住房防返贫工作计划(大全17篇)

计划能够提前规划好行动步骤，减少盲目性和随意性。建议先制定一个长远目标，再拆解为短期计划。计划是为了实现目标而制定的一系列行动步骤，它可以帮助我们合理安排时间和资源。一个完美的计划需要有明确的目标和具体的行动步骤，同时也要考虑到资源和时间的限制。那么如何写一份较为完美的计划呢？以下是小编为大家整理的一些优秀计划范文，供大家参考。

住房防返贫工作计划篇一

为贯彻落实《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发[xx]37号）和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[xx年]24号）精神，解决我市低收入家庭住房困难，按照建设部建办规函[xx年]740号的要求，制定并公布西安市20xx年住宅建设计划。

20xx年西安市各类住房建设目标约为确保开工900万平方米，为保障实现目标，满足市场需求，西安市20xx年共安排各类住房建设项目151个，计划开工面积约1281万平方米，其中户型面积小于90平方米的中小户型占总面积的70%。具体开工面积以建设行政主管部门施工许可为准。

按住宅供应类别层次划分，20xx年拟安排普通商品住房项目104个，计划开工面积约845万平方米，占供应总量的65。96%；拟安排经济适用住房项目47个，计划开工面积约202万平方米（含单位职工住房建设项目34个，约114万平方米），占供应总量的15。77%；拟安排廉租住房建设项目约5万平方米，占供应总量的0。39%；拟安排城中村改造项目25个，计划开工面积约180万平方米，占供应总量的14。05%；拟安排棚户区改造安置项目2个，计划开工面积约49万平方米，占供应总量的3。83%。

按住宅建设的区域布局划分（不包括廉租住房建设项目、单位职工住宅建设项目和城中村、棚户区改造项目），城南住宅建设计划约324万平方米（其中高新技术产业开发区约113万平方米，曲江新区约118万平方米），占供应总量的34。76%；城北住宅建设计划约264万平方米（其中经济技术开发区约108万平方米），占供应总量的28。33%；城东住宅建设计划约162万平方米（其中哄鄙态区约110万平方米），占供应总量的17。38%；城西住宅建设计划约42万平方米，占供应总量的4。51%；阎良区航空高技术产业基地住宅建设计划约3万平方米，占供应总量的0。32%；西安航天科技产业基地住宅建设计划约20万平方米，占供应总量的2。15%；长安区住宅建设计划约71万平方米，占供应总量的7。62%；阎良区住宅建设计划约9万平方米，占供应总量的0。97%；临潼区住宅建设计划约37万平方米，占供应总量的3。97%。

住房防返贫工作计划篇二

为贯彻落实《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发[xx]37号）和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[xx年]24号）精神，解决我市低收入家庭住房困难，按照建设部建办规函[xx年]740号的要求，制定并公布西安市20xx年住宅建设计划。

20xx年西安市各类住房建设目标约为确保开工900万平方米，为保障实现目标，满足市场需求，西安市20xx年共安排各类住房建设项目151个，计划开工面积约1281万平方米，其中户型面积小于90平方米的中小户型占总面积的70%.具体开工面积以建设行政主管部门施工许可为准。

按住宅供应类别层次划分，20xx年拟安排普通商品住房项目104个，计划开工面积约845万平方米，占供应总量的65.96%;拟安排经济适用住房项目47个，计划开工面积约202万平方米（含单位职工住房建设项目34个，约114万平方米），占供应总量的15.77%;拟安排廉租住房建设项目约5万平方米，占供应总量的0.39%;拟安排城中村改造项目25个，计划开工面积约180万平方米，占供应总量的14.05%;拟安排棚户区改造安置项目2个，计划开工面积约49万平方米，占供应总量的3.83%.

按住宅建设的区域布局划分（不包括廉租住房建设项目、单位职工住宅建设项目和城中村、棚户区改造项目），城南住宅建设计划约324万平方米（其中高新技术产业开发区约113万平方米，曲江新区约118万平方米），占供应总量的34.76%;城北住宅建设计划约264万平方米（其中经济技术开发区约108万平方米），占供应总量的28.33%;城东住宅建设计划约162万平方米（其中哄鄙态区约110万平方米），占供应总量的17.38%;城西住宅建设计划约42万平方米，占供应总量的4.51%;阎良区航空高技术产业基地住宅建设计划约3万平方米，占供应总量的0.32%;西安航天科技产业基地住宅建设计划约20万平方米，占供应总量的2.15%;长安区住宅建设计划约71万平方米，占供应总量的7.62%;阎良区住宅建设计划约9万平方米，占供应总量的0.97%;临潼区住宅建设计划约37万平方米，占供应总量的3.97%.

一、洪雅生态文化发展的指导思想：

以党的十六大和十七大精神为指导，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持区域统筹、城乡协调、人与自然和谐发展的方针，全面落实县委县政府“十一・五”发展规划和大文化大发展的工作部署，以建设生态文化旅游、生态经济强县，打造眉山市著名的生态休闲旅游度假基地为目标，以县城为中心，以瓦屋山景区为依托，以新农村建设为载体，紧紧抓住和谐社会发展重大机遇，做强“生态洪雅，绿色洪雅”文化旅游品牌，着力实施“景点带乡村，乡村带农户”的“带动”工程，全面推进生态文化第三产业的协调发展。

生态文化是关于人类与自然关系认识的精神成果，是指一种文化观念，是人们对于自然以及人类与自然关系的各种思想观念，包括生态哲学、生态伦理学、生态文学、生态价值观等观念和思想。生态文化的基本内容包括：

（1）关于人类与自然是统一的整体还是各自独立存在的事物的认识；

（3）关于人类要生存而如何利用自然的认识；

（4）关于在自然面前人类如何处理那边相互关系的认识。

生态文化体系建设是国家级生态县建设的四大体系之一，这也充分说明了，如果没有生态文化引导，生态县建设就有可能成效不大，或美中不足，或半途而废。只有建立起一套符合洪雅实际的先进生态文化，将个体的动物人、经济人改造成群体的生态人，才能形成全民珍爱和保护生态环境的.良好习惯与氛围，生态县建设才能顺利实施，生态县建设成果才能获得保障。生态文化作为生态县建设作用力的源泉，对经济、社会和环境的可持续发展起着至关重要的作用。在某种程度上说，生态文化工程是统帅我县“生态工程”的灵魂。

二、洪雅生态文化发展的奋斗目标：

总体目标―――――推动我县生态旅游产业实现“三个转变”（由单一的景点观光旅游向生态休闲度假文化旅游转变，由单一的旅游景点开发向文化旅游综合开发转变，由单一追求门票消费向提高社会综合环境保护消费转变），完成“四个提升”（提升生态文化旅游品牌效力，提升生态旅游行业经济效力，提升生态旅游市场扩张力，提升生态文化与旅游产业支撑力），把生态文化旅游业建设成为全县国民经济支柱产业。

（一）总体产业定位和阶段性目标。

总体发展定位：建设生态文化旅游强县，打造川西南地区著名的生态文化休闲旅游度假基地。

阶段性目标：到20xx年，全县以大瓦屋山生态文化旅游为重点的旅游区得到进一步开发，各项基础设施相对完善配套，接待规模有较大增容，年生态文化旅游社会收入达到旅游收入的一半，使生态文化产业成为洪雅生态经济的主导产业，全面实现生态文化旅游强县目标。

（二）生态文化产业布局。

发展定位：以旅游为载体，包装和嫁接生态文化内涵。以县城为中心，以15个乡镇为框架，柳江、花溪、瓦屋山、槽渔滩等青衣江流域为重点。完善以民俗文化、民间文艺为主，民俗村为辅的文化旅游为格局。

