最新邮政委代办合同(大全8篇)

在人民愈发重视法律的社会中，越来越多事情需要用到合同，它也是实现专业化合作的纽带。那么合同应该怎么制定才合适呢？下面是我给大家整理的合同范本，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

邮政委代办合同篇一

订立合同双方：

___________县（区）邮电局，以下简称甲方；

__________县（区）__________公社（乡）_________大队（村）___________生产队社员___________，以下简称乙方。

为了方便群众，做好农村的信、报邮递工作，提高投递质量，经甲乙方双方协议，特签订本邮递代办合同，供甲乙双方共同遵守。

一，邮递业务与范围：

1．收订邮递范围内的报刊；

2．开取邮路上的信箱，投递邮路上的邮件；

3．收取各种邮电资费；

4．投递班次：每周六班，节、假日休息；

5．投递深度：各种平常邮件和给据邮件、通知单、电报、报刊等按址投递到户，并按规定办理交接或签收手续。

二，甲方的义务：

1．指导乙方办理第一项规定的各种业务。

2．对乙方进行日常业务辅导和检查、考核。

3．按合同规定的时间、数量付给乙方报酬。

4．按时发放邮件，接收乙方归班交班的信件、票款等，迅速办理签收手续。

5．按正式工的使用年限，根据实际需要，发给乙方邮政专用工具：如绿色车袋，甩袋，背包，安全包，雨布，雨衣，雨裤，雨鞋，到期交旧换新。

三，乙方的义务

1．按照甲方规定的投递班期和深度，投递和交接各种邮件、报刊、保质保量地按址投递到户。

2．按照甲方的业务规章制度办理各项业务，做好甲方规定的各种原始记录，接受甲方的业务领导、培训和监督检查，参加甲方组织的业务会议。

3．严格保守通信秘密，执行通信纪律和劳动纪律，保证邮件、报刊、票款不丢失，不短少，不毁损，不贪污挪用公款，不缩短邮路，不将邮件、报刊带回家中。

4．按时开取沿途信箱，当日上缴收回的款项。

5．保管好甲方所发的邮政专用工具、业务用品等，并在合同终止时及时交还。

6．医疗费、工伤休息期间的费用由_______方负责。

7．自行车自备（或由甲方配备）。

四，甲方给乙方的报酬

1．代收报刊的报酬，按实际收订款的________%计算，按月（年）结算，一并支付。

2．代投报刊的报酬，按实际投递报刊款的__________%计算，月（年）终结算，一并支付。

3．代投邮件报酬，根据村（大队）的范围大小，大村（大队）每月__________元，小村（大队）每月__________元，按月支付给乙方。

邮政委代办合同篇二

甲方：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

乙方：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

邮政特快专递(ems、中速tnt)是当前邮政部门为客户提供的一项传递速度最快的邮递类业务，可以满足客户对邮件传递时限的需求，为大宗客户提供优质服务和优惠资费，极大地提高客户的工作效率。按照互惠互利、共同发展的原则，经双方协商达成以下协议：

一、乙方全年交寄特快邮费达到 万元(大写： )以上，国内给予统一资费标准的 %的优惠，国际给予统一资费标准的 %的优惠，文件型的邮件每件按 元(大写： )收取、物品型的每件按 元(大写： )收取。

二、甲方上门揽收服务。乙方交寄特快时需要提供上门揽收服务，请拨打揽收电话： 或特服电话： ，甲方将及时派人上门收寄。

三、甲方向乙方及时提供查询服务，甲方应在一个工作日内做出有效答复。

四、乙方交寄的特快邮件内不得夹带下列物品：

(一)法律规定禁止流通或者寄递的物品;

(二)反动报刊书籍、宣传品或者淫秽物品;

(三)爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒性等危险物品;

(四)妨害公共卫生的物品;

(五)容易腐烂的物品;

(六)各种活的动物;

(七)各种货币;

(八)不适合邮寄条件的物品;

