最新农民工随迁子女教育现状(实用12篇)

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农民工随迁子女教育现状篇一

如此巨大数量的随迁子女涌入上海、北京等高度发达的国际大都市，无疑对这些城市的发展特别是教育发展等，提出了前所未有的新挑战，都市进城务工随迁子女的教育问题也就成了一个城市化进程中的时代性话题。

教育部201第一文库网3年8月16日公布的《20全国教育事业发展统计公报》显示，年全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1393.87万人。其中，在小学就读1035.54万人，在初中就读358.33万人。较增加了32.9万人，较增加了226.7万人。

如此巨大数量的随迁子女涌入上海、北京等国际化大都市，无疑对这些城市的发展特别是教育发展等，提出了前所未有的新挑战，都市进城务工随迁子女的教育问题也就成了一个城市化进程中的时代性话题。

理清问题面对挑战。

进城务工人员随迁子女教育问题由来已久。20世纪80年代初，我国城市化进程和农村产业结构调整步伐的加快，催生出8亿农民进城务工热潮。20世纪90年代以来，这股热潮越来越声势浩大。这一群体流动量剧增、跨地区举家迁移、城镇居住时间延长、其子女离开原户籍所在地接受教育等现象趋于常态。

以上海为例，上海外来常住人口剧增，从的346万人（其中进城务工人员320多万人）猛增至20的898万人，年均增长约55万人。其随迁子女就读义务教育阶段的人数比例也逐年攀升，从的28.6万人增至2012年的53.8万人，且全部在公办学校或政府委托的158所民办小学免费就读。上海为此投入的教育经费也逐年增大，2012年上海市财政教育投入总量达到700亿元左右，占本市地方公共财政支出的15%，其中基础教育约473亿元，包括重点推进城乡基础教育一体化建设以及对招收进城务工人员随迁子女的民办小学给予的办学补贴。按40%生源来自随迁子女计算，上海每年花在非沪籍生源孩子上的教育经费可能超过百亿元。近些年来，上海“两条腿走路”，多个行政部门合作共管，一方面采取扩充公办学校招生计划、设立招收进城务工人员随迁子女的公办学校、建立公办学校进城务工人员随迁子女班、随班就读等措施，把他们纳入公办教育体系；另一方面，规范进城务工人员随迁子女学校的办学行为，将其纳入区县教育体系统筹管理。上海市积极贯彻落实“以流入地为主”和“以全日制公办中小学为主”的国家政策，取得了显著成效。

然而，由于深受城乡二元户籍制度的隔离和教育管理体制的束缚，教育资源配置极为紧缺，上海进城务工人员随迁子女教育依然面临严峻挑战，这些问题在其他城市也不同程度地存在着。

首先是城市的容纳度问题。据权威部门预测，到上海常住居民和外来人口相加，其学前教育阶段适龄儿童将达57.4万人，小学阶段适龄儿童少年将达93.4万人，初中阶段适龄少年将达61.2万多人。如按每班30人计，学前教育阶段尚缺9300多个班级；按每班40人计，小学阶段尚缺8100多个班级，初中阶段缺口将达3100多个班级。其次是“纳民学校”师资问题。“纳民学校”的师资在师生比、性别比、年龄梯度、户籍来源、学历水平等方面均表现出结构性的不合理，且教师无法跻身于职称评审与晋升的行列，影响到工作积极性和专业发展动力。再其次是家校协同教育问题。进城务工人员普遍文化程度偏低，忙于生计而无暇顾及子女学习，存在教养方式不当等问题。最后是办学成效评价问题。如何客观公正地评价学校办学成效，激励校长和教师的工作积极性，也成为亟待解决的新问题。

借鉴解决移民教育问题的国际经验。

应对进城务工人员随迁子女教育问题，是现代城市化进程中绕不过去的坎儿。类似由农村向城市“移民”的现象，在德国、美国、日本、印度等国家的历史和现实中同样存在。

在美国，鉴于公共教育制度带来的政府垄断导致的效率低下和资源浪费严重等弊端，1955年弗里德曼提出了“教育券”制度。这种制度摒弃了政府向教育提供者（学校）资助的传统做法，变为政府向教育消费者（家长）资助。几经改革，“钱随人走”的“教育券”制度在多个国家得以实施，如美国、英国、新西兰、日本、荷兰、瑞典、加拿大、孟加拉国、智利等。伴随着教育券制度的改革，1992年美国颁布的《特许学校法》及其后出现的特许学校，为美国社会弱势群体子女获得平等教育权利提供了重要保障。

在英国，1981年出台了《援助名额法案》，旨在为贫困而有才华的学生提供教育机会的阶梯，低收入家长能够获得来自独立学校的学费帮助。英国的选择性教育券，可在所有英格兰和威尔士地区295个指定的独立学校中使用。

德国的全国性社会保障制度正是在解决农村劳动力进入城市的背景下逐步完善的。德国政府强调两点：一是通过多渠道发展义务教育，法律规定6岁至14岁的'青少年必须接受最基本的义务教育后才能进工厂就业；二是创办职业学校，发展职业教育，加强对徒工的技术培训。

印度政府为所有6岁至14岁儿童提供免费教育，为所有政府学校中的中小学生提供一顿免费午餐，法律规定私立学校必须免费接受20%的低收入人口子女，为贫困学生每月提供至少50卢比的教育补贴。

以上经验对我国破解民工子女教育难题具有借鉴作用。

如何破解城市发展中出现的进城务工人员随迁子女教育这个时代性的难题呢？借鉴国际经验、结合我国国情，我们提出以下建议：

大都市需强化高能级产业吸引高素质人口的导向。上海等大城市必须加速实现某些区域产业结构的升级转型，力避劳动密集型、低层次产业结构所带来的外来人口导入过快状况。

继续坚持教育公平理念和政策倾斜的做法。尽快构建成熟的教育准入和资源扩容同步机制，确保对外来人口教育资源的足量投入与合理配置，减少“教育洼地”和“人口洼地”。时机成熟时，某些区域可率先逐步试行电子学籍管理制度和教育券制度，从而确立“义务教育财政分担机制”，为制订统一的《流动儿童少年教育法》奠定基础。

在教育政策设计及制度安排过程中平衡协调各方合法权益。探索对进城务工人员随迁子女学校校长办学绩效的教育增值评价体系，指导“纳民学校”教师的职业成长，将他们逐步纳入正规的晋升奖励体系。

对进城务工人员随迁子女教育的关注重点应由集中性的硬件投入转向持续性的内涵提升。加强这类教育的质量监管，增设心理健康、行为习惯养成、多元文化交际、安全防范等课程。不间断地开展“纳民学校”师资专业能力培训，逐步淘汰不合格人员。建立校长选派和教师流动机制，创设教师多元化专业培训平台和区域性教育资源共享平台。

推进进城务工人员随迁子女及家长与本地学生及家长的“双向融合”教育。建立有效机制化解文化冲突，创设“激活互动”的载体（如家委会等），发挥学校教育正能量，拒绝任何形式的歧视和排斥，加速进城务工人员随迁子女与都市人之间的文化认同及心理契合。

加强进城务工人员随迁子女教育课题研究。找准区域性进城务工人员随迁子女教育中的突出问题，将这些“问题”转化为“课题”，激活区域性课题协作研究机制,探寻“真方法”，解决“真问题”。

进城务工人员随迁子女教育难题是我国不合理的户籍制度及城乡二元化体制的产物，淡化户籍意识，强化居民主体，这是现代社会发展的必然趋势。就目前而言，只要务工人员涌入城市，随迁子女教育仍是城市在推进现代化进程中始终要面对的重大课题之一。教育公平不等于“搞平均主义”，教育均衡发展也不等于“同等速度发展”。教育公平和均衡发展不能以牺牲优质教育来换取教育的快速发展。促进进城务工人员随迁子女教育的优质均衡发展是一个长期的、渐进的、动态的过程，不可能一蹴而就，需要社会各界的不懈努力。

（作者：上海师范大学党委书记、教授）。

农民工随迁子女教育现状篇二

安然（兰州理工大学马克思主义学院，兰州730050）。

摘要：随着我国经济的快速发展和城市化的进程不断推进，农民工进城务工的人数在不断增加，他们为城市的建设做出了贡献。胡锦涛在十八大报告中明确指出了大力促进教育公平，合理配置教育资源。通过对接收农民工随迁子女的公立学校和农民工子弟学校存在的问题进行分析，并提出必要的意见和建议，以期通过全社会各方的共同努力使农民工随迁子女教育问题能够得到很好的解决。

农民工随迁子女教育现状篇三

胡锦涛在中共十八大上做了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，报告中明确指出教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育让每个孩子都能成为有用之才。

根据相关数据的统计表明至初我国农民工外出务工人数已达两亿，而在这两亿人口的背后，有他们7000多万的孩子，在这个庞大数据的背后还包括跟随着父母在他乡的1400多万的随迁子女，5800多万的留守儿童，其中4000多万的儿童在14周岁以下。在这些随着父母到处迁移的流动儿童中约有9.3％处于辍学状态。

农民工随迁子女应该和城市子女一样能够享受平等的受教育权利。随迁子女随父母迁移到城市的高楼大厦下，虽然在这座城市中呼吸着同样的空气，沐浴着同样的阳光，但是相对于那些城市的同龄人来说，这些农民工及其子女们的生活环境、所接受教育的质量等等都存在着较大差距。

1.“以公立学校为主”的情况在很多的城市都还不能够很好的落实。流动人口大多都集中在了那些城乡结合部，使得这一地区的农民工随迁子女较为集中，因此在那一地区的公办学校里学生就变得非常集中还出现了人满为患的现象，如果对这些附近的农民工随迁子女不加以约束都采取想来就能来的政策的话，那么随之而来的就需要这些公立学校相应的大幅度扩大招生规模，而这一做法则是不太现实的。

2.进入城市公办学校的随迁子女也面临着融入困难的问题。体现在多个方面，对学习内容的不适应，其中又以英语学习最为突出，学习进度跟不上，日常学习资源和渠道也很有限；语言沟通上存在障碍，方言容易遭受歧视从而难以融入学校；再者成绩不太理想以及生活习惯上的一些问题使得这些子女可能会受到其他同学欺负，老师对于农民工子女的关心也远远不如城市子女，城市小孩的家长也不主张自己的孩子和农民工子女交往，这都导致农民工随迁子女与身边人出现人际关系不和谐问题。

3.学费高的问题成为大部分地区农民工随迁子女入学的屏障。对于进城务工的农民而言借读费是一道门槛，将他们的子女挡在了城市之外。农民工本身就是收入低群体，所以其子女就读所需的“借读费”和“赞助费”仍然在很多地区都不同程度地制约着农民工随迁子女进入“公办学校”。大多数农民工来到城市后由于无法知道自己以后的发展情况所以很少能给子女把入学证件都办好，以至这些子女能交起钱的就上学了，上不了学的也就另辟蹊径了。

（二）从农民工子弟学校的发展情况来看。

农民工子弟学校大多建在流动人口较密集，公立学校辐射不到的区域，当那些农民工随迁子女因种种原因而不能进入到那些“公立学校”就读时，那些农民工子弟学校就成了他们的“底线选择”。针对农民工子弟学校现今存在的情况来看有以下几方面突出的问题：

