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最新安全生产工作会议讲话提纲(大全19篇)

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最新安全生产工作会议讲话提纲(大全19篇)
2023-11-12 14:15:37    小编:admin

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安全生产工作会议讲话提纲篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们以视频形式召开这次安全生产工作会议,主要是贯彻落实省和x市相关文件和会议精神要求,对做好当前一个时期的安全生产工作进行安排部署。下面,我讲三个方面的问题。

一、树牢红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。

年前年后,安全生产不确定因素增多,大雪、冰冻、大雾等恶劣天气多发,加之年终岁尾,人流、物流相对集中,道路交通、烟花爆竹、消防安全、危险化学品运输、锅炉等特种设备使用及人员密集场所等重点部位的安全监管压力明显加大,历来是事故的易发期、高发期。整体看,全市安全生产形势非常严峻、压力很大,工作中还存在不少问题和短板,需要引起我们的高度重视。

一是主体责任落实不到位的问题突出。部分企业对安全生产工作重视程度不够,法律法规规定要求落实不到位。尤其部分小微企业,安全生产不懂、不会管的问题还比较普遍,安全管理水平较低。

规划建设手续不全、消防设施不达标、安全距离不足等隐患整改难度大。在省安全生产专项督导、潍坊市安全生产常态化隐患检查中发现,部分企业存在大量隐患,目前尚未整改到位。

个别企业图省事,新员工“三级培训”走过场,自我保护意识不强、技能不足。这些问题必须高度重视,尽快加以整改。

当前,正值换届的关键时期,又临近年末岁尾,各级党委、政府对安全生产工作的关注程度持续提高。省委、省政府主要领导、分管领导在《x事故防范和整改措施落实情况评估报告》上分别作出批示要求,对安全生产工作强调的非常严肃。x书记批示,务必持续深入抓紧抓好安全生产相关工作,决不能好了伤疤忘了疼。x省长批示,要持之以恒抓好安全生产工作,汲取事故经验教训,警钟长鸣、标本兼治,切实提高本质安全水平。x副省长批示,一定要把以生命为代价换来的有效做法和制度成果推广至全省,严格督促各方面坚决扎实落实到位,“宁听骂声不听哭声”。xx书记、xx市长要求,各级各部门要引起高度重视,认真学习省领导批示要求,切实抓好落实。

对此,各镇街区、行业主管部门、监管部门,务必要在思想认识上保持高度清醒,坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,持之以恒、坚持不懈地抓好安全生产工作,努力确保全市人民群众生命财产安全。

二、提高警惕,确保节前节后全市安全生产形势持续稳定。

12月16日,x市安委会下发了《印发关于加强当前安全生产工作的通知》,对加强当前安全生产工作提出了明确具体的相关要求。各级、各部门、各单位一定要针对元旦、春节前后安全生产工作的特点,进一步加大工作力度,突出抓好重点行业领域、关键环节的安全监管,坚决遏制各类事故发生。

在重点时间节点,对城区重点路口、重点路段,要加大警力投入搞好疏导。二是开展营运客车专项整治活动。督促营运企业落实各项安全管理和防范措施,依法严厉查处营运客车驾驶人的违法行为,严禁客运车辆超员超载,严禁车辆带病上路。三是切实加强路面行车秩序管理。严禁超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶,特别是要加强对农用车、机动三轮车的管理,严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人。四是加强客运站安全检查。严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,确保春运安全有序。

二要突出抓好烟花爆竹安全监管。现在逐渐进入烟花爆竹运输、储存、经营、燃放等活动高峰期,公安、应急、交通运输、市场监管等部门要加大烟花爆竹经营监管力度。一是严厉查处和取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。各镇街区要全面搞好排查,盯紧闲置厂房、院落,坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。未经许可储存、销售烟花爆竹的,要依照有关法律法规,该没收的没收,该处罚的处罚,该取缔的取缔。除批发企业依法设立的仓储设施外,其他任何单位和个人都不得违规储存烟花爆竹,经许可的零售经营户,在其经营场所存放的烟花爆竹不得超过许可限量。运输烟花爆竹必须办理道路运输许可证,使用符合安全规定的专用运输工具,驾驶员、押运员要有相应资质。否则,一律依法予以查处。二是坚决打击销售“三无”产品行为。对销售“三无”产品的,一经发现,货物必须无条件予以收缴和销毁,同时依法进行经济处罚,决不允许收缴的“三无”产品再流入市场。三是搞好烟花爆竹法律法规和政策宣传。市融媒体中心要滚动播放烟花爆竹安全管理通告,各镇街区要广泛张贴通告和宣传画,进一步明确城区限放区域、限放时间。教体部门在中小学放假前,安排一次烟花爆竹安全教育,提高中小学生自我安全保护和守法、懂法意识,减少烟花爆竹燃放。

三要切实加强消防安全。冬春季风干物燥,极易引发火灾,加上春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。各镇街区、市直有关部门单位,要突出抓好大型商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、敬老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所的隐患排查整治工作,对存在严重危害公共安全、可能造成火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。市消防救援大队要认真分析当前消防安全形势,制定切实可行的消防安全工作措施,从思想、装备、训练等方面切实做好灭火救援的各项准备工作,坚决预防和杜绝火灾事故的发生。

四要抓好森林防火工作。今年夏天雨水充沛,草木生长旺盛,可燃物总量增多,各山区镇的森林防火形势异常严峻。有关镇一定要强化措施,确保林木资源安全。一是加强对重点山头的管控。要划分区域、责任到人,安排专人进行包靠,严禁一切野外用火,在进山路口设立防火检查站,对出入人员实行登记,严禁带火种上山。二是加强节前节后对上坟烧纸、燃放鞭炮等动火行为的监控。重点时间段,要安排专人做好值守,盯紧靠死,确保不因上坟烧纸引发火灾。三是搞好隐患排查。自然资源与规划部门要不定期深入重点镇街区开展森林防火大检查和隐患大排查活动,发现问题立即责令整改,确保火灾隐患排查工作纵向到底,横向到边,不留死角、不留盲区。

五要抓好危险化学品领域安全专项整治。目前,我市危险化学品生产企业只有3家,数量不是很多,但销售、经营、使用单位数量不少,分布范围广,面临的监管任务非常艰巨。应急、公安、住建、工信、市场监管、交通运输、生态环境等部门,要根据各自职能,组织危险化学品生产企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为。督促危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。

六要做好防范一氧化碳中毒工作。要进一步提高政治站位,牢固树立以人民为中心的思想,坚持生命至上,全面开展防范一氧化碳中毒工作。要加大防范一氧化碳中毒教育宣传力度,推广安装一氧化碳报警仪,要加强对重点场所、重点人员的隐患排查,尤其是对空巢老人、五保户、残疾人、留守儿童等重点人员,要安排专人负责包靠,重点检查煤碳炉具、电取暖炉等取暖设施安全情况,对排查中发现的问题立即整改,对不安全行为进行及时纠正,确保群众安全、温暖过冬。

七要抓好燃气安全。要高度重视燃气使用单位的安全检查,市场监管等部门要加快推进液化石油气钢瓶产权置换、报废处置工作,综合行政执法等部门要加强对燃气使用单位的监督检查,对是否安装报警器,是否按规定配备灭火器材,安全出口是否符合要求,是否安装应急照明、逃生疏散标志等进行重点检查,确保燃气使用安全。

此外,市场监管、教体、卫健、民政等部门单位,要盯紧特种设备、学校、医院、敬老院等行业领域,全面落实各项防范措施,确保不发生问题。

三、落实责任,进一步加强对安全生产工作的组织领导。

安全生产事故发生往往是工作措施、责任不落实造成的。各级各部门各企业要坚决克服麻痹松懈思想,以“真认真、真落实、真较真、真追究”的态度和决心,加强领导,落实责任,齐抓共管,切实把安全生产工作抓紧抓实抓好。

一是不断推进工作创新。各负有安全生产监管职责的市直部门单位,要对本行业领域安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,进行深入调查研究,静心思考,敢于创新,找准问题的关键症结,有针对性地落实办法措施。通过探索完善一些小措施、小机制,一步一个脚印地抓好工作落实。要对本行业领域的生产经营单位、工作环节和领域,按照放心、一般、不放心的标准,进行分类排队,分别落实安全生产监管措施,盯住不放心的严管严查,抓住一般的常查常问,研究放心的总结推广。

二是进一步夯实安全生产监管责任。要按照“属地管理”、“三管三必须”的原则,认真履行安全生产监管职责,扎实抓好责任分解、隐患排查治理、制度完善、行政执法、队伍建设、保障投入等各项工作,确保责任到位、监管到位、投入到位。市安委会办公室要充分发挥监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产例会、专题会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,形成全市安全生产监管工作的合力。

三是扎实抓好安全应急值守工作。严格执行24小时值班制度和领导干部带班制度;

加强信息报送工作,严密注视因安全生产问题可能诱发的不稳定因素,加大矛盾纠纷排查化解力度,维护节前节后社会稳定。要进一步完善安全生产应急预案,确保一旦出现突发事故,能第一时间响应,及时有效处置,把各类事故损失和影响降到最低程度。

同志们,时至年末,大家工作都很忙,但是要务必做到统筹兼顾,既要抓好业务工作,又要抓好安全生产。希望大家认真按照本次会议要求,进一步振奋精神,鼓足干劲,细化措施,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作任务落实,确保全市安全生产形势持续平稳。

我就讲这些,散会。

安全生产工作会议讲话提纲篇二

同志们:

对做好本辖区、本领域的安全生产工作提出了一些好的措施办法下步要抓好贯彻落实。

部分部门和街镇说起来重要、做起来次要,工作疲于应付,监管执法重程序、轻效果,整改落实力度不够。安全生产的严峻形势一时还难以扭转,稍有不慎就可能发生安全事故,轻则财产受损,重则人员伤亡。近期可以说年关将至,省内外连续发生安全生产事故,这些事故警醒我们,必须时刻绷紧安全生产这根弦,用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度和作风抓好安全生产工作。关于下步工作,我强调六个方面:

暑假安全等重点领域,各行业主管部门和街镇也要结合各自实际,全面强化安全监管,确保安全稳定。

仍未达到要求的企业,一律关闭取缔;

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;

对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;

让那些妄想通过非法违法行为获取利润的无良之徒打消念头、放弃幻想;

让那些企图瞒天过海的违法生产行为无处遁形、受到惩罚。

(四)巩固基层基础,切实强化安全保障。当前网格化体系、基层网格员的作用还没有真正发挥到位。下一步,要在进一步明确村居工作人员,发挥基层网格员的作用,切实摸清摸实我区的安全生产实际,掌握实际情况,明确工作目标。在街镇安监机构推行标准化建设,明确建设标准,实现基层管理体制规范化、执法人员专业化及执法设备一体化。要加强安全监管执法人员的业务培训,落实相应的机构、人员、装备保障。要关心爱护安监干部,真正实现基层安监工作有人会干、有人能干。要健全安全生产应急救援体系,完善应急救援专家、专业人员队伍、专业设备、物资储备,及时修订预案,强化救援演练,提升事故应急处置能力。

(五)深化改革创新,提高安全发展水平。前期,中央、省已经下发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,市里也起草初稿正在征求意见。区安委会要根据上级精神,结合我区实际起草制定改革工作方案,把我们多年实践探索的一系列好的经验和做法巩固完善,更好地发挥作用。安委办要进一步提升统筹协调、科学调度和精准指挥能力。各镇街部门要认真研究和把握辖区和行业内安全生产工作和事故发生的基本规律,从完善体制机制入手,推动和解决制约安全发展的各类深层次矛盾。各行业主管部门要以智能监管、专业监管和常态监管为改革重点,针对日常检查出来的薄弱环节、共性问题,研究完善相关安全生产管理制度,使安全生产管理工作更加规范有序。要积极引导推进政府购买服务、引入第三方监管、专家查隐患为重点的安全生产服务机制,同时要依法加强第三方中介服务机构的监管。

形势,研究安全生产领域重大问题。各级各部门主要。

领导。

对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故,要靠前指挥,亲自协调。各行业部门要对本行业系统的。

安全。

生产责任落实。

情况。

负责到底,对一些职责交叉、牵动面大的问题,要加强行业间部门间的沟通和协作,采取联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。总之,各级各部门要正确处理好安全与生产、发展的关系,时刻以敬畏之心守住安全生产红线,用我们的履职尽责为全区经济社会营造安全稳定的发展环境。

安全生产工作会议讲话提纲篇三

同志们:

州委、州人民政府决定召开全州安全生产工作电视电话会议,是在中央部署全党深入学习实践科学发展观活动的形势下召开的。当前,国家一些地方发生了重大生产安全事故和食品安全事故,党中央、国务院采取了坚决果断措施进行了处置,我州安全生产也面临严峻形势。这次会议,不是日常工作部署,而是一次把安全生产各项工作措施落到实处的一次重要会议。刚才承黔同志传达了全省安全生产工作会议精神,通报了我州今年1至8月安全生产工作情况;仕福同志对当前和下步全州安全生产工作进行了周密安排部署。他们的讲话我完全赞同。请大家认真贯彻落实,务求取得实效。安全生产是逢会必讲,关键是抓落实。因此,我主要就如何抓好抓实今年后几个月的安全生产工作,确保实现全年安全生产工作目标任务,讲八个“一定要到位。”

一、对抓好安全生产工作极端重要性的认识一定要到位

安全生产事关改革、发展、稳定的大局,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的执政基础、执政能力,是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的重要内容。胡-锦-涛9月19日在省部级主要领导干部学习实践科学发展观专题研讨班开班仪式上指出:“今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”温-家-宝在讲话中强调:“各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要强化行政问责制,出了问题必须严格追究领导责任。”从国家对最近一个时期,一些地方连续发生食品安全事故和生产安全事故的责任追究可以看出是非常严厉的,从中也可认识到安全生产的极端重要性。安全是一个地方和-谐发展的前提,发展必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生产的认识统一到代表人民群众的根本利益的高度上来,真正把安全生产摆到各项工作的重中之重来抓,任何时候,任何情况下都要绷紧这根弦,绝不能有一丝一毫的放松。

今年以来,州委、州政府多次召开会议,研究部署全州的安全生产工作,工作部署是很到位的,措施也很具体,但全州安全生产实际情况与目标、要求反差很大。1-8月,我州安全生产一直处于“双升”态势,道路交通事故起数、死亡人数同比分别上升33.8%和12.9%,消防火灾事故起数、死亡人数同比分别上升65.6%和40%,建筑业事故起数、死亡人数同比分别上升500%和233%,特别是道路交通事故和消防火灾事故分别占全州事故总量的61.3%和29.4%,成为当前我州安全生产的突出问题。全州有台江县、黄平县、镇远县、榕江县、黎平县、从江县和凯里经济开发区等七个县区超进度控制指标,其中台江县、黄平县、凯里经济开发区已超年度控制指标,形势非常严峻。事故发生虽然有年初雪凝灾害等客观上的因素,但主要还是我们主观上的因素造成。一是各级领导干部对贯彻落实科学发展观认识不足,对安全生产的重要性和艰巨性认识不足,重生产、轻安全;二是安全生产责任制落实不具体,措施没有认真细化到位;三是“以人为本”的理念还没有真正落实好,我州发生的安全生产事故中,交通事故和农村火灾事故较多,这些都是人命关天的大事,说明我们的工作作风仍不够扎实;四是大局意识仍然淡薄,没有把安全生产工作作为巩固党的执政地位和树立地方党委、政府形象的高度来抓好落实;五是强调客观的多,主动承担责任不够。在今后工作中一定要牢固树立安全发展的理念,把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务来抓,以更加严格的作风要求,更加果断的切实措施,更加严厉的责任追究,坚决预防和遏制安全生产事故,特别是重特大事故的发生。

二、对安全生产工作的领导一定要到位

安全生产工作领导抓、抓领导至关重要。一是各级领导干部要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,各县市区、乡镇党委、政府主要领导要切实履行本行政区域安全生产第一责任人的责任,把安全生产纳入重要议事日程,主要领导要亲自研究部署,认真研究解决本区域安全生产方面存在的突出问题,组织制定和落实防范措施,做到“守土有责、守土尽责”,保一方平安;二是各级各部门必须坚持“谁主管、谁负责”和“抓生产必须管安全”的原则,狠抓安全生产各项制度措施的落实,从严要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。认真落实“一岗双责”安全生产责任制和安全生产“包保”责任制。三是切实把安全生产工作纳入领导干部政绩业绩考核的重要内容,认真分清客观和主观因素,严格考核奖惩,依法严肃责任追究,真正形成各司其职、各负其责,齐抓共管的安全生产工作管理格局。

三、对安全隐患的排查一定要到位

事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤,这是科学的证明,是用鲜血和生命换来的深刻启示。各级各部门要切实树立“隐患就是事故”的观念,建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度,把隐患排查作为安全生产一项日常性、基础性和长期性的工作,建立隐患排查责任制,做到排查不留死角死面,坚决铲除滋生事故的土壤。各级各部门及各生产经营单位要立即对各行业、各领域的安全隐患进行一次全面深入彻底的排查登记,做到底数清、情况明,为治理隐患打下坚实的基础。要用发不发生事故,来检验隐患排查是否到位。

四、对事故隐患的整改一定要到位

排查隐患是安全生产工作的一种手段,是一项基础性工作,整改、治理隐患才是目的。治理隐患、防范事故是安全生产工作的中心和主题,也是主要职责和任务。治理一起隐患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必须在隐患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必须重拳出击治理事故隐患。要按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的规定落实整改措施,健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度,对存在重大安全隐患,必须按照“暂扣证照、停产停销、派人驻点、督促整改”的要求,确保人员、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到先停后改,不改即关,坚决不留事故隐患,坚决不要带血的gdp。凡是对指标超控,事故隐患整改不到位,隐患突出的县市区,要实行“三次登报通报”制。即第一次对有关县市区进行登报通报后,如整改不力、工作不落实,第二次就对这些县市区责任领导进行登报通报,第三次对这些县市进行年终效果落实情况登报通报。

五、对解决突出问题的措施一定要到位

当前,道路交通安全和农村消防安全是我州安全生产的突出问题,必须采取铁的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和农村消防安全两个“攻坚战”。今年6月以来,我州开展了道路交通安全综合整治工作,实施加强道路交通安全管理的十大举措,取得了一定成效。但是,有的县市和部门对安全生产工作的重要性和紧迫性认识不足,工作仍然停留在表面上、会议上和文件上,没有把这些措施落实好,致使道路交通事故边整治边发生。针对这一严峻形势,州委廖少华书记于9月9日主持召开会议,专题研究全州农村道路交通安全工作,要求在继续抓好综合整治工作的基础上立即在全州开展严厉打击农用车、摩托车违法违规行为的专项整治行动,由公安、安监等部门发布联合通告,采取坚决果断措施,迅速扭转全州道路交通安全事故高发势头。刚才仕福同志已对专项整治行动作了具体部署,各县市区、各部门务必按照州委、州政府的统一部署,迅速行动,抓出实效。

我州农村消防安全是全省关注的焦点,也是全州安全生产工作的重中之重。依托居住环境、生活习俗形成的原生态民族文化,特别是以雷公山麓为中心的苗族村寨和以黎平、从江、榕江“六洞九洞”为中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰宝,是民族文化旅游产业发展的优势资源。但是,我们也承载着3922个50户以上集中连片木质结构自然村寨的消防安全压力。从多次的火灾教训,多年的经验总结来看,要根本改变我州农村火灾频发、火烧连营的状况,只有对集中连片木质结构村寨进行整治,实施“寨改、房改、厨改、水改、电改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制农村火灾事故的发生,才是治本措施。2015年第144次办公会议批准了我州实施农村消防建设试点工程。这既是机遇,也是考验。抓得好,可以此为契机争取省乃至国家的更多支持;抓得不好,无法向、省政府交待,更无法向人民群众交待。因此,今年已经开展了消防建设试点工作的20个试点村寨,绝不允许发生火灾事故,这是省政府的要求,也是州委、州政府给这些试点县市下达的死命令。各级、各有关部门务必高度重视,要舍得花精力、花资金把试点工作抓好。在实施过程中要保证工程质量,凡是质量不合格的一律不予验收和补助资金。

各级、各部门在重点抓好道路交通、农村消防安全工作的同时,必须毫不松懈地抓好其他行业和领域的安全生产工作,特别是要认真抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水上交通、危化物品、烟花爆竹及人员密集场所的安全,严防群死群伤事故发生,确保事故起数和死亡人数从10月份起实现“双降”。

六、对安全生产政府和企业的两个主体责任一定要到位

各级政府是本行政区域内各类企业安全生产监督管理的主体,政府主要领导是安全生产的第一责任人,要把安全工作与经济发展摆在同等重要位置,切实解决安全生产工作中的重点和难点问题。分管领导是安全生产具体责任人,要组织力量对安全生产隐患进行深入分析研究,针对薄弱环节,严密制定防范措施,督促隐患整改到位。各级、各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,切实抓好安全生产工作,严格落实地方政府安全生产监管责任,实行“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责,谁发证、谁负责”的制度,切实履行职责,强化监管,确保监督检查和各项措施落实到位。各生产、经营单位是安全生产的责任主体,生产、经营单位一把手和部门负责人是安全生产的直接责任人,各生产、经营单位要保证安全生产的必要投入,不断改进安全生产条件,特别是要认真解决安全生产规章制度不完善或不落实、管理人员和职工安全意识不强、安全费用未严格按规定提取和使用、安全培训不到位、安全欠帐较多、设施设备简陋、生产现场管理松散、应急救援预案不落实、安全风险抵押金未按要求及时缴纳等突出问题,推动企业自觉树立起安全生产的主体意识,落实主体责任。

七、对安全生产监管部门的职责一定要到位

各级安全生产职能部门要认真履行依法监管职责,加大工作力度,严格安全监管,严格安全执法,严肃事故查处。要深入企业、单位、场所,加强对一线生产现场的安全监管,对检查发现的重大安全隐患和安全生产典型违法行为,要依法严肃查处,并依法提出整改要求。对监管部门的监管措施是否到位、是否有力,各级政府要不定期地进行评查,凡监管不力、监管失控的,一律实行责任追究。安委会各成员单位在抓好本部门工作的同时,在安全生产监管上要依照承担的监管职责,主动提出执法措施和整改建议,切实做到事前参与监管、事中落实监管、事后强化监管,切实提高监管效果。对不具备安全生产条件的生产单位、经营场所,各相关职能部门要统一思想,统一执法,多管齐下,综合治理,该停则停,该关则关,绝不手软。

