项目工作计划书 项目工作计划(模板13篇)

计划是人们为了实现特定目标而制定的一系列行动步骤和时间安排。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗？这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。

项目工作计划书篇一

主要内容应包括：

1．产品的概念。

2．相关产品或被替代品正处于什么样的发展阶段?

3．本产品的差异性或独特性怎样?

4．企业将本产品推向市场方法或渠道是什么?

5．谁会使用本产品，为什么?

6．研发成本之外，产品的生产成本是多少，售价是多少?

7．本产品的生命周期预测，有无升级、改良或创新的准备计划?

1．市场是否存在对这种产品的需求?需求程度是否可以给企业带来所期望的利益?新产品的市场规模有多大?需求发展的未来趋向及其状态如何?影响需求都有哪些因素。

2．细致分析经济、地理、职业以及心理等因素对消费者选择购买本开发产品这一行为的影响，以及各个因素所起的作用。

3．推出一个主要的营销计划，计划中应列出本企业打算开展广告、促销以及公共关系活动的地区，明确每一项活动的预算和收益。

4．产品的市场竞争力、预计的市场占有率和市场前景预测。

5．策划好新产品的品牌和专利。

1．如何设计或改良生产线，如何制造或组装产品?

2．新产品生产需要哪些原料?企业拥有那些生产资源，还需要什么生产资源?

3．生产和设备的成本是多少?

4．怎样保证新产品在进入规模生产时的稳定性和可靠性。

5．生产周期标准的制定以及生产作业计划的编制。

6．质量控制的方法是怎样的。

7．解释与产品制造、组装、储存以及发送有关的固定成本和变动成本的情况。

1．组织结构设计。

2．岗位职责说明。

3．项目经理自己的背景、经历、经验和特长等。

3．介绍主要研发人员的特殊才能、特点和造诣。

着眼于一项新技术或创新产品的创业企业不可能参考现有市场的数据、价格和营销方式。因此，它要自己预测所进入市场的成长速度和可能获得纯利，并把它的设想、管理队伍和财务模型推销给决策者和投资者。

1．商业计划书的条件假设。

2．预计的资产负债表。

3．预计的损益表。

4．现金收支分析。

5．资金的来源和使用。

项目工作计划书篇二

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20xx年新年伊始，技术研发中心设备管理工作在公司领导的指导下，紧紧围绕公司20xx年度经济工作中心为目标，为企业的生产、经营工作的正常开展，促进企业健康稳健的发展做好应有的工作。

一、继续完成xx公司设备的搬迁、安装、调试工作

随着xx公司的经营业务向xx的转移，需要完成对xx的2.2米瓦楞纸板生产线、印刷机及纸箱成型设备的搬迁转移工作，20xx年从年中到年底，已经完成了，印刷联动线、印刷开槽机、印刷开槽模切机的搬迁和安装调试工作，搬迁的设备已经投入到正常的生产当中。目前还剩下2.2米生产线、印刷模切机及纸箱成型设备的没有搬迁。在20xx年初，将根据公司的生产和业务发展需要，公司总体工作的部署，及时完成对以上设备的搬迁和安装工作。

计划在设备的搬迁、安装过程中，对2.2米瓦楞纸板生产线和印刷机及成型设备进行修复、维护工作，确保在设备在搬至xx后，设备完好，设备安装调试，尽快投入正常的生产，这一部分工作，将根据公司对xx设备搬迁转移工作总的部署和安排，再对搬迁的时间和内容进一步的明确和分解。

二、完善对xx的设备的管理，继续加强对设备的技术改造工作

20xx年，公司的设备各项管理工作取得了一定的成绩，为保障20xx公司的生产经营工作的正常发展起到了积极的促进和推动，但工作当中还存在一些问题和不足，需要进一步的提高和完善。20xx年，设备管理工作将从设备的采购（包括设备搬迁）、安装、运行、维护保养、更新改造等一系列工作着手，确定专人管理，责任到人，明确责任关系的工作思路。让公司的每一台设备都有专人负责管理，完善设备管理制度，使设备管理更规范、更有序地进行，设备部门需制定一套完整的设备管理制度，明确了设备的各项管理内容。设备、生产部需及时对全体生产人员进行培训教育，让员工了解设备管理制度，熟悉各项管理规定。

设备部门根据公司各种生产设备的特点，以及目前维护人员的技术水平等情况，将设备部内部管理工作责任到人，生产线工段、印刷工段和成型工段的设备管理分别有专门的人员负责管理，加强日常维护和保养工作。根据设备维护和保养的具体要求，参照设备保养润滑相关规定，进行日常巡检检查和相关的记录工作。对于设备的抢修、改造工作及其他相关工作，设备部采取统一安排，合理组织人员，保证整个工作有序进行。

20xx年，针对新技术的发展和生产工艺的更新，以及设备本身存在的缺陷，设备科将继续对部分生产设备进行更新和改造工作，适应新的生产技术和生产工艺的需求，保证生产的经济实效。设备部在技术改造上做了一系列的工作，分别对1.8米流水线的冷凝水回收装置、生产冷却水的循环利用、蜂窝纸板线的胶水供给装置等进行了一系列的改造，取得了很好的经济效益，蜂窝的纸板线的胶水回收装置不仅提高了产品的品质质量，还减少不必要的生产过程中的浪费，降低了生产成本。20xx年，设备改造继续从降低生产成本、提高生产效率为出发点，继续加大对公司的设备技术改造和革新工作，让设备在生产使用过程中发挥更大的经济效益。

三、明确设备维护人员的工作指标，完善绩效考核工作

明确设备维护人员的工作内容和责任，让每个设备管理、维护人员工作都有工作内容，工作中应承担相应的责任，工作成绩的好坏要用工作指标来衡量。设备的维护和管理，要注重设备的完好率100%、设备事故率为0、设备的待修率为0等几个方面全面考核。

严格遵照公司设备管理绩效考核指标，对设备管理各项工作实行全面绩效考核，设备管理工作直接量化，各项工作成果用数字来衡量，加大考核力度；同时将设备维护、保养和使用纳入员工工资考核方案，对生产员工员工进行设备管理绩效考核，直接与生产一线员工的工资挂钩。生产人员在设备维护和保养时，存在时好时坏的现象。生产任务不紧张的时候，设备保养会好点，一旦生产任务紧张，设备维护和保养就会放在一边的现象还存在，这就更加要求设备管理的检查、考核工作时时不能放松。

四、完善对蜂窝、护角的生产管理工作

结合本人现在的工作内容，20xx年将继续对蜂窝、护角的工作进行各项管理工作。20xx年蜂窝、护角项目自投产以来，很长时间出现产品质量不稳定，生产效率十分低下的生产状况，针对这一现状，工作中不断的总结和提高。目前最需解决的是蜂窝和护角管理不顺畅，主要体现在人员操作技术水平还不很熟练。对生产员工进行技术培训和指导是件十分必要的工作。只有员工的操作水平提高了，生产产品质量才能得到提高，生产效率、生产成本才能进一步得到控制。

20xx年要完善和提高蜂窝、护角的生产管理，让其再上一个台阶，必须按照年初公司制定的绩效考核管理制度，要制定和完善合理的`生产指标和考核管理办法，让员工在工作中有目标、有方向，工作的好坏直接直接量化，直接用数据来检验，同时每位员工的收入与工作的绩效挂钩，这样避免了造成工作中干好、干坏一个样的不良思想，充分调动员工的工作积极性和创造性。

五、保证完成公司交办的其他临时性工作

20xx年研发中心设备管理工作，除了已经明确的工作内容之外，还会遇到公司领导交办的其他临时性工作。对于这部分的工作内容，将按照临时的工作内容部署和要求，保证及时的完成任务，满足公司发展总体的需求，促进企业又快又好的发展。

项目工作计划书篇三

1、售楼部（客户接待地）重点布置户型图、项目形象宣传等宣传画面，以作为对到访客户的介绍道具。

2、售楼部周围景观。建议可以做一些喷绘类的低成本广告画面，作为项目指引，让过往人群知道这里是该项目销售点。

3、价格表、户型单页（以施工图纸为准）、平面图纸（含具体尺寸）、沙盘、模型（含整体规划模型及单体户型）、计价单、销控表（设计方案）、楼书（具体到售楼部时间）、定单、合同（内容的确定、印刷）到位。

注：第三点作为区县小型项目，可根据公司情况考虑是否投入（对该项目属于非必要项）

4、一次性付款和按揭付款两种付款方式与优惠额度；

5、确定按揭银行、利率表、相关按揭费用等银行方面相关资料到位。（跟贷款合作银行落实相关细节）

6、购房相关费用确认（6通费用、办产权相关费用、维修基金）

7、合同样本、涉及交房标准、景观情况、建筑情况、社区配套的解释和合同体现情况，做好销售说辞及销售员的合同培训。（需要根据项目情况整理销售说辞，并对销售员进行培训，要让销售员清楚该项目的各方面特点及能解释清楚合同细节）

1、根据项目推广预算确认推广方式（本项目为区县项目，建议暂时考虑以下方式）

（1）到人流量大的区域派发宣传dm单

（3）可考虑招募市场推广人员，给予返点政策，让其帮助进行销售

为保证整个项目的销售节奏，特别是后期的住宅销售顺利。建议正式销售前先控制20套相对户型和位置较好的住房。在销售前3天内根据实际销售情况，逐渐增加销控房源，最终销控10%—15%，此种方法主要目的是解决关系户购房和特殊情况下的问题客户。并根据销售进度及时作出户型销售比例分析，按需要调整价格。由于无相关资料，无法提供销控房源具体编号。