1.教学设施陈旧，教学资源匮乏。大多数的农民工子弟学校都是私人办学，所以就会很难取得正规的合法办学手续，办学条件也非常的简陋，在中国义务教育制度分权背景影响下，农民工子弟学校被流入地政府的财政实力排斥在外。教室面积有限，书桌比较陈旧，再加上生源的流动性对本来就缺乏资金的校方在资源配置方面来说无疑是更加困难；学校体育设施不足，没有篮球场、足球场、体育场，就更别提多媒体等现代化设备了。

2.师资力量薄弱。由于办学条件差，农民工子弟学校的师资力量也较之公立学校要差一些。里面的大多数老师都是半路出家没有丰富的教学经验，学历也都不是很高，而且这些学校里的老师流动性也是很大的。据调研发现，有的学校教师流动率高达50%，和学生的流动率差不多，这种现象已经成为子弟学校普遍面临的窘境。这些学校的校长也很无奈，根本原因就是教师工资待遇低，发展机会少，再加上农民工子弟学校受到政府的扶持政策较少，因而对于教师来说，职业前景也非常渺茫，所以这也是长期以来退休教师成为学校主要力量的原因。

3.发展资金严重缺乏，难以取得合法地位。首先，虽然很多城市限制但还有为数不少的农民工子弟学校存在，由于政府对这方面的管理和投入不够，所以才使得学校在近几年来的变化并不大，多数农民工子弟学校的校舍依然简陋，师资力量参差不齐，教师的流动性强，学校仍处于建设学校的状态。其次，近些年来地方各级政府对学习进行严格审查，那些农民工民办子弟学校的办学水平也受到了社会各界的重视，甚至还关闭了一些违规的学校。所以绝大多数的农民工办学校遇到了多种障碍，身份合法化的问题很难解决，使这些学校成为标准化的学校也显然是困难重重。就这些学校而言，之所以能够生存至今生源不竭，在于这些学校对学生的来者不拒和收费低廉，而并不是真正地为了能够给这些农民工子弟学校提供“平等有质量的受教育机会”。

（一）树立正确全面的教育公平观。

1.平等享有接受教育，特别是义务教育阶段的教育平等，主要就是说子女们在接受教育上面的基本权利是平等的，也平等地享有现代社会中每个人发展所必需的教育资源。教育平等“让人人都享有受教育的机会”，“让人人都享受到良好的教育”。

2.《中华人民共和国义务教育法》中明确规定，“依法保障每一个适龄儿童、少年接受义务教育的权利”，农民工子女等一些弱势群体的子女教育问题受到了国家和社会等方面的高度关注，党在十七大报告中明确提出了“教育公平是社会公平的重要基础”，进一步明确了“保障进城务工人员子女平等接受义务教育”的要求。因此，作为学校在教育活动中能够确立一种真正平等的教育意识是非常重要的。

3.农民工随迁子女进入学校后由于各方面环境的变换难以一时融入其中，所以在学校就学期间容易遭受歧视等给这些随迁子女的心理造成一定的压力。进而影响了这些孩子的身心发展，因此，学校在教育活动中能够确立一种真正平等的教育意识是非常重要的。

（二）要明确政府的责任，进一步完善相关的教育管理体制。

1.要明确各地政府在农民工子女教育问题上的责任。首先，就是要加强这些农民工子女流入地与流出地的相关教育部门之间的沟通；其次，必须要明确各地方政府部门的.职责，加强合作密切联系；最后在各地方教育经费中能够专门分出一部分设立针对流动子女教育的专项拨款，以便用来资助那些农民工子弟学校或是那些招收农民工子女的学校，从而改善这些学校的办学条件与教学质量。

2.实行农民工子女接受义务教育的保障由流入地的政府来负责的政策，使得他们能够更好地融入这个城市，进而能够更好地保障农民工子女获得平等的受教育权。也是积极贯彻我国的义务教育法，推进教育制度改革的正确方向。

（三）合理利用社会的资源，来拓宽农民工子女接受教育的途径。

1.充分利用当地公办学校的资源。公办学校能够充分地利用好，会给这些随迁子女的入学带来很大帮助。尤其是当公办学校生源不充足时，可以将其教育设备一部分支援给农民工子弟学校，来帮助其更好地发展。

9月17日，国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》明确提出，农民工进城务工的流入地政府有义务安排其子女能够顺利地接受义务教育，使进城务工的农民工子女能够和城市的孩子一样接受到平等的义务教育。

2.要大力发展农村的义务教育。解决农民工子女的教育问题根本在于实现学生接受教育权利的平等，因此这就要求国家要加大教育投资，将重点转移到农村及偏远地区，从而使农村的义务教育能够得到更好的落实，使农民工子女增加教育的机会同时也缩小城乡之间的教育差距，从而使适龄儿童无论在哪里都能享有平等受教育权。

3.鼓励社会办学来兴办一些农民工子弟学校。国家应鼓励社会团体，个人等服务于广大的农民工子弟学校，并提供多方面的优惠政策，对这些学校的发展有良好的规划并加强对民办农民工子女学校的扶持和管理。从办学、师资、经费等方面都给予帮助，同时各级地方政府以及相关教育部门应予以积极配合使得相关的规章制度能够取得良好的成效。

总之，农民工随迁子女的教育问题是我国近几年来在教育方面表现比较突出的问题之一，并且不同阶段呈现出不同的特征来。我们只有联系我们教育所处的新背景，认真分析农民工所面临的子女教育问题，来正视相关教育政策在执行过程中所呈现出来的新矛盾、新问题。只有正确地认识问题的存在，才能在以后的工作中对这一问题加以重视从而使农民工随迁子女教育问题能够得到很好的解决。

参考文献：

[1]杨润勇。进城务工农民子女教育政策及其执行中的问题分析[j].当代教育科学，，（8）。

[2]李玉雪。农民工子女教育问题透视[j].政府法制，2006，（15）。

[3]姜保雨。农民工子女教育问题的现状与对策分析[j].农村经济与科技，，（12）。

[4]邱云慧。有关农民工子女教育问题的思考[j].社科纵横，2006，（9）。

[5]蔡婷：城市农民工子女教育问题探讨[j].长沙民政职业技术学院学报，，（3）。

农民工随迁子女教育现状篇四

调查地点：鞍山市。

调查方式：走访调查。

潘友竹(团市委希望办主任)：在双山某街道的楼群里，一片低矮的小房，推开已快散落的门，在阴暗的小屋里见到了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个走访对象。关世成，xx岁，五年级，他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经多年了。平时，他的父母主要以卖水果为生，去年父亲因肺癌去世后，全家生活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时，她母亲忍不住落了泪：“唉!原来我们两个人一起忙活，日子还可以。自从孩子他爹去世以后，这日子就紧巴巴的。我们没有特困证，学费也不能少交。老大上初中时，还要交x元的借读费，后来学校知道我们家的情况，就给免了。一到交学费时，我就愁。可也不能不让孩子上学啊。”他妈妈说话期间，世成一直低头沉默不语，一副心事重重的样子。临走时他告诉我们，他会帮妈妈卖水果，还想学会更多的本事，帮妈妈多做点事。

走进第二家时，在外面玩了半天，刚被姥姥找回来的xx岁关怀正趴在桌上无所事事。去年9月刚上初中不到两个星期，就因为交不起学费、校服费及其他费用，被迫退学。关怀全家从凤城过来有好多年了。母亲患有肺结核，姥姥有严重的风湿病。全家的生活就靠父亲去劳务市场找点零活及姥姥和妈妈捡点破烂勉强度日，有时吃饭都成问题。关怀的妈妈说起孩子辍学的事，眼圈就红了。关怀的姥姥在一旁也落了泪：“这孩子天天想学校，总到学校去……”

田皓元(团市委希望办工作人员)：王丽丽的家在立山桥洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，让我们觉得仿佛到了农村。丽丽和弟弟在家，多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗户很小，光线很暗，炕上的小桌上摊着书本，看得出姐弟俩正在学习。他们的爸爸妈妈都出去做活了。这姐弟俩向我们介绍了一些情况。他们的父母是从浙江过来的，主要靠纤裤角维持生活，家里有三个孩子。王丽丽，xx岁，排行老大，她和妹妹(王丽阳，xx岁)都读四年级。(妈妈为了方便，就让丽丽晚一年和小妹一起上学。)弟弟王世杰今年xx岁，排行老三，读二年级。丽丽虽然只有xx岁，却非常懂事。有空就帮爸爸妈妈做些家务，照顾弟弟妹妹。她的学习成绩不错，曾是班级的学习委员。她喜欢演讲，说起话来口齿清楚，表达流利。问及家里的情况，她说“爸爸妈妈挺不容易的。我们三个这学期的学费就是爸爸妈妈从外面借的。

唐堂，一个甜美的名字，是孟泰小学二年级的学生。xx岁的她，个头不高，一双聪颖的大眼睛忽闪忽闪的，嘴角永远挂着一丝笑意，甜甜的很讨人喜欢。我们见到她时，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、妈妈xx年前来鞍，现在全家靠弹棉花为生，每月只有x元左右的收入，还要用x元租房子，余下的钱用以一家5口的生活费及三个孩子的学费。她的父亲告诉我，学校对他们挺照顾，但是三个孩子的学费是他们家的最大负担，其他的孩子参加课后班辅导，他们想都不敢想。弹棉花摊就在山坡上，他们兄妹三个平时就在这个山坡上写作业、做游戏。家里狭小、昏暗，只是晚上睡觉时才回去。唐棠学习刻苦、老实内向，附近的邻居说，苦了这三个孩子，学习都挺好，还那么懂事。“这几年路费也贵，我们没钱回家，这就是家。”

宫彬(团市委宣传部长)：沿着弯弯曲曲的小路，在走访对象杨俊的带领下，我们来到了他的家———铁西开发区附近的一间阴暗的小房。他们全家是从安徽过来的。父亲做些力工，母亲干刷浆等零活。我们问他们家里的收入情况，杨俊的母亲说去年赚了6多元，扣除租房子(x元每月，不含水电)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。可是拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。他们两个孩子也都非常体谅父母的不易。杨俊学习非常刻苦，成绩在班里名列前茅，年年被评为三好学生。他的班主任向我们介绍说，虽然他家很困难，他还将自己攒下的2元钱捐给希望工程，他要帮助比他还困难的小朋友。同学把一些文具送给他，他不肯要，悄悄地把同学扔掉的钢笔拆开，取零件自己组装成笔……他的妹妹也很懂事。她妈妈给了她5毛钱买冰果，孩子只是花了2毛钱，把剩下的钱攒起来，还对妈妈说：“2毛钱的好吃”。

在铁西的山东村，我们见到了徐超，他是我们最后的一个走访对象。徐超正趴在桌上写作业。一进门我们就看到墙上挂了几张奖状，有几张写着校模范生的称号。9岁的徐超念四年级。父亲从山东到鞍山已经多年了。母亲有病，全家靠父亲推垃圾车挣点钱。唯一让他们感到自豪的是儿子徐超。徐超书法作品获得了全国少年儿童书画竞赛银杯奖。她母亲告诉我们：“徐超的。

作文。

写得很好，经常作为班级里的范文供大家学习。”徐超告诉我们他最大的愿望要考上清华大学，将来还要买幢别墅给爸妈住。

连日来，随同几位团干部一同走访了几户农民工家庭，既为这些家庭的贫困叹息，也为他们的子女就学问题而感慨，但同时也为些孩子的孜孜不倦而欣慰。

在农民工集居的山东村，记者与团市委的几位团干部试图找到有能力，但不愿供孩子上学的家庭，却没有发现，拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。虽然有时为了方便，他们会让大孩子和小孩子一起上学。一位母亲更用她朴实的语言表达了她的心愿：“我自己苦点、累点都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

