市人大工作报告(实用14篇)

在撰写报告时，我们应该清晰明确地呈现事实和观点，以确保读者理解。撰写一份完美的报告的关键是要明确报告的目标和读者群体。最重要的是，写报告不仅是向他人传达信息的一种方式，也是对自己工作和学习的总结和反思。

市人大工作报告篇一

尊敬的***、各位代表：

这是***连续第四年到×团参加讨论了。首先，我代表x团全体成员和x广大干部群众，对***的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。一年前，上一次“两会”期间，***第一次到x团讨论，给x提出了“xxx”的殷切期望和指示要求，当时大家心情激动、深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示一定不辜负市委对x的厚爱和期望。一年来，我们紧紧围绕落实好***的指示要求：

“两高”就是实现“两个高于”;。

“六提升”就是在经济增长、产业发展、科技创新、城市建设管理、民生改善等六个方面显著提升。

二是强化工作抓手。深入贯彻市委×工作布局，结合×实际，制定了×个《实施意见》、下发了×个《工作部署》，进一步确定了×项具体工作和×个具体项目，并逐一明确了责任领导、责任单位和完成时限。

三是突出工作重点。投入×余万元，分两批建设提升了×个小游园;。

积极探索“三社联动”试点工作，投入×余万元，建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台，目前×个城市社区硬件设施基本到位。

完成一般公共财政预算收入×亿元，同比增长×%;。

完成规模以上工业增加值×亿元，同比增长×%;。

完成固定资产投资×亿元，同比增长×%;。

完成社会消费品零售总额×亿元，同比增长×%;。

今天上午，×市长代表市政府向大会作了工作报告，总的感到这个报告主题突出、思路清晰、任务具体、内容务实，是一个实事求是、提振信心的好报告，是一个明确方向、开拓进取的好报告。主要有三特点：

一是站位高。《报告》通篇贯穿着十九大历次会议精神、五大发展理念以及中央领导对于全省工作的指示要求，站在落实中央和省委决策部署的高度谋划安排工作，体现了市委、市政府着眼全局、站位全局、融入全局的政治自觉，也体现了市委市政府胸怀大局、把握大局、服务大局的工作能力，具有很强的思想性、引领行和指导性，为全市上下做好×年工作指明了方向、提供了遵循。

二是定位准。突出表现在三个方面：一是分析形势精准，既客观总结了过去一年的工作成绩，又切实找准了当前存在的问题。二是把握定位精准，既全面解读了省委、省政府对洛阳新定位所带来的机遇和使命，又准确分析了实现新定位所面临的困难和挑战。三是制定目标精准，既体现了跳起摘桃的自我加压，又突出了立足实际的清醒认识，有助于全市上下进一步坚定信心、知难而进、精准发力，加快实现×奋斗目标。

三是谋事实。《报告》紧密结合洛阳实际，围绕加快构建九大体系，对今年工作进行了科学谋划，部署任务责任清晰、安排工作明确到位、制定措施切实可行，体现了市委、市政府求实、务实、真实的风格。特别是对县(市)区工作的安排非常具体、非常有针对性，我简单计算了一下，《报告》×年重点工作安排中涉及×余处、全市×个重大专项中涉及×项、“×”合理有效投资计划中涉及×项，这让我们在落实市委、市政府决策部署的工作中目标更加明确、重点更加突出、抓手更加具体。

下一步，我们将进一步学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》，切实把精神吃透，把任务弄准，把责任落实，为推进×工作布局，实现×奋斗目标，×区将紧紧围绕×工作布局和×奋斗目标，强化担当，主动作为，走在前列。

一是着眼“两个高于”稳增长。就是实现主要经济指标增速高于全市平均水平，各项工作高于市委、市政府下达×区的目标任务。根据《市政府工作报告》确定的×年经济社会发展的主要预期目标，今年×主要经济指标增速初步确定为：地区生产总值增长×%，一般公共预算收入增长×%，规模以上工业增加值增长×%，固定资产投资增长×%，社会消费品零售总额增长×%，服务业增加值增长×%，城乡居民人均收入增长×%。

现代产业体系×个，投资×亿元;。

现代市场体系×个，投资×亿元;。

现代城镇体系×个，投资×亿元;。

现代基础设施体系×个，投资×亿元;。

文化传承创新体系×个，投资×亿元;。

生态环境建设体系×个，投资×亿元;。

开放体系×个，投资×亿元;。

公共服务体系×个，投资×亿元。

支持引导×等知名科技企业与辖区企业开展战略合作和技术对接，真正形成一批类似声控消防机器人这样有创新、有价值、有市场的合作成果。

大力推进大明渠环境综合提升，计划投入×余万元，新建改造×座桥梁、新增绿化面积×万平方米。积极推进“三社联动”试点工作，在×个城市社区全面推开便民服务工作，力争×月前引进社会组织达到×家、服务机构达到×家，着力构建以党的建设为引领，以公共服务为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者服务为载体的具有×特色的社区服务体系。扎实做好棚户区改造工作，全年计划启动征迁项目×个，计划完成投资×亿元，开工面积×万平方米，竣工面积×万平方米。

五是维护和谐稳定守底线。就是坚决守好安全生产、信访稳定、环境保护、廉洁自律“四条底线”，保证社会大局和谐稳定，在重大集会节日期间绝不发生来自×的干扰，绝不让市委主要领导由于×的安全稳定而分散工作精力。

市人大工作报告篇二

各位代表：

受市人大会委托，我向大会报告工作，请审议。

20xx年的主要工作。

过去的一年，在市委的坚强领导下，会深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握正确政治方向，自觉服务全市工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，扎实开展党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新的成效。全年共听取审议专项工作报告14项，作出决议、决定9项，检查1部法律实施情况，开展各项调研28次，组织代表视察4次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察26次，依法任免部分国家机关工作人员，为我市改革发展稳定发挥了地方国家权力机关应有的作用。

一、坚持党的领导，服务深化改革和经济社会科学发展。

会自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕市委全面深化改革的总体部署和目标要求，高度关注重点领域和关键环节的各项改革，综合运用多种监督方式，推动我市系列改革向纵深推进。一年来，会先后听取和审议了市人民政府关于生态环境保护，新型农业经营体系建设及富民产业发展，深化旅游机制改革创新、推进旅游强市建设，深化农村教育和职业教育改革等专项工作报告，积极参与民主法制领域改革，为推动市委“1+16”系列改革的贯彻落实发挥了重要作用。

大力促进重点领域改革。会始终把事关经济社会发展、国计民生重点领域的改革摆在人大监督的首位。深化生态文明体制改革，划定生态保护红线，加快建立生态文明制度，是市委贯彻党的xx届三中全会精神，响应省委生态文明先行示范区建设所作出的重大部署。会高度重视，市三届人大四次会议依法作出了《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》，划定了吉泰走廊区域生态红线，确定生态保护区中的禁止建设区和限制建设区范围，将全社会关心关注的环境保护、生态建设的改革话题，以决议的形式固定下来，成为全市人民的共同意志和自觉遵守的行为准则，这在吉安撤地设市以来尚属首次。省委强卫书记对此充分肯定，作出重要批示，要求在全省借鉴吉安人大做法。

会立足推动深化改革、释放富民红利，听取和审议了市政府关于我市新型农业经营体系建设及富民产业发展情况的专项报告，针对存在的问题，提出了切实可行的建议，促进了市委《关于改革放活农业经营体系加快推进富民产业发展的意见》和市政府《关于全面深化农村改革推动农业农村发展提速升级的意见》的贯彻实施，推进了新型农业经营体系及富民产业的健康快速发展。

为加快我市旅游产业发展升级步伐，会结合“秀美江西(吉安)行”活动，开展了精品旅游景区建设实地调研，听取和审议了市政府关于全市深化旅游体制机制改革创新，推进旅游强市建设情况的报告，从理顺体制、强化考核、创新机制、加强营销、打牢基础等五个方面提出了意见建议。市政府对人大提出的建议高度重视，组织领导分别带队深入13个县(市、区)和武功山管委会，就旅游强市建设情况进行督查，高位推动全市旅游体制机制改革创新和“三山一江”旅游发展战略的实施。

针对人民群众普遍关注的农村中小学教育和职业教育问题，会组织部分全国、省、市人大代表就我市农村教育和职业教育改革发展情况进行了集中视察，提出了深化农村教育和职业教育的改革措施和发展建议，为构建我市农村教育和职业教育发展新格局、新模式发挥了积极作用。市委主要领导对代表视察农村教育改革发展的报告非常重视，作出重要批示。代表视察报告作为参阅件印发市委三届九次全体(扩大)会议与会人员。市县政府及教育部门积极组织落实市委主要领导批示及视察报告中代表意见建议，许多问题整改初见成效。

积极参与深化民主法制领域改革。按照市委统一安排，由市人大会一名分管领导负责，人大相关工作机构负责同志参与，就人大及其会讨论决定重大事项、政府全口径预算体系、规范性文件备案审查、市人大会组成人员联系市人大代表等民主法制领域的改革进行了调查研究、科学论证、大胆探索、建章立制。目前，各项工作任务基本完成，为我市深化民主法制领域改革做了大量基础性工作。

全力推动经济社会科学发展。会紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，通过开展上半年经济运行情况专题调研和召开上半年经济形势分析会等形式，对全市经济运行情况进行了研究讨论，顺应经济发展新常态，突出改革导向、市场导向、政策导向，提出了深入推进各项改革、激发发展升级活力等意见建议，促进了我市经济社会发展升级、小康提速、绿色崛起。

加强对政府全口径预算决算审查监督和加强国有资产监督是党的和xx届三中全会对做好新时期人大工作提出的新要求。会紧扣这一工作重点，听取和审议了市政府20xx年上半年计划、预算执行情况报告，20xx年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告;听取和审查批准了20xx年市级决算的报告、20xx年市本级财政收支预算调整的议案;审议了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。在预算草案审查监督工作中，进一步拓宽了预算审查监督的内容和范围，将国有资本经营预算纳入人大审查监督视野，将庐陵新区财政预算纳入市级预算编制范围，将市直85个部门预算全部提交人代会审议。在预算执行监督工作中，首次要求市政府将审计查出问题的整改情况报告提交人大会会议审议，促使审计报告反映的6大类46项具体问题得到较好地整改落实。同时，会大力推进市级预算、部门预算、“三公”经费和审计成果向社会公开，不断提高财政资金使用的公开度、透明度，有效发挥了人大、审计、社会、舆论四方面合力监督的作用。在加强国有资产监督工作中，会听取和审议了市政府关于我市市本级行政事业单位国有资产管理情况的报告，市政府认真落实会组成人员的审议意见，要求市直单位所属国有企业严格开展国有资产清查工作，为进一步摸清国有资产家底，提高我市国有资产管理的科学化、规范化水平打下了良好工作基础。

烟叶产业是一大富县富乡富民产业。会组织部分省、市人大代表就我市烟叶产业发展情况开展了集中视察。参加视察的省、市人大代表提出了做大烟叶产业、优化产业结构、提升烟叶品质等意见建议。视察报告转交后，市政府及烟草管理部门狠抓落实，有力推动了我市烟叶产业快速健康可持续发展。

宗教事业在促进社会稳定和谐中发挥着重要作用。会听取和审议了市政府关于全市宗教事务管理情况的报告，推动政府及有关部门加强宗教政策宣传、强化宗教管理，调动了广大宗教人士和信教群众建设和谐社会的主动性和自觉性。

二、坚持民主法制，促进法治吉安建设。

会坚持用社会主义法治理念指导法治建设的实践，支持和督促“一府两院”依法行政和公正司法，营造良好法治环境，努力推进依法治市进程。

为了让生态环境这张吉安名片更靓丽，会把《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》贯彻实施情况的检查作为全年推进法制建设的重点，开展了专题调研和跟踪监督，进一步促进了我市吉泰走廊区域加强生态环境保护工作。针对招标投标法贯彻实施中有些地方存在的围标串标、买标卖标等现象，会开展了招标投标法执行情况执法检查，对执法检查反映问题的整改落实情况进行了跟踪监督，要求政府及有关部门严格执法，严厉打击违法行为，进一步推动了我市招标投标工作的法制化、规范化和科学化。会还配合省人大对大气污染防治法、税收征收管理法、省湿地保护条例、省林产品质量安全条例、省专利促进条例、省医疗纠纷预防与处理条例、矿产资源开采管理条例等法律法规开展了执法检查、执法调研或立法调研，为完善我省社会主义法律体系，推动相关法律法规在我市的贯彻落实起到了积极的促进作用。

让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，是司法工作的永恒主题。会听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院以公正司法为主题的工作情况报告，组织部分全国、省、市人大代表对法、检“两院”公正司法工作情况进行了集中视察，督促“两院”积极适应全面推进依法治国的新形势，深化司法体制改革，提高司法公信力。同时，会坚持把处理和接待来信来访作为联系人民群众的重要渠道，全年共受理群众来信来访478人次，转办信访件81件，重点督办26件，维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定。

会坚持把规范性文件备案审查作为推进依法治市进程的一个重要环节，全年收到报送备案的规范性文件95件，对“一府两院”报送的8件规范性文件进行了认真审查。同时，加大对全市第九届村(居)“两委”换届选举的监督指导力度，有力地推进了基层民主健康有序发展。

为全面推进我市治理体系和治理能力现代化，会积极参与市委《关于全面推进法治吉安建设的实施意见》的起草，督促政府及有关部门切实抓好全民普法工作，坚持会组成人员、人大代表的法律知识学习培训制度，要求会开展的活动都要依法而审、照法而议、据法结论，不断提高法律素质和依法履职、依法办事的能力和水平。同时，认真办好机关内部刊物《吉安人大》和吉安人大网站，引导和动员全市人民参与法治吉安建设。

三、坚持以人为本，推动保障改善民生落到实处。

会主动适应经济发展新常态，服务新发展，始终坚持民生为本，依法推动解决人民群众关注的热点难点问题。良好的生态环境是人民群众共同的期盼，会去年以此为工作重点，配合省人大会开展了“环保赣江行”检查采访，城乡居民饮用水安全保障、农村垃圾整治及生态保护情况专题调研，大气污染防治专题调研和专题询问等活动，组织开展了吉泰走廊区域大中型水库水质污染整治情况专题调研和我市20xx年“环保赣江行”检查采访活动，并对20xx年度“环保赣江行”检查采访中城乡居民饮用水水源保护有关问题整改情况进行了跟踪监督。通过一系列举措，督促政府强化了井开区水土保持工作;督促企业对检查采访中暴露出的问题加大整改力度，完善治污设施，增加环保投入，确保达标排放。通过各方努力，全市48座大中型水库水质有较大提高，达标率明显上升，较好地维护了我市生态环境安全。

会把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，组织开展了医疗服务能力建设、禁毒工作、殡葬改革专题调研，并听取了有关专项工作汇报，积极配合上级人大开展“赣鄱农产品质量安全行”和城乡安居工程建设、全省中小学校餐饮安全专题调研，并对农产品质量安全行活动效果进行回头看。市政府就农产品质量安全专门研究部署，建立了工作联席会议制度，签订安全监管。

责任书。

开展了农产品质量安全专项整治去年全市农产品抽检合格率较往年更高;督促有关部门加大基层医疗服务能力建设力度依法调处医患纠纷有力保障人民群众的生命安全;加大禁毒力度保持对毒品犯罪的严打高压态势有效遏制毒品违法犯罪发展蔓延;在审议殡葬改革工作中要求有关部门进一步将殡葬改革引向深入努力为群众福祉、社会进步、文明发展作出积极贡献。

会领导以各自所挂的扶贫点作为党的群众路线教育实践活动的联系点，深入贫困村、贫困户，帮助制定扶贫规划、筹措扶贫资金、提出扶贫意见，并制定台帐，实行“销号”管理。为帮助峡江县金坪民族乡少数民族群众解决生产生活用水难问题，会积极争取省人大会领导的支持，协调解决了该乡群众期盼了十余年未解决的移山水库扩容、除险加固争资立项问题。同时，会组织开展了20xx年度扶贫开发工作情况审议意见的跟踪监督，推动政府制定出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》、《关于大力开展精准扶贫的实施意见》，并加大贯彻实施和督促检查力度。

四、坚持代表主体地位，畅通密切联系人民群众渠道。

会按照党的、xx届三中、四中全会关于代表工作的要求，结合党的群众路线教育实践活动，规范了会组成人员联系人大代表的方法和途径，制定出台了《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》;以密切与人民群众的联系为重点，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。号召全市各级人大代表在教育实践活动中，深入基层听取民意、化解矛盾促进和谐、多办实事取信于民、排忧解难凝聚民心，有力推动了联系代表和群众工作长效化、制度化、规范化。

坚持代表主体地位，继20xx年组织开展代表异地交叉视察后，去年又先后组织部分全国、省、市人大代表对我市农村教育和职业教育改革发展、烟业产业发展、吉泰走廊区域大中型水库水质污染整治、吉泰走廊生态环境保护、法检“两院”公正司法工作进行了异地交叉集中视察和调研，让代表们亲身感受我市改革发展稳定所取得的重大成就。推荐代表28批169人次参加群众路线教育实践活动和有关单位作风测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听等活动，邀请代表96人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查和专题调研，充分听取和吸纳代表的意见建议;先后两次组织15名省人大代表参加全省人大代表履职培训班;坚持定期为代表寄送《中国人大》、《时代主人》、《吉安人大》等刊物，提前印发会会议及学习资料。通过拓宽代表知情知政渠道，扩大代表对会工作的参与，为代表执行职务提供服务和保障，代表的主体地位得到充分有效的尊重。

加强代表与基层群众的联系，配合全国、省人大先后就代表工作、乡镇及街道人大工作，以及农村土地使用权流转等进行了专题调研，并就如何做好乡镇人大工作、农村土地使用权如何科学合理流转提出了意见建议，其中一些做好乡镇人大工作，密切人大代表与基层群众联系的意见建议被上级人大采纳和推广。会挑选了16名农村市人大代表作为基层、农村群众的代言人，察民情、听民声，共收集意见建议20余条，编发“农村人大代表建言”3期，民声渠道的有效畅通，让代表工作更“接地气”。

会高度重视代表建议办理工作，坚持会领衔督办、专工委归口督办、重点部门和重点建议重点督办、相关部门联合承办和组成联合督查组联合督办等制度，对一些事关经济社会发展稳定和涉及民情民生的重要建议，会和市政府领导亲自带队，集中力量组成联合督查组，深入重点承办单位现场督办，推进了群众普遍关心关注的一批热点难点问题的解决。对代表反馈“不满意”的建议紧抓不放、持续跟踪、反复督办、务求质量，直至代表满意为止。市三届人大四次会议期间收到的152件代表建议已全部办结，代表满意率达98.7%。

会始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一，认真做好人事任免工作，坚持对拟任人员任前资格审查、法律知识考试和任职表态发言制度，不断强化拟任人员的执法为民、依法行政、公正司法意识。全年共依法任免地方国家机关工作人员32人次，其中任职17人次、免职15人次，保证了地方国家机关正常有效运转。

五、坚持“为民务实清廉”，不断强化自身建设。

会以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧扣“为民务实清廉”主题，抓重点，求实效，自身建设得到全面加强。

注重理论学习，大力加强思想政治建设。坚持中心组理论学习、机关政治学习、会组成人员集中学法等制度，定期参加省“人大讲堂”和全市领导干部学习讲坛，系统学习了党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，法律法规和人大业务，在坚持中国特色社会主义政治发展道路、推动人民代表大会制度与时俱进、全面深化改革、促进经济社会科学发展等重大问题上，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

聚焦“四风”问题，深入开展群众路线教育实践活动。按照中央和省委、市委的统一部署，会及机关在扎实开展学习教育、广泛征求意见建议的基础上，深入查摆了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，认真做好对照检查。坚持高标准、严要求，以整风精神开展批评与自我批评。坚持把转作风、办实事贯穿于教育实践活动的全过程，认真制定并实施“四风”问题整改方案、专项整治方案和制度建设计划，严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定，深入推进“四风”整治，不断改进工作作风、强化机关管理，压缩“三公”经费，厉行勤俭节约，并适时开展整改落实回头看。通过教育实践活动，会及人大机关的各项制度和长效机制进一步健全，工作效能进一步提升，党风廉政建设进一步加强。

改进工作作风，不断提高服务群众水平。会坚持群众观点、践行群众路线，把依法为民履职、服务全市中心工作的实际成效作为检验作风建设成果的重要标准，结合赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社区共建、招商引资、企业帮扶、精神文明创建、社会治安综合治理等具体工作，经常深入项目动迁户、农村群众、社区居民和外商外企，倾听意见呼声，掌握社情民意，集中群众智慧，出实招、办实事、求实效，会的工作作风、工作效率和机关形象进一步提升，多项工作被评为全市先进。特别是赣江西堤项目区干部的为民务实作风，深得群众信赖，各项建设有序推进，项目区社会和谐稳定。

会主动接受全国人大、省人大会的工作指导，积极配合开展各项工作，承办了全省人大内务司法工作会议。加强了与外省人大及设区市人大会的沟通交流和对基层人大的工作指导，增强了工作合力，推动了全市人大工作不断向前发展。

各位代表，上述成绩的取得，得益于市委正确领导、“一府两院”积极配合、全体代表和各县(市、区)人大会、政府的共同努力、广大人民群众大力支持。对此，我谨代表市人大会，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地看到，会工作还存在许多需要加强和改进的地方，主要是：会工作如何与时俱进、创新发展，更好适应全面深化改革、推进依法治市的新要求需进一步探索;监督力度需进一步加大，监督质量需进一步提高;讨论、决定重大事项的有关制度和工作机制需进一步完善;倾听基层群众呼声，畅通代表反映民声渠道，密切同人民群众和人大代表的联系需进一步加强。对于以上问题，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施加以解决。

20xx年的主要任务。

20xx年是“”的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，会今年工作的总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照全省人大工作会议、省委《关于与时俱进创新发展人大工作的意见》和市委三届九次全体(扩大)会议的要求，在中共吉安市委的坚强领导下，紧紧围绕着力发展升级，着力改革开放，着力生态文明，着力法治建设，着力民生改善，着力从严治党的目标要求，认真依法行使职权，坚持与时俱进、创新发展，主动适应新常态，展现新作为，开创新局面，为全面深化改革、建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法治保障。

一、坚持人大工作正确政治方向。紧紧围绕全面深化改革重大战略部署和全面推进依法治国基本方略，紧密结合人大工作实际，自觉把坚持党的领导贯穿于人大及其会依法履职的全过程，充分发挥人大及其会在推动国家治理体系和治理能力现代化、建设法治吉安中的重要作用，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要坚持和完善向市委请示报告工作制度，始终把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重，自觉把人大各项工作置于市委的领导下，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成市委交给的各项任务。要充分发挥人大会党组的核心保证作用，坚持集体行使职权、集体决定问题，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，在贯彻落实市委重大决策部署上凝神聚焦发力，善于使市委的意图和决策通过法定程序转化成全市人民共同意志和自觉行动，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关工作人员，善于运用民主集中制原则维护市委权威、维护全市团结统一。

二、大力推进法治吉安建设。市委三届九次全会作出了全面推进法治吉安建设的重大决策部署，会要把坚持依法治市、维护宪法法律权威作为重要任务，健全宪法实施和监督制度，通过国家宪法日，广泛开展宪法宣传教育活动，把宪法培训纳入各级党校和人大代表教育培训的重要内容，建立人大及其会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓制度，切实增强全民的宪法意识，弘扬法治精神，努力营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。要依法行使好重大事项决定权，继续坚持人大及其会就事关改革发展稳定和民情民生的重大事项依法作出决议决定，并加强实施情况的监督检查，确保决议决定贯彻落实。要加强和改进对法律法规实施情况的监督，选择与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规开展执法检查，推动“一府两院”依法行政、公正司法，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，加快推进我市治理体系和治理能力现代化。要按照xx届四中全会关于“依法赋予设区的市地方立法权”的精神，探索建立立法工作机制，做好立法的各项准备工作。进一步加强规范性文件备案审查制度建设，充分发挥会法律顾问和人大信访在法治吉安建设中的作用，不断提高人大法律服务的质量和水平。

三、努力增强监督工作实效。加强和改进人大监督是推进依法治市、建设法治吉安的重要内容和必然要求。今年，会要按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的工作思路，严格依照监督法和省实施监督法办法，紧扣全面深化改革、推动发展升级、保障改善民生、建设生态文明等重点领域和关键环节，选择监督议题，着力推动市委“1+16”改革措施突破和落实，加强对“一府两院”依法行政、公正司法的监督，加强对预算决算审查、吉泰走廊生态保护决议执行、政府性债务风险化解、城市规划执行、土地集约节约利用、公益性公墓区建设等群众关注度高的热点难点问题的监督。在监督工作中，要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、专项工作评议、专题询问、满意度测评等监督方法，不断创新监督方式，拓宽监督领域，加大监督力度。要把督促整改落实作为人大监督的重要环节，进一步强化跟踪监督，力促会审议意见和代表视察所提意见建议真正落到实处，努力增强人大监督实效，确保宪法及法律法规的有效实施，确保市委重大决策部署的贯彻落实，确保最广大人民群众的根本利益依法维护。

四、不断加强和改进代表工作。认真执行《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》，坚持会领导走访、联系代表，邀请代表列席会会议、参加会组织开展的活动等制度，不断扩大代表对人大及其会工作的参与，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道，强化代表自觉接受群众监督意识。积极组织和引导闭会期间代表活动，密切各级人大与人民群众和人大代表的联系，按照全国人大办公厅《关于通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见》的要求，建设好人大代表、人大机关联系人民群众的网络平台。组织代表对新修改的预算法、环境保护法等法律法规、人大业务知识培训，进一步提高代表的综合素质和履职能力。强化代表意见建议办理工作，继续实行会领导领衔督办、各专工委归口督办、选任联工委重点督办制度，不断提高代表建议办理质量，增强办理实效，激发代表履职积极性。

五、切实提高会履职能力。深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列讲话精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动新时期人大工作。认真执行中央和省委、市委“八项规定”和改进作风等各项规定，按照“三严三实”要求，坚持抓长抓细抓常，持续深入推进作风建设常态化、长效化。要学习领会、贯彻落实好全省人大工作会议精神和省委《关于与时俱进创新发展人大工作的意见》，积极配合市委适时召开全市人大工作会议，认真总结经验，深入研究人大工作理论创新、实践创新的具体措施，研究提出贯彻全省人大工作会议精神、加强我市人大工作的实施意见，更好地适应形势、把握规律，推进全市人大工作与时俱进创新发展。

各位代表，依法治国的伟大方略赋予了我们光荣的使命，为新时期人大工作拓展了大有可为的广阔空间。责任重于泰山，使命任重道远。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，依法履职、真抓实干，为加快依法治市进程，建设开放繁荣秀美幸福新吉安，实现与全国全省同步小康作出新的更大贡献!