(九)包装不妥，可能危害人身安全、污染或者损毁其他邮件、设备的物品。

五、甲方从事特快专递业务，不得实施下列行为：

(一)擅自中断、终止正常的特快专递经营业务;

(二)收寄属于国家秘密的文件、资料和物品;

(三)收寄国家规定禁止流通或者寄递的物品;

(四)超量收寄国家规定限制寄递的物品;

(五)私拆、隐匿、毁弃寄递物品或者从寄送物品中盗窃财物、信息资料。

六、邮费结算：甲方凭乙方清单按时开具欠费收据，于每月 日结算一次。乙方在每月 日前付清邮费(现金或支票)。如乙方逾期拖欠，甲方将按日向乙方收取 %的滞纳金。

七、甲方在寄递处理邮政特快专递邮件过程中，发生丢失、短少、损毁或者延误的，应当依照邮政法律、法规的规定，承担赔偿责任。

八、甲方在寄递处理邮政特快专递邮件过程中应当保障乙方的通信秘密，确保邮件的安全、迅速、准确传递。给乙方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

九、甲乙双方在互信互利的基础上达成协议，若甲方发现乙方有违约行为，甲方有权中止此协议，并同时取消全年乙方作为甲方大宗用户所享受到的资费优惠及上门服务。

十、合同双方在合同履行过程中发生纠纷的，当事人双方应协商解决;协商不成时任何一方可向合同管理机关申请调解，也可以直接向 人民法院起诉。

十一、本协议自签订之日起生效，有效期 年。

十二、本协议一式二份，双方各执一份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

甲方代表签名：

年 月 日乙方代表签名：

年 月 日

邮政委代办合同篇三

甲方： 合同编号：

签订时间： 年月日

乙方： 签订地点：

为改善当地的邮政服务工作，方便群众用邮，甲方委托乙方在设置。经双方协商同意，订立代办合同如下：

一、甲方委托乙方代办下列第种邮政业务：

1、出售邮票、邮资信封、明信片；

2、收寄国内平常、挂号邮件、国际平信；

3、开发兑付普通汇票；

4、收订、零售邮发的报纸期刊；

5、收寄、投递包裹；

6、投递区（村）路（街）（组）巷范围内的报刊和平常、挂号邮件（包括按给据邮件手续投递的各种邮件领取通知单）。

7、其它邮政业务：

二、甲方应负的责任：

1、负责指导乙方办理第一条规定的邮政业务；

2、按规定班期送交由乙方投递的邮件和报刊；

3、按规定班期接收乙方封发的邮件；

5、对乙方进行业务管理和监督检查；

6、按照规定标准付给乙方代办邮政业务手续费。（详见附件）

三、乙方应负的责任：

1、负责提供代办邮政业务所需的房屋、场地、办公用具等；

3、按照规定的邮运班次交接邮件；

4、按规定的投递方式、深度、班期负责指定范围内的邮件报刊投递工作，至迟于邮班到达后 天内将邮件报刊投交给收件人（单位或个人）或订户。有签收手续的，手续应齐备。

5、保证邮件报刊不积压、丢失、短少或损毁；

6、按照规定上缴代办邮政业务款项；

7、遵守国家有关法律法规和邮政通信纪律，严格保守通信秘密；

8、接受甲方的业务指导和监督检查；

9、严密保管甲方发给的日戳、字钉、夹钳和维护所发给的标识牌、信箱、计量器具及其他用品，节约使用业务单式和材料。

四、乙方指派代办邮政业务工作，其隶属关系不变。

五、甲方付给乙方的代办邮政业务手续费每月结算一次，于次月日前支付。

六、因乙方过失而引起各类邮件、报刊、邮政票款、邮政公物（含邮政用品）等的丢失、损毁或被窃时，应按邮政企业对寄件人或收件人所承担的全部责任或票款、公物的价值由乙方赔偿损失。