贫困是困扰农民工家庭子女就学的最大问题。农民工主要从事卖菜、力工、收废品等工作，收入不稳定，平均年收入几千元，甚至更低。扣除房费(每家平均x元)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些农民工给孩子订校服时，都愿意订大号的，以便一套衣服能从一年穿到六年。可以说，即使农民工的子女已经入学，也仍处于失学的边缘。

农民工子女是一个游离于体制之外的群体，他们的父母没有最低保障，有时上学还要交2到x元的借读费及校服费、外教费等杂费。这些农民工子女从小在城市长大，却得不到良好的教育，在他们学知识、长身体的关键时期，其保护和教育如果得不到有效解决，可能会在他们的心里埋下仇恨的种子，长大后融入社会，因为没有知识和技能，只能到处游荡，也会影响社会经济的协调发展。 今年，希望办将启动“希望工程助学进城计划”，将把救助范围扩大到进城务工农民的子女。计划在“五四”期间救助x名贫困农民工子女。同时筹建一个基金会，专门用于农民工子女的救助。

但希望办的现有资金只是杯水车薪。在走访中，我们不只一次地问一些贫困家庭，也问自己，给失学的孩子解决了学费问题，他们会上学吗?可正像关怀的妈妈所说，除了学费还有书费、校服费及其他一些费用，他们还是交不起。因此，帮助这些农民工子女就学问题，不是一朝一夕，也不是一个部门的事。全社会都应该关注农民工子女的就学问题，力所能及地为他们尽些心力。最终能体现社会大家庭的温暖和人们的关爱之情。虽然得到捐助的只是少数人，但是通过捐助活动，会影响这一群体，让他们感到党和政府的温暖。

经过一周多紧张有序的走访、调查以及宣传，迎来了我们暑期社会实践的圆满结束，我们按计划完成了我们的暑期社会实践活动，并且受到了理想效果，主要体现在下面几个方面：

首先，是对政策的了解。我们走访了劳动局、就业保障局，在xx局长等的交谈下了解到了xx区农民工的基本情况，并且了解到与农民工相关的政策：小额担保贷款的条件以及贷款金额，就业培训的相关部门及政策，农民工个人保险灯政策。而且我们拿到了xx区劳动局根据自身情况编目的关于农民工的政策与指导，因还未出版，没有具体的书名，只是一份稿件。

其次，我们走访了阳光电脑培训中心、黄陂技术学校等培训机构，了解到了机构培训的对象与内容，更重要的是农民工参加培训的基本情况。

再次，我们通过xx区劳动局的介绍，走访了养猪场及其附近的凉亭村、晨龙电子公司及其所在的油岗村、同建电子公司及同建村，从城市来到边远地区，再回到城市边缘相对发展较快的地区。通过与村长交谈了解本村的政策、农民工就业等基本情况，通过与农民工及其家属的交谈更直接的了解了他们的现状与需求，并介绍了政府的相关政策。另外，我们还大范围的做了问卷调查，通过具体数据来科学的分析农民工的现状与需求，更具有科学性、真实性。

另外，我们进行了宣传工作，得到了广大农民工的关注与支持，有很多农民工主动上来咨询，我们耐心的回答他们的问题，并宣传了相关政策，还发放了与他们相关的政策文件指南，例如:小额担保贷款办事指南、创业培训办事指南等。

最后，我们回访了劳动局，向他们反馈了我们的调查情况，以及存在的问题。而且，我们咨询了关于农民工政策的更加详细的内容，使我们的暑期社会实践活动达到预期效果。

在整个实践过程中，我们锻炼了自己，包括自己的交际能力等，并且初步关注社会、近距离接触社会、深入了解社会，这使得我们大学生受益匪浅，对于我们未来踏入社会时有很大帮助。

另外我们也真正收获了具体的事情。从偏远地区凉亭村与近郊区油岗村的走访中发现：在近郊区农民工的年龄范围广，人数多，而且参加过培训机构，技术含量高，总体来说是思想觉悟高，在此基础上，在经济危机下就业情况收影响较小;然而在偏远地区，农民工集中是青壮年，但是他们的思想较为保守，他们宁愿投亲靠友也不相信培训机构，尽管政府出资每天10元的补助费。

针对上述情况，我认为改善农民工的基本情况应该首抓偏远地区，而且应该从思想觉悟上开始着手，大量宣传开放的思想，鼓励创新的思想等。所以我们应该“开放思想，实事求是”。

农民工随迁子女教育现状篇五

一、引言。

自中国实行改革开放以来，尤其是20世纪90年代初以后，随着工业的发展和城市化进程的加快，农村劳动力开始大规模跨区域外出务工，“离土又离乡”的异地转移模式逐渐成为农村劳动力转移的主要模式。根据最新的第二次全国农业普查数据，末农村外出从业劳动力达13181万人，其中一半左右的农村劳动力跨省流动（国家统计局，）。而在外出务工的农村劳动力中，青壮年劳动力占了绝大部分比例。由于受到城乡分割的二元社会经济结构和自身经济条件的限制，这些进城务工的青壮年农民工往往很难解决子女在城市接受教育的问题。因此，他们中的大部分只能选择将子女留在农村，由未外出打工的其他家庭成员或亲戚朋友等代为照料，从而产生了大量的农村留守儿童。随着农村青壮年劳动力外出数量的继续增加，农村留守儿童规模还可能保持继续增长的趋势。

近年来，农村留守儿童现象开始受到社会各界的广泛关注，并开展了大量关于农村留守儿童的调研及相关研究。不过，这些研究大多从教育学或社会学等角度出发来考察中国的农村留守儿童教育，我们尚未见到从经济学角度出发的此类研究。而且，这些研究大多仅简单描述农村留守儿童相关状况，缺乏关于父母外出务工对留守子女影响的严格实证研究。另一方面，大多数国内相关研究往往只关注父母外出务工对留守儿童教育的负面影响，很少考虑到其正面作用，比如外出父母寄回的汇款可能会使得留守子女获得更多的受教育机会，以及提高他们的学习成绩等。

就我们所知，虽然有少量文献（rozelle等，；taylor，）就农民工汇款对农村留守家庭的影响进行了较为深入的实证研究，但它们主要考察农民工汇款对留守家庭农业生产的作用，并没有涉及中国农民工汇款对留守儿童教育的影响。国务院发展研究中心在亚洲开发银行的资助下对农村进城务工人员进行了一次较大规模的随机问卷调查，其中专门设计了关于农村留守儿童教育的专题。本文将利用该数据来考察农村家庭父母外出务工和汇款对留守儿童教育的影响，以及这种影响在不同性别之间及不同学习阶段之间是否存在显著差异。

本文与其它类似研究的不同之处在于：

（1）对父母外出务工给留守子女教育所带来的影响进行严格的计量分析，而不只是简单的描述。

（2）除了考察外出务工父母对农村留守儿童教育的负面影响外，本文还将首次着重研究农民工汇款对农村留守儿童教育的影响，从而丰富了劳动力迁移与移民汇款理论的内容。

（3）本文所利用的关于农村留守儿童教育的大规模调研数据，其中专门针对农民工子女教育问题设计了多项调查内容，从而为我们深入研究父母外出务工对农村留守儿童教育的影响提供了良好的数据基础。

本文接下来的内容安排如下：第二部分介绍我们调研数据，并提供关于农村留守儿童及其监护人相关特征的描述性统计；第三部分对本文所用到的实证模型加以说明；第四部分讨论模型实证结果，包括父母外出务工对不同性别和处于不同学习阶段的农村留守儿童教育的影响；最后为本文的结论及政策建议。

二、数据。

（一）数据来源。

本文数据来自于20国务院发展研究中心在亚洲开发银行的资助下对“农村进城务工人员”的一次较大规模的随机问卷调查。我们选择了外来务工人员较为集中的北京、南京、广州和兰州作为农村劳动力输入地和外出务工劳动力较多的安徽毫州作为农村劳动力输出地进行调研。其中，北京、南京和广州是农民工较为集中的东部沿海城市，兰州为西部地区农民工最为集中的城市之一。

而处于中部地区的安徽省毫州市是典型的外出务工劳动力的输出地，外出务工人质约60万人，超过全市总人口的10%。本次调查遵循随机抽样的原则，调查人员现场协助及督促被调查者填写问卷，并及时回收有效问卷。在4967份有效问卷中，北京1327份，南京1092份，广州1164份，兰州1015份，毫州369份。这些样本分布于除西藏之外的'全国其它30个省（市、自治区），其中大部分来自于中西部地区，约占75%。在总共4967个有效样本中，70.3%的农民工为跨省流动，29.7%为省内流动。

在我们的问卷调研中，除了外出务工父母的详细信息外，对于那些留守家庭，我们还详细询问了留守子女的年龄、性别、学习阶段、父母对留守子女学习成绩的评价以及为什么不将子女带到务工地去上学的原因等。另外，我们的问题项中还包括监护人的类型、年龄、文化程度等。

（二）农村留守儿童。

尽管近年来中国的农村留守儿童现象受到了社会各界的广泛关注，并开展了大量的相关调研活动，但绝大多数关于农村留守儿童的调研仅仅关注特定地区的当地情况，并没有对全国农村留守儿童的整体规模情况进行估计。即使是关于全国农村留守儿童规模的估计，也由于对农村留守儿童的定义及估计方法不同，从而使得相关研究的估计结果相差较大（中央教育科学研究所教育发展研究部，；周福林、段成荣，）。不过，大多数研究均认为农村留守儿童规模庞大，全国的农村留守儿童数应在千万数量级以上（罗国芬，2006）。

其中，全国妇联（2008）利用201%人口抽样调查数据对农村留守儿童总体规模的估计可能是最新的全国性权威数据。由于该数据包括了6岁以下的非学龄儿童和15岁以上的大龄儿童，因此如果我们将农村留守儿童定义为“父母双方或一方到本乡镇以外务工，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的6至15岁学龄儿童”，那么目前全国农村留守儿童规模应在3000万左右。

农村留守儿童主要集中于劳动力输出较多的中西部省份，如四川、安徽、河南、湖南、江西、广西、湖北和贵州，以及省内劳动力流动较多的少数东部沿海省份，如广东和江苏。其中，农村留守儿童数量最多的四川、安徽、河南、广东、湖南和江西等6个省占全国农村留守儿童总量的比例超过一半，达到52%。在全部农村留守儿童中，男孩占53.71%，女孩占46.29%，这也与当地儿童的性别比相一致（全国妇联，2008）。

为了较为合理地估计父母外出务工及其汇款对农村留守儿童教育的影响，我们将农村留守儿童定义为“父母双方或一方外出打工且外出打工年限在一年以上，留守在户籍所在地农村的6至15岁儿童”。在我们的调查样本中，符合上述定义的农村留守儿童为946人。他们的平均年龄为10.76岁，其中，留守男童与留守女童分别占59.06%和40.94%，上“学前班”、“小学”、“初中”、“初中以上”以及“未上学”的比例分别为5.60%、67.12%、24.84%、1.90%与0.53%，在校率达到99.47%。为了更好分析父母外出务工及汇款对留守儿童学习成绩的影响，在下面的实证研究中，我们将去掉那部分失学的留守儿童样本及父母没有对其学习成绩给出评价的留守儿童样本（占2.11%），因此我们的最终样本数为926份。