可考虑在开盘销售初期设置优惠政策，如一次性9.5折购房、按揭9.9折购房等，优惠期过后恢复原价销售。

项目工作计划书篇四

一、：20xx年项目部工作以精细化管理为基础，遵循“诚信守约，追求卓越”的质量方针，围绕“质量优良”的目标，以质量管理体系运行为主线，以规范质量管理为重点，狠抓过程监控。进一步加强施工单位人员的质量教育培训。提高本部门员工的素质、管理水平，严格按照工期计划施工，杜绝施工安全事故。

三、

(一)、工程进度控制各个施工单位限期上报施工进度计划，严格监督施工方对项目施工进度计划的执行。1、根据施工单位的进度计划和目标总结出总工期时间表。2、监督和控制施工进度计划的执行，并搜集有关资料。3、比较计划与实际情况是否有偏差。4、负偏差时，应进行纠偏，并进行下一轮的控制。5、每周5监理例会时对进度计划完成情况进行总结。

(三)强化培训，严格检查，确保质量管理体系的有效运行继续加大质量、环境与职业健康安全管理体系文件的贯标力度，要坚持自学、自培等多种形式进行培训，提高全员的质量意识。同时要全面严格地对施工现场安全进行检查，重点查施工队伍机构是否健全、职责是否明确、资源配置是否合理、质量计划是否落实等方面，检查过程中要把检查和指导相结合，帮助发现、纠正问题，同时要切实抓好整改工作，对在检查中发现的问题要及时整改关闭，使质量管理体系不断完善;对于质量体系运行工作较差，管理漏洞较大的施工单位，项目部部要加大检查的力度和频次，确保质量管理体系持续有效的运行。

(四)狠抓质量管理制度化、标准化建设为适应质量标准化的管理要求，项目部将加强两个方面的工作。一是要加强全体员工对质量法规制度的学习，只有认真学习上级、公司和各级政府的相关质量管理制度，才能认真履行自己的职责，实施自己的权利，实现质量工作的规范化管理;二是要督促各施工队管理规章制度的落实，要求施工单位认真按照各项规章制度严格工程质量管理，加大各项制度落实情况的监控力度，使各项管理制度和控制工作有序进行，促进各项质量管理制度全面落实。项目部要严格实行“三检制”，与监理方配合一起对工程质量实行全方位的监控，对特殊过程和重要工序要实施“盯仓”制度，要严把原材料进货、操作工序和出厂交付质量检查验收关。

(五)成本控制工程项目部成本控制的依据是施工合同、招标文件、投标文件等，主要有以下几个方面的工作：1、成本控制的目标。以合同造价为总目标，以清单报价确定分部工程成本控制目标，对计划外的一切开支应严格控制，如果某部分项目有突破成本计划的可能，应及时提出警告，并及时采取措施控制该项成本。2、审查施工组织设计和施工以及材料采购方案。3、控制工程预付款的动态结算。4、严格控制工程变更。5、公平、公正、合理的做好各项工程签证工作。

项目工作计划书篇五

在公司领导的关怀和指导下，在同事们的互相关爱与工作配合下，在工作实践和学习中、这一年就此告一段落了。为了更好的开展20xx年的工作，下面我将20xx年的工作计划展开如下：

一、优化组织施工方案，提高科学管理水平

在施工管理中，始终把科学管理，优化方案放在工程管理的首位，经常不断地在研究和探讨适合工程管理，且可操作性强的施工方案，来不断满足工程需要和甲方需求。在每次施工方案的制定中，我都是不断根据工程的特点、难点，进行多次论证，并运用科学的态度，加大组织方案的科技含量。不断延伸方案中的科学管理渠道。

二、严格质量管理，争创优质工程

“质量第一”是企业永恒的主题，更是自己追求的目标。在施工中，要自始至终把质量放在首位，坚持用质量来赢得企业信誉，来满足业主需求，为美化市容多创精品。我所坚持的措施有：

1、落实质保措施，提高监控到位。我坚持在项目上严细质保职能，分工明确。坚持做好各项质量文字交底和质量交接记录。确保每项质量施工都有文字交底。以便更好地指导生产人员按标准、按要求去操作。项目上的专职质量员，我主动给其一定的相应权力，让其主动牵好质量创优质，使他们进一步做好了质量监控预案，并协助整体基础上搞好了本工程质量管理的分工，确保质量监控无空白点。

2、重点部位，重点监控。对于工程易出现质量问题的施工部位，如：防水和模板工程。我坚持设专人把关，并做好监控管理，发现问题及时解决。

3、严格规范，提高作业水平。在质量管理中动员大家要严格按规范去验收，把住每一道工序，要把省优的标准落实到操作面，使参建人员都知道，干出什么样产品为省优标准，使产品一次成优，杜绝二次维修。

4、层层管理，人人把关。我始终坚持在项目上形成人人把关的质量管理氛围。质量管理不单质量员一人的工作，其它项目管理人员也要有质量指标。也要对质量创优负责。要在层层管理上形成操作人员对自已施工面负责，分包队要对承包区域负责。项目管理人员要对各自工程创优指标负责，项目经理要对全工程创优达标负责，从而使工程质量管理严格处于受控状态下。

三、合理安排工序，加快施工速度

1、加强部位控制，落实计划安排，自己在日常的生产管理中，对施工部位计划比较清楚，到什么周期，完成到什么部位，我心中有数。由此在施工管理上，我坚持用施工计划指导和严细现场的作业安排，严格控制施工管理节奏，确保施工进度，按照计划去落实。

2、加强施工组织，落实资源到位。为确保项目生产顺利，我时刻针对现场的料具、劳动力、材料等生产要素，做好调配，并根据工程进展情况，提前做好生产要素的测算，工作予见性要强，进而加强了料具、人力的合理配置，保证了施工不间断。

四、严细成本管理，提高工程效益

效益是项目发展立足的根基，没有了效益，项目管理将走不很远。工作中，首先做好成本管理涉及岗位的人的选择，责任心强，具有主人翁意识的优秀员工充实到成本的管理岗位；同时，按照公司的成本管理办法，制定了项目成本管理工作流程，通过流程的制约作用规范员工的行为。施工中，每一单项施工前，项目部主要管理人员都要坐下来反复研究效益的施工方案；施工开展后杜绝施工浪费，严格加强及时的预算和实际用量的及时对比，及时发现问题，解决问题。加强施工过程的结算工作，项目部设定专人管理变更和签证工作，既避免了变更传递过程的'失误，又实现了结算过程的全程跟踪。

项目工作计划书篇六

依据“安全社区”建设基本要求，切实关注学生和幼儿，为他们提供良好安全的学习环境，结合中心学校实际需求，不断减少学校伤害事故，保障社区学生和幼儿的'安全。

坚持安全社区“人人都平等的享有安全与健康的权利”的原则和“资源整合、全员参与、持续改进”的理念，以校园安全为主体，抓好学校基础建设、学校校园安全整治工作，降低和遏制因校园环境所造成事故和伤害的发生。

1、加强安全知识教育。

推进安全知识进学校、进课堂、进教材，将安全教育纳入中小学校的日常教育之中。邀请公安交警部门、消防大队等部门到各中小学校及幼儿园开展安全宣传教育与专项培训，培训通过播放警示教育片、图片展、开展安全游戏、发放安全手册等资料、等学生喜闻乐见的培训方式，普及师生的安全常识。校园由学校组建安全培训小组，自发每周开展一堂固定的安全健康知识教育课，提高学生抵御不良侵害的能力。

2、增强学校功能建设。

1）加大硬件投入，改善学校内部环境，消除安全隐患。

2）提高学校师生的安全意识和安全防范能力。

3）充实安保力量；做好跟管理当局信息共享工作。

4）增强师生对突发事件应急处理能力和自救、互救能力。

5）完善校园安全事故伤害记录。

6）开展家长学堂教育，提高家长安全意识；

7）上报有关部门，加强改善校园周边环境。

8）加强学生、家长的消防知识宣传，开展村镇消防演练。

3、加强校车运营管理。对校车非法营运、超速超载等问题进行重点整治.

