最新共青团工作会议上的讲话(汇总11篇)

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共青团工作会议上的讲话篇一

同志们、青年朋友们：

20xx年，在县委、县政府和团市委的正确领导下，全县团的工作亮点纷呈，充分发挥了团组织的生力军和突击队作用，从服务社会经济发展、助推青年成长成才、加强团的自身建设等方面，为全县共青团工作谱写了新的华美篇章。这些成绩的取得，是广大团员青年团结拼搏的结果，是全县各级团干部开拓进取的结果，更是团县委始终坚持“党政需要，青年欢迎，共青团能为”的工作理念，锐意创新，求真务实的结果，充分体现了全团昂扬向上、奋发有为的精神状态和想干事、肯干事、敢干事、能干事、会干事的良好风貌。借此机会，向在各条战线上辛勤工作、创造一流业绩的广大青年朋友致以崇高的敬意和亲切的问候!向刚刚受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

我们都从青年时代走过，对青年朋友、对团的事业、对青年工作充满着热爱和期待。青年是希望，是未来，是生力军，要在谱写光山发展的乐章中展风采。20xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神的开局之年，是实施“”规划的关键一年。为贯彻落实全会精神，准确把握全面深化改革的深刻内涵，做好今年的各项工作非常重要。希望各级共青团组织继续发扬好的传统，认真落实好20xx年全县共青团工作要点，不断开创工作新局面。全县的广大团员青年要继承优良传统，再接再厉，在建设光山的主战场上建功立业。下面，我对全县各级共青团组织和广大团员青年提三点希望：

第一，要胸怀理想，树立大志向。俗话说的好：“盛年不重来，一日难再晨。及时当勉励，岁月不待人。” 中青年干部是国家的后备人才，其素质的好坏、高低、优劣直接关系国家的发展大计，应该始终牢记我党全心全意为人民服务的宗旨,从群众中来,到群众中去。加强自身的党性修养、培养优良的工作作风，在工作中求真务实、埋头苦干，办实事、求实效，清正廉洁做人，干干净净做事，要努力为人民干实事，把为民造福作为干事创业的出发点和落脚点，才能在自己的岗位上做出突出的成绩和应有的贡献，才能不辜负党和人民对自己的信任。作为当代中国青年，你们肩负着全面建成小康社会的神圣使命;作为当代光山青年，你们肩负着建设光山的历史重任。广大青年要在党的的指引下，深入贯彻落实xx届三中全会精神，始终坚定对党和政府的信任、对改革的信心,坚定不移地跟党走，以实际行动报效祖国、回报社会和服务人民。

第二，要发奋学习，练就真本领。青年是学习的黄金时期，也是最需要知识武装的时期。在经济全球化和新经济浪潮的面前，青年对知识的需求，知识对青年的武装，从来没有像今天这样迫切过。当代青年要努力追求全面发展的人生目标，既要有较高的科学文化素质，还要有良好的思想道德品质。要以社会主义核心价值体系为根本，自觉践行社会主义荣辱观，打牢道德修养的根基。要把学习作为毕生追求，作为生活方式，以永不满足的渴求、只争朝夕的精神和滴水穿石的毅力，勤于学习，敏于求知，培养本领，砥砺才华。要积极倡导并树立终身学习的理念，既要努力学习政治理论知识，又要努力学习科学技术知识;既要熟练掌握业务技能，又要努力知晓经济建设和社会发展方方面面工作;既要重视知识的积累，又要重视在实践中运用知识;不断提高思考问题、分析问题和解决问题的能力，努力成为一专多能的复合型人才。要坚持知与行的统一，自觉向实践学习、自觉向群众学习，不断开阔视野，优化知识结构，经受实践锻炼，增长实际才干，在各行各业大显身手。

第三，要勇于实践，谱写新篇章。青年是社会中最富朝气、最有活力的群体，是建设光山的生力军。全民干事创业的重点在青年，主体在青年，希望在青年。广大团员青年要勇于解放思想，尤其要积极参与到党的群众路线教育活动中,把成长进步的根深深扎在人民群众之中，为人民谋利益，与人民有感情，向人民学本领，为人民干实事，始终保持同人民群众的血肉联系。在这里我要向你们提出三个要求:一是要融入群众，学会群众路线工作方法。群众工作的核心是相信谁、为了谁、依靠谁的问题，因此，做好群众工作年青党员干部首先要与民同心，主动亲近群众、融入群众，与群众打成一片。同时，只有根植群众沃土，才能不断汲取丰富营养，成为国家栋梁之才。年青党员干部要多向基层群众请教学习，领会“一把钥匙开一把锁”的群众工作方法，因地、因时、因事、因人地开展工作，在为民服务中不断探索工作方式方法，摸清基层工作的实际、了解基层群众的需求、探索为民排忧解难的方式方法。二是要自我约束，摆正自己与群众的位置。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。这就是要求年青党员干部要主动放下架子，耐住性子，努力做到角色和基层定位的转变，积极融入社会大学，把人民群众放在心中最高位置，时刻用党员纯洁性要求来对照自己、检点自己、修正自己，保持健康的心态，多到最困难的地方去，了解群众的所思所难所急所盼，多干让群众受益的事。三是要实干担当，用行动走出群众路线。为人民服务不是嘴上说说就行，践行群众路线年青党员干部必须本着求实的原则，出实招、干实事，始终做到以一颗担当的心来对待群众，多为群众办实事、办好事。要发挥学历优势、朝气优势，以不达目的不罢休的韧劲，不甘落后的拼劲，言必行、行必果，深入到基层和群众中去，到艰苦的环境中去，到充满挑战的地方去，施展自身才华，闯出一片天地，为建设富庶光山、和谐光山、活力光山、智慧光山做出积极的贡献。

青年朋友们!全面建成小康社会的号角已经吹响，深化改革的蓝图已经展开，科学发展的光山，正焕发着前所未有的蓬勃生机，展现着无比灿烂的美好前景。

让我们把青春的汗水在建设美丽光山的征途中酣畅地流淌!

让我们把青春的激情在建设美丽光山的征途中尽情的释放!

让我们把青春的风帆在建设美丽光山的征途中高高地飘扬!

青年朋友们!青春如花朵一样美丽，黄金一样宝贵。我代表县委、县政府衷心地希望你们把握好当下，把握好每一个今天。愿你们青春中的每一天都不虚度!愿你们美好青春大放异彩!

最后，提前祝大家“五四”青年节快乐!

谢谢大家!

共青团工作会议上的讲话篇二

同志们：

按照省委分工，我分管共青团工作。作为一名老团干，一走进团省委机关，就有一种回家的感觉，十分亲切，也十分激动，看到大家朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌，感到很高兴。刚才，听了光峰同志的工作汇报，总的感到，近几年来全省各级团组织，围绕中心，服务大局，发挥优势，开拓创新，做了大量富有成效的工作，为推动全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在此，我代表省委，向大家并通过你们向全省广大团干部和团员青年表示衷心感谢和亲切问候!

目前，全省上下正在深入学习贯彻胡锦涛重要讲话和省第九次党代会精神，努力实现工作指导上的转变，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越。团省委召开全省共青团工作会议，学习贯彻胡锦涛重要讲话和省第九次党代会精神，总结部署工作，很及时，很有必要。

我们党历来关心、重视和支持共青团和青年工作。今年全国“两会”期间，胡锦涛在参加工会、共青团、青联、妇联联组讨论时，对发挥群团组织在构建和谐社会中的作用提出了明确要求。五四青年节，胡锦涛致信中国青年群英会，向全国广大团员和各族青年提出了“四个新一代”的殷切期望。省委对团的工作一直高度重视。6月11日，省委书记李建国同志专门就我省青年志愿者事业和赴津巴布韦援外志愿者工作作出重要批示。全省各级团组织一定要认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话和要求，认真学习贯彻省委李建国书记的重要批示精神，努力推动我省共青团工作再上新台阶，再作新贡献。

下面，我讲四点意见。

一、深刻领会胡锦涛重要讲话和省第九次党代会精神，始终把握共青团工作的正确方向

6月25日，胡锦涛在中央党校发表的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、系统精辟，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻阐述了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。前不久召开的省第九次党代会认真总结过去，科学规划未来，明确提出了今后五年山东工作的总体要求、目标任务和主要措施，对推进科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越作出了全面部署。全省各级团组织和广大团员青年要把学习贯彻胡锦涛重要讲话和省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实把思想认识统一到胡锦涛重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现省第九次党代会确定的目标任务上来。

要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，努力做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和科学发展的积极推动者。要深刻认识社会主义初级阶段的基本国情，始终不渝地贯彻执行党的基本路线，自觉服从服务于党的工作大局，深刻认识“四位一体”的现代化建设布局，切实发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，使党的主张变为广大青年的自觉行动。要紧密联系我省共青团工作的实际，深刻认识科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越对共青团工作提出的新要求，科学判断、全面把握共青团所处的历史方位和肩负的历史使命，团结和带领全省广大团员青年全面落实好省第九次党代会提出的目标任务，不断开创我省共青团工作的新局面。

二、坚持围绕中心、服务大局，找准工作的切入点和结合点

共青团工作只有紧紧围绕中心才能找准位置，只有服务大局才能有所作为。这既是多年来共青团工作的重要经验，也是基本规律。“不谋全局者不足以谋一域”。要坚持把团的工作放在大局中去思考、去谋划、去推进，力求站得更高、看得更远，切实找准团的工作服务大局的切入点、结合点和着力点，进一步使团的工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，在推进我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥生力军和突击队作用，努力为科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省的新跨越服务。

要引领广大团员青年为促进我省经济又好又快发展作贡献。省第九次党代会强调，要在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来。各级团组织一定要深刻认识工作指导转变的重大意义，紧紧围绕这一转变，完善思路，制定措施，特别是在建设社会主义新农村、转变经济增长方式、加快产业结构优化升级和建设资源节约型、环境友好型社会等方面，充分发挥青年人最富有朝气、最富有创造性、最富有生机与活力的优势，不断深化青春建功新农村行动、青春创业行动、青工技能振兴计划、青年创新创效行动、保护母亲河行动、青年志愿者行动等工作，推动我省经济又好又快发展。

要引领广大团员青年积极参与社会主义政治建设。青年有参与民主实践的巨大热情。要引导青年充分认识社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，引导青年依法有序地参与村民自治、社区建设、企(事)业单位内部管理、学生自我教育和管理等基层民主建设的实践。要加强青年法制教育，增强青年的法律意识和法制观念，引导他们理性表达利益诉求，严格依法办事。要组织青年开展普法宣传、法律援助等法律实践活动，传播法律知识，弘扬法治精神，为群众搞好法律服务。

要引领广大团员青年为繁荣发展富有山东特色的先进文化作贡献。要用先进的理论武装青年、高尚的精神塑造青年，引导青年坚定理想信念，培养高尚品德。要抓好爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，加强国情省情和形势政策教育。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，强化未成年人思想道德建设和大学生以及各类人员的思想政治工作，倡导和谐理念，培育和谐精神，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。要引导青年继承和发扬齐鲁儿女的优良传统，弘扬和培育新时期山东精神，使齐鲁文化不断发扬光大。要利用我省文化资源丰富的优势，充分发挥青年人富于创新精神、引领文化时尚的特点，在发展文化产业、推进文化创新、建设文化强省中发挥生力军作用。

要引领广大团员青年共建共享社会主义和谐社会。广大青年既是和谐社会建设的重要力量，也是和谐社会的最终受益者。要尊重青年的主体地位和首创精神，最大限度地激发青年的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要组织广大青年参与和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐校园、和谐家庭等和谐创建活动，引导青年积极参与助老、助残、助困等社会公益事业，丰富青少年公益实践内涵，拓展青少年公益实践渠道。要引导青年积极参与社会建设和管理，在构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中发挥积极作用。

三、坚持把竭诚服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点

共青团是先进青年的群众组织，服务青年是共青团的生命力所在。只有竭诚服务青年，才能赢得青年的信任和拥护，才能最广泛地把青年团结、凝聚在党的周围，才能引领青年按照胡锦涛“四个新一代”的殷切期望健康成长。

要把青年所思、所想、所盼作为共青团工作的第一信号。青年人思想活跃，接受新事物的能力强。在时代进步、社会发展，各种文化激荡，思想意识领域斗争激烈的形势下，要通过建立基层联系点制度等多种形式，运用互联网等多种手段，畅通共青团组织与广大青年之间密切联系的渠道，及时了解青年人之所思，认真倾听青年人之所想，敏锐洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手资料、第一手情况，以此作为开展共青团工作的第一信号，努力把工作做到广大青年人的心坎上，成为广大青年的知心人。

要把服务青年发展作为共青团工作的第一职责。按照胡锦涛提出的“四个新一代”的要求，不断提高广大青年的综合素质，促进广大青年健康成长、全面发展，使其真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，各级共青团组织担负着义不容辞的责任，发挥着极其重要的作用。要充分履行团组织的服务职责，从青年的成长规律出发，找准经济社会发展和青年发展的结合点，最大限度地满足广大青年的成长成才愿望，努力为他们全面发展搭建舞台、提供服务。要牢固树立以人为本的理念，做好维护青年权益的工作，切实解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为青年办实事、做好事、解难事，要特别关注在校家庭困难大学生、进城务工青年权益保护、大学生就业创业等热点、难点问题，提供切实有效服务，使广大青年感受到党和政府的关怀以及团组织的关心，共享改革发展的成果。

要把青年满意作为共青团工作的第一标准。“党放心、青年满意”一直是我们共青团干部的自觉追求。党放心和青年满意是一个问题的两个方面，是一个有机统一的整体。青年满意是基础，广大青年满意了，共青团组织才能得到青年的真心拥护，开展的活动才能得到青年的热情参与，各项工作才能达到预期的效果，才能把广大青年团结在共青团的旗帜下，凝聚在党的周围。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要注重效果，把青年赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作成效的重要尺度。

四、适应新形势新任务新要求，不断提高共青团工作水平

当前，共青团事业发展正处在一个新的历史起点上，既面临着难得的发展机遇，也面临着很多挑战和考验。我们一定要适应新形势新任务的要求，认真研究新情况，切实解决新问题，不断增强工作的原则性、系统性、科学性和预见性，使共青团工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

必须始终坚持党对共青团工作的领导。党的领导是共青团的生命线。坚持党的领导，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领共青团工作;就是要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致，有令则行，有禁则止;就是要始终做到“党有号召，团有行动”，紧紧围绕大局，围绕中心，围绕重大决策部署开展工作，始终把党的中心任务作为团的奋斗目标，团结带领团员青年为之不懈奋斗。

必须坚持开拓创新。创新是共青团事业兴旺发达的不竭动力，是永葆共青团事业生机的源泉。实践证明，不创新不行，不创新就没有出路，就没有活力和生机。我们一定要按照胡锦涛创新工作思路、创新工作方式、创新团的自身建设的要求，想创新，敢创新，会创新。要认真研究共青团组织在新形势下进一步拓展工作领域、改进工作方法、丰富工作手段、增强工作效果的问题，特别是借鉴国内外群团组织、社会中介组织开展工作的经验做法，不断探索共青团组织做好青年工作、参与社会公益事业的新路子。要从工作实际需要出发，善于抓试点，善于抓典型，善于总结基层团员青年创造的新鲜经验，不断形成山东共青团工作的鲜明特色。

必须夯实工作基础。要重视抓基础、打基础的工作。基础不牢，地动山摇。对于共青团工作来讲，也是如此。基础工作做好了，各项工作就能重点突出，纲举目张，忙而不乱，忙而有序，就能有条不紊地推进;就能由上到下，由下到上，层层衔接，形成一个完整、有效的工作系统。一方面，我们各级共青团机关，一定要注重抓好基础性的工作，注重制度建设，注重基础设施建设，把现代管理手段引入团的工作，努力促进工作规范化、现代化，不断提高工作质量、效率和水平;另一方面，要加强团的基层组织建设，适应经济社会结构和青年群体流动的新变化，不断扩大对青年的有效覆盖，努力做到有青年的地方就有团的工作，有团员的地方就有团的组织，有团组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

必须注重整合资源。共青团事业是全党、全社会的事业，也是一项系统工程。做好新形势下的共青团工作，只靠共青团自身的力量是远远不够的。一定要在党的领导下，在充分发挥共青团自身职能的前提下，以更加开放的眼光、更加开阔的视野，争取社会各界的支持，借助各方面的力量和资源，努力形成推动共青团工作的强大合力。

必须狠抓工作落实。目前，团的工作无论是思路，还是目标任务都已十分明确，关键是抓落实。抓落实必须要有良好的精神状态，自我加压，不怕困难，始终保持高度的责任感和事业心。抓落实必须要有高的工作标准。古人有句话讲得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”意思是说，一等的标准来要求，可能得到中等的效果;中等的标准来要求，可能得到下等的效果。各级团组织做任何工作都要有高标准，都要以争创全国、全省一流为目标，力求把工作做得更精、做得更好。抓落实必须坚决反对形式主义。开展共青团工作必须有一定的形式，但决不能为了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轰轰烈烈，一定要说实话、办实事、求实效，努力做到内容和形式，动机、手段和效果的有机统一。

必须把加强各级共青团机关的自身建设放在重要位置。要按照胡锦涛倡导的八个方面的良好风气，切实抓好共青团机关的自身建设，抓好团干部队伍建设，特别是抓好各级领导班子建设。共青团干部特别是领导干部要带头做到理想远大、信念坚定，树立共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要带头做到品德高尚、意志顽强，自觉践行社会主义荣辱观，讲文明，讲道德，勇于拚搏，百折不挠，奉献社会，服务人民。要带头做到视野开阔、知识丰富，把学习作为一种品质、一种素养、一种境界、一种责任，努力学习政治业务知识，学习现代科学文化知识，学习一切可以学习的优秀文明成果，不断提高综合素质，更好地担负起党和人民赋予的历史使命。要带头做到开拓进取、艰苦创业，解放思想，更新观念，与时俱进，锐意创新;要切实转变作风，牢记“两个务必”，始终严格要求，自重自省自警自励，严格遵守廉政纪律，拒腐防变，经受住各种考验，树立起良好形象。

这里，我再强调一下加强对共青团领导的问题。胡锦涛指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”全省各级党组织要从巩固党的执政基础、确保党的事业后继有人的战略高度，充分认识做好青年工作的重大意义，进一步加强和改进对共青团的领导，及时研究解决青年工作中的重要问题，支持共青团组织依照法律和章程创造性地开展工作。对共青团干部，要在政治上充分信任，工作上多压担子，生活上关心爱护，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。有关部门和社会各界要关心支持共青团工作，共同为共青团事业的发展营造良好的环境。

今年下半年，党的十七大将胜利召开。全省各级团组织要把迎接十七大，学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期工作的主线，抓好落实。经省委批准，我省第十二次团代会将在今年第四季度召开，这是我省广大团员青年政治生活中的一件大事。要按照党的十七大和省第九次党代会精神，研究提出今后五年我省共青团工作的目标、思路和措施，起草好工作报告，做好有关人事安排的准备工作，做好各项筹备工作，确保团代会圆满成功。

同志们，科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越，共青团肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!

谢谢大家!

共青团工作会议上的讲话篇三

今天，我们在这里召开20xx年全团权益工作会议，主要任务是认真贯彻党中央书记处和王兆国同志的指示精神，按照团xx届三中全会部署和“三个结合、一个制度性安排”的要求，认真总结20xx年共青团权益工作，对今年的工作作出总体安排。

在过去的一年中，全团权益系统牢牢把握共青团权益工作的特点和原则，深入推进各项重点任务。各级团组织充分发挥自身的创造力，总结出了一批有价值的重要经验，在理论层面上形成了一些重要的思想成果，进一步打牢了基础，理清了思路，明确了方向，取得了很大成绩。一是深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。按照名称、主题、时间统一的要求，全国各省级团委和绝大多数地市级团委开展了“面对面”活动。各地组织和动员人大代表、政协委员围绕“互联网与青少年健康成长”主题开展深入调研，进行广泛呼吁，形成很多有价值的提案和建议，推动了有关问题引起重视或得到解决，进一步完善了各地团组织与人大代表、政协委员沟通联系的制度化安排，使这一品牌工作日益得到各级党政领导和社会各界的重视与支持。二是扎实推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，按照中央政法工作会议要求和20xx年中央综治委预防领导小组工作要点的安排，深入开展重点青少年群体排查摸底专项行动，认真落实针对重点青少年群体的教育、管理和帮扶措施，积极参与整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动，切实完善未成年人保护法和预防未成年人犯罪法配套法规规章。三是积极探索12355 青少年服务台的发展模式，强化12355 青少年服务台的核心服务能力，重点打造心理和法律咨询服务项目，积极探索青少年权益动态信息监测网络体系。四是广泛发布“假期青少年自护提示”，开展丰富的安全自护教育活动，在内容设计和载体选择上注重依托手机和互联网等新媒体，注重结合青少年的身心特点。五是认真实施权益工作重点课题调研，围绕闲散青少年、网瘾青少年、吸食新型毒品青少年等重点问题开展了专项调研，形成了有充足数据支撑的调研报告，进一步强化了权益工作的理论支撑。这些成绩的取得，离不开党政部门和社会各界的关心支持，离不开各级团干部特别是权益战线同志们的辛勤工作。借此机会，我代表团中央书记处向为共青团权益工作付出辛勤劳动的广大团干部表示亲切的问候!