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市人大工作报告篇三

各位代表：

现在，我受市人大会委托，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作。

过去一年，市人大会在中共吉安市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，为推动全面深化改革、加快发展升级、推进民主法治建设作出了重要贡献。全年共听取审议“一府两院”专项工作报告25项，开展专题询问1项，作出决议、决定8项，检查1部法律实施情况，开展专题调研27项，组织代表集中视察5次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察23次，依法任免一批国家机关工作人员。

一、监督与支持并重，服务改革发展。

会主动适应发展新常态，积极服务全市改革发展大局，紧紧围绕省委“十六字”发展方针和市委重大决策部署，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，寓监督于支持之中，寓支持于监督之中，不断提高监督工作实效，努力促进全市经济社会平稳较快发展。

1、围绕“稳增长”加强监督，促进经济平稳健康发展。会始终把稳定经济增长摆在监督工作的首位，通过开展上半年经济运行情况专题调研、召开上半年经济形势分析会、听取和审议我市上半年计划执行情况的报告等形式，对全市经济运行情况把脉问诊，并立足我市实情，按照经济发展新常态下速度切换、动力转换、路径变换的新趋势、新规律、新要求，从保持发展定力、扩大有效需求、推进改革创新、优化产业结构、提高财政保障能力等方面提出意见建议，力促全市经济发展稳中有进、稳中求快、稳中向好。为进一步优化实体经济要素资源配置，有效解决工业园区企业用地难的问题，听取和审议了全市工业园区土地利用情况的报告，督促市政府有关部门加大对闲置土地的处置和二次开发的力度，健全园区土地长效管理机制，提高工业园区节约集约用地的水平和单位土地面积对经济发展的贡献度。

加强全口径预决算审查监督是会的重要职责。会听取和审议了市政府预算执行、财政收支审计、市级决算，以及20xx年市本级新增地方政府债券转贷资金安排使用情况等专项工作报告。在审查监督过程中，认真按照新预算法的要求，推动预算安排更加符合我市实际，促使审查监督从程序性向程序性与实质性并重转变，并且这种转变将成为今后我市人大会加强全口径预决算审查监督的新常态。

会始终坚持问题导向，加大跟踪问效力度，依法审议了20xx年度市级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告，督促审计报告中反映的8大类51项违反预算资金管理使用相关规定的问题得到较好整改落实。会紧紧围绕社会高度关注的政府性债务资金使用管理情况开展专项监督，听取和审议了关于预防与控制市级政府性债务风险情况的报告，针对存在的问题，提出了“借之有度、用之有方、还之有道、治之有规”等意见建议，为我市政府性债务资金在风险可控的范围内规范安全运行提供了有益参考。

2、围绕“促改革”加强监督，促进发展动力加快转换。一年来，先后听取和审议了市人民政府关于我市农业综合开发、深化国有林场改革、推进旅游强市建设情况等专项工作报告，为推动市委“1+n”系列改革的贯彻落实发挥了重要作用。

围绕推进新一轮农村土地确权颁证及经营流转、高标准农田示范建设和中低产农田改造进程，听取和审议了我市农业综合开发情况的专项报告，推动市委《关于深化改革创新加快农业现代化步伐的意见》得到有效贯彻落实。林改释放绿色“红利”，会听取和审议了我市国有林场改革情况的专项报告，充分肯定了推进全市林场改革所取得的丰硕成果，推动我市国有林场改革向“保生态、保民生”目标纵深推进。在深入开展“秀美江西(吉安)行”活动的基础上，组织部分省、市人大代表对我市推进旅游强市建设情况进行了专题视察，围绕抢抓机遇、敢于创新、突出特色、注重管理等方面提出了意见建议，有力推动了我市旅游产业发展升级。省人大会外侨民宗工委和省新闻媒体以“又踏层峰望眼开”为题，用整四版的篇幅向全省宣传吉安“旅游强市”战略所取得的成果和人大监督的成效，并作为典型材料印发省十二届人大会第二十一次会议全体与会人员和全省各设区市，这在我省设区市中尚属首例。

3、围绕“调结构”加强监督，促进产业转型发展升级。紧紧围绕市委提出的推动产业协调发展、绿色发展、升级发展的目标要求，先后听取和审议了井冈蜜柚、电子信息、电子商务等产业发展情况的专项工作报告，为优化产业结构、加快产业转型升级步伐、提高产业发展的层次和水平发挥了积极作用。

井冈蜜柚作为我市扶贫攻坚重点产业，得到习的关心关怀。会在审议中着重从妥善处理好种植大户和千家万户的关系、规模种植和综合效益的关系、发展速度和技术保障的关系、鲜果销售和精深加工的关系四个方面提出意见建议，促进井冈蜜柚走产出高效、资源节约、环境友好、造福于民的现代农业发展道路。

电子信息产业是推动我市经济转型发展升级的主导产业。会针对产业发展中的不足，提出了针对性意见建议，得到市政府积极采纳。市政府相关职能部门在完善发展规划、引导企业创新升级、优化配套服务、开展补链招商、延长产业链条等方面实施了一系列强有力措施，进一步推动了我市电子信息产业实现量的扩张、质的提升。

电子商务作为新业态、新产业，是我市适应发展新常态的新增长点，更是未来我市经济发展的趋势和潜力所在。通过开展我市电子商务产业发展情况的专项监督，进一步强化了各级领导对电子商务产业重要性的认识，浓厚了全市上下发展电子商务的氛围，市政府及有关部门加大了对电子商务发展扶持力度，提升了全市电子商务产业体系和支撑服务体系效能，为我市抢抓电子商务发展新机遇打下了良好基础。

金融是现代经济的核心。为促进引进银行机构加速发展，组织部分省、市人大代表对我市引进全国性股份制银行和地方银行发展情况进行专题视察，充分肯定了这些银行在自身发展和支持我市经济发展中所取得的显著成效，并提出促其做大做强的意见建议;同时，帮助协调解决了部分股份制银行和地方银行在建设发展中遇到的困难和问题。市政府相关职能部门积极跟进，努力助推引进银行业发展壮大。

二、立法与依法并行，建设法治吉安。

会坚持把推进法治吉安建设作为重要职责，着力做好地方立法权承接，推动依法行政、公正司法。

按照xx届四中全会关于“依法赋予设区的市地方立法权”的精神，积极争取省人大和市委重视与支持，较好地完成了承接地方立法权各项准备工作，顺利通过省人大会的考核评估，从20xx年11月20日起，可以对本市范围内的城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，成为全省首批赋予地方立法权的设区市。

为依法行使好地方立法权，会详细了解社会各界和人民群众的立法意愿，切实抓好立法规划和计划编制、立法专业队伍和专家咨询机构建设，加强立法理论学习，选派业务骨干参加全国人大立法工作业务培训，组织外出学习考察地方立法工作，着力在提高地方立法能力上下功夫，努力使立法尽快适应我市经济社会发展需要，及时回应社会关切。

针对人民群众反映强烈的“执行难”问题，听取和审议了市中级人民法院关于执行工作情况的专项报告，建议全市法院加大执行力度、创新执行方法、健全执行机制、优化执行资源配置，切实提升执行公信力，以实际行动让人民群众感受到公平正义。为支持检察机关充分行使检察职权，依法惩治和预防职务犯罪行为，始终保持惩治腐败的高压态势，听取和审议了市人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的专项报告，提出了主动发挥职能作用、完善预防工作机制、构建社会化预防格局、加强队伍素质建设的审议意见，促进检察机关在反腐败斗争中发挥更大作用。

为增强人民群众的安全感和满意度，组织部分全国、省、市人大代表视察市中心城区公安工作，并开展专题询问和满意度测评，积极推动公安部门破解警务难题，依法履行职责，不断提高应对复杂形势和突发事件的能力和水平，着力营造和谐稳定的社会环境。为落实好习关于“让文物活起来”的指示精神，开展了对《文物保护法》贯彻实施情况的执法检查，要求市政府及有关部门认真落实文物保护工作“五纳入”要求、充分挖掘文物价值，促进了我市文物保护力度的加大和文物保护状况的改善。依法开展规范性文件备案审查工作，全年收到报送备案的规范性文件103件，对“一府两院”报送的7件规范性文件进行了认真审查。

依法认真做好人大信访工作，全年共受理群众来信来访815人次，转办信访件138件，重点督办17件，注重加强对信访件尤其是涉法涉诉信访件的分析研判，从中梳理监督线索，通过执法司法监督途径，推动共性问题解决，共同维护社会和谐稳定。

三、关注与推动并进，回应人民关切。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，围绕人民群众新期待，抓住民生和权益保护的热点、重点、难点问题，扎实开展监督工作，努力推动发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。

病有所医、学有所教是民之所盼。为保障农民群众更加公平地享有基本医疗和基本公共卫生服务，会听取和审议了市人民政府关于全市农村医药卫生体制改革情况的报告，要求政府有关部门着力完善农村医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管机制。为深化农村教育改革，统筹城乡教育资源，促进全市教育事业协调均衡发展，对20xx年代表视察全市农村教育改革发展情况所发现问题的整改落实情况进行了跟踪监督，督促政府有关部门加大了农村学校教育教学改革、办学体制改革以及中小学人事制度改革力度，推动市、县两级政府落实相关政策，优化农村中小学教学网点布局，加大农村教育投入，进一步推动我市农村教育健康快速发展。同时，积极配合省人大开展《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》立法调研，为该《条例》获省人大会会议顺利通过、20xx年1月1日起正式实施提供了有力支持。

秉持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的理念，积极配合省人大开展《水污染防治法》执法检查、《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》实施情况检查、中华环保世纪行农村饮用水安全保障采访报道、20xx年环保赣江行检查采访暨全省畜禽规模养殖污染防治情况调研等活动。同时，认真组织开展我市20xx年环保赣江行检查采访活动，组织部分省、市人大代表对我市城市生活和工业污水处理情况进行了集中视察，听取和审议了市人民政府关于全市城市垃圾处理及建筑扬尘防治工作情况的报告，并进行了满意度测评，推动市政府及有关部门深入开展“净空、净水、净土”行动，认真做好“减量、透绿、留白、传承、坚守”五篇文章，努力把我市建成“水清、河畅、天蓝、气净、路通、景美”的新吉安。

听取和审议了市人民政府关于全市公墓建设与管理情况的报告，对全市殡葬改革工作开展了跟踪监督，要求市政府相关部门制定出台殡葬设施建设管理整体规划、加快推进城乡公益性公墓建设，推动市政府把绿色殡葬建设纳入各县(市、区)政府民生工程目标考核。会对宗教领域的和谐稳定高度重视，对20xx年会关于我市宗教事务管理情况审议意见的落实情况逐条跟踪问效，推动了全市宗教场所和宗教活动依法管理的水平稳步提升。

四、联系与督促并用，改进代表工作。

坚持密切联系人大代表和人民群众，以创新联系形式为重点，以督促代表建议办理为抓手，以支持和保障代表参政履权为动力，不断完善工作机制，丰富活动内容，激发履职热情，新形势下的代表工作不断得到改进。

认真落实中央关于密切联系人民群众的要求，践行党的群众路线，结合“三严三实”专题教育，严格执行《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》，制定出台了《关于加强市人大代表与人民群众联系的意见》。一年来，围绕精准扶贫和产业扶贫，会领导和市人大代表牢记习关于“立下愚公志，打好攻坚战”的重要指示，以攻坚拔寨、铲除贫根为己任，深入扶贫点、贫困村实地调研，进村、入户、见人，既扶贫更扶志，坚决打赢脱贫攻坚战，分门别类帮助群众制定脱贫之策，千方百计扶持主导产业，想方设法筹措扶贫资金，以精准扶贫确保精准脱贫，让贫困群众绝不在全面小康的进程中掉队。

坚持把督办落实代表意见建议作为联系服务代表、激发代表履职热情的重要抓手，坚持会领导领衔督办、专工委归口督办、选任联重点督办的方式，注重年初抓及时交办、年中抓限期办结、后期抓督办难点，突出抓了建议承办大户督办、建议办理“回头看”和办理进度慢及代表不满意建议的督办，督促建议办理工作真正落到实处。特别是组织70余名省、市人大代表和承办单位负责人组成7个视察组，分赴13个县(市、区)和市直有关单位，对20xx年32条重点建议的办理落实情况进行实地督查，并逐条进行满意度测评。市政府及相关承办单位对督查反馈意见极为重视、积极进行整改，使建议办理做到了件件有着落、事事有回音。市三届人大五次会议期间收到的139件代表建议已全部办结，代表满意率达99.3%。

坚持代表参加异地交叉视察制度，先后组织部分全国、省、市人大代表对我市城市垃圾处理及建筑扬尘防治、工业园区土地利用、井冈蜜柚产业发展等进行交叉视察或调研，既让代表亲身感受我市改革发展稳定所取得重大成就，又拓宽了代表知情知政渠道。推荐代表25批142人次参加有关单位作风测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听等活动，邀请代表190余人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查和专题调研，充分听取和吸纳代表的意见建议;先后三次组织22名代表参加全省人大代表履职培训班;坚持定期为代表寄送《中国人大》《时代主人》《吉安人大》等刊物，提前印发会会议材料及学习资料，提高了代表建言献策水平。

始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一，认真做好人事任免工作，坚持对拟任人员任前资格审查、法律知识考试、与会组成人员见面和任职表态发言制度，不断强化拟任人员的执法为民、依法行政、公正司法意识。依法做好大会选举工作，市人民政府市长和1名会委员均高票当选，圆满完成了选举任务。全年会共依法任免地方国家机关工作人员33人次(其中任职16人、免职17人)，确保了市委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。

五、规范与创新并举，加强自身建设。

会以开展“三严三实”专题教育为契机，一手抓制度规范，一手抓工作创新，着力提高依法履职能力和工作效能，进一步加强会和人大机关自身建设。

坚持中心组理论学习、机关政治学习、定期参加省“人大讲堂”和全市领导干部学习讲坛等制度，系统学习了党的xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，学习了有关法律法规、人大业务和党的历史，用科学理论武装头脑，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

省委召开全省人大工作会议后，会迅速落实会议精神，深入基层开展调研，广泛听取社会各界对新时期人大工作的意见建议，坚持与时俱进、创新发展的新理念，认真做好全市人大工作会议有关文件的起草工作，同时，配合省委、省人大督查组做好全省人大工作会议精神贯彻落实的专项督查。市委出台《关于进一步加强和创新人大工作的意见》，既为人大工作提供了科学指导和政策保障,也为人大工作创新发展提供了重要机遇和强大动力。会认真按照省人大、市委关于民主法制领域改革的新要求，制定了吉安市实施宪法宣誓制度办法，完善了监督工作中专题询问、满意度测评等方面的工作流程，草拟了立法工作的一系列制度办法，促进了会工作的制度化和规范化。

结合人大各方面工作，认真开展“三严三实”专题教育，在赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社区共建、企业帮扶、社会治安综合治理等具体工作中，认真执行“双联系双服务”制度，经常深入基层一线，听民声、聚民智，出实招、求实效，多项工作被评为全市先进。特别是参与赣江西堤建设项目的指挥部全体干部和工作人员，以为民务实的工作作风和攻坚克难的责任担当，赢得了群众信赖，受到了市委特别嘉奖。

主动接受全国人大、省人大会的工作指导，承办了全省人大选举任免联络工作座谈会议。召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会，研究探讨与时俱进创新发展人大工作的新思路、新举措，创新了工作理念，增强了工作合力。

各位代表,市人大会工作之所以能够顺利开展,取得可喜成绩,得益于市委的坚强领导、“一府两院”的鼎力配合，得益于各位市人大代表和会组成人员的共同努力，得益于社会各界和广大人民群众的关心支持。在此，我代表市人大会表示衷心感谢!

我们也清醒地认识到，会工作离党和人民的要求、代表的期待还有不小差距。主要是：人大主导立法的工作机制有待建立并完善;强化跟踪督办、增强监督实效的力度还需不断加大;为代表履职提供服务保障、密切同人大代表和人民群众联系尚需进一步做实做细。我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表意见，进一步加强和改进会工作。

20xx年的主要任务。

市委三届十一次全会和全市人大工作会议，对人大工作与时俱进、创新发展提出了新的要求。20xx年会工作的总体要求是：在中共吉安市委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持发展第一要务和五大发展理念，紧紧围绕“提前翻番、全面小康”的总目标，主动适应新常态，认真履行立法、监督、决定、任免等各项职能，全力促进全面深化改革，推进依法治市进程，为实现我市“十三五”良好开局、建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法治保障。

一、紧扣时代主题，牢牢把握人大工作正确的政治方向。

紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治国等重大时代主题，自觉把坚持党的领导贯穿于人大及其会依法履职的全过程，大力推动全市改革发展和法治吉安建设，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。充分发挥人大会党组在把握人大工作正确政治方向上的核心保证作用，始终把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持集体行使职权、集体决定问题，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成市委交给的各项工作任务。

二、紧扣发展中心，充分发挥人大及其会职能作用。

紧扣发展这一中心开展监督是充分发挥人大及其会职能作用的重要体现和内在要求。今年，会要紧紧围绕xx届五中全会提出的五大发展理念、省委“十六字”发展方针和“提前翻番、全面小康”的总目标，听取审议市政府计划和预决算、审计报告，审计查出问题整改情况、有关生态文明先行示范区建设、应对金融风险、公立医院综合改革、基本养老保险、“六五”普法、乡村旅游发展、重点项目建设、脱贫攻坚、代表建议办理等工作情况的专项报告;组织开展档案法、全民健身条例等法律法规在我市贯彻实施情况的执法检查;组织部分省、市人大代表对全市水库水质污染整治、农业面源污染防治等情况开展集中视察，并进行满意度测评。在监督工作中，要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、审议意见落实情况“回头看”、专项工作评议、专题询问、满意度测评等监督方法，加大监督力度，强化跟踪监督，增强监督实效，不断创新监督与支持有机统一的工作方式，形成凝聚各方力量、共促改革发展的强大合力。

三、紧扣立法重点，加快推进依法治市进程。

坚持党对立法工作的领导，积极发挥会在立法工作中的主导作用，结合我市“十三五”规划，从全局和长远来谋划和推进立法工作，实现立法与改革决策相衔接。今年立法的重点是制定我市立法条例，并就加强吉泰走廊生态环境保护方面的立法开展调研、听证、论证等前期工作。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，增强全社会的宪法和法治意识。督促市政府有关部门制订“七五”普法规划，切实抓好全民普法工作，努力营造学法尊法守法用法的良好氛围。加强对经济社会发展重点领域、重大事项的监督，依法行使重大事项决定权。实施凡经人大及其会选举或者决定任命的国家工作人员，正式就职时公开向宪法宣誓制度。进一步加强规范性文件备案审查制度建设，充分发挥会法律顾问、法律专家库和人大信访在法治吉安建设中的作用，不断提高人大及其会服务依法治市的质量和水平。按照省委的统一部署，今年市、县、乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署，根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及我省配套法规，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，切实履行指导职责，推动换届选举工作顺利进行。

四、紧扣为民宗旨，不断增强代表工作实效。

坚持和完善会组成人员联系基层市人大代表、市人大代表联系人民群众等工作制度，进一步强化代表的为民服务宗旨，密切与人民群众的血肉联系。通过举办专题培训班，组织代表进行宪法、新立法法等法律法规、人大业务知识培训，进一步提高代表的综合素质和依法履职能力。继续邀请市人大代表列席会会议，参加执法检查、集中视察等活动，扩大代表对会工作的参与度。尊重代表主体地位，为代表依法履职提供条件，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道。强化代表意见建议办理工作，继续实行会领导领衔督办、各专工委归口督办、选任联工委重点督办制度，创新督办方式;继续组织部分全国、省、市人大代表对代表建议办理工作开展集中专题视察，进一步增强办理实效。

五、紧扣创新理念，努力推动人大工作与时俱进。

主动适应人大工作新常态，继续加强政治理论、宪法法律和人大业务知识学习，进一步坚定信念、厘清思路，牢记使命、勇于担当，以改革思维创新工作，以法治方式推进工作，保持人大工作的生机与活力。要按照市委《关于进一步加强和创新人大工作的意见》的要求，研究完善会的组织和运行机制，优化组成人员结构;配合市委适时开展对《意见》贯彻落实情况的督促检查。坚持作风建设永远在路上，持之以恒落实廉政准则、党的纪律条例、中央八项规定和省委、市委若干规定，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，以良好作风促进各项工作。加强对县(市、区)人大的联系与指导，形成人大工作创新发展的整体合力。

各位代表，未来五年的宏伟蓝图已经绘就，全面小康的伟大征程战火如荼。各级人大及其会处在民主法治建设的第一线，能否担负起时代的重任，人民在检阅我们，历史将检验我们。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情，坚定信心、开拓进取，依法履职、真抓实干，努力推动人大工作与时俱进、创新发展，为加快依法治市进程、建设开放繁荣秀美幸福新吉安、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

市人大工作报告篇四

吉安，古称庐陵、吉州，元初取“吉泰民安”之意改称吉安，是中国江西省下辖的一个设区市，本站小编为大家整理了一些吉安市人大。

希望对你有用!

