职责所在。一是要增强档案安全防范意识，确保档案保管安全。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决防止松懈、侥幸心理，做到居安思危，常抓不懈，警钟长鸣。要切实加强对档案安全管理，完善档案管理规章制度，确保各项措施落实到位。二是要正确处理档案开放与保密的关系，确保档案信息利用安全。要加强防范措施，安排专人看管，做到“查档利用，人不离档”。借阅档案要完善手续，做好登记，签字，用后及时归还。严格控制久借不还，人员调整、调动、档案带走、丢失等现象的发生，一旦发现类似的情况要追究相关人员的责任。三是要加强日常内部管理，确保档案室安全。档案室是档案安全管理的重要阵地，要积极采取措施，安装好防火、防盗设备，加强对消防和供水、供电线路的管理，确保档案室安全。乡镇档案员要对档案的数量、质量、霉变等情况经常进行抽样检查，把安全管理责任制落到实处，确保档案绝对安全。四是要加强学习，不断提高综合素质。乡镇档案员要有过硬的政治素质，娴熟的业务技能和扎实的工作作风。首先是要积极参加上级的各种业务培训，不断提高业务技能;其次是要加强档案法规、政策、业务学习。通过学习，不断提高档案人员的综合素质。

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档案调查报告请示篇十一

为尽快实现小康建设目标，服务社会主义新农村建设，帮助农民群众增加收入、过上富裕生活，搭建农村档案信息资源共享平台、提供致富政策和档案凭证，已成为当前各级政府和档案部门的十分紧迫的重要工作。因此，国家档案局提出了建立覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案资源体系和档案利用体系，实现农民利用档案信息和已公开现行文件“一般不出村”的工作目标。怎样才能完成农村档案信息资源共享工程建设，实现国家档案局提出的这一工作目标？我认为，必须对农村档案信息资源的内容、共享工程建设要求，目前存在的问题及时采取对策等，有比较全面、清晰的分析和了解，才能做好这一项工作。

农村档案信息资源主要包括两大方面的内容，一方面，是保存在各级地方国家综合档案馆涉及农业、农村和农民各方面的档案信息。另一方面，是保存在县区、镇乡各级政府机关、涉及单位档案部门涉及农业、农村和农民方面的若干档案信息，以及正在形成的新农村建设各个方面和全体农民的档案信息。

农村档案信息资源共享工程的建设要求，就是要实现广大农民群众不出村就能利用网络、计算机查阅政府信息和档案资源的工作目标。怎样实现这一工作目标？第一，要有广泛覆盖全体农村的光缆传输网络。第二，各级、各类档案部门已经完成涉及农民信息和档案资源数字化处理，具备数据上载条件。目前，在网络平台上还仅限于查询利用档案目录，不能查阅原文，不能实现远程服务。第三，区县、乡镇、村具备查阅所需要的硬件设备设施条件，建有专门的档案和电子查阅室，配备有专用的计算机，具备上网条件等。第四，村级档案管理人员懂得计算机和网络使用方法，广大农民群众应具备计算机使用和上网的基本知识。

由于我国地大物博，疆域辽阔，加之东西部地区经济发展极不平衡，信息接受方式参差不齐，许多地方网络还没有达到全覆盖、电信网络机房设置密码较稀，远离乡村、农户、有的地方只能采取卫星方式或数据包方式接收信息和观看节目，上网查询成为他们的梦想。市现有596个行政村和社区，其中行政村552个，通过电话宽带上网的约有417个行政村和社区，因光缆投资较大和社区无法通过光缆上网，70%以上行政村和社区可通过电话宽带上网，其余30%的行政村和社区可通过无线上网。这就造成这些地区信息不灵、政策不明，脱贫致富出路较少，实现广大农民“一般不出村”就能查阅政府信息和档案资源的目标，就只能成为一种努力的方向。我认为，要实现这个工作目标，可以从以下三方面入手，搭建农村档案信息资源共享平台，让农民群众不出村就能查阅政府信息和档案资源：

第一，加快网络信号村村通工程实施的进度，改变网络信号无法全覆盖的问题。

第二，依托现有网络平台，上载政府信息和档案资源。对开通了宽带网络的农村地区，可在自己开办的各种档案信息网络站和农村党员干部远程教育网络上开辟专门的栏目，上载政府信息和档案资源，满足网络查阅利用。

第三，与各级文化主管部门联系，争取在文化信息共享工程数据包中增加《“三农”档案》内容，设置专门的模块，解决政府信息和档案资源的查阅利用问题。

当然，随着现代科技的不断发展，建设农村档案信息共享工程的方式是多种多样的。目前，除利用网络上载已公开现行文件和开放档案目录外，还可以通过电视、手机、媒体发布、上传政府信息和开放档案目录，多途径方便农民群众利用政府已公开现行文件和开放档案目录。今后，还可利用电信、计算机、电视“三网融合”的机会，提供政府信息和开放档案的查阅，实现利用档案远程服务。

档案调查报告请示篇十二

下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。下文是销毁档案请示，欢迎阅读!

尊敬的领导：

根据《传染病疫情档案管理制度》相关规定，传染病报告卡资料保管期限为3年，到期应销毁。现已将超过保管年限并确无继续保存价值的20xx-20xx传染病卡整理出来，予以销毁。请审批。

申请人：

审批人：

20xx年3月21日。

××主任：

根据《会计档案管理办法》的规定，我们已将超过保管年限并确无继续保存价值的会计档案整理出来，经过会计人员和档案管理人员共同复核鉴定，编制了《会计档案销毁清册》(附后)现随文报上，请审批。

附：会计档案销毁清单(略)。

××××分公司(盖章)。

××××年×月×日。

根据《会计法》第二章第二十三条、《会计档案管理办法》第八、十、十一条的相关规定，会计凭证、会计账簿保管期限为20xx年，到期会计档案应销毁。现已将超过保管年限并确无继续保存价值的凭证和账簿档案整理出来，予以销毁。