下面，我和大家交流三个方面的问题。

一、把握好共青团权益工作的基本原则

这个问题涵盖两层意思，一是靠什么原则来选择工作，二是靠什么原则评判工作的成效。20xx年全团权益工作会议上，陆昊同志和王晓同志从宏观上、理论上和本质上对共青团权益工作作了充分阐述，明确了工作中的重要原则、方向和要求。团xx届三中全会提出，在工作任务更加明确、标准更加严格的要求下，全团工作要坚持方向不变，力度不减，关键是对各项重点工作进行深化和落实。具体到权益工作，应该注重把握以下四项原则。

1 .要紧密结合基层和基层工作

权益工作作为共青团工作的有机组成部分，必须放在全团总体工作大局当中去考虑，必须服从、服务于当前全团的中心工作。团xx大以来，各级团的领导机关着眼于加强基层工作活力，眼睛向下，重心下移，在全团形成了关注基层、支持基层的整体氛围。在今年全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议上，陆昊同志提出要形成全团各级、各条战线、各个领域集中力量、集中资源、集中有效工作载体支持基层开展工作的机制。我们在进行工作选择的时候，要重点看能否结合到基层的工作层面，能否促进基层的活跃。全团权益战线要认真研究如何将权益工作与中心工作相结合，把工作载体和工作项目真正落实到广大基层，通过权益工作来促进基层组织建设和基层工作。

2 .要坚持普遍性原则

我们在工作中容易出现一个问题，就是把少数青年和广大普通青年混为一谈，这种对工作对象认识上的不到位，会使我们对共青团组织功能和组织活力的状况产生不正确的判断，使权益工作的针对性、实效性受到影响。我们在进行工作选择的时候要特别强调普遍性原则，要把目光投向广大普通青年，不要那些简单的眼睛向上、只有少数人参与、封闭在体系内的活动，要把普遍性的实现程度作为评判工作的重要标准。比如“面对面”活动，在调研中我们发现，县一级开展“面对面”活动的特点是广大普通青年的直接参与，人大代表、政协委员直接进入社区与普通青年交流，更加直接、准确地反映青年利益诉求。今年我们要在条件成熟的地方努力推动这一工作拓展到县级层面，这一点下面还要谈到。

3 .要注重工作创新

随着权益部门的职能调整、青少年权益问题的层出不穷、特殊青少年群体的不断涌现，维护青少年权益的社会环境日趋复杂，工作任务日趋繁重，推动权益工作创新的要求也日益迫切。当前共青团权益工作中存在三个不足：一是对重大问题的研究还不够深入，二是对青少年普遍性利益诉求的反映还不够及时，三是维护青少年权益的方式和手段还需要进一步创新和探索。权益战线团干部要按照陆昊同志提出的“碰到什么学什么”的要求，珍惜跨行业、跨部门的学习机会，把推动工作的过程当作学习的过程和创新的过程，准确把握权益工作“三个结合，一个制度性安排”的要求，结合各地实际，在创造“点”上好经验的基础上，更加注重“面”上的推动。

4 .要准确把握权益工作的长期性、整体性、非活动性和科学性特点

一是要在工作摆布上突出整体性，立足服务党政大局和全团的中心工作，面向青少年的普遍性利益诉求来定位权益工作和设计具体的制度性安排;二是要在工作跨度上强调长期性，以一个较长的时期为着眼点，努力推动权益工作从量变走向质变，以工作数量的积累实现工作项目的突破;三是要在工作形式上坚持非活动性，把主要精力放在工作的研究和成果应用上，放在重点工作项目的稳步推进上，放在把工作实效真正落实到基层上。四是要在工作中坚持深入的、准确的、扎实的调查研究，坚持系统的思考和比较，努力掌握权威的、有说服力的数据材料，形成扎实的理论支撑。

今年权益工作的方向和重点没有大的变化，我们要做的是坚定信心，坚持方向，力度不减，推动各项工作的深化和落实。

二、20xx年共青团权益工作的主要任务

20xx年，全团权益系统要认真贯彻“三个结合，一个制度性安排”的要求，集中力量做好两项工作：一是全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，二是落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项措施，做好预防和未保工作。在本次会议中，我们安排的典型发言和现场看点都集中在“面对面”活动、未成年人保护和预防未成年人犯罪工作上，就是想给大家传递集中的工作信号。下面，我就上述两项重点工作谈几点意见。

1. 全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动

“面对面”活动是落实“三个结合，一个制度性安排”的有效载体，是引导青年有序政治参与的有效方式和重要举措。去年，我们把活动在地市级推开，全部省级团委和355 个地市级团委开展了活动，有的地方还探索将活动延伸到了县级团委。活动产生了良好的社会反响，得到了各级团组织和人大代表、政协委员的广泛认同，各地也在活动的制度化建设上取得了初步成效。同志们普遍感到，“面对面”活动具有党政重视、青年需要、共青团能为、社会关注、人大政协支持等特点，具有广泛的社会适应力，具有很强的成长性，为我们引导青年的有序政治参与提供了载体。

经过实践，我们初步总结出了做好“面对面”活动的一些经验，比如，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点把握活动侧重点;比如，要充分发挥人大、政协有关机构和共青团、青联界别的作用，把蕴藏在人大代表、政协委员中的热心青少年事务、关注青少年权益的热情和力量充分激发、调动和凝聚起来，强化共青团、青联的组织约束，帮助提升代表、委员的履职意识和水平;再比如，应在上半年确定活动主题选题方向，为开展活动留足调研和准备时间，也便于借助人大、政协的视察、调研等工作安排推动活动深入开展。今年，我们将尽量在上半年确定和公布活动主题。此外，很多经验都来自各地同志们的工作实践，我们还要继续总结提炼，发现、发掘和推广更多的好经验、好做法，并积极探索把这些经验和工作方式变成规范化工作模式和制度安排。

在活动开展中也存在一些不足，比如，重视不够，少数地市未按要求开展活动;一些地方以一场简单的座谈会代替活动的全过程，把“面对面”做成了一项短期活动，对问题缺乏充分调研，没有提出并推动落实提案议案，有的提出的建议针对性、操作性不强，使活动在一定程度上流于形式;青少年的参与度不足，活动的社会影响力还需进一步提高，等等。我们感到，“面对面”活动能否做好，首先是思想上要认识到位，真正重视起来;关键要靠深入的调查研究和对青少年普遍性利益诉求的整体把握，注重将了解掌握青少年权益动态、开展重大青少年权益问题调研与“面对面”活动结合起来，切实反映青少年普遍性利益诉求。下一阶段要在活动的参与度、覆盖面、影响力和规范化、制度化等方面着力，进一步形成统一品牌，完善制度安排。今年做好“面对面”活动的总体要求是：扩展到县，规范流程，完善制度。

一是要继续扩大活动的覆盖面和影响力。“面对面”活动经过两年的探索，各地都有不少很好的创新。要及时发现、挖掘和总结各地开展活动的好经验、好做法，通过现场会、开展专项工作培训等方式进行推广和普及。要着力研究基层团组织开展“面对面”活动的运行机制，在保证活动在地市级以上团组织全面开展的基础上，推动有条件的县级团委按照全团统一的要求开展活动，将活动延伸到县一级，进一步扩大活动的覆盖面。目前，“面对面”活动的基本模式是“见面会+提案(议案)”，今年要在此基础上，在活动的各个环节设计符合青少年年龄特点和群体特征的有形载体，拓展了解青少年普遍性利益诉求的渠道和方式，改变活动模式单一的状况，提升青少年的参与度。比如，可以以提案建议为牵动，在走访调研、文字起草、征求意见、提交大会等各个环节设计有形的活动，激发代表、委员的参与热情，创新听取青少年意见建议的方式方法，争取使共青团的提案得到广泛认同并受到高度关注。要改进活动宣传方式，加大宣传力度，与各类传播媒介，特别是青少年喜欢的互联网等新媒体开展合作，努力提升“面对面”活动在青少年中的影响力。

二是要大力加强活动的规范化建设。结合各地在探索实践中摸索出的有益经验，今年，团中央要制定有关“面对面”活动的规范化的操作程序，明确哪些程序一定要做到，提出各个步骤的指导性要求和工作方法。省级团委也要加强对地市和县级团委的工作指导，帮助基层完善工作流程，及时发现基层的创新做法，总结基层的首创经验，培育好的工作模式和典型。开展“面对面”活动，我们特别强调“分层分类”的工作方法，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点以及不同层级团组织的工作力量来把握活动的侧重点。省级以上人大具有立法权，要注重通过活动推进立法和政策制定，使我们的工作最大范围地涵盖、影响广大普通青少年;地市级团委要注重将活动主题与当地的实际相结合，推动有关法律法规的贯彻落实和政策制定。从活动开展情况看，去年有部分省份已经将活动延伸到了县级团委，县级团组织在实际问题的解决和推动具体工作落实等方面，具有较大优势。权益工作在团省委层面还有专业分工，在团市委层面的专业分工就比较少了，到了团县委就是一个综合的工作平面，我们的工作设计有可能从线上来讲很符合逻辑，但是在综合平面上往往显得不符合实际。因此，如果要把工作推到县级，就一定要站在团县委的角度来考虑和安排工作，要站在团县委书记的角度去思考问题。县级团委资源、人力有限，如果工作布置过多，团县委就干不过来;同时，团县委会选择要求具体、步骤清晰、做法明确的工作。要通过内部网站等渠道，提供标准化的工作模板和典型做法供县级团组织学习、借鉴、模仿。各省级团委要重视这方面的工作，认真总结经验，形成规范的、简明的工作模式、工作标准，教会团县委书记如何开展“面对面”活动。

三是要探索完善活动的制度化安排。要从政协共青团、青联界别的设置和共青团、青联界别政协委员的职责来把握和深化重点，用足共青团和青联界别的制度性安排，强化共青团、青联的组织约束。政协中的共青团、青联界别，是我们现有的重要制度安排，为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求提供了重要路径。可以通过组织开展专题调研、建立信息通报机制、开设网站专题、设立“委员活动日”等方式落实相关工作，以委员履职活动的经常化推动活动的经常化。要借助人大、政协在基层工作和制度创新方面的成果，不断推动工作创新。“面对面”活动借助的是人民代表大会和政治协商会议这两项重要的政治制度。开展“面对面”活动最起码、最首要的是要了解人大、政协的工作，“碰到什么学什么”就是这个道理。在这方面，团中央权益部专门请人大、政协的领导来讲课，学习人大、政协的工作理论、有关制度、运行机制和工作创新点，通过对人大、政协工作的全面了解，来更加准确地寻找工作切入点。省、市两级团组织要探索在人大相关工作机构的指导下，依据代表法建立人大代表关心青少年事务小组，探索依托基层社区人大代表工作站开展工作的方式，进一步延伸工作手臂。在这方面，一些地方已经有了一些很好的探索，要继续深化、及时总结推广经验。比如，黑龙江在13个地市分别组建由各级人大代表组成的青少年事务代表小组，定期研究青少年事务，并在两会期间集中反映青少年的普遍性利益诉求;比如，青岛依托基层社区人大代表工作站等工作创新，建立“人大代表、政协委员联系青少年事务工作站”，推动“面对面”活动常态化。要从人大、政协有关机构的工作和职责来把握结合点，主动借力推动工作。要完善与人大、政协有关工作机构的合作机制，加强在信息互通、提案、大会发言等各个环节的合作，比如可以推动我们关注的青少年重大权益问题纳入人大、政协的检查、视察和调研工作内容，推动团组织提出的提案成为重点提案，定期联合开展或协助开展调研、视察活动，等等。

2.全面落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项工作措施

去年12月，全国政法工作会议部署要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，而预防青少年违法犯罪、加强对青少年特别是重点青少年群体的教育、管理和服务是社会管理创新的重点之一。去年中办、国办转发的中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》(中办发〔20xx〕14号)和今年关于深入推进社会管理创新的相关文件中，都明确要切实关心未成年人的成长，提高对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理水平。中央综治委专门对工作任务进行分解，明确这项工作中共青团要发挥主导作用。在这个大背景下，全团上下要充分认识预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作是直接关系到每个青少年健康成长和社会稳定的重大工作，是党和政府交给共青团的重要工作任务，是共青团参与社会管理创新、维护社会和谐稳定、服务国家发展大局的重要渠道。

多年来，全团权益系统依靠以“两法”为核心的青少年法律法规体系保障，依靠预防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到未成年人成长的社会环境在不断发展变化，预防和未保工作面临着许多新情况、新问题。严峻的就业形势，使以闲散青少年为主的青少年违法犯罪易感群体的基数面临着扩大的危险;工业化、城镇化带来的大规模人口流动，使流动人口中的青少年、农村留守未成年人的权益保障和犯罪预防问题进一步凸显;服刑人员未成年子女、流浪儿童等群体在特殊生存环境中遇到的困难和问题，使他们成为违法犯罪的高危群体。在这种情况下，切实做好重点青少年群体帮教工作，已经成为预防青少年违法犯罪工作中重要而急迫的任务。

要做好重点青少年群体帮教工作，必须准确掌握重点青少年群体的底数和基本情况。去年下半年，中央综治委预防办联合八部委下发了《关于开展重点青少年群体排查摸底专项行动的通知》，要求在彻底摸排的基础上力求准确掌握全国6至25周岁的五类重点青少年群体的底数，研究提出针对性、实效性强的预防工作措施。这项工作是重要的基础性工作，意义重大。各级共青团组织迎难而上，勇担重任，充分发挥预防和未保工作机构及成员单位的作用，迅速行动起来，绝大多数省份在规定时间内完成了工作任务，并形成了许多有效的做法和宝贵的经验。比如，建立本地重点青少年群体数据库，吸收专业人才参与信息的收集和统计，确保各项数据的真实、准确和后期应用;比如，以开展排查摸底专项行动为契机，针对重点区域、重点群体中的重点问题开展调查研究，为预防工作决策提供信息支持;比如，根据当地实际需求，将劳动教养青少年作为排查摸底内容之一，不仅为针对劳动教养青少年工作措施的出台做足准备，也为排查摸底专项行动总体目标的实现进行了有益补充;比如，在开展排查摸底专项行动中探索建立与成员单位之间定期信息报送和工作督导制度，既确保了工作的顺利开展，又为预防办信息制度建设打下良好的基础;比如，通过开展排查摸底专项行动，提高党政领导特别是综治委领导对预防工作的重视，在经费和机制建设方面积极争取支持，优化了工作的外部环境，等等。这些都是各级团组织在开展排查摸底专项行动中的实践创造。

当然，专项行动开展过程中也存在一些问题，比如有些地区由于地域辽阔，交通不便，加之基础档案不够健全等原因，数据上报时间有所延误;有些地区由于临近上报时间，对数据没有进行仔细审核，致使数据准确性受到影响等。总的来看，目前排查摸底的工作已经完成。下一阶段预防青少年违法犯罪工作的主要任务是：切实加强闲散青少年等重点青少年群体的教育、管理和服务，全面推进预防青少年违法犯罪工作。

一是要高质量地完成分析研究和总结工作。在前期排查摸底工作的基础上，认真组织统计分析，总结重点青少年群体性特征和不同年龄阶段的行为特征，并结合重点区域、重点群体中的重点问题开展深入细致的调查研究，提出有针对性的对策建议。去年的权益工作会议上，陆昊同志提出权益工作要把握三个层次，一是对问题进行深入准确的调查研究，二是提出针对性的工作建议和意见，三是在成熟的情况下公开呼吁、促进落实。按照这样的要求，我们掌握了基础数据以后，团中央要做全国层面上的总结和研究，各地也要在地方层面上对地方数据进行全面的分析、研究和总结。要巩固排查摸底专项行动的成果，按照专项行动的数据框架，建立信息动态监控系统，依托排查摸底工作的组织架构，结合各级预防办信息汇总制度的成果，设计预防犯罪工作信息的动态收集和反馈机制，为相关工作的判断和决策打好基础。要寻找排查摸底专项行动中出现的典型，提炼基层在克服困难、处理问题、发挥实效方面的做法，总结基层开展预防和未保工作的经验，通过简报专报等多种方式进行全面广泛的宣传，为各级提供借鉴。

二是要积极探索加强重点青少年群体教育管理和服务的措施。对于“不在学、无职业”等社会闲散青少年，要切实摸清分布区域及其心态，努力建立闲散青少年群体流动和行为变化的信息渠道，采取强化监护、学习辅导和就业培训等措施，改变“失学、失业、失管”的闲散状态。对于有不良行为或严重不良行为的青少年，要研究不良行为的产生根源和控制方式，深入分析从正常行为到不良行为、严重不良行为以至犯罪的行为演化过程，在关键的阶段及早介入和有效介入，有针对性地做好预防和矫治。对于服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和流浪乞讨青少年等弱势群体，要加大社会关爱和救助力度，掌握他们的生活状况、心理动向，尽量解决其就学、职业培训问题，提高教育、服务、救助和管理工作的水平，使他们不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推动形成重点青少年群体帮教的制度性安排。中央综治委等有关方面领导已明确提出希望在前一段工作的基础上，抓紧起草《关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的意见》，作为排摸工作的重要成果，指导今后一个时期的预防犯罪工作。这次会议之后，团中央权益部将开展较大规模的调研，以发现典型，总结经验，凝聚具有普遍性的共识，制定出台操作性强的文件。全团上下要充分认识《意见》出台的重要意义，全力配合推动文件的形成。团的领导机关要加强对这项工作面上的整体研究，各地要积极主动地利用前期排查摸底的成果，充分发挥基层的创造力，探索具有适用性的举措，为《意见》的起草提供理论建议和实践支持。另外，各级团组织也可以推动形成当地重点青少年群体帮教的制度性安排，为这项工作提供指导支持，也为《意见》出台后相关配套工作的落实做好充分准备。

四是通过多种渠道推动重点青少年群体帮教工作深入开展。第一，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为代表的涉及青少年权益的法律法规，是开展重点青少年群体帮教工作的法制基础。要努力推动“两法”地方性配套法规的修订完善，推动有关部门规章的出台和落实，推动未成年人司法保护的制度化建设。第二，做好预防工作考核，充分发挥考核指导方向、协调力量、推动工作的作用，用好考核机制。第三，要把“青少年维权岗”作为各级团组织开展重点群体教育管理服务的重要社会化工作载体，积极探索创建范围的拓展和创建内涵的丰富，切实发挥基层组织中“青少年维权岗”的作用，将维权服务直达重点青少年个体。

当前全团工作信号高度集中、工作力量高度集中、工作资源高度集中，在权益工作上我们要集中精力做好“面对面”活动和预防与未保这两项重点工作。同时，要注重抓好权益工作的基层基础，加强青少年权益工作的理论研究和舆情监测;深入开展青少年法制宣传教育，继续加强青少年安全自护教育。对其他工作项目，比如12355青少年服务台、青少年事务社会工作者试点，一般来说今年将不再扩大试点规模，要继续探索实践，加强经验交流，并对试点情况进行总结。关于具体的工作安排和部署，权益部的同志还要给大家作详细说明。

三、以科学的工作方法努力推进共青团权益工作

1.要集中精力抓重点

陆昊同志特别强调，做一项工作，抓与不抓不一样，狠抓与一般抓不一样，集中力量抓与分散抓不一样。权益工作涉及面广，头绪很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情况不同，侧重点也不完全相同。但无论各地选择什么侧重点，都始终不能偏离“三个结合，一个制度性安排”的指导思想，不能偏离这次会议所确定的两项重点工作。权益工作的特点是在横向面上的协调能力比较强，但在线上向基层延伸的能力比较薄弱，所以必须集中精力，突出重点，努力契合全团的中心工作。只要上下目标一致，持之以恒，互相支持，脚踏实地，我们的工作就一定会有新的突破。

2.要注重综合协调

在调研中有团干部反映各地“两办”的作用发挥得不好，容易流于形式。在这个问题上各级团干部要善于学习综治工作中的经验和做法，通过综合协调来整合资源和推动工作落实，这不仅是具体的工作要求，也是各级团干部应当具有的能力。现在各地的“两办”本身就是一个很好的协调机制，而且在共青团的体系中有这样制度性安排的工作部门并不多，各地要立足发挥好“两办”的作用，不断加强综合协调和横向面的协调，调动各方面积极性，推动工作发展。