各位代表：

现在，我受市人大会委托，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作。

过去一年，市人大会在中共吉安市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，为推动全面深化改革、加快发展升级、推进民主法治建设作出了重要贡献。全年共听取审议“一府两院”专项工作报告25项，开展专题询问1项，作出决议、决定8项，检查1部法律实施情况，开展专题调研27项，组织代表集中视察5次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察23次，依法任免一批国家机关工作人员。

一、监督与支持并重，服务改革发展。

会主动适应发展新常态，积极服务全市改革发展大局，紧紧围绕省委“十六字”发展方针和市委重大决策部署，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，寓监督于支持之中，寓支持于监督之中，不断提高监督工作实效，努力促进全市经济社会平稳较快发展。

1、围绕“稳增长”加强监督，促进经济平稳健康发展。会始终把稳定经济增长摆在监督工作的首位，通过开展上半年经济运行情况专题调研、召开上半年经济形势分析会、听取和审议我市上半年计划执行情况的报告等形式，对全市经济运行情况把脉问诊，并立足我市实情，按照经济发展新常态下速度切换、动力转换、路径变换的新趋势、新规律、新要求，从保持发展定力、扩大有效需求、推进改革创新、优化产业结构、提高财政保障能力等方面提出意见建议，力促全市经济发展稳中有进、稳中求快、稳中向好。为进一步优化实体经济要素资源配置，有效解决工业园区企业用地难的问题，听取和审议了全市工业园区土地利用情况的报告，督促市政府有关部门加大对闲置土地的处置和二次开发的力度，健全园区土地长效管理机制，提高工业园区节约集约用地的水平和单位土地面积对经济发展的贡献度。

加强全口径预决算审查监督是会的重要职责。会听取和审议了市政府预算执行、财政收支审计、市级决算，以及20xx年市本级新增地方政府债券转贷资金安排使用情况等专项工作报告。在审查监督过程中，认真按照新预算法的要求，推动预算安排更加符合我市实际，促使审查监督从程序性向程序性与实质性并重转变，并且这种转变将成为今后我市人大会加强全口径预决算审查监督的新常态。

会始终坚持问题导向，加大跟踪问效力度，依法审议了20xx年度市级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告，督促审计报告中反映的8大类51项违反预算资金管理使用相关规定的问题得到较好整改落实。会紧紧围绕社会高度关注的政府性债务资金使用管理情况开展专项监督，听取和审议了关于预防与控制市级政府性债务风险情况的报告，针对存在的问题，提出了“借之有度、用之有方、还之有道、治之有规”等意见建议，为我市政府性债务资金在风险可控的范围内规范安全运行提供了有益参考。

2、围绕“促改革”加强监督，促进发展动力加快转换。一年来，先后听取和审议了市人民政府关于我市农业综合开发、深化国有林场改革、推进旅游强市建设情况等专项工作报告，为推动市委“1+n”系列改革的贯彻落实发挥了重要作用。

围绕推进新一轮农村土地确权颁证及经营流转、高标准农田示范建设和中低产农田改造进程，听取和审议了我市农业综合开发情况的专项报告，推动市委《关于深化改革创新加快农业现代化步伐的意见》得到有效贯彻落实。林改释放绿色“红利”，会听取和审议了我市国有林场改革情况的专项报告，充分肯定了推进全市林场改革所取得的丰硕成果，推动我市国有林场改革向“保生态、保民生”目标纵深推进。在深入开展“秀美江西(吉安)行”活动的基础上，组织部分省、市人大代表对我市推进旅游强市建设情况进行了专题视察，围绕抢抓机遇、敢于创新、突出特色、注重管理等方面提出了意见建议，有力推动了我市旅游产业发展升级。省人大会外侨民宗工委和省新闻媒体以“又踏层峰望眼开”为题，用整四版的篇幅向全省宣传吉安“旅游强市”战略所取得的成果和人大监督的成效，并作为典型材料印发省十二届人大会第二十一次会议全体与会人员和全省各设区市，这在我省设区市中尚属首例。

3、围绕“调结构”加强监督，促进产业转型发展升级。紧紧围绕市委提出的推动产业协调发展、绿色发展、升级发展的目标要求，先后听取和审议了井冈蜜柚、电子信息、电子商务等产业发展情况的专项工作报告，为优化产业结构、加快产业转型升级步伐、提高产业发展的层次和水平发挥了积极作用。

井冈蜜柚作为我市扶贫攻坚重点产业，得到习的关心关怀。会在审议中着重从妥善处理好种植大户和千家万户的关系、规模种植和综合效益的关系、发展速度和技术保障的关系、鲜果销售和精深加工的关系四个方面提出意见建议，促进井冈蜜柚走产出高效、资源节约、环境友好、造福于民的现代农业发展道路。

电子信息产业是推动我市经济转型发展升级的主导产业。会针对产业发展中的不足，提出了针对性意见建议，得到市政府积极采纳。市政府相关职能部门在完善发展规划、引导企业创新升级、优化配套服务、开展补链招商、延长产业链条等方面实施了一系列强有力措施，进一步推动了我市电子信息产业实现量的扩张、质的提升。

电子商务作为新业态、新产业，是我市适应发展新常态的新增长点，更是未来我市经济发展的趋势和潜力所在。通过开展我市电子商务产业发展情况的专项监督，进一步强化了各级领导对电子商务产业重要性的认识，浓厚了全市上下发展电子商务的氛围，市政府及有关部门加大了对电子商务发展扶持力度，提升了全市电子商务产业体系和支撑服务体系效能，为我市抢抓电子商务发展新机遇打下了良好基础。

金融是现代经济的核心。为促进引进银行机构加速发展，组织部分省、市人大代表对我市引进全国性股份制银行和地方银行发展情况进行专题视察，充分肯定了这些银行在自身发展和支持我市经济发展中所取得的显著成效，并提出促其做大做强的意见建议;同时，帮助协调解决了部分股份制银行和地方银行在建设发展中遇到的困难和问题。市政府相关职能部门积极跟进，努力助推引进银行业发展壮大。

二、立法与依法并行，建设法治吉安。

会坚持把推进法治吉安建设作为重要职责，着力做好地方立法权承接，推动依法行政、公正司法。

按照xx届四中全会关于“依法赋予设区的市地方立法权”的精神，积极争取省人大和市委重视与支持，较好地完成了承接地方立法权各项准备工作，顺利通过省人大会的考核评估，从20xx年11月20日起，可以对本市范围内的城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，成为全省首批赋予地方立法权的设区市。

为依法行使好地方立法权，会详细了解社会各界和人民群众的立法意愿，切实抓好立法规划和计划编制、立法专业队伍和专家咨询机构建设，加强立法理论学习，选派业务骨干参加全国人大立法工作业务培训，组织外出学习考察地方立法工作，着力在提高地方立法能力上下功夫，努力使立法尽快适应我市经济社会发展需要，及时回应社会关切。

针对人民群众反映强烈的“执行难”问题，听取和审议了市中级人民法院关于执行工作情况的专项报告，建议全市法院加大执行力度、创新执行方法、健全执行机制、优化执行资源配置，切实提升执行公信力，以实际行动让人民群众感受到公平正义。为支持检察机关充分行使检察职权，依法惩治和预防职务犯罪行为，始终保持惩治腐败的高压态势，听取和审议了市人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的专项报告，提出了主动发挥职能作用、完善预防工作机制、构建社会化预防格局、加强队伍素质建设的审议意见，促进检察机关在反腐败斗争中发挥更大作用。

为增强人民群众的安全感和满意度，组织部分全国、省、市人大代表视察市中心城区公安工作，并开展专题询问和满意度测评，积极推动公安部门破解警务难题，依法履行职责，不断提高应对复杂形势和突发事件的能力和水平，着力营造和谐稳定的社会环境。为落实好习关于“让文物活起来”的指示精神，开展了对《文物保护法》贯彻实施情况的执法检查，要求市政府及有关部门认真落实文物保护工作“五纳入”要求、充分挖掘文物价值，促进了我市文物保护力度的加大和文物保护状况的改善。依法开展规范性文件备案审查工作，全年收到报送备案的规范性文件103件，对“一府两院”报送的7件规范性文件进行了认真审查。

依法认真做好人大信访工作，全年共受理群众来信来访815人次，转办信访件138件，重点督办17件，注重加强对信访件尤其是涉法涉诉信访件的分析研判，从中梳理监督线索，通过执法司法监督途径，推动共性问题解决，共同维护社会和谐稳定。

三、关注与推动并进，回应人民关切。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，围绕人民群众新期待，抓住民生和权益保护的热点、重点、难点问题，扎实开展监督工作，努力推动发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。

病有所医、学有所教是民之所盼。为保障农民群众更加公平地享有基本医疗和基本公共卫生服务，会听取和审议了市人民政府关于全市农村医药卫生体制改革情况的报告，要求政府有关部门着力完善农村医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管机制。为深化农村教育改革，统筹城乡教育资源，促进全市教育事业协调均衡发展，对20xx年代表视察全市农村教育改革发展情况所发现问题的整改落实情况进行了跟踪监督，督促政府有关部门加大了农村学校教育教学改革、办学体制改革以及中小学人事制度改革力度，推动市、县两级政府落实相关政策，优化农村中小学教学网点布局，加大农村教育投入，进一步推动我市农村教育健康快速发展。同时，积极配合省人大开展《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》立法调研，为该《条例》获省人大会会议顺利通过、20xx年1月1日起正式实施提供了有力支持。

秉持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的理念，积极配合省人大开展《水污染防治法》执法检查、《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》实施情况检查、中华环保世纪行农村饮用水安全保障采访报道、20xx年环保赣江行检查采访暨全省畜禽规模养殖污染防治情况调研等活动。同时，认真组织开展我市20xx年环保赣江行检查采访活动，组织部分省、市人大代表对我市城市生活和工业污水处理情况进行了集中视察，听取和审议了市人民政府关于全市城市垃圾处理及建筑扬尘防治工作情况的报告，并进行了满意度测评，推动市政府及有关部门深入开展“净空、净水、净土”行动，认真做好“减量、透绿、留白、传承、坚守”五篇文章，努力把我市建成“水清、河畅、天蓝、气净、路通、景美”的新吉安。

听取和审议了市人民政府关于全市公墓建设与管理情况的报告，对全市殡葬改革工作开展了跟踪监督，要求市政府相关部门制定出台殡葬设施建设管理整体规划、加快推进城乡公益性公墓建设，推动市政府把绿色殡葬建设纳入各县(市、区)政府民生工程目标考核。会对宗教领域的和谐稳定高度重视，对20xx年会关于我市宗教事务管理情况审议意见的落实情况逐条跟踪问效，推动了全市宗教场所和宗教活动依法管理的水平稳步提升。

四、联系与督促并用，改进代表工作。

坚持密切联系人大代表和人民群众，以创新联系形式为重点，以督促代表建议办理为抓手，以支持和保障代表参政履权为动力，不断完善工作机制，丰富活动内容，激发履职热情，新形势下的代表工作不断得到改进。

认真落实中央关于密切联系人民群众的要求，践行党的群众路线，结合“三严三实”专题教育，严格执行《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》，制定出台了《关于加强市人大代表与人民群众联系的意见》。一年来，围绕精准扶贫和产业扶贫，会领导和市人大代表牢记习关于“立下愚公志，打好攻坚战”的重要指示，以攻坚拔寨、铲除贫根为己任，深入扶贫点、贫困村实地调研，进村、入户、见人，既扶贫更扶志，坚决打赢脱贫攻坚战，分门别类帮助群众制定脱贫之策，千方百计扶持主导产业，想方设法筹措扶贫资金，以精准扶贫确保精准脱贫，让贫困群众绝不在全面小康的进程中掉队。

坚持把督办落实代表意见建议作为联系服务代表、激发代表履职热情的重要抓手，坚持会领导领衔督办、专工委归口督办、选任联重点督办的方式，注重年初抓及时交办、年中抓限期办结、后期抓督办难点，突出抓了建议承办大户督办、建议办理“回头看”和办理进度慢及代表不满意建议的督办，督促建议办理工作真正落到实处。特别是组织70余名省、市人大代表和承办单位负责人组成7个视察组，分赴13个县(市、区)和市直有关单位，对20xx年32条重点建议的办理落实情况进行实地督查，并逐条进行满意度测评。市政府及相关承办单位对督查反馈意见极为重视、积极进行整改，使建议办理做到了件件有着落、事事有回音。市三届人大五次会议期间收到的139件代表建议已全部办结，代表满意率达99.3%。

坚持代表参加异地交叉视察制度，先后组织部分全国、省、市人大代表对我市城市垃圾处理及建筑扬尘防治、工业园区土地利用、井冈蜜柚产业发展等进行交叉视察或调研，既让代表亲身感受我市改革发展稳定所取得重大成就，又拓宽了代表知情知政渠道。推荐代表25批142人次参加有关单位作风测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听等活动，邀请代表190余人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查和专题调研，充分听取和吸纳代表的意见建议;先后三次组织22名代表参加全省人大代表履职培训班;坚持定期为代表寄送《中国人大》《时代主人》《吉安人大》等刊物，提前印发会会议材料及学习资料，提高了代表建言献策水平。

始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一，认真做好人事任免工作，坚持对拟任人员任前资格审查、法律知识考试、与会组成人员见面和任职表态发言制度，不断强化拟任人员的执法为民、依法行政、公正司法意识。依法做好大会选举工作，市人民政府市长和1名会委员均高票当选，圆满完成了选举任务。全年会共依法任免地方国家机关工作人员33人次(其中任职16人、免职17人)，确保了市委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。

五、规范与创新并举，加强自身建设。

会以开展“三严三实”专题教育为契机，一手抓制度规范，一手抓工作创新，着力提高依法履职能力和工作效能，进一步加强会和人大机关自身建设。

坚持中心组理论学习、机关政治学习、定期参加省“人大讲堂”和全市领导干部学习讲坛等制度，系统学习了党的xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，学习了有关法律法规、人大业务和党的历史，用科学理论武装头脑，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

省委召开全省人大工作会议后，会迅速落实会议精神，深入基层开展调研，广泛听取社会各界对新时期人大工作的意见建议，坚持与时俱进、创新发展的新理念，认真做好全市人大工作会议有关文件的起草工作，同时，配合省委、省人大督查组做好全省人大工作会议精神贯彻落实的专项督查。市委出台《关于进一步加强和创新人大工作的意见》，既为人大工作提供了科学指导和政策保障,也为人大工作创新发展提供了重要机遇和强大动力。会认真按照省人大、市委关于民主法制领域改革的新要求，制定了吉安市实施宪法宣誓制度办法，完善了监督工作中专题询问、满意度测评等方面的工作流程，草拟了立法工作的一系列制度办法，促进了会工作的制度化和规范化。

结合人大各方面工作，认真开展“三严三实”专题教育，在赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社区共建、企业帮扶、社会治安综合治理等具体工作中，认真执行“双联系双服务”制度，经常深入基层一线，听民声、聚民智，出实招、求实效，多项工作被评为全市先进。特别是参与赣江西堤建设项目的指挥部全体干部和工作人员，以为民务实的工作作风和攻坚克难的责任担当，赢得了群众信赖，受到了市委特别嘉奖。

主动接受全国人大、省人大会的工作指导，承办了全省人大选举任免联络工作座谈会议。召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会，研究探讨与时俱进创新发展人大工作的新思路、新举措，创新了工作理念，增强了工作合力。

各位代表,市人大会工作之所以能够顺利开展,取得可喜成绩,得益于市委的坚强领导、“一府两院”的鼎力配合，得益于各位市人大代表和会组成人员的共同努力，得益于社会各界和广大人民群众的关心支持。在此，我代表市人大会表示衷心感谢!

我们也清醒地认识到，会工作离党和人民的要求、代表的期待还有不小差距。主要是：人大主导立法的工作机制有待建立并完善;强化跟踪督办、增强监督实效的力度还需不断加大;为代表履职提供服务保障、密切同人大代表和人民群众联系尚需进一步做实做细。我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表意见，进一步加强和改进会工作。

20xx年的主要任务。

市委三届十一次全会和全市人大工作会议，对人大工作与时俱进、创新发展提出了新的要求。20xx年会工作的总体要求是：在中共吉安市委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持发展第一要务和五大发展理念，紧紧围绕“提前翻番、全面小康”的总目标，主动适应新常态，认真履行立法、监督、决定、任免等各项职能，全力促进全面深化改革，推进依法治市进程，为实现我市“十三五”良好开局、建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法治保障。

一、紧扣时代主题，牢牢把握人大工作正确的政治方向。

紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治国等重大时代主题，自觉把坚持党的领导贯穿于人大及其会依法履职的全过程，大力推动全市改革发展和法治吉安建设，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。充分发挥人大会党组在把握人大工作正确政治方向上的核心保证作用，始终把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持集体行使职权、集体决定问题，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成市委交给的各项工作任务。

二、紧扣发展中心，充分发挥人大及其会职能作用。

紧扣发展这一中心开展监督是充分发挥人大及其会职能作用的重要体现和内在要求。今年，会要紧紧围绕xx届五中全会提出的五大发展理念、省委“十六字”发展方针和“提前翻番、全面小康”的总目标，听取审议市政府计划和预决算、审计报告，审计查出问题整改情况、有关生态文明先行示范区建设、应对金融风险、公立医院综合改革、基本养老保险、“六五”普法、乡村旅游发展、重点项目建设、脱贫攻坚、代表建议办理等工作情况的专项报告;组织开展档案法、全民健身条例等法律法规在我市贯彻实施情况的执法检查;组织部分省、市人大代表对全市水库水质污染整治、农业面源污染防治等情况开展集中视察，并进行满意度测评。在监督工作中，要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、审议意见落实情况“回头看”、专项工作评议、专题询问、满意度测评等监督方法，加大监督力度，强化跟踪监督，增强监督实效，不断创新监督与支持有机统一的工作方式，形成凝聚各方力量、共促改革发展的强大合力。

三、紧扣立法重点，加快推进依法治市进程。

坚持党对立法工作的领导，积极发挥会在立法工作中的主导作用，结合我市“十三五”规划，从全局和长远来谋划和推进立法工作，实现立法与改革决策相衔接。今年立法的重点是制定我市立法条例，并就加强吉泰走廊生态环境保护方面的立法开展调研、听证、论证等前期工作。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，增强全社会的宪法和法治意识。督促市政府有关部门制订“七五”普法规划，切实抓好全民普法工作，努力营造学法尊法守法用法的良好氛围。加强对经济社会发展重点领域、重大事项的监督，依法行使重大事项决定权。实施凡经人大及其会选举或者决定任命的国家工作人员，正式就职时公开向宪法宣誓制度。进一步加强规范性文件备案审查制度建设，充分发挥会法律顾问、法律专家库和人大信访在法治吉安建设中的作用，不断提高人大及其会服务依法治市的质量和水平。按照省委的统一部署，今年市、县、乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署，根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及我省配套法规，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，切实履行指导职责，推动换届选举工作顺利进行。

四、紧扣为民宗旨，不断增强代表工作实效。

坚持和完善会组成人员联系基层市人大代表、市人大代表联系人民群众等工作制度，进一步强化代表的为民服务宗旨，密切与人民群众的血肉联系。通过举办专题培训班，组织代表进行宪法、新立法法等法律法规、人大业务知识培训，进一步提高代表的综合素质和依法履职能力。继续邀请市人大代表列席会会议，参加执法检查、集中视察等活动，扩大代表对会工作的参与度。尊重代表主体地位，为代表依法履职提供条件，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道。强化代表意见建议办理工作，继续实行会领导领衔督办、各专工委归口督办、选任联工委重点督办制度，创新督办方式;继续组织部分全国、省、市人大代表对代表建议办理工作开展集中专题视察，进一步增强办理实效。

五、紧扣创新理念，努力推动人大工作与时俱进。

主动适应人大工作新常态，继续加强政治理论、宪法法律和人大业务知识学习，进一步坚定信念、厘清思路，牢记使命、勇于担当，以改革思维创新工作，以法治方式推进工作，保持人大工作的生机与活力。要按照市委《关于进一步加强和创新人大工作的意见》的要求，研究完善会的组织和运行机制，优化组成人员结构;配合市委适时开展对《意见》贯彻落实情况的督促检查。坚持作风建设永远在路上，持之以恒落实廉政准则、党的纪律条例、中央八项规定和省委、市委若干规定，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，以良好作风促进各项工作。加强对县(市、区)人大的联系与指导，形成人大工作创新发展的整体合力。

各位代表，未来五年的宏伟蓝图已经绘就，全面小康的伟大征程战火如荼。各级人大及其会处在民主法治建设的第一线，能否担负起时代的重任，人民在检阅我们，历史将检验我们。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情，坚定信心、开拓进取，依法履职、真抓实干，努力推动人大工作与时俱进、创新发展，为加快依法治市进程、建设开放繁荣秀美幸福新吉安、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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市人大工作报告篇五

各位代表：

受市人大会委托，我向大会报告工作，请审议。

20xx年的主要工作。

过去的一年，在市委的坚强领导下，会深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握正确政治方向，自觉服务全市工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，扎实开展党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新的成效。全年共听取审议专项工作报告14项，作出决议、决定9项，检查1部法律实施情况，开展各项调研28次，组织代表视察4次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察26次，依法任免部分国家机关工作人员，为我市改革发展稳定发挥了地方国家权力机关应有的作用。

一、坚持党的领导，服务深化改革和经济社会科学发展。

会自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕市委全面深化改革的总体部署和目标要求，高度关注重点领域和关键环节的各项改革，综合运用多种监督方式，推动我市系列改革向纵深推进。一年来，会先后听取和审议了市人民政府关于生态环境保护，新型农业经营体系建设及富民产业发展，深化旅游机制改革创新、推进旅游强市建设，深化农村教育和职业教育改革等专项工作报告，积极参与民主法制领域改革，为推动市委“1+16”系列改革的贯彻落实发挥了重要作用。

大力促进重点领域改革。会始终把事关经济社会发展、国计民生重点领域的改革摆在人大监督的首位。深化生态文明体制改革，划定生态保护红线，加快建立生态文明制度，是市委贯彻党的xx届三中全会精神，响应省委生态文明先行示范区建设所作出的重大部署。会高度重视，市三届人大四次会议依法作出了《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》，划定了吉泰走廊区域生态红线，确定生态保护区中的禁止建设区和限制建设区范围，将全社会关心关注的环境保护、生态建设的改革话题，以决议的形式固定下来，成为全市人民的共同意志和自觉遵守的行为准则，这在吉安撤地设市以来尚属首次。省委强卫书记对此充分肯定，作出重要批示，要求在全省借鉴吉安人大做法。

会立足推动深化改革、释放富民红利，听取和审议了市政府关于我市新型农业经营体系建设及富民产业发展情况的专项报告，针对存在的问题，提出了切实可行的建议，促进了市委《关于改革放活农业经营体系加快推进富民产业发展的意见》和市政府《关于全面深化农村改革推动农业农村发展提速升级的意见》的贯彻实施，推进了新型农业经营体系及富民产业的健康快速发展。

为加快我市旅游产业发展升级步伐，会结合“秀美江西(吉安)行”活动，开展了精品旅游景区建设实地调研，听取和审议了市政府关于全市深化旅游体制机制改革创新，推进旅游强市建设情况的报告，从理顺体制、强化考核、创新机制、加强营销、打牢基础等五个方面提出了意见建议。市政府对人大提出的建议高度重视，组织领导分别带队深入13个县(市、区)和武功山管委会，就旅游强市建设情况进行督查，高位推动全市旅游体制机制改革创新和“三山一江”旅游发展战略的实施。

针对人民群众普遍关注的农村中小学教育和职业教育问题，会组织部分全国、省、市人大代表就我市农村教育和职业教育改革发展情况进行了集中视察，提出了深化农村教育和职业教育的改革措施和发展建议，为构建我市农村教育和职业教育发展新格局、新模式发挥了积极作用。市委主要领导对代表视察农村教育改革发展的报告非常重视，作出重要批示。代表视察报告作为参阅件印发市委三届九次全体(扩大)会议与会人员。市县政府及教育部门积极组织落实市委主要领导批示及视察报告中代表意见建议，许多问题整改初见成效。

积极参与深化民主法制领域改革。按照市委统一安排，由市人大会一名分管领导负责，人大相关工作机构负责同志参与，就人大及其会讨论决定重大事项、政府全口径预算体系、规范性文件备案审查、市人大会组成人员联系市人大代表等民主法制领域的改革进行了调查研究、科学论证、大胆探索、建章立制。目前，各项工作任务基本完成，为我市深化民主法制领域改革做了大量基础性工作。

全力推动经济社会科学发展。会紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，通过开展上半年经济运行情况专题调研和召开上半年经济形势分析会等形式，对全市经济运行情况进行了研究讨论，顺应经济发展新常态，突出改革导向、市场导向、政策导向，提出了深入推进各项改革、激发发展升级活力等意见建议，促进了我市经济社会发展升级、小康提速、绿色崛起。

加强对政府全口径预算决算审查监督和加强国有资产监督是党的和xx届三中全会对做好新时期人大工作提出的新要求。会紧扣这一工作重点，听取和审议了市政府20xx年上半年计划、预算执行情况报告，20xx年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告;听取和审查批准了20xx年市级决算的报告、20xx年市本级财政收支预算调整的议案;审议了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。在预算草案审查监督工作中，进一步拓宽了预算审查监督的内容和范围，将国有资本经营预算纳入人大审查监督视野，将庐陵新区财政预算纳入市级预算编制范围，将市直85个部门预算全部提交人代会审议。在预算执行监督工作中，首次要求市政府将审计查出问题的整改情况报告提交人大会会议审议，促使审计报告反映的6大类46项具体问题得到较好地整改落实。同时，会大力推进市级预算、部门预算、“三公”经费和审计成果向社会公开，不断提高财政资金使用的公开度、透明度，有效发挥了人大、审计、社会、舆论四方面合力监督的作用。在加强国有资产监督工作中，会听取和审议了市政府关于我市市本级行政事业单位国有资产管理情况的报告，市政府认真落实会组成人员的审议意见，要求市直单位所属国有企业严格开展国有资产清查工作，为进一步摸清国有资产家底，提高我市国有资产管理的科学化、规范化水平打下了良好工作基础。

烟叶产业是一大富县富乡富民产业。会组织部分省、市人大代表就我市烟叶产业发展情况开展了集中视察。参加视察的省、市人大代表提出了做大烟叶产业、优化产业结构、提升烟叶品质等意见建议。视察报告转交后，市政府及烟草管理部门狠抓落实，有力推动了我市烟叶产业快速健康可持续发展。

宗教事业在促进社会稳定和谐中发挥着重要作用。会听取和审议了市政府关于全市宗教事务管理情况的报告，推动政府及有关部门加强宗教政策宣传、强化宗教管理，调动了广大宗教人士和信教群众建设和谐社会的主动性和自觉性。