八、对安全事故责任的追究一定要到位

各县市要进一步完善安全生产控制指标体系,强化安全生产责任量化考核,严格执行安全生产“一票否决”制。要按照“四不放过”的原则,严肃生产安全事故的调查处理,对每一起事故,都要迅速查清原因,划清责任,加大行政责任追究力度,从严追究责任单位、监管单位和责任人的责任。该经济处罚的要经济处罚,该行政处罚的要行政处罚,该追究刑事责任的要坚决追究刑事责任。不论涉及到谁,都要把事故责任追究落实到位。这里强调,对非法生产、隐患突出、事故不断的县市,要首先向领导班子问责,对安全生产监管不力、作风不正、漠视群众生命财产的行为,要坚决及时查处到位。要将安全生产的责任追究与打黑除恶、惩治腐-败、社会治安综合治理紧密结合起来,深挖“黑后台”,打掉“保护伞”,为安全生产奠定坚实的基础。各县市区当前就是要集中精力做好三件事:一是农村道路交通安全;二是农村消防安全;三是第三届省旅发大会和国庆长假的安全生产。要立即研究措施,认真抓好落实,做好这三件事,就是当前安全生产最大的事情。

同志们,今年“十一”黄金周假期正值第三届贵州旅游产业发展大会和第一届多彩贵州中国原生态国际摄影大展、第二届中国·贵州·凯里原生态民族文化艺术节在我州召开,安全生产工作任务更加繁重。各级各部门、各单位绝不能有丝毫的松懈麻痹,必须进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识,加强协作,落实责任,突出重点,狠抓落实,努力促使全州安全生产形势稳定好转,确保全州全年安全生产“双降”目标实现。

同志们:

今天,、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议,主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神,把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才,胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面,结合贯彻落实会议精神,我再强调四点意见:

一要总结成绩,寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来,各乡镇、各部门高度重视,积极行动,为全县道路交通安全做了大量工作,取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用,认真组织,精心谋划,监督检查有力,指导协调到位,确保了整治工作的顺利开展。交-警部门发挥主力军作用,严厉查处各类交通违法行为,下实手解决交通管理中的“瓶颈”问题,推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠,积极作为,全面落实严管、严查、严治、严惩措施,工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升,县、乡、村三级管理网络基本形成,事故多发路段得到有效治理,交通标志、标线、安全防护设施进一步完善,交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决,真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。

二要坚持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的看到,我们的道路建设等级低,点多、线长、面广、流动性大,安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱,不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的态势短时期难以改变,交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈,事故就会反弹,因此决不能麻痹大意,而要认真总结经验,把握规律,巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动,创新宣传方式,继续深化网络宣传力度,提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段,特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批,下一步要做好选址和人员抽调,尽快开展工作。

三要靠实责任,扎实推进。这次集中整治活动,时间长、内容多、任务重、要求严,各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心,协调配合,共同推进。要按照整治方案确定的要求,由“一把手”亲自负责,分管领导具体指挥,进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交-警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大, “一把手”要亲临一线,坐阵指挥,全单位、全系统动员,超前做好各项预案,尽量把工作做实做细,对工作中遇到的困难和问题,要及早应对、妥善处理,牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门,也要按照本部门的工作职责和分工,一丝不苟地全力做好相关工作,推动整治活动继续扎实开展。

四要规范执法,树立形象。交-警、运管、农机等部门的执法人员,处在工作的第一线,一言一行直接影响着本系统、本部门在群众心目中的地位和形象。客观地讲,我们大部分执法人员素质过硬、能力突出、执法规范、作风优良。特别是广大公安交-警,为维护交通秩序付出了艰辛努力,做出了巨大贡献。但是,目前社会各界和广大群众对我们执法队伍的意见仍然比较大,这主要是由于个别人员执法不够规范造成的。因此,公安、交通、农机等部门在执法活动中,执法人员要加强法律学习和业务培训,进一步提高执法水平和执法能力,进一步端正执法思想、纯洁执法目的,以人为本,规范程序,寓管理于服务之中,视群众利益高于一切,做到严格、公正、文明、高效执法,努力为老百姓提供便捷高效的服务,促进交通管理工作的法制化、规范化,切实树立起我们执法部门和执法队伍的良好形象。

各位同志:

大家好!

一是实现一个目标。“一个目标”就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标,大事不能出,小事也不能出。要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合,将安全生产工作的重心放在基础环节上,重点放在排查治理上,确保全县安全生产形势持续稳定。

二是开展一个活动。结合全省6月份安全生产月活动,集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动,切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领域的排查治理,横向到边、纵向到底,不留死角、不留尾巴。严格实行签字负责制,谁检查、谁签字,谁签字、谁负责,排查到位、整改到位、处罚到位,确保不发生安全生产事故。

三是突出十个重点。突出抓好企业安全生产、烟花爆竹、交通运输、食品监管、药品安全、学校安全、农产品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供电安全“十个重点”。同时,各乡镇要结合实际,统筹抓好其他方面的安全隐患排查整治。

四是落实五项责任。一要落实属地管理责任。各乡镇区要严格落实“属地管理”和“一岗双责”,谁的辖区谁监管,尽好份内之责,抓好份内之事。二要落实部门监管责任。相关部门要认真履行监管职能,坚持日常监管与集中排查相结合,健全规章制度,落实安全生产责任及各项防护措施。主管部门要根据实际情况,聘请省市专家,对企业逐个进行把脉会诊。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要组织各企业认真开展好自查,加大安全生产投入,做好问题整改。要深入开展全员培训,提高从业人员特别是管理人员的技能,严格按照程序,规范操作生产,把安全生产落实到每一个环节、每一个岗位。四要落实一把手责任。各级各部门特别是安委会成员单位,要严格落实一把手负责制,亲自安排部署,亲自抓好落实。五要落实任务分包责任。各职能部门要对重点企业、重点区域,实行分包责任制,将安全监管落实到人头,严盯死守。各乡镇也要划区分片,落实人员分包。

五是强化两个机制。一要强化督导机制。县安委办、两办督查室,要成立联合督导组,对安全生产月活动开展情况,逐乡镇、逐企业督查,真正发现问题、解决问题。二要强化问责机制。以后再出现重大安全事故,按照有关条例,坚决问责,党政同责。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,结合今年印发的《安全生产工作要点》,按照职责分工,逐项抓好落实,真正做到警钟长鸣,为实现武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社会”目标创造安全稳定的发展环境。

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议。主要任务是回顾总结20**年全县安全生产工作,分析当前安全生产形势,安排部署20**年安全生产工作。刚才,志海局长对去年全县安全生产工作进行了总结,并对今年的安全生产工作进行安排部署,我完全同意。按照会议议程安排,下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩、正视问题,务必做到警钟长鸣、常抓不懈

2015年,全县各乡镇、街道办事处,各部门坚持安全发展理念,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化安全生产“红线”意识。尤其是去年下半年以来,深化安全监管体制改革,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,严格落实企业主体责任,强化地方属地监管责任。同时,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,认真开展了各领域的安全生产大检查和“回头看”工作,深入推进“打非治违”专项行动。及时排查和消除了一大批事故隐患,全县安全生产形势进一步好转,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会健康发展创造了良好的安全环境。成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,涉安部门的广大干部职工更是付出了艰辛劳动。

在看到成绩的同时,我们也要保持清醒地认识,应该看到全县安全生产工作仍然存在许多薄弱环节。一是少数部门和单位“以人为本”、“安全发展”的意识不强,重发展、轻安全,安全生产责任不落实、工作督促检查不到位、隐患排查治理不彻底的问题还不同程度存在,突出表现是:汇报头头是道,但工作落实很欠缺。有的最基本工作都做不到位,对自己监管的行业、领域底子都不清,甚至存在糊涂认识,认为:你不找没那么多事,你不说没那么危险,隐患不说出了问题没责任、或责任小,说了未排除,出了问题责任罪加一等;二是安全生产基础管理薄弱,部分企业,尤其是中小企业经费投入不足、规章制度不健全,管理水平层次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛脚;三是道路交通事故多发的态势还未从根本上得到遏制。交通事故多发给人民群众生命财产造成了严重损失,也给我县安全生产工作带来很大的负面影响;四是“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等现象虽经治理但依然程度不同的存在;五是工作态度不够端正,措施不力,防患意识不强,消除隐患和确保安全生产的措施不具体、针对性不强,不能很好地落实到位。全县整体安全生产形势不容乐观,推诿扯皮、指责抱怨、埋怨、麻痹和侥幸心理依然存在。这些问题的存在,说到底是形式主义、官僚主义、享乐主义的表现,应该引起大家的重新审视和高度重视。

各乡镇、街道办事处,各部门、各单位要站在讲政治、构建和-谐社会的高度,把安全生产工作列入重要议事日程。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系要求,增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,认真履行职责;县安监部门要发挥安全监管领域“纪检监察”作用,在抓好日常监管的同时,认真落实事故调查及责任追究工作,把安全生产工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。

二、强化责任,确保完成全年安全生产责任目标

各级各部门要严格落实安全生产责任制,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,确保完成今年的安全生产责任目标。

要切实落实企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任,健全企业安全管理机构,完善安全生产规章制度,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要认真对照国家、省、县相关文件要求,逐条查找差距,逐条制定整改措施,确保限期落实。加强安全生产管理,特别要加快安全保障系统、装备建设步伐,切实把安全措施落实到经营决策中、落实到生产计划中、落实到生产组织中、落实到每个职工的作业过程中。要引导企业克服侥幸心理,牢固树立“不安全不生产”的理念,把安全生产作为一种企业文化,根植于企业职工心中。

加强安全监管,关键在领导。各级各部门主要领导对本辖区、本行业、本领域安全工作负总体责任,要亲自部署、亲自督查,分管领导要集中精力、全力以赴,坚持检查督导到一线、发现问题到一线、解决问题到一线,用扎实的作风抓好安全工作的落实。各乡镇(办事处)和各部门都要始终把安全生产摆到突出位置,坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产的重大问题。要建立和完善“党政同责”、“一岗双责”的安全生产责任体系,认真履行职责,随时掌握本部门、本单位的安全生产情况,对重大安全生产隐患必须做到心中有数,并及时督促整改,消除隐患,确保辖区内不发生安全事故。

要在安全生产提前介入、资源共享、协调联动上下功夫,认真落实高危行业建设项目安全生产审批前置制度,未经安监部门审批的矿山、危险化学品项目不得立项;认真落实建设项目安全条件审查、备案制度,所有招商引资项目提供可行性研究报告时,必须提供经安监部门审查合格的安全条件论证资料,属于涉危、涉安、特种行业的应当报安监部门审查,属于一般项目的应当报安监部门备案;认真落实招投标安全生产条件审查制度,将安全生产条件审查作为招投标必备程序,凡进入招投标程序的各类项目,应当对拟投标单位进行安全生产资质审查,未取得安全生产许可的,取消其投标资格,实行“谁审查、谁签字、谁负责”。同时,要完善安全生产诚信机制,将企业安全状况与项目核准、土地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩。对好的表彰奖励,对差的列入“黑名单”管理,对特别差的依法予以追究,情况特别恶劣的还要实行“行业终身禁入”等制裁措施。

要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展安全生产大检查工作,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产“打非治违”专项行动,对工矿领域要突出非法生产经营和建设、对矿山要突出违法超界越界开采,对交通要突出违法挂靠,对建设领域要突出非法发包转包,对消防火灾要突出非法出租转租等各项整治。要建立“打非治违”工作的长效机制,切实提高工作成效,使“打非治违”工作由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。

要加大预警监控,及时下发预警警示通知,确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核,坚持季度通报、半年检查、年终考核,严格兑现奖惩。要加大督查力度,着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”,特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内,在这一点上,绝不能迁就照顾,务必请大家认真对待。今年的考核要严格按照县政府即将下发的考核方案、与各部门签订的责任状逐条对照,打分排名,奖优罚劣。

三、强化组织领导,大力优化安全生产工作环境

安全生产是一项事关全局、涉及各行各业的纷繁复杂工作。各级党委和政府一定要高度重视,加强组织协调;各部门各单位务必主动配合,密切协作,共同为安全生产工作营造良好的环境。

安全生产工作是硬任务、硬指标,是重大的政治责任,决不能用人民群众的鲜血和生命去换取经济社会的发展。各级各部门必须以对党对人民高度负责的精神,把安全生产摆在更加突出、更加优先的位置,切实加强对安全生产工作的领导,怀着对人民群众深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作。党政一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,定期召开会议,组织分析安全生产形势,以务实的精神认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,组织开展经常性的安全管理和督促检查,真正做到守土有责,确保一方平安。

要加大执法力度。对那些无视国家法律法规,无视政府监管,无视职工生命安全的行为,坚决查处,决不姑息。要建立经常性的安全生产联合执法工作制度,公安、住建、国土、监察、安监、工商、质监、环保、消防、交通、农机、交-警、气象等部门要加强配合,协同作战,通过联合执法,进一步把国-家-安-全生产法律法规和有关停产停业整顿、关闭、取缔等各项指令,贯彻落实到基层。要优化安全生产执法环境。不能把安全执法与优化经济发展环境对立起来,不能将重点工程和工业园区游离安全监管之外,更不能对安全检查和执法设置种种限制条件。严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”、安全生产约谈、通报、曝光、诫勉谈话和“一票否决”制度,加大事故考核权重,严肃追究有关人员的责任,谁履职不到位,谁就要承担责任。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。纪检监察部门要积极支持安监部门开展安全生产执法工作;政法部门要积极支持安监部门打击安全生产违法行为。加大安全生产警示问责和督导整改力度,严厉查处责任事故涉及的失职渎职和腐-败行为,以保持安全生产的高压态势,维护安全生产正常秩序。

要充分运用电视、广播、报刊等舆-论工具,加强对全社会安全防范工作的宣传教育和正面引导。中小学校要开设安全知识课,提高青少年的道路交通、消防、城市燃气、安全用电等方面的识灾、防灾和救灾能力。要以企业安全文化建设和城市社区安全文化建设为重点,探索安全文化建设的新途径和新方法。通过加强社会公众安全意识和安全法制的宣传教育,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,为安全生产工作提供强大的舆-论支撑和强有力的思想保证。

同志们,安全生产工作责任重大,使命如山。我们一定要在在、县政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力促进全县安全生产形势进一步好转,确保全县人民群众生命财产安全,为构建和-谐固始作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识

过去一年,全县上下认真贯彻党的、十八届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转

今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和-谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究” 的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检-察-院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消-防-队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。

2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。

同志们:全-国-两-会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和-谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和-谐的社会环境。

同志们:

全县水务工作会议是经、县政府研究同意召开的,会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神,安排部署我县2015年水利工作。刚才,吴辉同志对我县 2015年水务工作进行了总结,对2015年水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视困难,提振水利建设信心

2015 年,全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,扎实苦干,务实创新。全县工程性缺水进一步缓解,民生水利进一步改善,水生态建设进一步加强,水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元,比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到2015—2016年第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5 座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成2015、2015两个年度101处农村饮水安全工程建设,解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革,小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进,水务投资改革取得新成果,水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得,也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此,、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工,感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。

在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到,当前,我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破,水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决,农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后,“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程,蓄水容积增幅不大,农田有效灌溉面积指数还不高,水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步,粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全,小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题,需要全县各级各部门高度重视,切实增强责任感和紧迫感,牢牢抓住新时期水利发展新机遇,面对现实,敢于挑战,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解决。

二、抢抓机遇,攻坚克难,加快推进重点领域工作

去年以来,党中央、国务院十分重视水利工作,把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。、省政府也历来就高度重视水利工作,把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”,水利改革发展迎来了又一个新的.春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇,坚持攻坚克难,努力在水利重点领域和关键环节有所突破。

(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水,总干渠必须贯通,左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶,确保12月份启动大坝砼面板浇筑,力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设,10月份实现大坝截流施工,12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10 月份开工建设;五是前期工作要加快,6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复,11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复,并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作,争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。

(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求,圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务,让所有农村居民都能喝上干净水,是向全国人民作出的庄严承诺,这是一项政治任务,必须抓紧抓好。今年,我县有86处农村人饮工程,新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全,还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求,今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市2015年农村饮水安全工程建设实施方案》,要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工,净化、消毒设备安装到位,通水到位。结合我县实际,我们必须在8月份提前完成,决不能像去年那样,到后面加班加点突击整改,拖全市全省后腿。同时,还要做好净化、消毒处理,确保水质达标,使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会,建立健全管护机制,确保工程发挥长久效益。

(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设,完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度,加强河湖巡查,制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件,切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用,为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作,争取今年水生态文明建设取得新成果。

(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年,我县成立了水务投资有限公司,在金融贷款融资方面取得了良好成果,但在其他社会融资方面还没有找到出路,而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见,要求剥离融资平台公司的政府融资职能,对地方政府借债提出了更为严格的要求,水利投融资除了加大县级财政投入外,就只能加强与金融机构对接,争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点,并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局,但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺,政企还没有完全分离,水务一体化需进一步深化。另一方面,乡、镇、街道虽然都设立了水务站,但工作上基本都是从事中心工作,而本职工作基本处于空白,制约了全县水务事业的发展,以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作,今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革,乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合,确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来,我县水价不能反映水资源稀缺程度,既影响社会资本投资水利的积极性,又不利于节约用水,水价改革工作已迫在眉睫。一方面,要培养用水户和单位交水费的意识,至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面,要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度,完善用水计量设施,积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施,促进节约用水。

(五)水利建设“十三五”规划要有新思路

安全生产工作会议讲话提纲篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天,我们召开国家安全工作会议,目的就是要认真学习领会习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述,充分认识坚持总体国家安全观、维护国家安全的丰富内涵和重大意义,全面落实党中央决策部署和习近平总书记关于国家安全工作的重要指示批示精神,统筹发展和安全,认真做好保密和国家安全工作,为推动x高质量发展作出应有贡献。做好新时代的保密和国家安全工作,主要抓好以下几方面工作:

一、深刻认识统筹安全和发展的内涵。

坚持统筹发展和安全,做好当前经济工作,需要从时代背景、主要内涵、基本要求等方面深化对“统筹发展和安全”的理解。

首先,我国日益走近世界舞台中央,但仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是解决我国一切问题的基础和关键。我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段,发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升,发展与安全的深度交织变得越来越突出。破解突出矛盾和问题,防范化解各类风险挑战,归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。

另一方面,保证国家安全是头等大事,必须以高水平安全促进高质量发展。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。新的征程上,我们必须坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,筑牢国家安全屏障。坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。

因此,发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼,任何一方面有明显短板,都会影响中华民族伟大复兴进程。统筹发展和安全必须坚持系统观点,把坚持总体国家安全观摆在统筹发展和安全工作的核心位置,同经济社会发展一起谋划、一起部署,着力做到两手抓、两手都要硬,找到发展和安全之间的最佳均衡点,力争实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

二、推动高质量发展和高水平安全动态平衡。

在治国理政的大政方针上,要坚持系统观念,坚持总体国家安全观。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,实施重大战略和重大举措,统筹谋划重要领域的改革,全面协调推进各领域工作。同时,要统筹传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,构建大安全格局,用好政策工具箱,全面贯彻实施国家安全工作总体部署。

落实到具体工作上,一是对安全风险变化要精准研判、敏锐把握。必须更加精准分析研判形势,及时把握新特点新规律,有效应对新情况新问题,采取更具针对性措施靶向治理。二是对重点领域重大风险要果断出手、严密防控。深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训,始终盯紧盯牢高风险煤矿,加大综合执法力度,坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为,同时抓住有利时机不断推动释放优质产能,更加有序稳妥做到安全保供增供。三是对长期积累的问题隐患要主动作为、奋力攻坚。比如,燃气、老旧建筑等风险隐患直接威胁人民群众生命安全,要充分发挥安委办作用,压实地方和行业主管部门责任,采取有力措施有效防控化解风险。要积极推动建设城市风险监测预警系统,以燃气为重点逐步扩展到道路交通、轨道交通、供水供电和暴雨、洪涝等领域,切实提高风险管控能力和水平。

三、尽全力抓好发展和安全两件大事。

当前,百年变局和世纪疫情相互叠加,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,我国经济社会发展环境面临的复杂性、严峻性、不确定性上升。应对当前复杂局面与风险挑战,我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,准确识变、科学应变、主动求变,奋力开拓新局面。

要求坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪、主动防范化解各类风险隐患,增强斗争精神和风险意识,提高斗争本领和抵御风险能力,积极应对外部环境变化对我国发展带来的冲击挑战。坚持统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国,就要坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹推进各领域安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,着力防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。为此,我们要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。

落实到具体工作上,一是要防范化解重大安全风险。进一步传导工作压力,压紧压实安全生产责任。深入开展安全生产隐患治理歼灭战、风险防控保卫战、强基固本攻坚战“三大战役”,全面深化安全生产大检查大整治大提升行动,扎实做好当前安全防范工作,坚决遏制生产安全事故多发频发势头。二是要提升防灾减灾救灾水平。建立完善自然灾害防范应对机制。建立完善气象灾害、地震等自然灾害会商研判机制,加强各类自然灾害监测,及时发布大风、暴雨、冰雹、高温、地震等自然灾害预警信息,为积极应对自然灾害提供精准信息。三是要加强安全保障能力建设。要深刻领会习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述,认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署,不断强化应急管理,提高防控能力,着力防范化解重大安全风险,切实把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”,为全方位推动高质量发展营造安全稳定环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是面对艰难险阻,我们就越要统筹好发展和安全两件大事,以改革发展的“确定性”有效应对外部的“不确定性”,坚决战胜前进道路上的各种艰难险阻,使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

安全生产工作会议讲话提纲篇五

同志们:

今天会议的主要目的是:研究安全生产、学校安全、疫情防控等重点工作,认真总结我区前阶段工作进展,分析存在问题,部署下一步工作,确保各项工作任务落实落细。刚才,科技和工业局、教育局、*镇分别就安全生产工作、学校安全隐患大整治工作、防溺水工作进行了汇报发言;**、**、**就各自分管的工作作了具体布置,请大家按照要求抓好落实。下面,我强调几点意见:

今年以来,全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开创造安全稳定环境这一重大政治任务,按照省以及**市委、市政府的决策部署,统筹抓好发展和安全两件大事,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,推动辖区安全生产形势持续稳定向好。截至目前,没有发生重特大事故。今年以来,全区安全稳定,没有发生安全生产较大事故和重大敏感突发事件。在看到成绩的同时,也要清醒认识我区安全生产形势不容乐观。今年至目前共发生各类安全生产事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。

