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2023年三项机制心得体会(优质12篇)

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2023年三项机制心得体会(优质12篇)
2023-10-07 09:48:22    小编:JQ文豪

心得体会是指个人在经历某种事物、活动或事件后,通过思考、总结和反思,从中获得的经验和感悟。优质的心得体会该怎么样去写呢?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

三项机制心得体会篇一

6月13日,省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》三个重要文件,就做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实工作提出了明确要求。为推动三项机制贯彻落实,县委正在加紧制定具体实施办法。同时,为引起全县各级高度重视,确保三项机制真正落地生根,特通知如下:

一、充分认识建立健全三项机制的重大意义

建立健全干部三项机制,是省委落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措,是深化党的建设制度改革的创新实践,是当前和今后一个时期全县领导班子和干部队伍建设的基本遵循。各镇办各部门各单位一定要提高认识,切实增强贯彻落实三项机制的思想自觉和行动自觉。

(一)建立健全三项机制,是加快神木发展的重要保障。为贯彻落实“四个全面”战略布局要求和“五大发展理念”,县委提出“西部县域经济排头兵,国家级能化基地高端低碳循环发展样板区,国家全域旅游示范区,全省率先全面建成小康社会示范区”的战略定位,以及建设经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高的幸福神木的奋斗目标。实现这一切的关键,取决于各级党组织和领导干部的引领作用,也取决于干部的活力和创造力。建立健全和落实好三项机制,是县委把握大局大势、服务政治路线、抓好干部这一决定性因素的系统安排和制度保障。

(二)建立健全三项机制,是激发干部队伍活力的迫切需要。当前,全县干部队伍的主流是好的。但是,我们必须清醒地看到,面对全面从严治党新常态,少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题,必须从制度上有效破解。建立健全三项机制,着眼于把明规则立起来、挺在前,着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部,既要求干部自觉履职、严以用权,更鼓励干部放开手脚、积极作为。

(三)建立健全三项机制,是融合推进思想建党和制度治党、巩固学习教育成果的重要举措。我们党利用三年多的时间,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,实现了党内教育由治标向治本深化、由“关键少数”向全体党员拓展、由集中性向经常性转变,党的凝聚力和战斗力显著增强。但是,解决党内问题,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全三项机制,就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合,把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化,进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。

二、明确任务要求

要按照省市关于贯彻落实三项机制的具体要求,突出重点,明确任务,强化措施,勇于实践,推动三项机制真正在神木落到实处。

(一)抓好学习宣传。要认真学习领会。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求,特别是把握三项机制之间的关联性、侧重点以及新举措,真正学深悟透、吃准弄懂。要以召开专题会议或干部大会形式,迅速组织中心组和全体干部认真学习研讨,统一思想,吃透精神。要把三项机制作为“两学一做”学习教育的重要内容,组织开展专题讨论,撰写心得体会文章。要强化宣传解读。在电视台、报纸等县级媒体平台开辟专栏,组织专家学者、领导干部对三项机制进行全面、持续、深入解读。要充分利用党建网、手机报、电子显示屏等媒介,把三项机制的学习宣传覆盖到全体干部,实现干部知晓率达到100%。

(二)完善配套制度。各镇办各部门各单位要按照上级文件精神,结合实际,大胆探索,抓紧制定具体实施办法和操作细则。制定文件要贯穿严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求。县委、县政府将结合全县经济社会发展和干部队伍建设实际,对考评指标进一步细化量化具体化。镇办、县直部门要在激发队伍活力上下功夫,建立健全首问责任制、限时办结制、民意测评制、投诉反馈制等机关工作制度,把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据,切实整治庸懒散拖等“机关病”。学校、医院等事业单位要结合自身实际,进一步完善绩效考核与干部队伍管理机制。县级三项机制实施办法要于8月20日前出台,镇办及部门的实施办法要于8月30日前出台。

(三)切实用好三项机制。要用好干部鼓励激励机制,认真做好年度目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作,确保考核结果真实可靠、结果运用科学有效。要用好干部容错纠错机制,真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。要用好干部能上能下机制,每月底要向市委组织部汇报干部“下”了多少、为什么“下”、怎么“下”的具体情况。要加强考核,抓紧制订贯彻落实三项机制考核办法、评分细则等配套制度。加大对镇办、部门单位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通过正面激励、反面警示,进一步营造干事创业的良好政治生态。

三、加强组织领导

贯彻落实三项机制工作,事关党和国家事业发展,事关广大干部切身利益,社会关注度高,政治性、政策性强,要加强领导、周密部署,精心组织,确保实效。

(一)强化领导。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要强化落实三项机制的主体责任,把贯彻落实干部三项机制作为一项重大任务,摆上党委(党组)重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的重大问题。组织人事部门作为三项机制的具体执行者、推动者,要发挥牵头作用,积极与其他职能部门联系,主动承担起细化落实的责任。

(二)加强督查。把贯彻落实三项机制的情况作为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任制考核半年检查和党建制度改革督查的重要内容,层层传导压力,推动工作上台阶。

(三)搞好结合。要把贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、正在进行的县乡集中换届、“4+3”基层党组织建设提升年活动、年度目标责任考核有机结合、统筹推进,在围绕中心、服务大局中建功立业、再创佳绩,为加快全县经济社会发展提供坚强的组织保障。

三项机制心得体会篇二

近日,我省出台了鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”。我是一名基层干部,对于这三句话我是这样理解的。

第一句,鼓励激励。这是要求干部们在工作中好好干。党和国家绝对不会亏待你,干好了不仅精神上鼓励、物质上奖励,政治上也会有提升,前途一片光明。

第三句,能上能下。这是告诉干部们在工作中,你干得好,就会得到重用提拔即“上”;否则,“你就下去吧”!这项机制是专门针对那些尸位素餐之人。“不会干、不敢干、不愿干”这些问题得到了解决,它们将不在成为搞不好工作的借口。干不了,让位吧。

其实,这三项机制归根到底都是对干部们的一种激励。它好像是一只温和而又强劲有力的大手牵引着你、包容着你、推动着你不断向前进。三项机制为干事者撑腰、为创新者松绑,使不作为者让位,充分调动了干部们干事创业的积极性。干部就是群众的带头人,敢于创新、勇于担责、敢作敢为才能为人民群众办实事!

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三项机制心得体会篇三

“干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样。”近期陕西省委出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”,传递的信号就是希望通过建立“三项机制”,最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。

“三项机制”相互配套相辅相成,解决干部“不善为”“不想为”“不敢为”,现在有些干部做工作干事情动力不足、积极性不高,出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题,表现为能力不足“不善为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”,成为制约各项工作推进的重要因素。要想在新一轮竞争中走在前列,广大干部要苦干加实干,打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的干部队伍,就必须要依靠务实、管用、有力的制度机制作为保障。容错纠错机制中提出创造性开展工作中11类情形可进行容错,为创新者容错,就是要引导干部创造性地贯彻执行党的路线方针政策,对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错,就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任,在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错,就是要引导广大干部立足本职岗位,在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。

能上能下机制中提出七个方面工作不力就要让位子。让平庸者下,就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为,干事劲头不足、进取意识不强,无过但也无功的干部进行调整;让失职者下,就是要对那些履职不力、工作滞后,不适宜担任现职的干部进行调整;让不适者下,就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。激励机制是目标主题,容错机制是激励的保障,能上能下机制是激励和容错的重要补充,三项机制将激发党员干部创业热情和勇于担当精神。