农民工随迁子女教育现状篇六

摘要随着我国教师教育的重心转向高等师范院校教师教育，教育类课程的实施状况成为教育者不得不关注的问题之一。本研究以华中师范大学为个案，以所抽样的300名体育师范生为问卷调查对象，对教师教育类课程的实施状况进行了调查研究，发现当前教师教育类课程实施存在的主要问题包括：课程主体认识不到位、课堂教学效率低、课程管理不完善、课程文化失衡等。针对这些问题，列举出相应的改进建议。

关键词教师教育教育类课程课程实施。

一、问题提出。

随着我国教育改革的不断深入，人们越来越认识到没有高质量的教师就没有高质量的教育水平，高质量的教师是通过教师教育实现的。因此，教师教育也越来越受到人们的重视。教师教育是对未来理想的教师的培养教育，其核心是教师素质的培养，而教师素质培养的质量在很大程度上取决于教育类课程的设置和实施。

教师教育类课程指的是高等师范院校为培养未来合格的教师而开设的一系列教育类课程，其与师范生各种教育科学素养密切相关。各大高等院校培养的体育师范生在进入工作岗位后，能否尽快转换角色，承担教学任务并胜任学校其它工作，这些问题都是教师教育类课程一直关注并致力解决的问题。教师教育类课程的课程性质，决定了其在教师教育中处于核心地位。但在实际生活中，教师教育类课程的实施却成了一个重要却没有引起足够重视的问题。高等师范院校在教师教育类课程的实施中，对课程实施的关注度没有显著的提高，依然秉承惯有的思维。认为只要课程计划，课程设置科学合理，就能够在实践中取得预期效果，忽略了课程实施中的具体情境和具体问题。由于这种错误的假设，使得教师教育类课程的实施效果还不够理想，许多高等院校培养出来的体育师范生进入工作岗位后，并不能胜任中小学的工作。因此，本研究将从教师教育类课程实施的角度出发，以华中师范大学为个案，探索华中师范大学体育师范生教师教育类课程的学习状况，并以体育师范生为视角，分析教师教育类课程实施中存在的问题，并针对问题提出策略，以实现教师教育类课程实施效度的提高和体育师范生教育科学素养的提升。

二、研究方法。

本研究旨在考察教师教育类课程的实施现状，并以课程实施的四大要素，即课程主体、课堂教学、课程管理、课程文化为维度进行问卷设计。问卷先进行了小范围的试测，并根据体育师范生所反映出的问题以及若干专家学者的建议，再次对问卷进行了修订，并进行了必要的信效度检验。

问卷选取了华中师范大学体育教育专业的300名师范生进行调查。问卷采取整群随机抽样法，把华中师范大学所有体育师范类院系的班级进行编号后，再采用分层随机抽样方法抽取样本。调查共发放问卷300份，收回279份，回收率为93%，其中无效问卷5份，有效问卷274份，有效率为91.3%。

三、结果与分析。

（一）体育师范生对教师教育类课程的专业认同度。

教师教育课程的实施主体包括进行教育类课程实施的.教师和体育师范生，本次研究主要围绕体育师范生这一主体进行调查研究。研究从教育类课程有必要、对今后工作有帮助、乐意选修、上课认真、从不无故缺席五个方面对体育师范生的专业认同度进行问卷调查，其结果如图1所示。统计分析表明，在调查的274名体育师范生中，有46.9%的体育师范生认为教育类课程是有必要的；有40.8%的体育师范生认为教育类课程对今后工作有帮助；有35.1%的体育师范生乐意选修教育类课程；有26.1%的体育师范生认真学习教育类课程；有22.1%的体育师范生从不无故缺席。以上结果说明，作为教育类课程实施主体的体育师范生专业认同度不高，只有较小部分体育师范生认真学习教育类课程。同时我们还发现高年级（三、四年级）体育师范生对教育类课程重要性的认识远远高于低年级（一、二年级）体育师范生，但其上课不认真、无故缺席等情况也更为严重，具体对比情况如图2所求。

（二）体育师范生对教师教育类课程课堂教学的满意度。

本研究从教师教学水平、教师教学态度、教师教学方法、理论实践结合、专业知识结合五个方面将体育师范生对课堂教学的满意度情况进行了调查统计，如图3所示。体育师范生对课堂教学的满意度存在差异性：教师教学水平、教学态度的满意度分别是72.4%和54.9%，达到了满意度的50%以上，说明体育师范生对教育类课程的教学水平和教学态度是基本满意的，尤其是对教学水平的满意度；对教学方法、理论实践结合的满意度分别是47.3%和41.6%，未达到50%以上；对课程教学与各科专业结合的满意只有34.3%，是调查项目中满意度最低的。这说明调整教学方法，加强理论实践结合及与各科专业结合是提高课堂教学满意度的关键之处。

（三）课程管理满意度情况。

为深入调查xx师范大学教育类课程中课程管理的实施情况，研究主要对课程设置、考核方式及对教育类课程的重视度三个方面的满意情况进行了整合，获得各部分比重如图4所示。我们发现体育师范生对课程设置管理最满意，占到了整体满意度的42%；管理者对教育类课程的重视度比重最低，只占了整体的20%，这是明显不够的。这说明教育类课程实施的管理部分最大障碍是管理者对课程及课程实施的重视度不够。

（四）课程文化的结构情况。

教师教育类课程文化结构中最主要的一对关系就是学术性与师范性的关系，两者是对立统一的关系，但在教师教育中应处于同等重要的位置。本研究从学术性与师范性的关系着手，探寻了西南学教师教育类课程文化的结构情况。我们分别将教育类课程实践中的学术性与师范性情况进行了统计调查，发现当前课程实施中，学术性与师范性存在较大的差距。如图5所示，学术性占整体比例的75.13%，师范性占整体比例的24.87%，这说明我们的教师教育正处于一种失衡的现状，过分强调了教育的学术性，忽视了教育的师范性。

四、讨论与建议。

在上述调查结果与分析中，我们研究认为教育类课程的开设现状存在四大方向的问题。一是作为课程主体认识不到位。调查中的体育师范生没有清楚的认识到教育类课程作为教师教育核心课程的重要性。将教育类课程的地位放在专业课之后，未引起足够的重视并认真学习。二是课堂教学效率低。课堂中几乎只采用传统讲授法进行教学，教师对体育师范生进行的是知识灌输，而忽视了教师技能培养和智慧启发。三是课程管理不完善。学校对教育课程的重视度明显不足，将其错误的纳入了公共课体系，对课程实施的评价较为单一，基本没有涉及对课程实施过程的评分。四是课程文化缺失（表现是什么）。调查发现，xx师范大学教育类课程透露出浓厚的学术氛围，其学术性与师范性比例严重失调，出现了师范性文化的缺失。为改变这些方面的问题，我们认为可以从以下几个方面做出努力。

（一）着力培养体育师范生的师范意识，提高教育类课程的专业认同度。

体育师范生作为师范生的一大组成部分，其师范意识的培养是改进教育类课程实施的重要途径。强化体育师范生的师范意识，即让体育师范生意识到要成为一名合格优秀的人民教师，教育类课程的学习是必不可少的；教育类课程对其师范技能发展、教育理论提升、教学方法的充实等都起专业课程无法代替的作用。学校及教师不仅要让体育师范生意识到教育类课程的重要性和必要性，还要让体育师范生主动积极的参与到课程实施中来，使体育师范生在思想上和行动上都投入到教师教育类课程的学习，从而发挥出其学习的主观能动性进而获得最大效益的发展。

（二）充分发挥教师的教学技能，形成丰富多样的教育教学形式。

丰富多样的课堂教学不仅能让体育师范生体会到学习的乐趣，还能让体育师范生更加深刻的理解课程内容。因此教师应该改变单一的课堂教学形式，不能将“一言堂”贯穿始终。在教育类课程的实施过程中充分发挥教学技能，将讲授、讨论、综合实践等结合起来，让体育师范生既能学到教育教学的理论知识，也能了解到当前基础教育实施的具体情况，真正实现理论与实践的结合。这不仅能够拓宽体育师范生教育理论和教育实践的知识面。更重要的是教师的教学方法、教学模式对体育师范生有着潜移默化的影响，对体育师范生形成自己的教学风格有着促进作用。此外，教师在进行教育课程教学时要特别注意将教育类知识与体育师范生的专业知识进行结合，以便体育师范生进行知识的内化和技能的形成，这对师范生们未来要担任的工作岗位有很重要作用。

（三）适时更新学校管理意识，建立科学完善的课程管理制度。

没有科学完善的课程管理制度作保证，教师教育类课程的实施难以实现质的突破。所以学校理制度的重构，例如科学合理的安排课程，划分课时，并制定一套严格的制度以保证其实施的进行。其次，学校应该重新审视教育类课程的科学性和合理性，可动员全体老师、体育师范生，在集思广益的前提下优化课程设置，并注重有条不紊的发挥课程实施的再调整功能。最后，课程实施的评论要多元化，主要包括评价目标、评价方法、评价主体、评价内容等一整套的评价系统。从根本上改变传统局限的体育师范生学业评价和教师教学评价。管理者应该适时更新管理意识，重新建构xx师范大学教育类课程管理方面的策略。

（四）转变课程文化失衡现状，落实教师教育的双学性。

课程文化是教育类课程实施发展有效性的土壤，学术性与师范性并重的课程文化可以促进教育类课程的顺利实施。师范性和学术性是高等师范院校的双翼，学术性为高等师范院校的发展奠定了基础，师范性为高等师范院校的改进指明了方向，二者缺一不可，二者的协调统一才能促进高等师范院校的继续发展。鉴于xx师范大学历来学术气氛过于浓厚的情况，我们更应加大力度，努力转变这种不利于教师培养的失衡现状，在重建课程文化的过程中加强师范性的建设。如对体育师范生的学业考核内容不仅包括学术成绩，还要包括其教育教学的技能、态度、观念等。此外，学校还可以开展不同形式彰显师范性的活动，如各类师范技能大赛、课堂模拟等。从而为教育类课程的有效实施提供一方沃土。

参考文献。

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【2】杨启亮．师范院校教育学类课程与教学的评论［j］．河北师范大学学报（教育科学版），2002（2）。

【3】唐殿强、张淑玲．高师教育类课程的历史回顾与反思［j］．中国高教研究，2003(6)。

【4】教师教育课程标准专家组．关于我国教师教育课程现状的研究［j］．全球教育展望，2008（9）。

【5】黄依林、何凡.试论“师范教育”向“教师教育”的转变［j］．成都大学学报，2008（9）。

【6】袁虎廷、马存根、王林波.一个师范生眼里的职前教师教育［j］．教育理论与实践，2008（6）。

【7】秦秋霞、于海涛.论教师专业化背景下的高师课程改革［j］．当代教育论坛，2008（11）。

农民工随迁子女教育现状篇七

**市高度重视进城务工人员随迁子女教育工作，从深入推进教育公平，落实《义务教育法》规定出发，坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的原则，出台相关政策，放宽入学手续，减免学习费用，拨付专项经费，多渠道、多形式地为进城务工人员随迁子女在宁就学创设公平的政策环境，切实保障他们的受教育权利。