今年是党的二十大召开之年。在这样一个特殊年份,保障安全生产,营造良好环境,意义重大、责任重大。强调:近期全国多地发生安全生产事故、校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定。我们一定要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度,坚持人民至上、生命至上,忠实履行安全生产职责使命,全力做好安全生产工作。

当前,正值夏季生产安全事故多发期,安全防范压力持续加大。我们要结合三季度安全生产特点,咬定目标、突出重点、抓住关键,始终以高标准严要求高质量做好防控重大安全风险、遏制重特大事故工作。重点抓好以下几个方面的工作:一要突出抓好大检查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中开展持续到9月底的安全生产大检查大排查大整治工作。我们要持续深入开展风险研判、排查评估、源头治理,加大对重点部位、重点企业、重点隐患和重点危险源的实时监控,查漏洞、补短板、抓整改,切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。对发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重点领域安全生产工作。交通运输领域方面,要深入推进“两客一危一货”安全治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。建筑施工领域方面,要加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全。排查利用原有自建房屋或不符合规范的建筑物改建为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所,存在安全隐患的,要依法查处。消防安全领域方面,紧盯高层、地下建筑、大型商业综合体等高危单位和居民自建房、电动自行车停放充电等不放心场所开展消防安全综合治理。烟花爆竹领域方面,必须严厉打击非法生产经营运输燃放烟花爆竹,以及生产经营超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)等行为。工贸行业领域方面,以粉尘涉爆、铝加工以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。火灾防控领域方面,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,加大消防安全检查力度,严防发生火灾事故。三要突出抓好防汛抢险等防灾减灾救灾工作。当前正值主汛期,台风、强降雨、强对流天气接连到来。要立足防大汛、抢大险、救大灾,全力做好各项防范应对工作。要密切监视天气变化,加强部门联合会商和分析研判,强化台风、强降雨、强对流天气预报预警。要严防强降雨期间山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。

近段时间来,大家各司其职,连续作战,采取针对性措施,全力做好校园安全隐患排查、整改工作,取得了良好成效。我区学校安全防范建设在*月*日顺利完成了4个100%的目标(封闭化管理达标率100%、专职保安员配备达标率100%、一键式紧急报警和视频监控系统达标率100%、“护学岗”设置率100%)。下一步,我们要进一步加大力度,巩固好我区学校安全隐患排查整治的成果,确保校园安全稳定。重点抓好以下几个方面工作:一要持续加强学校安全管理。继续建立健全学校各项安全管理制度,实行严格的岗位责任制。继续充实学校安保力量,健全校内安全防范机制,加强对校园及周边治安的巡逻,实行24小时巡查制。严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不得进入校门。二要持续加强学校周边治安整治。各学校要加强学校周边治安隐患排查、整治,特别是校内外各类涉校涉生矛盾纠纷,要及早发现隐患苗头,及时化解,及时处置。三要持续加强中小学生防溺水工作。溺水一直是中小学生意外死亡的主要原因之一。围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等五个方面采取更有针对性、更管用的措施,力争今年继续实现“双下降”工作目标。有关部门要加强对重点及危险水域的安全监管和日常巡查,对存在的安全隐患进行有效整治。四要持续加强应急处置工作。要进一步完善涉校安全突发事件处置应急预案。要组织开展好校园安全教育及应急演练,提升校园应对处置突发事件的能力,全面提升学校师生、安保人员应对校园欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反应和应变能力。

当前,疫情防控形势严峻,截至*月*日,我区外来的重点人员**人。申请居家隔离**人;超**天转自我健康监测**人。各级各部门要清醒认识疫情防控严峻形势,要看到我区“外防输入、内防反弹”存在的风险,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,按照“严密防、务必早、坚决快”的要求,突出抓好重点环节、重点领域、重点部位、重点人群、重要节点防控,安全有序推进新冠病毒疫苗接种,持续巩固来之不易的疫情防控成果,为我区“起步就要提速、开局就要争先”创造良好环境,为经济社会发展奠定坚实基础。一要精心组织做好疫苗接种工作。*月份,我区要完成**岁以上人群**万人的接种任务,截至*月*日统计,我区**岁以上人群累计接种数为**人,完成率为**%。数据显示,我区接种进度迟缓。新冠疫苗接种是疫情防控的重要措施,也是当前疫情防控工作的重点。我们在**镇卫生院一个指定接种点的基础上,申请了**市红十字会医院也作为我区的新冠疫苗接种机构,同时开设社区移动接种点,接种力量已经大大增加。区疫情防控指挥部要进一步强化组织协调,统一调度、明确分工、加强督促,加快落实大规模人群疫苗接种工作。各行业主管部门要切实扛起行业监管职责,深入组织摸底排查,督促和组织本行业相关人员按时完成接种。特别是要重点做好社区、住宅小区、建筑工地、企业等重点人群疫苗接种工作,切实采取扎实有效措施,倒排序时、抢抓进度,确保如期完成阶段性目标任务。二要加强疫苗接种宣传与督导。目前,我区已进入新冠病毒疫苗关键接种阶段,但存在宣传力度还不够大、群众参与接种积极性还不够高,特别是学校学生接种组织有难度等问题。区疫情防控指挥部要组织**镇和各行业主管部门,继续加强新冠病毒疫苗接种宣传工作,多渠道、多形式正面宣传疫苗防病知识和优势,普及疫苗接种常识,做好舆情监控,提高群众接种积极性。要持续组织开展疫苗接种工作专项督查,及时发现薄弱环节,堵塞漏洞,确保我区疫苗接种工作安全、有序开展。三要严防境外输入。要加强对重点人群定期核酸检测工作,持续做好境外出入人员跟踪服务,严格落实入境人员健康管理要求。要进一步压实单位、企业、业主、房东等主体责任,充分发挥网格员、志愿者等群防群治力量作用,持续抓好“三非”外国人和非法入境人员排查管控和查处打击力度。四要加强进口冷链食品监管。压实行业主管部门责任及属地责任,完善集中监管仓运行,加强集中监管仓封闭式管理,严格落实核酸抽检全检测、冻品外包装全消杀、进口冷链食品全追溯的“三全”管理制度。五要抓好常态化疫情防控工作。抓好重点场所、重要会议、重大活动常态化防控,落实落细各项常态化疫情防控措施。继续加强对农贸市场、超市商场、宾馆酒店、公园等人员密集场所防控,严格落实体温检测、佩戴口罩、亮码通行、清洁消毒等防控措施。要强化医疗机构感染防控工作,落实落细医疗机构院内感染防控各项工作措施,继续规范发热门诊建设。

一要敢于担当实干。领导干部特别是主要负责同志要发挥“头雁效应”,靠前指挥、率先垂范,自觉担起组织者、实施者、推动者的责任,带头啃硬骨头打硬仗,深入一线抓落实,深入现场破难题,确保安全生产、学校安全、疫情防控工作各项工作落地见效。

二要加强统筹协调。各级各部门要按照职责分工,密切协同配合,切实把所承担的任务抓到底、抓到位。要压紧压实“有部署、有检查、有落实、有成效、有反馈”的工作闭环责任,弘扬马上就办的作风,有力有效推进各项工作。

三要强化督查考核。进一步强化督查实效,及时掌握工作动态,解决工作中的问题。对存在问题无动于衷或整改不力的,要严肃问责。

总之,大家要急起来、动起来,坚持问题导向、目标导向、效果导向,继续苦干实干、抓实抓细,以扎实作风推动各项工作落实落地。

我就讲这些,谢谢大家!

安全生产工作会议讲话提纲篇六

首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结,分析了当前工作中存在的问题,并提出协调解决办法,同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。

根据当前工作重点对下一步工作提出要求:

一是要高度重视防火工作,加强现场监管,加快林区除草工作,特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域,坚决防范遏制各类事故的发生。

二是当前是农作物采收高峰期,务必加强农户、设备、道路交通安全的监管,发现问题及时上报及时处理。

三是做好灌溉区域现场监管,加强责任心,严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。

四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况,明确责任范围,加快浇水进度。

五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作,做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作,密切关注天气变化,做到提前防范,有效避险,提前做好应急准备工作。

六是对各站点开展用电安全专项检查,发现电路老化等问题及时整改,强调安全使用电暖气相关事宜。

七是根据鼠害调查数据,制定鼠药投放计划,按时间节点完成工作。

八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查,认真落实林区防火巡查工作。

最后强调,安全生产工作是一项重要的常态化工作,全员要提高思想意识,履行职责,在工作中必须有高度责任心,把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任,希望大家共同努力管护好这片林,确保林区安全生产形势持续稳定。

安全生产工作会议讲话提纲篇七

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同志们:

今天,我们召开全区维稳暨信访、安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实最近一段市里多次召开的维稳、信访和安全生产工作会议精神,总结表彰去年度综治、信访、安全生产工作先进单位和先进个人,下达综治责任状,并对今年的综治、信访和安全生产工作任务再部署、再动员、再落实,动员全区上下以良好的精神状态、充分的思想准备、有力的举措办法来落实综治、信访、安全生产工作任务和要求,在党的二十大等各个敏感时段,保持我区的总体稳定,为顺利实现全年“xxxx”目标,营造和谐稳定的社会氛围。

今天的会议不单是总结会、表彰会,更主要是落实会。刚才,xx等三位同志围绕安定稳定这一大局,分别对2021年全区综治、安全生产和信访工作进行了总结回顾,并就2022年全区综治、安全生产、信访工作进行总体部署和安排;会上还签订了责任状,表彰了2021年度各类先进单位和先进个人。我们的总结表彰,是为了更好地推动维稳工作;我们的部署安排、签订责任状,是为了明确各自任务,确保维稳工作抓到实处、见到实效。总的说,去年我区综治工作、信访工作、安全生产工作,能够以构建和谐社会为目标,以创建“平安xx”为载体,深化“两个排查”活动,加强安全生产监管,取得了较好成效,促进了经济社会又好又快发展,为“十四五”开好局、起好步提供了良好的社会保障和法律服务。对此,各镇街、各单位、各部门投入了大量的精力,采取了有力的举措,解决了一些疑难问题;具体从事综治、信访、应急工作同志也在各自的岗位上为维稳工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表区委、区政府对今天受表彰的综治、信访、安全生产先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对一年来为全区安定稳定工作作出积极努力的广大干部表示衷心的感谢!下面,我提三点意见。

发展是硬道理,稳定是硬任务。解决经济社会的所有问题,归根到底要靠发展,推动中心城区率先崛起的根本任务始终是解放和发展生产力,不断壮大经济实力,不断满足最广大人民群众的物质文化需求,继续推动xx的发展走前头、上水平,这是我们坚定不移的信心和信念。

当前隐藏内容免费查看。同时,我们的发展始终要建立在稳定的基础、稳定的条件、稳定的环境、稳定的氛围之上,这种稳定是发展中的稳定,是动态的稳定,而不是静止的稳定,抓发展、保稳定始终伴随着我们干事创业的全过程,这也是我们不容置疑的责任和义务。这就要求我们在推动经济社会又好又快发展过程中,既要咬定目标任务不动摇,又要紧抓维稳工作不放松;既要看到发展中存在的矛盾和问题,又要认识到维稳工作的长期性、复杂性、艰巨性、紧迫性。今年的经济形势比较特殊,我们面临发展的压力前所未有,我们面临稳定压力也前所未有,可以说正处在保增长、保民生、保稳定的关键时期。在这一关键时期,我们必须清醒地认识到以下几个方面的问题:我区目前处在推进工业化、城镇化、农业产业化的关键阶段,面临着产业结构不合理、支撑产业发展的大项目不多等问题,加上当前新冠肺炎疫情的持续影响,给我们经济发展带来的叠加影响,我们要靠自身的努力来应对挑战,紧抓项目,突出工业,突破商贸,发展自己,壮大经济体量,保持经济持续发展。我们的思想观念仍然不适应新形势、新任务的要求,工作机制体制还不够健全,需要我们积极探索、勇于创新,努力破除制约发展的种种旧思维、旧观念、旧框框,建立健全充满生机活力的发展机制和社会管理体制。随着社会结构深刻变动、思想观念深刻变化,各个领域的不稳定因素增多,比如,因新冠肺炎疫情影响,一些中小企业生产经营困难引发的拖欠工资、员工失业、社会就业等问题;信访总量尤其是一些历史遗留问题引发的重访率较高问题;等等,各类社会矛盾碰头叠加,维稳工作压力增大。对此,我们要综合分析,正确把握维稳形势,时刻绷紧思想积极应对,更加重视维稳工作,始终保持清醒认识,始终保持如履薄冰的紧迫感,始终保持为维护安定稳定而寝食难安的责任感,更加积极主动地化解矛盾和问题,更加有力有效地落实综治、安全生产责任制,落实信访工作机制。为此,各镇街、各部门,把保增长、保持续、保民生、保稳定的要求贯穿全年工作全过程,牢固树立“发展是第一民生、稳定也是第一民生”的观念,紧紧围绕服务发展大局,着力排除影响和制约科学发展的不稳定因素,深化服务科学发展的各项举措,加大帮扶企业发展的力度,加大服务“三农”的工作力度,加大维护市场经济秩序的力度,大力推进xx经济持续健康平稳发展;坚持多措并举,综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段,统筹协调各种利益关系,着力化解矛盾纠纷,严厉打击各种违法犯罪活动,全面提升社会治安综合治理、信访工作、安全生产管理服务水平,着力营造有利于率先发展、持续发展、和谐发展、科学发展的法治环境,为实现今年“xxxx”目标任务创造和谐稳定的社会环境。

社会治安综合治理、信访、安全生产工作都是化解矛盾纠纷、维护群众切身利益、维护社会公平正义、调节经济社会关系、预防打击社会犯罪、规范社会秩序的重要任务,随着形势的不断发展变化,我们要更加重视标本兼治、综合治理,要把标本兼治的理念和治标治本的举措贯穿到维护安定稳定的各个方面、各个领域、各个环节。

就是要着力解决好眼前的棘手问题、历史的遗留问题和潜在的隐患问题。要加强人防、物防、技防建设,今年要在“人防”建设方面取得新的突破。我们区已建立了较为完善的三级治安联防队伍网络,但是治安巡防工作还是落实得不够到位,路面见警率不高,影响了群众的安全感,体现在综治“三率”不稳定。在治安巡防上公安机关要唱主角,综治部门牵头协调,区公安分局要认真制定全区治安巡防工作方案,科学划定巡防区域,采取公安民警与镇街专职治安联防队相结合的办法,民警带队、联防队员参与,开展全方位、全天候的治安大巡逻,提高路面见警率,抑制刑事案件的高发态势。去年,我区信访工作经过努力虽然取得了较好的成效,全国“两会”期间进京非正常上访在全市各县区排位中退出前三位,但是越级上访的总量仍然居高不下,个别信访积案重访率较高,化解矛盾和稳控工作存在薄弱环节。今年党的二十大即将召开,各镇(街)和区直5个重点维稳部门要特别加强信访工作,按照区委、区政府下发的《关于领导干部定期接待群众来访的实施意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的实施意见》,认真抓好贯彻落实。要把矛盾纠纷排查化解和稳控当事人工作应作为当前重点工作摆上突出位置,主要领导要亲自指挥、亲自过问、亲自协调解决问题、亲自督促落实稳控措施,要持续组织开展好“主要领导接待日”活动,进一步畅通信访渠道,把上访人引导到基层,把问题解决在当地,努力减少越级上访量,对于一时无法化解的信访件和坚持上访的个别当事人,各责任单位要成立防控小组加强稳控工作,准确掌握信息,坚持动员说服,采取“人盯人”的办法把上访人稳控在当地,确保党的二十大召开期间不发生进京集体上访,不发生影响恶劣的治安案件及重大群体性闹事事件,不发生群死群伤的爆炸、火灾、交通等重特大安全生产事故,切实维护稳定大局。安全生产关系民生,关乎群众生命财产安全,关乎全区改革发展稳定。安全生产监督管理工作关口要前移,重心要下移,重在一线防范、一线监管。各镇街、各相关部门单位一定要严格安全生产监管执法,严厉打击安全生产违法行为,严肃查处安全生产事故,对一些严重违反安全生产行为的,要果断采取联合执法措施,加大打击和治理力度,特别对人员密集场所、道路交通、矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等存在安全隐患较大的行业和领域,要重点滚动排查,继续开展专项整治,要实行政府挂牌督办,切实做到隐患排查发现一个,治理一个,不留后患,不留死角。

这是维护安定稳定、构建社会和谐最重要最根本的途径和办法。发展的实践证明,科学的管理机制是解决问题行之有效的重要抓手,是着眼长远突破难题的根本所在。在维稳长效机制的建立健全过程中,完善综合治理责任制,综治责任书突出的是责任,签订综治责任书就是责任承诺,今天镇街党政主要领导、各系统签订综治责任书,目的就是明确各职能单位的综治责任,督促各单位落实各项综治措施,通过各单位之间协调互动,不断提升社会治安综合治理工作水平。完善安全生产隐患排查机制,要随时随地进行隐患排查,把开展隐患排查治理作为发现问题、解决问题、防范安全事故的重要手段,作为完善隐患排查治理制度的重要过程。完善源头预防、矛盾纠纷排查化解等信访工作机制,认真落实“六定、五包”措施,各镇街和区直各单位要相互配合,对非正常上访人越级上访,责任单位要随有随接、随接随走,对劝返接回的人员,一手抓问题解决,一手抓教育稳控,确保不出现倒流;对串访、闹访及进京非正常上访的,要坚持“适度从严从紧从快”的原则依法处置,政法干警、信访干部及各有关方面要密切配合,坚决按照省里下发的《依法处置进京非正常上访行为的意见》严肃处理。宣传教育是提高全民法制意识的基础性工程,也是提高平安创建知晓率、满意率的重要手段,我们要深入开展形式多样的政策宣传、普法教育、安全教育,广泛普及法律法规知识和安全防范常识;要引导群众依法办事,通过正当的途径表达合理的利益诉求;对我们的各级干部,特别是政法干部,更要持续加强社会主义法治理念教育,带头学法、用法、守法,在广大人民群众中弘扬法治精神,在全社会维护社会主义法制的统一、尊严和权威,真正做到依法行政、严格执法、公正司法。同时要重点加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等专项整治方面的安全宣传,加强企业员工安全生产教育,有的放矢开展安全管理人员和特殊岗位人员安全培训,加强农民工安全技能培训,做到入脑入心,提高安全监督、安全管理和安全操作水平。维稳工作千头万绪,所有的措施办法、工作机制,最终都要落实到基层基础。要强化领导挂钩联系基层工作,各镇街党政主要领导要各挂钩联系一个综治重点建设项目,促进治安防控体系不断加强完善;区直各综治委成员单位要加强挂钩联系基层工作,对挂钩联系点要加强综治工作调研、指导,深化平安创建,扶助提升综治工作水平。政法队伍是维稳工作的主力军,要开展针对性的干警训练培训,向素质要警力,而且要完善政法工作所需要的各种装备,提高保障水平,向科技要警力,要严格教育、严格管理,以纪律作风促效率,向效率要警力,打造出一支严格、公正、文明执法的政法队伍;同时要加强村居治保会、调委会建设,充分发挥农村综治协管员、社区治安信息员和村居平安中心户长的作用,特别是村居平安协会要与老协会相结合,捆绑使用,充分发挥老年人德高望重、热心公益事业的优势,促进基层平安建设,切实巩固社会稳定的第一道防线。各镇街、各有关部门对专职治安联防、群众投诉受理调处中心等机构队伍,要从人、财、物方面加大投入力度,予以必要的配套,创造有利的条件,确保基层所有的维稳机构协调有序、灵敏运转。同时对各企事业单位的安全防范设施要配齐配全,防范于未然。

维护安定稳定是一项复杂的社会系统工程,要靠全区上下、各单位、各部门、各方面共同来承担、来落实、来维护,无论是抓好综合治理、处理信访案件,还是落实安全生产监督管理,贵在综合协调联动,贵在提升整体合力,贵在用心用力落实各自责任。维稳工作是动态的,只有起点没有终点,无时不在、无处不有,人人有责任、个个有义务。我们要以科学的理念、创新的办法,从更高起点、更高层次上来落实维稳工作责任,最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加社会和谐因素,促进社会安定稳定。要落实单位主要领导对维稳工作负总责的责任,分管领导负直接责任,履行好“一岗双责”。要把平安建设、综合治理、安全生产目标管理、信访工作统筹纳入各级、各单位领导的综合考核体系,切实增强安全责任意识,切实履行“保一方稳定”的政治责任,做到责随职走,心随责走,勇于负责,敢于问责,忠诚履责,尽心尽责。各职能部门、各单位要按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,主动承担责任,进一步推动责任落实。对矛盾纠纷、安全生产、社会治安要注重抓平时、抓经常、抓具体,坚持经常性排查与集中排查相结合,属地排查与条块排查相结合,针对不同情况采取不同的排查方式,对潜在的问题要超前排查,对重点部位、重点领域、重点人员要重点排查,对群众反映的热点难点问题要详细排查,做到“横向到边,纵向到底”。尤其对近期越级上访的信访件,要提高办理效率,要主动与信访人积极沟通,取得信访人的信任,千方百计做好疏导和化解工作,尽最大努力化解矛盾纠纷,把信访人稳控在家,切实维护我区的对外形象,不给上级添麻烦。要加大督促检查力度,严格考核奖惩,对工作扎实、成效明显的部门单位和个人要予以表彰;对责任不落实,措施不到位,化解不及时,处理不彻底,因工作无作为、不作为、慢作为而发生的群体性事件或治安事故等情况,严重影响社会稳定的,要实行“一票否决”,严格进行责任追究。

总之,大家要紧紧围绕区委、区政府关于“保增长、保持续、保民生、保稳定”的总体要求,落实好维护安定稳定的各项措施办法,想方设法解决维稳工作中的热点难点问题,有针对性地建立健全各项维稳工作机制,持续努力,扎实工作,做到思想上重视,治本上着力,化解上创新,打防上结合,为xx的经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

安全生产工作会议讲话提纲篇八

大家好!