乙方违反通信纪律，贪污挪用邮政票款或故意造成邮件报刊的积压延误、丢失损毁或私拆隐匿的，由乙方承担全部法律责任。

七、本合同自签订之日起生效，有效期年，合同期满自行失效。如双方同意继续办理，应重新订立合同。在合同有效期内，任何一方申请解除合同时，应在之前提出，并需在选定接办人员后再办理移交，在未移交前，乙方仍应继续维持当地邮政通信，不得中断。

八、争议的解决方式

当事人从下列两种方式中选择第 种方式，作为本合同争议的解决方式。

（一）因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交仲裁委员会仲裁；

（二）因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。

九、本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》的有关规定，经当事人共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同正本一式份，甲方、乙方各执份；合同副本份，送。

本合同自起生效。有效期限至年月日。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

（负责人）：（负责人）：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

电挂：电挂：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

邮政编码：邮政编码：

邮政委代办合同篇四

甲方：__市烟草专卖局（分公司）

乙方：__市邮政局

甲方为了加强对农村村级卷烟市场的控制和管理，充分发挥网络的功能作用，强化专卖管理，加强服务营销，提高服务质量，提高市场占有率，利用邮政网络优势，弥补烟草网络的不足，采用村级卷烟代办，拓展邮政业务空间，相互取长补短，达到双方共赢的目的，本着互惠互利的原则，经友好协商，现将有关事项达成如下协议：

一、甲方委托乙方安排其下属的乡镇邮政代办员为卷烟代办员，并为其开展专卖管理、访销送货、客户服务、信息反馈等工作。

二、乙方应履行的义务

（一）邮政代办员应履行的义务

1、订单采集。按照甲方的要求，对边远乡镇农村无电话客户在规定的时间内进行订单采集，并将所采集的订单上传甲方订单部，不得因故拖延。

2、信息传递。卷烟代办员一方面须将甲方的`可供货源信息、专卖政策、法律法规及时准确地传递给卷烟零售客户。另一方面须将卷烟市场信息、客户违规信息反馈给甲方相关部门和人员。