请审批。

*年*月*日。

档案调查报告请示篇十三

根据××市档案局20××年制定《××市机关档案工作评估标准》和《20xx年南开区机关档案工作评估复验安排的通知》要求，我街在区档案局的指导下，认真做好档案整理、管理工作，按照《评估标准》逐条逐项进行了自查，现将工作情况汇报如下：

我街档案室面积共17㎡，购置了7组档案柜，二门文件柜、三门文件柜各1组，质量符合国家标准，数量充裕。配备灭火器、空调、电脑、打印机、温湿度计等基础设施。档案室达到了防盗、防火、防渍、防潮、防高温、防尘、防虫鼠、防光等“十防”要求。

建立了档案管理工作网络，成立了由宋文合主任负总责，沈慧玲副主任为组长，行政办主任袁玉强为副组长，兼职档案干部和各科室负责人为成员的档案管理领导小组。在管理措施上，我街领导组织行政办干部和各科室负责人联合研究制定档案整理归档制度，定期召开档案座谈会，提高文件材料归档意识，加强归档学习能力，使存档工作有计划、有秩序的完成;积极组织开展《档案法》、《××市档案管理条例》等法律、法规的学习宣传活动。增强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导，做到分类科学，整理规范，编目准确，统计健全。从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。

及时的收集和传递档案及材料，主要把好三关：一是把好接收关，认真检查档案质量，切实保证归档质量。二是把好整理关，对接受的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库，做到整齐规范、排列有序、查找方便。三是把好借阅关，借阅档案一定要填写借阅单，杜绝各类档案丢失，损毁和泄密事件发生。

为实现档案管理的规范化、制度化，我街根据档案目标管理要求，进一步完善了《档案管理人员岗位职责》、《档案工作管理规定》、《档案库房管理制度》等，并严格落到实处。做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依，形成了完整的档案管理网络。

结合国家档案局8号令，按规定收集整理文书等各门类档案。现有文书档案永久××5卷，长期180卷，短期187卷。照片档案7卷，实物档案68件，设备档案4卷，基建档案4卷。特别是今年对我街自1999年至20xx年的会计档案进行了系统的整理和归纳，改正并重新调整了案卷，彻底解决这一历史遗留难题，其中永久72卷，25年75卷，15年及以下635卷，为今后会计卷的顺利交接垫底了基础。对档案柜进行统一编号，便于查找。

文书、会计、照片、设备、实物等门类档案均编有案卷目录。文书档案实现计算机文件级检索。编有鼓楼街《大事记》、《组织沿革》、《基础数字汇编》等，主动为机关工作服务。建立并落实借阅登记和利用效果反馈制度，每年有两个以上利用档案的典型事例，比如：20xx年编写南开区志，查阅1999年至20××年文书及照片档案，充分体现了档案的重要性。

档案管理工作是一项长期性、系统性的综合工程，虽然我街在档案工作中取得了一定的进步，但仍存在一些薄弱环节，离上级部门的要求还有一定差距，如硬件设施不完善，各门类文件材料的收集不全面，今易系统有待升级，档案的利用需要进一步加大。今后我街在档案管理方面还要下功夫，狠抓软硬件建设，力争做出明显成绩，提早达到一级标准。

档案调查报告请示篇十四

党和国家工作重点转移后，档案工作如何更好地为国民经济发展服务，这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们丰满区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研，以下是这次调查的结果报告：

(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总，档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准，归档的案卷不进行整理、编目和排架管理，不进行企业档案分类或分类不科学、不适用，整个档案业务就必将发生管理混乱，直接影响到档案信息的开发利用。

(二)长期以来，企业档案工作一直是薄弱环节，从管理体制来看，很不适应档案工作的发展，具体表现在：体制陈旧、机构重叠、关系交叉，致使档案没有一个好的归宿，甚至认为无档可建，有档也无用，好坏都是老总说了算。形成了一人一只箱、一年一包帐、各自为政的分散、混乱管理现象。

(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里，缺少与外界的交流与沟通，不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质，造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时，翻箱倒柜，到处寻找，找不到档案就靠回忆、想当然处理了事，失去了真实性和可靠性。

(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做，建了档案给自己看，是无效劳动;也有的经营者认为，纳完税，交够费，一不违纪，二不违法，建档案有什么用;还有的经营者觉得，帐目、技术与客户都在心中装着，何必劳神费劲建什么档案呢，所以，他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度，即便同意建档，对一些至关重要的资料也不拿出来。

(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密，同行顶同行，对自己经营不利;二怕市场信息泄密，同行争了利，效益下降;三怕帐目泄了密，露了富，招来不必要的麻烦。

(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心，认为是好事，但一听说要花钱买用具、用品，而且要有专门的地方保管，就推托。

(四)资料不全，难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档，但一接触实际问题，一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存，随手就扔掉了，使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。

(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合，工作难作;三是经营不稳，怕今年建明年垮，建档白费劲，因此迟迟打不开局面，工作一直上不去。

(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识，如有的提出建立档案对我们有什么好处?能使我们产品卖出去吗?有些建档早的业主甚至还说我们建档好几年了，我们的产品也没打出去等问题。

(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化，但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上，起点低、速度慢，束缚了生产的发展，经不起风浪，因此对建档不感兴趣。

企业的转轨变形和深化改革、开放搞活，促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看，其收藏管理的档案信息数量日趋庞大，内容不断丰富，利用查询频繁，要想做到科学有序管理，就必须首先依据企业档案的自然形成规律，以及档案相互之间的有机联系，遵循一个统一的准则，将企业档案分门别类，形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统，这就是企业档案分类。那就应该做到以下四点：

1、在争字上下功夫。档案工作是个服务性的工作，而且效益是隐形的，价值是潜在的，不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想，这就需要付出比别人更大的努力，建档为用档在坚持《标准》的同时，保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置，这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如：一本原始档案也许不能说明什么，但多份档案，多年的档案组合在一起，可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比，从中找出一些经验教训，或是一些规律性东西，那么，这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来，做到胸有成竹，切记急于求成，先立卷后制定规范，结果欲速则不达。