3.要注意分层分类

我们在进行工作部署的时候，一定要考虑到团省委、团市委和团县委的区别，考虑到发达地区、中部地区和西部地区的区别，考虑到不同青少年群体之间的区别，要突出不同层级、不同地区和不同群体的工作侧重点和工作要求，不能一概而论地进行普适性的安排。这一点在前面已经提到过，对权益工作的其他项目来讲也是一样，大家一定要有足够的重视。团的各级领导机关要结合实际认真思考本层级、本地区落实工作的具体举措，最大限度地发挥不同层级和不同地区的优势，紧密围绕青少年群体的不同特点来进行部署和安排。

共青团工作会议上的讲话篇四

当前，共青团事业发展正处在一个新的历史起点上，既面临着难得的发展机遇，也面临着很多挑战和考验。下面是本站小编给大家整理的全省共青团工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们:

昨天下午，17市团委的主要负责同志就“五项行动”推进情况进行了详细、全面的述职。今天上午，首先由我来和 同志们作一交流。这次全省共青团工作会议的主要任务是：深入学习贯彻对共青团工作重要批示精神，总结分析“五项行动”推进情况，就山东共青团进一步推动“转、调、创”和“基层基础年”的落实进行调度和部署，全面提升事业发展科学化水平。

6月27日，对共青团工作作出重要批示，肯定了团xx大以来全团各项工作，指出实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年，强调要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列，在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值。的重要批示虽然篇幅不长，但内涵非常丰富，既有对团的工作的肯定，又有对青少年和共青团的要求，充分体现了党中央对青少年和共青团工作的亲切关怀、殷切期望和有力指导，丰富和发展了马克思主义青年观，为共青团工作进一步指明了方向、提供了遵循。学习贯彻重要批示精神，是全省各级团组织当前和今后一个时期的重要政治任务。前段时间，团中央和省委、组织部长高晓兵同志分别就学习贯彻工作提出明确要求，团省委下发通知作了安排。稍后，谢宁同志还将进一步就抓好学习贯彻提出要求、作出部署，请 同志们一并抓好落实。

昨天下午，全程听完17市团委关于“五项行动”的述职，我的感触非常深：一是各市团委的主要负责同志对述评高度重视，做了大量的精心准备， 同志们的敬业精神和工作劲头让我们印象深刻;二是实际述评效果非常好，述职的同志思路清晰、分析深刻，提振了我们做好工作的信心;三是会议纪律非常好，听会的同志聚精会神、深入思考，大家互为老师、互为学生、取长补短，这对工作的启发将会起到很好的促进作用。述职结束后，正式参会人员对17市工作推进情况进行了不记名打分，根据统计结果，有4个市取得优秀等次，13个市取得良好等次。这些评价是客观公正的，对我们的总体工作也是一种肯定。对于各市的工作，我有两方面突出感受：一是各市紧紧围绕省第十三次团代会以来的决策部署，拉开工作框架，突出工作创新，上下齐心协力，实现了工作良好的推进和开局。二是各市在推进工作过程中，把牢根本任务、青春导航行动有深度有新意，紧扣工作主线、青春建功和青春绿色行动有作为有影响，担负政治责任、青春创业和青春同行行动有共鸣有实效，坚守基层导向、“基层基础年”工作有力道有韧劲。很多工作给我们留下了深刻印象，像济南的助推省会城市群经济圈发展工作，青岛、枣庄、德州的志愿服务工作，淄博、济宁的优秀传统文化教育活动，东营的“万人徒步母亲河”绿色公益宣传活动，烟台的“青春绿舍”农超对接项目，潍坊、聊城的“青”字号招商引资工作，泰安的青年社会组织枢纽型支持平台建设，威海、滨州的青年创业孵化基地建设，日照的“小草学堂”项目，莱芜的团员意识教育工作，临沂的“沂蒙精神代代传”主题教育活动和青少年综合实践基地建设工作，菏泽以“淘宝村”为依托开展的农村青年创业致富“领头雁”项目等，都形成了一定的社会影响、取得了良好的社会效益。让人倍感振奋的是，省第十三次团代会以来，秦宜智、罗梅、汪鸿雁、周长奎、徐晓、傅振邦等团中央领导同志多次来山东悉心指导团的工作;高晓兵等多位省领导同志多次出席团的会议活动，晓兵同志还亲自指导推动省委《关于进一步加强少先队工作的意见》及相关配套文件的出台;《中办信息》《全团要讯》、省委《山东信息》《今日信息》以及各大主流媒体和新媒体高频率发布我省团的工作信息，充分说明了省委、团中央和社会各界对我们工作的肯定和满意。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，各市在工作推进中还存在几种不良现象：一是执行不彻底。有些工作需要强大力量去执行，但没有完全执行到位。比如，对于重要批示精神的学习贯彻、省委少先队工作意见的落实等中央、省委的明确要求，有的市却没有做到不折不扣的落实;对于团中央、团省委部署的重点工作，有的市却没有在工作摆布中得到很好的体现。二是机械化执行。有些工作不是光靠执行就能做好，需要在领会上级精神要义和精髓的基础上，结合本地实际进行创新创造。比如，有的市把团中央、团省委布置的工作都落实到位了，但总让人感觉“群山无峰”，没有在强大执行力的前提下开展创新创造，进而凝练出自己的工作品牌和特色。三是活动式执行。有些工作执行的不错，也有创新创造，但没有落实好“基层基础年”的有关要求。比如，有的市热衷于做表面文章、搞红红火火的活动，习惯于以活动代替全部工作，没有在管长远、打基础的工作上下功夫。以上种种现象，不光存在于团市委，在各系统、大企业和高校团委也不同程度地存在着。那么，这次会议就针对当前我们取得的成绩和存在的问题，就“执行力”这一个话题，与 同志们作一交流。执行力的高低，关系到省第十三次团代会确定的各项目标任务的落实，关系到全团整体领先地位的继续保持，既是一个重大的认识问题，更是一个重大的实践问题。

一、团组织和团干部要格外强调执行力

关于执行力的解释千差万别、见仁见智，但归根到底就是抓落实的能力。正如所言：“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”提高执行力是实现中国梦的关键，是全党面临的一个现实课题。共青团作为党的助手和后备军，要使强大执行力成为内在要求和行动自觉。

(一)贯彻落实重要批示精神离不开执行力。我们要明确，对于重要批示精神，学习领会是前提，贯彻落实、推动工作是根本。提高执行力是落实重要批示精神的客观需要。重要批示中既有对中国梦与青年之间关系的最新阐述，又提出了“推进团的组织和工作创新”等新的要求，强大执行力是学习贯彻的切入和突破，实实在在的工作是把批示落实到位的关键。提高执行力是破解“三个根本性问题”和“两大战略性课题”的现实路径。共青团的根本任务、政治责任、工作主线，我们背得再熟、记得再牢，没有执行到位，也只是空谈;共青团存在的吸引力、凝聚力不够和团的有效覆盖不足的问题，都需要通过扎扎实实的工作来消除和弥补，认识得再高，没有实际行动，就是辜负了党和对共青团工作的厚望。提高执行力是贯穿系列重要讲话的鲜明理念。重要批示与系列重要讲话是一脉相承的。对于系列重要讲话中的很多语句，比如“空谈误国，实干兴邦”，“一分部署、九分落实”，“踏石留印、抓铁有痕”，“发扬钉钉子精神”等，我们都已熟记在心。可以说，系列重要讲话蕴含了对广大党员干部执行力建设的一贯要求。作为党的干部队伍的一份子，广大团干部更要把“实干”作为鲜明的政治品格，用良好的执行力把的重要批示落到实处。

(二)树立和践行“四种意识”离不开执行力。一年多来，我们在全省各级团组织中大力倡导原点意识、问题意识、创新意识、基层意识。实践证明，树立“四种意识”符合当前和今后一个时期我省团的实际，需要长期坚持。其实，我们所倡导的每一种意识都不是凭空产生，而是有针对有深意。倡导原点意识，旨在使团的工作和活动具有鲜明的政治导向、深刻的思想内涵和生动的表现形式。要在纷繁复杂的工作中理清思路，保证工作不走样、不走偏，经常回到原点学习一下党章、团章和系列重要讲话精神;倡导问题意识，旨在正确把脉团的吸引力凝聚力不够、有效覆盖不足等现实问题，下大气力争取解决，以问题导向倒逼解决机制。比如青少年综合服务平台、创业孵化基地建设等，有的地方运作得很好，有的地方就没有找到窍门，需要我们带着问题去思考、调研、解决;倡导创新意识，旨在推动“转、调、创”，更好地服务深化改革和转型发展。的重要批示短短200字，就有两次提到创新，可以说创新是对共青团工作提出的明确要求，也是山东共青团的重点和难点。与其他省份相比，我省在创新方面还有很多欠缺，需要进一步发扬“开风气之先”的精神。倡导基层意识，旨在使团的各项工作在组织体系的最末端有体现、见成效。可见，倡导和树立“四种意识”，落脚点都是一个“干”字。字面上是“四种意识”，实际上需要通过实干把“四种意识”落实到工作中。

(三)形成山东共青团强大的整体合力离不开执行力。我们能够始终保持全团整体领先总体格局，主要得益于全省各级团组织坚持“全团一盘棋”。如果各市、各战线各自为战，就不能形成强大的整体合力。提高执行力是政治要求。共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。《团章》明确规定，团的下级组织服从上级组织。团的各级组织和团干部都要讲政治，与上级团组织保持高度一致，从而成为一个坚强的统一整体。提高执行力是战术要求。俗话说得好，“众人拾柴火焰高”。团的工作就好比行军打仗，只有全体士兵服从指挥、步调一致，才能攥紧拳头、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服从上级调配，局部的力量再强，也可能打败仗。团中央会在不同历史时期、按照中央要求确定工作重点，团省委也会站在全省高度、结合山东实际明确工作思路，只有各级团组织把工作信号传导到底，把工作部署落实到底，才能释放我们这一整体的最大势能，创造出工作新优势。

(四)塑造良好的组织形象离不开执行力。团的工作成绩如何，团干部的能力作风怎样，我们不能自己关起门来说，要交给党、交给社会、交给青年群众去评价，这些评价也是客观的。当前，社会各界对团组织、团干部的主流评价是好的，但我们也不能回避一些负面评价。扭转外部负面评价、让浑身充满正能量的唯一途径就是“干”，关键要看执行力。提高执行力可以增强“美誉度”。只有把党委政府交办的任务执行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并给党委政府一个很好的反馈，才能让党委政府、社会各界高看一眼;只有时刻把普通青年的安危冷暖放在心上，从大处着眼、小处着手，在婚恋交友、就业创业等方面为他们提供实实在在的帮助，才能让广大青年想得起、找得到、靠得住。提高执行力可以增强“知名度”。任何一个工作项目从推出到成为品牌都有一个过程，摆脱不了螺旋式上升、波浪式前进的客观规律，会遇到这样那样的挫折和困难。面对一些杂音、非议，要保持定力、久久为功，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，从而才能在更大范围形成社会影响。

总的来讲，团组织和团干部要充分认识到强大执行力的极端重要性，把强大的执行力修炼成为自己的一项“核心竞争力”，既要做思想上、语言上的巨人，又要做行动上、实践上的巨人，以强大的执行力推动工作的不断发展。

二、团组织和团干部的执行力从哪里来

执行力是一种软实力，执行力提升的过程实质上是锻炼干部、锻炼队伍的过程。提升执行力看似飘渺虚无，实则有章可循。今天主要和大家讨论四个提升执行力的途径。

(一)坚定的理想信念是提升执行力的根本。理想信念是包括团干部在内、每名党员干部的政治灵魂，也是我们战胜一切困难、经受一切考验的精神支柱。我们的根本任务，是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。说到底，我们做的是育人的工作，只有带头坚定理想信念，说话、办事才会更有底气、更有说服力。要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系，全面学习领会系列重要讲话的基本内涵，学习中国近现代史、党史和共青团历史，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，增强政治定力。要树立正确的成长观、事业观、权力观。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虚名，追求精神而不追求物质，做到在坚守理想信念中健康成长、在努力把工作干到最好中健康成长、在开阔胸怀中健康成长、在正确认识自己中健康成长。要保持爱岗敬业的道德品质。相对于我们的整个职业生涯，团的岗位可能是相对短暂的。越是这样，越要珍惜为党做好青年群众工作的机会，把工作过程当作涵养人格、提升境界的过程。要进一步增强进取心，有活力、有干劲、不服输，心甘情愿比别人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。

(二)知上下、懂大小是提升执行力的前提。我们常讲的“议大事、懂全局、管本行”就是这个意思。知上下，就是既要领会上级精神，又要把握基层实际。对于中央、省委、团中央、团省委的决策部署要全面贯彻落实，坚持在领会上级精神的基础上思考、行动，以“全局”“中心”为重，在大局中找准自己的位置;对于基层和青年的诉求要深刻把握，坚持青年为本、基层第一的导向，问需于青年、问计于基层，更多从普通青年而不是精英青年的角度出发设计项目、开展工作，在推进工作时更多考虑基层的实际承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。这是由共青团的工作资源现状决定的。我们掌握的资源有限且分布不均，决定了不能眉毛胡子一把抓，必须分清事情的主次和轻重缓急、区别对待。既要牵住“牛鼻子”，紧紧扭住中心工作、主要环节和工作重点不放，通过主要矛盾的解决带动其它工作;又要学会“弹钢琴”，统筹兼顾各方面工作，避免“短板”效应。

(三)完善科学的机制是提升执行力的保障。西方有句话，总统是靠不住的，唯一可靠的就是制度。从机制和制度上解决问题，是一项比人治更重要的治本之策。如果能够建立完善一套可靠的工作机制，就能腾出精力来专心做一些战略规划等大事。要准确把握工作机理。共青团工作深深植根于经济社会生活之中，要深入研究和把握经济社会生活的重要机理，使团的工作更加科学有效。比如，在服务青年就业创业过程中，要注重发挥创业带动作用，在促进创新创业上发力;在开展青年社会组织工作过程中，要摸清其产生、成长、发展的规律特征，靠服务、资源、魅力吸引凝聚它们，决不能生拉硬拽、生搬硬套;组织开展的一些项目、活动，能交给市场、专业社工和青年社会组织的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明确落实工作责任。每一项重点工作都要具体化，层层分解，责任到人，坚决防止虎头蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后劲。比如，针对省委出台的少先队工作意见，晓兵同志要求年底以前全面落地，目前已经过去两个多月，差距还很大。这就需要我们把总辅导员配备、少先队活动课、专项经费等一系列任务分解落实，倒排工期，一环扣一环地去抓，使出台的制度全面落地、发挥最大效能。要健全督导考核机制。用好工作督导这根“指挥棒”，更加经常地深入基层一线，对执行前期、执行过程、执行结果进行全面监测、分析，督促重点工作在基层的贯彻落实。各级团组织都要探索建立一套简便易行、有效管用的工作考核评价机制，加强对县、乡团组织工作的考评，把压力一层一层传导下去，把责任和任务一级一级分解下去，指挥全团“同频共舞”。

(四)良好扎实的作风是提升执行力的基础。好作风就是战斗力。团省委始终把团干部作风建设摆在突出位置。去年以来，我们深入开展“作风建设年”活动，带头严格执行中央八项规定和省委、团中央实施办法，高标准、高质量开展党的群众路线教育实践活动，“三严三实”“五个始终”成为广大团干部的自觉要求。但是，作风不扎实的问题普遍存在，而且在部分团组织和团干部身上表现还比较突出，需要我们深刻反思。各市团委目前正在开展第二批党的群众路线教育实践活动，更要进一步把篱笆扎紧、把标准提高。要在调研中蓄力。调查研究能够发现问题、触及矛盾，有利于推进和深化工作在基层的执行。只有深入基层开展调查研究，才能掌握基层在执行过程中遇到的阻力和困难，了解我们难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，帮助基层出谋划策、推动工作。近期，要开展好“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，努力做实、做细、做活，让这项看似“虚”的工作也能释放出足够的“生产力”。要在细节中用力。团的工作中许多问题客观地存在着，之所以看不到、想不到、抓不到，一个重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虚”。很多工作不能只抓大事、管宏观，要积小胜为大胜、积跬步致千里，从细处入手，执行才会日见成效。要在实干中发力。提升执行力不能坐而论道、纸上谈兵，要养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。工作目标确定后，要一件一件地去抓落实，敢于做抓基层、打基础的工作，敢于做默默无闻、润物无声的工作，多在打通服务青年的“最后一公里”上下功夫，而不是仅仅停留在花拳绣腿、表面文章上。

三、以强大的执行力全面推进团的各项重点工作

执行力强大与否，既要看推进工作的力道和韧劲，又要看工作的实际成效。我们要在理论武装求实、调查研究笃实、工作设计扎实、干部作风务实、考核评价落实上下功夫，把团中央、团省委的工作要求落到实处，脚踏实地、持之以恒地抓好全年工作任务落实。在这里，我重点强调两个方面。

(一)紧扣全团重点工作，深入推进“五项行动”。实施“五项行动”，是落实团xx大和省第十三次团代会工作部署的重要举措和具体抓手，目的是收拢五指、攥紧拳头，打好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的“组合拳”。今年6月，团中央明确了全团必须要做而且必须做好的14项重点工作，这与“五项行动”不矛盾，与既定的工作部署也不矛盾，而是统一、有机的整体。14项重点工作并不要求遍地开花，但必须有所呼应，有些工作也一定要做出特色，各市要结合实际统筹把握好。如果我们把“五项行动”视为一面高大的攀岩墙，那么重点工作就是大的攀岩点，其他工作就是小的攀岩点，只有抓住大的攀岩点，我们才能登上工作的高点，而且扣得越紧我们登得就越快。所以，我们在推进“五项行动”过程中，一定要把握住全团重点工作。在推进青春导航行动上，要以“中国梦”为统领，持续开展“我的中国梦”和“三观”“三热爱”主题教育活动;以网络新媒体为突破，深化网络新媒体工作，建设好、使用好、管理好网络宣传员队伍，打造一支善于发声、能打硬仗的“特种兵”;以团队一体化为依托，发挥好学校共青团的基础性、源头性地位，深入推进少先队工作意见的落实;要坚持不懈地加强青少年理想信念教育，广泛开展培育和践行社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等工作。在推进青春建功行动上，要紧扣工作主线，找准切入点、结合点、着力点，组织动员青年在全面深化改革中创新创优。深入推进助力县域科学发展工程，深化青年文明号、青工技能振兴计划和青年岗位能手活动，深入开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”群众性课外体育锻炼活动，发挥好农村青年致富带头人的作用，深入推动农村专业合作组织工作。在推进青春创业行动上，要强化资金、项目、平台“三个支撑”，把青年的创业梦想通过切实可行路径转化为具体实践。深化青年创业小额贷款工作，用好鲁青兴业贷、鲁青担保贷、鲁青农信贷等小额创业贷款项目，突出抓好创业孵化基地建设，继续推进青春创业社、青年就业创业见习基地建设，做好与全国青年创业大赛、大学生“创青春”创业大赛的衔接工作。在推进青春同行行动上，要以基层服务型团组织建设为牵动，集成共青团扶贫济困的项目优势，服务青少年健康成长。扎实推进基层服务型团组织建设，着力强化服务功能，建好服务队伍，完善服务平台，真正使基层团组织在青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。扎实开展青年社会组织工作，主动加强对它们的联系、服务和引导。深入实施服务青年项目创新工程，深化助残“阳光行动”、关爱农民工子女志愿服务等活动，下大气力抓好特殊困难青年群体和新兴领域青年工作。探索开展“青少年权益工作创新”试点，加强青少年事务社工专业人才队伍建设，构建社会化维权工作体系。在推进青春绿色行动上，要突出绿色意识宣传教育，着力培育、联系绿色环保队伍，带动全社会广泛参与生态建设。深化绿色公益宣传，运用微博、微信、公益广告等形式，广泛宣传绿色知识，将“绿色理念”内化为青少年的价值追求。积极发挥鲁青绿盟的示范带动作用，大力培养绿色青年人才，深入开展绿色生产、绿色出行、绿色消费等活动。

总之，在推进“五项行动”的过程中，要结合全团重点工作、结合全省统一部署、结合各地实际情况，把握好工作进度节奏，切实抓出质量效果。

(二)着力打牢“四个基础”，深入实施“基层基础年”。我们实施“基层基础年”，目的不仅是让团的工作扎根、站稳，还要为提升执行力提供基础保障。下半年，各级要继续着眼于夯实“四个基础”，多做管根本、利长远、惠基层、强基础的工作。夯实组织基础要“硬碰硬”。近年来，从基层团组织实际看，薄弱的状况在慢慢好转、但尚未得到根本改变。现在还有很多硬事、难事需要我们下大气力去做，比如基层服务型团组织建设、城乡区域化团建、农村专业合作组织团建等工作，这是全团重点工作，目前大家普遍感到较难，需要我们尽快推动形成声势。夯实制度基础要“钉钉子”。制度管根本、利长远。一方面，已有的制度要抓好落实，比如少先队工作意见等，要开展监督检查，使每一项制度真正发挥效能。另一方面，要结合群众路线教育实践活动建章立制环节，及时跟进中央、省委和团中央出台的规章制度，建立健全自身有关制度，并要以钉钉子精神推动制度的贯彻执行。夯实资源基础要“撒大网”。资源是组织生存发展的基础，整合资源是推动共青团事业发展的重要手段。要学会借势，主动争取党政部门的重视和支持，特别是政策和资金等方面的支持;要学会借力，运用市场机制争取资源，加强与企业、中介组织以及其他社会组织的合作;要学会整合，统筹安排共青团系统内的资源，整合好内部资源。夯实作风基础要“勤排毒”。加强作风建设，关键在班子、在领导干部。当前，部分团组织、团干部在作风建设方面还存在不少问题，甚至有的团市委因为班子不和造成一些严重问题，令人痛惜。大家一定要警钟长鸣、引以为戒，真正去重视团结、加强团结、维护团结。各团市委党组要切实履行党风廉政建设主体责任，把作风建设摆上重要议程，亲自抓、负总责;各市级团委书记要履行好“一岗双责”，一手抓团的业务工作，一手抓党风廉政建设，不断提高团干部队伍的凝聚力和向心力。

同志们，距离年终还有5个月的时间，圆满完成全年工作目标，任务艰巨、责任重大。希望大家深入学习贯彻重要批示精神，进一步凝心聚力，开拓进取，不断开创全省共青团工作新局面!