二、坚持民主法制，促进法治吉安建设。

会坚持用社会主义法治理念指导法治建设的实践，支持和督促“一府两院”依法行政和公正司法，营造良好法治环境，努力推进依法治市进程。

为了让生态环境这张吉安名片更靓丽，会把《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》贯彻实施情况的检查作为全年推进法制建设的重点，开展了专题调研和跟踪监督，进一步促进了我市吉泰走廊区域加强生态环境保护工作。针对招标投标法贯彻实施中有些地方存在的围标串标、买标卖标等现象，会开展了招标投标法执行情况执法检查，对执法检查反映问题的整改落实情况进行了跟踪监督，要求政府及有关部门严格执法，严厉打击违法行为，进一步推动了我市招标投标工作的法制化、规范化和科学化。会还配合省人大对大气污染防治法、税收征收管理法、省湿地保护条例、省林产品质量安全条例、省专利促进条例、省医疗纠纷预防与处理条例、矿产资源开采管理条例等法律法规开展了执法检查、执法调研或立法调研，为完善我省社会主义法律体系，推动相关法律法规在我市的贯彻落实起到了积极的促进作用。

让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，是司法工作的永恒主题。会听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院以公正司法为主题的工作情况报告，组织部分全国、省、市人大代表对法、检“两院”公正司法工作情况进行了集中视察，督促“两院”积极适应全面推进依法治国的新形势，深化司法体制改革，提高司法公信力。同时，会坚持把处理和接待来信来访作为联系人民群众的重要渠道，全年共受理群众来信来访478人次，转办信访件81件，重点督办26件，维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定。

会坚持把规范性文件备案审查作为推进依法治市进程的一个重要环节，全年收到报送备案的规范性文件95件，对“一府两院”报送的8件规范性文件进行了认真审查。同时，加大对全市第九届村(居)“两委”换届选举的监督指导力度，有力地推进了基层民主健康有序发展。

为全面推进我市治理体系和治理能力现代化，会积极参与市委《关于全面推进法治吉安建设的实施意见》的起草，督促政府及有关部门切实抓好全民普法工作，坚持会组成人员、人大代表的法律知识学习培训制度，要求会开展的活动都要依法而审、照法而议、据法结论，不断提高法律素质和依法履职、依法办事的能力和水平。同时，认真办好机关内部刊物《吉安人大》和吉安人大网站，引导和动员全市人民参与法治吉安建设。

三、坚持以人为本，推动保障改善民生落到实处。

会主动适应经济发展新常态，服务新发展，始终坚持民生为本，依法推动解决人民群众关注的热点难点问题。良好的生态环境是人民群众共同的期盼，会去年以此为工作重点，配合省人大会开展了“环保赣江行”检查采访，城乡居民饮用水安全保障、农村垃圾整治及生态保护情况专题调研，大气污染防治专题调研和专题询问等活动，组织开展了吉泰走廊区域大中型水库水质污染整治情况专题调研和我市20xx年“环保赣江行”检查采访活动，并对20xx年度“环保赣江行”检查采访中城乡居民饮用水水源保护有关问题整改情况进行了跟踪监督。通过一系列举措，督促政府强化了井开区水土保持工作;督促企业对检查采访中暴露出的问题加大整改力度，完善治污设施，增加环保投入，确保达标排放。通过各方努力，全市48座大中型水库水质有较大提高，达标率明显上升，较好地维护了我市生态环境安全。

会把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，组织开展了医疗服务能力建设、禁毒工作、殡葬改革专题调研，并听取了有关专项工作汇报，积极配合上级人大开展“赣鄱农产品质量安全行”和城乡安居工程建设、全省中小学校餐饮安全专题调研，并对农产品质量安全行活动效果进行回头看。市政府就农产品质量安全专门研究部署，建立了工作联席会议制度，签订安全监管责任书，开展了农产品质量安全专项整治，去年全市农产品抽检合格率较往年更高;督促有关部门加大基层医疗服务能力建设力度，依法调处医患纠纷，有力保障人民群众的生命安全;加大禁毒力度，保持对毒品犯罪的严打高压态势，有效遏制毒品违法犯罪发展蔓延;在审议殡葬改革工作中，要求有关部门进一步将殡葬改革引向深入，努力为群众福祉、社会进步、文明发展作出积极贡献。

会领导以各自所挂的扶贫点作为党的群众路线教育实践活动的联系点，深入贫困村、贫困户，帮助制定扶贫规划、筹措扶贫资金、提出扶贫意见，并制定台帐，实行“销号”管理。为帮助峡江县金坪民族乡少数民族群众解决生产生活用水难问题，会积极争取省人大会领导的支持，协调解决了该乡群众期盼了十余年未解决的移山水库扩容、除险加固争资立项问题。同时，会组织开展了20xx年度扶贫开发工作情况审议意见的跟踪监督，推动政府制定出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》、《关于大力开展精准扶贫的实施意见》，并加大贯彻实施和督促检查力度。

四、坚持代表主体地位，畅通密切联系人民群众渠道。

会按照党的、xx届三中、四中全会关于代表工作的要求，结合党的群众路线教育实践活动，规范了会组成人员联系人大代表的方法和途径，制定出台了《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》;以密切与人民群众的联系为重点，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。号召全市各级人大代表在教育实践活动中，深入基层听取民意、化解矛盾促进和谐、多办实事取信于民、排忧解难凝聚民心，有力推动了联系代表和群众工作长效化、制度化、规范化。

坚持代表主体地位，继20xx年组织开展代表异地交叉视察后，去年又先后组织部分全国、省、市人大代表对我市农村教育和职业教育改革发展、烟业产业发展、吉泰走廊区域大中型水库水质污染整治、吉泰走廊生态环境保护、法检“两院”公正司法工作进行了异地交叉集中视察和调研，让代表们亲身感受我市改革发展稳定所取得的重大成就。推荐代表28批169人次参加群众路线教育实践活动和有关单位作风测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听等活动，邀请代表96人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查和专题调研，充分听取和吸纳代表的意见建议;先后两次组织15名省人大代表参加全省人大代表履职培训班;坚持定期为代表寄送《中国人大》、《时代主人》、《吉安人大》等刊物，提前印发会会议及学习资料。通过拓宽代表知情知政渠道，扩大代表对会工作的参与，为代表执行职务提供服务和保障，代表的主体地位得到充分有效的尊重。

加强代表与基层群众的联系，配合全国、省人大先后就代表工作、乡镇及街道人大工作，以及农村土地使用权流转等进行了专题调研，并就如何做好乡镇人大工作、农村土地使用权如何科学合理流转提出了意见建议，其中一些做好乡镇人大工作，密切人大代表与基层群众联系的意见建议被上级人大采纳和推广。会挑选了16名农村市人大代表作为基层、农村群众的代言人，察民情、听民声，共收集意见建议20余条，编发“农村人大代表建言”3期，民声渠道的有效畅通，让代表工作更“接地气”。

会高度重视代表建议办理工作，坚持会领衔督办、专工委归口督办、重点部门和重点建议重点督办、相关部门联合承办和组成联合督查组联合督办等制度，对一些事关经济社会发展稳定和涉及民情民生的重要建议，会和市政府领导亲自带队，集中力量组成联合督查组，深入重点承办单位现场督办，推进了群众普遍关心关注的一批热点难点问题的解决。对代表反馈“不满意”的建议紧抓不放、持续跟踪、反复督办、务求质量，直至代表满意为止。市三届人大四次会议期间收到的152件代表建议已全部办结，代表满意率达98.7%。

会始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一，认真做好人事任免工作，坚持对拟任人员任前资格审查、法律知识考试和任职表态发言制度，不断强化拟任人员的执法为民、依法行政、公正司法意识。全年共依法任免地方国家机关工作人员32人次，其中任职17人次、免职15人次，保证了地方国家机关正常有效运转。

五、坚持“为民务实清廉”，不断强化自身建设。

会以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧扣“为民务实清廉”主题，抓重点，求实效，自身建设得到全面加强。

注重理论学习，大力加强思想政治建设。坚持中心组理论学习、机关政治学习、会组成人员集中学法等制度，定期参加省“人大讲堂”和全市领导干部学习讲坛，系统学习了党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，法律法规和人大业务，在坚持中国特色社会主义政治发展道路、推动人民代表大会制度与时俱进、全面深化改革、促进经济社会科学发展等重大问题上，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

聚焦“四风”问题，深入开展群众路线教育实践活动。按照中央和省委、市委的统一部署，会及机关在扎实开展学习教育、广泛征求意见建议的基础上，深入查摆了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，认真做好对照检查。坚持高标准、严要求，以整风精神开展批评与自我批评。坚持把转作风、办实事贯穿于教育实践活动的全过程，认真制定并实施“四风”问题整改方案、专项整治方案和制度建设计划，严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定，深入推进“四风”整治，不断改进工作作风、强化机关管理，压缩“三公”经费，厉行勤俭节约，并适时开展整改落实回头看。通过教育实践活动，会及人大机关的各项制度和长效机制进一步健全，工作效能进一步提升，党风廉政建设进一步加强。

改进工作作风，不断提高服务群众水平。会坚持群众观点、践行群众路线，把依法为民履职、服务全市中心工作的实际成效作为检验作风建设成果的重要标准，结合赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社区共建、招商引资、企业帮扶、精神文明创建、社会治安综合治理等具体工作，经常深入项目动迁户、农村群众、社区居民和外商外企，倾听意见呼声，掌握社情民意，集中群众智慧，出实招、办实事、求实效，会的工作作风、工作效率和机关形象进一步提升，多项工作被评为全市先进。特别是赣江西堤项目区干部的为民务实作风，深得群众信赖，各项建设有序推进，项目区社会和谐稳定。

会主动接受全国人大、省人大会的工作指导，积极配合开展各项工作，承办了全省人大内务司法工作会议。加强了与外省人大及设区市人大会的沟通交流和对基层人大的工作指导，增强了工作合力，推动了全市人大工作不断向前发展。

各位代表，上述成绩的取得，得益于市委正确领导、“一府两院”积极配合、全体代表和各县(市、区)人大会、政府的共同努力、广大人民群众大力支持。对此，我谨代表市人大会，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地看到，会工作还存在许多需要加强和改进的地方，主要是：会工作如何与时俱进、创新发展，更好适应全面深化改革、推进依法治市的新要求需进一步探索;监督力度需进一步加大，监督质量需进一步提高;讨论、决定重大事项的有关制度和工作机制需进一步完善;倾听基层群众呼声，畅通代表反映民声渠道，密切同人民群众和人大代表的联系需进一步加强。对于以上问题，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施加以解决。

20xx年的主要任务。

20xx年是“”的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，会今年工作的总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照全省人大工作会议、省委《关于与时俱进创新发展人大工作的意见》和市委三届九次全体(扩大)会议的要求，在中共吉安市委的坚强领导下，紧紧围绕着力发展升级，着力改革开放，着力生态文明，着力法治建设，着力民生改善，着力从严治党的目标要求，认真依法行使职权，坚持与时俱进、创新发展，主动适应新常态，展现新作为，开创新局面，为全面深化改革、建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法治保障。

一、坚持人大工作正确政治方向。紧紧围绕全面深化改革重大战略部署和全面推进依法治国基本方略，紧密结合人大工作实际，自觉把坚持党的领导贯穿于人大及其会依法履职的全过程，充分发挥人大及其会在推动国家治理体系和治理能力现代化、建设法治吉安中的重要作用，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。要坚持和完善向市委请示报告工作制度，始终把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重，自觉把人大各项工作置于市委的领导下，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成市委交给的各项任务。要充分发挥人大会党组的核心保证作用，坚持集体行使职权、集体决定问题，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，在贯彻落实市委重大决策部署上凝神聚焦发力，善于使市委的意图和决策通过法定程序转化成全市人民共同意志和自觉行动，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关工作人员，善于运用民主集中制原则维护市委权威、维护全市团结统一。

二、大力推进法治吉安建设。市委三届九次全会作出了全面推进法治吉安建设的重大决策部署，会要把坚持依法治市、维护宪法法律权威作为重要任务，健全宪法实施和监督制度，通过国家宪法日，广泛开展宪法宣传教育活动，把宪法培训纳入各级党校和人大代表教育培训的重要内容，建立人大及其会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓制度，切实增强全民的宪法意识，弘扬法治精神，努力营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。要依法行使好重大事项决定权，继续坚持人大及其会就事关改革发展稳定和民情民生的重大事项依法作出决议决定，并加强实施情况的监督检查，确保决议决定贯彻落实。要加强和改进对法律法规实施情况的监督，选择与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规开展执法检查，推动“一府两院”依法行政、公正司法，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，加快推进我市治理体系和治理能力现代化。要按照xx届四中全会关于“依法赋予设区的市地方立法权”的精神，探索建立立法工作机制，做好立法的各项准备工作。进一步加强规范性文件备案审查制度建设，充分发挥会法律顾问和人大信访在法治吉安建设中的作用，不断提高人大法律服务的质量和水平。

三、努力增强监督工作实效。加强和改进人大监督是推进依法治市、建设法治吉安的重要内容和必然要求。今年，会要按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的工作思路，严格依照监督法和省实施监督法办法，紧扣全面深化改革、推动发展升级、保障改善民生、建设生态文明等重点领域和关键环节，选择监督议题，着力推动市委“1+16”改革措施突破和落实，加强对“一府两院”依法行政、公正司法的监督，加强对预算决算审查、吉泰走廊生态保护决议执行、政府性债务风险化解、城市规划执行、土地集约节约利用、公益性公墓区建设等群众关注度高的热点难点问题的监督。在监督工作中，要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、专项工作评议、专题询问、满意度测评等监督方法，不断创新监督方式，拓宽监督领域，加大监督力度。要把督促整改落实作为人大监督的重要环节，进一步强化跟踪监督，力促会审议意见和代表视察所提意见建议真正落到实处，努力增强人大监督实效，确保宪法及法律法规的有效实施，确保市委重大决策部署的贯彻落实，确保最广大人民群众的根本利益依法维护。

四、不断加强和改进代表工作。认真执行《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》，坚持会领导走访、联系代表，邀请代表列席会会议、参加会组织开展的活动等制度，不断扩大代表对人大及其会工作的参与，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道，强化代表自觉接受群众监督意识。积极组织和引导闭会期间代表活动，密切各级人大与人民群众和人大代表的联系，按照全国人大办公厅《关于通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见》的要求，建设好人大代表、人大机关联系人民群众的网络平台。组织代表对新修改的预算法、环境保护法等法律法规、人大业务知识培训，进一步提高代表的综合素质和履职能力。强化代表意见建议办理工作，继续实行会领导领衔督办、各专工委归口督办、选任联工委重点督办制度，不断提高代表建议办理质量，增强办理实效，激发代表履职积极性。

五、切实提高会履职能力。深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列讲话精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动新时期人大工作。认真执行中央和省委、市委“八项规定”和改进作风等各项规定，按照“三严三实”要求，坚持抓长抓细抓常，持续深入推进作风建设常态化、长效化。要学习领会、贯彻落实好全省人大工作会议精神和省委《关于与时俱进创新发展人大工作的意见》，积极配合市委适时召开全市人大工作会议，认真总结经验，深入研究人大工作理论创新、实践创新的具体措施，研究提出贯彻全省人大工作会议精神、加强我市人大工作的实施意见，更好地适应形势、把握规律，推进全市人大工作与时俱进创新发展。

各位代表，依法治国的伟大方略赋予了我们光荣的使命，为新时期人大工作拓展了大有可为的广阔空间。责任重于泰山，使命任重道远。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，依法履职、真抓实干，为加快依法治市进程，建设开放繁荣秀美幸福新吉安，实现与全国全省同步小康作出新的更大贡献!

市人大工作报告篇六

各位代表：

我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

七大、十七届四中、五中全会和省委、市委人大工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，突出重点，务求实效，为加快建设“三大板块”，打造“三基地一示范”，推进我市经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。自市七届人大四次会议以来，常委会共举行会议8次，听取审议“一府两院”有关工作报告21个，作出决议决定6项，提出审议意见18份，检查8部法律法规的实施情况，依法任免国家机关工作人员69人次，受理人民群众来信来访191件次，圆满完成了市七届人大四次会议确定的目标任务。

建设“三大板块”，打造“三基地一示范”，是市委深入贯彻落实科学发展观作出的战略部署。为了认真贯彻落实市委决策，我们从人大工作自身特点出发，加强重大事项决定和监督工作，全力支持和推进“三大板块”与“三基地一示范”建设。

推进“三大板块”建设。去年初，常委会把组织视察“三大板块”建设情况，征求人大代表对建设“三大板块”的意见和建议作为重要内容写入了年度工作要点，在听取和审议上半年计划执行情况时，结合议题调查，重点了解了“三大板块”建设情况，在审议“十二五”规划编制情况中，强调“十二五”时期，全市上下要抓住建设“三大板块”不动摇。特别是10月份，常委会主任会议成员带领部分委员和人大代表，实地视察了“三大板块”建设中的中部三纵七横道路建设、东部东城工业园、湖北卓熙氟化科技有限公司、西部国家矿山公园、汤池温泉二期工程等12个在建项目，在开发区黄滩镇召开会议，集中听取了“三大板块”建设工作汇报。在视察和会议交流中，主任会议成员充分肯定“三大板块”建设取得的成绩，提出了进一步加快“三大板块”建设的意见和建议。一是要进一步加大宣传力度，营造建设“三大板块”浓厚氛围，把“三大板块”建设的目标和取得的成绩，向社会展示，向市民推介，让参与“三大板块”建设成为全市人民的自觉行动；二是要进一步优化发展环境，强化服务意识，提高服务质量，确保以更优的发展环境促进全市重点项目建设顺利实施；三是要进一步加大推进“三大板块”建设工作力度，加强部门配合，加大投入力度，完善基础设施，力争签约的项目早开工，早竣工，早投产，早收益。目前“三大板块”建设呈现出良好的发展势头。

推进城镇化示范县市建设。加快新农村建设步伐，是市委推进城镇化建设的重要举措。常委会对此高度重视，开展了专题调查。实地察看了刘杨、白杨、祝墩三个村新农村建设现场，在祝墩村召开了座谈会，征求了部分乡镇党委书记、村支部书记及农民群众的意见和建议。调查结束后，调查组起草了关于全市新农村建设情况的调查和建议，充分肯定了一年来我市新农村建设工作取得的成绩，提出了健全机构、完善管理办法、进一步实施好镇村“清洁工程”、加大科技下乡力度等建议和意见。编制《应城市“两型社会”暨统筹城乡发展试验示范区规划》是打造城镇化建设示范县市的重要工作。去年9月份，常委会根据有关法律法规和《市人大常委会讨论决定重大事项暂行办法》的规定，围绕听取和审议市政府提请的《应城市“两型社会”暨统筹城乡发展试验示范区规划》，从建设“两型社会”、促进城乡统筹发展出发，及时召开主任会议，调整年度工作要点议题安排，组织议题调查组深入调查，充分征求社会各界和市民对城南新区规划的意见，适时听取和审议了市政府关于《应城市“两型社会”暨统筹城乡发展试验示范区规划》方案的报告，作出了批准该规划方案的决定，支持政府打造城镇化建设示范县市。

推进经济发展环境建设。环境是生产力、环境是竞争力。常委会围绕推进优化经济发展环境，组织专班开展了优化发展环境专题调查。召开处、镇、场党政负责人、市直行政执法部门负责人、企业负责人、人大代表座谈会12场次，发放调查问卷400余份，征求到意见、建议90多条。在做好深入调查的基础上，常委会第27次会议专题听取和审议了市交通局、农业局、公安局、广电局四个部门关于推进依法行政、优化经济发展环境工作情况的报告，邀请市服务中小企业领导小组成员参加了此次会议。常委会认为，近几年来，我市发展环境总体上是好的，特别是去年集中开展机关作风整训后，我市的发展环境有了明显的改善，大多数执法单位和部门服务意识、大局意识明显增强，执法行为不断规范，服务效率和服务水平得到提高。在肯定成绩的同时，会议针对我市行政执法部门和司法机关在推进依法行政、优化经济发展环境中所存在的主要问题提出了3点建议：一是要进一步加大宣传力度，注意宣传优化经济发展环境的重要性，深化全市上下对优化经济发展环境的认识。加强典型宣传，树立一批好的典型，弘扬正气；二是要进一步改进作风，提高效率，解决“办事难”和“效率低”的问题，进一步清理和精简行政审批事项，简化审批程序，重视和加强行政服务中心的队伍建设，提高行政服务中心办事效率和水平；三是要进一步加强队伍和制度建设，完善工作机制，优化发展环境。这些建议和意见得到了市委、市政府的重视，有关单位正在落实整改。同时，常委会组织全市各级人大代表全程参与了民主评议政风行风活动，为促进有关部门和单位改进作风、端正行风发挥了应有的作用。

过去的一年，常委会着眼全市经济社会平稳健康发展大局，依法履行监督、决定重大事项、人事任免等法定职权，促进了全市经济社会又好又快发展。

认真履行监督职权。一是听取和审议了市政府关于实施《科学技术进步法》、《渔业法》、“十一五”规划实施和“十二五”规划编制、市法院关于民事审判执行、市检察院关于加强法律监督等18个专项工作报告，提出审议意见72条，支持政府及有关部门做好相关工作。二是加强经济运行情况的监督。针对去年宏观经济降温、我市财政收入增长放慢，全年保目标、保增长、保平衡压力较大的形势，常委会第26次会议听取和审议了去年1至8月计划和预算执行情况的报告以及2009年度本级财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告。在审议工作报告前，常委会两次召开主任会议，安排部署议题调查，统一主任会议成员思想，努力把常委会会议开成经济形势分析会，鼓劲打气会，增强了经济工作监督的实效性。三是扎实开展执法检查。去年，常委会先后组织了对《公路法》、《居民委员会组织法》、《农业机械安全监督管理条例》等8部法律法规贯彻执行情况的检查。在执法检查中，我们注重搞好“三个结合”即执法检查与听取专项工作报告相结合，与处理来信来访相结合、与督促办理代表建议相结合。在充分肯定成绩的同时，共提出了28条建议和意见，引起了政府及有关部门的重视。我市是省人大常委会确立的9个“立法基层联系点”之一。去年，我们组织完成了对《湖北省实施（义务教育法）办法》等10多部法律法规草案的征求意见工作，提出修改意见和建议84条，受到省人大常委会的肯定。四是认真做好规范性文件备案审查和人民群众来信来访工作。我们根据《监督法》的要求，结合我市规范性文件备案审查工作实际，成立了规范性文件备案审查办公室，配备了专门工作人员，促进了备案审查规范性文件工作的有效开展。认真受理人民群众来信来访，坚持主任会议成员接待群众来访、阅批群众来信制度，加强对信访情况的综合分析、转办和交办工作，督促有关部门解决了一些群众反映强烈的问题，维护了当事人的合法权益，促进了我市的和谐稳定。

审慎决定重大事项。一是作出决议批准部门预算。去年，常委会第24次会议，听取审议了市政府《关于应城市2010年市直部门预算编制情况的报告》，并作出了决议。要求市政府及有关部门要进一步增强预算的公平性，提高预算编制的科学性，强化预算执行的严肃性，压缩非生产性支出，降低行政成本，确保收支平衡。二是作出决定批准《应城市“两型社会”暨统筹城乡发展试验示范区规划》方案。三是作出决议批准调整财政预算。去年常委会第28次会议本着务实、负责、求发展的原则，经过认真审议，按照有关法律法规的要求，作出了批准调整2010年财政预算的决议，批准市政府将2010年财政收入预算由年初预算84079万元调整为80020万元。

依法进行人事任免。去年，常委会坚持党管干部和依法任免相统一的原则，共依法任免地方国家机关工作人员69人次，其中任免人大机关工作人员8名，政府组成人员及政府工作部门负责人27人，法院、检察院工作人员34人，确保了市委人事安排意图的顺利实现和我市地方国家机关工作的正常运行。

在人大工作中贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，维护人民群众的根本利益。民生问题，涉及千家万户，常委会对此高度重视，从我市实际出发，推动解决人民群众关心的民生问题，促进经济社会协调发展。

推动老县河综合治理。综合治理老县河既是沿河两岸人民群众普遍关注、迫切期盼解决的民生问题，也是本届人大通过的唯一一件议案。为了造福两岸人民，支持政府把好事办好，实事办实，人大常委会非常重视，我们在作出综合治理老县河决定的基础上，去年又组织专班认真开展调查，写出了关于老县河综合治理的调查与建议。常委会第25次会议听取了市政府关于综合治理老县河工作情况的报告，充分肯定了市政府及有关部门在推进老县河综合治理中所做的大量工作。与此同时，我们大力支持，积极参与老县河综合治理工程建设，按照市委统一安排，确定2名常委会领导参与老县河综合治理工程指挥部工作，抽调2名机关干部到指挥部办公室负责日常工作，指导、协调有关部门完成了老县河综合治理总体规划及水利、林业和环保等专业规划的编制工作，为工程的全面实施奠定了良好的基础。目前，综合治理老县河的各项工作正在按计划有条不紊的顺利推进。近期，黄滩、天鹅段河道清淤工程将正式启动，城区段主体工程也将在今年上半年陆续开工建设。