3、保密。卷烟代办员必须为甲方保守商业秘密，严禁将甲方的可供货源及价格信息提供给非办证卷烟经营户。

4、不得私自更改客户订单。

5、不得假借代办客户的名义替非代办客户订货。

6、从收到货物起72小时内将卷烟送达客户手中，并要求客户在到货确认表上签字。

7、在卷烟送达客户之前，确保卷烟的保管养护，不得造成卷烟商品破损或变质。

8、态度和蔼、语言文明、行为规范，叮嘱客户当面点验货物，不得与客户发生争吵。

9、按甲方的要求办理退货处理。

10、严格遵守甲方的规章制度。

（二）其他方面

1、甲方将卷烟商品对接给乙方下属邮政局的，县级邮政局应在24小时内将卷烟送达其下属的邮政代办点，并将代垫货款转入甲方归集帐户。

2、甲方将卷烟对接给乙方下属的边远乡镇邮政代办点的，乙方下属的各县级邮政局自各邮政代办点领收到货物后，应24小时内将货款总额代垫并转入甲方归集帐户。

3、邮政代垫款户头对甲方开放，在有烟草网络的地方都能查到甲方货款沉淀及汇划情况。

三、甲方应履行义务

1、每代办1件（50条/件）卷烟，支付代办手续费10元（特殊情况，特殊线路双方另议）。

2、定期开展法规、政策宣传教育和对卷烟代办的业务培训，提高其履行能力。

3、烟草销售网对乙方开放，卷烟邮政代办员在有邮政网络的地方都能查看到邮政代办客户的可供货源信息。

四、其他事项

1、甲方将卷烟对接给乙方后，自乙方收货确认时起，商品、资金安全全部由乙方负责。

2、乙方邮政代办员的人身安全由乙方负责。

3、甲方应向卷烟经营客户进行广泛宣传，应与乙方及各卷烟经营户签定三方协议，让客户认可乙方身份，支持配合乙方工作。

4、甲乙双方应建立沟通机制，定时进行工作交流，遇到问题，双方本着“互让互谅、相互支持、诚信共处、携手共进、互惠双赢“的工作原则，解决矛盾和问题。

5、乙方的代办手续费，甲方每月结算一次。除代办手续费外，乙方不再支付任何费用。

6、甲乙双方将共同制订卷烟代办管理考核量化标准，并依据考核标准进行考核。

7、甲方每月对乙方的卷烟代办工作进行考核，因卷烟代办工作质量差，对甲方造成损失的，甲方将从代办费中扣减，弥补损失。

五、违约责任

双方任何一方违约，将向对方支付违约金，违约金比例按代办费总额的20支付，除此之外，并赔偿因对方违约造成的经济损失。

六、本协议自签定之日起生效，未尽事宜，双方另行约定，签定补充协议。

本协议一式三份，甲乙双方和公证部门各执一份。

甲方：（签章）

乙方：（签章）

二0__年__月__日

邮政委代办合同篇五

甲方：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

乙方：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

为改善当地的邮政服务工作，方便群众用邮，甲方委托乙方在 设置 。经双方协商同意，订立代办合同如下：

一、甲方委托乙方代办下列第 种邮政业务：

1、出售邮票、邮资信封、明信片;

2、收寄国内平常、挂号邮件、国际平信;

3、开发兑付普通汇票;

4、收订、零售邮发的报纸期刊;

5、收寄、投递包裹;

6、投递 区(村) 路(街)(组) 巷范围内的报刊和平常、挂号邮件(包括按给据邮件手续投递的各种邮件领取通知单)。

7、其它邮政业务： 。

二、甲方应负的责任

1、负责指导乙方办理第一条规定的邮政业务;

2、按规定班期送交由乙方投递的邮件和报刊;

3、按规定班期接收乙方封发的邮件;

5、对乙方进行业务管理和监督检查;

6、按照规定标准付给乙方代办邮政业务手续费。

三、乙方应负的责任

1、负责提供代办邮政业务所需的房屋、场地、办公用具等;

3、按照规定的邮运班次交接邮件;

5、保证邮件报刊不积压、丢失、短少或损毁;

6、按照规定上缴代办邮政业务款项;

7、遵守国家有关法律法规和邮政通信纪律，严格保守通信秘密;

8、接受甲方的业务指导和监督检查;

9、严密保管甲方发给的日戳、字钉、夹钳和维护所发给的标识牌、信箱、计量器具及其他用品，节约使用业务单式和材料。

四、乙方指派 代办邮政业务工作，其隶属关系不变。

五、甲方付给乙方的代办邮政业务手续费每月结算一次，于次月 日前支付。

六、因乙方过失而引起各类邮件、报刊、邮政票款、邮政公物(含邮政用品)等的丢失、损毁或被窃时，应按邮政企业对寄件人或收件人所承担的全部责任或票款、公物的价值由乙方赔偿损失。

乙方违反通信纪律，贪污挪用邮政票款或故意造成邮件报刊的积压延误、丢失损毁或私拆隐匿的，由乙方承担全部法律责任。

七、本合同自签订之日起生效，有效期 年，合同期满自行失效。如双方同意继续办理，应重新订立合同。在合同有效期内，任何一方申请解除合同时，应在 之前提出，并需在选定接办人员后再办理移交，在未移交前，乙方仍应继续维持当地邮政通信，不得中断。

八、争议的解决方式

当事人从下列两种方式中选择第 种方式(只能选择一种)，作为本合同争议的解决方式。

1、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交 仲裁委员会仲裁;

2、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向有管辖权的人民法院起诉。

九、本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国民法典》的有关规定，经当事人共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同正本一式 份，甲方、乙方各执 份;合同副本 份，送 。

本合同自 起生效。有效期限至 年 月 日。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

甲方代表签名：

签订地点：

开户银行：

账号： 乙方代表签名：

签订地点：

开户银行：

账号：

年 月 日 年 月 日

邮政委代办合同篇六

乙方：_____________

为了______邮政代办工作顺利开展，双方共同协商，对______区、______区、______区的______邮政代办分区（片）集中对接。现双方将有关事项协议如下：