三项机制心得体会篇四

7月20日,市委宣传部机关支部举行学习“三项机制”暨“两学一做”第二次专题研讨会。市委、宣传部部长刘淑慧出席并讲话。

会上,宣传部领导班子成员原文学习了省委出台的激励鼓励、容错纠错、能上能下“三项机制”。随后,部分班子成员紧扣“坚定信仰信念,增强规矩意识,如何做合格党员”主题,结合个人思想和工作实际作了交流发言。

刘淑慧指出,“三项机制”是省委贯彻落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措,是激发干部干事创业积极性的制度安排,是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循,更是新形势下改进和完善意识形态管理工作的有力抓手。宣传思想文化工作者要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容,采取各种形式,全力抓好学习、宣传和解读,深入领会和全面把握,不断提高宣传干部思想和业务素质。各级宣传干部要在“两学一做”学习教育中认真学、认真改、认真做,切实当好宣传阵地的坚守者、主流价值的弘扬者、社会舆论的引导者、商洛形象的塑造者,切实推动“三项机制”在商洛落地生根,激活干部干事创业的积极性。要切实增强宣传战线做好意识形态工作的责任感和紧迫感,积极掌握宣传思想工作主动权,充分利用好各类媒体,坚持正确的舆论导向,主动应对社会热点问题,真正把意识形态工作抓好抓实。

三项机制心得体会篇五

党以来,多次强调要坚持“三个区分开来”,即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。

4月21号下午,省委书记娄勤俭与部分县(市、区)委书记座谈,提出建立激励、容错、能上能下三项机制。我市社科专家高度评价了三项机制的建立,并积极建言:加快构建容错机制,释放出更多的创新活力。

市委党校、市情研究中心副主任宋少燕认为,容错是激励的保障,改革开放的历史是试错的历史,容错是激励的保障。合理的奖惩、失败、失误,容忍错误要区分开来;违纪、违规,这些区分开来;开拓创新与违纪违规要区分开来,这个时候建立三项机制,能鼓励广大干部愿干事、敢干事。

西安社科院社会学所所长张永春认为,三个区别,很全面,很科学,为老百姓谋利益,一定要宽容。我希望所有干部要明确省上提的三项制度,确定合适的处理办法,希望不要有后顾之忧。

市委党校、党史党建教研部副主任程平安认为,容错的定位要准确,要区分敢作为和乱作为的界限,要做到有所容有所不容。目前要做的建立容错机制注意的问题有:一,对错误的甄别,定性要准,要公正客观,要明确容错的概念和范围。二,对错误的研判,要广开言路发扬民主。三,对于错误的处理要区别处理,建立容错免责机制。”

三项机制心得体会篇六

三项机制解除了我们的后顾之忧,好好做事就有奔头,很带劲,我们能够甩开膀子干了……”。7月19日,记者走进印台区王石凹街道办事处,那里的基层干部纷纷热议着“三项机制”。日前,省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错和干部能上能下的试行办法后,印台区干部认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神,引导大家情绪舒畅地大胆作为,心无顾虑地勇于担当,调动各方用心性,充分激发自身干事创业的精气神。

认真学习,领会精神。该区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务,区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件,原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。并就贯彻落实工作作出安排,组织干部用心开展学习,同时认真做好群众学习笔记、会议纪要。透过多层次的学习,教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的好处和作用,充分调动干部干事创业的用心性,营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。

强化宣传,营造氛围。该区结合学习状况,认真组织干部,围绕对“三项机制”的认识、理解和推荐,撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志用心撰写署名文章。按照“三项机制”资料,透过多种方式,加大宣传力度。充分利用区级媒体、网站、微信、微博等信息平台,对“三项机制”进行原文宣传,对好的做法进行报道,并有计划地刊载优秀署名文章,加大“三项机制”宣传力度,不断提高基层干部的知晓率。

加强督查,确保实效。该区结合“两学一做”学习教育的督导检查,对学习贯彻状况进行明察暗访,随机查阅各领导班子群众学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记,随机访谈50%以上领导和干部,谈话了解“三项机制”知晓状况,同时组织开展专题测试,以考促学,提高学习质量。对学习贯彻“三项机制”状况进行得分、排行,结果纳入年度目标职责考核,切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题。

三项机制心得体会篇七

在全面从严治党新常态下,用制度激励和约束干部紧扣落实“五个扎实”干事创业、始终保持追赶超越精气神,增强干部队伍活力,是确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会的重要举措。

实现更高水平“三个陕西”目标,需要调动广大干部干事创业的积极性。陕西当前正处于同步够格全面建成小康社会的决胜阶段、建设更高水平“三个陕西”的关键节点。最近,省长胡和平主持召开省政府第十次常务会议,分析上半年经济形势,认为上半年全省经济总体运行平稳,下行压力依然较大,呈现稳中趋缓、缓中有进态势。需要坚持以新发展理念为引领,积极适应、把握和引领新常态,引导干部群众坚定信心、迎难而上,推动全省发展实现中高速增长、迈向中高端水平。树立以人民为中心的发展思想,让群众有更多获得感,对干部积极干事创业提出了更高的要求。党员领导干部只有增强为人民服务的责任感和紧迫感,既当改革促进派、又当改革实干家,才能通过改革增添发展动力、维护公平正义、推动新发展理念落实,使群众在改革发展中实现获得感。全面深化改革,需要激发广大干部的责任意识。

建立干部激励、容错、能上能下“三项机制”,是解决干部不作为的关键密钥。当前,既需要从政策的配套上不断全面深化改革,完善顶层设计和路线图,也要激发广大干部积极干事创业的积极性,营造宽松的用权履职环境是干部干事创业的基本保证。建立干部激励、容错、能上能下三项机制,不是为了保护干部的不作为,而是为干部干事创业创造宽松环境而作出的有效探索。

陕西建立干部激励、容错、能上能下三项机制,首先是用制度激发干部追赶超越的精气神。对于敢于作为,勇于担责,在追赶超越中作出贡献的干部,强化激励机制的正向作用,最大限度地保护和调动作风正派、清正廉洁又敢作为、锐意进取干部干事创业的积极性、主动性和创造性。其次,建立合理容错机制,保护那些作风正派,又敢作为、锐意进取的干部干事创业的积极性。当前,建立容错机制的核心就是认真落实中央“三个区分开来”要求,对于公私分明、出于公心,缺乏经验、探索先行,无主观故意的过失,要在守牢安全稳定、纪律规矩、作风廉洁等底线的基础上,组织上鼓励探索,宽容失误,客观准确评价衡量干部,营造宽容出于公心出现决策和执行失误的干部的从政环境。第三,“能上能下”,既是激励也是约束机制。当前,要及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部,想干事、能干事、干成事的干部,把有工作激情、有为民情怀、敢于追赶超越的干部选出来、用起来、监督好,是对敢于担当、勇于干事创业、廉洁自律干部的最大激励。同时,要对那些“庸懒散”“不求有功,但求无过”“只要不出事,宁愿不做事”在其位不谋其政的各级领导干部,坚决进行组织调整。“能上”,有利于弘扬敢做敢当的正气,既是肯定,也是激励;“能下”,有利于警示那些混日子的干部,既是纠偏,也是约束。

用制度激励和约束干部干事创业是实现陕西追赶超越的有效途径。建立干部激励、容错、能上能下三项机制,对于激发干部紧扣落实“五个扎实”干事创业积极性,始终坚持发展第一要务,始终坚持增进人民福祉,牢记以人民为中心的发展思想,推进改革、夯实工作责任,最终把追赶超越的蓝图转化为更高水平“三个陕西”目标具有重要意义。