关注药品管理和血吸虫病防治。药品关系到人民群众身体健康和生命安全。去年6月份，常委会检查了《湖北省药品管理条例》贯彻实施情况。我们在充分肯定我市贯彻实施《条例》取得初步成绩的同时，针对贯彻实施《条例》中存在的诸如药品价格和广告管理有待规范、从业人员素质有待提高、行政执法整体力度有待整合等问题，建议市政府及有关部门要继续加大对《条例》的宣传力度，提高人民群众依法维权和自我保护的意识；进一步加大日常监管力度，规范药品市场管理，加强农村药品市场监管；进一步发挥药品监督管理部门的职能作用，建立相关部门齐抓共管的工作格局，严厉打击游医药贩的违法经营行为，促进我市医药市场规范运行。血吸虫病防治是一项长期、艰巨的系统工作，需要高度重视。为此，去年8月份，我们组织部分委员和人大代表检查了我市贯彻实施《湖北省血吸虫病防治条例》的工作情况。听取了市卫生局等6个单位的情况介绍，实地察看了天鹅、义和等重点疫区血防工作情况，看望了部分正在接受治疗的血吸虫病人。执法检查后，针对我市血吸虫病的防治现状，常委会建议市政府及有关部门要把防治血吸虫病纳入“十二五”规划统筹安排，确保防治血吸虫病有条不紊顺利开展，进一步加大血防投入，改善重疫区血防机构的保障条件，抑制血吸虫病的反弹和蔓延，促进疫区人民生命安康，生活奔小康。

重视中心城区物业管理。中心城区住宅小区物业管理既是城区居民和人大代表十分关注的热点问题，也是常委会督办的重点代表建议之一。常委会十分关注，组织部分委员和人大代表视察了中心城区住宅小区物业管理情况。视察组先后视察了汪家台小区、文昌公寓、北美城市花园、阳光名城、月圆五村等住宅小区物业管理情况，听取了市房管局关于城区住宅小区物业管理工作汇报。针对我市物业管理起步较晚，管理不够规范的现状，我们建议市政府及相关部门尽快出台操作性强的物业管理实施办法和细则，进一步明确政府主管部门、开发商、物业公司和业主各方面的责任、权利与义务，以保障物业管理产业健康发展。

强化消防安全保障。我市非煤矿山多，危化物品多，锅熔管特多，消防安全隐患大。为了预防和减少火灾危害，保护人民生命财产安全，去年5月份，常委会检查了我市贯彻实施《消防法》的情况。听取了市公安局关于贯彻实施《消防法》工作汇报，实地检查了人民医院、鸿祥化工、长江赛孚等重点消防单位，召开了相关职能部门和重点企业负责人座谈汇报会。执法检查组充分肯定了我市贯彻实施《消防法》取得的成绩，对存在的全民消防意识有待进一步提高，消防基础设施建设有待进一步加强，消防行政执法力度有待进一步加大等问题提出了意见和建议。一些意见和建议得到市政府和相关部门的重视，正在逐步落实。

人大代表是人大工作的主体，代表工作是人大工作的基础。常委会坚持把代表工作摆在重要位置，不断加强和改进代表工作，充分发挥代表作用。

督办代表建议。在市七届人大四次会议及闭会期间，代表对各方面工作提出了86件建议。为了提高办理质量，常委会在坚持会议督办、现场督办的基础上，采取人大与政府联合督办、新闻媒体专栏宣传促办等方式，先后听取了有关单位办理代表建议的情况汇报，通过新闻媒体报道了水利、交通、建设、电力等单位办理建议的情况，使有关问题得到较好解决。常委会还将代表反映比较集中的有关完善老城区基础设施建设等10件事关人民群众切身利益的建议，进行了重点交办，并采取常委会负责人和市政府及其相关部门负责人一同召开现场会、组织代表视察等方式进行重点督办，代表和市民对育才路安装路灯、落实村主职干部改任副职干部养老保险等建议的办理比较满意。

创新代表工作。去年我们在坚持抓好组织、指导代表小组活动，努力做好为代表履职服务工作的同时，重点抓了代表向选民述职和走访代表月活动。常委会制定了人大代表述职方案，召开了述职动员会，先后组织城中、东马坊、长江埠等处镇人大代表向选民述职，增强了代表的职务意识和责任感，激发了代表履职热情。在3月份开展的走访联系代表月活动中，常委会领导带领走访小组，走访联系了168名人大代表，搜集代表对城建、环保、村干部待遇、税收、学校管理等7类25条建议和意见，为代表参政议政搭建了平台。常委会全年邀请了108名代表参加议题调查、执法检查、专题调研和视察等活动，扩大了代表对常委会工作的参与度。

彰显代表风采。组织应城网、电视台、电台办好“代表风采”、“代表之窗”、“代表之声”栏目，通过新闻媒体宣传了黎仕英、程金琼、郭俊等多名人大代表的先进事迹，为激励代表履职，发挥代表作用营造了良好的舆论氛围。

常委会及其机关着力推进思想、制度、作风等方面的建设，提高依法履行职责的能力和水平。

注重加强思想建设。按照中央和省委统一部署，去年，我们在人大机关党组织和党员中，开展了以“学习实践提素质，强化服务促发展，履职为民树形象”为主题的“创先争优”活动，制定了实施方案，向社会公开了人大机关党员先锋标准，树立了一名优秀共产党员典型，引导机关党员立足本职岗位发挥先锋模范作用，在本职岗位建功立业。

注重加强作风建设。根据市委统一部署，紧密联系人大机关的工作实际和干部职工思想实际，认真整顿工作纪律和工作作风，机关干部职工思想、纪律、作风出现了可喜变化。常委会领导贴近基层、贴近实际、贴近群众，在调研过程中共走访代表和群众200多人次，促进解决了一批民生问题。常委会领导积极参与“三大板块”建设、新农村建设和招商引资等造福于民的中心工作，在参与中认真履行人大职责。

注重加强队伍建设。常委会从提高机关干部队伍综合素质，增加机关工作人员服务常委会履行职责的能力和水平出发，注重干部培训、培养、使用，加强干部岗位责任目标管理，加大内部轮岗和对外交流，增强了机关活力，提高了人大机关的执行力。

注重加强机关建设。省委、孝感市委人大工作会议后，市委高度重视、政府积极支持人大机关建设，进一步规范了人大常委会工作机构设置，人大机关增设了城乡建设环境与资源保护工作委员会及预算审查工作办公室、规范性文件备案审查办公室，健全了人大工作机构，进一步改善了人大工作的环境和条件，为人大及其常委会履行法定职责提供了组织保障。除此之外，去年我们还加强了上下工作联系，通过承办全省人大农村工作座谈会，增进了我市与兄弟县市的交流和了解，增强了应城的影响力。

各位代表，过去一年，人大常委会各项工作成绩的取得，是市委正确领导的结果，是“一府两院”密切配合，全市人民大力支持的结果，是全体人大代表积极发挥作用，全体常委会组成人员共同努力的结果。在此，我代表市人大常委会向全市人民和社会各界表示衷心感谢和崇高敬意！

对照宪法和法律赋予的职责、经济社会发展的要求以及广大人民群众的期望，常委会的工作还需进一步加强和改进：要在突出重点、提高监督工作实效上进一步努力；要在推进代表闭会期间活动和议案、建议的督办落实上进一步加大力度；要适应形势发展需要，进一步推动工作创新。

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是本届人大常委会任期的最后一年，做好今年的人大工作至关重要。常委会工作的总体要求是：在市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和市委六届十一次全体（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局做好各项工作，着力提高监督工作水平，着力增强代表工作的实际效果，着力加强常委会及其机关自身建设，为加快建设“三大板块”，打造“三基地一示范”，推进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出新的贡献。根据这个总体要求，今年常委会将做好以下工作：

一是听取和审议计划、预算执行情况和审计工作报告，推动落实经济调控政策措施。加大对“三新”（新项目、新工地、新场面）工作支持力度，开展对政府重大项目、“三新”工作的视察，促进经济平稳较快发展。二是开展农业综合开发，发展现代农业专题调查，推动强农惠农政策进一步落实，增加农民收入。开展旅游工作视察，推动转变经济增长方式，促进第三产业发展。三是检查《土地管理法》、《水污染防治法》的实施情况，促进节约耕地资源和环境保护。四是重视改善民生工作，听取和审议市政府关于加强城乡救助体系建设，义务教育均衡发展工作情况的报告，开展《就业促进法》、《全民健身条例》执法检查，推动解决人民群众关心的民生问题。五是听取市人民政府依法行政的报告，听取和审议市人民法院、市人民检察院专项工作报告，支持“一府两院”依法行政，公正司法，推动法治应城建设。

一是着力抓好闭会期间代表活动，进一步加强常委会与人大代表、人大代表与人民群众的联系，坚持邀请代表列席常委会会议，参加常委会组织的调查、视察、执法检查活动，丰富代表闭会期间的活动，进一步扩大代表对常委会工作的参与度。继续开展代表接待选民、代表向选民述职的工作，增强代表履职使命感和责任感。二是高度重视代表议案、建议的督办工作，进一步规范程序、明确责任，形成常态督办机制，着力提高落实率。继续选择10件建议由常委会领导和相关工作委员会牵头督办，推动解决人民群众迫切要求解决的热点、难点问题。三是认真做好市镇两级换届选举。坚持党委领导、人大主办、各方配合的原则，高度重视，精心组织，加强指导，依法做好市镇两级换届选举有关工作，保证换届选举工作依法、有序进行。

一是认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观统揽人大工作全局，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是坚持和依靠党的领导开展人大工作，始终做到与市委思想同心，决策同向，工作同步。积极参与市委中心工作，努力在参与中开展好人大工作，履行好人大职责。三是进一步加强人大机关建设，健全完善工作制度，重视和加强思想作风建设、党风廉政建设，使全体干部职工始终保持积极向上的精神状态，求真务实的工作作风，认真负责的工作态度，为常委会依法行使职权提供有力保障。

各位代表，我市正处在发展的关键时期，面对新形势，我们的责任重大而光荣。在新的一年里，让我们在中共应城市委的领导下，坚定信心，求真务实，开拓创新，为全面完成2011年的各项任务，把应城的明天建设得更加美好而团结拼搏、努力奋斗！

市人大工作报告篇七

各位代表：

我代表市人大会，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作。

过去的一年，在中共吉安市委的正确领导下，市人大会坚持以党的和xx届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足全市大局，依法履行职责，努力开拓创新，各项工作取得了新的成绩。一年来，共听取和审议“一府两院”专项工作报告17项，作出决议、决定12项，检查2部法律实施情况，开展各项调研29次，组织代表视察6次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察共24次，依法任免了部分国家机关工作人员，圆满完成了市三届人大三次会议确定的各项任务，为发展我市社会主义民主政治、建设开放繁荣秀美幸福新吉安，发挥了地方国家权力机关应有的作用。

一、策应全市发展战略，推动经济社会科学发展。

会围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生，始终把推动经济科学发展、转型升级作为人大监督的首要任务，听取和审议了20xx年市本级决算、20xx年上半年计划、预算执行情况报告，以及20xx年市本级预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告，批准了20xx年市本级决算和20xx年市本级财政收支预算调整议案。在听取和审议市政府20xx年上半年计划、预算执行情况的报告时，会充分肯定了市政府及有关部门通过大力实施主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚发展战略，推动全市经济稳中向好所做的大量富有成效的工作，并就当前影响经济持续较快增长、财政增收提质等方面存在的困难和问题提出了意见建议，促进了计划、预算平稳运行。在预算执行监督工作中，会一方面加强对部门预算审查，不断规范审查监督程序，拓宽部门预算审查范围，促进了我市部门预算编制、执行更加规范化、科学化、精细化;另一方面，对审计所反映问题的整改情况加强跟踪督办。市政府及有关部门自觉接受监督，在继续将审计工作报告主要内容向社会公开的同时，对照会的审议意见和审计发现的问题，制定具体整改措施，明确整改责任，认真进行整改，逐件抓好落实。

围绕全市经济工作目标，会突出发展升级这一重大决策部署，加强了经济工作监督，听取和审议了市政府关于我市“”规划纲要实施情况的中期评估报告，组织开展了上半年经济运行、国库集中支付改革专题调研。为加快推进吉泰走廊发展升级，打造全市发展核心增长极，会围绕吉泰走廊经济发展，在上半年经济运行、“”规划实施情况等专题调研中，突出吉泰走廊经济总量扩张和提质提效，关注外来企业在吉泰走廊的落户情况，听取和审议了市人民政府关于吉泰走廊台资企业发展的专项工作报告。市政府以落实会审议意见及促进台资企业快速聚集发展为出发点，进一步加强了涉台经贸活动交流，创新了对台招商方式，优化了投资创业环境，台资企业纷纷落户吉安。为突出井开区的龙头作用，会有针对性地组织了部分省、市人大代表对井开区建设发展情况进行了集中视察，充分肯定了近年来井开区在园区规划、开放型经济、重点项目推进、产城融合、产业升级等方面所取得的成绩，提出了突出招大引强、注重环境保护、增加科技含量、增强发展后劲、推进新型工业园区健康可持续发展等意见建议，为井开区加快深化改革、扩大开放步伐，打造支撑全局发展升级的核心板块注入了正能量。

在商贸服务业发展情况的跟踪监督过程中，市政府较好地落实了会的审议意见，全面启动并完成了城市商业网点规划编制，加快推进了商贸市场体系建设，增强了城市商业服务功能，提升了商贸集聚区的档次，促进了全市商贸服务业的优化升级。会积极配合省人大开展优化发展环境专题调研，向市政府反馈了有关部门和企业所反映的问题及所提意见建议，并加强跟踪督办。市政府加大落实力度，进一步简化审批程序，优化发展环境，特别是推动了我市“财园信贷通”贷款规模大幅提升，有效缓解了中小微企业“融资难”问题。

农业经济的发展、农村社会的稳定在全市经济社会科学发展中的地位至关重要。会对全市美丽乡村建设工作情况审议意见的落实情况进行了跟踪监督，并通过组织部分全国、省、市人大代表视察美丽乡村建设与井冈蜜柚千村万户老乡工程建设，使代表们切身感受到美丽乡村建设与井冈蜜柚产业发展给农村带来的巨大变化，给农民带来的真正实惠，一致认为，美丽乡村建设与井冈蜜柚老乡工程是惠及广大群众的民生工程和德政工程，并提出了拓宽美丽乡村建设投入渠道、提高建设质量、完善长效管理机制、积极稳健推进井冈蜜柚产业发展等意见建议，为全面推进美丽乡村建设和井冈蜜柚富民产业健康有序发展发挥了积极作用。

按照市委安排，会包挂了市中心城区最大的棚户区改造项目———赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发工程，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，在市政府有关部门和吉州区、庐陵新区管委会以及项目区群众的密切配合下，经过指挥部全体同志的不懈努力，赣江西堤的除险加固和周边棚户区改造开发建设等各项工作进展顺利，达到了预期目标，取得了较好成效，项目区社会和谐稳定。

二、顺应人民群众期待，促进改善和发展民生。

促进司法公平公正、维护社会和谐稳定是人民群众的热切期盼。会以维护人民群众合法权益为出发点，选择行政复议、刑事审判与监督、预防和制止家庭暴力等与群众利益密切相关的议题开展监督，着力推动“一府两院”依法行政、公正司法，维护社会公平正义。为推动行政复议工作的开展，会对我市贯彻实施《行政复议法》的情况进行了执法检查，提出了畅通行政复议渠道、增强行政复议公信力、构建便捷高效的行政纠纷解决机制、加强法治政府建设等意见建议。为“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，会着力在监督和支持“两院”公正司法、保障人民群众权益上下功夫，听取和审议了市中级人民法院刑事审判工作和市人民检察院刑事审判法律监督工作两项专项报告，有力督促了“两院”坚持司法为民、完善刑事审判和检察工作机制，加强队伍建设，不断提高司法水平，更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的积极作用。为推动法治吉安建设，会认真开展规范性文件备案审查，抓好规范性文件的督促报送和审查工作，全年收到报送备案的规范性文件98件，对“一府两院”报送的10件规范性文件进行了认真审查，为维护法制统一、推进依法行政发挥了一定作用。

会心系人民福祉，着眼绿色发展、打造秀美吉安，高度重视生态文明建设，不断加大对生态保护的监督力度，开展了以“落实环保责任，保护碧水蓝天”为主题的环保赣江行检查采访活动，重点对全市城乡特别是乡镇以下饮用水源保护、机动车排气污染防治等情况进行了检查采访，对20xx年的环保赣江行所提意见的整改落实情况开展了督查，并配合省人大完成了环保赣江行专题活动的各项任务。为改善城市居民生产生活环境，开展了市中心城区及县(市、区)城区环境保护工作情况专题调研，检查了省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例的实施情况。通过一系列举措，督促各级政府及执法部门进一步健全工作机制、强化组织领导、节约资源能源、加大监管力度，推动了我市环保工作一些难点问题的解决，促进了我市生态环境的保护和改善。

针对群众对农村水库污染日益严重的强烈反映，会对《水法》的实施情况进行了专项检查，市政府对《水法》执法检查报告极为重视，制定出台了全市关于规范水库养殖行为加强水库水质保护的实施意见，计划用两年时间，统一对全市所有大中型水库及小(一)、小(二)型水库水质污染进行综合整治。为推动《旅游法》的宣传贯彻，会以推进乡村旅游为主题，以创建乡村旅游精品景区为重点，采取上下联动、相互配合、共同推进的方式，积极有效开展秀美江西(吉安)行活动，对全市乡村旅游发展情况进行了实地调研，并对20xx年秀美江西行活动中未得到解决的问题加强了跟踪督查，为促进我市旅游产业发展和生态文明建设发挥了较好作用。

保障和改善民生是建设幸福吉安的内在要求，是构建和谐社会的重要基础。20xx年，会积极回应人民群众对医、食、住、学以及统筹城乡发展等方面民生问题的关切，听取和审议了城乡规划建设、扶贫开发、医疗保障、市中心城区居民住宅区物业管理等专项工作报告，对校园餐桌安全、“放心蔬菜”、绩效工资实施、人口与计划生育政策落实等工作情况进行了专题调研，对《教师法》贯彻实施情况开展了执法检查，对学前教育审议意见的落实情况进行了跟踪督查，促进了民生问题持续改善、发展成果普惠于民，提升了人民群众的幸福指数。

会领导结合各自所挂的扶贫点，深入到贫困村、贫困户中，就扶贫攻坚工作充分听取群众呼声，帮助制定扶贫规划、筹措扶贫资金、提出脱贫意见。会听取和审议了市政府关于扶贫开发的专项工作报告，提出了对贫困地区要强化基础设施、抓好特色产业、凝聚扶贫合力、用足用好政策、主动寻求支持等意见建议。病有所医，民心所盼，会听取和审议了市政府关于我市医疗保障情况的报告，提出了落实政策、改善条件、留住人才、规范民营医疗服务行为、推动村卫生室全覆盖和医保扩面征缴等意见建议，较好地促进了全市医疗保障工作。

为推动会《关于加强城市规划建设管理的决议》的贯彻落实，会听取和审议了市政府关于全市城乡规划建设情况的专项报告，提出了加快完善城乡规划体系、加大资金投入和监管工作力度、提升新型城镇化水平、加强人才队伍建设等意见建议。市中心城区居民住宅小区物业管理是群众关注的热点问题，去年会对此开展了专题调研，提出了加快物业管理服务行业发展、强化物业管理企业监管、提高服务质量和水平等意见建议，促进了物业管理市场化、规范化建设。

面对广大干部职工关注的事业单位绩效工资的落实，会对市直事业单位绩效工资实施情况进行了专题调研，建议市政府及职能部门稳妥有序地推进绩效工资的实施，加大保障力度，强化指导监管，有力推动了我市事业单位绩效工资的实施。针对社会普遍关注的食品安全问题，会积极配合省人大会开展“食品药品安全赣鄱行”活动，突出“校园餐桌安全”主题，督促有关单位对学校食堂及校园周边食品安全环境进行了专项整治。积极开展了“农产品质量安全行”活动，对蔬菜种植、禽畜养殖标准化创建情况进行专题调研，并以“放心蔬菜”为主题，深入中心城区蔬菜生产基地和蔬菜生产重点县(市、区)，详细了解我市商品蔬菜产业发展现状，促成了市政府出台《关于加快推进中心城区城郊商品蔬菜产业发展的意见》，为推进中心城区“放心蔬菜”生产与流通提供了有力保障。

会坚持把人大信访作为听民声、解民忧，加强同人民群众联系、促进司法公正、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，采取动态分析、及时转办、适时催办、跟踪协调、办结反馈等多种措施，狠抓信访件的督办和落实。全年共接待群众来访1542人次，受理群众来信187件，转办重要涉法涉诉信访件39件，发挥了会关注民生、维护民利、化解矛盾、促进和谐的积极作用。

三、回应社会关切，加强改进代表工作。

会紧紧围绕党的、xx届三中全会对代表工作提出的新要求，主动回应社会对代表工作的关切，支持和保证人大代表依法履行职责、发挥重要作用，切实加强和改进代表工作。

拓宽代表知情知政渠道。首次组织开展了代表异地交叉视察，先后组织部分全国、省、市人大代表就事关我市经济社会发展的重大问题和吉州区社区建设、教育工作等情况进行了集中视察;推荐代表17批108人次参加有关单位测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听，邀请代表78人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查、调研等活动;先后两次组织30名省人大代表参加全省人大代表履职培训班，坚持会组成人员走访代表制度，定期为代表赠送《中国人大》、《时代主人》等报刊杂志，提前发放会议、学习资料。通过搭建平台、创新方式、丰富载体、组织培训，提高了代表综合素质和履职能力，拓宽了代表履职渠道，保障了代表的民主权利，增强了代表工作的生机与活力。

充分发挥基层代表作用。组织开展了乡镇人大工作专题调研，总结了基层人大工作经验，指出了当前乡镇人大工作存在的代表结构不够整齐、代表活动不太正常、代表经费难以保障等影响基层代表作用充分发挥的突出问题，并就闭会期间如何充分发挥基层代表作用、做好新形势下的乡镇人大工作，提出了加强党的领导、创新工作机制、加大宣传力度、规范代表活动、优化代表结构、提高代表素质、加强经费保障和乡镇人大自身建设等意见建议，有效推进了基层代表工作。会与21名农村人大代表建立联系点，全年编发“农村人大代表建言”6期，收集意见建议30余条，为市委、市政府民生工程决策提供了有益参考。

增强代表意见建议办理实效。会坚持把督办代表意见建议作为保障代表权利、督促推进“一府两院”工作、扩大公民有序参与国家治理的有效途径，高度重视市三届人大三次会议期间146条代表意见建议的办理工作，及时召开代表建议交办会，实行会领衔督办、专工委对口督办、重点部门和重点建议重点督办、相关部门联合承办和组成联合督查组联合督办等方式，推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变、由“办结”向“办成”转变。特别是对代表反馈“不满意”的建议紧抓不放，市政府及有关部门对此高度重视，在各方共同努力下，代表建议办理满意率达99.3%，进一步激发了代表履职为民的热情。

依法行使选举任免权。会认真做好选举工作，圆满完成了59名省十二届人大代表和7名市三届人大会委员的选举工作。坚持党管干部与依法办事相统一，认真行使人事任免权，20xx年共依法任免国家机关工作人员60人次，在具体工作中，会坚持拟任命人员法律知识考试、任前见面、任职表态发言、当场颁发任命书等制度，增强了被任命人员的法制观念和公仆意识，为吉安经济社会发展提供了有力的组织保障和人才支持。

四、适应时代要求，提升会依法履职能力。

会根据新形势、新任务对人大工作的新要求，把加强自身建设摆在突出位置，着力提高履职能力和工作水平。

坚持中心组理论学习、机关政治学习、全市领导干部集中学习、会组成人员集中学法和定期参加省“人大讲堂”学习等制度，系统学习了党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，增强了道路自信、理论自信、制度自信。在坚持中国特色社会主义政治发展道路、推动人民代表大会制度与时俱进、全面深化改革、促进经济社会科学发展等重大问题上，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

会严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定，切实改进工作作风，密切联系人民群众。深入推进“四风”整治，精简文件、简报和各类会议活动，改进调查研究、强化公车管理、规范公务接待，压缩“三公”经费，厉行勤俭节约。会坚持群众观点、践行群众路线，结合招商引资、社区共建、企业帮扶、扶贫攻坚、美丽乡村建设、国家和省级文明城市创建、赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂等具体工作，经常深入外商外企、农村群众、社区居民和项目动迁户，开展“三进三解三促”活动，广泛调查研究，倾听意见和呼声，了解困难和诉求，出实招、办实事、求实效，会的工作作风、工作效率和机关形象进一步提升。

会以培养和造就一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的干部队伍为目标，深入开展“学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型”机关创建活动，首次开展了机关科级干部竞争上岗活动，营造了风清气正、团结协作、争先创优、心情舒畅的良好氛围。进一步完善了机关各项规章制度，并加大执行力度，做到以制度管权、管人、管事。做好机关党总支、工会、妇委会等换届选举工作，切实落实老干部的政治、生活待遇，定期组织开展有益活动，机关后勤保障能力进一步增强，服务质量和水平不断提高。