4、健全学校保安队伍。在中小学及幼儿园配备专职保安，并为保安配备警用长棍、橡胶警棍、强光手电等防暴器材。

6、加强技防建设。在辖区部分中小学及幼儿园安装24小时视频监控探头。

7、制定校园校园伤害应急预案。

完善校园环境伤害的应急处置预案，保证快速、有效的进行应急响应和救援处置。

8、开展评审，持续改进。

在社区卫生服务中心和学校卫生室设立校园安全伤害监测机构，针对伤害重点进行评审并开展持续改进。

项目工作计划书篇七

一个项目开展的还坏与项目制定的工作计划有很大关系。那么如何制定一个好的工作计划呢?以下是小编收集的关于《项目工作计划》的文章，欢迎借鉴参考!

xx年度项目部工作计划

1、对内的工作情况。根据项目的情况及要求，每月的月底统计当月的实际工程项目管理情况并及时圆满处理解决项目现场随时发生的问题。及时参加公司及公司项目进度相关分析会议，对项目部每月的现场管理情况作出分析报告，对于工程进展情况按每个楼层每个分项工程进行分析及管理，及时给出合理化建议，并记录全部的现场管理日志，及时将公司项目部及业主相关会议内容作到上传下达，指定到位。

在实际的施工过程中，根据现场的实际情况，对工程设计管理中存在的问题做出科学化、合理化的调整，使该项目管理工作规范化。为工程进展得以顺利的进行。在平时的工作中尤其是工程设计方面总是积极地配合相关项目经理进行相关工程管理。

根据公司的'规定并结合项目部的实际情况，起草一些工程管理及工程设计方面的文章及稿件，对工程项目现场进行针对性的跟踪管理。 每月初完成本项目部的上月的实际项目管理任务(包括业主方及项目设计用材的讲解、分析并及时向项目领导汇报)，在施工过程中，实行定向管理和项目设计跟踪控制，为项目管理水平的提升，做到科学化、人性化的有利措施，同时为项目部及时提供一些经营资料和相关数据，及时做好项目的设计管理及现场协调工作。并及时参加项目的相关会议，按公司的规章制度进行值班等。

2、对外(对业主和监理及材料供应商等)的工作情况。每月月底向业主提交下月的材料计划及项目设计工作安排，预计下月的施工管理及预测各项的管理中可能发生的相关问题，尽量控制和保证下月工程顺利进行。

并及时与监理核对工程量，及时向业主进行工程签证，做好相关工程项目的管理工作，特别是一些工程设计方面的问题，及时的审核、确认材料供应商的深化加工图纸，并积极的配合业主做好相关工作，以便使材料供应商能及时加工生产，使得工程顺利施工。

总之，在工程项目设计管理上及时、准确、实事求是、把握住管理方向，对内对外相关管理工作资料齐全、用足政策、把握机会、随时处理好业主、监理与施工方的关系，随时遇到工作问题，及时与领导联系汇报，以便寻找更好的解决问题的办法，争取为公司创造最大的利润.

2015年是“xx”规划的开局之年，也是我区深入贯彻实施“三产立区，工业强区”战略的关键一年，经济工作，尤其是重点项目建设工作显得十分重要。为了更好地加强重点项目建设，提升我区项目管理工作水平，特制定如下工作计划。

一、主要思路和目标

主要思路：以发展观为统领，紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，深入贯彻落实“三产立区，工业强区”的发展战略，科学规划和大力推进庆阳园区和东辽阳工业园区建设，加大招商引资和利用外资力度，优化投资环境。强力推进规模经济发展，夯实装备制造、化工、汽车配件等产业基础，大力培育规模企业，促进我区工业经济快速发展。

工作目标：在项目建设的数量和质量上有所突破，年内500万元以上项目超过20个，其中，2015万元以上项目超过10个，加快庆阳园区基础设施建设，保证入园项目达到5个，并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度，确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100，其中，新建项目竣工投产率达到50以上，投资完成率达到70以上。

二、主要工作措施

为了完成以上工作目标，我们要重点做好以下几项工作：

1、加强组织领导，理顺项目管理体制。

充分认识项目管理工作的重要性，继续完善项目调度机制，坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会，并定期通报重点项目建设进展情况;组建专门的文圣区重点项目办公室，规范项目管理工作，推进项目管理工作的制度化、规范化、科学化建设。

2、全力打造庆阳工业园区，推动工业经济快速发展。

进一步完善庆阳工业园区的总体规划，制定园区中长期发展规划，并建立规划执行监测机制;充分利用475搬迁和国家加大对庆阳地区污染治理资金投入的良好机遇，加快园区项目管理体制和运行机制的创新，加大园区基础设施建设力度，尽快解决制约园区发展的土地和污染排放问题，让园区建设早出形象、早见效益。

3、全面启动东辽阳工业区建设，打造新的招商平台。

充分利用国家、省、市给予东北老工业基地的优惠政策，配合市有关部门加快国有企业改革和产业结构调整步伐，力争在年内全面启动东辽阳工业区建设;尽早介入，认真调研，储备项目，利用国企改革后腾出的大量闲置资产以及国企的技术优势，寻找符合我区实际的项目，打造新的招商平台。

4、积极与金融机构合作，解决项目建设中资金短缺的问题。

架设银企合作桥梁，撮合规模企业与银行配合，实现双方共赢;充分利用我市现有的几个投资担保平台，解决中小企业贷款难的问题;努力探索新的筹资渠道，力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。

5、全面提升项目管理工作水平，加大项目调研和跟踪服务工作力度。

转变工作思路，加大项目调研力度，把项目管理工作的中心转移到企业，有“企业报项目”变为“到企业找项目”，项目管理部门经常性地到驻区企业调研，帮助企业制定中长期和近期发展规划，鼓励具备条件的企业上大项目、好项目;加强对重点建设项目的跟踪服务，建立重点项目进度档案管理制度，为每个重点项目建立进度档案，实行动态管理、跟踪服务，发现问题及时帮助企业协调解决，确保开工建设项目不夭折、不超期。

6、突出重点，大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。

在全面提高我区项目工作的基础上，我们还要抓住重点，大力培育规模企业，扶植稳定的规模税源，发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。

重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目，并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目;大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环丙酮项目，进一步壮大我区的精细化工产业;协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨dnt和475搬迁项目的建设，为庆化公司早日走出困境，实现腾飞奠定基础;时刻关注年产20万套汽车内视镜、pccp钢管砼管等高科技项目情况，鼓励企业发展具有自主知识产权大项目;重点支持通汇物流配送中心项目，为我区构建物流产业园区积累实践经验;积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作，并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。

7、积极吸引资金参与国有企业改组改造，增加区域经济规模和总量。

紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇，大力推进域内国企的改制进程。

一是加快印染厂的转制出售工作，积极促进辽阳兴启纸业公司和辽阳亿达贸易公司利用印染厂闲置资产新上年产2万吨高档卫生纸项目和金属硅粉加工项目的早日实施。二是重点推动东辽阳工业区辽麻、水泥制品、金属结构、滨河化工等15家国有企业的改制和重组，使其早日成为我区经济发展新的增长点。三是协调中国信达国有资产管理公司早日出售金箱资产，主动协调齐齐哈尔风力发电设备厂收购金箱资产，推动风力发电设备项目的实施。

展望2015年的项目工作，任重而道远，只有全区上下共同努力，政府企业齐心合力才能圆满完成各项工作任务，我们有决心也有信心把我区的项目工作做好，为区域经济发展贡献力量。

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项目工作计划书篇八

（一）项目名称：社区青少年社会工作服务

（二）服务对象：碧江区“社区青少年”

（三）服务时间：20xx.5.26--20xx.6.26(共一个月)

（一）问题与需求评估

1、由于现在大多都属于独生子女，父母对他们都比较溺爱，他们需要的任何东西父母都会满足，对父母形成依赖，导致很多青少年都不能独立自主，有些甚至变成啃老族，导致毕业后长期找不到工作，变成闲散青少年和失业青少年等。

2、现在很多家庭父母不是外出打工，就是家庭属于双职工家庭，父母都没时间管教孩子，与父母接触时间特别少，导致很多问题青少年的出现，同时也是对孩子缺乏管教，很多青少年沉迷于网络暴力游戏，对法律知识的缺乏，导致很多青少年犯罪。

3、因为现在辍学的青少年越来越多，辍学后有的在社会上闲散着，出现了边缘青少年，同时导致很多社会问题比如：青少年犯罪。

4、由于我国的教育基本属于应试性教育，只重视学业，不重视体育锻炼，很多青少年体质越来越弱，同时也养成很多青少年不喜欢体育锻炼的习惯，导致体质越来越不达标。

5、因为我国贫富差距越来越大，很多青少年家庭都比较贫困，形成了城市青少年弱势群体。

（二）介入理念与理论

1、社区青少年教育服务

我国社区青少年群体的一大特征是“无法就学”。所以，我们需要针对社区青少年的群体特征，有针对性地开展适合各种特征的科学的青少年教育。比如：道德观教育、法制教育、身心健康教育、价值观教育等。

2、社区青少年心理援助

青少年时期是人一生中心理上的暴风骤雨时期。如果青少年心理与生理上不同步发展，会导致心理发展的滞后。主要表现在认知偏差、情绪困扰、人格障碍、人际交往障碍等。需要我们帮助他们形成正确的社会认知和自我认知；对他们进行有效的情绪辅导；对已经出现人格障碍的青少年，及时进行矫正；帮助他们建立良好的人际关系。为社区青少年提供和谐的生活环境。

3、社区青少年行为矫正

有些青少年容易表现出来一些行为问题，比攻击行为、网络成瘾、吸烟酗酒、药物滥用、犯罪等，这些方面的行为表现。是他们成为了问题青少年和边缘青少年群体。所以我们需要以社区青少年个案为对象，开展个案辅导：一社区青少年家庭为对象，开展家庭辅导；以社区团体为对象，开展小组辅导；一整个社区为对象，开展整个社区工作，为社区青少年成长和发展提供一个优越的社区环境，并帮助他们实现自己的人生目标。

（一）总目标

推进社区青少年的思想道德教育，不断增强社区青少年思想道德教育的针对性和有效性，积极引导社区青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）分目标