三项机制心得体会篇八

在我省实现追赶超越、决胜小康的关键时期,省委主要领导及时提出干部管理激励、容错、能上能下“三项机制”,它切中当今少数干部不敢为、不想为、庸懒散之流弊,导向明确,针对性强。

“三项机制”中,激励机制是基础,让想干事的受尊敬、有激情、有奔头;容错机制是保障,让敢干事的放下包袱、放下顾虑,甩开膀子、轻装上阵;能上能下机制是导向,让平庸者出列,为优秀者进位,归根结底都是为实现追赶超越提供坚强的组织保障。

激励是对干部行为进行正面强化,使干部以一种愉快的心情持续其行为。如何用好激励机制,我认为:一靠目标激励。近年来我省不少地方用共同的目标凝聚干部、用共同的事业凝聚干部,形成了心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围。二靠价值取向。近年来我省韩城市建立健全了一系列干部考核评价机制,使一大批有理想、想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出,被选用到项目建设、招商引资等重要岗位,他们“在位一分钟,干好60秒”,让个人价值在为人民服务、创新创业的岗位上闪闪发光,受到了社会认同,拥有了自尊、成就和自豪。充满热情工作和脚踏实地奋斗,这就是党员干部应有的价值取向。三靠典型引路,让更多的人学有榜样、赶有目标。四靠组织帮助,让干部快乐工作。

让“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的干部挺起腰杆。当前,我省正处在追赶超越的关键时期,解决创新发展、资源瓶颈等一系列问题,迫切需要一大批敢闯敢试的干部。因此,应该正确认识干部在改革创新、推动发展中出现的工作失误或无意过失,建立健全科学的容错免责评估机制,用制度来进行保障。要划定免纠容错范围、程序、认定及纠错措施,把尺子树起来,把底线划出来,避免借改革创新之名,搞劳民伤财的政绩工程、形象工程,把出错几率降到最低。还要强化监督,让决策过程最大化地开放、透明、民主,保障决策尽可能地科学、周全,促进容错机制发挥正能量。

让“能者上、平者让、庸者下”成为干部管理新常态。推进干部能上能下,一是在依据《公务员法》、《党政干部条例》、《纪律处分条例》等解决“下”的基础上,结合本地区、本单位干部队伍现状、推动工作需要及干部个人的兴趣爱好,明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道,让每位干部干就踏踏实实、走就心悦诚服、下就心无芥蒂。二是除因身体、年龄、超越底线违纪违法“下”的外,要鼓励、帮助、下的干部,认识到“能下”不是为了处理干部,而是为了锻炼干部,不是惩罚措施,仍有上的机会,避免“一下定终身”的负面效应。同时让“上”的干部面临“下”的调整,能上能下,优进劣退,队伍才有竞争力。三是执行制度“严”。推进干部能上能下,执行是关键。现实中主要问题一些领导干部不敢担当、怕得罪人,执行制度规定失之于宽、失之于软,是干部能上不能下的重要因素。因此,各级党组织应建立严格的问责制度,加强监督检查,确保三项机制各项措施落到实处、见到实效,为干事创业营造风清气正、心齐气顺的环境。

三项机制心得体会篇九

“三项机制”是我省深化党的建设制度改革的创新实践,是巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措,也是激发干部队伍干事创业活力的迫切需要。下面是小编整理的干部学习三项机制心得体会,欢迎参考!

自治区制定了《广西壮族自治区行政机关首问负责制度》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》、《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》,这三项制度的颁布实施,是为转变干部作风,加强机关行政效能,搞好制度建设,建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。为使三项制度在我镇全面贯彻实施,确实转变干部作风,加强机关行政效能,近日,镇党委、镇人民政府组织全镇干部职工集中学习了这三项制度,通过学习,使我受益非浅。

一、首问负责制是开始,限时办结制是核心,责任追究制是保障,这三项制度是一个有机的整体,环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度,将形成强有力的约束机制,促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度,优化审批流程,压缩审批时间,严格办结时限,提高办事效率,从而建立起加强机关行政效能的长效机制。

二、建立健全首问负责制。实行首问负责制,切实转变干部作风,是密切联系群众,全心全意为人民服务,树立良好的政府机关形象的客观要求。机关工作人员要认真履行职责,对基层和群众要求办理事项的,第一个接待群众来电、来访者(即首问者),要热情接待,周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情,做好记录,并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到政府办事的人要热情、主动,属在本人职责内的事要及时处理,首先接受办理的人员要负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间,并负责该事项的跟踪督办,对申办材料不符合要求的,必须当场验明和明确告知申办者,并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项,应当向当事人说明理由,并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话,必要时亲自引领前往,引导其找到相关部门或个人办理,直到让群众满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项,及时请示领导。要求首问责任人熟悉业务、精通技能,否则就必须换岗。要实行挂牌上岗,以便企业和群众监督。

三、全面推行限时办结制。指各级机关和具有行政管理职能的单位,依据法律、法规和有关规定,对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉,进一步缩短办事时间,提高工作效率的一项基本制度,服务部门要理顺内部职能关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项,必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办,随到随办。情况特殊需超过办事时限的,要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的,要依规依纪追究责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制,行政机关超过规定期限未做出决定的,一律视为同意。

四、严格实行责任追究制。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、《限时办结制度》,不履行或者不正确履行职责,以致影响执行力和公信力,贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。重点抓三方面:1、实行部门首长问责制。实行部门首长对本部门的工作全面负责,并对其行使职权引起的后果承担责任。各政府部门对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为,要追究部门行政首长的责任。2、实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责,影响行政秩序和行政效率,怠误行政管理工作或损害行政管理相对人合法权益,造成不良影响或后果的,要追究该行政机关及其工作人员的责任。3、加强行政效能监察。要设立效能监督机构,健全效能投诉网络,完善效能投诉受理机制,努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门,以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度,破坏投资环境的单位和个人,做到发现一起查处一起,决不姑息。营造干部作风和机关行政效能建设的浓厚气氛。要加强行政过错责任追究落实情况的监督检查,对责任追究落实不到位的,要追究有关责任人的责任。对需要立案调查的,严格按案件检查的规定程序办理。要公开曝光影响恶劣的典型案件。

通过学习我认为,将“三项制度”具体化、制度化,并实行三项制度情况作为干部年度考核的依据。这对于加强干部建设,提高干部素质,提高机关行政效能,更好地践行“三个代表”重要思想,为全面建设小康社会,具有重要的作用。

画一个圆的时候,能不能画圆,在于圆心的掌握;确定某一物体的具体位置,在于建立合理的坐标系;而“三项机制”的提出,即为干部干事创业指明了新的坐标。何为“三项机制”?那就是干部鼓励激励、容错纠错、能上能下。

习近平总书记在“七一”讲话中告诫全党,“面向未来,面对挑战,一定要不忘初心,继续前行”,并围绕这个主题对全党明确提出了八点要求。学习贯彻习近平总书记“七一”讲话精神,关键就是要深刻理解“不忘初心,继续前行”的要求,牢固树立党的意识、党员意识,全力以赴做好本职工作,努力为党的事业发展添砖加瓦。当前和今后一个时期,打赢脱贫攻坚战是我们共同的任务。我们将认真贯彻落实省委建立的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”, 切实解决不想为、不能为、不敢为、不作为等懒政怠政问题。