（三）培育生态文化产品。

展示洪雅生态文化特点产品：深入挖掘森林文化、道家文化、风水文化、民俗文化、祈福文化、养生文化、健身文化、雅女人文化等，完善印制一批荟萃洪雅县文化的宣传品、制作一批展示洪雅县文化的宣传牌、培养一批熟知县洪雅生态文化的导游员，用洪雅县生态多元的特色文化吸引不同的游客群体。

开发旅游特色商品：在整合好洪雅生态食品、雅茶、雅笋、奶液、雅石制品以及特色养殖、小杂粮、干鲜果品、酒类商品等传统产品的基础上，重点设计开发一批最具浓郁地方特色、生态文化特色、实用特点、有市场潜力和发展前景的旅游商品。

（四）体制定位和行政工作目标。

体制定位：一是政府主导。加强县委、县政府对旅游工作的领导，巩固完善生态文化旅游开发工作领导小组职能。规划编制全县生态文化规划，对生态文化旅游项目审批、市场营销、市场整顿、行业管理要进一步进行规范；二是集团管理。加大对生态文化旅游资源开发整合力度，组建洪雅县生态文化旅游集团，实行政企分开，强化企业管理。实行强强联合，解决单一景区景点办不了、办不好的问题；三是企业开发。深化改革，逐步实现国有、集体景区（点）向股份制企业的过渡，实现全县生态文化旅游产业的多元化投入和市场运作机制；四是全民参与。以生态文化建设为重点，以生产无公害绿色产品为突破口，实施绿色生产搭台，旅游开发唱戏。大力发展特色作物、特色养殖、休闲渔业为内容的观光农业旅游项目。发展充实农家旅游内容，营造全民办旅游的浓厚氛围，努力扩大农家院数量，提升农家院档次。

阶段性目标：分两个阶段运行，20xx年底以前开发与管理并重，20xx年以后以管理规范为主。

住房防返贫工作计划篇三

20xx年西安市各类住房建设目标约为确保开工900万平方米，为保障实现目标，满足市场需求，西安市共安排各类住房建设项目151个，计划开工面积约1281万平方米，其中户型面积小于90平方米的中小户型占总面积的70%。具体开工面积以建设行政主管部门施工许可为准。

按住宅供应类别层次划分，20xx年拟安排普通商品住房项目104个，计划开工面积约845万平方米，占供应总量的65.96%;拟安排经济适用住房项目47个，计划开工面积约202万平方米(含单位职工住房建设项目34个，约114万平方米)，占供应总量的15.77%;拟安排廉租住房建设项目约5万平方米，占供应总量的0.39%;拟安排城中村改造项目25个，计划开工面积约180万平方米，占供应总量的14.05%;拟安排棚户区改造安置项目2个，计划开工面积约49万平方米，占供应总量的3.83%。

按住宅建设的区域布局划分(不包括廉租住房建设项目、单位职工住宅建设项目和城中村、棚户区改造项目)，城南住宅建设计划约324万平方米(其中高新技术产业开发区约113万平方米，曲江新区约118万平方米)，占供应总量的34.76%;城北住宅建设计划约264万平方米(其中经济技术开发区约108万平方米)，占供应总量的28.33%;城东住宅建设计划约162万平方米(其中浐灞生态区约110万平方米)，占供应总量的17.38%;城西住宅建设计划约42万平方米，占供应总量的4.51%;阎良区航空高技术产业基地住宅建设计划约3万平方米，占供应总量的0.32%;西安航天科技产业基地住宅建设计划约20万平方米，占供应总量的2.15%;长安区住宅建设计划约71万平方米，占供应总量的7.62%;阎良区住宅建设计划约9万平方米，占供应总量的0.97%;临潼区住宅建设计划约37万平方米，占供应总量的3.97%。

住房防返贫工作计划篇四

建设任务：积极配合州级部门统筹推进国家级电子商务进农村综合示范项目县建设项目。

2.进度安排。第一、二季度督促项目实施单位完成基本建设任务，三季度进行项目验收及审计工作。第四季度投入试运行。

为确保脱贫攻坚商务扶贫建设专项20xx年度实施方案的各项工作圆满完成，商务扶贫建设共计投入资金1000万元。其中，国家级电子商务专项资金1000万元.

（一）加强组织领导。成立县电子商务脱贫奔康示范项目工作领导小组，统筹全县电子商务脱贫奔康示范工作，要把电子商务脱贫奔康示范工作作为推进脱贫攻坚的重要抓手，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实责任措施，务求抓出成效。

（二）健全管理制度。建立项目管理和信息公开制度，对项目的实施方案、实施主体、促进政策、项目补贴对象及资金等，要在媒体上定期公示，接受社会监督。定期上报工作动态信息，认真做好资料的收集、整理工作。

住房防返贫工作计划篇五

今年以来，xx镇贯彻落实中央、省、市、区工作要求，进一步健全防返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将工作总结如下：

一、保持脱贫政策措施稳定，实现防贫动态管理。我镇已于2020年底全面实现了建档立卡贫困户全脱贫、全退出，今年以来，我镇继续每月由区扶贫部门与区民政部门进行严格的数据对接，确保了符合政策兜底条件的建档立卡脱贫户全部纳入政策兜底保障，对符合条件的残疾人进行全覆盖扶持救助。一是继续落实教育扶持政策。目前，我镇继续落实落实医疗救助、养老保险政策。区财政每年继续对建档立卡脱困户实施全覆盖购买城乡居民基本医疗保险，对符合条件的脱贫户完成100%代缴养老保险。二是落实政策兜底情况。年内，对符合低保金条件的脱困户实行动态监测，确保困难群众生活得到保障。三是多举措保障脱贫户基本生活需求。2021年我镇对两户(一户脱贫户及一户返贫监测户)进行农村危房改造及房屋修缮，持续跟踪申请资金妥善解决住房问题，确保人民安居乐业。全镇所有自然村全面实施自然村集中供水工程建设，同时，全区农村饮用水全部达标，全部合格。

二、建立健全监测机制，精准掌握防贫对象。一是做好防贫监测预警工作。严格落实上级关于防返贫监测工作要求，用好乡村振兴驻镇帮镇扶村政策，对全体建档立卡脱贫户稳定脱贫数据和生产生活状况进行全面动态监测并开展摸查排查工作，各驻村团队定期召开研判会议，对监测对象开展对动态问题做到早发现、早干预、早解决。二是做好防贫监测纳入工作。根据上级工作要求，我镇全面开展防止返贫监测排查工作，对全镇现有建档立卡贫困户231户453人和非建挡立卡边缘户及因突发重大事故致贫户开展排查监测，深入学习贯彻全区防致贫返贫动态监测工作会议精神，对前阶段防致贫返贫动态监测的初步排查分析研判，同步调整纳入防止返贫动态监测对象的标准。经“户申报、村评议、村公示、镇审核、县审批”等程序，全镇纳入返贫监测的户数共8户28人(其中脱贫不稳定户为3户6人，边缘户为5户22人，我镇没有突发严重困难户)，结合驻村工作做到对防返贫监测户动态关注、精准帮扶。

三、多措并举综合施策，筑牢防返贫监测防线。精细动态监测。坚持监测工作常态化，强化层级包干责任落实，挂村镇干部和村“两委”每月至少遍访一次防贫监测户和脱贫户，及时了解监测户的家庭状况、帮扶需求和脱贫户的家庭状况、收入变化，同时将有返贫致贫风险的对象纳入监测帮扶范围。镇主要领导带队对防贫监测户开展全覆盖遍访。开展精准帮扶。根据区委区政府要求，针对致贫返贫风险，及时落实防贫监测户帮扶责任人和监测责任人;联合区内行业部门对防贫监测户存在的短板问题开会研讨，制定研究针对性帮扶措施;联合驻镇帮镇扶村工作队，根据防返贫监测户家庭实际情况，制定完善的帮扶措施。