我作为一名在电业战线工作多年的职工,对安全生产的感触颇为深刻,记得刚参加工作时,对于“电”这个特殊商品,认识不够明确。生活中乱拉乱接,不守规矩。工作中高压部分有时忽视安全距离,险象丛生;使用低压电器不注意裸露部分会造成的短路后果,多少人留下了终身烙印。在后来的工作中,吃尽了苦头,偿遍了涩酸苦辣。一次次同事流血的教训,一件件电弧灼伤使人心痛的事故经过,一幕幕顷刻间人仰车翻的事故现场,再加上亲身经历过触电的难受感觉,使我对安全生产有着一种特别的体会。

安全生产、人人有责,这绝对不是一句空话,是多少先辈们用血的教训换来的经验总结。在我们电力行业,除抄表收费、报装接电外,绝大部分一线施工班组都是群聚式作业,如果没有人人负责的责任心,你干你的,我干我的,势必会造成个体的行为由于某一个动作不规范,或某一项任务超出了工作范围,在不经意之间埋下安全隐患或者造成发生不安全事故的可能性。

这样的例子举不胜举,道理是浅显的,但教训是十分深刻的。记得有一年在一次变电站预试清扫工作中,有一位工作人员擅自扩大工作范围,造成本人大面积电弧灼伤,最终不治而亡的事故。事故的发生是这样的,当时110kv甲母线停电,所有设备预试清扫,由于是部分停电,乙母线还在运行,甲乙母线最边两侧的龙门架是相通的,运行人员在龙门架上做了安全措施,并悬挂了禁止攀登,高压危险8的标示牌。当工作到中午休息时,工作负责人安排大家吃中午饭,然后休息一会统一开工,就这位员工思想开了小差,工作负责人的话根本没有听进去,打着自己的小算盘,因为家里有事,想着如何早点回去,便吃完饭后谁也不告诉,在无人知晓失去监控的情况下向龙门架走去,安全警示牌的提醒没有挡住他违章作业的脚步,安全规程规定“不准一人在电气设备上工作”的禁令也没能阻止他违章作业的欲望,有的只是提前完成任务早点回家的想法,一步步朝着自己设想的环节走去,当人们听到惨叫声循声望去时,只见一个火球一样的东西从龙门架上掉下来,重重地摔在了电缆盖板上,经紧急送往医院全力抢救,但终因伤势严重而离开了我们,承重的打击,无声的教育,深深的刺痛了我们的`心,久久不能回到工作的状态中来,好些日子都使我们脚步沉重,打不起精神,教训是十分深刻的。现在回想起来,还历历在目,久久不能忘怀。如果当时工作负责人负责任,留一个人看现场,就会阻止不让他进行工作,悲剧可能就不会发生;如果同事们负责任,和他一起吃饭,同时工作,同事可能会阻止他的这种违章行为,悲剧就可能更不会发生;如果自己对自己负责任,想想单位的纪律,想想工作中应该遵守的规章制度,想到家中的亲人在盼着自己平安归来,单位的领导和同事们在期望着自己,为祖国和人民做出更大的贡献。如果在此时心里还有安全二字,往安全方面想一下,安全警示牌就会挡住违章的脚步,悲剧就不会发生。但是没有太多的如果,留下的只是血的教训,亲人的悲伤和同事们无尽的哀思。

安全生产方面的规章制度说起来也不少,有防人身事故方面的,有防设备方面的,有防交通方面的,还有防火防洪方面的。还有好多方面真可谓门类齐全,覆盖面宽广。但是在实际工作中要求遵守起来,确实很难,多少人嫌麻烦怕啰唆,多少人不愿意遵守,认为是多此一举,把单位领导的要求和安全监督人员的检查,看成是对自己过不去,看成是挑毛病,找茬子,没有把遵守规章制度看成是自己工作的一部分,没有从内心深处认识到安全生产的重要性。不论发生什么性质的事故,只要仔细分析,就会发现是不执行安全规程由于违章造成的。譬如误操作事故,就是不按操作规程执行造成的,或者是不按调度命令执行造成的,或者是不按行业规程执行造成的。总之,是违反安全规程造成的。再譬如经常遇到的不遵守规程的情况,进入施工现场不戴安全帽、高空作业不系安全带、操作过程中不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋等现象。这些措施,安全规程中有着明确的规定,但就是有人不遵守,拿生命当儿戏,血的教训没能唤醒遵守安全生产法规的自觉性。截止目前误操作事故还在发生,不遵守规章制度发生的各种不安全现象还在我们的生活中重演,应该引起我们的足够重视,把遵守安全规程作为我们的自觉行动,杜绝各类事故的发生。

安全生产工作会议讲话提纲篇九

同志们:

大家好!

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:

一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化为官一任、造福一方的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

二是创新安全生产宣传教育模式,以黑龙潭文化艺术节为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织五级治理人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以一岗双责为抓手,利用五级治理推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对五级治理人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及五级治理督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次吹哨,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

安全生产工作会议讲话提纲篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全区安全生产工作会议是在全国“两会”胜利召开的关键时刻,区委、区政府召开的非常重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署2011年安全生产工作目标和任务,统一思想,真抓实干,为“十二五”良好开局提供有力的安全保障。刚才,大会表彰了***年度全区安全生产工作先进集体和先进个人,***同志通报了去年全区安全生产工作情况,对2011年安全生各项工作做了具体安排部署,我完全同意。希望各乡镇街、各部门和广大生产单位认真学习领会,抓好贯彻落实,把高点定位的目标任务变成工作的自觉行动,把严格管用的工作措施贯穿到抓落实的全过程,确保今年全区安全生产形势持续稳定。下面,就进一步抓好今年的安全生产工作,我再讲几点要求。

一、 务必高度重视,做到三个到位。

今年是“十二五”的开局之年,也是安全生产突破发展的关键之年。区委十三届十一次会议对全区“十二五”和今年的各项工作进行了科学谋划,提出了新的奋斗目标。这就要求我们必须围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重特大事故,为全区经济持续快速发展和社会和谐稳定创造良好的环境。

2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受伤。从我市来看,1.12凤翔鞭炮厂事故、3.3陇县采石场事故更是发生在我们身边的血淋淋的教训,为我们再次敲响了安全生产的警钟。面对异常严峻的安全生产形势,各级各部门一定要高度重视,充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性,居安思危,保持警钟长鸣,要紧紧围绕区委、区政府中心工作,做到三个到位,切实把今年的安全生产工作安排好、部署好、落实好。

近日,区政府根据机构改革调整情况,对区安全生产委员会、防火安全委员会和道路交通安全委员会组成人员进行了相应的调整,各机构和牵头部门要充分发挥综合协调职能,加强与相关部门的配合,积极支持行业部门履行安全职责,推动工作落实。要充分发挥各类联席会议的作用,建立沟通协作机制,形成相互支持,相互配合,联合执法的工作机制,使综合监管与行业监管相得益彰,共同发挥作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。

抓好安全生产,关键在于领导,关键在于落实。各乡镇街、各部门和广大生产经营单位的主要领导要对本单位的安全生产工作负全面领导责任,要时刻把安全生产工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。对安全生产工作要亲自安排部署、亲自参与实施、亲自督办落实。今天会后,各乡镇街、各部门和生产经营单位要迅速召开班子会议进行专题研究,根据本辖区、本行业、本部门的实际和特点,对今年的安全生产工作进行认真分析,全面安排,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

落实安全生产工作责任就是要落实企业的主体责任和政府的监管责任,这两个责任的关键是领导责任。监管责任的落实不仅要靠政府的高度重视,更要靠各级各部门的高度负责、通力协作,只有大家各尽其责、齐抓共管,才能把监管责任落实到位。企业是生产活动的主体,只有落实好企业的安全生产主体责任,才是安全生产的治本之策。企业法人要切实履行安全生产第一责任人职责,牢固树立“安全第一、生产第二”理念,加大安全投入,推进技术改造,加快企业安全标准化、规范化建设,积极、主动、自觉地抓好安全生产,全力打造本质安全型企业,确保全区安全生产形势的持续稳定。

二、强化工作措施,突出三个重点。

在抓紧整改去年遗留隐患的同时,要继续对事故多发行业领域存在的安全隐患进行深入细致的排查治理,要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,不断完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。对排查出的各类事故隐患和苗头,要在整改治理上下功夫,进一步落实责任主体,实行挂牌督办,实施分级管理,确保隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;

对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究法律责任,确保整治行动落到实处,取得实效。

加强安全文化建设,是科学发展观的内在要求,是实现本质安全的重要保证。要结合开展“安全生产月”、道路交通和消防安全周等活动,大力普及安全知识,弘扬安全文化,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,动员全社会积极关注安全,全民积极参与和支持安全,使“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”、“安全生产是天字号工程,也是民生工程”等理念深入千家万户。要加大安全培训工作力度,一方面抓好企业从业人员的安全生产培训,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,针对农民工安全素质不高的现状,认真落实责任,大力推行强制培训,确保全员持证上岗。另一方面要认真抓好各级安全生产监管监察人员的培训,全面开展对机关公务人员,特别是各乡镇街和部门负责同志的安全培训教育,不断提高安全监管的能力和水平,使每位领导都成为安全生产监管的行家里手。

三、夯实安全责任,把好三个关口。

要进一步强化源头治理,严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度和行业安全准入制度,对新开工建设的项目,必须按照安全“三同时”的要求,安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,凡是安全设施没有实施“三同时”的项目,一律不准评审、不准审批、不准验收、不准投产。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业在申办和换发安全生产经营许可证过程中,必须严格程序,对安全评价中提出的整改意见,必须全部落实,真正从源头上杜绝存在安全隐患的企业投入生产和经营。

对生产安全责任事故,要坚持“四不放过”原则,事故原因不查清楚不放过、事故责任者和应受到教育者未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过,事故责任者未受到处罚不放过。对非法生产、冒险蛮干造成事故的,要坚决追究相关责任人的责任和领导责任。凡因政府部门、工作人员失职、渎职导致重特大事故发生的,要依法严肃追究其行政责任和法律责任,做到有法必依、执法必严、违法必纠。

要针对生产安全事故的特点和规律,建立起快速、高效的安全生产应急信息机制,对突发的生产安全事故和灾难事件,做到早期监测、快速预警、高效处置,切实提高安全生产监管和应急处理水平。

四、完善监管机制,推进三项工作。

要全面落实安全生产综合监管和行业监管职责,切实强化监管力量和能力建设,健全完善工作联动和联合执法机制,及时研究、协调解决安全监管工作中出现的突出问题。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改评价制度,督促企业经常性开展安全隐患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。要继续保持“打非”工作的高压态势,推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。

要统筹协调好日常工作与重点时段工作的关系,围绕节假日和“两会”等重点时段和关键节点的安全生产工作,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要突出重点行业(领域)、重点地区、重点企业,加大安全监管监察力度,及时组织开展好安全生产检查和督查工作。要强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严密防范各类事故发生。

各乡镇街、各部门要严格执行重点时段和节假日24小时领导带班和值班制度,保证安全信息畅通。要随时掌握本辖区、本部门、本行业的安全生产动态,一旦发生异常情况和突发事件,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作,确保事故信息及时、准确上报。对不严格执行值班制度,导致信息不畅通,贻误事故救援的,要严肃追究有关人员的责任。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为契机,牢固树立以民为本、安全第一的思想,振奋精神,鼓足干劲,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力开创我区安全生产工作新局面,为建设“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区做出新的更大的贡献!

今天,我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访维稳安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报2018年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结2018年全国安全生产工作情况,对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。

一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想。

春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;

同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务。

安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。

生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。

教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接。

目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

正确处理“防”与“救”的关系,是构建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导,切实落实安全生产责任。

各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。

各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。

当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。

保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,公安机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访维稳安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访维稳安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

同志们:

在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。

一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化。

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;

提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既是攻坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。

安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低。

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。

对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。

各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。

要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。

开展安全生产巡查是国务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我们工作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。

佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠。

安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。

敢抓敢管,讲原则,按章办事;

严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。

要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。

健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。

同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

同志们:

惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深化思想认识。

要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;

强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。

个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。

安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。

二、突出工作重点,提升监管水平。

关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:

各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。

深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。

结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。

三、强化责任担当,筑牢安全防线。

知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。

其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。

动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

谢谢大家!

安全生产工作会议讲话提纲篇十一

同志们:

今天这次全区安全生产大会,是进入20**年以来区政府组织召开的第一个大型会议,也是在全区大幅精简会议的背景下召开的一次重要会议,充分体现了区委、区政府对安全生产工作高度重视。刚才,传师同志宣读了20**年度全区安全生产先进单位表彰通报;晨光同志代表区安委会做了工作报告,部署了今年安全生产各项工作任务,并代表区政府与办镇签订了《安全生产目标管理责任书》,希望大家认真落实好。

刚刚过去的20**年,是新一届政府工作的开局之年。一年来,全区安全生产战线上的同志们,紧紧围绕“加快科学发展、建设靓丽槐荫”的中心任务,以 “安全生产基层基础强化年”为抓手,扎实开展隐患排查治理专项行动,切实加大监管力度,全面落实安全生产责任制,确保了汛期、“十一”黄金周和党的期间等重要时期的安全生产形势持续稳定,为全区经济社会发展营造了良好的环境。安全生产工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺,向全区安全生产战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

20**年是是为率先建成小康社会奠定坚实基础的关键一年,同时,举世瞩目的第十届中国艺术节将如期在槐荫举办,做好今年的安全生产工作意义重大。下面,我着重讲三点意见。

一、要切实增强对安全生产工作重要性的认识

安全生产涉及经济发展的各个环节,居民生活的各个方面,既是经济社会发展的基础和保障,又与老百姓的生命财产安全息息相关。党的报告明确提出 “要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”,这充分体现了中央对安全生产工作的重视程度。1月4日,全市召开了安全生产大会,会上分析了安全生产工作形势,并对今后的工作提出了明确要求,其中突出强调要抓好交通安全。

目前,全区安全生产形势总体稳定,但并不代表我们能够高枕无忧,安全生产是一项必须常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,随着我区建设发展步伐的加快,重点工程多、重点部位多、重要场所多的特点更为突出。特别是10月份将迎来第十届中国艺术节的举办,这是一场国家级艺术盛会,人流、车流加大,安全生产更是不容许出现任何闪失。近期,全国各地发生的一些重特大安全事故,再一次为我们敲响了警钟。每一位同志在思想上、行动上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大节日和三级“两会”,节后各生产经营单位集中复产开工,交通运输和基础设施施工处于繁忙时期,再加上冬季雪多路滑,强降温天气增多,容易引发安全生产事故,交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。对此,各级各部门必须高度重视,要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,把这项工作作为一项重大政治任务,下大力解决存在的突出问题,要强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,始终绷紧安全生产这根弦。

二、要突出重点,扎实工作,确保全区安全生产持续稳定

要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“安全生产基层基础提升年”活动为载体,进一步夯实工作基础,推动全区安全生产工作再上新水平。

一是全面落实安全生产责任制。要以目标考核为抓手,进一步强化部门监管责任、办镇属地责任和企业主体责任。今年市政府下达控制指标后,区政府将进行量化分解,落实到各相关部门和办镇,并作为目标考核“一票否决”事项,年底突破控制指标的单位,将取消一切评比先进的资格。同时,要落实责任追究,对所有责任事故坚决做到“四不放过”:事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。需要指出的是,一票否决、责任追究只是一种措施或者手段,不是我们的目的,而是希望大家始终把安全生产作为促发展、惠民生的一件大事,不能有丝毫的懈怠。

二是深入开展重点领域专项整治。第一,上半年,我们首先将迎来全区范围的安全社区复评迎查工作,对于进一步理顺各行业领域安全管理机制,夯实基层基础,消除事故隐患有很大的推动作用。大家要高度重视,要把检查复评作为检验工作成效和查遗补缺的重要方式、途径,切实增强“细节入手,预防为主”的意识,把安全生产的基础筑牢夯实。第二,要突出检查烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、学校安全等重点领域和薄弱环节,采取重点检查、专项检查和联合检查等多种形式,切实加强监督管理,做到安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保不留盲区和死角。第三,要结合今年继续开展的“六大专项整治行动”,进一步强化隐患排查治理长效机制建设,建立健全企业隐患排查治理体系,严格隐患排查和治理的督查落实。第四,要坚持打防结合,加大执法检查的频度和力度,严厉打击非法、违法生产行为,该处罚的要坚决处罚,该追究的要坚决追究。

三是积极构建安全防范屏障。要严格执行安全生产许可制度,严把行业安全准入关,凡达不到安全生产条件的企业,主管部门一律不予审批。要强化建设项目安全设施“三同时”执行力度,确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。特别是针对全区范围内建筑工地多,部分重点项目工期紧的现状,要注重工作指导和业务培训,加强安全生产标准化、规范化建设,提高企业安全管理水平,在确保安全的前提下加快建设。要进一步加强技术装备和专业救援队伍建设,健全和完善各类应急预案,结合“十艺节”的保障要求,增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量,切实提高应急响应和协同处置的能力。

四是强化社会公众的参与和监督。安全生产效果如何,关键在人。因此,必须坚持把提升全社会的安全意识和安全素质摆在更加突出的位置。要坚持走安全生产社会化、特色化的路子,依托安全社区建设,进一步巩固安全生产全员参与、全员监督、全员受益的良好局面。要大力加强安全文化建设,通过“安全生产月”、 “119消防日”等各类宣传教育活动,广泛开展安全文化示范企业、安全班组、安全社区等创建活动,让安全意识、安全理念真正入脑入心,不断提升全民的安全素质,从源头上筑牢安全生产防线。

三、要全力抓好春节和“两会”期间安全生产工作

春节即将来临,国家和省、市“两会”近期也将陆续召开。各级各部门要周密部署、精心组织,卓有成效的抓好春节和“两会”期间安全生产工作,确保万无一失。

一是集中开展春节期间安全生产大检查。要集中开展大检查活动,全面深入排查安全隐患,督促各类隐患及时整改,加强对供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关的领域的安全监管,确保节日期间安全运行。二是抓好春运工作部署安排。要制定好春运工作方案,特别是要完善雨雪冰冻等自然灾害的应急预案,全面深化道路交通安全专项整治,大力整治超速、超载、无证和酒后驾驶等非法违法交通行为。要加大严禁携带易燃易爆和危险品乘车的宣传、检查力度,保障群众出行安全。三是严格烟花爆竹安全监管。认真落实烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全措施,严厉打击违法非法生产、经营行为。要着力加强各类库房的检查管理,切实落实规范的操作程序,对零售摊点也要做好安全检查。四要强化人员密集场所监督检查。要把大型购物中心、大型市场、宾馆饭店、酒吧、网吧等人员密集场所作为消防安全检查的重点,密集检查,靠上督查,及时消除隐患。要严格大型集会的管理,严防拥挤、踩踏等伤亡事故的发生。五是认真落实节日值班制度。要严格执行24小时值班制度,各级各部门领导同志要亲自带班,值班人员要在岗尽责,恪尽职守,确保监管不断档、各类信息渠道畅通。

同志们,安全生产事关重大,希望全区各级、各部门进一步增强责任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加负责任的态度、更加严密的管理、更加科学的方法和更加有力的措施,进一步加强各项安全生产工作,坚决防止各类重特大事故的发生,努力为全区广大人民群众的生命财产安全提供强有力的保障,为第十届中国艺术节的举办、为实现全区经济社会又好又快发展提供强有力的支持。

同志们:

绕“为什么召开本次会议和下一步怎么办”两个方面,再强调几点意见。

第一,为什么召开本次会议

关于安全生产和维稳工作,县上每年都要召开若干会议安排部署和强调,内保工作也属于安全维稳范畴,为什么还要召开如此大规模的会议,主要是基于当前的严峻形势和突出问题。

从安全生产方面看,近期,全国各地发生多起重特大安全生产事故,造成的惨痛后果令人触目惊心。在中央和各级领导空前重视的背景下,安全事故仍然频发,再次暴露出安全生产领域隐患多、执法弱、问责软等问题还不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、监管责任夯得不实、隐患排查治理走了过场、责任追究打了折扣。血的教训再次为安全生产工作敲响了警钟。我县安全生产形势看似平稳,但一些小事故也偶有发生,尤其是道路交通和集镇消防等方面的隐患很多,而且安全生产工作仍然停留在“运动式”的专项整治层面,长效机制仍未形成,始终让人感到心里没底,一旦发生重大安全事故,怎么给人民群众交代!

从单位内保方面看,全国各地围攻和打砸机关单位、滥杀无辜、报复社会等极端事件也是屡有发生。这些年来,我县之所以没有发生类似事件,一方面是公安机关高度重视,采取了一系列措施,社会治安环境得到优化。另一方面是“运气”成分。但我们应该清醒地看到,当前各单位内保工作基础非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隐患和管理漏洞还很多,这些都会给不法分子带来可乘之机,一旦发生危害公共安全的事件,很容易造成严重后果,加强单位内保工作刻不容缓!