1、了解社区青少年的基本情况，关注社区青少年不同层次的需求。

2、开展教育活动，对自己的行为有客观的认识，提升他们的自信心和自助能力。

3、心理情绪疏导，，开展相应的心理辅导，培养良好的情绪智力。

4、针对已经出现的青少年人格障碍，进行矫正，帮助其尽快回归社会。

5、整合资源（社区、家庭、同伴），为社区青少年提供和谐的生活环境，并帮助其确立人生目标。

（一）招募阶段（xx年x月x日—x年x月x日）

1、在社区办公处张贴海报。

2、散发宣传单。

3、社区工作人员在当值时告知参加。

4、我们在和工作人员一起调查时亲自邀请参加。

5、根据小组性质进行筛选组员。

（二）小组开展阶段 (xx年x月x日—x年x月x日)

1、第一次小组活动：小组成员和两个工作者相互认识并制定小组规范。

2、第二次小组活动：对小组成员进行思想道德教育和行为矫正。

3、第三次小组活动：对小组成员进行行为矫正反馈。

4、第四次小组活动：工作总结及组员反馈。

（三）资源整合阶段（xx年x月x日—x年x月x日）

整合资源（社区、家庭、同伴），为社区青少年提供和谐的生活环境

1、宣传海报

2、小组活动室一间

3、督导一位

4、礼品

5、宣传单

6、电脑

支出项目 数量 金额

海报 2 80

车费 6 240

水 待定 100

宣传单 若干 40

礼品 若干 100

活动材料 若干 100

总计 660

（一）评估内容

1.项目策划评估，由社工小组督导对项目策划的可行性进行评估；

2.过程评估：评估社区青少年的生活态度和心理变化情况；

3.成效评估：评估服务的效果、服务对象改变情况、满意度，评估服务指标完成情况，评估项目人力、资金投入情况等。

（二）评估方法

1.项目策划评估：采取征求民政部门和居民意见等方法进行；

1、遇到的问题及困难

解决方法

项目策划不合理 通过小组讨论和听取居委会的意见对服务项目进行修改

2、资金不足

1）与居委会协商；

2）拉赞助

3、无法完成预期目标

1）找出无法完成的原因；

2）与居委会协商调整方案或者延长服务时间

4、青少年拒绝参与

做好宣传和思想工作

5、组员与组员产生冲突

工作者及时调节，做出批评，加强思想教育

项目工作计划书篇九

(xx——xx学年度第一学期)

新的学期开始了,为了搞好六小本学期远程教育点的各项工作，为学校的教育教学工作服好务，为本校师生对教育卫星宽带网提供的多媒体资源信息的`查询，创造便利条件，加强全体教师与外界教师的教育、教学信息的交流，带动周边社区群众对教育和其它实用信息的了解，提高群众的整体素质，现将本学期的工作计划如下。

领导小组组长：

副组长：

成员：

领导小组职责：负责项目的日常管理和项目的正常运行，对项目的执行情况进行检查、评估和指导交流，组织社区群众观摩学习，负责项目设备的交接、验收、配发、安装、调试，对相关的数据建立档案。

1、继续加强本校教师对教育信息网络资源应用能力的培养和提高，充分利用好这些宝贵资源。让每一位教师对所要应用的网络资源信息能熟练的接收、下载，并且将下载信息应用到自己的课件制作和课堂教学中去，让学生得到最新的知识，得到最新最好的教育和熏陶。

2、对邻近的社区群众进行教育信息化开放活动，让社区群众更多的了解远程教育资源，为社区群众的学习和生活提供更多更好的服务。

1、利用所有可能利用的时间，特别是在教研活动中，积极组织教师收看优秀示范课和实时课堂。

2、按时下载远程资源节目，及时整理，分门别类保存，并及时编辑目录，向师生通知远程教育网中的优秀节目的播出时间，以便师生能及时的收看并查询已有节目，让资源及时的应用于教育教学中去，为老师服好务，为学生服好务。

3、引导和提醒教师利用远程教育网和互联网的丰富资源，下载积累各种资料，提高资源的利用率。

4、本学期要继续组织教师进行课件的制作、交流，并进行评比活动，促进教师加强远程教育信息在教学中的应用，使老师对远程资源和互联网资源的应用经常化、习惯化、主动化。

5、有计划的组织学生观看“实时课堂”、“同步课堂”激发孩子们对网络知识学习的兴趣，增加学生获取知识的渠道，为提高课堂教学的质量，加一把力。

充分调动教师利用项目资源的积极性，有效地为教学服务，本学期学校要求全体教师经常性收看远程教育项目的教育资源，教研组要有目的的组织收看“示范课”、“同步课堂”“学科资源”等节目，每位教师收看“示范课”不少于10课时，下载10篇优秀论文、10篇优秀教案、积极浏览教育资源网站，做2课时的课件，上好两节多媒体课，撰写远程资源使用计划，学期末要有使用总结。学科教师要使远程教育项目的教育资源进入学生课堂，充分利用好远程资源。

每周一和周二下载完毕所有的资源，周二下午快速整理，并及时打印出目录，最好能于周二课外活动或次日早晨发放到各教研组、各办公室。

1、学校将大力为教师利用网络资源创造便利条件，尽可能多的添置相应的硬件设备和应用软件。

2、学校继续不定时地对社区群众进行网络知识的培训，将更多的新知识和新观念传播到群众中去。

3、继续建设和完善远程教育点的各种档案，及时准确地作好各种应用记录。

项目工作计划书篇十

xx年全市审计工作的总体思路是：紧紧围绕市委、市政府工作中心，把握稳中求进的总基调，坚持寓审计监督于服务之中，着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫，全面提升审计工作质量和水平，全力推动经济社会又好又快发展。

在xx年审计项目计划安排上，一是审计目标充分体现国家审计在完善国家治理中发挥“免疫系统”功能的要求。财政审计以维护国家财政安全、深化财政体制改革、促进依法民主科学理财为目标;经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主法治建设为目标。二是审计内容突出主题主线，紧紧围绕政策执行、财政绩效、民生幸福、责任履行等方面进行。如安排社会保障资金、保障性住房等重大民生项目审计，促进惠民政策落实，维护群众利益，维护民生安全;安排农村中小学布局调整情况专项审计调查、水利建设专项审计等项目，关注宏观政策措施执行情况，促进社会和谐和经济健康有序发展。三是项目组织上进一步增强审计资源整合，提高工作效率，拓宽审计领域，提升审计成效。四是审计力度上进一步加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设。五是审计成果转化上进一步注重对审计情况的分析研究力度，积极开展综合分析和专题分析，为政府决策提供积极有效的参考，努力扩大审计工作效应。

根据上述指导思想，结合我市实际，xx年度审计项目安排如下：

(一)预算执行审计

1.市财政局具体组织的xx年度本级预算执行情况审计

以推进公共财政体制改革，着力构建财政审计大格局为目标，由局财贸金融审计科对市财政局具体组织xx年度本级预算执行情况进行审计。审计中，以组织收入、预算分配、预算执行和预算管理为重点，关注财政收入、支出和分配情况，特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况、民生项目资金的投入和保障情况;对相关农业专项资金进行审计调查，积极探索财政绩效审计，分析评价财政专项资金是否达到预期的效益和效果，促进财政管理水平的提高。xx年3月开始，6月30日前提交审计报告。

2.地方税收、基金收入情况审计

以规范税收征管，推进依法治税为目标，由局财贸金融审计科对xx年度市级地方税收、基金收入情况进行审计。重点关注地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况，注重检查税收收入的实际完成情况及其真实性，反映税收征管中存在的突出问题，提出改进意见和建议，促进税务部门严格依法征税，强化征收管理。xx年3月开始，6月30日前提交审计报告。

(二)部门预算执行审计

3.地税系统xx年度财政收支情况审计

根据省审计厅、市审计局统一部署，以促进地税系统强化预算执行和财务管理、降低行政成本、提高财政资金使用效益、建立健全有关制度为目标，由局财贸金融审计科对市地方税务局xx年度财政收支情况进行审计。重点检查地税部门预决算的真实性、合规性;了解经费来源的渠道、收支规模以及管理方式;关注专项经费的使用及效益情况。揭示地税部门在财政收支中存在的主要问题和薄弱环节，进一步规范其财政收支行为，提高财务管理水平。xx年3月开始，4月20日前向市审计局提交审计报告。

4.市科技局等单位预算执行情况审计

为促进部门预算综合管理，优化支出结构，提高年初预算执行到位率，结合经济责任审计，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市科技局等17个部门(单位)及南阳镇等6个镇乡(园区、街道办)预算执行和其他财政收支情况进行审计。审计重点关注近两年单位预算执行情况、非税收入管理使用情况、专项资金管理使用绩效及因公出国经费使用情况，揭示预算执行中存在的突出问题，分析成因，从加强预算管理、改进部门(单位)财务管理的角度，提出意见和建议，促进部门和单位健全制度、完善措施、规范管理。