会主动接受全国人大、省人大会的工作指导，积极配合开展监督工作，做好澳门全国人大代表团在吉安和井冈山考察的服务工作，承办了全省人大秀美江西行活动推进会暨外侨民宗台旅工作座谈会、全省人大环境与资源保护工作座谈会。加强了与外省人大及设区市人大会的沟通交流和对基层人大的工作指导，召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会，总结交流近年来我市人大监督工作的经验，探讨新时期人大监督的方法和途径，推动了全市人大监督工作不断向前发展。

各位代表，会一年来所取得的成绩，是在市委正确领导下，全市人民和各级人大代表大力支持的结果，是“一府两院”及有关部门和各县(市、区)人大会积极配合的结果，是会各位组成人员和人大机关全体同志共同努力的结果。在此，我谨代表市人大会，向所有关心、支持人大工作的同志们表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，会的工作与党的要求、法律的要求和人民的期望还有一定差距，主要是：人大监督方式改革创新不够;监督实效需进一步增强;服务代表和办理代表建议的质量尚需进一步提高;会工作如何适应全面深化改革的新要求需进一步探索;会组成人员和人大代表联系人民群众制度有待进一步完善，为代表服务的联络机构有待建立等。对此，我们将高度重视、认真研究，并采取有效措施，认真加以改进。

20xx年的主要任务。

20xx年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，是推进发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉的关键之年。在新的一年里，市人大会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的、xx届三中全会和市委三届七次全会精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全市改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进的战略部署，结合开展党的群众路线教育活动，认真依法履行职责，推动我市全面深化改革，推动民主法治吉安建设，推动解决民生问题，推动人大工作与时俱进，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、加速全面小康进程，作出新的更大贡献。

一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确的政治方向。

党的xx届三中全会为新时期人大工作指明了方向，会要把深入学习三中全会和系列讲话精神作为当前的重要政治任务，紧密结合我市人大工作实际，把坚持党的领导贯穿人大及其会依法履职的全过程，突出全面深化改革这一主题，督促和促进今年全面深化改革各项工作任务圆满完成。要充分发挥人大会党组的核心保证作用，坚持集体行使职权、集体决定问题，把推动宪法及法律法规和市委重大决策部署的贯彻落实作为人大工作的重中之重，自觉把人大各项工作置于市委的领导下，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，及时把党委的意图和决策通过法律程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要紧紧围绕全市改革发展稳定大局、牢固树立以公平正义为价值追求的法治理念，顺应人民群众新期待新要求，坚持人民主体地位，坚定推进改革的信心和决心，把力量凝聚到全面深化改革、促进发展上来，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

二、突出工作重点，依法开展监督。

按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的监督工作思路，综合运用法定监督形式，始终围绕国民经济和社会发展的重大问题开展监督。加强对政府预算、决算的审查和监督，听取和审议计划预算执行和决算报告、审计工作报告，以及市本级行政事业单位国有资产管理情况的专项工作报告，听取、审议和批准20xx年市本级决算、20xx年计划、预算调整议案;检查招标投标法、省审计条例的实施情况;认真做好经济社会发展各方面规范性文件的备案审查工作。始终围绕全面深化改革的重点领域和关键环节开展监督。听取和审议市政府关于加强吉泰走廊生态保护，改革放活农业经营体系、加快推进富民产业发展，深化旅游体制机制改革创新、推进旅游强市建设，城市医疗服务体制改革，深化农村教育和职业教育改革发展等专项工作报告，并依法作出《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》。始终围绕事关民生改善的热点、难点问题开展监督。听取和审议市政府关于全市禁毒工作、宗教事务管理、殡葬改革、市三届人大四次会议代表建议办理，以及法院执行工作、检察院反贪污贿赂情况的专项工作报告，对《教师法》执法检查情况进行跟踪监督;配合省人大会继续开展“环保赣江行”、“秀美江西(吉安)行”、“赣鄱农产品质量安全行”、“食品药品安全赣鄱行”等活动。进一步发挥人大信访在监督工作中的作用，加大信访件督办力度，着力推动解决人民群众关注、社会反映强烈的突出问题。

在监督工作中，要严格依照监督法和省实施监督法办法，更新监督理念，通过改进人大会会议审议形式、落实会审议意见满意度测评等方式，进一步加大监督力度，增强监督实效，力促“一府两院”把各项改革落到实处。同时，要围绕我市全面深化改革的实施意见，加强调查研究，提高调研质量，为一系列改革配套措施的出台提供有价值的决策参考。

三、发挥代表作用，密切与人民群众的联系。

加强人大会同人大代表的联系，坚持会领导走访、联系代表，邀请代表列席会会议、参加会组织开展活动等制度，积极组织和引导闭会期间的代表活动，创新活动方式，丰富活动内容，增强活动实效。要进一步完善农村代表联系点制度，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域优势和专业特长在人大工作中得到充分体现。要以提升代表依法履职能力为基础，以提高代表意见建议办理质量为抓手，以健全代表联络机构为平台，以支持代表依法履职为保障，进一步加强和改进代表工作，把发挥代表参政议政、建言献策、桥梁纽带和模范带头作用作为密切联系人民群众、保证人民当家作主的重要途径，广泛凝聚全面深化改革、推动发展升级、加快小康进程、促进绿色崛起的正能量。

四、扎实开展群众路线教育活动，推动会自身建设。

按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织开展群众路线教育活动，切实将党的群众路线落实到人大的各项工作之中，做到在认识上准确到位、行动上狠下功夫、实践中力求成效，确保教育活动扎实推进、不走过场，达到干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升的效果。要以群众路线教育活动为契机，把贯彻落实xx届三中全会精神与推进人大工作与时俱进结合起来，立足人大工作实际，解放思想、勇于创新，深化改革认识，凝聚改革共识，积极支持改革，自觉投身改革，努力为全面深化改革营造良好的民主法制环境。要通过教育活动，以提高会履职能力为重点，不断增强会组成人员和人大机关干部的学习思考能力、调查研究能力、审议发言能力、依法办事能力、政策执行能力和督促落实能力，使人大的各项工作更好地推动改革发展、服务改善民生，努力建设为民务实清廉、人民满意的地方国家权力机关。要全面落实中央“八项规定”，加强人大会及机关制度化、规范化建设，提高会和机关工作效率，增强服务基层、服务群众、服务代表、服务发展的本领。要密切与全国人大、省人大会的工作联系，配合做好在我市开展的立法调研、执法检查等工作;加强与兄弟省、市(区)人大会的交流，学习借鉴他们的好经验好做法;注重对县(市、区)人大会的工作指导，共同做好新时期人大工作，使全市人大工作始终保持旺盛的生机与活力。

各位代表，改革让中国如虎添翼，发展助人民梦想成真。党的xx届三中全会奏响了全面深化改革的时代强音，为新时期人大工作拓展了大有可为的广阔空间。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，依法履职、真抓实干，为开创吉安更加灿烂辉煌的未来，实现全市人民幸福美好的梦想而努力奋斗!

市人大工作报告篇八

今年，新冠肺炎疫情对经济发展产生了较大冲击，尤其是对出口企业，更是影响巨大。为提振外贸企业发展信心，实现疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”，促进我市经济社会平稳健康发展，建议市政府加大对外贸企业的扶持力度：一要加强信贷支持，缓解企业资金压力。通过全面推行无本转贷、放宽银行信贷限额、增加企业临时贷款等方式，切实解决企业资金上的实际困难。二要出台稳岗政策，缓解企业用工压力。建议社保部门出台企业稳岗政策，发放临时性稳岗补贴，如此既能避免企业大规模辞退员工造成社会问题，又能帮助企业渡过难关，便于疫情结束后快速恢复生产。

王--代表：政府工作报告提出，要全力培育壮大外贸出口企业，支持企业拓市场、转方式、创品牌，积极稳妥应对外贸形势变化。梁弄镇的灯具、消防企业多是外贸企业，今年受疫情影响，企业受到一定冲击。虽然当前我市已出台不少助企惠企政策，但还是需要市政府进一步加大对企业的扶持力度，如降低税负水平，切实为企业减负;针对富余员工的安置问题能够给予政策支持，使外来务工人员有基本的生活保障;相关金融机构能够给予外贸企业更多授信和融资支持。

钱--代表：政府工作报告对今年工作进行了全面部署，条理清晰、措施具体，指导性和可操作性强，是一份在疫情特殊时期，可进一步增强信心、凝聚人心、开拓创新的好报告。随着疫情在全球的快速蔓延，外贸企业期盼政府的“强援”政策，帮助企业渡过难关。建议市政府搭建企业用工余缺调剂平台，汇集整合全市企业阶段性富余员工和用工需求数据信息，实现企业员工“共享”;针对企业面临的订单取消、产品被拒收等风险，建议加大对出口信用政策性保险的推广力度，扩大承保出口前成本投入风险范围，进一步扩大信用保险覆盖面，帮助企业降低损失。

宋--代表：政府工作报告十分鼓舞人心。报告中提到要做强企业主体，针对上下游贯通、产供销衔接、大中小配套，建议加快减税、减费、减租、减息、减支等惠企政策兑现，提高企业生存、发展和竞争能力。面对疫情这场“大考”，如何抓好复工复产，如何尽快恢复到疫情前的产能水平，需要政府、相关部门、企业自身、商会协会以及整个社会的共同努力。下一步，建议市委、市政府和相关部门进一步细化助企扶企优惠政策，使企业有充裕的流动资金，能“轻装上阵”;进一步拓宽融资渠道，为企业创设融资平台，想方设法为企业发展提供优越的外部条件和环境。

舒-代表：省重点工程陆胜线即将建成通车。到时候，杭甬高速公路和杭州湾跨海大桥将实现无缝连接、南北互通，加上贯穿东西的61省道，胜陆线(丈亭段)周边区块将会形成一个通畅快捷的立体交通网络。为此，建议市政府在此规划设立市姚东智慧科技产业园区，通过进一步强化规划引领带动、产业辐射驱动、区域统筹联动，加大政策扶持力度等方式，让其成为余姚新的经济增长点。该产业园区的设立也将更好地带动整个姚东片区，助其全面对接前湾新区建设，全面承接宁波都市圈的产业辐射，更好、更快地融入长三角经济发展圈。

马--代表：过去一年，市政府始终坚持以人民为中心，在增进人民福祉、促进人的全面发展、满足群众多层次多样化需求上做了许多工作。当下，许多企业面临求生存、谋发展的难题，市政府也出台了不少政策措施，扎实推进“六稳”“六保”。作为企业主，我们要积极寻求新的市场空间，创新管理思路，专业做“精、特、优”的产品。尤其是作为沿海地区的企业主，必须重新思考产业工人、供应链和产业链的重塑，通过打造一个好班底，不断提高企业竞争力和抗风险能力，打造有质量、有价值、有生命力、有荣誉感的企业，努力实现在大风大浪里平稳航行。

大力推动乡村振兴。

夏--代表：潘市长所作的政府工作报告既高屋建瓴，又细致详实。去年，我市各方面事业实现了全面发展，今年目标任务具体可行，我相信通过全市人民的共同奋斗，定能如期完成。作为大岚镇的一名市人大代表，我尤其关注加强生态建设方面的目标举措。在具体工作中，建议市政府进一步提高四明山区域生态保护补助资金标准，以促进更多生态保护项目落地，引导群众发展更绿色、更高效的生态产业，不断促进四明山区域经济社会事业发展，切实保障区域生态安全。

王--代表：政府工作报告中提到，要高水平推进美丽乡村，科学培育农旅、文旅和田园综合体，扶持发展特色康养、民宿等业态，这些都为我们十六户村未来发展、推进红色旅游指明了方向。近年来，十六户村积极响应市政府号召，努力将红色文化和乡村旅游相融合，并逐步完善各项公共设施。同时，随着十六户村旅游相关产业的开发，村民的农副产品销路拓宽了，农民收入大大增加，为新农村建设奠定了较好的经济基础。接下去，要继续在农村闲置土地利用上下功夫，让富余的劳动力流动起来，让传统的文化活跃起来，不断提高村民的生活质量和环境质量。

赵--代表：政府工作报告中提到，高水平推进美丽乡村，强化村级集体经济发展扶持和控债减债，发展壮大农合联和村级服务社，完善全要素供给、全产业链服务体系。作为一名来自基层的人大代表，我感到信心满满。建议在创新农村基层组织形态、塑造新型农民、推进基层治理现代化和强化美丽乡村建设等方面下功夫，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。同时，要聚焦环境整治，治理现有生态，推动“六清六净”专项行动，让环境更加洁美有序。

郑--代表：政府工作报告提出，要高水平推进美丽乡村，加快推进百村景区化建设，加快“串点成线、连线成面”，彰显独特乡村风情，为袁马村发展指明了方向。我们将坚持生态立村、旅游兴村、文化强村发展理念，用足用好四明山区域统筹发展政策，写好山水资源和文化资源两篇文章，全力打造一个极具山村风情特色的生态花园村。希望市直有关部门在资金和项目安排上给予大力支持，共同培育陆埠水库上游美丽经济新业态，推动陆埠镇洪山片可持续发展。

陈--代表：潘市长所作的政府工作报告总结工作实事求是、鼓舞人心，部署目标任务思路清晰、措施扎实，是一份主题鲜明、语言精练、催人奋进的好报告。结合鹿亭乡发展实际，我们将按照政府工作报告总体要求，加快交通路网建设，确保晓岚线改造提升项目如期完工，争取荷梁线斤岭隧道工程11月份开工。同时，巩固小城镇环境综合整治成效，争创省级美丽城镇;提升美丽乡村品质，推进百村景区化建设，打造“3a景区乡镇”品牌，以“六清六净”专项行动为抓手，推动乡村环境和生活品质有效提升。

陈-代表：政府工作报告主题鲜明、思路清晰、任务明确、措施具体。过去一年的回顾实事求是，对今年工作的谋划站位高远、催人奋进，为我们做好今年各项工作指明了方向，增强了信心，鼓足了干劲。围绕政府工作报告总体要求和部署，结合大隐镇发展实际，今年重点要在推进产业融合、生态环境治理、区域和产业融合上与市政府保持高度一致。

钱--代表：政府工作报告中提到，要高标准建设美丽城镇，高水平推进美丽乡村，让农村真正望得见山水、记得住乡愁。对此，我表示十分赞同和支持。建议市政府进一步加大对农村环境面貌持续改善的投入和建设力度，并建立环境监督管理长效机制，强化日常监管，营造更加美好的人居环境，让美丽乡村建设的成果惠及每一位群众，持续增强群众的幸福感和获得感。

黄--代表：作为一名来自基层的人大代表，我想从高水平推进美丽乡村和高品位打造精致城区两个方面提一些建议：第一个方面，建议借鉴先进地区的做法、技术、措施和经验，新建改造垃圾处置厂;加快推进农村污水全面接入工程，减少农村生产、生活污水对生活环境的影响和破坏。第二个方面，建议注重城乡接合部的品质打造，加强剑江区块的整体规划建设，为全面打造剑江教育宜居先导区注入新的动力和发展活力。

加大民生保障力度。

余-代表：余姚是山水城市，姚江是我们的母亲河，近年来随着“五水共治”“碧水工程”的有效实施，内河水环境有了较大的改善。目前，我市的治水工作已进入新的阶段，在继续实施污水纳管、清淤换水、执法管理等“硬举措”之外，还要采取利用生态、生物方法提升水环境的自净能力，改善水环境的“软办法”。“软硬结合”治水，水环境才会更洁、更美、更稳定。同时，呼吁规范民间放生行为，避免不科学不规范的放生影响水生态环境。

徐--代表：政府工作报告提出，要扎实开展生活垃圾分类工作，切实加强餐厨垃圾处理能力建设，加快形成系统化治理、协同化共建、一体化服务、多元化保障和全民化参与的工作格局。我对此表示非常认同。下步，建议市政府加强统筹规划，因地制宜规划建设垃圾就地资源化处理站点;加大资金补助力度，提高乡镇(街道)、村(社区)的工作积极性;加强技术指导，规范相关设施建设与运行技术标准，强化对运维人员的技术培训，确保垃圾资源化的产品质量;制定非生活性垃圾管理办法，明确工业垃圾、建筑垃圾、餐饮垃圾等非生活性垃圾的管理主体、处理方式等;实行非生活性垃圾处理有偿服务，制定收费细则。

鲁--代表：2018年10月我们开启了“基层社会治理一起来”，2019年又迎来升级版“阿拉一起来”，我市社会治理探出了新路子，唱出了新调子。为进一步搭建社区共建共治共享的平台，建议各乡镇(街道)在组织开展全科网格团队建设工作的同时，不断加强资金、人员等各方面的保障，并给基层网格更多的考核权，促使各部门真正贴牢一线围绕群众;对全科网格团队配置采用村(社区)“点单”形式，加强针对性和有效性;发挥各类组织、委员、代表作用，拓宽群团组织、公益组织参与社会治理渠道，并发挥社会组织补充协同作用，共同解决治理难题;深化智能程序应用，实现公共事务、民生事项掌上办理。

郑--代表：新能源汽车在短短几年时间里，已经得到了人们广泛的认可。它的普及，让充电桩的需求也大大提升。而2020年之前交付的小区，其配套设施满足不了人们的需求。建议市级相关部门出台相应的小区安装充电桩规范性政策文件，使小区安装充电桩的条件有明确的规范，指导居民合理、合规和科学地设置充电桩，满足居民正常需求。建议市政府在公共区域设施建设项目上统一安排充电桩的安装，逐步跟上发展的需求。对于符合安装条件的小区，建议由市供电公司或者其他专业性强的公司进行统一安装，确保居民享受便捷的充电服务，真正实现绿色环保可持续发展。

马--代表：学校门口的交通拥堵问题，是市民普遍关心的“老大难”问题。以兰江中学为例，万年桥路是双向单车道，路面宽仅9米，同时由于隧道原因，南兰江路直行至东旱门路或右转万年桥路，路口过于狭小，西边又有幼儿园，每当上下学期间，接送孩子的车辆形成高强度接送流，大大超出了道路的承载能力，每次都会造成交通堵塞，给学生和其他行人、车辆带来较大的安全隐患。建议市政府把存在拥堵的学校全部纳入交通治理范围，以“一校一策”的形式，借助物理手段和科技手段，部门联动，综合施策，确保学校门口道路交通安全有序，提升城区品位。

吴--代表：市政府惠民工程聚力普惠共享，民生保障持续加强，特别是城乡居民基本医疗保险制度，解决了没有参加职工医疗保险的未成年人和没有工作的居民的后顾之忧，是广大居民的福音。但这项民生服务在收缴方式上还需改进，收缴过程中还存在着居民“两头跑、跑两趟”及参保缴费界面操作说明欠缺等不足，希望相关部门及时改进，充分发挥“小窗口、大民生”重要作用，切实为群众提供更加优质、高效的服务。

唐--代表：农村公路(乡道、村道)是农村基层最重要的基础设施。但是农村公路建设不但工程费用高，而且涉及农户多，加上政策处理，整体投入巨大。而山区乡镇本身财力有限，单独实施非常困难。去年，宁波市对包括四明山区在内的欠发达地区的农村公路提高新改建补助标准，为此，建议市政府也加大对四明山区乡道建设的资金补助力度。同时，由于历经乡镇撤并和行政村撤并，道路等级与实际情况大不相符，为此，建议适时调整农村公路等级。

陈--代表：政府工作报告提出，要持续深化“最多跑一次”改革，拓展多部门“一件事”联办范围，优化“无差别全科受理”机制，最大限度方便群众办事。这一点我觉得很好，也很有必要。在城乡居民基本医疗保险费的收缴工作中，我建议政府部门：一是手机下载app要简化操作步骤，做到下载一个软件能完成所有参保缴费步骤;二是银行服务下基层;三是村(社区)服务中心可代缴收费;四是加强对社保协理员的业务培训，提高业务操作能力，真正为老百姓(特别是老年人)提供便捷高效的服务，让老百姓感受到政府的关怀和温暖，切实提高老百姓的满意度和幸福感。

积极发展社会事业。

魏--代表：近年来，我市全力打造“健康余姚”，在居家养老服务中投入大量的资金和人力，取得了一定的成绩。但不容忽视的是，患慢性病老年人数量的增多，已经成为一个关系到国家和千家万户的严峻问题。对老年人来说，养老离不开疾病治疗、生活照料和康复护理这三项基本服务。但老年人急需的康复护理服务还处于刚刚起步阶段，面临着服务成本高、覆盖面窄、服务项目少、床位少以及医护服务人才缺乏等困难。建议市政府依托乡镇卫生院(社区卫生服务中心)增设康复护理功能，配备相应专业人员和设施，开展养老康复服务工作，以切实解决康复护理中的短板。

李--代表：自新冠肺炎疫情发生以来，全市各部门群策群力、联防联控，有力、有序、有效地推进了我市疫情防控工作。但同时也发现了一些薄弱环节。为此，希望增设负压病房床位和隔离病床数，配置负压手术室，配置或预留独立的辅助检查室，以备不时之需。同时，建议市政府统一规划，专项资金统筹，设立应急物资储备点，动态管理，实时更新，形成长效机制;加大各级医疗机构发热门诊建设力度，提高各乡镇筛查能力;加大对公共卫生专项资金及公立医院的财政投入，突出公立医院公益性，遵循政府主导原则，解决医院生存与发展的问题。

夏-代表：政府工作报告明确提出，要着眼组织架构完善和资源要素整合，高质量推进县域医共体建设，我认为非常必要。根据国家对于卫生健康工作“强基层、保基本”的总基调，基层医疗机构的工作任务在大幅度增加，要求和标准不断提高。对此，建议对基层医疗机构的财务运行状况进行全面调研和分析，在医共体总体框架下，加大对基层卫生院的财政投入力度，维持基层卫生院的良性运作;加大偏远乡镇卫生人才优待政策力度，吸引优秀人才来基层工作、安心工作;加强村级卫生室建设，为健康余姚的实施夯实基础。同时，建议市政府加大对卫生院房屋、仪器设备购置、人才引进的投入，并适当补助日常运行经费，建立配套资金政策，妥善解决因政策因素带来的连年亏损问题。

符--代表：潘市长所作的政府工作报告篇幅短、内容精，文风朴实、简明扼要，对过去一年的工作评价全面中肯、实事求是。教育事业是老百姓最关心的话题，随着学生学习培训需求的不断增大，校外培训机构不断增多，教育质量也出现参差不齐的现象。针对当前这些机构存在的办学条件不达标、师资水平难保障、安全管理隐患多等问题，建议教育部门明晰标准，完善相关制度，加大对校外培训机构的整治力度，确保培训机构运行合理化、规范化。

吴--代表：作为一名教师代表，看到市政府关于2020年聚焦教育现代化建设、推动余姚教育走在全省前列的目标时，尤为欣喜。近年来，我市积极推行教育的公平化，重视农村教育的发展，不断改善农村教师的待遇，切实提升农村学校的办学水平。但仍有不少实际问题困扰着广大优秀的农村教师，使他们不能长期安心在农村任教。为此，建议市政府继续加强薄弱农村学校的现代化建设，加大对农村教育的经费支持力度，加强农村教师的高质量培训，改善农村学校教师的办公环境，拓展农村教师职业发展前景，让偏远农村学校留得住优秀教师，从而保障农村学生享受到同等优秀的师资和学习环境，实现教育的均衡发展。

市人大工作报告篇九

1月8日下午和晚上，出席市十七届人大二次会议的各代表团举行小组会议，审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院报告以及各项报告决议草案，酝酿各类候选人建议名单，推选大会选举监票人。

谈感受、说打算、提建议，审议现场，代表们积极发言，为市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院围绕中心、服务大局、情系人民、改善民生、着力推动经济社会建设所做的各项工作点赞。代表们认为，3个报告客观全面、重点突出、求真务实，市人大常委会紧紧围绕党和全市工作大局依法行使职权，始终把人大工作置于全市工作全局中谋划推进，积极践行全过程人民民主，加强人大主导立法，坚持正确监督、有效监督、依法监督，激发代表履职动能，着力加强自身建设，为助力书写中国式现代化常州答卷贡献智慧和力量。法检“两院”忠实履行职责，持续提高司法水平，以高质量的司法服务保障了常州市经济社会的高质量发展。

“从这个报告中，感受到市人大常委会一年干好几件事的激情和几年干好一件事的定力，很振奋。”代表石伟东表示，人大工作报告体现了市人大政治站位高、立法质量高、发挥代表作用方面服务保障实、自身建设卓有成效，新一届常委会围绕中心、服务大局，发挥了法治保障作用、监督促进作用、代表主体作用，工作开好局、起好步，得到基层群众的广泛点赞。他说，新的一年，武进人大将贯彻落实好***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕着力打造“四个机关”的要求，做好基层人大工作，贯彻落实好工作报告的要求，为市人大工作贡献基层人大力量。