第一,采取行之有效的措施,鼓励激励干部。在我们党员干部队伍中,存在一部分消极的观点,在他们看来自己在岗位上干多干少一个样,多干少干工资都是一样的,那么这样的话,偷偷懒,少干的活,还能少好多“麻烦”。针对这一类干部,我们必须要采取行之有效的措施,进行鼓励激励。首先,要积极引导干部转变固有观念。意识是行为的先导,只有思想意识到,行为才会有所改观。其次,对工作上积极主动、任劳任怨、兢兢业业的干部,应采取“荣誉+奖金”的鼓励政策,让好的榜样带动全局。最后,每半年公开评选一次工作等级鉴定,可划分出优秀、称职、不合格三类标准。要求各位干部公平公正的作出评选。使好的榜样发挥带头作用,“落后”的同志再接再厉。

第二,实事求是,容错纠错。一切从实际出发,要求我们实事求是。伟大领袖毛泽东同志曾经说过“有错就改且知错能改的就是好同志”。允许人犯错误,也要允许人改正错误,这是人民内部矛盾性质,但是,如果有错不改,知错不纠,则是政治犯罪性质,要从质上作区别对待问题的处理。新政班子们要活学活用。俗话说:常在河边走,那有不湿鞋。干多了总有干错的时候,不干永远就不存在错误。激励干部踏踏实实的干工作,就要秉着一颗“宽大”的“心”包容其错,只要不影响大局,及时纠正,那么依然是好干部。

第三,培养干部的各项工作能力,能上能下。我们常常对一个家庭主妇的高大上的评价莫非就是“出得厅堂,入得厨房”,相比较而言,我们对一个党员干部的基本要求就是“活学活用,能上能下”。怎样使我们的干部能上能下?“打仗还需技术硬”的道理在这里依然符合。党员干部的各项工作能力要加强培养。就具体某项工作而言,涉及的工作能力是全面的。党员干部必须认清事实,培养各方工作能力,才能使自己在岗位上能上能下。干了最小的事情,也能拿得下最复杂的“工程”。

“三项机制”是我省深化党的建设制度改革的创新实践,是巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措,也是激发干部队伍干事创业活力的迫切需要。我们将把贯彻落实“三项机制”与抓好当前各项重点工作紧密结合,以奋发有为的精气神坚决打赢脱贫攻坚战、实现“四个全面”。从而着力打造“经济强百姓富环境美”的新陕西。

“四群”教育启动以来,安宁市紧紧围绕群众得实惠、干部受教育、作风有改进、发展上水平、社会更和谐的总体要求,抓好“三项机制”、解好“三大难题”、做好“一篇文章”,形成了民生实事全面落实、干部教育扎实推进、广大群众支持参与、社会和谐更加巩固的良好态势,为安宁建设滇中城市经济圈产业中心城市夯实了群众基础,创造了良好环境。

建立“三项机制”,抓好民生实事,强化“四群”教育支撑力

坚持把建立健全“三项机制”作为解决群众最关心、最迫切的问题,支撑教育活动常态化、长效化开展的重要措施,让群众得到实实在在的实惠。

一是实施“五全覆盖”,全方位推进联系工作。实施市级领导干部联系村(社区)、机关单位联系村(社区)、科级干部联系村(居民小组)、机关干部联系群众、科级干部联系规模企业“全覆盖”,做到了全市各级干部、各个市级机关联系市域内97个村(社区)、496个村(居民)小组、438户大中型企业和4.5万户群众。

二是实行“四个一”机制,无条件完成惠民任务。要求机关单位每年为所联系的村(社区)做1件以上实事、解决1万元以上资金、资助1名以上困难群众、扶持1户以上致富带头人;机关干部每年为所联系的村(社区)上好1堂以上党课、办好1件以上惠民实事、选好1条发展路子、写好1篇民情分析报告。

解好“三大难题”,抓好教育引导,提升“四群”教育内驱力

全力抓好教育引导,将问题化解在萌芽状态,让广大干部在接地气中增进对群众的感情,形成重民之识、重民之情、重民之举,增强上下一心谋发展、真心实意惠民生的动力。

一是强化学习培训、加强宣传引导,解决干部认识模糊的问题。将“四群”工作理论和政策列入各级党委中心组学习计划和干部培训课程,并以点带面宣传,让干部全面、正确把握教育活动实质、“三大工程”实施要点。

二是聚焦惠民实事、狠抓落实结果,解决干部作风不实的问题。要求干部作为联系群众的第一责任人,在一线服务群众、在一线培养感情、在一线解决问题,并将结果列入干部考核内容。半年来共收集群众和企业反映各类问题1749条,解决实际困难和问题679个,群众满意度达96%以上,密切了干部与群众的血肉联系,促进了干部作风的转变。

三是重视群众利益、增强宗旨意识,解决干部群众观念淡漠的问题。把是否重视群众利益、是否维护群众利益作为干部考核和选拔任用的重要标准,使高度重视群众利益、自觉维护群众利益成为干部的自觉行动。半年来,已完成社会主义新农村省级重点建设村项目241个,村级公益事业项目75个,推动16户中小企业跻身规模以上企业行列。

做好“一篇文章”,激发群众力量,增强“四群”教育生命力

开展“四群”教育,不仅要让群众受得实惠、干部受教育,更要激发群众参与,让蕴藏在人民群众中的创造力得到充分发挥,才能使“四群”教育形成和保持旺盛的生命力。

一是教育活动尊重群众意愿。要求干部进村入户前要掌握群众的生产生活习惯与规律,尊重少数民族群众风俗习惯,轻车简从、自行前往、直达村组;严禁接受土特产、吃吃喝喝、铺张浪费,增加群众负担。二是涉民决策听取群众意见。规定凡是关系群众切身利益的重大事项,都必须通过党员、联系干部、村(居)民代表入户征求意见,召集村(居)民代表进行民主决策,真正让群众“知道、参与、作主、监督、满意”。三是教育过程邀请群众监督。组织以各街道推选的群众代表为主的5个联合督查组,深入村组对党员干部驻村入户、帮扶解困等情况进行明察暗访,并将结果直接向市“四群”办反馈。四是工作成效交由群众评判。向联系群众及企业发放《测评表》,每半年以村(社区)为单位召开一次群众为主体的评测大会,群众测评结果作为“四群”教育考核的主要依据。

通过做好“群众主体”这篇文章,充分激发了群众参与“四群”教育的热情。联系八街办事处五岳村的干部与省纪委“四群”教育工作队员,坚持群众主体、依靠群众工作,认真抓好群众决定的引水灌溉沟渠工程建设,通过省级机关、市级部门、街道工委、村委会的四级联动,多方协调资金推进项目;广大群众主动投资投劳,充当建设主角,短短半个月内就修建灌溉水渠1500米,建成后将为周边600多亩田地提供灌溉水源,群众力量得到了充分的发挥与彰显。

日前,省委印发了党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,其核心要义是“让能者上、对错者容、使庸者下。”这是省委落实习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,激发干部干事创业积极性、主动性、创造性的重要制度安排。我通过认真学习,深切感受到,作为县级纪检监察机关负责人,落实“三项机制”,就要在学深悟透上深人一层,在全面执行上快人一步,始终坚持“三个区分”,践行监督执纪“四种形态”,在正风肃纪中激励广大干部敢于担当、创造新业绩。

一、深入学习,把握理解“三项机制”的重大意义

省委出台“三项机制”,我理解,具有以下三个方面的重大意义:一是激励改革者。党的十八大以来,随着全面从严治党不断走向深入,党员干部队伍中出现了工作畏难、不敢担当、求稳怕乱等“为官不为”“为官怕为”的现象。“鼓励激励”机制,就是重点解决干部干事创业动力不强的问题,树立的是让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。二是保护担当者。改革创新就意味着要走前人没有走过的路,冒因循守旧者不需要冒的风险。“容错纠错”机制,就是重点解决干部干事创业活力不足的问题,树立的是为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。三是鞭策无为者。实现陕西的追赶超越,各级党员干部就要勇于担当、敢闯敢试,就要把责任高高举过头顶,把压力真正扛在肩上。“能上能下”机制,就是重点解决干部干事创业压力不够的问题,树立的是让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向。要学深悟透“三项机制”,把纪律规矩立起来、挺在前,让广大干部放开手脚履职尽责,甩开膀子真抓实干,让上的干部更有激情、下的干部心服口服。