2、在用字上加大力度。重新审视档案的概念和功能。例如：有的私营企业业主比较看中自己的发家史，善于积累资料，甚至一份往来信函都会保存起来，他们有一定的文化素养，不但懂经营、会管理，而且有建立档案的愿望，具有档案意识。针对有档案利用要求的，可按事先选定的档案类目，制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案，以便统一立卷归档标准，使档案对号入座，这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性，保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否，要注重档案的分类准确与否，这样才能做到一份档案追回无形资产，将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。

3、在新字上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平，工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里，不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在，因而不受重视。所以在新字上抢在人先，实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天，企业要想生存，就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构，没有专人进行信息情报等方面的收集与研究，这在很大程度上制约了企业的生产经营发展，我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页，全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。

4、在教字上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训，难以胜任，加之属于兼职，当作分外工作来干，很难干好。当前首先，要有针对性发现和培养典型主动帮教，示范指导，旨在树立样板。其次，抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子，组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习，相互交流，互相促进，以看得见、信得过的实例，来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的同时又提高其业务水平，为的是使企业的档案员从企业档案的守门员转变为信息导航员，企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。

总之，档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益，为社会创造更多的财富，这就是我在这次调查中所要研究的问题。

档案调查报告请示篇十五

本文目录。

为了贯彻落实党中央、国务院关于解决"三农"问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务"三农"的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以"三个代表"重要思想为指导，以服务"三农"为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，切实做好档案工作，在服务"三农"方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。

1、乡(镇)和村级建档工作全面开展。目前，全市乡镇建档率达100%，档案管理升级率达74%(晋升省、市档案工作先进单位);村级建档率达94%。建档的乡(镇)、村基本上达到了档案工作有分管领导、有具体工作人员、有。

规章制度。

有库房或装具档案实现规范化统一管理的目标。

2、乡(镇)、村档案的种类和载体已由单一的会计、文书档案向文书、会计、科技、专业、村民、声像、电子等多门类和载体档案并存发展。有的乡镇、村还建立了地方特色专业档案。如铁岭县凡河镇蔬菜档案、开原市三家子乡草莓档案、靠山镇苗木花卉档案、昌图县付家镇花生档案、大洼镇马铃薯档案。截止到现在，全市乡(镇)共保存档案106823卷，村级档案室保存档案281824卷。各门类和载体的档案不仅如实记载了农村的发展变化，为农村干部开展工作提供了依据和参考，也成为农村百姓致富的家底和财富。

3、除乡(镇)、村建档外，一些农业产业化龙头企业也开始建档，初步形成了林、药、蛙、菌、畜和优质米、山野菜为主的农业产业化经营档案。

各级档案部门把为"三农"服务作为工作的重中之重，不断加大工作力度，紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收开展档案工作，为农村经济结构战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设和维护农民利益提供服务。如与税务部门一起建立规范农村税费改革档案，为减轻农民负担提供依据;与宣传部门共同建立农村文明村、文明户创建活动档案，推动农村精神文明建设;与劳动部门联手创建劳务输出人员档案、农村富裕劳动力档案(全市共计12172卷)，为农民务工、增加收入提供了方便;与城建部门共同建立小城镇建设档案(全市共计23897卷)，推动了小城镇建设的发展;与农业等部门联手建立土地(荒山、滩涂、山林、鱼塘)承包、流转档案(全市共计6072卷)，维护了农民的合法权益。各地档案部门积极支持农村信用社建立农户信用档案和"信用联合体"档案，解决了农民贷款难、信用社收贷难的难题，为农民和金融部门架起了信用桥梁;各县、区档案部门还指导帮助村级组织建立健全村务公开和民主管理档案，有力地维护了农民的知情权和监督权，真正做到了"群众明白，干部清白"。xx年4月，国家实行向种粮农民发放粮食直补和良种补贴政策以来，昌图县档案局把构建"三农"档案的重点放到两项补贴的建档和管理上。切实做到精心组织、全面安排、跟踪指导、规范建档，使建档与粮补工作同步进行，形成补贴档案17389件，其中粮食直补12528件、良种补贴4861件、光盘114盘，为粮食直补和良种补贴留下了公开、公平、公正、及时、足额发放的历史凭证。由于粮补建档工作跟的紧，粮补工作落的实，极大地调动了农民的生产积极性，使他们在xx年的种粮投入高于以往任何一年。昌图县xx年粮食生产获得大丰收，总产量达34亿斤，比上年增产13亿斤。总之，"三农"档案工作的开展对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。

全市农业和农村档案工作取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题：一是全市农业和农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的乡(镇)、村好于经济条件差的乡(镇)、村，乡(镇)档案工作明显好于村级档案工作。全市尚有6%的村级组织未建档。二是有的乡(镇)，特别是村级档案疏于管理、有法不依。有的村收集的档案材料严重不全，甚至散存在本人手中，有的已经丢失;有的村档案保管条件简陋，安全措施不到位，火险、水险、盗险隐患突出。三是农业和农村档案工作还不能完全适应农业和农村改革新形势的要求。农业和农村发展中形成的一些新领域档案没有得到有效管理;多数农业产业化龙头企业和农业科技户、专业户、示范户档案意识薄弱，未建立自己的档案，档案管理处于无序状态;档案工作为"三农"服务的重点不够突出，深度和广度还有待于进一步拓展。造成上述问题的主要原因是：农业和农村档案工作的管理体制和工作机制不健全。有些涉农部门和乡、村领导对档案工作认识不高、重视不够，对"三农"档案工作发展缺少规定、部署、检查、考核等方面的约束和引导，更缺少资金投入。乡、村档案人员业务素质不高、流动频繁，难以胜任工作的需要。档案行政管理部门思想不解放，工作中有畏难情绪，工作重点不突出，方法单一，存在着广泛宣传、宏观管理和具体指导、培训、检查不到位的问题。