同志们：

按照省委分工，我分管共青团工作。作为一名老团干，一走进团省委机关，就有一种回家的感觉，十分亲切，也十分激动，看到大家朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌，感到很高兴。刚才，听了光峰同志的工作汇报，总的感到，近几年来全省各级团组织，围绕中心，服务大局，发挥优势，开拓创新，做了大量富有成效的工作，为推动全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在此，我代表省委，向大家并通过你们向全省广大团干部和团员青年表示衷心感谢和亲切问候!

目前，全省上下正在深入学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神，努力实现工作指导上的转变，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越。团省委召开全省共青团工作会议，学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神，总结部署工作，很及时，很有必要。

我们党历来关心、重视和支持共青团和青年工作。今年全国“两会”期间，在参加工会、共青团、青联、妇联联组讨论时，对发挥群团组织在构建和谐社会中的作用提出了明确要求。五四青年节，致信中国青年群英会，向全国广大团员和各族青年提出了“四个新一代”的殷切期望。省委对团的工作一直高度重视。6月11日，省委书记李建国同志专门就我省青年志愿者事业和赴津巴布韦援外志愿者工作作出重要批示。全省各级团组织一定要认真学习贯彻重要讲话和要求，认真学习贯彻省委李建国书记的重要批示精神，努力推动我省共青团工作再上新台阶，再作新贡献。

下面，我讲四点意见。

一、深刻领会重要讲话和省第九次党代会精神，始终把握共青团工作的正确方向

6月25日，在中央党校发表的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、系统精辟，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻阐述了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，为党的xx大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。前不久召开的省第九次党代会认真总结过去，科学规划未来，明确提出了今后五年山东工作的总体要求、目标任务和主要措施，对推进科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越作出了全面部署。全省各级团组织和广大团员青年要把学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实把思想认识统一到重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现省第九次党代会确定的目标任务上来。

要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，努力做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和科学发展的积极推动者。要深刻认识社会主义初级阶段的基本国情，始终不渝地贯彻执行党的基本路线，自觉服从服务于党的工作大局，深刻认识“四位一体”的现代化建设布局，切实发挥好党联系青年的桥梁纽带作用，使党的主张变为广大青年的自觉行动。要紧密联系我省共青团工作的实际，深刻认识科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越对共青团工作提出的新要求，科学判断、全面把握共青团所处的历史方位和肩负的历史使命，团结和带领全省广大团员青年全面落实好省第九次党代会提出的目标任务，不断开创我省共青团工作的新局面。

二、坚持围绕中心、服务大局，找准工作的切入点和结合点

共青团工作只有紧紧围绕中心才能找准位置，只有服务大局才能有所作为。这既是多年来共青团工作的重要经验，也是基本规律。“不谋全局者不足以谋一域”。要坚持把团的工作放在大局中去思考、去谋划、去推进，力求站得更高、看得更远，切实找准团的工作服务大局的切入点、结合点和着力点，进一步使团的工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应，在推进我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥生力军和突击队作用，努力为科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省的新跨越服务。

要引领广大团员青年为促进我省经济又好又快发展作贡献。省第九次党代会强调，要在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来。各级团组织一定要深刻认识工作指导转变的重大意义，紧紧围绕这一转变，完善思路，制定措施，特别是在建设社会主义新农村、转变经济增长方式、加快产业结构优化升级和建设资源节约型、环境友好型社会等方面，充分发挥青年人最富有朝气、最富有创造性、最富有生机与活力的优势，不断深化青春建功新农村行动、青春创业行动、青工技能振兴计划、青年创新创效行动、保护母亲河行动、青年志愿者行动等工作，推动我省经济又好又快发展。

要引领广大团员青年积极参与社会主义政治建设。青年有参与民主实践的巨大热情。要引导青年充分认识社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，引导青年依法有序地参与村民自治、社区建设、企(事)业单位内部管理、学生自我教育和管理等基层民主建设的实践。要加强青年法制教育，增强青年的法律意识和法制观念，引导他们理性表达利益诉求，严格依法办事。要组织青年开展普法宣传、法律援助等法律实践活动，传播法律知识，弘扬法治精神，为群众搞好法律服务。

要引领广大团员青年为繁荣发展富有山东特色的先进文化作贡献。要用先进的理论武装青年、高尚的精神塑造青年，引导青年坚定理想信念，培养高尚品德。要抓好爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，加强国情省情和形势政策教育。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，强化未成年人思想道德建设和大学生以及各类人员的思想政治工作，倡导和谐理念，培育和谐精神，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。要引导青年继承和发扬齐鲁儿女的优良传统，弘扬和培育新时期山东精神，使齐鲁文化不断发扬光大。要利用我省文化资源丰富的优势，充分发挥青年人富于创新精神、引领文化时尚的特点，在发展文化产业、推进文化创新、建设文化强省中发挥生力军作用。

要引领广大团员青年共建共享社会主义和谐社会。广大青年既是和谐社会建设的重要力量，也是和谐社会的最终受益者。要尊重青年的主体地位和首创精神，最大限度地激发青年的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大青年的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建。要组织广大青年参与和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐校园、和谐家庭等和谐创建活动，引导青年积极参与助老、助残、助困等社会公益事业，丰富青少年公益实践内涵，拓展青少年公益实践渠道。要引导青年积极参与社会建设和管理，在构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中发挥积极作用。

三、坚持把竭诚服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点

共青团是先进青年的群众组织，服务青年是共青团的生命力所在。只有竭诚服务青年，才能赢得青年的信任和拥护，才能最广泛地把青年团结、凝聚在党的周围，才能引领青年按照“四个新一代”的殷切期望健康成长。

要把青年所思、所想、所盼作为共青团工作的第一信号。青年人思想活跃，接受新事物的能力强。在时代进步、社会发展，各种文化激荡，思想意识领域斗争激烈的形势下，要通过建立基层联系点制度等多种形式，运用互联网等多种手段，畅通共青团组织与广大青年之间密切联系的渠道，及时了解青年人之所思，认真倾听青年人之所想，敏锐洞察青年人之所盼，深刻把握青年人之所惑，真正掌握第一手资料、第一手情况，以此作为开展共青团工作的第一信号，努力把工作做到广大青年人的心坎上，成为广大青年的知心人。

要把服务青年发展作为共青团工作的第一职责。按照提出的“四个新一代”的要求，不断提高广大青年的综合素质，促进广大青年健康成长、全面发展，使其真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，各级共青团组织担负着义不容辞的责任，发挥着极其重要的作用。要充分履行团组织的服务职责，从青年的成长规律出发，找准经济社会发展和青年发展的结合点，最大限度地满足广大青年的成长成才愿望，努力为他们全面发展搭建舞台、提供服务。要牢固树立以人为本的理念，做好维护青年权益的工作，切实解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为青年办实事、做好事、解难事，要特别关注在校家庭困难大学生、进城务工青年权益保护、大学生就业创业等热点、难点问题，提供切实有效服务，使广大青年感受到党和政府的关怀以及团组织的关心，共享改革发展的成果。

要把青年满意作为共青团工作的第一标准。“党放心、青年满意”一直是我们共青团干部的自觉追求。党放心和青年满意是一个问题的两个方面，是一个有机统一的整体。青年满意是基础，广大青年满意了，共青团组织才能得到青年的真心拥护，开展的活动才能得到青年的热情参与，各项工作才能达到预期的效果，才能把广大青年团结在共青团的旗帜下，凝聚在党的周围。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要注重效果，把青年赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作成效的重要尺度。

四、适应新形势新任务新要求，不断提高共青团工作水平

当前，共青团事业发展正处在一个新的历史起点上，既面临着难得的发展机遇，也面临着很多挑战和考验。我们一定要适应新形势新任务的要求，认真研究新情况，切实解决新问题，不断增强工作的原则性、系统性、科学性和预见性，使共青团工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

必须始终坚持党对共青团工作的领导。党的领导是共青团的生命线。坚持党的领导，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领共青团工作;就是要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致，有令则行，有禁则止;就是要始终做到“党有号召，团有行动”，紧紧围绕大局，围绕中心，围绕重大决策部署开展工作，始终把党的中心任务作为团的奋斗目标，团结带领团员青年为之不懈奋斗。

必须坚持开拓创新。创新是共青团事业兴旺发达的不竭动力，是永葆共青团事业生机的源泉。实践证明，不创新不行，不创新就没有出路，就没有活力和生机。我们一定要按照创新工作思路、创新工作方式、创新团的自身建设的要求，想创新，敢创新，会创新。要认真研究共青团组织在新形势下进一步拓展工作领域、改进工作方法、丰富工作手段、增强工作效果的问题，特别是借鉴国内外群团组织、社会中介组织开展工作的经验做法，不断探索共青团组织做好青年工作、参与社会公益事业的新路子。要从工作实际需要出发，善于抓试点，善于抓典型，善于总结基层团员青年创造的新鲜经验，不断形成山东共青团工作的鲜明特色。

必须夯实工作基础。要重视抓基础、打基础的工作。基础不牢，地动山摇。对于共青团工作来讲，也是如此。基础工作做好了，各项工作就能重点突出，纲举目张，忙而不乱，忙而有序，就能有条不紊地推进;就能由上到下，由下到上，层层衔接，形成一个完整、有效的工作系统。一方面，我们各级共青团机关，一定要注重抓好基础性的工作，注重制度建设，注重基础设施建设，把现代管理手段引入团的工作，努力促进工作规范化、现代化，不断提高工作质量、效率和水平;另一方面，要加强团的基层组织建设，适应经济社会结构和青年群体流动的新变化，不断扩大对青年的有效覆盖，努力做到有青年的地方就有团的工作，有团员的地方就有团的组织，有团组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

必须注重整合资源。共青团事业是全党、全社会的事业，也是一项系统工程。做好新形势下的共青团工作，只靠共青团自身的力量是远远不够的。一定要在党的领导下，在充分发挥共青团自身职能的前提下，以更加开放的眼光、更加开阔的视野，争取社会各界的支持，借助各方面的力量和资源，努力形成推动共青团工作的强大合力。

必须狠抓工作落实。目前，团的工作无论是思路，还是目标任务都已十分明确，关键是抓落实。抓落实必须要有良好的精神状态，自我加压，不怕困难，始终保持高度的责任感和事业心。抓落实必须要有高的工作标准。古人有句话讲得好：“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”意思是说，一等的标准来要求，可能得到中等的效果;中等的标准来要求，可能得到下等的效果。各级团组织做任何工作都要有高标准，都要以争创全国、全省一流为目标，力求把工作做得更精、做得更好。抓落实必须坚决反对形式主义。开展共青团工作必须有一定的形式，但决不能为了形式而搞形式，甚至是追求表面上的轰轰烈烈，一定要说实话、办实事、求实效，努力做到内容和形式，动机、手段和效果的有机统一。

必须把加强各级共青团机关的自身建设放在重要位置。要按照倡导的八个方面的良好风气，切实抓好共青团机关的自身建设，抓好团干部队伍建设，特别是抓好各级领导班子建设。共青团干部特别是领导干部要带头做到理想远大、信念坚定，树立共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。要带头做到品德高尚、意志顽强，自觉践行社会主义荣辱观，讲文明，讲道德，勇于拚搏，百折不挠，奉献社会，服务人民。要带头做到视野开阔、知识丰富，把学习作为一种品质、一种素养、一种境界、一种责任，努力学习政治业务知识，学习现代科学文化知识，学习一切可以学习的优秀文明成果，不断提高综合素质，更好地担负起党和人民赋予的历史使命。要带头做到开拓进取、艰苦创业，解放思想，更新观念，与时俱进，锐意创新;要切实转变作风，牢记“两个务必”，始终严格要求，自重自省自警自励，严格遵守廉政纪律，拒腐防变，经受住各种考验，树立起良好形象。

这里，我再强调一下加强对共青团领导的问题。指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”全省各级党组织要从巩固党的执政基础、确保党的事业后继有人的战略高度，充分认识做好青年工作的重大意义，进一步加强和改进对共青团的领导，及时研究解决青年工作中的重要问题，支持共青团组织依照法律和章程创造性地开展工作。对共青团干部，要在政治上充分信任，工作上多压担子，生活上关心爱护，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。有关部门和社会各界要关心支持共青团工作，共同为共青团事业的发展营造良好的环境。

今年下半年，党的xx大将胜利召开。全省各级团组织要把迎接xx大，学习贯彻xx大精神，作为当前和今后一个时期工作的主线，抓好落实。经省委批准，我省第十二次团代会将在今年第四季度召开，这是我省广大团员青年政治生活中的一件大事。要按照党的xx大和省第九次党代会精神，研究提出今后五年我省共青团工作的目标、思路和措施，起草好工作报告，做好有关人事安排的准备工作，做好各项筹备工作，确保团代会圆满成功。

同志们，科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越，共青团肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密地团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

同志们：

根据会议安排，下面，我就做好促进青年就业创业工作讲几点意见。

抓好青年就业创业工作，是当前共青团组织青年、服务青年的重中之重。最近一个时期，全省各级团组织紧紧围绕省委省政府和团中央关于促进青年就业创业的工作要求，做了大量工作。总结前一阶段工作，主要有以下几个特点：

一是统一规划，整体推进。团省委制定出台了《关于实施促进青年就业创业“百千万”工程的意见》，对今年全省促进青年就业创业工作做了统一规划，明确提出今年全省建立100个青年创业导师团、举办100场青年就业专场招聘会、建立100个青年就业创业培训基地，建立1000个青年就业创业见习基地，力争帮助扶持1万名青年成功创业、帮助5万名青年实现就业。各地、各单位思想高度统一，紧紧围绕团省委的工作部署，在第一时间制定出本地、本单位的实施方案，突出重点、分类指导、因地制宜，迅速推进促进青年就业创业工作，在全省形成了工作热潮。

二是广泛协同，形成合力。各级团组织积极争取劳动、人事、经贸、农林、财政、教育等部门以及各类金融机构支持，为青年就业创业争取政策支持和免费培训、规费减免等优惠条件，努力形成资源共享、齐抓共管的工作格局。南京团市委、苏州团市委积极争取当地政府支持，由政府出资购买见习岗位提供给青年;常州团市委积极争取市财政对见习青年的生活费、实训费和人生意外伤害保险费等一系列补贴。

三是重点突出，成效初显。在“青年就业创业见习基地”方面，各级团组织本着“共青团主导、市场化运作、规范化管理、一体化推进”的思路积极推进，目前共建立基地1224个，提供见习岗位34091个。南京团市委共建立基地102个，通过在41所高校安装475块液晶屏提供见习岗位信息、举办多场见习基地专场招聘会等形式，共提供各类见习岗位近1500个。徐州团市委重点打造淮海青年就业创业网，目前网站注册企业会员3000个。在抓好基地建设的同时，认真做好团中央公布的“青年就业创业见习基地”的人岗对接，做好人员组织、协议签署、台帐制度建立等配套工作。目前，连云港、淮安等市已基本完成人岗对接任务。在青年创业小额贷款方面，团省委与省农村信用社联合社出台《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，各市县团组织也加强与各类金融机构沟通合作，寻求为创业青年提供小额贷款的多种方式。宿迁、南通市团组织通过与本地农信社合作，今年计划发放小额贷款8000万元、1000万元。在农村青年培训和就业方面，大力实施春季培训行动，全省团组织共培训农村青年34008人，为农村青年提供就业岗位140373个，签约72946人。盐城、宿迁、泰州团市委通过与有关部门合办培训班、依托就业创业基地开展培训等方式，分别培训农村青年8000人、4000人和2900人。无锡团市委举办大型招聘会5场，专场面试98场，提供岗位23240个，实现就业3230人。镇江团市委开展大型就业招聘活动2场，小型专项招聘活动3场，共提供就业岗位4000余个，1470人达成初步用工意向。扬州团市委积极筹办青年创业项目集中推介会。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在许多不足之处：一是地区、单位发展不平衡，有的市县和单位工作措施得当、效果显著，有的则力度不大、进展缓慢。二是调查研究不够深入，对本地经济社会环境的发展变化、青年的真实需求等情况了解掌握还不够。三是创新性举措不多，很多工作方法还停留在以往经验的层面上，没有根据变化了的情况作出相应的调整变化。对于这些问题，下一步工作中要着力加以解决。

下一阶段，我们要紧紧围绕“百千万”的工作目标，举全省团组织之力，进一步加大工作力度，下大力气、花硬功夫，探索更多的新方法、新举措，切实做好促进青年就业创业工作，确保全年工作目标圆满完成。

一、坚持组织化推进与市场化运作相结合，进一步抓好青年就业创业见习基地建设

建立青年就业创业基地的主要目的，一方面是为想就业创业的青年提供了解企业真实运行情况的机会，帮助他们积累就业创业经验，提高就业创业能力，另一方面也是为企业和单位选人用人搭建一个平台。下一阶段，我们要以大学生为主要见习对象，以组织化推进为先导和原动力，同时立足江苏市场化程度较高的实际，充分发挥市场作用，努力构建团组织主导、职能部门支持、市场化运作的工作机制，推动这项工作可持续发展。

一要坚持自主建立与推动政府购买并举，多渠道开发见习岗位。从已建立的见习基地来看，大致可以分为两类：一种是政府购买型，团组织主动承接政府购买的见习岗位提供给青年;一种是共青团主导型，主要是共青团直接联系企业、科研院所、高校和青联、青商会会员企业建立基地。下一步，我们要进一步发挥团组织的这种组织优势和广泛联系优势，尽可能多地建立基地，多开发一些见习岗位。同时，我们要在更广的领域和范围思考这项工作，充分利用政府3年内建立100万个见习基地的有利契机，尽可能多地推动和承接各级政府出资建立见习基地。要根据团中央统一部署，认真抓好全省120所普通高校、26所独立学院“大学生就业创业见习基地”的建立，保质保量完成基地建设任务。

二要积极运用市场机制，充分发挥中介组织在人岗对接和跟踪服务方面的作用。在基地建立、见习人员组织方面，我们着重强调团的组织功能，以组织化手段来推进。基地建立以后，实现人岗对接、提供规范的跟踪服务，市场主体比我们更有优势，这就需要我们加强与市场主体合作，充分发挥职业中介组织的专业优势。我们要联系的中介组织，主要有两类：一类是团组织主导建立的青年就业创业服务机构，目前，南京、无锡、南通、扬州都有。要把这些中介组织充分调动起来，投入到见习基地的人岗对接、跟踪服务工作中来。另一类是社会上广泛存在的职业中介机构，我们也要积极联系，把他们吸纳到这项工作中来。最近，团省委正在积极与省优秀青年创业服务机构——南京领航人才开发有限公司蹉商，准备将团省委直接建立的见习基地的人岗对接、跟踪服务等工作交由该机构承办。各地也要积极与当地的各类职业中介机构联系，努力探索团组织与中介机构的利益结合点，寻找到有效的商业模式，努力建立长效工作机制。

三要抓紧做好人岗对接，完善后续管理。青年就业创业见习基地征集上来，这项工作才完成一小半，人岗对接、后续管理还有大量工作要做。各级团组织要集中精力抓好这项工作，加强与见习基地、职业中介组织的联系衔接，发挥各自优势，形成工作合力，尽快把人组织起来，使见习基地“活”起来。要研究工作流程，建立工作制度，确保青年就业创业见习基地良好运转、真正取得实效。