16.部门(单位)领导干部经济责任审计

根据市委组织部委托，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市政府外事侨务办、文明办、党史办、政府法制办、市级机关事务局、行政服务中心、国投公司、住建局、中小企业局、宗教局、港口管理局、市委党校、团市委、妇联、计生委、中医院等16名部门(单位)领导干部进行离任经济责任审计。审计中，关注领导干部所在部门(单位)预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法和效益情况，关注重要投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况，重点检查领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程，重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况，揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题，并剖析原因，分清责任，提出有针对性和可操作性的整改意见，促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、政策执行权，提高行政效能。xx年2月开始，11月底结束。

xx年，拟制定统一的审计工作方案，组织各镇内审人员对各镇财政票证管理、使用等情况进行审计;各镇抽查重点村进行财务收支情况审计。各内审机构结合本部门实际，制订相关计划，组织实施内部审计项目。

除了完成上述计划项目外，努力完成市委、市政府及有关部门交办的其他审计项目。

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项目工作计划书篇十一

日前，市发展改革委员会印发《曲靖市202第一篇年“四个一百”重点建设项目计划的通知》，启动实施曲靖市202第一篇年“四个一百”重点建设项目计划。202第一篇年曲靖市“四个一百”重点建设项目计划共有项目40第九篇项，总投资6179.第七篇亿元，202第一篇年计划完成投资649.第九篇亿元。

计划竣工项目10第一篇个，总投资610.第五篇亿元，202第一篇年计划完成投资125.第四篇亿元，总投资前十的项目为省道s1第一篇曲靖至砚山公路曲靖（麒麟区）至师宗段、曲靖三宝至昆明清水高速公路（曲靖段）、云南省杨柳（滇黔界）至宣威高速公路、昭通支线（曲靖分输站-沾益-宣威-者海-昭阳区）天然气管道工程项目、景兴焦化年产100万吨焦化项目、康衡书境、沾益乾坤100万吨焦化后续产业、水逸兰庭、年产3.6gw单晶硅及硅片项目（阳光二期）、曲靖一中新校区建设项目。

在建项目10第四篇个，总投资1103.第一篇亿元，202第一篇年计划完成投资221.第七篇亿元，总投资前十的项目为白龙山煤矿一井、曲靖区域医疗中心建设项目、罗平至八大河高速公路、陆良县“美丽县城”建设项目、雨汪煤矿、麒麟湖片区综合开发项目、云能投40万吨有机硅单体及配套项目、会泽蔓海景区旅游基础设施及生态治理建设项目、索通云铝900kt/a高电流密度节能型碳材料及余热综合利用项目、麒麟爱情小镇建设项目。

新开工项目100项，总投资1688.第九篇亿元，202第一篇年计划完成投资302.第八篇亿元，总投资前十的项目为重庆至昆明高速铁路曲靖段、宣威至会泽高速公路、省道s1第一篇师宗至丘北高速公路、会泽至巧家高速公路、宣威至富源高速公路、陆良至寻甸高速公路、晶澳曲靖二期年产20gw单晶拉棒及切片项目、德邻化工23第二篇万吨焦化一体化项目、白龙山煤矿二井、金钟风电场。

重点前期项目10第四篇项，总投资2777.第二篇亿元。总投资前十的项目为曲靖至宣威至六盘水高铁、昭通（昭阳）至曲靖（沾益）高速公路、沪昆深昆高铁连接线、富源至罗平高速公路、曲靖市铁路暨铁路物流枢纽、宣威至盘州高速公路、贵州兴仁至曲靖麒麟高速公路、富至长底高速公路、沪昆高铁（曲靖北站）至渝昆高铁（田坝站）连接线、罗师大型灌区。

通过以重点项目为抓手，将推进产业升级，补齐基础设施短板，促进曲靖投资持续平稳健康运行。

项目工作计划书篇十二

一、加强德育管理人员队伍的建设，健全管理网络，提高学生管理工作的整体水平，科工作计划。

1、进一步加强学生管理队伍建设，健全全方位的学生管理网络。以校领导、学生科、班主任、宿管员、学生会五支队伍为基本力量，构建学校学生管理网络，分工合作，条块结合，目标一致，科学、全面、切实开展学生工作，形成同心协力，齐抓共管的良好局面。

2、加强对班主任工作的指导和监督，坚持班主任每周一次的例会制度，做到班级工作有计划、有落实、有检查、有总结。深入各班参与班主任的例会，加强对班主任工作的引导和管理，引导班主任上好班会课。加强对年轻班主任的在岗培训和指导，加强班主任工作的检查和考核，将班主任的工作态度、工作效率与教师的综合考核和评优工作挂钩，完善班主任的考核方案，推进学生管理工作有序、高效地开展，提高班级管理工作的整体水平。加强班主任工作的理论学习，积极开展班主任工作的课题研究工作，本学期要求每个班主任写一份质量较高的班主任工作论文。

3、建立学生科的网页，努力做到贴近工作实际，内容丰富充实，信息及时更新，为班主任互相学习、取长补短，各种信息的反馈搭建服务平台。

二、完善宿管员管理制度，以星级文明寝室评比为契机，全面推进学生宿舍管理工作。

1、新学期开始，全校在校生从新注册，要求学生全部交费，不交者不予注册，并由班主任联系家长说明情况。

2、根据呼伦贝尔学院的有关文件精神，本学期将走读生从新审批，如户口不在本地者一律住校，否则后果自负。

3、坚持宿管员例会制度，进一步完善宿舍管理员的考核，使宿管员工作更加制度化、规范化，考核做到公平、公正，充分调动宿管员的工作热情，提高管理效果。

4、建立学生宿管自理会，下设楼长、层长、寝室长。建立例会制度，加强指导和引导，进一步提高学生自我管理能力。

5、加强对各寝室的检查、反馈、指导、管理工作，优化寝室环境。做到每天一反馈，每周一公示。树立星级寝室样板房，组织各部、各寝室长参观，学习。使星级文明寝室普及化。

6、加强双休日留校学生管理，做好留宿学生的登记、检查、管理工作。严格规范住宿学生的行为，养成良好生活、卫生习惯，建立优美生活环境。

三、加强以公德、节约为主要内容和形式的学生德育工作，全面提高学生的综合素质。

1、积极开展学生政治思想主题教育。通过黑板报、墙报、成人宣誓活动和班会等活动，树立学生正确的人生观、世界观、价值观。

2、加强学生的法纪和安全教育。抓好学生法纪和学校规章制度的教育，开学后，分年级组织学生观看法纪教育电视片，开展各种讲座（青少年犯罪、防火急救、医护急救等），使学生养成良好的行为规范并获得相应的知识与能力，进一步完善文明班级评比制度和学生操行评定制度；认真做好学生的违纪处理工作，对违纪生要及时地进行思想政治教育。

3、经常性地开展丰富多彩的校园的文化活动。与团委、学生会开展各种文体活动，营造良好的校园文化氛围，提高校园文艺品位，丰富学生课余生活，内容主要包括：征文比赛、演讲比赛、书法美术、手抄报、小工艺制作、卡拉ok比赛、班级、宿舍布置艺术比赛、文艺汇演等，活跃学生的第二课堂，促进校园文化活动的健康发展，提高学生的思想素质，工作计划《科工作计划》。组织团委、学生会干部参与宿舍管理，早操评比、卫生评比和晚自习管理等工作。各项工作要有计划、有总结。

4、结合学生特点，以主题班会为载体，继续开展公德教育、节约教育、礼貌诚信等教育活动。

四、加大常规管理力度，促进“勤奋、文明、团结、进取”的良好校风的形成。

1、结合实际，合理科学地调整各班级组成，以便更好地进行各项管理工作。

2、继续加强晚自习班主任值周管理制度，完善学生请假、考勤制度。

3、做好学生奖学金的发放工作。

4、开展一月一次的优秀班级，文明寝室评比活动。

5、狠抓环境卫生，按照“一周一大扫，一天一小扫”的要求，分区到班，分块到人，建立检查、监督机制，减少乱丢乱仍现象。

6、继续安排和管理好劳动实践周工作。

五、加大学生干部培训力度，发挥学生干部参与学校管理的积极性。

1、有计划、有步骤地做好学生会、团委干部及各班干部的培训工作，提高他们的思想素质、管理能力、自治自理能力，发挥模范带头作用。

2、学生科、团委和学生干部要配合党支部做好选拔优秀干部加入共产党的有关工作。

3、积极组织和发挥各类志愿团体的积极性，当好管理助手。

六、抓好“特困生”“后进生”、“特殊生”(单亲家庭、生理缺陷)的教育转化工作。

1、继续做好特困生工作。根据西校区实际情况，制定出特困生认定标准，建立特困生档案。在以往的基础上重点记录每个特困生的特长，以便于安排学生参加勤工俭学或其它工作时作为参考。

2、各班主任、辅导员掌握好本班学生的基本情况，将生活上有困难并需要办理助学贷款的学生上报政教科，学校将负责联系有关部门协助学生办理贷款手续。

3、积极挖掘学生“闪光点”，不失时机地进行正面引导。

4、在班主任——学生、学生——学生中开展“谈心”、“一帮一”活动，帮助“后进生”提高思想认识，增强辨别是非能力。

5、适时、适度组织有关人员对“特殊生”、“后进生”进行谈话，谈话时要有记录。对“问题生”要由班主任分析出问题何在，产生问题的原因，拿出教育的计划、方案、措施，要建立“问题生”档案。

七、开展心理咨询活动，发挥心理健康咨询服务的作用。

1、注重心理健康教育，让学生快乐成长。

2、针对学生中存在的“青春期综合症”现象和在学习中存在的焦虑心理，有目的、有针对性地对学生进行心理健康教育和心理咨询，解决学生的心理问题，提高学生心理健康的水平，排除心理上的障碍和不健康心理状况，增强抵御挫折的能力，保持乐观向上的心态。