县、乡(镇)政府、村民委员会和涉农部门要明确档案工作第一责任人的职责，充分发挥主管作用，将档案工作纳入议事日程，当做一项重要基础工作来抓，加强领导，加大投入，改善农村档案的保管条件，制定有利于"三农"档案工作发展的办法、规定，将"三农"档案工作纳入领导班子目标管理和"三农"。

工作计划。

之中，将村级建档纳入全面建设小康示范村的考核内容，做到档案工作与"三农"工作同布置、同检查、同验收，使"三农"档案工作与"三农"工作同步发展。市、县档案行政管理部门要主动加强与农业、民政、建设、水利、土地、林业、科技、卫生、文化等部门的沟通和协调，配合涉农部门共同抓好对"三农"档案工作的指导和监督，逐步完善以加强乡(镇)、村、农事企业档案室建设为主体，以广大农民为主要服务对象的条块结合，行业主抓的农业和农村档案工作管理体系。

市、县档案行政管理部门要进一步提高认识，把做好为"三农"服务方面的档案工作当成档案工作的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督"三农"档案工作的职责，依据《档案法》、《辽宁省档案条例》和《铁岭市档案管理办法》加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜，分类指导，宏观指导与具体指导相结合。要针对我市"三农"档案工作中存在的问题，制定《加强我市农业和农村档案工作的意见》，并以市委办和市政府办的名义下发;制定和出台《铁岭市村级档案工作业务建设规范》、《铁岭市村级文件材料归档范围和保管期限标准》。要开展针对乡(镇)、村档案管理工作的专项执法检查，对违法案件严厉查处。要进一步加大对农村基层档案人员的培训力度，针对乡(镇)、村档案人员兼职多、流动性大、专业水平不高的特点，改进培训内容，开展经常性、专题性的培训，提高他们的管理水平和业务技能。要进一步巩固乡(镇)、村建档成果，在规范管理、提高水平上下功夫。乡(镇)、村档案部门要把收集全农业和农村档案信息作为一项重要任务切实抓好，特别要注意收集与农民切身利益有关的文件材料，整合档案资源，提高档案管理水平。同时，要注意改善乡(镇)、村档案的保管条件，加强安全保管制度建设和防范措施，杜绝各种不安全因素，确保档案的安全。对经济条件差的地方，可开展"村档乡管"的尝试，探索出一条行之有效的档案工作管理机制。

各级档案部门要牢固树立为"三农"服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为"三农"服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。

1、要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。

2、要围绕小城镇建设，进一步做好小城镇档案的管理工作。把小城镇建设档案工作纳入小城镇规划、建设和管理的各个环节，确保小城镇建设档案管理与小城镇建设同步进行。

3、要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案，为各级政府转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。

4、要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。根据省档案局和省农委的要求及当前土地承包经营权流转档案管理的现状，县(市)、区档案馆应将土地承包档案接收进档案馆一份，实行专题、专门管理，并无偿向乡(镇)、村级组织和农民提供利用。乡(镇)村档案部门要及时将土地承包与经营权流转过程中的形成的档案实行动态管理，无偿提供利用，保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。

5、要围绕省政府《关于支持县城经济发展的若干政策意见》，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。目前，我市农业产业化步伐加快。全市有国家级农业产业化龙头企业一家、省级重点产业化龙头企业五家。参与农业产业化的农户总数26万户，占全市农户总数的43%以上。全市固定资产投资一千万元以上的产业化龙头企业36个。各级档案部门要把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。要加强对农业园区、农业科技示范园、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。特别要指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。

6、围绕"农业科技入户"、"百万农民上网"工程，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。争取用五年时间基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的三级农业档案信息网络。

7、围绕实行"村会计委托代理制"，加强对村级财务会计档案的管理。实现"代理制"的乡镇要建立会计档案室(柜)，明确专人对村级会计档案进行管理;未实行"代理制"的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。会计年度结算后，移交村委会档案室。

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党和国家工作重点转移后，档案工作如何更好地为国民经济发展服务，这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们丰满区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研，现将调研结果报告如下：

一、企业档案工作的现状：

(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总，档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准，归档的案卷不进行整理、编目和排架管理，不进行企业档案分类或分类不科学、不适用，整个档案业务就必将发生管理混乱，直接影响到档案信息的开发利用。

(二)长期以来，企业档案工作一直是薄弱环节，从管理体制来看，很不适应档案工作的发展，具体表现在：体制陈旧、机构重叠、关系交叉，致使档案没有一个好的归宿，甚至认为无档可建，有档也无用，好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。

(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里，缺少与外界的交流与沟通，不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质，造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时，翻箱倒柜，到处寻找，找不到档案就靠回忆、想当然处理了事，失去了真实性和可靠性。

二、建立和完善企业档案工作的阻力：

(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做，建了档案给自己看，是无效劳动;也有的经营者认为，纳完税，交够费，一不违纪，二不违法，建档案有什么用;还有的经营者觉得，帐目、技术与客户都在心中装着，何必劳神费劲建什么档案呢，所以，他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度，即便同意建档，对一些至关重要的资料也不拿出来。

(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密，同行顶同行，对自己经营不利;二怕市场信息泄密，同行争了利，效益下降;三怕帐目泄了密，露了富，招来不必要的麻烦。

(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心，认为是好事，但一听说要花钱买用具、用品，而且要有专门的地方保管，就推托。

说明书。

图纸文件证书资料协议计帐单等不注意保存，随手就扔掉了，使建档工作难以做到齐全完整和有效利用。

(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合，工作难作;三是经营不稳，怕今年建明年垮，建档白费劲，因此迟迟打不开局面，工作一直上不去。

(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识，如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了，我们的产品也没打出去”等问题。

(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化，但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上，起点低、速度慢，束缚了生产的发展，经不起风浪，因此对建档不感兴趣。