我市始终将进城务工人员随迁子女义务教育工作纳入全市教育工作目标任务，统筹规划，分级管理，已形成市、区、校三级工作网络，做到了全市覆盖，不留空白。我们要求全市各区应对区域内未来一段时期义务教育阶段学龄人口的变化情况，以及进城务工人员随迁子女的流入数量、分布和变化趋势进行科学预测，在此基础上合理规划学校布局，通过整合现有教育资源，挖掘公办学校接纳潜力，逐步提高随迁子女进入公办学校的就读比例。对部分进城务工人员居住密集、就学压力较大的区，应未雨绸缪，提前规划，通过新建、扩建、改造、置换等形式，有效扩大公办学校办学规模，为区域内适龄儿童和随迁子女就学提供足够的公办学位，切实保障他们的义务教育权利。

适逢“金猪宝宝”入学高峰来临加之今年我市对义务教育阶段招生政策做了相应调整给全市进城务工人员随迁子女义务教育学位保障带来了巨大压力。结合今年招生形势的变化我局于今年5月下发了“关于做好20我市进城务工人员随迁子女义务教育阶段招生工作的通知”文件提出“各区要有效整合教育资源充分挖掘公办学校潜力各校起始年级接收随迁子女人数不得低于去年”的要求。同时将今年随迁子女招生政策通过报纸、网络等各种新闻媒体进行广泛宣传。设立服务与咨询电话随时接听群众来电咨询及时回复市委书记信箱、市长信箱、局长信箱、“12345”的各类来信解释相关政策化解群众投诉方便进城务工人员及时为子女办理入学手续。各区也想方设法在执行省市文件要求的情况下尽最大可能满足随迁子女的入学需求。**区在报名工作开始前就事先根据去年接纳规模为随迁子女预留出义务教育学位；**区在公办学位紧张的情况下通过增加班级、扩大班额保障随迁子女入学需求；**区将公办学校学位情况统一公告通过“电脑派位”的形式化解入学矛盾。

据统计，年我市共接纳义务教育阶段进城务工人员随迁子女7.5万人，比上年度增加约4000人，其中小学生5.6万人，初中生1.9万人，有97.5%的随迁子女在我市公办中小学就读。各区除1至2所热点学校不安排随迁子女入学外，其它所有学校均敞开大门全方位接纳，个别学校接纳比例已逾90%。全市现有民办外来工子弟学校3所，在校生近2千人，占全市接纳总数的2.5%。

二、落实随迁子女义务教育后在宁参加升学考试。

我市自以来，就将随迁子女在宁享受同城待遇，参加高中升学考试并接受高中教育纳入工作范畴，在每年“高中阶段学校招生工作意见”中均明确规定：“在**市就读初中并取得学籍的非**市户籍的进城务工人员随迁子女，如在**市继续升学，报名、考试、录取与所在区的**市户籍的考生相同。”据统计，2013年在我市参加中考并被录取的外地学生有5747人，其中普通高中录取2578人，职技类学校录取3169人，占全市中考录取总人数的12.8%，另有552名应届初中毕业外地学生回原籍继续学习。

底，江苏省政府办公厅转发省教育厅等部门《关于做好来苏务工就业人员随迁子女参加升学考试工作意见的通知》，文件要求从2013年起，凡在我省取得普通高中学籍并有完整的普通高中学习经历，其监护人在我省有合法稳定职业、合法稳定住所的随迁子女，均可在就读地报名参加江苏普通高考和本科、专科层次录取。参加江苏普通高考的随迁子女与江苏籍考生一样，须参加全省高中学业水平测试并符合高考报名资格要求，享受与江苏籍考生同等的录取政策。我市严格按照省里要求，做好外地考生的报名组织、资格审查、考试实施、招生录取等工作。对不符合条件的非江苏籍考生，积极做好指导服务工作，为考生回原籍参加普通高考提供便利条件。据统计，2013年我市参加普通高考的外省学生有99人，从今年报名情况看，参加普通高考的外省学生将达到473人。

三、深入推进“三同教育”

我市早在就提出对进城务工人员随迁子女实施“三同教育”，即“同城待遇、同班学习、同步发展”的教育模式。在教育收费上，随迁子女与本市户籍学生一样，享受免杂费、免课本费、免借读费、免作业本费的同城待遇。另外，我市还在入学分班、评奖评优、入队入团、考试毕业等各个方面均做到一视同仁，不断为随迁子女创设公平的教育环境。各区学校在平时的工作中，倾注了大量的心血和汗水，用爱心施以教育，用真情感动学生，坚持做到对随迁子女多一些关心和鼓励，多一些辅导与帮助，多一些家校间沟通，多一些心理疏导和安慰。有的学校针对随迁子女学习底子薄、学习能力弱、学习习惯差的特点，注重抓学校教学工作管理，实施“重平时、重过程、重细节”的管理策略，采取过程管理和目标管理相结合的方式规范教学行为；有的学校通过开展本市学生与外地学生“手拉手”、“一帮一”的结对帮扶活动，有效地帮助外地学生更好更快地融入城市校园生活，提高学习成绩；有的学校开展了“在家做个好孩子、在校做个好学生、在社会做个好公民”的.新“三好”教育；有的学校通过成立“扶困助学基金”，发动在校师生帮助家庭困难的外地学生定校服、定中餐、定牛奶，形成了良好的校园互助氛围；还有学校专门为外地学生开展丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动，让他们在活动中开阔眼界，增长见识。通过各种校园活动的开展，不仅保证了每位随迁子女在宁“有学上”，而且还努力让他们“上好学”，解决进城务工人员的后顾之忧。

四、关注随迁子女心理健康与家庭教育。

进城务工人员随迁子女由于跟随父母频繁流动，陌生的环境、城乡生活的巨大差异和自身能力的不足，使得这些孩子不同程度地存在性格内向、胆小多疑、孤独自闭、自我评价消极、合作意识差等性格缺陷或心理障碍。我市各级学校在实施教学工作的同时，不忘关注学生的身心健康和全面发展。许多学校开设了诸如“阳光小屋”、“知心姐姐”的心理咨询室，帮助学生打开心结，排解困惑；部分学校通过开展自信心教育、民族精神教育等系列活动，为外地学生创设展示自我、寻找成功、体验快乐、提高自信的平台。通过不同活动的开展，拉近了师生间、学生间的距离，也让每位学生都有发挥自己才能和特长的机会，从而缓解学生压力，促进健康成长。

为了给随迁子女创造良好的家庭教育环境，提高进城务工人员的整体素质和家庭教育能力，促进学生、教师、家长三方的和谐互动，我市将随迁子女的家长教育也纳入工作范围。利用社区教育资源，建立社区家庭教育指导中心或开办“家长学校”，通过定期培训，帮助学生家长提高思想认识，找准角色定位，明确自身在家庭教育中应该履行的职责，为其树立正确的亲子观、教育观，培养合理的教育方式，提高教育能力和水平，按照孩子的成长规律和社会需要施以教育，解决家庭教育中存在的困难和问题。我市**区开展的“家庭教育系列讲座”，**区开展的“争创文明学习家庭”评比等一系列活动，均在当地取得了较好的效果，有效地改善了进城务工人员的家庭教育水平。

我市坚持把进城务工人员随迁子女义务教育经费纳入公共财政保障范围，按照预算内生均公用经费标准和实际在校生人数，对义务教育阶段公办学校足额拨付教育经费，确保学校各项工作正常开展。自20起，我市每年安排一定经费，对接纳随迁子女义务教育的公办中小学实行公用经费补助，补助标准为小学生120元/人？学年、初中生180元/人？学年。此项工作实施以来，已累计向全市公办中小学下达经费近7000余万元，较好地缓解了公办学校经费不足的矛盾。同时，我市每年还安排部分专项经费，向随迁子女义务教育工作成绩突出的学校给予奖励，帮助民办外来工子弟学校改善办学条件，年以来已陆续投入700万元资金。另外，中央财政和省级财政还不定期向我市下达部分奖励资金用于改善进城务工人员随迁子女教育状况。2013年至今，我市已下达省、市随迁子女义务教育经费共计1016万元，惠及我市13个区400余所学校，为全市进城务工人员随迁子女义务教育工作提供了强有力的经费保障。

六、帮助民办外来工子弟学校提档升级。

近年来，我市通过财力帮扶、设备更新、师资培养等有效措施，不断改善民办外来工子弟学校的办学条件，提高教学水平。我局坚持以“零租金”的形式，为民办外来工子弟学校配备课桌椅、计算机、多媒体等教育教学设备，至今已先后投入600余万元，()仅2013年，我市就投入40万元帮助现有3所民办外来工子弟学校改善办学条件。部分区还利用本地区布局调整后闲置的公办校舍，以较低的价格租给办学者作为教学场地，帮助他们改善校园环境。同时，我们针对这些学校教学水平和教育质量不高的情况，要求各区必须将外来工子弟学校的教育教学纳入本区工作范围，做到统一管理、同步进行，通过几年的“传、帮、带”，有效地提高了这些学校教师的教学能力和水平，对教育质量的提升起到了一定的促进作用。

党的十八届三中全会提出要深化教育领域综合改革，大力促进教育公平。我市必将按照三中全会精神，全面分析当前进城务工人员随迁子女教育工作面临的新形势、新情况，认真研究进一步推进教育公平，为随迁子女提供更便捷更优质教育服务的新政策、新措施，把**建设成为一座优质、公平、均衡、开放的教育名城。

农民工随迁子女教育现状篇八

提要本文以西安市为样本，在大量抽样调查和数据统计的基础上，对农民工随迁子女教育状况进行调查分析，并提出改进建议。

近年来，农民工外出务工举家迁移渐成趋势，夫妇携子女在流入地居住、生活已成为当前流动人口的主要特点，其随迁子女教育问题也成为构建和谐社会的一个重要课题。

（一）西安市暂住人口分布及农民工基本情况。截至7月9日，西安实有暂住人口700，225人，其中男性416，110人，女性284，115人。居住在主城区的暂住人口有661，944人，占总数的94.53%。从暂住人口流出地分布来看：来自省内377，396人，占全部暂住人口的53.9%；省外322，829人，占全部暂住人口的46.1%。目前居住在西安市的暂住人口以从事服务行业、务工、学习培训、经商为主，分别占到总数的39%、35%、12.3%、8.5%。根据暂住人口就业分布，我们测算农民工大约为611，111人，占暂住总数的87.27%。

（二）随迁子女入学情况。截至203月，西安市共有中小学2，167所，其中小学1，685所，中学482所。统计数据显示，西安市城六区义务教育阶段在校学生为41.42万人，随迁子女人数为14.21万人，占城六区义务教育阶段在校学生的34%；其中，小学10.27万人，占城六区小学在校学生72.3%，初中3.94万人，占城六区初中在校学生27.8%。随迁子女人数占暂住总人口的比例为20.29%。～年西安市随迁子女呈逐年递增趋势，由138，011人增加到142，116人，在西安市义务教育段学生总数中的占比也逐年增高，虽然2010年随迁子女入学增长率有所下降，但绝对数增加了0.78万人。（表1）。

二、农民工家庭主要特征。

（一）来源就近化，居住长期化。在西安市的农民工家庭42.6%来自陕西，24%来自河南，7%来自甘肃，居住呈长期化趋势，平均在西安市停留时间为7年，35.1%的家庭超过10年，44.4%超过5年，只有18.5%最近3年才来西安市。