二、强化教育,引导干部形成担当有为的思想自觉

全面执行“三项机制”,首先要引导广大干部正确认识干事创业和遵纪守法之间的辩证关系,自觉在思想上想干愿干积极干,在行动上能干会干善于干。一是用正确的理念坚定“有为”。不担当、不作为的根子是党性不强、动力不足。补足精神之钙、寻找力量之源至关重要。要深入开展“两学一做”学习教育,让广大干部用坚定理想信念,把全部心思和精力用到干事创业上。二是用严明的纪律界定“有为”。鼓励和支持干事创业者,必须以党纪党规为准绳,用“严”的戒尺规范干部权力行使。要深入开展党章党纪党规教育,引导广大干部自觉在纪律约束下,依规依纪抓发展、抓改革,求突破、求创新。三是用严格的法律规范“有为”。依法行政是正气充盈之源、万心归聚之泉。要加强法治教育,督促广大干部想问题、作决策坚持于法有据,抓工作、办事情运用法律手段,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。四是用先进的典型激励“有为”。要强化正面宣传,用“有为”的文化塑造人,让勇于担当,勤政务实的要求在厚重的文化土壤中生根发芽、开花结果。要深入宣传干事创业的先进典型,让干部学有坐标、改有方向、追有榜样,凝心聚力,提振精神。

三、挺纪在前,综合运用监督执纪的“四种形态”

全面执行“三项机制”,要始终坚持“三个区分”,综合运用好监督执纪“四种形态”,树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向,使广大干部放下包袱,轻装上阵。一是坚持抓早抓小。要进一步强化监督检查,开启全天候“探照灯”,紧扣“六大纪律”及时有效发现、纠正和查处干部在工作中出现的问题。对属于在改革探索中的苗头性、倾向性问题,通过咬耳扯袖、红脸出汗,在民主生活会上开展批评与自我批评,帮助绝大多数有问题的干部纠正错误。综合运用约谈提醒、诫勉谈话、函询等方式,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大错误,违纪演变成违法。二是准确定性量纪。要坚持依纪依法、不枉不纵,将“三项机制”贯穿纪律审查的初核、调查、审理等每个环节,真正把工作失误与个人腐败、缺乏经验与明知故犯、出于公心与以权谋私区分开来。对于一心为公、敢于担当的干部,如果不是主观故意,要允许试错;对于工作中出现瑕疵但可以弥补的,也应当给予宽容,根据问题性质和情节轻重,免予责任追究或者从轻、减轻处理,保护好广大党员干部的干事热情。三是做好澄清反馈。坚持查处违纪是成绩、澄清问题也是成绩。对因深化改革、加快发展得罪人而受到诬告、错告的党员干部,及时澄清事实,消除负面影响。对恶意诽谤中伤他人的,严肃查处,还干部清白、正社会视听。对一心为公但偶有失误的党员干部,给予全面客观公正评价,不能让干事者流汗又流泪。四是严守纪律底线。坚持以纪律为尺子衡量党员干部的改革动机和具体行为,对有禁不止、有规不依的;打着改革创新和为民服务等旗号谋取私利的;严重阻碍改革发展和损害群众利益,造成恶劣社会影响的;不作为、慢作为、乱作为的干部,以“零容忍”态度严肃查处,绝不姑息。对典型案件要点名道姓通报曝光,形成震慑。

建立了相互配套、紧密衔接的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,共同构成了一个系统、完整、理性的干部管理制度体系,极具创新性、科学性、导向性和操作性,是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循,更是新形势下加强和改进意识形态工作的有力抓手。

宣传思想文化战线是意识形态工作的主力军,应通过新闻宣传、典型引导等形式,抓好宣传解读,营造浓厚氛围,推动“三项机制”在商洛落地生根,为干部干事创业提供坚强的思想保障、舆论支撑和文化条件。

一、增强使命意识,做到鼓励激励有目标。当前,我国经济发展进入矛盾凸显的“拐点”,社会转型进入“深水区”,反腐败斗争进入“常态化”。这一系列重大变革,给改革开放以来30多年的传统思维、传统方式带来了深刻影响,或多或少在领导干部、关键少数中形成了干得多了容易出问题、干少点求稳点的畸形从政心态,甚至是为了不出事、宁可少干事的懒政心理。

建立党政干部鼓励激励机制重在解决干部使命意识不强、干事创业内动力不足的问题,坚持精神激励、物质激励、政治激励“三管齐下”,让能干事、干成事的干部动起来、干起来,得褒奖、获重用,最大限度地调动广大干部攻坚克难的积极性。对于宣传思想文化系统来说,就是要着力提升能力素质,解决本领恐慌问题,培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍,创造更加宽容宽松的工作环境,鼓励激励宣传战线始终保持一团活水。

二、增强法纪意识,做到容错纠错有底线。依法治国、依规治党是历史大势,也是保护干净干事、勇于担当者的基本指向。增强法纪意识,既是保证各项工作有序开展的现实需要,更是保护干事创业者的必然要求。

容错纠错机制是依法治国在党政干部管理领域的具体化,是用制度规定鼓励探索、宽容失误,让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台,但绝不是乱作为的“避风港”。对宣传思想文化系统而言,就是要坚持容错不容罪、容错不容贪、容错不容偏的原则,把先行先试的失误与明知故犯的错误、“非禁即入”的探索创新与有禁不止的顶风作案、推动改革的无意过失与牟取私利的肆意妄为等行为区分开来,在不突破法律、纪律、政策、道德“四条底线”的前提下,对改革创新过程中的失误或失败,既从精神层面给予人文关怀,又从制度层面为其撑腰壮胆。

三、增强人本意识,做到能上能下有规矩。党中央提出科教兴国、人才强国战略,习近平总书记也提出了谋事要实、创业要实的明确要求,体现了我们党一贯重视识人选人用人的正确导向。基层党政干部直接面对群众,既要完成上级分配的任务,又要面对面解决实际问题,客观上形成了矛盾交织、压力山大。

能上能下机制就是兑现对干部的奖惩,以形成正向传导,解决干部外部压力过大的问题。要把为能干事、会干事、干成事、不出事的干部搭建晋升平台,作为评判各级领导干部执政水平的重要标尺,有效防止评价失准、用人失误。既要把有为干部配置在岗位,也要鼓励那些需要“下去”的干部再加历练不气馁,在其他岗位上发光发热、各展其长,让干部流动调整成为常态。但对于在管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向、造成恶劣影响、受到省市委通报批评的市县区及其部门党委(党组)书记和有关领导干部,严格按办法要求坚决进行调整。同时,要坚决杜绝、严肃惩处那些论资排辈、搞团伙圈子的党政干部,从根子上清理歪风邪气,确保政治生态风清气正。只有这样,才能确保整个干部队伍有热情、有生机、有活力。

领导干部能上能下是符合时代的发展,也是让我们党内干部能更加纯洁的有力保障。这可以完善干部队伍的管理,是为建设高素质干部队伍的坚实后盾。干部能上能下,只是口上说说,但从来没有落实到实处,根本没有任何的威慑力,因为没有制度保证。现如今,《规定》的颁布实施,那些为官不正、为官不为、为官乱为等干部队伍中的乱象可以得到改善和清理。哪有不为干部“能上能下”有新规鼓掌叫好之理!