以上问题的存在，严重障碍了企业建档工作的开展。为了开创企业档案工作的新局面，我们应积极探索建档新路子，积极采取措施加以解决。

三、建立和完善企业档案工作的方法及对策。

企业的转轨变形和深化改革、开放搞活，促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看，其收藏管理的档案信息数量日趋庞大，内容不断丰富，利用查询频繁，要想做到科学有序管理，就必须首先依据企业档案的自然形成规律，以及档案相互之间的有机联系，遵循一个统一的准则，将企业档案分门别类，形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统，这就是企业档案分类。这就要求我们档案部门要适应时代的要求，进行自身的改革、创新与完善，牢固树立服务意识，找准为企业服务的切入点，使档案部门成为企业的信息管理中心，使档案管理工作向信息化方向发展，应做到：

1、在“争”上下功夫。档案工作是个服务性的工作，而且效益是隐形的，价值是潜在的，不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想，这就需要付出比别人更大的努力，“建档为用档”在坚持《标准》的同时，保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置，这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如：一本原始档案也许不能说明什么，但多份档案，多年的档案组合在一起，可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比，从中找出一些经验教训，或是一些规律性东西，那么，这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来，做到胸有成竹，切记急于求成，先立卷后制定规范，结果欲速则不达。

2、在“用”上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如：有的私营企业业主比较看中自己的发家史，善于积累资料，甚至一份往来信函都会保存起来，他们有一定的文化素养，不但懂经营、会管理，而且有建立档案的愿望，具有档案意识。针对有档案利用要求的，可按事先选定的档案类目，制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案，以便统一立卷归档标准，使档案对号入座，这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性，保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否，要注重档案的分类准确与否，这样才能做到一份档案追回无形资产，将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。

3、在“新”上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平，工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里，不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在，因而不受重视。所以在“新”上抢在人先，实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天，企业要想生存，就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构，没有专人进行信息情报等方面的收集与研究，这在很大程度上制约了企业的生产经营发展，我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页，全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。

4、在“教”上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训，难以胜任，加之属于兼职，当作分外工作来干，很难干好。当前首先，要有针对性发现和培养典型主动帮教，示范指导，旨在树立样板。其次，抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子，组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习，相互交流，互相促进，以看得见、信得过的实例，来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的同时又提高其业务水平，为的是使企业的档案员从企业档案的“守门员”转变为“信息导航员”，企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。

总之，档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益，为社会创造更多的财富，这就是我在这篇文章中所要研究的问题。

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党和国家工作重点转移后，档案工作如何更好地为国民经济发展服务，这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们丰满区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研，现将调研结果报告如下：

一、企业档案工作的现状：

（一）目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总，档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准，归档的案卷不进行整理、编目和排架管理，不进行企业档案分类或分类不科学、不适用，整个档案业务就必将发生管理混乱，直接影响到档案信息的开发利用。

（二）长期以来，企业档案工作一直是薄弱环节，从管理体制来看，很不适应档案工作的发展，具体表现在：体制陈旧、机构重叠、关系交叉，致使档案没有一个好的归宿，甚至认为无档可建，有档也无用，好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。

（三）少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里，缺少与外界的交流与沟通，不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质，造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时，翻箱倒柜，到处寻找，找不到档案就靠回忆、想当然处理了事，失去了真实性和可靠性。

二、建立和完善企业档案工作的阻力：

（一）建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做，建了档案给自己看，是无效劳动；也有的经营者认为，纳完税，交够费，一不违纪，二不违法，建档案有什么用；还有的经营者觉得，帐目、技术与客户都在心中装着，何必劳神费劲建什么档案呢，所以，他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度，即便同意建档，对一些至关重要的资料也不拿出来。

（二）怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密，同行顶同行，对自己经营不利；二怕市场信息泄密，同行争了利，效益下降；三怕帐目泄了密，露了富，招来不必要的麻烦。

（三）舍不得投入。有的经营者对建档很热心，认为是好事，但一听说要花钱买用具、用品，而且要有专门的地方保管，就推托。

（四）资料不全，难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档，但一接触实际问题，一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存，随手就扔掉了，使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。

（五）有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起；二是私营业主不配合，工作难作；三是经营不稳，怕今年建明年垮，建档白费劲，因此迟迟打不开局面，工作一直上不去。

（六）档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识，如有的提出“建立档案对我们有什么好处？”“能使我们产品卖出去吗？”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了，我们的产品也没打出去”等问题。

（七）存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化，但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上，起点低、速度慢，束缚了生产的发展，经不起风浪，因此对建档不感兴趣。

以上问题的存在，严重障碍了企业建档工作的开展。为了开创企业档案工作的新局面，我们应积极探索建档新路子，积极采取措施加以解决。

三、建立和完善企业档案工作的方法及对策。

企业的转轨变形和深化改革、开放搞活，促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看，其收藏管理的档案信息数量日趋庞大，内容不断丰富，利用查询频繁，要想做到科学有序管理，就必须首先依据企业档案的自然形成规律，以及档案相互之间的有机联系，遵循一个统一的准则，将企业档案分门别类，形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统，这就是企业档案分类。这就要求我们档案部门要适应时代的要求，进行自身的改革、创新与完善，牢固树立服务意识，找准为企业服务的切入点，使档案部门成为企业的信息管理中心，使档案管理工作向信息化方向发展，应做到：

1、在“争”上下功夫。档案工作是个服务性的工作，而且效益是隐形的，价值是潜在的，不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想，这就需要付出比别人更大的努力，“建档为用档”在坚持《标准》的同时，保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置，这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如：一本原始档案也许不能说明什么，但多份档案，多年的档案组合在一起，可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比，从中找出一些经验教训，或是一些规律性东西，那么，这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来，做到胸有成竹，切记急于求成，先立卷后制定规范，结果欲速则不达。

2、在“用”上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如：有的私营企业业主比较看中自己的发家史，善于积累资料，甚至一份往来信函都会保存起来，他们有一定的文化素养，不但懂经营、会管理，而且有建立档案的愿望，具有档案意识。针对有档案利用要求的，可按事先选定的档案类目，制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案，以便统一立卷归档标准，使档案对号入座，这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性，保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否，要注重档案的分类准确与否，这样才能做到一份档案追回无形资产，将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。

3、在“新”上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平，工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里，不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在，因而不受重视。所以在“新”上抢在人先，实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天，企业要想生存，就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构，没有专人进行信息情报等方面的收集与研究，这在很大程度上制约了企业的生产经营发展，我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页，全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。

4、在“教”上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训，难以胜任，加之属于兼职，当作分外工作来干，很难干好。当前首先，要有针对性发现和培养典型主动帮教，示范指导，旨在树立样板。其次，抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子，组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习，相互交流，互相促进，以看得见、信得过的实例，来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的同时又提高其业务水平，为的是使企业的档案员从企业档案的“守门员”转变为“信息导航员”，企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。

总之，档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益，为社会创造更多的财富，这就是我在这篇文章中所要研究的问题。

档案调查报告请示篇十六

档案资源终于以其独具的与人类社会各种活动的伴生关系及所载内容的原始性、真实性等特殊性质,而日益受到社会的关注与重视。下文是档案销毁请示，欢迎阅读!