3、针对03级即将参加实习的学生，对他们进行就业前的择业观辅导的同时还要开展就业时的心理健康辅导与就业适应性测试；对04级、05级学生进行心理成熟度测试，了解学生的心理发展情况，采取相应措施，及时排除学生心理上的障碍，让他们在学校中安心地学习，快乐地成长，保证校园安全、健康、文明。

八、注重细节

细节决定成败。细节就是管理理念，细节就是管理文化。学校的每一项工作，对学生实施的每一项教育、开展的每一项活动都要在细节上做足文章。

班主任要根据政教科的工作计划，制定出本班详实的工作计划。

政教科列出计划开展的各项活动，班主任老师要分项做出活动计划：实施方案、过程设计、效果总结等等。

政教科要为每个班主任建立档案，班主任的一切活动、工作计划、工作总结、教育过程中形成的材料、考核评比等等都收入档案。

建立“问题生”档案，对存在的问题、产生的根源分析教育帮助的方法、途径、措施时，体现教育的主动性，变被动的管理为主动的教育引导：每个存在问题的学生都有其特定的背景及其根源，要因人而异，因材施教。

九、做好毕业生就业工作。

3月16日，2011年毕业生参加就业处举办的就业洽谈会，3月底4月初协助教务科安排好毕业实习工作。

总之，在新的一年里，我们决心在校党委的正确领导下，把各项工作做得扎实细致，以热情高效，进取奉献的精神，为全校同学服务，为学校的建设贡献力量。

项目工作计划书篇十三

ppp建设项目商业计划书

湖南省新邵县

二o一五年四月

一、项目背景

2010年，沪昆高铁邵阳北站最终选址于新邵县坪上镇，这不仅是邵阳市交通建设的一块里程碑，同时也为新邵县的建设带来了前所未有的机遇。坪上镇乃至新邵县的交通区位及总体发展格局未来将发生翻天覆地的变化，区域经济地位将进一步提升，城镇建设将得以高速发展。

沪昆高铁邵阳北站位于新邵县坪上镇，车站中心位臵包括该镇的东岭、竹畔、百宁、新开等四个村。

邵阳北站设计站房规模为地级市级，站房占地6000平方米，两座侧式站台，预留了一座岛式站台两条到发线的空间。邵阳北站2014年底已建成并投入使用。新建邵阳北站位于湖南省新邵县境内北部，双石村西侧，跨过麦石里村。站位范围内多为旱地和稻田。车站性质为客运中间站。新设侧式旅客站台2座，站台长度450m，站台宽度9.0m。站中心设旅客地道1处，满足乘客乘降需要。车站两侧设防护栅栏，保障行车安全。车站设保养点1处，结合车站范围地形特点，将维修点设在站房同侧大里程端。维修点内新设大机停放线1条，作业车辆停放线1条。

连接沪昆与邵阳的邵坪高速公路作为沪昆客专配套工程正在建设，它是连接邵阳市区至沪昆客专邵阳北站的一条快捷通道。以上铁路、公路的建设，将使新邵县乃至邵阳市的区域交通网络更趋完善，使人民“一小时至长沙，两小时到武汉”的梦想变为现实。

沪昆高铁邵阳北站新城主要包括东岭、双石、百宁等14个行政村，一期规划面积为756.40公顷（约7.56平方公里），区内人口分布形式以自然村落为主，部分村虽有部分用地位于规划区内，但没有人口分布。区内现有人口11287人，总户数3225户，总人口密度1492人/平方公里，其开发前景广阔。

以沪昆高铁邵阳北站为依托的沪昆高铁邵阳北站新城位于邵阳市、冷水江市和涟源市“三市”交汇的“银三角”经济圈的核心区，北有娄新高速、湘黔铁路、沪昆高铁，东有安邵高速、邵坪高速、g207国道，西、南两侧均有“十二五”规划高速，区位交通条件非常优越。邵阳北站距邵阳市约38公里，距新邵县城约30公里，距冷水江市约14公里，距坪上镇城区约4公里。便捷的对外交通条件，有利于规划区交通枢纽中心的形成，新城框架的拉开，交通通信、商贸物流、生产要素的集聚。

二、沪昆高铁邵阳北站新城开发前景展望

1.湘中城镇一体化建设的战略连接点，城镇建设的载体

济、社会、教育、资源等各方面联动，最终实现区域城市一体化，带动安化、溆浦、新化、新邵等雪峰山区的城镇化进程，实现湘中城镇化的跨越式发展。

3.邵阳北部新城、东部城市群的重要支点、对外门户

宁波市区40公里，张家界武陵源区距市区28公里等等。总之，新城城市建设、工业建设、物流、房地产开发的前景诱人。

三、开发的有利条件

1.打造邵阳北站新城是顺势而为，发展条件得天独厚

新型城镇化是湖南“四化两型”战略目标的重要内容，是新型工业化的基本土壤。安邵高速、邵坪高速等项目建设即将完成，特别是沪昆高铁设站坪上，即邵阳北站，带来了城市间人口流动的大流量和高密度，是推进新型城镇化建设和促进城市间经济一体化进程的强有力的推动器，为坪上的城镇化建设提供了千载难逢的发展机遇，为县“做大城镇”战略注入了新的内涵，为邵阳市“南延、东进、北拓”的城市化战略扩大了外延。打造邵阳北站新城是顺势之举，具有得天独厚的发展条件。

2.交通区位优势为打造邵阳北站新城提供了发展条件

3.沪昆高铁为打造邵阳北站新城创造了支撑条件

非经营性/非自偿性/公益项目ppp设计实操方案 我们在实际设计ppp项目架构的过程中，接触以及正在实操设计一些非经营性的、公益性的项目ppp架构，其中典型的包括一个中南地区建设改造湿地景观公园的ppp项目（方案已审议，各方在合同签署和执行前期准备过程中）、一个中西部地级市水库河湖旅游区旅游公路建设ppp项目（方案已审议）、一个西部城市公园（带中水景观湖）ppp项目（方案策划设计审议中）。

这几个项目本身非经营性、公益性特点，也就导致了融资难的问题。项目本底性质上都有这样的特点：初始投资较大但当地政府财政都不宽裕，无法独自承担相应的建设费用；如果采用传统的银行贷款等融资方式，利息负担太过沉重（对于其中一个项目而言，因为项目推出时间的问题，2014年43文关于增量地方性债务的管理也是一个融资障碍）；项目本身非经营性和公益性特点强，本身没有收费机制或者本身收益太微薄，对于社会资本没有吸引力，bt、bot等广义ppp下的融资模式也不可行。

综合考量之后，这几个项目方案通过设计不同类型的资源补偿型模式来解决，根据项目本身特点，其中湿地景观公园ppp项目，采用了直接资源补偿型模式；旅游公路项目采用捆绑式的资源补偿型模式；带中水景观湖的城市公园通过借鉴和引入生态补偿机制的部分设计要点，则采用了特许经营权转移式的资源补偿型模式。

因为相关方案和项目在设计或推进中，因保密义务问题，书面以湿地景观公园ppp项目为主简要介绍上述各方案设计要点：

湿地景观公园ppp项目

项目背景：

中南地区某市计划通过对自然湿地的改造维护建设湿地景观公园，初步规划公园一期占地面积约1200亩，预计总投资约1.5亿元，预计建设期两年。但因为政府财政负债较重，无法独自建设费用，传统融资方式利息太过沉重，而因为项目本身没有计划制定收费机制（鉴于项目公益性质，以及类似鸟巢ppp项目的失败教训，也不推荐项目本身的收费机制），难以通过bt、bot等方式引入社会资本，最终方案确定使用狭义ppp模式下的资源补偿型融资模式，即选择一种可能产生期望收入的资源项目去补偿一个财务上不可行的项目。资源补偿型融资模式为非经营性项目的融资提供了新方式，具备一方面减轻政府财政压力、另一方面调动社会资本积极性和参与度从而提高项目运作效率和加速资源开发等优点，对解决非经营性基础设施/公用事业项目建设资金不足、加快建设具有重要价值。

项目资源补偿型模式定性定量分析设计：

定性分析设计：

将资源补偿型模式引入到该项目中，首先考虑的是补偿方式。该项目所在地可选的补偿方案有建设用地资源、旅游资源和矿产资源补偿，通过前期可行性分析确定了建设用地资源补偿的方式。

将土地作为补偿资源，政策上遇到的最大问题是我国对土地出让方式有严格的限制（如国土2004年71号文），一般通过三种方式来使土地使用权的获得合法化：捆绑招标、土地出让金补偿和作价入股。捆绑招标可以提高投标人准入标准发挥投资方企业优势但有复杂的法律冲突要协调且风险利益分担不是太平衡，出让金补偿结构简单操作性强但政府对项目没有后续控制能力，在敏感问题的操作上政府意愿是倾向于选择法律风险较低且具有一定的控制能力的方式，因此最终确定采用建设用地作价入股的方式（虽然土地使用价值有波动，但政府对项目公司有一定的控制权，发挥投资方企业优势的同时又能保证公众利益；对投资方的保障通过地块选择和利润保底设计来实现）。