四、加强扶贫资产管护，确保效益持续发挥。一是规范扶贫资产管理。为进一步明确扶贫资产处置行为，保障资产安全与完整，提升资产运行质量，促进扶贫资产持续健康发展，对扶贫资产进行动态管理，邀请了第三方评估公司对所有扶贫产业项目进行了扶贫项目风险评估或资产评估，实现扶贫资产常态化监测管理。二是建立健全扶贫资产后续管护制度。继续做好我镇扶贫农产品加工基地项目收益分配工作，明确管护人员，不定期对项目运营、管护情况进行检查，确保扶贫项目能够充分发挥效应，壮大集体经济，带动群众增收。

五、深入开展就业帮扶，增强可持续发展动能。把就业扶贫作为帮扶脱贫人口增收发展的重点，完善政策举措，强化工作落实，培育增强稳定脱贫、持续发展动能。结合驻村团队工作，进村入户广泛开展宣传，摸清脱贫户情况，会同区人社局等部门积极开展“粤菜师傅”、月嫂培训班、烘焙培训班等，不断提升劳动技能，提高就业能力。年内共有83人成功申请就业奖补，累计发放就业奖补资金8。4万元。

住房防返贫工作计划篇六

20xx年西安市各类住房建设目标约为确保开工900万平方米，为保障实现目标，满足市场需求，西安市共安排各类住房建设项目151个，计划开工面积约1281万平方米，其中户型面积小于90平方米的中小户型占总面积的70%。具体开工面积以建设行政主管部门施工许可为准。

按住宅供应类别层次划分，20xx年拟安排普通商品住房项目104个，计划开工面积约845万平方米，占供应总量的65.96%;拟安排经济适用住房项目47个，计划开工面积约202万平方米(含单位职工住房建设项目34个，约114万平方米)，占供应总量的15.77%;拟安排廉租住房建设项目约5万平方米，占供应总量的0.39%;拟安排城中村改造项目25个，计划开工面积约180万平方米，占供应总量的14.05%;拟安排棚户区改造安置项目2个，计划开工面积约49万平方米，占供应总量的3.83%。

住房防返贫工作计划篇七

为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《_安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》关于“每年至少开展一次集中排查”工作要求，根据《国家乡村振兴局综合司关于印发20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省乡村振兴局关于印发〈20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市乡村振兴局关于印发〈20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》精神，结合我县工作实际，现就组织开展20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作制定如下方案。

在全县11个乡镇，以家庭为单位，对所有农村人口、“农转非”后但没有享受城镇相关保障政策的人口全面开展集中排查。

（一）排查认定新增监测对象。

1.建立健全监测范围年度调整机制。根据20xx年省、市监测范围标准，确定我县监测范围为7000元。监测范围作为纳入监测对象的重要参考，不是认定监测对象的唯一标准，要综合考虑重大支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况及返贫致贫情况，进行综合衡量。

2.要关注重点人群和特殊群体。脱贫户特别是20xx年脱贫、整户无劳动力、近三年家庭人均纯收入持续减少的脱贫户，20xx年家庭人均纯收入较低和明显减少特别是收入在监测范围内的农户，分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭，农村低保对象特别是整户无劳动力、近两年新识别和申请低保的农户，农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭，多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户，务工收入占比高且务工时间不稳定的农户，分户独居且子女无赡养能力或子女不履行赡养义务的老人户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户等。

3.要全面排查农户实际生活状况。不仅要排查农户收入、“三保障”和饮水安全状况，也要考虑刚性支出，以及在就医、上学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险，特别要关注因疫情影响导致产业受损、就业不稳定等情况。对分户独居老人，要核查其子女家庭经济状况和履行赡养义务情况。

（二）排查已消除风险监测对象稳定情况。对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查家庭收入在不少于半年的时间内是否持续稳定、“三保障”和饮水安全是否持续巩固、返贫致贫风险是否稳定消除。对风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退；对标注风险消除后又出现返贫致贫风险的，按程序重新识别认定，并及时落实帮扶措施。

（三）排查帮扶措施落实情况。对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入骤减、支出骤增等方面存在问题的，及时落实针对性帮扶，尽快解决问题，消除风险。对于返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定监测对象的返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求因人因户落实帮扶。对有劳动能力的监测对象，要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对脱贫户和已消除风险的监测对象20xx年帮扶措施进行排查，重点关注帮扶措施的精准性和针对性，是否存在过度帮扶和福利陷阱等问题。

（四）排查规模性返贫风险隐患。要重点排查灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、生产经营成本持续大幅上涨、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、带动链断等方面的风险隐患。要重点关注未消除风险监测对象占比较高和无监测对象的行政村。健全联络员与部门会商、信息互通互享机制，加强与医保局、卫健委、教体局、住建局、农业农村局、水利局、人社局、公安局、残联、应急管理局、妇联、县委_部、团县委、民政局、_等相关部门的信息共享和沟通协作，强化分析研判，及时发现解决苗头性倾向性问题。

（五）核查核实监测对象和脱贫人口数据信息。对新识别的监测对象，要按照《防止返贫监测对象信息采集表》内容，全面采集信息，准确录入全国防返贫监测信息系统。结合系统数据发现问题，核实核准监测对象和脱贫人口信息数据。要排查信息是否全面，重点关注监测对象和脱贫户收入支出、“三保障”和饮水安全等关键信息缺失问题。要排查信息是否准确，重点关注监测对象和脱贫户家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确问题。要排查录入是否及时，重点关注需要动态调整的数据是否及时进行更新完善，切实提高信息数据的完整性、准确性。同时，按照统一要求，补充录入乡（镇）防返贫监测模块有关数据信息。

（六）排查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题。梳理分析入户走访排查情况，查找责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面的薄弱环节与不足，重点关注落实教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜底保障等政策，衔接推进乡村振兴补助资金使用管理（含扶贫项目资金管理），以及推进乡村建设（包括农村基础设施建设和基本公共服务、农村改厕、农村人居环境整治）、乡村治理等方面突出问题。集中排查完成后，由村级明确专人填写《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查村级问题清单》（附件2）。

集中排查从4月下旬开始，按照四个阶段有序推进。

住房防返贫工作计划篇八

（一）坚持城乡统筹的原则，超前谋划，积极完善城乡发展规划体系，着力推进区域对接合作。抓紧完成新一轮城市总体规划的编制和评审工作，开展惠阳中心城区分区规划修编；督促各镇完成总体规划编制任务；开展山顶国际会议中心、体育公园及休闲谷等重点项目的土地利用策略研究规划编制。

（二）加快新型城市化规划步伐，强化规划在指导城市化和城乡建设中的龙头地位。完成东部片区、片区北部组团，部片区、区，片区，经济开发区中心区、片区、片区、各镇行政中心片区，以及生态体育公园项目、休闲谷项目等16项控制性详细规划的编制任务，提高城镇建设区域控制性详细规划的覆盖面。

（三）科学编制新农村建设规划，引导各镇完成2个以上的村庄建设规划编制。

（四）完成公园、详细规划，区、区市政专项规划以及路城市设计（白云一路至淡澳河，长约5.8公里，控制宽度300米）5项专项规划的编制任务。

（一）实施阳光规划，强化社会监督和公共参与，在规划编制、修改、实施各环节充分听取和尊重群众意见，提高为民、便民服务意识，保障城乡居民知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）规范、高效组织区城市规划建设联审小组会议和局规划建设评审小组会议，有计划、按程序地把前期工作做细，做翔实，做好沟通和预汇报工作，把需要评审的项目通过表格的形式，并提出结论性的问题供评委们参考评审。