××主任：

根据《会计档案管理办法》的规定，我们已将超过保管年限并确无继续保存价值的会计档案整理出来，经过会计人员和档案管理人员共同复核鉴定，编制了《会计档案销毁清册》(附后)现随文报上，请审批。

尊敬的领导：

根据《传染病疫情档案管理制度》相关规定，传染病报告卡资料保管期限为3年，到期应销毁。现已将超过保管年限并确无继续保存价值的20xx-20xx传染病卡整理出来，予以销毁。请审批。

申请人：

审批人：

根据《会计法》第二章第二十三条、《会计档案管理办法》第八、十、十一条的相关规定，会计凭证、会计账簿保管期限为20xx年，到期会计档案应销毁。现已将超过保管年限并确无继续保存价值的凭证和账簿档案整理出来，予以销毁。

请审批。

档案调查报告请示篇十七

为了贯彻落实党中央、国务院关于解决三农问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务三农的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以三个代表重要思想为指导，以服务三农为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，切实做好档案工作，在服务三农方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。

（一）农业和农村档案基础工作不断强化

1、乡（镇）和村级建档工作全面开展。目前，全市乡镇建档率达100%，档案管理升级率达74%（晋升省、市档案工作先进单位）；村级建档率达94%。建档的乡（镇）、村基本上达到了档案工作有分管领导、有具体工作人员、有规章制度、有库房或装具、档案实现规范化统一管理的目标。

2、乡（镇）、村档案的种类和载体已由单一的会计、文书档案向文书、会计、科技、专业、村民、声像、电子等多门类和载体档案并存发展。有的乡镇、村还建立了地方特色专业档案。如铁岭县凡河镇蔬菜档案、开原市三家子乡草莓档案、靠山镇苗木花卉档案、昌图县付家镇花生档案、大洼镇马铃薯档案。截止到现在，全市乡（镇）共保存档案106823卷，村级档案室保存档案281824卷。各门类和载体的档案不仅如实记载了农村的发展变化，为农村干部开展工作提供了依据和参考，也成为农村百姓致富的家底和财富。

3、除乡（镇）、村建档外，一些农业产业化龙头企业也开始建档，初步形成了林、药、蛙、菌、畜和优质米、山野菜为主的农业产业化经营档案。

（二）三农档案工作新领域不断拓宽，为农村发展服务的力度不断加大

各级档案部门把为三农服务作为工作的重中之重，不断加大工作力度，紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收开展档案工作，为农村经济结构战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设和维护农民利益提供服务。如与税务部门一起建立规范农村税费改革档案，为减轻农民负担提供依据；与宣传部门共同建立农村文明村、文明户创建活动档案，推动农村精神文明建设；与劳动部门联手创建劳务输出人员档案、农村富裕劳动力档案（全市共计12172卷），为农民务工、增加收入提供了方便；与城建部门共同建立小城镇建设档案（全市共计23897卷），推动了小城镇建设的发展；与农业等部门联手建立土地（荒山、滩涂、山林、鱼塘）承包、流转档案（全市共计6072卷），维护了农民的合法权益。各地档案部门积极支持农村信用社建立农户信用档案和信用联合体档案，解决了农民贷款难、信用社收贷难的难题，为农民和金融部门架起了信用桥梁；各县、区档案部门还指导帮助村级组织建立健全村务公开和民主管理档案，有力地维护了农民的知情权和监督权，真正做到了群众明白，干部清白。20xx年4月，国家实行向种粮农民发放粮食直补和良种补贴政策以来，昌图县档案局把构建三农档案的重点放到两项补贴的建档和管理上。切实做到精心组织、全面安排、跟踪指导、规范建档，使建档与粮补工作同步进行，形成补贴档案17389件，其中粮食直补12528件、良种补贴4861件、光盘114盘，为粮食直补和良种补贴留下了公开、公平、公正、及时、足额发放的历史凭证。由于粮补建档工作跟的紧，粮补工作落的实，极大地调动了农民的生产积极性，使他们在20xx年的种粮投入高于以往任何一年。昌图县20xx年粮食生产获得大丰收，总产量达34亿斤，比上年增产13亿斤。总之，三农档案工作的开展对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。

全市农业和农村档案工作取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题：一是全市农业和农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的乡（镇）、村好于经济条件差的乡（镇）、村，乡（镇）档案工作明显好于村级档案工作。全市尚有6%的村级组织未建档。二是有的乡（镇），特别是村级档案疏于管理、有法不依。有的村收集的档案材料严重不全，甚至散存在本人手中，有的已经丢失；有的村档案保管条件简陋，安全措施不到位，火险、水险、盗险隐患突出。三是农业和农村档案工作还不能完全适应农业和农村改革新形势的要求。农业和农村发展中形成的一些新领域档案没有得到有效管理；多数农业产业化龙头企业和农业科技户、专业户、示范户档案意识薄弱，未建立自己的档案，档案管理处于无序状态；档案工作为三农服务的重点不够突出，深度和广度还有待于进一步拓展。造成上述问题的主要原因是：农业和农村档案工作的管理体制和工作机制不健全。有些涉农部门和乡、村领导对档案工作认识不高、重视不够，对三农档案工作发展缺少规定、部署、检查、考核等方面的约束和引导，更缺少资金投入。乡、村档案人员业务素质不高、流动频繁，难以胜任工作的需要。档案行政管理部门思想不解放，工作中有畏难情绪，工作重点不突出，方法单一，存在着广泛宣传、宏观管理和具体指导、培训、检查不到位的问题。