二、坚持加强技能培训与提供岗位信息相结合，进一步抓好农村青年就业工作

培训是提升农村青年就业创业能力最重要的途径，也是促进农村青年就业的基础工作;提供岗位信息，是江苏团组织服务农村青年就业行之有效的工作方法。下一步，我们要紧紧抓住农村“两后生”和青年农民工这两个重点群体，多方式加强技能培训，多渠道提供岗位信息，进一步推进农村青年就业工作。

一要以农村“两后生”为重点，开展技能培训工作。我们正在跟省劳动厅协商，准备联合下发文件，就开展初、高中毕业后学生培训试点工作作出部署，劳动部门负责提供培训基地、培训师资、设计培训内容、划拨免费培训券，团组织负责宣传发动、组织动员、跟踪服务等工作，两方分工负责、合力推进“两后生”培训。各地团组织要加强与劳动部门的沟通协调，做好相关调查摸底工作，着手建立本地“两后生”档案，为大规模开展“两后生”培训工作打好基础。要着力优化培训方式，把采集用工信息与有针对性地组织人员结合起来，把培训和就业结合起来，尽量延长培训时间，提高培训层次和质量。

二要以青年农民工为重点，大力举办各类招聘会。开展专场招聘活动，帮助农村青年寻找工作岗位，是江苏团组织做了多年的特色工作。今后，要继续举办各式各类招聘会，为青年农民工提供就业岗位信息。除了大型的、集中性的招聘会以外，要重点探索小型化、长期化的招聘方式，为青年农民工提供更加方便、快捷的就业信息服务。

三、坚持创新贷款方式与扩大受益面相结合，进一步推进青年创业小额贷款工作

青年创业小额贷款工作我们已开展多年，也成功地探索出了统贷式、担保式、创业卡式和基金式四种有效模式，取得了一定的成果。但与青年创业的需求相比，还存在不少亟待解决的问题，主要是贷款途径比较单一、受益面比较窄等。下一步，我们要在扩大贷款渠道以及扩大贷款惠及面上下功夫，真正把这项工作做出更大实效来。

一要进一步扩大贷款渠道。最核心的就是要尊重市场经济规律，充分考虑银行的利益，把银行的利益诉求与青年的现实需求结合起来，寻找其中的结合点，从而调动起银行发放青年创业小额贷款的积极性。在城市，要进一步加强与国家开发银行的合作，继续通过统贷模式发放青年创业小额贷款，有条件的市或者县(市、区)可以积极争取，同时我们正在探索开发银行+小额贷款公司+团组织的青年创业小额贷款的发放模式。要主动加强与小额贷款公司的联系合作，团省委正在积极与省金融办沟通蹉商，为市县团组织与小额贷款公司合作创造条件。要加强与本土商业银行合作，广辟贷款渠道。在农村，主要是要把创业小额贷款工作与农村金融改革、农村金融组织的发育结合起来统筹考虑，加强与农村信用社、邮政储蓄银行以及各类农民资金互助社的合作。各地要根据团省委、省农村信用社联合社制定的《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，抓紧与当地农村信用社沟通，制定本地的实施方案，切实抓好落实工作。要认真研究如何创新小额贷款担保方式以及加强小额贷款风险控制，继续探索组建青年创业担保公司等途径，不断降低银行发放青年创业小额贷款的风险，风险降低了，银行自然就愿意多贷款。

二要进一步扩大贷款的受益面。我们以前发放的小额贷款，从严格意义上来讲，很多都是几十万乃至上百万的“大额”贷款，资助的对象大部分是二次创业的青年企业家。今后，要把工作重点投放到初次创业的普通青年身上，在“小额”上下功夫。当前要重点为返乡青年农民工提供小额创业贷款服务，加强对这些青年的引导，加强与农村各类金融机构、合作基金的合作，力争扶持一批返乡青年农民工本土创业。

创业是促进就业最积极最直接最有效的方式。江苏地处东南沿海，是一个经济大省、教育大省，市场化程度比较高，青年的文化水平高、创业意愿强，对市场经济的适应能力也比较强，在创业方面有条件也有可能先行一步。青年创业工作我们已做了好几年，也创造了许多好的工作方法，今后，要在以往工作的基础上，重点抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作，继续抓好青年创业服务体系建设，力争把促进青年创业工作提升到一个新的水平。

一要切实抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作。团省委已经联合有关企业成立了5500万元的大学生村官创业基金，下一步将争取各方支持进一步扩大基金规模，同时认真研究基金使用方法，把有限的资金用在刀刃上，真正帮助一批大学生村官成功创业。有条件的团市委也要广泛联系，力争建立青年创业基金。为推动全省农村青年创业工作，团省委将开展农村青年创业项目大赛，通过大赛选拔出一批思路新颖、操作性强、市场前景好的创业项目，给予资金扶持，同时组织动员企业、经济职能部门、金融机构以及高校、科研院所与创业青年结对，为他们提供技术、资金、营销管理、政策信息“四服务”。各市要尽早安排当地的选拔赛，鼓励吸引广大农村青年参与。

二要继续抓好创业服务体系建设。各市县团组织要通过参与地方开发区建设，积极建立各类青年创业基地，推动青年创业群体的集聚和发展。高校团组织要通过校内创业园、创业一条街等形式，通过与高校科技创业园、地方创业示范基地合作，孵化大学生创业团队。要大力发展青年创业服务机构，继续通过创办、挂靠、联系、培育等方式，建立能够为创业青年提供技术支持、信用担保、信息咨询、人才培训等服务的创业服务机构。今年，团省委将继续联合省劳动保障厅、中小企业局等部门考核认定全省优秀青年创业服务机构，并举办青年创业服务机构负责人培训班。要注重开发各级青年商会的多种资源和功能，通过结对帮扶、经贸考察等方式，帮助会员企业加快成长、共同发展，并为有志青年提供咨询、见习等多项创业服务。

同志们，做好青年就业创业工作意义重大，我们既具有良好的工作基础，同时又面临艰巨的工作任务。我相信，在全省各级团组织的共同努力下，在广大团干部的辛勤工作下，我们一定能完成全年工作任务，为促进青年就业创业、推动全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献!

共青团工作会议上的讲话篇五

今天，我们在这里召开20**年全团权益工作会议，主要任务是认真贯彻党中央书记处和王兆国同志的指示精神，按照团十六届三中全会部署和“三个结合、一个制度性安排”的要求，认真总结20**年共青团权益工作，对今年的工作作出总体安排。

在过去的一年中，全团权益系统牢牢把握共青团权益工作的特点和原则，深入推进各项重点任务。各级团组织充分发挥自身的创造力，总结出了一批有价值的重要经验，在理论层面上形成了一些重要的思想成果，进一步打牢了基础，理清了思路，明确了方向，取得了很大成绩。一是深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。按照名称、主题、时间统一的要求，全国各省级团委和绝大多数地市级团委开展了“面对面”活动。各地组织和动员人大代表、政协委员围绕“互联网与青少年健康成长”主题开展深入调研，进行广泛呼吁，形成很多有价值的提案和建议，推动了有关问题引起重视或得到解决，进一步完善了各地团组织与人大代表、政协委员沟通联系的制度化安排，使这一品牌工作日益得到各级党政领导和社会各界的重视与支持。二是扎实推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，按照中央政法工作会议要求和20**年中央综治委预防领导小组工作要点的安排，深入开展重点青少年群体排查摸底专项行动，认真落实针对重点青少年群体的教育、管理和帮扶措施，积极参与整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动，切实完善未成年人保护法和预防未成年人犯罪法配套法规规章。三是积极探索12355青少年服务台的发展模式，强化12355青少年服务台的核心服务能力，重点打造心理和法律咨询服务项目，积极探索青少年权益动态信息监测网络体系。四是广泛发布“假期青少年自护提示”，开展丰富的安全自护教育活动，在内容设计和载体选择上注重依托手机和互联网等新媒体，注重结合青少年的身心特点。五是认真实施权益工作重点课题调研，围绕闲散青少年、网瘾青少年、吸食新型毒品青少年等重点问题开展了专项调研，形成了有充足数据支撑的调研报告，进一步强化了权益工作的理论支撑。这些成绩的取得，离不开党政部门和社会各界的关心支持，离不开各级团干部特别是权益战线同志们的辛勤工作。借此机会，我代表团中央书记处向为共青团权益工作付出辛勤劳动的广大团干部表示亲切的问候!

下面，我和大家交流三个方面的问题。

一、把握好共青团权益工作的基本原则

这个问题涵盖两层意思，一是靠什么原则来选择工作，二是靠什么原则评判工作的成效。20**年全团权益工作会议上，陆昊同志和王晓同志从宏观上、理论上和本质上对共青团权益工作作了充分阐述，明确了工作中的重要原则、方向和要求。团十六届三中全会提出，在工作任务更加明确、标准更加严格的要求下，全团工作要坚持方向不变，力度不减，关键是对各项重点工作进行深化和落实。具体到权益工作，应该注重把握以下四项原则。

1.要紧密结合基层和基层工作

权益工作作为共青团工作的有机组成部分，必须放在全团总体工作大局当中去考虑，必须服从、服务于当前全团的中心工作。团十六大以来，各级团的领导机关着眼于加强基层工作活力，眼睛向下，重心下移，在全团形成了关注基层、支持基层的整体氛围。在今年全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议上，陆昊同志提出要形成全团各级、各条战线、各个领域集中力量、集中资源、集中有效工作载体支持基层开展工作的机制。我们在进行工作选择的时候，要重点看能否结合到基层的工作层面，能否促进基层的活跃。全团权益战线要认真研究如何将权益工作与中心工作相结合，把工作载体和工作项目真正落实到广大基层，通过权益工作来促进基层组织建设和基层工作。

2.要坚持普遍性原则

我们在工作中容易出现一个问题，就是把少数青年和广大普通青年混为一谈，这种对工作对象认识上的不到位，会使我们对共青团组织功能和组织活力的状况产生不正确的判断，使权益工作的针对性、实效性受到影响。我们在进行工作选择的时候要特别强调普遍性原则，要把目光投向广大普通青年，不要那些简单的眼睛向上、只有少数人参与、封闭在体系内的活动，要把普遍性的实现程度作为评判工作的重要标准。比如“面对面”活动，在调研中我们发现，县一级开展“面对面”活动的特点是广大普通青年的直接参与，人大代表、政协委员直接进入社区与普通青年交流，更加直接、准确地反映青年利益诉求。今年我们要在条件成熟的地方努力推动这一工作拓展到县级层面，这一点下面还要谈到。

3.要注重工作创新

随着权益部门的职能调整、青少年权益问题的层出不穷、特殊青少年群体的不断涌现，维护青少年权益的社会环境日趋复杂，工作任务日趋繁重，推动权益工作创新的要求也日益迫切。当前共青团权益工作中存在三个不足：一是对重大问题的研究还不够深入，二是对青少年普遍性利益诉求的反映还不够及时，三是维护青少年权益的方式和手段还需要进一步创新和探索。权益战线团干部要按照陆昊同志提出的“碰到什么学什么”的要求，珍惜跨行业、跨部门的学习机会，把推动工作的过程当作学习的过程和创新的过程，准确把握权益工作“三个结合，一个制度性安排”的要求，结合各地实际，在创造“点”上好经验的基础上，更加注重“面”上的推动。

4.要准确把握权益工作的长期性、整体性、非活动性和科学性特点

一是要在工作摆布上突出整体性，立足服务党政大局和全团的中心工作，面向青少年的普遍性利益诉求来定位权益工作和设计具体的制度性安排;二是要在工作跨度上强调长期性，以一个较长的时期为着眼点，努力推动权益工作从量变走向质变，以工作数量的积累实现工作项目的突破;三是要在工作形式上坚持非活动性，把主要精力放在工作的研究和成果应用上，放在重点工作项目的稳步推进上，放在把工作实效真正落实到基层上。四是要在工作中坚持深入的、准确的、扎实的调查研究，坚持系统的思考和比较，努力掌握权威的、有说服力的数据材料，形成扎实的理论支撑。

今年权益工作的方向和重点没有大的变化，我们要做的是坚定信心，坚持方向，力度不减，推动各项工作的深化和落实。

二、20**年共青团权益工作的主要任务

20**年，全团权益系统要认真贯彻“三个结合，一个制度性安排”的要求，集中力量做好两项工作：一是全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，二是落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项措施，做好预防和未保工作。在本次会议中，我们安排的典型发言和现场看点都集中在“面对面”活动、未成年人保护和预防未成年人犯罪工作上，就是想给大家传递集中的工作信号。下面，我就上述两项重点工作谈几点意见。

1.全面深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动

“面对面”活动是落实“三个结合，一个制度性安排”的有效载体，是引导青年有序政治参与的有效方式和重要举措。去年，我们把活动在地市级推开，全部省级团委和355个地市级团委开展了活动，有的地方还探索将活动延伸到了县级团委。活动产生了良好的社会反响，得到了各级团组织和人大代表、政协委员的广泛认同，各地也在活动的制度化建设上取得了初步成效。同志们普遍感到，“面对面”活动具有党政重视、青年需要、共青团能为、社会关注、人大政协支持等特点，具有广泛的社会适应力，具有很强的成长性，为我们引导青年的有序政治参与提供了载体。

经过实践，我们初步总结出了做好“面对面”活动的一些经验，比如，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点把握活动侧重点;比如，要充分发挥人大、政协有关机构和共青团、青联界别的作用，把蕴藏在人大代表、政协委员中的热心青少年事务、关注青少年权益的热情和力量充分激发、调动和凝聚起来，强化共青团、青联的组织约束，帮助提升代表、委员的履职意识和水平;再比如，应在上半年确定活动主题选题方向，为开展活动留足调研和准备时间，也便于借助人大、政协的视察、调研等工作安排推动活动深入开展。今年，我们将尽量在上半年确定和公布活动主题。此外，很多经验都来自各地同志们的工作实践，我们还要继续总结提炼，发现、发掘和推广更多的好经验、好做法，并积极探索把这些经验和工作方式变成规范化工作模式和制度安排。

在活动开展中也存在一些不足，比如，重视不够，少数地市未按要求开展活动;一些地方以一场简单的座谈会代替活动的全过程，把“面对面”做成了一项短期活动，对问题缺乏充分调研，没有提出并推动落实提案议案，有的提出的建议针对性、操作性不强，使活动在一定程度上流于形式;青少年的参与度不足，活动的社会影响力还需进一步提高，等等。我们感到，“面对面”活动能否做好，首先是思想上要认识到位，真正重视起来;关键要靠深入的调查研究和对青少年普遍性利益诉求的整体把握，注重将了解掌握青少年权益动态、开展重大青少年权益问题调研与“面对面”活动结合起来，切实反映青少年普遍性利益诉求。下一阶段要在活动的参与度、覆盖面、影响力和规范化、制度化等方面着力，进一步形成统一品牌，完善制度安排。今年做好“面对面”活动的总体要求是：扩展到县，规范流程，完善制度。

一是要继续扩大活动的覆盖面和影响力。“面对面”活动经过两年的探索，各地都有不少很好的创新。要及时发现、挖掘和总结各地开展活动的好经验、好做法，通过现场会、开展专项工作培训等方式进行推广和普及。要着力研究基层团组织开展“面对面”活动的运行机制，在保证活动在地市级以上团组织全面开展的基础上，推动有条件的县级团委按照全团统一的要求开展活动，将活动延伸到县一级，进一步扩大活动的覆盖面。目前，“面对面”活动的基本模式是“见面会+提案(议案)”，今年要在此基础上，在活动的各个环节设计符合青少年年龄特点和群体特征的有形载体，拓展了解青少年普遍性利益诉求的渠道和方式，改变活动模式单一的状况，提升青少年的参与度。比如，可以以提案建议为牵动，在走访调研、文字起草、征求意见、提交大会等各个环节设计有形的活动，激发代表、委员的参与热情，创新听取青少年意见建议的方式方法，争取使共青团的提案得到广泛认同并受到高度关注。要改进活动宣传方式，加大宣传力度，与各类传播媒介，特别是青少年喜欢的互联网等新媒体开展合作，努力提升“面对面”活动在青少年中的影响力。

二是要大力加强活动的规范化建设。结合各地在探索实践中摸索出的有益经验，今年，团中央要制定有关“面对面”活动的规范化的操作程序，明确哪些程序一定要做到，提出各个步骤的指导性要求和工作方法。省级团委也要加强对地市和县级团委的工作指导，帮助基层完善工作流程，及时发现基层的创新做法，总结基层的首创经验，培育好的工作模式和典型。开展“面对面”活动，我们特别强调“分层分类”的工作方法，要根据不同层级人大、政协权限和工作特点以及不同层级团组织的工作力量来把握活动的侧重点。省级以上人大具有立法权，要注重通过活动推进立法和政策制定，使我们的工作最大范围地涵盖、影响广大普通青少年;地市级团委要注重将活动主题与当地的实际相结合，推动有关法律法规的贯彻落实和政策制定。从活动开展情况看，去年有部分省份已经将活动延伸到了县级团委，县级团组织在实际问题的解决和推动具体工作落实等方面，具有较大优势。权益工作在团省委层面还有专业分工，在团市委层面的专业分工就比较少了，到了团县委就是一个综合的工作平面，我们的工作设计有可能从线上来讲很符合逻辑，但是在综合平面上往往显得不符合实际。因此，如果要把工作推到县级，就一定要站在团县委的角度来考虑和安排工作，要站在团县委书记的角度去思考问题。县级团委资源、人力有限，如果工作布置过多，团县委就干不过来;同时，团县委会选择要求具体、步骤清晰、做法明确的工作。要通过内部网站等渠道，提供标准化的工作模板和典型做法供县级团组织学习、借鉴、模仿。各省级团委要重视这方面的工作，认真总结经验，形成规范的、简明的工作模式、工作标准，教会团县委书记如何开展“面对面”活动。

三是要探索完善活动的制度化安排。要从政协共青团、青联界别的设置和共青团、青联界别政协委员的职责来把握和深化重点，用足共青团和青联界别的制度性安排，强化共青团、青联的组织约束。政协中的共青团、青联界别，是我们现有的重要制度安排，为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求提供了重要路径。可以通过组织开展专题调研、建立信息通报机制、开设网站专题、设立“委员活动日”等方式落实相关工作，以委员履职活动的经常化推动活动的经常化。要借助人大、政协在基层工作和制度创新方面的成果，不断推动工作创新。“面对面”活动借助的是人民代表大会和政治协商会议这两项重要的政治制度。开展“面对面”活动最起码、最首要的是要了解人大、政协的工作，“碰到什么学什么”就是这个道理。在这方面，团中央权益部专门请人大、政协的领导来讲课，学习人大、政协的工作理论、有关制度、运行机制和工作创新点，通过对人大、政协工作的全面了解，来更加准确地寻找工作切入点。省、市两级团组织要探索在人大相关工作机构的指导下，依据代表法建立人大代表关心青少年事务小组，探索依托基层社区人大代表工作站开展工作的方式，进一步延伸工作手臂。在这方面，一些地方已经有了一些很好的探索，要继续深化、及时总结推广经验。比如，黑龙江在13个地市分别组建由各级人大代表组成的青少年事务代表小组，定期研究青少年事务，并在两会期间集中反映青少年的普遍性利益诉求;比如，青岛依托基层社区人大代表工作站等工作创新，建立“人大代表、政协委员联系青少年事务工作站”，推动“面对面”活动常态化。要从人大、政协有关机构的工作和职责来把握结合点，主动借力推动工作。要完善与人大、政协有关工作机构的合作机制，加强在信息互通、提案、大会发言等各个环节的合作，比如可以推动我们关注的青少年重大权益问题纳入人大、政协的检查、视察和调研工作内容，推动团组织提出的提案成为重点提案，定期联合开展或协助开展调研、视察活动，等等。

2.全面落实预防青少年违法犯罪和未成年人保护的各项工作措施

去年12月，全国政法工作会议部署要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，而预防青少年违法犯罪、加强对青少年特别是重点青少年群体的教育、管理和服务是社会管理创新的重点之一。去年中办、国办转发的中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》(中办发〔20**〕14号)和今年关于深入推进社会管理创新的相关文件中，都明确要切实关心未成年人的成长，提高对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理水平。中央综治委专门对工作任务进行分解，明确这项工作中共青团要发挥主导作用。在这个大背景下，全团上下要充分认识预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作是直接关系到每个青少年健康成长和社会稳定的重大工作，是党和政府交给共青团的重要工作任务，是共青团参与社会管理创新、维护社会和谐稳定、服务国家发展大局的重要渠道。