确定作价入股的方式之后，根据当地政府的的规划以及政企双方意愿，方案选择了一块住宅建设用地（“a地块”）作为潜在的补偿用地，该土地规划类型为一类住宅用地，临近湿地景观，环境优美，景观公园建成后交通便利，土地规划中a地块周边公共设施健全，适合开发建设成别墅高档社区。湿地景观公园建成后居住用地的价值提升的预期较高，补偿方案对投资者的吸引力较大。

土地补偿的定量分析：

设计方案通过采用假设开发法来评估土地价值，并考虑资金的时间价值，采用现金流折现的计算方法对a地块进行价值估算：（1）开发经营期：地块总用地面积为约6.5万平，总建筑面积5万平，预计开发销售期为三年，其中两年为开发期，一年为销售期。

（2）开发完成后的房地产价值：用市场法，通过对估价时间点三处容积率类似的可比高档住宅项目案例的对比，结合本地住宅价格波动趋势、景观公园落成后对楼盘价格的拉动预测以及项目所在市新建商品住宅分类价格指数的变化，取出年平均价格增长率，预计经过两年的开发建设后，开发完成后的房地产价格将为每平米8千元，房地产总价值为4亿元。（3）开发成本：其中住宅开发成本为1.1亿元（包括勘察设计和前期工程费、基础设施费、公共配套设施费、建筑安装工程费等测算；（4）管理费：取开发成本的1%，为110万元。（5）销售费用：取开发完成后房地产价值的3%，为1200万元。

（6）销售税费：取开发完成后房地产价值的6%，为2400万元。（7）基于对房价的保守估计，开发利润也取相对保守的15%，为6000万元。

采用现金流量折现法计算地块价值，折现率取10%，不考虑投资利息和开发利润，测算出土地价值为1.7亿元，大于湿地景观公园的预测开发成本费用。可供项目投资方收回成本和获得合理利润。

特许权协议关键条款设计：

从政企双方立场，结合项目实际情况，以风险责任与收益平衡为原则对特许权协议的关键条款要点进行的推荐设计（推荐条件并非全部为最终条款）：

1、特许权协议双方为：

甲方：市地方政府

乙方：投资者和政府组成的项目公司

2、特许权的内容要点：

甲方将a地块总价值为1.7亿元入股到乙方项目公司，股权由地方国土资源局持有；甲方特许乙方独占排他享有a地块的特许权，该权利在整个授权期内有效。甲方保证至本协议签订之日，未授予任何第三方享有本协议中乙方享有a地块的特许权并将确保根据本协议授予乙方的特许权、其他权利和优先权不以任何方式受到损害和妨碍。

3、特许权主要权利要点：

开发建设权，即授予乙方上a地块的符合规划要求的开发建设权。

销售经营权和物业管理权，即授予乙方开发完成后的房地产的销售经营权和物业管理权。

开发建设完成后的住宅小区配套基础设施和服务设施的建设运营和物业管理权。经甲方（甲方不无理拒绝）同意的特许权转移转让权。

4、特许权方式要点：

该特许权以资源补偿项目形式由乙方享有。乙方需要承担甲方规定的公园项目的开发建设工作，本协议写明的特许权主要是补偿给乙方的土地资源使用权，用以抵消乙方建设湿地公园所花费的成本。

湿地公园实际成本超过预计成本5%以内时，湿地公园的建设成本全部由乙方承担，超出5%的部分由甲乙双方协商后确定各方承担比例；湿地公园实际成本低于预计成本（8亿元）时，甲方无权要求乙方返还盈余部分，但是甲方作为乙方的股东之一，有权根据所占股份比例同乙方共同分享盈余。

5、特许权先决条件要点：

上级省政府同意公园和a地块用地取得的意见。

乙方向甲方提交其关于公园和a地块住宅工程投融资计划以及资金来源保证。

6、特许权期限：

土地使用期限为70年（含建设期），本特许权协议期限同为70年，但如果出现不符合协议第三条先决条件的，甲方有权按照实际情况对特许期进行修改甚至终止本协议。

7、乙方的权利义务要点：

乙方负责公园项目的建设，公园的建设不晚于本协议生效之日起三个月内，并且乙方需在公园动工之日起两年之内按照相关规定和要求完成公园的建设。

公园建成后，乙方需要向地方主管部门申请验收并且验收合格。

在公园项目验收合格之前，乙方不得向地方主管部门申请验收a地块住宅项目。

甲方虽然入股到乙方项目公司，但是甲方仅限于在湿地公园项目上追加投资，乙方开发建设的住宅项目出现资金短缺时，乙方不要求甲方追加投资。

8、甲方的权利义务要点：

甲方对公园项目的建设有监督权，一旦建设期内发生甲方认为的严重影响工期或工程质量的问题，或是乙方有严重的违约行为时，甲方有权叫停项目，并有权视情况修改或终止本协议。

在特许期内，甲方确保乙方享受生态建设优惠政策和税费减免政策。

乙方开发建设公园和住宅项目所得的总利润由甲乙双方按照股权比例分配。

9、特许权的转让和担保：

乙方依据本协议享有的开发建设权未经甲方同意不得转让（甲方不得无理拒绝），乙方股东或投资联合体调整和变化需报甲方备案，但新的股东或投资联合体必须承认本协议并按本协议承担相应的义务；乙方与受让方签署的转让合同中，受让方对乙方承担的义务，不得少于本协议中所规定的乙方义务。

乙方有权将其依据本协议享有的土地开发经营权以及规划住宅小区范围内的服务设施的开发经营权进行担保；乙方用上述权利进行担保的期限不超过本协议规定的特许期。

10、土地使用权和设施的所有权、经营权：

在协议生效期限内，房地产和配套基础设施和服务设施的所有权和经营销售权由乙方享有。

除本协议另有规定外，甲方保证在任何情况下，在整个特许期内，对乙方享有所有权和经营权的设施及其他资产不进行征用、充公、收归国有。

由于乙方销售房地产，使得土地使用权转移到第三方的情况，办理程序同通过“招拍挂”方式取得的土地一样，第三方对土地的使用权按照国家法律规定确定。同理也适用于乙方拥有的物业管理权等权利的转让，第三方的权利和义务由乙方与第三方自行商定，程序和规定同通过“招拍挂”方式取得的土地一样，本协议不应对此造成影响。乙方放弃土地使用权和设施所有权、经营权后，本协议不再适用。

公园建设完成并验收合格后，由乙方移交给甲方所有，甲方自移交之日起拥有湿地公园的所有权和经营权。

特许权期限届满后，如果所有房地产均销售给第三方，则按照特许期满时的国家法律规定处理；如果乙方还有剩余房产未卖出，甲方无偿收回未卖出房产。

11、违约赔偿条款要点：

甲乙双方应严格遵守本协议的有关规定，任何一方违约都必须承担违约赔偿责任。合同签订后，甲方在开工前单方终止合同，除承担乙方前期实际支出的费用外，还需向乙方支付项目投资总额1%的违约金；在项目工程建设期内甲方终止合同，要向乙方赔偿实际发生的工程费用，并承担项目工程投资总额10%的违约金；运营期间，甲方终止合同，要向乙方赔偿工程总投资额及合同期内的总利润。

公园建设完成后，如果验收不合格，乙方需要立即进行修复，所产生的费用由乙方自行承担，赔偿甲方因延误开园产生的损失。

如乙方资金未能到位，导致公园项目工程延误的，须赔偿甲方因延误开园的损失。若乙方在竣工前单方面终止合同，除承担项目工程投资总额1%的违约金外，尚需承担停工造成的甲方的实际经济损失。

乙方a地块所建的住宅范围不得超过规划的面积，不侵占湿地公园的公共面积，不得妨碍公众游览公园，如果出现乙方损害公共利益的情况，则甲方有权勒令乙方停止侵权行为并视情节程度依照法律法规予以处罚。

12、协议的终止

ppp项目金融财务人员岗位职责

职责描述及工作任务

1.项目融资与财务规划

? 负责对项目拟定实施方案，并进行融资与财务规划；

? 负责组织撰写项目商业建议计划书中的财务与投融资部分内容。

2.在融资与经济方面的项目可行性论证

? 负责项目融资模式确定与财务模型建立；

? 负责组织对项目进行成本-效益论证分析；

3.在融资与经济方面的项目可行性论证

? 负责系统性分析与评估项目融资付款模式和财务规划对政府财政的直接和潜在影响； ? 负责协助并组织第三方服务机构进行项目可行性尽职调查； ? 负责并协助第三方服务机构进行项目招标前期的信誉评级。

4.项目招标与合同管理中金融财务相关的工作

? 负责项目招标文件和合同中的经济相关条款进行分析、确定；

? 参与项目融资的谈判和签署；

? 负责在项目合同允许下对项目公司的账户进行监管，并对项目公司的财务运营状况进行必要的稽核和总结； ? 负责组织处理项目后期的再融资与债务重组事宜； ? 组织或协助项目后期服务费率的调整与再谈判。