正是基于上述形势和问题,县政府才决定召开本次会议。目的是进一步深化认识、明确任务、夯实责任,同时也是一次工作思路和工作方法的培训,以便于大家把安全生产和单位内保工作抓实抓好抓出成效,真正让群众感到安全,让、县政府感到放心。

第二,内保工作下一步怎么办

(一)进一步认清形势。当前,单位内保工作面临三个方面的巨大压力和严峻考验。一是反恐形势不容乐观。年初以来,国内发生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教训警醒我们:恐怖活动离我们越来越近。而且,现在社会人口流动性很强,很难排除暴恐分子隐藏或流窜到县境内的可能,防范恐怖活动的形势不容乐观。二是极端暴力犯罪频繁发生。近期,全国各地陆续发生了一系列冲击机关、学校、公安等极端暴力事件,有些事件造成的后果很严重,影响非常恶劣,必须引起我们的高度警惕。三是县内不稳定因素很多。尤其是一些带有极端思想的人,在征地拆迁、医患矛盾、感情纠纷等方面,因一些不合理诉求不能被满足,很容易引发报复事件和恶性刑事案件。这三个方面的形势,务必引起大家高度重视,采取过硬措施做好单位内保工作,坚决防范不安全事件发生。

(二)进一步明确任务。单位内保工作,要重点抓好“七防”:一是防火。当前,各单位在生产生活用电、用火等方面隐患很多,极易引发火灾,务必引起高度重视。二是防盗。虽然过去一直在抓,但随着社会治安好转,一些单位及干部防盗意识有所弱化、防盗措施不全不严,必须予以强化。三是防闹。现在有些人存在“一闹三分理”的思想,为了解决个人诉求,动不动就纠结一伙人去“闹”,甚至还殴打当事人,这是一个新趋势,必须引起高度关注。公安机关要依法坚决打击,有诉求可以通过合理合法的途径解决,决不允许闹事滋事。但在公安机关控制事态之前,单位内部要做好防范,防止人员被殴打或办公场所被打砸的情况发生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整个社会层面的防范由综治和公安部门负责,但单位内部安保必须靠自身,只有“专群结合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻击,确保网络信息安全。很多干部职工在这方面的防范意识不强,甚至在不知情的情况下就泄露了机密、触犯了刑律,必须引起高度警觉。六是防邪。邪教组织活动猖獗。必须加强干部职工思想教育,并及时掌握思想动态,坚决防止邪教组织渗透,这既是保障单位内部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自来水厂和单位食堂,要重点防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是与财物接触密切的岗位,要坚决防范干部因吸毒引发的重大经济犯罪。各级各部门务必把这“七防”作为内保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。

(三)进一步强化措施。重点要在夯实人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重点解决好领导有人管、内部安全有人保障的问题。会后,各单位要尽快确定安保人员,如果单位人手不够或难以满足需要,应该聘请专业保安,有一个保安就多一份保障。公安局也要加强研究和指导,进一步壮大保安队伍,提升保安综合素质。二是在“物防”方面,各单位要严格按照公安部门的标准要求,不折不扣地配齐必要的设施设备。从长远看,该加固的围墙要加固、该设置门房门卫的要设置、该购买保险柜的要购买,加强这些物防措施有备无患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的发展趋势,必须作为重点予以加强。各单位要结合“智慧石泉”建设,尽快把电子监控等技防平台建起来,运用现代信息技术提升防范能力和防范水平。会后,由政府办牵头,会同综治和公安部门,就人防、物防、技防措施的落实情况进行一次全面检查,确保不折不扣地落实到位。

(四)进一步夯实责任。重点是夯实两个方面的责任:一是夯实领导责任。严格实行单位内部安全“一把手”工程。各级各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,坚持一手抓中心工作,一手抓单位内部安全,真正做到“两手抓、两不误”。二是夯实监督、考核和问责的责任。主要由综治办、公安局、监察局和考核办来负责。下一步,重点是健全两项机制:第一项是考核机制,把单位内保工作纳入安全维稳考核范畴,并加大分值占比。同时,考核的赋分、定档以综治办和公安局的打分评价为准。第二项是问责机制,会后,由综治办牵头,抓紧完善单位内保工作责任追究及一票否决办法,进一步明确问责的情形、档次、程序和结果运用。在具体实施上,由综治办和公安局提出问责建议,由监察局按程序受理查办,并对外公示。通过健全这两项机制,进一步夯实责任,倒逼各级各部门把单位内保工作真正重视起来、落实下去。

第三,安全生产工作下一步怎么办

(一)认识再深化。虽然安全生产工作年年讲、月月讲,但各级各部门的认识并不一定完全到位,有些人总认为安全生产是小事、抓经济社会发展才是大事。但实际上二者同等重要,主要原因有三:一是没有生产安全就没有以人为本的科学发展。以人为本,是科学发展观的核心。保障群众的生存权,既是以人为本最基本的体现,也是各级党委政府不可推卸的责任。对一个人来说,没有什么比生命更珍贵。如果连生命都无法保障,何谈以人为本、科学发展?二是没有生产安全就没有健康的市场经济。事实证明,凡是安全生产事故频发的区域,发展方式粗放、经济秩序混乱的问题就越突出。况且,没有安全健康的生产条件,企业不可能持续正常生产,而且还会蒙受巨大的经济损失,在这种情况下,不可能保持市场经济健康持续发展。所以,“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。 三是没有生产安全就没有社会的长治久安。这些年,因劳动条件恶劣而引发劳动纠纷,以及因伤亡事故和职业病引发的劳动关系激化,进而发展为影响社会稳定的突发事件,这类案例层出不穷。在我县,因安全生产事故致死致残的情况也有很多,留下的孤儿寡母和残疾人,生活艰难、令人痛心。还有这些年接诊的矽肺病人,维权难、医疗费高,还不能纳入合疗报销,这些都将成为社会的不稳定因素。希望大家从这些角度重新审视安全生产工作,进一步深化认识,把安全生产工作放在更加突出的位置,在确保生产安全的前提下推进经济社会发展。

(二)落实再用力。当前,安全生产领域存在的隐患多、执法弱、问责软等问题,归根结底是落实不力造成的。这几年,我们围绕安全生产工作制定出台了一系列制度机制,但在具体执行过程中大打折扣,隐患排查不细致、隐患治理不彻底、安全生产执法不严格,该罚款的没罚到位、该关停的没关到位、该问责的没问责到位,安全生产违规成本太低,导致一些镇、部门和市场主体对安全生产重视不够、措施不硬,长此以往,必定会出问题。下一步,必须在强化安全生产执法和问责上狠下功夫,对违反安全生产管理规定尤其是造成安全事故的市场主体,要严查重处,该吊销执照的要吊销、该关停的要关停、该追究刑事责任的要追究;对负有安全生产监管责任却不认真履职尽责的单位及个人,该党政纪处理的要处理、失职渎职的要移交司法机关,让他们受到惩罚、付出代价。尤其是安全生产执法人员一定要抗得住压力、顶得住诱惑、守得住底线,决不能发生“权大于法、情干预法、钱左右法”的问题,一旦因失职渎职造成重大责任事故,害人害己、悔之晚矣!

(三)问责再加强。重点要不折不扣地把《安全生产责任追究十个一律规定》执行到位,通过严格实施责任追究,倒逼市场主体、监管单位及其工作人员高度重视安全生产工作、积极主动抓好安全生产工作。下一步,监察局要就“十个一律”落实情况组织一次专项检查,对存在的问题该纠正的要纠正、该处理的要处理。今后凡是死亡一人的事故,都要实行责任倒查,并严格按照“十个一律”规定处理处罚。同时,查办案件的过程也是发现问题、堵塞漏洞的过程,只有这样才能达到举一反三、治本管长远的目的。

同志们,做好安全生产和单位内保工作责任重大、任务艰巨。尤其是下半年还将召开党的十八届四中全会,安全维稳工作将面临更加严峻的形势和更高的要求。希望通过今天的会议,大家能够真正重视起来、主动担当起来、积极行动起来,进一步排查隐患、抓好治理,强化保障、夯实基础,健全机制、确保长效,真正使安全维稳工作心中有底、胸中有数。会后,请陈华同志牵头,安排“两办”督查室、综治办和公安局,就今天会议精神的落实情况开展一次专项督查,确保会议的各项要求落到实处。

同志们:

刚才,xxx总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:

一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。

工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。

同志们:

元旦刚过,春节在即,各项工作十分繁忙。、县政府选择在这个时间段召开安委会全体成员暨全县安全生产工作会议,一是形势逼人,二是时节使然。刚才,家林局长通报了国内近期发生的几起安全事故情况和2015年全县安全生产形势,县交通运输、公安、消防、住建等单位负责人分别从行业监管的角度,对客运及水上交通安全、道路交通、人员密集型场所消防和建筑施工等领域的安全生产工作进行了具体的安排,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。下面强调三点意见:

一、警钟长鸣,切实增强抓好安全生产的整治责任感

近段时间,全国相继发生了一系列重大安全生产事故,让人触目惊心,让人非常痛心,也再一次给我们敲响了警钟。从刚才家林同志通报的情况来看,我县安全生产形势也不容乐观:道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域事故多发频发,给人民群众的生命财产安全带来无法挽回的损失。这些事故,暴露出的是一些重点领域、重点行业、生产经营单位安全生产责任不落实、思想麻痹放松、责任心不强、教育培训不到位、监管督查工作削减、“打非治违”措施不到位等问题,说到底还是认识问题。

时值岁末年初,各项生产经营活动繁多、建设任务繁重、交通运输繁忙,加之节庆活动,群众出行较多,是生产安全事故的多发易发期,给安全生产带来严峻挑战。各乡镇、各部门要始终把人民群众生命财产安全放在首位,充分认识当前面临的严峻形势,居安思危,举一反三,任何时候都要绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正树立红线意识、底线思维和高压线态度,从讲政治、重民生、促发展的高度,把问题和困难估计得更加充分一些,把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些,打好主动仗,把握主动权,认真制定安全防范措施并狠抓落实,坚决遏制各类事故的发生。

二、突出重点,认真抓好年前节后的安全生产工作

安全生产工作,既有常规性的、也有季节性的。我们抓安全生产工作,对平时抓什么、什么时期抓什么,要做到情况清、底数明,心中有数。当前,我认为要抓好六个方面的重点工作:

一要立即开展冬季安全生产大检查。大检查的目的是发现问题、解决问题,少出或不出问题,各乡镇、各部门要立即行动起来,组织人员对辖区或所监管的行业领域开展一次全面的、地毯式的安全生产大检查,进一步摸清本地区、本行业领域是否有高危行业、安全生产基础设施是否完善、安全隐患是否整改到位、安全管理人员是否履职到位,等等。要对辖区的人员密集场所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤矿山、医院、危险化学品、中小学校、烟花爆竹、燃气、制冷、民爆、粉尘、农机、渔船等行业领域以及与群众密切相关的供水、供电等进行一次全面排查,对排查发现的问题进行认真分析,抓紧整改、认真整改,一时难以整改的,要督促企业、单位做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。实行盘点销号,力争尽快整改到位。县监察、督查、交通运输、公安交警、安全监管等部门要组织力量进行暗查暗访,对重视不够、措施不力、责任不落实,大排查流于形式的的乡镇、单位、企业,要通报批评,提出整改措施。

二要集中开展道路和水上交通安全专项整治。年底车流量会加大,加上山区雨雪冰冻天气较多,要重点抓好客运车辆管理,交通、交管、农机等部门要进一步健全长效联合检查督查机制,要把道路交通安全责任制落实到企业,对安全制度不落实、管理有漏洞的客运企业,要责令限期整改。同时,要充分发挥客运企业gps的作用,落实专人,对客运车辆进行24小时动态、静态监控。要突出路面管控,要提高民警的上路执勤率和管控率,严厉打击超速行驶、酒后驾车、无证驾驶、强行超车、疲劳驾驶、客车超员等交通违法行为,加强对营运客车、危险品运输车、大型货运车辆、旅游车辆的安全检查,防止带隐患运营。要加强梅、响水库水上交通安全管控,加强对客渡船舶、码头的日常监管,发挥水上交通安全四级网络作用,严禁客渡船舶超载、夜航和农民自备船载客等行为。

三要切实加强消防安全和风险防范。一要抓好森林防火工作。森林防火这几天天天讲,因为压力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天乡村干部都参加会了,各乡镇、各有关部门要加强宣传引导,加强重点区域、重点时段、重点人群的管控,严防死守,坚决遏制森林火灾事故发生。对出现火情、火警的,要及时查清责任人,严肃追究责任,依法严厉打击。二要认真开展火灾隐患清剿行动。各乡镇、园区和建设等有关行业主管部门要摸清劳动密集型企业底数和基本情况,对人员密集场所、高层及地下建筑、生产经营性“三合一”、“多合一”场所、敬老院、幼儿园、医院、中小学校及建筑施工工地、节庆活动场所等易发生群死群伤火灾事故的单位、场所进行全面排查,坚决整治消防设施损坏关停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口锁闭等违法行为。要责令各类娱乐场所尽量在一、二楼营业,如在三楼以上经营的,要采取措施责令进行搬迁。三要加强公共安全管理,对于辖区内和行业领域举办大型集会、庆典促销等活动的,各乡镇、各行业主管部门要及时上报,严格履行审批程序,并完善应急预案和应急措施,做好安保工作,严防发生拥堵、踩踏等事件。

四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建设处在收尾阶段,赶工期、加夜班易发各类安全事故,建筑事故多发。安监、住建及业主单位要切实加强安全管理,督促各施工企业安全投入要到位,要按施工规范要求,从设计、施工、验收环节着手,认真审查安全施工方案。要认真开展重点时段、重点环节、重点部位的安全生产大检查,严厉打击各类违法建设行为,及时查处、取缔“黑工地”,同时要督促施工企业及时足额兑现农民工工资,对拖欠农民工工资引起群体性上访的,要启动倒查和问责程序。

五要持续抓好烟花爆竹安全。随着烟花爆竹销售旺季的到来,各乡镇、管委要逐村、逐经营户进行安全检查,发现问题及时进行处理或上报。县烟花爆竹“打非”领导组成员单位要加强联合执法,深入开展打击非法生产经营烟花爆竹专项整治行动和执法检查活动。要健全非法生产和销售烟花爆竹有奖举报制度,鼓励群众举报。加大对运送、储存、销售、燃放烟花爆竹的安全管理,严格审核审批,规范经营行为,强化宣传引导,确保万无一失。

六要认真抓好食品卫生安全。“两节”将至,市场消费趋旺。市场监管、卫生、农业、物价、商贸等部门要加强管控,一方面要加大市场供应量、稳定物价,更重要的是加强安全监管,严防过期、变质、腐败食品上市,严查非法添加添加剂、以次充好等行为,保障群众食品安全。

与此同时,各乡镇、各有关部门要按照属地管理、行业监管的要求,认真抓好非煤矿山、危险化学品、特种设备、供电、供水、民爆物品、城镇燃气、学校、旅游等行业领域的安全监管工作。

三、强化问责,确保安全生产的各项措施落到实处

一要强化监督检查。县安委办要在立即组织安全监管、公安、交通、建筑、消防等成员单位,对各乡镇、各单位安全生产进行督促检查,严查相关行业领域存在的安全隐患,严厉打击各类违法违规行为,实行周报制度。县效能办、督查办要全程跟踪问效,检查结果纳入 2015年安全生产目标管理考评。同时,要加大2015年安全生产目标管理考核力度,对符合“一票否决”情形的,坚决进行“一票否决”。

二要严格落实责任。各乡镇、各部门要树立安全生产是红线、是底线、是高压线的意识。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”的责任,强化县乡村三级责任体系建设,督促企业落实安全生产法定职责,把安全生产责任任务落实到人、工作到岗,确保各项措施不折不扣落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要严肃行政问责。各乡镇、各部门主要负责同志要把做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作作为一项紧要任务抓紧抓细抓好。凡因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的,要严肃追查、严格追究相关领导和责任人责任。

四要加强应急值守。各乡镇、各部门要高度重视值班工作,严格执行领导干部带班制度和关键岗位24小时值班制度,主要领导手机要24小时畅通。要全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作,确保信息及时、准确上报。要研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,科学应对、妥善处理各类突发事件。要加强对重点行业、重要设施、重点单位场所应急准备工作的检查,确保应急组织、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位,一旦发生事故或紧急情况,迅速启动响应,科学有效处置,努力减少人员伤亡和损失。

同志们,春节即将来临,安全生产也处于临战状态,我们一定要尽心、尽力、尽责、尽职,一丝不苟地抓好安全生产的各项工作,确保全县人民过上一个欢乐祥和的春节!

同志们:

在今年工作启动的关键时刻,、县决定全县安全生产工作会议,这体现了、县对安全生产工作的,也表明了、县对抓好这项工作的决心和信心。前面,县安委会办公室主任、县安监局局长通报了2015年全县安全生产工作情况,安排部署了今年的工作任务。可以说,全县安全生产的责任和要求都,现在关键在于抓好。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视差距,安全生产工作的紧迫感和责任感

2015年,在、县的下,全县各级各开拓创新,攻坚破难,从严责任,强化监督管理,创新工作,安全生产好转,为生命财产安全、经济社会平稳较快发展了安全保障。

从控制指标看,安全生产好转。近年来,全县安全生产指标均控制上下达的计划范围内,事故总量和死亡人数逐年下降。2015年全县共事故xx起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元。与2015年相比,死亡人数、直接经济损失分别下降xx、xx。2015年危险化学品行业、非煤矿山、农机和防火领域了多年无死亡事故;道路交通事故起数比2015年下降6.7,死亡人数与2015年持平。杜绝了安全生产事故,安全生产总体稳步。

从体制机制看,安全工作体系健全。、县安全生产,将安全生产纳入全县经济社会发展总体规划,启动并安全生产“一岗双责”、“一票否决”、管理等制度,各级及职能的安全生产监管责任和企业主体责任,了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的。了县级安全生产执法队伍及乡镇安监站,“两级机构和网络”监管体系。整合并了应急救援力量,“、专业队伍保障、义务队员补充”的应急救援队伍体系。

从基层基础看,安全监管提升。注重源头管理,安全生产行政许可制度,对符合安全生产条件的65户生产经营企业核发了安全生产(经营)许可证。持续安全生产标准化建设,全县xx户企业了安全标准化三级标准,了全员、全过程标准化管理体系。注重加大安全投入,安全技术。安全生产领域“平安创建”活动,启动了企业班组安全建设活动,安全生产基层基础工作强化。狠抓安全生产宣传教育,全民安全生产意识,安全生产浓厚。

从工作看,安全生产秩序规范。研判安全生产,组织了“安全生产年”、“领域安全整治攻坚年”、“隐患排查治理年”、“安全生产年”等活动,不懈地行业和领域安全生产专项整治,强化隐患排查治理,地解决了重难点问题,挂牌督办和整改消除了一批重大安全隐患,隐患整改率年均95。安全生产执法能力,违规生产打击和查处,共查处违规25件,受理、查处举报案件3起,对18起安全生产事故了责任倒查,关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营企业3户。

刚刚的2015年,全县上下国务院关于企业安全生产工作的通知和省市上“两个规定”精神,着眼抓基层、强基础,抓、攻难点,在主体责任、日常监管、班组安全建设等工作上迈出了新的步伐,全县事故总量和直接经济损失“双下降”,3人死亡事故,安全生产工作。成绩的,是各级党委、、的结果,是全县上下是各级安委会协作联动、的结果,安监系统干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。,我代表、县,向全县安全生产战线的同志们表示衷心 (此 资 料 转 贴 于[! 范.文.之家_网 http://) 的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的,也清醒地看到,我县安全生产依然严峻,在工作中还差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别占事故总数的xx、xxx、xxx、xx。安全生产基层基础还很薄弱。许多企业安全投入,生产安全设备设施落后,安全保障能力较差;隐患排查治理彻底,安全隐患是重大隐患依然,“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等仍然杜绝,全县每年的事故中,多数是违规生产经营的,提升企业本质安全的任务艰巨。安全生产监管还位。责任体系还,主体责任到位,行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素缺位或断档,监管逐级衰减的,人员不充足、工作不的问题仍然,是乡镇(包括街道、开发区)安全监管力量薄弱、手段、不大。四是安全监管手段有待改进。安全监管队伍的整体素质还需要,日常监管仍经验管理阶段,上靠眼看、耳听、手摸,在超前防范抓安全、创新手段强监管上还完全发展的需要。五是矿区安全隐患凸现。采空塌陷范围的、工程的陆续上马和煤化工项目的建成运营,安全监管任务将繁重。问题,将在今后工作中采{ http://本,资.料/来.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解决。

二、认清,任务,统筹安排好“十二五”时期及今年安全生产工作

“十二五”期间,是全县经济社会跨越发展的关键时期,全县安全生产工作求上、创新发展的时期。前不久,、省上了安全生产电视电话会议,于3月2日了全市安全生产会议,了“十二五”时期“及今年安全生产状况由好转向好转迈进”的.工作和政策措施。全县三级干部会议,都对当前和今后时期的安全生产工作了新的部署,了新的要求。既要当前、又要着眼长远,既要看到有利因素、又要看到不利条件,真正把安全生产工作纳入到全县经济社会发展的中去审视、去分析、去把握、去,全县安全生产由好转向性好转的迈进。

统筹安排好“十二五”及今年安全生产工作,判断新趋势。地位。、省、市及县上近期的一系列会议,反复强调安全生产的性,把安全生产科学发展观、社会的一项重大举措,经济社会发展的组成,对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细。任务艰巨。新一轮西部大开发计划的实施,陇东能源化工基地建设步伐的,公路、铁路等基础设施建设的加大,一批建设项目的实施,安全生产监管的点和面将会增多,安全工作增大。管理。当前,社会公众获取和传播信息的,安全生产事故工作面临着新的课题,每一起事故大小,如不妥善,很容易简单事情化、负面化、社会危害严重化。是安全生产任务和责任追究的加大,安全生产事故中一次性死亡补偿标准的,安全生产管理的难度越来越大。

统筹安排好“十二五”安全生产工作,把握新要求。当前和今后,安全发展理念的人心、安全法律法规体系的健全和经济发展的转变,为安全生产工作了难得机遇。、省和市上“十二五”安全生产工作的总体要求,“十二五”时期全县安全生产工作的思想是:紧紧全县经济社会发展,抓住科学发展主题,把握转变经济发展主线,安全发展理念,安全生产方针,以人为本,把事故预防安全生产的主攻方向,把规范生产安全生产的保障,把科技进步安全生产的支撑,基础建设,责任,依法监管,安全生产工作,降低事故总量和伤亡人数,防范和坚决遏制重特大事故,提升全社会安全保障,为全县经济社会跨越发展安全稳定的环境。工作是:力争5年的努力,全县健全配套、衔接紧密的安全保障、监管监督、科技支撑、法规标准、应急救援、宣教培训“六大体系”,着力本质安全和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备和安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、人员素质和自救互救“六个能力”,长效机制建设,安全生产的长治久安。安全生产重大项目建设,安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步,解决薄弱环节和矛盾,安全生产与经济建设发展,安全发展。

统筹安排好“十二五”安全生产工作,全力新举措。在工作理念上“四个转变”。:安全生产工作从被动防范向源头管理转变,从阶段性整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,从以控制伤亡事故为主向职业安全健康工作转变,创新理念,注重实效,努力在更高层次上新。在工作上“三个”。:长远与近期相,既要当前工作,又要统筹好、规划好安全生产长远和任务,常抓不懈;治标与治本相,既要抓紧解决当前工作中的问题,严防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技术、管理、培训等基础建设,为安全生产长期保障;预防与查处相,既要注重抓苗头和隐患,把事故消除在萌芽状态,又要事故查处,依法严肃追究责任,防止同类事故。在工作上“五个到位”。:责任要到位,深化企业主体责任,全力班组安全建设,安全生产工作横向到边、纵向到底;安全监管要到位,“大安全”观念,努力“、监管、企业、、社会支持”的安全生产新格局;宣教培训要到位,安全文化建设,全民安全意识和安全管理技术;投入保障要到位,安全技术创新,努力提升企业本质安全;检查整改要到位,安全执法,强化隐患排查治理,真正有法必依、执法必严、必究。