（一）健全农业和农村档案工作管理体制

县、乡（镇）政府、村民委员会和涉农部门要明确档案工作第一责任人的职责，充分发挥主管作用，将档案工作纳入议事日程，当做一项重要基础工作来抓，加强领导，加大投入，改善农村档案的保管条件，制定有利于三农档案工作发展的办法、规定，将三农档案工作纳入领导班子目标管理和三农工作计划之中，将村级建档纳入全面建设小康示范村的考核内容，做到档案工作与三农工作同布置、同检查、同验收，使三农档案工作与三农工作同步发展。市、县档案行政管理部门要主动加强与农业、民政、建设、水利、土地、林业、科技、卫生、文化等部门的沟通和协调，配合涉农部门共同抓好对三农档案工作的指导和监督，逐步完善以加强乡（镇）、村、农事企业档案室建设为主体，以广大农民为主要服务对象的条块结合，行业主抓的农业和农村档案工作管理体系。

（二）进一步健全和完善农业和农村档案工作机制

市、县档案行政管理部门要进一步提高认识，把做好为三农服务方面的档案工作当成档案工作的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督三农档案工作的职责，依据《档案法》、《辽宁省档案条例》和《铁岭市档案管理办法》加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜，分类指导，宏观指导与具体指导相结合。要针对我市三农档案工作中存在的问题，制定《加强我市农业和农村档案工作的意见》，并以市委办和市政府办的名义下发；制定和出台《铁岭市村级档案工作业务建设规范》、《铁岭市村级文件材料归档范围和保管期限标准》。要开展针对乡（镇）、村档案管理工作的专项执法检查，对违法案件严厉查处。要进一步加大对农村基层档案人员的培训力度，针对乡（镇）、村档案人员兼职多、流动性大、专业水平不高的特点，改进培训内容，开展经常性、专题性的培训，提高他们的管理水平和业务技能。要进一步巩固乡（镇）、村建档成果，在规范管理、提高水平上下功夫。乡（镇）、村档案部门要把收集全农业和农村档案信息作为一项重要任务切实抓好，特别要注意收集与农民切身利益有关的文件材料，整合档案资源，提高档案管理水平。同时，要注意改善乡（镇）、村档案的保管条件，加强安全保管制度建设和防范措施，杜绝各种不安全因素，确保档案的安全。对经济条件差的地方，可开展村档乡管的尝试，探索出一条行之有效的档案工作管理机制。

（三）突出重点，为三农工作提供优质服务

各级档案部门要牢固树立为三农服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为三农服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。

1、要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。

2、要围绕小城镇建设，进一步做好小城镇档案的管理工作。把小城镇建设档案工作纳入小城镇规划、建设和管理的各个环节，确保小城镇建设档案管理与小城镇建设同步进行。

3、要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案，为各级政府转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。

4、要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。根据省档案局和省农委的要求及当前土地承包经营权流转档案管理的现状，县（市）、区档案馆应将土地承包档案接收进档案馆一份，实行专题、专门管理，并无偿向乡（镇）、村级组织和农民提供利用。乡（镇）村档案部门要及时将土地承包与经营权流转过程中的形成的档案实行动态管理，无偿提供利用，保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。

5、要围绕省政府《关于支持县城经济发展的若干政策意见》，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。目前，我市农业产业化步伐加快。全市有国家级农业产业化龙头企业一家、省级重点产业化龙头企业五家。参与农业产业化的农户总数26万户，占全市农户总数的43%以上。全市固定资产投资一千万元以上的产业化龙头企业36个。各级档案部门要把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。要加强对农业园区、农业科技示范园、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。特别要指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。

6、围绕农业科技入户、百万农民上网工程，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。争取用五年时间基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的三级农业档案信息网络。

7、围绕实行村会计委托代理制，加强对村级财务会计档案的管理。实现代理制的乡镇要建立会计档案室（柜），明确专人对村级会计档案进行管理；未实行代理制的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。会计年度结算后，移交村委会档案室。

档案调查报告请示篇十八

改革开放以来，调查队系统电子化建设得到了快速发展，但同时也给我们管理上带来了一些问题，如档案电子化建设至今还是一项空白，需引起各级调查队领导的高度重视，并采取切实可行的措施加以解决。笔者对此问题进行了实地调查研究，在此谈谈自己的一些粗浅看法。

所谓调查队档案电子化，是指各级调查队在工作中，以数字形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通讯网络上传输的各种数据、文件、资料，通过整理并直接形成有价值的历史记录。它具有存储量大，涉及内容广，信息传递速度快、传递形式多样化的特点。它是现代社会信息化档案的重要组成部分，亦是现阶段各级调查队办公自动化系统建立的起点和基础。搞好电子化档案建设不仅能提高办公自动化建设水平，也能促进整个调查队工作效率和管理效率的提高。因此，加快调查队档案电子化建设已是当务之急，必须引起各级调查队领导的重视。

近年来，随着调查队系统内联网、互连网的开发使用，提高了办公效率，节约了人力、物力和财力。但是，对电子文件资料和调查数据的管理归档工作却落后于电子化的发展及普及速度，仍停留在纸质档案归档和自行的电子备份，在管理上仍没有效的办法。主要有以下五个方面的问题需要关注：

1、电子文档处理软、硬件难统一。当前我国it行业竞争加剧，不同载体、格式、设备环境的新产品层出不穷，为使用者提供了更多的选择余地。而对需要长期保存的电子档案来说，在不同机型、软件、硬件等环境下，通用性差，彼此之间不兼容，在资源共享和公共检索等方面表现出明显的局限性。加之计算机更新换代快，对于需要长期归档保存的电子数据来说，设备依赖性造成的问题会更加突出。如十年前的5寸软盘出现保管完好的电子文件找不到读取设备的问题。