一、安全责任：甲方负责______对接前的安全。乙方负责对接后______的安全。乙方所属各单位和人员的一切问题，特别是人身、车辆、商品资金的安全等，由乙方全部负责。

二、对接时间：甲方在规定送货时段内（每日早上____________时，______线路早上______时）将____________送到乙方，由乙方负责在对接日起______小时内进行邮递式配送到户。

三、对接地点：____________邮政局

四、对接人员：乙方确定的______对接人员、费用结算人员名单须以书面函件告知甲方，人员如有变动，要及时以前述方式告知甲方。

五、对接手续：乙方根据甲方出具的《商品经营表》、《配送领货单》、《访销配送单》进行______对接，并履行签字到货确认手续，签字单据甲乙双方各留存一份。

六、货款结算：乙方负责对各客户的货款进行垫付，并在交接之日起______小时内（节假日顺延）将货款汇划到指定账户（户名：____________。开户银行：____________。帐号：__________________），并由乙方指定专人将划拨款回单交甲方送货部。

七、费用结算：按照____________邮政代办管理办法和____________代办工作标准进行考核，采取月清月结，按月支付的方式，由甲方直接与乙方结算，乙方开具正规票据以便其入帐。

八、甲乙双方应建立沟通协调机制，定时进行工作交流，总结工作，共同维护好这一工作的健康良性发展。

九、本协议双方约定时效为：____________年。自______年______月______日起至______年______月______日止。本协议未尽事宜，由双方另行约定。本协议一式四份，甲乙双方各持二份。本协议自签字之日起生效。

甲方：（签字）__________

乙方：（签字）__________

______年______月______日

邮政委代办合同篇七

甲方(委托方)：______________

法定代表人：_________________

住所：_______________________

联系电话：___________________

传真：_______________________

邮政编码：___________________

统一社会信用代码：___________

乙方(受托方)：______________

法定代表人：_________________

住所：_______________________

联系电话：___________________

传真：_______________________

邮政编码：___________________

统一社会信用代码：___________

为改善当地的邮政服务工作，方便群众用邮，甲方委托乙方在_____设置_____。经双方协商同意，订立代办合同如下：

一、甲方委托乙方代办下列第_____种邮政业务

1、出售邮票、邮资信封、明信片;

2、收寄国内平常、挂号邮件、国际平信;

3、开发兑付普通汇票;

4、收订、零售邮发的报纸期刊;

5、收寄、投递包裹;

7、其它邮政业务：_______________________。

二、甲方应负的责任

1、负责指导乙方办理第一条规定的邮政业务;

2、按规定班期送交由乙方投递的邮件和报刊;

3、按规定班期接收乙方封发的邮件;

5、对乙方进行业务管理和监督检查;6、按照规定标准付给乙方代办邮政业务手续费。

三、乙方应负的责任

1、负责提供代办邮政业务所需的房屋、场地、办公用具等;

3、按照规定的邮运班次交接邮件;

4、按规定的投递方式、深度、班期负责指定范围内的邮件报刊投递工作，至迟于邮班到达后_____天内将邮件报刊投交给收件人(单位或个人)或订户。

有签收手续的，手续应齐备;

5、保证邮件报刊不积压、丢失、短少或损毁;

6、按照规定上缴代办邮政业务款项;

7、遵守国家有关法律法规和邮政通信纪律，严格保守通信秘密;

8、接受甲方的业务指导和监督检查;

9、严密保管甲方发给的日戳、字钉、夹钳和维护所发给的标识牌、信箱、计量器具及其他用品，节约使用业务单式和材料。

四、未经甲方同意，乙方不得指派第三人代办邮政业务工作。

五、甲方付给乙方的代办邮政业务手续费_____元/月(大写：________)，每月结算一次，于次月_____日前支付。

六、因乙方过失而引起各类邮件、报刊、邮政票款、邮政公物(含邮政用品)等的丢失、损毁或被窃时，应按邮政企业对寄件人或收件人所承担的全部责任或票款、公物的价值由乙方赔偿损失。