三、,强化措施,“十二五”安全生产开局

今年全县安全生产工作,要以科学发展观为,“安全、预防为主、综合治理”的方针,牢固以人为本、安全发展的理念,以国务院《通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为,以“三深化”和“三”为抓手,持续“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,降低事故总量,安全生产指标控制上下达的范围之内,努力全县安全 (此 资 料 转 贴 于 范文,家_网 全县安全生产工作会议上讲话稿(2)http:// ) 生产的持续稳定。

,要强化责任意识,在健全责任体系上下功夫。责任制是搞好安全生产工作的核心。各级对安全生产工作在任何时候、任何情况下都有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,而是要有“如履薄冰,如临深渊”的责任感。安全生产责任,要强化企业的主体责任。搞好安全生产,主体在企业,在法人,关键是企业责任。去年,国务院下发了《关于企业安全生产工作的通知》,这是继2004年国务院《关于安全生产工作的决定》之后出台的又规范性、性、纲领性的文件。省、市及县上也相继制定印发了关于安全生产工作的实施意见。今年,省安委会决定《实施意见》专项行动。全县各级各是企业,《通知》要求及省、市及县上实施意见一项任务,抓紧抓好。各企业要对照通知要求,逐条检查,逐条查找差距,逐条制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系统、装备建设步伐,按期。要企业克服侥幸心理,牢固“不安全不生产”的理念,把安全生产企业文化,根植于企业职工心中。,要强化和的监管责任。要强化地方安全生产行政首长制,主要人抓、负总责,分管要抓,措施落到实处,同志也要“一岗双责”的要求,抓好分管领域的安全生产工作。各级安全生产委员会及其办公室要综合作用,安全生产综合监管及负有安全生产监督管理职责的,要安全监管职责。要加大责任追究的。要安全生产责任考核,加大事故考核权重,从严事故责任追究制度。对事故的,要约谈、通报或会。要加大安全生产警示问责和督导整改,查处责任事故涉及的失职渎职和腐败。对已的事故,要“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则 [http:// 欢迎您访问全县安全生产工作会议上讲话稿(2)范..文.家 ]查处并追究责任。

,要强化基础意识,在班组建设上下功夫。抓好安全生产工作,关键在基层,在基础。在去年12月份的全国煤矿班组安全建设会上,张德江副要求把煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,注重把企业安全生产责任、安全管理措施、安全防范技能到班组。张德江副的讲话,是煤矿安全生产基础管理的,对整体安全生产基础管理工作的要求。国务院、省及县关于企业安全生产工作的《通知》和《实施意见》中,都把企业班组安全建设企业主体责任的内容,了强调和。各乡镇、各基层基础今后安全生产工作的重中之重,把企业班组安全建设安全基础工作的切入点,力量上再,进度上再,工作上再,由点到面的辐射延伸,安全监管工作有提升。要将企业班组安全建设与安全标准化达标创建活动紧密起来,生产矿井人员定位管理系统纳入班组建设,在各环节、各岗位健全安全生产标准,自我约束、持续改进、的安全生产工作机制,努力企业生产经营活动的本质安全。县把企业班组安全建设列入责任书的内容,于4月上旬全市班组安全建设工作会议,各乡镇和要此项工作。对此,希望大家能够,尽快部署,抓好工作。

,要强化防范意识,在排查整治隐患上下功夫。要源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三”关,隐患排查治理,隐患排查治理责任制,整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入隐患的要挂牌督办,跟踪到底。对因整改不力引发事故的,要追究监管人和企业人的责任。要专项整治活动,不懈地煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等领域的安全生产专项整治,工作,使隐患排查治理和重大危险源监控由行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。宣传教育搞好安全生产的基础性工作来抓,“全国安全生产月”活动载体,多样的宣传教育,普及安全生产法律知识,全员安全素质。

,要强化执法意识,在深化“打非治违”行动上下功夫。要查处安全生产违规,坚决防范生产安全事故。各级安全生产执法要强化执法责任,执法手段,改进执法措施,行政执法工作的性和实效性。各职能之间要沟通,健全日常联合执法机制,真正安全执法齐抓共管的工作格局。是对“打非”过程中的问题要坚决“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未要求的一律关闭取缔;对非法生产经营建设的和责任人一律按规定的上限予以处罚;对生产经营建设的一律责令停产整顿,并监管措施;对安全生产,一律依法查处到位,决不手软,决不姑息。

第五,要强化督查意识,在工作上下功夫。要加大预警监控,下发预警警示通知,指标控制任务。要责任情况的监督、检查和考核,季度通报、半年检查、年终考核,兑现奖惩。要加大督查,着力解决和不力、行动迟缓的问题,解决干部不任、不抓、工作摆花架子、作表面文章、搞主义的问题。对未责任书规定任务的坚决“一票否决”,是安全生产指标控制在下达的范围内,在点上,绝迁就照顾,务必请大家对待。

第六,要强化能力意识,在队伍建设上下功夫。要好以“争做安全发展忠诚卫士,创高效务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,加大对安监干部的教育培训,安全监管能力、行政执法能力和事故调查能力,着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、精湛、务实高效的安监队伍。要乡镇安监站建设,安全生产协管员制度,基层安全生产工作有人管、管到位。要应急救援体系建设,预防与应急相,常态和非常态相,反应灵敏的信息体系、指挥的组织体系和力量精干的救援体系,应急处置能力。

同志们,今年的安全生产工作任务繁重、责任重大。要在、县的下,振奋精神,坚定信心,齐心协力,工作,全力安全生产工作,好生命财产安全,为全县经济社会跨越式发展新的更大的。

谢谢大家!

安全生产工作会议讲话提纲篇十二

,供大家参考。

同志们:

表彰去年度综治、信访、安全生产工作先进单位和先进个人,下达综治责任状,并对今年的综治、信访和安全生产工作任务再部署、再动员、再落实,动员全区上下以良好的精神状态、充分的思想准备、有力的举措办法来落实综治、信访、安全生产工作任务和要求,在党的二十大等各个敏感时段,保持我区的总体稳定,为顺利实现全年“xxxx”目标,营造和谐稳定的社会氛围。

具体从事综治、信访、应急工作同志也在各自的岗位上为维稳工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表区委、区政府对今天受表彰的综治、信访、安全生产先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对一年来为全区安定稳定工作作出积极努力的广大干部表示衷心的感谢!下面,我提三点意见。

一、要正确把握维稳形势。

等手段,统筹协调各种利益关系,着力化解矛盾纠纷,严厉打击各种违法犯罪活动,全面提升社会治安综合治理、信访工作、安全生产管理服务水平,着力营造有利于率先发展、持续发展、和谐发展、科学发展的法治环境,为实现今年“xxxx”目标任务创造和谐稳定的社会环境。

二、要治标治本有机结合。

社会治安综合治理、信访、安全生产工作都是化解矛盾纠纷、维护群众切身利益、维护社会公平正义、调节经济社会关系、预防打击社会犯罪、规范社会秩序的重要任务,随着形势的不断发展变化,我们要更加重视标本兼治、综合治理,要把标本兼治的理念和治标治本的举措贯穿到维护安定稳定的各个方面、各个领域、各个环节。

化的实施意见》,认真抓好贯彻落实。要把矛盾纠纷排查化解和稳控当事人工作应作为当前重点工作摆上突出位置,主要领导要亲自指挥、亲自过问、亲自协调解决问题、亲自督促落实稳控措施,要持续组织开展好“主要领导接待日”活动,进一步畅通信访渠道,把上访人引导到基层,把问题解决在当地,努力减少越级上访量,对于一时无法化解的信访件和坚持上访的个别当事人,各责任单位要成立防控小组加强稳控工作,准确掌握信息,坚持动员说服,采取“人盯人”的办法把上访人稳控在当地,确保党的二十大召开期间不发生进京集体上访,不发生影响恶劣的治安案件及重大群体性闹事事件,不发生群死群伤的爆炸、火灾、交通等重特大安全生产事故,切实维护稳定大局。三是要强化对安全隐患的排查监控。安全生产关系民生,关乎群众生命财产安全,关乎全区改革发展稳定。安全生产监督管理工作关口要前移,重心要下移,重在一线防范、一线监管。各镇街、各相关部门单位一定要严格安全生产监管执法,严厉打击安全生产违法行为,严肃查处安全生产事故,对一些严重违反安全生产行为的,要果断采取联合执法措施,加大打击和治理力度,特别对人员密集场所、道路交通、矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等存在安全隐患较大的行业和领域,要重点滚动排查,继续开展专项整治,要实行政府挂牌督办,切实做到隐患排查发现一个,治理一个,不留后患,不留死角。

同时要加强村居治保会、调委会建设,充分发挥农村综治协管员、社区治安信息员和村居平安中心户长的作用,特别是村居平安协会要与老协会相结合,捆绑使用,充分发挥老年人德高望重、热心公益事业的优势,促进基层平安建设,切实巩固社会稳定的第一道防线。运转保障要配套,各镇街、各有关部门对专职治安联防、群众投诉受理调处中心等机构队伍,要从人、财、物方面加大投入力度,予以必要的配套,创造有利的条件,确保基层所有的维稳机构协调有序、灵敏运转。同时对各企事业单位的安全防范设施要配齐配全,防范于未然。

三、要严格落实各自责任。

安全。

生产目标管理、信访。

工作。

统筹纳入各级、各单位领导的综合考核体系,切实增强安全责任意识,切实履行“保一方稳定”的政治责任,做到责随职走,心随责走,勇于负责,敢于问责,忠诚履责,尽心尽责。二要严格落实职能部门合力抓维稳的责任。各职能部门、各单位要按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,主动承担责任,进一步推动责任落实。对矛盾纠纷、安全生产、社会治安要注重抓平时、抓经常、抓具体,坚持经常性排查与集中排查相结合,属地排查与条块排查相结合,针对不同。

情况。

对责任不落实,措施不到位,化解不及时,处理不彻底,因工作无作为、不作为、慢作为而发生的群体性事件或治安事故等情况,严重影响社会稳定的,要实行“一票否决”,严格进行责任追究。

总之,大家要紧紧围绕区委、区政府关于“保增长、保持续、保民生、保稳定”的总体要求,落实好维护安定稳定的各项措施办法,想方设法解决维稳工作中的热点难点问题,有针对性地建立健全各项维稳工作机制,持续努力,扎实工作,做到思想上重视,治本上着力,化解上创新,打防上结合,为xx的经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

安全生产工作会议讲话提纲篇十三

这次电视电话会议是对当前安全生产工作的再部署,对今后的安全生产工作提出了具体要求,希望各乡(镇、区)、各部门结合实际,认真抓好落实。下面,我就切实做好当前工作,讲以下意见:

自开展安全生产大检查活动以来,全县各乡镇、有关部门和企事业单位迅速行动,投入了大量的人力和物力,但我们的基础工作相对比较薄弱,第一阶段交叉检查结果很不理想,险些被市政府约谈。经过大家共同的努力,第二阶段交叉检查,我们取得了全市排名第5名的好成绩,全县安全生产整体工作明显好转,逐步步入正轨。截至目前,全县企事业单位自查自纠累计排查隐患1372处,累计整改隐患1271处,累计整改率为93%;执法检查累计检查单位1000家,累计行政处罚8万元;部门累计排查1473处,累计整改1414处,整改率为96%。在看到成绩的同时,我们要清醒认识工作中存在的不足,企事业单位中存在自查自纠流于形式,没有落实到人、隐患排查不彻底、特种作业人员无证上岗、工人防护用品配备不到位等等,个别乡镇和部门对大检查活动,思想上不重视、行动上不落实,存在严重的侥幸心理,与大检查的要求还有很大的差距。这些思想和行为的存在,势必严重影响当前和今后安全生产工作,我们必须加以纠正,否则后果不堪设想。

安全生产工作,关键在于落实责。各乡(镇、区)、各部门要按照省委、省政府30号文件要求,严格落实“安全生产工作“属地管理”,要由党委负总责,政府主要负责同志负直接领导责,其他党政领导“一岗双责、党政同责”,齐抓共管,实现责体系的全覆盖,形成安全发展的强大合力”的要求,严格落实王爱民书记在市委扩大会议上对安全生产工作提出的要求,主要负责同志要切实履行安全生产第一责人的职责,对安全生产工作认真研究,亲自安排,亲自部署,切实解决安全生产工作中存在的实际困难和问题;分管安全生产的负责同志要严格履行安全生产直接责人的职责,认真研究制定。

工作方案。

细化工作措施亲自带队检查亲自督促落实;各部门、各单位要按照工作职责和县统一部署切实加强对本行业、本单位的安全监管实行“谁检查,谁签字,谁负责”,坚决杜绝走过场确保各项监管措施和责制落到实处。在“大检查”期间如果发生由于各部门责制不落实、监管不到位而引发的生产安全事故必须依法及时严肃查处不但要追究直接责人的责还要追究相关行业管理部门、负有安全生产监督执法部门及领导的责。

企事业单位的法定代表人要认真担负起企业安全生产的第一责。健全和落实企业安全生产责体系,明确企业领导、各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责,形成责权利相结合,人人有责、人人尽责的安全生产格局。当前落实责的重点是严格落实国家和省市安全生产大检查部署,把自查自纠贯穿大检查始终,不能只在领导层面口头讲,而要层层落实到每一个分厂、车间、班组、岗位、职工,层层有务,人人有责,全员治隐患。同时,作为企事业单位,一定要算清治理隐患与发生事故的得失帐,一定要树立防患于未然的观念,深查、深追、深改事故隐患,决不能把小隐患酿成大隐患,更不能把隐患酿成事故,得不偿失,后悔就晚了。因此,作为生产经营单位,一定要负起责、落实责,真重视,真自查,真自纠,这是对自己负责,更是对职工的生命负责。

要把督查作为促进工作落实的重要环节抓紧抓好,确保安全生产各项措施落到实处。为进一步加强对全县安全生产工作的监督检查,这次会议结束后,县政府要组织成立专门的督查组,采取“包乡(镇、区)”和“包部门”的方式,从现在开始到大检查活动结束,组织开展安全生产督导检查,重点督导各乡(镇、区)、各部门安全生产大检查安排部署、工作措施、工作落实情况,督查组要深入部门和企事业单位督查落实情况,要对企事业单位开展安全生产执法,排查治理事故隐患,对存在的问题及时提出整改要求和时限要求,并跟踪抓好落实。督查情况要及时向县政府主要领导报告,确保“大检查”期间的各项安全防范措施落到实处。

同志们,安全生产责重于泰山,关键时期责尤为重大。各乡镇、各部门和各单位要进一步增强责感、紧迫感,以更加有力的措施、更加严明的责,切实抓好当前安全生产各项工作,坚决防止重特大事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。

安全生产工作会议讲话提纲篇十四

同志们:

当前经济发展进入新常态,全面深化改革步入攻坚战,法治建设迈入新阶段,给安全生产工作既带来新的机遇,也带来新的挑战。江北区加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城,如何实现新常态下安全生产的新发展,是一个现实而紧迫的重大课题。对此,我们必须立足全面推进法治建设的大背景,扎实构建以安全生产责任体系为核心,以提升生产经营单位本质安全水平为重点,以依法治安为保障,以改革创新为动力的安全生产新常态。下面,我着重讲两方面的意见:

一、肯定成绩,正视问题,始终保持抓安全生产的责任感和使命感。

20xx年,面对严峻复杂的宏观环境和经济转型升级的巨大压力,全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市部署,坚守安全生产红线,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。认真贯彻实施新《安全生产法》,推进依法治安。深入开展“八打八治”、打非治违专项行动,推动建立火灾、道路交通等重点领域安全事故防控综合治理体系,组织开展油气管道、涉氨制冷企业隐患排查整治攻坚战,加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑领域安全专项整治。坚持明查暗访、通报约谈、警示教育不间断,把别人的事故当成自己的事故来对待,把小事故当成大事故来分析,把隐患当成事故来整治,切实做到一地出事故,全区受警示。在经济平稳较快增长的同时实现了全区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数连续十年“零增长”,未发生较大以上生产安全事故,安全生产工作继续保持总体稳定、持续好转的发展态势。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题。主要表现在“三个不到位”和“三个更大”。

“三个不到位”:一是对安全发展的认识还有不到位的现象。少数同志对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,有的错误认为抓安全生产会影响中心工作,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全与发展的关系,在安全生产工作上被动应付,暴露出制度执行不严格,工作部署不落实,安全管理走形式等突出问题。二是部门安全监管还有不到位的地方。一些部门对自身的安全生产职责不清,对“三个必须”的认识还不够到位,没有做到行业监管区域全覆盖。对非高危企业检查不细致、不深入,有的甚至走过场、搞应付。三是企业主体责任落实还有不到位的环节。企业负责人主体责任意识淡薄,安全生产、消防设施投入不足,生产车间现场管理混乱,违章指挥、违章作业现象时有发生。特别是对一线员工的全员培训和应急演练力度还不够,特种作业人员无证上岗现象没有根本杜绝。

“三个更大”:一是完成事故控制指标的难度更大。市政府下达生产安全事故亡人控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上下降(已从20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年减少1人),这对正加快推进城市化进程的我区来说,实现事故控制指标的难度越来越大。二是完成安全生产工作任务的压力更大。中央和省、市对安全生产工作的要求越来越严,人民群众对安全生产的期盼越来越高,社会各界对安全生产越来越关注(从群众举报来看,20xx年度针对安全生产的举报70多起,相比20xx年增加50%以上),经济社会的发展也越来越需要安全稳定的环境保障,政府完成安全生产工作任务的压力也越来越大。三是发生事故甚至是较大以上事故的概率更大。随着我区经济社会转型步伐的加快,新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多,各种经济行为也越来越活跃,发生事故乃至较大以上事故的概率越来越大,稍有松懈,安全形势就会反弹。

同志们,安全生产工作中存在的问题似乎是“老生常谈”,每一次剖析也大都是这些问题,我们天天在抓的也是这些问题,但安全生产必须“老生常谈”,而且要年年谈、月月谈、天天谈,你要不谈,就有可能出现问题。从全局讲,生产安全事故严重影响经济社会发展,一个地方一旦发生事故,党委、政府都要围绕事故调查和善后开展工作,牵制了方方面面巨大的人力、物力和精力,经济工作、城市形象必然要受到影响。就拿去年老外滩教堂火灾事故来说,已经在全国范围内产生了较大的社会负面影响,对我区的形象造成了无法弥补的损失。从企业讲,一旦发生大的事故,巨额的赔偿先不说,企业的信用等级会受到严重影响,融资借贷难度也将大大增加,甚至是要停产整顿直至关停,企业的主要负责人还要依法追究刑事责任。可以说是既伤害了别人,又伤害了自己。

安全生产工作只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全。我们必须要充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想,以对党和人民高度负责的精神,进一步统一思想,坚定信心,切实采行之有效的措施,全面加强安全生产工作,全力维护人民群众生命财产安全。

二、乘势而上,敢于担当,实现新常态下安全生产新发展。

一是强化以人为本新理念。生命最宝贵,安全大过天。党的以来,党和国家对包括安全生产在内的国家总体安全提出了新的更高的要求。反复强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。红线就是底线、生命线、高压线,没有价钱可讲,没有变通可言,不管什么时候,都必须严防死守,不能有丝毫麻痹懈怠。各级各部门必须强化安全生产红线意识,始终把安全生产工作作为重大的政治问题、发展问题和民生问题,放在经济发展新常态的总体判断和大局中来谋划工作、推动发展,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念。要深刻认识到,发展的根本目的不是创造了多少gdp、上了多少项目、盖了多少高楼大厦,而是让人民过上更加幸福美好的生活。发展是硬道理,但绝不能要带血的gdp。一起事故就是一场人间悲剧,就是一次社会灾难,没有安全的速度是低速度、零速度,甚至是负速度。要正确看待加快发展与安全生产的辩证关系,大力实施安全发展战略,始终把人的生命放在第一位,把各项安全生产工作想到位、讲到位、抓到位、落实到位。

二是适应转型升级新形势。安全生产水平与生产力发展水平相互联系、互为制约。生产条件落后、生产方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企业,往往是安全生产条件落后的企业,最容易酿发生产安全事故。务必充分认清安全生产与产业结构之间的辩证关系,切实把调整产业结构、加快转型升级作为推进安全生产的治本之策,推动安全生产与转型升级有机结合、相互促进,促进产业结构加快由中低端向中高端转换,从而实现安全生产状况的根本好转。要充分发挥产业政策导向和市场机制倒逼作用,以绿色为标准,以安全定去留,不断淘汰技术落后、资源浪费和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业,坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。要以“机器换人”改造、“两化融合”(信息化和工业化)为契机,积极推广自动化生产,推广应用先进的生产控制技术、信息管理技术和智能化自动控制技术,对传统生产工艺和技术设备加紧进行升级改造,进一步提高企业的安全生产保障水平,从源头上消除事故隐患。要注重引进和发展智能装备、新能源、新科技、节能环保等具有更高安全生产保障能力的大型优质项目,严格论证审查危化品生产、经营、储存企业,严格控制新上高危企业和高危项目,绝不能降低门槛、放宽标准,切实提高招商引资项目的安全指数和安全承载能力。

三是深化安全生产责任新体系。依法强化企业安全生产主体责任落实。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援等方面,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的生产经营安全秩序。要依法深化政府安全生产监管责任,督促指导各街道(镇)、工业区加快实现区、街道(镇)、社区(村)的三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向纪检和组织部门报送安全生产情况。各行业领域必须全面落实“三个必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全),这里我特别强调两点,一是党政一把手必须亲力亲为抓安全。有的同志有疑惑,基层工作事多任务重,党政一把手没有三头六臂,亲力亲为怎么忙的过来?干工作当然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重点,打“七寸”。那么安全生产重不重要?为官一任,必须是保一方平安。安全生产的极端重要性怎么强调都不为过,如何亲力亲为?首先要把握大局,谋划全局,做大事,抓重点,尤其是有关的重大决策、重要部署、突出矛盾、关键环节要时刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解决问题。例如一些深层次的,历史遗留的重大问题,一些关乎全局制度建设、体系运行的问题,一把手必须亲自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管业务必须管安全。管业务必须管安全是健全安全生产监管责任体系的必然要求,各级政府是安全生产监管的责任主体,行业管理部门是政府的组成部分,因此管好安全责无旁贷。相对而言,行业管理部门直接管理行业及企业,熟悉了解企业发展实际,通过有效措施能够更好地促进企业加大安全生产、消防设施投入,落实主体责任,夯实本质安全基础。同时强化责任新体系还要加大责任目标评估考核力度,严格落实“一票否决”。