（三）继续完善我区城乡规划建设相关管理规定，起草并争取出台《区建设用地容积率管理规定》。

（一）严格法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。

（二）加强工程招标投标监管，确保政府投资项目建设的安全。

（三）加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理，保障各项工程顺利建设，巩固文明城市创建成果。深化落实工程质量样板引路、住宅工程质量分户验收等制度；深入开展防高坠、防坍塌、防起重机械伤害三类事故的专项治理。

（四）把好工程竣工验收备案关，杜绝不合格工程交付使用。

（五）加强对预拌混凝土生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查，保证建设工程质量。

（六）配合市局做初步规划全市预拌砂浆布点工作，合理规划分布我区生产预拌砂浆企业，即能市场的使用又能避免企业之间的恶性竞争。大力宣传推广使用预拌砂浆。

（一）建立和完善工程建设诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。

（二）继续强化燃气市场监管，引导督促各企业，各供应站扎实完成安全发展和供气保障工作。引导相关企业适应发展形势，适当增加人力、科学调配工作，设法满足日益增加的报装、安装、通气点火等业务需求，切实提升燃气保障服务水平。

一是做好工程造价备案准备工作；二是做好政府工程的招标控制价备案工作；三是做好建设工程的施工合同价备案工作；四是做好建设工程的竣工结算价备案工作。

（一）着重理顺职能移交衔接，紧密跟进区政府与有关企业达成的保障房建设合作项目，大力推进淡水古屋、淡水粮所两处分别进行200套的保障房建设，切实确保城镇住房困难群众住有所居。

（二）积极配合社会主义新农村建设和宜居城乡创建活动。提高规划设计水平，创新住宅建设理念，带动城乡住宅品质整体提升，改善城乡人居环境。

（三）大力推进绿道网建设的实践。调整完善并编制完成我区绿道网建设的总体规划设计，推动已确定的绿道网示范段的建设实施。一是配合叶挺故居纪念园项目开展周边绿道的规划设计，将该段绿道打造成串连秋长东部片区各景观要素及周边客家围屋、古树名木、山塘水库等自然、人文景观节点的纽带；建设方案融入4a级景区建设规划中，目前正在编制。二是引导镇隆镇抓紧启动西部片区山水绿道建设，将之打造成串联镇隆丰富山水、人文、红色旅游资源的绿色走廊，争取在6月底建成11公里村庄绿道配合该镇荔枝节节庆活动深入开展。三是提请区政府拨出经费，完善体育文化公园一期、淡澳河两岸等现有已建成公共休闲项目的绿道建设要素及标识系统内容；完善后，预计可以形成13公里的城市绿道。

环节管理，提高建筑节能效果。推广七层以下住宅工程中使用太阳能设备，加大对农房建筑节能技术的推广力度，鼓励和引导村民使用简便、环保、实用、节能的建筑材料和适用技术。

（二）积极开展既有建筑物节能改造工作。与经贸局节能办联合进行全区3000平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的大型公共建筑进行能耗调查的工作，为能耗监管平台建设和既有建筑物节能改造工作提供真实有效数据。

（一）要进一步加强干部队伍建设。一是多渠道多岗位多形式培养锻炼干部，着眼于为科学发展选干部、建队伍、聚人才，建立健全优秀人才脱颖而出的机制，大力倡导庸者下能者上、有为才有位的用人干事氛围，让真心想干事的干成事。

（二）深入开展创先争优、五型机关建设等活动，打造“幸福住建”。倡导“快乐工作欢愉生活”的工作理念，构建和谐生动的制度环境，增强人文关怀，让干部职工感到安心、舒心、暖心，积极营造干部职工团结友爱的干事创业氛围。

（三）进一步加强党风廉政建设，切实构建预防腐败体系，以“阳光行政”、治理商业贿赂为切入点，严格按照党风廉政规定行使权力、履行职责，完善房地产市场和有形建筑市场等建设领域的监管机制，确保干净干事，推进工作落实。

住房防返贫工作计划篇九

全面贯彻中央“四个全面”战略布局和扶贫开发重要部署，充分彰显中国_带领人民全面建成小康社会的信心决心，生动展示党和政府为消除贫困所做的巨大努力，深刻体现中国特色社会主义制度的优越性，交流国内外扶贫理论与经验，坚决打好扶贫攻坚战，实现2020年全部如期脱贫。

（一）政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。

（二）上下联动、互相配合。_扶贫开发领导小组组织实施全国性重要活动，各地各部门结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。国家层面与地方层面的活动要相互补充、相互配合，形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。

（三）创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。

（四）立足国内、面向国际。广泛宣传我国减贫成就和先进典型，全面介绍国内扶贫形势任务、扶贫开发方针政策，同时面向国际社会，注重减贫理论研究，推动减贫经验分享，为国际减贫事业注入新动力。

（五）依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明、务求实效，接受社会各方面的监督。

扶贫日期间，_扶贫开发领导小组主要组织开展以下活动：

（一）举办减贫与发展高层论坛。_扶贫开发领导小组举办2015减贫与发展高层论坛，主题为“携手消除贫困，实现共同发展”。邀请党和_、有关外国政要和国际组织负责人出席并发表主旨演讲。召开高级别会议和平行论坛（精准扶贫、社会扶贫、产业扶贫、电商扶贫、青年扶贫、乡村论坛、贫困残疾人论坛）。

住房防返贫工作计划篇十

（一）脱贫不稳定户:年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增已脱贫户。

（二）边缘易致贫户:年人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。以及因大病、特殊病、自然灾害、意外事故等有致贫风险的非建档立卡农户。

按照“两不愁三保障”标准，对监测对象住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态变化情况进行监测。重点监测收入不稳定、政策性收入补助高、因突发事件（包括大病、特殊病、灾害事故等），导致有返贫风险的贫困户和致贫风险的农户。

县、乡、村三级联动，建立自下而上、从上到下的双向监测。对脱贫不稳定的脱贫户和有致贫风险的边缘人口对照“两不愁三保障”标准进行精准监控。对于预警的监测户、边缘户，因户施策，及时制定有针对性的帮扶措施，对标补短，坚决防止返贫致贫。并将监测摸排情况在省脱贫攻坚大数据平台（以下简称为“大数据平台”）上完善相关信息数据。注：确定的监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。

第一步:排。各乡（镇）组织力量，对已脱贫户实现“两不愁三保障”不够稳定的，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户进行全面摸排并作为拟监测对象。县脱贫办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作，将比对后审定名单分发到县级行业部门和各乡（镇）。注：2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。

第二步:评。根据走访核实的情况，乡（镇）组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级脱贫攻坚办审定。

第三步:访。县脱贫攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访，重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测对象并入户核实。

第四步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单，入户采集新增边缘户信息，由乡（镇）组织人员在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。

第五步:测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况，2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警，乡（镇）初审后上传至县脱贫办，县脱贫办审核后确定为预警监测对象，并根据其实际困难反馈至相关行业部门。

第六步:补。县级行业部门要根据预警监测对象实际困难情况，会同乡（镇）制定有针对性的帮扶措施，应限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，要对照2020年脱贫退出的标准，对标补短，全面达标；对预警的边缘户，要及时落实帮扶救助。

第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后，县级行业部门在大数据平台中提出销号申请；县级脱贫攻坚办组织核实后，在大数据平台中批准销号。销号后，县级行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。