代表刘建伟参加过很多次市两会。“报告有血有肉，工作有声有色。”他说，今年的人大工作报告让他耳目一新，有很多亮点，无论是助推市委中心工作，还是立法、监督，都开展得扎扎实实、卓有成效。以民生实事为例，应该说，人大全周期、全过程的有力监督，是民生实事能按时保质完成的重要因素。另外，在服务和促进代表履职、自身建设上，人大也务实推进，内容丰富，成果显著。从“两院”的报告中，他看到了“两院”始终用高效的司法保障服务经济发展的大局。作为一名民营企业家，他特别注意到法院对破产企业所做的工作，通过破产重整、和解程序，千方百计使濒临破产的企业脱困重生，这既是对企业的保护，也有利于老百姓就业和地方经济发展，体现了法院执法的温度和对民营企业合法权益的维护，让他对企业未来的发展环境更有信心。他还特别提到，当前，基层法院人员少、案件多、工作量大、法官负担重。为此，他建议要为法官独立办案营造良好环境，加强对法官的关爱，同时要强化考核与激励，最大限度激发法官的工作热情，让他们高效办案、高质量办案。

“今年的人大工作报告是一个政治上有高度、法治上有力度、民生上有温度的好报告。”代表余晓毅已是四届市人大代表，她明显感觉到，去年人大的工作节奏快、效率高，创新突飞猛进，做了许多实实在在的事情。她说，去年市人大探索“小快灵”立法，将人民群众关注的热点难点问题作为立法切入点，制定的3部地方性法规既实用，又符合常州实际。去年，她多次参加市人大组织的调研和执法，真切地感受到市人大发自内心地广泛听取意见、抓铁有痕地高效履职，作为人大代表，要积极跟上市人大的工作节奏和创新步伐，密切联系群众，发挥好群众代言人和桥梁纽带作用，在新的一年提出更多更好反映民生民意的好议案、好建议。

“去年制定的3部地方性法规，给我们干好基层工作提供了有力的抓手。”代表王美姣是横林镇镇长，曾在司法部门工作，特别关心人大的立法工作。她说，去年人大制定的3部地方性法规，可以说每一部都与老百姓的生活息息相关，切口虽小，却精准、接地气、很实用。“我分管环保工作，以前去检查环保工作，总感觉有点有心无力，有了水生态环境保护条例，我们抓工作不但更有底气，也有了法律武器。相信在法律的护航下，常州的天会越来越蓝、水会越来越清。”

作为一名律师，代表俞伯俊对“两院”报告特别关注。他说，听了法院工作报告后，对其中的几个内容印象非常深刻。一是法院在优化法治营商环境方面取得的成绩。营商环境是地方发展的重要软实力，法治营商环境又是其中最重要的方面，人民法院对法治营商环境的建设，可以说是为常州未来发展创造良好条件。二是全力保障胜诉权益。对当事人来说，胜诉并不代表权益的实现，而人民法院全力保障胜诉权益的举措，实际是打通法治“最后一公里”的关键，其意义不言而喻。三是加强审判权制约监督。人民法院行使裁判权与对裁判权的监督，是一个问题的两个方面，报告中“常州法院院庭长人均审结案件居全省首位”这一数据，反映出常州法院对审判权监督的高度重视，这也是司法公正的重要保障。

市人大工作报告篇十

各位代表在讨论时认为，政府工作报告全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯穿了改革创新的精神，体现了执政为民的情怀，用事实说话，用数字说话，实事求是，合乎民意，安排部署今后五年和2017年工作思路清晰、目标明确、措施得力，符合实际，为基层干部以后的工作指明了方向。

代表们纷纷表示，在今后的工作中，要按照报告中的目标和方向，立足本职，进一步解放思想，充分发挥联系群众的桥梁作用，认真履行代表职责，出色的完成本职工作，为建成“五个祁东”做出应有的贡献。

县人大常委会主任张永法参加了步云桥、砖塘代表团讨论，并认真听取了代表们的建议。张永法说，参加大会的代表素质非常高，讨论时发言非常踊跃，在发言中讲出了建议、讲出了期盼、讲出了困惑、讲出了担当。张永法表示，会将代表们提出的建议记录下来，督促县政府进行督办。他希望，代表们要突出扶贫攻坚，确保今年脱贫摘帽，选优配强村“两委”班子，夯实基层组织基础，挖掘产业优势，增创地域特色，在党委、政府的坚强领导下，2017年工作再造新的辉煌。

在白地市、马杜桥代表团，县长胡果雄参加了讨论并认真听取、记录了各位代表对政府工作报告的意见和建议。胡果雄充分肯定了各位代表对报告提出的意见和建议，认为各位代表提出的意见和建议很好。他希望，代表们要为人民谋发展，把县委政府政策部署、人大精神带回去，带到百姓中去，在以后的工作和发展中以党建为总揽，抓好村支"两委"换届工作；以人民为中心，真心实意为人民服务；以问题为指向，在工作中坚持问题导向，善于发现、思考、解决问题；以实干为抓手，干实事，凝心聚力，真真实实地打好“六大会战”，建设好“五个祁东”。

当天，各代表团还酝酿、讨论了县人大常委会委员候选人；分别推荐了1名监票人。

市人大工作报告篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，在市委的坚强领导下，在省人大常委会的有力指导下，市人大常委会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九届六中全会、中央人大工作会议、中央经济工作会议、省委人大工作会议精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚定坚决捍卫“两个确立”，依法履职，主动作为，积极奋进，各方面工作都圆满完成，为建设中国特色社会主义现代化新xx贡献了人大力量。

市委高度重视人大工作，加强对人大工作的全面领导，把人大工作作为党委的重要工作来抓，全力支持人大依法行使职权，在全市营造尊重人大、支持人大、关注人大的良好氛围，不断推动我市各级人大工作迈上新台阶。市人大常委会党组始终坚持把党的全面领导作为人大工作的首要政治原则，旗帜鲜明讲政治，严格执行重大事项向市委请示报告制度。确保党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程。

紧跟市委的重大决策部署，一年来，为助推全市民主政治建设、助推全市经济发展、保障改善民生、乡村振兴、生态环境保护、疫情防控、社会和谐稳定作出了积极贡献。

紧紧围绕市委中心工作确定立法项目，制定《年度立法计划》，并将年度立法计划和立法草案及时报市委审定，主动做好请示汇报工作。不断拓宽征求意见途径，聚焦具体问题的解决，加快重点领域立法。全年制定地方性法规8件，《xx条例》《xx条例》已正式公布实施。立足职能职责，积极配合省人大完成立法调研工作，对xx立法等进行专题调研，提出意见建议。

听取审议计划执行、预算执行、预算调整、审计情况等各类报告，听取审查财政决算、其他财政收支审计查出问题整改落实情况和《“十四五”规划和二〇三五年目标纲要》，围绕落实主要指标、重点任务、重大项目和提高资金使用效益等提出意见建议，助力经济社会持续健康发展。

着眼构建社会大救助体系，监督检查困难群体救助政策落地情况，并就增强全市群众的获得感、幸福感和安全感提出意见建议。聚焦维护全市未成年人合法权益，对未成年人保护法在我市的贯彻落实情况进行执法检查。

积极配合省人大常委会对xx法、xx法、进行跟踪检查和综合调研。开展以“xx”为主题的环保活动，重点对《xx条例》宣传实施情况和生态环境保护情况进行执法检查，提高了广大干部群众法治意识，有力推动了法律法规的贯彻实施。

按照“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，对市政府报备的《xx办法》《xx办法》等规范性文件进行了备案审查。

组织安排各级代表参加市人大和“一府一委两院”工作汇报、立法座谈、代表视察等。组织参加、受邀开展5批人大代表培训班。

将“人大代表之家”建设作为重点工作，开展全市“人大代表之家”提档升级。配合省人大召开大力提升代表履职能力暨业务培训会，市人大常委会作了会议交流，得到充分肯定和高度评价。

将代表大会会议期间代表提出的96件建议，及时转交有关职能部门依法办理，办复率和代表满意率均达100%。。

始终坚持党管干部原则，依法任免国家机关工作人员，依法选举国家机关领导人员，组织宪法宣誓仪式，真正做到把贯彻党委意图与充分尊重人大代表的意愿完美结合。

按照“市委领导、人大指导”原则以及换届工作要求，在市委的统一领导部署和省人大常委会的监督指导下，积极推进换届选举工作，选举产生乡（镇）级人大代表、县（区）级人大代表名、市级人大代表，代表结构、年龄、学历、专业持续优化。选举产生新一届市、县（区）、乡（镇）三级领导班子及相关部门主要负责人，圆满完成全市各级换届选举工作。

把思想政治建设放在首位，坚决拥护和捍卫“两个确立”，坚定践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实从严治党要求和党风廉政建设主体责任，层层签订责任书，实施督促和问责，不断筑牢拒腐防变制度防线和思想防线。

进一步完善了市人大常委会的各项制度，规范工作程序，提高工作效率。开展岗位练兵活动，将制度化、规范化建设工作贯穿到人大各业务工作领域全流程，强化了干部职工的责任意识担当意识。

进一步优化机关职能设置，不断强化工作实效。为庆祝中国共产党建党100周年，开展了一系列丰富多彩的活动，进一步增强了全体干部职工对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，进一步树牢了中华民族共同体意识。机关组织的“庆祝中国共产党建党100周年文艺演出活动”获得一致好评。

2022年市人大常委会党组将继续坚持在市委的坚强领导下，在省人大常委会的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议、中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平法治思想，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述、对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神以及党代会精神，坚定坚决拥护和捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥好省会城市的带动作用，实履行地方国家权力机关的神圣职责和使命，努力实现全市人大工作高质量发展。

始终坚持党对人大工作的全面领导，旗帜鲜明讲政治，始终把党的领导贯穿人大工作的各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。坚持党委工作重点就是人大工作中心，紧紧围绕党委中心工作、服从服务大局，正确有效发挥人大职能作用。认真落实常委会党组主体责任，定期召开党风廉政会议，严格履行“一岗双责”，严肃党风廉政建设责任追究，不断增强常委会党组的政治领导责任，切实发挥好把方向、管大局、促落实的领导作用。

按照党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，努力加强和改进立法工作，打造高素质的立法队伍，认真组织编制并完成年度立法计划。按照中央人大工作会议精神和党代会确定的中心工作和具体部署，综合运用各种形式切实加强和改进对“一府一委两院”的监督，加大对规范性文件的备案审查力度。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的有机统一，保证党委决定人选通过法定程序成为国家机关工作人员，同时加强对任命干部的监督。

全面落实从严治党要求，持之以恒守好道德“底线”，不碰党纪“红线”，远离法律“高压线”，务求从严治党常态化、长效化。按照宪法和法律规定，通过各种培训学习，不断提升履职能力，确保人大各项工作的严肃性和严谨性。着力加强机关队伍建设，按照新时代好干部标准，选好用好干部，形成正确用人导向，让想干事、能干事的干部有用武之地。以加强思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设为有力抓手，始终坚持正确的政治方向，全力打造“四个机关”，全面提升新时代人大工作质量和水平，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

市人大工作报告篇十二

各位代表：

我代表市人大会，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作。

过去的一年，在中共吉安市委的正确领导下，市人大会坚持以党的和xx届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足全市大局，依法履行职责，努力开拓创新，各项工作取得了新的成绩。一年来，共听取和审议“一府两院”专项工作报告17项，作出决议、决定12项，检查2部法律实施情况，开展各项调研29次，组织代表视察6次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察共24次，依法任免了部分国家机关工作人员，圆满完成了市三届人大三次会议确定的各项任务，为发展我市社会主义民主政治、建设开放繁荣秀美幸福新吉安，发挥了地方国家权力机关应有的作用。

一、策应全市发展战略，推动经济社会科学发展。

会围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生，始终把推动经济科学发展、转型升级作为人大监督的首要任务，听取和审议了20xx年市本级决算、20xx年上半年计划、预算执行情况报告，以及20xx年市本级预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告，批准了20xx年市本级决算和20xx年市本级财政收支预算调整议案。在听取和审议市政府20xx年上半年计划、预算执行情况的报告时，会充分肯定了市政府及有关部门通过大力实施主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚发展战略，推动全市经济稳中向好所做的大量富有成效的工作，并就当前影响经济持续较快增长、财政增收提质等方面存在的困难和问题提出了意见建议，促进了计划、预算平稳运行。在预算执行监督工作中，会一方面加强对部门预算审查，不断规范审查监督程序，拓宽部门预算审查范围，促进了我市部门预算编制、执行更加规范化、科学化、精细化;另一方面，对审计所反映问题的整改情况加强跟踪督办。市政府及有关部门自觉接受监督，在继续将审计工作报告主要内容向社会公开的同时，对照会的审议意见和审计发现的问题，制定具体整改措施，明确整改责任，认真进行整改，逐件抓好落实。

围绕全市经济工作目标，会突出发展升级这一重大决策部署，加强了经济工作监督，听取和审议了市政府关于我市“”规划纲要实施情况的中期评估报告，组织开展了上半年经济运行、国库集中支付改革专题调研。为加快推进吉泰走廊发展升级，打造全市发展核心增长极，会围绕吉泰走廊经济发展，在上半年经济运行、“”规划实施情况等专题调研中，突出吉泰走廊经济总量扩张和提质提效，关注外来企业在吉泰走廊的落户情况，听取和审议了市人民政府关于吉泰走廊台资企业发展的专项工作报告。市政府以落实会审议意见及促进台资企业快速聚集发展为出发点，进一步加强了涉台经贸活动交流，创新了对台招商方式，优化了投资创业环境，台资企业纷纷落户吉安。为突出井开区的龙头作用，会有针对性地组织了部分省、市人大代表对井开区建设发展情况进行了集中视察，充分肯定了近年来井开区在园区规划、开放型经济、重点项目推进、产城融合、产业升级等方面所取得的成绩，提出了突出招大引强、注重环境保护、增加科技含量、增强发展后劲、推进新型工业园区健康可持续发展等意见建议，为井开区加快深化改革、扩大开放步伐，打造支撑全局发展升级的核心板块注入了正能量。

在商贸服务业发展情况的跟踪监督过程中，市政府较好地落实了会的审议意见，全面启动并完成了城市商业网点规划编制，加快推进了商贸市场体系建设，增强了城市商业服务功能，提升了商贸集聚区的档次，促进了全市商贸服务业的优化升级。会积极配合省人大开展优化发展环境专题调研，向市政府反馈了有关部门和企业所反映的问题及所提意见建议，并加强跟踪督办。市政府加大落实力度，进一步简化审批程序，优化发展环境，特别是推动了我市“财园信贷通”贷款规模大幅提升，有效缓解了中小微企业“融资难”问题。

农业经济的发展、农村社会的稳定在全市经济社会科学发展中的地位至关重要。会对全市美丽乡村建设工作情况审议意见的落实情况进行了跟踪监督，并通过组织部分全国、省、市人大代表视察美丽乡村建设与井冈蜜柚千村万户老乡工程建设，使代表们切身感受到美丽乡村建设与井冈蜜柚产业发展给农村带来的巨大变化，给农民带来的真正实惠，一致认为，美丽乡村建设与井冈蜜柚老乡工程是惠及广大群众的民生工程和德政工程，并提出了拓宽美丽乡村建设投入渠道、提高建设质量、完善长效管理机制、积极稳健推进井冈蜜柚产业发展等意见建议，为全面推进美丽乡村建设和井冈蜜柚富民产业健康有序发展发挥了积极作用。

按照市委安排，会包挂了市中心城区最大的棚户区改造项目———赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发工程，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，在市政府有关部门和吉州区、庐陵新区管委会以及项目区群众的密切配合下，经过指挥部全体同志的不懈努力，赣江西堤的除险加固和周边棚户区改造开发建设等各项工作进展顺利，达到了预期目标，取得了较好成效，项目区社会和谐稳定。

二、顺应人民群众期待，促进改善和发展民生。

促进司法公平公正、维护社会和谐稳定是人民群众的热切期盼。会以维护人民群众合法权益为出发点，选择行政复议、刑事审判与监督、预防和制止家庭暴力等与群众利益密切相关的议题开展监督，着力推动“一府两院”依法行政、公正司法，维护社会公平正义。为推动行政复议工作的开展，会对我市贯彻实施《行政复议法》的情况进行了执法检查，提出了畅通行政复议渠道、增强行政复议公信力、构建便捷高效的行政纠纷解决机制、加强法治政府建设等意见建议。为“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，会着力在监督和支持“两院”公正司法、保障人民群众权益上下功夫，听取和审议了市中级人民法院刑事审判工作和市人民检察院刑事审判法律监督工作两项专项报告，有力督促了“两院”坚持司法为民、完善刑事审判和检察工作机制，加强队伍建设，不断提高司法水平，更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的积极作用。为推动法治吉安建设，会认真开展规范性文件备案审查，抓好规范性文件的督促报送和审查工作，全年收到报送备案的规范性文件98件，对“一府两院”报送的10件规范性文件进行了认真审查，为维护法制统一、推进依法行政发挥了一定作用。

会心系人民福祉，着眼绿色发展、打造秀美吉安，高度重视生态文明建设，不断加大对生态保护的监督力度，开展了以“落实环保责任，保护碧水蓝天”为主题的环保赣江行检查采访活动，重点对全市城乡特别是乡镇以下饮用水源保护、机动车排气污染防治等情况进行了检查采访，对20xx年的环保赣江行所提意见的整改落实情况开展了督查，并配合省人大完成了环保赣江行专题活动的各项任务。为改善城市居民生产生活环境，开展了市中心城区及县(市、区)城区环境保护工作情况专题调研，检查了省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例的实施情况。通过一系列举措，督促各级政府及执法部门进一步健全工作机制、强化组织领导、节约资源能源、加大监管力度，推动了我市环保工作一些难点问题的解决，促进了我市生态环境的保护和改善。

针对群众对农村水库污染日益严重的强烈反映，会对《水法》的实施情况进行了专项检查，市政府对《水法》执法检查报告极为重视，制定出台了全市关于规范水库养殖行为加强水库水质保护的实施意见，计划用两年时间，统一对全市所有大中型水库及小(一)、小(二)型水库水质污染进行综合整治。为推动《旅游法》的宣传贯彻，会以推进乡村旅游为主题，以创建乡村旅游精品景区为重点，采取上下联动、相互配合、共同推进的方式，积极有效开展秀美江西(吉安)行活动，对全市乡村旅游发展情况进行了实地调研，并对20xx年秀美江西行活动中未得到解决的问题加强了跟踪督查，为促进我市旅游产业发展和生态文明建设发挥了较好作用。

保障和改善民生是建设幸福吉安的内在要求，是构建和谐社会的重要基础。20xx年，会积极回应人民群众对医、食、住、学以及统筹城乡发展等方面民生问题的关切，听取和审议了城乡规划建设、扶贫开发、医疗保障、市中心城区居民住宅区物业管理等专项工作报告，对校园餐桌安全、“放心蔬菜”、绩效工资实施、人口与计划生育政策落实等工作情况进行了专题调研，对《教师法》贯彻实施情况开展了执法检查，对学前教育审议意见的落实情况进行了跟踪督查，促进了民生问题持续改善、发展成果普惠于民，提升了人民群众的幸福指数。

会领导结合各自所挂的扶贫点，深入到贫困村、贫困户中，就扶贫攻坚工作充分听取群众呼声，帮助制定扶贫规划、筹措扶贫资金、提出脱贫意见。会听取和审议了市政府关于扶贫开发的专项工作报告，提出了对贫困地区要强化基础设施、抓好特色产业、凝聚扶贫合力、用足用好政策、主动寻求支持等意见建议。病有所医，民心所盼，会听取和审议了市政府关于我市医疗保障情况的报告，提出了落实政策、改善条件、留住人才、规范民营医疗服务行为、推动村卫生室全覆盖和医保扩面征缴等意见建议，较好地促进了全市医疗保障工作。

为推动会《关于加强城市规划建设管理的决议》的贯彻落实，会听取和审议了市政府关于全市城乡规划建设情况的专项报告，提出了加快完善城乡规划体系、加大资金投入和监管工作力度、提升新型城镇化水平、加强人才队伍建设等意见建议。市中心城区居民住宅小区物业管理是群众关注的热点问题，去年会对此开展了专题调研，提出了加快物业管理服务行业发展、强化物业管理企业监管、提高服务质量和水平等意见建议，促进了物业管理市场化、规范化建设。

面对广大干部职工关注的事业单位绩效工资的落实，会对市直事业单位绩效工资实施情况进行了专题调研，建议市政府及职能部门稳妥有序地推进绩效工资的实施，加大保障力度，强化指导监管，有力推动了我市事业单位绩效工资的实施。针对社会普遍关注的食品安全问题，会积极配合省人大会开展“食品药品安全赣鄱行”活动，突出“校园餐桌安全”主题，督促有关单位对学校食堂及校园周边食品安全环境进行了专项整治。积极开展了“农产品质量安全行”活动，对蔬菜种植、禽畜养殖标准化创建情况进行专题调研，并以“放心蔬菜”为主题，深入中心城区蔬菜生产基地和蔬菜生产重点县(市、区)，详细了解我市商品蔬菜产业发展现状，促成了市政府出台《关于加快推进中心城区城郊商品蔬菜产业发展的意见》，为推进中心城区“放心蔬菜”生产与流通提供了有力保障。

会坚持把人大信访作为听民声、解民忧，加强同人民群众联系、促进司法公正、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，采取动态分析、及时转办、适时催办、跟踪协调、办结反馈等多种措施，狠抓信访件的督办和落实。全年共接待群众来访1542人次，受理群众来信187件，转办重要涉法涉诉信访件39件，发挥了会关注民生、维护民利、化解矛盾、促进和谐的积极作用。

三、回应社会关切，加强改进代表工作。

会紧紧围绕党的、xx届三中全会对代表工作提出的新要求，主动回应社会对代表工作的关切，支持和保证人大代表依法履行职责、发挥重要作用，切实加强和改进代表工作。

拓宽代表知情知政渠道。首次组织开展了代表异地交叉视察，先后组织部分全国、省、市人大代表就事关我市经济社会发展的重大问题和吉州区社区建设、教育工作等情况进行了集中视察;推荐代表17批108人次参加有关单位测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听，邀请代表78人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查、调研等活动;先后两次组织30名省人大代表参加全省人大代表履职培训班，坚持会组成人员走访代表制度，定期为代表赠送《中国人大》、《时代主人》等报刊杂志，提前发放会议、学习资料。通过搭建平台、创新方式、丰富载体、组织培训，提高了代表综合素质和履职能力，拓宽了代表履职渠道，保障了代表的民主权利，增强了代表工作的生机与活力。

充分发挥基层代表作用。组织开展了乡镇人大工作专题调研，总结了基层人大工作经验，指出了当前乡镇人大工作存在的代表结构不够整齐、代表活动不太正常、代表经费难以保障等影响基层代表作用充分发挥的突出问题，并就闭会期间如何充分发挥基层代表作用、做好新形势下的乡镇人大工作，提出了加强党的领导、创新工作机制、加大宣传力度、规范代表活动、优化代表结构、提高代表素质、加强经费保障和乡镇人大自身建设等意见建议，有效推进了基层代表工作。会与21名农村人大代表建立联系点，全年编发“农村人大代表建言”6期，收集意见建议30余条，为市委、市政府民生工程决策提供了有益参考。

增强代表意见建议办理实效。会坚持把督办代表意见建议作为保障代表权利、督促推进“一府两院”工作、扩大公民有序参与国家治理的有效途径，高度重视市三届人大三次会议期间146条代表意见建议的办理工作，及时召开代表建议交办会，实行会领衔督办、专工委对口督办、重点部门和重点建议重点督办、相关部门联合承办和组成联合督查组联合督办等方式，推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变、由“办结”向“办成”转变。特别是对代表反馈“不满意”的建议紧抓不放，市政府及有关部门对此高度重视，在各方共同努力下，代表建议办理满意率达99.3%，进一步激发了代表履职为民的热情。

依法行使选举任免权。会认真做好选举工作，圆满完成了59名省十二届人大代表和7名市三届人大会委员的选举工作。坚持党管干部与依法办事相统一，认真行使人事任免权，20xx年共依法任免国家机关工作人员60人次，在具体工作中，会坚持拟任命人员法律知识考试、任前见面、任职表态发言、当场颁发任命书等制度，增强了被任命人员的法制观念和公仆意识，为吉安经济社会发展提供了有力的组织保障和人才支持。

四、适应时代要求，提升会依法履职能力。

会根据新形势、新任务对人大工作的新要求，把加强自身建设摆在突出位置，着力提高履职能力和工作水平。

坚持中心组理论学习、机关政治学习、全市领导干部集中学习、会组成人员集中学法和定期参加省“人大讲堂”学习等制度，系统学习了党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，增强了道路自信、理论自信、制度自信。在坚持中国特色社会主义政治发展道路、推动人民代表大会制度与时俱进、全面深化改革、促进经济社会科学发展等重大问题上，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

会严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定，切实改进工作作风，密切联系人民群众。深入推进“四风”整治，精简文件、简报和各类会议活动，改进调查研究、强化公车管理、规范公务接待，压缩“三公”经费，厉行勤俭节约。会坚持群众观点、践行群众路线，结合招商引资、社区共建、企业帮扶、扶贫攻坚、美丽乡村建设、国家和省级文明城市创建、赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂等具体工作，经常深入外商外企、农村群众、社区居民和项目动迁户，开展“三进三解三促”活动，广泛调查研究，倾听意见和呼声，了解困难和诉求，出实招、办实事、求实效，会的工作作风、工作效率和机关形象进一步提升。