四是构建安全监管新机制。安全生产、消防工作涉及方方面面,新老问题层出不穷,一些矛盾问题解决难度较大。必须严格落实党中央、国务院的部署要求,围绕安全生产、消防领域重点难点问题,坚持用改革创新的精神,探索建立长效机制,推动安全生产工作健康发展。要结合实际,加强责任制度、技术规范、科技支撑、执法监察、教育培训、应急救援、资金投入、廉洁自律等体系建设。要转变政府职能,深化安全生产、消防等行政审批制度改革,转变以行政手段为主的传统监管理念,积极引入社会监管因素和市场调节因素,促进企业自我约束。要完善安全生产社会化服务制度,支持引导保险金融机构、社会组织和中介服务机构等参与安全生产管理,构建社会、政府、市场三位一体的安全生产体系,不断提升安全生产管理和技术服务水平。要构建“企业自查自纠、专家帮助诊断、部门执法监管、政府督查落实”的隐患排查治理机制,强化“四不两直”暗查暗访,完善安全生产检查工作责任制。要推进建立无盲区的网格化管理体系建设,把安全生产、消防工作融入网格化管理体系中,编制网格管理责任人,明确监管重点,实施范围定格、网格定人、人员定责的“三定管理”。要强化街道(镇)安监所、消防站规范化水平,提高一线监管队伍的能力素质。

五是开创依法治安新局面。新《安全生产法》已正式实施,各级各部门要以新《安全生产法》为抓手,把依法治安作为开展安全生产工作的根本之举。要强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,严格依法落实生产经营单位的主体责任和政府各部门的监管责任,推进综合监管、齐抓共管,形成强大合力。要完善安全生产专项执法和联合执法机制,抓好打非治违工作,对非法违法行为保持高压态势,一经发现,重拳出击。对非法违法情节恶劣的,按上限进行处罚,提高其违法成本,“企业不消灭事故,事故就消灭企业”这条警句在安全生产领域早已成为真理,我们要时刻牢记,对隐患的追责就是对企业最好的保护。对存在隐患久拖不改、拒不执行安全监管指令的单位,一律纳入诚信管理“失信黑名单”,从严限制违法企业的投融资、招投标等经营活动。要按照“四不放过”原则依法加大对生产安全事故的查处追责力度,对事故单位特别是重复发生事故的单位,要依法从严追究有关人员责任,隐患不除,决不收兵。对各级党委政府、监管部门和各级干部,要加大事故行政问责和责任倒查力度,对有失职、渎职行为的,依法追究其法律责任。只有追究于严,打到疼处,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重复发生。

同志们,安全生产责重如山,百尺竿头更进一步。让我们时刻把安全生产放在心上,扛在肩上,敢于担当,勇于创新,奋发有为,为实现全区安全生产状况根本好转迈出坚实步伐,为经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

安全生产工作会议讲话提纲篇十五

同志们:

今天会议的主题是:贯彻落实上级有关会议精神,总结20xx年交通运输系统安全应急工作,分析当前行业安全生产形势,部署20xx年工作任务。厅党组对安全生产工作非常重视,春节前专门听取了厅安委办关于20xx年度安全生产目标责任制完成情况,对20xx年行业安全生产工作进行了研究,等会郭厅长还将做重要讲话,我们要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。现在,我对20xx年行业安全应急工作作一简要总结,对20xx年主要工作作一具体部署。

20xx年,在省委省政府、交通运输部的正确领导和省安委会的关心指导下,全省交通运输系统认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,按照厅党组的总体部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“以人为本,安全发展”的理念,认真开展安全生产专项活动,加大安全生产管理和监督力度,强化企业安全生产主体责任落实,预防和减少生产安全事故的发生,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:

一是事故三项指标全面下降。列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标与20xx年同比分别下降8.26%、7.94%、2.84%,实现了“五连降”。

二是死亡人数指标控制良好。营运客车行车事故死亡227人,为省政府考核指标的59.27%;辖区水上交通事故死亡5人,仅占省政府考核指标的7.35%,水上交通事故死亡人数是较长一段时间来最少的年份。

三是较大事故数量下降明显。全行业仅发生1起省政府考核范围内的道路运输较大事故,水上交通、交通建设施工均未发生较大及以上事故,仅占省政府考核指标总数(三个子行业)的5.9%,较大事故数量下降明显,在近几年中也属较低水平。

四是各市全面完成安全考核目标。全省列入考核的12个交通运输局、沿海3个港航(务)局全面完成了省厅下达的安全生产责任制考核目标。经综合考核,绍兴、湖州、嘉兴、台州、杭州、舟山、义乌、丽水、宁波、金华、温州、衢州市交通运输局,台州市港航局、嘉兴市港务局、舟山市港航局均为优秀等次。

省厅编制了行业安全生产和应急体系建设“”规划,明确了“”时期交通运输安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。并按要求不同,给出了“预期性”和“约束性”目标,指标体系与省、部安全规划、各子行业发展规划及安全专项规划相衔接。公路、港航、运管三个子行业也都根据工作需要出台了相应的专项规划或在总体规划中作了专项描述。

(二)抓责任落实,“安全生产规范年”活动不断深化。

20xx年是“安全生产规范年”活动的第二年,各地各单位在继续抓好“组织机构、工作制度、监督管理、安全生产”规范建设的基础上,以“落实从业人员自律责任”为主题,通过加强安全教育、开展业务培训、严格资格考试等方式,完善从业资格制度,增强从业人员遵守安全生产法律法规和安全操作规程的意识,提高从业人员安全操作技能水平和自我保护能力。港航部门开展船员证书专项检查;运管部门继续与公安交管部门实行驾驶员“黑名单”制度,严把培训考试质量,强化应急操作技能培训等;质监部门送安全培训到基层,提高民工的安全意识和操作技能。

(三)抓源头治理,“打非治违”取得阶段性成果。

根据省、部的统一安排,开展为期8个月的行业“打非治违”专项行动。根据本省实际和行业管理特点,列出共性内容10项,再分列水路交通和港口经营领域7项、道路运输领域10项,公路水运工程建设和养护领域8项。公路部门根据行业特点,增加了桥梁安全隐患治理、桥下空间非法占用、占道经营、乱搭乱建等涉路违法行为、高速公路综合环境整治等工作重点,并分别制订了专项工作方案。绍兴、湖州等地运管部门将出租车异地驻点营运、不按规定线路行驶等行为列入“打非”工作要求。为深化活动开展,还增加了纳轨管理的城市客运、驾驶员培训、水路航道助航及安全设施等环节。通过高密度检查、多部门联合执法,严格管理,成效明显。如杭州市在本次活动中整治解决了安全隐患存在多年的新安江摩托艇夜游问题。整个活动期间,全行业安全生产形势明显好于往年同期。

(四)抓制度完善,安全生产标准化建设稳步推进。

按照交通运输部统一部署,拟制了《浙江省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等四个文件,增加了考评企业种类,对考评体系评分标准进行了细化,已完成各项报批程序,即将颁布实施。宁波、湖州等地已根据当地政府要求,结合工作实际先行开展试点。

(五)抓隐患消除,各类安全专项整治活动全面展开。

公路部门开展了“桥梁隐患治理年”、“源头治超推进年”、“临水临崖危险路段和事故多发点段整治”、“高速公路沿线环境综合整治”等活动;港航部门开展了“客渡船安全专项检查”、“船舶配员及船员证书专项检查”等活动;运管部门开展了“道路客运安全年”以及旅游包车客运安全专项整治行动;质监部门开展了“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作;机场以“现场管理年”为抓手,落实隐患排查治理工作。

(六)抓重点领域,坚决杜绝重特大事故发生。

一是开展“道路客运安全年”活动。与省安监局、公安厅联合开展“道路客运安全年”活动,重点抓好驾驶员培训、客运安全提醒、车辆动态监管、客运站安全管理以及安全带安装使用工作,积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度;严格禁止客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是严格落实重点渡口渡船安全监管措施。港航部门联合海事、安监等部门建立客渡运安全共商协作机制和安全管理平台,多部门联合检查,加强现场值班,维护渡运秩序,确保渡运安全。三是推进“平安工地”建设。在交通工程建设领域评选平安工地“示范工程”、“示范工地”,宁波、温州、嘉兴和金华等地组织召开了“平安工地”创建工作现场会。

(七)抓机制创新,开展安全生产事故防范创新体系建设。

一是建立营运公路桥梁安全管理责任体系。出台《关于健全我省营运公路桥梁安全管理责任体系意见》,将各市、县级政府纳入到桥梁安全分级负责体系中,探索建立桥梁安全“业主管养、行业监管、地方政府属地领导”的三级体系,初步形成了“一桥一牌一档一责任体系”桥梁管理制度。台州市在20xx年制定《公路桥梁分级监控分级响应管理体系的实施意见》的基础上,20xx年又制定出台《公路长大桥隧定员定岗监控制度》,明确落实长大桥隧专管员制度。二是开展道路运输企业安全事故防范体系创新试点。绍兴汽运集团开展企业安全健康状况体检制度试点;宁波市委托第三方安评机构对重点监管企业开展安全状况评价试点;义乌、建德等地开展农村客运线路安全风险评估工作。三是开展其它领域安全事故防范体系建设。丽水开展企业安全生产状况评估,进行分类管理;湖州、嘉兴开展了内河水上交通安全和危旧桥梁事故防范创新体系建设;台州市港航局联合海事部门指导三门县政府开展渡口渡船、水上交通安全生产事故防范体系建设试点工作;舟山海上运输安全管理示范区建设试点,20xx年9月通过初步验收。这些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安,安全生产管理信息化水平不断提高。

公路部门对高速公路包括长大桥隧在内的重点路段建立了视频监控系统,在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重点桥梁建立了健康监测系统。港航部门建成太湖、千岛湖水上搜救指挥中心。运管部门继续在营运客车上推广安装车载视频系统,到20xx年底,全省跨县以上班线车载视频的安装率已达81.1%,67家客运站安装使用门检智能管理系统,为“六不出站”提供了强有力的科技支撑。交通质监部门在工程建设领域也已开始大力推广现场视频监控系统,大大提高了现场安全监管能力。

(九)抓畅通保安全,提高突发事件应急处置水平。

全省交通运输系统认真开展行业冬春季雨雪冰冻、梅汛期暴雨、台风等自然灾害防御应急工作,保障公路水路畅通,确保了旅客和广大从业人员的生命财产安全,防御第11号台风“海葵”工作得到了时任省长夏宝龙、副省长王建满的高度肯定。省厅组织举办了中英合作交通运输应急工作培训班,承办交通运输部“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会(20xx年年会)预备会,应邀参加在上海举办的“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会20xx年年会,在会上介绍我省特大型桥梁安全应急管理工作经验。国庆黄金周期间,公路部门积极做好高速公路小客车免费通行工作,在路网出口日均流量155万辆次(同比20xx年增长58%,最高峰达到164万辆次/日)的情况下,保证了全省高速公路网运行平稳有序,得到了社会各界的高度评价。

总体来看,全行业安全生产继续呈现总体向好的发展态势,但我们更要看到工作中存在的问题和薄弱环节,看到影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素,看到发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多,发生重大事故的可能性并未完全消除。集中表现在以下几个方面:

一是事故总量仍然较大。表现在道路运输事故三项指标仍然较高,客运车辆在省外的较大事故时有发生,道路客运安全压力巨大。

二是从业人员的安全意识、操作技能仍是薄弱环节。虽然行业涌现出像吴斌、陈琳、姜永古这样优秀的驾驶员,但从业人员流动性大,部分人员安全意识淡薄、违法违规操作现象严重、应急操作水平不高、救援知识缺乏等状况并未完全改观。

三是企业安全生产主体责任仍有落实余地。个别单位重效益、轻安全,安全投入不足、责任不落实、制度不健全、管理不严格、隐患整改不及时等现象还有不同程度存在。

四是桥梁安全管理压力日渐增大。部分公路桥梁建造年份较早,设计标准不高,承载能力有限,超载超限车辆行驶极有可能对其造成伤害;运输船舶、无动力船舶碰撞跨江跨海桥梁的风险较大。

五是危险品运输(存储)安全监管任务艰巨。我省危险品运输量大、车辆多,危险品运输安全监管任务艰巨。我省把战略能源储备作为一项重要工程在实施,港口危险品安全管理的压力很大。

六是基层安全管理机构力量有待加强。基层交通安全管理机构编制少、人员缺等情况普遍存在。救助人员、技术装备等无法满足内河水上搜救需要;公路路政和养护专业队伍建设还跟不上公路里程的增长,农村公路安保设施还有待于进一步完善。

三、20xx年主要工作任务。

全省交通运输工作会议提出,坚持把安全发展作为交通运输工作的首要责任,夯实行业安全的基层基础工作,有效保障群众安全便捷出行。加强交通安全生产管理机制、交通安全监管机制和交通安全应急反应机制建设,切实提高安全应急保障水平。随着我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,交通运输仍然处在大建设大发展的重要历史机遇期,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈,多方联动、多措并举、多管齐下,才能促进交通运输安全生产水平再上新台阶。

20xx年全省交通运输安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展安全发展理念,以实施安全生产“”规划为主线,以开展“安全生产规范年”等活动为载体,以提高行业安全生产规范化程度为目标,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步完善安全生产的制度保障、组织保障、工作保障、科技保障体系,逐步减少一般事故,有效控制较大事故,杜绝发生重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,完成省政府安全生产责任制各项考核目标任务,为全面推进现代交通“五大建设”提供可靠的安全保障。其主要任务是:

一是以实施“”规划为龙头,加快推进安全生产六大工程建设,提高行业安全管理整体水平。全面推进《交通运输安全生产和应急体系建设规划》的实施。第一,实施依法管安工程,加快安全法规制度和应急预案体系建设;第二,实施机制创新工程,不断完善安全生产及应急管理的体制机制;第三,实施科技保安工程,着力提升安全生产与应急科技信息化水平;第四,实施信用评价工程,加快施行企业标准化及绩效考评工作;第五,实施设施完善工程,持续提高基础设施装备安全应急保障能力;第六,实施素质提升工程,全面加强安全生产及应急管理队伍建设。

二是以规范企业安全生产行为为落脚点,全面推进企业安全生产标准化建设。出台我省实施意见,逐步推进重点企业安全生产标准化,分类分级建立完善企业安全生产标准化考评管理制度,完善考评机制,开展对2-3级企业的评估,配合交通运输部开展1级企业的审核、推荐工作。加强企业安全生产诚信体系和绩效考核,贯彻落实企业安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,督促企业完善安全生产责任制、加大安全投入、排查治理隐患、强化负责人现场带班、加强班组安全建设。逐步形成“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。

三是以强化三种责任落实为重点,深入开展“安全生产规范年”活动。深化开展“安全生产规范年”第三年(总结提高年)的活动,重点分解落实部、省多个加强安全工作要求的责任分工,细化各项管理制度和措施,强化管理部门责任落实,明确监管责任和权限。进一步强化企业主体责任、从业人员自律责任落实,开展专项检查督查,通过召开现场会、座谈会、表彰会等形式,总结推广好的经验和做法,巩固活动成果,不断提高行业安全生产水平。

四是以消除安全隐患为目的,深入开展行业安全隐患排查治理。加强行业隐患排查治理体系建设,依托行业管理信息网络,建立企业自查、上报、整改,管理部门监督指导的工作机制。重点做好道路客运、危险品运输、道路事故多发点段、临水临崖危险路段、危病桥隧等专项整治工作,继续深入开展打非治违行动,挤压违法违规生产经营建设企业的生存空间,消除隐患产生的基础性原因。力争建立“有平台、明职责、全覆盖、能考评”的安全隐患排查治理体系。

五是以防范重大事故发生为核心,着力加强重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路(旅游包车)客运、客(渡)船、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管。严格执行交通运输部新出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件,严格履行“三关一监督”的安全工作职责,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,坚决抓好道路客运安全监管。切实加强工程建设施工安全监管,预防长大桥隧、沿海跨江、港口码头等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。继续加强对渡口渡船安全管理的监督指导,组织实施水上康庄工程。认真落实《危险化学品安全管理条例》,认真履行职责,严格危险化学品和烟花爆竹运输监管,加强港口危险货物安全管理。

六是以信息化手段广泛应用为基础,切实转变安全监管方式。继续加大科技手段应用推广力度,深入推进行业安全管理信息化系统建设和使用,提升企业实际应用能力,提高行业安全管理的效果。配合做好部公路水路安全畅通和应急处置系统的试点建设,继续推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、车载gps等卫星定位装置。继续推动引导运行公路桥隧监控安全管理系统、客运站出站智能管理系统的应用。加强和引导物联网等新技术在交通运输安全领域的使用。

七是以提高安全监管水平为着眼点,深化重点领域安全生产事故防范创新体系建设。在总结近年交通运输安全管理工作经验的基础上,创新管理手段,完善工作机制,在道路(旅游)客运、危险品运输、重大桥隧运行管理、水上客(渡)运、重大工程建设施工等领域开展安全生产事故防范创新体系建设,开展安全生产事故防范体系建设示范项目推荐评选工作,总结试点经验,在行业内总结推广。继续配合省安委会做好以高速公路服务与管理、旅游客车、危病桥梁改造和水上交通安全生产事故防范体系建设工作。

八是以提高安全监管人员和从业人员素质为目标,加强和改进安全培训教育工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》,研究制订我省交通运输行业安全生产教育培训管理办法,有计划、有步骤对各类人员进行安全培训教育,加强和提升安全管理工作人员的安全管理素质。深化基层单位从业人员安全教育和培训的内容和方法,加强实操能力和应急处置能力的培训,在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式。

九是以保畅通保安全保服务为根本,进一步加强行业应急工作。继续做好重大节假日小客车免费通行工作,并在提高通行效率,优化服务质量上下功夫。开展交通运输应急整体效果评估工作,进一步配套完善相关应急预案,做到体系化、规范化、实用化。以综合交通应急指挥体系建设为核心,整合行业应急资源,加强队伍建设,优化物资储备(布局、种类、数量),提高应急指挥调度能力。加强冬春季雨雪冰冻、寒潮大风、大雾等恶劣天气以及夏季台风、暴雨、洪涝灾害行业安全管理和应急处置,重点保障公路水路畅通和民航机场运营,保障水路油煤粮等重点物资运输,提升自然灾害应对能力和运输保障能力。

全国两会已经开始,保持行业安全稳定和做好反恐安保等工作尤其重要,请各地各单位根据省厅有关通知要求,强化措施落实,确保“两会”期间不发生重大生产安全事故、群体性事件和来省去京上访事件。

同志们,让我们在党的精神指引下,进一步增强责任意识、忧患意识,从零开始,从现在开始,开拓进取,真抓实干,全力做好今年的安全生产工作,为加快推进现代交通五大建设,实现我省交通运输科学发展安全发展作出新贡献!

安全生产工作会议讲话提纲篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开这次会议,主要是回顾总结一年以来安全生产工作,安排部署下阶段工作任务,进一步凝聚共识,狠抓落实,推进全区安全生产形势持续稳定好转。刚才,高福胜同志通报了全年安全生产工作,安排了明年重点工作任务,四个单位作了发言,对做好本辖区、本领域的安全生产工作提出了一些好的措施办法,下步要抓好贯彻落实。

部分部门和街镇说起来重要、做起来次要,工作疲于应付,监管执法重程序、轻效果,整改落实力度不够。安全生产的严峻形势一时还难以扭转,稍有不慎就可能发生安全事故,轻则财产受损,重则人员伤亡。近期可以说年关将至,省内外连续发生安全生产事故,这些事故警醒我们,必须时刻绷紧安全生产这根弦,用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度和作风抓好安全生产工作。关于下步工作,我强调六个方面:

(二)突出重点领域,坚决杜绝较大以上事故。重点行业历来是事故的高发多发领域,当前,高温、暴雨、雷电等极端天气较多,要结合季节特点和历史经验,突出抓好道路交通、建筑、消防、危化、油气等行业的安全生产工作,坚决杜绝较大以上事故的发生。道路交通方面,要在抓好“三轮车、四轮车”检查整治的同时,严肃查处车辆超员超载、超限超速、非法营运、违规改装以及农用车载人等违法违规行为。消防方面,当前是用电的高峰期,老旧小区线路老化、出租房屋电线盘根错节,极易引发火灾,消防、供电和街镇要相互配合,抓好排查摸底和治理,严防火灾事故发生。建筑领域,当前全区各项工程建设可以说是“热火朝天”,住建要牵头,抓好防范“高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和坍塌”等五大伤害外,要重点防范因大雨造成工棚坍塌,工人因接电、用电等发生触电、火灾事故。防汛方面,今年降雨量较去年明显偏多,各级各部门要认真落实岗位职责,强化值班值守和应急处置能力,全面落实好各项防汛措施。其他方面,烟花爆竹、危化物品、非煤矿山、燃气管线、特种设备、学生暑假安全等重点领域,各行业主管部门和街镇也要结合各自实际,全面强化安全监管,确保安全稳定。

(四)巩固基层基础,切实强化安全保障。当前网格化体系、基层网格员的作用还没有真正发挥到位。下一步,要在进一步明确村居工作人员,发挥基层网格员的作用,切实摸清摸实我区的安全生产实际,掌握实际情况,明确工作目标。在街镇安监机构推行标准化建设,明确建设标准,实现基层管理体制规范化、执法人员专业化及执法设备一体化。要加强安全监管执法人员的业务培训,落实相应的机构、人员、装备保障。要关心爱护安监干部,真正实现基层安监工作有人会干、有人能干。要健全安全生产应急救援体系,完善应急救援专家、专业人员队伍、专业设备、物资储备,及时修订预案,强化救援演练,提升事故应急处置能力。

(五)深化改革创新,提高安全发展水平。前期,中央、省已经下发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,市里也起草初稿正在征求意见。区安委会要根据上级精神,结合我区实际起草制定改革工作方案,把我们多年实践探索的一系列好的经验和做法巩固完善,更好地发挥作用。安委办要进一步提升统筹协调、科学调度和精准指挥能力。各镇街部门要认真研究和把握辖区和行业内安全生产工作和事故发生的基本规律,从完善体制机制入手,推动和解决制约安全发展的各类深层次矛盾。各行业主管部门要以智能监管、专业监管和常态监管为改革重点,针对日常检查出来的薄弱环节、共性问题,研究完善相关安全生产管理制度,使安全生产管理工作更加规范有序。要积极引导推进政府购买服务、引入第三方监管、专家查隐患为重点的安全生产服务机制,同时要依法加强第三方中介服务机构的监管。

