最新建立联席会议制度的意见(优质6篇)

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建立联席会议制度的意见篇一

各市财政局、教育局，省直有关部门：

高职教育承担着优化高等教育结构和人力资源结构的重要职责。近年来，在各级各部门的共同努力下，我省高职教育经费投入持续增长，推动了高职教育事业快速发展，培养了大批高素质技术技能型人才，为推进我省经济社会发展作出了重要贡献。但是，由于多种原因，目前高职教育投入仍然存在一些问题：多渠道筹措经费和财政生均拨款稳定投入机制不够健全，高职院校总体投入水平偏低，区域间差异较大;激励高职院校改革的财政投入导向作用不够明显;高职教育经费绩效管理基础薄弱等。新形势下，建立以改革和绩效为导向的高职院校生均拨款制度，进一步加大高职教育财政投入，逐步健全多渠道筹措高职教育经费的机制，鼓励引导社会力量举办职业教育，有利于推动高职教育深化改革，整体提高现代职业教育办学水平和人才培养质量;有利于优化高等教育结构，培养更多高素质技术技能型人才;有利于高职教育更好地为深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级提供人才支撑;有利于促进就业和改善民生。

(一)明确责任。按照职业教育分级管理体制，省级统筹推动全省建立公办高职院校生均拨款制度，并负责落实省属高职院校经费。市级是建立市属公办高职院校生均拨款制度的责任主体，市财政要加大对高职院校的投入，不断提高市属公办高职院校生均拨款水平，省财政对市级给予奖补。

(二)多元投入。处理好政府与市场、政府与社会的关系。坚持政府投入的主渠道作用，优化财政支出结构，不断加大投入力度，新增财政投入要向包括高职教育在内的职业教育倾斜。同时，防止财政“大包大揽”，充分发挥市场机制作用，积极引导社会资本投入，进一步完善多渠道筹措高职教育经费的机制，鼓励企业和社会力量采取直接投资或捐赠等形式参与举办职业教育，促进高职教育经费投入稳定增长。

(三)促进改革。发挥财政资金激励引导作用，建立高职院校生均拨款制度要与深化校企合作等改革创新相结合，形成激励相容、奖优扶优的机制，促进高职院校面向市场、面向就业，改革创新人才培养模式，提高人才培养质量。

(四)注重绩效。切实提高财政资金使用效益，建立高职院校生均拨款制度要与强化绩效管理相结合，体现目标和结果导向，将绩效理念和绩效要求贯穿于高职教育经费分配使用的全过程。

(一)实施范围。建立高职院校生均拨款制度，覆盖我省独立设置的所有公办高等职业院校。

(二)拨款标准。2019年，全省高职院校生均财政拨款要达到11000元,2019 年达到12019元。生均财政拨款，是指政府收支分类科目“2050305高等职业教育”中，各级公共财政预算年度安排的高职院校经费(包括基本支出和项目支出)，按全日制高等职业学历教育在校生人数折算的平均水平。该拨款标准为全省总目标，不是对每所高职院校的平均安排。

省财政将逐步提高省属高职院校生均拨款水平，各市也要根据本地区经济社会发展水平、专业办学成本、学费收入等因素，科学合理地确定高职院校生均拨款标准，并逐步形成动态调整机制。

(三)奖补机制。从2019年起，省财政建立综合奖补机制，激励和引导各市提高生均拨款水平，促进高职教育改革发展。综合奖补包括拨款标准奖补和改革绩效奖补两部分。

1.拨款标准奖补。根据各市提高高职院校生均财政拨款水平情况核定。2019年以前，对生均拨款未达到12019元的市，省财政以2019年为基期，对各市利用自有财力提高生均拨款水平部分，按30%的比例给予拨款标准奖补。对于生均拨款已达到12019元且以后年度不低于这一水平的市，省财政给予拨款标准定额奖补并稳定支持。

2.改革绩效奖补。根据各市推进高职院校改革进展情况核定。从2019年起，省教育厅、省财政厅每年对各市推进高职院校改革进展情况进行监测，主要包括优化专业结构、深化校企合作、加快教学改革与产业转型升级衔接、加强双师型教师队伍建设、鼓励社会力量兴办高职教育、提升高职院校社会服务能力等方面，省财政依据监测结果和相关数据，对各市给予改革绩效奖补。

(四)拨款导向。在建立高职院校生均拨款制度过程中，要切实体现改革和绩效导向。以学生规模存量调整为重点，切实加强高职院校内涵建设。防止出现吃“大锅饭”和盲目扩招的问题。拨款向改革力度大、办学效益好、就业质量高、校企合作紧密的学校倾斜，向管理水平高的学校倾斜，向产业转型升级亟需的专业以及农林水地矿油等艰苦行业专业倾斜，引导高职院校合理定位，办出特色和水平。