（一）方案制定。3月中旬前完成《县防止返贫监测和帮扶工作方案》的编制工作，并报州脱贫攻坚办备案。

（二）评定录入。4月1日前，各乡（镇）将拟纳入监测对象名单报县脱贫攻坚办，4月10日前，县脱贫攻坚办收集汇总乡（镇）反馈信息，会同行业部门分析研判，组织力量完成对新增监测户和边缘户对象进行核查评定工作。4月中旬前，在省、州指导下，组织各乡（镇）完成新增监测对象的信息录入工作。

（三）帮扶巩固。4月至12月，每月开展一次动态监测，及时完成新增监测户和边缘户对象的对标补短和帮扶救助，确保查漏补短工作全面完成。

（一）强化组织领导。要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措，充分运用大排查成果，结合本地实际，制定防止返贫监测和帮扶实施方案，细化完善帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

（二）强化定期核查。要加强工作统筹，组织相关行业部门和乡（镇）定期排查，动态管理，确保及时发现、及时帮扶、及时分级分类分层解决问题，及时回访销号，坚决防止已脱贫人口返贫、边缘人口致贫。县级行业部门要制定对标补短和帮扶救助措施并督促指导落实落地。乡（镇）要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作，落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

（三）强化督查问效。要坚持问题导向，坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。加强监管指导，将防止返贫监测和帮扶工作开展情况纳入日常工作考核范畴，要确保责任落实、工作落实、政策落实。对监测不到位、落实不到位、帮扶不到位，直接影响脱贫质量的，县纪委_门要强化监督、加大问责力度。

住房防返贫工作计划篇十一

坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实__关于扶贫工作的重要论述和防止返贫致贫的重要指示精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，围绕“一超过两不愁三保障”主要指标，明确程序和内容，建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，统筹政府、市场和社会资源，因地因户因人制宜开展精准帮扶，全面巩固脱贫攻坚成果，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

（一）坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并识别存在返贫致贫风险的人口，及时采取针对性的帮扶措施，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。一旦出现返贫和新致贫，及时纳入建档立卡，享受脱贫攻坚相关政策，实施精准帮扶，确保稳定脱贫。

（二）坚持开发式帮扶与保障性措施相结合原则。因户因人精准施策，对有劳动能力的监测对象，主要采取开发式帮扶措施，支持发展产业、转移就业，通过就业帮扶实现增收。对无劳动能力的监测对象，进一步落实各项综合性社会保障措施，实现应保尽保。

（三）坚持政府主导与社会参与相结合原则。充分发挥政府和社会各界爱心人士的作用，强化政府责任，引导市场、社会协同发力，鼓励社会各界人士构筑共同富裕、守望相助的社会风尚。

（四）坚持外部帮扶与群众主体相结合原则。处理好外部帮扶与自身努力的关系，加强监测对象扶志教育，强化勤劳致富导向，培养监测对象艰苦奋斗意识，提升自我发展能力。

（一）监测对象范围。全街道所有农村人口，以家庭为单位，原则上以2020年度人均纯收入低于5000元左右的户为主。重点监测以下对象：

1.街道建档立卡贫困户中的脱贫不稳定户。

2.尚未脱贫户、返贫户。

3.已纳入扶贫信息系统的边缘户。

4.通过上半年脱贫质量“回头看”发现的建档立卡之外分散供养的特困人员、低保户、大病重病户、重度残疾户中有致贫风险的户。

5.因洪涝灾害、因新冠肺炎疫情等各种突发事件、自然灾害导致家庭主要劳动力丧失劳动能力或死亡，引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅度缩减的户。

监测对象规模一般为建档立卡人口的5%左右。

（二）监测程序。以街道为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由区级扶贫部门确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统。实行动态管理，对已经消除致贫、返贫风险的边缘户、监测户及时在系统标识已消除风险。

（三）监测内容。围绕“一超过两不愁三保障”和饮水安全开展。

1.家庭收支和生活情况。监测收入达标、收入稳定、大额支出等情况，即：监测家庭人均可支配收入是否达到最低监测标准；与上年比，是否因疫情影响、劳动技能缺失、自然灾害等原因造成产业或就业收入下降的情况。同时，监测财产性收入和转移性收入是否存在下降的情况；是否存在因病、因学、因灾、因意外事故等因素导致家庭产生大额支出，超出家庭承受能力，继而导致家庭生活出现困难的情况。

2.“三保障”和饮水安全情况。监测建档立卡贫困户中监测户和未脱贫户的教育、健康、住房、饮水安全的政策落实是否连续稳定，是否存在返贫风险点；监测档外群众在教育、健康、住房、饮水安全中存在的短板和问题，是否存在致贫风险点。

（一）监测责任。由驻点街道干部、村（社区）“两委”、村（居）民小组长等人员进行监测，帮扶责任人、驻村工作队员协助参与。以“三走访三签字”、各驻村帮扶工作队、各帮扶责任人按要求上门走访为契机，全面分析本村（社区）贫困户、档外重点监测对象农户的收入、“三保障”及饮水安全情况，详细建立台账。

（二）帮扶责任。未脱贫户（含返贫户）、脱贫不稳定户即监测户由村（社区）“两委”、驻村工作队及帮扶责任人共同承担帮扶责任；对监测对象中的非建档立卡贫困户，如边缘户或者其他档外特殊困难对象，由街道统筹帮扶力量进行帮扶。

（三）管理责任。对于群众个人自主申请的，进行数据比对发现的，各级通过督查、检查、暗访、信访发现的各类疑似问题，统一转交街道、村（社区）两级进行重点监测。监测数据原则每季度一更新，特殊情况随时汇总上报。

保持现行扶贫政策总体稳定，统筹利用政府、市场和社会扶贫资源，支持各单位结合实际自主建立动态帮扶机制，在坚持现行扶贫标准和防止返贫致贫实际需要的前提下，精准落实对监测对象的帮扶措施。

（一）产业帮扶。对具备产业发展能力以及意愿的监测对象，加强生产经营技能培训，提供扶贫小额信贷支持，动员龙头企业、农村专业合作社、乡村致富带头人等带动其发展生产。深入开展消费扶贫，动员机关、学校、医院和企事业单位通过以购代捐、以买代帮，优先集中采购监测对象生产的农产品和带动监测对象发展的企业、合作社农产品。

（二）就业帮扶。深化扶贫劳务协作，提高劳务输出组织化程度，加强就业信息服务，推动监测对象就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。组织有劳动力的监测对象参加职业技能培训，支持其边培训边上岗。拓展建设扶贫车间，吸纳更多有劳动力的监测对象就业。积极开发扶贫公益性岗位，加大对有劳动力的监测对象选聘力度。鼓励通过以工代赈、以奖代补等方式，动员监测对象参与农村小型基础设施、农村人居环境整治建设获取劳务报酬。

（三）“三保障”与饮水安全帮扶。开展常态化控辍保学，确保监测对象义务教育阶段无失学辍学；落实建档立卡贫困对象雨露计划、义务教育困难生活补助、职业教育和高中助学金各项免补政策落地落实。通过加大医疗救助资金投入，帮助监测对象全部参加基本医疗保险、大病保险，对患大病重病且符合救助条件的监测对象及时开展医疗救助。完成建档立卡贫困户和档外低保户、五保户、残疾户4类对象危房改造，年内完成边缘户危房改造；对其他监测对象，要根据实际情况，逐户开展住房危险性鉴定，通过危房改造或采取其他有效措施，确保所有监测对象人不住危房。动态解决饮水安全问题，加强水源点建设，有效解决季节性缺水、提高供水保证率，保障所有监测对象饮水安全。