(六)加强组织领导,强化工作落实。要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处。区、镇街两级安委会要积极发挥统筹协调和牵头揽总作用,定期召集会议通报工作情况,会商研判形势,研究安全生产领域重大问题。各级各部门主要领导对重点工作、重大问题、重要事项和重大事故,要靠前指挥,亲自协调。各行业部门要对本行业系统的安全生产责任落实情况负责到底,对一些职责交叉、牵动面大的问题,要加强行业间部门间的沟通和协作,采取联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。总之,各级各部门要正确处理好安全与生产、发展的关系,时刻以敬畏之心守住安全生产红线,用我们的履职尽责为全区经济社会营造安全稳定的发展环境。

安全生产工作会议讲话提纲篇十七

同志们:

刚才,功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的。

总结。

对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20安全生产工作的汇报看年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻必须要深刻反思、深刻。

总结。

今天无论是在座的总公司。

领导。

在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求,国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状,就点到了首钢,我也去签了责任状。下面,我想就做好今年全年的安全生产工作,再说几点意见。

干部的生命线。反复强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识,“红线”意识实际上就是带电的高压线,确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头,有的被撤职、有的被免职、有的被处分,我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。

干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中,实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患,这个最大的隐患是在我们。

领导。

干部身上。

为什么把这些事故都摆出来?我们看到,其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故,我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在,这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故,应该在我们其它的“一业四地”也发生过,为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过,还屡次发生,什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。

身上,如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”,必然事故依然追着你跑,在你这个区域不出事故那是幸运,出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到,安全生产工作关键在防,要认真去抓,真正能够发现隐患,落实整改,防患于未然。

第二种倾向是各级。

领导。

干部特别是中层以上的。

领导。

干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的。

思想。

如果产生的话,我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我们开会,我们发制度,组织大家去检查,而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故,里面反映的是操作不当,当然这起事故最典型的死了3个人。

我个人理解,这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机,你看你都下发了所有检修计划,都有责任人,第一次干的时候却没人去盯,这是第一个原因;第二个原因就是习以为常,模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理,这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人,上面在试车,底下在干活,你底下切割区域发了操作票,但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的,才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题,在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。

我到现场检查的时候看到,操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间,笔迹的颜色都是一样的,但是实际操作牌放在距之“八千里”以外,挂在操作室最隐蔽的地方,上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的,出了这些事故之后,如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会,或者是出了事故我们组织好分析会,或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作,我相信事故也离你很近,离你这个区域很近,离你管的单位也很近。

安全生产管理不是一阵风,不是光靠一次开会就能解决问题的,更不是靠一次动员能解决的,需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益,安全不好,出了事故,尤其现在大家应该意识到,我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。

第三在。

领导。

干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。

认识最要命。这样会永远也找不出来可。

总结。

的经验教训。“与己无关”,特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上,我也思考一个事,为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的。

领导。

岗位,一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后,就简单的一句话“以前自己没参与,这是以前。

领导。

定的”,还停留在这种认识上,事故就会追着你跑。

定的,这事以前你不知道”,能不出事故吗?所以今天我们开会强调,对我们新走上岗位的干部,不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关,事不关己、高高挂起。新官要理旧帐,新官要碰旧帐,要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时,应该尊重历史,应该把握好方向,也应该有底线。

这三种倾向说的不一定完全准确,

供大家参考。

我想有则改之,无则加勉,说得重一些,总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强“红线”意识说到底就是责任意识,我们要始终保持高度警醒,始终要不麻痹、不松懈、不侥幸,把“安全生产责任重于泰山”的。

思想。

贯穿到生产经营管理的全过程,真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。

一个国有企业的改制企业,再一查,过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题,这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事,而是各个部门、各个单位和全体职工的'事。需要大家通力合作、协同高效。

不负责任、不抓落实,工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理,核心把一条讲出来就够了,就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则,这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。

,切实做到“。

政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手,就是第一责任人,各个部门要按照要求,认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系,才能够确保集团的经营生产稳定顺行。

家门口定州。今天开会到最后,林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒,加强对危化品的管理。

抓工作确实要从基础管理做起,认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出,一个环节的疏漏,一个操作行为的不慎,一个隐患的存在,都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员,要靠我们这些队伍,在日常工作过程中把这些隐患消除了,特别对我们的各级管理人员提出的要求,做安全生产管理工作一定要想在前边,干在前边,一定要结合本单位的实际,落实扎实有效的措施。

制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级。

领导。

要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中,抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。

各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求,切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候,我觉得这项工作还是非常有效的,关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样,大家要按照安全处的统一要求,把安全生产标准化作为一个重要抓手。

今天我们要清醒地认识到,我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重,整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中,应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”,还是要坚持“严细实”,在落实上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,练真功、练实功。去年年终的时候,北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好,在市政府正式约谈了我和徐总,徐总也代表总公司正式向市政府做了检查,这也是在首钢历史上很少有的。

张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”,希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理,总公司针对这一条思路进行了深入研究,下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。

各个单位要强化执行意识,提升执行能力,实施有针对性的措施,保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理,做到有章必循、“违法”必究、追究必严,切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实,以落实“三规一制”为重点,真正做到互联互保制度的贯彻落实,做到“四个互相”:互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害,真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。

认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位,真正把安全生产工作抓上去,维护好广大职工的生命安全,开创首钢转型发展新局面。

安全生产工作会议讲话提纲篇十八

各位老总、同志们:

20xx年度旅游安全工作,存在的问题和对策,及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。

首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲,更多的是责任和压力,市旅游局在市委市府的。

领导。

和重视下,采取了一系列有效措施,确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”,为奉化旅游的持续发展,打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作,主要做了以下几点:

(一)健全。

络、细化责任,确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家,其中景区6家,旅行社17家,星级宾馆11家(其中1家停业)实际运行10家,漂流企业5家,总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管,市旅游局要求50人。

小组。通过狠抓组织、健全。

络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”,同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外,去年3月份召开了市旅游系统工作会议,在会上对07年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰,还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求,对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖,并签订了08年的安全生产责任状,何剑波副市长到会并作了重要。

讲话。

通过与各企业签订责任状,将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业,各企业再将责任划分给各部门,各部分再划分给班组、个人,这样安全责任确保了细分到“人”

,根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理。

精神。

和要求,结合奉化旅游实际,及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动。

方案。

的通知》等文件,并建立了以局一把手为组长,分管。

领导。

为副组长,相关科室人员为成员的旅游隐患排查。

领导。

机构并制订了旅游安全隐患排查。

方案。

各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作1-6月我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议其中1次以旅游企业负责人为参会对象要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性要认识到“安全出效益”的'道理;其余4次以安全生产负责人为参会对象要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报如果不能按期完成的还要说明原因。7月结合奥运期间维稳工作的需要召开了旅游企业负责人会议会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查3-7月份排查出一般安全隐患57条较大隐患3条至9月份累计排查出一般隐患94条较大隐患3条目前已基本得到有效整改;四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中我们将培训和隐患排查结合起来进行具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业以便更容易发现问题的同时通过经验共享提升全系统的安全管理水平。此外市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师对全市漂流企业护漂人员进行培训并对合格人员进行发证。

组的认可,获准容许接待旅游团队,其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等,已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿,加强了对认可漂流企业的安全管理,在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。

(四)全盘考虑、运筹帷幄,确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此,市旅游局从以下几方面为“抓”手,着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐,确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台,为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前,市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐;旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐,市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量,自05年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机,狠抓落实,确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效,市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发,按照上级部门的有关要求,结合隐患排查内容,早部署、早谋划,力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的(“四到位”:部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”:有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”:

开展安全生产培训,开展隐患检查。“一达到”:最大程度消除安全隐患,确保奉化旅游持续发展)。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员,促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查,借助外力、形成合力,共查出一般隐患20条、重大隐患3条,并发出书面限期整改书,最大程度的排除隐患。最后开展安全培训,通过对全市安全生产监督管理员的培训,提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案,确保突发事件时能采取有效措施。今年,市旅游局继续狠抓应急预案完善,通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案,要求各旅游企业结合自身实际进行完善,同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练,确保预案的实用性。

(五)狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自07年起,市局结合奉化旅游实际,出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法,并在去年在全市旅游企业中全面落实:一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金,旅游企业只要能通过旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》,并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金,同时发动旅游企业全员排查安全隐患。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》,确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。

同志们,08年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下,获得的市政府的高度认可,市旅游局被评为08年度安全生产先进单位,王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人,成绩的取得。离不开大家的支持和奉献,在这里我感谢大家,希望诸位在09年度继续抓好旅游安全工作,为打造“平安旅游”再创新功。

(一)旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家,今年要达到35家;旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域,旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目,此外,介于餐饮和景区之间(称之为边缘旅游)的乡村旅游蓬勃兴起,但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平,各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱,导致奉化旅游安全监管面临挑战。

(二)旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。近几年发生的旅游事故来看,如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故,显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”,有时,还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的,旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状,很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。

(三)旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加,05年接待游客456.28万人次,同比增17%,06年接待游客507万,同比增11.%,07年接待597.85万人次,同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于05年5万元的水平,大部分旅游企业未设立旅游专项资金,甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证,如部分星级宾馆消控设备出问题了,却不予及时修理,能拖则拖;该配灭火器的不配,该换的不换;对承包区域的安全管理流于形式,更不必说安全设施方面给予投入。

尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战,但我们迎难而上,积极应对,多管齐下,通过抓检查、强队伍、备应急等手段,不断消除安全隐患,取得了连续八年无责任事故的佳绩,确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。

根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求,结合奉化旅游实际,08年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容:

部门依法监管企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系,强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体,进一步促进各旅游企业的安全主体责任,形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理,督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》《浙江省安全管理条例》,督促旅游企业建立建全安全生产责任制,依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程;保证生产投入的有效实施,强化企业安全基础管理,把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调,形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产。

专家。

组的作用,进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制,形成既有明确分工,又有互相协作、齐抓共管的工作格局。

(二)继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生,提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理,提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制,加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造,以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化,强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准,推动企业主动开展标准化管理,提高安全生产规范化程度,控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设,营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动,继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动,加强社会舆论监督;进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训,提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。

(三)认真开展“隐患排查治理年”活动,全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念,建立隐患排查治理责任制,加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体,全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点,制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法,确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督,推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求,进一步加大旅游安全监督力度,联合相关部门,严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督,确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上,建立全市旅游隐患治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,实施分级、分期管理和督办,做到旅游隐患排查治理制度化、经常化,有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。

强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系,成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术。

专家。

组,指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收,指导旅游突发事件的应急救援,促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设,建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的,建立重大旅游危险源的监控管理信息平台,形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理。

络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备,充分利用旅游安全技术。

专家。

组的技术为旅游服务,提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设,为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经,提高旅游安全监督管理队伍的。

思想。

作风和业务能力。另外,节能减排工作,我们已经发文给各星级宾馆,希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作:

1、建立相应的节能减排。

领导。

小组,名单请于30日前上报给我们;

2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施,我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查,具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%,任务非常艰巨。

上要摆正位,工作上要有担子,隐患整改要舍得花票子,齐心协力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后,祝同志们在新的一年中,企业兴旺、身体健康!

安全生产工作会议讲话提纲篇十九

同志们:

县政府决定召开第二季度安全生产工作会,主要任务是总结一季度全县安全生产工作,安排部署下阶段安全生产工作。今年以来,各地道路交通安全、地质灾害、矿山安全、消防安全事故多发,省、市、县关于安全生产的会议与其他工作相比都要多,这也体现了安全生产工作形势严峻、责任重大、压力巨大。刚才,亚林同志通报了全县一季度安全生产工作情况,并就第二季度相关工作作了安排,消防、交警、水务、国土、旅游5个部门分别作了发言,我完全赞同。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,继续绷紧安全生产这根弦。

一季度以来,各乡镇、县直各部门严格按照年初工作安排,进一步强化安全生产各项工作落实,确保了全县和谐稳定。一是出台了《江口县人民政府办公室关于印发〈江口县道路交通安全百日整顿行动方案〉的通知》(江府办发〔20xx〕24号)、《20xx年安全生产工作要点》(江安委〔20xx〕1号)、《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20xx年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2号)、《第一季度安全生产工作安排意见》(江安办〔20xx〕5号)等文件,对各项工作进行了安排部署,并扎实抓好贯彻落实。各乡(镇)、相关部门也制订了相应的计划,在经费上各乡镇均以文件和实报实销形式确保了人力、财力、物力的落实。二是强化了对安全生产工作的督促,去年以来,我县试行了安全生产季度考核制度,切实加强了对安全生产工作的日常监管。一季度,我县结合全县各项中心工作的督促检查,对乡镇、重点行业和领域、重点目标任务、重要会议、重要文件精神落实情况及道路交通安全、社会消防安全等重点环节开展了多次联合督查,确保了各项工作有人抓、重点工作突出抓,各乡镇、县直各部门抓安全生产的责任心和责任意识进一步提高。三是取得了应有工作成效,从亚林同志通报的情况来看,一季度安全生产各项指标在去年控制较好的情况下,事故起数、受伤人数均有不同程度的下降,全县未接到发生统计口径内生产安全事故的报告,安全生产形势总体稳定,安全生产控制指标控制在进度范围以内。

一季度安全生产各项工作成绩的取得,是广大干部职工扎实工作的结果,特别是安监、交通、交警、消防、公路等部门及各乡镇付出了更多的努力,为县委、县政府及广大人民群众作出了应有的贡献。尽管如此,我县安全生产工作压力依然巨大。虽然一季度统计口径内的事故起数、伤亡人数将有下降,但一季度实际发生的各类道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受伤,我县的道路交通隐患点有11余处列入了省、市、县挂牌督办内容;各乡镇均有房屋火灾的发生,昨天嫩寨又发生了一起房屋火灾事故,所幸没有人员伤亡,但损失依然较大;目前已排查出地质灾害隐患71处,加上现在已到汛期地质灾害多发阶段,做好地质灾害防治工作的压力进一步加大;防汛抗捍方面,近几年来由于恶劣气候的影响,突发性暴雨造成洪涝灾害及持续干旱情况时有发生,全县的汛期安全工作还任重道远。加上目前我县的安全基础建设不够完备,应急救缓体系还需进一步完善,突发性事故处置专业人员缺乏,做好第二季度安全生产工作的任务非常艰巨。希望各乡镇、各部门的负责同志一定要以对党委、政府负责、对群众负责、对个人及家庭负责的态度,时刻保持对生命的敬畏、对安全生产重要性的警醒,切实增强责任意识,紧绷安全生产这根弦,尽心尽职、尽责尽力抓好第二季度安全生产各项工作。

二、突出重点,全力抓好二季度各项工作。

(一)突出抓好重点工作。

一要突出抓好道路交通安全工作。因我县辖区内道路狭窄、弯曲、路况不好,乡村道路更是呈现坡度大、弯急、路面差的特点,因此,道路交通安全工作是我县安全生产工作的重点。每起交通事故的发生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因为放任、规章制度不落实、超载、疲劳驾驶、酒后驾车、不文明驾车等引起的。各乡镇及各职能部门一定要借助安全生产百日整顿活动的开展,认真对照各项工作要求,切实加强对运输企业的管理、加大对驾驶人员的教育培训、加重对“三超一疲劳”驾驶的惩治力度。各乡镇、各职能部门要加大安全生产百日整顿及相关工作的宣传力度;交通运输部门要加大省、市、县挂牌督办隐患点及省道、县道损毁路段的整改工作,完善危险路段的警示标志,在重要路段、时段设置检查点,加强常态化管理;农牧部门要加强对农用车辆管理,严禁农用车辆载客等现象发生;安监、道路交通、交警等部门要经常进行督促、通报,加强管理,确保全县道路交通安全形势好转。

二要突出抓好消防工作。不管是县城的房屋还是农村的木房、危房,都存在突发、高发、难救难治的特点,县城因过去部分建房没有严格按照规划要求进行修建,消防通道、消防设施等不健全,消防力量建设、救援设施建设等不够完备,事发后难以做到有效制止,农村木房起火快、蔓延快,加上农村在家人口不多,火灾一旦发生就不可制止。消防大队在加强自身建设的同时,要进一步督促相关部门加大县城相应场所的消防设施建设力度,加强日常的督促检查,该整改的要立即进行整改,特别是电力部门要加大用电线路的维修整改工作;住建部门要加强对县城公共场所消防栓的维护,防止人为破坏消防栓现象的发生;供水部门要保证县城消防栓的正常供水,确保在消防事故发生后消防栓作用的正常发挥;乡镇要进一步加强消防基础设施建设,加大对消防安全工作的宣传力度,加强防范工作。

三要突出抓好汛期安全及地质灾害防治工作。第二季度正值春耕生产时节,汛期雨水增多,各类安全隐患突出。国土部门在加大已排查的隐患整改力度的同时,加大对重点地段、时段的防范和排查整改,积极配合安监部门做好存在安全隐患矿山的关停工作;气象部门要加大气象的预测预报工作力度,提高特殊天气报送的及时性、准确性,扩大报送范围;交通运输部门要加强对渡口工作人员的管理,确保汛期渡口安全;农牧部门要加强对各产业基地排水工作的督促指导,作好暴雨等恶劣天气的应对工作;水务部门要根据实际做好汛期防汛抗旱应急预案,做好应急救援准备,确保事故发生后将损失降至最低。

四要突出抓好安全隐患排查治理工作。一季度,县安委会出台了《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20xx年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2号)文件,各隐患排查化解牵头责任单位要按照“铁的措施”、“铁的纪律”、“铁的标准”的要求,对隐患排查化解情况要做到全程跟踪,定期结账。各隐患企业是隐患治理的责任主体,要主动加大安全生产投入,积极完成治理任务,切实消除隐患。特别是正处于城镇大建设的江口,重点项目工程建设多,出了安全问题对县委、政府、对企业、对个人都将带来许多问题,因此在讲进度的同时,更好保质量、保安全,绷紧建筑安全这根弦,做到安全施工、文明施工。

五要突出开展好“五一”假日期间安全生产工作。“五一”将至,县安委办印发了《关于开展五一期间安全生产大检查的通知》(江安办〔20xx〕9号)文件,各乡镇、各部门要迅速制订检查方案,按方案要求迅速开展检查,全面排查治理安全隐患,检查要突出以道路交通和水上交通、社会消防、建筑施工、饮食安全、旅游等为重点,按照“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”,重拳出击,对拒不执行安全监察指令的企业,要加大执法力度,依法从重处罚;安监、交通运输、旅游等部门要做好旅游景区设施设备安全检查、道路交通安全隐患排查整治、交通安全畅通、营运车辆安全管理等工作;卫监部门要做好假日期间各酒店、农家乐等饮食点的饮食安全工作,确保各项安全措施落到实处。

(二)突出抓实关键环节。

一要结合季节特点,突出重点,开展好道路交通、建筑施工、非煤矿山、地质灾害防治、防汛、森林防火、旅游安全领域专项整治行动。各乡(镇)、部门要认真排查道路交通隐患,根据气象预报做好防汛、地质灾害预测、预警,森林火灾防范、病险水库除险加固、景区景点隐患排查等工作,加强值班值守和应急救援物资筹备等工作。

二要精心组织“安全生产月”活动。今年六月份是全国第十二个“安全生产月”,必须认真组织,扎实开展。各乡镇、各相关部门要按照县安委会的统一部署,积极参与全县性“安全生产月”活动,成立“安全生产月”活动组织机构,具体组织开展“安全生产月”活动。要提早谋划、落实方案、细化措施、收集信息、及时总结。要通过组织安全生产宣传咨询日活动、安全文化周活动、安全生产应急预案演练周活动,省级安全生产文化示范乡(镇)创建活动,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,不断扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。县安监局要做好信息收集、督查和总结工作,全面落实安全生产责任。

(三)突出抓好安全教育培训工作。

一要大力宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策;学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔20xx〕10号)文件及各级各类会议精神的学习贯彻。二要加强安全管理人员的培训。因各乡(镇)、部门的安全生产分管领导和监管人员变化较大,业务普遍生疏。县安监局要通过现场指导、以会代训、网络培训等多种渠道,让他们尽快熟悉业务。县安监局要有计划有步骤举办培训班,定期进行培训考核,逐步提高他们的监管能力。未参加培训或考核不合格的,不得上岗。三要加强企业员工的“三级”安全教育培训。各企业是依法做好企业安全生产“三级”教育培训的责任主体。要落实员工的岗前培训,做到“不培训不上岗”、“培训不到位不上岗”。四要加强特种作业人员培训。特种作业人员在生产过程中担负着特殊的任务,各单位不得聘用无证人员从事特种工作,特种作业人员未经培训和未取得特种作业资格证书擅自上岗的,将依法给予处罚,决不姑息迁就,决不心慈手软。

(一)强化协调配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火灾、农机、烟花爆竹、坍塌、触电等事故多发的时期。各乡镇、各部门要加强责任意识、危机意识,克服麻痹松懈和畏难思想,精心组织,相关职能部门和公、检、法、司、纪检监察机关要共同参与联合执法,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,对严重忽视安全生产的单位和个人,要依法加大行政执法和经济处罚力度,有效防范各类事故的发生。

(二)强化督促检查。抓安全生产关键要抓落实,认真贯彻好各类会议文件的落实,要多想办法、多动脑筋、多出点子、创新方法、扎实推进工作开展。安监等职能部门要深入一线督促检查安全生产各项工作落实情况。全面检查“一岗双责”以及各项安全生产规章制度是否建立和落实。认真检查安全工作的安排部署、安全培训开展、上级会议文件的贯彻执行情况。全面检查安全隐患的定期排查、隐患台账的建立、重大危险源的监控、重大隐患整情况。全面检查各类生产经营单位的安全设施、设备、器材、劳动防护用品是否齐全、安全性能和技术状态是否优良。对查出的安全问题、安全隐患,限期整改,及时处理。

(三)严格责任追究。今后出现安全事故,无论对直接责任人,还是领导者,在查清事实的基础上,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚。我们追究责任目的不是为了处理人,是为了进一步增强责任意识,引以为戒,举一反三。绝不能以言代法,绝不能搞“下不为例”,特别是违法违规、失职渎职、瞒报谎报迟报的,更要严肃追究。

同志们,安全生产事关全局,安全生产责任重于泰山。我们要保持清醒的头脑,克服盲目乐观和畏难情绪,进一步加大安全生产监管监察执法力度,狠抓安全生产各项预防措施的落实,防范各类安全生产事故发生,为建设和谐江口,平安江口做出新的贡献。

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