(一)切实加强组织领导。各级财政、教育等部门要落实工作职责，健全工作机制，共同推进建立公办高职院校生均拨款制度。同时，要加强对民办高职院校的规范管理和科学引导，制定完善相关政策，积极探索通过政府补贴、购买服务等多种形式，鼓励企业和社会力量参与举办职业教育，促进民办高职教育发展。

(二)着力推进改革创新。各地各部门应积极推动高职院校围绕发展现代高职教育转变办学理念，以服务经济社会发展为宗旨，以促进就业为导向，合理确定办学定位，调整和设置专业，强化内涵建设，改革人才培养模式，积极推进校企合作制度化，将产教融合理念贯穿于人才培养工作各个环节，大力推进高职教育改革创新，促进各高职院校在不同层次、不同领域办出水平、办出特色。

(三)积极开展绩效评价。各地各部门要积极探索高职教育经费使用绩效评价机制，制定科学合理的评价指标和管理办法，扎实开展绩效评价工作，并充分利用评价结果，调整完善政策措施，不断提高经费使用管理水平。

(四)切实加强管理监督。各地各部门要进一步加强基础工作，确保学生信息真实准确。要加大对高职教育经费使用管理情况的监督检查力度，督促高职院校严格执行《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》等相关规定，建立健全管理制度。高职院校要切实加强管理，完善经费使用内部稽核和内控制度;强化预算管理，防范财务风险;积极配合审计、监察等部门开展相关检查，对发现的问题及时整改;按照有关规定公开财务信息，自觉接受广大师生员工和社会监督，确保经费使用安全、规范、有效。

建立联席会议制度的意见篇二

下面是本站小编特地为大家整理收集的建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度指导意见详解，希望对大家有帮助。

国务院日前印发《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出，守信联合激励和失信联合惩戒是构建以信用为核心的新型市场监管体制的重要内容。要进一步加快推进社会信用体系建设，加强信用信息公开和共享，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

《意见》提出，要健全褒扬和激励诚信行为机制。对诚实守信的市场主体，探索建立行政审批“绿色通道”，优先提供公共服务便利，优化行政监管安排，降低市场交易成本，并积极向市场和社会推介，引导各方面提供优惠和便利，使守信者获得更多机会和实惠，进一步提高守信收益。

《意见》提出，要健全约束和惩戒失信行为机制。对严重危害人民群众身体健康和生命安全，严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序，拒不履行法定义务、严重影响司法和行政机关公信力，拒不履行国防义务、危害国防利益等严重失信行为，要依法依规实施行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒措施，大幅提高失信成本。完善个人信用记录，推动联合惩戒措施落实到人。

《意见》强调，要构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。包括建立触发反馈机制，实施部省协同和跨区域联动，建立健全信用信息公示和归集共享机制，规范信用红黑名单制度，建立激励和惩戒措施清单制度，建立健全信用修复机制、信用主体权益保护机制、跟踪问效机制等。

《意见》要求，要进一步完善相关法律法规，建立健全标准规范，加强诚信教育和诚信文化建设，加强组织实施和督促检查。各地区、各有关部门要研究制定具体实施方案，切实加强组织领导，落实工作机构、人员编制、项目经费等必要保障，确保各项联合激励和联合惩戒措施落实到位。鼓励有关地区和部门先行先试，通过签署合作备忘录或出台规范性文件等多种方式，建立长效机制，不断丰富信用激励内容，强化信用约束措施。

根据《指导意见》，严重失信行为主要包括四大类：

一是严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为，包括食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为。

二是严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为，包括贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等严重失信行为。

三是拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的行为，包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后，有履行能力但拒不履行、逃避执行等严重失信行为。

四是拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施等行为。

从上述这四类严重失信行为可以看出，有些的主体是机构或企业，有些属于工作和职务行为，当然也包括个人行为。

个人层面的失信行为和每个人的日常生活关系更密切。目前，个人的信用记录主要记录在人民银行的征信系统中。该系统中记录的失信行为对个人生活影响比较大，截至今年3月底，该系统共收录8.85亿自然人及2139万户企业和其他组织的信用信息。

一、逾期还款。这里的逾期有很多种：

1、信用卡连续3次、累计6次逾期;

2、房贷月供累计2-3个月逾期或不还款;

3、车贷月供累计2-3个月逾期或不还款;

4、贷款利率上调，仍按原金额支付月供，产生欠息逾期;

5、助学贷款拖欠不还;