住房防返贫工作计划篇十二

深入推进精准扶贫、精准脱贫，切实提高贫困人口社会保障水平，现将拟定20xx年社会保障扶贫工作方案如下：

1.任务内容。健全和完善农村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保。到20xx年，所有符合条件的贫困家庭实现兜底脱贫。

2.实施计划。

（1）农村低保最低生活保障：根据全州城乡居民最低生活保障标准每人每月275元，按补差方式实行社会化发放。

（2）切实加强社会救助规范管理，坚持公开、公平、公正、及时的原则，进一步加强最低生活保障对象动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

1.任务内容。加快养老设施建设，改善供养条件，提高农村特殊人员供养水平。在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人（五保老年人和城镇三无人员）人员实行集中供养。

2.实施计划。

（1）加快养老设施建设，改善供养条件，提高五保供养对象入住率，巩固和提高床位率和集中供养水平。20xx年五保供养人员达393人，集中供养人数为141人，五保集中供养每人每月生活标准500元，共计需要资金万元，争取上级资金70万元，县级配套资金万元。

（2）提高农村特殊人员供养最低标准，根据城乡居民生活消费支出水平变化其情况，适时研究提高农村特殊人员供养最低标准。

（3）项目资金。城乡特殊人员供养资金支出，仍按原渠道由州、县财政纳入预算安排予以保障。维修改造敬老院，争取资金150万元。

1.任务内容。对残疾人扶贫对象和低保户中残疾人实行生活费补贴，核定其收入与国家贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。同时，实施重度残疾人护理补贴。

2.实施计划。

(1)从20xx年1月1日起,对低保户中的残疾人每人每月70元提高到每人每月80元进行补贴。省财政每人每月补助32元，扣除省财政40%补助标准，州、县分别配套余下的40%、60%。我县低保对象中的残疾人为950人，全年预计需要发放生活补贴万元，省级配套财政资金为万元，州级财政配套资金为万元，县级财政配套资金为万元。

(2)发放重度残疾人护理补贴。按照省厅对一级重度残疾人按20xx年每人每月不低于100元的标准给予护理费用补贴，省财政每人每月补助55元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、70%。对二级残疾按每人每月不低于70元的标准给予护理费用补贴的标准，省财政每人每月补助元，扣除省财政55%补助标准，州、县分别配套余下的30%、70%。全县一级残疾人为460人；二级残疾人为920人，全年预计需要发放重度残疾人护理补贴万元。

(3)发放残疾人扶贫对象生活费补贴。全县残疾人扶贫对象为509人，每人每年2000元，全年预计需要万元，资金由省、州、县三级财政配套。

1.任务内容。

2.加快发展城乡居民养老保险，到20xx年基本实现城乡居民人人享有养老保险。

3.城乡居民基本养老保险实施计划。

1.任务内容。

为确保20xx年精准脱贫工作顺利完成，通过实地调查，经统计核实，今年需要新建26个、扩建1个和维修加固36个村委活动室，。

2.实施计划。

全县20xx年脱贫村村委活动室新建26个：。

住房防返贫工作计划篇十三

20xx年龙沱乡通过全体成员的努力完成了县委县政府下达脱贫攻坚工作任务。下一年20xx年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年，我们即要巩固脱贫成果，又要完成新的减贫任务，脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢十三五脱贫攻坚战，扎实有效推进我乡脱贫攻坚工作，顺利完成年度目标任务，主要做好以下工作：

1、龙沱乡是山区乡镇，原有贫困人口142户402人，通过20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脱贫83户285人，剩余贫困户59户117人;原有贫困户5个，20xx年修文村退出贫困户，现在剩余贫困村4个;龙沱乡十三五易地扶贫搬迁的目标任务是29户106年，20xx年按照上级要求完成3户14人，剩余26户92人。

1、20xx年龙沱乡贫困村退出任务：完成市级贫困村分水村的脱贫退出。要对照贫困村四通四有一无一低于退出标准查漏补缺，确保水、电、路、通信四通;确保每个村有集体经济、有多功能活动场所、有垃圾集中处理设施、有一个好支部;确保村内无三房户和危房户;确保贫困发生率低于3﹪。

3、20xx年龙沱乡易地搬迁任务：完成15户58人易地搬迁任务，确保保障基本、安全适用的易地搬迁原则，做到20xx年易地搬迁人员人均住房建设面积不超过25平方米，不存在原址重建、就地新建问题，不存在搬迁对象因建房而举债的情况。

1、进一步强化组织领导。落实龙沱乡扶贫开发工作领导小组及龙沱乡脱贫攻坚领导小组任务，落实专题会议制，做到每月一次专题会，每周一次讨论会。注重日常监督，我乡将以分管扶贫工作的副乡长及农业服务中心工作人员为基础，成立了日常业务巡查小组，年内累计开展各类检查督导工作。

2、提前谋划统筹部署。20xx年初我乡党委、政府将安排驻村工作组下到基层实地调研、访贫问苦，对20xx年退出贫困村、贫困户收集第一手资料将面临的各种问题形成报告报党委会研究，统筹规划全乡脱贫攻坚工作部署，保障20xx年脱贫攻坚工作顺利实施。

3、积极对接争取上级各部门支持。针对我乡脱贫工作中的薄弱的情况，乡扶贫工作组积极对接发改局、扶贫移民局、农办等相关部门，将我乡的具体情况形成书面请示上报，争取我乡20xx年度脱贫工作各项工作顺利完。

4、严控程序推进脱贫攻坚各项工作。严格按照县委县政府对脱贫攻坚工作的要求，扎实推进脱贫攻坚工作，责任落实到人，确保脱贫攻坚各项工作保质保量的完成。

5、社会帮扶齐发力。20xx年我乡将进一步加强同百企帮百村的对接企业的联系，进行针对贫困户具体情况进行帮扶，如：产业支持、提供就业岗位、提供部分物资捐赠等帮扶措施。争取通过社会各界和我们的共同努力让龙沱乡贫困人员早日脱贫致富。

6、加大脱贫攻坚政策培训力度。20xx年继续在全乡开展紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫等政策学习，加强学习教育力度，扩大学习教育范围，建设一支能打好脱贫攻击硬仗的干部队伍。

住房防返贫工作计划篇十四

为做好20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作，全面落实国家乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》和湖北省乡村振兴局《20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》的文件要求，结合我县实际，特制定方案如下。

（一）识别认定新增监测对象。

1.年度监测范围调整。在20xx年家庭年人均纯收入6000元基础上，综合考虑上年度农村居民人均可支配收入增幅、物价指数变化和农村低保保障标准调整等情况，20xx年拟以家庭年人均纯收入6900元为参考（以省委农村工作领导小组审定后为准），研判“三保障”和饮水安全实现情况，综合考虑刚性支出，以及在就医、上学、就业、产业、遭遇意外事故等方面存在的实际困难和潜在风险，合理确定防止返贫监测对象。

2.关注重点人群和特殊人群。以家庭为单位，面向所有农村人口开展全面排查。重点关注脱贫户特别是20xx年脱贫的贫困户、20xx年家庭人均纯收入较低和明显减少特别是收入在监测范围内的农户、分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭、农村低保对象特别是近两年新识别和申请低保的农户、农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭、多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户、务工收入占比高且务工时间不稳定的农户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户等。

3.拓展完善排查方式。要加强部门协同能力，在主要依靠基层干部排查的同时，充分用好农户自主申报、部门筛查预警等方式，拓展预警信息来源渠道，提高排查工作实效。对排查发现符合条件的农户，要全部纳入监测对象，落实监测联系人，制定并落实针对性帮扶计划，确保应纳尽纳、应扶尽扶。