干部“能上不能下”成普遍存在的现实顽症不知已经多少年。不否认以前那些干部曾经在现任的领导岗位上辛苦过,努力奋斗过,也着实为民办了实事。可是时间长了,就滋生了官僚主义、拜金主义等问题。他们在工作中不再吃苦在前,冲锋在前,轻则原地踏步毫无建树重则贪图享乐,生活糜烂。这样的干部阻碍了干部队伍的新陈代谢。但干部没有监管部门,一旦当上领导,好象没有下的可能了,因为只能上不能下呀!于是,德才兼备的年青干部上不了岗无用武之地,一定程度上打击了年轻干部的积极性;同时这样的用人环境也使有为的年青干部的思想变得僵化,不思进取,工作上得过且过、不求有功但求无过的固化思想。

“流水不腐、户枢不蠹”的道理大家都明白,但在干部的管理中却堵塞,干部队伍上下流动性差,墨守成规是现在干部队伍中的一种工作现象。因为各部门负责人不进取,而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而现试行的《规定》让有为年青干部看到了希望,希望各级党委(党组)都能把推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容,形成“能者上,庸者下” 的常态。使得每一个领导干部在位只能一门心思谋在位的事,否则将被有为之士取而代之。如此一来,就会在体制内形成良好的用人导向。

“黎明即起,洒扫庭除”。个人认为对于干部队伍的管理和监督一定要早做安排才有可能把干部队伍中的庯者,劣者尽可能清扫出去。不要只是口头上说而不在实践中践行,一定要执行,勇于把不作为,不廉洁、不干净、不担当的领导干部调整打扫出去,使我们的干部队伍永保青春活力,永远纯洁从而营造一派正气的用人环境。

建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措,是激发干部干事创业积极性的制度安排。“三项机制”出台后,驼峰路街道办事处金华路社区迅速组织学习贯彻。

社区党支部及时召开社区党员干部会议,专题学习“三项机制”,准确把握内涵、实质,并结合当前实际,展开集中讨论;研究部署社区学习贯彻工作,强化工作责任,夯实工作基础。

会议强调,社区党支部应当把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容,在集体学习党章党规、学习系列讲话的过程中,增加“三项机制”学习内容;通过社区微信公众平台、电子屏、公示栏、社区今日头条号等社区媒体资源,积极创造“三项机制”学习贯彻的良好氛围;积极引导全体党员利用网络、手机、党员远程教育平台等媒体媒介开展自我学习。

社区全体工作人员通过深入学习“三项机制”重要文件精神,纷纷表示“三项机制”的学习贯彻必须同社区实际以及社区重点工作、基层党建等工作深度结合,切实解决社区干部“不善为”、“不想为”、“不敢为”问题,着力打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的工作队伍,凝心聚力,追赶超越。

三项机制心得体会篇十

长期以来,我们党高度重视制度建设,始终把制度治党作为管党治党的治本之策。习近平总书记指出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”过去,省委针对年度目标责任考核、干部教育监督管理,以及反“四风”、正党风、转作风出台的一系列制度机制,都体现了严字当头、从严从实、一严到底的全面从严治党的新内涵新要求。而这次出台的“三项机制”,鼓励激励是前提,容错纠错是保障,能上能下是根本,三者相互衔接、相互配套、相辅相成,出发点和落脚点都聚焦于给足动力、激发活力、夯实压力、形成合力,更多地体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向,是省委从不同角度对激发干部干事创业精气神作出的顶层设计,也是对我省党建制度改革特别是干部人事制度改革的一次再深化、再加速、再推进。

鼓励激励给足动力

当前,随着时代的发展,干部的精神世界和思想观念发生了深刻变化,尤其是在全面从严治党的新形势下,不少干部明显不适应,出现了廉而不为、严而慢为、懒政怠政等问题。这种情况下,要让干部始终保持工作热情和激情,仅靠思想政治教育远远不够,必要的、正向的褒奖和鼓励不可或缺。省委出台鼓励激励机制,在原有奖励激励办法的基础上,进一步细化条款、丰富内容、加大力度,提高含金量和激励性,就是要给干部干事创业注入强劲动力,让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓励、物质上得奖励、政治上有提升;就是要通过树标杆、给实惠、给位子等措施,让干部的精神抖擞起来、动能释放出来、干劲迸发出来,形成争先创优、比学赶超的良好氛围。榜样的力量是无穷的,人人想干事,就会有更多的人来干事;人人都干事,我们的事就会越干越好。只有把鼓励激励机制用好用充分,才能激发干部的内生动力和工作劲头,从而更好地带领群众干事创业、成就事业、建功立业。

容错纠错激发活力

对想干事、敢干事的干部来说,允许失败、宽容失误是的支持。小平同志曾在南巡讲话中指出,“改革开放胆子要大一些,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。……,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决。”就是说,要容许干部在干事创业中出错、纠错、解决问题,才能推动发展。今天,全面深化改革步入深水区,经济社会发展的竞争愈加激烈,面对诸多新情况、新问题,迫切需要广大干部提振信心、大胆探索,勇于担当,需要进一步加强制度设计,给干事创业者提供宽松的环境和氛围。在这样一个大背景下,省委出台容错纠错机制,体现了鲜明的时代特征和时代要求。容错纠错关键是“容”,就是要为改革创新者加油助力,让他们放下包袱、轻装上阵,创造性开展工作;为勇于担当者壮胆撑腰,引导他们在急难险重任务面前迎难而上,即使出现失误也尽可能给予宽容;为实心干事者吃下“定心丸”,让他们不气馁、不懈怠、不心寒,更加认真负责地履行职责使命。只有真正为担当者担当,解除干部的后顾之忧,才能限度激发干部活力,从而形成人心思进、百舸争流、敢闯敢试的干事创业环境。

三项机制心得体会篇十一

据悉,陕西日前出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制衔接配套是培养干部健康成长的新方法,各级部门应急时准确的运用到工作中去。

建立鼓励激励办法是干部成长的一剂良药,这一政策的出台在很多程度上调动了干部干事创业的积极性,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。在办法中,党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。来推动干部对于工作的积极性和主动性。

建立容错纠错机制是干部成长的心理鸡汤。常在河边走,湿了鞋怎么办?记者了解到,《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》日前出台,就是为了让干部没有后顾之忧,愿干事、想干事、敢干事,在改革深水区,买了份“涉水意外险”。法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;在推动重大项目和重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。

建立“能上能下”机制是干部成长的最终归宿。综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、ww综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。履职不力领导干部就得下能者上、庸者下、劣者汰,这样的干事创业环境才有精气神。日前,《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》出台,这不仅可以弥补干部管理中退出机制的缺位,又能限度地激发干部干事创业的内生动力。《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题,建立健全不适应经济发展新常态,履职不力、工作平庸,不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。

省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责,一般按照报告、审核、报批、决定、谈话等程序进行。调整后的领导干部,德才表现和工作实绩突出,因工作需要经考察符合任职条件的,可以提拔任职。

能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。日前,省、市委均出台了激励干事、容错纠错、能上能下“三项机制”,为干部甩开膀子干事创业奠定了坚实基础。连日来,各县区组织党员干部认真学习“三项机制”,结合实际贯彻落实,确保省、市委各项要求落地生根。