多年来，全团权益系统依靠以“两法”为核心的青少年法律法规体系保障，依靠预防和未保工作的制度性安排，做了大量工作，取得了一些成绩。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到未成年人成长的社会环境在不断发展变化，预防和未保工作面临着许多新情况、新问题。严峻的就业形势，使以闲散青少年为主的青少年违法犯罪易感群体的基数面临着扩大的危险;工业化、城镇化带来的大规模人口流动，使流动人口中的青少年、农村留守未成年人的权益保障和犯罪预防问题进一步凸显;服刑人员未成年子女、流浪儿童等群体在特殊生存环境中遇到的困难和问题，使他们成为违法犯罪的高危群体。在这种情况下，切实做好重点青少年群体帮教工作，已经成为预防青少年违法犯罪工作中重要而急迫的任务。

要做好重点青少年群体帮教工作，必须准确掌握重点青少年群体的底数和基本情况。去年下半年，中央综治委预防办联合八部委下发了《关于开展重点青少年群体排查摸底专项行动的通知》，要求在彻底摸排的基础上力求准确掌握全国6至25周岁的五类重点青少年群体的底数，研究提出针对性、实效性强的预防工作措施。这项工作是重要的基础性工作，意义重大。各级共青团组织迎难而上，勇担重任，充分发挥预防和未保工作机构及成员单位的作用，迅速行动起来，绝大多数省份在规定时间内完成了工作任务，并形成了许多有效的做法和宝贵的经验。比如，建立本地重点青少年群体数据库，吸收专业人才参与信息的收集和统计，确保各项数据的真实、准确和后期应用;比如，以开展排查摸底专项行动为契机，针对重点区域、重点群体中的重点问题开展调查研究，为预防工作决策提供信息支持;比如，根据当地实际需求，将劳动教养青少年作为排查摸底内容之一，不仅为针对劳动教养青少年工作措施的出台做足准备，也为排查摸底专项行动总体目标的实现进行了有益补充;比如，在开展排查摸底专项行动中探索建立与成员单位之间定期信息报送和工作督导制度，既确保了工作的顺利开展，又为预防办信息制度建设打下良好的基础;比如，通过开展排查摸底专项行动，提高党政领导特别是综治委领导对预防工作的重视，在经费和机制建设方面积极争取支持，优化了工作的外部环境，等等。这些都是各级团组织在开展排查摸底专项行动中的实践创造。

当然，专项行动开展过程中也存在一些问题，比如有些地区由于地域辽阔，交通不便，加之基础档案不够健全等原因，数据上报时间有所延误;有些地区由于临近上报时间，对数据没有进行仔细审核，致使数据准确性受到影响等。总的来看，目前排查摸底的工作已经完成。下一阶段预防青少年违法犯罪工作的主要任务是：切实加强闲散青少年等重点青少年群体的教育、管理和服务，全面推进预防青少年违法犯罪工作。

一是要高质量地完成分析研究和总结工作。在前期排查摸底工作的基础上，认真组织统计分析，总结重点青少年群体性特征和不同年龄阶段的行为特征，并结合重点区域、重点群体中的重点问题开展深入细致的调查研究，提出有针对性的对策建议。去年的权益工作会议上，陆昊同志提出权益工作要把握三个层次，一是对问题进行深入准确的调查研究，二是提出针对性的工作建议和意见，三是在成熟的情况下公开呼吁、促进落实。按照这样的要求，我们掌握了基础数据以后，团中央要做全国层面上的总结和研究，各地也要在地方层面上对地方数据进行全面的分析、研究和总结。要巩固排查摸底专项行动的成果，按照专项行动的数据框架，建立信息动态监控系统，依托排查摸底工作的组织架构，结合各级预防办信息汇总制度的成果，设计预防犯罪工作信息的动态收集和反馈机制，为相关工作的判断和决策打好基础。要寻找排查摸底专项行动中出现的典型，提炼基层在克服困难、处理问题、发挥实效方面的做法，总结基层开展预防和未保工作的经验，通过简报专报等多种方式进行全面广泛的宣传，为各级提供借鉴。

二是要积极探索加强重点青少年群体教育管理和服务的措施。对于“不在学、无职业”等社会闲散青少年，要切实摸清分布区域及其心态，努力建立闲散青少年群体流动和行为变化的信息渠道，采取强化监护、学习辅导和就业培训等措施，改变“失学、失业、失管”的闲散状态。对于有不良行为或严重不良行为的青少年，要研究不良行为的产生根源和控制方式，深入分析从正常行为到不良行为、严重不良行为以至犯罪的行为演化过程，在关键的阶段及早介入和有效介入，有针对性地做好预防和矫治。对于服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和流浪乞讨青少年等弱势群体，要加大社会关爱和救助力度，掌握他们的生活状况、心理动向，尽量解决其就学、职业培训问题，提高教育、服务、救助和管理工作的水平，使他们不因家庭的原因走上犯罪道路。

三是要推动形成重点青少年群体帮教的制度性安排。中央综治委等有关方面领导已明确提出希望在前一段工作的基础上，抓紧起草《关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的意见》，作为排摸工作的重要成果，指导今后一个时期的预防犯罪工作。这次会议之后，团中央权益部将开展较大规模的调研，以发现典型，总结经验，凝聚具有普遍性的共识，制定出台操作性强的文件。全团上下要充分认识《意见》出台的重要意义，全力配合推动文件的形成。团的领导机关要加强对这项工作面上的整体研究，各地要积极主动地利用前期排查摸底的成果，充分发挥基层的创造力，探索具有适用性的举措，为《意见》的起草提供理论建议和实践支持。另外，各级团组织也可以推动形成当地重点青少年群体帮教的制度性安排，为这项工作提供指导支持，也为《意见》出台后相关配套工作的落实做好充分准备。

四是通过多种渠道推动重点青少年群体帮教工作深入开展。第一，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为代表的涉及青少年权益的法律法规，是开展重点青少年群体帮教工作的法制基础。要努力推动“两法”地方性配套法规的修订完善，推动有关部门规章的出台和落实，推动未成年人司法保护的制度化建设。第二，做好预防工作考核，充分发挥考核指导方向、协调力量、推动工作的作用，用好考核机制。第三，要把“青少年维权岗”作为各级团组织开展重点群体教育管理服务的重要社会化工作载体，积极探索创建范围的拓展和创建内涵的丰富，切实发挥基层组织中“青少年维权岗”的作用，将维权服务直达重点青少年个体。

当前全团工作信号高度集中、工作力量高度集中、工作资源高度集中，在权益工作上我们要集中精力做好“面对面”活动和预防与未保这两项重点工作。同时，要注重抓好权益工作的基层基础，加强青少年权益工作的理论研究和舆情监测;深入开展青少年法制宣传教育，继续加强青少年安全自护教育。对其他工作项目，比如12355青少年服务台、青少年事务社会工作者试点，一般来说今年将不再扩大试点规模，要继续探索实践，加强经验交流，并对试点情况进行总结。关于具体的工作安排和部署，权益部的同志还要给大家作详细说明。

三、以科学的工作方法努力推进共青团权益工作

1.要集中精力抓重点

陆昊同志特别强调，做一项工作，抓与不抓不一样，狠抓与一般抓不一样，集中力量抓与分散抓不一样。权益工作涉及面广，头绪很多，可以做的事情也很多，而且由于各地情况不同，侧重点也不完全相同。但无论各地选择什么侧重点，都始终不能偏离“三个结合，一个制度性安排”的指导思想，不能偏离这次会议所确定的两项重点工作。权益工作的特点是在横向面上的协调能力比较强，但在线上向基层延伸的能力比较薄弱，所以必须集中精力，突出重点，努力契合全团的中心工作。只要上下目标一致，持之以恒，互相支持，脚踏实地，我们的工作就一定会有新的突破。

2.要注重综合协调

在调研中有团干部反映各地“两办”的作用发挥得不好，容易流于形式。在这个问题上各级团干部要善于学习综治工作中的经验和做法，通过综合协调来整合资源和推动工作落实，这不仅是具体的工作要求，也是各级团干部应当具有的能力。现在各地的“两办”本身就是一个很好的协调机制，而且在共青团的体系中有这样制度性安排的工作部门并不多，各地要立足发挥好“两办”的作用，不断加强综合协调和横向面的协调，调动各方面积极性，推动工作发展。

3.要注意分层分类

我们在进行工作部署的时候，一定要考虑到团省委、团市委和团县委的区别，考虑到发达地区、中部地区和西部地区的区别，考虑到不同青少年群体之间的区别，要突出不同层级、不同地区和不同群体的工作侧重点和工作要求，不能一概而论地进行普适性的安排。这一点在前面已经提到过，对权益工作的其他项目来讲也是一样，大家一定要有足够的重视。团的各级领导机关要结合实际认真思考本层级、本地区落实工作的具体举措，最大限度地发挥不同层级和不同地区的优势，紧密围绕青少年群体的不同特点来进行部署和安排。

共青团工作会议上的讲话篇六

同志们：

利用这次召开全国重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作推进会的机会，我们套开一个团的权益工作座谈会。昨天，训秋同志、宜智同志分别就近期的预防专项组重点工作提出了明确要求，大家要认真学习、抓紧落实。我就落实好团xx大对权益工作的整体部署和训秋同志、宜智同志讲话精神，谈几点意见，和大家交流。

一、关于几年来的共青团权益工作

团xx大以来，围绕履行好维护青少年合法权益基本职能、寻找到符合社会发展和青年实际的工作载体，全团权益战线不断探索，工作思路和工作格局逐步清晰。

(一)集中力量抓好重点工作，注重持之以恒。按照“三个结合、一个制度性安排”的工作框架，我们调整布局、收缩项目，把力量集中在两项重点工作(“面对面”活动、预防青少年违法犯罪)和一个平台(12355青少年服务台)建设上。通过坚持不懈的努力，“面对面”活动产生一定的社会影响力，成为共青团代表和反映青少年普遍性利益诉求的重要载体;预防犯罪工作着眼于五类重点青少年群体，通过两年试点完善了专项组工作机制，取得一批重要的理论和实践成果;12355青少年服务台在基层实实在在做了不少事，中高考心理减压“阳光行动”、青少年自护教育初步形成品牌效应。

(二)把握权益工作基本特点，突出工作深度。根据权益工作的长期性、科学性、整体性等特点，我们充分借助专业力量，培养研究能力，思考、推进工作的深度得到很大提高。“面对面”活动从选题到提出建议、推动落实，初步形成规范化工作流程，主题调研质量也不断提高。预防犯罪工作通过试点，明确了五类重点青少年群体的工作目标定位，在一些专业领域提出了很好的意见建议，推动职能部门完善了相应的法规政策。

(三)注重制度化的探索，健全长效机制。几年来，我们参与并推动制定了一系列与青少年健康成长有关的法律法规及其配套体系，在法制化建设方面取得一定成绩。制度建设方面，各地结合实际，与人大、政协联合出台文件，进一步完善了“面对面”活动工作制度。预防青少年违法犯罪专项组办公室加强横向协调，推动相关职能部门出台了有利于未成年人保护的政策措施，开展了一系列专项行动。

几年来，全团权益战线齐心协力，牢牢把握重点，推动工作稳步发展，在团内团外都赢得了比较好的声誉。这些成绩的取得，是全体同志共同奋斗、特别是基层积极探索的结果。在这里，我对大家的付出和努力表示衷心的感谢!

二、深入学习贯彻团xx大精神，把握新形势下权益工作的新要求

团xx大对权益工作作出了全面部署，昨天宜智同志的讲话也提出了很多具体要求。把这些部署和要求落到实处，还有很多工作要做。

(一)深刻理解党中央重要精神。最主要的是党中央在团xx大开幕会上的祝词和同新一届团中央领导班子成员集体谈话时的重要讲话。要求，“团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。”党中央的祝词强调，共青团“要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益融入法治社会、和谐社会建设之中，反映好青年呼声，努力为青少年圆梦创造良好环境。”当前，团中央的所有工作布局都是围绕这些指示精神进行的。大家要仔细研究，结合工作实际反复学习领会。

(二)准确把握共青团权益工作的基本原则。团xx大报告提出，共青团要积极参与社会管理创新，把维护青少年合法权益与坚持党的领导、依法维权、促进社会和谐稳定有机统一起来。这是今后一个时期我们开展权益工作的基本原则。

(三)积极探索切实可行的工作路径和载体。团xx大报告明确了当前共青团权益工作的基本框架，即推进法制化维权进程、完善组织化维权机制、构建社会化维权体系，同时针对这三个方面提出了具体工作要求。确立这一工作框架，源于我们对以往权益工作的积累总结，源于对其它群团组织开展维权工作的借鉴，也源于基层团委实践探索及各方面专家学者的意见。大家要紧紧围绕这三个方面的内容，认真梳理已经开展的工作，探索落实“三化”要求的路径和载体，突出特色，形成体系。

三、关于制定权益工作五年规划和开展青少年权益工作创新试点的考虑

为更好地贯彻落实团xx大精神，团中央权益部前段时间研究草拟了《共青团权益工作规划(20xx—20xx年)》和《“青少年权益工作创新”试点工作方案》，这次拿到会上征求大家的意见，讨论研究后将正式发给各省级团委。

(一)关于制定五年规划的考虑。应该说，这个规划的出台是经过较长时间酝酿的。今年年初，围绕拓展共青团的维权工作空间问题，我们组织专门调研，访谈了13个省的党委分管领导，到全国总工会和全国妇联实地调研，在多个省市召开座谈研讨会，还走访了政治学、社会学、青年工作等领域的专家学者。通过调研，最终形成对拓展共青团维权工作空间的一系列深入思考。团xx大对权益工作的部署中，充分吸收了这些调研成果。规划就是在此基础上制定的，主要表现为对团xx大工作部署的分解和细化。

制定五年规划，还考虑到工作的延续和创新问题。针对团干部流动较快的实际，有必要把党中央提出的明确要求，经过系统研究比较成型的工作项目等固定下来，避免因为人员的较快变动而影响工作的推进。同时，先把基础框架搭起来，鼓励各地大胆探索创新，也可以多角度、多层次地为权益工作创造新经验、丰富新成果。

(二)关于开展“青少年权益工作创新”试点的考虑。当前，青少年成长发展中面临很多全新的问题和困难，特别是近年来侵害未成年人权益的热点事件不断出现，引发社会和媒体强烈关注。能否有效地履行维权职能，做好青少年合法权益的“代言人”，对我们的工作提出了严峻挑战。近几年来，党中央书记处在每年对共青团工作的指示中，对于权益工作都非常重视，提出很多具体要求。我们必须拿出切实举措，做出有效回应。

目前，重点青少年群体试点已进入全面推广阶段，紧接着开展青少年权益工作创新试点，可以形成工作的梯次推进，一波接一波地推动权益工作向纵深发展。此外，我们现在对于工作的研究把握中，有的设想、思路还不是很成熟，选择工作基础较好的地方先行试点，既可以在某些点上取得重点突破，也便于视情况及时作出局部调整。

关于试点工作的具体实施，首先是要分层分级，找准定位。各试点城市要突出自身特点，根据现有工作基础，确定合适的试点方向和目标群体。试点城市所在省(自治区、直辖市)团委要制定督导检查计划，给予有力的工作指导。二是要突出重点，以点带面。各试点城市要针对所选定的方向，不求大而全，力争重点突破，关键是试出切实有效的做法。要借助专家力量及时进行理论总结，把零散的经验上升为理论和机制，便于今后在全国推广。还要注意通过试点，带动权益工作的全面活跃。我们鼓励各省同步开展省级试点工作。三是要推陈出新，打破常规。试点的很多领域，我们以前没有介入或只是浅尝辄止。希望各试点城市相互加强交流借鉴，同时学习其他部门在社会管理创新领域的成功经验，真正试出成效，打开工作局面。

四、近期需要重点推进的工作

按照团xx大工作部署和五年规划的安排，下一阶段我们要重点推进以下三个方面的11项工作。

(一)推进法制化维权进程

1.推动健全法律法规和政策体系。一是推动修改《预防未成年人犯罪法》。前不久，团中央已经向全国人大法工委报送了修改立项报告，下一步将配合相关部门做好修法调研，尽早形成修订草案的建议稿。二是各地要继续推动完善“两法”的地方性配套法规，积极争取纳入有利于青少年权益保护的内容，同时推动制定能够提高“两法”可操作性的司法解释、政策、意见等。

2.促进法律法规的贯彻落实。一是以联合相关部门开展专项行动、推动或参与执法检查等方式，促进青少年权益保护法律法规的贯彻落实。二是依托全国律师协会的公益律师队伍，建立起工作机制和专门队伍，推广开展法律援助工作。三是深化青少年法制宣传教育。主要是提高针对性和有效性，加强内容体系和教育阵地建设，宣传推广科学的教育理念和方式方法。

3.强化未成年人司法保护工作。团中央已经联合相关部委出台了《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》，推动在《刑事诉讼法》中设立“未成年人刑事案件诉讼程序”专章，取得一系列重要的制度成果。下一步，要依托预防专项组，进一步强化法院、检察院、公安、司法行政机关在办理未成年人刑事案件中的衔接和配合，推动未成年人司法保护制度的落实。

(二)完善组织化维权机制

4.继续深化“面对面”活动。一是要完善常态化“倾听”机制，组织好主题调研，更好地了解青年实际需求。二是密切与人大代表、政协委员的联系，加强政协共青团和青联界别建设，有条件的地方可以尝试设立代表委员青少年事务小组(工作站)。三是要提高提案、建议质量，不仅问题点得准、措施提得实，还要集中声音，形成声势。四是推动将青少年权益问题纳入执法检查、委员视察、调研等专项工作，抓好提案、建议的办理落实。

5.发挥各级未成年人保护工作机构的作用。目前全国已有30个省(自治区、直辖市)和318个地市设立未成人保护工作委员会。由于没有全国层面的机构来统筹和指导，各地在推动政策法规、协商办理个案等方面还不够活跃。可以先活跃地方工作，找准定位、明确职责、规范程序，完善沟通协调机制，以创建“青少年维权岗”为抓手，协调成员单位积极参与未成年人保护工作。在此基础上，继续推动设立全国层面的工作机构。

6.重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。昨天的会议上，训秋同志和宜智同志已经进行了部署，这里不再展开讲。

(三)构建社会化维权体系

7.建设12355青少年服务台。目前全团已有的254个服务台(或热线)发展参差不齐。要围绕服务台的基本定位，着眼于社会化发展方向，进行系统的规划。一是突出重点城市，集中资源支持50个基础较好的服务台，发挥其辐射带动作用。二是强化核心能力，依托专业力量向青少年提供心理、法律、自护、家庭教育等方面的服务。三是扩大社会影响，主动走进学校、社区开展“线下”活动。四是利用服务台积累的大量数据，对青少年权益动态、趋势等进行监测、分析，为工作决策提供参考。

8.发展青少年社工队伍。根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(20xx-20xx年)》，20xx年我国社会工作人才总量要达到50万人。要根据全国社工队伍建设的总体规划，用好现有的队伍，稳步扩大数量，提升专业能力，建立起团组织自有的青少年社工队伍。大家都提到，社工队伍主要由民政部门在抓，希望团中央和民政部加强联系沟通，做好顶层设计。这个意见很好，权益部要尽快推动落实。

9.应对未成年人权益保护典型个案和热点事件。针对近期频发的侵害未成年人权益典型个案，团组织应当积极应对、表明态度、提出建议，才能树立起维护青少年权益的社会形象。一是发挥未成年人保护工作机构的作用，在成员单位之间建立数据、信息共享的平台，实现个案的有效转接、受理。二是针对热点事件，建立包括情况调查、分级响应、舆论引导等在内的响应机制。这方面的分寸要把握好，要有充分授权，要逐步积累经验。

10.建设网络和新媒体平台。权益战线、特别是各地12355青少年服务台，在这方面具备一定的工作基础。要继续加大工作力度，综合运用网站、短消息、微博、微信等新媒体平台，广泛开展青少年法制宣传、自护教育、心理健康和家庭教育等服务，提高权益工作的社会“能见度”。还要根据互联网舆论传播的特点，引导青少年形成正确的社会观察，促进青少年健康成长。

11.适当联系和引导维权类社会组织。目前出现很多带有维权性质的民间社会组织，深入特定工作对象，在维护弱势群体权益方面有着较强的影响力，同时也还缺乏有效的管理和支持，具体情况非常复杂。希望大家密切关注、深入了解这些民间社会组织，主动接触，建立联系，取得信任;在此基础上，为他们的发展提供力所能及的支持，尝试建立交流平台、开展项目合作，构建以共青团为枢纽的社会化维权组织体系。

五、做好权益工作的几点体会

最后，我也结合几年来参与权益工作的实践，谈几点做好权益工作的体会。

(一)提高工作研究的专业水准。一是自身要加强理论学习，具备法学、社会学、心理学等方面最基本的学科背景。二是要充分依托专家、借助“外脑”。特别是团省委这一级，要稳定联系一批热心青少年事务、有较高学术素养、认同共青团工作方向的专家队伍，帮助我们获得理论支持、凝练实践经验。