（二）个体经营，租房为主。在西安市的随迁子女家庭中，从事个体经营的占64.8%，建筑行业占13%，餐饮行业占11%，其他行业占8.3%。个体经营是随迁子女家庭的主要就业领域。随迁子女家庭自行租赁私人产权房屋占96%，自购房占4%。

（三）收入少，文化程度低，重视子女教育。抽样显示，农民工家庭中月收入在1，000元以下的占38.8%，1，000～1，500元的占25.9%，1，500～2，000元的占20.3%，2，000元以上的占9.3%。其中，小学文化程度的占12%，初中文化程度的占63%，高中文化程度及以上的占22%。正因为自身处境艰难，所以农民工家庭普遍重视子女教育。而且这部分家庭中，义务教育阶段随迁子女占比大。年龄在6岁以下随迁子女占24%，7～14岁占50%，14～16岁占16.6%，随迁子女数占义务教育阶段66.6%。

（一）西安市随迁子女在全省所占比重大，全省配套资金不足，供求矛盾突出。

1、随迁子女所占比例与全省支持资金比例失衡。西安市义务教育阶段在校学生人数共计84.80万人（表2），占全省在校学生18.8%。西安市随迁子女人数占到全省随迁子女总数的1/3以上。同期，陕西省教育经费支出达335.51亿元，给予西安市的.教育专项经费补助仅为6.33亿元，其中对城市学校的专项补助仅有3.82亿元，西安市教育经费支出在全省教育经费支出中仅占11.7%，其中基础教育所占比重不到10%。

2、城区学校教育经费投入不足。近几年，西安市教育经费保持较高的增长速度，20教育经费支出39.24亿元，增长19.26%，财政性教育经费占生产总值比例为1.44%，但仍低于全国同类城市。其中，基础教育支出26.25亿元，增长23.13%，重点保证农村义务教育，对于城区学校的投入比重相对较低。年全市教育专项经费支出增长6.32%，其中用于城市学校的专项支出仅增长3.94%。城市化进程加快、随迁子女快速增长给城区学校造成巨大压力，急需加大城区学校基础教育投资，增加学位，改善办学条件。

3、学位数提供与随迁子女需求、城市与农村补助标准失衡。多年来，西安市中小学布局和规模都根据常住人口确定，学校根据本学区各年度出生的人口数量安排招生，政府也据此确定办学投资规模。以西安市雁塔区为例，在公办中、小学中，随迁子女分别占到在校总人数的38.4%和45.5%，公办学校接纳了绝大部分随迁子女，多数公办学校处于超负荷运转状态。城市学校的运行成本高于农村学校，然而补助标准却明显低于农村。西安对城市学生补助标准为每年小学260元/生、初中320元/生；农村学生补助标准为每年小学350元/生、初中550元/生。低标准的公用经费无法保证学校正常办学需要，影响学校主动接收随迁子女的积极性。

（二）管理难度加大。由于随迁子女就学流动性大、随意性强，学校方面仅为其建立临时学籍，很多随迁子女转学时又不履行任何手续，给教学管理特别是学籍管理带来困难。调查中还发现，随迁子女择校现象增加，他们不愿将子女送到指定公办学校读书，而是千方百计让自己孩子进入教学质量相对较好的学校，使得教育部门安排学位时难度加大。

（三）家庭教育问题凸现。农民工父母自身文化素质较低，家庭教育方法比较简单，教育子女的能力较弱，因此，他们往往重视学校教育而忽视家庭教育。另外，家庭教育的经费无保障，宣传家庭教育工作方面的力度不够。全国有22个省设有家庭教育专项经费，每年投入超过6，000万元，陕西省每年拨款30万元用于家庭教育经费，而西安市则无此专项经费，仅有市妇联自行筹措经费，工作开展困难重重。作为家庭、学校、社会“三位一体”的教育网络，仅有妇联牵头、相关单位配合，很难使家庭教育事业达到可持续发展。

（四）随迁子女动态变化，政策制定滞后。目前，公安部门只要求16～48周岁的外来流动人口办理暂住证，并未对随迁的16周岁以下的子女进行登记，加之其本身流动性大造成的数量难以统计，因而无法准确掌握随迁子女就学的需求量，在调整学校布局、学校规模以及分配教育教学资金时缺乏有效依据。

（一）全盘统筹，加大对教育的财政转移支付。我们预测，到，西安市随迁子女将达22.885万人，其中小学生16.541万人，占全部小学生的60%；初中生6.344万人，占全部初中生的45.1%。随迁子女将大量挤用现有教育资源，对现有教育设施造成巨大压力。

随迁子女教育所需经费主要包括生均经费、新建校舍经费、新增校舍的设备购置经费等。生均经费方面，以2010年西安市城市学生生均公用经费为标准，以20测算随迁子女数作为核算基数，教育费用全部由西安市承担，需要支付6.4亿元。新建校舍经费方面，按国家建设标准实施新建和改扩建、生均9平方米、建设206万平方米、综合单价2，500元/m2的标准计算，未来5年需投入51.5亿元。新增新校舍的教学设备购置费用方面，按基本建设10%配套教育设施设备计算，需投入5.1亿元。根据《陕西省实施中小学教职工编制标准的意见》（陕编发65号）有关规定，如果每年义务段新增1.42万学生，按18个教学班810名学生规模需增设18个中小学校标准，共需增加806名中小学教职工编制并配备相应师资。因此，解决随迁子女教育问题财政投入压力非常大。

改革和完善现行的教育投资体制，建立健全政府教育公共投资制度。首先，要提高中央和省级政府对教育公共投资和财政的供给水平，增加国家对教育的公共投资。其次，要改变当前中、省两级政府在教育公共投资中比例过低的状况。近年来，中、省、市财政收入占全国财政收入的比例约为6∶2∶2，因此随迁子女义务教育经费支出的承担比例也建议为60%、20%、20%，中、省应按80%比例转移支付。全省也可建立规范的基础教育转移支付制度，根据随迁子女就学的数量和规模，提供义务教育经费专项转移支付。免除学杂费补助标准由以前的农村高城市低，转变为城市和农村并举或向城市扶持的机制。

（二）超前规划，合理布局。西安市在制定和实施学校布局调整规划时要有超前性，应充分考虑随迁子女的需要，对随迁子女比较集中的地段，适当扩大办学规模。同时，还应重视西安主城区在人口、社会资源等方面的承载能力，通过超前规划城市教育布局，引导随迁子女向主城区有序流动。区县也应做好相关应对工作，缓解随迁子女向城区集中带来的教育压力。

（三）建立全省学生电子学籍管理系统。目前缺乏对随迁子女有效的统计渠道，在底数不清的情况下，政府的相关规划和预算很难做到准确。因此，在全省建立电子学籍管理系统可以对包括随迁子女在内的学生进行统一动态学籍管理，掌握省内各地随迁子女的数量，并通过对其年龄、流出地区、家庭状况、就学等信息进行采集和登记，为政策制定实施提供依据。当出现随迁子女在省内范围转学时，只要提供相关的信息和父母工作变动证明，就可以在全省内部顺利就学，从而降低管理成本。

（四）建立农民工家庭教育保障机制。西安市农民工随迁子女家庭教育活动主要由学生所在学校、居住社区的家长学校和家庭教育指导中心组织开展。首先，由财政每年给承担家庭教育工作的部门拨付一定经费，保证家庭教育工作正常运行；其次，将家庭教育纳入城乡社区公共服务体系，把随迁子女之家建设纳入民生工程，健全和完善家庭教育工作机制，构建一个由各部门合作、社会力量参与的家庭教育工作格局；再次，发挥社区作用，传播重视家庭教育的正确理念，形成全社会关心重视家庭教育的良好氛围。

农民工随迁子女教育现状篇九

据广西壮族自治区教育厅消息。广西将农民工随迁子女教育保障工作作为推进新型城镇化建设的重要内容，鼓励公办义务教育资源不足的地方以向民办学校购买学位的形式安排随迁子女入学，鼓励农民工集中的地方开展积分入学试点，推动随迁子女凭积分有序入读公办义务教育学校。

加强组织领导。

建立健全经费保障机制，把随迁子女义务教育经费列入输入地教育经费支出，按财政预算内义务教育经费标准，及时足额向接收随迁子女的公办学校和购买服务的公益性民办学校拨付生均公用经费。对在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的随迁子女，按照当地公办学校免除学杂费并落实补助。

完善政策措施。

实施以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，简化入学手续，降低入学门槛。将随迁子女和当地户籍学生混合编班，实行统一管理、统一教学、统一安排活动。加强随迁子女行为习惯教育和心理健康教育，有针对性地采取教学帮扶，帮助其尽快适应学习环境。进一步完善异地升学考试政策，保障符合条件的随迁子女在输入地顺利参加中考、高考。

扩大学位供给。

新建、改扩建一批城镇义务教育学校，改善办学条件，扩大容量，增加学位，努力满足随迁子女就读需求。鼓励和扶持招收农民工随迁子女的公益性民办义务教育学校发展，缓解公办学校入学压力，提高随迁子女教育保障能力。

加强督导检查。

将农民工随迁子女义务教育工作纳入教育督导评估重要内容，作为政府履行教育职责的重要评价标准。建立定期检查制度，将辖区内义务教育学校接收农民工随迁子女情况纳入每年春、秋两季开学检查工作重点，进行专项检查，确保随迁子女入学政策和异地升学考试政策落到实处。2017年春季学期，广西农民工随迁子女在校生62万人，约占城镇学校学生总数的10%，入读公办学校比例连续5年保持在80%以上。

农民工随迁子女教育现状篇十

胡锦涛在中共十八大上做了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，报告中明确指出教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育让每个孩子都能成为有用之才。

根据相关数据的统计表明至2010年初我国农民工外出务工人数已达两亿，而在这两亿人口的背后，有他们7000多万的孩子，在这个庞大数据的背后还包括跟随着父母在他乡的1400多万的随迁子女，5800多万的留守儿童，其中4000多万的儿童在14周岁以下。在这些随着父母到处迁移的流动儿童中约有9.3％处于辍学状态。

农民工随迁子女应该和城市子女一样能够享受平等的受教育权利。随迁子女随父母迁移到城市的高楼大厦下，虽然在这座城市中呼吸着同样的空气，沐浴着同样的阳光，但是相对于那些城市的同龄人来说，这些农民工及其子女们的生活环境、所接受教育的质量等等都存在着较大差距。

（一）从农民工随迁子女入读公立学校来看。

1.“以公立学校为主”的情况在很多的城市都还不能够很好的落实。流动人口大多都集中在了那些城乡结合部，使得这一地区的农民工随迁子女较为集中，因此在那一地区的公办学校里学生就变得非常集中还出现了人满为患的现象，如果对这些附近的农民工随迁子女不加以约束都采取想来就能来的政策的话，那么随之而来的就需要这些公立学校相应的大幅度扩大招生规模，而这一做法则是不太现实的。

2.进入城市公办学校的随迁子女也面临着融入困难的问题。体现在多个方面，对学习内容的不适应，其中又以英语学习最为突出，学习进度跟不上，日常学习资源和渠道也很有限；语言沟通上存在障碍，方言容易遭受歧视从而难以融入学校；再者成绩不太理想以及生活习惯上的一些问题使得这些子女可能会受到其他同学欺负，老师对于农民工子女的关心也远远不如城市子女，城市小孩的家长也不主张自己的孩子和农民工子女交往，这都导致农民工随迁子女与身边人出现人际关系不和谐问题。