2、软件、数据归档难成体系。目前，调查队系统各项业务都实行了电算化、网络化传输管理，由于业务软件升级频繁，且在安装使用之前，都会配发系统软件、软件程序及其全套资料，给归档管理带来了较多困难。表现突出的问题：一是系统升级程序、补丁程序直接升级安装，没有留下程序档案，使原始程序与后来程序脱节；二是业务人员经常轮岗，不同人员在不同时期参加程序使用或者升级培训后，未进行集中统一管理；三是由于业务软件数据库文件所占用的磁盘空间大，用一般软盘难以进行保存，从而使业务软件和业务数据的归档管理不成体系。

3、电子文件资料归档管理滞后。一方面，由于现有的办公自动化系统中，电子数据资料的制发、使用与档案管理是分开进行的，电子档案的收集整理工作是在电子文件资料的产生之后进行的，导致电子文件资料的归档工作滞后于产生传播速度；另一方面由于目前调查队系统的数据资料大多在通过电子文书传播的同时，为了增强文书的真实性，仍然打印成纸质的作为执行依据，形成纸质数据资料版本与电子版本同时并存的现象。

4、电子文件资料容易被删改。档案只有具备原始性和真实性，才能具有法律意义上的凭证作用。对于调查队业部门的调查数据、调研报告、人事档案、财务档案等统计资料来说，电子数据的真实性涉及到国家的宏观调控、经济预测、领导决策的重要参考依据，必须十分真实。而电子文件资料的易删改性使信息资料面临着被随意改动、删除和剪接的可能性，容易造成信息失真，又不会留下任何痕迹。

5、档案设备和人员素质均有差距。由于电子文件资料的存储介质如软盘、光盘属于高分子化合物，易受外界环境变化的干扰，磁场、雷电、周围环境温度、湿度改变等各种自然现象都可能对电子文件资料造成不良影响，破坏介质上的信息。目前，调查队系统有档案室的队极少数，基本上是数据、文件档案在各科室自行保管，使用的档案设备与电子档案所需标准相差甚远，容易导致电子档案破坏。与此同时，在电子档案的管理上，既不是传统的档案管理人员能够胜任，也不是科技人员可以替代，它需要管理人员既具备档案管理的基础知识，熟练掌握档案工作的基本原则和方法，又要熟练掌握电子计算机技术、数字通信技术等。

面对电子化的飞速发展和普及，各级调查队领导应以高度的责任感和使命感努力解决电子化档案建设工作中的实际问题，为未来档案工作电子化、信息化的发展奠定坚实的基础。

一要采用先进技术，确保归档电子文件真实性。对电子文件的制发，建议由其上级部门设计出专用程序进行管理，使文件从草拟、审阅到领导签发，都建立一套完整的可控制系统，建立加密的机内操作日志，监督系统操作。这样既能保证电子文件的真实性，又可使文件资料形成过程真实记录下来，展现出历史原貌。在日常工作中应给不同的使用人员赋予不同的操作权限，防止越权使用。

二要加强部门之间协调配合，确保文件资料收集完整性。调查队各部门要根据不同业务特点，对各类电子文件格式进行统一要求，这样既方便信息的汇聚接收，又利于电子文件资料的归档管理，还能保证数据的可靠性和通用性。特别是内部之间要加强配合，对自身产生的电子文件资料尽可能地转换成归档所需格式，如word、excel文件格式。此外，由科技人员协助负责将日常工作中形成的具有保存价值的电子文件资料归档，解决信息存储载体分离，脱机保管信息，无疑是最佳归档途径之一，进而提高电子档案的完整性。

三要不断完善档案信息采集功能，达到完整统一要求。档案管理人员应该积极参与办公自动化系统的设计应用，根据档案管理的要求提出相应的设计要求，以便于档案信息的采集整理。同时，对于档案重要组成部分的机关文件管理系统设计时，力求使文件资料的形成制发与分类归档同步进行，让系统根据事先拟定的归档范围将有价值的文件自动备份保存下来，避免重复劳动带来的资源浪费。与此同时，对业务软件的补丁、升级程序，操作人员要及时向档案人员报备，及时进行归档和管理，以避免工作人员岗位流动带来的信息转移丢失。

四要注重做好电子档案安全防护工作，实现电子档案安全性。目前调查队系统的内联网与互联网虽实行了物理隔离，但部分员工从互联网上下载的资料中可能藏有各类病毒，造成危害。对此，一方面科技部门和信息管理部门要加强计算机安全管理，经常检查，密切监控，定期发布病毒预警公告，防范互联网病毒在内联网上恶意漫延传播；另一方面档案人员在进行电子文件资料归档鉴定工作时，要认真进行查毒、杀毒，通过检测处理后方可归档保存。

五要搞好库房建设，切实提高人员素质。在电子档案管理工作中应特别注意选用质量好、可靠性高的存贮介质，以延长存储时间。对存放在存贮介质上的电子档案资料应写好保护，存放在防潮、防热、防尘、防磁的场所，对需要永久、长期保存的电子文件资料，要制定严格的定期复制管理制度，转换载体，以防止信息的丢失。出于风险防范的目的，电子档案一般要采用双备份制，在档案库房和计算机中心各存放一套，确保不受到损坏、数据丢失或单方面修改数据。与此同时，还要全力抓好业务培训，加强对电子文件制作和档案管理人员的技术培训，提高从业人员的素质和责任心，担负起电子文件资料归档工作的重任。

档案调查报告请示篇十九

人民检察院：

宁夏祁源园林景观工程有限公司(单位)将于20xx年3月13日在宁夏回族自治区(省)银川市(市)兴庆区(县)的宁夏恒诚建设工程造价咨询有限公司(代理机构)进行银川市20xx城市道路景观绿化工程投标工作。根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》及银川市《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见》。现向你院申请查询行贿犯罪档案。

申请人：宁夏祁源园林景观工程有限公司。

20xx年3月4日。

经办人：

批准人：