6、为第三方提供担保，第三方没有按时还贷款。

二、水、电、煤气费不按时交款。

三、手机停用不销号产生欠费未还。如果你的手机号不用了又没有办理相关手续，那么因欠月租费而产生的逾期也会影响你的个人信用!信用卡同理，有的银行的信用卡是要收取年费的，如果你把它闲置了，又不去销户，长此以往，欠费了，持卡人的不良信用记录就会产生。

四、酒驾、醉驾等交通违法行为。公安部交通管理局不久前下发了《关于在公安交通管理行政处罚法律文书中增加被处罚人有关信息采集项目的通知》，要求从7月1日起，各地在按一般程序对交通违法行为作出行政处罚时，将在行政处罚决定书上增加政治面貌和职业信息采集项，为部门信息共享、抄告联动及征信挂钩创造条件。

五、坐地铁逃票等行为。我国多地已经出台规定，包括上海、深圳、南京等地都将地铁逃票与个人信用挂钩。

建立完善失信联合惩戒制度就是要让失信行为付出代价。《指导意见》明确指出，要完善个人信用记录，推动联合惩戒措施落实到人。对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。

不仅如此，《指导意见》还指出，支持征信机构采集严重失信行为信息，纳入信用记录和信用报告。引导商业银行、证券期货经营机构、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和财产保险费率，或者限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务。直白来说，对个人而言，失信之后贷款买车买房、消费等都会受到影响。

除此之外，《指导意见》提到，支持有失信行为的个人通过社会公益服务等方式修复个人信用。连维良指出，这是要建立一个对轻微失信行为鼓励主动纠错、主动自新的社会鼓励和关爱机制，就是允许被失信的当事人通过参与社会公益性服务来修复个人信用。

“对于失信个体，总的原则是鼓励纠错、有限期惩戒、有条件修复。当然，最好的办法还是不失信，只要发生了失信行为，必然要付出沉重的代价。”连维良说。

建立联席会议制度的意见篇三

各乡（镇）人民政府，市直各部门，各企事业单位，各驻灵单位：

一、联席会议的主要任务

（一）贯彻消防法规和有关政策，指导全市的消防工作，组织对各级各部门贯彻执行消防法规情况和消防工作责任制落实情况的督查。

（二）协调解决全市消防工作中的重大问题，制定或拟定相应的消防安全对策、措施。

（三）通报火灾形势和消防工作状况，适时组织开展消防安全专项治理。

（四）研究、协调重大火灾隐患整改问题。

（五）加强各级各部门之间的沟通和协调，保持信息交流渠道的畅通。

二、联席会议的组成

联席会议由分管副任总召集人，市政府分管副秘书长为召集人，市公安局、公安消防大队、发改委、经委、农业局、教育局、卫生局、财政局、监察局、劳动局、交通局、建设局、文化局、民政局、煤炭局、林业局、宗教局、商务局、人防办、规划局、体育局、广播旅游电视局、工商局、安监局、质监局、房管局、电力部门、物资部门、通信部门等单位的主要领导或分管领导为组成人员。

联席会议下设办公室，办公室主任由市消防大队大队长兼任。

三、联席会议的工作规则

原则上每季度召开一次全体会议，由总召集人负责召集。特殊情况下，总召集人可委托召集人负责召集。

（一）联席会议在市政府的领导下开展工作，定期、不定期地向市政府报告全市消防工作情况。

（二）联席会议根据国务院、公安部和自治区政府有关部署或全市火灾形势及消防工作中出现的重大问题，研究制订具体工作计划和措施。

（三）联席会议召开的时间、地点和议题由联席会议办公室请示总召集人，并通知各成员单位。各成员单位要向联席会议通报本部门、本系统近期火灾形势和消防安全工作开展情况，必要时由联席会议办公室通知提交书面材料。

作部署和决定，各成员要及时向本部门主要领导报告，并抓好落实，工作情况要及时报联席会议办公室，必要时经联席会议总召集人同意，可以通知成员单位以外的其他单位负责人参加会议。

（五）各有关单位组成人员必须按时参加联席会议，因故不能参加应提前请假，并由主要领导指定本单位相同职级的同志代为参加会议。

各乡镇人民政府应当相应建立政府分管领导牵头、有关部门和单位领导参加的消防工作联席会议制度，明确工作任务，建立健全有关工作制度。

四、联席会议成员单位职责

（一）共同职责

的消防安全疏散标志。

2、根据《意见》的规定，主管单位应建立消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制；要对本系统、本行业的消防工作实施监督管理，加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识培训，督促整改火灾隐患，确保消防安全。

3、各单位相关负责人要认真遵守联席会议制度的各项制度。

（二）分类职责

监察局

2、依照法律追究失职责任。

公安部门

1、执行《消防法》第四条规定，公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，具体工作由消防机构负责实施。