激发干事热情实现追赶超越

7月20日,金台区委召开中心组学习扩大会议,深入学习“三项机制”精神实质。会议要求,全区上下要把学习贯彻“三项机制”与“两学一做”学习教育结合起来,与当前的实际工作结合起来,进一步确立追赶超越的目标,坚定全面建成小康社会的信心,凝聚团结实干的合力,激发干部干事创业的热情。要追赶超越,率先实现精准脱贫目标,确保全年各项目标任务全面完成,全力建设幸福感城区,给人民群众交一份满意的答卷。

渭滨区正处在重返全省五强区的关键时期,贯彻落实好省、市委“三项机制”是有力保障。对此,渭滨区认真学习贯彻相关文件精神,让能干事、干成事者受褒奖、获重用;让敢担当、敢创新者没顾虑、有舞台;让不适应、不作为者受惩戒、让位子,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。区上将充分调动全区干部的积极性,围绕脱贫攻坚、项目建设等重点工作,努力打造一流干部队伍,为重返全省五强区、全面建成小康社会提供坚实保障。

陈仓区按照省、市委要求,把建立健全“三项机制”作为今年干部人事制度改革的重要内容,建立健全科学管用的干部激励机制。特别是结合今年镇换届工作,在镇领导班子届末研判中,提出“现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或民主测评不称职得票率超过三分之一,或民主测评优秀和称职得票率未达到三分之二,经组织考察认定为不宜继续提名的,不再提名”的规定,对工作平庸、碌碌无为、混日子的干部进行调整,让不干事者让位。

给干事者加油为担当者兜底

7月19日,凤翔县委召开中心组学习会,要求全县上下把力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来,把推进落实“三项机制”与“两学一做”学习教育、“四位一体”基层党组织建设提升年活动、脱贫攻坚、项目建设、严肃换届纪律等当前重点工作相结合,做到各项工作统筹推进,为打造宝鸡副中心、建设“三个凤翔”、实现经济大县向实力强县跨越而努力。

省、市委“三项机制”出台后,岐山县立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求,要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉,把常态化从严要求与制度化激励保障相结合,有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题,限度激发党员干部干事创业激情和热情,凝聚追赶超越的精气神,营造争先创优的好氛围,让干部个个重任在肩,为实现岐山县跨越赶超提供强大动力。

7月19日,扶风县召开专题会议学习市委出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”精神。会议要求,要增强干部“职业责任感、工作成就感、政治承认感、社会荣誉感、待遇满足感、履职自豪感”,激发干部干事创业的内生动力,充分发挥考核导向性,形成政绩考核的正向激励。同时,制定出台了《扶风县“为官不为”评价考核问责办法(试行)》,下硬茬对为官不为者进行处理。

连日来,眉县在全县范围内深入开展多种形式的大学习、大讨论,认真学习贯彻市委出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”精神。据悉,眉县将积极优化政治生态,树立用人导向,塑造制度环境,让工作上干得多、干得好的人得到组织的认可,把能干事、干成事的干部选出来,不断发扬领导勤政、干部勤奋、群众勤劳的眉县“三勤”精神,激励全县干部创新实干,推动县域发展再上新台阶。

凝聚发展共识破解发展难题

近日,凤县召开县委常委会会议,研究审议了“三项机制”具体贯彻意见(办法),并从激励、考核奖惩、容错纠错等多方面提出了实施办法。意见指出,要鼓励干部勇于担当,有敢为天下先的勇气,在工作中敢于先行先试,对于敢啃“硬骨头”、敢“地雷阵”的干部在工作中出现的失误或差错,组织应挺身而出,旗帜鲜明地给予支持鼓励,为激情干事者撑腰打气。要坚持凭实绩用干部、以作为定地位,让一批扛事顶硬、主动作为的干部走上领导岗位,确立能者上、庸者下的用人导向。

7月18日,麟游县召开县级四大班子集体学习会议,围绕落实“三项机制”、统一思想、凝聚共识提出了详尽的贯彻意见。会议要求,全县上下要扎实落实激励机制,着力解决好领导干部“不愿为”的问题;认真落实容错机制,着力解决好领导干部“不敢为”的问题;严格落实能上能下机制,着力解决好领导干部“不会为”的问题。由县纪委和县委组织部等相关部门,围绕让干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面,结合县域实际健全完善好“三项机制”,积极营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。

省、市委“三项机制”出台后,陇县先后召开县委常委会、中心组学习专题会议迅速传达学习,并进行了认真讨论。会议要求,全县干部要自觉践行、勇于担当,解放思想、干事创业,发扬说真话、干实事、求实效的作风,把精力投入到一心一意谋发展上来,将“三项机制”精神要求细化到信访稳定、安全生产、项目建设等具体工作中,解决好批评与自我批评、站稳立场服务中心、发展经济等问题,为实现追赶超越发展作出新贡献。

在学习贯彻省、市委“三项机制”精神中,千阳县制定了“一个意见两个办法”,为想干事、能干事的干部注入动力,给乱干事、不干事的干部增加压力。据悉,千阳县综合运用评优树模、考核奖励、提拔任用、关心关爱等手段,对工作优秀、业绩突出、群众满意的干部进行提拔、重奖。同时,细化明确了9种容错情形,让创新创业者打消顾虑、轻装上阵,为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”。

省、市委“三项机制”下发后,太白县先后召开了县委常委学习讨论会、县委中心组扩大会议,就贯彻落实“三项机制”进行了深入探讨交流。据悉,太白县建立了适合县情实际的“三项机制”,从评优树模、选人用人、能力提升、生活关爱、考核奖励和社会舆论激励六个方面制定了激励措施。同时,提出了政治规矩和政治意识淡漠、履职不力、严重影响争先进位等二十三条干部不适宜担任现职需要调整的情形,并在容错纠错机制方面增添了暂缓环节,对一时难以定论的进行暂缓处理。

在陕西省实现追赶超越、决胜小康的关键时期,省委主要领导及时提出干部管理激励、容错、能上能下“三项机制”,为当前和今后一个时期加强领导班子和干部队伍建设提供了基本遵循。汉台区深入学习贯彻干部工作“三项机制”,修订完善贯彻落实具体细则,注重激发和保护党员干部“想干事、干成事、善创新、敢担当”的工作激情,让平庸者出列,为优秀者进位,为谱写建设陕西强区新篇章提供坚强有力的组织保障。

一、为能干事的干部打好“强心针”,让他们甩开膀子有激情

汉台区深入贯穿落实鼓励激励机制,注重配套完善考核制度、综合评价干部实绩、强化结果运用等手段,让想干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升。

1、优化考核“指挥棒”。把年度目标责任考核、脱贫攻坚绩效考核、全区经济社会发展和党的建设重大工作、重点项目专项考核等考核结果作为鼓励激励干部的重要依据,着重在领导经济工作、应对复杂局面、推动创新创业、维护群众利益、加强党的建设等方面,考核干部的政治素养、担当精神和工作实绩。

2、建立评价“矢量图”。探索建立干部实绩评价体系和量化评价模型,不断完善公务员岗位绩效考核评价内容,对干部的硬实绩、软实绩实行量化考核,注重在城市拆迁、招商引资、重点项目推进、处理矛盾纠纷、落实“两个责任”等工作一线和完成急难险重任务中考核、考察干部。

3、强化结果“风向标”。按照“依托考核、突出基层、奖优罚劣、鼓励实干”的原则,充分运用领导班子和干部平时考核、综合研判结果,科学制定评优评先比例和干部奖励分配政策,优先提拔使用在目标责任考核和重点领域、重大专项工作考核中表现突出的干部,让肯干事、会干事、讲奉献、有实绩的党员干部受表彰、得实惠,让不作为、慢作为的干部受惩戒、受警醒,形成奖优罚劣的鲜明导向。