3.学费高的问题成为大部分地区农民工随迁子女入学的屏障。对于进城务工的农民而言借读费是一道门槛，将他们的子女挡在了城市之外。农民工本身就是收入低群体，所以其子女就读所需的“借读费”和“赞助费”仍然在很多地区都不同程度地制约着农民工随迁子女进入“公办学校”。大多数农民工来到城市后由于无法知道自己以后的发展情况所以很少能给子女把入学证件都办好，以至这些子女能交起钱的就上学了，上不了学的也就另辟蹊径了。

（二）从农民工子弟学校的发展情况来看。

农民工子弟学校大多建在流动人口较密集，公立学校辐射不到的区域，当那些农民工随迁子女因种种原因而不能进入到那些“公立学校”就读时，那些农民工子弟学校就成了他们的“底线选择”。针对农民工子弟学校现今存在的情况来看有以下几方面突出的问题：

1.教学设施陈旧，教学资源匮乏。大多数的农民工子弟学校都是私人办学，所以就会很难取得正规的合法办学手续，办学条件也非常的简陋，在中国义务教育制度分权背景影响下，农民工子弟学校被流入地政府的财政实力排斥在外。教室面积有限，书桌比较陈旧，再加上生源的流动性对本来就缺乏资金的校方在资源配置方面来说无疑是更加困难；学校体育设施不足，没有篮球场、足球场、体育场，就更别提多媒体等现代化设备了。

2.师资力量薄弱。由于办学条件差，农民工子弟学校的师资力量也较之公立学校要差一些。里面的大多数老师都是半路出家没有丰富的教学经验，学历也都不是很高，而且这些学校里的老师流动性也是很大的。据调研发现，有的学校教师流动率高达50%，和学生的流动率差不多，这种现象已经成为子弟学校普遍面临的窘境。这些学校的校长也很无奈，根本原因就是教师工资待遇低，发展机会少，再加上农民工子弟学校受到政府的扶持政策较少，因而对于教师来说，职业前景也非常渺茫，所以这也是长期以来退休教师成为学校主要力量的原因。

3.发展资金严重缺乏，难以取得合法地位。首先，虽然很多城市限制但还有为数不少的农民工子弟学校存在，由于政府对这方面的管理和投入不够，所以才使得学校在近几年来的变化并不大，多数农民工子弟学校的校舍依然简陋，师资力量参差不齐，教师的流动性强，学校仍处于建设学校的状态。其次，近些年来地方各级政府对学习进行严格审查，那些农民工民办子弟学校的办学水平也受到了社会各界的重视，甚至还关闭了一些违规的学校。所以绝大多数的农民工办学校遇到了多种障碍，身份合法化的问题很难解决，使这些学校成为标准化的学校也显然是困难重重。就这些学校而言，之所以能够生存至今生源不竭，在于这些学校对学生的来者不拒和收费低廉，而并不是真正地为了能够给这些农民工子弟学校提供“平等有质量的受教育机会”。

（一）树立正确全面的教育公平观。

1.平等享有接受教育，特别是义务教育阶段的教育平等，主要就是说子女们在接受教育上面的基本权利是平等的，也平等地享有现代社会中每个人发展所必需的教育资源。教育平等“让人人都享有受教育的机会”，“让人人都享受到良好的教育”。

2.《中华人民共和国义务教育法》中明确规定，“依法保障每一个适龄儿童、少年接受义务教育的权利”，农民工子女等一些弱势群体的子女教育问题受到了国家和社会等方面的高度关注，党在十七大报告中明确提出了“教育公平是社会公平的重要基础”，进一步明确了“保障进城务工人员子女平等接受义务教育”的要求。因此，作为学校在教育活动中能够确立一种真正平等的教育意识是非常重要的。

3.农民工随迁子女进入学校后由于各方面环境的变换难以一时融入其中，所以在学校就学期间容易遭受歧视等给这些随迁子女的心理造成一定的压力。进而影响了这些孩子的身心发展，因此，学校在教育活动中能够确立一种真正平等的教育意识是非常重要的。

（二）要明确政府的责任，进一步完善相关的教育管理体制。

1.要明确各地政府在农民工子女教育问题上的责任。首先，就是要加强这些农民工子女流入地与流出地的相关教育部门之间的沟通；其次，必须要明确各地方政府部门的.职责，加强合作密切联系；最后在各地方教育经费中能够专门分出一部分设立针对流动子女教育的专项拨款，以便用来资助那些农民工子弟学校或是那些招收农民工子女的学校，从而改善这些学校的办学条件与教学质量。

2.实行农民工子女接受义务教育的保障由流入地的政府来负责的政策，使得他们能够更好地融入这个城市，进而能够更好地保障农民工子女获得平等的受教育权。也是积极贯彻我国的义务教育法，推进教育制度改革的正确方向。

（三）合理利用社会的资源，来拓宽农民工子女接受教育的途径。

1.充分利用当地公办学校的资源。公办学校能够充分地利用好，会给这些随迁子女的入学带来很大帮助。尤其是当公办学校生源不充足时，可以将其教育设备一部分支援给农民工子弟学校，来帮助其更好地发展。

2003年9月17日，国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》明确提出，农民工进城务工的流入地政府有义务安排其子女能够顺利地接受义务教育，使进城务工的农民工子女能够和城市的孩子一样接受到平等的义务教育。

2.要大力发展农村的义务教育。解决农民工子女的教育问题根本在于实现学生接受教育权利的平等，因此这就要求国家要加大教育投资，将重点转移到农村及偏远地区，从而使农村的义务教育能够得到更好的落实，使农民工子女增加教育的机会同时也缩小城乡之间的教育差距，从而使适龄儿童无论在哪里都能享有平等受教育权。

3.鼓励社会办学来兴办一些农民工子弟学校。国家应鼓励社会团体，个人等服务于广大的农民工子弟学校，并提供多方面的优惠政策，对这些学校的发展有良好的规划并加强对民办农民工子女学校的扶持和管理。从办学、师资、经费等方面都给予帮助，同时各级地方政府以及相关教育部门应予以积极配合使得相关的规章制度能够取得良好的成效。

总之，农民工随迁子女的教育问题是我国近几年来在教育方面表现比较突出的问题之一，并且不同阶段呈现出不同的特征来。我们只有联系我们教育所处的新背景，认真分析农民工所面临的子女教育问题，来正视相关教育政策在执行过程中所呈现出来的新矛盾、新问题。只有正确地认识问题的存在，才能在以后的工作中对这一问题加以重视从而使农民工随迁子女教育问题能够得到很好的解决。

参考文献：

[1]杨润勇。进城务工农民子女教育政策及其执行中的问题分析[j].当代教育科学，2006，（8）。

[5]蔡婷：城市农民工子女教育问题探讨[j].长沙民政职业技术学院学报，2008，（3）。

农民工随迁子女教育现状篇十一

2016年，进城务工人员为其子女申请入学，应于5月的工作日向居住地所在教育行政部门指定地点提出入学申请，填报《成都市进城务工人员随迁子女就学申请表》，并出示下列证明材料的原件，提交复印件：

1

申请人在有效期内的《居民身份证》、《成都市居住证》或《成都市临时居住证》。

2

申请人及其子女同一户籍的原籍户口簿或其他能够证明其法定监护关系的有效证明。

3

申请子女在本市中心城区就读的，须提供持证人与中心城区内用人单位依法签订的《劳动合同》，或申请人在中心城区内办理的工商营业执照(含纳税或免于纳税相关证明);申请子女在本市郊区(市)县就读的，须提供其与该区(市)县内用人单位依法签订的《劳动合同》，或持证人在该区(市)县办理的工商营业执照(含纳税或免于纳税相关证明)。

4

持《成都市居住证》申请人需提供截止5月31日，已在本市连续依法缴纳社会保险费满12个月的证明(且申请入学当月处于持续缴纳状态);持《成都市临时居住证》申请人需提供截止5月31日，已在本市累计依法缴纳社会保险费满12个月的证明(缴费累计时间在申请入学登记前24个月内，且申请入学当月及之前3个月处于持续缴纳状态)。

5

截止5月31日，申请人已在该区(市)县连续居住满一年的相关证明。

农民工随迁子女教育现状篇十二

儿童少年的营养改善和健康支持是一种最有价值的人力资本投资，也是防止贫困代际传递的关键。我国流动人口家庭的子女有留守子女和随迁子女之分，普遍存在父母因忙于外出务工而无法提供充足有效的健康照料现象，其成长必然受到家庭和社区环境变化的影响。作为我国转型时期出现的规模近亿的特殊儿童少年群体，需要通过调查研究对当前流动人口子女健康发展的主要特征、面临的主要问题进行分析和概括，需要特别强调该群体的营养改善和健康支持工作。众所周知，我国留守儿童少年多来自农村地区，寄宿制率较高，尽管农村学生营养健康状况近年来明显改善，但营养仍存在诸多问题。同时，目前居住在城镇的随迁儿童少年逐渐开始“长期不流动”，由于其学校和家庭环境、行为与生活方式、卫生服务利用等方面的风险因素可能高于户籍学生，他们的健康状况同样不乐观。因此，本研究旨在通过问卷调查反映流动人口初中生子女的饮食行为特征和健康支持情况，充分考虑随迁子女和留守子女的内部差异性，以及流动人口子女与非流动家庭中儿童少年的多群体比较，对可能存在的健康梯度进行判断，为进一步改善流动人口子女的体质及营养状况提供科学依据，为当前的政策措施及未来开展针对性的干预工作提供参考。调查获得1300个来自北京市、安徽省、江苏省的初中生样本，686名男生，614名女生。其中初一学生占43.3%，初二占39.2%，初三占17.5%。城市地区的非流动学生占17.5%，流动学生占37.3%;农村地区的非留守学生占16.1%，留守学生占29.1%。流动学生中80.2%是随父母流动，5.6%随父流动，14.2%随母流动;68%的留守学生是双亲外出，父亲和母亲单独外出的分别占27.8%和4.2%。样本学生中农业户口者居多(73.4%)，四成的家庭有一个18周岁以下的兄弟姐妹，还有17.1%的家庭有两个及以上。

二、迁移对饮食的“量”和“质”的影响平衡的膳食、规律的进食，是保障未成年人体格发育和智力发展的重要因素。营养不良还可导致患病风险的增加，而充足的营养摄取必须以良好的饮食行为为前提。饮食行为作为健康相关行为的重要部分是在青少年时期建立并发展起来的，它不仅保证了个体良好的营养状态，而且会持续至成人期并产生深刻的影响。本研究调查了初中生常见的膳食结构及摄取频率，包括每天正常吃饭情况，饭后、上下午放学前的饥饱感，早餐，吃猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉、肝等肉类，吃鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋等蛋类，喝牛奶、酸奶、奶粉等奶制品，吃豆腐、豆芽、豆浆、豆粉、豆奶等豆制品，吃蔬菜和水果等情况。

1.日常饮食的“量”

(1)留守学生饱腹感欠佳城市地区的非流动和流动学生基本可以保证一日三餐，但是有12.5%的随母流动学生每日只吃两顿饭。非留守和留守学生中11.54%、12.53%每天进食不到3次，后者还有1.6%的学生每天只进餐一次。具体地看，留守学生的每个类别都出现了每天只吃一顿饭的极端情况，母亲外出者的比例最高为6.25%，31.25%的学生也只能保证每日两餐。70.85%的非流动学生、62%左右的流动和非留守学生表示每顿饭都能吃饱，44.4%的留守学生则无法在每次饭后有明显的饱腹感，且各留守类别之间并无差异。