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建立联席会议制度的意见篇四

近日，建立军队基本药物制度意见正式印发，下面是详细内容，大家阅读。

经批准，《关于建立军队基本药物制度的意见》日前正式印发全军和武警部队。《意见》围绕平战时最核心药品的遴选更新、采购供应、配备储备、使用监管等作出部署，为建立起与强军目标相适应的卫勤保障制度提供了政策支撑。

据解放军报法人微博“军报记者”5月3日消息，《意见》指出，军队基本药物是部队官兵平战时伤病防治所必需的最核心药品，部队医疗卫生机构常备药品90%以上应当从基本药物中选择，军队中心以上医院基本药物使用金额应不低于用药总金额的30%。

《意见》要求，军队基本药物由军委后勤保障部实施集中采购，并将集中采购中标或中选的企业确定为军队药品主供货商和主配送商。军队基本药物中的战备药品和营连常用药品由军队药材供应站定期按标准组织供应。对短缺品种建立军民融合定点生产机制。

《意见》强调，实施军队基本药物制度后，将建立更加严格的使用和监管制度，实现全品种全规格质量抽验，对不合格品种建立跟踪问责措施，及时暂停或终止其在军队的销售。依托国家药品电子监管网，建立独立运行的军队药品电子监管网，将军队基本药物纳入电子监管系统，实时掌握军队基本药物的流向和流量。

建立联席会议制度的意见篇五

关于建立联席会议制度的意见根据《xx省各级党委政法委员会执法监督工作实施办法》和《xx省高级人民法院、xx省人民检察院、xx省公安厅关于加强工作协调若干问题的意见》精神，结合我市实际，决定建立由市委政法委组织，公、检、法参加的联席会议制度。为切实发挥联席会议制度的作用，特提出如下意见。

一、联席会议的指导思想为保证国家法律的统一正确实施，为打造“平安xx”服务，按照公、检、法在刑事诉讼活动中“分工负责、互相配合、互相制约”的原则和政法委执法监督工作原则，建立联席会议制度，以加强公检法在打击刑事犯罪活动中的协调配合，加强对重大问题和重大事项的沟通协调，加强对政策和法律认识的统一，加强对执法活动的监督，确保执法的法律效果和社会效果，维护社会的'公平和正义。

二、联席会议组成单位及人员联席会议由市委政法委、市人民法院、市人民检察院、市公安局分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成。

三、联席会议的主要议题联席会议的主要议题是研究、探讨、解决公、检、法机关在执法、司法中的适用法律政策问题，研究、分析执法活动中存在的问题以及保证严格执法的措施。

四、联席会议召开的时间联席会议原则上每季度召开一次，一般在每季度末的当月下旬召开，遇特殊情况可以提前或延期召开。

五、联席会议的有关事项

1、每次联席会议都必须有一个明确的中心议题。负责中心议题的单位对需要研究协商的议题，应事先向本单位领导汇报，并形成书面材料，提出建议和措施，并负责传递给各成员单位。

2、政法委收到中心议题后，应认真审查，如无特殊情况，及时作出是否召开联席会议的决定，并告知各成员单位。

3、联席会议对有关议题达成共识的，由提请单位形成书面会议纪要报政法委批准发文。对会议纪要各成员单位要共同遵守，认真执行。如会议纪要有关内容与新的立法解释、司法解释以及上级政法部门的有关精神相冲突时，不再予以适用。

建立联席会议制度的意见篇六

为完善制度建设，努力形成用制度管权、管人、管钱、管物的监督制约机制，提出如下意见(各县市参照执行)。

制度备案对象为州纪委派出机构监督联系单位。负责机构为各派出纪工委监察分局。

按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则，各单位结合各自实际，健全完善有关反腐倡廉建设的各项规章制度。

一是对现有制度进行全面清理，及时废止过时的、不适用的制度。

二是修订完善现有制度，使各项制度更加符合实际、有效管用。

三是研究出台新制度，细化配套制度，促进各项工作更加规范化、科学化、公开化、高效化。

在制度清理、修订、完善过程中，各派出纪工委监察分局要及时做好督促、指导工作。各单位的规章制度修订完善后，统一编制成册备档待查，同时报纪工委监察分局。

规章制度建档以后，纪检监察机关及派出机构，要定期不定期到各单位对照制度和规定，对各项工作进行监督检查，做到以制度落实工作、以制度推进工作，提高制度的执行力。

对制度落实不到位的，责令限期整改。对违反制度的行为，要发现一起、查处一起，坚决维护制度的权威性和严肃性。

xx纪委 xx监察局

20xx年5月31日