4.调整优化识别程序。按照“入户核查初判、数据比对、村级评议公示、乡镇审核、县级公告确定”的程序开展监测识别，监测对象认定的信息比对、帮扶计划制定与识别程序同步进行。

（1）入户核查初判。村级在排查中获取预警信息后，组织村干部或驻村工作队员开展入户核查。对初判符合监测范围的农户，指导其填写数据比对“承诺授权书”，按照信息采集表精准采集基本信息、风险信息、收入信息等。

（2）数据比对。由县级乡村振兴局协调民政部门开展数据比对，并将比对结果及时反馈给乡镇、村。对半年内新纳入低保对象、特困人群开展过数据比对的，可不重复开展比对。推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享、比对结果共用。

（3）村级评议公示。村级采用村民会议、村民代表大会、村两委扩大会议等方式进行民主评议，结合数据比对结果，形成初选监测对象名单并在村、组内公示，无异议后上报乡镇人民政府审核。

（4）乡镇审核。乡镇对各村上报的初选监测对象进行逐户复核，提出针对性帮扶计划后上报县乡村振兴局。

（5）县级公告确定。县乡村振兴局牵头审定乡镇上报的监测对象名单、帮扶计划并进行公告，确定最终监测对象并及时组织乡镇、村信息员将其相关信息录入全国防返贫监测信息系统，同时与相关行业部门共享监测对象名单，落实针对性帮扶措施。工作程序要确保精简规范、提高实效。公示环节只在村内开展一次，不少于5天，原则上识别认定程序一般不超过15天，在确定监测对象后，落实监测联系人和完成帮扶计划制定不超过10天。对因灾因意外事故等导致出现返贫致贫风险,生活陷入严重困难事实清楚、群众普遍认可的,可通过“绿色通道”先行救助并落实帮扶措施,后履行识别程序。

（二）排查已消除风险监测对象稳定情况。

1.对已标注“风险消除”的监测对象开展“回头看”，重点排查家庭收入是否持续稳定半年以上、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。

2.对核实发现风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退；对标注风险消除后又出现新返贫致贫风险的，按识别程序重新纳入监测帮扶范围。

（三）排查监测对象帮扶措施落实情况。

1.对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注措施是否精准对应、及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。

2.对义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面存在问题的，及时落实针对性帮扶，尽快解决问题，消除风险。

3.对于返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定监测对象的返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求因人因户落实帮扶措施。

4.对有劳动能力的监测对象，要优先落实产业就业等开发式帮扶措施。

5.对排查发现收入已稳定超过监测范围半年以上、“三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险经帮扶后稳定消除的监测对象，或返贫致贫风险自然消除的，按程序标注风险消除。

（四）排查规模性返贫风险隐患。

1.在内容上，重点排查水旱、气象、地质等灾害以及疫情等各类重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。

2.在区域上，重点关注易地扶贫搬迁集中安置区、未消除风险监测对象占比较高的乡镇和行政村。特别是未消除返贫致贫风险监测对象占比超过2%的乡镇、村，要及时落实帮扶措施，逐乡逐村建立工作台账。重点核查是否存在村表信息错漏、监测对象帮扶政策未落实、未及时标注“风险消除”等问题。

3.在方式上，要健全跨部门工作会商和信息互通机制，加强与应急管理、医保、农业农村、民政、人社等相关部门的信息共享和沟通协作，强化分析研判，及时发现解决苗头性倾向性问题。及时制定防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。

（五）排查易地搬迁集中安置后续扶持工作情况。

全面排查辖区内易地搬迁集中安置点基本产业、基本就业、基本公共服务、基层社会治理、基层组织建设等_五基_工程推进情况,确保易地搬迁人口稳得住、能融入、可致富。

1.排查的重点内容。主要包括安置区产业发展纳入相关规划及落实、人居环境整治、基础设施配套、公共服务完善、基层组织建设、移风易俗及良好行为引导、法治与德治宣教活动开展情况,搬迁群众就业、安置房入驻和社会融入、用水用电安全等情况(具体内容详见附件8)。

2.排查的组织方式。易地搬迁集中安置点后续扶持工作排查采取入户排查与面上排查相结合方式,与集中大排查同步进行。入户排查由易地搬迁集中安置点所在镇村组织,按照集中排查的要求进行,汇总形成易地搬迁户的问题清单。面上排查由县易地搬迁办和乡村振兴局牵头,组成排查专班,重点排查易地搬迁集中安置点产业发展、帮扶车间、基础设施、公共服务、社会治理等方面的短板。

3.排查的具体要求。由各地易地搬迁集中安置点后续扶持工作排查专班,统一梳理到户、到点排查发现的问题,单独汇总建立问题整改清单,形成专项排查报告,与集中大排查报告一并报县实施乡村振兴战略指挥部办公室。

（六）核实核准数据信息。

结合前期下发疑点数据和排查发现的系统数据存在的问题，核查脱贫人口和监测对象家庭实际、系统信息和纸质档案“三一致”情况，提高数据质量。

1.排查信息全面性。重点关注收入支出、“三保障”及饮水安全、监测联系人等关键信息缺失问题。按照统一要求，补充乡镇防返贫监测模块有关数据信息。

2.排查信息准确性。重点关注家庭成员信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确问题。

3.排查信息时效性。重点关注家庭成员自然变更、基础信息和帮扶措施变化等信息，及时进行更新完善。

4.完善台账资料。按照“宜简不宜繁”的要求，完善台账资料，乡镇档案以学习、研究部署工作等为主，村档案以识别消除程序、政策落实等为主，户档案以明白卡等为主。

5.压实数据管理责任。按照“谁采集谁负责、谁审核谁负责、谁录入谁负责、谁修改谁负责”的原则，乡镇对数据质量负主体责任，要压实村级采集责任、信息员维护责任、乡镇审核把关责任，确保系统信息全面、准确、完整、及时，切实做到“账账相符”“账实相符”。

（一）进行培训部署（5月6日前完成）。完成20xx年防止返贫监测帮扶集中排查工作部署并开展相关业务培训。

住房防返贫工作计划篇十五

贯彻落实党的十九大精神和xxx_扶贫重要论述，全面落实中、省、市脱贫攻坚战略决策，以打赢脱贫攻坚战为目标，防止因灾、因意外伤害、意外事故致贫返贫，充分发挥保险保障作用，提高贫困人口抵御风险能力和防意外保障能力，为全力打赢脱贫攻坚战提供“一单式”保险服务。

运用市场机制创新公共服务方式，利用商业保险的经济杠杆作用，通过政府在组织推动、财政补贴、防灾减灾等方面的政策扶持，引导保险资源向贫困地区贫困户倾斜，针对建档立卡贫困人口量身打造，制订全方位的保险保障计划，提供优质快捷的保险服务，实现商业保险对脱贫攻坚的助推作用，逐步建立起保险扶贫兜底和防返贫机制。

以**市2016已脱贫和年末未脱贫建档立卡人口、**年至2020年新增贫困人口、返贫人口为对象（不包含集中供养五保户、稳定脱贫户，以全国扶贫信息系统数据为准），在各县区广泛推广“助农保”保险扶贫，为全市建档立卡贫困户提供风险保障，努力实现“贫困路上少风险，致富路上多保障”目标。

对全市建档立卡贫困户提供农业生产保险、家庭成员人身意外伤害事故保险、家庭成员人身意外伤害医疗保险、家庭财产保险等综合保险保障，充分发挥保险公司的社会责任。

1、农业生产保险。由于火灾、爆炸、疾病、疫病以及自然灾害原因直接造成贫困户养殖牲畜死亡、种植作物受损、林木受损、种养场地及农业设施受损，保险人按照保险合同的约定负责赔偿（涉及中、省补贴品种的政策性农业保险贫困户，在保成本的基础上按实际损失确定赔付）。