5.项目融资及其渠道管理

? 负责组织与潜在社会资本投资方的沟通；

? 负责与潜在社会资本方沟通，并优化项目融资方式，增加项目合作机构数量； ? 负责建立并拓展融资渠道； ? 负责组织开发创新的融资模式，提高项目的市场吸引力。

6.资料管理

? 负责收集、整理与经济相关的文案资料，并建立资料库；

7.专业咨询顾问与服务的管理

? 参与聘用专业咨询顾问；

? 负责第三方专业服务的质量监管；

ppp（公私合作关系）项目实施建议方案

一、什么是ppp

（一）基本概念、核心理念

ppp，即公私伙伴关系是指公共部门与私营部门为提供公共服务而建立起来的一种长期合作关系。这种关系用商业协议来确立，公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门，并与私营部门发挥各自的优势来提供公共服务。在这样的框架下，ppp的表现形式有多种，如bot（建设-运营-转让）和boot（建设-运营-拥有-转让）等。一般而言，按照私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的程度会产生多种ppp模式，如bot,boot,dbfo等。

ppp的核心理念是追求资金最佳使用价值,通过引进社会资本，发挥公私双方各自优势，紧密合作，风险共担，利益共享，得到最优的投资回报及社会公共效益，实现公共财政或者公共资源的价值最大化。

（二）ppp的比较优势

相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，ppp有以下

比较优势：

1、提高公共财政使用效率

ppp项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。

同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。

2、保障项目和公共服务质量

评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。

另外，很多ppp项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。

3、实现合作双方互利共赢

合理的ppp模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。

（三）ppp实施背景

十八大以来，稳增长、促改革、调结构、惠民生逐渐成为政策主线。在当前宏观经济环境下，发展是重中之重，稳增长的任务尤其艰巨。在此背景下，新型城镇化进程加快。财政部预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元人民币，每年需要资金约7万亿。然而作为城镇化建设主力的地方政府财政压力巨大，各级政府直接债务约11万亿，或有负债约7万亿。在当前土地收入成为地方债务主要还款来源的情况下，房地产市场的正常波动都足以影响地方财政，进而影响新型城镇化建设进程。

要改变这种困境，最关键的是创新投融资体制，改变传统政

府投资模式。ppp模式积极引入社会私人资本，参与城镇化建设，在保障资金来源、引入先进的建设和管理经验、保证项目和公共服务质量上有较大优势。

（四）ppp法律依据

ppp模式在本质上是鼓励社会非公有资本参与社会基础设施

建设和基础服务提供，我国早在2005年就出台《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》，即“非公36条”，放宽非公有制经济市场准入，其中就有“允许非公有资本进入公用事业和基础设施领域”条款。

2010年，国务院下发《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“新36条”，进一步拓宽民间投资的领域和范围，明确鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域及市政公用事业和政策性住房建设领域和社会事业领域。

在党的十八届三中全会上，“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”成为进一步深化改革，推动新型城镇化建设的重要措施。

（五）ppp适用领域

ppp项目的实施过程是引入社会私人资本组建联合体，授予特许经营期，由其自主融资建设和经营该项目，通过项目本身收费或政府对服务的付费收回投资成本，实现投资收益。特许期满，项目移交政府或续约经营。原则上，所有能满足这个特点的政府投资项目都具备采用ppp模式的可能。

在具体实施中，相应ppp项目一般由上述各领域政府专业主管部门联合政府投融资平台组成招商主体，成为项目发起方。由专业主管部门代表公共部门负责对服务质量进行监督审查，维护公共利益。

二、ppp实施路径

（一）项目发起

1、明确需求

拟建项目相应级别的行业主管部门，如市级项目由交通局、环卫局、教育局等根据行业需求分析报政府及发改委申请投资立项。需求应量化，尤其对于拟用ppp模式开发的项目，量化的需求是在支付环节提供绩效标准的重要依据，比如，每年需新增垃圾处理多少吨。需求分析是确定投资规模、投资方式的前提。

也可由相关专业国有企业、政府投融资平台公司会同行业主管部门提出上述需求，并报政府立项。

2、评估方案

在需求分析基础上，上述部门进一步对备选方案进行评估。主要是开发方式的选择。由于ppp开发模式前期工作较长、过程复杂、专业性强、总投资大，因此不是所有的项目都适用ppp模式。有些可能更适合传统采购方式，如bt或代建。对于确需进行ppp模式开发的，也要为该项目确立一个参考标准，即如果按照传统政府采购模式（psc）开发，需要的总投资和产生的效益，以便为引入ppp模式提供充分的依据。

3、可行性研究

项目可行性研究应由以上相关部门组织专家独立进行，或通过权威中介机构提供分析报告。

在可行性研究中，商业预测较为关键，它可以使政府在大量花费资源开发项目之前就能够对合作伙伴关系的适用性有所认识，且对于分析招商过程中私人部门是否胜任、确定合理底标有意义。

ppp项目涉及私人资本的引入。较为严肃的项目可行性研究对于量化项目风险和成本，确定净利润，形成有吸引力的商业预测，从而降低招商难度有帮助。同时也是政府选择开发模式的参考依据。国际上一些失败的ppp案例大多源于对市场风险预测不足，导致收支难以平衡，最后破产，由政府接管提供公共服务,无形中也增加了公共资源的浪费。

4、征询意见 就拟建ppp项目征询监管方、专家、终端用户等的意见有助于发现潜在问题，并在完善后发布切实可行的招商文件。

5、确定决策文件

在项目发起的最后阶段，通过分析需求及初步的可行性研究之后，应形成相关确定性文件，比如绩效标准，风险管理方式，项目公司运营模式，招商程序，融资安排以及监管方案等。

这是开展项目招商工作的前提，也是政府在ppp项目中需要做的基础工作。

（二）项目招商

1、成立招商小组

招商主体一般由项目所在行业专业主管部门及政府投融资平台公司组成。招商主体可以进一步委托专业的资产管理公司或资产运营公司为招商代理，并与其组成招商工作小组。

为完成招商工作，招商工作小组应聘请相应的财务顾问、法律顾问和技术顾问等。在成功招商后，顾问团队可以进入项目公司继续提供咨询服务，顾问费用由项目公司支付。

2、发布招商文件

招商前期准备工作包括与潜在对象初步接触，向政府有关部门和融资机构进行咨询等，并在此基础上确定招商边界条件。如，合同结构，特许经营协议，费用结算方式，项目公司的组织形式，招商的范围等。这些内容构成完整的招商方案。在获得政府批准后，由招商工作小组正式发布招商文件。

3、确定短名单

招商文件发布后，招商工作小组负责接待意向投资者，在提供必要的文件和信息后，与意向投资者进行充分的沟通，并接收投资建议书。

招商工作小组应从大量的投标方筛选优质的对象确定短名单进入谈判环节。过低的门槛虽然可以使得竞标过程比较激烈，但也容易增加谈判工作难度。由于ppp项目的特殊性和长期性，单一的指标，如利润率、成本收益等无法确定最合适的合作伙伴。

以往一些ppp案例中不乏为中标而故意压低条件，但最后却无法维持，转而由政府接手的现象。

4、谈判及评审

专家和顾问团队应根据项目的特点，从成本效益、技术创新、管理经验等各方面予以分析比对，尽量以推荐而非打分的方式出具意见。当前ppp项目的行业经验不足以用过于精细的方式进行评选。评审工作应充分考虑ppp项目的全寿命周期这个特点。对投资者的经验、技术、实力以及创新能力应予以重视，前者甚至比价格更为重要。

ppp项目实施的基本流程

(一)编制实施方案和资格预审文件

主要工作：按照财政部要求编制项目实施方案，进行物有所

值评价和财政承受能力论证，编制资格预审文

件。

1.编制资料清单； 2.向政府相关部门调研访谈，详细了解项目情况；

3.方案，内容主要包括：

本框架

式

择

4.评价；

5.能力论证；

型，进行财务测算

政支出测算和承受能力评估

受能力论证结论

6.门汇报实施方案，并进行修改完善；

7.方案报批稿；

8.项目实施方案获批后，编制资格预审文件和资格预审公告； 9.预审公告；

10.机构成立评审小组；

11.资格预审和评审工作。

主要工作：编制招标文件，进行招商推介，解答投资人有关

问题，吸引投资人关注和参与投标。

1.制定招标阶段的具体工作计划；

2.主持起草招标文件，招标文件主要包括：

（1）投标人须知

（2）项目协议，（3）合资合同（如政府部门或其指定机构参股项目公司的）

（4）技术参考资料

3.与政府有关部门讨论招标文件；

4.修改招标文件并完成终稿；

5.起草招标公告并协助项目实施机构在相关媒体发布招

标公告，组织发售招标文件；

6.协助项目实施机构接待潜在投标人进行现场踏勘及尽

职调查；

7.参加标前会议； 8.编制标前会议备忘录，并向所有潜在投标人发送；

9.回答和澄清潜在投标人的提问，并以招标文件补充文件的形式通知所有潜在投标人；

11.将招标文件的任何变化及时通知潜在投标人；

文件；

14.协助布置开标现场并派工作人员参加开标仪式。.(三)评标及谈判阶段

主要工作：制定评标标准，协助进行谈判，并就协议关键条

形成最终项目协议。

1.清谈判的计划；

2.评标方法和澄清谈判策略；

3.对全部投标文件进行澄清、摘录、比较和

评估，计算各投标人的分值，并起草评审报告； 4.结果确认谈判工作组；

5.确认谈判工作组与候选社会资本就项目

6.结束时编制谈判备忘录，并根据谈判结果

7.定稿；

8.公示；

9.书；

10.政府与投资人协议签署仪式。