(二)把握权益工作的内在机理。通过五类重点青少年群体试点工作，我们对不同群体的工作定位有了比较准确的认识。对于有不良行为青少年，是依靠专业力量进行教育矫治;对于闲散青少年，是动员正面力量进行接触联系，避免接受社会不良因素的影响;对于流浪未成年人，主要是打击拐卖行为和实施救助，帮助他们回归家庭;对于农村留守儿童，依靠学校和社会力量提供关爱服务;对于服刑在教人员未成年子女，通过个别接触，解决心理问题，提供必要帮助。

(三)提高工作的针对性和实效性。权益工作面对不同的青少年群体和多样化的实际需求，必须注重精细化、突出针对性，否则只能流于面上的热闹，工作难以深入持久。比如转化矫治有严重不良行为或轻微违法犯罪青少年，要认识到三个方面的教育必须紧密配合。一是情感教育，依靠亲情实现感化;二是道德教育，让他们懂得基本的道德要求和社会规范;三是法制教育，特别是法治精神的培育和法律底线教育。

(四)善于学习其他部门的经验。权益工作涉及很多职能部门，在协调联系过程中要注意学习他们的好经验好做法。比如综治办成立专项组，建立支持、考核、督办等制度，有力推动了工作;民政部门救助流浪未成年人，抓住扩大救助场所、主动寻找救助对象、完善国家监护制度等关键环节，只用了一年时间就实现街面无流浪儿童的工作目标;还有公安部门开展的打击拐卖儿童专项斗争，法院、检察院在未成年人司法保护领域的实践探索等，都需要我们借鉴、学习，并找到与共青团工作的结合点。

(五)推动工作要有持之以恒的韧劲。《预防未成年人犯罪法》从提出建议到正式颁布，经历了20xx年时间，是好几任同志接续努力的结果。重点青少年群体试点工作，摸排基础数据就做了将近一年，然后开展专题调研，正式的试点又做了两年，才有现在的成果。广西的经济发展水平并不很高，但通过5年多的持续努力，推动预防专项经费落实到了乡镇一级。干工作必须有韧劲，一点一点地做，一茬接着一茬做。

总的来看，当前的共青团权益工作面临难得的发展机遇，也面临很多新的挑战和困难。希望同志们认真思考领会党中央提出的工作要求，深入贯彻落实团xx大精神，勇于探索创新，坚持求真务实，推动共青团权益事业迈上新的台阶、实现新的发展。

共青团工作会议上的讲话篇七

宣传工作是共青团与青年工作的重要组成部分,是组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的重要方法。下面是本站小编给大家整理的在共青团宣传工作会议上的讲话，仅供参考。

去年以来，在县委和团市委的正确领导下，团县委紧紧围绕全县中心工作，在青少年思想教育、志愿服务、创建省级文明县城等各项工作中都取得了可喜的成绩，但也遇到了一些新情况、新问题。20xx年，面对新形势和新挑战，我希望大家继续发扬成绩、克服不足，知责有为、奋力拼搏，努力谱写全县共青团宣传工作的新篇章。

20xx年，全县共青团宣传工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中和四中全会精神，认真履行四项基本职能，紧紧围绕县委、县政府中心工作及上级团组织的工作部署，继续坚持“团结奋进、先思先行”的发展理念，立足共青团基本职能，扎实开展团的各项宣传工作，团结带领广大团员青少年为建设“国家级陕北能化基地转型发展的先行区”和“全省率先全面建成小康社会的示范区”发挥生力军作用。

一、围绕理想信念教育，大力强化青少年思想引导工作

1、扎实开展青少年理想信念教育。围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这一当代青年的时代主题和青年工作的根本方向，通过新闻网、神木报、团县委官方微博、微信公众平台等新媒体，在学校、企业、社区、农村等不同领域基层团组织中广泛宣传“我的中国梦”主题教育实践活动，大力宣传以学习xx届四中全会精神为主题的系列活动，切实提高全县广大团员青年的法治意识。组织开展“三观”、“三热爱”、“学党史、知党情、跟党走”和“延安精神代代传”等教育实践活动，以五·四、六·一等重大节庆日为契机，组织开展以提高学生综合素质为目的的各类球操及体育器械比赛，进一步用中国梦夯实广大青少年的共同思想道德基础，激发历史责任感，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。根据不同年龄段青少年特点，深入开展中学生“与人生对话”、“十八岁成人礼”、中职学生“彩虹人生”、少年儿童“红领巾相约中国梦”、“红领巾大讲堂”等主题活动。

2、培育青少年社会主义核心价值观。继续以宣传建设“诚信神木”为契机，广泛开展以“奋斗的青春最美丽”、“诚信神木 与我同行”为主题的青年讲堂、演讲比赛、征文比赛、诚信文化宣传长廊、班队会等系列活动，使诚信文化宣传走进学校、走进社区、走进广场。积极引导各学校少先队广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国和讲道德、尊道德、守道德教育，使社会主义核心价值观在青少年中生根扎根。以“迈入青春门、走好人生路”教育活动为载体，广泛开展青少年公民意识教育。深化优秀共青团员、优秀少先队员、优秀青年志愿者等评选表彰活动，大力宣传青少年典型事迹，用身边的好青年激励更多青少年学习先进，奋斗成才。

二、推动宣传平台的全面活跃，着力提升志愿服务水平

1、更加重视网络新媒体工作。加强与新闻网等县域媒体的合作，突出内容供应和形式创新。着力扩大团有宣传平台的影响力和覆盖面，以推动现有团内宣传平台全面活跃为目标，进一步抓好微信、微博等新媒体的运用工作，在已有成果基础上，推动各基层团组织和团干部开通微博和微信。积极吸引和凝聚网络意见领袖、微博达人等新媒体骨干，针对青少年思想困惑、片面理解及时进行客观理性、符合青少年思想思维逻辑的舆论引导，全方位展现我县共青团的工作实效，切实提升“指尖上的共青团”工作水平。

2、全面推进志愿服务工作。以规范全县志愿服务管理，形成志愿服务系统化、规范化、常态化为目标，进一步健全完善志愿者招募、注册、指导、培训、评价、表彰机制。制定完善《神木县青年志愿者管理办法》。加大志愿者的培训力度，常态化开展宣传“亲青连心”、“爱心传递、情暖万家”为主题的志愿服务活动，不断拓展志愿服务领域，推动形成全民参与志愿服务的浓厚氛围。深化希望工程，开展20xx年希望工程圆梦行动，帮助青少年健康成长。

三、对20xx年宣传工作的几点要求：

1、继续加强青少年思想教育工作。按照习“自觉培育和践行社会主义核心价值观要从少年儿童抓起”的要求，在全县青少年群体中大力宣传社会主义核心价值观，结合学习贯彻党的xx届四中全会精神，教育全县青少年从小信仰法治，从小做到知法、懂法、守法。

2、进一步抓好青年舆论引导工作。当前，网络的发展和普及在突飞猛进，青少年已经成为网络文化的重要受众主体，而国家对网络传播进行约束和管理的法律法规却相对滞后，以至于网络谣言和网络不良言论得以迅速传播，严重污染了青少年的生活环境。这些网络谣言使正处于认知成长阶段和世界观、人生观正在形成阶段的青少年有“颠倒是非、混淆黑白”的危险，使部分未成年人的理想信念模糊、道德观念偏激、影响了自身的判断，造成思想和行为的偏差。因此，各基层团组织应该采取积极有效的方式进行引导，发挥好领军作用，引导团员青年在网络舆情中站对立场、站稳立场，辨明是非、弘扬主流文化;同时，各级团组织要密切关注县内团员青年对热点问题、重大事件的认识态度，有针对性地开展教育活动和预防工作，进一步引导团员青年树立政治意识和大局意识。

3、加强乡镇团委宣传队伍的建设。针对部分乡镇团委宣传干事短缺，应及时跟组织申请，把一些思想政治素质好、宣传能力强、热心共青团事业、青年认可度高、实绩突出的优秀宣传人才选配到乡镇团委宣传队伍上来，加强团的各项基层宣传工作。

4、增强信息报送的时效性。各基层团委开展活动要十分重视信息报送工作，做到快速撰稿、快速传递、快速上报。同时要高度重视报送信息的质量，上传信息做到标题简明、主题鲜明、文字精炼、突出新意。要善于总结经验，发现问题，展示工作，宣传成果。

5、加大宣传培训力度，提升乡镇团干和少队辅导员的宣传能力。团县委今年将定期对团干及少队辅导员进行宣传知识、宣传手段、宣传时效性等方面的知识进行培训，切实增强团干队伍的宣传能力。

同志们：

这次共青团宣传工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会和党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团xx届五中全会部署，研究和部署今年和今后一个时期全团引导青年工作，推动全团引导青年工作实现新发展。

去年，团的宣传战线按照党中央要求和全团统一部署做了大量工作，很有成绩，突出表现在扎扎实实地开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动、“我与祖国共奋进”形势政策教育，继续探索和深化分类引导青年工作，积极探索和加强全团新媒体工作，启动实施了“劳动·创造·奋斗”励志教育活动。全团宣传战线同志们勤勤恳恳、兢兢业业，取得了很好的成效。这里，我代表团中央书记处，对全团宣传战线的工作给予充分肯定，向团的宣传战线的同志们表示感谢。

关于全团宣传战线20xx年的工作，请长奎同志具体部署。今天的会议，我主要跟大家交流最近一直思考的一个问题，这个问题与“两个全体青年”中第二个“全体青年”的目标有关，就是团的宣传战线如何在过去不断探索积累、引导青年取得积极成效的基础上，从我们擅长的“内容供应”全面地向“产品供应”转变，使团的工作和活动更好地实现影响全体青年的目标。

一、团的宣传战线实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的基本考虑

经过多年的探索，团的宣传工作已经具备了由“内容供应”向“产品供应”进行战略转变的基础，并且能够实现这样一个转变。

1.要积极应对经济社会深刻变革和青年学习、生活、工作、娱乐、阅读方式的深刻变化对共青团宣传思想工作带来的重大挑战。

团的宣传战线的同志在对中央各种重要文件的学习、研究、领会等方面具有一定优势，有较扎实的理论功底和素养，这非常值得肯定，要继续坚持和发扬。同时，我们要清醒地认识到，时代变革和青年发展对团的宣传思想工作带来了很大的挑战。其中一个显著的特征，就是青年与新媒体、文化、艺术、时尚元素之间的关系更加紧密。20xx年，我国人均gdp已经超过了4300美元。从国际经验来看，人均gdp超过5000美元时，人们的时尚性、娱乐性、健康性消费支出会大幅增长。这不仅是一个抽象的准则，还会渗透在很多领域当中。对于我们的工作对象而言，具体体现为青年工作中有娱乐、娱乐中有时尚，学习中有娱乐、生活中更有娱乐。比如，很多青少年一闲下来，就会沉浸在伴随他成长的手机里，那部手机能够满足青少年沟通、生活、娱乐的多方面需求。而他们的手机界面，从10多岁的小朋友开始就没有黑白文字的格式了，手机画面的视觉冲击效果、色彩丰富程度都与过去大大不同。

在经济社会深刻变革和青年思想深刻变化，青年的学习方式、生活方式、工作方式、娱乐方式、阅读方式等发生深刻变化的背景下，做好引导青年的工作，仅靠准确把握党的要求和中央精神，把握引导青年工作的正确方向是远远不够的，还要在两个方向上继续努力：一是努力把党的理论和路线、方针、政策转化为符合青年人思维方式和观察视角的、青年易于接受的思想逻辑和“小道理”;二是大力运用青年人喜闻乐见的新媒体、文化、艺术等手段和产品，把正确的思想内容装在各种有效方式和相关产品之中，通过组织和市场两种力量，传播给广大青年。以党的理论和路线、方针、政策为基础，把符合青年特点的思想逻辑和路径载体结合起来，这并不是一个简单的“内容供应”，而是全方位的“产品供应”。

做好青年思想引导工作，首先当然要靠工作内容本身的正确。但还要强调善于把握中央的要求，用能够吸引青年人的方式，至少是青年喜欢和能接受的方式，来传播正确的思想主张。就怕我们有一些工作，内容很经典，但不讲方式，青年根本不接受。

去年，团的宣传战线各项工作得到了中央充分肯定，我们要坚定信心。但同时，我们还要保持格外的清醒，尤其要清醒地意识到我们的工作与青年的距离还是比较远的。远在哪里?就是我们还没有完全把需要引导的内容融入在青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中。从根本上讲，还缺乏与新媒体足够的融合，缺乏足够的文化、艺术、时尚元素。

“内容供应”把握得好、把握得准，不意味着我们就能够真正完成好引导青年的任务。它还有一个过程，需要找到新的思想逻辑，找到最适用的路径和载体。当前，视觉审美的满足，已经成为许多产品第一轮次推介的工作任务。比如，新版的《理论热点面对面》、新版的历史教科书，都已经插入了很多彩色图片以增强对读者的吸引。比如，高露洁牙膏的牙膏盒包装，自进入中国市场以来发生了多少变化，如果把这些包装盒收集起来，从图案、设计的变化就能够折射出一个时代审美逻辑的变化。这些绝不仅仅是印刷技术的提高，而是反映了人们接受习惯、审美习惯的深刻变化。

再比如，国内的电视剧，以及《建党伟业》等主旋律电影，仅靠内容是不能很好地吸引观众的，还要靠色彩的丰富程度，靠审美和视觉效果。今年中央要求深入开展学雷锋活动。现在学雷锋会面临一个新问题：新一代年轻人特别是90后，除了从小学课本里知道雷锋以外，别的恐怕就知道的很少了。因此，首先要考虑的问题可能是如何让90后知道雷锋是什么样的人，比如，拍一部新版的雷锋故事电影，把雷锋精神刻画得有时代性、审美上也符合现在年轻人的接受习惯，而不是把50年代黑白片的学雷锋电影进行简单数字化，否则，没有多少年轻人会愿意看那些画面。去年，我们下了很大力气开办未成年人专属网站“未来网”，团中央网络影视中心与宣传部共同配合，下了很大功夫，效果总体是好的。但与“摩尔庄园”等社会网站相比，还有一个明显的差距，就是在色彩的丰富程度和视觉画面的完美程度方面存在不足。同样是很好的产品，在内容不错的情况下，包装和色彩上存在这些差距，产品在市场上就会受影响。因此，做好新的时代背景下的引导青年工作，要求我们特别注重把引导内容融入青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中，注重运用新媒体手段和文化、艺术、时尚元素。

2.不能把“产品供应”简单等同于“产品制造”。

从全团来看，各级团组织在“产品供应”方面已经有了不少探索，也有很多点上的经验。比如去年结合党史教育推出的动漫片《号角》，取得了一定的社会影响。但从整体上看，还存在很大差距。我们特别要注意不能把从“内容供应”到“产品供应”的转变过程，简单理解和等同于“产品制造”的过程。实现有效的“产品供应”要靠自己做，但不能只靠自己做。如果只靠自己做，就叫“产品制造”。所以，大家要理解清楚“产品供应”主要指的是产品的策划、设计、组织，而不是简单地变成团的某一级组织的“产品制造”。青年的需求量那么大，光靠团组织自身的力量是不行的。共青团有思想性、政治性的一面，也有群众性、社会性的一面，整个社会力量远远大于团组织当前既有的专职工作力量，团组织和团干部要努力融入社会，熟悉社会生活，熟悉市场规则，熟悉商业模式，善于与专业的艺术力量、市场力量深度合作，善于借助团组织特有的社会信用，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类生产文化艺术产品的企业和社会组织合作推出内容能引导青年，又有市场潜力的产品。

二、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变需要把握的几个问题

第一，要注重对内容的准确把握。

实现“内容供应”向“产品供应”全面转变，各级团干部特别是团的宣传战线的干部首先要扎扎实实、认认真真地学习党的理论和中央文件原文，领会精神实质。团的宣传战线的干部和分管领导，对社会主义核心价值体系等意识形态领域的重大问题，一定要下功夫认真学习、深入研究，否则就是不称职，也没法对宣传战线的工作进行指导。大家要清楚地认识到，在政治上很难有“神童”，所有的能力都要靠学习、靠积累。大家对中央的重要讲话，不能仅看一遍，而是要反复学习，反复思考，结合实际、结合工作认真贯彻。要认识到对中央的文件能否记得住，不完全是记忆力的问题，而是学习态度、理解能力的问题。有的表述看一遍可能记不住，但多学习几遍，多联系实际、多思考，就一定能记住，关键还在于对学习和工作的态度。

第二，要探索与青年思维方式相符合的思想逻辑。

团干部有坚持理想主义、锐意进取、勤奋敬业的好传统。要在引导青年工作中努力深入青年、贴近青年、融入青年，把党的思想主张和青年人的思想实际、思维方式结合起来，找到与青年人思维方式相符合的新的思想逻辑。形成新的思想逻辑，各级团干部一要准确领会中央要求的精神实质，这是基本前提;二要善于汲取党的理论战线取得的重要研究成果;三要善于汲取社会各领域取得的重要研究成果;四要融入青年，善于把理论精髓与青年人的生活实践和社会观察融会贯通，具备过硬的理论阐释功底。

当前，团的宣传战线要集中力量，努力破解如何按照青年人的思想逻辑，阐述清楚思想引导领域的一些重大问题：一是讲共同理想时，说清楚中国特色社会主义“特”在哪里;二是说清楚马克思主义的精髓是什么，在当前体现出什么样的思想主张;三是说清楚中国共产党是一种怎样的政治力量、为什么要坚持党的领导;四是说清楚我国改革开放的伟大成就与当前的基本国情，让青年既增强信心，又保持合理预期和奋斗精神;五是如何培养青少年爱祖国、爱人民、爱中华民族的理性思想和感情基础;六是青年人为什么应该有健康、积极、向上的生活态度;七是如何对青少年进行道德底线教育和社会道德教化等。要通过学习和实践，锻炼思辨能力，练好思想功底，做到在讲道理时既体现中央精神，又不脱离实际、不脱离青年人的生活、不脱离青年人的社会观察、不脱离青年人思想中存在的认识和问题。

回答这些重大问题有挑战、有难度，需要有硬功夫，需要付出艰苦努力。大家要认识到，虽然团的岗位与不少党政岗位在工作内容上存在差异，但如果抽象出来，只是锻炼的载体不同，对工作本领的锻炼在很多方面都是一致的、相通的。在团的岗位上干透的事情，以后在别的岗位也能用得上。目前我们的工作空间很大，涉及的领域很宽，提高、积累自己的机会很多。大家要抓紧时间努力，真正投入进去、钻研进去、勤奋敬业，做到“干一行、爱一行、钻一行”，在推进工作的同时锻炼本领。

第三，要找到与青年特点相贴近、相融合的路径载体。

找准引导青年的有效路径和载体，要求大家多下功夫，多熟悉社会，多熟悉青年人现在的生活、工作、学习、娱乐和阅读方式。这就要求我们的工作一定要克服高端化、高龄化的倾向，一定要融入到青年学生、企业青年、农村青年、进城务工青年等普通青年群体中去，深入地观察和研究他们。

当前，微博已经成为青年重要的沟通方式，中央对于共青团大胆运用微博开展工作提出了明确要求。今年，各级团组织都要开通微博，广大团干部也要积极开微博，团的宣传战线的专职团干部都要开微博，还要鼓励各级团组织树立和联系的青年典型开微博;团组织的微博数、发帖量和粉丝量等要每月统计、内部排行。要鼓励全团在这个领域大胆开展工作，让团干部在微博上谈谈对社会热点问题、生活问题、学习问题、娱乐问题等各种问题的见解。团的宣传战线首先要带好头。

对新媒体，要注意提升团属新媒体的质量和与社会新媒体机构的合作。不要什么事都自己干，团组织也没有那么多资源。比如，有的团市委与当地最好的网站合作开设青年手机报，这就是把“内容供应”和“产品供应”结合起来，把内容供应嵌在产品供应上，效果就很好。少先队、中学共青团组织要在运用动漫载体上下大工夫。低龄青少年群体甚至一部分大学生的阅读习惯都是这样，基本上动漫化了，我们的工作载体也要适应青少年这种阅读习惯的变化。

此外，我们还要在影视、艺术、歌曲作品方面下大功夫。最近，我们与长春电影集团、海军政治部宣传部、《故事会》杂志社等合作推出影视剧和青春励志故事，团中央不用做很多具体工作，主要就是合作、参与、提出意见、联合制作等。只要是能够帮助青年形成健康积极向上生活态度的文化产品，各级团组织都可以大胆地开展合作。我们要始终牢记共青团引导青年的目标是两条：一是坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，二是引导他们形成健康积极向上的生活态度。这两条目标的实现，都要大量使用新路径、新载体。共青团有政治性、思想性的一面，还有群众性、社会性的一面，我们只讲群众性不够，还要讲社会性，要让共青团的工作内容融入到社会、融入到广大普通青年之中。