乙方违反通信纪律，贪污挪用邮政票款或故意造成邮件报刊的积压延误、丢失损毁或私拆隐匿的，由乙方承担全部法律责任。

七、本合同自签订之日起生效，有效期_____年，合同期满自行失效。

如双方同意继续办理，应重新订立合同。

在合同有效期内，任何一方申请解除合同时，应在_____之前提出，并需在选定接办人员后再办理移交，在未移交前，乙方仍应继续维持当地邮政通信，不得中断。

八、争议的解决方式当事人从下列两种方式中选择第_____种方式，作为本合同争议的解决方式。

2.因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向_____人民法院起诉。

九、本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国民法典》的有关规定，经当事人共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。

本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同正本一式_____份，甲方、乙方各执_____份;合同副本_____份，送_____。

本合同自_____起生效。

有效期限至_____年_____月_____日。

甲方(签章)：________________

乙方(签章)：________________

法定代表人：__________________

法定代表人：__________________

委托代理人：__________________

开户银行：____________________

账号：________________________

委托代理人：__________________

开户银行：____________________

账号：_______________________________

年_______月_______日_______

年_______月_______日

邮政委代办合同篇八

摘要：近年来，我局按照上级有关专卖管理的工作要求，坚持有法必依、执法必严、属地管理、守土有责的工作方针，保持了对辖区市场卷烟打假、市场监管的高压管理态势，通过强化宣传，规范管理，卷烟市场各类违法违规经营行为得到了一定的遏制，卷烟零售户守法经营意识有了明显的提高，但由于受利益的驱动，少数卷烟零售户仍然不顾国家有关法律法规的规定，违法经营假冒卷烟、私运烟、无证经营卷烟等行为，且卷烟违法经营行为日趋隐秘，手段不断翻新，网络化、团伙化的特征不断显现，查处难度不断加大。

关键词：烟草联合执法

长期以来，清新烟草、工商部门肩负着对辖区各自职能管理的重任，虽然职责不同，但工作的目标一致，都是为了维护市场经营秩序和维护消费者权益，由于法律赋予专卖管理的职能所限，专卖执法过程中涉及到难与处理的问题往往依靠工商部门的支持配合。

通过多年的工作实践，工商、烟草在卷烟市场管理方面建立和保持了长期的紧密合作关系，联合监管市场工作得到了工商部门长期以来大力的支持和配合，以自然形成了一种有需要协助时能及时相互支持的合作关系，并在工作实践中取得了一定的成效，中山市工商、烟草部门联合监管卷烟市场的经验和做法，给专卖市场管理提供了一个更好的学习和借鉴的平台，各项联合监督机制得到了进一步的充实和完善，为联合监管市场提供了有力的制度保障。

一、建立联合监管机制，促进工作规范运行

为完善卷烟市场联合监管执法工作机制，我局积极协调工商部门就如何开展我县联合监管卷烟市场工作进行了认真的研究和探讨，根据中山市工商、烟草部门联合监管卷烟市场的经验和做法，结合我区联合监管的实际情况，为充分发挥好联合监管市场的效果，我局先后与工商部门制定了《烟草、工商部门联席会议制度》、《烟草、工商部门案件移交制度》、《烟草、工商交流制度》等文件和管理制度，确保卷烟市场联合监管工作规范运行。

二、明确巡查工作重点，提升市场监管能力。

打击卷烟售假，清理无证经营行为是联合执法的工作重点，也是专卖市场管理的重要基础工作，根据全区卷烟零售户多、外来人口多、消费能力较强、地域分布散的特点，卷烟市场违法违规经营以卷烟大户、潮汕、福建籍人员为主的规律。

在认真总结以往联合巡查的好的做法和经验的基础上，我局积极探寻卷烟市场联合管理有效方法，调整了联合监管方式和检查的`频率，在联合监管方式上从原来的单一以专卖办牵头协调与工商局经检大队联合监管市场为主的方式向以各稽查中队为主与各基层工商所联合监管市场的转变。