会以培养和造就一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的干部队伍为目标，深入开展“学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型”机关创建活动，首次开展了机关科级干部竞争上岗活动，营造了风清气正、团结协作、争先创优、心情舒畅的良好氛围。进一步完善了机关各项。

规章制度。

并加大执行力度做到以制度管权、管人、管事。做好机关党总支、工会、妇委会等换届选举工作切实落实老干部的政治、生活待遇定期组织开展有益活动机关后勤保障能力进一步增强服务质量和水平不断提高。

会主动接受全国人大、省人大会的工作指导，积极配合开展监督工作，做好澳门全国人大代表团在吉安和井冈山考察的服务工作，承办了全省人大秀美江西行活动推进会暨外侨民宗台旅工作座谈会、全省人大环境与资源保护工作座谈会。加强了与外省人大及设区市人大会的沟通交流和对基层人大的工作指导，召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会，总结交流近年来我市人大监督工作的经验，探讨新时期人大监督的方法和途径，推动了全市人大监督工作不断向前发展。

各位代表，会一年来所取得的成绩，是在市委正确领导下，全市人民和各级人大代表大力支持的结果，是“一府两院”及有关部门和各县(市、区)人大会积极配合的结果，是会各位组成人员和人大机关全体同志共同努力的结果。在此，我谨代表市人大会，向所有关心、支持人大工作的同志们表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，会的工作与党的要求、法律的要求和人民的期望还有一定差距，主要是：人大监督方式改革创新不够;监督实效需进一步增强;服务代表和办理代表建议的质量尚需进一步提高;会工作如何适应全面深化改革的新要求需进一步探索;会组成人员和人大代表联系人民群众制度有待进一步完善，为代表服务的联络机构有待建立等。对此，我们将高度重视、认真研究，并采取有效措施，认真加以改进。

20xx年的主要任务。

20xx年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，是推进发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉的关键之年。在新的一年里，市人大会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的、xx届三中全会和市委三届七次全会精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全市改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进的战略部署，结合开展党的群众路线教育活动，认真依法履行职责，推动我市全面深化改革，推动民主法治吉安建设，推动解决民生问题，推动人大工作与时俱进，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、加速全面小康进程，作出新的更大贡献。

一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确的政治方向。

党的xx届三中全会为新时期人大工作指明了方向，会要把深入学习三中全会和系列讲话精神作为当前的重要政治任务，紧密结合我市人大工作实际，把坚持党的领导贯穿人大及其会依法履职的全过程，突出全面深化改革这一主题，督促和促进今年全面深化改革各项工作任务圆满完成。要充分发挥人大会党组的核心保证作用，坚持集体行使职权、集体决定问题，把推动宪法及法律法规和市委重大决策部署的贯彻落实作为人大工作的重中之重，自觉把人大各项工作置于市委的领导下，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，及时把党委的意图和决策通过法律程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要紧紧围绕全市改革发展稳定大局、牢固树立以公平正义为价值追求的法治理念，顺应人民群众新期待新要求，坚持人民主体地位，坚定推进改革的信心和决心，把力量凝聚到全面深化改革、促进发展上来，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

二、突出工作重点，依法开展监督。

按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的监督工作思路，综合运用法定监督形式，始终围绕国民经济和社会发展的重大问题开展监督。加强对政府预算、决算的审查和监督，听取和审议计划预算执行和决算报告、审计工作报告，以及市本级行政事业单位国有资产管理情况的专项工作报告，听取、审议和批准20xx年市本级决算、20xx年计划、预算调整议案;检查招标投标法、省审计条例的实施情况;认真做好经济社会发展各方面规范性文件的备案审查工作。始终围绕全面深化改革的重点领域和关键环节开展监督。听取和审议市政府关于加强吉泰走廊生态保护，改革放活农业经营体系、加快推进富民产业发展，深化旅游体制机制改革创新、推进旅游强市建设，城市医疗服务体制改革，深化农村教育和职业教育改革发展等专项工作报告，并依法作出《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》。始终围绕事关民生改善的热点、难点问题开展监督。听取和审议市政府关于全市禁毒工作、宗教事务管理、殡葬改革、市三届人大四次会议代表建议办理，以及法院执行工作、检察院反贪污贿赂情况的专项工作报告，对《教师法》执法检查情况进行跟踪监督;配合省人大会继续开展“环保赣江行”、“秀美江西(吉安)行”、“赣鄱农产品质量安全行”、“食品药品安全赣鄱行”等活动。进一步发挥人大信访在监督工作中的作用，加大信访件督办力度，着力推动解决人民群众关注、社会反映强烈的突出问题。

在监督工作中，要严格依照监督法和省实施监督法办法，更新监督理念，通过改进人大会会议审议形式、落实会审议意见满意度测评等方式，进一步加大监督力度，增强监督实效，力促“一府两院”把各项改革落到实处。同时，要围绕我市全面深化改革的实施意见，加强调查研究，提高调研质量，为一系列改革配套措施的出台提供有价值的决策参考。

三、发挥代表作用，密切与人民群众的联系。

加强人大会同人大代表的联系，坚持会领导走访、联系代表，邀请代表列席会会议、参加会组织开展活动等制度，积极组织和引导闭会期间的代表活动，创新活动方式，丰富活动内容，增强活动实效。要进一步完善农村代表联系点制度，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域优势和专业特长在人大工作中得到充分体现。要以提升代表依法履职能力为基础，以提高代表意见建议办理质量为抓手，以健全代表联络机构为平台，以支持代表依法履职为保障，进一步加强和改进代表工作，把发挥代表参政议政、建言献策、桥梁纽带和模范带头作用作为密切联系人民群众、保证人民当家作主的重要途径，广泛凝聚全面深化改革、推动发展升级、加快小康进程、促进绿色崛起的正能量。

四、扎实开展群众路线教育活动，推动会自身建设。

按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织开展群众路线教育活动，切实将党的群众路线落实到人大的各项工作之中，做到在认识上准确到位、行动上狠下功夫、实践中力求成效，确保教育活动扎实推进、不走过场，达到干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升的效果。要以群众路线教育活动为契机，把贯彻落实xx届三中全会精神与推进人大工作与时俱进结合起来，立足人大工作实际，解放思想、勇于创新，深化改革认识，凝聚改革共识，积极支持改革，自觉投身改革，努力为全面深化改革营造良好的民主法制环境。要通过教育活动，以提高会履职能力为重点，不断增强会组成人员和人大机关干部的学习思考能力、调查研究能力、审议发言能力、依法办事能力、政策执行能力和督促落实能力，使人大的各项工作更好地推动改革发展、服务改善民生，努力建设为民务实清廉、人民满意的地方国家权力机关。要全面落实中央“八项规定”，加强人大会及机关制度化、规范化建设，提高会和机关工作效率，增强服务基层、服务群众、服务代表、服务发展的本领。要密切与全国人大、省人大会的工作联系，配合做好在我市开展的立法调研、执法检查等工作;加强与兄弟省、市(区)人大会的交流，学习借鉴他们的好经验好做法;注重对县(市、区)人大会的工作指导，共同做好新时期人大工作，使全市人大工作始终保持旺盛的生机与活力。

各位代表，改革让中国如虎添翼，发展助人民梦想成真。党的xx届三中全会奏响了全面深化改革的时代强音，为新时期人大工作拓展了大有可为的广阔空间。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，依法履职、真抓实干，为开创吉安更加灿烂辉煌的未来，实现全市人民幸福美好的梦想而努力奋斗!

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市人大工作报告篇十三

人大就是指人民代表大会，下面本站小编给大家分享几篇佛山市市人大。

一起看一下吧!

各位代表：

我代表佛山市第十四届人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作。

过去一年，是我市全面加快产业转型、城市升级取得重大进展的一年。在市委的正确领导下，市人大会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神和省委、市委的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，依法履职，进一步推进民主法治建设，各项工作取得新的进展，为美丽幸福佛山建设做出了积极贡献。

一、围绕中心工作，注重强化监督实效，全力推进我市经济社会科学发展。

会紧紧围绕市委中心工作，突出重点，强化监督的针对性，监督实效不断增强。

围绕治水治气开展监督，力推美丽佛山建设。以治水治气为重点的生态文明建设是市委全力推进的重点工作。会将这项工作列为监督工作重点，选准切入点，深入开展内河涌污染整治情况调研。在调研的基础上，会会议听取和审议了市政府关于内河涌整治情况的报告，要求市政府要强化市级统筹协调力度和属地管理职责，加强农村和农业产业污染整治力度，坚决打击环境违法行为。会还结合代表议案督办，要求市政府及有关职能部门，持续加大大气综合整治力度，与内河涌污染整治形成合力，实现水更清、天更蓝的目标。

围绕财政经济工作开展监督，促进经济平稳较快发展。会结合预算执行情况，积极探索和创新监督方式，对市政府行政服务中心财政预算执行情况进行询问。应询单位认真答询，取得良好效果，强化了市直各预算部门的责任意识和绩效观念。会会议听取和审议了市政府财政支出绩效管理工作报告，要求市政府依法加强财政资金的绩效管理，强化预算部门的绩效意识，不断提高财政资金的使用效益。会还组织调研组，对市级财政资金审批拨付情况进行调研，建议市政府要进一步优化流程再造，提高财政资金拨付效率，严控预算追加，确保财政资金依法、依时审批和支付。此外，会还听取和审议了市政府关于我市20xx年上半年计划、预算执行情况和市级20xx年度财政预算调整情况以及20xx年市级财政决算、审计情况的报告，并作出了相关决议，要求市政府要继续按照稳中求进的工作总基调，力推产业转型、城市升级，进一步提升经济发展的质量和效益，全力推进经济平稳较快发展。

围绕保障和改善民生开展监督，促进社会管理和创新。会高度重视民生工作，组织特殊教育调研组，深入特殊教育学校、培训和康复机构、教育及残联部门、长三角地区部分特殊教育发展较好的城市进行调研，广泛了解情况和听取意见，形成专题。

调研报告。

主任会议研究了调研报告，要求市政府要建立健全扶持特殊教育发展的政策和机制，持续加大财政投入，扶持民营特殊教育机构发展，切实保障和落实特殊儿童群体享有平等接受教育的权利会还组织对中心组团与周边组团交通枢纽建设情况、公交场站规划用地落实及建设情况、有轨电车发展、妇女儿童医院建设情况等进行了调研，促进经济发展成果更多更公平地惠及人民群众。

围绕“三农”工作开展监督，促进现代农业发展。会抓住农产品流通这个影响现代农业发展的关键环节开展监督，组织调研组深入农业流通企业、农业企业、种养大户等进行调研，形成专题调研报告，建议市政府要进一步抓好农产品流通体系建设，扶持发展一批农产品流通龙头企业，探索建立从田头到餐桌全程有效的农产品质量安全监管体系。组织省、市人大代表，视察我市水利改革发展情况，代表们建议市政府要充分发挥水利规划的引领作用，理顺水利投资建设体制，加大水利基础设施投入。认真督办《佛山市人大会关于促进我市现代农业发展的决议》，推进我市农业现代化水平不断提升。

围绕强化监督成效，促进监督成果转化。认真实施《佛山市人大会决议决定及审议意见交办督办办法》，一年来，共向“一府两院”发出决议、决定及审议意见督办函17件，并建立了督办档案。“一府两院”认真落实会决议、决定及审议意见，按时将整改落实情况书面报告会。会在征求会组成人员意见的基础上，进行跟踪督办，确保监督意见落实到位，推进我市经济社会科学发展和民生改善。

围绕城市发展定位，审议通过佛山城市总体规划。城市总体规划是统筹全市城市发展的纲领性文件，会高度重视，在调查研究和广泛听取代表意见的基础上，依法审议，作出了关于《佛山市城市总体规划(20xx—20xx)》的决议，要求我市各级政府要严格维护总体规划的严肃性、权威性和稳定性，强化中心城区建设，加强各项规划的衔接，突出规划的服务和保障民生功能，尽快实现规划描绘的美好蓝图。

二、弘扬法治精神，注重发挥主导作用，努力为我市改革发展创造良好的法治环境。

会坚持以推进民主法治建设为工作主线，充分发挥在民主法治建设中的主导作用，促进我市法治水平不断提高。

监督和推进法治政府建设。会会议听取和审议了市政府20xx年依法行政工作报告，充分肯定工作成效，指出薄弱环节，要求市政府要深入推进政府信息公开，着力增强基层政府的依法行政意识和能力，进一步推进网上办事，为群众和企业、社会组织提供优质高效的行政服务。认真依法开展规范性文件备案审查工作，维护国家法制统一。

监督和推进“两院”公正司法。会抓住影响公正司法和社会和谐稳定的关键环节进行监督，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，听取和审议了市中级法院诉调对接工作报告，充分肯定诉调对接在促进社会和谐和加强社会管理方面的重要作用，要求市政府以及有关部门要大力支持我市各级法院继续加强和完善诉调对接工作，积极探索构建多元化、低成本、高效率的纠纷解决机制，维护社会和谐稳定。会加强对检察工作的监督和支持力度，支持和促进检察机关依法公正行使检察权。

监督和推进法治佛山建设。会深入推进依法治市工作，扎实推进法治城市、法治区创建以及法治惠民工作。认真开展领导干部学法用法、依法行政工作情况调研，形成专题调研报告，建议我市要加强领导干部法律知识培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。会在深入基层消防单位、企业、个体户中开展消防法执法检查的基础上，听取和审议了市政府关于我市实施消防法情况的报告，要求市政府要加强消防安全宣传，严格落实消防责任，加大公共消防基础设施投入，克服侥幸心理，全力抓好“三合一”场所的专项整治，消除火灾隐患，确保平安和谐局面。会还组织对归侨侨眷权益保护法实施情况进行了调研，要求市政府认真按照法律规定和省政府的要求，从财力、物力上大力支持迳口华侨农场改革发展，力促迳口华侨农场体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场。

三、强化服务保障，注重依法行使任免权，进一步提升代表履职实效。

发挥好代表作用是会的重要职责。会尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履行职权。

下大力气督办代表议案、建议。会加强对议案、建议的检查和督办，多次组织代表现场督办议案、建议，主动征求代表对议案、建议办理情况的意见，专题听取和审议市政府办理工作报告，主任会议也多次听取有关议案、建议的办理情况报告，力促办理工作让代表和群众满意。会围绕创建国家创新型城市这项中心工作，重点督办《关于切实落实创新引领战略，加快推进国家创新型城市建设的议案》，深入调研并听取和审议了市政府关于我市创建国家创新型城市情况的报告，要求我市各级政府要进一步强化创新驱动发展理念，大力打造创新平台，扶持和鼓励企业加大创新投入;要集中财力，推动城市升级，创造吸引和留住高端创新创业人才的环境。在会的大力督办下，《关于加快落实妇女儿童医院建设用地的议案》等一批议案、建议也得到很好办理，代表提出的意见和建议得到重视和较好落实，促进了有关工作的推进和民生改善。

充分发挥代表在闭会期间的作用。会围绕产业转型升级、生态文明建设、城市升级三年行动计划落实、公交发展等方面，组织代表集中视察，开展代表专业小组活动，鼓励代表结合活动内容，积极提出议案、建议和建言献策。认真组织代表参加“一府两院”开展的活动，更好地发挥代表联系群众的桥梁作用。积极邀请代表列席会会议和参加会开展的履职活动，扩大代表对会工作的参与度。出台《佛山市人大代表联络站工作暂行办法》，增进代表与群众的联系，努力建立和完善代表听取民意、反映民意、推动群众反映问题有效解决的长效机制。一年来，共组织代表开展视察、执法检查、调研等活动42次，共483人次。

努力为代表履职提供良好的服务保障。会召开全市人大代表工作会议，研究如何更好地为代表履职做好服务保障。加强与代表的联系，定期走访代表，召开企业界人大代表座谈会，组织市政府及职能部门负责人现场听取代表关于服务企业、扶持企业做大做强的意见建议，并加强督促落实。召开我市的全国人大代表座谈会、新当选市人大代表座谈会，增强代表履职的使命感和责任感。拓宽代表知情知政渠道，定期给代表寄发政情资料，及时通报人大工作情况，接受代表对会工作的监督。

坚持党管干部与依法任免相结合，规范行使人事任免权。20xx年，会依法任免市人大会工作机构负责人3人次，决定任免市人民政府组成人员5人次，任免市中级人民法院法官35人次、市人民检察院检察官14人次。

四、加强自身建设，注重强化素质能力建设，不断增强人大工作效能。

会坚持把自身建设摆在突出位置，努力加强思想、作风、制度、能力建设。专题学习党的xx届三中全会以及省委、市委全会精神，及时组织学习系列重要讲话精神，召开全市人大会主任座谈会，深入研讨如何在党委领导下进一步加强和改进人大监督工作。举办市、区人大会办公室主任座谈会，交流和讨论如何为会和人大代表履职当好参谋助手。加强对我市区、镇(街道)人大工作的指导，开展镇、街道人大建设情况调研，力争加强镇、街道人大建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法，密切联系群众，改进工作作风，严控“三公”经费开支。坚持把调查研究贯穿人大工作全过程，深入基层，深入群众，听取意见，吸纳民智，形成了20多份较高质量的调研报告。努力打造务实型、学习型、干事型工作团队，加强对干部的培养和使用，多岗位锻炼干部。530多篇人大宣传文章在国家、省、市级媒体刊登，20篇人大宣传作品获省、市级奖励，4篇文章被《中国人大年鉴》收录。扎实开展群众来信来访的接待和交办工作，认真督办信访件。20xx年共受理群众来信402件，接待群众来访361人次，其中，会领导接访25批79人次，一批群众反映的困难和问题得到有效解决。加强会及机关信息化建设，提高了会会议及机关办公信息化水平。注重营造积极向上、开拓创新的工作氛围，努力打造活力机关、有为机关、和谐机关。

各位代表，会工作取得的成绩，是在市委正确领导下，凝聚着会组成人员、全体人大代表和人大会机关工作人员的心血和辛劳，也离不开“一府两院”、各区人大会及社会各界和全市人民的大力支持。在此，我谨代表市人大会，向全体人大代表和所有关心支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾20xx年工作，我们也清醒地看到，会的工作离代表和群众的期望，还存在一定的差距与不足，主要是：监督的针对性和实效性有待进一步增强，代表联系群众的渠道还需进一步拓宽，会及机关履职能力和水平还有待进一步提高等。这些问题，我们将高度重视，努力改进。

20xx年的主要工作任务。

各位代表，党的xx届三中全会吹响了我国全面深化改革的号角。20xx年是我国全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是我市全面深化改革的关键一年。市人大会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十一届三次全会、市委十一届五次全会精神，紧紧围绕市委中心工作，以改善民生为监督工作重点，认真履职，锐意改革，继续深入推进民主法治建设，为我市全面深化改革创造良好的法治环境。

一、深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，以改革创新精神不断加强和改进人大工作。

党的xx届三中全会深入研究了全面深化改革的重大问题，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的新愿景、新目标，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，对推动人民代表大会制度与时俱进以及做好新形势下人大工作提出了新的更高要求。会要把深入学习贯彻落实党的xx届三中全会精神作为首要政治任务，进一步加强和改进人大工作，健全讨论、决定重大事项制度，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，支持市政府和财政部门进一步加强财政绩效管理工作，建立健全人大会同人大代表、人大代表同人民群众联系机制。贯彻落实全会决定关于“逐步增加有地方立法权的较大的市数量”的部署，支持我市积极争取“较大的市”立法权，为我市率先改革、深化改革和加强社会管理提供坚强的法律支撑。

二、围绕市委中心工作，继续加强人大监督工作力度。

会坚持依法开展监督，突出监督重点，紧紧围绕市委中心工作、“一府两院”迫切需要推动的工作和人民群众关心的热点难点问题开展监督：一是加强对全市重点工作的监督。继续加强对我市实施城市升级三年行动计划、城市规划建设、创新型城市建设、建设工程审批、水利改革发展等工作的监督力度，开展专项工作调研，听取和审议市政府相关工作报告，寓支持于监督之中，支持市政府全面深化改革、推进全市重点工作的落实。二是继续加强对财政经济工作的监督。依法抓好计划、预决算和社保基金运行的监督，组织对“”规划实施中期情况、社保基金管理情况等进行调研，促进我市进一步深化改革，释放改革红利，增强经济发展动力，促进经济平稳较快发展。三是进一步加强对社会民生工作的监督。组织对公共交通发展情况、流动人口管理工作情况、民营医疗机构发展、学前教育情况、民族宗教工作等进行调查研究，促进我市民生持续改善，社会建设深入发展。

三、牢固树立法治观念，不断深化我市民主法治建设。

扎实推进依法治市工作，坚持法治佛山、法治政府、法治社会一体建设。监督和支持市政府深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，继续深入推进法治政府建设，全力打造人民满意政府。支持深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。听取和审议市中级法院执行工作报告，支持“两院”提升公正司法能力，维护群众合法权益和社会公平正义。组织对城乡规划法、行政处罚法、城市民族工作条例和宗教事务条例等法律、法规实施情况进行执法检查，进一步加强备案审查工作，推动法律、法规在我市正确实施。

四、积极发挥代表联系群众的优势，进一步加强和改进代表工作。

健全会组成人员同人大代表联系的机制，适时出台市人大代表联系人民群众办法，进一步加强人大代表联络站的建设，开展代表小组进社区活动，增进代表与群众的联系，依法探索人大代表接受人民群众监督的方式和途径。认真组织代表开展专题调研和集中视察，进一步深化代表专业小组活动，引导代表提出高质量的议案、建议。持续加大议案、建议督办工作力度，选取一些质量高、关系群众切身利益的议案、建议重点督办，一抓到底，抓出实效。邀请代表参加会执法检查、调研和列席会会议等活动，扩大代表对会工作的参与。加强代表工作信息化建设，建立代表履职网络平台，进一步拓宽代表知情知政渠道。继续举办市人大代表培训班，进一步提高代表履职能力。

五、深入推进党的群众路线教育实践活动，全面提升人大工作队伍的素质能力。

紧密结合新形势、新任务对人大工作的新要求，进一步加强会及机关的思想、作风、组织、制度建设。坚持和完善学习制度，加强对党的xx届三中全会精神以及全会决定的学习，深入学习和贯彻系列重要讲话精神，不断增强会组成人员的政治意识和履职水平。严格执行中央八项规定和党风廉政建设要求，进一步改进工作作风和会风，厉行勤俭节约，密切联系群众，深入开展调查研究，增强会决策的科学性、民主性。严格按照上级部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，深入剖析和对照检查，促使思想受到教育，认识明显提高，强化为民务实清廉意识。打造严谨认真、务实高效的工作团队，进一步活化机关干部队伍，努力推进机关干部内外交流。建立健全会及机关各项工作制度，进一步加强人大宣传、信访和后勤保障工作，完善会会议数字化系统建设，加强与区、镇(街道)人大的沟通和工作指导，努力推动加强镇、街道人大建设，夯实人大工作基础，推动我市人大工作不断取得新成效。

各位代表，党的xx届三中全会为我国全面深化改革指明了方向，描绘了新的宏伟蓝图。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的领导下，锐意进取，攻坚克难，勇挑重担，努力为我市全面深化改革和建设美丽幸福佛山做出更大的贡献!

市人大工作报告篇十四

昨日，出席市十三届人大四次会议的人大代表分团认真审议了市人大常委会工作报告。

代表们一致认为，正如市人大常委会工作报告所说，2020年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，按照“坚持好思路、巩固好基础、把握新要求、展现新作为”的理念，紧紧围绕全市工作大局，全面履行宪法法律赋予的职责，有效发挥了地方国家权力机关职能作用，为我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

郑**、冯**等代表说，市人大常委会工作报告通篇贯穿了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，在谋划工作、制定法规、履行监督、推动落实中，始终与***总书记重要讲话精神和中央决策部署对标对表，依法推动中央、省委部署和市委工作安排落地落实。过去的一年，市人大常委会履职尽责，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，积极回应群众关切，积极开展执法检查和跟踪检查、调研视察，完善立法机制，制定了地方性法规立法，做到了以良法促发展、保善治。市人大常委会密切关注经济社会发展的重点难点问题、人民群众关注的热点问题，积极开展工作监督和法律监督，增强监督实效，助推经济社会持续健康发展。

刘*、靳**等代表说，报告高度概括了市人大常委会2020年工作实绩。去年，市人大常委会在立法监督员制度、代表之家(站)建设、民生实事监督等方面作了大量有益探索，代表履职平台不断拓展，充分发挥了代表在倾听民声、汇聚民意、凝聚民力方面的主体作用，人大工作的政治性、法律性、程序性明显增强，各项工作取得了新成效。市人大常委会围绕推动高质量发展、三大攻坚战、民生福祉改善、法治焦作建设等重点领域，增强了监督工作的针对性实效性，发挥了重要作用。

与会代表还就拓展民主立法渠道、提升监督工作实效、创新代表作用发挥方式等方面提出了好的意见和建议。