2、意外伤害保险。在保险期间内被保险人遭受意外伤害，保险人负责意外身故、残疾、烧伤给付保险金。

3、意外住院医疗保险。在保险期间内，被保险人遭受意外伤害，保险人给付意外伤害医疗费用补偿。

4、家庭财产保险。被保险人所有的房屋主体及附属设施、室内装潢、家用电器等，由于火灾、爆炸、地震及自然灾害等造成的损失。

（一）签订项目协议。县、区扶贫办按照政府采购有关规定，确定承办保险公司，并签订《“助农保”兜底扶贫保险服务协议》，明确双方的权利、义务、保障对象、保费标准、保险责任、保险期限等内容。

（二）办理投保手续。保险公司根据县、区扶贫办提供的建档立卡贫困户信息核发“助农保”保险服务统一保险单，并按户向参保贫困户发放保险服务明白卡，明确保障范围及理赔流程。

（一）加强组织领导。建立“助农保”

兜底扶贫保险扶贫协调推进联席会议制度，由市扶贫办牵头，市金融办、市农业局、市财政局、市民政局定期或不定期召开会议，研究安排相关工作计划和推进措施，协调解决有关问题。

（二）明确责任分工。市扶贫办做好牵头协调工作，各县、区也要建立联席会议制度，县区扶贫办要将“助农保”推广工作纳入扶贫工作计划，主动加强与农业、金融、财政、民政、保险公司的沟通协调，在政策指导、资金安排、工作协调、数据共享等方面支持保险公司开展工作。

（三）强化监督指导。市、县（区）扶贫保险联席会议成员单位要对各县区“助农保”工作推进情况进行检查指导。承保机构不得以任何方式骗取保险费补贴资金，若发现通过虚假承保等方式套取财政补贴资金的，按照国家有关法律法规追究相关责任人责任，涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。

（四）加大政策宣传。保险公司要制作宣传材料，发放各基层单位。各县、区扶贫部门、保险公司要充分利用各种形式广泛开展宣传活动，通过现场宣讲、集体宣讲、入户宣讲等方式，有重点的宣讲兜底扶贫保险产品的相关要点，让建档立卡贫困户了解产品的主要内容和风险保障。

（五）及时总结经验。保险合同期满前，由扶贫保险联席会议成员单位与承办保险公司对项目年度运行情况进行评估和总结，对上年度保险扶贫工作中出现的问题，及时研究改进措施，确保兜底扶贫保险效果。

住房防返贫工作计划篇十六

20xx年，我县的保障性住房建设工作计划建设保障房80套（其中：廉租房20套，公租房60套），城市棚户区改造1.5万平方米(112户)。根据县委关于分解落实《县委常委会20xx年工作要点》主要目标任务及责任的通知文件要求，为确保保障性住房项目建设目标任务的全面完成，制定如下工作计划。

1、20xx年新建20套廉租房项目已完成工程招投标，正在工程基础施工。

2、20xx年新建60套公租房项目已确定代建企业。

3、20xx年棚户区（危旧房）改造项目正在开展项目征地拆迁工作，目前已完成项目房屋拆迁工作的79%。

1、廉租房项目9月30日前完成基础施工，12月31日前完成房屋主体封顶。

2、公租房项目12月31日前完成房屋主体竣工。

3、城市棚户区改造项目8月30日前全面完工。

为确保我县20xx年保障性安居工程项目全面竣工，按时完成工作任务，我们将统一认识，按照“快、准、实、早、重”的要求，围绕工程项目建设工作，迅速行动，精心组织，狠抓进度，科学安排施工，加快工程建设步伐，确保工程质量和安全。主要采取以下措施：

1、做到早谋划、勤协调，确保项目建设管理工作落实到位。

2、加强对施工单位督促检查，实行工期倒排，各负其职等有效措施，确保工程工期进度。

3、加强工程质量监督、检查力度，每天有专人在施工现场，每星期定期召开协调会，及时解决工程建设管理中发现的问题。平时还进行不定期、不定时抽查，发现质量问题和质量隐患及时指出、纠正，并对检查情况进行通报并限时整改。

4、加强对施工单位、监理单位检测资料的可靠度和真实性的随机抽查，加强工程质量、安全生产措施落实情况的检查，加强对工程建设关键部位的质量抽检和交工验收前的质量检查，把好质量监督关，坚决贯彻质量终身责任制度。

5、加强对监理单位、监理人员实施动态管理，对施工过程中存在的质量、安全隐患，按照合同对监理单位进行违约处罚，必要时追究监理人员个人责任。

什么是自有住房。

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住房防返贫工作计划篇十七

4月29日，省委召开专题工作会议暨省扶贫开发领导小组会议，学习贯彻__关于脱贫攻坚工作的一系列重要指示精神，听取20个极贫乡镇脱贫攻坚工作和18个脱贫摘帽县巩固提升脱贫成果工作情况汇报，研究部署我省深度贫困地区攻坚克难和脱贫成果巩固提升工作。

省委书记、省_会主任、省扶贫开发领导小组组长孙志刚主持会议并讲话。省委副书记、省长、省扶贫开发领导小组组长谌贻琴，省政协主席刘晓凯，省委常委，省_会、省政府有关领导同志参加会议。

  会议指出，今年以来，__就脱贫攻坚工作多次发表重要讲话，既全面分析形势、剖析突出问题，又紧扣关键环节、谋划重点任务，就攻克深度贫困堡垒、提高脱贫质量等工作作出重要指示，提出明确要求，是我们做好今明两年脱贫攻坚工作的根本遵循和行动指南。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，始终坚持尽锐出战、务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战。

  会议强调，深入推进农村产业革命，是攻克深度贫困、巩固脱贫成果、促进乡村振兴的根本之策。要大力推广“龙头企业+合作社+农户”的模式，更好实现强龙头、创品牌、带农户。要通过引进、培育、转型等多种方式发展壮大一批龙头企业，带动合作社和农户发展产业、增加收入。要把党支部建在合作社上，合作社要对接龙头企业、覆盖全体农户特别是贫困户，把农民组织起来调整结构。要以500亩以上坝区为重点，建设一批规模化、组织化、标准化农产品基地，同时发挥山区气候多样性突出的特点，发展特色优质农产品，通过农村电商渠道销售出去。

  会议要求，要坚持目标标准不动摇，聚焦“两不愁三保障”找差距补短板，运用省直部门大调研成果，切实摸清底数、落实政策，搞好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障工作。要集中火力坚决攻克深度贫困堡垒，选优配强极贫乡镇党委书记，切实扛起政治责任，真正形成五级书记抓脱贫攻坚的格局。项目、资金、帮扶力量都要聚焦深度贫困县、极贫乡镇，集中攻克难中之难、坚中之坚。要再接再厉巩固提升脱贫成果，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，坚决避免思想松懈、重心转移、频道更换等问题。脱贫摘帽县要毫不松劲地抓好剩余贫困人口脱贫，非贫困县要高度重视抓好贫困人口脱贫。要建好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”，扎实做好“后半篇文章”。

会议要求，要切实加强各级干部作风建设，压实责任、真抓实干、严格考核，抓具体抓深入，破除形式主义、官僚主义，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。要扎扎实实抓好脱贫攻坚考核反馈问题整改，着力解决突出问题，切实提高脱贫质量。

各市（州）和贵安新区、省扶贫开发领导小组成员单位主要负责同志，18个脱贫摘帽县党委主要负责同志，20个极贫乡（镇）所在县党委主要负责同志、乡镇党委书记和前线工作队队长等参加会议。