在检查的频率上从原来的根据市场需要不定期开展联合巡查向各中队每星期定期1次以上轮流联合各乡镇工商所对市场进行不间断巡查管理，并以制度的形式加以保障实施，确保了每个乡镇每月有一次以上的联合巡查行动，提高了对市场监管的覆盖面和监管市场的影响力，增强了对市场的巡查效果。

三、加强涉烟案件移送，从重打击违法行为

多年来，我区烟草、工商在案件移送方面每年都不同程度地有所开展，以往的案件移送，主要是以零售户销售假烟情节较重，认识态度较差的案件进行移送(主要是现场移送)为主，其他一般售假案件均由专卖办根据烟草法相关规定自行处理，移送工商的案件虽然数量不多，但打下了烟草、工商开展案件移送工作的基础。

近几年来，随着社会经济的不断发展，我区卷烟市场不同程度地受到各类违法经营行为的冲击，特别是部分卷烟大户、潮汕、福建籍人员，以营利为目的，违法经营假冒卷烟行为，无证经营行为在城乡结合部、开发区等地也不同程度地存在，严重扰乱了我区正常的卷烟经营秩序，针对以上情况，我局及时制定了应对措施，实施对卷烟大户、潮汕、福建籍户进行重点的打击。

如何从严从重严惩违法当事人，达到有效打击的目的，涉烟案件的移送工作就成为烟草专卖管理的工作重点，自省局首次提出移送工商部门案件纳入考核指标后，我局及时与工商部门建立了《涉烟案件移送卷烟办法》，充分发挥工商部门执法能力强、处罚力度大的优势。

四、加强市场基础建设，取缔无证经营行为

无证经营卷烟行为，原因多样、点多面广，由于其进货渠道复杂，商品的质量一直是群众投诉的热点，也是专卖管理的难点，如果单靠专卖管理人员的日常教育，难以达到控制和根治的目的，震慑力有限。

为此，我局在强化守法经营宣传教育的前提下，按照烟草专卖法的有关规定和合理布局的工作，对符合办证条件的无证经营户积极引导其办理专卖许可证守法经营，对不符合办证条件的无证经营户责令其停止经营卷烟业务，并做好相关的政策解释工作，同时，定期通报工商部门加以监管。

在此基础上，我局有针对性地坚持联合工商部门开展定期的清理整顿行动，借助当地工商部门的力量，采取现场警告、发预警通知书或行政处罚等形式进行劝诫或查处工作，起到了有效治理目的。

五、强化信息互通机制，提高市场监管效力

为进一步加强烟草、工商部门的协调配合、形成资源共享，及时、全面、准确地掌握我县卷烟市场涉烟案件查处情况和无证经营情况，增强卷烟市场管理的主动性，提高对卷烟市场涉烟案件的查处效率和完善查处取缔无证经营率，维护稳定有序的卷烟市场。

根据《信息通报制度》要求，确定了由烟草局专卖办与工商局企业股为联络对口部门。

烟草部门将撤销、注销或变更烟草零售许可证的，及时通报工商局，便于及时纠正两证不符的情况;工商部门对注销、吊销营业执照的业户及时通报烟草部门，便于烟草局对卷烟经营户的许可证进行处理。

同时在每季度开展一次的信息通报中，亦把双方开展卷烟市场检查、案件的查处，特别是案件卷烟移送手续、处理结果和无证户情况进行通报，做到信息互通、信息共享。

六、确立联席会议制度，搭建联合执法平台

县工商局和县烟草专卖局在20实施的联席会议的基础上，不断完善烟草、工商联合监管长效机制，为烟草市场规范、有序、健康地发展提供支持和保障。

根据联席会议制度，每半年召开一次工商烟草联席会议，以便于两部门加强沟通，同时根据不同时期的工作需要，充分发挥联络员的沟通协调作用：多联系工商所、业务科室探讨联合监管工作做法及解决存在的问题，保持正常的沟通渠道。

参考文献：

[1]《中国烟草》第一期

[2]李开复《中山烟草信息》20第二期