这里，还要向宣传战线的同志们强调两个问题。

一是要熟悉社会生活、熟悉市场规则、熟悉商业模式。共青团要继续办好《青年文摘》这样的王牌产品，并在产品上清晰标明共青团的符号。同时要认识到，整个社会的力量毫无疑问要远远大于共青团组织专职队伍自身的力量，我们要善于运用社会力量推动工作。少先队向社会征集6首传播“四好少年”的mv歌曲，就是一次成功的尝试。团组织在社会中还是有良好信用的，我们要有针对性地用好这一优势，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类企业和社会组织合作，通过向社会征集、推荐、联合署名等形式，推出一批以爱国、励志、修身、情感等为主题的，思想内容积极向上、受青年喜欢的影视、动漫、歌曲、图书等文化产品，让共青团非常鲜活地、有审美水准地、符合青年人思想逻辑地存在于广大青年当中。从历史上看，共青团组织有很强的策划能力，推出的工作和活动大家很喜欢，当前遇到了一些新挑战，但我们要传承这些好的传统，不能只会干“大事”、说“大”的原则，不会干具体的事情。

二是要熟悉艺术。艺术的魅力是不可替代的，在许多领域和场合，艺术的感染力会超过政治家的讲话。做宣传思想工作，尤其要重视艺术的独特魅力。对于青年工作者特别是团的宣传战线的同志来说，熟悉艺术、了解时尚就更加重要。在工作中注重运用艺术、时尚的元素，自己首先要懂。比如，北京市最好的中学已经开始排演音乐剧了。如果我们连音乐剧是什么都不知道，连最经典的音乐剧都不了解，我们的工作就会落后于时代、落后于青年。团的宣传战线的同志们要在这方面多下功夫，多开展些专题培训，多与艺术家沟通学习，这样以后再来把握工作，效果就不一样了。

三、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的两个重要目标

一是切实增强引导青年的针对性、适用性和普遍性。思想逻辑解决的是引导青年工作的针对性，路径载体的运用解决的是引导青年工作的适用性，此外，还要注重引导青年工作的普遍性。这三条缺一不可。我们经常说，目前有许多团的工作适用性、普遍性不够，影响面小，有的还仅限于“体制内”。这说明我们还没有真正地把引导工作从“内容”转为“产品”，更没有实现“产品”在市场中的发展。如果我们的工作没有借助市场力量，完全靠团的组织来推动，肯定无法达到预期的效果，无法形成真正的社会功能。所有经典的“大片”，没有一个是只靠组织力量推动的，根本上要靠市场的力量。我们要努力使团干部掌握这种本领，善于借助市场的力量推动工作。一旦借助了市场力量，普遍性就出来了。

二是实现共青团在青年中合理的组织存在。实现团组织在青年人中合理、适度的组织存在，仅靠现在的工作还远远不够。如果北京的中学生都在拍音乐剧，而团干部对音乐剧还没有最基本的理解，就是我们的工作要被时代和青年淘汰的一个危险信号;如果大量青年人喜欢的歌星我们从来都不知道，没有听过他的歌曲，也有被时代和青年淘汰的危险。因为不了解这些元素，根本无法挖掘青年中存在的内在积极性。

我们要在解决引导青年针对性、适用性、普遍性的同时，解决好共青团合理、适度的组织存在的问题。在有益于青年健康成长的出版物上印团徽就是团组织合理、适度存在的一种形式;联合推荐图书、拍摄电影、推出电视栏目等，最后联合署名，也是合理体现团组织存在的有效形式。

在广告学中有个原理：一个突出的符号能够让人产生记忆。为了更好地体现团的组织存在，我们就是要把共青团的组织符号鲜明地、合理地在许多地方体现出来。这样做的目的，就是要努力实现提出的“两个全体青年”的目标要求。第一个“全体青年”主要靠继续大力强化团的基层组织建设、靠各种层级化和非层级化的组织覆盖来实现，团的宣传战线在实现第二个“全体青年”中担负着重要职责。这既要靠工作内容本身的正确，又要靠大家充分利用新媒体和文化、艺术、时尚的元素，实现团组织在青年中的合理存在。

今年团的宣传战线还有一项重要任务，就是上半年要举办专题展览和交流，既集中展示全团在运用新媒体和文化手段引导青年方面取得的积极成果，又能互相借鉴、取长补短，推动各级团组织更好地选用新媒体和文化、艺术元素开展工作。会议结束后，各地要积极行动起来，做好本地区展品的搜集、整理工作，共同把展览筹备工作做好。

各级团组织和广大团干部要把对党的忠诚和对团组织的感情转化为正确的工作方向和扎实的工作行动，用实实在在的工作业绩纪念建团90周年、迎接党的。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会、全国宣传部长会议精神，学习贯彻党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团xx届四中全会有关部署，重点研究和部署当前和今后一个时期全团引导青年工作。

去年，团的宣传思想战线按照党中央的要求和全团统一部署，深入开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，认真完成了分类引导青年试点工作的各项任务，努力探索引导青年工作的新路径、新方法，不断增强引导青年工作的针对性、适用性、普遍性，分类引导青年试点工作受到了党中央书记处的充分肯定。在这个过程当中，全团宣传思想战线和试点单位的很多同志，都付出了艰辛的努力。在这里，我代表团中央书记处，向同志们表示亲切的问候。

下面，我就今年的共青团宣传工作谈几点意见，供同志们参考。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形势下的青年群众工作

从共青团的工作性质出发，开展青年思想引导工作要牢牢与党中央的工作要求相吻合。近期，要重点把握好三个方面的要求：一是要深入领会中央关于宣传“”巨大成就和“”发展规划的要求，抓好青年形势政策教育。二是要关注中央关于做好新形势下群众工作的一系列新要求，并结合团的实际贯彻落实到青年群众工作中来。三是要关注中央对加强社会管理和创新提出的一系列新要求，研究共青团组织如何在其中发挥积极作用。 这三个要求是近期团的宣传思想战线的同志们要注意把握的。关于如何做好新形势下的青年群众工作，全团正在组织开展调查研究。经过最近一段时间的调研和思考，我认为特别要着重把握好以下几条。

1.心里要有青年。各级团干部做好党的青年群众工作，首先是心里要真有青年群众。为什么执政时间长了干部容易脱离群众?可能与“格式化”的工作方式有关。我们心里必须清楚，现代社会政权逻辑既不是政治强人的政权，也不是利益集团的政权，归根结底是人民的政权。当前，尽管仍然存在不少问题，我国总体保持了发展、稳定的良好局面，其根本原因就在于党得到了绝大多数群众的认同。做群众工作，摆在第一位的任务，就是心里要有群众。

2.要通过各种方式联系青年，努力融在青年之中。团的工作同样存在“格式化”问题，尤其是团的各级领导机关，直接面对青年群众的机会较少。在这种情况下，我们尤其要注重多联系青年。比如，驻外团工委的工作机制，联系了大量的普通青年，就是在实实在在地做青年群众工作;加强非公有制企业团建，通过这样的组织载体让共青团和团的基层干部更多地联系普通青年，这也是在实实在在地做青年群众工作。团干部要通过各种方式、各种途径尽可能地多联系青年，真正融入到青年之中。

3.要关注和发现青年群众的具体困难和困惑。对青年而言，困难和困惑都是难题。青年正处于人生的成长、发展阶段，他们无论对自己的人生和未来，还是对国家和社会的发展，都可能会有一些思想困惑。比如，有的大学生对考研究生还是就业的问题来回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的负担和压力。青年的一些思想困惑和问题，对于生活阅历相对丰富的团干部而言，是可以帮助他们解答的。团干部在联系青年的过程中，要注重关心和发现青年的具体困难和困惑，对他们进行必要的指导和解答。

4.要力所能及地帮助青年解决实际问题。发现了青年的具体困难之后，各级团组织要努力帮助青年群众解决实际问题，不怕问题小，关键在于做得实。

5.要用真诚的态度对青年进行必要的思想引导。中国共产党是具有鲜明思想主张的执政党。作为党的助手和后备军，作为党领导下的青年群众组织，对青年进行必要的思想引导，是共青团义不容辞的责任。在青年中传播党的思想主张，帮助青年形成健康积极向上的心态，都是共青团组织肩负的责任。引导青年的过程当中，最重要的是要坦诚、真诚。只要用真诚的心态、真诚的态度，给予青年必要的引导，不论内容和结论是否为青年所接受，他都会接受你这个人、接受你所代表的组织。反之，面对青年，如果总讲套话、空话，不仅没有作用，也会影响党、团组织在青年心目中的形象。在历史上，党之所以能够团结和带领广大人民群众，也是因为在不同历史时期能够提出极其鲜明的思想主张，直奔人民群众内心中最关心的问题。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家卫国”。团的干部也要注意掌握这些方法。这些道理归结起来就是一条，做青年群众工作一定要包含着对青年必要的思想引导。

二、明确根本目标，把握好引导青年工作中的几个关系

做好引导青年工作，是党交给共青团的根本任务。党中央书记处一贯要求共青团组织引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，这是引导青年工作的核心目标，是共青团组织思想性、政治性的体现。但作为青年群众组织，仅有这一条是不够的，还要努力引导青年形成健康积极向上的生活态度，以此来真正赢得青年对我们的感情和尊重。

共青团工作重要的价值体现就在于它的思想性。思想问题是根本性问题，思想问题无所不在、无处不在、无时无刻不在，团的宣传思想战线的同志们要从这个高度来看我们的工作。同时要认识到，思想引导工作的价值要体现在务实的工作当中，不是光懂得几句官话、套话、文件上的话就够了，要善于把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的、具体的“小道理”。从某种程度上讲，宣传工作就是掌握道理、传播道理的工作。这种道理既包括大到国家发展的道理，也包括小到青年生活中的道理。经济社会转型过程中，面对高速社会变革带来的种种诱惑和挑战，不少年轻人对社会、对人生的认识出现偏差，容易产生极端情绪、悲观情绪、偏激情绪等。各级团组织和团干部在引导“大问题”、“大道理”上要清醒，在引导青年树立积极健康的生活态度上，也要体现青年组织对青年人应有的理解、关心。要像对待自己的小弟弟、小妹妹那样，真心帮助青年解除思想上的疑惑和烦恼，用自己多少懂得一些、而青年还不明白的道理，帮助青年把事情认识得更透一点，想得更深一点。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友谊的力量，在青年中树立威信，影响青年的思想和行动。

实现引导青年工作两个方面的重要目标，当前要特别引导青年把握好以下三个关系。

1.引导青年既要看到国家发展的成就、坚定理想信念，又要把握基本国情、保持奋斗精神和合理预期。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党的领导下，我们国家的建设和改革事业取得了伟大成就，为我们引导青年提供了丰富的素材。1979年邓小平同志提出20世纪末实现人均国民生产总值翻两番的目标，现在还没看到过有历史文献证明当时西方的政治家和学者相信我们这样的“豪言壮语”。但伟大的中国共产党带领伟大的中国人民，靠一点一点的拼搏，提前实现了这个奋斗目标。迄今为止，全球范围内能够连续20xx年保持年均7%以上增长的经济体只有13个，从世界历史的发展进程看，如此奇迹般的成就是少有的。这些成就的取得，对于任何一个国家、任何一个政党都不必然。这些伟大成就，使我们开展引导青年工作有足够的底气。我们也有理由相信，在国家的这种发展态势下，当代青年的思想能够保持总体健康积极向上的主流。

但在引导青年看到伟大成就、坚定理想信念的同时，当前还要引导青年准确把握中国的基本国情。中央非常明确地强调，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家，这个判断非常实事求是。我们国家作为发展中国家的基本国情，不会因为经济的高速发展而迅速发生彻底改变。要看到，经济总量居世界第二并不意味着财富总量、经济竞争力居世界第二，更不意味着国民文明素养、教育水准、法制意识、道德信仰等就能达到相应水平。要看到，无论是首都北京还是其他发达地区，离开繁华都市，在城乡结合部和广大农村，都有典型的发展中国家的痕迹。要从各个角度引导青年深入观察基本国情，保持清醒头脑，继续艰苦奋斗而不丧失拼搏精神，保持合理预期而不提出脱离国情的诉求。团属媒体尤其要在这方面努力做好宣传和疏导工作。

调研发现，新生代农民工选择职业时对收入的考量发生了显著变化：他们对于收入与闲暇之间的选择、收入与劳动强度之间的选择、收入与精神愉快程度之间的选择都有新变化。这些变化生动说明了精神需求的满足在人们生活中占据越来越重要的地位。正因为这样，我们要高度重视引导青年的精神追求，努力在青年中和社会上引导形成强大的精神力量，使之在平衡社会前进中发挥重要作用。

3.引导青年既要有鲜明的时代性，又要有厚重的历史感。一代青年只有真正成熟起来，才能肩负起民族振兴的伟大使命。真正成熟起来，第一要有批判勇气，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分与历史感紧密相关。历史感不是简单的历史知识，也不是简单的史实再现，而是历史的逻辑，是看待社会变革和社会进步的历史角度，是历史的思想方法。

比如，经常有学者、媒体把今天的中国和欧美作比较，这种比较有一定道理，但提供给我们的仅仅是一种重要的学习和借鉴。从历史的角度看，与我国当前比较具有可比性的是欧美的工业化中期阶段。当时欧洲出现的各种问题，如城市新移民进城以后的生活单调化问题，社会成员的水平流动障碍和垂直流动障碍问题，绝对贫困存在和相对贫困的持久性问题，中产阶级形成、利益集团形成的问题，激进保守势力的斗争和转化问题，弱势群体的利益诉求和权益保护问题等，在今天的中国社会都有一定程度的再现;今天我们每年的“三八”妇女节、“五一”劳动节，就是典型的美国工业化中期阶段妇女斗争、劳动者斗争留下来的遗产。不过，西方发达国家上百年甚至数百年工业化、城市化进程中渐次出现的矛盾和问题，在中国压缩在30多年的改革开放中集中出现了，因而我们的矛盾和问题更为凸显和尖锐。 从横向比较来看，中国现在人均gdp不到4000美元，西方主要发达国家实现人均gdp从5000美元到1万美元的跨越基本开始于20世纪70年代中期和后期，这个阶段许多国家会面临“中等收入陷阱”的挑战。目前来看，只有日本、韩国、新加坡等少数国家，因为解决好了宏观调控、自主创新和收入分配这三个重大问题，从而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美国家，虽然工业化比中国早20多年，进入“中等收入陷阱”后，却长期处于停滞和徘徊，并存在贫富悬殊等严重社会问题。所以，作比较的历史阶段很重要，不能老拿西方的今天和中国比。一旦运用正确的历史方法，与西方国家工业化中期阶段作对比，那么我们就会认识到，我国压缩在改革开放30年尤其是后20xx年集中出现的社会矛盾和问题到底能不能跨越，对我们是严峻的考验。由此，我们对于当前我国正处于矛盾凸显期的重要判断的思考和认识就会更加深入和透彻。

再比如，中国改革开放的起点状况是资本相对不足、劳动力相对富裕，因此，青年中年龄稍长者能够接受资本所有者利润收入很高而工人劳动报酬相对较低的事实。而新生代农民工就很难接受这一点，他们认为资本与劳动相互不可替代。形成这样的认识，与他们的人生经历不同直接相关。

这些都说明，历史感的问题非常重要。各级团组织要注重培养青年的历史感，引导他们在保持时代感的同时更加理性成熟。尤其在开展庆祝建党90周年、辛亥革命100周年等重大历史事件的教育活动时，不能简单地再现史实，而要以这些史实为载体，培养青年善于运用历史的视角、历史的思维方式，善于从历史的维度和合理的历史比较中分析看待问题，形成更加成熟的思想认识和理性心态。团属媒体要在善于运用历史的视角，既保持尖锐的批判勇气、又养成理性的批判精神方面作出表率。

三、关于今年共青团的宣传工作

今年团的宣传思想工作任务很重，长奎同志将作具体的安排部署，我在这里就几项重点工作跟大家交流一些看法。

1.关于在全团全面推开分类引导青年工作

分类引导青年工作是全团引导青年的主线工作。去年试点结束后，我们贯彻党中央书记处的重要指示精神，对在全团开展这项工作作了初步部署。大家一定要明白，这项工作决不是试完点就完了，今年要在全团全面推。大家还要明白，分类引导青年工作不是一个具体的事，而是一种重要的思想方法，其核心要求就在于：要针对不同类别青年群体的思想意识关键点及其形成逻辑，运用符合各类青年群体思维方式、接受习惯的话语来诠释道理，并努力找到符合各类青年群体沟通、交流、联络、聚集方式的传播路径和载体。今年，大家要把分类引导的思想方法全面贯彻到引导青年的各项工作中来，运用团中央下发的《大纲》，结合庆祝建党90周年、我与祖国共奋进、青年马克思主义者培养工程等引导青年的重点活动，努力将引导青年工作的思想内容针对性、传播方式适用性、引导对象普遍性提高到一个新的水平。

2.关于“我与祖国共奋进”形势政策教育活动

今年全团的形势政策教育活动，已经下发专门通知进行了部署，基本思路是由团的宣传部门统筹，学校、城青、农青等战线共同参与。各级团组织、团的各条战线都要按照统一部署、规定动作完成好任务。这项工作已经启动，下一阶段，要注意把握好以下三点，努力把工作做深、做实、做透。

一是要引导青年既坚定理想信念，又保持奋斗精神和合理预期。我们有足够的信心通过宣传“”时期和改革开放30多年来取得的伟大成就，让青年从内心里认同中国共产党。同时，也要有足够的意识提醒青年深刻认识和把握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家的基本国情，引导青年保持奋斗精神，确定合理预期。 二是要结合各类青年群体的特点，阐释他们关心关注的问题。宣讲活动一定要针对青年的所思所想来开展，而不能搞“空对空”。大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同青年群体，关心、关注的问题有很大不同，话语方式也有很大不同。宣讲报告要充分考虑不同青年群体的关注点，回答好不同青年群体最迫切需要解答的问题，帮助他们在国家发展的大背景中更好地寻找好自己的定位。

三是要坦诚地与青年进行思想交流和讨论。开展形势政策教育的过程中，要注意不能回避现实中存在的各种问题。有的问题，如收入分配、贫富差距、官员腐败等，都可以非常坦诚地与青年讨论。既要承认当前社会上存在的各种问题，又要坚持向青年传播党为人民服务的宗旨和民族振兴的使命。

3.关于“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动

围绕庆祝建党90周年开展的“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，团中央书记处没有进行简单的部署，而是经过了深入细致的讨论和研究，在充分考虑当代青年特点以及基层团组织和团干部实际情况的基础上确定活动方案，目的就是希望确保这次党史学习教育活动不流于表面，真正达到务实、能做到、有收获的效果。比如，推荐的党史学习书目经过了仔细斟酌，专职团干部每人至少确定一本必读书、参加一次党史学习讨论并发言，兼职团干部也要参加一次党史学习讨论，这些规定动作基本都能做到。与知名网站联合开展党史学习教育活动，提供《中国共产党简史》、《青少年学习中共党史丛书》在线阅读，也是考虑了当代青年的阅读习惯。

开展党史学习教育活动，不能简单罗列历史知识，而是要通过党史知识学习，努力达到两个目的：一是帮助青年深刻理解中国共产党。通过宣传党90年的历史，使广大青年从中理解党最宝贵的东西，理解党为人民服务的根本宗旨，为中华民族伟大复兴而不懈奋斗的历史使命，以及理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。归根结底，是要让广大团员青年特别是团干部传承党最宝贵的品格。二是培养广大青年的历史感。不仅要从党成立以来的历史出发，还要注重结合近现代史看中国共产党的历史，通过丰富的历史素材和深入的历史比较，引导青年形成正确的历史感，深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性，理性看待当前党和国家事业发展中面临的一些困难和问题。

4.关于运用新媒体引导青年

运用新媒体引导青年，一直是我们十分关注的一个问题。党中央书记处对共青团加大网上青少年工作力度提出了明确要求。全团要认真研究新媒体的规律和特点，善于借助社会新媒体力量，大力加强团属新媒体阵地建设，推动基层团组织广泛建立务实、灵活、多样的新媒体引导平台，积极开展青年乐于参与的新媒体引导活动，努力开辟运用新媒体引导青年的新途径、新办法。

以上四项重点工作，不是相互割裂，而是相互联系、相互融合的。大家在部署工作的过程中要注意通盘考虑、整体推进。

同志们，宣传思想战线的工作对团干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把问题想明白，才有可能用更多的道理去影响青年;只有自己真信，才有资格引导青年去坚定信心、信念。大家要努力增强党性修养，不断提高理论水平和意识形态工作能力，始终坚持务实的作风，对青年进行有效的思想引导。

共青团工作会议上的讲话篇八

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同志们：

同志们，新的一年赋予我们新的机遇。希望大家牢记使命担当、锐意改革创新、扎实努力工作，在x建设国际一流和谐宜居之城和xx的奋斗历程中建功立业，让党放心、让人民满意。