2.日常饮食的“质”

(1)半数农村学生无法保证每日早餐早餐对未成年人的生长发育、学习成绩、身体耐力都很重要。不吃早餐而引起的全天能量和营养素摄入不足无法通过其他的餐次得以弥补，所以经常不吃早餐的学生易出现营养不良的状况。本次调查中约13%的农村学生基本不吃早餐，该数据明显高于城市学生(4.9%)。七成左右的非流动学生和随父母流动的学生可以保证每日的早餐，但随单亲流动者这个比例下降到约60%。一半的农村学生不能每日吃早餐，尤其是母亲外出的留守学生，仅31.25%可以每天都吃早餐，18.75%则基本不吃。

(2)各类学生膳食结构差距较大饮食结构方面，城市学生摄入肉类的情况好于农村学生，非流动和流动学生差异不大，其中随父流动者差一些，22.22%的学生基本不吃肉类;非留守学生吃肉类情况又好于留守者，17.02%的留守学生基本不吃肉类。城市学生摄入蛋类情况好于农村学生，不过仍然是随父流动者差一些，18.52%的学生基本不吃蛋类。留守学生中仅父亲外出者吃蛋类情况与非留守学生相当，均强过父母都外出和仅母亲外出的学生，即三成以上母亲不在身边的孩子基本不吃蛋类食品。本次调查中农村学生摄入奶制品的情况与城市学生差距非常大。超过半数的流动学生与非流动学生每天都能吃到牛奶、酸奶等，仍然有近两成的随父流动学生的情况稍差。29.81%的非留守和52.25%的留守学生基本不吃奶制品，尤其是父母都外出和仅母亲外出的学生，情况明显差于非留守学生和仅父亲外出的留守学生。除外随父流动的学生，城市学生摄入豆制品情况普遍稍好于农村学生，其内部各类型学生差异不大。64.04%的非流动学生、53.2%的流动学生、24.76%的非留守学生、10.9%的留守学生每天能吃到水果，基本不吃水果的留守学生最多(22.62%)，其中父母均外出的学生情况最不理想。本次调查未发现样本学生在蔬菜摄入方面的差别。

(3)饮食摄入的差异来源于父母迁移、家庭经济、父母教育程度、饮食规律当用饮食行为得分(总分35分)反映饮食摄入的“质”(见图1)，非流动和随父母流动学生的状况最好，两者基本无差别，随父流动的学生饮食行为得分低于随母流动的学生。农村学生的得分明显差于以上城市学生，其中非留守学生饮食行为情况稍好，其次是父亲外出者，再次是父母均外出和母亲外出的学生。膳食照料不周以及挑食偏食等不合理的饮食结构行为，必将会导致能量和营养素摄入的不均衡，进而影响未成年人的生长发育。通过统计模型的分析发现，在控制了其他变量后，饮食行为得分的差异来源于父母迁移、家庭经济情况、父母教育程度、饮食规律等。总体上，流动学生与非流动学生无统计学意义上的显著差异，非留守学生的饮食行为得分会降低2.084分，留守学生会降低3.641分。不同经济条件家庭的学生，除外特别富裕家庭的学生在得分上会提高3.002分，其他学生并无显著差异。父母教育程度关乎子女良好饮食行为的养成，同小学及以下相比，父母教育程度越高，学生饮食行为得分越高，增加1~1.7分。此外，进餐的规律性也有影响，无法保证每日三餐的学生，得分则会降低2.858分;饥饱感得分越高，饮食行为得分也相应增加，学生进食的“量”显著地影响营养摄取的“质”。

三、迁移对健康行为的影响除膳食摄入之外，未成年人的日常作息、卫生习惯和健康知识等相关因素也会深刻地影响其健康状况。

1.学生睡眠达标较低，农村学生校园体育活动稍差为确保青少年的休息睡眠时间，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》中均对学生的睡眠时间提出了明确要求：小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。从本次调查结果看，初中生的睡眠时间平均接近8个小时，低于相应标准，仅四分之一的学生睡眠时间达标;睡眠时间欠佳是普遍现象，各类型学生并无显著差异，不过城市学生的达标率略低。户外活动和体育锻炼可以适应与满足儿童健康成长的需要：发展他们的认知能力、情绪情感、社会性及自主性;提高他们的身体素质。年，教育部专门制定了《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》。本次调查中农村学生的平均校内体育活动时间低于1小时，92%的达标率也低于城市学生(97%)，留守学生还略低(90%)。而校外体力活动时间则无明显差异，这表明对儿童体质和思维发展至关重要的动态活动差距主要来自于校园内，很大程度上又取决于城乡学校体育设施建设和体育工作方面的差距。据此可以认为，迁移的发生将带来流动人口子女睡眠时间的相对稳定、校园体育活动时间的增加。

2.城市学生可获得更好的健康支持卫生行为方面，九成多的学生都有良好的洗手习惯，可以做到饭前便后洗手，流动学生稍差(86.9%)。但不同类型学生对口腔卫生的重视程度不一，差异很大。80.26%的非流动、75.42%的流动学生能够早晚刷牙，而仅52.22%的非留守、48.62%的留守学生能够每天刷牙两次。此外，城乡学校在饮用水的提供上非常不同，八成多城市学生能够享受学校提供的饮用水，而七成左右农村学生还需要自行准备日常饮用水，部分学生甚至在校期间基本不喝水。综合考虑各种在校饮水情况后发现，正常饮水者的比例在城市学生中最高(98%)，留守学生中最低(94%)。培养青少年良好的体育锻炼习惯、饮食卫生习惯和文明健康的生活方式还需要不断地学习相关知识。本次调查显示，电视广播、父母家人、课本是初中生饮食营养和健康知识的三种最主要的获取途径(比例均超过50%)，并且不因学生类型的不同而有明显差异。

这个调查结果表明，随迁学生没有因为流动父母的忙碌，留守学生也没有因为外出父母的缺位在家庭健康教育方面受到比其他学生更多的负面影响。城市学生中，选择通过电视广播、网络、报刊了解健康知识的比例要高于农村学生，其中留守学生的比例最低。可见，城市学生有更多机会通过多种媒介获取营养健康知识。随后的意愿调查结果显示，他们也非常认可这些丰富的健康知识来源。对于全体样本学生而言，同辈群体、专家讲座和校园宣传及教学成为客观上最后的选择，尤其是本次调查中的农村学生，仅一成多表示可以通过专家讲座、学校宣传或课堂教学学习相关的营养健康知识。而主观上，35%左右的全体学生希望有专家到学校进行专业的科学营养、卫生安全等健康教育，四成的城市学生、三成的农村学生愿意寻求校园宣传或课堂教学的帮助。

四、迁移对健康水平的影响。

1.学生健康水平。

留守学生健康状况最不乐观，流动学生已接近非流动学生父母迁移行为到底对子女的健康有什么样的影响?本研究将流动人口子女的健康状况操作化为患病率，医疗服务利用情况操作化为就诊率。此次调查显示，尽管近年来我国农村地区医疗条件设施有所改善，医疗保险项目不断推广普及，农村学生3个月内患病率仍然明显高于城市学生。随迁到城市地区的流动学生与户籍学生基本无差异，但其中少部分随单亲流动的孩子患病率较高。那些和单亲一起在城市生活的流动学生，父亲或母亲承担生计活动的客观事实必定挤压了本应投放在子女日常监护的时间和精力，这是一种人力支持的缺乏，并且没有可转移照料责任的其他家庭成员。

五、结论与讨论。

1.流动人口子女的健康梯度。

以上数据结果为综合判断不同类型学生之间的健康梯度奠定了基础。未成年人的营养健康与早餐行为、膳食结构及摄取频率关系密切，蛋白质、脂肪、矿物质和维生素的摄入不足可导致营养不良的发生，尤其是挑食偏食、不吃早餐和奶豆类食品，以及少吃动物类和蔬果类食品等不合理的饮食行为。综合调查中初中生饥饱感、饮食行为的`分析结果，部分学生面临易导致营养贫困的风险。非流动和随父母流动学生的日常饮食照料情况最佳;其次是随单亲流动者;非留守次之;留守学生当中父亲外出者往往与其母亲一起生活，母亲在未成年人照料方面的重要角色使这部分学生的饮食营养健康状况相对较好;而父母均外出和母亲外出的学生在日常饮食摄入的量和质方面都不尽如人意。健康支持行为上，包括留守学生在内的农村学生的校园体育活动达标率、卫生习惯的培养、饮用水的提供、营养健康知识的获取途径等都不及城市非流动和流动学生，这些差距很大程度上又取决于城乡学校体育工作的差距、学校营养健康知识教育的差距、学校基本设施建设等方面的差距。而增强学生体质健康是学校教育的基本目标之一，学校应当积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，保证必要的健康教育时间，并积极应对学生寻求专家讲座、校园宣传和课堂教学学习营养健康知识的愿望。具体健康状况方面，总体上留守学生的健康水平和卫生服务利用均差于流动学生，且患病率和就诊率之间的差异较大：有七成的留守学生患病但仅四成会选择就医。而流动学生中随单亲流动者、留守学生中的母亲外出者值得特别关注，他们往往处于最不利的境况。

2.迁移有助于降低健康不平等无论是流动学生还是留守学生，父母的迁移均导致健康照料关系中的主体与对象发生变化，因此流动人口家庭的子女在健康照料方面往往面临着更多的不确定性。当照料主体把责任转移至其他家庭成员后，这种转移的结果有相对较好的，也有比较失败的，未成年人因与谁一起生活而拥有不同的健康照料和支持，于是出现了上文不同类型学生的健康梯度。本次调查的研究结果表明，总体而言迁移能够改善这种状况：父母迁移行为的发生将使子女饥饱感和饮食行为得分明显提高，校园体育活动时间有所增加，更好的卫生习惯和饮用水供应，更多机会获取丰富的健康知识，患病率和就诊率会有最大程度的改善。可见，迁移有利于流动人口子女的健康发展，尤其是随父母双方同时流动时。家庭和父母的迁移对消除城乡儿童少年健康不平等的作用是中和性质的。城乡未成年人群体之间的健康梯度问题需要进行更深入的实证研究以厘清，不过由于迁移至城市生活的这部分“中介”儿童群体的健康水平有所提高，流动则间接地有助于降低此种健康不平等现象。

3.健康发展过程中的风险机制通过探讨父母迁移情况和一系列健康相关行为与初中生健康状况之间的关系。本研究发现，流动人口子女健康发展过程中的风险和保护因素主要是人力支持和经济支持。当学生类型为留守时，分析样本的营养和健康状况就会明显降低;同时，当学生家庭经济条件有所提升时，其营养和健康状况便会显著改善。人口流动使得随单亲流动和留守在家乡的儿童少年缺乏合适的人力支持以维持之前的健康照料，这种照料责任的转移极有可能降低对其健康的时间和物质投入，从而给流动人口子女的健康状况带来负面影响。而父母外出寻找更好的就业机会可能会获得更高的收入，为子女健康照料及卫生服务利用提供更多的经济支持，这种资金转移将改变家庭成员的生活方式，提高抵御健康风险的能力，促进子女健康状况的改进。

目前，人力支持降低的负面影响可以为经济支持增加的正面影响部分地抵消，然而随着迁移流动时间和家庭子女年龄的增长，这种健康影响机制的作用以及变化还有待进一步验证。