二、为想干事的干部吃下“定心丸”,让他们放下包袱有底气

汉台区深入贯彻落实容错纠错机制,将把握原则与科学考量相结合,注重保护但不纵容,注重容错更要纠错,让干部在改革发展中卸下思想包袱,敢想、敢做,不断提升工作能力和水平。

1、准确把握原则。以落实全面从严治党和“三严三实”要求为出发点,严格按照“三个区分开来”和“把纪律挺在前面、坚持实事求是、鼓励改革创新、注重抓早抓小、支持干事创业”五项原则,正确处理干部在履职担当、改革创新过程中出现的失误和问题,旗帜鲜明地支持和保护党员干部勇于干事、积极作为。

2、科学设定流程。一方面,准确制定把握容错免责的11条具体情形,综合研判问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素,把谋私与为公区分开来,真正保护实干者。另一方面,坚持以事实为依据、以制度为准绳,按照申请、核实、认定、暂缓、反馈、报备六项程序,规范容错免责的具体操作流程,细化步骤环节,给予当事者以公开、公正、的组织认定。

3、注重纠错改正。对确定容错免责的单位和个人,及时指出错误和问题所在,帮助分析原因,督促制定整改措施并跟踪监督落实。对同一类问题频繁出现或同一行业、领域集中出现的易错情形,进行针对性研究分析,找出易错风险点和问题症结并警示提醒,防止类似错误和问题重复发生。

4、注重澄清保护。对容错免责主体通过谈心谈话、会议通报等方式澄清事实、消除影响,确保其在年度考核、干部考察、评先评优等方面不受到负面牵涉。同时全面收集各方面的意见建议,充分听取被反映单位或个人的解释和说明,坚决查处恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新的行为,对容错免责的干部,加强跟踪管理,避免出现借容错来纵容、包庇,成为违纪违规情形的“挡箭牌”。

三、为会干事的干部“腾位子”,让他们大展拳脚有舞台

汉台区深入贯彻落实干部“能上能下”机制,细化“下”的标准、规范“下”程序,进一步强化问效问责,划出“下”的硬杠杠,同时注重刚性执规与人文关怀相结合,让干部“下”得服、“下”得稳,形成能者上、庸者下的鲜明导向。

1、明确“下”的标准。与鼓励激励机制精准对接,充分运用目标责任考核、脱贫攻坚绩效考核、重大工作和重点项目专项考核等考核结果,科学界定了在生态环境、安全生产、ww综治、党的建设等工作不力的7大方面及16种具体情形,制定了“下”的具体标准,对考核优秀,优先提拔使用,对落实不力的给予降职、降级、免职等组织调整。

2、规范“下”的程序。组织人事部门严格按照报告、审核、报批、决定、谈话等五项流程,根据有关职能部门提出的考核意见和责任认定,提出领导干部退出现职的意见,同时,充分听取业务主管部门、纪检监察部门、干部群众的意见,核查退出原因,相互比较印证,确保“下”的意见客观公正、全面准确。

3、强化问效问责。把督查问效作为督促干部担当作为、推进能上能下的重要一环,整合纪检、组织、考核、人社、督查等部门,发挥问效问责职能,建立联席会议制度,定期研究督查事项,通报督查进展,审定督查意见,构建联动规范、齐抓共管的督查问效问责格局;注重创新问效方式,实行督查清单制,将重大决策落实、重点工作推进、重大项目建设等工作作为问效焦点,建立“白、黄、红”三色问效制度,精确识别“不作为、慢作为”的责任,建立与考核奖惩、组织处理、纪律处分相衔接的联动机制,实现问效与问责无缝对接,用联动问责扎牢工作底线,让干事劲头不足、进取意识不强的干部受惩处、受警戒,督促全体党员干部主动作为、积极作为。

4、注重人文关怀。对退出的领导干部,继续坚持谈心谈话制度,鼓励他们卸下思想包袱,勇于担当作为,并发挥自身优势,以积极心态投入新的岗位。针对因能力素质不足而退出的干部,根据缺什么、补什么的原则积极开展专题培训,改善知识结构,提高履职能力。定期掌握干部退出后的工作情况,对新岗位工作成绩突出、符合任职条件的干部,重新按程序调任或提拔担任适宜的领导职务,真正形成优进劣退的良性动态机制。

三项机制心得体会篇十二

陕西省委制定的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下(试行)办法引起全省各地党政干部的关注和热议。大家认为三项机制出台及时,表示要认真学习贯彻,努力激发干事创业的新活力,确保省委各项要求落到实处。

彭汉生是汉中市汉台区河东店镇农技站的副站长,今年54岁的他常常觉得自己年纪大了,干起工作开始追求四平八稳。这两天,学习了省委制定的“三项机制”,老彭觉得得年轻时的干事激情又被点燃了。

汉中市汉台区河东店镇农技站副站长彭汉生:“拿我们的话说,你老都老了,踏踏实实的。实际上说内心话,我还是想干点事,要不你就给人家让位子,让有能力的上,让年轻人上。你干不好,你不吃凉粉就让板凳,或许别人干的比你还好。”

在商洛市洛南县石坡镇周湾村,党支部书记张翠霞正在农田里查看油用牡丹的长势。近年来,她带领村民成立了合作社,将大伙的年人均收入提高到了近万元。上个月,县里本着“能者上”的原则,张翠霞被提拔为副镇长人选。

商洛市洛南县石坡镇周湾村村支部书记张翠霞:“省上出台了“三个机制”,对基层干部就是很大的鼓励,把工作干好了,就有了个人施展才能的平台和机会;不干实事混日子,你的官也当不成。”

商洛市洛南县委书记璩泽涛:“干部激励机制,重点解决干部干事创业内生动力不足,以问题为导向,发挥考核指挥棒作用,旨在通过考核把干部的工作激情调动起来,心无旁骛抓发展。”

延安市组织部副部长薛耀军今天一大早来到办公室加班,研究省委制定的三项机制(试行)办法。他说,组织部门作为机制的执行者和推动者,必须认真学习贯彻落实。

延安市委组织部副部长薛耀军:“能上能下机制重点解决的是压力不足的问题,让这些不作为,懒政的人让出位置,受到惩戒。这个三项机制的出台,非常及时,非常必要。”

西咸新区秦汉新城管委会考核办的工作人员今天对重点项目进行二季度考核。这次考核结合了省委制定的三项机制,把工作推进的实际效果作为最主要的内容。

西咸新区秦汉新城城建二局副局长丁志伟:“现在的容错机制,就说你只要有利于项目建设,有利于开发建设,你都可以大胆去闯,这个情况下以后实际上就鼓励我们更加努力大胆地去做这些事。”

为了把三项机制落到实处,省发改委工作人员这两天正在研究“三项机制”的贯彻实施意见和具体措施办法。

省发改委人事处处长黄海楠:“让发改委的干部在改革创新和体制建设方面能够大胆的先行先试,让发改委的干部能够在重大项目建设和重点工作推进方面大胆的去履职,真正让三项机制落地生根。”

省发改委副主任、新闻发言人刘迎军:“三项机制的出台在当前经济下行压力确实非常大的情况下给我们干部注入了一剂“强心剂”。我们干部就要敢于涉深水区,敢于啃硬骨头。”

陕西省社科院经济研究所副所长吴刚:“(三项机制)促使我们把握底线,也能放开手脚。特别是我们陕西,还面临着扶贫攻坚的艰巨任务,那么按部就班,循规蹈矩,我们的扶贫攻坚,进展肯定是很缓慢的,这时候就需要我们一些特殊的政策,激励和宽容失败,使我们干部群众创造力充分释放出来。”

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